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最新有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總(模板13篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 21:45:09 頁碼:14
最新有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總(模板13篇)
2023-11-18 21:45:09    小編:ZTFB

人生不只有成功的一面,失敗同樣也是一個重要的組成部分。寫一篇較為完美的總結,需要我們從多個維度去思考。以下是一些總結的樣例,通過分析可以發(fā)現(xiàn)一些寫作的技巧和套路。

有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇一

摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是改革開放后一系列經(jīng)濟制度變遷的結果。中國的經(jīng)濟制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進式、系統(tǒng)化推進策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內存量改革;從政策性調整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。同時,中國的經(jīng)濟制度變遷堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉變,而且還實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度變遷,促進國內經(jīng)濟高質量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。

經(jīng)濟制度是由一組經(jīng)濟規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟主體利益關系的界定和維護。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進步,而從短期來看經(jīng)濟制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟制度可能促進也可能阻礙生產(chǎn)力進步;當經(jīng)濟制度阻礙生產(chǎn)力進步時,就必然要求改變經(jīng)濟制度以適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟制度變遷也就是經(jīng)濟利益關系的變革。從理論上說,經(jīng)濟制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進的利益。但是在新制度的積極效應還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟制度的既得利益集團往往會反對經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟主體往往會擁護經(jīng)濟制度變遷,成為經(jīng)濟制度變遷的推動者。需要強調的是,隨著人類社會的進步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟制度變遷中起到關鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟行為主體和利益相關者,加上多元化經(jīng)濟、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進步驅動的經(jīng)濟制度變遷,政府可能是倡導者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。

中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下站了起來。在新中國成立初期,基于當時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權式的經(jīng)濟制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟主體的積極性,在當時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟制度。因此,經(jīng)濟制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強了起來。中國經(jīng)濟制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟制度變遷是從計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,雖然堅持了社會主義道路,但這種轉變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調整,尤其是“體制內”與“體制外”的利益關系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的合法性,反對經(jīng)濟制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經(jīng)濟制度變遷選擇了漸進式推進的模式[1],即從改革阻力最小的領域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進。目前,中國經(jīng)濟體制改革進入全面深化階段,將涉及更多的利益調整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗,妥善處理好各市場經(jīng)濟主體的利益關系,以進一步推動和深化中國經(jīng)濟制度的市場化變遷。

鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復雜,而且有風險?!盵2]117我國經(jīng)濟制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:

第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較嚴重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。***同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進,帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權還給農(nóng)民,讓權、責、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。

農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟主體的核心是產(chǎn)權很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權、使用權、收益權、轉讓權等劃歸農(nóng)戶所有,實現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機結合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權概念,所有權、占有權、使用權、支配權、收益權、轉讓權是可以分開的。通過用益物權法可以**這個難題。用益物權是指非所有權人對他人所有的物享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權。當用益物權人在遵守相關法律規(guī)定的前提下,對他物權依法享有占有權、使用權、收益權以及轉讓權時,所有權人不得干涉用益物權人行使上述權利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權,則會形成剛性的市場激勵機制與約束機制,極大地調動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷也是在黨的領導下進行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權分離”到“三權分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際對家庭承包經(jīng)營制度的進一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權歸農(nóng)民集體所有。

值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內,包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制。可見,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應予以支持,并積極進行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是由農(nóng)民首先提出的。”[3]711-712***同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權益,把選擇權交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇。”[4]59從這里我們可以更深刻體會到***同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟制度變遷中的指導意義和戰(zhàn)略作用。

農(nóng)村經(jīng)濟制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟系統(tǒng),進而引發(fā)城市經(jīng)濟制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟制度變遷不同,城市改革是供給主導型(或政府強制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為強大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進。與農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷一樣,城市經(jīng)濟制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。

中國經(jīng)濟制度變遷是“揚棄式”的經(jīng)濟制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,又要進行經(jīng)濟制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,必然涉及經(jīng)濟利益的重大調整,如果步子邁得過大,既得利益集團難以接受,而其往往又具有占主導地位的話語權,改革會面對相當大的阻力,這就需要進行漸進式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進的經(jīng)濟制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的領域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。

鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟,搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績?!盵2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度之外的在市場經(jīng)濟中運行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達16萬多億元,相當于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達12萬多億元,約占當年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎上的。

非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟,就沒有市場經(jīng)濟。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率超過50%,占國內生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻達到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強的互補性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機制靈活,能夠較好適應市場經(jīng)濟多變性和不確定性的要求,具有較強的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。

