供熱蒸汽管道沖掃方案 蒸汽管道沖洗方案(5篇)

為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

關(guān)于供熱蒸汽管道沖掃方案(精)一

簽約地點(diǎn)：

簽約時(shí)間：

供熱人：

用熱人：

為了明確供熱人和用熱人在熱力供應(yīng)和使用中的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)供、用熱雙方協(xié)商，訂立本合同，以便共同遵守。

第一條 用熱地點(diǎn)、面積及用熱量

(一)用熱地點(diǎn)： 。

(二)用熱面積(按照法定的建筑面積計(jì)算)： 平方米，收費(fèi)面積為 平方米。

(三)用熱量為：蒸汽量為 噸/小時(shí);生活熱水為 吉焦/小時(shí); 用熱量為 吉焦/小時(shí)。

第二條 供熱期限及質(zhì)量

(一)供熱人在地方政府規(guī)定的供熱期限內(nèi)為用熱人供熱。冬季供熱時(shí)間為每年 月 日起至次年 月 日止。

(二)供熱期間，在供用熱條件正常情況下，供熱質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，供熱人要保證用熱人正常的用熱參數(shù)。

第三條 熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式

(一)供熱價(jià)格：供熱人根據(jù)用熱人的用熱種類和用熱性質(zhì)，按照 政府 (部門)批準(zhǔn)的價(jià)格收取熱費(fèi)。

合同有效期內(nèi)，遇價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照調(diào)價(jià)文件規(guī)定執(zhí)行。

(二)采暖性質(zhì)的用熱，用熱人應(yīng)當(dāng)在每年 月 日前將熱費(fèi)以 方式全額付給供熱人。其他方式的用熱，用熱人的熱費(fèi)按月結(jié)算。

第四條 供、用熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界與維護(hù)管理經(jīng)供熱人和用熱人協(xié)商確認(rèn)，供、用熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)設(shè)在 處。供、用熱雙方對(duì)各自負(fù)責(zé)的供、用熱設(shè)施的維護(hù)、維修及更新改造負(fù)責(zé)。

第五條 供熱人的權(quán)利和義務(wù)

(一)有權(quán)對(duì)用熱人的用熱情況及設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

(二)監(jiān)督用熱人在合同約定的用熱地點(diǎn)、數(shù)量、范圍內(nèi)用熱，有權(quán)制止用熱人超量、超使用范圍用熱。

(三)對(duì)新增用熱人，供熱人有權(quán)在供熱之前對(duì)用熱人采暖系統(tǒng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

(四)用熱人違反操作規(guī)程，造成計(jì)量議表顯示數(shù)字與實(shí)際供熱量不符、偽造供熱記錄的，供熱人有權(quán)要求用熱人立即改正。用熱人應(yīng)當(dāng)按照本采暖期中最高用熱月份用熱量的熱費(fèi)收取當(dāng)月熱費(fèi)。

(五)用熱人用熱設(shè)施或者安全管理存在不安全隱患、可能造成供熱設(shè)施損害時(shí)，或者用熱人在合同約定的時(shí)限內(nèi)拒不交費(fèi)的，供熱人有權(quán)中斷供熱。

(六)屬供熱人產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的供熱設(shè)施出現(xiàn)故障，不能正常供熱或者停熱8個(gè)小時(shí)以上的，供熱人應(yīng)當(dāng)通知用熱人，并立即組織搶修，及時(shí)恢復(fù)供熱。

(七)供熱人因供熱設(shè)施臨時(shí)檢修或者用熱人違法用熱等原因，需要中斷供熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前 小時(shí)通過媒體或者其它方式通知用熱人。因不可抗力等原因中斷供熱時(shí)，供熱人應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修，并在 小時(shí)內(nèi)通知用熱人。

(八)有義務(wù)按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和使用范圍向用熱人供熱。

第六條 用熱人的權(quán)利和義務(wù)

(一)監(jiān)督供熱人按照合同約定的數(shù)量和質(zhì)量向用熱人提供熱力。

(二)有權(quán)對(duì)供熱人收取的熱費(fèi)及確定的熱價(jià)申請(qǐng)復(fù)核。

(三)用熱人新增或者增加用熱，應(yīng)當(dāng)向供熱人辦理用熱申請(qǐng)手續(xù)，并按照規(guī)定辦理有關(guān)事項(xiàng)。

(四)用熱人變更用熱性質(zhì)、變更戶名、減少用熱量、暫?；蛘咄Ｖ褂脽帷⒁苿?dòng)表位和遷移用熱地址，應(yīng)當(dāng)事先向供熱人辦理手續(xù)。停止用熱時(shí)，應(yīng)當(dāng)將熱費(fèi)結(jié)清。

(五)用熱人的開戶銀行或者賬號(hào)如有變更，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱人。

(六)應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供熱人交熱費(fèi)。

(七)對(duì)自己產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的用熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)認(rèn)真維護(hù)，及時(shí)檢修。

第七條 違約責(zé)任

(一)供熱人的違約責(zé)任

1.因供熱人責(zé)任未按照合同約定的期限向用熱人供熱的，除按照延誤供熱時(shí)間，折算標(biāo)準(zhǔn)熱價(jià)減收或者退還用熱人熱費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)向用熱人支付熱費(fèi)百分之 違約金。

2.由于供熱人責(zé)任事故，給用熱人造成損失的，由供熱人承擔(dān)賠償責(zé)任。供熱人應(yīng)當(dāng)減收或者退還給用熱人實(shí)際未達(dá)到供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部分的熱費(fèi)。

但有下列情況之一，造成供熱質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，供熱人不承擔(dān)責(zé)任：

(1)用熱人擅自改變居室結(jié)構(gòu)和室內(nèi)供熱設(shè)施的;

(2)室內(nèi)因裝修和保溫措施不當(dāng)影響供熱效果的;

