最新農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展申論范文范本(通用8篇)

是提高工作效率和提升綜合能力的重要環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)的內(nèi)容要簡明扼要，言簡意賅，不拖泥帶水，突出重點(diǎn)。在閱讀這些總結(jié)范文時(shí)，我們可以學(xué)到如何組織材料和整理思路的方法。

農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展申論范文范本篇一

眼前的鏡子成為常伴身邊的“保健醫(yī)生”，智能機(jī)器人按照主人指令靈活地掌管著客廳，“智能家居”可以自動(dòng)開啟家用電器;“聰明”的汽車行駛在“智能”的路上……在日前召開的2019中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)上，一大波正在照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的“黑科技”，為與會(huì)者帶來智能生活的新體驗(yàn)，也展現(xiàn)著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來愿景。

習(xí)近平主席在給博覽會(huì)的賀信中指出，“當(dāng)今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，對各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全球治理體系、人類文明進(jìn)程影響深遠(yuǎn)。”這其中的一個(gè)重要方面，就是信息技術(shù)和人類生產(chǎn)生活交匯融合，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展突破。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)購物、在線外賣、手機(jī)支付等數(shù)字化消費(fèi)場景，早已像柴米油鹽一樣，進(jìn)入老百姓日常生活;信息化、智能化改造等數(shù)字化融合場景，持續(xù)產(chǎn)生著“化學(xué)反應(yīng)”，助力傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在去年底達(dá)到31萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約1/3，已成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷升級，就業(yè)格局更加優(yōu)化，消費(fèi)需求持續(xù)增長。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是大勢所趨，蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式。當(dāng)前，新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷創(chuàng)新突破，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)加快了向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的腳步。例如，伴隨著全球互聯(lián)網(wǎng)流量從1992年的每天約100gb飆升到2017年的每秒45000gb以上，微軟、蘋果、亞馬遜、騰訊和阿里巴巴等超級數(shù)字平臺在世界經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。中國作為世界網(wǎng)絡(luò)大國和數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國，更加重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念指引下，正積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。面向未來，一方面要在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程中，創(chuàng)造和擁抱新模式、新業(yè)態(tài)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)真正打造成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎;另一方面，尤其要注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，讓這個(gè)新引擎能夠持續(xù)輸出強(qiáng)勁動(dòng)力，發(fā)揮好驅(qū)動(dòng)作用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，需要堅(jiān)持均衡普惠的原則。聯(lián)合國一份調(diào)查報(bào)告指出，盡管跨國性數(shù)字經(jīng)濟(jì)巨頭企業(yè)發(fā)展迅速，但全球目前仍處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，互聯(lián)網(wǎng)連接不足的國家與高度數(shù)字化的國家之間差距趨于擴(kuò)大。在我國，非網(wǎng)民規(guī)模仍有5.41億，其中農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占比62.8%。這意味著，進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，仍需加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)普及率，在拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用中不斷縮小“數(shù)字鴻溝”，讓人們共享數(shù)字技術(shù)的紅利。換個(gè)角度看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)向基層、向農(nóng)村延伸，正是在打開“下沉市場”的廣闊空間，展現(xiàn)著中國經(jīng)濟(jì)的巨大潛力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，需要貫徹深度融合的理念。數(shù)字經(jīng)濟(jì)既要壯大電子商務(wù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，也要通過推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、遠(yuǎn)程醫(yī)療等數(shù)字化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，站上數(shù)字化高地。例如，經(jīng)過數(shù)字化和智能化改造，一家企業(yè)的生產(chǎn)線生產(chǎn)效率提高10%以上，能源利用率提高20%以上，企業(yè)的競爭力大為提升。只有數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互為依托、齊頭并進(jìn)，才能真正驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍向高層次、經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量。

5g通信將打破信息傳輸?shù)膸捪拗?，?shù)字技術(shù)的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)將更加明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將不斷開辟新賽道。積極抓住全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)揮制造大國和網(wǎng)絡(luò)大國的優(yōu)勢，不斷提高數(shù)字技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用就會(huì)更加強(qiáng)勁。

農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展申論范文范本篇二

針對于申論科目有些考生質(zhì)疑除了可以每天通過做題提升自己的申論水平，還有別的方面能夠提升嗎?其實(shí)，做題提升是一個(gè)方面，尤其是各位已經(jīng)備考很長時(shí)間的考生，申論學(xué)習(xí)可能會(huì)到一個(gè)瓶頸期，那么如何打破瓶頸就成為提分的關(guān)鍵，小編認(rèn)為細(xì)節(jié)是其破解之道。

申論的試卷并不是毫無章法隨便拼湊的，我們每一篇申論試卷都是有一定的主題的，所以我們這次名言佳句的鑒賞也按照不同主題進(jìn)行分類，這樣更有利于記憶也更有利于日后的使用。在此小編跟大家分享名言警句之實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展篇，希望能對廣大考生有所幫助。