2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”是社會主義基本經(jīng)濟制度的三個不可或缺的內在要素,標志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的高度,是***新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟質量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟賴以存在和發(fā)展的基礎。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進共同富裕的本質要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟運行機制是“社會主義市場經(jīng)濟體制”,要將公有制經(jīng)濟主體與非公有制經(jīng)濟主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭。

現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經(jīng)濟制度結構下的利益結構是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟主體在此利益結構下的既得利益是受法律和制度保護的。傳統(tǒng)經(jīng)濟制度外的增量改革推進到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進行制度外增量改革不能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進行制度內存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運作機制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進行公平的市場競爭和合作,才能實現(xiàn)真正的“帕累托改進”。

我國經(jīng)濟制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進,很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟的發(fā)育和市場經(jīng)濟體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟制度變遷及其制度內存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度的框架內做些政策性調整。這里以國有企業(yè)改革為例進行分析。

為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴權讓利”的過渡性政策,即把一部分權力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責任制等政策調整),以利于調動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調整,只有激勵機制,而沒有約束機制,往往會導致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調整轉入制度創(chuàng)新。建立硬預算約束機制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標志,只有建立起硬預算約束機制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預算約束機制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標準向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補貼,四是企業(yè)必須嚴格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。

但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權問題。比如:如何準確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權益,進而建立合理的產(chǎn)權激勵和約束機制以及風險防控機制;如何管控國有股權交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度,標志著國有企業(yè)改革進入一個新的階段,即通過產(chǎn)權流動或轉換推動資本流動和重組,使包括資本在內的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進而促進生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導致股份制或公司制改造難以取得預期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。必須強調的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟條件下的任何權利的獲得都應通過市場交換實現(xiàn),所有權也不例外。不完全的市場條件必然導致不完全的所有權形態(tài),扭曲的市場關系必然造成扭曲的所有權關系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當前“經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?/p>

進一步從產(chǎn)權制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權改革和國有企業(yè)產(chǎn)權改革具有相似性,都是“兩權分離”關于“兩權分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權的關系。西方經(jīng)濟學離開所有制關系談所有權,沒有抓住問題的實質。馬克思提出了科學的所有制和所有權理論:所有制是一個經(jīng)濟范疇,是一系列經(jīng)濟關系的產(chǎn)物,所有權則是所有制關系的法律表現(xiàn)。所有制關系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權關系或財產(chǎn)關系定義為“生產(chǎn)關系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進而使所有權與占有權、使用權、收益權相分離有了法律依據(jù)。(所有權與經(jīng)營權分離),但兩者的“兩權分離”所帶來的委托代理成本具有本質區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權與經(jīng)營權的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關,進而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標取向,導致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運行較復雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權與經(jīng)營權的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預的慣性,簡單的“兩權分離”并不能使國有企業(yè)轉變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領域進行相應的市場化改革??梢?,公有化程度越高的領域,改革的難度越大,產(chǎn)權越難明晰,越難與市場經(jīng)濟接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷是一步到位的,并在短期內取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關系要復雜得多,需要逐步推進,其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷。

計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制是兩種不同性質的經(jīng)濟制度,要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟制度向市場經(jīng)濟制度的轉變,其長期性、艱巨性、復雜性是難以想象的,阻力也是相當大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟制度和經(jīng)驗可供借鑒,中國的經(jīng)濟制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進,選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟促進經(jīng)濟快速增長,再通過輻射效應帶動全國的經(jīng)濟增長和市場經(jīng)濟發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。

為了在經(jīng)濟制度變遷取得突破性進展的同時保持經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟制度較為薄弱、市場經(jīng)濟制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟特區(qū)應運而生。1980年中國設立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)是以引進外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟為主的區(qū)域,一般設置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(尤其是國有經(jīng)濟)比重較低、計劃經(jīng)濟制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度制約較小,非公有制經(jīng)濟尤其是外資經(jīng)濟比較容易發(fā)展。在當時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴大對外開放、加快引進外資發(fā)揮了積極的作用,也構建了經(jīng)濟特區(qū)獨特的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟特區(qū)以超常速度實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和社會進步并有效帶動了全國的經(jīng)濟增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟制度變遷的最終目標。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。

正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟特區(qū)在內的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經(jīng)濟制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領域進行制度創(chuàng)新,形成相互補充、相互配套的制度體系和運行機制,以增強各方面、各領域、各層次的協(xié)調性,實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機結合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應當說,創(chuàng)建經(jīng)濟特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉變。如果說經(jīng)濟特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經(jīng)濟特區(qū)一起,為進一步完善社會主義市場經(jīng)濟制度創(chuàng)造條件[8]。

