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最新農(nóng)村廁所改造方案(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-22 12:48:51 頁碼:11
最新農(nóng)村廁所改造方案(匯總8篇)
2023-11-22 12:48:51    小編:ZTFB

方案的制定需要考慮資源的合理利用和風險的控制,以避免出現(xiàn)不可預(yù)測的問題。有效的方案應(yīng)該充分利用現(xiàn)有資源和條件,減少浪費和成本。學習和借鑒他人的方案經(jīng)驗對于提高自己的方案制定能力非常有幫助。

農(nóng)村廁所改造方案篇一

根據(jù)昆明市西山區(qū)財政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項目支出財政重點績效評價工作的通知》(西財評績〔20xx〕13號),結(jié)合財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(云發(fā)〔20xx〕11號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知》(云財績〔20xx〕11號)等文件的要求,昆明博揚會計師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財政局委托,于20xx年10月至20xx年11月對西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目開展績效評價?,F(xiàn)將評價情況報告如下:

(一)項目概況。

為深入貫徹落實國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號)、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神,積極推進農(nóng)村“廁所革命”,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公眾水體的要求,因地制宜,合理確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造模式,宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”,杜絕政績工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊,采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學校、衛(wèi)生院(所、室)、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會等公共場所的廁所要達到《城市公共廁所設(shè)計標準》三類標準。

(二)預(yù)算批復(fù)及資金使用情況。

1.預(yù)算批復(fù)情況。

根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》(昆財農(nóng)〔20xx〕157號)文件,下達西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無害化戶廁中央獎補資金317.8萬元。

根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補助資金的通知》(昆財農(nóng)〔20xx〕200號),下達西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補助資金109.56萬元,其中:無害化戶廁補助資金65.56萬元,公廁補助資金44萬元。

根據(jù)《昆明市西山區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》文件批復(fù),20xx年預(yù)算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項目1000.00萬元。

2.資金到位情況。

截至20xx年12月31日,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目實際到位1,383.36萬元,其中:中央補助資金317.8萬元,市級補助資金資65.56萬元,區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元,資金到位率為100%。

3.資金使用及結(jié)余情況。

截至20xx年12月31日,實際到位資金1,383.36萬元,實際支出資金1,122.87萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財政),資金使用率為81.17%。

截至20xx年10月31日,實際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團結(jié)街道辦事處。

(三)實施內(nèi)容。

根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號),西山區(qū)20xx年,全區(qū)新建和改造公廁11座,啟動建設(shè)未達標農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》,調(diào)整20xx年度任務(wù),全區(qū)新建和改造公廁22座,啟動建設(shè)未達標農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁5296座。無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達至街道辦,其中:團結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、海口街道辦事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、??诮值擂k事處8座、團結(jié)街道辦事處9座。

各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補助標準為每座2000元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元。

(四)績效目標設(shè)立情況。

1.預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標和績效指標情況。

(1)年度績效目標:20xx年全區(qū)計劃新建和改造公廁8座,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中,碧雞街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁1085座(其中:新建30座,改造不達標戶廁1055座),團結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁4500座(其中:新建150座。改造不達標戶廁4350座),海口街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁2260座(其中:新建50座。改造不達標戶廁2210座),西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁100座(其中:新建35座。改造不達標戶廁65座)。

(2)績效指標:根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報的“項目績效目標申報表”中績效指標具體如下表:

表1項目績效目標申報績效指標表。

20xx年度績效指標詳見附件1.績效目標表。

2.績效評價調(diào)整后的績效目標和績效指標情況。

西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績效目標及績效指標未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標,經(jīng)濟效益指標、生態(tài)效益指標與項目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)、《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求,通過對預(yù)算申報目標的分析,細化分解6個產(chǎn)出指標4個效益指標,具體調(diào)整情況如下:

(1)數(shù)量指標:無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。

(2)質(zhì)量指標:無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率。

(3)時效指標:無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。

(4)社會效益:提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。

(5)生態(tài)效益:有效改善農(nóng)村臟亂情況。

(6)可持續(xù)影響:項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。

(6)滿意度:受益群眾滿意度。

具體詳見附件2-2。

(五)組織管理情況。

1.項目管理情況。

根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)的要求,為切實加強對農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組,組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇兼任,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作,其中:街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負責,行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責,農(nóng)村無害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責爭取上級資金及建設(shè)指導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生健康局負責健康教育宣傳和衛(wèi)生學技術(shù)指導(dǎo))。

團結(jié)、碧雞、??诮值擂k事處、西山風景區(qū)管理局是推進實施農(nóng)村“廁所革命”的責任主體,成立以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實施方案,把任務(wù)分解到村到組,同時,督促各社區(qū)建立好工作臺賬。按照職責分工,各司其職,各負其責,合力推進。團結(jié)、碧雞、??诮值擂k事處、西山風景區(qū)管理局建立健全工作機制,并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送農(nóng)村“廁所革命”工作進展情況,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后,按要求向市級有關(guān)部門及區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)報送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。

2.資金管理情況。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項目財政補助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)室負責,根據(jù)昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年農(nóng)村廁所革命市級補助資金的通知》及昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》,一是項目資金按照“先建后補”方式進行補助(各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù),補助標準為每座2000元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區(qū)級資金補助1520元),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建標準驗收完畢后,方能撥付補助資金。二是嚴格資金適用范圍,補助資金嚴格實行專款專用,對前期已實施過,并獲得財政資金補助的農(nóng)村廁所,不得重復(fù)補助。

