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全面深化改革工作自查報(bào)告(大全18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 18:20:24 頁碼:9
全面深化改革工作自查報(bào)告(大全18篇)
2023-11-11 18:20:24    小編:ZTFB

報(bào)告是一種對(duì)某一主題或問題進(jìn)行詳細(xì)陳述和講解的書面或口頭材料。適當(dāng)運(yùn)用圖表、表格等可視化工具,讓報(bào)告更具有直觀性和說服力。希望以下的報(bào)告樣本能夠?qū)Υ蠹易珜憟?bào)告時(shí)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容提供幫助。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇一

按照要求,現(xiàn)將全面深化改革工作完成情況報(bào)告如下:

(一)基本思路。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記兩次視察甘肅重要講話和指示精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立新發(fā)展理念,在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)支持下,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)整治突出環(huán)境問題,深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為全區(qū)上下的普遍共識(shí)和自覺行動(dòng)。

(二)主要做法。一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。成立了以局長任組長,副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任,確保了各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn)。二是嚴(yán)格按照中央、省、市要求,集中力量解決突出生態(tài)環(huán)境問題,完善專項(xiàng)督導(dǎo)和驗(yàn)收銷號(hào)長效工作機(jī)制,不折不扣抓好問題整改。對(duì)各部門工作落實(shí)情況、突出問題整改情況開展督查,建立重點(diǎn)問題整改臺(tái)賬,定期調(diào)度進(jìn)展,對(duì)工作進(jìn)度緩慢和成效不明顯的,及時(shí)督辦并配合職能部門現(xiàn)場研究,提出解決意見和思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)整改措施落實(shí),確保按期完成整改。著力解決突出環(huán)境問題。堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),源頭防治,持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);深入開展水污染防治,開展黃河流域污染現(xiàn)狀調(diào)查與整治,完成了1082個(gè)涉水問題的治理和2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設(shè),建成流域末端生態(tài)濕地3處,全力推動(dòng)水環(huán)境綜合治理;強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立健全了固體廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物從產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;規(guī)范環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)守生態(tài)紅線,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”管理和排污許可管理制度,堅(jiān)決杜絕了不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和落后產(chǎn)能項(xiàng)目落地,構(gòu)建了以排污許可制為核心的污染源監(jiān)管體系;提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化排污企業(yè)單位責(zé)任,健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)管重罰等制度;構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系;加大環(huán)境執(zhí)法工作力度,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

(一)推動(dòng)建立環(huán)境信息強(qiáng)制性披露制度方面。一是定期公開環(huán)境質(zhì)量信息。堅(jiān)持在區(qū)政府網(wǎng)站公布每日空氣環(huán)境質(zhì)量狀況和飲用水水質(zhì)狀況,及時(shí)公開突出生態(tài)環(huán)境問題整改進(jìn)展、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和生他環(huán)境事件查處情況,切實(shí)維護(hù)了公眾生態(tài)環(huán)境知情權(quán)。二是持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查治理,通過定期檢查、“雙隨機(jī)”抽查、交叉執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法等方式,全方位、地毯式對(duì)全區(qū)污染源進(jìn)行循環(huán)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促指導(dǎo)企業(yè)(單位)建立健全環(huán)境管理制度,不斷加大環(huán)保投入,規(guī)范運(yùn)行污染治理設(shè)施,定期開展比對(duì)監(jiān)測,及時(shí)向社會(huì)公開環(huán)境信息,全面提高污染防治和環(huán)境管理水平。

(二)形成符合國家統(tǒng)一要求、推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境改善的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系方面。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,對(duì)照中央、省、市、區(qū)工作部署和考核要求,分類制定大氣、水、土壤污染防治年度工作計(jì)劃和《污染防治攻堅(jiān)年工作實(shí)施方案》,逐項(xiàng)厘清目標(biāo)任務(wù),簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)行量化考核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,定部門、定責(zé)任、定要求,堅(jiān)持用嚴(yán)約束、硬指標(biāo)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向“常態(tài)化、制度化”轉(zhuǎn)變,使“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“三管三必須”的監(jiān)管責(zé)任制進(jìn)一步得到加強(qiáng),形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、生態(tài)環(huán)境組織協(xié)調(diào)、職能部門分工負(fù)責(zé)”齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局。

對(duì)照人民群眾的需求和中央、省、市、區(qū)要求,當(dāng)前工作還存在以下問題和短板:一是受地理環(huán)境制約加上各項(xiàng)管控措施落實(shí)還有差距,我區(qū)鞏固和提升空氣環(huán)境質(zhì)量壓力較大。二是受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后因素影響,全區(qū)污水收集處理能力較低,水污染防治工作任務(wù)艱巨。三是部分企業(yè)污染治理水平不能滿足形勢需要,存在超標(biāo)排放風(fēng)險(xiǎn)。四是機(jī)構(gòu)改革過程中,新劃入職責(zé)較多,治理任務(wù)繁重,但人員未相應(yīng)增加,加之機(jī)構(gòu)改革各方面工作開展不順暢,導(dǎo)致部分工作推動(dòng)難度大,壓力較重。

下一步的工作中,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊緊圍繞深化生態(tài)文明體制改革的要求,落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn):一是突出抓好大氣污綜合染防治工作。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境綜合治理,按照“六張清單”管理要求,以環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)改善為重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)污染防治長效機(jī)制落實(shí),持續(xù)改善區(qū)域空氣質(zhì)量。二是深入開展水污染綜合防治工作。緊緊圍繞“水十條”要求,強(qiáng)化水污染三端治理措施落實(shí),系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水資源節(jié)約與循環(huán)利用、流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等工作,著力構(gòu)建水污染防治工作大格局。三是嚴(yán)格按照國家、省、市規(guī)定的工作期限開展土壤污染防治工作,制定土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。四是認(rèn)真抓好減排工作和排污許可證發(fā)放與管理工作。按照國家及省、市要求,制定總量減排計(jì)劃,狠抓結(jié)構(gòu)減排,不斷提高治污減排的規(guī)范化和實(shí)效性。全面實(shí)施排污許可證發(fā)放與管理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排放主要污染物的企業(yè)和單位,廢水、廢氣排放量,主要污染物排放濃度及排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),污染物排放去向等進(jìn)行全面摸底調(diào)查。五是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)國省控企業(yè)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)檢查頻次,每季度至少檢查一次重點(diǎn)檢查污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)情況等方面內(nèi)容,確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。從監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管過程、監(jiān)管內(nèi)容等方面建立健全污染源臺(tái)帳,掌握污染物排放情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理環(huán)境污染問題,抓好污染源日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,著力解決環(huán)境信訪、污染糾紛及跨界經(jīng)營等問題,不斷強(qiáng)化環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度,發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管優(yōu)勢,集中解決在一定區(qū)域、一定時(shí)段嚴(yán)重污染環(huán)境、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題以及偷排偷倒等違法行為,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪案件,堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線。六是繼續(xù)推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、市級(jí)重點(diǎn)環(huán)境問題的整改,確保各項(xiàng)工作措施按時(shí)限、按要求落實(shí)到位。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇二

我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下:

總體進(jìn)展情況。

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組201x年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案,知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng),其中:深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng),加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng),按要求已完成兩項(xiàng)。

二、承擔(dān)改革事項(xiàng)落實(shí)情況。

(一)推進(jìn)普惠金融改革。

做好移動(dòng)支付便民示范化工程,組織金融機(jī)構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動(dòng),“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗(yàn)交流;建成了強(qiáng)人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。

(二)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù),著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家,扶持xxxx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項(xiàng)目)xx個(gè)。截至xx月底,xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實(shí)際增加xx億元,增速x%。

大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔201x〕72號(hào)),制定方案,監(jiān)測通報(bào),督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條,堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末,金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展線上業(yè)務(wù),方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù),目前完成個(gè)人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù),目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元,全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

三、存在的不足及打算。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

201x年,進(jìn)一步牢固樹立政治意識(shí)和全局觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國家的金融方針政策,推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項(xiàng)工作:一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn),提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

201x年xx月xx日。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇三

深入推進(jìn)人口計(jì)生“點(diǎn)金富家”和“暖家?guī)头觥毙袆?dòng),不斷完善計(jì)劃生育困難家庭社會(huì)救助長效機(jī)制。

1、積極實(shí)施“點(diǎn)金富家”項(xiàng)目。2020年,我委按照創(chuàng)新人口計(jì)生“生育關(guān)懷”工作機(jī)制要求,自籌資金,計(jì)劃分三年時(shí)間,為全縣100戶有主動(dòng)創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖等致富項(xiàng)目并先行自籌資金搭起項(xiàng)目框架的計(jì)生困難家庭無償提供0.5-1萬元政策資金幫扶。2020年幫扶23戶計(jì)生困難家庭,共發(fā)放幫扶資金14.1萬元;20xx年幫扶38戶計(jì)生困難家庭,計(jì)劃發(fā)放幫扶資金13萬元,第一批已發(fā)8.4萬元。一是存在問題。該項(xiàng)目所需資金目前是計(jì)劃生育公益金中一部分,我委自籌一部分,尚未完全納入縣財(cái)政預(yù)算,因資金有限致幫扶面不大、幫扶度不夠,2020年可能因資金的問題導(dǎo)致這項(xiàng)工作不能如期實(shí)現(xiàn)。二是建議。縣政府要將該項(xiàng)目幫扶資金納入縣財(cái)政預(yù)算,每年撥給項(xiàng)目所需專項(xiàng)資金,確?!包c(diǎn)金富家行動(dòng)”深入持久的開展;各鎮(zhèn)黨委、政府要積極做好項(xiàng)目戶跟蹤服務(wù)工作,縣農(nóng)委等相關(guān)部門要在技術(shù)上給予項(xiàng)目戶最大政策支持,確保項(xiàng)目戶實(shí)現(xiàn)致富的目標(biāo)。三是下半年工作安排。繼續(xù)做好項(xiàng)目戶的跟蹤服務(wù)指導(dǎo),加大資金使用評(píng)估,籌集并落實(shí)第二批項(xiàng)目資金。

