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最新安全事故進展情況報告范文(匯總15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 16:05:31 頁碼:8
最新安全事故進展情況報告范文(匯總15篇)
2023-11-11 16:05:31    小編:ZTFB

報告可以以文字、圖表、表格等形式展示信息,使內(nèi)容更加直觀和易于理解。在撰寫報告時,要避免冗長和啰嗦,簡潔明了地表達觀點。報告是一種系統(tǒng)、詳細地記錄和呈現(xiàn)某一特定主題或問題的書面材料。它可以幫助我們整理和總結(jié)工作或研究的成果,提高效率和質(zhì)量。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

安全事故進展情況報告篇一

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級提出報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國務(wù)院安委會工作部署,國務(wù)院安委會辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知,要求各有關(guān)省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)委員會集中一個月時間,組織開展對近5年120起重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

各?。▍^(qū)、市)接到任務(wù)部署后,高度重視,浙江等省份政府主要負責人親自批示落實,省級安委會迅速行動,結(jié)合本地實際制定“回頭看”工作方案,進一步明確任務(wù)、細化分工、壓實責任,積極調(diào)動省級安委會成員單位力量,主動邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)參與,確保了“回頭看”工作順利實施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責任單位所在地,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、個別談話等方式,對照事故調(diào)查報告,對整改措施落實、事故教訓(xùn)汲取和安全生產(chǎn)長效機制建立以及行政處罰、公職人員追責問責、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進行核查檢查,隨機抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底,“回頭看”工作涉及的28個?。▍^(qū)、市)全部完成現(xiàn)場評估工作。截至10月下旬,相關(guān)地方全部向國務(wù)院安委會辦公室報送了本地區(qū)“回頭看”工作報告。

總體看,各地黨委和政府結(jié)合重大事故教訓(xùn)吸取和整改措施落實,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,扛起防范化解重大安全風(fēng)險政治責任,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,采取一系列有力措施加強安全生產(chǎn)工作,防范化解重大風(fēng)險能力進一步提升,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機,主動延伸工作,同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實情況評估工作,擴大了“回頭看”工作效果。同時,各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實中的293項具體問題,有針對性提出了399項工作建議。

一是推動貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述。各地提高政治站位,以本次“回頭看”工作為抓手,把推動深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務(wù),著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強化底線思維和紅線意識、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制落實情況、部門“三個必須”落實情況、企業(yè)主體責任落實等情況,有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對習(xí)近平總書記重要論述真正入腦入心、切實深入踐行。

二是及時發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”,各地重新檢視工作落實成效,對于事故整改措施落實不嚴不細不到位的具體問題,以“點對點”方式向有關(guān)地區(qū)部門及時反饋,如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結(jié)束后,省安委會辦公室第一時間向宜賓市、達州市、瀘州市等地市安委會進行了反饋,要求對發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關(guān)地方政府和部門交換意見,督促落實整改,及時糾正堵塞缺漏。

三是查找出安全生產(chǎn)面上的差距和不足?!盎仡^看”對相關(guān)地方安全生產(chǎn)工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”,查找出了面上存在的差距不足、工作痛點。如,天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、?;贰⑾?、物流倉儲等行業(yè)領(lǐng)域,深入檢查評估重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責任措施落實情況,一批諸如隱患排查工作長效機制不健全、企業(yè)主體責任落實不嚴不細、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調(diào)查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”,安全生產(chǎn)工作中的短板弱項得以顯露。

四是促進事故調(diào)查處理工作水平提高。各地結(jié)合“回頭看”工作,系統(tǒng)梳理了追究刑事責任人員判決情況、跨地區(qū)事故責任追究落實情況、事故整改措施針對性可操作性情況等方面問題,深入分析導(dǎo)致事故整改措施落實不到位、責任追究不規(guī)范的原因,找到了強化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調(diào)查和問責機制建設(shè)、規(guī)范事故調(diào)查程序壓縮辦案時間等加強和改進事故調(diào)查處理工作的目標方向,提高了事故調(diào)查處理工作水平。

(一)樹牢安全發(fā)展理念,著力解決突出矛盾問題方面。

一是安全發(fā)展理念不牢。習(xí)近平總書記深刻指出,生命重于泰山,各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全?!盎仡^看”發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經(jīng)濟輕安全的思想,一些地方政府、監(jiān)管部門重經(jīng)濟發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭,如遼寧省個別地方面對經(jīng)濟下行壓力,存在對事故責任企業(yè)“關(guān)心照顧”、事故整改措施落實降低標準或要求不高的情況,有的企業(yè)整改措施未落實到位即準許投入生產(chǎn)經(jīng)營。有的地方黨委政府及部門對安全生產(chǎn)重視不夠,嚴不起來、落不下去,沒有深刻吸取事故教訓(xùn),短時間內(nèi)重蹈覆轍,如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故,體現(xiàn)出相關(guān)地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實處,舉一反三抓防范重大安全風(fēng)險的思想認識、工作站位和安全紅線意識仍需進一步提高。

二是“三個必須”落實不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對“三個必須”認識和落實上有偏差,存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角,如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由,不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實監(jiān)管責任不動真碰硬,回避矛盾,如浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調(diào)查報告要求落實行政處罰問題,相關(guān)單位至今未受相應(yīng)處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決,如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法;部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。

三是審批許可把關(guān)不嚴、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關(guān)部門審批許可把關(guān)層層失守情況。如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中,多個審批部門審不出造假材料,幾個部門許可審查擋不住一個沒有“準生證”的違法建設(shè)項目,釀成29人死亡的事故;造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故,該飯店未經(jīng)審批多次違法占地、違法建設(shè)。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾,如,2020年4月15日,吉林松原發(fā)生重大交通事故,造成12人死亡,但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視,對貨車載人重大風(fēng)險隱患長期視而不見、放任不管,直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故,造成18人死亡;四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對當事人拒絕履行處罰決定束手無策;造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中,相關(guān)部門至評估時仍未吊銷事故單位的安全生產(chǎn)許可證。

四是安全風(fēng)險隱患突出、安全管理基礎(chǔ)不牢。通過對各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn),多地高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險隱患突出,交通、煤礦、建筑施工、?;返刃袠I(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有壓緊壓實,安全基礎(chǔ)不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故后,加大建筑施工領(lǐng)域?qū)m椫卫?,?020年1至8月,全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人,占同期工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%;四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故5起,死亡17人,同比分別上升400%、466.7%;江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山,尾礦庫368座,其中“頭頂庫”57座,待閉庫銷號尾礦庫數(shù)量較大、情況復(fù)雜;省內(nèi)小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個“點”上,但需要引起高度重視,深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律,以進一步防范化解風(fēng)險、穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。

(二)事故調(diào)查處理工作方面。

一是跨部門工作銜接協(xié)調(diào)不順暢。在多起重大事故責任追究、行政處罰中,政府與司法機關(guān)協(xié)調(diào)落實工作不順暢,跨省工作銜接不夠等問題突出,存在公安機關(guān)抓捕后訴不出去、檢察機關(guān)訴了法院判不下來的問題。如,福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故,有關(guān)部門意見不一,幾年不見結(jié)果;有的重大事故調(diào)查未邀請外省參加、未進行工作協(xié)調(diào),報告的處罰建議卻指定外省行政機關(guān)實施處罰,致使事故結(jié)案后有關(guān)人員責任追究長期難以落地,嚴重影響了事故調(diào)查處理的嚴肅性和權(quán)威性。

二是事故調(diào)查工作力量不足、質(zhì)量不高問題突出。當前,基層事故調(diào)查機構(gòu)不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍,致使事故原因調(diào)查分析不清晰不透徹,性質(zhì)判定把握不準確,重問責輕教訓(xùn)吸取、輕防范整改,有的事故調(diào)查報告建議的行政處罰適用法律不當,甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。

(一)提高認識,認真組織開展整改工作。各地要按照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,進一步樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》要求,向社會公開評估情況,接受社會監(jiān)督;對發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴肅整改、一抓到底,決不能輕輕放過,再拖成陳年舊賬。特別是事故調(diào)查報告明確要求整改未落實的問題、仍然存在重大風(fēng)險隱患的問題要登記上賬,逐一查明未落實原因,對應(yīng)拿出解決問題的措施辦法,堅決整改、閉環(huán)消號。對落實重大生產(chǎn)安全事故整改措施嚴重不負責任、失職瀆職的,要依紀依規(guī)嚴肅追責問責。各省級安全生產(chǎn)委員會要加強工作調(diào)度和督辦。

???(二)舉一反三,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。要全面分析“回頭看”工作情況,舉一反三剖析深層次問題,對高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險不能片刻疏忽,防范化解重大安全風(fēng)險不能絲毫松懈,要抓住本地區(qū)安全生產(chǎn)主要矛盾、突出問題、重大隱患,深入細致排查風(fēng)險,徹底根治重大問題隱患,對發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動不夠、監(jiān)管疏漏等問題,要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)狠抓落實,研究建立長效機制,全力壓緊壓實各方責任,堅決守住安全底線紅線。

根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2020〕50號)精神,按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,自治區(qū)安委會辦公室組織開展了2015-2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

9月1日,自治區(qū)安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》(新安辦發(fā)電(2020)35號),明確以事故調(diào)查報告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責任追究落實情況為目標任務(wù),在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。

同時,為進一步推進我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好,以從嚴追責為抓手,全面壓實安全生產(chǎn)主體責任,將此次事故整改措施落實情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。

2015-2019年,自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故,分別是:2015年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。

按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,9月25-29日,自治區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織,應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運輸廳、總工會、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。

(一)責任追究和行政處罰情況。

1.移送司法機關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責任,喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責任。經(jīng)司法機關(guān)判決,兩起重大事故實際追究刑事責任人員6人,其中:5人被判處有期徒刑三年,緩期四年;1人被判處有期徒刑7年,目前仍在監(jiān)獄服刑。

2.給予黨政紀處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起重大事故中建議給予黨紀政紀處分人員共28人,其中:黨紀處分5人、政紀處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實,管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實相應(yīng)處分,其中1人受到黨紀處分,23人受到政紀處分。

3.對責任單位和人員實施行政處罰(罰款)情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起事故共計應(yīng)對單位罰款1697.99845萬元,對個人罰款21.1194萬元。經(jīng)查證,目前,實際收繳單位罰款340萬元(全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款,莎車縣天利煤礦于2016年9月被當?shù)卣婪P(guān)閉淘汰),收繳個人罰款17.1199萬元。

通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料,喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報告和結(jié)案通知要求落實事故整改措施,建立相應(yīng)制度,有效解決突出矛盾和問題,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實情況詳見專項評估報告。

(一)進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定細則》,明確自治區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(單位)安全生產(chǎn)職責。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進和完善權(quán)責清單制度的實施意見》,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責任、權(quán)利,推動將安全生產(chǎn)職責納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實施意見》,系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責任。建立實行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位定期報告安全生產(chǎn)工作制度》,每月安排3-4家安委會成員單位主要負責人報告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責情況。

(二)健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標準。2015年,印發(fā)《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標準》,指導(dǎo)道路運輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作;印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理實施辦法》,進一步加強全區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理。2016年,自治區(qū)人大常委會修訂通過《自治區(qū)實施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》,將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016-2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件,全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標準及配套制度體系不斷健全完善。

(三)強化安全風(fēng)險源頭管控。制定《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法》,嚴格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴建項目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》,嚴把建設(shè)項目竣工驗收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴格關(guān)停達不到安全標準要求的落后產(chǎn)能,2016—2019年,自治區(qū)累計完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年,已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標任務(wù)。

(四)深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理條例》,明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施,建立完善了重大安全隱患報告、治理、督辦和責任追究等制度。嚴格落實重大隱患掛牌督辦,2014-2016年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦,治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。

(五)嚴厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實施意見的通知》,對進一步強化安全生產(chǎn)重點檢查、專項檢查、隨機抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,突出道路交通、消防、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等重點部位區(qū)域,突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強監(jiān)管執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。2016年,全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起,責令停產(chǎn)停業(yè)3085家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。

(六)推進企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建。自治區(qū)制定實施《安全生產(chǎn)標準化實施辦法》《安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)分類分級動態(tài)管理辦法》,指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。

(七)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。在交通運輸領(lǐng)域建立道路運輸領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識指南,把風(fēng)險管理責任貫穿風(fēng)險辨識、評估和管控全過程。在危險化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險四色圖,監(jiān)督企業(yè)建立危險源公告、崗位安全風(fēng)險確認制度,完善重大安全風(fēng)險管控機制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機、一公開”模式,實現(xiàn)執(zhí)法抽查事項標準清單化。

(八)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動,在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄,對安全生產(chǎn)進行多渠道、高頻度宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動,營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會氛圍。2016年,對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動,3700余人受到警示教育;制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張,向全區(qū)煤礦企業(yè)免費發(fā)放,真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。

(九)積極推進科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機制,將安全生產(chǎn)科技項目申報納入自治區(qū)科技重點項目申報范圍。印發(fā)實施《自治區(qū)開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作,煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”,雖然絕大多數(shù)問題已落實整改,但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。

一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動性,安全生產(chǎn)主體責任意識不強,過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險和隱患排查,風(fēng)險防控、隱患治理工作落的不實,在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷,政府緊、企業(yè)松的情況,沒有真正地深刻認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。

二是部分企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全管理理論水平不高,對法定安全生產(chǎn)職責不清楚,對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制不熟悉,存在一知半解、憑經(jīng)驗抓管理等情況。

三是個別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化工作開展不扎實,抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標準化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確,操作性不強。

四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn),我區(qū)安全監(jiān)管隊伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱,安全監(jiān)管專業(yè)人員不足,監(jiān)管能力欠缺。

五是事故查處機制不完善,對于跨省級區(qū)域追責處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動配合,缺乏信息互通共享。

下一步,我們將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以此次“回頭看”工作為契機、為動力,著力補短板、強弱項,解決好當前存在的突出問題,全面強化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。一是進一步樹牢安全發(fā)展理念。以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,警鐘長鳴、警惕常在,下大力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實存在差距等突出問題,以安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標。二是進一步嚴格安全生產(chǎn)責任。對標《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單,把黨委、政府及各部門承擔的安全生產(chǎn)責任進一步具體化、規(guī)范化、制度化,堅定不移地推進“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求落實到位,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是進一步強化安全風(fēng)險防范。堅持“防”字當先,建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實安全風(fēng)險評估制度,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行摸排評估,做到風(fēng)險可控,堅決把風(fēng)險隱患排除在源頭,筑牢安全防線。四是進一步嚴格監(jiān)管執(zhí)法。堅持把嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手,嚴格落實《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴格執(zhí)法十項措施》,嚴處重罰、堅決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風(fēng)險且不落實管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè),要堅決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰,堅決不手軟、堅決零容忍。要嚴格調(diào)查處理每一起事故,認真檢查評估每一項整改措施落實,震懾警示、改進提高,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗證。五是進一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才,充實各級特別是基層安全監(jiān)管人員,在道路運輸、危險化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實專業(yè)人員、加強專業(yè)監(jiān)管力量,推動基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),加強全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障,推進安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。六是進一步強化企業(yè)主體責任。嚴格落實以法定代表人和實際控制人負責制為核心的全員安全生產(chǎn)責任制,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,做到安全責任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,突出解決好當前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴格、安全管理走形式等突出問題,打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,把安全生產(chǎn)主體責任真正落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

根據(jù)市委巡察組工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》(晉巡辦發(fā)【2018】6號)的文件精神,我單位高度重視,按照巡察整改“五查”任務(wù)量化表要求,認真查找自身存在問題,對問題逐一明確措施、認真整改,著力加強長效機制建設(shè),確保整改工作全面推進。現(xiàn)將整改情況報告如下:

為確保巡察“回頭看”工作更好的貫徹落實,晉州市巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于關(guān)于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》下發(fā)后,我們迅速召開專題會議,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《通知》精神,研究貫徹落實措施。及時成立了以黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的反饋意見整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照責任分工,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、直接抓,層層抓落實,按照“一崗雙責”要求,切實加強對所分管整改工作的指導(dǎo)把關(guān),各科室各司其職,密切配合,通力協(xié)作,對整改問題逐個落實責任同時,明確任務(wù)目標,落實責任,力戒形式主義,不走過場,務(wù)求實效。

我單位認真對照《巡察整改“五查”任務(wù)量化表》及《市委第二巡察組關(guān)于巡察規(guī)劃局黨組的反饋意見》中列出的三個方面10項問題,逐一對照檢查,對本單位關(guān)于落實巡察反饋意見整改進行“回頭看”,認真查擺,舉一反三,剖析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),確保自查內(nèi)容全覆蓋。根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領(lǐng)問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措經(jīng)過全面梳理,目前已基本整改完成。

重點加強監(jiān)督,抓好相關(guān)措施和制度的貫徹落實。對已經(jīng)完成的和取得階段性成果的整改任務(wù),定期開展“回頭看”,重點查看問題是否徹底解決到位,看是否出現(xiàn)反彈,查看是否有類似問題發(fā)生,查看相關(guān)措施是否切實有效,查看建立的制度是否嚴格落實。通過“回頭看”,查漏補缺,鞏固成果,確保整改落實有始有終、扎實推進。

市規(guī)劃局的“回頭看”問題整改雖然取得了階段性效果,但由于很多歷史遺留問題形成原因多樣、情況較為復(fù)雜,還存在很多不足和欠缺之處。下一步,我們將以市委巡察“回頭看”為契機,按照中央和省委市委全面從嚴治黨的要求,認真落實市委的決策部署,始終如一地抓好市委巡察“回頭看”反饋意見的整改落實,為推動全面從嚴治黨主體責任落實打下更加堅實的基礎(chǔ)。具體工作中,我們將對已經(jīng)完成的整改任務(wù),及“回頭看”整改任務(wù),再鞏固提高整改成果;對需要較長時間整改或整改不到位的問題,制定有效舉措,重點監(jiān)督檢查,確保整改到位;對出現(xiàn)的新情況新問題,立行立改,做到件件有落實,事事有回音。真正通過整改讓廣大群眾感受到巡察整改給我局帶來的新作風(fēng)、新氣象、新變化。

根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2019年9月15日至11月5日,自治區(qū)黨委第二巡視組對化德縣開展了巡視“回頭看”,12月13日,自治區(qū)黨委巡視組向化德縣委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

巡視情況反饋以來,化德縣委把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù)和重大政治責任,對反饋意見誠懇接受、照單全收,以對黨負責、對化德政治生態(tài)負責、對人民負責的態(tài)度和有力有效的措施抓好整改工作。

一是壓實整改責任。巡視反饋意見后,縣委及時組織召開常委會傳達學(xué)習(xí)了石泰峰書記在專題聽取十屆黨委第六輪巡視情況匯報時的講話精神和自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)黨委第二巡視組關(guān)于巡視整改的要求精神,切實提高整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。成立了由縣委書記任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門黨組織成立了相應(yīng)工作機構(gòu),全縣形成了縣委書記牽頭抓總、縣委常委分兵把守、業(yè)務(wù)單位具體負責、相關(guān)部門密切配合的整改落實責任體系。