根據(jù)省、市對西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進行了調(diào)整,由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座,原下?lián)艿闹醒胴斦a助資金和市級補助資金任務(wù)調(diào)減后,多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級補助資金主要用于支持糞污收集、存儲、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

(一)績效評價目的、對象和范圍。

1.績效評價的目的。

本次績效評價圍繞項目決策合理性、管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標是否完成以及效益目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,重點關(guān)注項目是否按時按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預(yù)期效益、是否按標準核定補助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復(fù)補助等。為進一步規(guī)范財政資金運行和預(yù)算績效管理,完善政策制度,推動部門有效履職,優(yōu)化資源配置和財政支出結(jié)構(gòu),強化支出責任,提高財政資金使用效益提供支撐。

2.績效評價對象和范圍。

本次績效評價對象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目,因該項目采用“先建后補”的方式實施,20xx年預(yù)算資金主要用于補助20xx年農(nóng)村無害化戶廁改造及公廁建設(shè),故評價時間范圍為20xx年至20xx年度。

1.公平性原則。公平公正是績效評價工作的前提,堅持公平的原則才能客觀真實的反映績效評價結(jié)果。運用科學合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。

2.客觀性原則??冃гu價應(yīng)當把考核標準與績效目標聯(lián)系起來,過程中應(yīng)標準明確、方法科學、制度嚴格、態(tài)度認真,確保評價依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準確,不同抽樣點評價標準一致。

3.可行性原則??冃гu價標準應(yīng)客觀反映被評價單位的部門履職情況,評價的數(shù)據(jù)來源應(yīng)具備客觀性,評價標準應(yīng)得到被評價單位的認可。

4.公開性原則??冃гu價過程中評價內(nèi)容、評價標準、評價結(jié)果應(yīng)對被評價單位公開,避免評價結(jié)論出現(xiàn)誤判。

本次績效評價采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評相結(jié)合,對收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù),在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上,運用資料審閱法、實地查勘法、分析比較法、公眾問卷調(diào)查法等,系統(tǒng)、科學的反映擬評價項目綜合績效情況。

1.資料審閱法。

通過對項目實施單位的自評材料進行審閱,詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解各實施項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。

通過查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。

2.實地查勘法。

通過實地查看,對照項目實施方案、財務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求,對全部實施單位進行實地查看,核對項目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計報表以及資金支付憑證等,了解項目進展和資金支出情況。

3.分析比較法。

依據(jù)項目管理制度文件,評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項目資金計劃文件和憑證,評價項目資金支付情況;將項目績效目標與實施結(jié)果對比分析,判斷項目目標的實現(xiàn)情況;將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析,結(jié)合開展問卷調(diào)查,評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。

4.問卷調(diào)查法。

根據(jù)項目特點,問卷發(fā)放對象為受補助的企業(yè);根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對問卷調(diào)查結(jié)果進行整理和分析。

(四)評價指標體系。

1.指標體系。

本次績效評價,針對項目設(shè)置績效評價指標體系,設(shè)計思路是:本次對項目的績效評價從項目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過程的績效評價,一級指標即共性指標,反映項目評價的通用要素,適合所有的項目評價。即:投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)項目自身特性進行細化,分解明確項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、項目管理、財務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個二級指標,在此基礎(chǔ)上細化分解為26個三級指標。

2.指標權(quán)重。

結(jié)合項目的實施背景與績效目標,綜合判斷各級評價指標對實現(xiàn)績效目標的'關(guān)鍵程度,確定各評價指標的分值權(quán)重。投入指標權(quán)重為15%;過程指標權(quán)重為20%;產(chǎn)出指標權(quán)重為30%;效果指標權(quán)重為35%。

“決策”指標由“項目立項、績效目標、資金投入”3個二級指標構(gòu)成,同時將3個二級指標細化為6個三級指標??己隧椖苛㈨椧罁?jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預(yù)算編制科學性以及資金分配合理性。

“過程”指標由“資金管理、項目管理、財務(wù)管理”3個二級指標構(gòu)成,同時將3個二級指標分解為8個三級指標。主要考核項目資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺賬記錄規(guī)范性、財務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。

“產(chǎn)出”指標由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效”3個二級指標構(gòu)成,同時將3個二級指標分解為6個三級指標,主要考無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率、無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。

“效益”指標由“社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個二級指標構(gòu)成,同時將4個二級指標細化為6個三級指標,主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。

(六)績效評價工作過程。

1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報。

通過對項目相關(guān)資料的查閱,收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數(shù)據(jù)分析,詳細查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱被評價單位相關(guān)的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項目執(zhí)行情況等。

通過數(shù)據(jù)整理填報,收集查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象。

2.資料分析。

規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù),并進行分析、統(tǒng)計、記錄??冃гu價工作小組對自評報告進行認真審閱,核實工作是否按要求完成,評價完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關(guān)會計制度執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)現(xiàn)象,對項目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項目內(nèi)容完成情況的檢查。

3.案卷研究。

依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī),研究績效評價項目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行;依據(jù)項目資金計劃文件和憑證,績效評價項目資金賠付情況;將項目績效目標與實施結(jié)果對比分析,判斷項目目標的實現(xiàn)情況;將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析,結(jié)合開展調(diào)查問卷,評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。

