最新發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文范文(匯總20篇)

7.總結是將過去的經(jīng)驗轉化為具體的知識和智慧的過程寫總結時，可以借鑒他人的經(jīng)驗和方法，但要注重創(chuàng)新和個性化的體現(xiàn)。歡迎大家參考以下范文，希望能對大家的總結寫作提供一些幫助。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇一

摘要：目前，我國高校教師評價由于沒有考慮青年教師的特點及個性，許多突出問題得不到有效解決。本文分析了以促進教師發(fā)展為根本目的的發(fā)展性評價的重要性，以期實現(xiàn)高校青年教師和學校的共同發(fā)展。

目前高校教師隊伍呈現(xiàn)出了年輕化的趨勢，青年教師逐漸成為了主力軍。在傳統(tǒng)高校剛性管理模式中,針對青年教師的評價大多是以獎懲為最終目的的“獎懲性評價”,而不是以教師專業(yè)發(fā)展為目的的“形成性評價”，忽視了青年教師的特點及個性，不能很好滿足青年教師快速、全面發(fā)展的要求。隨著教育課程改革的不斷深入,發(fā)展性教師評價正逐漸被引入教育評價實踐,成為教師評價的主流。因此，如何結合高校青年教師的特點，使發(fā)展性教師評價真正起到促進發(fā)展的作用，實現(xiàn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展，已成為值得共同關注的課題。

發(fā)展性教師評價是以促進教師專業(yè)發(fā)展為立足點，面向未來、雙向參與、尊重個性化發(fā)展，以實現(xiàn)教師需要和學校需要的和諧統(tǒng)一為目標的綜合評價體系。

發(fā)展性教師評價以教師的成長和發(fā)展為根本的價值導向，注重評價與教師成長和發(fā)展階段的適宜性和切合性。重視發(fā)揮教師工作的內(nèi)驅力，把教師的內(nèi)在發(fā)展與外在壓力有機地結合起來。倡導一種民主、平等的評價，便于形成一種真誠合作的關系，形成和諧的人際群體，達到教師發(fā)展和學校發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

高校教師發(fā)展性評價是指通過對高校教師的個性、層次、教學和科研能力、性格及發(fā)展?jié)摿Φ葌€人信息的搜集和整理，對其發(fā)展方向和發(fā)展能力進行系統(tǒng)評價，利用各種方式調動高校教師教學、科研等素質提高的積極性，根據(jù)評價結果制定詳實的高校教師發(fā)展計劃，促進高校教師不斷快速、高效發(fā)展的一種以人為本的評價方法。那么高校青年教師發(fā)展性評價就可以定義為符合高校青年教師特點的發(fā)展性評價。

2、高校青年教師評價現(xiàn)狀。

青年教師大多承擔著繁重的教學與科研任務,處于摸索階段，又必須完成學校下達的硬性指標和工作量，工作產(chǎn)出較低，而有些考核指標在具體操作過程中又夾雜著人為的因素，使青年教師在評價中處于劣勢。此外，在與青年教師利益密切相關的各級評優(yōu)、職稱評定、申報項目、出國選拔等規(guī)定中,都過多地強化學歷層次、科研成果的獲獎情況、發(fā)表論文的數(shù)量和刊物的等級等,由于資歷、經(jīng)驗等方面的不足,明顯處于劣勢。同時，青年教師工資相對偏低，生活壓力大，社會地位沒有得到實質性提高，再次,青年教師渴望得到良好的自我提升與發(fā)展的機遇,但缺少學校的支持與幫助，得不到相應重視。

而高?，F(xiàn)有的教師評價大多采用以獎懲、排序為目的,面向過去,只注重結果的一種終結性評價。這種評價是站在管理者的角度去設計和操作一套教師評價的過程,是一種控制性和選拔性的教師評價。評價標準高度統(tǒng)一,評價形式自上而下，評價內(nèi)容機械單一，沒有考慮到青年教師的個性特點,忽視了青年教師有較高層次的心理需要,不能為其創(chuàng)造良好的成長和發(fā)展環(huán)境，這必然會引起絕大多數(shù)青年教師排斥這種評價活動，導致工作積極性降低甚至流失現(xiàn)象發(fā)生。

管理者首先要樹立評價是為教師發(fā)展、學校發(fā)展的評價理念,重新進行角色定位,變“管理者”為“參與者”、“組織者”,變自上而下的“指示”為平等的“協(xié)商”，創(chuàng)設民主、和諧、開放的工作氛圍。在評價的具體操作上,既要建立遠景目標,也要做好近期規(guī)劃,整合校內(nèi)外資源,注意操作的彈性,控制實施過程的節(jié)奏,充分考慮各種因素,提高實施評價的執(zhí)行能力。在怎么評價上,要堅持“面向未來、發(fā)展為本”的理念作為引導,不僅注重青年教師個人的工作表現(xiàn),更要把著眼點放在教師專業(yè)發(fā)展及自身的素質提高上,注重教師的未來發(fā)展和學校的未來發(fā)展。在評價結果的反饋上,要實現(xiàn)兩個方面反饋信息,即通過評價者向學校領導提供學校應該提供哪些幫助等有關信息;通過評價者向評價對象提供有關其工作表現(xiàn)方面的信息。從而激發(fā)高校青年教師的工作熱情,提高教師創(chuàng)新求變的積極性,推動學校整體水平的提高,達到個體和集體“雙贏”的效果。

4、評價標準應重視教師發(fā)展中的差異性。

發(fā)展性評價是一個個性大于共性的評價。高校應根據(jù)青年教師在年齡特點、個人修養(yǎng)、教學經(jīng)驗、科研能力、職業(yè)適應等方面的實際情況，制定不同的評價標準，,建立科學的業(yè)績評價體系,允許教師之間在工作能力、教學水平上存在差別，給青年教師提供一個公平合理、公開有序的'競爭環(huán)境。此外，高校青年教師有較強的上進心，在評價中就應該將上進心、積極性、主動性等工作態(tài)度設置為評價指標，這樣就可以通過評價來對青年教師產(chǎn)生強烈的認同及激勵，促進教師的發(fā)展。

5、評價方法上加強溝通和反饋。

建立一個教師評價信息系統(tǒng)，在這平臺上建立高校青年教師評價專欄，專門對青年教師評價方面的問題做出解釋，并在通過這個系統(tǒng)定期組織高校青年教師進行有關評價方面的討論，還可以將高校青年教師的結果進行公示，學?？梢粤私馊デ嗄杲處熢诠ぷ髦械睦щy和障礙、他們對于評價結果的想法及對于評價的建議，青年教師也可以了解學校對他們的要求，這樣就能夠實現(xiàn)評價主客體間無障礙的交流，從而有效的解決溝通和反饋不及時、客觀的問題。在此基礎上，學?？梢愿鶕?jù)評價結果和實際情況有針對性的和每位青年教師共同制定自身的發(fā)展規(guī)劃，并為青年教師及時提供的各個方面幫助，促進其發(fā)展。

6、結語。

興國的教育,必有興教的良師。建設一支高素質、高水平的教師隊伍,是高校競爭力提升和發(fā)展的關鍵所在。作為高校教師隊伍中日益增強的新生力量、中堅力量的青年教師有其自身的特點，其成長與發(fā)展需要高校提供相對積極的政策、發(fā)展的空間和支持的舉措。針對這些特點對高校青年教師實施發(fā)展性評價，才能使評價達到公平性、全面性的要求，才能強化高校青年教師的“主人翁”意識，引導高校青年教師全面發(fā)展。而教師的發(fā)展又反過來促進以教師為本理念的推廣,二者相輔相成,協(xié)調發(fā)展。

由于發(fā)展性教師評價的操作難度遠遠大于傳統(tǒng)教師評價,在實施過程中還存在各種障礙，需要通過多種措施加以改進和完善，才能最終實現(xiàn)學生、教師和學校的共同發(fā)展。

參考文獻：

[1]胡中鋒，教育評價學[m]、北京：中國人民大學出版社,2008、

[2]孫玉娟、淺談發(fā)展性教師評價[j]、延邊教育學院學報,2004,3、

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發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇二

摘要：探礦工程技術的發(fā)展與研究伴隨著我國能源開發(fā)事業(yè)的發(fā)展與進步，為了能夠更好地保證礦產(chǎn)開發(fā)事業(yè)的發(fā)展效率可以有所提升，就應該對探礦工程技術提高重視，只有這樣才能從根本上促進我國礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用，保證低碳經(jīng)濟的發(fā)展，與此同時還能夠不斷促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。本文主要探究的就是探礦工程技術與低碳經(jīng)濟，希望通過全文的詳細論述，能夠給相關部門工作提出建設性意見或者建議，從而保證社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：探礦工程技術；低碳經(jīng)濟；發(fā)展模式。

1低碳經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和特點。

隨著時代的進步，我國經(jīng)濟發(fā)展越來越高速，正因為如此，對于資源的利用與開發(fā)效率也有了更高的要求。為了保證我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展趨勢能夠與日俱增，相關部門應該關注資源的合理開發(fā)，而不是一味地浪費或者損耗資源。所謂的低碳經(jīng)濟就是在促進社會發(fā)展的同時能夠降低能源的浪費，保證可持續(xù)發(fā)展理念可以為社會經(jīng)濟發(fā)展的方向提供指導意見。只有全面普及我國低碳經(jīng)濟意識，才能夠從根本上促進我國經(jīng)濟發(fā)展，保證未來的經(jīng)濟建設更加穩(wěn)定持久。

1.1低碳經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展的新模式。

正是由于整個社會的發(fā)展速度不斷提升，因此越來越多的人開始重視低碳經(jīng)濟的開發(fā)與建設，所謂低碳經(jīng)濟發(fā)展模式就是在實際的經(jīng)濟運營過程中，采取的方式以及理念都是圍繞低碳展開，也就是說在可持續(xù)發(fā)展理念的指導下進行相應的經(jīng)濟開發(fā)活動，只有這樣才能夠保證國民經(jīng)濟在發(fā)展的同時還可以有效促進社會環(huán)境的優(yōu)化。目前，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式主要是由三低三高組成，而三低主要是指低能耗、低污染和低排放，三高主要是指高效能、高效率和高效益，因此，低碳經(jīng)濟模式就是在以上幾點的指導下進行相應方式的開發(fā)與建設，保證經(jīng)濟發(fā)展處于健康綠色的狀態(tài)。節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟發(fā)展模式中的一種良好體現(xiàn)，只有最大程度地節(jié)約資源，才能夠減少溫室氣體的排放，從而保證環(huán)境不被破壞，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與低碳經(jīng)濟結合的目的。

1.2低碳經(jīng)濟發(fā)展模式更重視節(jié)能。

在發(fā)展低碳經(jīng)濟模式過程中，主要重視的就是節(jié)能。一直以來我國的資源浪費以及生態(tài)破環(huán)現(xiàn)象都是比較嚴重的，根據(jù)目前已有的數(shù)據(jù)顯示，我國能源系統(tǒng)率比較低，與國際先進水平相比，相差比較大，同時，城市環(huán)境污染也是比較嚴重的，所以為了能夠保證城市建設效率更高，最主要的就是重視重工業(yè)產(chǎn)業(yè)中電力、鋼鐵以及石化等生產(chǎn)耗能較大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有保證以上多個行業(yè)的發(fā)展能源消耗能夠有所控制，那么節(jié)能工作才能夠從根本上得到優(yōu)化。

1.3低碳經(jīng)濟是一種新的產(chǎn)業(yè)革命。

之所以應該重視低碳經(jīng)濟的發(fā)展與開發(fā)，是由于低碳經(jīng)濟可以說是一種全新的產(chǎn)業(yè)革命，這種革命形勢主要是通過改善傳統(tǒng)的能源消耗方式以及能源開發(fā)方式，在提升效率的同時可以有效地優(yōu)化能源結構，這樣一來才能夠不斷促進低碳技術與產(chǎn)品的開發(fā)利用效率有所提升，同時還能夠達到更好的生態(tài)環(huán)境保護效果，使得我國社會、經(jīng)濟以及生活等不同的方面發(fā)展效率更高。正是由于低碳經(jīng)濟不斷促進我國生態(tài)文明建設和社會主義發(fā)展，所以低碳經(jīng)濟可以說是一種全新的產(chǎn)業(yè)革命，而這種產(chǎn)業(yè)革命對于社會經(jīng)濟發(fā)展來說是非常關鍵的。因此，相關部門對此應該提高重視。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇三

厲鼎毅院士的講座點燃了我人生的.一盞燈，讓我受益匪淺。我在他的人生歷程中學會了奉獻、責任、堅持，還有最重要的——挑戰(zhàn)。

厲爺爺?shù)囊簧錆M坎坷，也正因為這些風雨，才讓他的人生更輝煌。厲爺爺將一生奉獻給光纖通信，奉獻給世界，無論多么艱辛，他從不放棄，永遠堅持著夢想。他不僅對自己的事業(yè)負責，而且對家庭負責。在他的介紹中，我看到了一個幸福的家庭，感受到了他對家人的深深的愛，聽到了他心中的聲音——他為他的家人驕傲。在厲爺爺身上，我學到了人生重要的一課，學到了比知識高寶貴的人生哲理。

每個人都不甘愿平凡，但不去挑戰(zhàn)，你就注定平凡。美國著名文學家海倫？凱勒是一位集聾、啞、盲于一身的偉大女性，她以頑強的意志向命運宣戰(zhàn)，創(chuàng)造了一個燦爛的完美人生，這不就是對挑戰(zhàn)的最好詮釋嗎？如果她自暴自棄，將一切歸結于困難，又怎么會有今天的海倫？凱勒呢？與她相比，我們真的很幸運，至少我們是健康的，所以我們沒有資格說困難。

只要敢于挑戰(zhàn)，困難就會永遠消失在我們心中，厲爺爺教會了我們這條真理，海倫？凱勒的坎坷人生證實了這條真理。

人生有困難嗎？沒有，只有挑戰(zhàn)！

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇四

校本課程開發(fā)的思想源于本世紀60~70年代的西方發(fā)達國家。它主要是針對國家課程開發(fā)的弊端而提出的，要求以學校為基地進行課程開發(fā)，實現(xiàn)課程決策民主化。這一思想很快波及到世界上各個國家，校本課程開發(fā)成為當今世界課程改革的一種潮流。我國在6月15日頒布的《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中指出：試行國家課程、地方課程與學校課程。這是我國課程政策的一次重大轉變。教師作為課程實施的一線人員，推廣校本課程開發(fā)將會對其發(fā)展產(chǎn)生何種影響呢？本文將就此展開論述，并試圖提出促進教師參與校本課程開發(fā)，更好發(fā)展自我的建議。

校本課程開發(fā)，通常是由校長，教師、學生及其家長代表來共同決策，采用實踐----評估----開發(fā)的課程開發(fā)模式，實施“問題解決”即“自下而上”的政策。校本課程開發(fā)特別強調教師在這一過程中的核心地位，強調充分賦予教師權力，尊重教師的專業(yè)自主權。教師由被動的課程執(zhí)行者轉變?yōu)橹鲃拥恼n程決策者。因而說，校本課程開發(fā)提升了教師的專業(yè)自主權，激發(fā)了教師的士氣，促進了教師專業(yè)形象的提升。但是長期以來，教師一直被當作是一種課程實施的“工具”，對于參與校本課程開發(fā)缺乏必要的心理準備、知識準備和經(jīng)驗準備，因而對大多數(shù)教師來說三級課程政策的推行、校本課程開發(fā)的倡導可能是“挑戰(zhàn)”的成分多于“機遇”的成分。

一、校本課程開發(fā)對教師的挑戰(zhàn)首先，校本課程開發(fā)的最重要的前提條件是教師具備開放、民主、科學的課程意識，但是由于歷史的原因，我國的中小學教師普遍缺乏課程的意識。教師關心的只是“如何教”，至于“教什么”則是專家們考慮的事情。校本課程開發(fā)的倡導首先就要求教師們必須具備課程意識，這些課程意識包括：

（1）課程是開放的，即從課程的推進角度來看，它不僅僅是一種成品或產(chǎn)物，如教科書，它還具有生成性或稱之為持續(xù)的變化。正如美國課程專家古德萊德把課程分成五個層次：一是理想課程，即由一些研究機構、學術團體和課程專家提出應該開設的課程。二是正式課程，即由教育行政部門規(guī)定的課程計劃、課程標準和教材，也就是列入學校課程表中的課程。三是領悟課程，即任課教師所領會的'課程。四是操作課程，即在課程上實際實施的課程。五是體驗課程，即學生實際體驗到的東西。因為每個學生對事物都有自己特定的理解，兩個學生聽同一門課，會有不同的體驗或學習經(jīng)驗。

（2）課程是民主的，即從課程權力的角度來看，課程由一個共同體，如課程專家、學科專家、心理學家、社會學家、社會人士、校長、教師、學生代表、家長代表、專業(yè)協(xié)會、行會或利益集團等共同決定。

（3）課程是科學的，這包含兩層含義：一是指課程反對經(jīng)驗主義。課程是兒童的課程，因此，課程的設計不能從成人的眼光出發(fā)，課程必須回歸兒童世界，而且課程要能夠適應不同兒童的發(fā)展需要，使不同層次的學生都能獲得成功感。第二層含義是指課程的開發(fā)是需要技術的，要遵循一定的操作程序，即要確定課程目標；根據(jù)課程目標來選擇一定的課程內(nèi)容，并對這些內(nèi)容進行有效地組織；在此基礎上，進行課程的實施與評價。