(3)停水、停電造成供熱中斷的;

(4)熱力設(shè)施正常的檢修、搶修和供熱試運(yùn)行期間。

3.供熱人的供熱設(shè)施出現(xiàn)故障，未能及時(shí)通知用熱人，給用熱人造成損失的，供熱人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.由于不可抗力的原因或者政府行為造成停止供熱，使用熱人受到損失的，供熱人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

(二)用熱人的違約責(zé)任

1.用熱人逾期交熱費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)支付滯納金。逾期一個(gè)月仍不交熱費(fèi)和滯納金的，供熱方有權(quán)限熱或者停止供熱。

2.用熱人違反合同約定，用熱人應(yīng)當(dāng)向供熱人支付百分之 的違約金。

3.用熱人擅自進(jìn)行施工用熱，供熱人有權(quán)立即停止供熱，用熱人應(yīng)當(dāng)賠償供熱人因此而受到的損失。損失額按照擅自進(jìn)行施工用熱的建筑物面積和實(shí)際用熱天數(shù)熱費(fèi)的 倍計(jì)算。開始擅自進(jìn)行施工用熱的時(shí)間難以確定的，按照當(dāng)?shù)亻_始供熱時(shí)間為準(zhǔn)。

第八條 合同有效期限

合同期限為 年，從 年 月 日起至 年 月 日止。

第九條 合同的變更

當(dāng)事人如需要修改合同條款或者合同未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)定，補(bǔ)充協(xié)定與本合同具有同等效力。

第十條 爭(zhēng)議的解決方式

本合同在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。也可通過 調(diào)解解決。協(xié)商或者調(diào)解不成，由當(dāng)事人雙方同意由 仲裁委員會(huì)仲裁(當(dāng)事人雙方未在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴)。

第十一條 其他約定

供熱人： 用熱人：

(蓋章)： (蓋章)：

住 所： 住 所：

法定代表人： 法定代表人：

(簽字)： (簽字)：

委托代理人： 委托代理人：

(簽字)： (簽字)：

開戶銀行： 開戶銀行：

賬 號(hào)： 賬 號(hào)：

電 話： 電 話：

關(guān)于供熱蒸汽管道沖掃方案(精)二

市城鄉(xiāng)管委為加速推進(jìn)我市供熱計(jì)量改革工作，促進(jìn)建筑節(jié)能和綠色轉(zhuǎn)型，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見》（建城〔20xx〕14號(hào)）和《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于全面推進(jìn)供熱計(jì)量改革的意見》及《市城市供熱管理?xiàng)l例》，制定本實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)合理供熱、滿足群眾需求、落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與、用戶配合原則，強(qiáng)化用戶節(jié)能意識(shí)，調(diào)動(dòng)供熱企業(yè)積極性，全面推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作，促進(jìn)我市供熱事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）從20xx年開始，我市所有新竣工交付使用和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑全部取消按面積收費(fèi)，一律實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)；

（二）到20xx年，完成既有大型公共建筑供熱計(jì)量改造并實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)；

（三）在“十二五”期間，全市已達(dá)節(jié)能50％強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑基本完成供熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)；除民用計(jì)量外，逐步實(shí)施工業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域熱能計(jì)量工作；

（四）20xx年全市完成供熱計(jì)量改革任務(wù)1000萬，其中完成既有非節(jié)能建筑供熱計(jì)量改造任務(wù)210萬、新建建筑供熱計(jì)量器具安裝任務(wù)400萬、既有節(jié)能建筑供熱計(jì)量改造任務(wù)390萬。

為加強(qiáng)對(duì)供熱計(jì)量改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市供熱計(jì)量改革領(lǐng)導(dǎo)組。

組成人員名單如下：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由兼任，副主任由市住建委副主任、市城鄉(xiāng)管委副主任段洪和市熱力公司經(jīng)理擔(dān)任；成員為市供熱管理中心、市建筑節(jié)能中心、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組日常工作，制定供熱計(jì)量改造總體規(guī)劃和有關(guān)政策，下達(dá)改造任務(wù)，審核改造方案，考核、督導(dǎo)、檢查改造工作進(jìn)度，批復(fù)各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金、補(bǔ)貼、銀行貸款申報(bào)，協(xié)調(diào)解決供熱計(jì)量改革問題。各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各大型企業(yè)也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)供熱計(jì)量改革工作的組織實(shí)施及相關(guān)工作。

（一）結(jié)合節(jié)能改造同步組織實(shí)施既有非節(jié)能建筑供熱計(jì)量改造，20xx年完成210萬。責(zé)任單位：市住建委、市建筑節(jié)能中心、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站

（二）通過施工圖審查和施工驗(yàn)收環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，督促建設(shè)單位對(duì)新竣工建筑統(tǒng)一安裝供熱計(jì)量器具，20xx年完成400萬。責(zé)任單位：市住建委、市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站

（三）通過動(dòng)員產(chǎn)權(quán)單位，與開發(fā)建設(shè)、集中供熱入網(wǎng)掛鉤等方式，推動(dòng)既有節(jié)能建筑供熱計(jì)量改造，20xx年完成390萬。責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、市熱力公司、市供熱管理中心

（四）負(fù)責(zé)供熱計(jì)量器具和溫控裝置選型、購置及維護(hù)，推進(jìn)全市供熱計(jì)量收費(fèi)工作。責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、市供熱管理中心、各供熱單位

（五）安排供熱計(jì)量改造專項(xiàng)資金和居民住宅建筑供熱計(jì)量周期性檢定所需資金，為供熱計(jì)量改革工作提供積極支持。責(zé)任單位：市財(cái)政局

（六）修訂完善供熱計(jì)量收費(fèi)兩部制價(jià)格和收費(fèi)細(xì)則。責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、市物價(jià)局