4.實地勘察調(diào)研。

通過實地勘察調(diào)研抽樣,對照項目實施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求,選取足夠樣本量,查看政策在各層級部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財政資源配置情況、資金使用情況、項目實施情況和效果。

5.問卷調(diào)查。

根據(jù)項目特點,在項目抽樣點中發(fā)放調(diào)查問卷,調(diào)查對象為社會公眾,根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進行整理和統(tǒng)計,進行相關(guān)性分析。

6.調(diào)研訪談。

選取抽樣項目的負責人或重要管理人員開展訪談工作,訪談內(nèi)容包括設(shè)計的調(diào)研提綱,根據(jù)訪談記錄進行整理與分析。

7.綜合評價。

結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果,根據(jù)評價指標進行綜合評價。依據(jù)下達的項目資金,對照項目實際完成內(nèi)容;依據(jù)相關(guān)政策文件,評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項目資金計劃文件和憑證,評價項目資金下?lián)?、到位及使用情況;將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)對比分析,評價項目預(yù)期效益實現(xiàn)程度。

(一)績效評價綜合結(jié)論。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目績效評價得分84.12分,評價等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見下表:

表1:績效評價得分情況表。

整體來看,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范,符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號)及《昆明市財政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務(wù)的補充通知》相關(guān)要求,績效指標明確,預(yù)算編制合理,管理措施及財務(wù)制度健全,但也存在項目建設(shè)進度緩慢,未在計劃時間內(nèi)完工,臺賬記錄不健全等問題。

(二)績效目標實現(xiàn)情況。

根據(jù)評價情況,西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目部分績效目標未實現(xiàn),12項具體績效指標有9項完成,完成比例為75.00%;3項指標未完成,未實現(xiàn)比例為25.00%。各指標完成情況詳見下表:

表2:績效指標完成情況表。

(一)項目決策情況。

項目決策情況包括項目立項、績效目標和資金投入三方面。該項滿分為15分,評價得分14.5分,扣0.5分,得分率96.67%。

1.項目立項。

項目立項指標滿分為5分,針對立項依據(jù)充分性和立項程序規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100.00%。

項目立項方面,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(云政發(fā)〔20xx〕33號)、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(云農(nóng)辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目,項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。

2.績效目標。

績效目標指標滿分為5分,針對績效目標合理性和績效指標明確性進行評價。此項綜合評價得分為4.5分,扣0.5分,得分率90.00%。

西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預(yù)算中對項目績效目標進行了申報,并獲得了西山區(qū)財政局批復(fù)。編制的績效目標設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定,能夠?qū)㈨椖靠冃繕思毣纸鉃榫唧w的績效指標,但項目績效目標未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進行修改。

3.資金投入。

資金投入指標滿分為4分,針對預(yù)算編制科學性和資金分配合理性進行評價。此項綜合評價得分為4分,得分率100.00%。

西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算編制經(jīng)過科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標相適應(yīng)。

(二)項目過程情況。

過程情況包括資金管理、項目管理和財務(wù)管理三方面。該項滿分為20分,評價得分16.62分,得分率83.10%。

1.資金管理。

資金管理指標滿分為6分,針對資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為5.62分,扣0.38分,得分率93.67%。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目截至20xx年12月31日實際到位1,383.36萬元,其中:中央補助資金317.8萬元,市級補助資金資65.56萬元,區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元。金到位率為100%。

截至20xx年12月31日,實際到位資金1,383.36萬元,實際支出資金1,122.87萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財政),資金使用率為81.17%。

截至20xx年10月31日,實際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區(qū)財政資金3.94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團結(jié)街道辦事處。

2.項目管理。

項目管理指標滿分為10分,針對管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進行評價。此項綜合評價得分為7分,得分率70.00%。

項目組織健全,根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農(nóng)通〔20xx〕148號)、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進落實農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項目,組織管理措施健全,但部分執(zhí)行不到位,且未健全無害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺賬。

3.財務(wù)管理。

財務(wù)管理指標滿分為4分,針對財務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進行評價。此項綜合評價得分為4分,得分率100%。

項目資金經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意,結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財務(wù)管理制度進行審批撥付,記賬、報賬符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。

(三)項目產(chǎn)出情況。

項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個方面。該項滿分為30分,得分20分,得分率66.67%。

1.產(chǎn)出數(shù)量。

產(chǎn)出數(shù)量指標滿分為10分,針對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進行評價。此項綜合評價得分為10分,得分率100.00%。

20xx年至20xx計劃完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,實際已全部完成。

2.產(chǎn)出質(zhì)量。

產(chǎn)出質(zhì)量指標滿分為10分,針對無害化衛(wèi)生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率進行評價。此項綜合評價得分為10分,得分率100%。

20xx年至20xx完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,已完成驗收和結(jié)算工作。

3.產(chǎn)出時效指標滿分為10分,對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效進行評價。此項綜合評價得分為0分,得分率0.00%。

根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于按時完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》,20xx年12月31日前完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座,但截至20xx年12月31日未全面完成;根據(jù)20xx年績效目標申報表,新建和改造公廁計劃于20xx年10月20日前完工進入驗收階段,20xx年11月30日前進行結(jié)算審計,未在計劃時間內(nèi)完成。