2、扎實(shí)推進(jìn)“暖家?guī)头觥毙袆?dòng)。重點(diǎn)解決我縣獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭(簡稱計(jì)劃生育特殊困難家庭)的實(shí)際困難,及時(shí)兌現(xiàn)省特別扶助政策,對(duì)年滿60周歲人群提供養(yǎng)老政策保障服務(wù),為農(nóng)村、城市無業(yè)的扶助對(duì)象繳納城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和保額500元的家庭成員意外傷害、重大疾病及家庭財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn),對(duì)有再生育意愿的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭給予資金上的扶持,聯(lián)合住建局提供城鎮(zhèn)廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房和農(nóng)村危房改造等保障,聯(lián)合教育局為殘疾獨(dú)生子女提供免除高中階段學(xué)雜費(fèi)、入院校就讀補(bǔ)貼50%學(xué)費(fèi)及每人每月300元生活補(bǔ)助的保障,及時(shí)將黨和政府的溫暖傳遞到每一個(gè)政策扶助家庭。一是存在問題。目前部門聯(lián)動(dòng)、綜合實(shí)施扶助保障不夠。二是建議。要以縣政府牽頭,對(duì)各部門的優(yōu)惠政策、救助保障范圍進(jìn)行梳理整合,統(tǒng)一出臺(tái)文件進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。三是下半年工作安排。進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開展政策人群調(diào)查核實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)保障有效落實(shí)到位。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇四

根據(jù)縣委改革辦通知要求,嚴(yán)格按照《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)中共縣委全面深化改革委員會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的通知》要求,認(rèn)真對(duì)照,逐一梳理,對(duì)我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

1.改革措施:全力提升“法律明白人”培育工程,健全完善“法律明白人”培養(yǎng)機(jī)制,扎實(shí)開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

工作開展情況:一是為加強(qiáng)農(nóng)村普法工作,深入推進(jìn)民主法治村建設(shè),加強(qiáng)“法律明白人”的培養(yǎng),制定下發(fā)了《縣村(社區(qū))“法律明白人”培育工程實(shí)施方案》,明確了目標(biāo)、細(xì)化了措施、分解了任務(wù),列出了責(zé)任清單,制定了“時(shí)間表”和“路線圖”,落實(shí)了“法律明白人”工作機(jī)制。20xx年培育率和到位率達(dá)到全縣村(社區(qū))戶數(shù)的10%以上,目前,依鎮(zhèn)(社區(qū))司法所為重點(diǎn),舉辦培訓(xùn)21場次,人數(shù)達(dá)1400余人次,縣司法局舉辦全縣“法律明白人”培訓(xùn)1場次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次。二是開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),制作5萬余冊“法律八進(jìn)”宣傳冊,制作《憲法》、《國家安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》等宣傳冊2萬余冊,持續(xù)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)宗教場所、進(jìn)工地宣傳活動(dòng),共組織開展宣傳活動(dòng)120余場次,發(fā)放宣傳資料3萬余冊,懸掛橫幅40余條,舉辦法律培訓(xùn)10余場次,受教育群眾達(dá)5萬余人。三是積極開展法治示范點(diǎn)創(chuàng)建。制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“法治文化提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年(法律八進(jìn))示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點(diǎn)5個(gè)(法治文化廣場),還在打造的法治廣場1個(gè),法治教育基地2個(gè)。

2.改革舉措:制定加強(qiáng)依法治縣責(zé)任落實(shí)督查工作的有關(guān)規(guī)定完成情況。

工作開展情況:制定下發(fā)《20xx年全縣依法治縣工作要點(diǎn)》《20xx年縣依法治縣工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《全面推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治實(shí)施意見》等文件,切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)全面依法治縣的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),按照市委統(tǒng)一安排,9月5日由縣委書記、縣委全面依法治縣委員會(huì)主任李作明主持召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,審議通過《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)協(xié)調(diào)小組成員名單》。

下一步舉措:結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對(duì)法治政府建設(shè)督察工作進(jìn)行專題調(diào)查研究,根據(jù)20xx年4月15日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》和省委全面依法治省委員會(huì)《省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設(shè)重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》制定《20xx年度法治政府建設(shè)督察工作方案》,督察方案已于20xx年11月19日黨組會(huì)議研究,現(xiàn)正進(jìn)一步修改完善,力爭在本月底下發(fā)。

3.改革措施:制定全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制的意見。

工作開展情況:制定了《縣行政規(guī)范性文件管理辦法》。嚴(yán)格實(shí)行行政規(guī)范性文件定期清理、“三統(tǒng)一”“五年有效期”等制度和異議審查制度,對(duì)《縣紫皮大蒜地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》等3件規(guī)范性文件進(jìn)行了法制審核備案。

1.改革措施:深化涉法涉訴信訪改革。

工作開展情況:一是集中開展矛盾糾紛排查化解工作,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的'積極作用,在全縣范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,各級(jí)人民調(diào)解組織排查矛盾糾紛3019起,成功化解3000起,復(fù)雜疑難糾紛120起,調(diào)解成功率為99%。二是組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合,充分發(fā)揮律師在化解涉法涉訴信訪糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢,更好地維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

2.改革措施:深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。

工作開展情況:一是聯(lián)合縣人民法院制定了《關(guān)于開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作方案》,成立縣刑事辯護(hù)律師團(tuán),對(duì)適用普通程序?qū)徖淼囊粚彴讣桶凑諏徟斜O(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?,被告人沒有委托辯護(hù)人的,積極配合法院,指派律師提供辯護(hù)。二是制定下發(fā)了《關(guān)于在縣人民法院法律援助工作站和縣看守所法律援助工作站派駐值班律師的通知》,統(tǒng)一安排律師團(tuán)成員在縣人民法院法律、看守所法律援助工作站值班,充分發(fā)揮法律援助工作站作用。

3.改革措施:制定推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的措施辦法。

工作開展情況:繼續(xù)推進(jìn)基層公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)升級(jí)。一是今年通過多方協(xié)調(diào),在縣檢察院、縣法院、看守所、縣人社局、總工會(huì)、殘聯(lián)、武裝部等十一個(gè)部門設(shè)立了法律援助工作室,建立了派駐律師值班制度及工作規(guī)則,強(qiáng)力推進(jìn)刑事辯護(hù)律師全覆蓋工作。二是積極向上級(jí)部門聯(lián)系,目前已在縣司法局一樓公共法律服務(wù)中心放置一公共法律服務(wù)自助柜員機(jī),可提供法律咨詢、業(yè)務(wù)辦理、便民查詢、法治宣傳等自助公共法律服務(wù)功能。三是研究制定了《縣進(jìn)一步加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,下一步將按照實(shí)施方案進(jìn)一步創(chuàng)新公共法律服務(wù)產(chǎn)品,進(jìn)一步提升全縣法律服務(wù)能力和水平,更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。

4.改革措施:建立律師參與調(diào)解工作機(jī)制,健全落實(shí)律師、公證、社區(qū)矯正、法律援助、司法鑒定等各項(xiàng)改革配套措施。

工作開展情況:一是建立了律師行業(yè)聯(lián)合黨支部,通過以黨建帶隊(duì)建,大力加強(qiáng)律師隊(duì)伍的誠信建設(shè),加強(qiáng)行政管理和行業(yè)管理職能,使廣大律師模范遵守憲法和法律,恪守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。下一步將聯(lián)系縣法院,研究制定《縣關(guān)于開展律師調(diào)解工作的實(shí)施方案》,加強(qiáng)律師調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解、訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接。

二是今年著力加大了跨區(qū)域法律援助機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)、調(diào)查取證、送達(dá)法律文書等環(huán)節(jié)的協(xié)作力度,將法律援助范圍擴(kuò)至低收入人群,全力做到“應(yīng)援盡援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件,其中刑事案件19件,民事訴訟案件283件,非訴訟案件1件,共計(jì)為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失315萬元。三是全面完成了公證員及公證機(jī)構(gòu)年檢注冊及事業(yè)單位年檢登記備案工作,進(jìn)一步規(guī)范公證業(yè)務(wù)活動(dòng),因地制宜采取多種形式深入基層宣傳《公證法》及有關(guān)法律法規(guī),不斷提升公證社會(huì)影響力,全年共辦理各類公證801件,比去年同期增長6.65%。四是監(jiān)督鑒定機(jī)構(gòu)建立完善執(zhí)業(yè)公開、受理登記、檔案管理等各項(xiàng)制度,將執(zhí)業(yè)范圍,工作流程,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻明示,明確相關(guān)人員的崗位職責(zé)。強(qiáng)化社區(qū)矯正信息化監(jiān)管,引進(jìn)電子定位腕帶,推進(jìn)實(shí)施社區(qū)矯正督察系統(tǒng)、電子腕帶等信息化技術(shù)監(jiān)督措施落實(shí)。

5.改革措施:健全完善“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,建立健全重點(diǎn)單位法治宣傳教育責(zé)任清單,扎實(shí)開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

工作開展情況:大力推進(jìn)“一村一法律顧問”制度,組織律師創(chuàng)造性地開拓法律服務(wù)領(lǐng)域,通過開展“律動(dòng)、法潤民企”、送法下鄉(xiāng)、貧困村法律明白人法治培訓(xùn)、法治體檢等活動(dòng),為特困群眾、弱勢群體(特別是農(nóng)民工、老人贍養(yǎng)案件)提供高效、優(yōu)質(zhì)、完善的法律服務(wù)。20xx年至目前,各律師事務(wù)所共辦理刑事案件61件,民事案件331件,接待法律咨詢795人次。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,制定下發(fā)《縣第一批縣級(jí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》,各部門單位將普法責(zé)任清單報(bào)至縣委依法治縣辦備案。積極開展法治示范點(diǎn)創(chuàng)建,制定下發(fā)《關(guān)于在全縣開展“法治文化提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深化法治文化提升年(法律八進(jìn))示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》,至目前年內(nèi)建成法治文化示范點(diǎn)5個(gè)(法治文化廣場),還在打造的法治廣場1個(gè),法治教育基地2個(gè)。