二是帶頭推動整改??h委全面落實巡視整改主體責任,縣委書記認真履行整改工作第一責任人責任,班子成員按照職責切實抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。累計召開5次常委會、3次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、5次巡視整改協(xié)調(diào)推進會,專題聽取整改工作情況匯報,推動解決重點難點問題。各單位各司其職、各負其責,按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署扎實開展整改工作,形成了縣委統(tǒng)攬、上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。

三是量化任務(wù)指標。制定了《化德縣委落實自治區(qū)黨委第二巡視組對化德縣巡視“回頭看”反饋意見整改方案》和“三個清單”,把反饋的4個方面18項48個問題,細化為56個具體問題,列出整改措施151項,明確了5名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、7名責任領(lǐng)導(dǎo)、26個牽頭單位,縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部參與整改,確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。

四是全面統(tǒng)籌推進。縣委按照“見人見事見制度”要求,對被“點名”“點事”問題單列清單、重點推進,既立足當前解決突出問題,又著眼長遠建立長效機制,制定完善了《中共化德縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《化德縣事業(yè)單位進人管理辦法》等14項制度性文件。同時,充分發(fā)揮巡視整改的牽引帶動作用,強化巡視整改成果綜合運用,以整改促改革,以改革促發(fā)展,切實增強巡視整改的實際成效。

(一)落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況方面。

1.貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要指示精神不堅決,包括3個具體問題。

第一,關(guān)于損毀林地事件頻發(fā)的問題。一是將習(xí)近平生態(tài)文明思想和考察內(nèi)蒙古重要講話精神納入縣委常委會、中心組學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)常規(guī)內(nèi)容。2020年1月14日組織縣委中心組進行了學(xué)習(xí)。二是對全縣占用和損毀林地情況進行摸排,已完成整改36個,剩余圖斑已制定修復(fù)方案,結(jié)合雨季造林工作一并完成修復(fù)。三是對相關(guān)責任人進行了問責。

第二,關(guān)于違規(guī)采礦問題治理不徹底的問題。一是對全縣礦產(chǎn)資源進行全面清理清查,對轄區(qū)礦權(quán)進行了掛牌出讓,轄區(qū)內(nèi)礦山全部取得《采礦許可證》。二是編制了《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》,并制定年度治理計劃,對碎石區(qū)全部進行了防塵覆蓋,完成了防塵設(shè)施建設(shè)。并對采礦企業(yè)實施長期監(jiān)控,確保環(huán)境治理取得實效。三是對相關(guān)責任人進行了問責。

第三,關(guān)于違法占用農(nóng)地的問題。一是對全縣企業(yè)違法占用農(nóng)地情況進行排查,排查出3家企業(yè)已有2家完成整改,1家正在完善手續(xù)。二是對相關(guān)責任人進行了問責。

2.貫徹經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展理念不到位,包含2個具體問題。

第一,關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展思路不寬的問題。一是將習(xí)近平總書記關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,特別是對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神列入各級中心組學(xué)習(xí)計劃。縣委常委會于2020年1月2日集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》重要論述,傳達了中央經(jīng)濟工作會議精神和《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》精神。二是加大招商引資力度,制定了《化德縣營商環(huán)境建設(shè)年實施方案》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制重點企業(yè)和代表人士工作制度》。三是重新修編了園區(qū)規(guī)劃,重點圍繞提升“一重兩輕”(新興合金材料、羊駝絨服裝和農(nóng)產(chǎn)品深加工三大支柱產(chǎn)業(yè)),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動轉(zhuǎn)型升級,提高發(fā)展質(zhì)量。深入推進固廢、尾氣余熱綜合再利用,5個綜合利用項目已開工建設(shè)。編制了《化德縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,確定發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)、舍飼養(yǎng)殖的發(fā)展方向。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,一期工程已開工建設(shè),15家企業(yè)已達成入駐意向。依托服裝“雙創(chuàng)園”公共服務(wù)平臺和科研平臺,研發(fā)了10多種新型絮片,申請專利9項。編制了《化德縣旅游業(yè)發(fā)展系列規(guī)劃(2019-2020)》,重點打造秋靈溝紅色旅游文化基地、民樂淖田園綜合旅游景區(qū)等旅游線路。大力發(fā)展新能源項目,實施了3個分散式風(fēng)電項目,引進了三峽集團建設(shè)源網(wǎng)荷儲試點項目。

第二,關(guān)于違規(guī)為企業(yè)擔保的問題。2筆擔保貸款已全部償還,并對相關(guān)責任人進行了問責。

3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,包含3個具體問題。

第一,關(guān)于安全責任意識不強的問題。一是在全縣集中開展幸福院住房安全隱患大排查,并對存在安全隱患的房屋全部進行維修加固。二是制定了《關(guān)于修訂完善化德縣農(nóng)村互助幸福院管理辦法(暫行)的通知》,建立安全管理長效機制。責成德包圖鄉(xiāng)黨委在2019年度民主生活上進行了深入剖析,對該鄉(xiāng)黨委通報批評并對相關(guān)責任人進行了問責。

第二,關(guān)于村集體土地流失嚴重的問題。一是切實加強《中華人民共和國土地法》和《土地承包法》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高廣大干部、群眾的法律意識和廣大干部的依法履職的能力。二是對全縣村集體土地流失問題進行排查,2個涉及的違規(guī)承包土地已無償收回承包權(quán),租金已上繳國庫。對相關(guān)責任人進行了問責。

第三,關(guān)于解決民生問題不力的問題。一是成立了專項工作組,與涉事企業(yè)共同協(xié)商解決辦法,組織召開村民代表大會宣傳現(xiàn)行政策和法律法規(guī),經(jīng)多次調(diào)解,東林煤礦與村民代表簽訂了補償協(xié)議,補償款已支付到位。二是加強沉陷區(qū)土地治理,由開采方對沉陷區(qū)裂縫進行回填治理和恢復(fù)植被,對沉陷區(qū)公路進行了修繕,并設(shè)置了網(wǎng)圍欄和警示標志牌板。

4.政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,包含2個具體問題。

第一,關(guān)于易地搬遷項目貸款管理使用不規(guī)范的問題。

一是加大還款工作宣傳力度,印發(fā)了《關(guān)于按期歸還易地扶貧搬遷貸款的公告》和《化德縣易地扶貧搬遷貸款本息按年歸還參考表》,發(fā)放宣傳頁2000余份,提高了貸款戶的還款意識。二是成立了聯(lián)合工作組,加大違約貸款回收力度,進一步明確還款時限和責任,提高貸款本息回收率。三是對拒不簽訂補充協(xié)議且不履行還款義務(wù)的貸款戶通過法律途徑進行解決,已分批啟動依法催收程序。

第二,關(guān)于違規(guī)募集資金的問題。責成縣財政局制定了還款計劃,借款利用3年時間還完,目前已按計劃實施。對相關(guān)責任人進行了問責。

5.基層政治生態(tài)不健康,包含2個具體問題。

第一,關(guān)于村干部欺行霸市的問題。一是對七號鎮(zhèn)安業(yè)村村民霸占林地、耕地、干涉村“兩委”換屆、干涉精準扶貧房改造、私挖亂采、欺壓村民等情況進行調(diào)查,縣人民法院已于2020年4月28日做出判決。二是加大村級后備人才庫建設(shè)力度,目前已充實優(yōu)秀黨員、退伍軍人、致富帶頭人等村級后備人才236名。三是制定了《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀人才到村任職助力脫貧攻堅助推鄉(xiāng)村振興的公告》,積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員、駐村工作隊、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生等優(yōu)秀人才回村任職,增加新鮮血液,提升村級干部隊伍整體素質(zhì)。

第二,關(guān)于村級“兩委”班子換屆把關(guān)不嚴的問題。一是縣委組織部成立專項工作組,對村“兩委”換屆進行“回頭看”,對有違紀違法村干部部分已清退,剩余部分將結(jié)合2021年村“兩委”換屆工作,根據(jù)實際情況分類處置。二是對相關(guān)責任人進行了問責。

(二)落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況方面。

6.履行主體責任缺失,包含1個具體問題。

關(guān)于政治生活不嚴肅的問題。一是制定了《中共化德縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,對縣委中心組成員的學(xué)習(xí)筆記本實行了統(tǒng)一管理。同時,縣委常委會召開自治區(qū)黨委第二巡視組巡視“回頭看”整改落實專題民主生活會,各常委在會上進行了自我批評。二是縣委組織部對全縣各級黨組織民主生活會、組織生活會開展情況進行專項督查,對相關(guān)單位通報批評并對相關(guān)責任人進行了問責。

7.監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟,包含1個具體問題。

關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀不到位的問題。一是縣紀委監(jiān)委進行重新核查,給予相關(guān)責任人黨紀處分。二是對十九大以來的審查調(diào)查案件進行了自查,發(fā)現(xiàn)問題15個,已全部整改。三是以正反典型為鏡,激勵干部履職盡責,擔當作為。組織全體紀檢監(jiān)察干部集中觀看了先進事跡教育片和警示教育片,并舉辦了以《規(guī)則》、《規(guī)定》為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)班,進一步提升紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀水平。

8.巡察工作開展不扎實,包含3個具體問題。

第一,關(guān)于聽取巡察匯報不及時的問題??h委辦與縣委巡察辦建立了定期溝通協(xié)調(diào)機制,在縣委第八輪巡察情況結(jié)束1個月內(nèi),及時協(xié)調(diào)召開書記專題會議聽取了巡察匯報。

第二,關(guān)于整改工作不落實的問題。責成縣紀委監(jiān)委成立督查組,對被巡察單位黨組織整改情況進行跟蹤督查,對相關(guān)單位通報批評并對其主要負責人進行了誡勉談話。

第三,關(guān)于整改完成率較低的問題。一是縣紀委監(jiān)委成立督查組,對未整改完成的問題進行了督查,已全部完成整改。對相關(guān)單位通報批評,對相關(guān)黨組織負責人進行了約談。二是嚴格落實規(guī)章制度,縣紀委監(jiān)委將巡視巡察整改落實情況,列入各監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組工作職能,與日常監(jiān)督工作同步開展,一體推進。

9.重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)亂象叢生,包含1個具體問題。

一是制定了《關(guān)于整治漠視侵害群眾利益問題的工作方案》《化德縣重點行業(yè)領(lǐng)域亂點亂象專項整治工作方案》和《嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為的規(guī)定》,持續(xù)加大整治力度。二是縣紀委監(jiān)委對違規(guī)出資、入股參與工程建設(shè)情況進行核實,并對相關(guān)責任人進行了問責。

10.違反中央八項規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題久治不絕,包含1個具體問題。一是追繳縣林草局違規(guī)超支公務(wù)接待費應(yīng)由個人承擔費用,并對該單位通報批評。二是制定了《化德縣公務(wù)用車信息化平臺運行管理細則》,對公務(wù)用車全部加裝定位裝置,納入信息平臺管理。給予相關(guān)責任人黨紀處分。三是追繳縣扶貧辦違規(guī)發(fā)放資金,對該單位通報批評并對相關(guān)責任人進行了誡勉談話。四是針對舉辦培訓(xùn)班問題,經(jīng)核實,該次培訓(xùn)嚴格按照上級有關(guān)文件要求舉辦,費用支出是按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象。五是召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,對典型案例進行了剖析。

(三)落實黨建工作責任和部門工作責任情況方面。

11.干部人事管理混亂,包含4個具體問題。

第一,關(guān)于干部選任審查不嚴格的問題。對黨員檔案有涂改現(xiàn)象、入黨程序不規(guī)范和轉(zhuǎn)干手續(xù)不規(guī)范的問題,對相關(guān)責任人進行了問責。

第二,關(guān)于違規(guī)進人的問題。制定了《化德縣事業(yè)單位進人管理辦法》和《化德縣關(guān)于開展違規(guī)入職專項整治工作方案》,對全縣工作人員檔案進行普查,對存在問題的人員檔案已全部整改完畢。其中對學(xué)歷檔案造假和以復(fù)員軍人身份安排工作的問題,對相關(guān)責任人進行了問責,縣人社局對學(xué)歷造假人員學(xué)歷進行重新認定,工資進行重新核定。對上學(xué)期間領(lǐng)取工資“吃空響”問題,對其上學(xué)期間領(lǐng)取的工資予以追繳。

第三,關(guān)于機構(gòu)編制管理不嚴格的問題。一是切實加強編制管理,制定了《化德縣空編增人報批制度》《化德縣機構(gòu)編制管理工作三項制度》《關(guān)于進一步加強全縣編制管理的通知》。二是因編制管理不規(guī)范,對相關(guān)單位通報批評。

第四,關(guān)于落實事業(yè)單位人員管理規(guī)定不到位的問題。

一是制定了《化德縣事業(yè)單位聘用合同制管理辦法》,由縣人社局、編辦等部門完成了事業(yè)人員核實工作,已全部簽訂合同。二是對2019年調(diào)動及新分配人員編制進行全面核查,計劃在2020年內(nèi)將新分配、調(diào)動無編制人員全部消化。

12.黨建工作責任落實不到位,包含2個具體問題。

第一,關(guān)于統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮不足的問題。一是縣委常委會嚴格落實“五個一”工作機制,把黨建工作納入縣委常委會議決策范圍,定期研究基層黨建工作。縣處級領(lǐng)導(dǎo)每年至少參加一次所包聯(lián)黨支部的組織生活會,講一次黨課。二是制定了《縣處級領(lǐng)導(dǎo)深入包聯(lián)黨支部工作方案》《2020年全縣基層黨建工作要點》《推進“五強”黨支部建設(shè)項目方案》,持續(xù)推進“黨支部標準化建設(shè)年”和“基層黨建效能建設(shè)年”工作。

第二,關(guān)于考核工作缺失的問題。制定了《2018、2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度綜合考核實施方案》,已在2019年底完成黨政導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核工作。

13.不擔當不作為亂作為問題突出,包含3個具體問題。

第一,關(guān)于職能部門不作為亂作為的問題。一是4家供熱公司多收取的供熱費已退還到住戶。二是成立專項工作組,制定拆除實施方案,依法進行拆除。對相關(guān)單位通報批評并對相關(guān)責任人進行了提醒談話。三是針對征地重復(fù)收費的問題,對相關(guān)單位通報批評。

第二,關(guān)于職能部門亂作為的問題。一是針對違規(guī)重復(fù)領(lǐng)取公租房實物分配和租賃補貼問題,已完成整改44戶。對不配合返還違規(guī)重復(fù)領(lǐng)取租賃補貼的2戶,已通過法院公告起訴。對相關(guān)責任人進行了問責。二是違規(guī)使用生態(tài)環(huán)保資金已交回到縣財政局,縣委書記對政府相關(guān)負責人進行了約談。

第三,關(guān)于職能部門慢作為的問題。一是滯留的征地補償款已于2020年1月9日全部發(fā)放到位,對相關(guān)責任人進行了約談。二是未發(fā)放移民直補資金已退回縣財政,對相關(guān)責任人進行了約談。

14.基層組織建設(shè)弱化,包含3個具體問題。

第一,關(guān)于組織黨員學(xué)習(xí)教育不到位的問題。一是成立了黨建工作督導(dǎo)組,對全縣2017年以來各級黨組織黨內(nèi)政治生活進行了核查。二是對相關(guān)單位負責人進行了約談,對全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第一調(diào)研指導(dǎo)組、第四調(diào)研指導(dǎo)組成員進行了組織提醒談話、批評教育。

第二,關(guān)于組織制度執(zhí)行不嚴格的問題。成立了黨建工作督導(dǎo)組,對全縣各級黨組織黨內(nèi)政治生活進行了核查。對相關(guān)單位通報批評,并對相關(guān)責任人進行了約談。

第三,關(guān)于組織生活不嚴肅的問題。責成團縣委在2019年度組織生活會中,做出深刻檢討。對相關(guān)單位黨支部通報批評,并對相關(guān)責任人進行了約談。

15.脫貧攻堅責任落實不到位,包含4個具體問題。

第一,關(guān)于產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯的問題。一是成立專項督查組對全縣脫貧車間進行全面摸底排查,印發(fā)了《全縣停產(chǎn)脫貧車間整改的通知》,對不具備運行條件的車間進行了關(guān)停,閑置生產(chǎn)設(shè)備調(diào)劑到運營車間,剩余3個車間通過轉(zhuǎn)產(chǎn)復(fù)工已恢復(fù)生產(chǎn)。二是采取集體資源利用型經(jīng)濟模式、提供有償服務(wù)型經(jīng)濟模式、發(fā)展物業(yè)管理型經(jīng)濟模式、混合經(jīng)營型經(jīng)濟模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。截至目前,全縣86個村集體經(jīng)濟收入全部超過5萬元,其中10萬元以上的達到51個。

第二,關(guān)于惠民住房工程質(zhì)量差的問題??h委、政府制定了《化德縣農(nóng)村存在質(zhì)量問題房屋維修實施方案》《朝陽鎮(zhèn)小村整合點房屋維修及拆除新建實施方案》,聘請北京環(huán)安工程檢測公司會同縣住建局質(zhì)監(jiān)站、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上述住房進行了全面鑒定,對存在的問題房屋進行維修或重建,已全部完工。對相關(guān)責任人進行了問責。

第三,關(guān)于金融扶貧資金閑置的問題。制定了《化德縣調(diào)配扶貧小額信貸風(fēng)險補償資金實施方案》,2019年12月9日,化德縣包商村鎮(zhèn)銀行已將風(fēng)險補償金退回扶貧辦,列入產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項目。

第四,關(guān)于醫(yī)療保障不到位的問題??h醫(yī)保局已于2019年10月16日至25日期間,通過網(wǎng)銀將貧困戶繳納的2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補貼資金全部轉(zhuǎn)入其本人及親屬銀行賬戶。

(四)落實整改責任情況方面。

16.上輪巡視整改情況,包含3個具體問題。

第一,關(guān)于混編混崗現(xiàn)象突出的問題。責成組織、人社、編制部門對事業(yè)身份執(zhí)行行政工資的人員進行全面摸排,執(zhí)行行政工資的事業(yè)人員已全部轉(zhuǎn)為事業(yè)工資。

第二,關(guān)于超編人員的問題。依據(jù)“零空編”管理規(guī)定,對全縣編制資源進行動態(tài)調(diào)整,統(tǒng)籌使用編制資源。已消化超編人員30名,剩余57名超編人員,準備用自然減員、退休人員空出編制進行消化。

第三,關(guān)于草原破壞較為嚴重問題。省道208化德至康保段未批先建問題,自治區(qū)農(nóng)牧廳已出具《草原征用使用審核同意書》,作銷號備案處理。對相關(guān)責任人進行了問責。