(四)項目效益情況。

項目效益情況包括社會效益、可持續(xù)影響、滿意度三個方面,滿分為35分,得分33分,得分率94.29%。

1.社會效益。

社會效益指標滿分為15分,針對提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進行評價。此項綜合評價得分為15分,得分率100%。

(1)根據(jù)統(tǒng)計情況,西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所,衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所,合計20824所,全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。

(2)根據(jù)調(diào)查問卷第9題“您認為農(nóng)村“廁所革命”的實施是否有效提升人居環(huán)境?”對提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進行評價,本次評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷127份,滿意度為96.95%。

(3)根據(jù)調(diào)查問卷第5題“您認為農(nóng)村“廁所革命”的實施能否給您帶來便利?”對提高農(nóng)村生活便利性進行評價,本次評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷126份,滿意度為96.18%。

2.生態(tài)效益。

生態(tài)效益指標滿分為5分,針對有效改善農(nóng)村臟亂情況進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100%。

根據(jù)調(diào)查問卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況?”對有效改善農(nóng)村臟亂情況進行評價,本次評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷128份,滿意度為97.71%。

3.可持續(xù)影響。

可持續(xù)影響指標滿分為5分,對項目實施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100%。

西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行,項目實施具有相應(yīng)的制度保障,且項目實施加快美麗宜居建設(shè),切實改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

4.滿意度指標。

滿意度指標滿分為10分,對受益群眾滿意度進行評價。此項綜合評價得分為8分,得分率80.00%。

通過對受益對象發(fā)放調(diào)查問卷,了解受益對象的滿意程度,本次績效評價共發(fā)放問卷131份,收回有效問卷131份,滿意問卷111份,滿意度為84.73%。

項目組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保有人干事。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長,區(qū)政府副區(qū)長任常務(wù)副組長,區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長,區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長,區(qū)屬及街道辦事處19個部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為切實加強對我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項小組,組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇同志兼任,具體負責西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“廁所革命”工作。

二是優(yōu)化隊伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時配齊具體工作人員,為當前和今后一段時期農(nóng)村“廁所革命”各項具體任務(wù)提供組織保障。

項目建設(shè)進度緩慢,未在計劃時間內(nèi)完工。

根據(jù)20xx年初績效目標申報表,新建和改造公廁計劃20xx年10月20日前完工進入驗收階段,20xx年11月30日前進行結(jié)算審計,實際項目于20xx年10月23日進入驗收階段,20xx年4月完成結(jié)算審計。項目未按時進行結(jié)算審計的原因為:20xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項目的通知》,在20xx年初計劃外又增加了9座公廁建設(shè),故在一定時間上延后了項目審計時間。

加快項目建設(shè)進度,按質(zhì)按量完成目標任務(wù)。

加快推進項目建設(shè)進度,發(fā)揮財政資金使用效益,保障項目預(yù)期效益得以實現(xiàn)。同時,項目主管部門在下達資金后應(yīng)對資金使用情況進行監(jiān)管,避免出現(xiàn)挪用、擠占項目資金及資金閑置等問題,影響資金使用效益。

無。

農(nóng)村廁所改造方案篇二

20__年以來濉溪縣聚焦農(nóng)村改廁民生工程年度目標,以更高的站位、更嚴的標準、更實得舉措,扎實推進農(nóng)村改廁民生工程工作,全縣農(nóng)村改廁工作成效顯著。

一、工作舉措。

1.組織實施,強調(diào)一個“精”字。濉溪縣切實加強領(lǐng)導(dǎo),針對改廁工作任務(wù),迅速行動,結(jié)合實情,因鎮(zhèn)制宜,制定并下發(fā)農(nóng)村戶改廁工作實施方案,明確責任,分解任務(wù),排出進度,掛圖作戰(zhàn),形成全縣上下聯(lián)動,左右互動的良好態(tài)勢,全縣農(nóng)村改廁工作得以快速整體推進。

2.改廁宣傳,注重一個“廣”字。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、微信等多種宣傳媒介,廣泛宣傳改廁重要意義,把民生工程標識與廁所管護結(jié)合(含管護服務(wù)電話)制作到戶民生工程標識牌,并將《濉溪縣農(nóng)村廁所改造明白紙》下發(fā)的每家每戶,提高群眾的衛(wèi)生意識、責任意識,增強群眾改廁的自覺性和積極性。

3.規(guī)范施工,堅持一個“質(zhì)”字。本著好事辦好,實事辦實的原則全力推進農(nóng)村改廁,為保證改廁的質(zhì)量,組織專業(yè)人員巡回進鎮(zhèn)入村開展技術(shù)培訓。通過集中現(xiàn)場培訓,既綜合提升全縣農(nóng)村改廁技術(shù)水平,又保證了改廁質(zhì)量和進度。

4.組織驗收,力求一個“嚴”字。以群眾滿不滿意為標準,嚴把改廁驗收關(guān),通過進村入戶,逐戶查驗改廁戶使用情況,確保建設(shè)一個,驗收一個,合格一個,獎補一個,群眾滿意一個。