追求利益最大化是市場經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟是開放的。隨著對外開放的逐步擴大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟與外部的市場經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。為了適應新時代經(jīng)濟制度創(chuàng)新和進一步擴大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自由貿(mào)易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務、人才、資本、技術、信息等的國際流動,通過市場機制充分利用國際國內兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學習發(fā)達國家好的經(jīng)驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成260項可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)更高水平對外開放、構建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進了國內經(jīng)濟制度的市場化變遷。

中國經(jīng)濟制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制轉變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制,不但需要逐步推進,還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進一步說明中國經(jīng)濟制度市場化變遷的漸進性與系統(tǒng)性。高標準的市場體系要求實現(xiàn)市場準入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進,進而具有漸進性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。

與計劃經(jīng)濟制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論,只承認消費資料是商品,不承認生產(chǎn)資料是商品,更不承認要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中明確指出,社會主義商品關系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟,把商品的范圍從消費資料擴大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟制度變遷的一個重要目標就是,通過放開包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結構的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論基礎[9]。2020年4月,《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》正式發(fā)布,這是中央關于要素市場化配置改革的第一份文件。

在中國經(jīng)濟制度變遷過程中,消費資料市場、生產(chǎn)資料市場、要素市場和期貨市場的發(fā)育呈現(xiàn)明顯的漸進性和順序性,要素市場、期貨市場的發(fā)育相對滯后。要素市場發(fā)育滯后,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。主觀方面的原因主要是:認為公有制是社會主義基本特征,公有的土地是不能買賣的;勞動者是生產(chǎn)資料公有制的主人,勞動力不應當成為商品;既然土地和勞動力這兩個最基本的要素都不是商品,不能進入市場流通,那么就不存在要素市場??陀^方面的原因主要在于:新中國成立后選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的追趕型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),在當時的條件下所必需的資本原始積累只能由“三農(nóng)”來承擔,其主要途徑是工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差和城鄉(xiāng)要素價格剪刀差,這就必然會抑制農(nóng)村要素市場的發(fā)育,比如嚴禁農(nóng)村勞力、土地在市場上流通和交換。中國“三農(nóng)”問題之所以長期得不到解決,要素市場發(fā)育滯后是其中重要的原因。長期制約中國經(jīng)濟發(fā)展的因素,主要在供給側。突如其來的新冠肺炎疫情,對供給側和需求側都有影響,但并沒有改變供需關系中矛盾的主要方面是供給側。只有構建更加完善的要素市場化配置體制機制,才能促使要素從低效領域向高效領域流動,提高要素質量和要素配置效率,推進經(jīng)濟發(fā)展動力轉變、效率提高、質量提升,從而不斷優(yōu)化供給結構。而要發(fā)揮市場在資源(或要素)配置中的決定性作用,建立健全要素市場化配置機制,就必須加快要素價格市場化步伐,推動政府從“定價格”向“定規(guī)則”轉變。凡是能由市場形成價格的要素流動都要交給市場,政府不進行直接干預,通過市場競爭形成要素價格,進而調節(jié)要素市場的供求關系,優(yōu)化要素資源配置。

隨著商品市場和要素市場的形成與發(fā)育,客觀上要求建立規(guī)避市場價格風險的機制,以防止市場供求和價格變化對經(jīng)濟社會正常運行造成的嚴重沖擊。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,規(guī)避和轉移市場價格波動風險有兩種基本形式:一種是借助于政府的行政手段和經(jīng)濟手段,特別是經(jīng)濟手段,即根據(jù)不同時期經(jīng)濟發(fā)展中面臨的主要矛盾,實施不同的財政政策和貨幣政策。但過多的政府干預,不利于市場的發(fā)育和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。另一種是借助于市場經(jīng)濟所特有的自我調節(jié)、補償和平衡功能,將價格波動風險進行分解和轉移,比如由風險投資者承擔,這主要是通過期貨市場來實現(xiàn)。期貨市場與現(xiàn)貨市場相輔相成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟不可缺少的組成部分,其基本功能有兩個:一是規(guī)避價格波動風險,即通過期貨市場的套期保值,有效分解和轉移現(xiàn)貨市場中的價格波動風險;二是提供較為正確穩(wěn)定的預期價格信號,減輕和削弱資源配置中可能出現(xiàn)的盲目性和短期行為,使價格信號在資源配置中發(fā)揮積極作用。因此,完善社會主義市場體系還需要積極發(fā)展健康的期貨市場。