1.必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)?！?xí)近平。

5.必須高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)贏利能力?！?xí)近平。

農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展申論范文范本篇三

同志們：

“三農(nóng)”工作，著力將精神學(xué)至更深處、工作干在更實(shí)處、成效落到更細(xì)處，在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的新征程上作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)會(huì)議安排，講四點(diǎn)意見。

“開門紅”開好頭、起好步。要進(jìn)一步制定和完善發(fā)展糧食生產(chǎn)工作方案，落實(shí)惠農(nóng)穩(wěn)糧政策，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要組織技術(shù)人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民做好春收作物田管、春播春種，大力推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，科學(xué)施肥用藥，促進(jìn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效。要保障糧食安全，關(guān)鍵是要保糧食生產(chǎn)能力，確保需要時(shí)能產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)，必須夯實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”的物質(zhì)基礎(chǔ)，抓緊啟動(dòng)實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，努力推動(dòng)糧食產(chǎn)能早日邁上新臺階，全方位夯實(shí)糧食安全根基。要加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，及時(shí)了解天氣變化，對春季可能遇到的倒春寒、干旱等各類自然災(zāi)害，提前做好各類防范預(yù)案，抓緊抓實(shí)抓細(xì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，著力解決影響春耕備耕的突出問題，全力做好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作。

要把新觀念、新思維融入。

“三農(nóng)”工作中，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)思想解放和觀念更新，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的志氣和勇氣，把“思想破冰”的能量轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力。以大視野謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，在提理念、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、樹品牌上構(gòu)建新格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。要結(jié)合實(shí)際“苦練內(nèi)功”，逐步推進(jìn)我縣農(nóng)貿(mào)市場、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、直銷窗口、外貿(mào)出口等銷售平臺體系進(jìn)一步完善。要堅(jiān)持把平臺建設(shè)作為集聚要素、集聚資源、集聚動(dòng)能的重要抓手，聚焦科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、要素集聚和產(chǎn)銷服務(wù)等領(lǐng)域，成功搭建一批平臺載體，有力促進(jìn)要素資源的大集聚、大整合、大提升，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供了有力支撐。要圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，研究更有針對性、實(shí)用性的財(cái)政金融政策，探索建立新型化的涉農(nóng)信貸模式，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資成本承受力和風(fēng)險(xiǎn)管理的平衡點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、村集體經(jīng)濟(jì)組織等提供便利優(yōu)惠的信貸保障，同時(shí)加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，集中梳理政策、宣傳政策、落實(shí)政策，提升金融助農(nóng)能力。

突出特色發(fā)展著力打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)、品牌強(qiáng)、生態(tài)美的觀光綜合體將質(zhì)量高、潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為承載平臺下大力氣、下實(shí)功夫全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)奮力走出一條綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。要不斷調(diào)整和完善工作思路，充分利用現(xiàn)有的優(yōu)秀資源稟賦，立足我縣特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，確保鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，培育支撐產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，

“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村基層工作的核心力量，在創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村過程中，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和生活污水治理，深入推進(jìn)村莊綠化美化亮化。立足鄉(xiāng)土特征、地域特點(diǎn)和民族特色提升村莊風(fēng)貌，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和特色民居，傳承好歷史記憶，把挖掘原生態(tài)村居風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”，促進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)提質(zhì)增效。

**。

萬元，安排項(xiàng)目。

**。

個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。

**。

個(gè)。同時(shí)，今年重點(diǎn)支持。

**村壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大后勁。要通過加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等措施，拓寬農(nóng)民增收新渠道。

同志們，新時(shí)代鄉(xiāng)村振興大有可為。我們要以。

**。

的鮮明底色，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的。

**。

做出新的更大貢獻(xiàn)。

農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展申論范文范本篇四

去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求”。按照高質(zhì)量發(fā)展要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向展開經(jīng)濟(jì)工作布局。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。國際金融危機(jī)后，我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的深刻變化，經(jīng)歷了較長時(shí)期的波動(dòng)下行。隨著近兩年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，市場預(yù)期有效改善，經(jīng)濟(jì)增速由降轉(zhuǎn)穩(wěn)，波動(dòng)幅度明顯收窄，已連續(xù)10個(gè)季度穩(wěn)定在6.7%至6.9%之間，提高質(zhì)量和效益正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。

高質(zhì)量發(fā)展開啟了由“數(shù)量追趕”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”的新階段。經(jīng)過改革開放后的快速發(fā)展，我國在上世紀(jì)90年代中后期告別了短缺經(jīng)濟(jì)，數(shù)量矛盾逐步緩解。隨著收入水平提高和中等收入群體擴(kuò)大，居民消費(fèi)加快向多樣化、個(gè)性化、服務(wù)化方向升級，而“數(shù)量追趕”時(shí)期迅猛擴(kuò)張形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力跟不上市場需求變化，出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，質(zhì)量矛盾上升到主導(dǎo)地位。如果說，填補(bǔ)“數(shù)量缺口”是過去一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉，那么，填補(bǔ)“質(zhì)量缺口”就是高質(zhì)量發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。高質(zhì)量發(fā)展階段的主要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)品附加值，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資回報(bào)率和全要素生產(chǎn)率，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。