二、特色模式。

1.濉溪縣自20__年以來,在充分征求干部群眾的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉出,可復(fù)制、可推廣的“五注重一結(jié)合”農(nóng)村改廁建設(shè)模式,即一注重以點帶面,做到示范帶動,整莊推進;二注重先建后補,發(fā)揮農(nóng)民參與積極性和主動性,減輕農(nóng)戶改廁成本;三注重群眾意愿,推廣進院入室水沖式廁屋和磚砌式三格化糞池;四注重利用舊磚舊瓦舊木頭,節(jié)約戶改廁成本;五注重技術(shù)指導(dǎo),確保改廁質(zhì)量;六結(jié)合糞污資源利用,對無害化處理后的糞污進行肥料化利用,減少環(huán)境污染。

2.“三個一”戶改廁培訓模式。濉溪縣為了確保農(nóng)村改廁人員能夠真正掌握技術(shù),規(guī)范施工,啟動了“三個一”的培訓模式,即全縣每一個鎮(zhèn)集中開展一次培訓,堅持集中培訓、現(xiàn)場觀摩、實地教學,并做到有圖紙、有樣板、有影像、有指導(dǎo)、有答復(fù)、有釋疑;全縣每一個鎮(zhèn)要建立一個樣板村;全縣每一村要建立一個樣板戶,全面做到學有目標、改有方向、看有現(xiàn)場。

農(nóng)村廁所改造方案篇三

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委七屆五次會議精神,以健康教育為基礎(chǔ),動員社會各方面力量,堅持因地制宜、群眾自愿的原則,廣泛宣傳,精心組織,加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造步伐,進一步改善農(nóng)村的生活、工作和投資環(huán)境,努力提高群眾的健康水平。

二、任務(wù)要求。

2010年,全縣完成衛(wèi)生戶廁4000座,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改廁任務(wù)見附件1。

三、改建類型及標準。

農(nóng)村改建戶廁類型為:三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式和完整下水道水沖式。

三格化糞池式、雙甕式、三聯(lián)沼氣池式改廁戶安裝符合國家標準的節(jié)水型戶廁沖水裝置和便器,完整下水道水沖式建設(shè)要有配套的糞便無害化處理管網(wǎng)設(shè)施。

(二)國家新能源沼氣廁所建設(shè)項目所建造的三聯(lián)沼氣池式戶廁,廁房要有墻、有頂、有門,防蠅設(shè)施齊全。

四、改廁范圍。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村新建的村標準化衛(wèi)生室的廁所。

(二)國家新能源沼氣廁所建設(shè)項目。

(三)農(nóng)村農(nóng)戶還未改造的廁所。

五、時間安排。

第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月20日前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按照任務(wù)要求,完成制定方案。分解任務(wù),資金籌集,宣傳發(fā)動,技術(shù)培訓等工作。

第二階段:全面實施階段(4月21日―10月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村改廁全面展開。組織改廁施工專業(yè)隊伍按照國家衛(wèi)生廁所標準精心施工,按要求分步完成改廁任務(wù),并組織改廁督導(dǎo)隊伍檢查驗收。

第三階段:檢查驗收階段(11月1日―30日)。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上,縣愛衛(wèi)辦牽頭會同有關(guān)部門進行檢查后,報請市愛衛(wèi)辦會同有關(guān)部門對我縣改廁工作進行檢查驗收。

六、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化指揮協(xié)調(diào)。嚴格落實目標責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認識農(nóng)村改廁工作的重要性,把此項工作列入重要議事日程,建立健全農(nóng)村改廁工作組織和管理網(wǎng)絡(luò),制訂相關(guān)措施,從人力、物力、財力上給予一定支持。

(二)廣泛宣傳、加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓。要通過各種方式和渠道,充分宣傳改廁對提高農(nóng)民自身生活質(zhì)量和健康水平的重要作用,促使農(nóng)戶改變傳統(tǒng)觀念,主動接受并自覺參與改廁工作。要嚴格衛(wèi)生戶廁技術(shù)標準,強化對改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓,堅持高標準,嚴要求,把好事辦好,實事辦實。

(三)納入建設(shè)規(guī)劃,建立長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將農(nóng)村改廁工作作為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、提高農(nóng)民自身素質(zhì)、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作,納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,除對現(xiàn)有戶廁進行改造外,對農(nóng)村新建住宅要制定相應(yīng)政策,要求其建筑符合標準的戶廁。同時,將改廁工作作為評選文明生態(tài)村和文明家庭的.先決條件,形成有力的推進機制和工作合力。

多渠道籌措資金,加大改廁投入。要大力調(diào)動農(nóng)戶的改廁積極性,形成以農(nóng)戶投資為主,村集體和各級政府適當補貼的改廁集資模式。

各負其責,協(xié)調(diào)配合,共同推動農(nóng)村改廁工作,各有關(guān)部門要通力合作,共同推動我縣農(nóng)村改廁工作。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種形式,大力宣傳改廁的意義;文明辦要組織文明單位積極參與到農(nóng)村改廁中來,把改建衛(wèi)生廁所作為評選文明村、文明戶的一項標準,國土管理、建設(shè)部門在審批、建筑住宅時,要把建造衛(wèi)生廁所作為審批條件。農(nóng)業(yè)部門要做好新能源“一建三改”項目工程建設(shè),廁所達到無害化衛(wèi)生要求,加快示范推廣。衛(wèi)生部門要結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進行動”等活動,廣泛開展健康教育工作,標準化村衛(wèi)生室的廁所,要達到無害化衛(wèi)生要求。愛衛(wèi)辦要認真謀劃,搞好組織協(xié)調(diào),積極推廣先進的改廁技術(shù),搞好技術(shù)培訓,信息交流和改廁統(tǒng)計工作。