17.中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改情況,包含2個具體問題。

第一,關(guān)于“兩不愁、三保障”遺留問題。針對巡視組指出貧困戶仍住危房的有33戶、生活用電未達標29戶、易地搬遷任務(wù)未完成105戶、安全飲水未達標94戶的問題,已全部完成整改。

第二,關(guān)于貧困人口識別不精準的問題。經(jīng)查實,65條疑點數(shù)據(jù)中,涉及建檔立卡貧困戶61人,在2019年11月底扶貧動態(tài)管理中均作了妥善處理,對其中4人在系統(tǒng)標注穩(wěn)定脫貧,1人做了自然增減,其余56人按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年度扶貧對象動態(tài)管理和數(shù)據(jù)信息采集核查核準工作方案》中“八類人”不搞一刀切的原則,經(jīng)研判予以保留。

18.各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題整改情況,包含3個具體問題。

第一,關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧項目落地遲緩的問題。一是對農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化項目進行重新梳理,2019年落實政府投資類項目19項,總投資11054萬元;擬爭取2020年政府投資類項目8項,爭取投資7834萬元。二是規(guī)劃建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,一期工程已開工建設(shè),15家企業(yè)已達成入駐意向。三是加強項目庫建設(shè),嚴格執(zhí)行“前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整”程序,提高入庫項目質(zhì)量和可操作性,目前全縣入庫項目177個。

第二,關(guān)于危房改造隱患突出的問題。責成縣住建局牽頭對全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有住房進行評定出具評定表,并做到縣、鄉(xiāng)、村、戶四級留存。從2020年1月起,對全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)危改實施以來的農(nóng)村房屋進行了再次核查驗收。

第三,關(guān)于飲水安全的問題。在黑沙圖村及友愛村安裝了37臺單戶水處理設(shè)備,水處理設(shè)備運行良好,水質(zhì)渾濁現(xiàn)象得到了有效解決。同時,對全縣農(nóng)村水質(zhì)問題進行了排查,建設(shè)集中供水點16處、分質(zhì)供水43處,實施分散式供水658戶,切實解決了飲水安全問題。

經(jīng)過四個月的集中攻堅,化德縣巡視整改取得了階段性成效,但距離自治區(qū)黨委的要求和人民群眾的期盼還有差距。下一步,化德縣將持續(xù)抓好巡視整改,扎實做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,不斷鞏固擴大巡視整改成果。

一是切實增強“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持把“四個意識”落實到行動上、體現(xiàn)在工作中,始終不渝、堅定不移加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,引導(dǎo)黨員干部大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,強化教育培訓(xùn),提升理論水平,著力用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二是從嚴履行縣委主體責任,全面落實從嚴管黨治黨各項要求。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和實施細則以及自治區(qū)、烏蘭察布市相關(guān)配套規(guī)定,從嚴懲治違反中央八項規(guī)定精神問題和隱形變異的“四風(fēng)”問題,堅決徹底地整治不愿為、不敢為、不善為、不能為、不實為等問題。以巡視整改為新契機,進一步完善反腐敗協(xié)調(diào)機制,完善巡察制度機制,加強巡察監(jiān)督和成果運用,強化震懾效果,切實解決群眾身邊的腐敗問題。加強長效機制建設(shè),把巡視整改與深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機結(jié)合起來,舉一反三,標本兼治,建章立制,堵塞漏洞,推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。

三是從嚴加強干部隊伍建設(shè),打造忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍。持續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,對標“十三個堅持和完善”,推動主題教育常抓常新。強化各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí),不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。堅持黨管干部原則,樹立正確選人用人導(dǎo)向,注重培養(yǎng)鍛煉年輕干部。嚴肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范和落實好“三會一課”、組織生活會等基本制度,嚴格執(zhí)行談心談話、提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告等制度,切實把從嚴管理要求貫徹到干部隊伍建設(shè)全過程。

四是持續(xù)抓好后續(xù)整改,推進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續(xù)抓好整改落實工作,確保高質(zhì)量、高標準全面完成整改任務(wù),以問題整改促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),牢固樹立新發(fā)展理念,堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,堅決守好發(fā)展、民生、生態(tài)三條底線;加大招商引資,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展;牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標;準確把握國家主體功能區(qū)定位,不斷鞏固擴大生態(tài)文明建設(shè)成果。

按照學(xué)校主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《xx大學(xué)“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作方案》要求,學(xué)院黨委高度重視,認真研究方案內(nèi)容,仔細梳理問題,科學(xué)制定整改措施,反復(fù)論證建立整改臺賬,逐條逐項推進落實整改?,F(xiàn)將專項整治問題整改情況報告如下:

按照《專項整治工作方案》,工程學(xué)院圍繞7個問題方面(處級單位不開展“在規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和親屬經(jīng)商辦企業(yè)方面”問題整治)共查找出個問題,制定了項具體措施等。

1、針對“政治站位不高,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)理解的不深不透,缺乏自覺性、主動性、系統(tǒng)性”問題。

整改具體舉措:一是堅定正確政治方向,旗幟鮮明講政治,堅持每周三上午班子成員集體學(xué)習(xí)制度,在學(xué)深悟透、學(xué)以致用上下功夫;二是嚴格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,積極開展學(xué)習(xí)研討。

2、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子抓學(xué)院政治理論學(xué)習(xí)不到位,精力不集中,組織集體學(xué)習(xí)要求松,學(xué)習(xí)制度堅持的不好”問題。

整改具體舉措:一是在規(guī)定時限內(nèi),完成對黨的十九大報告、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等必讀書目學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自完成黑龍江省干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院50學(xué)分以上、平均完成“學(xué)習(xí)強國"平臺積分3000分;三是充分利用每周三教職工到校日,大膽抓、嚴格抓、集中精力抓教職工特別是黨員的理論學(xué)習(xí);四是學(xué)生黨支部組織開展“我們都是追夢人”系列活動,舉辦“初心·使命”主題教育學(xué)院師生領(lǐng)學(xué)專場;四是嚴格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,堅持班子集體學(xué)習(xí)制度。

3、針對“貫徹落實中央精神和省委、學(xué)校決策部署不到位,存在本位主義思想,想問題辦事情只著眼于本單位既得利益、局部利益,缺乏長遠發(fā)展考慮”問題。

整改具體舉措:一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持每學(xué)期為全院或所在支部黨員講黨課,著眼學(xué)院發(fā)展找問題、落實整改;二是認真組織全院教職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示精神、在全國教育大會上的講話精神、給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表的回信精神,主動跟進學(xué)校整體改革思路,在大格局中找定位、定目標。

(二)在解放思想擔當作為方面。

1、針對“思想觀念缺乏前瞻性,堅持黨管人才不到位,學(xué)院學(xué)科青年人才成長緩慢”問題。

整改具體舉措:一是組織青年教師參觀校史館、蔣亦元院士工作室,身臨其境感受東農(nóng)精神、院士精神,強化青年教師的東農(nóng)情懷;二是在學(xué)院層面召開人才工作會議,專題研究青年教師培養(yǎng)問題;三是落實青年教師培養(yǎng)責任制,實行“院長—學(xué)科帶頭人—團隊帶頭人”聯(lián)合負責制,保證每一名青年教師都能進團隊;發(fā)揮學(xué)科帶頭人的傳幫帶作用,幫助和指導(dǎo)青年教師明確和凝練學(xué)科科研方向。

2、針對“工作中存在經(jīng)驗主義,對學(xué)院一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”具體推進措施力度不夠”問題。

整改具體舉措:一是從關(guān)乎學(xué)院未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度,整合力量,組織精兵強將,成立“雙萬”計劃具體推進領(lǐng)導(dǎo)小組,千方百計努力使學(xué)院立身起家專業(yè)——農(nóng)業(yè)機械化及其自動化專業(yè)成為國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點;二是加強對外交流與學(xué)習(xí),院長參加“農(nóng)業(yè)工程學(xué)科高峰論壇”,與國內(nèi)兄弟院校交流經(jīng)驗,為“雙萬”計劃積累先進經(jīng)驗。

3、針對“墨守成規(guī),學(xué)院本科專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)中師資及投入不足;進取意識不足,學(xué)院科研基礎(chǔ)研究水平不高,學(xué)科團隊在指導(dǎo)和組織團隊成員申報國家基金中作用發(fā)揮不充分”問題。

整改具體舉措:一是制定《工程學(xué)院本科教學(xué)團隊建設(shè)管理辦法》、《工程學(xué)院學(xué)科團隊基金申報組織管理制度》,目前已經(jīng)著手開始調(diào)研、起草文件;二是聘請行業(yè)中具有豐富實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員擔任校外指導(dǎo)教師,實行備案制;三是聘請專家做基金申報指導(dǎo)和輔導(dǎo)報告。

4、針對“主動作為不夠,領(lǐng)導(dǎo)班子對工程學(xué)院如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,貫徹落實習(xí)近平總書記考察黑龍江重要指示精神,為龍江“三農(nóng)”服務(wù)抓的不到位”問題。

1、針對“落實中央八項規(guī)定精神和省委九項規(guī)定方面責任意識不強,堅持警示教育長期化、經(jīng)?;坏轿弧眴栴}。

整改具體舉措:一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。主題教育期間黨委書記同班子成員廉政談話4人次,同學(xué)院新任中層干部、輔導(dǎo)員廉政談話12人次;二是每月集中組織學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《每月一案》,主題教育期間組織學(xué)習(xí)3次;三是在本學(xué)期開學(xué)初、新生報到日、教師節(jié)、中秋、國慶等關(guān)鍵節(jié)點,利用學(xué)院教職工大會、教職工辦公微信群等方式,提醒全院干部教師知敬畏、存戒懼、守底線,防微杜漸,做到警鐘長鳴。

2、針對“由于學(xué)院短期內(nèi)減少兩名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員個別辦公用房面積暫時超標”問題。

1、針對“為開會而開會、就同一事項重復(fù)開會,抓工作會議部署多,督辦檢查少”問題。

整改具體舉措:一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》以及“基層減負年”有關(guān)要求,加強會前溝通協(xié)調(diào),提高工作效率;二是一切從實際出發(fā),嚴格精簡下發(fā)文件數(shù)量,由院辦統(tǒng)籌,嚴格壓縮各類會議。

2、針對“落實上級安排部署,未能做到與學(xué)院實際有效結(jié)合,存在機械照搬照套、以會議落實會議現(xiàn)象;部署工作留給基層“消化吸收”時間短、急于要結(jié)果”問題。

1、針對“同師生群眾聯(lián)系不密切,直接聽取基層意見、了解師生群眾思想狀況和生活情況不夠及時、全面,未能切實關(guān)心師生群眾急什么、想什么、盼什么,未能有效地根據(jù)師生思想實際,答疑解惑,有的放矢做師生思想工作”問題。

安全事故進展情況報告篇二

1.建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制。由學(xué)校校長負責,將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標考核內(nèi)容,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責任人的責任。

2.簽訂責任書。學(xué)校與處室和班主任、任課教師、后勤教輔人員層層簽訂責任書,明確各自的職責。與家長或?qū)W生監(jiān)護人簽訂安全協(xié)議書。貫徹誰主管,誰負責的原則,做到職責明確,責任到人。

4.建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了各項緊急情況處理預(yù)案,并在全體教職工大會和學(xué)生會上進行宣講。

要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。學(xué)校政教處負責學(xué)生安全教育工作,以活動為載體全體動員、全員參與,把安全工作作為學(xué)校日常的重點工作,寓安全教育于活動中,加強安全教育,提高安全意識,養(yǎng)成安全習(xí)慣。使全體師生面對困難時能夠妥善,科學(xué),合理地處理,避免了不必要的損失。

1.認真做好安全教育月(周)工作。學(xué)校安全教育月(周)以校園安全為主題,在安全教育月(周)期間,學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。

2.開展豐富多彩的教育活動。對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,增強學(xué)生安全意識,加強學(xué)生安全教育,使學(xué)生學(xué)會自我保護、自救、互救的常識和技能,也是我校安全工作的一項重要內(nèi)容。為此,我們除了要求教師在常規(guī)教育教學(xué)中滲透安全知識教育外,還通過各種途徑積極開展了學(xué)生安全教育活動。如我校舉行了消防、防震演習(xí),通過消防演習(xí)不僅增強了學(xué)生的消防意識,還使學(xué)生從演習(xí)實戰(zhàn)中學(xué)會了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。

我們還多次在校園舉辦了交通安全宣傳展,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校積極推行開學(xué)初、放假前、節(jié)假日安全提醒,學(xué)校利用周校會議和周一升旗、活動課時間,小結(jié)安全工作,強調(diào)安全事項。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

3.加強學(xué)生安全教育和心理健康教育,做到防患于未然。根據(jù)全封閉管理要求,政教處協(xié)助值周領(lǐng)導(dǎo),會同值日教師、學(xué)生會干部、班主任、宿管老師、對學(xué)生日常行為全過程管理。包括飲食起居,健康衛(wèi)生,離校返校,防火、防盜、防事故等。針對學(xué)生在校表現(xiàn),嚴格按照《違紀學(xué)生處罰條例》該表揚獎勵的就及時表揚獎勵。該批評教育的及時進行批評教育,對嚴重違紀的及時與家長取得聯(lián)系,進行恰當?shù)奶幜P。

使學(xué)校各項制度得到兌現(xiàn),教學(xué)和生活秩序井井有條。對學(xué)生管理工作,在學(xué)生中及社會上產(chǎn)生了良好的反響。同時,把安全教育貫穿于學(xué)校各項工作的全過程。入學(xué)教育有安全內(nèi)容,管理措施有安全保障,評比有安全項目,獎懲有安全比例。每天早操政教處主任xx都要對一日情況及時評點,總結(jié)好的,指出隱患,提出糾正措施,達到明顯效果。學(xué)校還專門開設(shè)了安全教育和心理教育課。由專職教師任教,并開設(shè)了心理咨詢室,隨時解決學(xué)生的心理負擔。

安全工作難在一貫堅持,安全事故多是出于麻痹大意。為了把學(xué)校安全工作落到實處,做到不留漏洞,幾年來,我校一直堅持教育為重,預(yù)防為主,標本兼治,重要治本。的方針,做足做好防范文章,在此基礎(chǔ)上變堵為疏。提高安全防范意識。

1.開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一。開學(xué)前,學(xué)校對校舍進行全面的安全檢查。同時,積極配合區(qū)衛(wèi)生所對學(xué)校飲水衛(wèi)生進行檢查。冬季,學(xué)校對電線和教師辦公區(qū)、進行防火安全檢查。

2.我們組織全體教職工認真學(xué)習(xí)校園安全方面的規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案,各類人員積極參加安全知識培訓(xùn);我們克服校園大,人員多,安全配備不是很到位,很合理的困難,高標準、嚴要求;我們及時發(fā)現(xiàn)捕捉老師安全管理中的好方法并及時推廣,例如推行班級學(xué)生安全員制度對工作中的不合理我們及時指導(dǎo),老師們有的是對孩子們的愛心、耐心、細心,大家群策群力,安全無小事,上下一條心,為了我們的共同目標共建安全校園努力著。

3.確保安全設(shè)施、器材到位。我們一方面廣泛征求全校師生的意見建議,另一方面聘請專家指導(dǎo),對全校消防器材設(shè)施進行了合理的布設(shè),確保按要求到位。確定每個館室負責人為滅火器的負責人,確保正常使用,并請專職安全員進行滅火器使用的示范,讓師生正確用滅火器。

4.樹立安全第一的思想,不斷改進安全工作。當安全工作與學(xué)校其它工作有沖突時無條件地把安全放在第一位。

5.堅持24小時值班值勤制度。學(xué)校保安人員堅持24小時在校園治安巡邏,規(guī)定校級干部在學(xué)生全體離校前必須有人在校園值班,這一值班值勤制度在應(yīng)對可能的突發(fā)事件、確保晚間校園平安上起到了十分重要的作用。

1.放學(xué),值周領(lǐng)導(dǎo)親臨交通路口,班主任、學(xué)生會、保安人員分班分片維持秩序,護送學(xué)生上車,確保學(xué)生回家安全。

2.加強留守生和特異學(xué)生的教育管理,明確責任人,實行一幫一親情關(guān)懷和愛心教育。

3.加強食堂管理,把好病從口入關(guān),對飲用水、蔬菜、食品等嚴格按照衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行,防腐蝕、防變質(zhì)、防糜爛,確保飲食安全。值周領(lǐng)導(dǎo)及時進行檢查,督促食堂搞好安全衛(wèi)生工作,學(xué)生飲用水已全部使用純凈水。

4.及時檢查校舍安全,每周進行一次安全隱患排查,消除安全隱患。

安全事故進展情況報告篇三

安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國務(wù)院安委會工作部署,國務(wù)院安委會辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知,要求各有關(guān)省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)委員會集中一個月時間,組織開展對近5年120起重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

各?。▍^(qū)、市)接到任務(wù)部署后,高度重視,浙江等省份政府主要負責人親自批示落實,省級安委會迅速行動,結(jié)合本地實際制定“回頭看”工作方案,進一步明確任務(wù)、細化分工、壓實責任,積極調(diào)動省級安委會成員單位力量,主動邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)參與,確保了“回頭看”工作順利實施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責任單位所在地,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、個別談話等方式,對照事故調(diào)查報告,對整改措施落實、事故教訓(xùn)汲取和安全生產(chǎn)長效機制建立以及行政處罰、公職人員追責問責、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進行核查檢查,隨機抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底,“回頭看”工作涉及的28個?。▍^(qū)、市)全部完成現(xiàn)場評估工作。截至10月下旬,相關(guān)地方全部向國務(wù)院安委會辦公室報送了本地區(qū)“回頭看”工作報告。

總體看,各地黨委和政府結(jié)合重大事故教訓(xùn)吸取和整改措施落實,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,扛起防范化解重大安全風(fēng)險政治責任,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,采取一系列有力措施加強安全生產(chǎn)工作,防范化解重大風(fēng)險能力進一步提升,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機,主動延伸工作,同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實情況評估工作,擴大了“回頭看”工作效果。同時,各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實中的293項具體問題,有針對性提出了399項工作建議。

一是推動貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述。各地提高政治站位,以本次“回頭看”工作為抓手,把推動深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務(wù),著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強化底線思維和紅線意識、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制落實情況、部門“三個必須”落實情況、企業(yè)主體責任落實等情況,有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對習(xí)近平總書記重要論述真正入腦入心、切實深入踐行。

二是及時發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”,各地重新檢視工作落實成效,對于事故整改措施落實不嚴不細不到位的具體問題,以“點對點”方式向有關(guān)地區(qū)部門及時反饋,如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結(jié)束后,省安委會辦公室第一時間向宜賓市、達州市、瀘州市等地市安委會進行了反饋,要求對發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關(guān)地方政府和部門交換意見,督促落實整改,及時糾正堵塞缺漏。

