解決侵占房屋申請書范本 侵占財產(chǎn)起訴書怎么寫(5篇)

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦解決侵占房屋申請書范本一

重點(diǎn)圍繞踐行“四講四有”、弘揚(yáng)井岡山精神四個學(xué)習(xí)討論專題分別查找問題。

1.認(rèn)真查找理想信念方面存在的突出問題。

主要是理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化，看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等。大學(xué)生黨員還要著力查找入黨動機(jī)不純，思想上沒有完全入黨，入黨前后差別較大等問題。

2.認(rèn)真查找在實事求是、改革創(chuàng)新方面存在的突出問題。

主要是精神萎靡不振，不思進(jìn)取，得過且過，不敢改革創(chuàng)新，固步自封，創(chuàng)新意識、進(jìn)取精神消退;不擔(dān)當(dāng)，不作為，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，遇到矛盾繞道走，不善于破解難題，不敢承擔(dān)責(zé)任，不起先鋒模范作用;弄虛作假，欺上瞞下，不做實事，工作拖沓，調(diào)查研究不深入，謀事做事脫離實際等。大學(xué)生黨員還要著力查找?guī)ь^學(xué)習(xí)實踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)等問題。

3.認(rèn)真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。

主要是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊不實，拒腐防變的意識鑄得不牢，不嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，“四風(fēng)”問題反彈;違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，放松自我要求，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。大學(xué)生黨員還要著力查找學(xué)習(xí)消極懈怠，玩風(fēng)盛行，沉迷游戲網(wǎng)絡(luò)等問題。

4.認(rèn)真查找在踐行黨的宗旨、聯(lián)系和服務(wù)群眾方面存在的突出問題。

主要是形式主義、官僚主義嚴(yán)重，高高在上，群眾觀念淡漠，服務(wù)意識弱化，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。大學(xué)生黨員還要著力查找利己主義嚴(yán)重，服務(wù)意識差，社會責(zé)任感缺失，存在事不關(guān)己高高掛起的思想等問題。

1.在學(xué)習(xí)討論中查找問題。

要圍繞四個專題，有針對性地查找重點(diǎn)問題，組織師生黨員在個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)討論時，結(jié)合本單位和黨員自身實際情況，查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。

2.結(jié)合講黨課查找問題。

各級黨組織書記在講黨課時，要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，深刻剖析原因，提出解決問題的辦法。

3.區(qū)分層次和類型查找問題。

要注重區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不同層次，區(qū)分不同類型、不同層級、不同學(xué)制高校學(xué)生黨員的具體情況，分層分類查找問題。

4.其他多種形式查找問題。

堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進(jìn)師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結(jié)合，采取“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時，通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調(diào)研座談、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。

推薦解決侵占房屋申請書范本二

摘要：數(shù)學(xué)學(xué)科知識點(diǎn)對于小學(xué)生具有一定的難度，因此教師們需要結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)心理和基礎(chǔ)進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新。畫圖法是一種能夠?qū)?shù)學(xué)問題轉(zhuǎn)化為簡單和形象圖形的教學(xué)方法，也便于他們快速解答問題，因此獲得了師生的高度青睞。在本篇文章中，筆者將概述小學(xué)數(shù)學(xué)教師如何針對四年級小學(xué)生合理地將畫圖法引入課堂，以此促進(jìn)學(xué)生解決問題的能力不斷提升。

關(guān)鍵詞：小學(xué)數(shù)學(xué)；四年級；畫圖策略；解決問題；教學(xué)方法

解決問題能力是小學(xué)階段學(xué)生學(xué)習(xí)的一種基本能力，也是其必備能力之一，因此教師十分注重解決問題能力的培養(yǎng)。但是，數(shù)學(xué)知識點(diǎn)難度較大，學(xué)生們在學(xué)習(xí)過程中難免會因為文字的抽象性或者數(shù)量關(guān)系的復(fù)雜性“嚇退”，導(dǎo)致解題效率沒辦法達(dá)到理想水平。畫圖法是一種將數(shù)和形結(jié)合在一起的高效教學(xué)方法，小學(xué)數(shù)學(xué)教師在認(rèn)識到該方法在解決問題過程中的重要性以后嘗試將之應(yīng)用到課堂教學(xué)過程中，以此促進(jìn)學(xué)生對數(shù)學(xué)知識感興趣的基礎(chǔ)上提升他們的解題能力，同時為其后續(xù)的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

進(jìn)入四年級以后，數(shù)學(xué)知識點(diǎn)的難度升級，對于學(xué)生是一種全新的挑戰(zhàn)，教師們也因此進(jìn)行了深刻的反思，希望學(xué)生們能夠高效獲取數(shù)學(xué)知識的同時能夠?qū)W會應(yīng)用學(xué)到的知識解決問題。畫圖法是一種形象又直觀的教學(xué)方法，它不僅有利于學(xué)生快速理解題目，還有利于學(xué)生快速分析題目條件和解決問題，因此獲得了教師們的青睞。當(dāng)數(shù)學(xué)教師應(yīng)用畫圖法展開教學(xué)活動時，學(xué)生們在快速抽象出圖象中表示的信息以外，還可以結(jié)合這些信息將其中的數(shù)量關(guān)系闡述出來，以此快速完成解題。

鑒于畫圖法對于解決問題具有重要的作用，小學(xué)數(shù)學(xué)教師將在下面以四年級學(xué)生為例闡述如何教畫圖法應(yīng)用到課堂中，以此促進(jìn)學(xué)生解決問題的能力不斷提升。

（一）激趣法教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)生畫圖意識

興趣是促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)動力不斷增強(qiáng)的關(guān)鍵，在興趣的帶領(lǐng)下學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性更高，收獲也更大。小學(xué)階段的學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中目標(biāo)十分明確，就是想著去解答問題，但是他們的畫圖意識較為薄弱。鑒于此，小學(xué)數(shù)學(xué)教師可以在課堂中通過激趣法展開教學(xué)活動，以此強(qiáng)化學(xué)生畫圖意識，促使他們愿意主動地將數(shù)學(xué)問題通過畫圖的方式呈現(xiàn)出來，同時也可以促使其解題效率快速提升。例如，數(shù)學(xué)教師可以上課時將兩個人分別建議將長和寬分別為5和3厘米的長方形各自增加兩厘米后討論面積大小的情境創(chuàng)設(shè)出來，促使學(xué)生對正確答案解答的沖動和熱情不斷提升。在興趣的引導(dǎo)下，學(xué)生們會主動想辦法解決問題，此時教師可以在黑板上畫出原來的長方形，鼓勵兩名學(xué)生上臺來分別畫出邊長增加后的長方形。在興趣的引導(dǎo)下，學(xué)生們積極參與到課堂中，并迅速完成了做圖。當(dāng)新圖呈現(xiàn)出來后，教師鼓勵學(xué)生先用眼睛觀察圖形，學(xué)生看到圖十分驚訝，有人表示為什么同樣是增加兩厘米增加的面積卻不同呢，并對畫圖法產(chǎn)生了興趣。當(dāng)問題解決后，教師又將一個相似的長方形面積問題減少的問題展示出來，鼓勵學(xué)生解答。此時，學(xué)生們下意識的就想先畫圖再判斷和解決問題，畫圖意識不斷強(qiáng)化，解決問題的能力也隨之升高。