第二，校本課程開發(fā)對教師的發(fā)展提出了新的要求。我國師范院校中通行的是前蘇聯(lián)凱洛夫的教育學，大體上可以說是一種“沒有課程的教育學”，這種教育學只告訴我們?nèi)齻€概念：教學計劃，教學大綱與教科書。這樣也就導致了教師對課程知識及課程開發(fā)技能的缺乏。教師要在參與課程開發(fā)的過程中“做中學”，逐漸了解并掌握課程知識與開發(fā)技術，如課程目標的確定、課程方案的設計與撰寫、課程實施策略及課程評價技術，并且具備一定的課程決策能力。

第三，校本課程開發(fā)對教師傳統(tǒng)的工作方式也提出了挑戰(zhàn)。教師職業(yè)的一個重大特點被認為是“專業(yè)個人主義”，教師常?？恳粋€人的能力來應付與處理課堂中發(fā)生的一切問題與困難，教師的課堂生活是“自給自足”的。我們的課堂是封閉的，一個教室，一個教師與一群學生，教師不愿意將自己的經(jīng)驗與成功與他人分享，認為工作時是沒有合作的必要的，認為傳統(tǒng)的一個教師與一群學生在一個教室中互動已足夠了。而校本課程開發(fā)的一個重要特征便是合作。雖然從理論上講，確實存在個別教師開發(fā)校本課程的類型，但是在實踐中，要盡量避免這種校本課程開發(fā)，因為一個教師的經(jīng)驗相對狹隘，這將直接影響學校層面的課程持續(xù)性與均衡性的問題。校本課程開發(fā)應是一個全方位的合作事業(yè)，因而必定要求教師們形成合作的意愿與習慣。校本課程開發(fā)對教師工作方式的挑戰(zhàn)還體現(xiàn)為要求教師能夠在工作中進行行動研究。校本課程開發(fā)既對教師從事研究提出了更為緊迫的要求，同時也為教師從事研究提供了更為直接的舞臺，有些學者認為，校本課程開發(fā)本身就與行動研究無論從價值取向還是操作程序方面都存在著許多相似之處：比如兩者都有著強烈的實踐傾向，從實踐出發(fā)，直接服務于實踐，并以改進實踐為目的；兩者都是現(xiàn)場本位，強調對具體情境中具體問題的具體分析與解決；并且校本課程開發(fā)與行動研究的流程也很相似，如它們都主張螺旋式地漸進，基本的步驟主要包括分析、計劃、行動與調整后再行動。因此，校本課程開發(fā)要求教師教學的過程中還應具有教育行動研究的素養(yǎng)。通過對實踐情境的不斷反思，從而不斷地提高校本課程開發(fā)的質量，并且促進自身的專業(yè)發(fā)展。

二、促進教師參與校本課程開發(fā)，提高專業(yè)素質校本課程開發(fā)在給教師專業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時，也對教師的專業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。實踐中可能會因為校本課程開發(fā)給教師帶來了許多的挑戰(zhàn)，而使得教師抗拒改革，拒絕主動參與課程開發(fā)。因而，這還需要教育行政部門、學校及教師自身等各方面的共同努力。

首先，要建立教師參與校本課程的激勵機制。校長是激勵教師參與校本課程開發(fā)的核心因素，他應該積極鼓勵與肯定教師對校本課程開發(fā)的參與，并以身作則；學校要調整晉升獎勵制度，對于有能力進行課程規(guī)劃、教材設計與編制的教師進行適當?shù)男劫Y、津貼等物質獎勵，并且改變原先完全以教師教學水平為標準來決定晉升與否，將教師課程開發(fā)的能力也作為一條指標，教育決策部門則應制定一些關于教師參與校本課程開發(fā)的制度，及相應的實施細則，切實促進教師參與課程開發(fā)。當然，除了這些外在激勵因素，更要重視引導教師的自我激勵，因為這才是具有持久性與主動影響力的，教師應該勤于思考，加強自我修煉，主動積極地參與課程開發(fā)過程，不斷提高自身的理論知識與實踐經(jīng)驗，不斷完善自我。

第二，加強教師培訓。教師培訓的內(nèi)容主要是針對教師在校本課程開發(fā)中所缺失的知識與能力，當然，為了提高培訓的效果與教師的積極性，可以改革傳統(tǒng)的培訓方式。比如校本培訓，它與校本課程開發(fā)理念相同，內(nèi)容相通，效果相輔相成，已日漸受到歡迎與關注，因而筆者認為這是一種非常值得提倡的培訓形式，校本教師培訓指源于學校發(fā)展的需要，由學校規(guī)劃設計，旨在滿足全體教師發(fā)展需要的培訓活動。它的主要特點體現(xiàn)為：學校本位，即立足于學校發(fā)展，由學校為主體設計規(guī)劃，并在學校中實地開展；教師本位，考慮到教師發(fā)展需求，為了全體教師的專業(yè)發(fā)展；實踐本位，即培訓都是針對實踐中所碰到的問題而展開的，強調合作，它強調教師們分享知識與經(jīng)驗，學校與校外加強合作，從而形成一種反思的文化、合作的氛圍。這種培訓形式與傳統(tǒng)的大一統(tǒng)培訓方式而言，針對性強，而且與實踐緊密相連，因而非常高效，而且培訓效果也會令人滿意。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇五

蘇格拉底曾說：逆境是磨練人的最高學府。在我們的生活當中都可能遇到―挫折，它是一個令人煩惱的跟屁蟲，只要你被他盯上，就會愁眉苦臉，來考驗你如何面對，是打退堂鼓？還是勇于挑戰(zhàn)，克服挫折，達成目標！

回憶起人生第一次上臺英語演說，那時才中班的我，雙腳發(fā)麻，直冒冷汗，膽怯的我遲遲不敢上臺，媽媽直接對我大發(fā)雷霆，讓我印象深刻。到了大班，又是千載難逢的英語演說競賽，經(jīng)過一年的成長，我知道退縮是無法解決問題的，于是我下定決心要克服困難，日以繼夜的背誦講稿，到了比賽當天，我戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的上臺，。冷靜思考戰(zhàn)勝之前忐忑不安的情緒，此時我朗朗上口的演說，臺下的掌聲如雷貫耳，最后頒獎時刻，我竟然得到人人稱羨的冠軍，由這件事讓我知道，面對挫折時要冷靜思考才能找到方法解決。

有了這次經(jīng)驗，我變得勇敢許多，也些許成長。在一次獨自帶著年僅5歲的妹妹去逛街，妹妹兩眼直盯著一個非?？蓯鄣牟纪尥?，并吵著要買回家，這時我口袋空空，根本無法滿足妹妹的需求，于是我冷靜思考了一下，終于想到方法，先安撫好妹妹的情緒，再帶她離開這地方，轉移他的注意力，終于化解這窘境。從這次教訓，讓我更深知要面對問題才能解決它。

遇到挫折，不心慌，定下心來想解決方法。挫折是老天爺給你的考驗，端看你用什么態(tài)度去面對問題，一定要勇于挑戰(zhàn)，才能更上一層樓。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇六

漢字是當今世界上最古老的文字，也是當今世界唯一的表意文字?？v觀漢字的發(fā)展，總趨勢是從繁到簡，從圖畫性到符號性。但不論怎么發(fā)展變化，漢字的內(nèi)在精神并沒有變，始終被一脈相承地繼承與發(fā)展，具有旺盛的生命力。然而，到了近代，隨著中國與世界文化的大幅接軌，漢字受到了前所未有的沖擊，在嚴峻的現(xiàn)實挑戰(zhàn)下，倔強的漢字正以自己博大的胸懷，一方面一直保持著自己的本質，一方面又勇于吸納其他文字的長處，從而使?jié)h字作為古老而又煥發(fā)新意的文字依然屹立在世界的東方大地上。

漢字是當今世界上最古老的文字，最遲在殷商時期，就已經(jīng)有了體系完整的甲骨文，說明甲骨文只是漢字的流而不是源，漢字的起源還應上推一個歷史時期。漢字起源的準確時間無從得知，具體過程也眾說紛紜，莫衷一是。有結繩契畫說，有八卦易符，有倉頡造字說，但不論怎么說，漢字都是中華民族自己創(chuàng)造的，是我們先民智慧的結晶。漢字的發(fā)明可以堪稱是史上一件非常偉大的史實。

漢字也是當今世界唯一的表意文字，這與漢字的構字規(guī)則或俗稱造字法有關。關于造字法，也有很多學說。如“六書”、“三書”、“四體二用”等，現(xiàn)有的學者還把“六書”細分為十種造字法，可謂見仁見智。不過這些觀點都始終沒有擺脫“六書”的影子，許慎在《說文解字》中是這樣給“六書”下定義的：“……一曰指事。指事者，視而可識，察而見意，上下是也。二曰象形，象形者，畫成其物，隨體詰拙，日月是也。三曰形聲。形聲者，以事為名，取譬相成，江河是也。四曰會意。會意者，比類合誼，以見指扌為，武信是也。五曰轉注。轉注者，建類一首，同意相受，考老是也。六曰假借。假借者，本無其字，一聲托事，令長是也……”許慎的解釋似乎不是按六書出現(xiàn)次序排列。最早出現(xiàn)的應是象形字，不但漢字如此，其他民族的古文字如蘇美爾的稧形文字，埃及的紙草文字，最初也都是象形字。這是人類先民對自然界的共同反應。但能夠畫成象的文字畢竟有限，后來就出現(xiàn)了指示和會意。這大大擴大了漢字的范圍，也使?jié)h字從圖形化向符號化邁進了一步。從理論上講，這三種造字法能造出一切漢字，但隨著社會的進步和生產(chǎn)的擴大，造字速度遠跟不上思維和語言的發(fā)展。于是依聲托事出現(xiàn)了假借字。假借字是社會發(fā)展的必然，也是極具挑戰(zhàn)的關鍵。其他古文字在假借字大量涌現(xiàn)后，紛紛轉向了拼音文字，惟獨漢字英雄不改本色，從此漢字走向了獨特的發(fā)展道路。解決假借字帶來的困擾就是后來的轉注字和形聲字。因為假借字是借用已有的漢字表達新事物，所以一個漢字就會有數(shù)個幾乎毫不相關的意項，這很容易造成混亂，轉注字就往這些身兼數(shù)職的假借字上填加不同的義符把它們區(qū)別開來。到后來造字干脆就擇取義符和聲符拼起來便成為形聲字。形聲字的出現(xiàn)，使?jié)h字最終定形，使?jié)h字幾乎不可能向表音文字發(fā)展了。從象形字到形聲字，這是漢字構字的特殊思維方式，所謂文字，就是“盍依類象形，故謂之文，其后形聲形聲相益，即謂之字”。與此同時，漢字的字體也歷經(jīng)數(shù)次變化，一般認為是經(jīng)過甲骨文、金文、大篆、小篆、隸書、草書、楷書、行書。隸書以前是古文字階段，其字體非常繁雜，也頗有爭議，從隸書起是今文字階段，意見較為統(tǒng)一。漢字隸變是漢字發(fā)展史中舉足輕重的一步，它對后世的影響和作用幾乎可與倉頡造字相媲美。隸書從秦代開始逐漸形成。秦始皇“六王畢，四海一”，但他最大的貢獻應是“書同文”。因為文字的統(tǒng)一，使后世中國基本上處于團結統(tǒng)一的大局面。當然秦國最初統(tǒng)一的是小篆，但小篆的統(tǒng)一直接推動了隸變。隸書使?jié)h字的象形意味大為減弱，卻大大增強了漢字的符號性，也使?jié)h字更加整齊統(tǒng)一，更加簡化，便于辨認和書寫，為漢字的推廣和運用作了不可磨滅的貢獻。

新中國成立后，我們又對漢字進行了簡化，這是繼秦始皇后第二次運用行政手段對漢字的`整理。簡化的方法歸納起來有以下八種：保留輪廓；部分代整體；更換形聲字部件；形聲字與非形聲字互變；同音代替；借用古體；草書楷化；記號代替。這些方法都是“古已有之”，并不是隨意簡化的。簡化字的作用是明顯的，至少在掃除文盲方面有積極意義。不過繁體字在現(xiàn)代仍有很大的市場。秦始皇的“書同文”被歷史證明是偉大進步，簡化字的意義也將有待于歷史的檢驗。

縱觀漢字的發(fā)展，總趨勢是從繁到簡，從圖畫性到符號性。簡化的結果是普及，使?jié)h字從統(tǒng)治階級的特權中解脫為大眾使用的工具。符號化的結果豐富，使?jié)h字能表達記錄更加豐富多彩的社會生活。但不論怎么發(fā)展變化，漢字的內(nèi)在精神是沒變的，那就是漢字的表意性。無論是秦漢的隸變，還是當代的簡化字，都還保留了表意性質，表意性是漢字與其他文字相區(qū)別的本質特點。漢字之美，漢字之神，幾乎一切漢字現(xiàn)象都可以從它一脈相傳，從未間斷的表意去尋根究底。"。

在古代，中國人雖沒有狂熱的宗教信仰，但絕對信奉自己的文字，幾千年來幾乎沒人懷疑過漢字。然而到了近代，隨著國力衰退，列強侵凌，漢字也受到了前所未有的沖擊。然而，倔強的漢字畢竟經(jīng)受了這嚴峻的挑戰(zhàn)，古老而又煥發(fā)新意的漢字依然屹立于東方大地。

漢字所遇的第一次挑戰(zhàn)是拼音文字。當晚清被迫卷入世界，大量洋文隨著洋貨涌入中國時，因漢字是表意文字，在讀音方面不如拼音文字那么直觀，加之難寫難認，漢字一時顯得那么手無足措，孤獨無援。為了圖強救國，不少學者提出全盤西化，包括漢字拼音化。連魯迅也不可置信地說過“漢字不滅，國家必亡”。漢字拼音化的爭論持續(xù)了很久，乃至建國后還有拼音化的言論?？墒菨h字沒滅，中國也沒有亡。但這場爭論確實促進了中國對漢字注音的反思。漢字的單音節(jié)雖然和諧，但我們長期缺乏為漢字注音的好方法。所以漢字音韻有受外來語滋乳的傳統(tǒng)，東漢魏晉時印度佛教梵文的傳入促進了反切的形成和發(fā)展，這次西方文字的輸入則促進了漢字音韻的更大發(fā)展。不久，另一個更具威脅的挑戰(zhàn)接踵而來，那就是漢字的計算機輸入。不能用計算機來處理漢字信息，那就注定要被現(xiàn)代化的浪潮所淘汰。對漢字來說，這幾乎是個生死攸關的問題。計算機是為英文輸入設計的，制約漢字編碼的瓶頸是漢字字數(shù)繁多，字型復雜，相似字又很多?？墒遣豢珊雎缘囊粋€事實是：漢字總量不斷增多，但常用字基本保持不變。上世紀80年代國家教委國家語委公布了常用字2500個，覆蓋率為97.97%，次常用字1000個，兩者共覆蓋99.48%，其中最常用的42個字就達25%的覆蓋率。由此可見，絕大部分漢字是躺在字書里休閑的，這對漢字編碼很重要。經(jīng)過中國人自己的努力，漢字編碼問題很快解決了。不但解決了，漢字輸入還有諸多特點，從創(chuàng)新的角度再次表明古老的漢字有著頑強的生命力。

總之，所謂傳統(tǒng)，“它并不是一成不變的東西，而是有個發(fā)展的過程”。漢字更是不斷發(fā)展進步的，漢字有著博大的胸懷，一方面它一直保持著自己的本質，一方面又勇于吸納其他文字的長處。我們當然不希望看到，漢字僅僅作為藝術品存在于博物館里的某些真跡或偽跡中，也不希望看到，漢字僅僅作為外國漢學家和中國漢學家研究的對象。正如一位外國人士所說：“世界上有個偉大的國家，她的每一字，都是一首優(yōu)美詩，一幅美麗的畫，你要好好學習。我說的這個國家就是中國?！?/p>

［1］董琨.中國漢字源流［m］.商務印書館，1998.

［2］何九盈.漢字文化學［m］.遼寧人民出版社，2000.

［3］高明，中國古文字學通論［m］.北京大學出版社，1996.

［4］許光華.中國文化概要［m］.漢語大詞典出版社，2002.