（七）建立市供熱計(jì)量檢測(cè)平臺(tái)，監(jiān)督檢驗(yàn)供熱計(jì)量器具，規(guī)范供熱計(jì)量器具市場(chǎng)。責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局

（八）從辦理房屋銷售和房屋初始登記環(huán)節(jié)開始，嚴(yán)把新竣工建筑供熱計(jì)量器具安裝關(guān)，供熱計(jì)量驗(yàn)收不合格的，一律不予登記發(fā)證。責(zé)任單位：市房產(chǎn)局

（九）從今年起，新接入集中供熱管網(wǎng)單位用戶和居民小區(qū)未進(jìn)行供熱計(jì)量改造的，不予入網(wǎng)或供熱。責(zé)任單位：市各熱力公司

（十）加強(qiáng)供熱計(jì)量改革輿論引導(dǎo)和宣傳工作。責(zé)任單位：市委宣傳部

（一）宣傳動(dòng)員階段（20xx年1月-4月）：摸底調(diào)查、宣傳動(dòng)員、組織培訓(xùn)、出臺(tái)相關(guān)政策、落實(shí)啟動(dòng)資金。

（二）制定計(jì)劃階段（20xx年4月-6月）：制定、審批全年供熱計(jì)量改造計(jì)劃，市、區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

（三）組織實(shí)施階段（20xx年7月-20xx年9月）：20xx年7月-10月，組織實(shí)施完成1000萬供熱計(jì)量改革任務(wù)；20xx年11月-20xx年9月，全面完成供熱計(jì)量改革任務(wù)。具體工作由市區(qū)兩級(jí)住建、管理部門協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、供熱單位有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施。（四）檢查驗(yàn)收階段（20xx年10月-12月）：20xx年11月-12月，檢查驗(yàn)收20xx年供熱計(jì)量改革任務(wù)完成情況；20xx年10月-12月，對(duì)供熱計(jì)量改革工作進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收。

（一）嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)同步”（新建建筑工程建設(shè)與供熱計(jì)量設(shè)施安裝同步，既有居住建筑分戶供熱計(jì)量改造與節(jié)能改造同步，供熱計(jì)量裝置安裝與供熱計(jì)量收費(fèi)同步），明確改造路徑。機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資為主體的公共建筑率先進(jìn)行供熱計(jì)量改造，居住建筑按計(jì)劃落實(shí)項(xiàng)目逐年進(jìn)行，既有建筑供熱計(jì)量改造堅(jiān)持整體同步改造原則，以熱源或熱力站為單元進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，同步實(shí)施改造。

（二）強(qiáng)化建筑設(shè)計(jì)、工程施工階段主體責(zé)任。對(duì)新建建筑，設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，隨建筑一并設(shè)計(jì)分戶計(jì)量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置；不符合供熱計(jì)量要求的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得出具審查合格書。施工單位要按審查合格的施工圖要求安裝分戶供熱計(jì)量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置，并將安裝情況列入建筑節(jié)能施工現(xiàn)場(chǎng)公示內(nèi)容。監(jiān)理單位對(duì)供熱計(jì)量安裝工程實(shí)施監(jiān)理，不符合設(shè)計(jì)要求的，限令施工單位整改；拒不整改的，報(bào)告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門處理。

（三）強(qiáng)化竣工驗(yàn)收、房屋銷售階段主體責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)新建建筑組織竣工驗(yàn)收時(shí)，報(bào)請(qǐng)供熱單位和供熱行政主管部門參加，對(duì)安裝的分戶計(jì)量、分室調(diào)溫和系統(tǒng)調(diào)控裝置進(jìn)行查驗(yàn)把關(guān)。供熱單位查驗(yàn)合格后，對(duì)供熱計(jì)量裝置加封保護(hù)、查表建檔、入網(wǎng)供熱。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，建設(shè)行政主管部門方可進(jìn)行驗(yàn)收備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買受人出示所售商品房能源消耗指標(biāo)、供熱計(jì)量及節(jié)能措施等文字信息，并在商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書中載明。

（四）加強(qiáng)工程建設(shè)、房屋銷售階段監(jiān)督管理。各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、房地產(chǎn)主管部門對(duì)不符合民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑不予辦理規(guī)劃許可、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)認(rèn)證備案，不批準(zhǔn)開工建設(shè)；擅自開工建設(shè)的，不予批準(zhǔn)房屋預(yù)售；已經(jīng)建成或者銷售的，不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案、規(guī)劃認(rèn)可和房屋權(quán)屬登記手續(xù)。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的相關(guān)責(zé)任單位，依法予以處罰；對(duì)違反規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、預(yù)售許可證和辦理設(shè)計(jì)認(rèn)證備案、節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收合格書、竣工驗(yàn)收備案、規(guī)劃認(rèn)可證、房屋權(quán)屬登記的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（五）強(qiáng)化供熱單位計(jì)量收費(fèi)實(shí)施主體責(zé)任。供熱單位對(duì)符合供熱計(jì)量收費(fèi)要求的新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑，必須實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)；對(duì)不符合供熱計(jì)量收費(fèi)要求的新建建筑，供熱單位不予供熱；凡不按政府計(jì)劃安排實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的，供熱行政主管部門要追究供熱單位責(zé)任。供熱單位應(yīng)與用熱單位簽訂合同，由供熱單位負(fù)責(zé)供熱計(jì)量和溫控裝置選型、購置、維護(hù)、更換、定期輪換和計(jì)量收費(fèi)。供熱計(jì)量和溫控裝置選型購置要按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，供熱單位應(yīng)與供熱計(jì)量和溫控裝置生產(chǎn)銷售單位簽訂合同，明確產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等責(zé)任。選用的供熱計(jì)量和溫控裝置應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用，符合國家法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定和質(zhì)監(jiān)部門的型式試驗(yàn)報(bào)告、計(jì)量器具制造許可證。用于熱量結(jié)算點(diǎn)的熱量表應(yīng)由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)實(shí)行首檢和周期性強(qiáng)制檢定，并接受計(jì)量行政部門監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁使用不符合國家和行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的熱計(jì)量設(shè)施。供熱計(jì)量裝置初次安裝費(fèi)用納入建房成本或改造費(fèi)用，維護(hù)管理或更換費(fèi)用納入供熱價(jià)格成本。居民住宅建筑供熱計(jì)量周期檢定費(fèi)用由市級(jí)財(cái)政保障。