（二）聯(lián)系新舊知，提升學(xué)生畫圖技能

在學(xué)習(xí)過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，一些新知識是建立在舊知識基礎(chǔ)上的，因此學(xué)習(xí)新知前需要舊知識的輔助才可以完成。因此，小學(xué)數(shù)學(xué)教師日常教學(xué)過程中可以通過聯(lián)系新舊知識的方式展開活動，以此促使學(xué)生在分析知識點(diǎn)和問題的過程中想到畫圖，通過畫圖的方法將解題思路簡單化，進(jìn)而提升其畫圖技能。例如，學(xué)生在遇到“集郵問題”時，教師可以引導(dǎo)學(xué)生先回顧解答“比...多”和“比...少”問題時的數(shù)學(xué)方法，以此喚起其舊知。隨后，教師將問題難度升級，鼓勵學(xué)生繼續(xù)思考“如果兩人集郵的總數(shù)為72枚，甲比乙多12枚，那么甲乙兩人分別會有多少枚”的問題。很多學(xué)生結(jié)合剛才的多少問題中應(yīng)用的畫圖法，也想要用畫圖法解決問題，因此快速畫出線段圖，并重點(diǎn)將多出來的12枚標(biāo)記出來，同時也通過觀察線段圖梳理清楚了兩人集郵數(shù)量的關(guān)系，并快速解決了問題。在新舊知識緊密聯(lián)系的數(shù)學(xué)課堂中，學(xué)生們的思維更加活躍，畫圖技能、分析能力以及解題能力都快速升高了。

（三）實踐化教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生畫圖技能

實踐是檢驗知識掌握程度高低的一種具體表現(xiàn)形式，同時也是促進(jìn)學(xué)生能力提升的重要途徑。小學(xué)數(shù)學(xué)教師可以在課堂中通過實踐化教學(xué)的方法教給學(xué)生畫圖，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力，并促使他們逐步學(xué)會應(yīng)用畫圖法解決問題，同時增強(qiáng)其畫圖技能。例如，學(xué)生在學(xué)習(xí)“三角形”內(nèi)容時，教師結(jié)合生活實例將三角形的角、邊和頂點(diǎn)等知識點(diǎn)灌輸給學(xué)生，促使他們初步了解了三角形，并學(xué)會了判斷三角形。隨后，教師結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)實際情況，引導(dǎo)他們繼續(xù)思考“如果知道兩角和一邊或者只知道一個角的情況下是否可以做出一個完整的三角形”的問題。在問題的牽引下，學(xué)生們立即動手展開做圖，不僅鞏固了角和邊的知識點(diǎn)，還學(xué)會了動腦思考和判斷問題，為后面教師拓展更多的知識打下了基礎(chǔ)。在動手實踐的數(shù)學(xué)課堂中，學(xué)生們通過畫圖的方法快速解答了問題，畫圖技能和解題能力都隨之升高，為實現(xiàn)高效學(xué)習(xí)目標(biāo)又向前邁進(jìn)了一步。

（四）數(shù)形結(jié)合教學(xué)，提高學(xué)生解題效率

數(shù)和形式數(shù)學(xué)學(xué)科研究的兩大內(nèi)容，數(shù)形結(jié)合可以有效幫助學(xué)生解題效率和能力快速提升，因此成為了數(shù)學(xué)課堂中重要的教學(xué)方法之一。小學(xué)數(shù)學(xué)教師可以利用數(shù)形結(jié)合法展開教學(xué)活動，以此促進(jìn)學(xué)生能夠通過數(shù)形間的轉(zhuǎn)變快速解決問題，進(jìn)而提升他們的解題效率。例如，學(xué)生在學(xué)習(xí)“多邊形內(nèi)角和”內(nèi)容時，教師可以先利用先在黑板上畫出四邊形、五邊形和六邊形等圖形，鼓勵學(xué)生上臺來將這些圖形分成幾個三角形并將數(shù)字記錄下來。當(dāng)學(xué)生數(shù)出三角形的數(shù)量后，教師又引導(dǎo)學(xué)生思考它們各自的內(nèi)角和分別為多少。由于學(xué)生已經(jīng)掌握了三角形內(nèi)角和，因此很容易與三角形聯(lián)系到一起，并且通過數(shù)三角形的方法展開計算。當(dāng)學(xué)生完成計算后，教師鼓勵他們總結(jié)出其中的規(guī)律，并應(yīng)用規(guī)律快速計算出七、八、九等多邊形的內(nèi)角和。數(shù)形結(jié)合的課堂中，學(xué)生們喜歡動手畫圖和動腦思考，解題效率也會進(jìn)一步提升。

（五）生活化教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生畫圖解題能力

生活中存在很多數(shù)學(xué)問題，所以新時期背景下生活化教學(xué)方法的優(yōu)勢逐漸凸顯出來，并成為了數(shù)學(xué)教師的最愛。畫圖不僅可以將數(shù)學(xué)問題中隱秘的數(shù)量關(guān)系呈現(xiàn)出來，還可以增強(qiáng)學(xué)生解題動力。小學(xué)數(shù)學(xué)教師可以通過生活化教學(xué)的方式引導(dǎo)學(xué)生主動梳理生活中的數(shù)量關(guān)系，以此提升學(xué)生解題能力。例如，學(xué)生在遇到關(guān)于“購物”時，沒辦法快速想到“在已知一套衣服價格為100元，上衣比褲子貴18元的情況下，如何知道兩件衣服各自的價格”問題時，教師可以引導(dǎo)學(xué)生畫出線段圖，鼓勵他們應(yīng)用一段線段表示褲子、一段線段表示上衣，然后通過標(biāo)記貴的“18元”后分析“100元”這個總量，進(jìn)而快速梳理出數(shù)量關(guān)系后解答出題目。生活化的數(shù)學(xué)課堂可以促使學(xué)生身心放松，數(shù)學(xué)教師可以借此教會學(xué)生通過畫圖解題，以此提升他們的解題效率，為其后續(xù)解決更多的生活問題奠定基礎(chǔ)。

