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農貿市場管理方案(通用11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-17 14:30:58 頁碼:14
農貿市場管理方案(通用11篇)
2023-11-17 14:30:58    小編:ZTFB

制定方案需要明確目標,明確任務并要有相應的資源保障。制定方案時,我們應參考先進經驗,借鑒成功案例,避免重復探索。如果你正在制定一個方案,不妨參考一下下面這些經典的成功案例。

農貿市場管理方案篇一

商務、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據各自職責,依法共同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

商務部門負責組織制定和實施農貿市場發(fā)展規(guī)劃和農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。

工商行政管理部門依法對農貿市場實施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護市場經營秩序。

城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。

衛(wèi)生管理部門應當加強對農貿市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

質量技術監(jiān)督部門依法對農貿市場實施計量監(jiān)督管理,查處計量違法行為。

農業(yè)部門依法推進農產品市場準入制度,組織對市場銷售的農產品進行監(jiān)督抽查,依法查處違反農產品質量安全法的行為。

林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經營進行監(jiān)管,查處違法經營行為。

動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜禽產品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。

公安機關應當加強對市場的治安管理,落實安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監(jiān)督管理。

第十條:法律職責。

(一)市場開辦者、經營者違反本辦法規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事職責。

(三)當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

(四)本辦法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權區(qū)工商局負責解釋。

請鄉(xiāng)領導參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場內劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項,)結合漁溪農貿市場的具體狀況,合理布局,同時要重點處理好市場內清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進出車輛的管理.按照我局領導的要求,請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農貿市場的規(guī)劃,管理方案,我局協助,共同商定.

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農貿市場管理方案篇二

第一條:為進一步推進本市農貿市場規(guī)范化管理,加強農貿市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農貿市場交易秩序,明確相關職能部門的監(jiān)管職責,落實農貿市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經營者的經營行為,保證食用農副產品消費安全,切實維護消費者的合法權益,根據有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條:本市范圍內農貿市場的開辦、經營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條:農貿市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農貿市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協調有關部門加強轄區(qū)內農貿市場的監(jiān)督管理,對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經營的農貿市場進行整治、關掉、取締和拆遷。

經貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據各自職責,依法協同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

第三條:本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,有若干經營者進場進行集中和公開交易農副產品,并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

本辦法所稱農貿市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農副產品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。

本辦法所稱農貿市場經營者,是指在農貿市場內經營的企業(yè)和個體工商戶。

第五條:市農貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據市關于開展農貿市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內農貿市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。

第六條:開辦農貿市場應當具備下列條件:

(一)貼合農貿市場專項規(guī)劃的要求;

(二)具有與開辦市場的規(guī)模相應的資金;

(三)具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第七條:開辦農貿市場應當到工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

第八條:市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:

(二)應當設置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質量檔案;

(四)應當督促場內經營者落實索證索票制度,建立食品經營臺帳,記錄進貨渠道;

(七)應當建立、健全公示制度。在農貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。

公示資料包括:場內經營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場內經營者違法違章記錄等。

(八)應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應對市場內所經營的食品進行檢查,發(fā)現不合格食品應立即要求經營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。

(九)應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應用心以協議方式與優(yōu)質農產品生產基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產品質量職責,建立優(yōu)質食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。

第九條:市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:

(二)配備齊全的消防設施,器材,并持續(xù)完好有效;

(三)每個固定鋪位應當配置滅火器;

(五)市場開辦者應當經常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;

(六)市場開辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

第十條:市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農貿市場的升級改造和日常管理工作:

(三)應在市場內設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經市法定計量檢定機構強制檢定合格。

要求并督促檢查農貿市場經營者配備和使用與其經營相適應的經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經強制檢定合格的計量器具,帶給給經營者使用。

配合市質量技術監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作;

(五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;

(十)應當修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;

(十一)應當根據國家政策調控規(guī)定的需要調整相關職責。

第十一:條除農民銷售自產的農副產品外,市場經營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經營許可手續(xù)的,還應當懸掛相應的經營許可證件。

第十二:條市場經營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:

(一)市場經營者應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。

經營者與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨企業(yè)和生產加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產經營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

(四)市場經營者不得銷售違禁野生動、植物和水產品;

(八)市場經營者不得露天制作直接入口食品。經營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。

第十三條:農貿市場內的經營者還應當履行下列職責:

(七)法律法規(guī)規(guī)定應履行的其他職責。

第十四條:經貿部門負責組織制定農貿市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。

第十五條:工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊,審查確認市場經營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。

第十六條:農業(yè)部門負責制定并組織實施農產品質量安全監(jiān)測計劃,對農貿市場上銷售的農產品進行監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果,履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。

第十七條:公安消防部門對農貿市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場,依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。

第十九條:公安部門應當加強對農貿市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。

第二十條:城市監(jiān)督管理部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。

第二十一條:其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監(jiān)督管理。

對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場由相關職能部門根據有關法律法規(guī)進行制止,關掉、拆除和取締。

第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

第二十三條:市質量技術監(jiān)督部門應當加強對農貿市場經營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

第二十四條:衛(wèi)生部門應當加強對農貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。

農貿市場管理方案篇三

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是小編整理的農貿市場管理實施方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

第一條:為進一步推進本市農貿市場規(guī)范化管理,加強農貿市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農貿市場交易秩序,明確相關職能部門的監(jiān)管職責,落實農貿市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經營者的經營行為,保證食用農副產品消費安全,切實維護消費者的合法權益,根據有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條:本市范圍內農貿市場的開辦、經營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條:農貿市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農貿市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協調有關部門加強轄區(qū)內農貿市場的監(jiān)督管理,對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經營的農貿市場進行整治、關掉、取締和拆遷。

經貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據各自職責,依法協同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

第三條:本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,有若干經營者進場進行集中和公開交易農副產品,并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

本辦法所稱農貿市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農副產品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。

本辦法所稱農貿市場經營者,是指在農貿市場內經營的企業(yè)和個體工商戶。

第五條:市農貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據市關于開展農貿市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內農貿市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。

第六條:開辦農貿市場應當具備下列條件:

(一)貼合農貿市場專項規(guī)劃的要求;

(二)具有與開辦市場的規(guī)模相應的資金;

(三)具備與開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第七條:開辦農貿市場應當到工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

第八條:市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:

(二)應當設置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質量檔案;

(四)應當督促場內經營者落實索證索票制度,建立食品經營臺帳,記錄進貨渠道;

(七)應當建立、健全公示制度。在農貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。

公示資料包括:場內經營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場內經營者違法違章記錄等。

(八)應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應對市場內所經營的食品進行檢查,發(fā)現不合格食品應立即要求經營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。

(九)應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應用心以協議方式與優(yōu)質農產品生產基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產品質量職責,建立優(yōu)質食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。

第九條:市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:

(二)配備齊全的消防設施,器材,并持續(xù)完好有效;

(三)每個固定鋪位應當配置滅火器;

(五)市場開辦者應當經常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;