高質(zhì)量發(fā)展開啟了由“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的新階段。隨著近年來勞動(dòng)年齡人口逐年減少，人口數(shù)量紅利快速消失，土地、資源供需形勢發(fā)生變化，生態(tài)環(huán)境硬約束強(qiáng)化，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力已由生產(chǎn)要素高強(qiáng)度投入轉(zhuǎn)向提高生產(chǎn)效率。這個(gè)階段，制約發(fā)展的瓶頸是創(chuàng)新能力不足，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，依靠創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

高質(zhì)量發(fā)展開啟了由改變“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題的新階段。我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！安黄胶獠怀浞值陌l(fā)展”本身就是發(fā)展質(zhì)量不高的突出表現(xiàn)。因此，要針對社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分的問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升為主，從主要解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。

穩(wěn)中求進(jìn)，體現(xiàn)了實(shí)事求是的思想方法和遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，是治國理政的重要原則。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，才能從容應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷多年艱難調(diào)整后，投資、貿(mào)易和工業(yè)生產(chǎn)回升，呈現(xiàn)出自2010年以來首次覆蓋范圍較廣、回升勢頭較強(qiáng)的復(fù)蘇態(tài)勢。但主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策收緊可能引發(fā)金融市場動(dòng)蕩，美國減稅法案可能加劇主要經(jīng)濟(jì)體競爭性減稅，地緣政治動(dòng)蕩也可能沖擊全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高，服務(wù)業(yè)占比上升，創(chuàng)新支撐作用增強(qiáng)，質(zhì)量和效益改善。但也要看到，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨困難，民間投資和制造業(yè)投資增勢疲弱，創(chuàng)新能力仍不夠強(qiáng)，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)性失衡仍然突出，潛在風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。在這種情況下，最重要的就是保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持底線思維，把握好政策力度和節(jié)奏。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，需要統(tǒng)籌各項(xiàng)政策，加強(qiáng)政策協(xié)同，形成政策合力?！胺€(wěn)”，重點(diǎn)在保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境穩(wěn)定，引導(dǎo)和穩(wěn)定市場預(yù)期?！斑M(jìn)”，重點(diǎn)在更大程度發(fā)揮結(jié)構(gòu)性政策作用，更加注重解決民生問題，加大改革開放力度。這里的“穩(wěn)”，強(qiáng)調(diào)的是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“穩(wěn)”;這里的“進(jìn)”，強(qiáng)調(diào)的是“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上的“進(jìn)”，是科學(xué)有序的“進(jìn)”。

積極的財(cái)政政策取向不變。黨的十八大以來，我國堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策，財(cái)政赤字由1.2萬億元增加到2.38萬億元，但赤字率一直控制在3%以內(nèi)。2018年要增強(qiáng)財(cái)政支出的公共性和普惠性，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加大對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新、“三農(nóng)”、綠色發(fā)展、民生等領(lǐng)域的支持，加大對打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障力度。繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，整頓“名股實(shí)債”和違法違規(guī)擔(dān)保行為，制止以政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等名義變相舉債。

穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性。去年以來，去杠桿取得初步成效，通過加大監(jiān)管力度、整治金融亂象、補(bǔ)齊制度短板，金融“脫實(shí)向虛”初步扭轉(zhuǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)聚集勢頭得到控制。今年貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，管住貨幣供給總閘門，靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，完善金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

在保持總量性政策連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，更大程度發(fā)揮結(jié)構(gòu)性政策的作用，增加優(yōu)質(zhì)增量供給，優(yōu)化存量資源配置，加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。增強(qiáng)社會(huì)政策民生導(dǎo)向，加強(qiáng)基本公共服務(wù)和基本民生保障。加大改革開放力度，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新突破。

農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展申論范文范本篇五

能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長治久安至關(guān)重要。習(xí)近平同志2014年6月13日主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命提出5點(diǎn)要求：推動(dòng)能源消費(fèi)革命，抑制不合理能源消費(fèi)；推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系；推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級；推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道；全方位加強(qiáng)國際合作，實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。5年來的實(shí)踐證明，“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源安全新戰(zhàn)略，從全局和戰(zhàn)略的高度指明了保障我國能源安全、推動(dòng)我國能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向和路徑。

深刻認(rèn)識能源安全新戰(zhàn)略的核心要義。

“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的能源安全新戰(zhàn)略，深刻揭示了世界能源發(fā)展的大趨勢大邏輯，揭示了新時(shí)代我國能源發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律和方向趨勢，對于我們在新時(shí)代做好能源工作、推動(dòng)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。

堅(jiān)持以保障能源安全為首要任務(wù)。我國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，如何確保國家能源安全、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終是能源事業(yè)發(fā)展面臨的首要問題。習(xí)近平同志關(guān)于能源安全新戰(zhàn)略的重要論述，著眼我國能源發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，明確新時(shí)代能源發(fā)展必須首先確保能源安全，為做好新時(shí)代能源工作指明了方向。當(dāng)前，我國能源安全保障依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們要清醒認(rèn)識肩上的責(zé)任，牢牢堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實(shí)強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識，扎實(shí)提高能源安全保障能力。

