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清理環(huán)境打掃衛(wèi)生簡(jiǎn)報(bào)范文如何寫(xiě) 清理環(huán)境打掃衛(wèi)生簡(jiǎn)報(bào)范文如何寫(xiě)標(biāo)題(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-17 18:23:43 頁(yè)碼:12
清理環(huán)境打掃衛(wèi)生簡(jiǎn)報(bào)范文如何寫(xiě) 清理環(huán)境打掃衛(wèi)生簡(jiǎn)報(bào)范文如何寫(xiě)標(biāo)題(3篇)
2022-12-17 18:23:43    小編:ZTFB

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。

關(guān)于清理環(huán)境打掃衛(wèi)生簡(jiǎn)報(bào)范文如何寫(xiě)一

大家早上好!我是三(1)班的劉巧婷,很高興能站在這里發(fā)言。今天我演講的主題是“講究衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)校園”。

您想在一個(gè)綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的地方生活嗎?您想在一個(gè)姹紫嫣紅、四季如春的環(huán)境中學(xué)習(xí)嗎?您想在一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、充滿(mǎn)生機(jī)的校園里成才、工作嗎?答案當(dāng)然是肯定的。

當(dāng)我們?cè)诰G樹(shù)成蔭的的校園中漫步時(shí),一定會(huì)感到心曠神怡;當(dāng)我們坐在潔凈的教室中讀書(shū)時(shí),哪能不全神貫注?當(dāng)我們?cè)趦?yōu)雅的環(huán)境中學(xué)習(xí)、工作時(shí),心情定會(huì)倍感舒暢。優(yōu)美的環(huán)境讓我們更加懂得珍惜,學(xué)會(huì)愛(ài)護(hù);優(yōu)美的環(huán)境,讓我們知書(shū)達(dá)禮,更加文明;優(yōu)美的環(huán)境讓我們學(xué)習(xí)進(jìn)步,道德高尚;優(yōu)美的環(huán)境讓我們學(xué)會(huì)謙讓、學(xué)會(huì)做人。在優(yōu)美的校園環(huán)境中,我們沐浴著陽(yáng)光,吸取著營(yíng)養(yǎng),增長(zhǎng)著知識(shí)。

校園環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接影響到老師和同學(xué)們的工作、學(xué)習(xí)和生活,也影響著社會(huì)各界對(duì)我們學(xué)校的看法。如今在我們的校園里,還有散落著同學(xué)們隨意亂扔的瓜子殼、果皮、紙屑、塑料瓶、零食袋等。每當(dāng)風(fēng)一吹起,這些垃圾就在我們的校園里“翩翩起舞”,所有這一切,都跟我們的文明校園極不相稱(chēng)。“學(xué)校是我家,清潔靠大家”,我相信,沒(méi)有哪一位老師、同學(xué)希望在一個(gè)垃圾遍地,塵土飛揚(yáng)的環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、工作。愛(ài)美、審美、創(chuàng)造美是我們?nèi)祟?lèi)的天賦。老師們,同學(xué)們,為了營(yíng)造校園良好的學(xué)習(xí)、生活與工作環(huán)境,所以,我代表三(1)班全體同學(xué)面向全體老師和同學(xué)發(fā)出如下倡議:

1.請(qǐng)不要亂扔垃圾,并提醒亂扔垃圾的人。

2.以愛(ài)護(hù)校園環(huán)境為己任,自覺(jué)維護(hù)校園的清潔衛(wèi)生。

3.看到地上有紙屑、塑料袋等雜物,主動(dòng)撿起來(lái),及時(shí)順手清理到垃圾桶內(nèi);樹(shù)立人過(guò)地潔之風(fēng)尚,做一個(gè)文明的人。

4.不再把食物帶進(jìn)教室內(nèi),同時(shí)主動(dòng)清理抽屜里的垃圾;做一個(gè)講衛(wèi)生的人。

5.養(yǎng)成勤儉節(jié)約的美德,減少浪費(fèi),就是減少垃圾;做一個(gè)節(jié)約的人。

為創(chuàng)建文明和諧的校園,讓我們每位同學(xué)立即行動(dòng)起來(lái)吧!自覺(jué)增強(qiáng)保護(hù)校園環(huán)境的意識(shí),做保護(hù)校園環(huán)境衛(wèi)生的“綠色衛(wèi)士”,做文明的小學(xué)生!為了學(xué)習(xí)、生活在一個(gè)優(yōu)美的校園環(huán)境中,讓我們?nèi)熒餐Π?