一是社區(qū)矯正職能工作執(zhí)法手段偏弱,影響工作效果;二是基層司法行政工作人員和法律服務(wù)人員數(shù)量不足,不能滿足我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要,群眾對(duì)法律援助的范圍、辦理過程知曉度還有待提高。

一是加強(qiáng)與公、檢、法等部門的協(xié)調(diào)配合,健全社區(qū)矯正銜接工作機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)矯正措施,確保社區(qū)服刑人員不脫管、漏管。推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),利用社區(qū)矯正督察系統(tǒng)提高社區(qū)服刑人員監(jiān)管水平。二是加快律師制度改革,繼續(xù)做好法律援助民生工作,加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)管理。三是逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務(wù)資源不足和人才缺乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊(duì)伍。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇五

我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下:

一、總體進(jìn)展情況。

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案,知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng),其中:深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng),加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng),按要求已完成兩項(xiàng)。

二、承擔(dān)改革事項(xiàng)落實(shí)情況。

(一)推進(jìn)普惠金融改革。

做好移動(dòng)支付便民示范化工程,組織金融機(jī)構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動(dòng),“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗(yàn)交流;建成了強(qiáng)人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。

(二)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù),著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家,扶持xx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項(xiàng)目)xx個(gè)。截至xx月底,xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實(shí)際增加xx億元,增速x%。

大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號(hào)),制定方案,監(jiān)測通報(bào),督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條,堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末,金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展線上業(yè)務(wù),方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù),目前完成個(gè)人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù),目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元,全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

三、存在的不足及打算。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

20xx年,進(jìn)一步牢固樹立政治意識(shí)和全局觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國家的金融方針政策,推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項(xiàng)工作:一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn),提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

20xx年xx月xx日。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇六

單位:銀監(jiān)辦、金融辦負(fù)責(zé)人:黃承碧時(shí)間:2014年9月18日。

根據(jù)縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》(會(huì)辦發(fā)〔2014〕52號(hào))要求,住建局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委的直接指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧?yán)碚摗⑷齻€(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,積極探索反腐敗長效工作機(jī)制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從嚴(yán)治黨,依法行政,有效推動(dòng)了全局反腐敗工作的深入開展,促進(jìn)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將住建局2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自檢自查情況報(bào)告如下:

一、主體責(zé)任情況。

一是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨委書記親自安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,與各支部簽訂《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》8份,定期自檢自查向上級(jí)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,專題聽取下級(jí)組織匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),保障人員和經(jīng)費(fèi)到位,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、黨的建設(shè)同布置、同檢查、同落實(shí)。三是切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)。局黨委根據(jù)縣委、縣紀(jì)委的部署和要求,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),班子成員根據(jù)工作職責(zé)負(fù)有相關(guān)責(zé)任,同時(shí)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。局黨委書記與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話1次,紀(jì)委副書記每年對(duì)股所級(jí)干部進(jìn)行廉政談話2次,對(duì)新提拔任用的干部實(shí)行任前廉政談話制度。局黨委不定期召開專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時(shí)解決日常工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。四是嚴(yán)格落實(shí)懲防體系建設(shè)工作任務(wù)和協(xié)辦工作任務(wù)。我局已制定《住建局貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》,并按上級(jí)要求認(rèn)真抓好牽頭、協(xié)辦工作的分解落實(shí)、督促檢查。五是建立廉政監(jiān)督機(jī)制。聘任了4名專職監(jiān)督員,8名兼職監(jiān)督員,利用明察暗訪、座談、走訪等形式進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)建立社會(huì)監(jiān)督和群眾舉報(bào)制度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到群眾的日常生活中來。六是做好上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的工作。按時(shí)報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制半年和年度自檢自查報(bào)告。

該項(xiàng)考核分值20分,自評(píng)分20分。

二、作風(fēng)建設(shè)情況。

研究部署,制定整改方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,在統(tǒng)籌推進(jìn)各塊工作的同時(shí),狠抓突出問題專項(xiàng)治理,這些問題早已得到有效整治,社會(huì)滿意率明顯上升。五是大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。著力解決行政審批、安居工程、保障性住房、市容市貌等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng),提高服務(wù)群眾意識(shí),維護(hù)群眾合法權(quán)益,未因工作不力或不作為、亂作為,出現(xiàn)任何負(fù)面影響。

該項(xiàng)考核分值20分,自評(píng)分20分。

三、監(jiān)督責(zé)任情況。

(一)加大反腐倡廉宣傳教育力度。

全面推行權(quán)力公開透明運(yùn)行,推入黨務(wù)公開工作,促進(jìn)信息公開工作常規(guī)化、制度化,已在黨務(wù)公開網(wǎng)上傳信息55條;20個(gè)部門及其負(fù)責(zé)人對(duì)照工作實(shí)際,寫出廉政承諾;在2013年的基礎(chǔ)上,梳理了《職權(quán)目錄表》,編制了《建設(shè)項(xiàng)目申辦程序流程圖》和《內(nèi)部職權(quán)運(yùn)行流程圖》,明確了22個(gè)大類95項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目及其監(jiān)督防控措施,確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);黨委書記和紀(jì)委副書記與部門主要負(fù)責(zé)人談話11人次,進(jìn)行任前廉政談話6人次。

(四)重視信訪和案件查處工作,建立健全小金庫治理長效機(jī)制。

取的各種信息進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)違法亂紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行查處,統(tǒng)籌抓好了案件查處和信訪穩(wěn)定工作。一是推行信訪目標(biāo)管理制度。建立了紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息舉報(bào)網(wǎng)和糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)。完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、服務(wù)承諾制度。暢通信訪舉報(bào)渠道,設(shè)立舉報(bào)意見箱、公開舉報(bào)電話,專人受理信訪舉報(bào)。配合上級(jí)部門,重點(diǎn)抓好初信初訪,避免集體訪、越級(jí)訪等事件的發(fā)生,積極妥善化解信訪矛盾。一年來,局紀(jì)委共受理群眾來信來訪90余人次,所有信訪均按期辦結(jié),對(duì)署名信訪,按照承諾及時(shí)反饋辦理結(jié)果。二是加大案件查處力度。以行政行為監(jiān)督、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和小金庫治理為抓手,不斷加大了案件查處工作。三是建立健全小金庫治理長效機(jī)制。進(jìn)一步鞏固和深化清理小金庫的工作成果,建立健全長效機(jī)制。

(五)強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)的各項(xiàng)制度,建設(shè)服務(wù)型政府;嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制。

該項(xiàng)考核分值20分,自評(píng)分20分。

四、工作創(chuàng)新情況。

不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作方法,注重在實(shí)踐中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我縣8.03地震的搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,11個(gè)部門的30多名黨員干部踴躍報(bào)名參與,長時(shí)間堅(jiān)持在第一線工作,很多時(shí)候加班加點(diǎn)的連夜奮戰(zhàn),真正發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,切實(shí)踐行了為民服務(wù)的宗旨意識(shí),深得群眾和社會(huì)的好評(píng),4條相關(guān)信息被《曲靖日?qǐng)?bào)》和《曲靖建設(shè)》刊載。

該項(xiàng)考核分值10分,自評(píng)分10分。

五、廉潔自律情況。

一是認(rèn)真落實(shí)五必談一約談、三談兩述及函詢制度。局黨委書記和紀(jì)委副書記同各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話11人次;誡勉談話2人次;領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉12人次。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。本年度12人次進(jìn)行報(bào)告。三是嚴(yán)格執(zhí)行《黨務(wù)機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,繼續(xù)治理公款出國(境)旅游、公務(wù)接待、樓堂館所建設(shè)等方面的問題,控制和規(guī)范各種檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),未發(fā)生公款出國(境)費(fèi)用。2014年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算16.5萬元,實(shí)際支出16.41萬元,2014年接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為12萬元,實(shí)際支出數(shù)11.95萬元。四是未發(fā)生違反《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的行為和案件。

該項(xiàng)考核分值10分,自評(píng)分10分。

六、責(zé)任追究情況。

對(duì)容易發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期蔓延的部門和單位嚴(yán)加監(jiān)管、跟蹤問效,一旦發(fā)現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的行為,將毫不手軟的一案雙查,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。本年度局內(nèi)通報(bào)了2名公車私駕的違紀(jì)人員,并對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

該項(xiàng)考核分值5分,自評(píng)分5分。

七、結(jié)果運(yùn)用情況。

重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果,根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

該項(xiàng)考核分值5分,自評(píng)分5分。

八、自定目標(biāo)完成情況。

年初結(jié)合住建局實(shí)際,自定目標(biāo)5項(xiàng),年內(nèi)已圓滿完成自定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

該項(xiàng)考核分值10分,自評(píng)分10分。

縣司法局全面深化改革工作總結(jié)為切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革工作,根據(jù)《中共高陵縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》(高改組發(fā)[2014]1號(hào))精神,高陵縣司法局在加快法治高陵建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理體制、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督等方面,扎實(shí)開展工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)定的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大宣傳,推動(dòng)改革工作有序開展。

為副組長、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)和資料整理工作,形成一把手全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、專門機(jī)構(gòu)具體抓的責(zé)任格局。

察工作要點(diǎn)》,并制定詳細(xì)工作計(jì)劃確保改革工作落實(shí)。我局還通過普法短信、法制廣場、普法展板等形式,利用公證法律宣傳月、“12.4”全國憲法日等活動(dòng),開展改革宣傳報(bào)道工作,確保效果。同時(shí),加大理論調(diào)研工作,鞏固改革工作理論基礎(chǔ),今年全系統(tǒng)共撰寫理論調(diào)研文章16篇,榮獲全省司法行政系統(tǒng)調(diào)研工作先進(jìn)單位。