一言以蔽之，新時期背景下，小學(xué)數(shù)學(xué)教師在認(rèn)識到畫圖法對于學(xué)生思維和解題能力的有效性后，結(jié)合他們的學(xué)習(xí)特點(diǎn)合理地將此方法引入課堂，希望學(xué)生在學(xué)會做圖的同時還可以從中快速抽象出數(shù)量關(guān)系，進(jìn)而達(dá)到快速解決問題的目的。

[1]吳珊.巧借"畫圖"為哪般，點(diǎn)亮"思維"促提升——淺談"畫圖策略"在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中的滲透與運(yùn)用[j].南北橋，2018(16):111-111.

[2]端美紅.四年級數(shù)學(xué)(下冊)解決問題的策略(一)[j].數(shù)學(xué)大世界，2019，000(006):p.38-38.

[3]江錢，童莉.以畫為媒，綻放數(shù)學(xué)別樣精彩——淺談畫圖策略在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中的妙用[j].新教育時代電子雜志(學(xué)生版)，2019(21):0098-0098.

推薦解決侵占房屋申請書范本三

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為主攻項目，努力做到戶戶有增收項目，人人有脫貧門路”。對于有生產(chǎn)條件，有勞動能力的建檔立卡貧困人口通過產(chǎn)業(yè)扶持措施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金、政策全覆蓋，激發(fā)貧困人口擺脫貧困探尋致富道路的內(nèi)生發(fā)展動力，使貧困人口的生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)條件明顯改善，收入穩(wěn)定增長，按期達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。烏蘭察布市察哈爾右翼后旗在脫貧攻堅期間，根據(jù)烏蘭察布市“1+10”政策體系，結(jié)合本地實際，研究制定了2016年—2019年脫貧攻堅規(guī)劃、“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新思路，帶領(lǐng)群眾摸索出了一條助推脫貧的發(fā)展路徑。

1選題源由

察哈爾右翼后旗位于烏蘭察布市北部，地處陰山北麓風(fēng)蝕沙化貧困帶。全旗區(qū)域面積3910平方公里，轄8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、87個嘎查村、667個自然村，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)村牧區(qū)人口17.39萬人，有蒙、漢、回、滿等9個民族。年均降水量320毫米左右，人均水資源335立方米。貧困人口多、貧困程度深，生產(chǎn)生活條件差，土地貧瘠、十年九旱、廣種薄收，是典型的老少邊窮地區(qū)。1986年，該旗被確定為第一批國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣。2014年察哈爾右翼后旗旗政府精準(zhǔn)識別貧困人口，建檔立卡貧困人口7867戶16508人，其中享受政策7108戶14717人。因病因殘致貧5465人、因?qū)W致貧1618人，分別占37.1%和11%。同時察哈爾右翼后旗開始實施精準(zhǔn)扶貧。

在教育保障方面，察哈爾右翼后旗按照貧困小學(xué)生、初中生、高中生、中職生、?？埔陨蠈W(xué)生每人每年補(bǔ)貼2190元、2460元、4850元、4350元、10000元的標(biāo)準(zhǔn)，2019年上半年發(fā)放補(bǔ)助資金200.1萬元，資助貧困學(xué)生877人。

在醫(yī)療保障方面，全旗貧困人口住院“一站式”報銷，2019年，報銷685人次473萬元，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實際報銷比例達(dá)到90%。貧困人口每人100元商業(yè)補(bǔ)充保險、110元新農(nóng)合醫(yī)保補(bǔ)貼和免費(fèi)體檢，同時還建立了大病慢病愛心救助基金。2019年上半年全旗累計核準(zhǔn)患病貧困人口4828人，已為363名大病患者聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治，其中61名大病患者完成救治，并納入慢病簽約服務(wù)管理。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：其一通過養(yǎng)殖業(yè)帶動增收。全旗購置肉牛556頭、生豬3269口、雞禽6892只，建設(shè)棚圈4456平米，預(yù)計投入資金1132.95萬元。其二通過農(nóng)企聯(lián)結(jié)帶動增收。采用土地租賃、托管代養(yǎng)、入股分紅、訂單種養(yǎng)、就業(yè)務(wù)工等方式，分別與4家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、3家合作社、17家小型企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，計劃覆蓋貧困人口2764戶，戶均增收1100元。

2019年上半年全旗66個重點(diǎn)貧困嘎查村全部出列，脫貧人口6778戶14249人，未脫貧人口1089戶2259人，貧困發(fā)生率由2014年的12.6%降至1.3%。雖然貧困發(fā)生率有了很大幅度地降低，但從整體數(shù)據(jù)來看，大部分貧困戶主要靠政策的幫扶而使生活寬裕起來，而通過產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收方面，雖然政府投入力度比較大，但農(nóng)民參與度低，實際效果不理想。這樣的現(xiàn)實情況引發(fā)本人深度思考察哈爾右翼后旗產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題，并將以此為研究方向探究出一些具有針對性的解決措施。

2察哈爾右翼后旗產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀掃描

2.1黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧

察哈爾右翼后旗把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為扶貧優(yōu)勢，把黨建活力轉(zhuǎn)化成為攻堅動力，引領(lǐng)扶貧。8名連鄉(xiāng)常委任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記，既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，保證蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)出列、所包嘎查村成為脫貧樣板村;其他20名旗級包村領(lǐng)導(dǎo)保證所包嘎查村退出。全面加強(qiáng)嘎查村黨支部隊伍建設(shè)，擇優(yōu)選派駐村第一書記、村主任助理134人，鼓勵大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)帶頭人等142名優(yōu)秀人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，75人進(jìn)入村“兩委”班子，把一批有見識、有闖勁、能夠推動脫貧攻堅的人才吸納到基層組織隊伍當(dāng)中。堅持“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的做法，把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈”上，推行“黨支部+合作社+貧困戶”模式。探索建立村內(nèi)產(chǎn)業(yè)與村外就業(yè)互補(bǔ)、資產(chǎn)入股與合股聯(lián)營結(jié)合的增收模式，帶動貧困群眾穩(wěn)定長效增收。