(六)市場開辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

第十條:市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農貿市場的升級改造和日常管理工作:

(三)應在市場內設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經市法定計量檢定機構強制檢定合格。

要求并督促檢查農貿市場經營者配備和使用與其經營相適應的經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經強制檢定合格的計量器具,帶給給經營者使用。

(五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;

(十)應當修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;

(十一)應當根據國家政策調控規(guī)定的需要調整相關職責。

第十一:條除農民銷售自產的農副產品外,市場經營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經營許可手續(xù)的,還應當懸掛相應的經營許可證件。

第十二:條市場經營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:

(一)市場經營者應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。

經營者與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨企業(yè)和生產加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產經營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

(四)市場經營者不得銷售違禁野生動、植物和水產品;

(八)市場經營者不得露天制作直接入口食品。經營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。

第十三條:農貿市場內的經營者還應當履行下列職責:

(七)法律法規(guī)規(guī)定應履行的其他職責。

第十四條:經貿部門負責組織制定農貿市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。

第十五條:工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊,審查確認市場經營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。

第十六條:農業(yè)部門負責制定并組織實施農產品質量安全監(jiān)測計劃,對農貿市場上銷售的農產品進行監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果,履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。

第十七條:公安消防部門對農貿市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場,依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。

第十九條:公安部門應當加強對農貿市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。

第二十條:城市監(jiān)督管理部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。

第二十一條:其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監(jiān)督管理。

對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場由相關職能部門根據有關法律法規(guī)進行制止,關掉、拆除和取締。

第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

第二十三條:市質量技術監(jiān)督部門應當加強對農貿市場經營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

第二十四條:衛(wèi)生部門應當加強對農貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。

第一條:為加強對農貿市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農貿市場開辦者、經營者和消費者合法權益,根據《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條:本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經營者進場進行集中和公開交易農副產品,并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

第三條:本市市轄區(qū)范圍內農貿市場的開辦、經營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條:農貿市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。

第五條:市、區(qū)人民政府應當加強對農貿市場管理工作的領導,建立農貿市場管理長效協調機制,保障農貿市場健康發(fā)展。

第六條:市工商行政管理部門負責全市農貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內農貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。

市商務行政主管部門負責全市農貿市場建設的組織推動、協調指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內農貿市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。

國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、稅務、價格、農牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據各自職責,依法協同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

第七條:市轄區(qū)人民政府根據農貿市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農貿市場布局規(guī)劃和建設管理方案。

第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場。

依法舉辦的農貿市場其合法權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。

第九條:農貿市場經營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協會。行業(yè)協會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

第十條:農貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

農貿市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協調發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經市人民政府批準后公布實施。

農貿市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調整的,應當按原審批程序報批。

第十一條:市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農貿市場建設標準,報經市人民政府批準后實施。

第十二條:編制農貿市場布局規(guī)劃,應當貼合下列規(guī)定:

(一)貼合農貿市場專項規(guī)劃;

(二)農貿市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;

(三)農貿市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求;

(四)農貿市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協調,與經濟社會發(fā)展程度相適應。

區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上,編制農貿市場布局規(guī)劃,并報市商務行政主管部門備案。

第十三條:新建、改建和擴建農貿市場,應當貼合下列規(guī)定:

(一)貼合農貿市場布局規(guī)劃和農貿市場建設標準;

(二)具備與農貿市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;

(三)具備與農貿市場規(guī)模相應的資金;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條:開辦農貿市場應當依法進行工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關規(guī)定辦理。

第十五條:農貿市場的建設不得占用城市道路,妨礙交通。

新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。

農貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農貿市場的場地和設施。

第十六條:農貿市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:

(五)督促經營者配備和使用與其經營相適應的合格計量器具;

(六)督促經營者對銷售的農副產品實行明碼標價。

第十七條:農貿市場開辦者,應當嚴格落實農副產品安全職責,建立健全農副產品準入制度:

(五)建立健全農副產品購銷掛鉤制度。以協議方式或督促場內經營者與優(yōu)質農產品生產基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產品質量職責,建立優(yōu)質農副產品進入市場的快速通道,保障上市農副產品的安全。

第十八條:農貿市場開辦者是農貿市場安全第一職責人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:

(四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

第十九條:農貿市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:

(五)配備與經營規(guī)模相適應的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

第二十條:凡進入農貿市場從事經營活動的經營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經營范圍、經營方式,在指定區(qū)域亮證經營。

農(牧)民進入農貿市場銷售自產農(牧)副產品,應在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。

第二十一條:農貿市場內的經營者,應當遵守和執(zhí)行農副產品準入制度,履行農副產品安全職責:

(三)經營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,從業(yè)人員應有健康合格證。

第二十二條:農貿市場內的經營者,應當遵守下列規(guī)定:

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第二十三條:農貿市場內嚴禁銷售下列農副產品:

(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品;

(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;

(三)病死、毒死或者死因不明的畜產品、水產品;

(四)有毒農藥殘留超標的蔬菜、水果;

(五)按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品;

(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農副產品。

第二十四條:農貿市場交易活動嚴禁下列行為:

(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;

(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農副產品價格;

(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;

(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;

(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十五條:商務行政主管部門負責組織制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農貿市場的監(jiān)管職責。

第二十六條:工商行政管理部門應當建立農貿市場管理信息網絡,記錄農貿市場管理相關信息以及農貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營狀況等,供公眾查詢。有關行政管理部門、農貿市場經營管理者、場內經營者應當予以協助帶給相關信息。

工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊,向貼合條件的經營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。

第二十七條:農牧部門負責對農貿市場上銷售的農畜產品和水產品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產品和水產品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農藥殘留檢測等。

動物防疫監(jiān)督機構負責對畜禽及水產品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

第二十八條:公安部門應當依法加強對農貿市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施。

公安消防部門負責對農貿市場內遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。

第二十九條:規(guī)劃與建設部門負責對農貿市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。

第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應當依法查處農貿市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

第三十一條:衛(wèi)生部門應當加強對農貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農貿市場,依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第三十二條:質量技術監(jiān)督部門應當加強對農貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質量技術違法行為。

第三十三條:物價部門應當加強對農貿市場農副產品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。

第三十四條:各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果,并根據各自職責督促市場開辦者和經營者落實本辦法的各項規(guī)定。

第三十五條:農貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:

(二)不履行劃行歸市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。

第三十六條:農貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產品檢疫檢驗合格證明查驗義務的,由動物防疫監(jiān)督機構責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十七條:農貿市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農貿市場內及場外職責區(qū)范圍內清掃保潔義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十八條:農貿市場開辦者、場內的經營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責。

第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事職責:

(一)無故拖延辦理相關批準手續(xù)的;

(二)利用職務之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

(三)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條:本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。

第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農貿市場,不貼合農貿市場專項規(guī)劃的,應當在本辦法實施一年內予以搬遷;不貼合農貿市場建設標準的,應當在本辦法實施二年內予以改造;逾期未搬遷的,由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關證照不予審核。