二、立足本職,注重實(shí)效,推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)加快法治高陵建設(shè),深入開展“六五”普法工作。

民主法治示范村(社區(qū))1個(gè),市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))12個(gè)。三是深入開展“六五”普法工作,努力構(gòu)建普法大格局。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,在堅(jiān)持落實(shí)政府常務(wù)會(huì)前學(xué)法制度的同時(shí),邀請(qǐng)行業(yè)權(quán)威和法律專業(yè)人員舉辦專題培訓(xùn)班4期,參與培訓(xùn)公職人員超過500人。深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),組建了普法宣講團(tuán),積極開展“送法入戶”活動(dòng)。圍繞青少年普法,開展了“法治校園”創(chuàng)建和“學(xué)法守法好少年”評(píng)選活動(dòng)。以“預(yù)防職務(wù)犯罪”為主題,對(duì)全縣“六五”普法骨干和“兩委會(huì)”干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)。在全縣各鎮(zhèn)街開展法治電影和戲曲巡演活動(dòng),累計(jì)演出80余場次,舉辦各類法制講座、報(bào)告會(huì)100余場次,發(fā)放宣傳資料10萬余份,法律知識(shí)普及率達(dá)95%以上。

(二)創(chuàng)新社會(huì)管理體制,筑牢維穩(wěn)第一道防線。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇七

今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委改革辦的精心指導(dǎo)下,x鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將xxxx年工作開展情況總結(jié)如下:

為確保改革工作取得實(shí)效,x鎮(zhèn)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促檢查。由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長為副組長,班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促各項(xiàng)工作落實(shí),加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全面深化改革工作,及時(shí)召開會(huì)議貫徹落實(shí)市委有關(guān)全面深化改革重要文件、會(huì)議精神。同時(shí)定期或不定期召開會(huì)議,落實(shí)市委和領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,及時(shí)了解各方面改革進(jìn)展情況和動(dòng)向,研究有關(guān)問題,推動(dòng)相關(guān)工作。

(一)大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧工作精準(zhǔn)率,嚴(yán)格按照“扶貧底數(shù)清、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)清,考核口徑清”的要求,采取了一系列超常規(guī)舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心、更明確的思路力促精準(zhǔn)扶貧顯實(shí)效。一是精準(zhǔn)檔案信息,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。針對(duì)扶貧對(duì)象戶檔案信息不精準(zhǔn)的問題,開展了精準(zhǔn)扶貧“不精準(zhǔn)不真實(shí)、全面核查全面整改”培訓(xùn)活動(dòng),要求各村“第一書記”認(rèn)真開展貧困人口信息復(fù)核、比對(duì)、校正等,完善檔案信息;按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象的識(shí)別辦法,完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。在“六核對(duì)一規(guī)范”的基礎(chǔ)上,對(duì)建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別,根據(jù)對(duì)象戶實(shí)際,精確細(xì)化幫扶措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見實(shí)效。實(shí)現(xiàn)了紅壩村摘帽,全鎮(zhèn)脫貧xx戶xx人(翻身村x戶x人、方井村x戶x人、海棠村x戶x人、紅壩村x戶xx人、榿木村x戶x人、玉泉村x戶x人)。按貧困村“一低五有”和貧困戶“一超六有”的標(biāo)準(zhǔn),均已通過市上驗(yàn)收。全面完成安居工程工作。xxxx年實(shí)施安居工程xx戶xxx人,現(xiàn)已全部入住。

(二)大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。鎮(zhèn)黨委、政府以推進(jìn)普法依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治x為抓手。一是打造法治新框架。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確提出“依法治鎮(zhèn)”,將“法治x”建設(shè)工程納入全鎮(zhèn)規(guī)劃。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,布置“機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位”六大創(chuàng)建主體,做到了目標(biāo)監(jiān)控體系到位。二是打造法治新亮點(diǎn)。強(qiáng)化“法律七進(jìn)”活動(dòng),借助微信、短信、公示欄等堅(jiān)持日常性宣傳。以普法教育推動(dòng)依法行政,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù),健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系,推廣陽光政務(wù),提高公共服務(wù)、管理的科學(xué)化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治新景象。通過法治創(chuàng)建,“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有機(jī)結(jié)合,豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵,“科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的良好局面。

(三)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對(duì)貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜。三是我鎮(zhèn)以創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機(jī),抓實(shí)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”、“河道污染”、“秸稈禁燒”等為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)扎實(shí)開展河道清淤、“牛皮癬”清除、畜禽養(yǎng)殖面源污染和拆違等專項(xiàng)治理行動(dòng);清理各類垃圾x萬余噸,聘用保潔員x名,清運(yùn)工x名,確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。鏟除“牛皮癬”、墻體標(biāo)語xxxx余處。強(qiáng)化養(yǎng)殖污染治理,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶零排放。四是認(rèn)真開展鎮(zhèn)、村、社級(jí)河長巡查工作,累計(jì)鎮(zhèn)級(jí)河長共巡河xx余次,村組級(jí)河長巡河xxx余次。五是全天候全時(shí)段開展秸稈禁燒宣傳和督查,嚴(yán)格禁燒責(zé)任,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。

(四)積極開展綜治信訪工作。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步壓實(shí)基層責(zé)任,進(jìn)一步加大投入,確保了總體社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是抓導(dǎo)向。實(shí)行雙向規(guī)范:對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按規(guī)定,該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。對(duì)有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問題;對(duì)有理無序上訪的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對(duì)無理無序,特別是干擾黨政機(jī)關(guān)正常工作秩序,在企業(yè)堵門堵路,觸犯法律法規(guī)的,采取斷然措施,依法處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對(duì)信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式排查。對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。特別是在十九大前期對(duì)信訪維穩(wěn)工作采取日排查、日研判,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。三是抓調(diào)處。做好信訪維穩(wěn)工作,開展班子成員信訪值班,深化“大調(diào)解”工作。xxx%的村級(jí)成立調(diào)解室,鎮(zhèn)村共受理來信來訪案件xx余件,按時(shí)辦結(jié)xx余件。

(五)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測評(píng)有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《機(jī)關(guān)干部上下班制度》等x項(xiàng)制度、《x鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核實(shí)施辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況??记谇闆r與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事,集中整治“慵懶散浮推脫”等現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部,按制度兌現(xiàn)并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),全年鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)出機(jī)關(guān)干部違規(guī)通報(bào)x次,涉及x人。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流帶班,若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

xxxx年,我鎮(zhèn)將以黨的十九大精神和市委十五次七次全會(huì)精神為引領(lǐng),切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn),提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。二是真抓實(shí)干,著力完成改革。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革,為推動(dòng)三大轉(zhuǎn)型、建設(shè)三新x,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代x“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)而貢獻(xiàn)x力量!

全面深化改革工作自查報(bào)告篇八

20xx年,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展全面深化改革工作,采取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取的工作態(tài)度開展各項(xiàng)工作,全面深化改革工作取得了長效進(jìn)展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)全面深化改革工作報(bào)告如下。

我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記xxx任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長xxx和黨委副書記、紀(jì)委書記xxx任副組長。下設(shè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨委副書記xxx兼任辦公室主任,xxx負(fù)責(zé)日常工作的開展,實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)全面深化改革工作的組織保障,日常工作的有序開展。

20xx年,鄉(xiāng)黨委書記xxx多次組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的相關(guān)文件,并將文件精神傳達(dá)到位,在日常工作中,我鄉(xiāng)干部始終堅(jiān)持以銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)將文件精神落實(shí)到位,以孜孜不倦的工作態(tài)度開展日常各項(xiàng)工作,各級(jí)深化改革精神在我鄉(xiāng)得到了很好地傳達(dá)。

本年度,我鄉(xiāng)干部深入各村,了解改革事跡,做好身邊改革事例的記錄和學(xué)習(xí),對(duì)于借鑒性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),做好及時(shí)的采集和推廣,并做好信息的采集編寫,完成信息工作。

本年度,我鄉(xiāng)積極配合各專項(xiàng)小組和縣級(jí)部門開展深化改革工作,確保各項(xiàng)改革措施落地落實(shí),對(duì)于上級(jí)部門提出的意見和建議,認(rèn)真傾聽,強(qiáng)抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)改革政令的暢通,改革措施的落實(shí)。

對(duì)于縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項(xiàng)小組安排的任務(wù),我鄉(xiāng)總能按要求完成,對(duì)于上級(jí)部門的各項(xiàng)工作任務(wù),不折不扣落實(shí)到位。同時(shí),我鄉(xiāng)也注重落實(shí)的效果,做好工作的規(guī)劃和總結(jié),以便于獲得長足提高。

中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會(huì)。

20xx年10月7日。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇九

健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖?022年全面深化改革工作要點(diǎn)范文,希望大家喜歡。

2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動(dòng)改革落地見效,為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,譜寫新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。

一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

(一)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

1.完善要素市場化配置體制機(jī)制。制定出臺(tái)構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制實(shí)施方案,爭創(chuàng)省級(jí)要素市場化配置改革試點(diǎn),推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動(dòng)企業(yè)上市,爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場化交易機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

2.深化國企國資改革。制定實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案,研究制定新時(shí)代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案,推動(dòng)市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級(jí)子公司混合所有制改革,重點(diǎn)完成國宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項(xiàng)目3個(gè)以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國資國企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國有資本投資(運(yùn)營)公司改革,推進(jìn)國宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn),支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運(yùn)營)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場化經(jīng)營機(jī)制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項(xiàng)目(協(xié)議)300個(gè)以上,金額600億元以上。

3.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動(dòng)”,持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動(dòng)惠企政策“免申即享”,全年市場主體達(dá)到61萬家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見處理反饋機(jī)制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái),健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評(píng)估。