堅(jiān)持以清潔低碳為發(fā)展方向。能源開發(fā)利用造成生態(tài)環(huán)境赤字，是世界各國面臨的普遍問題。我國傳統(tǒng)能源富集地區(qū)大都生態(tài)環(huán)境比較脆弱，能源開發(fā)利用會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成較大壓力，影響我國生態(tài)安全和社會(huì)安全。習(xí)近平同志關(guān)于能源安全新戰(zhàn)略的重要論述，著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，明確了新時(shí)代我國能源清潔低碳發(fā)展方向。我們要積極順應(yīng)能源發(fā)展客觀規(guī)律，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持清潔低碳發(fā)展方向，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，加快能源轉(zhuǎn)型升級步伐。

堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為第一動(dòng)力。當(dāng)前，我國能源市場結(jié)構(gòu)和市場體系深層次問題仍很突出，科技創(chuàng)新在能源發(fā)展中的作用還不顯著，長期形成的粗放發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。習(xí)近平同志關(guān)于能源安全新戰(zhàn)略的重要論述，深入總結(jié)我國能源發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確新時(shí)代我國能源發(fā)展必須加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點(diǎn)，從根本上回答了順應(yīng)能源發(fā)展大勢“怎么干”的問題。我們要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，加快轉(zhuǎn)換動(dòng)力引擎，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持以擴(kuò)大開放為重要途徑。習(xí)近平同志關(guān)于能源安全新戰(zhàn)略的重要論述，全面闡述了共同構(gòu)建全球能源治理格局、共同推動(dòng)綠色發(fā)展合作等一系列重大問題，既為我國參與國際能源合作與競爭、合理配置利用全球能源資源、持續(xù)深化能源領(lǐng)域?qū)ν忾_放指明了方向，也為構(gòu)建開放競爭、高效穩(wěn)定的能源市場，建設(shè)更加有序、更加包容的全球能源治理架構(gòu)提供了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧。我們要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與國際能源合作與競爭，合理配置利用全球能源資源，持續(xù)深化能源領(lǐng)域?qū)ν忾_放。

能源安全新戰(zhàn)略提出5年來，全國能源系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略，大力推動(dòng)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命，全方位加強(qiáng)國際合作，不斷完善清潔低碳、安全高效的能源體系，我國能源事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出了新步伐。

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。5年來，我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，可再生能源、清潔能源在能源消費(fèi)中的比重進(jìn)一步提升。全國能源消費(fèi)總量年平均增速為2.2%，單位gdp能耗共下降20.3%。其中，煤炭消費(fèi)比重下降8.4個(gè)百分點(diǎn)；非化石能源消費(fèi)比重提升到14.3%，天然氣消費(fèi)比重達(dá)到7.8%，電力占終端能源消費(fèi)比重提升到25.5%。

能源供給質(zhì)量大幅提升。5年來，我國累計(jì)退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組3000萬千瓦以上；油氣勘探開發(fā)力度大幅提升，天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)有序開展，油氣儲(chǔ)備和互聯(lián)互通等一批重點(diǎn)工程建成投運(yùn)；非化石能源發(fā)展迅猛，可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破7億千瓦，核電在建在運(yùn)裝機(jī)達(dá)到5800萬千瓦，有力提升能源供給質(zhì)量。

能源科技創(chuàng)新成果豐碩?？萍紕?chuàng)新是貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略、推動(dòng)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。5年來，“華龍一號”等一大批代表國際先進(jìn)水平的自主化重大工程建成投產(chǎn)，成為振奮國人士氣的大國重器。新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)蓬勃興起，智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電、大規(guī)模儲(chǔ)能、智慧用能與增值服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新層出不窮。

能源體制發(fā)生深刻變革。5年來，我們積極貫徹落實(shí)黨中央決策部署，深入實(shí)施“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，累計(jì)取消下放行政審批事項(xiàng)18項(xiàng)，取消下放比例達(dá)72%；穩(wěn)步推進(jìn)新一輪電力體制改革，開啟了醞釀多年的油氣體制改革；山西、內(nèi)蒙古、海南等綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。這一系列改革舉措推動(dòng)我國能源體制發(fā)生深刻變革，增強(qiáng)了我國能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

能源國際合作全方位拓展。隨著共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)，“一帶一路”能源合作穩(wěn)步推進(jìn)。沿線國家能源合作伙伴關(guān)系成功建立，既促進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域合作全面深化，推動(dòng)海外油氣合作不斷拓展、核電項(xiàng)目“走出去”異軍突起，也有力促進(jìn)了沿線國家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，我國能源發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要直面差距、深化認(rèn)識、明確方向，深入貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化推動(dòng)新時(shí)代能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更加堅(jiān)實(shí)的能源保障。

制定能源發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃。進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用，積極探索把握新時(shí)代能源發(fā)展規(guī)律，研究調(diào)整能源重大生產(chǎn)力布局，盡快確立“十四五”及更長一個(gè)時(shí)期的能源發(fā)展規(guī)劃，制定出臺推動(dòng)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，積極融入、主動(dòng)服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)研究解決能源區(qū)域平衡發(fā)展問題，做好新時(shí)代能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。