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇七

【論文摘要】當今獨生子女社會現(xiàn)實背景下，在幼兒園實施混齡教育對幼兒及教師都有著重要的意義。然而，混齡教育模式也使幼兒教師面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)，主要有來自家長的壓力、缺少一套完善的課程體系、環(huán)境和材料要求對教師要求高等。教師不斷提升自己的理論與實踐水平，幼兒教育管理者為幼兒教師提供心理和技能的支持等將有利于幫助教師克服所面臨的困難，推動混齡教育的推廣與開展。

【論文關鍵詞】混齡教育混齡班級幼兒教師。

混齡教育是將年齡在3到6周歲的學前兒童編排在一個相對大的環(huán)境里共同學習、生活、游戲的一種教育組織形式。[1]西方國家普遍實行混齡教育。在幼兒園實行混齡教育符合當前學前教育改革的理念，不僅能為兒童創(chuàng)設自然的教育生態(tài)環(huán)境，促進兒童認知能力與社會性品質的發(fā)展，而且又有助于教師的專業(yè)成長，在我國有其存在的合理性與實施的可能性。[2]然而在現(xiàn)實中，混齡教育在并沒有像其他理論一樣大規(guī)模地實踐。實施新型教育的關鍵環(huán)節(jié)在于廣大教師。[3]教師在帶混齡班級的過程中究竟遇到了什么樣的困惑和困難？又該采取一些什么樣的措施和策略來面對混齡模式給教師提出的要求呢？筆者根據(jù)自己的了解和體會，結合查閱相關文獻，就混齡教育下教師面臨的困難進行分析探討。

一、混齡教育背景下幼兒教師面臨的困難。

（一）來自家長的壓力。

“家庭是幼兒園重要的合作伙伴…應爭取家長的理解、支持和主動參與…”。[4]幼兒教師來說，家長的支持與肯定，不僅關系到其工作的順利開展，而且有利于提升教師的自信心與成就感。在采用混齡編班的教育模式下，來自家長的壓力是幼兒教師不得不面對的主要問題。

許多幼兒家長這一有別于我國傳統(tǒng)班級形式的新形式難以認同。許多低齡幼兒家長擔心：小孩子思維不如大孩子活躍，老師提問年長幼兒先回答是否會約束年幼幼兒的創(chuàng)造性；小孩子模仿大孩子，是否會對其思維發(fā)展帶來局限性；小孩子是否會受大孩子的欺負等等。大班幼兒的家長也有種種顧慮：教師上課的教學內(nèi)容是否會遷就低齡幼兒，而讓大孩子在原來基礎上沒有更大的收獲和進步；大孩子由于能力等方面原因，是否會過分自信；大孩子是否會不適應小學的學習等。

（二）教學中缺少一套獨立的課程。

由于混齡班創(chuàng)設時間短，沒有可以參考的現(xiàn)成的課程。因此，混齡班級教師在課程及其安排方面感到壓力巨大。已有的研究表明，很多研究者對混齡課程持“回避”態(tài)度，要么撇開不談，要么點到為止，籠統(tǒng)簡要的談幾句。有關我國混齡教育實踐的素材微乎其微,很多教師想要開展混齡教育,也很難找到相關的案例和指導材料。[5]即使是在國外，混齡班級課程的問題也是一個難以解決的問題。

我國已有不少的幼兒園根據(jù)自身的實際情況，理論結合實踐進行混齡班級課程的摸索。教師在課程中挖掘生成課程，采用主題活動、區(qū)域活動、分科教學等靈活多樣的形式進行實踐探索。然而，什么樣的課程適合混齡班級，怎樣安排課程，使其可以兼顧到不同年齡段幼兒的年齡特點和能力差異，使不同年齡層次的孩子以及同一年齡段不同發(fā)展水平的孩子的需要得到滿足；仍是混齡班級教師面臨的一個重要的問題。

（三）在材料的提供以及環(huán)境的創(chuàng)設方面感到棘手。

混齡班級幼兒的學習方式有別于同齡班級幼兒?；忑g教育以皮亞杰的認知沖突理論、維果斯基的最近發(fā)展區(qū)理論、班杜拉的社會學習理論等為基礎，認為幼兒是學習的主體，強調社會互動，包括幼兒與幼兒、尤其是異齡幼兒之間、幼兒與教師之間、幼兒與環(huán)境之間的互動對幼兒學習的重要意義。混齡班級的環(huán)境與材料的提供就是為了最大程度地促進互動的發(fā)生，在互動中實現(xiàn)教育目標?；忑g班級幼兒學習的效果很大程度上依賴于教師提供的材料的數(shù)量和質量。

混齡班級教師面對的是發(fā)展水平不同的有一定年齡跨度的、能力各異的孩子，教師缺少一個統(tǒng)一的教育目標來提供豐富的材料，這對教師把握多元目標能力、觀察和指導能力以及對個體差異的了解等方面都提出了更高的要求。如何為幼兒提供有層次區(qū)分以及相關延展性操作材料，如何在為孩子營造一個準備性的環(huán)境，通過環(huán)境去組織、提升不同年齡者幼兒之間的愉悅關系，發(fā)揮環(huán)境的潛在功能，很多教師仍感覺到困難重重。

二、對混齡班級幼兒教師所面臨困難的一些建議。

（一）教師要堅定專業(yè)意識，積極與家長溝通。

無疑，混齡教育對幼兒教師提出了更高的要求。比如教師的觀察、指導能力、材料的提供以及環(huán)境的設置能力等等。作為教師，要努力學習混齡相關的理論知識，如了解混齡班級幼兒學習的方式，混齡班級管理經(jīng)驗、相關的課程等，如瑞吉歐的項目課程。另一方面，在實踐中積累經(jīng)驗，傾聽幼兒，觀察記錄混齡班級幼兒的互動形態(tài)，增強敏感度。不僅要細心觀察孩子的行為，還要即時判斷和分析行為的發(fā)展意義，適時的介入，采取有效的應答和指導策略。[6]了解每個幼兒的發(fā)展狀況，提供有層次區(qū)分的豐富的材料，以材料為中介，刺激幼兒彼此之間相互學習。另外，為幼兒創(chuàng)設一個有彈性的環(huán)境。“環(huán)境有能力去組織、提升不同年齡者之間的愉悅關系，創(chuàng)造出美好的環(huán)境，讓選擇和活動更臻完善，而且環(huán)境的潛能可以激發(fā)社會、情感和認知方面的種種學習…”。[7]教師應將一個彈性化的環(huán)境作為自己的自覺行為及能力體現(xiàn)。

（三）幼兒園管理者應為教師提供相應的支持和幫助。

從一個同齡帶班老師向混齡班級教師的過渡，從一名新的混齡班教師到成長為一名有豐富經(jīng)驗的混齡班教師，離不開幼兒園管理者的支持與幫助。首先，幼兒園的管理者應為幼兒教師提供心理上的支持。積極鼓勵教師進行混齡帶班的嘗試，同時給予及時的反饋和肯定。營造一種互相支持的寬松和諧的文化氛圍，鼓勵教師之間加強合作、溝通和交流，并提供相應溝通機制及交流平臺，讓教師感受到支持的力量及團隊感?？紤]幼兒教師的時間和精力的分配給幼兒教師一定的自由，允許教師在“試誤”中探索、摸索。其次，要為幼兒教師提供技能上的支持。在幼兒教師接手混齡班級之前，給教師一定的時間保障學習相關的理論以及實踐技能?；ハ嘤^摩，交流反思，征求專家等各方的意見和建議，對相關的策略及技能進行深入的討論分析；另外，為教師提供盡可能多的機會外出學習先進的混齡班級教育及管理經(jīng)驗，如瑞吉歐混齡團體的實施等，通過邀請專家及研究工作者進行師資培訓、在職訓練等方式，為幼兒教師提供技能上的支持。

（四）研究者應加強混齡教育的理論與實證研究。

從已有的對混齡教育的研究來看，大部分研究為幼教一線工作者的經(jīng)驗介紹或總結；實驗（實證）研究較少（王濱，20xx）?；忑g教育的發(fā)展實施需要研究者在進行理論研究的同時，加強混齡班級的實證研究。從而為混齡班級教師提供相應的支持。

混齡班級的課程問題一直都是困擾教師的一個難題。正是由于其難度之大，因此，很多研究者對其也是望而卻步。很多幼兒園采取了一些過渡措施，如從部分混齡編班逐步到完全混齡編班，混齡生活，分齡教學等。[8]正是混齡課程，尤其是混齡教學的難度之大如此，就越需要研究者去面對這個問題，深入到幼兒園中，配合幼兒教師，幫助教師制定合理的課程目標，選擇合適的課程內(nèi)容，設計混齡教育活動方案，有效組織教學活動等，并指導教師重視搜集一些優(yōu)秀的教學案例，大膽嘗試。通過不斷地修正研究方案，持續(xù)進行相關研究試驗，探索一套適合混齡班級的課程。從而為混齡班級教師提高有力的支持，推進混齡教育的發(fā)展。

參考文獻：

[1]蒙臺梭利.蒙臺梭利教育法[m].北京:人民教育出版社.1990:81.

[2][6]華愛華.幼兒園混齡教育與學前教育改革[j].學前教育研究,20xx,(2).

[3][4]教育部基礎教育司組織編寫.《幼兒園教育指導綱要(試行)》解讀[m].南京:江蘇教育出版社.20xx：152,37.

[5]錢秀華.在我國幼兒園實踐混齡教育的困難與建議[j].學前教育研究,20xx,(2).

[7]卡洛琳·愛德華茲,萊拉·甘第尼,喬治·福爾曼編著,羅雅芬,連英式,金乃琪翻譯.兒童的一百種語言[m].南京:南京師范大學出版社.20xx:173.

[8]黃俏樂.混齡教育對我國幼兒教育的意義[j].華章,20xx,(4).

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇八

當前的公共管理離不開信息技術，可以說，大部分公共管理事項都是靠信息化、自動化手段完成的。雖然效率大幅提高，但同時也面臨著安全問題，一旦信息被盜竊篡改，或遭泄露，后果不堪設想。尤其是國家級機密信息，很可能會損害國家和人民群眾的利益。在我國，政府部門是公共管理的主要執(zhí)行者，具有獲取公民信息的公權力，如果出現(xiàn)部分政府人員為謀私利而利用職務之便販賣個人信息，不但會危害個人安全，還會影響到公眾對政府的信任。另外，電腦高手非法入侵、病毒傳播等都是當前威脅信息安全的常見途徑，相關案例很多，是公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的一大挑戰(zhàn)[4]。

2.2優(yōu)秀人才短缺。

在知識經(jīng)濟時代，如何利用所學知識、運用信息技術創(chuàng)造經(jīng)濟價值非常關鍵。創(chuàng)新思維的發(fā)展與個人的知識儲備量、創(chuàng)新意識有著很大關系，以信息的搜集、整合分析、傳播發(fā)布為例，在如今海量的信息中，如何在最短時間內(nèi)挖掘出比較全面，且有價值的信息，直接影響到管理效率和質量，管理者必須具備專業(yè)的信息技術，和高強的敏感力以及辨識力。在整合分析階段，如何靈活運用相應的方法起到最佳效果？又如何規(guī)范信息的發(fā)布傳播途徑，對現(xiàn)代管理者都是難題，而就目前來看，此方面的優(yōu)秀人才非常短缺。

2.3影響公平平等。

城鄉(xiāng)差異一直是我國社會管理的一大難題，在當前環(huán)境下，該形勢并無明顯緩解。創(chuàng)新思維直接影響到之后的具體行動，然而，國內(nèi)一線城市和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，基本各方面都占據(jù)很大的優(yōu)勢，即便是具有創(chuàng)新思維的人才，更愿意到一線城市工作。如此一來，很容易造成新的社會不公平。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇九

為了保證低碳經(jīng)濟發(fā)展能夠更加順利，最主要的就是開發(fā)更先進的'技術，保證探礦工程發(fā)展效率能夠有所提升，從而促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。探礦工程技術的開發(fā)效果一直以來都是目前社會關注的焦點，所以要想保證低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式愈來愈好，相關部門對于技術質量的提升應該予以更多的關注度。下面論述的就是探礦工程技術與低碳經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系：

(1)明確探礦工程技術的發(fā)展現(xiàn)狀，保證探礦工程過程中鉆探的方式應用，這樣才能夠找出更多的能源，與此同時還可以有效發(fā)掘出更多的清潔型能源，而一旦清潔型能源被大力開發(fā)，就能夠代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源為社會提供動力，提升能源利用效率的同時還可以降低對社會以及環(huán)境的污染程度。因此對于低碳經(jīng)濟也是存在很大的促進作用的。

(2)提升探礦工程技術的應用不僅僅有助于低碳經(jīng)濟的發(fā)展，還能夠不斷擴大其服務范圍以及領域，保證各種資源的開發(fā)效率。所以，重視探礦工程技術的發(fā)展是非常關鍵的。

3探礦工程技術在能源勘探中的應用。

3.1鉆探工程技術在地熱能中的作用。

利用探礦工程技術能夠有效得到地熱能，而利用地熱能可以保證全國各地的能源消耗大部分被清潔型能源代替，久而久之就能夠實現(xiàn)能源的低碳利用與循環(huán)。目前，開發(fā)地熱能需要進行大量的鉆探工作，所以，鉆探技術在其過程中尤為重要。

3.2鉆探工程技術在干熱巖熱能中的作用。

鉆探技術在干熱巖熱能的勘探中發(fā)揮著重要作用，在開發(fā)和勘探過程中，首先通過深井將壓水注入低下2000～6000m的巖石，是鉆探設備滲透進入巖層縫隙并且吸收地熱能量，將巖石裂縫中的高溫水和氣提取到地面，最后通過熱交換地面循環(huán)裝置用于發(fā)電。

4結束語。

通過全文的詳細論述，我們能夠十分清楚地看出構建和諧社會，保證經(jīng)濟發(fā)展過程中最關鍵的就是重視能源的開發(fā)與利用，只有從根本上降低能源的浪費，才能夠保證低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從而解決目前人類社會面臨的多種環(huán)境以及資源緊張問題?？偠灾?，只有不斷地研究與探索，提升探礦工程技術的應用效果，保證低碳經(jīng)濟的發(fā)展效率，才能夠從根本上提升我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的效率，與此同時還可以有效地促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，以保證國民生活質量能夠有所提升。

參考文獻:。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇十

摘要：過去30年，我國農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成就。特別是在2009年，中國列車之所以能在如此艱難的環(huán)境中平穩(wěn)行駛，與堅實的農(nóng)業(yè)基礎是分不開的。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正步入歷史最好時期：農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐從來沒有像今天這樣穩(wěn)固，億萬農(nóng)民的心情從來沒有像今天這樣舒暢，農(nóng)村社會發(fā)展從來沒有像今天這樣和諧。當前，國家“十二五”規(guī)劃的編制已經(jīng)全面啟動。要鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢，就必須把困難估計足，在規(guī)劃之前清醒認識我國農(nóng)業(yè)發(fā)展可能會面臨的諸多挑戰(zhàn)，超前謀劃，預備對策。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設面臨障礙。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉型取得積極進展，對于完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生積極的影響表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉型明顯加快，微觀層面的農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；图s化不斷推進；二是農(nóng)業(yè)分工分業(yè)迅速深化，生產(chǎn)性服務業(yè)對于農(nóng)業(yè)發(fā)展、結構升級和農(nóng)民增收的引領支援作用迅速突顯；三是在區(qū)域層面，農(nóng)業(yè)發(fā)展的集群化和連片化現(xiàn)象迅速推進，重大項目帶動、農(nóng)業(yè)項目區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶堅實等，越來越成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要方式。

總體而言，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉型仍然較為滯后，嚴重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)育、農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益提高及其對農(nóng)民增收貢獻能力的增強，主要原因有：一是由于體制改革滯后，政府、準政府主導型農(nóng)業(yè)服務體系活力不強，有效供給不足的問題比較嚴重，如農(nóng)村金融服務的供給難以更好地滿足農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的金融需求，導致農(nóng)村發(fā)展中長期的資金嚴重不足，二是對農(nóng)業(yè)分工協(xié)作和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)的政策引導機制不健全、支持力度不夠。三是在順應農(nóng)業(yè)結構轉型升級加快農(nóng)業(yè)服務體系的轉型方面，尚缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導和人力資本支撐。

二、要素市場、產(chǎn)權市場的發(fā)育和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌滯后。

農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整不僅包括產(chǎn)業(yè)結構的調整，還包括土地、資金、農(nóng)貿(mào)、企業(yè)家、勞動力等要素結構的調整，甚至產(chǎn)權結構的調整。通過城鄉(xiāng)之間的要素流動和產(chǎn)權流動以及城鄉(xiāng)之間在要素市場的競爭，將更好的激活涉農(nóng)要素市場和產(chǎn)權市場，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉變和利益相關者特別是農(nóng)民收入水平的提高。

三、主要農(nóng)產(chǎn)品供給問題長期存在由于中國糧食連續(xù)六年增產(chǎn)和國內(nèi)糧食庫存充足滿足國內(nèi)糧食需求不會存在大的問題。但是，從中長期的角度看，對于加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設仍然不可掉以輕心。

自2008年9月份到2009年6月底，國家在實行糧食最低收購價政策的同時，連續(xù)6次擴大糧食臨時收儲。這對穩(wěn)定糧價發(fā)揮了重要作用，但實際上增大了2010年、2011年國內(nèi)糧價下行的壓力。同時，由于產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間爭奪耕地和水資源的競爭不斷加劇，我國糧食增產(chǎn)還面臨著耕地減少、水資源短缺的障礙和約束。

四、農(nóng)業(yè)基礎設施和物質技術裝備水平低仍是一個突出問題。

最近幾年來，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、提高農(nóng)業(yè)的物質技術裝備水平等，日益受到各級政府的高度重視。但就總體而言，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、物質技術裝備水平低，抗災減災的能力不強仍是一個突出問題。由此不僅會增加農(nóng)產(chǎn)品成本和農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險，還會影響農(nóng)業(yè)資源利用效率和經(jīng)濟效益的提高，甚至妨礙農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如在許多農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)水利設施建設欠賬多，許多水庫不能蓄水，每遇嚴重災害，農(nóng)作物單產(chǎn)和總產(chǎn)都要下降。

五、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中“企業(yè)控制產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)像可能繼續(xù)深化。