（六）加強(qiáng)供熱管網(wǎng)和能耗監(jiān)測(cè)體系改造。為適應(yīng)供熱計(jì)量改革的需要，供熱單位要對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行相應(yīng)改造，安裝水力平衡、氣候補(bǔ)償、變頻控制等調(diào)控裝置；安裝熱源、熱力站、居住區(qū)、建筑物供熱計(jì)量裝置，建立供熱系統(tǒng)能耗監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。各縣（市、區(qū)）供熱主管部門要加強(qiáng)對(duì)供熱單位能效考核，制定相應(yīng)能耗指標(biāo)；對(duì)煤炭品質(zhì)、用量、鍋爐供熱量和熱力站、建筑物、用戶耗熱量進(jìn)行計(jì)算，實(shí)施供熱能耗計(jì)量管理，對(duì)超過能耗指標(biāo)的供熱單位限期進(jìn)行整改。供熱管網(wǎng)改造和供熱能耗監(jiān)測(cè)體系建設(shè)由供熱單位負(fù)責(zé)實(shí)施，國家和省級(jí)安排既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金中的熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造費(fèi)用要按照規(guī)定?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

（七）加強(qiáng)供熱計(jì)量改造工程申報(bào)管理。供熱單位應(yīng)于年初向市、區(qū)供熱主管部門上報(bào)當(dāng)年《房屋供熱系統(tǒng)分戶控制和計(jì)量改造實(shí)施方案》和《供熱系統(tǒng)分戶控制和計(jì)量改造的樓棟明細(xì)表》，待審批后組織實(shí)施。施工單位每年4月份開始施工，9月底結(jié)束。負(fù)責(zé)自行維修供熱設(shè)施的房屋管理單位應(yīng)承擔(dān)其管理范圍內(nèi)供熱系統(tǒng)熱計(jì)量改造責(zé)任，可通過簽訂合同，有償委托供熱單位對(duì)其房屋進(jìn)行供熱系統(tǒng)分戶計(jì)量改造；也可與有資質(zhì)的供熱施工單位協(xié)商自行對(duì)房屋供熱系統(tǒng)進(jìn)行分戶計(jì)量改造，工程完成后經(jīng)驗(yàn)收合格，向供熱單位移交維護(hù)、維修和管理權(quán)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是供熱計(jì)量改革第一責(zé)任人。市政府與各職能部門、各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂年度供熱計(jì)量改革目標(biāo)責(zé)任書，建立供熱計(jì)量改造目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制，實(shí)行月報(bào)制度，將供熱計(jì)量改造成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并作為對(duì)供熱單位負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容和供熱企業(yè)特許經(jīng)營年度考核必備條件之一。各級(jí)各部門要落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)。市供熱計(jì)量改革領(lǐng)導(dǎo)組每年進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，對(duì)積極推進(jìn)供熱計(jì)量工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)的，予以問責(zé)。

（二）政策配套，有序推進(jìn)。在供熱計(jì)量改革推進(jìn)中，要及時(shí)修訂《市供熱計(jì)量改造專業(yè)規(guī)劃》，制定《市供熱計(jì)量?jī)r(jià)格和收費(fèi)辦法》，健全《市供熱計(jì)量審核驗(yàn)收規(guī)程》，出臺(tái)《市供熱計(jì)量表溫控裝置的選型采購檢定安裝維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》、《市供熱計(jì)量改造融資及獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，確保政策配套、有序推進(jìn)。

（三）廣泛宣傳，輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體作用，宣傳供熱計(jì)量改革的必要性、緊迫性和重要意義，節(jié)能減排有關(guān)

關(guān)于供熱蒸汽管道沖掃方案(精)三

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處理供熱突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失，確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并結(jié)合我區(qū)供熱運(yùn)行的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

（一）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙臺(tái)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案為全區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。本預(yù)案所稱供熱突發(fā)事件是指我區(qū)冬季集中供熱期間突然發(fā)生的，造成供熱系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全的設(shè)施故障和意外事件，主要分類如下：

1.熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障：供熱企業(yè)的設(shè)備出現(xiàn)故障無法生產(chǎn)運(yùn)行，影響正常供熱且維修時(shí)間需8小時(shí)以上的設(shè)施設(shè)備故障。

2.供熱管網(wǎng)突發(fā)故障：指供熱管網(wǎng)、用熱建筑物采暖系統(tǒng)及設(shè)施在運(yùn)行期間突發(fā)爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。

3.災(zāi)害性低溫氣候：指室外出現(xiàn)嚴(yán)重威脅供熱設(shè)施安全和供熱質(zhì)量、造成熱負(fù)荷大幅度超過供熱設(shè)施設(shè)計(jì)能力的連續(xù)異常低溫氣候。

4.其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件。

（三）工作原則

堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，部門分工負(fù)責(zé)，以人為本，預(yù)防為主的原則。各相關(guān)部門按照職責(zé)相互配合，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享。

（一）區(qū)集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部

區(qū)政府成立集中供熱突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部)，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、應(yīng)急局局長(zhǎng)任副指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街（管委）、區(qū)供電公司、煙臺(tái)亨通熱電有限公司、煙臺(tái)億通熱電有限公司、煙臺(tái)恒邦熱力有限公司等為成員單位。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的審定工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置、搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對(duì)外的發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。