除了各類市場發(fā)育程度參差不齊,要素市場和期貨市場發(fā)育明顯滯后外,當前中國市場體系的完善和發(fā)展還面臨諸多難題,主要包括:一是與城鄉(xiāng)二元制度結構相聯(lián)系的城鄉(xiāng)市場分割仍然存在,城鄉(xiāng)要素雙向自由流動的體制機制有待完善,若不能解決這個問題,城鄉(xiāng)差別不斷擴大的趨勢將難以扭轉;二是由行政分權和財政分權改革造成的市場分割較為嚴重,地方和部門利益膨脹限制了要素在地區(qū)間和部門間的自由流動,不利于區(qū)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,也不利于提高資源配置效率;三是如何解決數(shù)據(jù)要素的確權問題《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》將數(shù)據(jù)作為一種新型要素提出,目的是促使其成為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的新動能。當前中國制造業(yè)面臨比較優(yōu)勢明顯削弱的挑戰(zhàn),要重塑制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢,必須加快推進制造業(yè)的數(shù)字化轉型。但是,數(shù)據(jù)交易中如何確權、單位是什么等問題尚在探索之中。,還有待于深入研究;四是市場規(guī)則建設滯后,市場交易行為不夠規(guī)范;等等。由此可見,要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,還需要積極推進經(jīng)濟制度的市場化變遷,深化經(jīng)濟體制改革的任務還很艱巨。

***同志指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?!盵10]中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的形成是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是改革開放后從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度向社會主義市場經(jīng)濟制度轉變的結果。中國經(jīng)濟制度的變遷起源于農(nóng)民自發(fā)性的需求誘致型制度創(chuàng)新,從一開始就具有鮮明的市場化取向,并逐步而堅定地系統(tǒng)化推進:以農(nóng)村經(jīng)濟制度變遷為突破口,爾后逐步推進城市經(jīng)濟制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進制度內存量改革;從政策性調整入手,爾后逐步推進制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷,之所以以傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度較為薄弱而又受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度壓抑較為嚴重的農(nóng)村為突破口,從農(nóng)村到城市,從增量到存量,從政策到制度,從局部到全局,逐步建立和完善社會主義市場體系,是為了更好地協(xié)調各經(jīng)濟主體的利益關系,減輕改革阻力,以維護制度變遷中的經(jīng)濟社會穩(wěn)定。同時,這種漸進性式的經(jīng)濟制度變遷也堅持了黨的領導,堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進行了充分肯定、積極推廣和科學優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導型制度變遷。正是由于上述原因,中國的經(jīng)濟制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度到社會主義市場經(jīng)濟制度的轉變,而且還實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)高速增長,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。

中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,但仍需不斷完善,而且深化經(jīng)濟體制改革將面臨更多更大的利益關系調整,可能會有更大的阻力。今后的經(jīng)濟制度變遷也必須以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本,堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持社會主義道路和市場化方向,要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和能動性,也要處理好各方利益關系。新時代的經(jīng)濟制度變遷要著眼于解決社會主要矛盾,也要放眼世界百年未有之大變局。中國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展必須處理好效率與公平的關系。經(jīng)濟制度變遷,一方面要進一步促進生產(chǎn)力進步,實現(xiàn)充分發(fā)展;另一方面要平衡好地區(qū)間、部門間、群體間的利益關系,實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。在促進國內經(jīng)濟高質量發(fā)展的同時,經(jīng)濟制度變遷也要促進高水平高層次對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。當前,世界處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性增強。在新冠疫情以及貿(mào)易保護主義等的沖擊下,世界經(jīng)濟下行而中國經(jīng)濟獨好,反映出中國的市場經(jīng)濟至少在集中力量辦大事、減緩經(jīng)濟波動、縮小貧富差距等方面具有顯著優(yōu)勢?;谑袌龌较?,中國以往的經(jīng)濟制度變遷學習和借鑒了發(fā)達國家發(fā)展市場經(jīng)濟的有益經(jīng)驗,今后也需要學習和借鑒,但更應挖掘本土經(jīng)驗并進行系統(tǒng)化集成,以更好地發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟制度優(yōu)勢。因此,應將中國市場經(jīng)濟的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家(尤其是發(fā)展中國家)的經(jīng)濟制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟運行機制的完善提供中國方案。

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有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇二

發(fā)揮和引導以農(nóng)戶為主體,多渠道投資相結合的格局形成,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類股份合作企業(yè)。大力促進投資的有效利用,鼓勵農(nóng)民把資金集中起來,利用閑置資金最大限度地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,銀行機構方面要放寬信貸政策,擴大信貸面以調動民間資本的積極投資。各級各部門引用資金或發(fā)展農(nóng)業(yè)聯(lián)營項目,向各種農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)傾斜,對主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工,對農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)基地加大扶持力度。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離不開政策力度的支持。