三是查找出安全生產(chǎn)面上的差距和不足?!盎仡^看”對相關(guān)地方安全生產(chǎn)工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”,查找出了面上存在的差距不足、工作痛點。如,天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、?;贰⑾?、物流倉儲等行業(yè)領(lǐng)域,深入檢查評估重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責任措施落實情況,一批諸如隱患排查工作長效機制不健全、企業(yè)主體責任落實不嚴不細、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調(diào)查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”,安全生產(chǎn)工作中的短板弱項得以顯露。

四是促進事故調(diào)查處理工作水平提高。各地結(jié)合“回頭看”工作,系統(tǒng)梳理了追究刑事責任人員判決情況、跨地區(qū)事故責任追究落實情況、事故整改措施針對性可操作性情況等方面問題,深入分析導(dǎo)致事故整改措施落實不到位、責任追究不規(guī)范的原因,找到了強化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調(diào)查和問責機制建設(shè)、規(guī)范事故調(diào)查程序壓縮辦案時間等加強和改進事故調(diào)查處理工作的目標方向,提高了事故調(diào)查處理工作水平。

(一)樹牢安全發(fā)展理念,著力解決突出矛盾問題方面。

一是安全發(fā)展理念不牢。習(xí)近平總書記深刻指出,生命重于泰山,各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全?!盎仡^看”發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經(jīng)濟輕安全的思想,一些地方政府、監(jiān)管部門重經(jīng)濟發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭,如遼寧省個別地方面對經(jīng)濟下行壓力,存在對事故責任企業(yè)“關(guān)心照顧”、事故整改措施落實降低標準或要求不高的情況,有的企業(yè)整改措施未落實到位即準許投入生產(chǎn)經(jīng)營。有的地方黨委政府及部門對安全生產(chǎn)重視不夠,嚴不起來、落不下去,沒有深刻吸取事故教訓(xùn),短時間內(nèi)重蹈覆轍,如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故,體現(xiàn)出相關(guān)地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實處,舉一反三抓防范重大安全風(fēng)險的思想認識、工作站位和安全紅線意識仍需進一步提高。

二是“三個必須”落實不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對“三個必須”認識和落實上有偏差,存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角,如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由,不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實監(jiān)管責任不動真碰硬,回避矛盾,如浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調(diào)查報告要求落實行政處罰問題,相關(guān)單位至今未受相應(yīng)處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決,如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法;部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。

三是審批許可把關(guān)不嚴、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關(guān)部門審批許可把關(guān)層層失守情況。如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中,多個審批部門審不出造假材料,幾個部門許可審查擋不住一個沒有“準生證”的違法建設(shè)項目,釀成29人死亡的事故;造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故,該飯店未經(jīng)審批多次違法占地、違法建設(shè)。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾,如,2020年4月15日,吉林松原發(fā)生重大交通事故,造成12人死亡,但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視,對貨車載人重大風(fēng)險隱患長期視而不見、放任不管,直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故,造成18人死亡;四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對當事人拒絕履行處罰決定束手無策;造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中,相關(guān)部門至評估時仍未吊銷事故單位的安全生產(chǎn)許可證。

四是安全風(fēng)險隱患突出、安全管理基礎(chǔ)不牢。通過對各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn),多地高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險隱患突出,交通、煤礦、建筑施工、危化品等行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有壓緊壓實,安全基礎(chǔ)不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故后,加大建筑施工領(lǐng)域?qū)m椫卫恚?020年1至8月,全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人,占同期工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%;四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故5起,死亡17人,同比分別上升400%、466.7%;江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山,尾礦庫368座,其中“頭頂庫”57座,待閉庫銷號尾礦庫數(shù)量較大、情況復(fù)雜;省內(nèi)小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個“點”上,但需要引起高度重視,深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律,以進一步防范化解風(fēng)險、穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。

(二)事故調(diào)查處理工作方面。

一是跨部門工作銜接協(xié)調(diào)不順暢。在多起重大事故責任追究、行政處罰中,政府與司法機關(guān)協(xié)調(diào)落實工作不順暢,跨省工作銜接不夠等問題突出,存在公安機關(guān)抓捕后訴不出去、檢察機關(guān)訴了法院判不下來的問題。如,福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故,有關(guān)部門意見不一,幾年不見結(jié)果;有的重大事故調(diào)查未邀請外省參加、未進行工作協(xié)調(diào),報告的處罰建議卻指定外省行政機關(guān)實施處罰,致使事故結(jié)案后有關(guān)人員責任追究長期難以落地,嚴重影響了事故調(diào)查處理的嚴肅性和權(quán)威性。

二是事故調(diào)查工作力量不足、質(zhì)量不高問題突出。當前,基層事故調(diào)查機構(gòu)不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍,致使事故原因調(diào)查分析不清晰不透徹,性質(zhì)判定把握不準確,重問責輕教訓(xùn)吸取、輕防范整改,有的事故調(diào)查報告建議的行政處罰適用法律不當,甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。

(一)提高認識,認真組織開展整改工作。各地要按照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,進一步樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》要求,向社會公開評估情況,接受社會監(jiān)督;對發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴肅整改、一抓到底,決不能輕輕放過,再拖成陳年舊賬。特別是事故調(diào)查報告明確要求整改未落實的問題、仍然存在重大風(fēng)險隱患的問題要登記上賬,逐一查明未落實原因,對應(yīng)拿出解決問題的措施辦法,堅決整改、閉環(huán)消號。對落實重大生產(chǎn)安全事故整改措施嚴重不負責任、失職瀆職的,要依紀依規(guī)嚴肅追責問責。各省級安全生產(chǎn)委員會要加強工作調(diào)度和督辦。

???(二)舉一反三,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。要全面分析“回頭看”工作情況,舉一反三剖析深層次問題,對高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險不能片刻疏忽,防范化解重大安全風(fēng)險不能絲毫松懈,要抓住本地區(qū)安全生產(chǎn)主要矛盾、突出問題、重大隱患,深入細致排查風(fēng)險,徹底根治重大問題隱患,對發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動不夠、監(jiān)管疏漏等問題,要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)狠抓落實,研究建立長效機制,全力壓緊壓實各方責任,堅決守住安全底線紅線。

根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2020〕50號)精神,按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,自治區(qū)安委會辦公室組織開展了2015-2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

9月1日,自治區(qū)安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》(新安辦發(fā)電(2020)35號),明確以事故調(diào)查報告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責任追究落實情況為目標任務(wù),在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。

同時,為進一步推進我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好,以從嚴追責為抓手,全面壓實安全生產(chǎn)主體責任,將此次事故整改措施落實情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。

2015-2019年,自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故,分別是:2015年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。

按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,9月25-29日,自治區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織,應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運輸廳、總工會、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。

(一)責任追究和行政處罰情況。

1.移送司法機關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責任,喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責任。經(jīng)司法機關(guān)判決,兩起重大事故實際追究刑事責任人員6人,其中:5人被判處有期徒刑三年,緩期四年;1人被判處有期徒刑7年,目前仍在監(jiān)獄服刑。

2.給予黨政紀處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起重大事故中建議給予黨紀政紀處分人員共28人,其中:黨紀處分5人、政紀處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實,管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實相應(yīng)處分,其中1人受到黨紀處分,23人受到政紀處分。

3.對責任單位和人員實施行政處罰(罰款)情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起事故共計應(yīng)對單位罰款1697.99845萬元,對個人罰款21.1194萬元。經(jīng)查證,目前,實際收繳單位罰款340萬元(全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款,莎車縣天利煤礦于2016年9月被當?shù)卣婪P(guān)閉淘汰),收繳個人罰款17.1199萬元。

通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料,喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報告和結(jié)案通知要求落實事故整改措施,建立相應(yīng)制度,有效解決突出矛盾和問題,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實情況詳見專項評估報告。

(一)進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定細則》,明確自治區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(單位)安全生產(chǎn)職責。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進和完善權(quán)責清單制度的實施意見》,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責任、權(quán)利,推動將安全生產(chǎn)職責納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實施意見》,系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責任。建立實行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位定期報告安全生產(chǎn)工作制度》,每月安排3-4家安委會成員單位主要負責人報告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責情況。

(二)健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標準。2015年,印發(fā)《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標準》,指導(dǎo)道路運輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作;印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理實施辦法》,進一步加強全區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理。2016年,自治區(qū)人大常委會修訂通過《自治區(qū)實施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》,將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016-2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件,全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標準及配套制度體系不斷健全完善。

(三)強化安全風(fēng)險源頭管控。制定《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法》,嚴格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴建項目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》,嚴把建設(shè)項目竣工驗收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴格關(guān)停達不到安全標準要求的落后產(chǎn)能,2016—2019年,自治區(qū)累計完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年,已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標任務(wù)。

(四)深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理條例》,明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施,建立完善了重大安全隱患報告、治理、督辦和責任追究等制度。嚴格落實重大隱患掛牌督辦,2014-2016年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦,治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。

(五)嚴厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實施意見的通知》,對進一步強化安全生產(chǎn)重點檢查、專項檢查、隨機抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,突出道路交通、消防、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等重點部位區(qū)域,突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強監(jiān)管執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。2016年,全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起,責令停產(chǎn)停業(yè)3085家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。

(六)推進企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建。自治區(qū)制定實施《安全生產(chǎn)標準化實施辦法》《安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)分類分級動態(tài)管理辦法》,指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。

(七)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。在交通運輸領(lǐng)域建立道路運輸領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識指南,把風(fēng)險管理責任貫穿風(fēng)險辨識、評估和管控全過程。在危險化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險四色圖,監(jiān)督企業(yè)建立危險源公告、崗位安全風(fēng)險確認制度,完善重大安全風(fēng)險管控機制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機、一公開”模式,實現(xiàn)執(zhí)法抽查事項標準清單化。

(八)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動,在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄,對安全生產(chǎn)進行多渠道、高頻度宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動,營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會氛圍。2016年,對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動,3700余人受到警示教育;制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張,向全區(qū)煤礦企業(yè)免費發(fā)放,真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。

(九)積極推進科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機制,將安全生產(chǎn)科技項目申報納入自治區(qū)科技重點項目申報范圍。印發(fā)實施《自治區(qū)開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作,煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”,雖然絕大多數(shù)問題已落實整改,但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。

一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動性,安全生產(chǎn)主體責任意識不強,過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險和隱患排查,風(fēng)險防控、隱患治理工作落的不實,在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷,政府緊、企業(yè)松的情況,沒有真正地深刻認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。

二是部分企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全管理理論水平不高,對法定安全生產(chǎn)職責不清楚,對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制不熟悉,存在一知半解、憑經(jīng)驗抓管理等情況。

三是個別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化工作開展不扎實,抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標準化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確,操作性不強。

四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn),我區(qū)安全監(jiān)管隊伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱,安全監(jiān)管專業(yè)人員不足,監(jiān)管能力欠缺。

五是事故查處機制不完善,對于跨省級區(qū)域追責處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動配合,缺乏信息互通共享。

下一步,我們將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以此次“回頭看”工作為契機、為動力,著力補短板、強弱項,解決好當前存在的突出問題,全面強化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。一是進一步樹牢安全發(fā)展理念。以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,警鐘長鳴、警惕常在,下大力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實存在差距等突出問題,以安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標。二是進一步嚴格安全生產(chǎn)責任。對標《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單,把黨委、政府及各部門承擔的安全生產(chǎn)責任進一步具體化、規(guī)范化、制度化,堅定不移地推進“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求落實到位,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是進一步強化安全風(fēng)險防范。堅持“防”字當先,建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實安全風(fēng)險評估制度,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行摸排評估,做到風(fēng)險可控,堅決把風(fēng)險隱患排除在源頭,筑牢安全防線。四是進一步嚴格監(jiān)管執(zhí)法。堅持把嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手,嚴格落實《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴格執(zhí)法十項措施》,嚴處重罰、堅決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風(fēng)險且不落實管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè),要堅決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰,堅決不手軟、堅決零容忍。要嚴格調(diào)查處理每一起事故,認真檢查評估每一項整改措施落實,震懾警示、改進提高,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗證。五是進一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才,充實各級特別是基層安全監(jiān)管人員,在道路運輸、危險化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實專業(yè)人員、加強專業(yè)監(jiān)管力量,推動基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),加強全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障,推進安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。六是進一步強化企業(yè)主體責任。嚴格落實以法定代表人和實際控制人負責制為核心的全員安全生產(chǎn)責任制,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,做到安全責任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,突出解決好當前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴格、安全管理走形式等突出問題,打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,把安全生產(chǎn)主體責任真正落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

為貫徹落實國務(wù)院安委辦、省安委辦近期關(guān)于深入開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作要求,督促相關(guān)企業(yè)、各級各有關(guān)部門有效落實事故調(diào)查報告提出的整改措施,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和全市安全生產(chǎn)專項整治要求,9月9日—11日,市安委辦抽調(diào)專人成立檢查評估組,由市應(yīng)急局副局長劉方寧帶隊,對江北新區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺區(qū)、棲霞區(qū)、溧水區(qū)2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況進行全面“體檢”。

檢查組聽取了各區(qū)事故調(diào)查處理和整改措施落實情況工作匯報,每個區(qū)抽取3—4起事故卷宗資料,核查整改措施及責任追究、行政處罰落實等情況,并與10家事故相關(guān)單位員工座談交流。

本次“回頭看”工作將持續(xù)1個月時間,市安委辦對全市2017—2019年發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故、市級調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故,組織整改措施落實情況“回頭看”;各區(qū)安委辦對區(qū)級調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故,組織整改措施落實情況“回頭看”。各級各部門通過檢查評估涉事企業(yè)及有關(guān)人員行政處罰落實和刑事責任追究情況、涉事企業(yè)吸取事故教訓(xùn)落實安全生產(chǎn)主體責任情況、屬地政府加強和改進安全生產(chǎn)工作情況等,督促事故企業(yè)、同類企業(yè)徹底整改隱患,做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限、應(yīng)急預(yù)案“五落實”,推動各行業(yè)領(lǐng)域舉一反三有針對性完善安全防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全“三個必須”監(jiān)管責任。

安全事故進展情況報告篇四

期間20xx年籌集資金改造甘霖聯(lián)小24間危房、西疃聯(lián)小7間危房、南新莊聯(lián)小12間危房??偯娣e共計1410平方米,西疃廁所面積100平方米。

20xx年新建后接峪教學(xué)樓1座,面積1124平方米。

20xx年改造d級危房;南新莊聯(lián)小18間、西疃聯(lián)小14間、甘霖聯(lián)小6間,總面積836平方米。

劉莊完小計劃在20xx年建造2200平方米教學(xué)樓一座。徹底拆除危房。

1、加強消防安全工作檢查:

學(xué)校定期對學(xué)生進行消防安全教育對消防設(shè)施做到經(jīng)常更新配置,保證設(shè)施、器材完好有效,聯(lián)小特室必須配備消防器材或消防沙、消防鐵锨等消防設(shè)施,專用室滅火器配備及時,安全措施到位。

2、加強飲食用水安全:

學(xué)校對飲用水做了質(zhì)量技術(shù)檢測報告,經(jīng)檢驗均符合飲用水標準。同時加強飲食用水方面的安全教育。

3、加強學(xué)生集會外出活動安全:

學(xué)校十分重視學(xué)生集會外出時安全,認真組織好每一次的大型活動,有布置、有分工、有檢查,外出活動前堅持學(xué)校安全教育和班級安全教育相結(jié)合,學(xué)生安全保證書有家長簽字,外出時采用大手拉小手活動,使學(xué)生在活動中安全、快樂。

4、加強學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)生活安全:

我們每一位教師都認識到讓學(xué)生在校園內(nèi)愉快、安全的生活是無比重要,因而我們?nèi)=處熓种匾晫W(xué)校安全工作,可以說我們是逢會必講,層層設(shè)崗,班主任負責自己班級,每學(xué)期制定班級安全公約,學(xué)生個人安全公約,科任分工明確,課間都能按崗值班。保證學(xué)生時刻有教師監(jiān)管,全體教師養(yǎng)成每日晨檢習(xí)慣,對沒有按時到校學(xué)生及時與家長溝通,時刻掌握學(xué)生安全情況。對校內(nèi)體育活動器械我們也十分注意安全情況,及時檢查牢固程度,特別是在體育課、科學(xué)課等學(xué)科,我們十分強度教藝,做好安全教育工作和保護措施,以保證學(xué)生身體安全,同時學(xué)校少先隊利用升旗、節(jié)假日前后對學(xué)生進行交通安全、飲食安全、防火安全、人身安全等教育,請法治副校長等相關(guān)人員現(xiàn)場教育,了解安全常識。

5、加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作:

嚴格門衛(wèi)制度、落實責任制、出入堅持登記制,外人未經(jīng)允許不許進入,對教師、值班人員人員經(jīng)常性思想教育,防止外來人員對學(xué)生的不良影響。

6、加強學(xué)校校園邊安全工作:

我校周邊問題比較嚴重的是地處229省道中學(xué)路口無交通信號燈,車輛多、外來劉莊的務(wù)工人員多社會關(guān)系復(fù)雜,嚴重影響學(xué)校正常教育教學(xué),學(xué)生人身安全,多次向有關(guān)部門反映,一直未予解決。總之,學(xué)校安全工作關(guān)系到學(xué)校發(fā)展,學(xué)生身心健康,社會穩(wěn)定,我們一定不斷改進工作,嚴加管理,強化安全教育,使學(xué)生快樂、健康、安全每一天。

7、加強學(xué)校安全教育:

本著安全第一的思想,凡會必講安全,各聯(lián)小必須一周一上報安全自查報告。中心校一月一次對各聯(lián)小進行校舍、用電、食品衛(wèi)生、交通安全、路隊放學(xué)、教學(xué)設(shè)施、安全教育等安全檢查。

8、加強學(xué)校安全演練:

各聯(lián)小必須每月進行一次安全演練活動,做好演練記錄。

9、加強學(xué)校防盜:

安全事故進展情況報告篇五

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù)都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

按照中央、省、市及區(qū)關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作部署,xx社區(qū)黨委對整改落實情況進行了“回頭看”,現(xiàn)將教育實踐活動整改落實情況“回頭看”自查報告如下:

以“三嚴三實”為標尺,以“三實三同”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓反腐、辦實事、樹形象”為目標,認真對照中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于認真落實整改任務(wù)的要求,xx社區(qū)黨委班子對照教育實踐活動中查擺出的問題特別是群眾反映強烈的突出問題,對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面、深入的“回頭看”。

(一)專題學(xué)習(xí)情況。

(二)遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律的情況社區(qū)黨委班子認真貫徹落實民主集中制,嚴格遵守和執(zhí)行《黨員干部政治紀律“十嚴禁”》和《黨員干部作風(fēng)“十不準”》,嚴格遵守市委“二十九條實施細則”、“五大禁令”及區(qū)委相關(guān)規(guī)定。