（二）指揮部各成員單位責(zé)任

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件期間的宣傳工作，根據(jù)應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)供熱應(yīng)急信息，及時(shí)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序，組織指揮排爆、案件偵破工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件區(qū)域的道路管制和交通疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行，配合做好突發(fā)事件善后工作。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療、防疫機(jī)構(gòu)人員及時(shí)搶救醫(yī)治傷員工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告，對(duì)突發(fā)事件引發(fā)或產(chǎn)生的有害物進(jìn)行處置及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與供熱壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制訂；參與突發(fā)事件調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)交運(yùn)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸，及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各供熱企業(yè)制定、完善和實(shí)施供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)全區(qū)城市供熱突發(fā)事件信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，組織有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)支援。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件處置過程中大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)用及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織或參與供熱突發(fā)事件的調(diào)查和處理，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見和建議及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置、社會(huì)救助等工作及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)組織供熱突發(fā)事件中供電線路、設(shè)備的搶修、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的電力管制及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作，負(fù)責(zé)供電正常供應(yīng)。

各供熱公司：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定供熱事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具、交通通訊工具，并定期組織演練。出現(xiàn)供熱事故及時(shí)報(bào)告，并具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修，做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；配合突發(fā)事件調(diào)查、取證、分析、善后等工作。

（三）區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)住建局

由區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任，區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心主任任辦公室副主任。職責(zé)包括：負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、搶險(xiǎn)物資的調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)與公安、消防、交運(yùn)、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。辦公室下設(shè)：專家組、搶險(xiǎn)救援組、物資保障組、宣傳報(bào)道組、事故調(diào)查組、善后處理組。

1.專家組

組長(zhǎng)：區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)

成員：區(qū)應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、生態(tài)環(huán)境局、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，其他部門及有關(guān)供熱企業(yè)和專家參加，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持，提出疏散區(qū)域和搶險(xiǎn)救援方案的建議，對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.搶險(xiǎn)救援組

組長(zhǎng)：區(qū)綜合行政執(zhí)法局分管副局長(zhǎng)

成員：區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，區(qū)消防大隊(duì)、供電公司、有關(guān)供熱企業(yè)等參加，負(fù)責(zé)根據(jù)專家組的建議和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況確定搶險(xiǎn)、搶修方案，迅速組織搶修力量、調(diào)用專用防護(hù)用品和專用工具進(jìn)行搶修搶險(xiǎn)。

（1）煙臺(tái)亨通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名，焊工3名，管道工2名，電工1名，切工4名，共計(jì)11人。

（2）煙臺(tái)億通熱電有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)（儀表工）1名，電氣工3名，鍋爐工2名，機(jī)械工6名，設(shè)備操作5名，普通工9名，共計(jì)26人。

（3）煙臺(tái)恒邦熱力有限公司搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名，副隊(duì)長(zhǎng)1名，維修人員2名，基建負(fù)責(zé)人1名，鍋爐負(fù)責(zé)人1名，電廠負(fù)責(zé)人1名，安全負(fù)責(zé)人1名，物資負(fù)責(zé)人2名，電焊工2名，鉗工1名，司機(jī)1名，普通工3名，共計(jì)17人。

如發(fā)生重特大安全事故，出現(xiàn)搶險(xiǎn)隊(duì)人員不足的情況，由區(qū)供熱事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要在供熱事故應(yīng)急救援隊(duì)伍成員單位中另行組建，參入搶險(xiǎn)救援工作。

3.物資保障組

組長(zhǎng)：區(qū)政府辦公室分管副主任

成員：區(qū)交運(yùn)局、公安分局、綜合行政執(zhí)法局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：區(qū)政府辦公室總協(xié)調(diào)，區(qū)交運(yùn)局、公安分局、住建局、民政局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)組織救援物資和設(shè)備的供應(yīng)，安撫受災(zāi)群眾，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)應(yīng)急道路運(yùn)輸，及時(shí)組織搶修相關(guān)交通設(shè)施及其他職責(zé)范圍內(nèi)工作。

4.宣傳報(bào)道組

組長(zhǎng)：區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布，組織新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地報(bào)道突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

5.事故調(diào)查組

組長(zhǎng)：區(qū)應(yīng)急局副局長(zhǎng)

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因、過程和實(shí)際損失進(jìn)行核查，并將情況及時(shí)上報(bào)指揮部掌握；負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)查情況確定事件責(zé)任，并撰寫事件調(diào)查報(bào)告和防范措施建議。

6.善后處理組

組長(zhǎng)：區(qū)民政局副局長(zhǎng)

成員：區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：由區(qū)民政局負(fù)責(zé)，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、有關(guān)供熱企業(yè)參加，負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜，以及對(duì)傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會(huì)救助等工作。

（一）信息報(bào)送

重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的供熱企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并立即將重大事故的基本情況上報(bào)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：3397xxx），提出救援申請(qǐng)。區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。

（二）指揮程序

1.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部接到事故報(bào)告后，由總指揮批準(zhǔn)同意啟動(dòng)本預(yù)案，并向指揮部辦公室布置任務(wù)。

2.區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室接到預(yù)案啟動(dòng)指令后，立即通知下屬各組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)，并按預(yù)案預(yù)先設(shè)置的搶險(xiǎn)程序，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要和預(yù)先分工，指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

（三）搶險(xiǎn)程序

1.搶險(xiǎn)救援進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險(xiǎn)救援工作。要隨時(shí)保持與區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的信息溝通，同時(shí)區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室應(yīng)隨時(shí)將事故的最新情況向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。

2.搶險(xiǎn)任務(wù)明確后，各小組按分工開展工作，搶險(xiǎn)隊(duì)員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要在人力、物力上給予支持，對(duì)搶險(xiǎn)救援所需的物資、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)遣，任何單位和個(gè)人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。