近年來，中國農(nóng)村經(jīng)濟組織的創(chuàng)新日趨活躍，尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度、帶動農(nóng)民增收，發(fā)揮了重要作用。但就總體而言，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度低，仍是一個突出問題。尤其是近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，在各地農(nóng)斷地位的企業(yè)控制產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)象的形成，究其原因主要在于：許多地方在招商引資或支持龍頭企業(yè)發(fā)展的過程中“貪大求洋”，過度重視大企業(yè)發(fā)展、大項目帶動，輕視中小企業(yè)的發(fā)展.由此可能在短時間內(nèi)增加業(yè)績，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的顯示度，但也拉大了農(nóng)戶與客觀企業(yè)之間、大型龍頭企業(yè)之間與中小企業(yè)之間在經(jīng)濟實力、談判地位甚至市場定價之間的區(qū)別。

六、國際趨勢、農(nóng)業(yè)市場和結構變遷。

與會專家認為，持續(xù)的人口增長、城市化和發(fā)展中國家的收入增加將刺激對大多數(shù)食品的需求，從而對全球糧食供給提出挑戰(zhàn)。這些因素會進而推動對肉制品和奶制品的需求，將推動玉米、粗糧等飼料糧和其他膳食價格上漲。生物能源的需求將繼續(xù)爭奪土地和水資源。日益嚴重的水資源和土地稀缺將越來越多地制約糧食生產(chǎn)的增長，對糧食安全和人類福祉造成不利影響。除此之外，氣候變化將使農(nóng)業(yè)發(fā)生改變，從而威脅那些依賴作物和畜牧業(yè)以保障其糧食安全和收入的發(fā)展中國家的農(nóng)民。國際食物政策研究所的markw．rosegrant先生，研究評估了截止到2050年的氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主要產(chǎn)品、熱量供應、價格的影響。對于如何應對上述挑戰(zhàn)，國際糧農(nóng)組織亞太地區(qū)部經(jīng)濟與社會政策援助小組協(xié)調員purushottamk．mudbhary先生認為，解決糧食安全問題要求政府立即采取措施，增加農(nóng)業(yè)研究和推廣農(nóng)業(yè)投資，加大對農(nóng)村基礎設施和社會公共服務的投入，大幅增加糧食作物產(chǎn)量。此外，政府必須對食用糧食向生物燃料生產(chǎn)轉向進行合理處理。最后，為使窮人免受高糧價之苦，需要為他們提供更多的糧食安全保障。

中央農(nóng)村工作領導小組副組長陳錫文在分析了我國的糧食生產(chǎn)取得的成就與存在的主要問題之后，認為盡管實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)連續(xù)增長，但中國的糧食安全問題，糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品的供給保障問題的基礎還很薄弱。我國進口的糧食等其他主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量也在快速增長，這對我們來說是一個警示。盡管糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量不斷增長，但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，由于人民生活水平的快速提高，對農(nóng)產(chǎn)品的需求數(shù)量不斷增長，所以從這個角度看，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的保障，對于農(nóng)業(yè)投入的保障，對于農(nóng)產(chǎn)品供給的各種刺激政策仍然是不能放松的，對于確保中國糧食安全和其他主要農(nóng)產(chǎn)品的供給能力仍然不能輕言過關。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會尹成杰副主任委員分析了我們國家糧食生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)之后，認為關鍵要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設擺在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，特別是國家現(xiàn)代化的首位。

應該從以下幾個方面入手：一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，二是加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設施建設，三是努力降低流通成本，四是努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格的合理水平。

七、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村勞動力流動與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

農(nóng)村人口的遷移和勞動力流動是中國經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量之一。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的過程中，人口變化、勞動力轉移以及由此對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展可能產(chǎn)生的影響，在最近一個時期成為學界關注的熱點，也是政府部門關注的焦點。

專家們認為，改革開放三十年，中國農(nóng)村人口向城市遷移，一方面給城市工業(yè)的發(fā)展、國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了大量廉價的勞動力，另一方面對促進農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。有學者指出，我國農(nóng)業(yè)勞動力轉移的過程主要呈現(xiàn)出以下幾個方面的特征：一是農(nóng)民工的流動開始呈現(xiàn)家庭化和長期化；二是絕大多數(shù)到城鎮(zhèn)工作的農(nóng)民工已經(jīng)不再從事農(nóng)業(yè)；三是農(nóng)民工轉變?yōu)槭忻竦脑竿浅娏?；四是農(nóng)民工對定居城市的選擇呈現(xiàn)多元化的特點。中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉分析預測的結果顯示，從本世紀開始農(nóng)村勞動年齡人口的新增量全是負值，也就是說增加的少，轉移出去的多，從而保證了目前我國城市的勞動力還有新的供給。中國的劉易斯拐點出現(xiàn)在2003年，因為中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率無論是土地生產(chǎn)率還是勞動生產(chǎn)率，都在迅速提高，特別是2003年以后，越來越偏重于勞動生產(chǎn)率的提高。國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院副院長馬曉河則用模型分析了城市化對推進經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。他的研究結果表明，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)對城市化的彈性比較高，城市化率的提高將導致第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比率以遞增的速度增加。第二產(chǎn)業(yè)對城市化的彈性最低，第二產(chǎn)業(yè)越發(fā)展、比重越高，越會在資源上限制城市化。城市化每提高一個百分點，全國的人均gdp可以增加100美元以上。

中國農(nóng)村勞動力的轉移是在城鄉(xiāng)二元體制下，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進而產(chǎn)生的必然結果。由于農(nóng)村勞動力的轉移涉及到經(jīng)濟、社會、政治、文化等方方面面，所以引起了社會各界的廣泛關注。當前，農(nóng)民工最不滿意的問題是工資低，最亟待解決的問題是居住條件；農(nóng)民工社保制度亟待完善；農(nóng)民工在城市的政治參與和社會參與程度也比較低；絕大多數(shù)農(nóng)民工不愿意“雙放棄”，即不愿意放棄農(nóng)村承包土地、林地和草原，不愿意放棄農(nóng)村的宅基地來換取城市的戶口。馬曉河提出了我國目前城鎮(zhèn)化面臨的幾個問題：一是城鎮(zhèn)化與擴大內(nèi)需的關系問題。中國要想從中等收入國家向高收入國家邁進，較低的消費率和較低的服務業(yè)占比將成為制約的瓶頸；二是城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工市民化的關系問題。當前從嚴格意義上說農(nóng)民工不是城市市民，所以他們對改變中國的產(chǎn)業(yè)結構，對調整城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的關系沒有意義。這種城鎮(zhèn)化是農(nóng)民沒有遷徙自由、農(nóng)民沒有發(fā)展資本的城鎮(zhèn)化；三是城鎮(zhèn)化和城市管理體制問題。當前中國的城鎮(zhèn)體制以一種縱向的行政層級為主，大量優(yōu)質資源向最頂端的城市轉移，所以反過來大城市建得越來越好，最后又限車、限人入城，形成一種扭曲。此外，城市之間還存在嚴重的城市行政分割現(xiàn)象，在這種機制下，誰都愿意把稀缺的資源，如土地和資本吸納到自己的城市里，誰都愿意讓農(nóng)民工進城為他們勞動，建設美好家園、美好城市，但誰都不愿意為農(nóng)民工承擔公共服務支出成本。

近年來，隨著國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有利條件在積累增多，但受對外開放程度不斷提高以及國際生物能源發(fā)展等因素影響，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的聯(lián)系日益緊密，農(nóng)業(yè)與能源價格、投機行為、氣候變化及宏觀經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系日益深化，全球農(nóng)產(chǎn)品供需格局及影響因素發(fā)生深刻變化，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的不確定性明顯增加。面對日益復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，能否準確把握當前及未來一段時期農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品市場運行的關鍵特征和熱點問題，進一步完善市場調控政策，是“十二五”期間促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、市場穩(wěn)定的重要保證。為此，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司近日在京舉辦了“十二五”期間農(nóng)業(yè)展望和農(nóng)產(chǎn)品市場熱點問題研討會。來自中國科學院、中國社科院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學、中國人民大學等科研院校以及農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心、信息中心、貿(mào)易促進中心等單位的專家學者共聚一堂，就“十二五”期間我國的糧食安全、貿(mào)易政策、外資進入以及市場調控等熱點問題進行了深入討論。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（fao）和國際食品政策研究所（ifpri）也派專家出席會議，糧農(nóng)組織專家介紹了聯(lián)合國糧農(nóng)組織和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（oecd）聯(lián)合發(fā)布的2010-2019世界農(nóng)業(yè)展望報告的主要結論。

與會專家分析，未來5-10年內(nèi)，我國農(nóng)業(yè)領域將出現(xiàn)一些值得關注的重要特征和變化趨勢。首先，糧食安全壓力將加大。根據(jù)中國科學院農(nóng)業(yè)政策研究中心預測，雖然未來5年我國大米、小麥供需將保持穩(wěn)定，但豬肉、禽肉和奶制品需求將大幅增加，這會導致我國玉米需求顯著提高。其次，石油價格變化和全球生物質能源發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價格的影響將加大。聯(lián)合國糧農(nóng)組織預計，能源價格的上漲將推高未來10年全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。與1997-2006年平均水平相比，未來10年小麥和粗糧實際價格預計將高15%-40%；植物油實際價格將高40%以上。再者，隨著全球經(jīng)濟一體化的推進和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，國際農(nóng)產(chǎn)品價格波動對國內(nèi)傳導作用將加快，跨國公司對國內(nèi)食品市場的影響將加大，發(fā)達國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的限制將增多。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的大趨勢和不斷涌現(xiàn)的新熱點，增加了“十二五”期間我國農(nóng)產(chǎn)品市場調控的難度。目前，我國已經(jīng)建立起包括價格支持、直接補貼和貿(mào)易調控等手段在內(nèi)的市場調控體系，有力地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、市場穩(wěn)定，但也面臨一些考驗：一是價格干預的邊際效應在下降，有時很難實現(xiàn)政策目標；二是在wto貿(mào)易規(guī)則約束下，國內(nèi)政策支持空間將明顯縮小。

如何進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場調控機制？專家建議，一是要明確調控的主要目標，著力解決供需方面的主要矛盾，并及時發(fā)布準確的市場信息，盡量減少對農(nóng)產(chǎn)品市場的價格干預，讓價格更準確地反映市場供求關系，提高資源配置效率。二是要選擇更有針對性的直接收入補貼政策，并在改善農(nóng)田灌溉條件、提高耕地質量、開發(fā)應用先進適用技術、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整等方面加大支持力度。三是要完善相關的政策法規(guī)體系，規(guī)避國際貿(mào)易風險，維護國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，努力探索開放貿(mào)易環(huán)境下的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和戰(zhàn)略。此外，聯(lián)合國糧農(nóng)組織專家還呼吁，在國際市場波動時，各國應進一步增強政策行動的協(xié)調性，避免推波助瀾。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇十一

1、缺乏良好的農(nóng)村金融環(huán)境。

現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展缺乏良好的農(nóng)村金融運行環(huán)境：一是我省目前的農(nóng)村金融機構還都缺乏明確的法律規(guī)范；二是缺乏有效的宏觀政策支持；三是缺乏對農(nóng)村進行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應；四是應加強農(nóng)村社會保險等方面的配套改革。

2、四大國有商業(yè)銀行退出農(nóng)村金融市場。

從開始，在我省農(nóng)村，中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行相繼撤出縣級及縣級以下地區(qū)。從而導致農(nóng)村金融供應機構以及資金供應出現(xiàn)嚴重缺口，與當時農(nóng)村經(jīng)濟機制改革產(chǎn)生重大矛盾，隨著矛盾的日益尖銳，我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著積重難返的威脅。

3、存款保險體系不健全。

存款保險制度作為金融穩(wěn)定的重要保障因素，增強金融機構抗風險能力、防止擠兌危機方面起到了重要作用。而現(xiàn)行我省農(nóng)村金融體系缺乏相關的存款保險制度，從而為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展埋下了隱患。

4、農(nóng)村非正規(guī)金融行業(yè)沖擊金融市場。

在農(nóng)村，私人借貸極為普遍，構成了農(nóng)村借貸的主要方面。農(nóng)戶的支出比例從大到小依次為教育、生活、醫(yī)療和生產(chǎn)，當入不敷出時，農(nóng)戶往往更傾向于通過私人借貸的方式獲得資金。有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)戶從正規(guī)金融獲得的借款占全部借款的比重不到1/3。這主要是因為通過正規(guī)農(nóng)村金融機構獲得借款非常困難。調查顯示，農(nóng)民借貸的.問題并不在于利率的高低，而是根本借不到錢。非正規(guī)金融的存在顯然有其必要性，但問題是非正規(guī)金融游離于法律之外，可能蘊含著極大的風險。

二、政策建議。

1、改革缺乏有效的協(xié)調機制和外部支持環(huán)境。

現(xiàn)有農(nóng)村金融監(jiān)管力量，分別來自于人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、各省政府金融監(jiān)管部門，往往出現(xiàn)職責上的分工問題，或者造成監(jiān)管漏洞，監(jiān)管不到位，或者監(jiān)管過度。因此應該加強監(jiān)管部門的監(jiān)管力度。農(nóng)村金融改革同時需要一個良好的金融運行環(huán)境。一是需要相應的法律和制度支持，我省目前的農(nóng)村金融機構還都缺乏明確的法律規(guī)范；二是需要相關準備金管理，再貸款利率等方面的宏觀政策的支持；三是需要對農(nóng)村進行教育、醫(yī)療、法律等公共產(chǎn)品充分供應，促進農(nóng)村商業(yè)金融服務的改善；四是加強農(nóng)村社會保險、醫(yī)療保險等方面的配套改革，以促進農(nóng)村金融市場的發(fā)展。

2、推進農(nóng)村金融改革與城市金融協(xié)調發(fā)展。

金融改革始于城市，這就造成了農(nóng)村金融改革與城市金融改革脫節(jié)。農(nóng)村金融改革落后于城市金融，農(nóng)村金融供給不能適應需求的變化。農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整帶來了農(nóng)村金融需求的變化。經(jīng)濟發(fā)展的過程在逐漸地削弱二元結構特征，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縮小城鄉(xiāng)差距也成為政府現(xiàn)階段經(jīng)濟工作的重心。池小萍在“農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟的互動式發(fā)展”一文中提到，與城市金融相比，農(nóng)村金融服務對象的特殊性、服務地域的廣闊性而導致經(jīng)營管理難度較大，而使以利潤為導向的金融機構望而卻步。因此，應注意農(nóng)村金融系統(tǒng)改革與城市金融系統(tǒng)改革推進的協(xié)調性。

3、完善我省農(nóng)村存款保險制度。

鑒于我省目前存在的良莠不齊的農(nóng)村信用環(huán)境，設置強制投保可以避免“劣幣驅逐良幣”效應。并且強化準入機制，提高市場準入門檻，將經(jīng)營效益差的信用單位排出農(nóng)村金融市場，確保農(nóng)民的財產(chǎn)安全。

4、區(qū)別化對待，滿足不同地區(qū)的農(nóng)村建設要求。

我省不同地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟狀況、耕作環(huán)境、教育水平等方面差異顯著，因此出臺政策應區(qū)別化對待，切勿“一刀切”。比如，將農(nóng)村信用合作社按照行政區(qū)的等級劃分，逐層削減規(guī)模，使農(nóng)村信用合作社真正的深入農(nóng)村，切實為農(nóng)民解決問題。這樣，既可以節(jié)省農(nóng)民辦理事務的成本，又能提高合作社的工作效率，從而加快新農(nóng)村建設的步伐。

5、完善金融所有制結構，加快資金回流。

有數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村建設常出現(xiàn)資金運用不合理的情況。因此可規(guī)定對資金運用達不到規(guī)定比例的，要求其增加信貸資金投入，或者減少存款，或者自動退出農(nóng)村存款市場。加快資金的回流，為農(nóng)村的建設提供充分的資金流支持。

6、注重農(nóng)村金融的多元化發(fā)展，實現(xiàn)小額信貸組織創(chuàng)新。

雖然非正規(guī)農(nóng)村金融市場充斥了正規(guī)農(nóng)村金融市場，但我們不能否認非正規(guī)農(nóng)村金融市場對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。不同性質市場的存在可以形成一個良性的競爭環(huán)境。為了獲得更多的收益，雙方會不約而同地改善經(jīng)營模式，加強管理，而最終獲益者為廣大農(nóng)民，為“三農(nóng)”問題的解決提供保障。例如，進行以利潤為導向、成本收益平衡、運行效率高的小額信貸組織創(chuàng)新，通過降低運營成本、提高利率的方法從多個渠道減少對捐贈的依賴。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇十二

自1978年實行改革開放的政策以來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟保持了高速增長，gdp增長率一直處于發(fā)展中國家前列。與此相對應，我國也積極參與世界經(jīng)濟，逐步加入到世界經(jīng)濟一體化進程中，通過不斷融入到世界經(jīng)濟中來進一步深化我國經(jīng)濟的對外開放程度。因此，要不斷深化對外開放政策，促進中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

(一)機遇與挑戰(zhàn)并存。

年，我國加入wto組織，隨著這十幾年來的發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展取得重大成果。世界區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也給我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多機遇，比如越來越多的跨國公司將進入我國發(fā)展，它們的融資將推動我國的經(jīng)濟;先進國家的管理經(jīng)驗也給我國經(jīng)濟管理更多啟示，我國正通過向先進國家學習經(jīng)驗拉動彼此之間的距離;我國正利用現(xiàn)有的資源發(fā)展我國的對外貿(mào)易，通過對外貿(mào)易可以使我國經(jīng)濟進一步發(fā)展。在世界區(qū)域經(jīng)濟的格局下，我國正立足自身特色，在世界競爭中扎穩(wěn)根基，提高經(jīng)濟競爭力。