2.2本地企業(yè)帶動農(nóng)民增收

在旗政府的積極鼓勵和大力支持下，本地的民營企業(yè)踴躍地參與到產(chǎn)業(yè)扶貧的隊伍中，使得察哈爾右翼后旗形成了商貿(mào)、物流、文化旅游三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成了汽貿(mào)物流園、商貿(mào)城、農(nóng)貿(mào)市場、民族文化產(chǎn)業(yè)街等一批帶動消費(fèi)的重點(diǎn)項目，電子商務(wù)、創(chuàng)客空間、休閑健身等新型產(chǎn)業(yè)迅速興起，阿里巴巴農(nóng)村淘寶（村鎮(zhèn)級電商服務(wù)站）達(dá)到36處。

2.2.1“企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”的帶貧模式

察哈爾右翼后旗北方馬鈴薯批發(fā)市場有限公司是后旗的本土企業(yè)，公司擁有3000畝種植基地，350畝的批發(fā)市場，15000噸倉儲能力的儲窖，在脫貧攻堅的實踐中，該公司踐行“企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”的帶貧模式，有力推動當(dāng)?shù)刎毨粼鍪罩赂弧Ｔ诋a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和立地條件好的七頃地村建成了馬鈴薯網(wǎng)室大棚60座。其中45座大棚由非貧困戶承包經(jīng)營，每座大棚交村委會1100元作為集體經(jīng)濟(jì)，15座大棚由貧困戶承包經(jīng)營，每座大棚交村委會500元作為集體經(jīng)濟(jì)。公司指派多年種植培育“后旗紅”馬鈴薯的技術(shù)人員，無償為貧困戶進(jìn)行全程的技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)種薯，帶動貧困戶種植“后旗紅”馬鈴薯原原種，鼓勵和幫助有勞動能力的脫貧對象通過自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)擺脫貧困。

2.2.2“企業(yè)+電商經(jīng)營+貧困戶”的帶貧模式

內(nèi)蒙古壹蒙壹牧電子商務(wù)有限公司是一家電子商務(wù)公司。該公司在旗委各級部門的大力支持下，全年銷售農(nóng)畜產(chǎn)品600萬元，其中線下銷售農(nóng)畜產(chǎn)品130萬元，電商平臺銷售325萬元，扶貧合作模式銷售145萬元，公司全年用工人次1566人次，其中貧困戶約占總務(wù)工人口的12%，每戶增收約1562元，惠及察右后旗6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該企業(yè)為提高扶貧效率，創(chuàng)新扶貧方式。一是通過中國銀保監(jiān)會定點(diǎn)幫扶企業(yè)的對口幫扶助力脫貧;二是與中國郵政深度合作，減免農(nóng)產(chǎn)品郵費(fèi)助力脫貧;三是公司定向收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，解決貧困戶實際困難;四是為貧困戶提供打工機(jī)會，直接提高收入。

2.2.3“龍頭企業(yè)+基地+電商”帶貧模式

內(nèi)蒙古壹蒙壹牧電子商務(wù)有限公司在察哈爾右翼后旗的前進(jìn)村創(chuàng)辦民宿，讓企業(yè)與農(nóng)牧戶的利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)貧困戶參與和分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，以實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。公司會定向收購貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品，也會推薦來住民宿的客人去前進(jìn)村周邊蔬菜種植大棚及農(nóng)作物種植基地，采摘水果、蔬菜。帶動農(nóng)民增收。并且為貧困人口提供就業(yè)機(jī)會，在村民中挑選能歌善舞的民間表演人員組成特色民間表演小隊，根據(jù)顧客所需提供篝火、燒烤、草原歌曲、民風(fēng)展示等才藝表演，增加貧困戶的收入。

2.3集體經(jīng)濟(jì)帶動農(nóng)民增收

全旗農(nóng)作物播種面積73萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.88億斤。全旗馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在35萬畝，“后旗紅”馬鈴薯榮獲第十八屆中國綠色食品博覽會“金獎”，是“中國薯都”的核心種植區(qū)。豬、牛養(yǎng)殖規(guī)模，分別達(dá)到45萬口和35萬頭，占養(yǎng)殖比重的25%;肉羊養(yǎng)殖規(guī)模壓減10%，控制在80萬只以內(nèi)。雛鷹生豬、創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品、天怡美蔬菜、彤陽中草藥等重點(diǎn)項目加快推進(jìn)，有力帶動了農(nóng)牧民脫貧增收。并且現(xiàn)已完成29兆瓦村級光伏扶貧電站建設(shè)，實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，覆蓋65個嘎查村6130戶貧困戶，預(yù)計每個嘎查村集體經(jīng)濟(jì)可增收30萬元左右，集體經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)固。

2.4京蒙對口幫扶項目拓寬農(nóng)民增收渠道

為了實現(xiàn)2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口脫貧以及貧困旗縣全部摘帽退出的目標(biāo)。北京市人民政府和內(nèi)蒙古人民政府簽訂《全面深化京蒙扶貧協(xié)作三年行動框架協(xié)議》，一是統(tǒng)籌資金項目，實施精準(zhǔn)聚焦行動;二是促進(jìn)人才交流，實施扶志扶智行動;三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，實施扶貧造血行動;四是開展勞務(wù)協(xié)作，實施就業(yè)扶貧行動;五是強(qiáng)化結(jié)對幫扶，實施攜手奔小康行動;六是發(fā)揮北京優(yōu)勢，實施特色幫扶。資源稟賦型扶貧項目比市場需求型整體扶貧績效更好。立足本旗縣豐富的資源優(yōu)勢，培養(yǎng)馬鈴薯、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊、生豬等帶動能力強(qiáng)的農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造面向首都的綠色特色產(chǎn)品產(chǎn)銷供應(yīng)基地。北京市企業(yè)到受援地建設(shè)地區(qū)總部和分廠及進(jìn)行加工配套，建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游參與京蒙扶貧協(xié)作項目建設(shè)，與貧困戶建立聯(lián)結(jié)機(jī)制，給予扶貧協(xié)作項目資金支持。