(三)“兩方案一計劃”落實情況。

社區(qū)黨委班子認真制定“兩方案一計劃一清單”,提出了23項整改落實、14項專項整治和12項制度建設(shè)任務(wù),分解到黨委班子成員、各工作部,并逐一抓好落實。截止xx年12月底,班子成員整改問題共30個,整改任務(wù)已全部完成。社區(qū)黨委班子及黨員干部將繼續(xù)圍繞堅決反對“四風(fēng)”,抓“7+4+3”、“六風(fēng)一卡”、“五去五求”等,開展好社區(qū)各項工作,不斷鞏固和擴大教育實踐活動的成果。

(四)黨建述職工作情況。

社區(qū)黨委書記嚴格按照《關(guān)于開展花溪區(qū)基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的通知》(花組通字?xx?54號)要求,充分征求黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見建議,認真撰寫述職材料,做好基層黨組織書記抓黨建工作專項述職評議考核的各項準備。

(五)直接聯(lián)系服務(wù)群眾情況。

社區(qū)黨委按照省、市及區(qū)要求,社區(qū)黨委對照“三有”、“六統(tǒng)一”的要求,積極抓好落實,結(jié)合社區(qū)實際,建立群眾工作站,指導(dǎo)桐木嶺村建立群眾工作室,切實服務(wù)好群眾、解決群眾困難。每月開展“道德講堂”,組織、動員和鼓勵轄區(qū)群眾參與到“弘揚傳統(tǒng)道德、凝聚向上向善正能量”的活動中來,通過講述社會公德、家庭美德、個人品德,宣揚中華美德。

(六)加強基層發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè)情況。

社區(qū)黨委書記把整頓工作抓在手上,對桐木嶺村黨支部整頓工作親自研究、親自督促,每周進行督促指導(dǎo),確保整頓措施落到實處。并按照“五有”和“十個一”要求,以提高村干部尤其是村支書素質(zhì),強化村兩委班子建設(shè),加大嚴格執(zhí)行“四議兩公開”力度,建立健全各項規(guī)章制度,解決宣傳工作不到位等突出問題為重點,逐步化解了矛盾,提升了桐木嶺村黨支部建設(shè)水平,成功脫掉了“軟弱渙散”的“帽子”。

為切實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),社區(qū)部份民生事項實行代辦制和送上門服務(wù),麻煩了黨員干部,方便了人民群眾。

1、合醫(yī)代辦。以前“合醫(yī)報銷”要經(jīng)過7道程序,而現(xiàn)在農(nóng)戶只需將報銷憑證交到社區(qū)全程代理點就行了,其余的6道程序全由社區(qū)工作人員代辦,辦理完畢后電話通知農(nóng)戶款已進賬,“麻煩了黨員干部,方便了人民群眾”。

2、“兩提醒”服務(wù)。對到期需繳社保、醫(yī)保的群眾,主動打電話溫馨提醒,方便群眾及時繳費。

3、民生服務(wù)“十上門”活動。社會事務(wù)部工作人員將代辦完的殘疾證、居住證、生育證、獨生子女證、流動人口婚育證、計劃生育獎勵扶助、城鄉(xiāng)低保、發(fā)放救濟款、發(fā)放救濟糧、發(fā)放衣被等十個項目,主動辦好并送到群眾家里。

(七)解決“民生十困”難題情況。

社區(qū)嚴格按照為民辦實事工作方案及完成時限要求,在桐木嶺村四組修建文娛小廣場1個;在桐木嶺村一組修建農(nóng)灌溝渠,修建清水池、洗菜池、洗衣池各一個;為機械廠片區(qū)修理、修建排水溝550米,新建封閉式垃圾池12個、安裝照明路燈100盞、配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施10套、為機械廠家屬區(qū)安裝防盜門51道;社區(qū)自己投入資金增加了機械廠片區(qū)環(huán)衛(wèi)工人6名;協(xié)調(diào)市相關(guān)部門為機械廠、公租房片區(qū)翻修、平整道路600米;聯(lián)系電影公司到九八五、機械廠、公租房小區(qū)播放禁毒宣傳片等。

(八)實施信訪維穩(wěn)“一號工程”情況社區(qū)黨委將信訪維穩(wěn)作為反“四風(fēng)”“一號工程”,確保在發(fā)生信訪的第一時間,維穩(wěn)工作人員到位,與信訪人員的溝通到位,做好思想工作,并不定期進行回訪,傳遞黨和政府對他們的關(guān)心。由于歷史等多種原因,轄區(qū)矛盾多、情況復(fù)雜,特別是原花溪機械廠破產(chǎn)倒閉后,多種矛盾凸顯。通過不懈努力,花溪機械廠退休職工增量上訪群體、浪風(fēng)關(guān)垃圾場周邊桐木嶺村民不穩(wěn)定群體、鳳鳴林場被征拆群體等都基本穩(wěn)控;涉軍群體今年未參加過多次涉軍群體的聚集活動。

下一步,xx社區(qū)黨委將繼續(xù)按照中央、省委、市委及區(qū)委的要求,繼續(xù)堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,不斷增強宗旨意識和提升為群眾服務(wù)的質(zhì)量,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果,讓群眾感受到活動帶來的新氣象新變化。

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求,我局認真組織開展整改落實“回頭看”工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。

為了把教育實踐活動整改落實各項工作任務(wù)落到實處,我局組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認真學(xué)習(xí)于群組發(fā)【xx】1號文件精神,研究部署整改落實主要工作,并對工作的落實進行了分工。要求黨員干部要結(jié)合工作實際以高度的責任感和使命感,扎扎實實地抓好各項工作。

(二)開展“回頭看”,打牢基礎(chǔ)。

在整改落實開始前,對照中央、省、市、縣委前兩個環(huán)節(jié)部署要求,對前兩個環(huán)節(jié)工作逐項進行“回頭看”,重點看了聚焦“四風(fēng)”、查擺剖析是否深刻,看即知即改、立改立行是否見效,看專項整治、解決問題是否到位,看責任主體、推進措施是否明確。通過“回頭看”找到了差距,并對存在問題和不足的及時進行了“補課”,為做好整改落實、建章立制工作打下了堅實基礎(chǔ)。

(三)目標明確,措施得當。

按照中央明確的工作任務(wù)和省、市、縣委確定的專項整治內(nèi)容逐項逐條抓落實,緊盯“四風(fēng)”問題,特別是群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”問題,制定整改具體措施?;顒又袌猿职嘧映蓡T帶頭,即知即改,立改立行,以嚴格的標準、嚴厲的措施、嚴肅的紀律,落實好整改落實、建章立制的各項工作。通過整改,切實解決好領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,徹底解決工作不作為、群眾觀念差,公仆意識淡薄問題,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力更加增強,科學(xué)發(fā)展觀更加自覺,剎住“四風(fēng)”更加有效,聯(lián)系群眾更加緊密,黨內(nèi)生活更加嚴格。通過開展專項整治,切實解決達到正風(fēng)肅紀的效果。通過加強制度建設(shè),實現(xiàn)用制度管人管權(quán)管事,發(fā)揮制度管根本、管長遠作用,切實使好的作風(fēng)得以弘揚,不良作風(fēng)受到遏制,教育實踐活動成果得到有效鞏固,讓干部職工切實感受到教育實踐活動所取得的成果。

我局緊密結(jié)合實際,抓住“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對準焦距、找準穴位,責任到人,下大力氣抓整改。

(一)制定整改方案。

針對查找的突出問題,制定了《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》和《教育實踐活動制度建設(shè)計劃》,研究制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子整改清單》和《班子成員個人整改清單》,對馬上能解決的問題,集中精力立即予以解決,對需要一段時間努力能解決的問題,跟蹤問效,確保需要解決的問題有人來抓,逐步予以落實,對于受客觀條件限制,一時不能解決的問題,制定切實可行的實施措施,積極解決?!饵h的群眾路線教育實踐活動整改方案》經(jīng)過我局班子成員集體研究討論通過后,形成初稿,征求了縣委第二十六督導(dǎo)組的意見,反復(fù)修改完善,切實提高整改方案的針對性、操作性和規(guī)范性。在此基礎(chǔ)上,組織黨員干部對整改方案進行了討論,根據(jù)討論情況,又對整改方案進行了修改,送縣委活動辦及第二十六督導(dǎo)組審核把關(guān)。并按照文件要求,《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改清單在全體干部職工例行學(xué)習(xí)會上進行了通報,并在公示欄進行了公示,得到了干部職工的認可。切實讓干部職工明白改什么、怎么改、改得怎么樣,使整個活動始終處于群眾的有效監(jiān)督之下。

(二)落實整改方案,確保實效性。

為確保整改工作按計劃、按要求在規(guī)定的時間內(nèi)高效完成,一是認真組織黨員干部深入開展“回頭看”,深入做好查缺補漏,進一步完善和落實整改措施,促進整改措施的全面落實。二是落實整改過程中,堅持上下結(jié)合原則,各部室和個人能解決的問題,交由各部室和個人進行解決;對各部室和個人不能解決的,由我局領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決,確保了活動取得實效。如針對群眾反映的“加強柑橘黃龍病防控工作,確保產(chǎn)業(yè)安全”的意見,我局開展了一系列積極措施:1、統(tǒng)一規(guī)范了柑橘黃龍病防控技術(shù)。主要是砍病樹、防木虱、種無病毒苗,統(tǒng)一柑橘黃龍病防控工作宣傳口徑。2、加強了技術(shù)調(diào)查、監(jiān)測工作力度。全縣共建立了3個縣級監(jiān)測點,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點,全面掌握全縣柑橘木虱發(fā)生動態(tài),指導(dǎo)果農(nóng)防除柑橘木虱。3、加大技術(shù)培訓(xùn)力度,采取集中培訓(xùn)和果園實地培訓(xùn)等多種形式做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)果技員、果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。提高縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)人員診斷柑橘黃龍病的能力,指導(dǎo)全縣果農(nóng)柑橘黃龍病的田間識別、病樹普查與清除。目前全縣已開展了4期縣級培訓(xùn),培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)果技員、果農(nóng)870人次;基層培訓(xùn)18期,累計培訓(xùn)果農(nóng)1700余人次。針對“領(lǐng)導(dǎo)班子成員與一般干部溝通較少”的意見,我局開展了積極的整改措施:9月8日召開局班子會議,會上強調(diào)要及時掌握干部思想動態(tài),解決干部思想上的困惑,加強隊伍管理和正規(guī)化建設(shè),開展談心談話活動,有利促進隊伍和諧與穩(wěn)定。局班子成員通過不定期、不定形式開展的談心活動,進一步凝聚人心、增進感情、促進和諧。按照分工負責、分片進行要求,通過談心進一步了解了大家對工作、對單位的意見和建議,并按照干部反饋的信息,針對性的做好思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和感情傳導(dǎo)工作。在談心談話中,了解了干部的思想、工作和生活情況,幫助解決干部思想認識、情感意志方面的困惑,積極協(xié)調(diào)解決干部工作、生活等方面的實際困難,促進理解信任,增進團結(jié)友誼。目前已開展談心談話活動5次,排查發(fā)現(xiàn)隊伍中存在的矛盾糾紛并解決1起,幫助解決干部思想認識、情感意志方面的困惑1起。目前,領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的14個突出問題,通過調(diào)查研究,已經(jīng)制訂了整改措施,并已整改完成。

(三)針對“四風(fēng)”問題,突出專項整治。

根據(jù)中央和省、市、縣委關(guān)于“四風(fēng)”問題專項整治的工作部署,結(jié)合貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,組織制定了專項整治工作方案,嚴格控制“三公”經(jīng)費,嚴禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、嚴禁在私人會所等場所公款吃喝行為,嚴禁違規(guī)用車等方面的專項整治。我局班子成員按照職責分工,牽頭開展好分管領(lǐng)域內(nèi)的專項整治工作,做好有關(guān)工作的措施細化和組織實施,落實具體責任人和實施步驟,一項一項整治、一個一個攻堅,以重點突破推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。如在開展吃“空餉”專項整治活動中,我局自查“吃空餉”情況,對照編制實名制手冊、工資表、考勤記錄等資料進行自查,沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”情況,并及時將結(jié)果張貼公示;在開展果業(yè)油茶過度開發(fā)問題專項治理工作中,已對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果園生產(chǎn)基地進行摸底普查,建立了臺賬。在全面摸清情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合柑橘黃龍病病樹的清理,針對全縣普查出的不同程度過度開發(fā)果園面積合計約240畝林果業(yè)開發(fā)的果園下達整改通知,督促業(yè)主進行整改,完善水土保持工程措施和生物措施。例如小溪鄉(xiāng)小溪村邱炳華123畝果園去年因黃龍病樹達到30%以上進行了全園清除,退果還林,重新種植了松樹保持水土。

在深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因的基礎(chǔ)上,建立健全反對“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的各項規(guī)章制度。

(一)制定制度建設(shè)計劃。

我局圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題,把握貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)工作重點,制定切實可行的制度建設(shè)計劃。局群眾路線教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)前一環(huán)節(jié)作風(fēng)制度建設(shè)進展情況,著力推動制度的“廢、改、立”工作。

(二)完善作風(fēng)制度體系。

按照制度建設(shè)計劃所列出的責任分工和完成時間,進一步細化落實推進措施,圍繞建立責任落實機制、健全工作機制、強化督促檢查機制、完善追究問責機制等建章立制要求。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執(zhí)行的,在整改時認真進行總結(jié),制定好落實的保證措施;二是對制度本身不夠完善的,認真總結(jié)經(jīng)驗,進行完善;三是對缺乏制度保證的,認真研究建立起相關(guān)制度。目前,我局已建立和完善四項制度。

在縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局教育實踐活動整改落實、建章立制工作按照既定目標有效推進,取得了一定成效。但也存在一些不足,一是對群眾路線的認識還需進一步深化;二是貫徹落實黨的群眾路線還需進一步拓展;三是對整改措施的落實還需進一步加強。這都需要在今后工作中高度重視、切實解決。

一是強化整改落實。全面落實《領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》,繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用,通過主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員,一級抓一級,層層抓落實;堅持求真務(wù)實,立說立改,既著眼長遠立規(guī)矩、定制度,又立足當前抓整改、促落實,用整改成效取信于職工群眾。

二是完善長效機制。全面落實《黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)工作計劃》,結(jié)合工作實際,圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題,按照“廢、改、立”的要求,進一步加強制度建設(shè),將新建、修訂完善的各項規(guī)章制度落到實處,逐步健全完善促進黨員干部自覺貫徹為民務(wù)實清廉要求的長效機制,努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。

三是狠抓正風(fēng)肅紀。繼續(xù)落實《“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案》,使干部職工對“四風(fēng)”危害的認識進一步提高;落實為民務(wù)實清廉的要求更加到位;遵守中央八項規(guī)定和省、市、縣委工作要求;接受群眾監(jiān)督、嚴格自律更加自覺主動;繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判,把服務(wù)職工工作做細做實,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

今后,我們將繼續(xù)以解決領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問題為重點,以全面提高班子的工作水平為著力點,堅持立改立行和長效機制建設(shè)相結(jié)合,堅持糾正問題與建章立制相結(jié)合,切實加強服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),確保群眾路線教育實踐活動各項工作任務(wù)取得實效。

為貫徹落實國務(wù)院安委辦、省安委辦近期關(guān)于深入開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作要求,督促相關(guān)企業(yè)、各級各有關(guān)部門有效落實事故調(diào)查報告提出的整改措施,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和全市安全生產(chǎn)專項整治要求,9月9日—11日,市安委辦抽調(diào)專人成立檢查評估組,由市應(yīng)急局副局長劉方寧帶隊,對江北新區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺區(qū)、棲霞區(qū)、溧水區(qū)2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況進行全面“體檢”。

檢查組聽取了各區(qū)事故調(diào)查處理和整改措施落實情況工作匯報,每個區(qū)抽取3—4起事故卷宗資料,核查整改措施及責任追究、行政處罰落實等情況,并與10家事故相關(guān)單位員工座談交流。

本次“回頭看”工作將持續(xù)1個月時間,市安委辦對全市2017—2019年發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故、市級調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故,組織整改措施落實情況“回頭看”;各區(qū)安委辦對區(qū)級調(diào)查處理的2019年度一般生產(chǎn)安全事故,組織整改措施落實情況“回頭看”。各級各部門通過檢查評估涉事企業(yè)及有關(guān)人員行政處罰落實和刑事責任追究情況、涉事企業(yè)吸取事故教訓(xùn)落實安全生產(chǎn)主體責任情況、屬地政府加強和改進安全生產(chǎn)工作情況等,督促事故企業(yè)、同類企業(yè)徹底整改隱患,做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限、應(yīng)急預(yù)案“五落實”,推動各行業(yè)領(lǐng)域舉一反三有針對性完善安全防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全“三個必須”監(jiān)管責任。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國務(wù)院安委會工作部署,國務(wù)院安委會辦公室于2020年8月10日印發(fā)通知,要求各有關(guān)?。▍^(qū)、市)安全生產(chǎn)委員會集中一個月時間,組織開展對近5年120起重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

各?。▍^(qū)、市)接到任務(wù)部署后,高度重視,浙江等省份政府主要負責人親自批示落實,省級安委會迅速行動,結(jié)合本地實際制定“回頭看”工作方案,進一步明確任務(wù)、細化分工、壓實責任,積極調(diào)動省級安委會成員單位力量,主動邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)參與,確保了“回頭看”工作順利實施。各地“回頭看”工作組分別到事故發(fā)生地、事故責任單位所在地,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、個別談話等方式,對照事故調(diào)查報告,對整改措施落實、事故教訓(xùn)汲取和安全生產(chǎn)長效機制建立以及行政處罰、公職人員追責問責、涉嫌刑事犯罪人員處理等情況進行核查檢查,隨機抽查了同類企業(yè)。截至2020年9月底,“回頭看”工作涉及的28個?。▍^(qū)、市)全部完成現(xiàn)場評估工作。截至10月下旬,相關(guān)地方全部向國務(wù)院安委會辦公室報送了本地區(qū)“回頭看”工作報告。

總體看,各地黨委和政府結(jié)合重大事故教訓(xùn)吸取和整改措施落實,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,扛起防范化解重大安全風(fēng)險政治責任,堅決守住發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,采取一系列有力措施加強安全生產(chǎn)工作,防范化解重大風(fēng)險能力進一步提升,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。河北、遼寧、江蘇、四川等地還以本次“回頭看”為契機,主動延伸工作,同步部署開展了較大事故、一般事故整改措施落實情況評估工作,擴大了“回頭看”工作效果。同時,各地通過“回頭看”共發(fā)現(xiàn)了工作落實中的293項具體問題,有針對性提出了399項工作建議。

一是推動貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述。各地提高政治站位,以本次“回頭看”工作為抓手,把推動深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述作為“回頭看”工作重要任務(wù),著重檢查事故發(fā)生地區(qū)是否強化底線思維和紅線意識、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制落實情況、部門“三個必須”落實情況、企業(yè)主體責任落實等情況,有力督促了地方黨委政府和各類企業(yè)對習(xí)近平總書記重要論述真正入腦入心、切實深入踐行。