本標準規(guī)定了農貿市場的場地、設施設備、場內布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農貿市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場由各地根據實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。

下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)

或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

本標準采用下列術語和定義。

是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務,實施經營管理,有多個經營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務設施。

3.2、不可食用肉。

是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。

3.3、無害化處理。

是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經過處理到達對人畜無害要求。

3.4水產品“二去”服務。

是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產品進行去內臟、去鱗服務。

3.5、農產品廢棄物。

是指蔬菜的枯敗葉、水產品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質水產品。

3.6、環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。

是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內,建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。

4.1選址。

4.1.1農貿市場選址應當貼合當地城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2農貿市場設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。

4.1.3以農貿市場外墻為界,直線距離1公里以內,無有毒有害等污染源,無生產或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

4.2建筑。

4.2.1鼓勵新建農貿市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。

4.2.2新建農貿市場土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質結構。

4.2.3農貿市場應具有良好的通風條件,室內寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。

4.2.4農貿市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。

4.2.5新建農貿市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。

4.2.6市場應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經營區(qū)域附近。

4.3面積。

4.3.1農貿市場面積根據規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農貿市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農貿市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。

4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農貿市場,配套設有機動車、非機動車停放場地和內部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據需要適當增加。

4.3.3農貿市場布局結構比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

4.4裝修。

4.4.1農貿市場地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。

4.4.2農貿市場內墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。

4.4.3農貿市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為a級的裝修材料。

4.4.4市場室內空中除務必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。

4.4.5農貿市場經營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。

5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內根據需要設置農民自產自銷交易區(qū)。

5.2活禽經營區(qū)要相對獨立,與其他經營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。

5.3經營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內不得經營、貯運鮮活家禽。

5.4農貿市場經營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農產品。

5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。

5.6市場內禁設現炒現賣柜臺,不準銷售現炒現賣食品。

5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農貿市場內經營。

5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

5.9場內設置顧客服務休息區(qū)。

6.1給排水設施。

6.1.1場內上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設防鼠隔離網。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。

6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。

6.1.3水產區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經營區(qū),熟食經營專間供水到專間。同時,市場內設置供水點供消費者使用。

6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。

6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施,貼合gb8978.城市農貿市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網。農村農貿市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產、冰鮮禽類經營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。

6.1.6農貿市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。

6.2供電設施。

6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主,并配備漏電防護裝置。

6.2.2柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。

6.2.3各經營區(qū)域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產區(qū)域使用防水插座。

6.3通風設施。

6.3.1農貿市場要配備完備的通風設施。

6.3.2新建農貿市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300w排風機設備,排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。

6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。

6.3.4非單體建筑的新建農貿市場,排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續(xù)室內自然通風良好。

6.4垃圾處理設施。

農貿市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個經營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。

6.5消防安全設施。

6.5.1建筑消防設施應貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。

6.5.2農貿市場應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規(guī)范的要求。

6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠。其他交易區(qū)內不得設置生活用電和液化氣設施。

6.6冷藏保鮮設備。

6.6.1經營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。

6.6.2經營冰鮮水產品要配備冰臺。

6.6.32000m2以上的農貿市場能夠設置冷藏室,有條件的農貿市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。

7.1總體設計。

7.1.1農貿市場根據需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農貿市場內所有的柜臺設置應整齊排列。

7.1.2新建或改建的農貿市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米,寬0。75米1.0米設置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。

7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口,高度不低于0.05米。

7.1.4柜臺內應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。

7.1.5柜臺區(qū)域內鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經營戶堆放雜物。區(qū)域內應持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。

7.2分類設計。

7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數4個左右,每組柜臺設1個—2個寬度為0.7米出入口。

7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。

7.2.3冰鮮水產品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側,布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構,臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內外側地面均設排水明槽。

7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設高為0.2米的擋水板,水池內設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。

7.2.5肉類柜臺宜用厚質木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質木板的臺面上(即嵌在臺面內),或在柜臺內統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。

7.2.6活禽交易區(qū)務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內設多個商位,并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續(xù)室內空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。

7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。

7.2.8副食品經營宜采用專間設計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。

7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣窗。室內務必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。

8.1蔬菜類。

8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。

8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類陳列。

8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。

8.2鮮凍肉類。

8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務必經檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質肉、注水肉、未經檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。

8.2.2鮮肉經營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經營場地內務必設有溫控設施,其區(qū)域溫度不高于25℃。

8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。

8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質。

8.2.5持續(xù)銷售場地及設施設備的.清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當天銷售結束后應對場地進行清洗,并應每周進行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。

8.2.6肉類銷售中產生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內,由市場管理部門按有關要求集中處理。

8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質,保管時間根據季節(jié)確定。

8.3水產品類。

8.3.1冰鮮水產品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。

8.3.2水發(fā)水產品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。

8.3.3實施水產品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產品柜臺內應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進行操作。

8.3.4水產品零售點每日交易結束,務必對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒一次。

8.4豆制品類。

8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產企業(yè)出具的合格憑證。

8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。

8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。

8.5熟食鹵品。

8.5.1生、熟食品應分開放置,制作原料應貼合食品衛(wèi)生要求。

8.5.2室內應配備消毒設備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調等設施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

8.5.5熟食經營應實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。

8.6醬腌菜類。

8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。

8.7清真食品。

8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關民族政策。

8.7.2經營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。

9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質、非食用和非環(huán)保型塑料袋。

9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。

9.3經營的預包裝商品,其標簽應貼合gb7718的規(guī)定。

10.1環(huán)境衛(wèi)生。

10.1.1農貿市場的環(huán)境衛(wèi)生應貼合gb14881的要求。

10.1.2農貿市場應持續(xù)地面干燥、清潔,場內無異味。農貿市場內應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現象。

10.1.3對不可食用品應有專人負責,專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內購物環(huán)境整潔有序。水產品零售點對交易過程中所產生的水產品廢棄物應當由農貿市場集中收集并及時處理。

10.1.4場內衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求。

10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。

10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應貼合gb14881.