（四）具體搶險(xiǎn)處理措施

熱源設(shè)施設(shè)備重大突發(fā)故障：立即停止故障的鍋爐、機(jī)組，迅速啟動(dòng)備用設(shè)備，盡最大努力保障供水溫度和壓力，并及時(shí)組織人員搶修。

供熱管網(wǎng)突發(fā)故障漏水：根據(jù)補(bǔ)水量的大小確定漏水情況的嚴(yán)重程度，程度較輕時(shí)，應(yīng)減小負(fù)荷運(yùn)行；程度較重時(shí)，應(yīng)立即停止運(yùn)行。搶修人員首先應(yīng)確定漏水位置，然后關(guān)閉與漏水點(diǎn)有關(guān)聯(lián)的閥門，如果是主干線有漏點(diǎn)，應(yīng)立即組織維修或換管；如果是分支線有漏點(diǎn)，應(yīng)關(guān)閉分支線閥門后，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，同時(shí)對(duì)漏水處進(jìn)行維修或換管。

災(zāi)害性低溫氣候：加強(qiáng)管道巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道保溫較差的地方并進(jìn)行修補(bǔ)，同時(shí)通知電廠提高水溫；一旦發(fā)現(xiàn)管道凍裂情況，立即關(guān)閉與凍裂處有關(guān)聯(lián)的閥門，對(duì)凍裂處進(jìn)行維修或者換管。

其他影響供熱設(shè)施安全運(yùn)行和正常供熱的突發(fā)事件，根據(jù)實(shí)際情況在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行處理。

（五）新聞報(bào)道

區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室下設(shè)的宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)區(qū)政府應(yīng)急辦批準(zhǔn)方可由該組對(duì)外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。

（六）應(yīng)急結(jié)束

根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定、組織并實(shí)施，上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室備案。各有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容履行各自職責(zé)，具體制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

（二）預(yù)案修訂

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，各級(jí)各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂。供熱事故應(yīng)急預(yù)案原則上每2年修訂一次。

（三）責(zé)任追究

執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的指令，對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅處理。

（四）預(yù)案演練

本預(yù)案的演練經(jīng)區(qū)重大供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，由區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

關(guān)于供熱蒸汽管道沖掃方案(精)四

制定的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。本季實(shí)現(xiàn)供熱面積xxx萬平方米，取暖費(fèi)收入xxx萬元，比去年同期增收xxx萬元，收費(fèi)率達(dá)100%。

1、新區(qū)工程順利竣工

20xx年是北部新區(qū)劃歸集中供熱之年。這一年，公司肩負(fù)著常規(guī)“三修”和新區(qū)拓展兩項(xiàng)重任，面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，公司迎難而上，精心規(guī)劃，高效施工，新建換熱站x座，鋪設(shè)管網(wǎng)xxx米。歷時(shí)xx天，新增供熱能力xx萬平方米。新區(qū)工程的全面竣工，不僅為新區(qū)冬季供熱提供了保障，也為縣區(qū)的“北擴(kuò)”步伐打下了基礎(chǔ)。

2、供熱準(zhǔn)備細(xì)致到位。

上一采暖期結(jié)束后，公司開始研究部署20xx年采暖期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定“三修”實(shí)施方案，并將節(jié)能增效列為工作重點(diǎn)來抓，多次對(duì)檢修、儲(chǔ)煤和收費(fèi)情況進(jìn)行督查。十月底，全縣“三修”工作全面結(jié)束。開栓前夕，公司實(shí)行了統(tǒng)一試運(yùn)行，提前解決了運(yùn)行中存在的問題。與此同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)制度，煤炭進(jìn)場(chǎng)率100%，煤炭質(zhì)量全部達(dá)到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在強(qiáng)化供熱收費(fèi)工作中，綜合收費(fèi)率達(dá)100%，創(chuàng)近年新高。

3、供熱效果好于往年

面對(duì)持續(xù)低溫的嚴(yán)寒天氣，為避免供熱期間溫度大起大落，設(shè)備故障導(dǎo)致溫度偏低等問題出現(xiàn)，熱源廠加強(qiáng)運(yùn)行管理，實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定線路巡查制度。對(duì)汽溫、汽壓、循環(huán)水溫、水壓等實(shí)行動(dòng)態(tài)在線監(jiān)控。完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)突發(fā)和次生、衍生事故快速處理。二次網(wǎng)方面，公司加大了對(duì)換熱站的督查指導(dǎo)力度，及時(shí)化解區(qū)域內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。使換熱站在加強(qiáng)運(yùn)行管理、提高供熱質(zhì)量等方面有了本質(zhì)性提高，確保了全縣供熱工作的質(zhì)量。11月1日熱源開栓率100%，冬季供熱運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平明顯好于往年，供熱綜合評(píng)比指標(biāo)又創(chuàng)新高。

4、體系管理優(yōu)勢(shì)顯著

一年來，公司建立了統(tǒng)一的考核、獎(jiǎng)懲、業(yè)績(jī)體系，完善了以崗位工作職責(zé)為主要內(nèi)容的公司行政管理體系與勞動(dòng)作風(fēng)十規(guī)定體系。通過定崗定責(zé)，減員增效的方法，進(jìn)一步地兼顧了公平與效率。形成了全員積極向上，樂于奉獻(xiàn)的良好局面，保證了供熱工作的平穩(wěn)有序。

5、服務(wù)水平再次提升

20xx年，公司成立服務(wù)報(bào)修中心，24小時(shí)文明服務(wù)，為及時(shí)處理用戶反映的問題提供了快捷、方便的平臺(tái)。新建收費(fèi)服務(wù)廳x個(gè)，全面升級(jí)收費(fèi)管理系統(tǒng)。維修隊(duì)伍堅(jiān)守崗位，隨時(shí)備戰(zhàn)搶修，全力解決供熱難題?；槿藛T堅(jiān)守公司利益，工作中遵紀(jì)守法，不吃、拿、卡、要。這些優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅為企業(yè)樹立了新的形象，也為服務(wù)水平的再次提升提供了動(dòng)力。