二是及時發(fā)現(xiàn)并交辦整改一批具體問題。通過“回頭看”,各地重新檢視工作落實成效,對于事故整改措施落實不嚴不細不到位的具體問題,以“點對點”方式向有關(guān)地區(qū)部門及時反饋,如四川省在“回頭看”現(xiàn)場核查結(jié)束后,省安委會辦公室第一時間向宜賓市、達州市、瀘州市等地市安委會進行了反饋,要求對發(fā)現(xiàn)的問題限期完成整改。山東、福建、黑龍江等地也就“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題及時與相關(guān)地方政府和部門交換意見,督促落實整改,及時糾正堵塞缺漏。

三是查找出安全生產(chǎn)面上的差距和不足?!盎仡^看”對相關(guān)地方安全生產(chǎn)工作整體狀態(tài)作了“透視體檢”,查找出了面上存在的差距不足、工作痛點。如,天津、河南等地緊盯交通、煤礦、建筑施工、?;?、消防、物流倉儲等行業(yè)領(lǐng)域,深入檢查評估重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責任措施落實情況,一批諸如隱患排查工作長效機制不健全、企業(yè)主體責任落實不嚴不細、部門監(jiān)管合力不夠、基層事故調(diào)查力量薄弱等突出典型問題“水落石出”,安全生產(chǎn)工作中的短板弱項得以顯露。

四是促進事故調(diào)查處理工作水平提高。各地結(jié)合“回頭看”工作,系統(tǒng)梳理了追究刑事責任人員判決情況、跨地區(qū)事故責任追究落實情況、事故整改措施針對性可操作性情況等方面問題,深入分析導(dǎo)致事故整改措施落實不到位、責任追究不規(guī)范的原因,找到了強化刑事司法和行政執(zhí)行銜接、完善跨地區(qū)事故聯(lián)合調(diào)查和問責機制建設(shè)、規(guī)范事故調(diào)查程序壓縮辦案時間等加強和改進事故調(diào)查處理工作的目標方向,提高了事故調(diào)查處理工作水平。

(一)樹牢安全發(fā)展理念,著力解決突出矛盾問題方面。

一是安全發(fā)展理念不牢。習(xí)近平總書記深刻指出,生命重于泰山,各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,絕不能只重發(fā)展不顧安全?!盎仡^看”發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)仍存在安全發(fā)展理念不牢、重經(jīng)濟輕安全的思想,一些地方政府、監(jiān)管部門重經(jīng)濟發(fā)展、放松安全的傾向有所抬頭,如遼寧省個別地方面對經(jīng)濟下行壓力,存在對事故責任企業(yè)“關(guān)心照顧”、事故整改措施落實降低標準或要求不高的情況,有的企業(yè)整改措施未落實到位即準許投入生產(chǎn)經(jīng)營。有的地方黨委政府及部門對安全生產(chǎn)重視不夠,嚴不起來、落不下去,沒有深刻吸取事故教訓(xùn),短時間內(nèi)重蹈覆轍,如山西省間隔33天接連發(fā)生臨汾襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故、太原“10·1”火災(zāi)事故兩起重大事故,體現(xiàn)出相關(guān)地區(qū)沒有把人民至上、生命至上真正放在心上、落到實處,舉一反三抓防范重大安全風(fēng)險的思想認識、工作站位和安全紅線意識仍需進一步提高。

二是“三個必須”落實不到位。部分地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對“三個必須”認識和落實上有偏差,存在安全監(jiān)管盲區(qū)死角,如天津在“回頭看”中發(fā)現(xiàn),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對投資額30萬元以下或者建筑面積300㎡以下的既有建筑物改建裝修以不需備案為由,不納入行業(yè)監(jiān)管。有的部門落實監(jiān)管責任不動真碰硬,回避矛盾,如浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、黑龍江省雞西市自然資源部門存在未按事故調(diào)查報告要求落實行政處罰問題,相關(guān)單位至今未受相應(yīng)處理。有的地區(qū)跨部門協(xié)作配合、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、信息數(shù)據(jù)交換共享不夠等一些老大難問題長期難以突破解決,如浙江省水上安全監(jiān)管中港航、漁政、海事、海警等部門缺少聯(lián)合執(zhí)法;部分地區(qū)交通部門和公安交管部門信息共享不暢等問題比較突出。

三是審批許可把關(guān)不嚴、日常監(jiān)管寬松軟。多起重大事故出現(xiàn)相關(guān)部門審批許可把關(guān)層層失守情況。如,福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故中,多個審批部門審不出造假材料,幾個部門許可審查擋不住一個沒有“準生證”的違法建設(shè)項目,釀成29人死亡的事故;造成29人死亡的山西襄汾“8·29”農(nóng)村飯店坍塌事故,該飯店未經(jīng)審批多次違法占地、違法建設(shè)。監(jiān)管不到位、執(zhí)法寬松軟也是一大頑疾,如,2020年4月15日,吉林松原發(fā)生重大交通事故,造成12人死亡,但從地方政府到監(jiān)管執(zhí)法部門都沒有引起高度重視,對貨車載人重大風(fēng)險隱患長期視而不見、放任不管,直至10月4日又發(fā)生貨車載人同類重大交通事故,造成18人死亡;四川省宜賓市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對當事人拒絕履行處罰決定束手無策;造成惡劣影響的2019年湖南省瀏陽市碧溪煙花制造有限公司“12·4”重大爆炸事故處罰中,相關(guān)部門至評估時仍未吊銷事故單位的安全生產(chǎn)許可證。

四是安全風(fēng)險隱患突出、安全管理基礎(chǔ)不牢。通過對各地“回頭看”情況初步分析發(fā)現(xiàn),多地高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險隱患突出,交通、煤礦、建筑施工、?;返刃袠I(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有壓緊壓實,安全基礎(chǔ)不牢。如河北省在衡水市2019年“4·25”施工升降機轎廂墜落重大事故后,加大建筑施工領(lǐng)域?qū)m椫卫?,?020年1至8月,全省建筑業(yè)仍發(fā)生事故19起、死亡24人,占同期工礦商貿(mào)事故起數(shù)和死亡人數(shù)的52.8%、57.1%;四川省宜賓市2019年發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故5起,死亡17人,同比分別上升400%、466.7%;江西全省非煤礦山96%以上為小型礦山,尾礦庫368座,其中“頭頂庫”57座,待閉庫銷號尾礦庫數(shù)量較大、情況復(fù)雜;省內(nèi)小煤礦、小化工安全投入不足、安全管理水平低。上述問題雖然出現(xiàn)在各個“點”上,但需要引起高度重視,深入研判分析全國“面”上的趨勢規(guī)律,以進一步防范化解風(fēng)險、穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。

(二)事故調(diào)查處理工作方面。

一是跨部門工作銜接協(xié)調(diào)不順暢。在多起重大事故責任追究、行政處罰中,政府與司法機關(guān)協(xié)調(diào)落實工作不順暢,跨省工作銜接不夠等問題突出,存在公安機關(guān)抓捕后訴不出去、檢察機關(guān)訴了法院判不下來的問題。如,福建漳州2015年“4·6”爆炸著火事故和2016年“12·20”商漁船碰撞事故,有關(guān)部門意見不一,幾年不見結(jié)果;有的重大事故調(diào)查未邀請外省參加、未進行工作協(xié)調(diào),報告的處罰建議卻指定外省行政機關(guān)實施處罰,致使事故結(jié)案后有關(guān)人員責任追究長期難以落地,嚴重影響了事故調(diào)查處理的嚴肅性和權(quán)威性。

二是事故調(diào)查工作力量不足、質(zhì)量不高問題突出。當前,基層事故調(diào)查機構(gòu)不全、力量不足、專業(yè)人才缺乏、工作水平不高的情況比較普遍,致使事故原因調(diào)查分析不清晰不透徹,性質(zhì)判定把握不準確,重問責輕教訓(xùn)吸取、輕防范整改,有的事故調(diào)查報告建議的行政處罰適用法律不當,甚至出現(xiàn)違法違規(guī)問題。

(一)提高認識,認真組織開展整改工作。各地要按照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神,進一步樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》要求,向社會公開評估情況,接受社會監(jiān)督;對發(fā)現(xiàn)的突出矛盾和問題嚴肅整改、一抓到底,決不能輕輕放過,再拖成陳年舊賬。特別是事故調(diào)查報告明確要求整改未落實的問題、仍然存在重大風(fēng)險隱患的問題要登記上賬,逐一查明未落實原因,對應(yīng)拿出解決問題的措施辦法,堅決整改、閉環(huán)消號。對落實重大生產(chǎn)安全事故整改措施嚴重不負責任、失職瀆職的,要依紀依規(guī)嚴肅追責問責。各省級安全生產(chǎn)委員會要加強工作調(diào)度和督辦。

???(二)舉一反三,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。要全面分析“回頭看”工作情況,舉一反三剖析深層次問題,對高危行業(yè)領(lǐng)域固有風(fēng)險不能片刻疏忽,防范化解重大安全風(fēng)險不能絲毫松懈,要抓住本地區(qū)安全生產(chǎn)主要矛盾、突出問題、重大隱患,深入細致排查風(fēng)險,徹底根治重大問題隱患,對發(fā)現(xiàn)的立法滯后、部門聯(lián)動不夠、監(jiān)管疏漏等問題,要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)狠抓落實,研究建立長效機制,全力壓緊壓實各方責任,堅決守住安全底線紅線。

為貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議精神,以及集團公司、河北公司、高新熱電2016年工作會議、黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作會議精神,根據(jù)中央紀委關(guān)于在中央企業(yè)開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”的工作要求,發(fā)電運行分場黨支部按照公司的統(tǒng)一部署,通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點、集體幫等途徑,我支部認真開展了批評和自我批評,對照規(guī)章制度,認真查擺“看認識是否到位;看是否勇于擔當;看是否從嚴從實;看是否促進當前工作;看職工群眾是否滿意”等方面存在的問題,比較扎實有效的開展了自查剖析活動,現(xiàn)將所查問題剖析如下:

1、對于新形勢、新發(fā)展宣傳教育不全面。

當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期,在當前復(fù)雜形勢和市場經(jīng)濟與信息化條件下,社會上各種思想、文化、價值觀念對隊伍的影響不斷增加,黨員思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性也明顯增加,支部對此宣傳教育存在不足。

2、工作布置多檢查少。

支部往往把工作布置下去之后,只問結(jié)果,很少督促檢查完成過程和質(zhì)量。只懂分管業(yè)務(wù),對分管以外的業(yè)務(wù)參與少。工作不深入,工作統(tǒng)籌性不夠高。在工作安排上因為人員少,頭緒多,有顧此失彼的現(xiàn)象。

3、深入基層走訪不夠。

因為主抓生產(chǎn)和安全工作,瑣事比較多,人員比較少,大多數(shù)時間抓生產(chǎn)工作,對生產(chǎn)一線走訪不夠,沒有拿出一定的時間進行全面廣泛的走訪和聽取意見,使自己對職工思想動態(tài)的把握上不夠全面。

分析存在的以上幾個問題,既有主觀原因,也有客觀原因。但主要是主觀原因。對新形勢教育學(xué)習(xí)的重要性認識不足,對理論學(xué)習(xí)重視程度不夠,政績觀出現(xiàn)偏差、群眾觀念有所淡化,對相關(guān)業(yè)務(wù)工作及工作標準要求不高,工作中安排多,抓落實少,標準要求不夠嚴格。

1、通過“三講一課”的開展,進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,牢固確立終身學(xué)習(xí)的理念,加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高綜合素質(zhì)和工作水平,在學(xué)習(xí)中充實自我,增長才干,提高本領(lǐng)。建立健全各項學(xué)習(xí)制度,在時間、內(nèi)容和效果上狠抓落實。

2、按照“三嚴三實”要求,在更深層次、更好的解放思想。堅持與時俱進,及時調(diào)整思想、工作上的不適應(yīng),積極破解工作中的難題和薄弱環(huán)節(jié)。堅決破除小進則滿、小富即安的陳舊觀念,破除因循守舊、按部就班的保守心態(tài),破除自我封閉、不求進取的狹隘思想,樹立強烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和改革意識,提高工作質(zhì)量。

3、持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動,提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一主線,加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。

4、盡可能多的下一線與職工談心,處理群眾反映的熱點問題,積累經(jīng)驗教訓(xùn),多做事情,增長見識、總結(jié)教訓(xùn)、積累經(jīng)驗,多實踐具體工作,要做到膽大心細、做事不慌張,把思想和行動統(tǒng)一起來。

根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于組織開展重大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》(安委辦函〔2020〕50號)精神,按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,自治區(qū)安委會辦公室組織開展了2015-2019年生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

9月1日,自治區(qū)安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況“回頭看”工作的通知》(新安辦發(fā)電(2020)35號),明確以事故調(diào)查報告和結(jié)案批復(fù)提出的事故防范措施和責任追究落實情況為目標任務(wù),在全區(qū)范圍內(nèi)部署安排“回頭看”工作。

同時,為進一步推進我區(qū)安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好,以從嚴追責為抓手,全面壓實安全生產(chǎn)主體責任,將此次事故整改措施落實情況“回頭看”延伸到近五年以來所有一般和較大事故。

2015-2019年,自治區(qū)共發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全事故,分別是:2015年喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故和2016年喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故。

按照“誰調(diào)查、誰評估”的原則,9月25-29日,自治區(qū)安委會辦公室統(tǒng)一組織,應(yīng)急管理廳、發(fā)改委、公安廳、交通運輸廳、總工會、新疆煤礦安全監(jiān)察局等部門成立重大事故整改措施落實情況現(xiàn)場檢查評估組赴喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)開展現(xiàn)場檢查評估。

(一)責任追究和行政處罰情況。

1.移送司法機關(guān)處理人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故中有2名責任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責任,喀什莎車縣天利煤礦“4·3”重大頂板事故中有3名責任人建議移送司法機關(guān)追究刑事責任。經(jīng)司法機關(guān)判決,兩起重大事故實際追究刑事責任人員6人,其中:5人被判處有期徒刑三年,緩期四年;1人被判處有期徒刑7年,目前仍在監(jiān)獄服刑。

2.給予黨政紀處分人員情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起重大事故中建議給予黨紀政紀處分人員共28人,其中:黨紀處分5人、政紀處分23人。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料證實,管理權(quán)限在自治區(qū)范圍內(nèi)的24人全部落實相應(yīng)處分,其中1人受到黨紀處分,23人受到政紀處分。

3.對責任單位和人員實施行政處罰(罰款)情況。根據(jù)結(jié)案批復(fù),兩起事故共計應(yīng)對單位罰款1697.99845萬元,對個人罰款21.1194萬元。經(jīng)查證,目前,實際收繳單位罰款340萬元(全部為喀什“2·24”重大車輛側(cè)翻事故單位罰款,莎車縣天利煤礦于2016年9月被當?shù)卣婪P(guān)閉淘汰),收繳個人罰款17.1199萬元。

通過現(xiàn)場檢查、座談問詢、查閱有關(guān)資料,喀什地區(qū)和阿克蘇地區(qū)及有關(guān)部門、單位基本上能夠依照事故調(diào)查報告和結(jié)案通知要求落實事故整改措施,建立相應(yīng)制度,有效解決突出矛盾和問題,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體事故整改措施落實情況詳見專項評估報告。

(一)進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。自治區(qū)制定《自治區(qū)實施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定細則》,明確自治區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(單位)安全生產(chǎn)職責。自治區(qū)黨委印發(fā)《推進和完善權(quán)責清單制度的實施意見》,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的責任、權(quán)利,推動將安全生產(chǎn)職責納入各部門、單位的“三定”規(guī)定。制定《道路交通安全工作體系建設(shè)實施意見》,系統(tǒng)構(gòu)建道路交通源頭管理、綜合治理、事故追究等各環(huán)節(jié)安全責任。建立實行《自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位定期報告安全生產(chǎn)工作制度》,每月安排3-4家安委會成員單位主要負責人報告近一年度本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管履行職責情況。

(二)健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標準。2015年,印發(fā)《道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查標準》,指導(dǎo)道路運輸企業(yè)規(guī)范開展安全隱患排查治理工作;印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理實施辦法》,進一步加強全區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理。2016年,自治區(qū)人大常委會修訂通過《自治區(qū)實施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》,將修訂《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《自治區(qū)實施中華人民共和國礦山安全法辦法》列入自治區(qū)人大常委會2016-2020年立法規(guī)劃。自治區(qū)人民政府制定了《自治區(qū)高層建筑消防安全管理規(guī)定》《自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》等一批政府規(guī)章和規(guī)范性文件,全區(qū)安全生產(chǎn)法規(guī)標準及配套制度體系不斷健全完善。

(三)強化安全風(fēng)險源頭管控。制定《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法》,嚴格規(guī)范包括煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品等各領(lǐng)域新改擴建項目在線審批。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范自治區(qū)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》,嚴把建設(shè)項目竣工驗收關(guān)口。明確非煤礦種的最小生產(chǎn)規(guī)模和最低服務(wù)年限。嚴格關(guān)停達不到安全標準要求的落后產(chǎn)能,2016—2019年,自治區(qū)累計完成關(guān)閉和退出煤礦161處、產(chǎn)能1899萬噸/年,已全面超額完成了自治區(qū)人民政府與國家簽訂的“十三五”煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標任務(wù)。

(四)深入排查治理事故隱患。自治區(qū)出臺了全國唯一一部隱患排查治理地方性法規(guī)《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理條例》,明確了安全生產(chǎn)隱患排查治理方法、監(jiān)管手段、保障措施,建立完善了重大安全隱患報告、治理、督辦和責任追究等制度。嚴格落實重大隱患掛牌督辦,2014-2016年通過提請自治區(qū)人民政府掛牌督辦,治理了69處重大安全生產(chǎn)事故隱患。

(五)嚴厲打擊非法違法行為。自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作實施意見的通知》,對進一步強化安全生產(chǎn)重點檢查、專項檢查、隨機抽查、暗查暗訪和聯(lián)合執(zhí)法提出明確要求。在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,突出道路交通、消防、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”場所等重點部位區(qū)域,突出典型非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加強監(jiān)管執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢。2016年,全區(qū)共處理非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為784174萬起,責令停產(chǎn)停業(yè)3085家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1056家。

(六)推進企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建。自治區(qū)制定實施《安全生產(chǎn)標準化實施辦法》《安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)分類分級動態(tài)管理辦法》,指導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。

(七)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。在交通運輸領(lǐng)域建立道路運輸領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識指南,把風(fēng)險管理責任貫穿風(fēng)險辨識、評估和管控全過程。在危險化學(xué)品領(lǐng)域繪制危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險四色圖,監(jiān)督企業(yè)建立危險源公告、崗位安全風(fēng)險確認制度,完善重大安全風(fēng)險管控機制。在建筑施工領(lǐng)域推行“雙隨機、一公開”模式,實現(xiàn)執(zhí)法抽查事項標準清單化。