11.1規(guī)范。

11.1.1農貿市場應當制定內部管理制度,包括:農貿市場管理人員工作制度、農貿市場管理人員崗位目標職責制度、市場經營者守則、食用農產品安全質量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產品質量安全追溯制度、農貿市場經營活動場內公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

11.1.2農貿市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。

11.2質量規(guī)范。

11.2.1鼓勵市場經營者采購經銷經過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農產品。

11.2.2農貿市場應在場內明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結果。

11.2.3場內經營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品,經營戶要索取有關證件并建立進貨臺帳,建立農產品銷售追溯制度。

11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品。

11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。

11.3證照規(guī)范。

11.3.1場內經營者務必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經營豆制品和副食品等還務必同時領取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經營,或超范圍經營。

11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場內經營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

11.4價格規(guī)范。

11.4.1銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價,標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。

11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質地等要求的,還應標明規(guī)格、等級、質地等項目。

11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。

11.5計量規(guī)范。

11.5.1市場內務必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當地質量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。

11.5.2票據、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。

11.5.3經營者銷售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結果。

11.6服務規(guī)范。

11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。

11.6.2應設立服務臺,并在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴電話。務必設置預陪基金,實行先行賠償制度。

11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。

11.7信用規(guī)范。

11.7.1建立場內經營者誠信經營檔案,公開、公平、公正地管理場內經營者。場內經營者應誠信經營,具有良好的社會信譽,無欺詐、違規(guī)經營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。

11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經營戶或誠信經營戶的評選活動,對信譽差的經營戶進行曝光公示,情節(jié)嚴重的,清退出場。

農貿市場管理方案篇四

第一條。

為保障農貿市場開辦者、經營者、消費者的合法權益,維護市場交易秩序,規(guī)范市場交易行為,促進農貿市場健康發(fā)展,根據《廣東省商品交易市場管理條例》及有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條。

本辦法所稱農貿市場,是指由市場開辦者提供固定的場地、設施,進行經營管理,若干經營者集中在場內獨立從事農副產品交易活動的場所。

本辦法所稱農貿市場開辦者,是指依法設立,從事市場管理,通過提供場地、設施以及服務,吸納農副產品經營者入場經營的企業(yè)法人或其他經濟組織。

本辦法所稱農貿市場場內經營者,是指在農貿市場內獨立從事農副產品交易活動的企業(yè)法人、個體工商戶及其他經濟組織。

第三條。

農貿市場交易活動應當遵循自愿、平等、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德。市場管理活動應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。

第四條。

本市轄區(qū)范圍內農貿市場的開辦、經營管理以及相關的行政監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

第二章市場開辦第五條開辦農貿市場,應當符合下列規(guī)定:

(一)符合農貿市場布局規(guī)劃和農貿市場建設標準;

(二)具備與農貿市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;

(三)具有與農貿市場規(guī)模相應的資金;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條開辦農貿市場應當到工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續(xù),辦理市場登記注冊手續(xù)后方可出租、出售市場攤位、店鋪。市場開辦者需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關規(guī)定辦理。

第七條農貿市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:

(一)與經營者簽訂場地租賃和經營管理協議,明確雙方的權利和義務;建立經營者檔案,記載經營者基本情況、信用狀況等。

(二)設立消費者投訴服務站,認真受理消費者投訴,消費者投訴服務站應當設有投訴電話和監(jiān)督電話,并根據投訴的具體情況,協助、配合相關職能部門妥善處理消費者投訴。

(四)督促經營者配備和使用與其經營相適應的合格計量器具;

(五)督促經營者對銷售的農副產品實行明碼標價。

(五)建立健全公示制度,在農貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項,包括:經營者的證照情況、違法違章記錄、市場管理制度(含農副產品準入制度)、消費者投訴電話、農副產品質量安全抽檢結果、不合格商品退市情況等。

(六)設立專門的市場服務管理機構,配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員;建立市場管理人員工作責任制,市場管理人員定期接受培訓,并佩戴統(tǒng)一證件上崗。

第八條農貿市場開辦者,應當嚴格落實農副產品安全責任,建立健全農副產品準入制度:

(五)建立健全農副產品購銷掛鉤制度。以協議方式或督促場內經營者與優(yōu)質農產品生產基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產品質量責任,建立優(yōu)質農副產品進入市場的快速通道,保障上市農副產品的安全。

第九條農貿市場開辦者是農貿市場安全第一責任人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:

(四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

第十條農貿市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,保持整潔有序:

(五)修建公用衛(wèi)生間,并保持清潔衛(wèi)生。

第十一條農貿市場經營者應依法辦理營業(yè)執(zhí)照,需要辦理其他經營許可手續(xù)的,還應當辦理相應的經營許可證件,并按照核準的經營范圍、經營方式,在指定區(qū)域亮證亮照經營。農民銷售自產的農副產品除外。

第十二條農貿市場內的經營者應當遵守下列規(guī)定:

(四)遵守國家計量法律法規(guī)規(guī)定,不得使用不合格計量器具,不得短斤缺兩;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

第十三條農貿市場內的經營者應當遵守和執(zhí)行農副產品準入制度,履行農副產品質量安全責任:

(四)經營者不得銷售含有國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;不得銷售腐爛變質食品以及國家明令禁止的野生動物。

第十四條經信部門負責組織制定農貿市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場內生豬及其肉品采購、酒類監(jiān)管等職責。

第十五條。

工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊,審查確認市場經營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。

第十六條農業(yè)部門負責制定并組織實施農產品質量安全監(jiān)測計劃,對農貿市場上銷售的農產品進行監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果,履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。

第十七條漁業(yè)部門負責制定并組織實施水產品質量安全監(jiān)測計劃,對農貿市場上銷售的水產品進行監(jiān)督抽查,對水產品的藥物殘留進行檢測。

第十八條公安消防部門對農貿市場防火安全負有監(jiān)督管理責任,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場,依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。

第十九條。

第二十條。

公安部門應當加強對農貿市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。

第二十一條。

城市監(jiān)督管理部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。

第二十二條。

衛(wèi)生部門應當加強對農貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。

第二十三條。

動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

第二十四條。

市質量技術監(jiān)督部門應當加強對農貿市場經營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

第二十五條物價部門應當加強對市場經營者銷售產品明碼標價的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。

第二十六條各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果,并根據各自職責督促市場開辦者和經營者落實本辦法的各項規(guī)定。

第五章法律責任。

第二十七條市場開辦者、經營者違反本辦法規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十八條市場經營者拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務或者有其他違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十九條行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員違法行使職權,使公民、法人和其他組織的合法權益受到損害的,應當按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關規(guī)定給予賠償。

第三十條行政執(zhí)法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則。

第三十一條。

本辦法自年。

日起施行。

農貿市場管理方案篇五

為保障物業(yè)管理機構高效運作,必須建立一個有效的管理運行機制。

1.質量監(jiān)管機制。

質量監(jiān)管機制是在建立一整套有xx物業(yè)管理特色的質量管理體系的基礎上,根據iso9001(20xx版)質量保證標準的有關要求,全面推行質量管理,把質量目標落實到各崗位、各環(huán)節(jié)直至到個人,并通過質量管理小組監(jiān)督檢查,使工作質量不斷提高,達到業(yè)戶滿意的效果。

按xx物業(yè)制定的各項管理指標和創(chuàng)優(yōu)方案,xx農貿市場管理處各職能管理人員將按照質量監(jiān)管體系的要求,明確責任,授予權利,在實際過程中抓好權限下放和自我控制及實施過程中的檢查和控制,并將目標實施的各項進展情況、存在問題及時用圖表和文字表述出來,實現目標動態(tài)控制,進行目標成果評價,確定成果和考績,并與個人利益待遇相結合。同時,公司還會通過各種宣傳教育手段培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神,職業(yè)道德,加強員工培訓,不斷提高員工自身素質和工作水平,進而提高工作質量和效率。