(二)獨立與互利的平衡。

在區(qū)域經(jīng)濟中，我國的經(jīng)濟發(fā)展要想在激烈的競爭中擁有一席之地，則需要我國以獨立的方式發(fā)展。我國不僅要依靠跨國經(jīng)濟集團的資金投入向前發(fā)展，我國還需要依靠自身資金完成經(jīng)濟增長;我國需要發(fā)展富有自身特色的產(chǎn)業(yè)，只有自身獨具特色才能在市場競爭中獲得相應的地位;我國需要加快完成產(chǎn)業(yè)結構調整，走出過去以低端、密集的加工形勢贏得的些微優(yōu)勢，而要以科技的力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)濟發(fā)展更有潛力;我國需要以廣大的市場作為優(yōu)勢，吸引亞洲地區(qū)、亞太地區(qū)的資金投入，進一步加快經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)投資與沖擊的風險。

區(qū)域化經(jīng)濟的發(fā)展，使國際性的融資增多，我國各行各業(yè)的發(fā)展都得到大量的經(jīng)濟投資，這些經(jīng)濟投資推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。然而在我國經(jīng)濟的發(fā)展正逐漸走向一個平緩期，同時目前其它國家與地區(qū)也對我國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)觀望的趨勢。十八大的召開，使我國的經(jīng)濟發(fā)展又呈現(xiàn)一個新的格局，國外大型企業(yè)與跨國型企業(yè)都暫時保守的姿態(tài)。同時，我國產(chǎn)業(yè)結構不夠合理、貧富差距過大、社會矛盾加劇等問題使我國經(jīng)濟結構出現(xiàn)種種危機，這些危機將限制我國的經(jīng)濟對外發(fā)展。

改革開放以來，立足于資源稟賦和比較優(yōu)勢，充分利用有利于自由貿(mào)易的國際秩序和與發(fā)達國家的技術差距，依賴要素投入和外源型技術進步，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了長達30年的高增長，成長為世界第二大經(jīng)濟體和全球制造中心，被譽為“中國奇跡”。隨著國際和國內(nèi)市場條件的新變化、要素成本的上漲和資源環(huán)境約束的加強，要素驅動的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略局限性開始顯現(xiàn)。首先，過度依賴要素投入驅動經(jīng)濟增長，尤其在包括人口和土地紅利在內(nèi)的“要素租金”枯竭的條件下，經(jīng)濟面臨報酬遞減和資源環(huán)境約束的瓶頸;其次，由于過度依賴外源型技術的引進和吸收，在國際競爭中，中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)僅僅擁有比較優(yōu)勢，長期處于全球價值鏈低端環(huán)節(jié);最后，在比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢逐漸喪失的條件下，如果不能通過科技創(chuàng)新獲取先發(fā)優(yōu)勢和實現(xiàn)從外源型技術向內(nèi)源型技術的轉變，中國經(jīng)濟將可能步入“中等收入陷阱”。

近年來，以美國為代表的西方發(fā)達國家開始醞釀啟動新的科技產(chǎn)業(yè)革命搶占新一輪國際競爭前沿。發(fā)達國家的新戰(zhàn)略舉措對中國經(jīng)濟的影響表現(xiàn)在兩個方面：一是在發(fā)達國家不斷加大包括清潔能源、納米技術、新材料、生物醫(yī)藥和機器人在內(nèi)的新興技術及其產(chǎn)業(yè)化研發(fā)投入的背景下，中國在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和調整產(chǎn)業(yè)結構上如果不能與世界同步，將再次扮演技術引進和追趕者的角色;二是新的制造方式變革，如數(shù)字化制造將進一步加快新產(chǎn)品研發(fā)設計和制造的速度，從而改變?nèi)蚣夹g、要素和市場的配置機制，極大地沖擊中國制造現(xiàn)有的優(yōu)勢。無論從國際還是從國內(nèi)條件看，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入到一個新的發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展占主導的驅動因素不再是要素投入和外源型技術進步，而是科技創(chuàng)新和內(nèi)源型技術進步。

對于科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，黨和政府始終高度重視，先后提出“向科學進軍”(1956年)、“科學技術是第一生產(chǎn)力”(1988年)、“科教興國戰(zhàn)略”(1995年)、“建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略”和“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”()。尤其是近年來，國家和地方政府在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略上進行了積極探索和實踐，但是受要素驅動發(fā)展戰(zhàn)略及其思維的影響，科技與經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。無論從總量還是從結構指標上看，科技創(chuàng)新和內(nèi)源型技術進步都遠沒有成為經(jīng)濟增長和發(fā)展的內(nèi)生力量。

20世紀90年代末至今，中國經(jīng)濟增長速度世界領先。受國際金融危機影響，美歐等發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展屢受重創(chuàng)，復蘇勢頭不強，增長速度也較緩慢，高通脹、高失業(yè)持續(xù)不斷，雖然中國不可避免地受到世界經(jīng)濟形勢低迷的影響，但是相比之下仍然在發(fā)展之中，經(jīng)濟增長也仍在繼續(xù)，這與中國在實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略中所選擇的路徑有著密切的關系。

建設具有中國特色的.經(jīng)濟，是實現(xiàn)發(fā)展的基本路徑，是人類經(jīng)濟發(fā)展的一種比較好的體制和機制。有學者指出，在人類的經(jīng)濟活動中，經(jīng)濟的市場化是一種較為重要的表現(xiàn)形式，它對推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展起到不可替代的作用，同時，市場經(jīng)濟對推動人類的發(fā)展也起著至關重要的作用。

對今后的發(fā)展路徑，多數(shù)學者認為，一是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，走低碳經(jīng)濟發(fā)展道路;二是擴大內(nèi)需，刺激消費，并建立以消費為主的戰(zhàn)略結構，推動就業(yè)增長;三是促進各地區(qū)協(xié)調發(fā)展，縮小地區(qū)差距，通過地區(qū)間產(chǎn)業(yè)梯度轉移，實施國內(nèi)版“雁陣模式”;四是實行對外開放的中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，并以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為全新的戰(zhàn)略目標，加大對外開放的力度，推動中國實現(xiàn)貿(mào)易強國的目標。

(二)轉變經(jīng)濟增長方式。

當前，我國正處于轉變經(jīng)濟增長方式的關鍵期，高投入、高能耗、低成本的增長模式不可持續(xù)。為此，需要轉變經(jīng)濟增長方式：一是需要堅持“四化同步”。繼續(xù)堅持推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化同步”發(fā)展道路。二是轉變出口增長方式。如何從盲目強調擴大出口和吸引外資的增長方式轉變成為內(nèi)需支撐性增長方式，關鍵是如何實現(xiàn)國際收支平衡與調整，關注貿(mào)易平衡和資本項目平衡。我國需要從主要依靠低附加值產(chǎn)品粗放型出口增長模式轉向以高新技術產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口的現(xiàn)代出口增長模式，以拉動出口增長。三是加強環(huán)境保護與經(jīng)濟增長相結合。我國需要注重能源資源節(jié)約和合理利用的生產(chǎn)和消費方式，將保護環(huán)境，發(fā)展低碳經(jīng)濟作為保障我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的基石，并以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長。加強環(huán)境保護，需要嚴格落實責任制度，進一步完善環(huán)保法規(guī)體系和激勵約束機制，建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，真正做到環(huán)境保護。

(三)構建開放型經(jīng)濟新體制。

第一，改革涉外投資管理體制。包括改革利用外資和對外投資管理體制。現(xiàn)在我國外匯儲備高達3.9萬億美元，為什么還要放寬外商投資準人、利用外資呢?這是因為，利用外資不是簡單地引進資金，更重要的是獲取先進技術、管理經(jīng)驗、市場機會，這些都不是有錢就能買到的。利用外資是我們的長期方針。目前，我國利用外資仍采取逐案審批加產(chǎn)業(yè)指導的管理方式，審批環(huán)節(jié)多，影響了外資的積極性。為改變這種狀況，去年我們有一個重大探索，就是批準設立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)。實行準人前國民待遇加負面清單的管理方式，只要沒有列人負面清單的行業(yè)，企業(yè)投資都不需要審批。需要強調的是，自貿(mào)區(qū)不是搞“政策特區(qū)”或“稅收洼地”，而是要推進政府職能轉變，探索創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式。下一步要研究擴大自貿(mào)區(qū)試點，具備條件的地方可以納人試點范圍。

第二，擴大內(nèi)陸和沿邊開放。過去，我國對外開放主要是在沿海地區(qū)，內(nèi)陸和沿邊地區(qū)對外開放相對滯后。今后擴大開放的最大潛力和回旋余地在中西部地區(qū)。要抓緊制定絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路的相關規(guī)劃和具體方案，重點推進與周邊國家基礎設施互聯(lián)互通，打造孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊，沿線各地要找準定位、密切配合。要大力推動內(nèi)陸與沿海沿邊通關協(xié)作，把“關檢合作”改革試點擴大到全國，加快提升中西部地區(qū)通關效率。

第三，堅持多邊和自貿(mào)區(qū)兩個輪子一起轉?，F(xiàn)在世貿(mào)組織成員涵蓋我國98。以上的對外貿(mào)易。多邊貿(mào)易體系是我國鞏固貿(mào)易大國地位的“壓艙石”。自貿(mào)區(qū)代表更大范圍、更寬領域、更高層次的開放，是我國走向貿(mào)易強國的“推進器”。我們要積極參與高標準自貿(mào)區(qū)建設，推進中美、中歐投資協(xié)定談判，加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿(mào)區(qū)談判進程，實現(xiàn)與世界各國互利共贏。

中國經(jīng)濟發(fā)展前一個階段主要以市場潛力巨大、資源和環(huán)境成本較低等優(yōu)勢吸引外商，并且利用外資來推動本土的經(jīng)濟發(fā)展，加強出口貿(mào)易。但這種發(fā)展模式已難以持續(xù)。對于中國來說，要想實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，就必須要對后發(fā)優(yōu)勢加以利用，并通過技術創(chuàng)新來體現(xiàn)中國在競爭中所存在的優(yōu)勢;提高利用優(yōu)勢的能力，即不僅是發(fā)展中國家對于所擁有的資源、勞動力等優(yōu)勢的合理利用的能力，而且也是這些國家對這些優(yōu)勢進行合理配置的能力。實施和平發(fā)展是內(nèi)向發(fā)展與對外開放互動的要求，也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的最優(yōu)選擇。

總而言之，對經(jīng)濟發(fā)展所采取的戰(zhàn)略，其實就是對國家資源充分利用的過程，在這一過程中，要動用所有的經(jīng)濟力量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展;同時，為了確保其能夠實現(xiàn)，在實施中不僅要確定強勁有力的主體，還要確保采取的措施和方式的合理化;對于戰(zhàn)略來說，其有效性主要體現(xiàn)在實施的主體不僅可以從所有的工具中選擇出合適的工具，并且還可以對其進行有效的利用，從而實現(xiàn)最終的成功。

結束語。

面對一個嶄新的經(jīng)濟局面，我們需要牢牢把握中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的正確方向，遵循中國經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，提出合理對策，發(fā)展經(jīng)濟，跟上時代的步伐，為全面建成小康社會，進而建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇十三

21世紀是互聯(lián)網(wǎng)和科技的時代，在以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等融合創(chuàng)新的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新概念誕生問世。通俗來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但并非是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”下的高校心理健康教育不同于傳統(tǒng)的心理健康教育。它不僅是借助網(wǎng)絡的平臺，采用信息技術將心理健康教育從線下搬到線上，也不是心理健康教育在其領域、方式及手段上的拓展和延伸，而是高校心理健康教育理念和模式的全新轉變。

一、打造“互聯(lián)網(wǎng)+”下高校心理健康教育新思路。

(一)創(chuàng)新高校心理健康教育理念，做到以人為本。

新時代背景下，高校心理健康教育的關鍵不在于心理工作者的專業(yè)技巧，而在于我們轉變教育理念，通過自身促進者、中介的身份角色，使高校心理健康教育契合學生的需求并量身定制個性化的服務。第一、大學生作為高校心理健康教育的主體，應做到“以人為本”。借助網(wǎng)絡信息技術，對大學生網(wǎng)絡屬性進行分析，研究網(wǎng)絡環(huán)境下大學生心理特點和行為模式，使心理健康教育具有針對性;第二、轉變學生心理健康服務邏輯。將傳統(tǒng)教育中通過行政化手段介入的方式轉變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)新帶來的因需所用，變行政思維為用戶思維，從根本上增加學生對心理健康服務的喜愛度。第三、利用互聯(lián)網(wǎng)的“隱蔽”、“新穎”等特點，使高校心理健康教育成為“個性化”。網(wǎng)絡對真實身份的掩蓋，使得學生能夠放下對自我隱私暴露的'擔憂，袒露真實的內(nèi)心世界，運用專業(yè)測評工具來描述自己的行為模式，不僅能夠獲取真實可靠的個人數(shù)據(jù)，更能夠通過云端數(shù)據(jù)分析，篩查學生心理問題，預防極端事件發(fā)生?；ヂ?lián)網(wǎng)呈現(xiàn)的信息內(nèi)容豐富且形式多元，這一新穎的特點能夠吸引學生主動獲取信息，增加心理健康服務信息傳遞渠道，擴大學生群體的受助面。

(二)更新高校心理健康教育模式，突出教育針對性。

當前我國大多數(shù)高校雖也能借助網(wǎng)絡平臺開展大學生心理健康教育，并對此進行踐行，從建立心理健康教育網(wǎng)站，設置網(wǎng)絡宣傳，到通過郵件、qq等網(wǎng)絡手段進行心理咨詢。雖取得了一些成績，但也存在一些問題：第一，目前國內(nèi)部分高校心理健康教育的網(wǎng)絡化僅成為了心理學概念、理論、效應等信息資源呈現(xiàn)方式的替換，傳統(tǒng)教育方式在網(wǎng)絡上的延伸。第二，高校心理健康教育依舊采取的是固有的教育模式，被動傳輸信息，單一形式呈現(xiàn)，未能使高校心理健康教育變被動為主動。第三，目前高校心理健康教育重視對學生知識的傳授而忽視培養(yǎng)學生自主提升心理品質的能力;多側重心理健康的篩查、診斷而缺乏對學生心理狀況的監(jiān)管、防控及預警。而“互聯(lián)網(wǎng)+”高校心理健康教育是借助網(wǎng)絡與教育的深度融合，對信息資源進行整合，由傳統(tǒng)的輻射式“他助”轉向輻合式“自助”的形式。借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新高校心理健康途徑，利用網(wǎng)絡豐富、多元化的信息使學生能夠主動獲取知識，運用到實際生活，逐漸培養(yǎng)學會塑造自身健全心理品質的能力。

(三)借助多方力量形成合力，使心理健康成為日?；逃?。

我國高校心理健康教育目前屬于“校、院(系)、學生班級”三級設置，使得心理工作局限于校園內(nèi)，加之傳統(tǒng)的高校網(wǎng)絡心理健康教育多只是借助互聯(lián)網(wǎng)進行在線學習、網(wǎng)上測評等，形式單一，學生接受教育較為被動。“互聯(lián)網(wǎng)+”心理健康教育借助網(wǎng)絡媒介，使用信息化技術助飛傳統(tǒng)教育，開創(chuàng)了高校心理健康教育的新局面，是高校心理工作面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)。一、“互聯(lián)網(wǎng)+”高校心理健康教育是網(wǎng)絡信息技術與教育領域的深度融合，移動軟件開發(fā)、網(wǎng)絡信息庫的建立離不開信息技術公司的支持與合作;二、“互聯(lián)網(wǎng)+”高校心理健康教育建立學生心理數(shù)據(jù)庫，連接學生家庭、社區(qū)終端，打造信息資源互通模式，可將“線上”信息傳輸至“線下”，根據(jù)學生對外信息開放程度，便于家庭、社區(qū)及時了解學生心理動態(tài)，做好全員全方位教育;三、“互聯(lián)網(wǎng)+”高校心理健康教育重視學生自主性，打造朋輩互動模式，使心理健康教育網(wǎng)狀擴散，增加學生受助面，提高學生自主性。

二、探索“互聯(lián)網(wǎng)+”下高校心理健康教育新途徑。

(一)充分開發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)用戶軟件，擴大心理健康教育受眾群體由于近年來手機設備硬件、軟件的不斷提升，移動客戶端的便捷化操作，人性化體驗以及時間碎片化運用，使得移動網(wǎng)絡用戶逐年增加。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的機遇挑戰(zhàn)下，充分開發(fā)具有針對性的移動互聯(lián)網(wǎng)用戶軟件，能夠覆蓋更廣泛的學生群體，擴大心理健康教育的受助面。比如開發(fā)心理健康app，借助互聯(lián)網(wǎng)將心理健康知識傳授和心理體驗融為一體，通過登錄個人信息使心理健康教育成為個性化服務。比如中國宋慶齡基金會2014年9月在西安交通大學發(fā)布了國內(nèi)首款服務大學生群體的心理健康手機應用，通過免費在線測評和咨詢，幫助大學生解除心理煩惱。在互聯(lián)網(wǎng)的推動下，高校心理健康教育的創(chuàng)新模式將逐漸成為工作主流。借用網(wǎng)絡技術，把心理服務延伸到智能手機上，通過設置學習課程、專業(yè)測評、朋輩互動、網(wǎng)絡咨詢等欄目，學生在登錄個人賬戶之后，經(jīng)過專業(yè)測評可以在“我的”一欄中查看自己在各方面的測評結果及分析;遇到心理困惑可以通過網(wǎng)絡咨詢進行即時傾訴，以免消極情緒的堆積，或進行在線預約，連接本校心理健康中心或網(wǎng)絡咨詢師，通過與專業(yè)咨詢師的互動，使線上線下相結合，避免了學生在遇到問題之初產(chǎn)生對心理咨詢的抵觸情緒，同時也減少了個人隱私被泄露的疑慮，變被動接受教育為主動尋求幫助。通過互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)學生板塊瀏覽痕跡、信息搜索查找，定制符合學生個性化的產(chǎn)品內(nèi)容。