推進(jìn)能源體制改革和科技創(chuàng)新。加快推進(jìn)能源重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革，切實(shí)加強(qiáng)和完善能源監(jiān)管，積極構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系。在電力領(lǐng)域，要以實(shí)施配售電改革、推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行、深化電網(wǎng)主輔分離為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)電力市場化改革；在油氣領(lǐng)域，要以放寬油氣勘探開發(fā)市場準(zhǔn)入、油氣管道運(yùn)營機(jī)制改革為重點(diǎn)，加快推動(dòng)配套措施出臺實(shí)施。此外，還要加快推進(jìn)能源技術(shù)裝備自主化進(jìn)程，力爭在大規(guī)模儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、先進(jìn)核電、氫能和燃料電池等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，搶占能源轉(zhuǎn)型變革先機(jī)。

深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針要求，扎實(shí)做好去產(chǎn)能、補(bǔ)短板工作。著力鞏固去產(chǎn)能工作成果，堅(jiān)定不移化解煤炭、煤電等重點(diǎn)領(lǐng)域過剩產(chǎn)能，統(tǒng)籌好去產(chǎn)能與保供應(yīng)的關(guān)系，確保電力穩(wěn)定供應(yīng)。大力推進(jìn)能源領(lǐng)域補(bǔ)短板工程，完善相關(guān)政策機(jī)制，大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)解決清潔能源消納問題，切實(shí)提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，全面推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施可再生能源消納保障機(jī)制，努力解決棄水棄風(fēng)棄光問題。

抓好能源惠民利民工程。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，打好能源領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)滿足人民群眾美好生活的用能需求。加快推進(jìn)光伏扶貧、農(nóng)網(wǎng)改造、油品質(zhì)量升級、北方地區(qū)冬季清潔取暖等民生工程，大力提升能源服務(wù)水平。深入開展脫貧攻堅(jiān)和對口支援工作，做好能源項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤和服務(wù)，不斷促進(jìn)能源公共服務(wù)向基層延伸、向農(nóng)村延伸、向貧困地區(qū)延伸。

加強(qiáng)能源供應(yīng)保障和安全生產(chǎn)。統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源，既堅(jiān)持立足國內(nèi)，把國內(nèi)能源供應(yīng)作為保障能源安全的主渠道；又加強(qiáng)國際合作，深化“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，加快構(gòu)建多元能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)開放條件下的能源安全。大力提升油氣勘探開發(fā)力度，加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，強(qiáng)化儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，挖掘管網(wǎng)互聯(lián)互通增供潛力，切實(shí)提高油氣自主保障能力。夯實(shí)能源安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)電力安全監(jiān)管，積極推進(jìn)油氣管道保護(hù)，不斷提高安全發(fā)展水平。

農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展申論范文范本篇六

本站認(rèn)為，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，需要有相應(yīng)的制度保障。除了加大相關(guān)的政策支持外，更需要加快“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的金融體制改革。

第一，加快市場導(dǎo)向的農(nóng)村金融改革。發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融，最為重要的是市場開放。如，加快推進(jìn)農(nóng)村金融開放，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為農(nóng)民提供新型金融服務(wù);鼓勵(lì)傳統(tǒng)電商在為農(nóng)村提供商品服務(wù)的同時(shí)，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融多樣化、個(gè)性化等方面的突出優(yōu)勢，豐富農(nóng)村金融市場等。

第二，完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管機(jī)制。這個(gè)監(jiān)管是以市場開放為基礎(chǔ)，以事中、事后為主。這就需要明確互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管主體，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。

第三，加快互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)立法。通過立法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，厘清互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展涉及的主體地位、業(yè)務(wù)范疇、發(fā)展方向、監(jiān)管體制機(jī)制等基本問題，系統(tǒng)構(gòu)建相關(guān)的配套法律制度。

【文章素材】。

[標(biāo)題示例]。

創(chuàng)新農(nóng)村金融制度促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

[開頭示例]。

農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展申論范文范本篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹黨中央、省委和市委關(guān)于三農(nóng)工作的決策部署，全面落實(shí)省政府《關(guān)于加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，聚焦服務(wù)“三農(nóng)”，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興、交通先行，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展交通脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動(dòng)我縣農(nóng)村公路高品質(zhì)建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量養(yǎng)護(hù)、高水平運(yùn)營，助力踐行新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想示范點(diǎn)建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(二)總體目標(biāo)。到2025年，農(nóng)村交通現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。行業(yè)治理體系基本完善，長效管養(yǎng)體制機(jī)制基本建立，支撐保障體系更加健全，大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平大幅提升，公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸通道產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村公路暢通化、養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化、運(yùn)輸場站品質(zhì)化、城鄉(xiāng)服務(wù)一體化、行業(yè)管理智能化、安全應(yīng)急高效化，打造“四好農(nóng)村路”交通強(qiáng)國試點(diǎn)，有力支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