2.協調機制。

協調機制是指運用協調管理的方法,解決在管理服務過程中經常發(fā)生的各崗位之間、工種與員工之間、員工與員工之間、員工與業(yè)戶之間的矛盾和沖突。

(1)行政促動力,以行政職務權利為依托,以行政命令為基本形式,以獎罰為后盾的強制性促動力。

(2)競爭促動力,運用競爭手段促使相關方面關系的協調,如通過競爭,以先進帶動后進,共同完成任務。

(3)輿論促動力,因勢利導利用輿論達到協調的目的。

(4)管理者的凝聚力,具體情況為領導者或管理人員塑造吸引力、影響力,這是今后促進日常物業(yè)管理工作協調的核心力量。

3.激勵機制。

激勵機制是激勵活動要素在進行過程中互相聯系、相互作用、相互制約及激勵效果之間內在聯系的綜合機能,其作用旨在提高“內聚力”。

(1)管理日常目標、責任制、增強管理層的工作主動性,按“國優(yōu)”標準制定各項管理指標,嚴格作好各項工作、明確獎罰。

(2)實施獎金破格晉級制度,調動員工工作熱情。管理處員工實施獎罰制度,獎金標準與工作表現和業(yè)績掛鉤,并可根據情況,對先進給予破格晉升,以形成競爭激勵機制,提高員工積極性。

(3)依據管理、管教結合,融情于管。管理處依法與員工簽定勞務合同,關心員工生活,幫助其解決家庭困難,使其無后顧之憂,保持良好的工作情緒,給業(yè)戶提供優(yōu)質服務。

4.監(jiān)督機制。

監(jiān)督機制是實現物業(yè)管理各項工作開展的必要外在約束條件,防止或糾正工作中出現的偏差。保證管理機構及其工作人員依法辦事。

(1)管理者對機構內部工作人員進行監(jiān)督。

(2)業(yè)戶對管理機構及工作人員進行廣泛監(jiān)督,形成綜合監(jiān)督體系。

(3)通過信息反饋監(jiān)督,以各種手段來實現監(jiān)督管理的閉環(huán)機制,保證xx農貿市場管理監(jiān)督機制的有效實施。

5.自我約束機制。

(1)經濟利益促動自我約束機制,充分利用經濟措施去誘發(fā)管理對象的利益敏感動機,然后由這類動機去引導對行為自我約束。

(2)目標結構與責任相互聯系而造成的促進機制。

(3)權利鏈條相關制約機制,建立管理對象之間相互制約的權利鏈條,促成相關機構、相關員工之間的自我約束機制。

農貿市場管理方案篇六

第一條為加強全區(qū)農貿市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經營者的合法權益,依照國家相關法律法規(guī),制定本辦法。

第二條本辦法所稱農貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施,經營者進場進行集中和公開交易農副產品,并經工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

第三條全區(qū)農貿市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區(qū)工商局負總責,區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評,農貿市場管理者為第一責任人。

第四條規(guī)范農貿市場經營交易秩序。

(一)市場內實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌,進行分類管理。

(二)市場內商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。

(三)市場內店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經營。

(四)市場內通道和門外周邊10米內不得擺攤設點,嚴禁“暴市”。

(五)市場內除農民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。

(六)市場設置公平秤,為消費者服務并接受消費者監(jiān)督。

(一)進入市場從事食品經營活動的經營者應符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

(二)應根據市場規(guī)模配備1名以上專(兼)職食品安全管理員,加。

強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經營者健康檔案。

(四)場內飲食行業(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。

(五)經營人員在操作直接入口的食品時必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

(六)場內飲食店鋪、經營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應配置冷藏設備。

(七)銷售鮮肉、畜禽產品和水產品等經營攤點(店鋪)應修建上下水設施,并做到隨時清掃,無積水污垢。

(一)市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍,承擔并做好場內經常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場內產生的垃圾“隨臟隨掃,日產日清”。

(二)市場內實行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應數量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責管理。

(三)場內經營者產生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內,由保潔人員定時清理。

(四)根據市場規(guī)模大小配備相應的專(兼)職消殺人員,負責場內除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標準。

(五)市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”責任制,確保不出現衛(wèi)生死角。

(六)市場內點殺家禽應符合“前店賣,后店殺,店內不見屎、毛、血”的標準,剮剖水產品應符合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

(一)市場內各種安全制度健全落實,人員、職責、崗位責任明確。

(二)實行巡場值班,維護市場的正常經營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

(三)市場內應保持消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內消防通道。

(四)場內不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。

(五)市場內基礎設施保持良好狀態(tài),未經批準,任何人不得拆解、增添場內建筑設施。

(六)市場治安工作落實,治安秩序良好。場內物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故、群體性事件立即報告。

(七)市場主辦者經營戶簽訂安全責任書,明確安全責任。

(一)場內保持設施配套齊備、功能完善。

(二)場內貨架、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。

(三)場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

(四)場內無坑洼積水,保持道路平整,上下水暢通。

(五)市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

(六)市場應設置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。

(七)市場應設置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普。

宣傳,并定期更換內容。

(八)依照相關法律法規(guī),未經批準不得擅自利用市場建(構)筑物設置戶外廣告和招牌。

商務、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據各自職責,依法共同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

商務部門負責組織制定和實施農貿市場發(fā)展規(guī)劃和農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。

工商行政管理部門依法對農貿市場實施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護市場經營秩序。

城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。

衛(wèi)生管理部門應當加強對農貿市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

質量技術監(jiān)督部門依法對農貿市場實施計量監(jiān)督管理,查處計量違法行為。

農業(yè)部門依法推進農產品市場準入制度,組織對市場銷售的農產品進行監(jiān)督抽查,依法查處違反農產品質量安全法的行為。

林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經營進行監(jiān)管,查處違法經營行為。

動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜禽產品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。

公安機關應當加強對市場的治安管理,落實安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監(jiān)督管理。

第十條法律責任。

(一)市場開辦者、經營者違反本辦法規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(三)當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

(四)本辦法自發(fā)布之日起實施。

農貿市場管理方案篇七

一、審查入場食品經營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等證件,發(fā)現其不具備食品經營資格的,禁止其入場經營。

二、通過簽訂合同、責任狀等方式,明確入場食品經營者的食品安全管理責任;定期對入場食品經營者的經營環(huán)境和條件進行檢查,發(fā)現其不具備與所經營食品相應的經營環(huán)境和條件的,及時暫?;蛘呷∠雸鼋洜I資格;發(fā)現食品經營者有違反《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律規(guī)定的行為,要及時予以制止,并立即報告所在地的農業(yè)或市場監(jiān)管等部門。

三、建立市場經營者檔案,記載入場食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌和供貨商狀況等信息。

四、建立和完善市場食品、農產品準入、食品經營從業(yè)人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經營管理制度,定期組織市場管理人員和經營者開展食品安全知識學習和培訓。