充分開發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)用戶軟件，轉變高校心理健康教育的服務邏輯，使學生通過使用心理健康app從“有效果”到“喜歡用”再到“都用”，增加學生對移動軟件的使用率，擴大心理健康教育的受眾群體。

(二)“線上線下”相結合，構建高校心理健康教育網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化。

《教育部關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見》中規(guī)定到“心理健康教育要以課堂教學、課外教育指導為主要渠道和基本環(huán)節(jié)，形成課內(nèi)與課外、教育與指導、咨詢與自助緊密結合的心理健康教育工作的網(wǎng)絡和體系”，而面對互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新與挑戰(zhàn)，心理健康工作不僅僅只是線下教學和活動實踐，更需迎合時代的需要。把握好當代大學生思想特點，將心理健康教育從線下延伸至線上，使兩者有機結合，構建新的教育體系。

“90后”大學生思想活躍，內(nèi)容多元且豐富，喜歡新鮮事物，對網(wǎng)絡依賴程度較大。根據(jù)百度cbg聯(lián)合百度數(shù)據(jù)研究中心的網(wǎng)絡調查，61.7%的“90后”網(wǎng)絡用戶偏好網(wǎng)絡中內(nèi)容豐富且實用的信息，比如在“90后”瀏覽的百度吧中占據(jù)高校信息類首位的是“大學吧”、“考研吧”等;34.3%的用戶在網(wǎng)絡使用中注重良好的產(chǎn)品體驗，比如說他們喜愛使用“騰訊”、“淘寶”、“微信”、“同程”等軟件，能夠服務、便捷生活;還有27%的用戶在網(wǎng)絡上會更加關注具有娛樂趣味的信息，比如動漫、游戲及綜藝類信息。而傳統(tǒng)的教育模式無法適應當前學生群體及他們多元化的思維，勢必會被時代淘汰。借助互聯(lián)網(wǎng)，結合“90后”大學生的特點和獨特的網(wǎng)絡屬性，做到線上和線下教育相結合，通過激發(fā)學生興趣，使心理工作得以有效開展。第一、建設心理課堂網(wǎng)絡化，提升學生自主選擇性。高校心理課程多受師資和時空局限，不能滿足學生個性化需求，而借用網(wǎng)絡信息化技術，設置網(wǎng)絡課堂，分板塊分欄目即可不受時間、地域的限制隨時隨地獲取豐富資源，采取線上集中學習，線下碎片化教育，根據(jù)學生需求進行自主選擇。再如高校心理講座的舉辦，往往需要學生到場，費時費力，參與成本較高，采用線上教學線下活動，使網(wǎng)絡教育與社會實踐相結合，做到取長補短，相得益彰。第二、利用心理咨詢網(wǎng)絡化，幫助學生解決困惑。高校心理健康教育的師資力量主要以心理咨詢師為主，部分高校心理工作者還包括輔導員、思想政治理論任課教師等。雖然高校心理咨詢服務在我國已普遍化，但通過與國外比較，我國高校心理健康教育師資力量較為薄弱，師生配備比較低。據(jù)調查顯示，美國高校從事心理工作的教師與在校生人數(shù)比為1:700，而國內(nèi)高校師生比僅為1:3750。借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，能夠有效提高我國高校心理咨詢的覆蓋率，彌補師生比所造成的差距。網(wǎng)絡心理咨詢具有隱蔽性強、選擇性多、方便快捷等特點，可以有效提升咨詢效果。

(三)借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析，預防校園極端事件發(fā)生，建立預警機制。

當前我國物質經(jīng)濟日益發(fā)展，大學生需求多元，但面對挫折他們卻不能客觀看待，往往出現(xiàn)消極情緒或者選擇通過極端行為傷害自己，更甚至是結束自己年輕的生命，加之我國高等教育由于規(guī)模逐年擴大，導致教育質量下滑，缺乏合理有效的應對管理使得校園安全事件頻發(fā)，這對高校安全穩(wěn)定造成了極大的威脅。新時代背景下利用大數(shù)據(jù)手段做好學生安全穩(wěn)定工作意義重大。第一，構建教育大數(shù)據(jù)，做好全方位監(jiān)管。學生入校后，通過辦理校園一卡通采集學生個人基本信息，包括家庭、健康體檢、心理測評等信息;將學生個人信息與教學實踐活動信息相對應，比如課堂出勤率、考試測評結果、社會實踐情況;同時記錄在校園生活中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，比如網(wǎng)絡瀏覽餐飲、購物等日常消費，心理咨詢、就醫(yī)診斷等信息，借助大數(shù)據(jù)分析技術從學生個人數(shù)據(jù)庫中發(fā)現(xiàn)相關關系，描述心理及行為問題，進行發(fā)展趨勢預測。暢通校園信息，做到提前預警。第二，建構新時代背景下的心理測量模型，深層分析數(shù)據(jù)。相比較傳統(tǒng)的心理測量數(shù)據(jù)搜集和統(tǒng)計分析，大數(shù)據(jù)時代下的心理測量，則能根據(jù)開放的學生信息數(shù)據(jù)，分析出可能影響學生心理健康的相關因素，并制定出對應解決方案。同時在詳細的學生個人成長信息基礎之上，分析出不同人群心理困惑的產(chǎn)生情境，比如當學生學業(yè)成績、情感變化、情緒源等發(fā)生變化時，學生可能由此引發(fā)的心理困惑。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇十四

教師的專業(yè)發(fā)展過程,是不斷了解自我、反思和改進自身教育教學行為的過程.教育學與心理學的大量研究表明,教師自主發(fā)展有兩個重要條件:良好的激發(fā)教師自主發(fā)展的`機制與文化;能及時獲取各種真實有效信息,明確自己進一步改進的方向.目前,我國現(xiàn)有的評價制度往往缺乏以教師發(fā)展為本的評價文化,教師也不能及時、有效地掌握自身及教育對象的各類信息.

作者：邊玉芳柯李尚學文作者單位：邊玉芳,柯李(北京師范大學認知神經(jīng)科學與學習國家重點實驗室)。

尚學文(北京市密云縣教育委員會)。

刊名：北京教育（普教版）英文刊名：beijingeducation年，卷(期)：“”(5)分類號：關鍵詞：

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇十五

光纖通信作為信息化時代的主要工具之一，注定能為信息革命帶來一次重大的突破。正是由于光通信的速度快、保真度高等優(yōu)點，才有了今天大規(guī)模的應用到各個領域中，對全世界的經(jīng)濟發(fā)展和進步有著重大的影響。但其中經(jīng)歷了難以想象的曲折發(fā)展路程和困難險阻，所以我們不僅要分析思考光纖通信技術的發(fā)展趨勢，還要研究它面臨的挑戰(zhàn)和機遇，克服困難，抓住機會，迎接挑戰(zhàn)。

一、光纖通信技術的發(fā)展及現(xiàn)狀。

1.以光弧子作為載體。由于光弧子的超短光脈沖特點，以它作為載體的經(jīng)過光纖長距離的運輸后，波形和速度都可以較大程度保持不變，從而保證了零誤碼的情況。在很早以前就有實驗研究了光弧子，隨后又進行了一系列實驗才說明了光弧子是可以作為運輸載體的`。由此，全世界的許多國家都積極展開了研究探討，比如美國和日本進行了雙信道波分復用弧子通信系統(tǒng)和直通光弧子通信系統(tǒng)的實驗。光弧子具有容量大、抗干擾性強，適用于長距離運輸?shù)奶攸c，將光纖通信技術發(fā)展推進了一步。

2.利用光波分復用技術。利用光波分復用技術可以使多束激光在一條光纖上傳播多個不同波長的光波，讓光纖通信具有更大的容量，改善了光纖傳輸量問題，得到了廣泛的運用。特別是近幾年，日本首先成功研發(fā)出世界最高容量的wdm系統(tǒng)，使得光波分復用系統(tǒng)得到傳播，有效的克服了光纖通信發(fā)展過程中的困難，帶來了巨大的經(jīng)濟效應。目前，還有將波分復用和光時分復用相結合，將多束激光再一次復分，從而更加大大提高傳輸容量。

3.光纖接入技術的進步。進入信息時代，人們的通信數(shù)量和頻率都日益增加，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等多媒體服務也有著更廣泛的運用，這就需要寬帶能力強的光纖接入。而其中，pon技術與多種技術相結合產(chǎn)生成本較低的epon技術，依賴于以太網(wǎng)，作為最佳接入網(wǎng)。有了進一步的相結合后，epon技術還可以擴展到更廣闊的網(wǎng)絡環(huán)境中，連接更多的設備，使光纖通信技術有了質的飛躍。

二、光纖通信技術的挑戰(zhàn)與機遇。

1、5g移動網(wǎng)絡業(yè)務。5g移動網(wǎng)絡技術連接了各種信息業(yè)務，且所提供的業(yè)務繁雜，業(yè)務的處理機制和網(wǎng)絡節(jié)點不盡相同，所以需要進行差異化處理。對于不同的業(yè)務，我們要將不同的網(wǎng)絡功能劃分成不同板塊運用相應的處理方法，以超帶寬、低時延、高可靠性、業(yè)務快速處理為核心，使5g業(yè)務更簡潔明了，而這些都將成為改善光通信網(wǎng)絡技術的主要挑戰(zhàn)之一。

2、dc云互聯(lián)業(yè)務。由于信息時代的進步，互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展，導致云專線接入+dci云干線的模式逐漸取代了傳統(tǒng)城域+干線的企業(yè)專線模式。從而使得dc云互聯(lián)業(yè)務需要進行網(wǎng)絡重構，而關于干線網(wǎng)絡的品質包括時延等問題時主要考慮的方向，這就直接面臨著需要簡單的架構網(wǎng)絡系統(tǒng).實現(xiàn)大帶寬管道光層一跳直達的狀態(tài)。

3、超寬視頻業(yè)務。如今，視頻播放的流量已逐漸增多并占據(jù)市場的絕大部分，由于未來虛擬現(xiàn)實的新視頻技術的開發(fā)，將有成倍的數(shù)據(jù)通過光纖數(shù)據(jù)帶。對于這問題，城域nfv是解決的工具之一，作為目標架構，可減少網(wǎng)絡節(jié)點規(guī)模，降低建網(wǎng)成本，使得光纖通信更具靈活性，滿足人們對多媒體數(shù)據(jù)量的需求，這是光纖通信發(fā)展過程中的又一挑戰(zhàn)。

三、對光纖通信技術的發(fā)展趨勢及展望。

目前，光纖通信正向著超高速、超大容量的wdm系統(tǒng)的方向發(fā)展，在較低成本的條件下使通信日益增長的需求得以滿足，在未來會進入了wdm大規(guī)模商業(yè)、政治階段。而對開發(fā)研究新一代光纖也是未來所需要的，比如全光網(wǎng)絡就初顯成效，因為其可靠性、靈活性高，還可以節(jié)省大量的電子元件。所以我們更是要以此為核心，消除光纖通信技術中存在的問題，為未來通信業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

光纖通信作為現(xiàn)在一種主要的信息傳遞技術，仍存在著各種瓶頸，還處于發(fā)展中階段。我們要以熱烈的心情迎接這個過程中可能出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)，把握好機遇，將阻礙轉化為動力，推動著通信業(yè)不斷進步。光纖通信技術的發(fā)展是未來通信技術的必然趨勢，它有著不可代替的優(yōu)點，讓我們的通信業(yè)更加繁榮昌盛，更加適應于這個信息化的時代。

參考文獻。

[2]韋樂平.光纖通信系統(tǒng)技術的發(fā)展與展望[j].電信網(wǎng)技術，，（11）：5-10.

[3]韋樂平.光纖通信系統(tǒng)和網(wǎng)絡技術的發(fā)展[j].電信工程技術與標準化，，（04）：1-5.

[4]蔡明峻，蔡定平，王安廷，明海.光纖通信系統(tǒng)中dwdm技術的近期發(fā)展[j].光電子技術與信息，2001，（01）：1-10.

[5]鄔賀銓.光纖通信系統(tǒng)技術的發(fā)展[j].通信世界，，（14）：7-8.

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇十六

摘要：本文主要分析大學生基于跨境電子商務平臺的幾種創(chuàng)業(yè)模式。通過調研分析指出大學生的跨境電商創(chuàng)業(yè)模式所存在的問題，從而探析出解決對應問題的建議。本文的創(chuàng)新點在于，通過深入企業(yè)實際操作，對跨境電商的幾種熱門創(chuàng)業(yè)平臺進行了綜合比較分析，從而針對大學生的創(chuàng)業(yè)作出具體建議。

關鍵詞：跨境電商；大學生創(chuàng)業(yè)；物流；支付。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，我國電子商務總體保持一個迅猛發(fā)展的態(tài)勢，越來越多的大學生借助“低成本，低門檻，回報快”的電子商務平臺實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。當前，國內(nèi)電子商務發(fā)展趨于平穩(wěn)，傳統(tǒng)的c2c網(wǎng)店經(jīng)營模式也逐漸被b2c的零售模式所趕上并超過，一些具有相關優(yōu)勢的大學生開始涉獵跨境電子商務創(chuàng)業(yè)，探索出不同于傳統(tǒng)電子商務創(chuàng)業(yè)的新模式。本文試圖通過對跨境電商實體企業(yè)的調查，分析當前大學生跨境電子商務創(chuàng)業(yè)的幾種模式，在堅持問題導向的基礎上，研究提出助推大學生跨境電子商務創(chuàng)業(yè)的對策建議。

1、大學生跨境電子商務創(chuàng)業(yè)概述。

跨境電子商務，是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品進而完成交易的一種國際商業(yè)活動?？缇畴娮由虅兆鳛閷ν赓Q(mào)易發(fā)展的新趨勢，無形當中成為了中國電子商務的下一個風向目標。據(jù)中國電子商務研究中心發(fā)布的《20xx年度中國電子商務市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》，20xx年中國跨境電商交易規(guī)模為4.2萬億，同比增長33.3%。伴隨著國家對跨境電子商務一系列政策的傾力支持，當前跨境電子商務的環(huán)境初具平穩(wěn)發(fā)展，大學生的跨境電子商務創(chuàng)業(yè)也將如雨后春筍般的崛起，為當今時代下的大學生提供了創(chuàng)業(yè)商機。

1.1大學生跨境電子商務創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。

1.1.1語言基礎優(yōu)勢。

在跨境電子商務中，跨境交流的工具最普遍的是英語，在校的大學生或者畢業(yè)不久的大學生在這個方面有著天然的優(yōu)勢。從當前的跨境市場來看，多語言小語種人才優(yōu)勢凸顯。大學生在語言方面能夠實現(xiàn)流利表達，反應迅速等優(yōu)勢。

1.1.2專業(yè)知識優(yōu)勢。

跨境電子商務的發(fā)展，人才的挖掘顯得尤其的重要。而大學生在這個專業(yè)方面有著獨到的優(yōu)勢。其一是由于大學生在校期間受到經(jīng)濟、外語文化、網(wǎng)絡技術等綜合知識的熏陶，其二是越來越多的高校在著力培養(yǎng)著一批能夠理論與實踐相結合的應用型人才，把人才教育和創(chuàng)業(yè)引導相結合，培養(yǎng)大學生成為跨境電子商務所要求的平臺運營、客戶管理等復合應用型人才，使得大學生在校期間就有了實踐機會。這些都為以后大學生畢業(yè)在跨境電子商務的創(chuàng)業(yè)提供了重要的條件。

1.1.3時代環(huán)境優(yōu)勢。

在”互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，國家從20xx年開始推出一系列對跨境電商發(fā)展的政策支持。比較有標志性的是以下兩個文件，分別是20xx年8月商務部、海關總署等八部門的《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》。該《意見》為跨境電商指出了發(fā)展方向，提出解決在跨境電商中的海關、檢驗檢疫、稅務和收付匯等問題的具體措施，重點扶持b2c跨境電商模式。20xx年5月，國務院在《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》中要求大力發(fā)展電子商務，加快培育經(jīng)濟新動力。在大學生創(chuàng)業(yè)的層面上，國家也相繼出臺一系列扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策。20xx年5月，教育部舉辦為期6個月的首屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，旨在提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識和能力。20xx年國家出臺《大學生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》，明確自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生從畢業(yè)年度起可享受三年稅收減免的優(yōu)惠政策。各級政府在近幾年來逐步加大大學生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道的構建。這些無疑表明，大學生是當前時代環(huán)境下的“時代寵兒”。

1.1.4個性優(yōu)勢。

創(chuàng)新和富有激情是大學生群體的個性優(yōu)勢。大學生本身的特點是教育水平較高，善于學習，思維活躍，敢于創(chuàng)新。另外，大學生還有一個家庭負擔小的優(yōu)勢，在創(chuàng)業(yè)的問題上可以勇敢一拼，放手一搏。