到2035年，高標(biāo)準(zhǔn)建成“便捷舒適、安全可靠、智慧高效、優(yōu)質(zhì)多樣”的農(nóng)村交通運(yùn)輸體系，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村交通現(xiàn)代化。農(nóng)村交通與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合、與生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)互動(dòng)協(xié)調(diào)，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)全要素、全周期數(shù)字化管理，按需獲取的即時(shí)出行服務(wù)廣泛應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“出行無憂、暢行無阻，人享其行、物優(yōu)其流”，助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

到本世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通運(yùn)輸體系更加安全便捷、智能高效、綠色低碳，充分滿足廣大群眾對美好出行的需求，有力支撐和促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需要。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)構(gòu)建廣泛覆蓋、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

村道提檔升級里程670公里。

開展文旅特色示范帶、產(chǎn)業(yè)示范帶、美麗鄉(xiāng)村示范帶創(chuàng)建，以路為軸、輻射提升，打造“四好農(nóng)村路”升級版，形成“路河相伴、路林相依”的生態(tài)彩鏈，實(shí)現(xiàn)“路田分家產(chǎn)業(yè)興、路宅分家出行安”的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。全縣所有自然村通硬化路，行政村通4.5米以上硬化路的比例達(dá)到100%。

3.實(shí)施“消?！毙袆?dòng)。推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，集中開展農(nóng)村公路危橋改造行動(dòng)配套建設(shè)必要橋梁。到2021年底基本完成四、五類橋梁改造，農(nóng)村公路新發(fā)現(xiàn)的五類橋梁及時(shí)處治。加強(qiáng)農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水、跨鐵跨渠橋梁、平交路口、事故易發(fā)多發(fā)等重點(diǎn)路段安全隱患整治，重點(diǎn)完善通客車路線標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)等安全設(shè)施，打造放心路、放心橋。落實(shí)農(nóng)村公路安全防護(hù)、排水、公交站(點(diǎn))、停車港灣等設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用的“三同時(shí)”制度。到2025年，縣道、鄉(xiāng)道和通客車村道安全隱患治理達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

4.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一驗(yàn)收”要求配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利等相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范基本建設(shè)程序，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和“七公開”制度，健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制。引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路工程監(jiān)督，將群眾滿意度納入農(nóng)村公路考評體系。

(二)健全責(zé)權(quán)明確、共治共享的農(nóng)村公路管理機(jī)制。

1.強(qiáng)化治理能力。全面落實(shí)《縣關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》要求，加快推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，2021年出臺《縣農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》，全面建立健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級路長體系。2021年出臺《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)級人民政府的管理養(yǎng)護(hù)權(quán)力和責(zé)任，建立中心養(yǎng)護(hù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站考核機(jī)制，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好。2021年出臺《縣農(nóng)村公路管理績效考核實(shí)施方案》，考核對象鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，將群眾滿意度納入考核體系，加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)工程資金、日常養(yǎng)護(hù)資金考核，保障資金使用方向、效益。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，完善部門協(xié)同、群眾參與的共治共享體系。強(qiáng)化農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及基層人才隊(duì)伍建設(shè)。

2.提升智慧化水平。推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營全過程管理和道路資產(chǎn)全要素?cái)?shù)字化。推動(dòng)農(nóng)村公路重點(diǎn)路段以及涵洞、橋梁等重要節(jié)點(diǎn)的交通感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快建立云端互聯(lián)的農(nóng)村公路感知網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)村公路快速自動(dòng)化路況檢測。建立全縣農(nóng)村公路綜合信息管理系統(tǒng)，提升大數(shù)據(jù)運(yùn)用水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路信息化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。實(shí)現(xiàn)縣道和重要鄉(xiāng)道數(shù)字化管理、路況自動(dòng)化檢測，管理信息化水平大幅提升。

3.加強(qiáng)路域綜合治理。健全“政府負(fù)責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、群眾參與”的農(nóng)村公路路域綜合治理體系，完善交通運(yùn)輸、公安交警、城市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。依法規(guī)范設(shè)置限高限寬設(shè)施，在車流量較大的主要縣鄉(xiāng)公路設(shè)置超限超載流動(dòng)檢測點(diǎn)，加強(qiáng)對貨運(yùn)車輛超限超載和各類破壞、損壞農(nóng)村公路等違法行為的治理。嚴(yán)格查處農(nóng)村公路兩側(cè)違法建筑，嚴(yán)禁堆物占路，加快取締“馬路市場”。建立縣有執(zhí)法隊(duì)、鄉(xiāng)有執(zhí)法員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，積極推進(jìn)路田分家、路宅分家，基本實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)道路域環(huán)境治理“八個(gè)無”目標(biāo)。