五、設置食品信息公示設施,及時公開市場內或行政機關公布的相關食品安全信息。

六、建立市場食品安全管理組織,根據要求配備專職食品安全管理人員負責食品安全日常管理工作。

七、指導督促市場內經營戶做好進貨查驗、索證索票和臺賬建立工作,落實管理規(guī)范要求。

八、根據規(guī)定要求,建立市場檢測室、配置檢測設備、配備專職

檢測人員,對上市食品(農產品)進行檢測并及時記錄檢測結果、建立檢測臺賬、公示檢測信息,對不合格食品(農產品)要及時下柜,通知農業(yè)或市場監(jiān)管等有關部門進行處理,并做好處理記錄。

九、積極配合市場監(jiān)管部門做好市場內的食品安全管理工作。

農貿市場管理方案篇八

本標準規(guī)定了農貿市場的場地、設施設備、場內布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農貿市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場由各地根據實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。

下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)

或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

本標準采用下列術語和定義。

3.1。

是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務,實施經營管理,有多個經營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務設施。

3.2。

不可食用肉。

是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。

3.3。

無害化處理。

是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經過處理到達對人畜無害要求。

3.4水產品“二去”服務。

是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產品進行去內臟、去鱗服務。

3.5。

農產品廢棄物。

是指蔬菜的枯敗葉、水產品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質水產品。

3.6。

是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內,建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。

4.1選址。

4.1.1農貿市場選址應當貼合當地城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2農貿市場設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。

4.1.3以農貿市場外墻為界,直線距離1公里以內,無有毒有害等污染源,無生產或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

4.2建筑。

4.2.1鼓勵新建農貿市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。

4.2.2新建農貿市場土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質結構。

4.2.3農貿市場應具有良好的通風條件,室內寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。

4.2.4農貿市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。

4.2.5新建農貿市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。

4.2.6市場應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經營區(qū)域附近。

4.3面積。

4.3.1農貿市場面積根據規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農貿市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農貿市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。

4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農貿市場,配套設有機動車、非機動車停放場地和內部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據需要適當增加。

4.3.3農貿市場布局結構比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

4.4裝修。

4.4.1農貿市場地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。

4.4.2農貿市場內墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。

4.4.3農貿市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為a級的裝修材料。

4.4.4市場室內空中除務必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。

4.4.5農貿市場經營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。

5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內根據需要設置農民自產自銷交易區(qū)。

5.2活禽經營區(qū)要相對獨立,與其他經營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。

5.3經營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內不得經營、貯運鮮活家禽。

5.4農貿市場經營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農產品。

5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的`間隔應大于20米。

5.6市場內禁設現炒現賣柜臺,不準銷售現炒現賣食品。

5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農貿市場內經營。

5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

5.9場內設置顧客服務休息區(qū)。

6.1給排水設施。

6.1.1場內上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設防鼠隔離網。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。

6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。

6.1.3水產區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經營區(qū),熟食經營專間供水到專間。同時,市場內設置供水點供消費者使用。

6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0。1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。

6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施,貼合gb8978.城市農貿市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網。農村農貿市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產、冰鮮禽類經營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。

6.1.6農貿市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。

6.2供電設施。

6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主,并配備漏電防護裝置。

6.2.2柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。

6.2.3各經營區(qū)域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產區(qū)域使用防水插座。

6.3通風設施。

6.3.1農貿市場要配備完備的通風設施。

6.3.2新建農貿市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300w排風機設備,排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。

6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。

6.3.4非單體建筑的新建農貿市場,排風機、排風口的設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續(xù)室內自然通風良好。

6.4垃圾處理設施。

農貿市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個經營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。

6.5消防安全設施。

6.5.1建筑消防設施應貼合gbj16—1987和gb50222—1995的要求。

6.5.2農貿市場應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規(guī)范的要求。

6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠。其他交易區(qū)內不得設置生活用電和液化氣設施。

6.6冷藏保鮮設備。

6.6.1經營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。

6.6.2經營冰鮮水產品要配備冰臺。

6.6.32000m2以上的農貿市場能夠設置冷藏室,有條件的農貿市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。

7.1總體設計。

7.1.1農貿市場根據需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農貿市場內所有的柜臺設置應整齊排列。

7.1.2新建或改建的農貿市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米,寬0。75米1.0米設置,柜臺高度宜為0。7米0。8米。

7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口,高度不低于0。05米。

7.1.4柜臺內應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。

7.1.5柜臺區(qū)域內鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經營戶堆放雜物。區(qū)域內應持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。

7.2分類設計。

7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0。7米—0。8米,以0。1米—0。15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數4個左右,每組柜臺設1個—2個寬度為0。7米出入口。

7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。

7.2.3冰鮮水產品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側,布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構,臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內外側地面均設排水明槽。

7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0。3米—0。5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設高為0。2米的擋水板,水池內設有直徑不小于0。04米的下水口。每個商位內設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。

7.2.5肉類柜臺宜用厚質木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質木板的臺面上(即嵌在臺面內),或在柜臺內統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。

7.2.6活禽交易區(qū)務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內設多個商位,并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續(xù)室內空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。

7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。

7.2.8副食品經營宜采用專間設計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。

7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣窗。室內務必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。

8.1蔬菜類。

8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。

8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類陳列。

8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。

8.2鮮凍肉類。

8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務必經檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質肉、注水肉、未經檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。

8.2.2鮮肉經營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經營場地內務必設有溫控設施,其區(qū)域溫度不高于25℃。

8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。

8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質。

8.2.5持續(xù)銷售場地及設施設備的清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當天銷售結束后應對場地進行清洗,并應每周進行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。

8.2.6肉類銷售中產生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內,由市場管理部門按有關要求集中處理。

8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質,保管時間根據季節(jié)確定。

8.3水產品類。

8.3.1冰鮮水產品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。

8.3.2水發(fā)水產品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。

8.3.3實施水產品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產品柜臺內應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進行操作。

8.3.4水產品零售點每日交易結束,務必對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒一次。

8.4豆制品類。

8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產企業(yè)出具的合格憑證。

8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。

8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。

8.5熟食鹵品。

8.5.1生、熟食品應分開放置,制作原料應貼合食品衛(wèi)生要求。

8.5.2室內應配備消毒設備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調等設施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

8.5.5熟食經營應實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。

8.6醬腌菜類。

8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。

8.7清真食品。

8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關民族政策。

8.7.2經營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。

9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質、非食用和非環(huán)保型塑料袋。

9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。

9.3經營的預包裝商品,其標簽應貼合gb7718的規(guī)定。

10.1環(huán)境衛(wèi)生。

10.1.1農貿市場的環(huán)境衛(wèi)生應貼合gb14881的要求。

10.1.2農貿市場應持續(xù)地面干燥、清潔,場內無異味。農貿市場內應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現象。

10.1.3對不可食用品應有專人負責,專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內購物環(huán)境整潔有序。水產品零售點對交易過程中所產生的水產品廢棄物應當由農貿市場集中收集并及時處理。

10.1.4場內衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求。

10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。

10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應貼合gb14881.