3察哈爾右翼后旗產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀審視

3.1產(chǎn)業(yè)扶貧項目難以精準(zhǔn)到戶

產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確，又盲目地讓貧困戶參與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很容易造成新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也荒廢的兩難情形。在實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該旗的幫扶措施有菜單式補(bǔ)貼、政銀企分紅、集體經(jīng)濟(jì)分紅等，大部分是給錢給物的普惠式的幫扶，千篇一律、套公式、上下一般粗的扶貧方式，對具體到每一個貧困戶如何脫貧，說不出務(wù)實管用的舉措，不能做到“一戶一策”，普惠扶貧大于精準(zhǔn)扶貧。村干部的主要做法也大都是讓貧困戶“吃大鍋飯”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)等方面的舉措比較少。幫扶方式單一，沒有針對性，貧困戶脫貧反貧的風(fēng)險較高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“后期紅”馬鈴薯能成為其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是因為該地區(qū)獨(dú)特的土地和氣候狀況，而像雪菊這樣更適合在高海拔地區(qū)栽種的植物，在察哈爾右翼后旗也有成片的種植區(qū)。這樣種植出來的雪菊與高原地區(qū)的雪菊在品質(zhì)上會有很大的差距，進(jìn)入市場后競爭力相對比較弱。

3.2產(chǎn)業(yè)扶貧項目難以穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展

利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的正確內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是以貧困地區(qū)的資源稟賦為前提，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，以外部扶貧力量為依托，通過科學(xué)遴選機(jī)制以確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目，并有效、持續(xù)地投入技術(shù)、信息、資本、土地勞動等要素，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，從而促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困人口的收入增加，最終實現(xiàn)脫貧致富。

察哈爾右翼后旗大多數(shù)農(nóng)民都是將發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)作為自身擺脫貧困的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)量受自然條件的影響較大。如果正常年景可以不愁吃穿，一旦遇到像暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害的影響，種植業(yè)可能會顆粒無收，養(yǎng)殖業(yè)的成本也會提高，反貧的比例也會隨之提高。究其根本是因為干部權(quán)責(zé)模糊，農(nóng)民參與度低，在項目遴選時干部獨(dú)斷專行，不尊重農(nóng)民發(fā)展意愿，產(chǎn)業(yè)項目脫離實際，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短命”。再加之基層政府在產(chǎn)業(yè)扶貧項目選擇上由于存在年度考核的壓力，會傾向于選擇引入一些“見效快、技術(shù)門檻低、風(fēng)險小”的項目，急于求成，使得扶貧產(chǎn)業(yè)扭曲、走偏，規(guī)模大但不適應(yīng)本地發(fā)展模式，出現(xiàn)短期有效，長期失效等問題。這種考核周期與扶貧產(chǎn)業(yè)周期之間的矛盾，也是造成扶貧產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定、不可持續(xù)的原因。

3.3農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱難以助力產(chǎn)業(yè)扶貧

集體經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要主體，也是產(chǎn)業(yè)扶貧項目落地的重要保障。集體經(jīng)濟(jì)作為各村開展各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，在脫貧攻堅決勝時期，集體經(jīng)濟(jì)在使農(nóng)村富起來所起的支撐與帶動作用更加突出。從目前實際來看，察哈爾右翼后旗的集體經(jīng)濟(jì)總量小且分散，不扎實，不平衡，項目引入主要以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)效益比較低，對產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展起不到助力的作用。

首先，目前多數(shù)年輕人都在城市里務(wù)工，留在村里大都是一些婦女、老人、兒童他們基本沒有工作能力，所以村集體經(jīng)濟(jì)一般只能遴選一些農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等一些技術(shù)要求低的項目。這樣的集體經(jīng)濟(jì)無法積累充分的財力，成本相對高，市場競爭利也相對比較弱，無法為產(chǎn)業(yè)扶貧項目的啟動和發(fā)展提供有力的經(jīng)濟(jì)支持。部分的嘎查蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)還只是靠土地流轉(zhuǎn)，獲得土地租金，這樣村民們只是按時獲得一部分固定的收入而已，沒有真正利用集體資產(chǎn)來發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)。

其次，集體經(jīng)濟(jì)組織中很多職能是由村委會代之行使，村級組織和村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中起到“領(lǐng)頭羊”的作用，但是由于要應(yīng)對來自上級的脫貧壓力以及缺乏行之有效的考核和激勵機(jī)制，使得村干部沒有放手大膽發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的主動性和積極性。

3.4企業(yè)與貧困戶未形成良性的利益聯(lián)結(jié)

企業(yè)和貧困在面對市場這個大平臺時，他們各自所處的地位，所得到的信息是不平等的。遭遇市場波動時，強(qiáng)勢的一方（企業(yè)）會本能地將風(fēng)險分?jǐn)偦蜣D(zhuǎn)嫁給弱勢的一方（貧困戶）。在實際調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在貧困戶中提供的扶貧產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)是讓貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，而整個產(chǎn)業(yè)鏈上的加工、銷售環(huán)節(jié)卻很少有貧困戶的參與。這樣的扶貧方式看似是將貧困戶吸納到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，但其實貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中難獲得自身工作能力的提升以及資本的積累，甚至由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中的不定因素，貧困戶還要承擔(dān)自然和市場帶來的風(fēng)險。

4優(yōu)化察哈爾右翼后旗產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)實舉措

4.1科學(xué)精準(zhǔn)地選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項目

制定產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)扶貧列入本地區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體布局當(dāng)中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各蘇木嘎查資源條件，分工運(yùn)作，協(xié)同發(fā)展。要依據(jù)本地區(qū)特色精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項目，讓貧困戶依據(jù)自身健康狀況、文化素質(zhì)、技能水平，自主選擇致富產(chǎn)業(yè)，村兩委干部要跟緊產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，給予貧困戶所需的資金支持、技術(shù)指導(dǎo)以及把握市場波動，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和周期。全旗要依據(jù)本土特色注重發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，勿為了提高產(chǎn)業(yè)落地率而盲目跟風(fēng)。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造核心競爭力是提高本地產(chǎn)業(yè)比較競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。首先，壯大特色產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)以及特色手工業(yè)，著力打造一批競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。高質(zhì)量發(fā)展“后旗紅”土豆產(chǎn)業(yè)，利用土豆打造一批附加值高的產(chǎn)品，例如薯片，加大對民族特色手工業(yè)的扶持，例如察哈爾右翼后旗的手工皮面燙畫和手工羊毛壁毯制作。其次，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，從種植到養(yǎng)殖，從生產(chǎn)到加工，推廣運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)把控質(zhì)量與安全，提高產(chǎn)品供給水平。最后，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，突出原產(chǎn)地、綠色有機(jī)等特色，注重生產(chǎn)、加工銷售中各個環(huán)節(jié)的誠信監(jiān)督，著力打造地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