4.加強(qiáng)安全監(jiān)管。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管工作機(jī)制。持續(xù)開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村公路安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急保障體系建設(shè)，著力提升農(nóng)村公路安全管理水平和應(yīng)急保障能力。強(qiáng)化農(nóng)村公路、客貨運(yùn)輸安全隱患排查和治理。全面落實(shí)客貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格客貨站點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)班線安全通行條件聯(lián)合審核機(jī)制，由縣交通運(yùn)輸局報(bào)請縣政府同意后，聯(lián)合相關(guān)部門建立農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件審核機(jī)制，共同制定審核細(xì)則，聯(lián)合開展審核工作，確保農(nóng)村客運(yùn)班線安全運(yùn)行。

(三)完善科學(xué)規(guī)范、長效穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式。

1.健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制。建立健全“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制，提升養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)?；?。積極開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，通過“早養(yǎng)護(hù)、早投入”實(shí)現(xiàn)“壽命長、通行暢”。積極探索旅游、種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)運(yùn)營與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理互融互促的新模式。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，年均養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施比例不低于總里程的5%，優(yōu)、良、中等路率達(dá)到80%以上。

2.增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)能力。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有公路管養(yǎng)站(區(qū))資源，加快完善農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)護(hù)設(shè)施。因地制宜、分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村養(yǎng)護(hù)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，積極開展技能競賽活動(dòng)，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員職業(yè)技能水平。到2022年底，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)中心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有管養(yǎng)站、村有養(yǎng)護(hù)室。

(四)構(gòu)建服務(wù)均等、便民惠民的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.城鄉(xiāng)客運(yùn)均等化。強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)公益屬性，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，推動(dòng)建立政府購買服務(wù)或運(yùn)營補(bǔ)貼政策，構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)長效發(fā)展機(jī)制。建立群眾可承受、財(cái)政可負(fù)擔(dān)、運(yùn)營可持續(xù)的城鄉(xiāng)客運(yùn)票制票價(jià)體系。整合城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營主體，培育龍頭骨干企業(yè)，推廣“一縣一網(wǎng)一公司”。大力推行城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造，推動(dòng)城市公共交通線路延伸。實(shí)施老年人日常出行便利工程。培育農(nóng)村客運(yùn)定制班、網(wǎng)上約車等新業(yè)態(tài)，因地制宜開行旅游班、產(chǎn)業(yè)班、學(xué)生班等。建制村通客車率保持100%，建制村最多一次換乘到達(dá)縣城比例100%。

2.農(nóng)村物流便捷化。建立政府主導(dǎo)，交通、郵政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、供銷等多部門共同參與的農(nóng)村物流發(fā)展協(xié)同機(jī)制。合理規(guī)劃，新建和改造相結(jié)合，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流體系建設(shè)，重點(diǎn)加快縣級物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站(平臺)建設(shè)，深入實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。推廣統(tǒng)倉共配、統(tǒng)一配送、定時(shí)定點(diǎn)定線的農(nóng)村物流“貨運(yùn)班車”，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新能源、冷藏保溫等專業(yè)設(shè)備和車型。加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)和終端設(shè)備配置，實(shí)現(xiàn)“配送主體變換、配送信息不斷”。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流新業(yè)態(tài)發(fā)展，推廣農(nóng)村物流服務(wù)品牌、無接觸物流服務(wù)。農(nóng)村物流服務(wù)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村比例100%，建制村直接通郵率保持100%，快遞進(jìn)村覆蓋率100%。

3.產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸融合化。以站場資源共享、運(yùn)力資源共用、信息資源融合為重點(diǎn)，探索“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展新模式。倡導(dǎo)“站商融合、以商養(yǎng)站”，推動(dòng)城鄉(xiāng)運(yùn)輸場站拓展物流配送、商貿(mào)、旅游等功能。打造“農(nóng)村客運(yùn)+”旅游、康養(yǎng)度假、休閑農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展模式，培育交通旅游經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。推動(dòng)“農(nóng)村物流+”郵政、快遞、供銷、電子商務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)制造等深度融合，加快形成“產(chǎn)、供、運(yùn)、銷”一體化全鏈條服務(wù)能力。

(五)建立支持有力、主體多元的資金保障體系。

縣政府根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)營目標(biāo)任務(wù)需要，將“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金納入本級財(cái)政預(yù)算。將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算。從2022年起，成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付替代原公路養(yǎng)路費(fèi)拖摩費(fèi)部分不再列支農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員等其他支出，全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。

2.改進(jìn)投資方式。發(fā)揮好中中和省級資鑫的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，采取先建(養(yǎng))后補(bǔ)等多種方式支持農(nóng)村交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對基礎(chǔ)條件差的地區(qū)給予適當(dāng)傾斜。發(fā)揮政策性資金優(yōu)勢，加大對農(nóng)村交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長期信貸支持。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)開發(fā)具有本地特色的金融產(chǎn)品支持“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

3.社會(huì)廣泛參與。規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸服務(wù)。積極推廣以工代賑方式，廣泛組織動(dòng)員農(nóng)村勞動(dòng)力參與農(nóng)村小型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)將農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等有收益的項(xiàng)目進(jìn)行捆綁，實(shí)行一體化開發(fā)和建設(shè)。鼓勵(lì)通過企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)，以及出讓公路冠名權(quán)、廣告權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等多種方式，籌集社會(huì)資金用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