6、行風(fēng)建設(shè)保持穩(wěn)定

公司以“黨員先鋒崗”和“文明示范窗口”為工作切入點(diǎn)，狠抓行風(fēng)建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)、收費(fèi)、稽查、服務(wù)報(bào)修中心等部門的工作特點(diǎn)，制定專項(xiàng)要求，全力提高窗口部門的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。積極履行社會(huì)責(zé)任，通過各種形式幫扶困難家庭。這些舉措在樹立企業(yè)新形象的同時(shí)，也為保持社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到工作中存在的問題：一是還有部分管網(wǎng)老化嚴(yán)重。二是科學(xué)化管理水平有待提高，運(yùn)行成本需進(jìn)一步降低。三是技術(shù)力量薄弱，缺乏專業(yè)技術(shù)人員。四是崗位績(jī)效模式尚不完善。五是隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)還要加強(qiáng)。

20xx年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們必須要有充分的準(zhǔn)備和相應(yīng)的對(duì)策，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力抓好以下幾方面的工作：

1、扎實(shí)做好20xx年度供熱準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作的好與差，直接影響著冬季供熱的質(zhì)量。今年的準(zhǔn)備工作要突“早”字，體現(xiàn)“細(xì)”字，狠抓“實(shí)”字。為此，一要實(shí)行供熱“檢修改造”備案制。熱源廠、生產(chǎn)科及各換熱站要根據(jù)上一個(gè)采暖期出現(xiàn)的問題，有的放矢的制定出今年的檢修改造方案，并報(bào)公司備案存檔。二要結(jié)合財(cái)力制定具體的儲(chǔ)煤工作計(jì)劃，選好煤質(zhì)，根據(jù)市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格，適時(shí)采購儲(chǔ)運(yùn)。三要抓緊取暖費(fèi)的收繳工作，組織收費(fèi)人員誠信收費(fèi)，依法收繳，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)加大稽查測(cè)量力度，確保收費(fèi)率達(dá)到100%。

2、提高企業(yè)科學(xué)化管理水平

一要改革生產(chǎn)管理模式，著力提高經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平和管理能力，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人員和設(shè)備的生產(chǎn)潛力。二要增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

3、完善班組學(xué)習(xí)制度

職工的技術(shù)素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，職工除了自身的努力外，還需要班組有計(jì)劃地組織開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。各生產(chǎn)班組要結(jié)合本崗位的工作內(nèi)容和工作時(shí)間，制定符合自身實(shí)際的學(xué)習(xí)制度，充分調(diào)動(dòng)起職工的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)習(xí)內(nèi)容要貼近生產(chǎn)，學(xué)以致用。集中學(xué)習(xí)的時(shí)間可以根據(jù)生產(chǎn)、工作任務(wù)等情況靈活掌握，做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤，真正地提高企業(yè)整體技術(shù)實(shí)力。

4、推行崗位管理模式

強(qiáng)化崗位責(zé)任，實(shí)行績(jī)效工資、崗位工資，不斷完善崗位職責(zé)和績(jī)效考核體系，從而更有效地調(diào)動(dòng)職工積極性。

5、進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)

我們要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓，通過樹立行風(fēng)學(xué)習(xí)榜樣，堅(jiān)持深入基層、表彰實(shí)干精神等形式，教育廣大干部職工愛崗敬業(yè)、廉潔自律，克己奉公，用實(shí)際行動(dòng)打造出一支紀(jì)律嚴(yán)明，能打硬仗的隊(duì)伍。

同時(shí)，要繼續(xù)完善供熱服務(wù)體系，提高報(bào)修、投訴等工作的處理效率和水平，努力實(shí)現(xiàn)從規(guī)范服務(wù)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。積極做好供熱服務(wù)方面先進(jìn)典型的宣傳推廣，促進(jìn)全公司行風(fēng)水平的進(jìn)一步提高。 20xx年供熱工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，我們相信，有縣、局兩級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，有公司各部門的同心協(xié)力，有廣大干部職工的真抓實(shí)干，我們一定能夠克服各種困難，全面完成今年供熱工作的各項(xiàng)任務(wù)，向全縣人民交上一份滿意的答卷!

關(guān)于供熱蒸汽管道沖掃方案(精)五

為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)、宗旨意識(shí)和群眾觀念服務(wù)理念，進(jìn)一步增強(qiáng)公司黨支部的戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮黨支部先鋒引領(lǐng)作用，根據(jù)縣委《關(guān)于__—__年度全縣黨員“冬訓(xùn)”工作的安排意見》精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三、四中全會(huì)和系列重要講話精神，按照縣十四屆四次黨代會(huì)部署要求，圍繞全面深化改革的總目標(biāo)，切實(shí)提高基層黨員干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，努力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，為全面促進(jìn)供熱事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保證。

二、主要內(nèi)容

__年度“冬訓(xùn)”主要圍繞以下四個(gè)專題進(jìn)行集中教育培訓(xùn)。

1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神。公司以每周一、五集中學(xué)習(xí)和發(fā)放學(xué)習(xí)資料分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，組織公司黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和近平系列重要講話精神實(shí)，深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革，依法治國的重大意義。深入學(xué)習(xí)中央和省、市縣教育實(shí)踐活動(dòng)部署要求和文件精神，特別是縣委黃書記在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神。積極與縣委宣講組聯(lián)系，在公司內(nèi)開展一次宣講活動(dòng)，積極動(dòng)員和組織公司黨員結(jié)合供熱工作實(shí)際，撰寫學(xué)習(xí)心得和體會(huì)文章，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)，做到真學(xué)、真懂、真用，切實(shí)增強(qiáng)“冬訓(xùn)”的吸引力和實(shí)效性。