我的發(fā)言完畢,謝謝大家!

關(guān)于清理環(huán)境打掃衛(wèi)生簡(jiǎn)報(bào)范文如何寫(xiě)二

尊敬的老師,親愛(ài)的同學(xué)們:大家好!

我是xx小學(xué)三7班的方,今天我要演講的主題是——《霧霾,我們要打敗你》

我有一個(gè)夢(mèng),一個(gè)五光十色的夢(mèng),藍(lán)天放牧著白云,我躺進(jìn)云兒的沙發(fā)里,啊,天空多么藍(lán),彩云多么美,空氣多么清新!

“今日霧霾指數(shù)289!上學(xué)路上記得戴上口罩哦!”媽媽的話(huà)驚醒了我。走在路上,大人小孩都戴上了口罩,一個(gè)個(gè)都像生了病的人,就好像在醫(yī)院里一樣。

學(xué)校里,大課間活動(dòng)時(shí)間,我們只能呆在了教室不能到外面去玩。周末,我們被關(guān)在了房間里,窗戶(hù)關(guān)得緊緊的。

哎,望著窗外,我們想著:一定要打敗霧霾!

老師說(shuō)過(guò),打敗霧霾最好的辦法就是要愛(ài)護(hù)環(huán)境,做一個(gè)講衛(wèi)生的孩子。我曾看到一張照片,有幾個(gè)人站在垃圾桶旁邊吃瓜子,瓜子殼卻被扔到了地上,滿(mǎn)地都是??吹竭@樣的情景,我多么心痛!我們的環(huán)境就這樣被污染了!我們要立刻行動(dòng)起來(lái)!你瞧,叔叔阿姨們來(lái)了,爺爺奶奶們也來(lái)了,他們掃地,撿垃圾,清理垃圾屋。他們不怕臟不怕臭,就像抗擊霧霾的戰(zhàn)士,把垃圾灰塵這個(gè)霧霾的“幫兇”趕出我們的城市!同學(xué)們,我們也要加入他們的行列,衛(wèi)生城市的創(chuàng)建,應(yīng)該從我們做起!美麗的城市需要我們來(lái)呵護(hù)!

打敗霧霾,我們還要做到綠色出行!因?yàn)閷?dǎo)致霧霾“地盤(pán)”擴(kuò)大的罪魁禍?zhǔn)拙褪瞧?chē)尾氣排放。同學(xué)們,讓我們和爸爸媽媽約定少開(kāi)車(chē),多走路,多騎公共自行車(chē),多坐社區(qū)巴士,多坐公共汽車(chē),一定要綠色出行!雖然,我們的力量很渺小,但是如果我們都團(tuán)結(jié)起來(lái),公交優(yōu)先,綠色出行的清風(fēng)一定能驅(qū)散霧霾塵埃的肆虐!

同學(xué)們,讓我們行動(dòng)起來(lái),拒絕污染,保護(hù)環(huán)境,驅(qū)散霧霾!我相信,通過(guò)我們的努力,我們的夢(mèng)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),霧霾,你等著吧,我們一定能夠打敗你!到那時(shí)候,天會(huì)更藍(lán),云會(huì)更白,空氣更清新!

謝謝大家!

關(guān)于清理環(huán)境打掃衛(wèi)生簡(jiǎn)報(bào)范文如何寫(xiě)三

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆十一次全會(huì)精神,為實(shí)現(xiàn)“規(guī)模推進(jìn)年”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,由市人大常委會(huì)副主任帶隊(duì),協(xié)調(diào)組織人大內(nèi)司委、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門(mén),組成專(zhuān)題調(diào)研組,走訪(fǎng)市直有關(guān)部門(mén),深入縣(市)區(qū),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策、法制、服務(wù)等環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀

年初以來(lái),我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,經(jīng)過(guò)市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委和政府的共同努力,全市上下方方面面的積極推進(jìn)和整治,呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到了落實(shí),“三亂”問(wèn)題得到了有效遏制,工作效率有所提高,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,監(jiān)督力度不斷加大,有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)3號(hào)文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。二月份,市委市政府又召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)全市集中整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署。此外市人大、政協(xié)召開(kāi)的“兩會(huì)”上、市紀(jì)委四次全會(huì)和市本級(jí)規(guī)模推進(jìn)工作會(huì)議等大型會(huì)議上,市級(jí)幾大班子都對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做出了部署,提出了明確要求。各縣(市)區(qū)都成立了由書(shū)記為組長(zhǎng),主管經(jīng)濟(jì)工作的副書(shū)記為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)題領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)辦公室。層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、宣傳教育工作抓得實(shí),輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開(kāi)展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍;二是加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育,提高了和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識(shí);三是強(qiáng)化了對(duì)公務(wù)員、企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)wto知識(shí)的培訓(xùn),提高了他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;四是加強(qiáng)了對(duì)青少年法制教育,從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪,減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。

3、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。上半年,全市共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件64件,處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)共受理各類(lèi)案件29,256件,審結(jié)28,508件,結(jié)案標(biāo)的額達(dá)5.54億元。兩年來(lái)全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費(fèi)20多萬(wàn)元,減負(fù)3億元。檢察院加大了對(duì)各類(lèi)犯罪的查處力度,加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的訴訟監(jiān)督,主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù)。,共辦理國(guó)有資產(chǎn)流失案件6件,提起抗拆100多件,查辦經(jīng)濟(jì)犯罪120件,挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元。公安部門(mén)加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門(mén)也都從本部門(mén)職能出發(fā),制定了多項(xiàng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到群眾好評(píng)。

4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門(mén)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展雙評(píng)活動(dòng),積極推行政務(wù)公開(kāi)和承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹(shù)立了良好的部門(mén)形象和行業(yè)形象。各地進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公。各縣(市)區(qū)還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心的投資建設(shè),大大提高了工作效率。慶安縣實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開(kāi)展了治亂減負(fù)工作,對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。,市本級(jí)僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運(yùn)樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)400萬(wàn)元,減免排污費(fèi)38萬(wàn)元。各地還深入開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評(píng)議,肇東市的全行業(yè)評(píng)議,都是成功的范例。通過(guò)評(píng)議,對(duì)執(zhí)法部門(mén)形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

5、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件148份1340多條;共清理文件3000余份,廢止制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六項(xiàng)制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施,在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺(tái)了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策》等,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我市對(duì)招商引資政策進(jìn)一步放寬,特別是對(duì)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè),在辦理手續(xù)、土地使用、稅費(fèi)收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺(tái)和落實(shí),推動(dòng)了招商引資工作的深入開(kāi)展。上半年,全市共引進(jìn)項(xiàng)目226個(gè),到位資金11.9億元,同比增長(zhǎng)7.2%。寬松的投資環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動(dòng)力支持。

二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因

我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與我市加快發(fā)展的要求相比,尚有一定的差距,還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有些地方存在說(shuō)功好、做功差,喊的多、干的少,上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門(mén)輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰,服務(wù)就是收費(fèi),導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,言行粗魯,態(tài)度冷、橫、硬、沖,勒拿卡要報(bào)等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)抓得不力,對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。

二是行政管理體制不理順,給部門(mén)執(zhí)法帶來(lái)了一定難度,同時(shí)也導(dǎo)致“三亂”加劇,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如審計(jì)部門(mén),由于雙重管理體制的束縛,對(duì)地方政府和行政執(zhí)法等部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督受到了很大限制,難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中,也遇到了同樣問(wèn)題。我們現(xiàn)行的管理體制,存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位,自收自支人員比例過(guò)高。據(jù)調(diào)查,市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位,全額撥款的3763人,自收自支的3097人,差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開(kāi)支,想方設(shè)法加重收費(fèi)。還有的個(gè)別單位自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定收費(fèi)項(xiàng)目,使“三亂”現(xiàn)象久禁不止,企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕。

三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位,個(gè)別地方參與競(jìng)爭(zhēng),背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門(mén)還不適應(yīng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工作方法,不能為企業(yè)搭臺(tái)唱戲,造成市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不平等競(jìng)爭(zhēng),違背了市場(chǎng)規(guī)律。