4.深入推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,企業(yè)開辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項(xiàng)350項(xiàng)以上,“掌上辦”事項(xiàng)1800項(xiàng)以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實(shí)現(xiàn)“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理,深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺(tái)《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營商環(huán)境評(píng)價(jià),建立營商環(huán)境監(jiān)測服務(wù)平臺(tái),積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)營商環(huán)境示范試點(diǎn)。

5.深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強(qiáng)部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。

(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制。

6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對(duì)接,爭取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接、工作力量充實(shí)等各項(xiàng)工作,按規(guī)定程序和途徑向社會(huì)公開公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺(tái)支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇,科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力活力。

7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強(qiáng)各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同,加快要素市場一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地,編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)洛平30條、洛三32條落地實(shí)施,洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺(tái)。爭取省級(jí)層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。

(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。

8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺(tái)促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí),突出開放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng),完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(tái)(載體)300個(gè),培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個(gè)。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進(jìn)中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。

10.完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項(xiàng)首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn),開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市。

(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。

11.構(gòu)筑全國先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺(tái)新一輪支持政策,力爭認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),“上云”企業(yè)900家。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)國家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。

13.打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng),建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。

(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地。

14.建設(shè)高水平開放通道平臺(tái)。圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開放,推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制,鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放引領(lǐng)作用,出臺(tái)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級(jí)版方案,推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項(xiàng)全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營,申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),編制實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)航空口岸擴(kuò)大開放,爭取x一類航空口岸擴(kuò)大開放事項(xiàng)列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機(jī)場三期改擴(kuò)建進(jìn)程,積極拓寬x國際航線,機(jī)場旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長。

15.推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。申建國家級(jí)服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出海”行動(dòng),支持優(yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。

(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。

16.創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百園增效”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙,推動(dòng)伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵(lì)縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持符合條件的縣申報(bào)第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn),探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實(shí)長租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。

(七)全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。

18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實(shí)施“五個(gè)百萬畝”行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí),穩(wěn)定完善財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。推動(dòng)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。

二、深化民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革。

(八)健全人大工作機(jī)制。

20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見,開展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見機(jī)制,暢通市人大代表隨時(shí)提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機(jī)制,調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè),開啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫,激勵(lì)智庫專家深度參與政協(xié)履職活動(dòng)。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

(十)加快法治政府建設(shè)。

22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。

(十一)深化司法體制綜合配套改革。

23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開展專項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。

(十二)完善社會(huì)治理制度。

24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺(tái),推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的積極作用,暢通參與社會(huì)治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、深化文化體制改革。

(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制。

26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合,推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國家文化公園等項(xiàng)目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動(dòng),建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

(十四)深化國有文化企業(yè)改革。

27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動(dòng)國有文藝院團(tuán)深化改革,加快組建x文化演藝集團(tuán),構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動(dòng)成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動(dòng)企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評(píng)估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革,完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。

(十五)分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。

28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運(yùn)行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動(dòng)新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系,健全兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動(dòng),構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制,推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會(huì)化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。

(十六)推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

29.建設(shè)國家級(jí)x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平,全面啟動(dòng)x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭取開工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個(gè)博物館建成投用,推動(dòng)xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動(dòng)“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí),持續(xù)辦好“兩節(jié)一會(huì)一論壇”,創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。

四、深化民生領(lǐng)域改革。

(十七)深化教育綜合改革。

30.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個(gè),落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長職級(jí)制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動(dòng)x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全教育督導(dǎo)體系。

(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺(tái),深化三色電子健康碼融合,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動(dòng)支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級(jí)中醫(yī)??圃\療中心。

(十九)完善社會(huì)保障制度。

32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,探索推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)工作。聚焦“一老一小”,深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品市場提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會(huì)保障卡,探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

五、深化生態(tài)文明體制改革。

(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制。

33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng),建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長制,推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭取國家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。

(二十一)推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)。

34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià),完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,開展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長制,構(gòu)建資源保護(hù)長效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度,全面實(shí)行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式。

36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。

六、深化黨的建設(shè)制度改革。

(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

37.探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級(jí)監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動(dòng)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開展村(杜區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)。

(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革。

38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例,強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時(shí)開展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長效工作機(jī)制。

(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評(píng)審范圍,推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審,探索實(shí)行企業(yè)家職稱評(píng)審直通車制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng),由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng),定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況,示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開展集成改革試點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專項(xiàng)小組,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí),開展改革成效評(píng)估,客觀真實(shí)反映改革成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇十

我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下:

一、總體進(jìn)展情況

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案,知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng),其中:深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng),加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng),按要求已完成兩項(xiàng)。

二、承擔(dān)改革事項(xiàng)落實(shí)情況

(一)推進(jìn)普惠金融改革

做好移動(dòng)支付便民示范化工程,組織金融機(jī)構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動(dòng),“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗(yàn)交流;建成了強(qiáng)人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。

(二)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù),著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題

組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家,扶持xxxx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項(xiàng)目)xx個(gè)。截至xx月底,xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實(shí)際增加xx億元,增速x%。

大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號(hào)),制定方案,監(jiān)測通報(bào),督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條,堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末,金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展線上業(yè)務(wù),方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù),目前完成個(gè)人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù),目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元,全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

三、存在的不足及打算

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

20xx年,進(jìn)一步牢固樹立政治意識(shí)和全局觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國家的金融方針政策,推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項(xiàng)工作:一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn),提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇十一

近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的決策部署,積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,有效維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

一、工作進(jìn)展情況

1、試點(diǎn)探索階段。20xx年,在臨淮關(guān)鎮(zhèn)臨淮關(guān)村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,到20xx年底完成三個(gè)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改制試點(diǎn)工作。

2、擴(kuò)大試點(diǎn)階段。20xx年在市農(nóng)委安排二個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,我縣又安排21個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn),即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證一個(gè)改革試點(diǎn)村,多了不限。

3、加快推進(jìn)階段。從20xx年起,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作將全面鋪開。

二、初步成效

1、明晰了集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制改革基本摸清了家底,比較完整地界定了人員,初步明晰了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體資產(chǎn)的所有權(quán)、收益分配權(quán)以及民主決策、民主參與和民主監(jiān)督權(quán),同時(shí)也保持了集體資產(chǎn)的完整性。改革后組建的新型集體經(jīng)濟(jì)組織,普遍建立了股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的“三會(huì)”制度,形成了所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)“四權(quán)”統(tǒng)一協(xié)調(diào)的經(jīng)營管理和制新機(jī)制,為擴(kuò)大基層民主、實(shí)施監(jiān)督制約、防止集體資產(chǎn)流失奠定了制度基礎(chǔ)。

2、有效保護(hù)了農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)益,加快了城市化進(jìn)程。確保了農(nóng)民在城市化過程中對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)、收益權(quán)、民主管理權(quán)等權(quán)益的連續(xù)性,打消了廣大農(nóng)民擔(dān)心撤村時(shí)集體資產(chǎn)被平調(diào)、侵占的顧慮,在實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的各項(xiàng)社會(huì)保障與城市居民接軌的基礎(chǔ)上,還為農(nóng)民轉(zhuǎn)居后的基本生活提供了長期穩(wěn)定的收入來源。

3、保護(hù)和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)過產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)了“資產(chǎn)變股權(quán),農(nóng)民當(dāng)股東”,農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的主人,徹底打消了農(nóng)民群眾不愿意、不敢于進(jìn)行投資的顧慮,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)投資主體多元化,確保了集體資產(chǎn)的保值增值。

4、初步實(shí)現(xiàn)了按股分紅,增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。通過股份合作制改革,農(nóng)民和集體的利益得到了緊密結(jié)合,既體現(xiàn)了廣大社員的勞動(dòng)聯(lián)合,實(shí)行按勞分配;又體現(xiàn)了廣大社員的資本聯(lián)合,實(shí)行按生產(chǎn)要素分配,有效增加了農(nóng)民來自集體資產(chǎn)的收入份額,從體制上保護(hù)了農(nóng)民的切身利益,促進(jìn)了農(nóng)民增收。

5、切實(shí)加強(qiáng)了民主管理,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

產(chǎn)權(quán)制度改革后,新型集體經(jīng)濟(jì)組織在選舉管理層和做出重大決策時(shí),嚴(yán)格實(shí)行一人一票制,平等地享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和決策權(quán)。新型集體經(jīng)濟(jì)組織成員依據(jù)享有集體資產(chǎn)的份額,差別化地享有集體收益分配權(quán);原集體經(jīng)濟(jì)組織成員憑借其投資和勞動(dòng)貢獻(xiàn),享有集體資產(chǎn)份額,各得其所。

三、主要做法

1、成立組織,制定方案??h鄉(xiāng)村都成立了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并制定了具體的實(shí)施方案。

2、宣傳發(fā)動(dòng)、積極培訓(xùn)。我們通過標(biāo)語、公開欄等形式宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的意義,對(duì)從事改革的人員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站站長、村文書進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)。

四、存在問題

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位不明確。目前我國包括憲法有許多法律法規(guī)以及中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的涉農(nóng)問題的有關(guān)文件,都反復(fù)提到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,且對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出了明確要求。但從我國現(xiàn)行法律法規(guī)層面看,并沒有對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做一個(gè)完全規(guī)范的定義,更沒有明確其法人地位。

2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格難界定。由于集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位不明確,其成員資格國家沒有法律明確界定標(biāo)準(zhǔn),成為制約農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的瓶頸。因?yàn)槟壳皯艏贫葘?shí)行了改革,公安部門對(duì)戶籍實(shí)行居住地管理,統(tǒng)稱“居民”,在這種情況下,集體產(chǎn)權(quán)改制時(shí)成員資格難界定,尤其是城區(qū)產(chǎn)權(quán)改制時(shí)由于“外來戶”居多,且這些“外來戶”在居住地集體資產(chǎn)的形成過程中多數(shù)沒有盡義務(wù),如果界定為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,享受成員待遇,“老戶”意見很大,成員資格難界定。