11.1規(guī)范。

11.1.1農貿市場應當制定內部管理制度,包括:農貿市場管理人員工作制度、農貿市場管理人員崗位目標職責制度、市場經營者守則、食用農產品安全質量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產品質量安全追溯制度、農貿市場經營活動場內公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

11.1.2農貿市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。

11.2質量規(guī)范。

11.2.1鼓勵市場經營者采購經銷經過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農產品。

11.2.2農貿市場應在場內明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結果。

11.2.3場內經營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品,經營戶要索取有關證件并建立進貨臺帳,建立農產品銷售追溯制度。

11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品。

11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。

11.3證照規(guī)范。

11.3.1場內經營者務必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經營豆制品和副食品等還務必同時領取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經營,或超范圍經營。

11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場內經營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

11.4價格規(guī)范。

11.4.1銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價,標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。

11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質地等要求的,還應標明規(guī)格、等級、質地等項目。

11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。

11.5計量規(guī)范。

11.5.1市場內務必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當地質量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。

11.5.2票據、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。

11.5.3經營者銷售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結果。

11.6服務規(guī)范。

11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。

11.6.2應設立服務臺,并在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴電話。務必設置預陪基金,實行先行賠償制度。

11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。

11.7信用規(guī)范。

11.7.1建立場內經營者誠信經營檔案,公開、公平、公正地管理場內經營者。場內經營者應誠信經營,具有良好的社會信譽,無欺詐、違規(guī)經營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。

11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經營戶或誠信經營戶的評選活動,對信譽差的經營戶進行曝光公示,情節(jié)嚴重的,清退出場。

農貿市場管理方案篇九

-******212121313。

第一章總則。

第一條為促進市場發(fā)展、維護經營者和消費者的合法權益,結合本市場實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱集貿市場是指投資者提供固定場所、設施,經營者在場內進行公開、公平、公正的交易,并經當地政府批準的合法市場。第三條本市場范圍內經營和監(jiān)督管理,適用本辦法。

第二章細則。

第四條本市場依法自主經營收取場地、設施租金和其他相關服務費用,有權拒絕違法收費和攤派。第五條本市場履行下列職責:

(四)、定期對經營者進行有關法律、政策的宣傳教育,在經營者中開展文明經商活動;

(五)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第六條本市場設置合格的復檢計量器具,并在市場內設立投訴點接受投訴。

第七條本市場配置檢測設備和人員,加強對場內銷售農副產品的檢測。對檢測不合格的禁止入場交易。第八條對市場內以“總代理”、“總經銷”、“特約經銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進行經營的,應當查驗經營者取得的權利人授權證書等相關證件。

第九條本市場應當與經營者依法簽訂合同,依照合同對經營者的經營行為實施管理。建立經營者檔案,記載經營者基本情況,信用狀況等。

(二)、確認經營者的主體資格,并對其交易行為進行監(jiān)督管理;

(三)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責;

(四)、因地制宜的開展經營者評獎評優(yōu)工作,調動經營者積極性。

第五章法律責任。

第十六條違反本辦法規(guī)定,由下列行為之一的,本市場管理部按規(guī)定予以處罰;

(一)、非法侵占、破壞集貿市場場地、設施或者其他財產的,責令改正,造成損失者賠償損失,并按《農貿市場鋪(攤)位租賃合同》相關條例處罰。

(二)、擅自出租、轉租市場攤位、店鋪的,責令改正,市場管理方有權收回(鋪)攤位另行安置。

第十七條本辦法自公示之日起實行。

第六章附則。

一、誠信經營承諾書。

為樹立誠信經營,公平競爭,禮貌待客的良好風氣,規(guī)范市場秩序,特作如下承諾:

(一)不壟斷貨源、哄抬物價、強買強賣、欺行霸市。

(二)不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷售假冒偽劣產品。

(三)不銷售有毒有害、失效、腐爛變質的商品和不合格的商品。

(四)不使用不規(guī)范、不合格的計量器具。

(五)不銷售未檢驗、檢疫的商品或檢驗、檢疫不合格的商品。

(六)不銷售走私和國家明令禁止上市或淘汰的商品。

(七)自覺接受行政單位及市場上級主管部門監(jiān)督。

二、食品質量承諾書。

為確保合法從事食品經營活動,銷售符合法定要求的商品,提高食品質量水平,特作如下承諾:

(一)本著“公平、自愿、誠實、守信”的原則,遵守有關市場管理法律法規(guī),自覺維護市場秩序,不損害消費者合法權益。

(五)市場投資者積極協助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作,記錄已退市食品,并報工商部門備案。

五、食品安全管理制度。

(一)市場負責人是本市場食品安全第一責任人,負責提高全員食品安全意識和政策法規(guī)水平,督促食品管理員和全體員工落實食品安全措施。

(二)市場負責人應及時制止和糾正不安全食品的經營行為,整改和落實各類食品安全隱患,參與指揮食品安全應急處置行動,對本市場食品安全承擔全面責任。

(三)市場管理員是本單位食品安全直接責任人,負責日常食品查驗、索證索票等食品安全管理工作。

(四)市場管理員應積極配合工商行政管理機關履行監(jiān)督檢查,質量抽查等食品安全管理工作,要積極維護食品安全,抵制不安全食品。

六、食品進貨查驗制度。

為了加強食品質量安全監(jiān)督管理,確保銷售的食品合法,制定本制度。

(一)凡進入市場的食品都應當實行進貨檢查驗收,審驗供貨方的經營資格。

(二)經常檢查食品的質量,對不符合衛(wèi)生要求的,應及時予以處理,對過期、腐爛變質的食品,應立即停止銷售。

(三)必須查驗其有效檢驗檢疫證明,未經檢驗檢疫的,不得上市銷售。

(四)做好食品進貨查驗工作,落實進貨查驗記錄工作,如實記錄食品的名稱、規(guī)格等內容。

九、衛(wèi)生管理制度。

為加強市場管理,維護市場衛(wèi)生制定本制度。

(一)市場管理處負責市場的日常衛(wèi)生清潔工作,并配備專職保潔員,公共部分由保潔人員清掃,鋪(攤)位內由業(yè)主清掃。

(二)經營者應當保持所經營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。

(三)經營者應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

(四)經營者應當對門前實行三包,隨時保持攤位及攤位四周干凈、整潔。

(五)經營者應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。

(六)市場要堅持經常性的衛(wèi)生宣傳教育工作,督促經營者搞好清潔保潔工作。

(七)活禽水產產品的宰殺必須到宰殺間進行,銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標志,不得相互交叉。

(八)不得在市場內使用煤火爐灶具,不得使用松香燙拔禽毛,不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。

(九)每天收市時,經營者必須自覺將自己的經營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈,以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。

(十)經營者若發(fā)現禽只出現異常的死亡或可疑癥狀時,須及時向市場管理人員報告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。