1.2大學生跨境電子商務創(chuàng)業(yè)的基本模式分析。

當前，跨境電子商務的運營模式主要分為三大類。分別是b2b模式、b2c模式和自建電子商務平臺模式。b2b模式指的是出口企業(yè)與進口企業(yè)之間通過第三方跨境電子商務平臺進行的信息發(fā)布或信息搜索完成交易的服務，經(jīng)典的代表有阿里巴巴國際站和環(huán)球資源網(wǎng)。b2c模式指出口企業(yè)與境外最終消費者之間通過第三方跨境電子商務平臺進行信息發(fā)布或信息搜索完成交易的服務，代表平臺有亞馬遜、速賣通、wish和ebay、敦煌網(wǎng)等。自建電子商務平臺模式指的是生產(chǎn)制造企業(yè)通過建立電子商務平臺直接與國外市場消費者進行出口電子商務貿(mào)易，比如蘭亭集勢。由于資本、資源和經(jīng)驗的限制，目前大學生的創(chuàng)業(yè)基本上是借助于以上前兩種模式下的平臺來完成跨境出口創(chuàng)業(yè)的。蘭亭集勢作為公司自己的商城，自己整合供應鏈，不作為個人或者公司入駐的交易平臺。下面，從表1和表2對大學生創(chuàng)業(yè)的主要跨境電子商務平臺進行一個分析：

2、大學生跨境電子商務創(chuàng)業(yè)存在的困難與問題。

2.1缺乏風險意識。

跨境電子商務的新興性，使得很多大學生在創(chuàng)業(yè)之初就順利搭上了這個通往成功的高速“班車”。但是，由于在創(chuàng)業(yè)過程中卻缺乏對電商產(chǎn)品的調研和分析，盲目進入市場，沒有對市場進行調研，脫離市場的“大數(shù)據(jù)”背景，最終造成了經(jīng)驗不足而導致失敗的案例還是存在的。

2.2融資問題。

從以上大學生跨境電子商務創(chuàng)業(yè)模式分析中可以看出，當前的跨境電子商務創(chuàng)業(yè)都需要一定的成本費用。這些成本費對于在校的大學生或者剛剛畢業(yè)的大學生來說都是一個值得面對的問題。雖然一些跨境電子商務平臺在創(chuàng)業(yè)者入門之初無需太多的入門費用，但是產(chǎn)品銷售過程中從廠家的進貨成本、平臺產(chǎn)品推廣、以及成交額時所需要支付的傭金，這些都是創(chuàng)業(yè)者要面對的一個基礎資金的問題。

2.3支付問題。

根據(jù)對創(chuàng)業(yè)公司的實地調研發(fā)現(xiàn)，目前跨境支付存在以下的訴求：安全、方便、碎片化。安全方面的問題，比如網(wǎng)絡詐騙，在中國十分普遍，因而消費者對財產(chǎn)安全十分看重。目前相關的一些跨境電商平臺已支持銀聯(lián)和國際支付寶，但從行業(yè)的數(shù)據(jù)來看，西聯(lián)等國外支付工具仍然是各國消費者所青睞的。但是創(chuàng)業(yè)者往往對這些支付方式?jīng)]有進行深入的了解，于是在收款的時候便出現(xiàn)了各種不明的被詐騙事件。另外，隨著移動跨境電子商務的迅猛發(fā)展，移動端支付的安全也是消費者最關心的問題。

2.4物流問題。

跨境購物的快遞充滿不確定性。眾所周知，網(wǎng)上購物時糟糕的快遞不僅杜絕了回頭客，還為購物平臺的品牌形象蒙上了陰影。而跨境電子商務的快遞更加充滿了不確定性，其一是跨境的運送時間無法預知；其二跨境運輸可能需要購買者到海關辦理清關支付等相應費用而導致發(fā)貨慢。一般來說，跨境發(fā)貨需要訂單達到一定數(shù)量后成批發(fā)貨，買家下單需等待1-5工作日商家才能將商品遞交給運輸公司，這就更加延長了貨物運輸?shù)臅r間。據(jù)調查統(tǒng)計，通往日本或者北美的快件通常需要1-2周，而通往歐洲的快件需要2-3周方能到達對方手中，這無疑延長了消費者等待貨物的時間。除此之外，跨境運費也較高。幾乎所有的平臺都要求買家來承擔不菲的國際快遞費，這就會增加商品的成本，從而使得賣家的競爭力下降。

2.5產(chǎn)品問題。

產(chǎn)品的問題主要涉及的是產(chǎn)品的選擇問題。大學生創(chuàng)業(yè)初期必須考慮到如何選擇產(chǎn)品成為市場中暢銷的產(chǎn)品，以及考慮所選擇的產(chǎn)品不侵犯他人知識產(chǎn)權的問題。目前，各大創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期不知道如何選擇產(chǎn)品，都抱著對平臺大趨勢跟風的習慣，將沒有自主產(chǎn)權的產(chǎn)品直接搬到平臺上去銷售。而當國外相關企業(yè)發(fā)起維權意識，提起訴訟的時候，賣家所面臨的就是所銷售的產(chǎn)品馬上被平臺責令下架，或者甚至是被封閉店鋪的風險。

3、大學生跨境電子商務創(chuàng)業(yè)的建議。

3.1提高在校大學生自我實踐綜合能力由于跨境電子商務對大學生的綜合知識結構要求較高，所以在跨境電子商務創(chuàng)業(yè)前，最好能夠經(jīng)歷跨境電子商務實操的實習演練，從而能夠降低未來創(chuàng)業(yè)時候的風險。國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)和外語專業(yè)學生充分利用電子商務的優(yōu)勢，結合福建省沿海城市跨境電子商務發(fā)展迅猛的優(yōu)勢，提升團隊合作意識，組建創(chuàng)業(yè)團隊，進行跨境電商創(chuàng)業(yè)實習，走進生產(chǎn)第一線。從跨境電子商務創(chuàng)業(yè)實踐來看，構建創(chuàng)業(yè)團隊的時候可以按照“電商七人組”的模式。“七人組”的角色分別是主管，產(chǎn)品經(jīng)理，數(shù)據(jù)引流人員，跟單人員，網(wǎng)站美工人員，外語客服（小語種），qc質檢人員。

3.2政府完善推動大學生跨境電子商務創(chuàng)業(yè)的政策支持。

從當前來看，雖然各種關于跨境電子商務的政策在不斷地完善，但是在大學生跨境電子商務方面的創(chuàng)業(yè)并沒有實施針對性的政策。政府在加強這個政策扶持的時候，可以積極改變大學生在運作電子商務平臺進行創(chuàng)業(yè)的商業(yè)資本瓶頸。積極探索并解決大學生在跨境電子商務創(chuàng)業(yè)過程所需要的融資問題，促進跨境電子商務創(chuàng)業(yè)和大學生創(chuàng)業(yè)基金對接，建立相應的融資“綠色通道”。

3.3建議促進第三方支付平臺對接國際支付公司。

從前文的分析中可以看出，當前國際支付存在一定的安全隱患，作為創(chuàng)業(yè)者最為擔心的是這筆已經(jīng)發(fā)出去的貨對應的貨款沒有收回來，另外在提現(xiàn)的時候也需要支付對應的手續(xù)費。建議促進第三方支付平臺結合跨境客戶的需求，與國外知名支付企業(yè)（比如paypal,mastercard等）進行對接合作，從而形成自己的支付形式。這就能夠一定程度上避免安全隱患。與此同時，創(chuàng)業(yè)者在提現(xiàn)時候也能夠更加快捷、便利。

3.4建議考慮借助大型企業(yè)進行資源整合，優(yōu)化配送時間。

在跨境電子商務物流中，物流服務主要分為三個環(huán)節(jié)，國際物流、倉儲服務和配送上門。創(chuàng)業(yè)之際可以考慮借助大型企業(yè)，可以是大型生產(chǎn)企業(yè)，或者是第三方融資信貸擔保企業(yè)，亦或者是大型物流企業(yè)(如中國郵政，ups，dhl等)的融資來進行資源整合。通過這種資源整合有針對性地在海外試點建立自己的倉儲基地，更加有效的提高訂單處理效率，快速將自己的產(chǎn)品送達消費者手中，為跨境消費者更優(yōu)質、更便捷的服務。

3.5用大數(shù)據(jù)分析來定位產(chǎn)品，提高知識產(chǎn)權保護意識。

當今時代是信息時代同時也是大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)對市場的定位有很大的指導作用。大學生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之際，要把握各大平臺的發(fā)展趨勢，利用后臺的數(shù)據(jù)進行市場定位確定投放產(chǎn)品的種類。另外，每個創(chuàng)業(yè)者必須考慮到上架產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護，國際市場對產(chǎn)權的維護是個大趨勢。山寨產(chǎn)品或者仿制品出現(xiàn)在國際市場上，不僅產(chǎn)品很難被消費者認可，同時也會給跨境電商平臺帶來負面影響。提升知識產(chǎn)權保護意識，建立自主品牌，申請相應國際市場的專利保護，讓產(chǎn)品真正的走出去。

作者:葉秀琪單位:仰恩大學經(jīng)濟學院。

參考文獻：

[2]20xx-中國跨境電子商務市場研究報告[r].艾瑞咨詢，20xx。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇十七

首先，政府職能應根據(jù)實際情況進行重構?，F(xiàn)代公共管理更注重人文化、科學化管理，這就要求政府職能得以創(chuàng)新，重視創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，轉變管理模式，遵循以人為本理念。既要考慮社會現(xiàn)狀、市場規(guī)律，又要考慮公眾個性需求，逐步與國際接軌，維護公民權益。其次，創(chuàng)新政府公共管理的新服務模式。傳統(tǒng)的管理思維較為陳舊，已無法滿足當前新需求。必須與時俱進，利用信息技術，拓展在線服務，使得公共管理服務實現(xiàn)信息化。在此平臺的基礎上，進一步擴大公共事務服務范圍。此外，全球一體化使得世界各國的交往日益密切，我國在公共管理思維創(chuàng)新和實踐中難免會遇到很多問題，可借鑒國外的優(yōu)秀管理經(jīng)驗，探索出適合我國國情的新道路。

4結束語。

綜上所述，公共管理是一項長期復雜的工程，在當前新形勢下，創(chuàng)新思維發(fā)展既面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，又是促進管理水平提升的良好機遇。管理部門應當樹立創(chuàng)新意識，認清當前現(xiàn)狀，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，渴望并抓住機遇，利用新技術和新知識勇敢地面對挑戰(zhàn)，采取有效措施，解決存在的問題，最終使得公共管理工作順利開展。

參考文獻。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇十八

公共管理是對公共事務進行管理的統(tǒng)稱，具體內(nèi)容涉及行政管理、教育管理等多個方面，需保證決策科學、管理規(guī)范，才能盡快實現(xiàn)預期目標。決策階段對管理過程和最終結果非常關鍵，需要管理者根據(jù)相關資料提前分析商討，并結合當前形勢、估測未來發(fā)展方向，同時考慮各類風險而做出的決定策略。過去的公共管理多依賴經(jīng)驗，缺乏科學數(shù)據(jù)的分析，如今信息技術發(fā)達，社會已進入大數(shù)據(jù)時代，云計算能力飛速提升。不但可以綜合歷史數(shù)據(jù)分析現(xiàn)狀，還能通過網(wǎng)絡及時與群眾互動，接受群眾的反饋意見，從而使得決策和管理更加科學[1]。

1.2提高服務質量。

從現(xiàn)代管理理念來看，公共管理要想取得良好的效果，就應轉變陳舊的觀念，樹立服務意識，使管理逐步向服務領域靠攏，并不斷提高服務質量，滿足公眾更多新的需求。管理的本質特點是變革，與信息密不可分，隨著信息技術的進步，公共管理服務日益多元化，不但內(nèi)容豐富、方式多樣，整個大環(huán)境也更加開放，為高標準、高質量的管理服務奠定了基礎。以政府管理為例，傳統(tǒng)的政府管理模式給人的感覺是命令發(fā)布者，如今政府管理提倡透明化，重視群眾的參與和監(jiān)督，公共服務質量不斷提升。新形勢下，公眾需求的`個性化特點愈發(fā)明顯，發(fā)展創(chuàng)新思維有利于跟緊時代潮流，及時調整策略，滿足公眾日益多元化的個性需求[2]。

1.3降低社會風險。

公共管理作為社會管理的重要組成部分，受內(nèi)外各種因素影響，實踐過程中難免會出現(xiàn)風險，阻礙管理活動。比如金融危機、恐怖襲擊，除了市場、人為風險，還包括自然災害，其危害程度可想而知。以自然災害為例，過去的災難搶救無論在方法還是技術設備上，都有其落后之處，成功率相對較低。創(chuàng)新思維不僅從經(jīng)驗上考慮，還會考慮到對各種現(xiàn)代技術的應用，從而提出新方法，提高成功率。金融危機亦是如此，全球經(jīng)濟已經(jīng)緊密地聯(lián)系在一起，我國必須敢于創(chuàng)新，積極轉變經(jīng)濟模式，遵循市場規(guī)律，才能順應時代發(fā)展，促進社會風險治理能力的提升[3]。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇十九

1、情感上，教師要有兩個熱愛：一是熱愛文學；二是熱愛學生。

不能想象一個不熱愛文學的老師，能上好現(xiàn)當代文學，能感染學生學習、熱愛文學的激情。現(xiàn)在各高?，F(xiàn)當代文學的教師大都是博士畢業(yè)，具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，但也不排除這樣一種現(xiàn)象，有些人講理論頭頭是道，卻“沒有感性的藝術體驗，沒有感動和愉悅”。如果教師自己都不能體會到閱讀作品的樂趣，不能從作品中汲取精神力量，怎么能想象他們評析作品時的神采揮揚、進而去感染學生？“山東大學施戰(zhàn)軍副教授給本科生開設了一門選修課《中國現(xiàn)當代小說文本解讀》，筆者有幸去聽了一次，恰巧他講劉震云的《塔鋪》，這是劉震云小說中最具情感沖擊力的一篇小說，施戰(zhàn)軍老師沒有用大道理分析，而是有聲有色地把《塔鋪》朗讀了一遍，一邊讀一邊解釋、聯(lián)系自己的人生體驗對作品進行適當?shù)纳l(fā)。這是筆者聽過的最具感染力、最具文學性和人文性的一節(jié)課?！笔├蠋熒险n的形式可謂簡單易學，但換一個老師可能就達不到這樣的教學效果。原因是什么？原因就在于一般老師對于文學可能沒有像施老師那樣懷有深厚的情感。強烈的情感往往有感染人、打動人的力量。有一個學生告訴筆者，她小學、初中都不怎么喜歡語文課，但上了高中，因為那個語文老師非常熱愛文學，經(jīng)常在課堂上陶醉于文學、為文學的美所折服，經(jīng)常飽含深情地說：“一切景語皆情語”，她因此受到莫大的感動，逐漸喜歡上文學了。教授現(xiàn)當代文學的教師就要有這種感染力。在諸多教改主張中，提到最多的就是要改變老師滿堂灌、學生被動聽的局面，要在課堂上通過開展分組討論、學生自己上課等活動，充分發(fā)揮學生的積極主動性。但是，說起來容易，做起來難，分組討論也好、主題研讀也罷，不是教師單方面就能開展好的，它需要學生與教師的密切配合。此時，良好的師生關系是活動順利、高效進行的保證。如果只有教師在作各項要求，學生不理不睬、冷漠應對，那么活動可能就流于形式、不能達到預期的效果。教學實際中又存在這樣一種情況，由于高校擴張，一個老師要教很多班級、面對眾多的學生，這些都不利于建立親密和諧的師生關系。但只要老師有一顆熱愛學生的心，就不愁找不到與學生建立友好關系的方法。著名教育家魏書生有許多方法，如凡事多和學生商量就可以在很短的時間內(nèi)獲得學生的理解與信任、把辦公桌放在教室里拉近與學生的距離等等。這些方法既要借鑒，更要嘗試、修改。

很多學者對于現(xiàn)當代文學這門課使用的主流教材作過分析，認為這些教材往往條理清晰、便于講述，卻普遍存在割裂了文學思潮、文學流派、作家作品三者內(nèi)在關系的流弊，有的對大陸之外的華文文學還容納不夠。對于使用頻率較高的《中國現(xiàn)代文學三十年》（錢理群、溫儒敏、吳福輝著）和《中國當代文學史》（洪子誠著），溫儒敏教授曾作過中肯的分析：“這2本教材對一般低年級大學生來說，可能深了一點，也不適合那種照本宣科的講授”。既然教材很難十全十美，那么教師的專業(yè)素養(yǎng)在教學中就非常重要，講什么要心中有數(shù)，怎么講、如何導要思路清晰。有多少人能如中山大學黃修已先生那樣充滿自信地說：“現(xiàn)代部分，除了魯迅，介紹14個小說家和3個小說流派，7個詩人和兩個流派，3個話劇家，6個散文家，總共不超過30個人”？做到對教學內(nèi)容如數(shù)家珍、明白清楚已經(jīng)很不容易，何況還要依據(jù)學生的水平、興趣，組織恰當?shù)慕虒W形式，更是對教師的專業(yè)素質提出了更高的`要求。一些教改中提到的具體方法，如組織課前閱讀、背景拓展、作品細讀、指導撰寫研究性論文、加入多媒體演示、影視作品放映等技術手段，這些在形式上都好學，但是什么時候用？用哪種？怎么用？用到什么程度？這是個技術活，取決于教師對專業(yè)的理解。只有專業(yè)過硬的教師，才能游刃有余地選擇教學手段。當學生閱讀經(jīng)典文學作品遇到困惑的時候，教師不能單方面指責學生的閱讀能力，也不能在解讀的時候充斥著各種專業(yè)術語，這樣會把學生嚇跑。比如學生不喜歡閱讀魯迅的作品，不妨提示他們在閱讀時神經(jīng)不必繃得那么緊、放輕松些。甚至可以把魯迅的《傷逝》與《步步驚心》、《甄嬛傳》放在一起，一塊兒打量，看看它們的愛情觀有何異同、在結構安排上孰優(yōu)孰劣，一番比較之后，學生對于文學的“尺子”了解更深，以后自己也可以嘗試去品評其它的作品。