3、改革經(jīng)費(fèi)匱乏。產(chǎn)權(quán)改制過程中,需要大力的人力、物力、財(cái)力作支撐。但目前在一些集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,經(jīng)費(fèi)支付困難。

4、一些集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差的村莊,由于沒有可供量化的經(jīng)營性凈資產(chǎn),目前只完成了清產(chǎn)核資、身份界定和勞齡統(tǒng)計(jì),沒有進(jìn)行資產(chǎn)處置和股權(quán)量化,需要適時(shí)進(jìn)行深化改革。

5、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高。從總體情況看,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的形勢還不相適應(yīng),與農(nóng)民的期盼還有較大差距,現(xiàn)在改制的村沒有進(jìn)行按股分紅,新型集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高。

五、下一步打算

1、深化改革,加強(qiáng)新型集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范管理。一是加快研究制定加強(qiáng)新型集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化管理的辦法和措施,從完善組織架構(gòu)、強(qiáng)化制度建設(shè)、規(guī)范分配機(jī)制、理順組織關(guān)系等方面全面加強(qiáng)新型集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行管理。二是指導(dǎo)集體股持股比例較高的村減持集體股比例,組織早期完成改革的村開展股權(quán)繼承、流轉(zhuǎn)試點(diǎn),進(jìn)一步明晰股東產(chǎn)權(quán),探索股東進(jìn)退機(jī)制。三是認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),通過新聞媒體、信息簡報(bào)、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多方式在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

2、加大扶持,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。積極研究促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的相關(guān)政策,加大對(duì)新型集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度,為按股分紅創(chuàng)造條件。根據(jù)山區(qū)、平原、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有針對(duì)性地探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和方法。重點(diǎn)鼓勵(lì)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高的平原地區(qū)的村集體,規(guī)范發(fā)展集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持以農(nóng)業(yè)為主、集體資產(chǎn)較少的村集體,結(jié)合溝域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,采取“資源+資本”方式吸引社會(huì)資本開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),為實(shí)現(xiàn)按股分紅創(chuàng)造條件。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇十二

化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委全面深化改革委員會(huì)工作要點(diǎn)。

2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動(dòng)改革落地見效,為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,譜寫新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。

一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

(一)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

1.完善要素市場化配置體制機(jī)制。制定出臺(tái)構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制實(shí)施方案,爭創(chuàng)省級(jí)要素市場化配置改革試點(diǎn),推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)12家全國性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動(dòng)企業(yè)上市,爭取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場化交易機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

2.深化國企國資改革。制定實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案,研究制定新時(shí)代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案,推動(dòng)市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級(jí)子公司混合所有制改革,重點(diǎn)完成國宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項(xiàng)目3個(gè)以上。支持具備條件的優(yōu)勢國有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國資國企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國有資本投資(運(yùn)營)公司改革,推進(jìn)國宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn),支持符合條件的企業(yè)向國有資本投資(運(yùn)營)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場化經(jīng)營機(jī)制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項(xiàng)目(協(xié)議)300個(gè)以上,金額600億元以上。

3.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動(dòng)”,持續(xù)開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。完善支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動(dòng)惠企政策“免申即享”,全年市場主體達(dá)到61萬家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見處理反饋機(jī)制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái),健全清理和防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評(píng)估。

4.深入推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,企業(yè)開辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項(xiàng)350項(xiàng)以上,“掌上辦”事項(xiàng)1800項(xiàng)以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實(shí)現(xiàn)“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理,深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺(tái)《x市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營商環(huán)境評(píng)價(jià),建立營商環(huán)境監(jiān)測服務(wù)平臺(tái),積極申建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)營商環(huán)境示范試點(diǎn)。

5.深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見,上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強(qiáng)部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。

(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制。

6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對(duì)接,爭取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接、工作力量充實(shí)等各項(xiàng)工作,按規(guī)定程序和途徑向社會(huì)公開公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺(tái)支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇,科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力活力。

7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強(qiáng)各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同,加快要素市場一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地,編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)洛平30條、洛三32條落地實(shí)施,洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺(tái)。爭取省級(jí)層面開展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。

(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。

8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺(tái)促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開展高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),在開放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢,探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí),突出開放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng),完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(tái)(載體)300個(gè),培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國際科技合作基地2—3個(gè)。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進(jìn)中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。

10.完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項(xiàng)首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn),開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市。

(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。

11.構(gòu)筑全國先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺(tái)新一輪支持政策,力爭認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),“上云”企業(yè)900家。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)國家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。

13.打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng),建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。

(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開放新高地。

14.建設(shè)高水平開放通道平臺(tái)。圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開放,推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制,鞏固提升開放通道優(yōu)勢。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放引領(lǐng)作用,出臺(tái)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級(jí)版方案,推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項(xiàng)全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營,申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),編制實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)航空口岸擴(kuò)大開放,爭取x一類航空口岸擴(kuò)大開放事項(xiàng)列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機(jī)場三期改擴(kuò)建進(jìn)程,積極拓寬x國際航線,機(jī)場旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長。

15.推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。申建國家級(jí)服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出?!毙袆?dòng),支持優(yōu)勢企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。

(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。

16.創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展“百園增效”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙,推動(dòng)伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵(lì)縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持符合條件的縣申報(bào)第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn),探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實(shí)長租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。

(七)全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。

18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實(shí)施“五個(gè)百萬畝”行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí),穩(wěn)定完善財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。推動(dòng)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。

二、深化民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革。

(八)健全人大工作機(jī)制。

20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見,開展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見機(jī)制,暢通市人大代表隨時(shí)提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機(jī)制,調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè),開啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫,激勵(lì)智庫專家深度參與政協(xié)履職活動(dòng)。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

(十)加快法治政府建設(shè)。

22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市。

(十一)深化司法體制綜合配套改革。

23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開展專項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。

(十二)完善社會(huì)治理制度。

24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺(tái),推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的積極作用,暢通參與社會(huì)治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、深化文化體制改革。

(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制。

26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合,推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國家文化公園等項(xiàng)目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動(dòng),建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

(十四)深化國有文化企業(yè)改革。

27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動(dòng)國有文藝院團(tuán)深化改革,加快組建x文化演藝集團(tuán),構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動(dòng)成立市屬文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動(dòng)企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評(píng)估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革,完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。

(十五)分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。

28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開、采編經(jīng)營分開的運(yùn)行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動(dòng)新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系,健全兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動(dòng),構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制,推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會(huì)化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。

(十六)推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

29.建設(shè)國家級(jí)x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平,全面啟動(dòng)x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭取開工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個(gè)博物館建成投用,推動(dòng)xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動(dòng)“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí),持續(xù)辦好“兩節(jié)一會(huì)一論壇”,創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。

四、深化民生領(lǐng)域改革。

(十七)深化教育綜合改革。

30.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個(gè),落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長職級(jí)制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動(dòng)x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全教育督導(dǎo)體系。

(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)國家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺(tái),深化三色電子健康碼融合,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動(dòng)支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級(jí)中醫(yī)??圃\療中心。

(十九)完善社會(huì)保障制度。

32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,積極參與全國統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,探索推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)工作。聚焦“一老一小”,深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品市場提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會(huì)保障卡,探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

五、深化生態(tài)文明體制改革。

(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制。

33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng),建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長制,推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭取國家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。

(二十一)推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)。

34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià),完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

35.創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,開展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長制,構(gòu)建資源保護(hù)長效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度,全面實(shí)行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式。

36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。

六、深化黨的建設(shè)制度改革。

(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

37.探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級(jí)監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動(dòng)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開展村(杜區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)。

(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革。

38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例,強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時(shí)開展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長效工作機(jī)制。

(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評(píng)審范圍,推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審,探索實(shí)行企業(yè)家職稱評(píng)審直通車制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng),由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng),定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況,示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開展集成改革試點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專項(xiàng)小組,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí),開展改革成效評(píng)估,客觀真實(shí)反映改革成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇十三

中共xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下:

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案,知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng),其中:深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng),加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng),按要求已完成兩項(xiàng)。

(一)推進(jìn)普惠金融改革

做好移動(dòng)支付便民示范化工程,組織金融機(jī)構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動(dòng),“云閃付”個(gè)人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗(yàn)交流;建成了強(qiáng)人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達(dá)xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計(jì)xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。

(二)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù),著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題

組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家,扶持xx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項(xiàng)目)xx個(gè)。截至xx月底,xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實(shí)際增加xx億元,增速x%。

大力開展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號(hào)),制定方案,監(jiān)測通報(bào),督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條,堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末,金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展線上業(yè)務(wù),方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù),目前完成個(gè)人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù),目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶授信x億元,全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

20xx年,進(jìn)一步牢固樹立政治意識(shí)和全局觀念,增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國家的金融方針政策,推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項(xiàng)工作:一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn),提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù),為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

20xx年xx月xx日

全面深化改革工作自查報(bào)告篇十四

區(qū)委、區(qū)政府高度重視貫徹黨的十八屆三中全會(huì)決定和習(xí)近平總書記的一系列重要講話精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十一屆四中全會(huì)決定精神,深入研究部署全面深化改革。3月24日,區(qū)委常委會(huì)研究成立懷柔區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)改革的總體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督。參照市委全面深化改革專項(xiàng)小組設(shè)置方案,結(jié)合懷柔工作實(shí)際,成立了區(qū)委改革辦公室、經(jīng)濟(jì)體制改革、政府職能改革等13個(gè)專項(xiàng)小組。