(十一)根據上級相關部門的有關規(guī)定,及時調整活禽水產區(qū)的經營計劃。

(一)經營者及消費者應當服從市場管理人員管理,根據市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。

(二)經營者每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。

(三)經營者及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。

(四)嚴禁重型車輛、機動車輛未經允許不準在市場公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。

者、責任區(qū)域內進行安全檢查。

重點檢查:

1.各經營者用電情況,凡不符合用電安全要求的一律進行整改。2.其它公共照明用電和加工用電,經常性巡查。

3.嚴格執(zhí)行市場用電時間規(guī)定,即市場開門時送電,下班清場后切斷電源,定期檢查供電設備及供電線路,使其完好運行。

4.杜絕市場內各經營者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用,不準亂拉亂接電線。

5.經營者進場須裝修的,必須向市場管理辦公室提出申請,經批準后方可施工。

(五)按照消防規(guī)定,配備消防器材,消防安全檢查中經營者存有重大隱患的要及時向有關領導匯報。

(六)把消防安全責任制落實情況,作為責任者當年考核的主要內容,可給予一定的獎勵,對失職造成火災事故的,要追究本人責任,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。

(七)組織機構組長:副組長:組員:

十四、市場文明公約。

為維護廣大消費者合法權益,保護廣大經營者合法權利,制定本公約,凡入場經營者必須嚴格遵守以下公約:

(一)依法經營,誠實守信,維護消費者權益。

(二)持證上崗,掛牌經營,隨時接受檢查。

(三)遵紀守法,嚴禁在市場內出售國家明令禁止上市的商品。

(四)計量準確,統(tǒng)一使用法定計量器,嚴禁缺斤少兩,損害消費者權益的行為。

(五)愛護市場,創(chuàng)造良好的經營環(huán)境,實行攤位“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)。

(六)自覺維護市場設施,嚴禁損毀市場設備、設施,嚴禁私自安裝水表、電表等行為。

嚴格遵守消防法規(guī),嚴禁在市場內使用明火爐具,液化氣及電加熱器具。

生產數量、生產日期、保質期等內容),使用符合食品衛(wèi)生要求的原料,輔料食品添加劑,不使用非法添加劑。

(五)不經營過期食品和未經動物衛(wèi)生檢驗機構檢疫或者檢疫不合格的肉類和肉制品。

(六)熟食加工經營者按規(guī)定著裝、戴口罩。

(七)醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷售,按規(guī)定放置標簽、標識、散裝食品公示卡等。

(八)餐飲、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等現場制售行業(yè)從業(yè)人員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。

(九)食品加工房及經營場所衛(wèi)生保持清潔,相關設備及時清潔、消毒。

(十)場內經營者證照齊全,合法有效,亮照經營。

十八、監(jiān)督考核管理制度。

(一)市場管理部門應當定期根據考核標準對經營者從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經營者信用檔案。

(二)市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經營者的經營行為進行監(jiān)督。

(三)市場管理部門應當制定日常經營考核標準,根據考核結果,給經營者予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的解除租賃合同。

十九、安保工作制度。

(一)認真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法規(guī),做好市場的安全保衛(wèi)工作,保護全體人員和公私財物的安全,保持市場正常的經營秩序和工作秩序。

(二)做好消防安全工作,認真貫徹“預防為主”的方針,教育提高全體人員的消防意識和防火知識,管好用好各種電器設備,確保市場各通道暢通,嚴防各種災害事故的發(fā)生。

(三)嚴格貫徹值班、巡檢制度,按時上崗、到崗,對重要設備和重點部位的加強管理,防止和打擊盜竊等各種犯罪活動,確保市場內外安全。

(四)努力學習業(yè)務知識,認真貫徹法律法規(guī),不斷提高全體保安人員的思想素質和業(yè)務水平。

(五)保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈,天天打掃,窗明地凈。

(六)服從領導安排,完成領導交辦任務。

農貿市場管理方案篇十

性質進行違法亂紀活動。不得出售假冒偽劣商品、質量不合格商品、過期商品。

2、商戶為所租賃攤位的安全責任人,必須遵守用電安全管理規(guī)定,不得私自亂。

接電源、不得違章使用電器、不得有明火產生;不得出售及存放有毒、有害、易。

燃易爆物品。

3、商戶要文明經商、禮貌服務,在任何情況下不得與顧客發(fā)生爭執(zhí),堅持“顧。

客永遠是對的”的經營理念,對受委屈的從業(yè)人員設“委屈獎”。

4、商戶之伺需公平競爭,不得惡意詆毀他人商品,銷售過程中不得缺斤:少兩。

各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內發(fā)生爭執(zhí)或沖突,否則將予以重罰。

或終止合同。

5、商戶要保持市場環(huán)境衛(wèi)生,垃圾放入指定位置,貨物擺放不得超出自己租賃。

范圍內。此范圍衛(wèi)生要達到甲方要求的營業(yè)標準。

意后方可。

7、商戶不可擅自改變經營品項,轉租轉讓碓位要向甲方提前申請更改合同。

8、商戶要愛護公共奢侈,不得惡意損壞,侵占。如有損壞,需照價賠償。

以上條例請各商戶認真遵守,甲方將嚴格執(zhí)行,有獎有罰,做到公平,公正:

違反任何一條制度并不聽勸告的都將視情節(jié)輕重處于20元-200元的罰款,嚴重。

違紀者甲方將終止合同,觸犯法律的承擔法律責任。

農貿市場管理方案篇十一

堅持以科學發(fā)展觀為指導,以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標,以宣傳教育為先導,以整治疏導為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。

按照2011年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求,對轄區(qū)內農貿市場進行長效化管理。

1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內經營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。

2、市場內應統(tǒng)一規(guī)劃設置經營攤位,不得擅自變更、移位經營。業(yè)戶經營物品應在車體內整齊擺放,車體外嚴禁擺放經營物品。

3、市場內應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。

4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。

5、業(yè)戶應自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內應配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。

6、市場內要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。

7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。

8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費。

9、市場內管理人員和經營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。

1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關社區(qū)主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。

2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人??崎L具體負責農貿市場整治工作的檢查、協調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務落到實處。

3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農貿市場整治的相關內容,對照整治要求,結合轄區(qū)現有農貿市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農貿市場取締有理由,疏導有去向,規(guī)范有標準,提檔有成效。

4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場區(qū)域,向廣大居民和經營戶宣傳整治農貿市場的意義和要求,加強與攤點經營戶的溝通和聯系,做好動員工作,爭取廣大居民和經營戶的支持。

5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎上,按照整治方案要求,進行疏導整治。

隨著消費習慣和生活方式的轉變,在經濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農貿市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農貿市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農貿市場都要求進行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務中心和農改超等等。

在短暫的時間內,農貿市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看,農貿市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內經濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經在新型農貿市場的構建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經驗很值得其他市場借鑒。

縱觀國內農貿市場的歷史演變,總結先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農貿市場未來的發(fā)展主要表現為:多元化主權主體、復合化混業(yè)經營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。

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