3、時間、精力上，教師要對教改樂于投入。

隨便上一堂課很容易，上好一堂課卻很難。教師在課堂的表現(xiàn)是上課前諸多準備的結果，上課前對于教學內(nèi)容、教學對象準備得越充分，課堂才會越精彩。許多一線教師可能都有這種體會：沉默、沉寂的課堂，不僅使學生、就連老師都感覺疲憊不堪；相反，活躍、有思想交鋒的課堂，卻使師生雙方都感到精神愉悅。教師主要的工作空間就是教室、課堂，如果教師不對自己的教學多費點心思、多動點腦筋，那么課堂就容易一潭死水，就會使自己與學生深受煎熬，長此以往，會影響教師的身心健康、會引起教師的職業(yè)倦怠。比如講曹禺的《雷雨》，可講的點非常多，如講人物的形象：周樸園、周萍、繁漪、侍萍等，每個人物形象又可從不同的角度去講。只有課前多做準備，課堂上才能引導學生從多個層面思考，讓學生領略到文學經(jīng)典的魅力。尤其是教師的講解超出學生的預期之外而又合情合理、新穎巧妙時，就會引發(fā)學生對現(xiàn)當代這門課出自心底的熱愛。當然，課前的這種準備需要翻閱大量的資料，還需要對各種觀點消化、取舍?？傊挥写罅繒r間、精力的投入，才能換來精彩、生動的課堂。

發(fā)展困難與挑戰(zhàn)論文篇二十

[摘要]課程改革背景下的“教師發(fā)展性評價”取決于課程改革對于教師職業(yè)內(nèi)涵的新定位?！鞍l(fā)展”是教師發(fā)展性評價的本質所在。教師發(fā)展性評價應著重體現(xiàn)在學生的學習經(jīng)歷中，教師實施“學習服務”的真實、動態(tài)、持續(xù)的過程中?！敖處煱l(fā)展性評價”主要包括：常規(guī)性評價、常態(tài)性評價、常模性評價。教師發(fā)展性評價應滿足三個條件：社會的價值取向、教師的專業(yè)追求、學校的特色發(fā)展。實施教師發(fā)展性評價時，要注意突出下列幾方面的評價：學生的評價；學校、教育行政部門的評價：社區(qū)的評價；教師自主評價。

[關鍵詞]課程改革；教師發(fā)展；發(fā)展性評價。

近來，筆者代表學校接待了來自全國各地的多個教育考察團，他們對課程改革背景下的“教師發(fā)展性評價”表示了極大的關注，同時也流露出諸多的困惑，如：課程改革背景下的教師發(fā)展性評價應該是什么樣的評價?這種評價有什么特征?它應該包括哪幾個方面的評價，又應該滿足哪些目的條件?究竟應該怎樣實施?針對這些困惑，我介紹了我校的探索?，F(xiàn)在我對我校的探索進行了理論提升，寫成這篇文章，以求教于大家。

課程改革背景下的“教師發(fā)展性評價”取決于課程改革對于教師職業(yè)內(nèi)涵的新定位。當前的課程改革呈現(xiàn)兩大特征。

一是“以人為本”。課程改革的一切目的都是為人的生命成長和人的發(fā)展服務的。教師行為已不是為學生提供傳統(tǒng)的“教育服務”和“教學服務”，而是要滿足學生生命成長和人生發(fā)展過程中所需要的知識、技能、方法、情感、態(tài)度、價值觀念和人生志趣的要求。書本的傳授、課堂的教學已遠遠不能滿足學生生命成長和人生發(fā)展的需要，這就迫切要求教師更多地去研究學生生命成長和人生發(fā)展的新特點、新規(guī)律、新趨勢，全心全意地為學生學習成長和人生發(fā)展服務，為學生的一生、國家的未來、社會的發(fā)展負責。

二是與“自主學習”接軌?！白灾鲗W習”是建設全民學習、終身學習的“學習型社會”的基礎。學校教育的目的就是使人具有自主學習、自主發(fā)展、全面發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的意識和能力，為終身學習奠定堅實的基礎。從這點著眼，教師的職責已不是為學生提供“即時”的、“立竿見影”的服務，而是培養(yǎng)學生良好的學習習慣、全面的學習素養(yǎng)、沉潛的學習品質、不懈的學習精神及由此形成的牢固的學習觀念、嚴謹?shù)膶W習作風、求是的學習態(tài)度、高遠的學習追求等。這種“接軌”要求傳統(tǒng)的“授課班級”成為“學習組織”，傳統(tǒng)的“課堂教學”成為“學習服務”，指導學生“自主發(fā)現(xiàn)學習，發(fā)展學習能力”成為教師價值的核心。

課程改革對于教師職業(yè)內(nèi)涵的新定位，決定了“教師發(fā)展性評價”就是立足于教師專業(yè)生命發(fā)展的過程，以師生動態(tài)成長和持續(xù)發(fā)展為參照，以教師的日常學習服務和自我反思、自我完善為途徑，以切實提高“學習服務”的質量和效率，促進師生共同邁向成功和走向可持續(xù)發(fā)展為目的的評價。

“過程”“動態(tài)”“持續(xù)”是教師職業(yè)特性和學生成長規(guī)律的體現(xiàn)。學生是動態(tài)持續(xù)發(fā)展的生命體，無論是考試分數(shù)，還是學業(yè)成績，都只是學生動態(tài)成長、發(fā)展歷程中必須獲得的學業(yè)符號，無法體現(xiàn)教師對學生終身影響和終身引領的潛在作用；學生的持續(xù)發(fā)展和一生的最終成功很大程度上取決于在整個學習經(jīng)歷中經(jīng)由教師的“學習服務”學會學習、學會做人、學會處事、學會實踐、學會創(chuàng)新、學會發(fā)展的“學習”程度，并由此形成的綜合素質、精神風貌、道德情操和人格力量。據(jù)此，教師發(fā)展性評價應著重體現(xiàn)在學生的學習經(jīng)歷中以及教師實施“學習服務”的真買、動態(tài)、持續(xù)的過程中。

“發(fā)展”是教師發(fā)展性評價的本質所在。學生是發(fā)展的，教師也是發(fā)展的，要用發(fā)展的眼光去評價。片面強調學生學業(yè)成績和學校升學率的量化，而忽視師生生命的成長性、發(fā)展性，對師生的傷害和造成的惡果都是無可估量的。學生學業(yè)成績和升學率的高低，除了師生的因素之外，還受學校、家庭、社會等多方面因素共同決定。因而，教師發(fā)展性評價應該透過學業(yè)成績和升學率深入教師學習服務的生命發(fā)展的歷程，既關注其結果和目標，又關注其過程和發(fā)展；既關注其自尊和自信，又關注其效率和質量；既關注其職業(yè)道德，又關注其專業(yè)發(fā)展；既關注其個性特長，又關注其風格魅力；既關注其職業(yè)成就，又關注其職業(yè)精神；既關注其現(xiàn)實成長，又關注其未來發(fā)展；等等。評價要以揭示教師發(fā)展變化的多元價值呈現(xiàn)，真正體現(xiàn)發(fā)展的教師、教師的發(fā)展，讓教師在評價中獲得成長。

教師發(fā)展性評價的內(nèi)容應依據(jù)教師的職業(yè)特性和課程改革的特點，由以“學習服務”和提高服務質量水平，促進專業(yè)發(fā)展為中心進行的常規(guī)性評價、常態(tài)性評價和常模性評價構成。它不拘于課堂教學和校園，滲透于教師的日常生活方式和日常生活空間之中，揭示教師發(fā)展性的真正內(nèi)涵：教師的日常表現(xiàn)和日常追求對教師的發(fā)展具有決定性的效果和意義。

常規(guī)性評價：主要以教師日常的思想、行為風范的“職業(yè)內(nèi)在動力機制”和“學習服務的思想意識”為參照，是教師形成良好的職業(yè)道德操守和崇高的師德，產(chǎn)生教育信仰和理想追求，促進專業(yè)成長，提高“學習服務”水平和質量的根本性前提。“職業(yè)內(nèi)在動力機制”方面的主要內(nèi)容應該涵蓋教育信念、教育理想、職業(yè)使命感和榮譽感、教育理論修養(yǎng)、職業(yè)人生追求與職業(yè)貢獻愿望等；“學習服務的思想意識”方面應該把人視為一切發(fā)展的基點、尊重學生的權利和尊嚴、遵循學生的成長規(guī)律、重視學生的身心健康、愛護學生的天性和個性、滿足學生的愿望和需求、為學生的成長提供支持性的服務等作為主要內(nèi)容。

常態(tài)性評價：主要以教師在“學習服務”過程中的常態(tài)觀念和行為表現(xiàn)為參照，評價教師在促使學生掌握學習策略、思維方法，形成學習習慣、學習能力和學習品格，實現(xiàn)有效學習和知識、能力轉化的過程中表現(xiàn)出來的觀念和行為。其主要內(nèi)容應該包含：幫助學生確立有效的學習目標；形成良好的學習習慣、掌握科學的思維方法；拓展展示自我的空間、形成積極向上的人生態(tài)度；指導學生開展個性化學習、培養(yǎng)學生的媒體素養(yǎng)和問題意識；與學生平等對話、鼓勵學生獨立思考、引導學生參與社會生活實踐活動、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、為學生提供能力轉化的機會；幫助學生逐步形成專業(yè)志向、增強學生的競爭意識、培養(yǎng)學生的高判斷和高選擇能力、引導學生客觀認識自我和他人；促使學生更有效和更有質量地學習、促進不同層次的學生不斷實現(xiàn)學習的目標、使全體學生全面而有個性地發(fā)展等。

常模性評價：主要以教師在平時“常模研究”過程中的教研素養(yǎng)和教研能力表現(xiàn)為參照，這種素養(yǎng)和能力是教師素質潛力和專業(yè)發(fā)展后勁的基礎所在，也是教師準確把握教育發(fā)展變化和人的培養(yǎng)規(guī)律，提高育人質量和效率的能力源所在。其主要內(nèi)容應該包括：寬闊的教研視野、敏銳的教研思維、嚴謹?shù)慕萄袘B(tài)度、務實的教研能力、求實的教研精神、獨到的教研見解和自主發(fā)展能力等。

依據(jù)上面的評價內(nèi)容描述，我們可以建立如下“教師發(fā)展性評價體系”：教師發(fā)展性評價的內(nèi)容由常規(guī)性評價、常態(tài)性評價和常模性評價構成，教師、學校、教育行政部門和社區(qū)四級評價，學生參與相應的常態(tài)性評價，教師全程自我反思、自我監(jiān)控，更好地促進學生的成長和教師的專業(yè)發(fā)展，促進教師“學習服務”水平和質量的持續(xù)提高，促進學校的特色發(fā)展。

教師發(fā)展性評價是生成性評價，其生成條件由社會環(huán)境、學校環(huán)境和教師生活環(huán)境構成，為此教師發(fā)展性評價應滿足三個條件。

第一是社會的價值取向。任何評價活動都要體現(xiàn)一定的社會價值取向。社會的價值取向體現(xiàn)教育的本質特征，教師發(fā)展性評價的價值取向應滿足兩方面的要求：人的發(fā)展需要和社會的發(fā)展需要。人的發(fā)展需要是教師發(fā)展性評價的內(nèi)在價值取向。教師的工作內(nèi)容和工作形式都是為了滿足人的成長和發(fā)展的需要，其認識、對待這種需要的'思想觀點和情感態(tài)度就體現(xiàn)了教師內(nèi)在的價值取向。社會的發(fā)展需要是教師發(fā)展性評價的外在價值取向。教師服務、培養(yǎng)的人才是為了滿足未來社會的需要，即是為未來社會的發(fā)展奠定人才基礎；其認識、對待這種需要的視野和情懷，就是外在價值取向在教師身上的體現(xiàn)。滿足這兩方面的要求，就是肯定了教師的價值認同。

第二是教師的專業(yè)追求。從生活的本質來說，教師發(fā)展性評價應該直面教師的本真生活，切實反映教師的職業(yè)特性和專業(yè)發(fā)展需要。沒有教師的本真生活，就沒有人才的成長發(fā)展；沒有教師的專業(yè)發(fā)展，就無法推進教育的改革完善，教師發(fā)展性評價也就失去具體的內(nèi)容和生成依據(jù)。充分反映教師的職業(yè)特性和本真生活，滿足教師專業(yè)發(fā)展訴求的評價，才有可能實現(xiàn)教師評價的目的。

第三是學校的特色發(fā)展。任何一所學校的任何一項評價，都可以說是為了彰顯學校的價值追求和辦學特色。教師發(fā)展性評價是為了促進教師更有責任、更有個性、更有效能的工作，確保學生都能充分、全面而有個性、有差異地發(fā)展，實現(xiàn)人的現(xiàn)實成長、學校的持續(xù)發(fā)展和社會的進步發(fā)展的有機統(tǒng)一，以實現(xiàn)學校的特色發(fā)展。

作為常規(guī)、常態(tài)、常模狀態(tài)下的教師發(fā)展性評價，其目的不是為了對教師進行鑒別和篩選，而是為了促進教師自身的不斷完善，更好地實施“學習服務”，達成課程目標和教育目標。因而在實施評價時，要注意突出下列幾方面的評價。

學生的評價。學生是教師實施“學習服務”的直接受益者，其學習生活與教師的服務生活密切相關，教師的生活習性、知識品位、專業(yè)志趣、品格涵養(yǎng)乃至人生觀、世界觀、價值觀對他們的影響最為深刻、最為長遠，能使他們真正體驗到自己的真實存在，體驗到教師對他們的關懷和尊重、信任和激勵，因而他們的評價最能體現(xiàn)教師lt作的過程、效果等方面的意義作用。

學校、教育行政部門的評價。學校和教育行政部門在實施評價和監(jiān)督時，不能以管理手段或管理措施代替評價和監(jiān)控，而是要多給教師人文關懷和工作激勵；不能單純地采取管理評價和監(jiān)控評價，或單純地把評價、監(jiān)控與教師的獎懲、評優(yōu)選模掛鉤，而要輔以交流、探討、建議式的對話，或結合教學研討、經(jīng)驗介紹等活動進行，以達成與教師之間的互相了解、互相包容、互相認同的價值取向。

社區(qū)的評價。當教育發(fā)展和終身學習成為全社會的共識，整個學校的學習組織和教育資源都向全社會開放時，學校便成為社區(qū)教育和社區(qū)學習系統(tǒng)的重要組成部分，教師的“學習服務”也將由對學生的專門服務轉變?yōu)槎嘣纳鐣皩W習服務”，如校際間、區(qū)域間乃至國際間的教育協(xié)作，中小學與大學、教育科研單位、企事業(yè)單位之間的教育合作所產(chǎn)生的“學習服務”等。面對開放、合作、多元的教育勢態(tài)，面對教育公平和教育均衡的不斷發(fā)展，教師群體將全方位聚焦在社區(qū)的視野之下，不可避免地要接受社區(qū)的評價。

教師自主評價。教師發(fā)展性評價的最好形式是還原教師的本真自我，尊重教師主體性和差異性、變化性和發(fā)展性，高度體現(xiàn)教師生命個體和專業(yè)個性的獨特性和真實性、自主性和創(chuàng)造性，使教師在評價中充分發(fā)揮主體性，由被動評價變?yōu)橹鲃釉u價。因為教師對于自身思想、觀念、行為、態(tài)度、情感、價值取向等方面的情況最為清楚，最適合對自己進行客觀的評價。

教師的自我評價應充分發(fā)揮自我反思的內(nèi)省作用，把反思自省當作完善自身工作、提高工作質量和效率的內(nèi)在需求，當作自我發(fā)展、自我超越的畢必經(jīng)之路。通過多種內(nèi)容的反思(如教學思想、內(nèi)容、方式、環(huán)節(jié)和效果的反思等)、多種形式的反思(如集體反思、同事反思、個人反思等)，深入、全面地對日常的行為實踐進行多方面、多角度、多層次的反思，教師得以消除困惑，總結經(jīng)驗，深刻認識和接受他人的評價，虛心聽取他人的意見和建議，汲取他人的經(jīng)驗和智慧，不斷改進教學實踐，從而不斷提高和完善自身工作，自覺能動地在評價的過程中完成自身的價值建構，實現(xiàn)自我的改進和發(fā)展，成為讓學生、讓家長、讓人民滿意的教師。

此外，教師面對的是不斷成長和變化的學生，其工作對象的變化性決定教師要有良好的心態(tài)與很強的適應能力。對教師心態(tài)與能力適應性的評價，是教師發(fā)展性評價的關鍵問題，也需引起我們的高度重視和思考。