2.全面推進(jìn)專項(xiàng)改革。

目前,全區(qū)13個(gè)專項(xiàng)小組已召開全體會(huì)議,制定改革工作計(jì)劃和工作規(guī)則,明確領(lǐng)導(dǎo)單位和責(zé)任單位,設(shè)立專項(xiàng)小組聯(lián)系人,建立內(nèi)部聯(lián)系機(jī)制。2014年至2015年,9個(gè)專項(xiàng)小組確定了改革細(xì)化任務(wù)。其中,經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組制定的《嚴(yán)格控制人口規(guī)模工作計(jì)劃》已通過區(qū)委專題會(huì)議,已正式實(shí)施。政府職能改革專項(xiàng)小組初步完成了計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生局的體制改革,制定了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)協(xié)調(diào)員統(tǒng)籌管理的意見》,并通過區(qū)政府辦公室實(shí)施。空氣污染治理改革專項(xiàng)小組制定了《空氣污染綜合治理屬地責(zé)任考核工作方案》城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組目前已啟動(dòng)《懷柔新城城市設(shè)計(jì)》編制工作并著手研究優(yōu)化完善新城街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)化改革專項(xiàng)小組開始全面推進(jìn)新三工作,重點(diǎn)開展振興農(nóng)村閑置住房發(fā)展農(nóng)村休閑養(yǎng)老試點(diǎn)工作。黨建體制改革專項(xiàng)小組深化了干部選拔任用制度改革,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度。

3.改革的作用逐漸突出。

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督促檢查等方面的制度建設(shè)工作,先后制定了《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》等文件。在協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)小組開展工作方面,區(qū)委改革辦先后下發(fā)了《關(guān)于做好區(qū)委全面深化改革專項(xiàng)小組近期工作的通知》、《關(guān)于修改完善2014-2015年重點(diǎn)改革任務(wù)的通知》、《區(qū)委改革辦關(guān)于建立改革任務(wù)進(jìn)展情況月報(bào)制度的通知》等文件,對(duì)各專項(xiàng)小組近期及長期工作的內(nèi)容和時(shí)限進(jìn)行跟蹤和督促,同時(shí)參照北京市2014年改革重點(diǎn)任務(wù),對(duì)各專項(xiàng)小組上報(bào)的改革任務(wù)提出意見和建議,確保了各專項(xiàng)小組的改革內(nèi)容和措施更具針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性。在協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門推進(jìn)改革工作方面,區(qū)委改革辦深入社會(huì)辦、經(jīng)管站、龍山街道等相關(guān)單位開展調(diào)研,與相關(guān)部門就改革重點(diǎn)任務(wù)制定和工作推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行座談交流,共同商討解決有關(guān)難題。在溝通交流機(jī)制建設(shè)方面,區(qū)委改革辦開辦了《懷柔改革工作簡報(bào)》刊物,主要用于通報(bào)市委改革辦相關(guān)指示精神和區(qū)各專項(xiàng)小組改革工作進(jìn)展情況,截至目前共下發(fā)11期。

目前,我區(qū)全面深化改革工作雖然取得了一定成效,但依然存在一些影響改革工作順利開展的突出問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為改革工作的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該是中央和北京市負(fù)責(zé),區(qū)縣只要抓好貫徹落實(shí)就可以了。因此在工作中存在觀望心理,缺乏主動(dòng)作為、敢于負(fù)責(zé)的意識(shí)和大膽創(chuàng)新的精神。二是改革成果不多。我區(qū)各專項(xiàng)小組積極推進(jìn)改革工作,基本已經(jīng)確定了2014年至2015年改革要點(diǎn),但是都還沒有對(duì)本領(lǐng)域的工作進(jìn)行系統(tǒng)研究,基本沒有形成“叫得響”的實(shí)質(zhì)性成果。三是改革辦編制尚需明確。區(qū)委改革辦已從全區(qū)借調(diào)了5名工作人員,借調(diào)期限為半年。所有人員工作積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),已較好地適應(yīng)了新工作要求。當(dāng)前,區(qū)委改革辦正積極與市委改革辦及周邊區(qū)縣進(jìn)行溝通,結(jié)合懷柔實(shí)際,起草編制人員配備方案,以便更好地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有工作人員的主動(dòng)性和積極性,為推動(dòng)全區(qū)改革工作盡快取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

按照市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,下一步將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過各種方式進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改革工作重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)深、吃透有關(guān)精神的基礎(chǔ)上,圍繞市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)明確的改革任務(wù),圍繞落實(shí)總書記對(duì)北京的講話精神,圍繞我區(qū)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”階段性特征,全面深化各項(xiàng)改革工作。區(qū)委改革辦將結(jié)合懷柔實(shí)際盡快起草《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展全面深化改革工作的指導(dǎo)意見》,為全區(qū)推進(jìn)深化改革工作提供重要指引。

二是完善改革總體設(shè)計(jì)。按照中央及北京市改革部署,依據(jù)《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》,結(jié)合懷柔實(shí)際,編制完成《懷柔區(qū)2014年至2015年全面深化改革工作要點(diǎn)》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意后下發(fā)。同時(shí),啟動(dòng)2015-2020年改革中長期規(guī)劃編制工作,研究確定“十三五”期間改革任務(wù),確保全區(qū)各項(xiàng)改革工作方向明確、目標(biāo)清晰、推進(jìn)有序。

三是協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)。結(jié)合懷柔當(dāng)前和下半年工作重點(diǎn),改革辦將會(huì)同各專項(xiàng)小組通過改革著力解決制約區(qū)域發(fā)展遇到的瓶頸問題。下一步,改革辦將和各專項(xiàng)小組一起,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用管理、街道管理體制改革、行政審批制度改革、協(xié)管員統(tǒng)籌管理改革和農(nóng)村閑置資產(chǎn)養(yǎng)老試點(diǎn)等工作。實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)領(lǐng)域的改革實(shí)效帶動(dòng)全區(qū)全面深化改革工作的整體推進(jìn),讓改革切實(shí)成為破解難題、助推發(fā)展的新動(dòng)力。

四是抓好改革基礎(chǔ)工作。首先,進(jìn)一步深入各委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及農(nóng)村和社區(qū)等開展調(diào)研,全面了解當(dāng)前懷柔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)管理和人口調(diào)控等方面存在的突出問題,形成以問題為導(dǎo)向的改革推進(jìn)模式。其次,要完善改革領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部工作機(jī)制,建立督察、通報(bào)制度體系,建立高效有序信息共享模式。最后,加強(qiáng)改革系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作,在全區(qū)范圍內(nèi)開展改革方面的綜合性培訓(xùn),為全面深化改革工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇十五

20**年,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展全面深化改革工作,采取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取的工作態(tài)度開展各項(xiàng)工作,全面深化改革工作取得了長效進(jìn)展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)全面深化改革工作報(bào)告如下。

我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記**x任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長**x和黨委副書記、紀(jì)委書記**x任副組長。下設(shè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨委副書記**x兼任辦公室主任,**x負(fù)責(zé)日常工作的開展,實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)全面深化改革工作的組織保障,日常工作的有序開展。

20**年,鄉(xiāng)黨委書記**x多次組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的相關(guān)文件,并將文件精神傳達(dá)到位,在日常工作中,我鄉(xiāng)干部始終堅(jiān)持以銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)將文件精神落實(shí)到位,以孜孜不倦的工作態(tài)度開展日常各項(xiàng)工作,各級(jí)深化改革精神在我鄉(xiāng)得到了很好地傳達(dá)。

本年度,我鄉(xiāng)干部深入各村,了解改革事跡,做好身邊改革事例的記錄和學(xué)習(xí),對(duì)于借鑒性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),做好及時(shí)的采集和推廣,并做好信息的采集編寫,完成信息工作。

本年度,我鄉(xiāng)積極配合各專項(xiàng)小組和縣級(jí)部門開展深化改革工作,確保各項(xiàng)改革措施落地落實(shí),對(duì)于上級(jí)部門提出的意見和建議,認(rèn)真傾聽,強(qiáng)抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)改革政令的暢通,改革措施的落實(shí)。

對(duì)于縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項(xiàng)小組安排的任務(wù),我鄉(xiāng)總能按要求完成,對(duì)于上級(jí)部門的各項(xiàng)工作任務(wù),不折不扣落實(shí)到位。同時(shí),我鄉(xiāng)也注重落實(shí)的效果,做好工作的規(guī)劃和總結(jié),以便于獲得長足提高。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇十六

隨著全面深化改革的推進(jìn),人們對(duì)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制以及推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步深化改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),更加優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢袌鼋?jīng)濟(jì)中間服務(wù)體系——企業(yè)”三元治理結(jié)構(gòu),相對(duì)應(yīng)政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“有限政府”和“中性政府”轉(zhuǎn)變?;诖耍蜁?huì)看到,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制中,如果說,政府的行政調(diào)控是一只“看得見的手”,市場的內(nèi)在調(diào)節(jié)是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業(yè)商協(xié)會(huì)在內(nèi)的社會(huì)組織處于政府和市場之間,發(fā)揮社會(huì)調(diào)解機(jī)制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協(xié)會(huì)組織“三種力量”不是對(duì)立的關(guān)系,而是“三個(gè)作用”有機(jī)統(tǒng)一,各有分工、各揚(yáng)所長,優(yōu)勢互補(bǔ)、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的三元治理結(jié)構(gòu)。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革?!胺拧钡暮诵牟皇恰胺湃巍保恰胺呕睢?,通過簡政放權(quán)這一“放管服”改革的當(dāng)頭炮,打通政策落實(shí)“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會(huì)三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權(quán)給市場,社會(huì)可以做好的還權(quán)給社會(huì),把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場的手和商協(xié)會(huì)的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結(jié)合,建設(shè)現(xiàn)代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補(bǔ)缺位”,更好發(fā)揮政府作用,使政府的管理更好適應(yīng)新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),在“放”與“管”的基礎(chǔ)上形成新的治理機(jī)制。

隨著我市“放管服”改革的推進(jìn)和《北京市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作方案》的出臺(tái),商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來越重要。截至20**年底,我市共有各類社會(huì)組織9721個(gè),在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業(yè)之外推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第三種力量”。

按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會(huì)組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調(diào)研。通過調(diào)研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國第一;另一方面,民營企業(yè)家和商協(xié)會(huì)組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”,更深層次推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,更好激發(fā)商協(xié)會(huì)組織的動(dòng)力、活力和潛力。為此,提出以下三點(diǎn)建議:

一是加大“放”的力度,重點(diǎn)做到兩個(gè)“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準(zhǔn)入、拓展投資領(lǐng)域、簡化審批事項(xiàng),多設(shè)“路標(biāo)”、少設(shè)“路障”,在冬奧會(huì)、北京城市副中心、新機(jī)場等重大工程建設(shè)中,為民間資本提供更多機(jī)會(huì);另一方面,更加放手購買服務(wù),我市已連續(xù)六年面向社會(huì)組織購買公共服務(wù),已購項(xiàng)目2732個(gè),總投入4.2億元,撬動(dòng)配套資金6億多元。今后,需要進(jìn)一步挖掘一批在對(duì)接政府、承接項(xiàng)目、**難題方面成長性好的商協(xié)會(huì)組織,著力創(chuàng)新“總供給對(duì)總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協(xié)會(huì)進(jìn)行總對(duì)接,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇十七

20xx年,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展全面深化改革工作,采取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極進(jìn)取的工作態(tài)度開展各項(xiàng)工作,全面深化改革工作取得了長效進(jìn)展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)全面深化改革工作報(bào)告如下。

一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做好工作安排

我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記xxx任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長xxx和黨委副書記、紀(jì)委書記xxx任副組長。下設(shè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨委副書記xxx兼任辦公室主任,xxx負(fù)責(zé)日常工作的開展,實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)全面深化改革工作的組織保障,日常工作的有序開展。

二、組織學(xué)習(xí)文件,及時(shí)傳達(dá)精神

20xx年,鄉(xiāng)黨委書記xxx多次組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的相關(guān)文件,并將文件精神傳達(dá)到位,在日常工作中,我鄉(xiāng)干部始終堅(jiān)持以銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)將文件精神落實(shí)到位,以孜孜不倦的工作態(tài)度開展日常各項(xiàng)工作,各級(jí)深化改革精神在我鄉(xiāng)得到了很好地傳達(dá)。

三、落實(shí)信息報(bào)送,做好溝通交流

本年度,我鄉(xiāng)干部深入各村,了解改革事跡,做好身邊改革事例的記錄和學(xué)習(xí),對(duì)于借鑒性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),做好及時(shí)的采集和推廣,并做好信息的采集編寫,完成信息工作。

四、積極配合工作,有效落實(shí)改革

本年度,我鄉(xiāng)積極配合各專項(xiàng)小組和縣級(jí)部門開展深化改革工作,確保各項(xiàng)改革措施落地落實(shí),對(duì)于上級(jí)部門提出的意見和建議,認(rèn)真傾聽,強(qiáng)抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)改革政令的暢通,改革措施的落實(shí)。

五、做好工作安排,保證落實(shí)效果

對(duì)于縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項(xiàng)小組安排的任務(wù),我鄉(xiāng)總能按要求完成,對(duì)于上級(jí)部門的各項(xiàng)工作任務(wù),不折不扣落實(shí)到位。同時(shí),我鄉(xiāng)也注重落實(shí)的效果,做好工作的規(guī)劃和總結(jié),以便于獲得長足提高。

全面深化改革工作自查報(bào)告篇十八

按照《關(guān)于貫徹落實(shí)川改革辦函〔20xx〕24號(hào)文件要求扎實(shí)做好音節(jié)省對(duì)20xx年全面深化改革工作調(diào)研考核準(zhǔn)備工作的通知》文件要求,現(xiàn)將畜牧業(yè)深化改革有關(guān)情況報(bào)送如下:

近年來,市畜牧食品局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委一系列推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的方針政策,緊緊把握產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),以深化現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)為抓手,以科技為支撐,以項(xiàng)目為依托,以改革為動(dòng)力,積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型機(jī)制,積極培育產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體,積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)安全保障體系,財(cái)政部將我市列為“一縣一特”試點(diǎn)市,國家農(nóng)發(fā)辦將我市列為財(cái)政支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)市,省政府將我市作為全省生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效試點(diǎn)市。

(一)創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制模式。

注重發(fā)揮市場在推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化決定性作用,不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式和機(jī)制。一是創(chuàng)新“五統(tǒng)兩金一保”實(shí)體化經(jīng)營新模式。創(chuàng)新推廣了以“五統(tǒng)一”為基礎(chǔ)、以“兩金”為保障的合作社“五統(tǒng)兩金一?!睂?shí)體化經(jīng)營模式,找到了規(guī)范合作社運(yùn)行管理、培育現(xiàn)代畜牧業(yè)家庭牧場、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的有效途徑。二是創(chuàng)新以企業(yè)為依托、農(nóng)戶為主體、合作社為平臺(tái)的山羊產(chǎn)業(yè)“聯(lián)養(yǎng)雙贏”新模式。通過建圈公司補(bǔ)助、種羊公司配送、物資公司統(tǒng)購、技術(shù)公司服務(wù)、產(chǎn)品保底回購、獲利二次返還,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公司盈利、農(nóng)戶獲益,基地建設(shè)由政府推動(dòng)向企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新龍頭企業(yè)、合作社共同參與的“資產(chǎn)入股、要素合作、公司經(jīng)營、互利共贏”新模式。龍頭企業(yè)以種豬、技術(shù)、品牌、管理等生產(chǎn)要素入股,合作社以資產(chǎn)、現(xiàn)金、勞動(dòng)力等資源入股,組建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、管理高效的新型聯(lián)合體,實(shí)行公司管理和按股分紅。

(二)創(chuàng)新發(fā)展要素保障。

堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的整體提升。一是創(chuàng)新金融支農(nóng)機(jī)制。采取“財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)入股、多元投入、滾動(dòng)發(fā)展”方式,在全省率先創(chuàng)建全國第一家達(dá)到銀監(jiān)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的`農(nóng)業(yè)擔(dān)保實(shí)體,建立了“擔(dān)保+反擔(dān)?!钡娘L(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,創(chuàng)新了以合作社為承貸主體的金融支農(nóng)方式,組建了會(huì)員制擔(dān)保公司,搭建了銀局協(xié)作的平臺(tái)和機(jī)制。二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立了“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作機(jī)制與無害化處理掛鉤的理賠機(jī)制,推動(dòng)了養(yǎng)殖保險(xiǎn)由政府推動(dòng)向農(nóng)戶主動(dòng)投保轉(zhuǎn)變。探索建立了“豬肉儲(chǔ)備+產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金”市場風(fēng)險(xiǎn)防范體系,保障了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是創(chuàng)新安全保障機(jī)制。建立了“自愿申請(qǐng)、部門審核、目錄采購、自主免疫、抗體監(jiān)測、補(bǔ)貼掛鉤”的規(guī)模養(yǎng)殖場疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)模式和“集中處理、保險(xiǎn)掛鉤、封閉運(yùn)行”生豬無害化處理機(jī)制,以及“干濕分離、高溫發(fā)酵、集中加工、生產(chǎn)有機(jī)肥”豬糞資源化利用模式,為重大動(dòng)物疫病防疫改革、病死動(dòng)物無害化處理、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等探索了新路。

(三)創(chuàng)新良繁體系建設(shè)。

一是推進(jìn)院企合作。建立了“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、院企合作、政策支持”的運(yùn)行模式,等種業(yè)公司積極與省畜科院等科研院所開展合作。成功培育簡州大耳羊?yàn)槲覈诙€(gè)肉羊新品種,樂至縣黑山羊納入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》,被評(píng)為“中國黑山羊之鄉(xiāng)”。二是推進(jìn)政企合作。畜牧部門主動(dòng)與川農(nóng)大等科研院所合作,聯(lián)合研究制定伍偟豬保種方案,積極組織種畜禽場、龍頭企業(yè)參與伍偟豬保種工作。三是推進(jìn)企企合作。簡陽東湖牧業(yè)采取資產(chǎn)(要素)入股、資源共享、合作經(jīng)營的方式與天兆集團(tuán)新組建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、獨(dú)立核算的簡陽天兆畜牧有限公司,形成了資產(chǎn)入股、合作經(jīng)營、互利雙贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。

(四)創(chuàng)新經(jīng)營主體培育。

圍繞創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,狠抓現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體培育。一是促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在全省率先提出以養(yǎng)殖機(jī)械化自動(dòng)化建設(shè)為重點(diǎn)、以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系和組織體系為核心的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)思路,編制《推進(jìn)現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的試點(diǎn)方案》,得到了省政府肯定。二是規(guī)范發(fā)展專合組織。深入開展畜牧專業(yè)合作社“萬人幫扶”行動(dòng),創(chuàng)新合作社項(xiàng)目資金“三個(gè)三分之一”撥付方式,完善合作社組織架構(gòu)、管理制度、運(yùn)行機(jī)制。全市畜牧專合社社員3萬余戶,占全市適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的80%以上,其中省級(jí)以上示范合作社22家,南堰豬業(yè)合作社被評(píng)為全國示范社。三是大力培育家庭牧場。大力發(fā)展適度規(guī)模、設(shè)施配套、種養(yǎng)平衡、效益突出的專業(yè)大戶,培育了以雁江順江、樂至王瓊等為代表的專業(yè)大戶3萬余戶,其中經(jīng)工商注冊的家庭牧場144戶。

一是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)能力仍需增強(qiáng),模式機(jī)制創(chuàng)新推廣工作仍需深入;二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出;三是畜產(chǎn)品市場頻繁波動(dòng)、養(yǎng)殖成本不斷攀升與促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的矛盾日益加劇;四是規(guī)模養(yǎng)殖導(dǎo)致局部面源污染問題逐步顯現(xiàn)。

下一步,市畜牧食品局將進(jìn)一步深化現(xiàn)代畜牧業(yè)改革,重點(diǎn)在養(yǎng)殖設(shè)施固定資產(chǎn)確權(quán)登記、新型經(jīng)營主體培育、龍頭企業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模豬場疫苗現(xiàn)金直補(bǔ)、病死動(dòng)物無害化處理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

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