三、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記為組長、縣長為常務(wù)組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。由縣政府成立相應(yīng)組織，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督?？h政府將嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)、運(yùn)營的主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門和鄉(xiāng)級人民政府履職盡責(zé)。發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、應(yīng)急、審計(jì)、國資、地方金融監(jiān)管、鄉(xiāng)村振興、供銷、郵政等部門，要根據(jù)職責(zé)分工，主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)開辟綠色通道，簡化審批程序，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，強(qiáng)化用地和資金保障，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，合力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。

（二）強(qiáng)化考核評價(jià)。縣交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門制定“四好農(nóng)村路”建設(shè)考核管理辦法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況開展年度考核，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助資金、示范創(chuàng)建等掛鉤。財(cái)政局、交通運(yùn)輸局加強(qiáng)農(nóng)村公路績效評價(jià)工作，提高資金使用效率。審計(jì)部門對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、運(yùn)營資金到位和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保各級資金按照規(guī)定足額及時(shí)到位，規(guī)范使用。交通運(yùn)輸局加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營市場監(jiān)管，強(qiáng)化對從業(yè)單位和人員的信用評價(jià)，實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。

（三）發(fā)揮示范引領(lǐng)。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，廣泛開展“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)全縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)。圍繞全縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與“四好農(nóng)村路”建設(shè)的濃厚氛圍。

農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展申論范文范本篇八

大學(xué)生每天躺在宿舍，政府普品干部不作為，社會(huì)德性問題嚴(yán)峻，種種事情無一不向我們展示著溫度的缺失，對于生命溫度的注入，是每個(gè)人乃至社會(huì)應(yīng)共同做到的。所以，只有做到以溫度為底，才能實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，創(chuàng)造美好未來。

青年應(yīng)以溫度為底蘊(yùn)。在新時(shí)代下，做為新時(shí)代的青年，以溫度作為自身底蘊(yùn)，也就實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值，成就了社會(huì)價(jià)值。但如今“佛系青年”盛行，反映出青年溫度底蘊(yùn)的缺失，不利于在快節(jié)奏、高壓力的今天實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，從而影響社會(huì)進(jìn)程。但這并不是所有90后的展現(xiàn)，最年輕的90高校副院長劉明偵，她告訴廣大青年，我們對社會(huì)和國家的使命感，以溫度為底蘊(yùn)，不斷奮力前行，成為副院長，為學(xué)術(shù)研究不斷奉獻(xiàn)。大學(xué)生村官秦玥飛，放棄畢業(yè)后的優(yōu)越條件，深入農(nóng)村帶領(lǐng)鄉(xiāng)村們共同致富。這些新時(shí)代的青年，都是以其生命的溫度作為資深底蘊(yùn)，在工作中不斷踐行，以自身溫度感染他人并不斷豐厚底蘊(yùn)，真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值?？梢姡诠ぷ魃钪幸运酥臑榧盒?，以溫度為底蘊(yùn)，才能真正實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

政府應(yīng)以溫度為底線。政府的管理與運(yùn)行離不開人民的支撐，但如今許多地方政府存在職責(zé)不清、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題，嚴(yán)重影響政府形象和職能作用的發(fā)揮，打破政府應(yīng)具備的底線精神，為人民的生活帶來極大的不便。政府的顧客是人民，政府的公共服務(wù)質(zhì)量取決于工作人員的溫度。在實(shí)踐中創(chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制，將溫度作為政府的底線，在底線的范圍內(nèi)規(guī)范政府管理體系，才能保證接受面臨的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。以政府溫度為底線，切切實(shí)實(shí)做到以人民為顧客和上帝，才能在新時(shí)代背景下做到與時(shí)俱進(jìn)，以百姓之心為己心，以溫度為底線，做到造福人民。

社會(huì)應(yīng)以溫度為底色。社會(huì)正因以其底色才能不斷發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)的底色不正，我們每個(gè)人則會(huì)缺少進(jìn)步基礎(chǔ)。社會(huì)是由一個(gè)個(gè)人組成，社會(huì)的底色代表著我們每個(gè)人的底色。底色正則社會(huì)正，有溫度的底色才是社會(huì)應(yīng)有的。但目前社會(huì)道德問題頻發(fā)，重慶女乘客搶奪公交車反向盤，體現(xiàn)社會(huì)底色中的不和諧色彩，體現(xiàn)著人性的冰冷溫度。只有在社會(huì)中每個(gè)人擁有阻止女乘客的意識，進(jìn)而才能確保社會(huì)的底色溫度。這就要求我們每個(gè)人擁有溫度底色，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

以百姓之心為己心，以他人之心為己心。青年作為社會(huì)的新生力量，更應(yīng)以溫度為底，做到有底蘊(yùn)、守底線、正底色，注入生命的溫度，才能真正享受到其中的美好，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，感受到人生歡樂。溫度的力量，關(guān)乎每個(gè)人的未來，真正做到人生的溫度，才能開創(chuàng)我們的美好未來。

申論范文欣賞：科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)造美好城市生活。