4.2整體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展路徑

真正有效果的產(chǎn)業(yè)扶貧項目是持續(xù)穩(wěn)定的、與當(dāng)?shù)刭Y源相適應(yīng)的、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的，能夠?qū)⒇毨粑{在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中并且能夠使貧困戶分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。因此，在貧困村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，既要引入短期效益項目也要引入長期效益項目，將二者有效結(jié)合，“以長補(bǔ)短”做活貧困村產(chǎn)業(yè)項目，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性與穩(wěn)定性。同時政府要通過公司、市場為一些有一定基礎(chǔ)知識的貧困戶提供學(xué)習(xí)管理、營銷知識的渠道，提高貧困戶的營銷能力、自我經(jīng)營能力，這樣既增強(qiáng)了貧困戶脫貧致富的信心也增加了產(chǎn)業(yè)項目的成功率。

整體規(guī)劃項目的發(fā)展方向與路徑是扶貧項目能否持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展以及帶貧致富的重要保障。從開始的項目論證到中間的項目推進(jìn)實施以及最后的生產(chǎn)銷售的全過程，需要整體的規(guī)劃以及完善的制度體系來進(jìn)行管理與監(jiān)督。在一項扶貧產(chǎn)業(yè)落地之后，堅持“花錢必有響”“無效必追責(zé)”的原則，引入第三方專業(yè)考評機(jī)制與原考評機(jī)制相結(jié)合，建立動態(tài)的產(chǎn)業(yè)扶貧績效評價體系，對產(chǎn)業(yè)扶貧的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考察、綜合評價，整體優(yōu)化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧制度體系。

4.3壯大集體經(jīng)濟(jì)助推產(chǎn)業(yè)扶貧

首先，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是貧困人口脫貧后不再反貧的重要保障，是產(chǎn)業(yè)扶貧項目精準(zhǔn)落地的有力保障。在落實產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，要因地制宜地拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路與渠道，壯大集體經(jīng)濟(jì)。針對一些村集體的經(jīng)營收益不清楚、分配不公平等問題，必須制定嚴(yán)格的制度進(jìn)行約束，保障農(nóng)民的利益，增強(qiáng)農(nóng)民對集體經(jīng)濟(jì)組織信心。找出產(chǎn)業(yè)布局與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn)，通過“黨組織+企業(yè)”匯聚各方分散資金，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

其次，農(nóng)村集體組織是最了解本地風(fēng)土人情的組織，在搞好產(chǎn)業(yè)扶貧中的土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一耕種、收割、灌溉、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，農(nóng)村集體組織起著不可替代的作用。找到集體經(jīng)濟(jì)組織與產(chǎn)業(yè)扶貧實施之間的聯(lián)系，充分利用農(nóng)村集體組織這一獨(dú)有的優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展思路，創(chuàng)新產(chǎn)品形式，以此拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的思路與發(fā)展方式。實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織帶動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

最后，以綜合示范為契機(jī)，推進(jìn)旗縣電商扶貧。對有條件的貧困村實現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范全覆蓋;對有條件發(fā)展電子商務(wù)的貧困戶實現(xiàn)電商扶貧全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)電商物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全電商支撐體系。制定貧困旗縣適應(yīng)電子商務(wù)的主要農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量、分等分級、產(chǎn)品包裝、業(yè)務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志、無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證和sc認(rèn)證，構(gòu)建農(nóng)畜產(chǎn)品追溯體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化。開展“農(nóng)牧區(qū)電商扶貧”活動，培育扶貧主體隊伍，扶持一批輻射帶動能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動“名特優(yōu)新”、“三品一標(biāo)”、“一村一品”農(nóng)畜產(chǎn)品和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品營銷，培育一批電子商務(wù)扶貧示范基地、示范企業(yè)和示范網(wǎng)店。認(rèn)真總結(jié)推廣在電商精準(zhǔn)扶貧實踐中探索的成功經(jīng)驗，組織召開貧困縣、貧困村電商精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗交流會，引導(dǎo)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。

4.4建立和完善扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防范體制

在社會生活、經(jīng)濟(jì)生活中“風(fēng)險”隨處隨時都存在，提高自身抗風(fēng)險能力以及建立風(fēng)險防范體制是抵御風(fēng)險的根本方式。其一，由于貧困戶本身在市場的弱勢地位，由供大于求所帶來的市場風(fēng)險對于他們來說就會束手無策。市政府有必要對扶貧產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定的統(tǒng)籌規(guī)劃，有意地對扶貧產(chǎn)業(yè)的市場實施調(diào)控。政府需出臺農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼政策，繼續(xù)在全旗范圍內(nèi)實施馬鈴薯、玉米、小麥、生豬、奶牛等政策性農(nóng)業(yè)保險。開展馬鈴薯、紅蘿卜價格指數(shù)保險和露地蔬菜政策性保險試點(diǎn)，有效規(guī)避農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中的自然和市場風(fēng)險。其二，企業(yè)要吸納有能力的貧困戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的銷售和加工環(huán)節(jié)，而不只是讓貧困戶停留在種植或是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。像一些有一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)民應(yīng)該接受經(jīng)營管理理論知識以及具體設(shè)備操作方面的專業(yè)培訓(xùn)，使貧困戶自身獲得發(fā)展能力，這是降低扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險最根本的方式，也是貧困戶在脫貧之后繼續(xù)獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入的最根本的保障。整體優(yōu)化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧體制，為應(yīng)對脫貧摘帽后的新問題、新情況做前瞻性的考慮與規(guī)劃。

推薦解決侵占房屋申請書范本四

習(xí)總書記在十九大報告中明確提出“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。當(dāng)前，我們正沿著新時代中國特色社會主義正確道路進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，我們面臨各種風(fēng)險和重大挑戰(zhàn)，這就要求我們必須以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好新形勢下意識形態(tài)工作。

本人意識形態(tài)工作中主要存在以下幾個問題：一是意識形態(tài)鑒別力不強(qiáng)，不善于從政治的角度看問題。二是意識形態(tài)學(xué)習(xí)力不強(qiáng)，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握社會主義核心價值體系相關(guān)理論，不了解當(dāng)前思想領(lǐng)域的突出問題。三是意識形態(tài)思考力不強(qiáng)，不善于從政治角度去觀察和認(rèn)識問題。四是意識形態(tài)創(chuàng)新力不強(qiáng)，不善于打破思維，開展理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，日常工作中習(xí)慣于用老思維、老方法解決新問題。五是意識形態(tài)表達(dá)力不強(qiáng)。