(八)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。廣泛深入開展安全生產(chǎn)月、安康杯、11.9消防日、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建等系列宣傳教育活動,在主流媒體上開設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄,對安全生產(chǎn)進行多渠道、高頻度宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳教育納入“文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位”“平安校園”創(chuàng)建活動,營造了“人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督安全生產(chǎn)”的社會氛圍。2016年,對40處煤礦企業(yè)開展警示教育和談心談話活動,3700余人受到警示教育;制作新疆喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦“4.3”重大頂板事故警示教育片400張,向全區(qū)煤礦企業(yè)免費發(fā)放,真正做到“一礦出事故、萬礦受教育”。

(九)積極推進科技興安。自治區(qū)建立了安全科技創(chuàng)新工作聯(lián)系機制,將安全生產(chǎn)科技項目申報納入自治區(qū)科技重點項目申報范圍。印發(fā)實施《自治區(qū)開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動實施方案》。組織開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣工作,煤礦、金屬非金屬地下礦山全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

通過開展重大生產(chǎn)安全事故“回頭看”,雖然絕大多數(shù)問題已落實整改,但仍然有一些不容忽視的情況客觀存在。

一是部分企業(yè)缺乏自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)工作主動性,安全生產(chǎn)主體責任意識不強,過多地依賴政府的安全督查檢查來替代自身的風(fēng)險和隱患排查,風(fēng)險防控、隱患治理工作落的不實,在一定程度上存在政府熱、企業(yè)冷,政府緊、企業(yè)松的情況,沒有真正地深刻認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。

二是部分企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全管理理論水平不高,對法定安全生產(chǎn)職責不清楚,對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制不熟悉,存在一知半解、憑經(jīng)驗抓管理等情況。

三是個別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化工作開展不扎實,抽查的部分企業(yè)制定的安全生產(chǎn)標準化工作方案等相關(guān)資料的目的、任務(wù)不明確,操作性不強。

四是部分地方政府安全保障能力提升上有差距。通過檢查發(fā)現(xiàn),我區(qū)安全監(jiān)管隊伍尤其是基層安全監(jiān)管力量薄弱,安全監(jiān)管專業(yè)人員不足,監(jiān)管能力欠缺。

五是事故查處機制不完善,對于跨省級區(qū)域追責處理的單位和人員缺少部門間的聯(lián)動配合,缺乏信息互通共享。

下一步,我們將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,以此次“回頭看”工作為契機、為動力,著力補短板、強弱項,解決好當前存在的突出問題,全面強化自治區(qū)安全生產(chǎn)工作。一是進一步樹牢安全發(fā)展理念。以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終牢記安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,警鐘長鳴、警惕常在,下大力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓安全生產(chǎn)落實存在差距等突出問題,以安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的“紅利”服務(wù)保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標。二是進一步嚴格安全生產(chǎn)責任。對標《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單,把黨委、政府及各部門承擔的安全生產(chǎn)責任進一步具體化、規(guī)范化、制度化,堅定不移地推進“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求落實到位,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是進一步強化安全風(fēng)險防范。堅持“防”字當先,建立完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實安全風(fēng)險評估制度,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。特別是對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行摸排評估,做到風(fēng)險可控,堅決把風(fēng)險隱患排除在源頭,筑牢安全防線。四是進一步嚴格監(jiān)管執(zhí)法。堅持把嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為防范遏制事故的重要抓手,嚴格落實《自治區(qū)安全生產(chǎn)嚴格執(zhí)法十項措施》,嚴處重罰、堅決打擊各類非法違法行為。對存在重大安全風(fēng)險且不落實管控措施、不能保證安全生產(chǎn)甚至發(fā)生事故的企業(yè),要堅決給予行政處罰、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑責、聯(lián)合懲戒等上限頂格處罰,堅決不手軟、堅決零容忍。要嚴格調(diào)查處理每一起事故,認真檢查評估每一項整改措施落實,震懾警示、改進提高,血的教訓(xùn)決不能再用血的代價去驗證。五是進一步提高安全監(jiān)管能力。通過公開招錄、遴選等方式選拔專業(yè)人才,充實各級特別是基層安全監(jiān)管人員,在道路運輸、危險化學(xué)品、礦山等高危行業(yè)充實專業(yè)人員、加強專業(yè)監(jiān)管力量,推動基層安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),加強全方位、廣覆蓋的安全監(jiān)管組織保障,推進安全監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。六是進一步強化企業(yè)主體責任。嚴格落實以法定代表人和實際控制人負責制為核心的全員安全生產(chǎn)責任制,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,做到安全責任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,突出解決好當前企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)意識淡薄、安全防范不到位、制度執(zhí)行不嚴格、安全管理走形式等突出問題,打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,把安全生產(chǎn)主體責任真正落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

安全事故進展情況報告篇六

20xx年9月19日—25日,我在貴陽師范學(xué)院干部培訓(xùn)中心參加了“全省第十七期農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園安全校長培訓(xùn)”并取得合格證?;氐綄W(xué)校后,我立即召開學(xué)校安全工作會,部署安全工作。

近年來,我校始終把安全工作放在學(xué)校工作的突出位置。從增強師生安全意識、強化學(xué)校安全管理入手,通過明確責任,落實措施,努力營造一個安全、文明、和諧的育人環(huán)境,構(gòu)建和諧校園。

一是,加強對學(xué)生安全知識教育。

(1)每周一個安全教育主題,由政教處分管安全的領(lǐng)導(dǎo)確定每周的安全知識主題,然后印發(fā)到每個班級,由班主任組織學(xué)習(xí)。期末舉行全校學(xué)生安全知識競賽。

(2)利用黑板報、專欄等形式宣傳學(xué)生校園安全知識。大力營造校園安全氛圍。

(3)充分利用學(xué)生集會時,如課間操等講安全知識,做到時時講,事事講。

(4)邀請法制副校長到學(xué)校講基本的法律知識,增強學(xué)生法制意識。

二是,加強學(xué)生安全逃生演練,掌握基本的逃生知識。我們每期兩次定期對學(xué)生進行疏散逃生演練,滅火演練等。

三是,安全措施規(guī)范化。我們從制度制定、隱患排查、問題整改、責任追究、保安巡邏等方面實行規(guī)范化管理。

四是,安全設(shè)施硬件化。安全工作很大程度上取決于安全設(shè)施,如配置警戒器材等,可有效防止外來不明人員的侵襲,交通設(shè)施如減速帶的配置,可有效防止一些年輕人高速行車、橫沖直闖的行為。

五是,注重安全管理創(chuàng)新,不能因循守舊,守著經(jīng)驗不放。通過以上措施,我們就有可能實現(xiàn)打造安全文明和諧的校園,使學(xué)生在良好環(huán)境下健康成長的目標。

總之,安全管理工作的重點是及時消除隱患,加強全校師生的安全教育,防患于未然,積極開展“六防”教育,即防盜、防火、防震、防溺水、防觸電、防交通事故教育活動??朔姆N心理即“湊合”心理、僥幸心理、麻痹心理、粗疏心理;堅持“四不放過”,即問題原因不查清不放過、問題責任不明確不放過、問題處理無結(jié)果不放過、整改措施不落實不放過。

營造“四講”氛圍,即利用橫幅標語、校園廣播、班級黑板報、主題班會等多種形式進行廣泛宣傳,營造了一個“人人講安全,處處講安全、時時講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。

安全事故進展情況報告篇七

為了全面貫徹《xxx消防法》、為切實做好以xxx全民關(guān)注消防、生命安全至上xxx為主題的119消防宣傳月活動,落實縣文件精神,進一步加強學(xué)校消防安全管理工作,提高學(xué)生消防安全意識,增強師生消防安全素質(zhì)。從11月1日起,利用一個月時間,在全校師生中集中開展了消防安全教育活動?,F(xiàn)就消防安全月活動總結(jié)如下:

首先,召開了班主任會議,傳達局法制科xxx119xxx消防月活動方案及安全會議精神。

其次,利用學(xué)校大屏幕滾動播出今年的消防主題xxx全民關(guān)注消防、生命安全至上xxx,讓師生知曉。

第三,利用升旗儀式旗下發(fā)言向師生宣傳冬季用火用電知識宣傳,并向師生介紹xxx11·15xxx,上海特大火災(zāi)的慘痛教訓(xùn),讓師生時刻增強防火意識,做到警鐘長鳴。

第四,按照要求組織好xxx火災(zāi)隱患排查活動xxx??倓?wù)處牽頭對學(xué)校教室、學(xué)生宿舍、食堂等建筑設(shè)施及消防器材配備、消防安全管理制度、安全疏散通道是否暢通,進行一次徹底排查,對存在的火災(zāi)隱患和安全漏洞要逐一記錄在案,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究解決,能整改的馬上進行整改,把隱患消除在萌芽之中,讓師生有一個安全舒適的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

第五,各班級在11月中旬相繼召開了以xxx全民關(guān)注消防、生命安全到上xxx為主題的主題班會;各班級還組織學(xué)生觀看安全教育宣傳片、宣傳板報;在七年級中開展了消防知識自測,使學(xué)生掌握了更多的消防常識;組織學(xué)生積極積極參與消防安全xxx防火墻xxx宣傳品設(shè)計創(chuàng)意大賽。

本次活動的開展,普及了相關(guān)的消防知識、提高了師生自護能力,增強了消防安全意識,掌握自救能力,徹底保障學(xué)校師生安全,師生們深知生命安全至上是多么的重要,雖然消防宣傳月過去了,但我們還將繼續(xù)開展各類安全教育宣,讓師生平平安安到校,安安全全回家。

安全事故進展情況報告篇八

20xx年7月11日,九州建筑公司第一項目部在建設(shè)過程中,因上架工人違規(guī)操作造成1人受傷。由公司人事部組織專人對事故進行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、事故發(fā)生單位概況

事故發(fā)生單位是九州建筑公司,位于南京市鼓樓區(qū)徐州路,是私有制生產(chǎn)經(jīng)營形式,規(guī)模150到200人。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

20xx年7月11日下午4:50,第一項目部工人在地下室一層北區(qū)作業(yè),因作業(yè)需要,在移動腳手架的過程中,因工人違規(guī)操作且腳手架下部建渣堆積,造成腳手架重心不穩(wěn),發(fā)生腳手架倒塌事故,致使工人李大三手臂挫傷。

三、事故的應(yīng)急救援和善后處理

1、事故發(fā)生后,第一項目部門經(jīng)理第一時間趕到現(xiàn)場,并將受傷工人送至醫(yī)院急救,同時對事故發(fā)生經(jīng)過進行了解,并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)、人事部進行報告,并等待進一步的指示。

2、善后處理。事故發(fā)生后,由公司領(lǐng)導(dǎo)主持召開公司內(nèi)部所有在建項目安全協(xié)調(diào)會,對受傷工人安置工作進行落實。對今后在建項目安全管理工作進行如下安排:

(1)在建項目每周必須進行至少一次班前教育,加強工人安全意識。

(2)在建項目至少配備一名安全員進行現(xiàn)場巡視。

(3)工人進行有較大危險源的施工作業(yè)時,必須有專人進行旁站安全管理。

(4)各在建項目需進一步加強獎懲制度的管理力度。

(5)對發(fā)生事故的項目,項目經(jīng)理必須做出書面檢討。

四、事故傷亡人數(shù)及初步估計的直接經(jīng)濟損失

該事故中一個工人李大三手臂挫傷,并沒有人員的死亡。

初步估計這次的事故的直接經(jīng)濟損失為3000元.。

五、事故發(fā)生的原因

1、事故的直接原因:工人違規(guī)操作,未按照安全操作規(guī)程進行作業(yè),工人安全意識較薄弱。

2、事故的間接原因:現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱,工人安全教育不到位,無現(xiàn)場專職安全監(jiān)管人員。

六、事故的性質(zhì)

經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認定,該是事故是違規(guī)操作、管理不善造成的安全責任事故。

七、事故責任劃分

1、事故直接責任人——李大三及其配合工友

李大三及其配合工友在移動腳手架作業(yè)時,違反安全操作規(guī)程,不按要求移動腳手架,是發(fā)生事故的直接原因,應(yīng)承擔事故發(fā)生的直接責任。

2、事故主要責任人——公司現(xiàn)場負責人

公司現(xiàn)場負責人,沒有履行好在建項目安全管理職責,進行安全教育,加強工人安全意識,造成人員受傷,屬失職。公司現(xiàn)場負責人應(yīng)承擔事故的主要責任。

八、整改措施

該事故發(fā)生后,公司內(nèi)部高度重視,舉一反三,認真汲取事故教訓(xùn),在公司所有在建工程安全生產(chǎn)進行專項整治,做到防微杜漸,以避免類似事故再次發(fā)生。

安全事故進展情況報告篇九

在黑龍江省建筑工程公司文化產(chǎn)業(yè)園二期項目部在建設(shè)過程中,我單位職工李德輝于20xx年06月29日c14#與c22#基坑內(nèi)吊運鋼筋時不慎被鋼筋砸傷,緊急送往醫(yī)大四院江北分院救治,于20xx年07月03日搶救無效死亡。由公司人事部組織專人對事故進行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、事故發(fā)生單位概況

事故發(fā)生單位是黑龍江省建筑工程公司,位于哈爾濱市松北區(qū),是集體所有制經(jīng)營形式。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

我單位職工李德輝于20xx年06月29日在文化產(chǎn)業(yè)園二期c14#與c22#基坑內(nèi)吊運鋼筋時不慎被鋼筋砸傷。

三、事故的應(yīng)急救援和善后處理

1、事故發(fā)生后我單位立即撥打120急救電話,在救護車未到現(xiàn)場過程中工地車輛將傷者送至李緊急送往醫(yī)大四院救治,在運送傷者途中及搶救過程中公司總經(jīng)理親自多次到醫(yī)院探望并多次表示不惜一切代價搶救傷者,但傷者于20xx年07月03日搶救無效死亡。

2、善后處理。事故發(fā)生后,由公司領(lǐng)導(dǎo)召開公司內(nèi)部所有在建項目安全協(xié)調(diào)會,對傷者及家屬進行妥善安置。

四、事故傷亡人數(shù)及初步估計的直接經(jīng)濟損失

該事故中死亡一人。

五、事故發(fā)生的原因

1.事故直接原因:李德輝違規(guī)操作,私自掛吊鉤,安全意識薄弱。

2.事故間接原因:現(xiàn)場管理人員監(jiān)管力度較弱,無現(xiàn)場專職監(jiān)管人員。

六、事故的性質(zhì)

經(jīng)公司人事部調(diào)查及分析認定,該事故是違規(guī)操作、管理不善造成安全責任事故。

七、事故責任劃分

1、事故直接責任:李德輝及其配合隊友李輝及其配合隊友在吊裝鋼筋過程中,違反操作規(guī)程,未能正確掛好吊鉤,是發(fā)生事故的直接原因,應(yīng)當承擔事故發(fā)生的直接責任。

2、事故主要責任人:公司現(xiàn)場負責人,沒有履行好在建項目安全管理職責,進行安全教育,加強工人安全意識,造成人員死亡,屬于失職。現(xiàn)場負責人應(yīng)承擔事故主要責任。

八、整改措施

為了從事故中汲取教訓(xùn),提高防范能力,強化現(xiàn)場安全管理,防止同類事故再次發(fā)生。通過對事故的原因調(diào)查、現(xiàn)場了解分析,制定了以下防范整改措施:

安全處立即組織召開了各班組相關(guān)人員的安全會,加強本公司安全生產(chǎn)管理工作,加強對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平,遵守公司的各項制度,明確責任,做到“三不違”、“三不傷害”、“塔吊十不吊”。

通過此次事故我們認真吸取教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。

安全事故進展情況報告篇十

為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入了重要議事日程,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校教師都具有很強的安全意識。我們還根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢,把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進行認真分解落實到人,做到每一項工作都有對應(yīng)的專管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負責組織實施,學(xué)校與老師簽定安全責任書,層層落實、責任到人。定期全面展開校園安全排查,對查出的安全問題,堅持“誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責”的原則,限期整改。對教職員工的安全工作實行與績效工資相掛鉤的考核體系。

四面有路,周邊環(huán)境較為復(fù)雜。對學(xué)校周邊環(huán)境的整治和強化學(xué)校內(nèi)部管理,學(xué)校采取了一系列措施:

(一)加強門衛(wèi)和值班教師管理。加大門衛(wèi)和值班教師的管理力度。我校有門衛(wèi)和治安大隊配備的兩名專職保安,加強校園的安全值日,同時要求每日三位值班領(lǐng)導(dǎo)提前30分鐘到校,班主任提前10分鐘到校。做到校內(nèi)有學(xué)生就有老師,巡視和規(guī)范學(xué)生活動。放學(xué)時段,除了保安進行值班外,我們每天安排三名領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同保安一起值日,確保學(xué)生安全離校。嚴格控制學(xué)生在校時間,做好學(xué)生出入學(xué)校請假審批制度,學(xué)生到校后無特殊情況不準外出,確需外出的要憑班主任開出的“請假條”,并有家長來接,保安才同意其離開。校外人員來訪需校領(lǐng)導(dǎo)同意后保安才同意其進入。住校學(xué)生家長憑學(xué)校發(fā)放的“家長接送卡”進校接孩子或找老師談事。由于上述措施到位,嚴格控制了社會閑雜人員進入校園,確保學(xué)校正常的教育秩序。

(二)加強學(xué)校周邊交通管理。我校大門外是光明街,針對學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時間交通擁擠、車輛多的現(xiàn)狀,我校聯(lián)系交警中隊在校門口設(shè)立護學(xué)崗,同時安排學(xué)校行政值日人員和保安每日在校門口協(xié)助交警值勤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除一切安全隱患,使學(xué)生進出學(xué)校安全暢通。為切實保障學(xué)生安全。同時學(xué)校還向?qū)W生家長發(fā)出《致家長的一封信》,要求家長配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育,做到交通安全警鐘常鳴,杜絕意外傷亡事故的發(fā)生,確保師生生命安全。

(三)改善校園環(huán)境,消除安全隱患。我校以硬化、美化、綠化、亮化建設(shè)拓寬學(xué)生活動空間,以保證學(xué)生安全為重點,每學(xué)期開學(xué)前都要對學(xué)校綜合樓、教學(xué)樓、實驗樓、宿舍樓、食堂及校門等周邊環(huán)境,以及各類用電、消防設(shè)施等進行了徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即解決。平時要求班主任和值日教師養(yǎng)成放學(xué)關(guān)窗鎖門、關(guān)閉電器的習(xí)慣。行政值日教師加大檢查的力度,發(fā)現(xiàn)問題除了通報批評,還實行責任追究制,提高了教師的安全防范意識,確保校舍安全。