科學管理,嚴格考評,要嚴格實行填報登記制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每季末月的25日前上報本季度改廁數(shù)據(jù),實行專人負責,加蓋公章報愛衛(wèi)辦(表樣見附件2)??h政府將組織有關(guān)部門對全縣改廁工作進行明查暗訪,做好監(jiān)督和指導(dǎo),嚴格按照方案要求組織考核驗收,并將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的任務(wù)完成情況進行通報。

農(nóng)村廁所改造方案篇四

按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、科學治理、精心實施”的要求,集中解決農(nóng)村戶用廁所不達標、衛(wèi)生較差等問題,全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧美麗宜居玉峰。

(一)政府引導(dǎo),部門協(xié)同。農(nóng)村戶用廁所改造工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(社區(qū))負責具體實施,各相關(guān)部門按分工各司其職,統(tǒng)籌推進。

(二)群眾主體,尊重民意。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、村民自治和群眾主體作用,在群眾自愿申請、投工投勞基礎(chǔ)上開展工作,調(diào)動群眾參與改廁工作的主動性和積極性。

(三)因地制宜,分類指導(dǎo)。因戶施策,一戶一卡,根據(jù)農(nóng)戶實際選擇衛(wèi)生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進行農(nóng)村戶用廁所改造。

(四)典型引路,整村實施。優(yōu)先選擇群眾基礎(chǔ)好、積極性高的村開展“廁所革命”示范工作,探索改廁模式和經(jīng)驗,為全面推進奠定基礎(chǔ)。

涉及全鎮(zhèn)33個行政村和一個社區(qū)(三岔路社區(qū)),計劃改廁農(nóng)戶總數(shù)7166戶,其中:20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目涉及的1個村(斗笠村)182戶,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所120戶;20xx年農(nóng)村“廁所革命”省級整村推進示范村4個,分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1384戶;縣級其他村30個,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所5782戶,總計7166戶。

20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金;20xx年農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村項目資金;鎮(zhèn)級財政資金;受益農(nóng)戶自籌(含投勞折資)資金。

(一)建設(shè)標準。

1.農(nóng)村散戶衛(wèi)生廁所。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整(有墻、有頂、有門),室內(nèi)有標準便器、沖水設(shè)施、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,適時清出糞便并資源化利用或無害化處理。

2.農(nóng)村散戶無害化廁所。在達到衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上,利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施,處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求,能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

3.農(nóng)村聯(lián)戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對集中戶用廁所改造,采取聯(lián)戶建設(shè)無害化廁所,即:通過管道將各戶沉淀池(原老糞坑)相連,集中到大型三格化糞池進行處置,通過處理后的糞污達到無害化衛(wèi)生要求,通過人工濕地處理后能夠直接排放或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

4.廁污共治。15戶以上或人口達到50人以上的聚居點,可采取人工濕地、污水處理設(shè)施集中處理或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。對城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶,可由相關(guān)部門接入市政污水管網(wǎng)匯入污水處理廠進行處理。

5.化糞池容量。根據(jù)家庭人口、養(yǎng)殖情況、糞便停留時間等因素,確定化糞池容量大小。

(二)建設(shè)方式。

1.20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目管理辦法,按照《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會令第18號)等相關(guān)法律法規(guī)進行公開招標,中標單位嚴格按照項目批復(fù)內(nèi)容進行施工建設(shè),項目竣工驗收后按照項目資金管理辦法撥付建設(shè)資金。

2.省級整村推進示范村和縣級補助村廁所改造項目。按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負責、村組織、戶自建”的要求,堅持“民建、民管、民受益”的原則,由農(nóng)戶自愿申請,采取先建后補、以獎代補的方式,自主建設(shè)或委托村委會選擇施工隊伍統(tǒng)一組織建設(shè)。項目村要制定具體實施改廁方案,組織村民代表召開議事會議,通報改廁方案、改廁內(nèi)容、改廁資金籌措計劃及改廁方式,討論決定改廁建設(shè)方式、施工隊伍的選擇、成立改廁領(lǐng)導(dǎo)小組、理財小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、籌資投勞辦法及后期管護等相關(guān)事項。

(三)補助標準。

20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造7166戶,其中20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目改造182戶,剩余6984戶按照戶均1000元標準進行補助,另外,省級整村推進示范村再按照戶均500元進行補助用于建設(shè)人工濕地、安裝污水處理設(shè)施、改造提升農(nóng)村公共廁所(至少保證男女蹲位各兩個)等。

(四)補助內(nèi)容。

1.室內(nèi):重點用于農(nóng)戶購買蹲便器、沖水設(shè)施;

2.室外:重點用于舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、人工濕地建設(shè)等方面。

(五)資金撥付與驗收方式。

項目建設(shè)完工后,由項目村自查,項目鎮(zhèn)鄉(xiāng)驗收合格向縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級部門抽查復(fù)核合格后,按程序進行撥款。

(一)項目啟動。

摸清家底。我鎮(zhèn)以村為單位,摸清摸準農(nóng)戶總數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所戶數(shù)、農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)、需改建農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)等4項重要數(shù)據(jù);制定實施方案。示范村分別制定實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容、責任主體、獎補標準、進度安排、考核驗收等內(nèi)容,實行“一戶一策、建檔立卡、逐個銷號”,確保方案切實可行。