針對上述問題，我將從以下幾方面加以改進(jìn)：

一、提升意識形態(tài)鑒別力。一是善于從政治的角度看問題，黨的十九大報告指出：旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。所以要講政治，要善于講政治，要勇于講政治。黨組織首先是一個政治組織，黨員身份是第一身份，政治是第一位的。二是把握一條基本原則，毛澤東同志曾經(jīng)講過：“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題?！彼种v，馬克思主義的政治，就是把敵人搞得少少的，把朋友搞得多多的。把這兩句話聯(lián)系起來，運(yùn)用到意識形態(tài)領(lǐng)域，體現(xiàn)為一條基本的原則。三是心里裝著幾把尺子第一把要裝馬克思主義的指導(dǎo)思想這把尺子，這把尺子是黨員干部的看家本領(lǐng)，沒有這把尺子就心中無數(shù)，心里就沒底；第二要裝中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位這把尺子，有了這把尺子，黨就不會變色；第三要裝一把中國特色社會主義的尺子，有了這把尺子，紅色江山就不會變質(zhì)；第四還要裝中國的國家利益與國家形象這把尺子，有了這把尺子，就不會做出有損國格的事情出來。

二、提高意識形態(tài)學(xué)習(xí)力。首先要把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)；其次要適當(dāng)了解思想意識領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。理論本身是一回事，理論的應(yīng)用是一回事，理論在不同時空場景中的應(yīng)用恐怕比理論本身的推演更重要，更加值得我們思考。

三、提升意識形態(tài)思考力。一是要善于觀察問題，要“運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題，堅定理想信念，提高辯證思維能力，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚?！倍且朴谧プ￡P(guān)鍵問題。三是要善于進(jìn)行分析，要從理論上、事實上進(jìn)行分析，同時還要觀察當(dāng)今世界的重大現(xiàn)實問題。

四、提升意識形態(tài)創(chuàng)新力。提升黨員干部意識形態(tài)創(chuàng)新力，主要是黨員干部要保持思想上的敏銳性和開放性，避免陷入思想的僵化和某種思維定勢。關(guān)鍵是要做到三點(diǎn)：一是要善于進(jìn)行理論創(chuàng)新；二是要善于進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新；三是善于進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新。在大是大非面前，要有堅定的政治立場，敢于亮出自己的觀點(diǎn)，維護(hù)好意識形態(tài)健康和諧的發(fā)展。

五、增強(qiáng)意識形態(tài)說服力。意識形態(tài)要有話語權(quán)、有吸引力需要從理想信念、價值關(guān)懷等方面打動人，真正的科學(xué)的意識形態(tài)必須緊扣時代，直面問題，堅持問題導(dǎo)向的原則，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義，就是真正堅持馬克思主義、社會主義。因為，根據(jù)實踐和時代的變化，中國共產(chǎn)黨人堅持問題導(dǎo)向，推進(jìn)馬克思主義中國化，形成了中國特色社會主義理論，而這個理論是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和現(xiàn)代化的正確理論，這樣的理論能夠說服人，這樣的理論才是有話語權(quán)的。

總之，我們實現(xiàn)中國夢，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升黨員干部意識形態(tài)能力，充分發(fā)揮意識形態(tài)工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，全力以赴實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

推薦解決侵占房屋申請書范本五

近年來，隨著黨中央反腐敗措施的進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成果。然而，對照新形勢、新任務(wù)、新要求，使我們更清醒地看到，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還不能令人樂觀，面臨的形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻：

（一）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識、主觀意識不夠強(qiáng)，工作趨于表面化、形式主義，實際操作存在著很大隨意性、不夠嚴(yán)肅認(rèn)真。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在都按照縣里文件要求制定了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)、工作計劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工，也與下屬各單位和各（村居）簽訂了責(zé)任書，出臺了責(zé)任制考核方案。但從實際情況來看，還是存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的通病。黨委（組）班子成員存在著“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)”的思想意識，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實缺乏主動性、針對性，工趨于表面化、

形式主義，往往只體現(xiàn)于桌面上、嘴上、紙面上，而未能真正落到實處。

（二）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的材料、賬目建設(shè)缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的臺賬材料收集不齊全，檔案建設(shè)不規(guī)范，缺少條理性、邏輯性的問題。黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開的材料收集歸檔不及時，有的甚至直到檢查、考核還未收集歸檔；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作反映到記錄本上內(nèi)容不全，結(jié)構(gòu)不完整，會議記錄零亂不規(guī)范，少數(shù)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)記錄本存在工作未開展只為應(yīng)付檢查、考核而臨時補(bǔ)填記錄的現(xiàn)象；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門制訂的整改措施不得力、針對性不強(qiáng)，抓落實上更是缺乏力度、工作不夠到位，造成效果不明顯，甚至不起作用，有的問題反復(fù)發(fā)生。

（三）廉潔自律規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，“三公”違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為，收送“三禮”和公車超規(guī)格配備、公車私用等現(xiàn)象；黨團(tuán)活動外出學(xué)習(xí)考察存在審批制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格的問題，超規(guī)定范圍現(xiàn)象依然存在；在公務(wù)接待方面更是存在著接待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)、同城異地接待、接待跨年度審批、接待費(fèi)總額控制制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題和下鄉(xiāng)餐費(fèi)自付、村級零招待制度落實不到位的現(xiàn)象。

（四）財務(wù)制度落實不到位，經(jīng)費(fèi)執(zhí)行不嚴(yán)格。

在財務(wù)制度落實上還僅停留于桌面上、嘴上、紙面上。如在差旅費(fèi)報銷方面，存在住宿費(fèi)發(fā)票填寫內(nèi)容不清楚、金額超標(biāo)準(zhǔn)，汽車費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)、汽車票連號、車票日期與出差日期不符未能作說明，差旅費(fèi)填報單填寫不規(guī)范、內(nèi)容不清楚的問題；在財務(wù)管理方面，出現(xiàn)資金外借管理不規(guī)范，白條子抵庫，一些原始票據(jù)沒有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字的問題；個別單位存在收支兩條線不規(guī)范現(xiàn)象；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門未能嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定，存在超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放節(jié)日職工、家屬慰問費(fèi)和超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金補(bǔ)貼現(xiàn)象。