2.持續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)下整改工作。認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)工作的安排部署，組織黨員對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)看黨的群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)是否入腦、入心，思想認(rèn)識(shí)是否深化提高，看整改工作是否落實(shí)到位，是否取得成效，服務(wù)型黨組織建設(shè)是否初見成效，看體制機(jī)制是否建立健全，管理程序是否規(guī)范，確保凡事有章可依，有據(jù)可查，看是否把群眾滿意作為貫徹落實(shí)黨的群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的評(píng)判之尺。公司黨支部要在“冬訓(xùn)”期間召開全體黨員大會(huì)，由黨支部書記通報(bào)班子整改任務(wù)落實(shí)情況，帶頭匯報(bào)個(gè)人問題清單和整改措施落實(shí)情況，主動(dòng)接受職工、群眾的監(jiān)督。要繼續(xù)打好整改工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好從嚴(yán)治黨的持久戰(zhàn)，打好成果拓展的整體戰(zhàn)，努力把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)供熱事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

3.持續(xù)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。公司黨支部要把黨員“冬訓(xùn)”工作和“雙聯(lián)”行動(dòng)緊密結(jié)合起來，充分利用公司供暖資源優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員幫扶干部要深入宣傳省、市、縣委的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真吸取群眾意見和訴求，幫助聯(lián)系村和聯(lián)系戶分析貧困原因，找準(zhǔn)致富路子，協(xié)調(diào)和督促各尖發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。要針對(duì)群眾反映供暖存在的問題開展調(diào)查研究，提供解決措施和方案，積極探索暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、提高社會(huì)管理能力的新途徑和新辦法，要不斷完善工作機(jī)制，盡心盡力為群眾辦實(shí)事、解難題，推動(dòng)“雙聯(lián)”工作向縱深發(fā)展。

4.切實(shí)做好公司黨員關(guān)懷幫扶工作。公司要在“元旦”、“春節(jié)”期間開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，重點(diǎn)走訪慰問公司家庭困難黨員、老黨員和傷殘職工，讓他們切實(shí)感受到組織的溫暖和關(guān)懷。要把黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷和為群眾辦實(shí)事相結(jié)合，把幫扶黨員和帶領(lǐng)群眾致富相結(jié)合，從思想上、生活上關(guān)心黨員，多同黨員談心，了解他們的所想所需，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作，增強(qiáng)公司黨員對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感，繼續(xù)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

三、總體安排

公司__—__年度黨員冬訓(xùn)時(shí)間從__年12月下旬開始，到 _x_2月底結(jié)束。根據(jù)公司供熱實(shí)際，采取班組培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分三個(gè)階段進(jìn)行，力爭(zhēng)公司每個(gè)黨員干部都有充分受培訓(xùn)的時(shí)間。

1.準(zhǔn)備階段__年12月23-__年12月31日)：公司召開黨員干部職工大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)開展“冬訓(xùn)”工作的精神，制定實(shí)施方案，成立“冬訓(xùn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確基本要求和實(shí)施步驟，加強(qiáng)對(duì)“冬訓(xùn)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.實(shí)施階段(__年1月1日-__年2月15日)：全面開展“冬訓(xùn)”工作，全體黨員干部和入黨積極分子職工集中學(xué)習(xí)不得少于6天，自學(xué)時(shí)間不得少于10學(xué)時(shí)，要做到學(xué)習(xí)工作兩不誤兩促進(jìn)。集中學(xué)習(xí)時(shí)請(qǐng)縣上講師團(tuán)進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，冬學(xué)教育內(nèi)容要圍繞供熱重點(diǎn)，強(qiáng)化供熱服務(wù)理念。

3.總結(jié)階段(__年2月16日-2月25日)：“冬訓(xùn)”結(jié)束后，公司認(rèn)真總結(jié)冬季培訓(xùn)的中出現(xiàn)的問題和好的做法，集中歸納梳理總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的事項(xiàng)，形成書面材料上報(bào)組織部。

四、相關(guān)要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司黨支部要高度重視冬訓(xùn)工作，切實(shí)把冬訓(xùn)工作作為建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的重要載體，作為持續(xù)開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的重要組成部分。黨支部負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任公司冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自作動(dòng)員部署，親自抓督促落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)。公司“冬訓(xùn)”領(lǐng)導(dǎo)小組要確保應(yīng)訓(xùn)人員、教育時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容的三落實(shí)。

2.突出示范引領(lǐng)。要充分運(yùn)用主流媒體和各類宣傳陣地做好輿論宣傳和示范引導(dǎo)，及時(shí)報(bào)道冬訓(xùn)工作的動(dòng)態(tài)情況、先進(jìn)典型和有效經(jīng)驗(yàn)，著力營造濃厚的輿論氛圍。黨支部負(fù)責(zé)人和班子成員要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭實(shí)踐，帶頭講好第一課，為廣大黨員做出表率、樹立標(biāo)桿。

3.抓好建章立制。訓(xùn)前要迅速制定方案，訓(xùn)后要認(rèn)真做好總結(jié)歸檔工作，包括冬訓(xùn)實(shí)施意見、日程安排、領(lǐng)導(dǎo)小組名冊(cè)、職責(zé)分工表、黨員干部點(diǎn)名薄、動(dòng)員講話、專題輔導(dǎo)講稿、討論記錄、測(cè)試卷、輔助活動(dòng)、特色工作、總結(jié)等方面材料。2月底前，公司黨支部要將冬訓(xùn)檔案材料整理歸檔。

附件：阿克塞縣供熱公司黨員冬訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組

阿克塞縣供熱公司

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