四是對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門(mén)的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督,這些層級(jí)監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用,但還須進(jìn)一步加大力度。目前,這些監(jiān)督還沒(méi)有真正形成制度化,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實(shí)不到位,對(duì)一些違法違紀(jì)問(wèn)題懲處的力度不夠,往往是大事化小、小事化了,致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時(shí)有效查處。

五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足,硬環(huán)境建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查,市本級(jí)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用3000萬(wàn)元,占市本級(jí)全口徑財(cái)政總收入1.9億元的15%。全市人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金204元,在全省排第8位,處于下游。南方一些發(fā)達(dá)城市的開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”,可我們現(xiàn)在只達(dá)到“六通一平”,個(gè)別縣(市)“三通一平”也沒(méi)有達(dá)到,而且標(biāo)準(zhǔn)較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅2432.5公頃,占建成區(qū)面積的17.6%(國(guó)家現(xiàn)定中等城市為35%)。學(xué)校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達(dá)城市比,明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。

通過(guò)調(diào)查分析,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問(wèn)題的主要原因:一是思想觀(guān)念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門(mén)中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯(cuò)位、管理與服務(wù)職能錯(cuò)位,特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū),沒(méi)有樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境”的觀(guān)念,不能站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè),因而導(dǎo)致政府某些部門(mén)服務(wù)意識(shí)淡薄,服務(wù)職能弱化,服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門(mén)利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門(mén),為了本部門(mén)利益,為了小集團(tuán)或個(gè)人利益,在行政執(zhí)法中,違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰,給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門(mén)和單位,行政審批事項(xiàng)該下放的沒(méi)有下放,該精簡(jiǎn)的沒(méi)有精簡(jiǎn),對(duì)保留的審批項(xiàng)目缺乏嚴(yán)格規(guī)范,審批環(huán)節(jié)過(guò)多,審批程序過(guò)于繁雜。一些過(guò)時(shí)的政策,沒(méi)有及時(shí)清理、修訂,個(gè)別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費(fèi)的現(xiàn)象。四是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。目前,還沒(méi)有真正形成政府部門(mén)為納稅人服務(wù),納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會(huì)環(huán)境。

三、對(duì)策建議

針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題,我們應(yīng)立足市情,狠抓當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:

1、抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)和條條部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對(duì)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門(mén)、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái),舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚(yú),真正樹(shù)立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照市委一屆十一次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》和市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)題推進(jìn)組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求,錛住總體目標(biāo),扭住“八項(xiàng)任務(wù)”,緊跟階段步驟,認(rèn)真做好整治推進(jìn)工作。

2、抓改革,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。把該減的審批項(xiàng)目減下來(lái),把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來(lái),公開(kāi)收費(fèi)罰款標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政行為,接受社會(huì)各界監(jiān)督。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀(guān)念和依法行政意識(shí),對(duì)審批、收費(fèi)、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的透明度,大力推行政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)和管理活動(dòng)。要繼續(xù)深入實(shí)施“綠色通道”工程,實(shí)行“一條龍”服務(wù),一站式辦公。市縣兩級(jí)政府都要建立“政務(wù)超市”,推行辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制等項(xiàng)制度,將行政審批、收費(fèi)、政策咨詢(xún)等事宜都納入到政務(wù)超市中來(lái),以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。在搞好審批制度改革的同時(shí),要積極探索行政制度的改革,理順開(kāi)支渠道,逐步減少自收自支人員。大量事實(shí)充分說(shuō)明,只要存在靠罰沒(méi)收入解決人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就很難寬松。

3、抓服務(wù),著力提高工作效能。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,要在搞好服務(wù)和提高效率上下功夫。一要認(rèn)真清理廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策性、規(guī)范性文件,制定出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策,對(duì)該調(diào)整的政策文件要及時(shí)調(diào)整,并向社會(huì)公布,增強(qiáng)政策的透明度和可操作性。二要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門(mén)要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,特別是要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,切實(shí)提高工作效率。三要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門(mén)利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件,加大服務(wù)和扶持力度,主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的聯(lián)系,積極為企業(yè)和投資者提供各項(xiàng)服務(wù),有針對(duì)性地幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題。

4、抓落實(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線(xiàn),解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場(chǎng)壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要扎實(shí)有效地開(kāi)展“雙評(píng)”工作,進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,完善評(píng)議程序,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律。

5、抓教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門(mén)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),要著力解決職能交叉、重疊的問(wèn)題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。

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