（一）認(rèn)識問題。

一是認(rèn)為村官“權(quán)小位卑”，出不了大問題；二是認(rèn)為村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部沒有什么可貪，加強(qiáng)村級組織黨風(fēng)廉政建設(shè)意義不大；三是村級黨組織忽視村干部廉潔自律工作，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不積極，或根本就沒有把這項工作擺上議事日程；四是部分村干部理論水平低、法紀(jì)意識淡薄、自律意識不強(qiáng)，有的甚至為維護(hù)自身或群體私利，置黨紀(jì)國法于不顧。

（二）制度問題。

一是制度執(zhí)行不力。如財務(wù)管理雖有制度，但只是寫在紙上，掛在墻上，不執(zhí)行、不落實。部分財務(wù)審批手續(xù)不全，有的長期不做帳，有的有帳無物，有的白條入賬，有的一支筆權(quán)力過大、無約束。二是監(jiān)督機(jī)制不健全。黨務(wù)、村務(wù)公開制度已推行多年，但公開內(nèi)容不全面，程序不規(guī)范，流于形式。原因是主動權(quán)不在群眾掌握中，公開什

么、公開多少、什么時候公開、對多少人公開都由村干部說了算，村民理財小組、監(jiān)督小組起不到真正的理財和監(jiān)督作用。有些黨員、群眾怕惹事，對腐敗分子和不正之風(fēng)不敢監(jiān)督。有的地方家族勢力大，斗惡斗狠，群眾怕遭打擊報復(fù)，敢怒不敢言。

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣委是關(guān)鍵?？h（市）黨委和政府要高度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好工作部署，實施有效領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)精力、財力投放、干部配備上給予保障?？h級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主要任務(wù)，搞好工作規(guī)劃，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的紀(jì)檢監(jiān)察體制和工作機(jī)制，積極推進(jìn)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量。認(rèn)真解決在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、工作條件、工作保障等方面存在的困難和問題。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和執(zhí)紀(jì)水平。

（三）堅持改革創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，逐步建立健全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展相適應(yīng)的拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)對全局性、前瞻性問題研究，準(zhǔn)確把握新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的特

點(diǎn)和規(guī)律，抓住工作重點(diǎn)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作思路，提高工作水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。

（四）健全落實機(jī)制。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全工作制度，加強(qiáng)情況交流，協(xié)調(diào)解決問題，增強(qiáng)工作合力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用。建立工作督查機(jī)制，制定督查辦法，細(xì)化督查內(nèi)容，嚴(yán)格督查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范督查程序，確保督查效果。建立責(zé)任追究機(jī)制，加大責(zé)任追究力度。對工作不落實、措施不得力，職責(zé)范圍內(nèi)存在問題不解決、不糾正，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（一）強(qiáng)化對村級組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

努力構(gòu)建“責(zé)任主體、責(zé)任分工、責(zé)任考核”三位一體的工作格局，明確責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委，包村干部同為村級組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，村黨支部書記為“第二責(zé)任人”。責(zé)任人要主動承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任。二是明確責(zé)任分工，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委抓村級組織黨風(fēng)廉政工作任務(wù)的分解、監(jiān)督、檢查、考核職能，督促和落實村主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓村級組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是強(qiáng)化責(zé)任考核，把村級組織黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況作為評定、獎勵、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部、包村干部的重要依據(jù)。四是強(qiáng)化對村干部的管理監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要加強(qiáng)對村干部的管理，平時要多提醒、多敲警鐘，有效防止重用輕教、重用輕管現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組，

定期、不定期地對各村黨務(wù)、村務(wù)公開情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。同時，對違紀(jì)違法的村干部要嚴(yán)肅查處，增強(qiáng)震懾力。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷完善制度體系。

一是強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)管理，要把加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理作為農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)和預(yù)防自身腐敗的重要環(huán)節(jié)抓好抓實。二是健全民主管理制度，通過村民會議、村民代表會議、“一事一議”等民主決策制度，村民自治章程、村規(guī)民約等民主管理制度，黨務(wù)、村務(wù)、村民組事務(wù)公開等民主監(jiān)督制度，促使村干部規(guī)范辦事行為，保障農(nóng)民的民主權(quán)利。三是建立農(nóng)村干部保障體系。探索建立合理的村干部個人收入分配機(jī)制、社會保障機(jī)制、激勵機(jī)制，從政治上、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心村干部。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究，加大違紀(jì)違法行為查處力度。

一是認(rèn)真落實包村干部、村主要領(lǐng)導(dǎo)接待和聯(lián)系群眾制度，著力解決農(nóng)村干部不嚴(yán)格按法律和政策辦事、工作方法簡單粗暴等問題。二是著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的農(nóng)村宅基地、鄰里糾紛、村干部違反財經(jīng)紀(jì)律、村干部與民爭利等問題。三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)切實加大對對“村官”違紀(jì)違法案件查處力度。四是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把責(zé)任追究范圍延伸到行政村，對村級組織黨風(fēng)廉政工作敷衍失職，不抓不管，造成惡劣影響的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員、村主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格實行責(zé)任追究。

無論是基層黨組織還是上級各級黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題還必須要有網(wǎng)絡(luò)載體和新聞、報紙等輿論導(dǎo)向媒體的參與，因為輿論

導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯誤是黨和人民之禍，因此上級部門應(yīng)做好各種輿論導(dǎo)向媒體的協(xié)調(diào)管理工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要負(fù)起指導(dǎo)與支持媒體干事情的責(zé)任，利用輿論媒體，揭露腐敗現(xiàn)象，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。作為新聞單位要行使好輿論監(jiān)督的目的是推動社會進(jìn)步，維護(hù)黨和政府的威信，絕不是為批評而批評，為監(jiān)督而監(jiān)督。另外各種媒體的工作者必須遵守新聞職業(yè)道德：一要維護(hù)新聞的獨(dú)立性，在國家法律允許的范圍內(nèi)，支持言論自由。二要堅持新聞的真實性，不允許任何人利益玷污新聞的純潔性。三是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，捍衛(wèi)人權(quán)，民主與自由。四要保證在媒體上刊登被指告人員或團(tuán)體客觀的應(yīng)變。五要保證信息源的保密，自覺接受全社會的監(jiān)督。

總之，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是農(nóng)村基層黨組織，只要把維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民群眾的根本利益作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅決糾正基層干部工作作風(fēng)方面存在的突出問題，嚴(yán)肅查處因嚴(yán)重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀(jì)行為，我們抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)就不是僅在講話稿里看到的東西了。