(四)加強技防措施。我校堅持以防為主,防治結(jié)合,根據(jù)“人防、技防、物防”并舉的原則,在學(xué)校校園四周、餐廳等重要地方安裝20個紅外線探頭,設(shè)備都運行正常,監(jiān)控圖像資料貯存可達60天;整個校園形成了一個完整的監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控職責落實到人,以確保學(xué)校的財產(chǎn)安全,防范于未然。

(五)加強消防管理。消防安全是學(xué)校安全工作中不可忽視的一個重要環(huán)節(jié)。學(xué)校制定了《消防安全管理制度》,根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,配置了滅火器50只,消防栓98只,定期檢查更換,保證消防設(shè)施符合消防要求。對學(xué)校重點部門的消防安全堅持“以防為主,以消為輔”的消防工作方針。

安全事故進展情況報告篇十一

在今年學(xué)校安全工作中,本著“教育——為了幸?!钡霓k學(xué)理念,遵循泰州市主管部門下發(fā)的關(guān)于平安創(chuàng)建的文件精神,始終把創(chuàng)建平安校園工作作為學(xué)校日常工作重中之重,在獲得《江蘇省平安校園》和全國消防教育示范學(xué)?;A(chǔ)上,對校園平安工作常抓不懈。在上級部門的正確指導(dǎo)下,在全校師生的積極配合下,全面實施學(xué)校安全工程,進一步健全學(xué)校安全管理機構(gòu),強化細節(jié)管理,不斷完善各項安全規(guī)章制度,注重崗位責任制的落實,扎實抓好安全教育,注重安全檢查,堅持以法治校,促使學(xué)校安全工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,在切實維護校園穩(wěn)定、確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)的安全方面做了大量的工作,取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:

2、我校在安全工作中一直堅持一把手負責制,堅持“誰主管、誰負責”的原則,全面推進落實“一崗雙責制”。校長掛帥,統(tǒng)一指揮;分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實,重點抓好條線安全工作。本學(xué)期,學(xué)校繼續(xù)實行每周星期四下午召中層以上干部會議通報相關(guān)工作制度。凡涉及學(xué)校安全工作的重要問題都要在會議上討論研究。分管學(xué)校安全工作的副校長每月組織一次專題會議,及時分析和研究校園綜治、創(chuàng)建平安校園工作面臨的問題,討論解決的方法和措施,做到及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時解決和整改,把目標任務(wù)落到實處。

3、校詳細制定了創(chuàng)建“平安校園”工作規(guī)劃和實施方案,并把“平安校園”校園建設(shè)納入學(xué)校年度工作計劃。年初,校長代表學(xué)校與各處室及時地簽訂了安全管理目標責任書;各處室、各年級部、各班主任,各崗位層層分解安全管理目標,分工明確,責任到人,做到一級抓一級,層層抓落實。各部門、各教研組與教職工評優(yōu)評先一律實行安全目標管理責任一票否決制,使全體教職工從思想上認識到學(xué)校社會治安綜合治理、建設(shè)平安校園活動是學(xué)校工作頭等大事,務(wù)必認真抓實抓緊抓好。創(chuàng)建小組各成員之間密切配合、互相協(xié)作,強化憂患意識、責任意識,嚴格執(zhí)行制度,各部門、各年級部點面結(jié)合、條塊結(jié)合細化自己在創(chuàng)建“平安校園”工作中的目標與任務(wù),促進了我校安全工作的全面開展。上下一條心,大家齊努力,開創(chuàng)了學(xué)校良好的校園治安局面,保障了我校優(yōu)美和諧的治安環(huán)境。

4、讓學(xué)生學(xué)法知法,讓學(xué)生懂得用法律武器保護自己,是我校安全教育中的重要內(nèi)容。我校專門聘請了檢察院檢察官陶華擔任我校的法制副校長,法制副校長定期到校開展活動,指導(dǎo)我校進行法制教育宣傳、舉辦法律知識講座、與學(xué)生交談溝通。

利用廣播電視、板報、班會、國旗下講話等方式,注重對學(xué)生進行法律知識的日常滲透,在對學(xué)生的考核評價中注重將法制教育與日常行為規(guī)范教育、公民基本道德規(guī)范教育、中華傳統(tǒng)美德和倫理道德教育有機結(jié)合起來,保證了法制教育的針對性、實效性。

學(xué)校注重發(fā)揮家長在青少年教育中的啟蒙和基礎(chǔ)作用,利用“家長學(xué)?!?、“家長會”等形式向?qū)W生家長宣傳、普及有關(guān)法律知識,增強家長的法制觀念,提高了學(xué)生家長法制教育的水平。我校多年來沒有一起師生違法犯罪事件發(fā)生。

安全事故進展情況報告篇十二

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記對湖南長沙經(jīng)營性自建房倒塌事故作出的重要指示批示精神,xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局征求收集轄區(qū)內(nèi)相關(guān)檢測機構(gòu)對《xx市自建房安全專項整治工作方案》意見后,區(qū)住建局召開了《關(guān)于自建房安全隱患排查培訓(xùn)會》。

02。

政策響應(yīng)。

農(nóng)村自建房的安全隱患不容忽視,廣東省內(nèi)近期恰臨雨季,自建房安全專項整治工作迫在眉睫,我司為響應(yīng)區(qū)主管部門的要求及委托專門成立自建房安全排查專項小組分別對從化區(qū)五鎮(zhèn)三街鎮(zhèn)街、居委、村委干部進行理論與實際相結(jié)合的培訓(xùn)指導(dǎo)。

03。

街鎮(zhèn)工作培訓(xùn)。

我司自建房安全排查專項小組應(yīng)區(qū)政府相關(guān)部門要求分別對從化區(qū)五鎮(zhèn)三街鎮(zhèn)街、居委、村委干部進行理論與實際相結(jié)合的培訓(xùn)指導(dǎo)。

04。

排查內(nèi)容。

農(nóng)村房屋的安全性鑒定,以定性判斷為主。根據(jù)房屋場地、主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件的危險程度和影響范圍對房屋的基本安全作出評估。鑒定以現(xiàn)場檢查為主,并結(jié)合入戶訪談、走訪建筑工匠等方式了解建造和使用情況。

重點排查對象為:

(1)使用預(yù)制板建設(shè)的房屋;

(2)經(jīng)過改建擴建的房屋;

(3)人員聚集的房屋;

(4)建設(shè)年代久遠的房屋等。

房屋外部檢查重點主要包括以下內(nèi)容:

(1)房屋的層數(shù)、主要建筑材料、樓(屋)蓋形式等。

(2)地基基礎(chǔ)的穩(wěn)定和變形情況。

地基基礎(chǔ)著重檢查外露基礎(chǔ)現(xiàn)狀,并通過地基基礎(chǔ)變形在上部結(jié)構(gòu)中的反映進行判斷。

如:上部結(jié)構(gòu)有無因地基基礎(chǔ)不均勻沉降引起的裂縫、傾斜等。

(3)房屋是否有整體傾斜、變形。

(4)房屋外觀損傷和破壞情況。

房屋內(nèi)部檢查重點主要包括以下內(nèi)容:

(2)各承重構(gòu)件之間的有無拉脫、松動、變形;

房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質(zhì)量缺陷,如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構(gòu)件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等,或自建房進行過改擴建、改變用途為人員聚集經(jīng)營類用房、采用預(yù)制樓板、建設(shè)年代久遠的建筑物均存在安全隱患。

為了你與他人的生命和財產(chǎn)安全,如有以上情況,請聯(lián)系正規(guī)的檢測鑒定機構(gòu)或上報相關(guān)部門,我們將根據(jù)房屋現(xiàn)狀情況勾選墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等質(zhì)量缺陷和危險點部位的檢測鑒定進行風(fēng)險預(yù)判。

安全事故進展情況報告篇十三

為了進一步加強和改進學(xué)校安全工作,切實保障學(xué)校學(xué)生安全,維持正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)湖教辦發(fā)(20xx)02號《關(guān)于對春季開學(xué)有關(guān)工作進行督查的通知》有關(guān)要求,結(jié)合開學(xué)縣局分片安全督查情況,現(xiàn)將隱患排查及自查整改情況報告如下:

一、自查情況

經(jīng)查,我校安全工作存在以下問題:

1、個別室舍存在電線裸露;電源開關(guān)破裂損壞、電線雜亂的現(xiàn)象。

2、皂湖村小廁所過馬路,有交通安全隱患。

3、中心小學(xué)校門前公路三叉路口無減速牌、斑馬線;

4、屏嶧村小廁所大便池口過寬,學(xué)生如廁時容易跌入坑內(nèi)。

二、整改措施

為確保學(xué)校和學(xué)生安全,徹底消除安全隱患,學(xué)校對自查過程中存在的主要問題,進行了以下幾方面的整改:

1、機構(gòu)落實、認識水平提高。成立了以校長徐華東任組長,副校長余春泉為第一副組長,政教處勞海峰、余洪水主任為副組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責學(xué)校安全工作,村小負責人為安全第一責任人。將安全工作列入學(xué)校主要的議事日程,時時抓,天天抓,人人抓。

2、健全制度,提高安全實效。 學(xué)校完善制定了《學(xué)校安全工作制度匯編》,健全《屏峰學(xué)校安全臺帳》,層層簽訂安全責任狀。政教處對學(xué)生日常行為習(xí)慣通過值周領(lǐng)導(dǎo)、教師進行全面檢查考核,學(xué)校校委會、政教處對學(xué)校師生的教育教學(xué)、各種集會活動進行安全督查,學(xué)校安全管理工作的全面貫徹落實。學(xué)校結(jié)合自身的實際,制定了相應(yīng)的學(xué)生行為安全規(guī)范,保證學(xué)生健康成長:

(1)、禁止在教室、宿舍內(nèi)點蠟燭學(xué)習(xí),禁止帶打火機等火源進校園;

(2)、禁止在樓道、教室、宿舍和校園內(nèi)追逐打鬧;

(3)、禁止在下樓梯時推搡、擁擠、起哄,嚴格按上下樓梯路線行進;

(4)、禁止騎車上下學(xué);

(5)、禁止亂買、亂吃、亂喝過期腐爛變質(zhì)或農(nóng)藥污染嚴重的食品和飲料;

(三)、整改情況。

(1)、加強宿舍樓管理,排查裸露電線和破爛開關(guān),裸露線頭絕緣包扎,破爛開關(guān)及時更換。

(2)、檢查添置各個地方的消防設(shè)施,能否正常運轉(zhuǎn)。

(3)、做好食堂購物索證、登記、入庫管理。

(4)、關(guān)于校門外公路上的減速板、斑馬線的事情,協(xié)同交警部門安裝到位。

(5)、皂湖村小廁所過馬路,堅持值日教師看護,并設(shè)置提醒牌。

(6)、屏峰村小廁所大便池口過寬,己在大便池口加鋪一塊磚,使大便池口變窄,防止學(xué)生如廁時跌入坑內(nèi)。

安全無小事,安全工作高于天,安全責任重于泰山,對安全工作要有緊迫感和憂患意識,時刻保持警覺,不能有絲毫的懈怠和厭倦。

安全事故進展情況報告篇十四

一、事故發(fā)生單位概況:

綿陽市開元建設(shè)有限公司,公司類型為有限責任公司,屬房屋建筑施工總承包二級企業(yè)。公司法定代表人汪軍,工程負責人蒲遠高;項目經(jīng)理姚全波;技術(shù)負責人胡震(高級工程師);施工員左春梅、徐軍;質(zhì)檢員毛順榮、鄧云;安全員王明、劉后勤;材料員姜華;造價員劉海英。

二、項目主體單位概況:

(一)建設(shè)單位:四川廣旺能源發(fā)展(集團)有限責任公司。

(二)監(jiān)理單位:四川元豐建設(shè)項目管理有限公司,項目總監(jiān)鄭運春。

(三)施工單位:綿陽市開元建設(shè)有限公司,工程負責人蒲遠高,項目經(jīng)理姚全波。

三、事故死亡人身份概況:

羅×,女,漢族,1935年1月15日生,籍貫:利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號,工作單位:寶輪煤礦。

四、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況:

(一)事故發(fā)生時間:20xx年3月24日星期一,上午10:04左右。

(二)事故發(fā)生地點:廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進小區(qū)7#樓基坑臨原有車行道路邊。

(三)事故發(fā)生過程描述:由于7#樓基坑臨原有車行道路邊,在基礎(chǔ)開挖時堆棄土方堵塞原有道路交通,20xx年3月24日上午綿陽市開元建設(shè)有限公司派由何先軍(機械駕駛員)駕駛50型裝載機挖土,上午10:04在施工作業(yè)時,由于裝載機斗未降落阻擋前方視線,在車前行時擦掛后當場碾壓致死正在機械前倒垃圾的當?shù)鼐用窳_中英(車輛碾壓致雙足、雙手、胸腹部傷害)。施工單位值班專職安全員王明在事故現(xiàn)場。

(四)事故處理過程:事故發(fā)生后,施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位認真積極安撫死者后事,通過保護現(xiàn)場、報警、上報建設(shè)行政主管部門(利州區(qū)建設(shè)局)及告知死者家屬等程序。大致情況如下:

1、寶輪派出所當場了解記錄案情后,將司機帶到派出所接受繼續(xù)調(diào)查。

2、施工單位派專人(蒲偉)看守事故現(xiàn)場并按當?shù)孛袼琢?xí)慣對死者進行了必要程序(如:覆蓋尸體、放鞭炮、燒紙等)。

3、監(jiān)理單位、建設(shè)單位積極主動配合主管部門調(diào)查,責其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。

4、得到上報電話后,建設(shè)局質(zhì)安站、利州區(qū)安辦、城建大隊、火化廠、地方政府等相繼到場指導(dǎo)事故后續(xù)工作。

安全事故進展情況報告篇十五

今年以來,我區(qū)相繼開展了排查重大事故隱患“百日會戰(zhàn)”和安全生產(chǎn)專項檢查工作,各單位按照安全生產(chǎn)職責分工和屬地化管理的要求,扎實開展工作,取得了一定的成效,但全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢不容樂觀,各類死亡事故時有發(fā)生,特別是礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā),應(yīng)引起相關(guān)責任人的高度重視?,F(xiàn)將全區(qū)生產(chǎn)安全死亡事故通報如下:

1—5月份,全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全事故4起,死亡4人。同比均上升33%,其中:中毒事故1起,死亡1人;車輛傷害事故2起,死亡2人;坍塌事故1起,死亡1人。

1.20xx年1月17日晚,原區(qū)林水局所屬國營甘井子區(qū)林場臨時工林成芳在林場租用的花房內(nèi)值班時,違反安全規(guī)定,點燃室內(nèi)火爐取暖,造成一氧化碳中毒,于1月18日,經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)雙方協(xié)商,賠付當事人家屬75000元。

2.20xx年3月31日7時30分左右,辛寨子街道前革村的前革白云采石廠鏟車駕駛員,在倒料作業(yè)倒車時,違反安全規(guī)定,沒有鳴笛向后瞭望,將路過鏟車作業(yè)區(qū)域的鑿巖工孟凡國撞傷,送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。善后賠付當事人家屬160000元。

3.20xx年4月7日15時左右,華明裝飾有限公司在位于營城子鎮(zhèn)金龍寺溝村的龍新塑料加工廠院內(nèi)進行拆除3米高墻的施工中,工長王剛違章指揮施工人員在下方砸墻冒險蠻干,且沒有佩戴安全帽,并站在距墻約1米的近處,被倒塌的墻體砸中頭部,經(jīng)搶救無效死亡。善后賠付當事人家屬170000元。

4.20xx年4月22日上午7時30分左右,革鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)羊圈子村的材公司院內(nèi),汽車修理班長王清全在修理自卸式貨車大架時違章指揮,用廢舊木方支起車箱,違反千斤頂使用操作規(guī)程,造成千斤頂翻倒,導(dǎo)致車體下落,將正在車體下準備抽取墊方的王清全頭部擠在車體與墊板之間,送醫(yī)院后死亡。善后賠付當事人家屬370000元。

綜合分析上述4起事故的發(fā)生,其中有如下原因:

1.企業(yè)安全管理責任制沒有落實。大部分企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度、操作規(guī)程,但落實不到位,企業(yè)規(guī)章制度不健全,個別建筑施工企業(yè)在小型項目施工中,沒有制定施工方案就開始施工,體現(xiàn)出少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識不強,對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理。

2.安全教育基礎(chǔ)工作不到位。企業(yè)的三級安全教育流于形式,沒有真正提高從業(yè)人員的安全意識,導(dǎo)致從業(yè)人員的安全意識不強,違章現(xiàn)象屢有發(fā)生。

3.安全管理人員業(yè)務(wù)不精、責任心不強,貪圖簡便省事而違章指揮,結(jié)果造成事故的發(fā)生。發(fā)生在龍新塑料加工廠院內(nèi)的坍塌事故,就是典型的因違章指揮而引發(fā)的事故。違章指揮引起的事故2起,占事故總數(shù)的50%。

4.車輛管理全程監(jiān)控指揮環(huán)節(jié)工作不到位。廠內(nèi)車輛傷害事故居首位。2起車輛傷害事故均發(fā)生在非煤礦山企業(yè)。

5.安全監(jiān)管仍然存在盲區(qū)。企業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管由于力量不夠、安全管理人員素質(zhì)低、責任心不強,忽視了對部分生產(chǎn)、經(jīng)營作業(yè)場所的監(jiān)管,多起事故的發(fā)生與缺乏有效的現(xiàn)場監(jiān)管有直接關(guān)系。

1.提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要切實把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,結(jié)合排查重大事故隱患“百日會戰(zhàn)”和安全生產(chǎn)專項檢查工作,認真做好本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作,加大對事故隱患的排查、整改力度,同時加強宣傳教育,增強企業(yè)管理者的責任感,增加安全投入,確保一方平安。

2.強化企業(yè)從業(yè)人員的安全教育工作,利用多種形式廣泛宣傳,提高從業(yè)人員的安全意識、法律意識和自我保護意識,把崗位技能培訓(xùn)與三級安全教育相結(jié)合,使從業(yè)人員熟練掌握安全操作技能和安全生產(chǎn)知識,在企業(yè)中建立杜絕違章指揮、違章操作的教育和懲罰制度,實現(xiàn)由“要我安全”的被動型向“我要安全”的主動型轉(zhuǎn)變,徹底杜絕違章指揮、違章操作的現(xiàn)象發(fā)生。

3.開展對廠內(nèi)車輛使用及維修安全專項檢查。對使用及維修各環(huán)節(jié)的不安全因素進行徹底排查整改,健全車輛維修保養(yǎng)安全技術(shù)操作規(guī)程。對整改不合格的要堅決停產(chǎn)整改。進一步促進廠內(nèi)車輛使用與維修安全管理規(guī)范化。

4.利用非煤礦山安全生產(chǎn)許可證發(fā)放這一契機,認真從嚴把握非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)條件的審核工作,嚴把關(guān)口,對不符合要求的,不予通過。

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