(二)試點推進。

堅持試點先行,整村連片推進農(nóng)村廁所改造,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項目所涉及的斗笠村人居環(huán)境整治項目實施;開展4個“廁所革命”整體推進示范村的農(nóng)村廁所改造工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的廁所改造工作提供可復(fù)制可推廣的示范典型經(jīng)驗。

(三)全面攻堅。

組織現(xiàn)場觀摩,推廣典型經(jīng)驗,全面鋪開全鎮(zhèn)33個村1個社區(qū)的.農(nóng)村廁所改造工作,定期對各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進度、質(zhì)量安全、群眾滿意度等進行督促檢查,對標對表補短板,不漏一戶,確保11月底前全面完成農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各村(社區(qū))要按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的總體要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責任,鎮(zhèn)、村書記要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作,建立健全工作機制。

(二)突出農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民意愿,按照“一事一議”籌資投勞的有關(guān)要求,以農(nóng)民民主決策、自愿出資出勞為前提,以加強組織動員為紐帶,“廁所革命”財政專項資金給予適當補助,使政府投入和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合,共同推進項目建設(shè)。

(三)注重質(zhì)量監(jiān)督。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一聘請技術(shù)人員加強對戶用廁所改造工作技術(shù)指導(dǎo),組織專業(yè)培訓,確保鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶、施工人員掌握技術(shù)要領(lǐng),按要求規(guī)范施工。各村要分項目、分類別做好檔案資料收集管理(包括農(nóng)戶申請書、建檔資料、農(nóng)戶建設(shè)委托書、廁所改造前、改造中、改造后的圖片資料等),確保檔案資料客觀真實全面反映項目實施全過程。

(四)建立公示制度。通過多種形式公開公示建設(shè)施工單位、資金使用、廁所改造等相關(guān)情況及村委會成立的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組名單。中、省“廁所革命”專項資金獎補到示范村要做到在縣級、鎮(zhèn)、村三級公示,主動接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用和施工隊伍的透明度。

(五)完善管護機制。堅持以用為本、建管并重,推動農(nóng)村廁所改造與日常管護機制同步設(shè)計、同步推進、同步落實。充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用,探索政府補貼,農(nóng)民合理付費、市場化運行的管理維護模式,讓農(nóng)民積極參與運行管護,組建專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍。建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的管護機制。

(六)強化督促檢查。鎮(zhèn)級相關(guān)部門和村要加強日常監(jiān)督檢查工作,圍繞年度目標任務(wù),強化工作責任,確保任務(wù)落實。要加強數(shù)據(jù)信息報送,建立鎮(zhèn)級月排名、季通報工作機制。健全群眾監(jiān)督機制,設(shè)立公開電話、投訴信箱,將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據(jù)。

農(nóng)村廁所改造方案篇五

您好!

我是市實驗小學二年級一名學生的家長,我的孩子在該校讀書已有一年多時間。在此期間,孩子得到了所在班班主任和各任課老師的悉心培養(yǎng)和耐心教育,學習興趣日益濃厚,學習成績也日益提高,作為家長心中十分高興!

孩子進入二年級以后,我發(fā)現(xiàn)學校在孩子們的學習生活上和作息時間上作了一些調(diào)整,深感不解。特提出以下意見和建議,望教育局領(lǐng)導(dǎo)能夠認真考慮。

一?!皽p負”問題學校說接上級通知,為學生“減負”,學生在校時間不應(yīng)超過6小時,故“日托班”取消,我表示不解。“日托班”是學??紤]到雙職工家庭家長在接孩子的時間上有困難而開設(shè)的,日托班只是讓孩子在學校完成家庭作業(yè),并未另外加重學習任務(wù),且“日托班”地參加遵循的也是自愿原則,學校并未強行規(guī)定,此舉并未加重孩子負擔,“減負”一說何來?卻反而是“加重”了家長的負擔。

三。接孩子時間安排上現(xiàn)在學校在北校門東側(cè)劃了專門的接孩子區(qū),并在墻上做出了標識,考慮不可謂不周到,但殊不知由于低年級幾乎同一時間放學,每個年級又有七、八個班,而劃分的區(qū)域又小,家長全部堆在一起,自行車、電瓶車、摩托車、汽車擁堵不堪;每個家長都急于接自己的孩子回家;低年級學生自律性又較差,不時會有孩子掉隊;在此情況下,老師管理孩子的壓力太大,孩子的安全很難得到保證。

為此,我們建議如下:

1.恢復(fù)“日托班”,為家長“減負”;

2.恢復(fù)每周兩節(jié)的英語課;

3.錯開各年級的放學時間,并與交警隊協(xié)商,在孩子放學時間段將此路段改為汽車單行,緩解交通壓力。

以上作為家長的心聲,(建議教育局亦可做個名義調(diào)查,了解家長的真實想法)望教育局領(lǐng)導(dǎo)本著孩子的利益,認真考慮以上問題。

家長姓名:

x6.09.27。

農(nóng)村廁所改造方案篇六

大連市教育局:

我校是一所有著百年歷史的老校。因建校歷史較長,學校部分教學樓年久失修,許多教室已屬危房,存在嚴重安全隱患,給本校師生教學工作到來諸多不便,有些教室墻皮已出現(xiàn)大片脫落現(xiàn)象,嚴重影響了學校師生的人身安全,同時也使部分師生產(chǎn)生了恐慌心理,對授課也產(chǎn)生了很大的影響。學生對此反響十分強烈,為保證教學工作的順利進行,我校決定于20xx年暑假期間對危房進行全面翻修。

經(jīng)預(yù)算,約需經(jīng)費300多萬元。經(jīng)過多方籌款,現(xiàn)已籌集資金250多萬元,至今還有50萬元的資金缺口。由于我校財力物力有限,特懇請教育局增撥經(jīng)費50萬元作為危房維修費用,使我校今后的教育工作得以更好的進行。

以上請示妥否,請批示。

申請單位。

日期

文檔為doc格式。

農(nóng)村廁所改造方案篇七

1.洗洗小手,病菌趕走。

2.靠近點!別以為你那玩意有多長。

3.請高抬貴手。

4.沖洗一次,勝造七級浮屠。

5.不要隨意將手機等異物投入便池。

6.注意壓水花。

7.如廁后請記得沖水。

8.廁所一沖刷,好運自然來。

9.情不在切,貼心就成;紙不在多,夠用就行。

10.小小一張紙細菌傳千里。

11.設(shè)備真可貴,公德不可退,坐式馬桶位,上蹲危墜墜,蹲體真污穢,別人很懼畏。

12.請?zhí)巯Т驋呷说男量?,請尊重後用者的?quán)益,使用時請靠近小便池,您的愛心我們感激您。

13.這里是廁所,環(huán)境靠大伙。左右兩邊站,對準再開火(男生廁所)。

14.請勿將手紙隨波逐流。

15.這里是廁所,環(huán)境靠大伙。左右兩邊站,對準再開火。

農(nóng)村廁所改造方案篇八

農(nóng)村改水改廁工程,是進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,預(yù)防和減少疾病,加快農(nóng)民”保健康、奔小康”目標的實現(xiàn),促進”鎮(zhèn)風文明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展”的社會主義新農(nóng)村建設(shè),我鎮(zhèn)自20__創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對農(nóng)村改水改廁工程十分重視,連續(xù)幾年來投入大量的人力、物力、財力到此項工程中,將此列為我鎮(zhèn)改善十大民生工程之一,截止目前已改水1127戶,改建廁所427戶,農(nóng)村壞境有了明顯的改觀,農(nóng)民的思想和精神面貌發(fā)生了可喜的變化?,F(xiàn)在我鎮(zhèn)農(nóng)村改水改廁工作總結(jié)如下:

一、指導(dǎo)思想。

堅持貫徹落實_,按照”政府組織、部門協(xié)調(diào)、科學治理、全民參與”的工作方針,堅持”突出重點、因地制宜、分類指導(dǎo)、典型引路”的工作原則,把農(nóng)村改水改廁工作納入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,抓實、抓細、抓好,使其真正成為惠及百姓的民心工程。

二、基本情況。

3、水體消毒工作與余氯檢測工作:每年都對鎮(zhèn)干部及村分管領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場消毒與余氯檢測培訓,開展農(nóng)村水質(zhì)余氯檢測,全年共抽檢水樣12份,合格12份,合格率100%。

1、加快全鎮(zhèn)改廁進度:據(jù)統(tǒng)計,近年來,全鎮(zhèn)新建衛(wèi)生戶廁累計1000多座,新改建無害化戶廁800累計達座,新建公共廁所3座。進一步加快農(nóng)村改廁步伐,逐步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率及糞便無害化處理率均達到90%。

2、創(chuàng)建全鎮(zhèn)改廁達標村:鎮(zhèn)政府組織農(nóng)辦、環(huán)保、衛(wèi)生、等部門分管負責人到各村指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作;組織村分管領(lǐng)導(dǎo)、改廁負責人、達標村負責人和施工人員等不同層次的相關(guān)人員到各村現(xiàn)場參觀,并邀請專家進行改廁技術(shù)培訓,發(fā)放各類改廁宣傳資料5000余份,接受培訓160人次。積極培育農(nóng)村改廁示范典型,利用抓點示范、典型引路,積極推進農(nóng)村改廁工作。因地制宜,根據(jù)各村情況選擇預(yù)制式、磚砌式、污水一體化等,要求嚴格按照標準,保質(zhì)保量完成任務(wù)。結(jié)合“清潔鄉(xiāng)村”檢查,對每個村的一個改廁達標村進行了中期督查。

三、存在以下幾點主要問題。

(一)缺乏基層的管理網(wǎng)絡(luò)。

由于農(nóng)村改水改廁面廣、量大、任務(wù)重,分管領(lǐng)導(dǎo)工作繁多,缺乏具體執(zhí)行的專管員,造成有的地方水體消毒不規(guī)范,余氯不穩(wěn)定,有的農(nóng)戶改廁完成后沒有進行驗收等。

(二)衛(wèi)生觀念仍然跟不上形勢的發(fā)展。

經(jīng)過幾年的宣傳,群眾對農(nóng)村改水改廁有了一定的了解,但是水廠企業(yè)化管理仍有一定難度;農(nóng)村改廁有部分人認為是“要我做”,而對于現(xiàn)在推廣的無害化戶廁的新技術(shù)、新方法,不夠了解,不樂意接受。

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