加大政策支持力度,通過政策與體制創(chuàng)新,探索各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,創(chuàng)造新條件,以優(yōu)勢龍頭企業(yè)為核心,以本區(qū)域現(xiàn)有的品牌為基礎,切實培養(yǎng)、組建和壯大符合經(jīng)濟規(guī)律的,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略性,使發(fā)展較強的優(yōu)勢企業(yè)帶動中小企業(yè)健康發(fā)展。

3、提高農(nóng)民自身的文化素質,參加相關農(nóng)業(yè)技術培訓。

農(nóng)業(yè)部門更要支持建立更多種層次,多種形式的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營的能力培訓,加大農(nóng)業(yè)教育基礎和體系建設,積極鼓勵農(nóng)村中青年群體抓住參加農(nóng)大、夜大、電大等技術培訓機構的學習機會,擴展教育、深入教育,培養(yǎng)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的新觀念型農(nóng)民,同時,應根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)特色,有針對性地推廣農(nóng)業(yè)實用技術,并開展多渠道形式的階段性的技術與教育培訓,培養(yǎng)出新一代具有當代先進科學技術與農(nóng)業(yè)知識的新型高素質農(nóng)民。

4、以市場為導向,加事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實行區(qū)域化布局與調整,進行專業(yè)化生產(chǎn),集多種經(jīng)營方式于一體的經(jīng)營方式,以市場為依托,帶動農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn),與基地農(nóng)戶聯(lián)合,開成種植、養(yǎng)殖深加工產(chǎn)業(yè),形成以生產(chǎn)、供應、銷售為一體的經(jīng)營管理模式和市場化企業(yè)運作機制。

5、加大“品牌“效應,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,帶入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費都的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可依賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌意義,需要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性、消費都的心理及各種社會因素進行定義,如市場價格導向與文化傳統(tǒng)等,塑一個與目標市場有頭的品牌。目的在于如一提到蔬菜,消費都自然就會想到這個品牌的其它屬性,如價格、品種、質量等。建立農(nóng)民廣泛參與一些各種合作組織或博覽會,這對于提高農(nóng)產(chǎn)品質量及鞏固品牌形象有相當重要的熏陶作用,通過企業(yè)化的經(jīng)營、管理,以農(nóng)業(yè)人的身份人事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工,使農(nóng)民職業(yè)化。這種模式是建立品牌聲譽制度的有效方式,有利于促進農(nóng)業(yè)向市場化和市場化的方向發(fā)展。

6、做好農(nóng)業(yè)技術的推廣。

農(nóng)業(yè)科技機構應當通過轉換機制和調整結構,建立相關的科研機構,建立高效、開放、協(xié)作的運行機制,以從事農(nóng)業(yè)相關的病蟲災害規(guī)律與防治的研究,進行農(nóng)作物高產(chǎn)、高效綜合增產(chǎn)技術的開發(fā)和農(nóng)業(yè)資源發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律等研究,以達到農(nóng)業(yè)技術推廣的真正目的。同時,成立以各省市級農(nóng)業(yè)組織為中心的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,進行試驗示范和開發(fā),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。完善技術咨詢服務,全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務等各項職能,積極開展第三產(chǎn)業(yè)的建設,以發(fā)展農(nóng)業(yè)科技培訓,信息技術服務為主。

7、提高土地的多種方式運用。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中,提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民的收入,提高土地利用率是最主要的運用方式,它主要是改良土壤,增加土壤的養(yǎng)分,從各種耕作措施和田間管理等都可以有效改良土壤,也有的地方進行種植植物進行改良土地,以改善土壤,增加土地的營養(yǎng)成分,以達到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的,以增加土地的產(chǎn)出率利用率,促進農(nóng)為經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,不僅有利于“三農(nóng)”問題的解決,對社會主義新農(nóng)村的建設和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上有利我國農(nóng)業(yè)長期戰(zhàn)略的發(fā)展,我國是農(nóng)業(yè)大國,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,需要各地方、各部門堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的狀況和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,進而加快國民經(jīng)濟的增長。

有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇三

我國一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路,文章總結歸納出了新中國成立后我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的四個主要政策階段,將歷史經(jīng)驗與當前實際相結合,總結了現(xiàn)階段我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應堅持的策略。

[]。

經(jīng)濟政策;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展策略。

從新中國成立以來我國一直致力于通過改革來實現(xiàn)國民經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高,而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國進行改革的重要領域和試點路線。在國家經(jīng)濟飛速騰飛的過程中,我國所取得的所有成就中又以改革開放所帶來的成就最為舉世矚目,改革開放政策的正確施行,推動了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,為我國之后的經(jīng)濟改革之路累積了改革的經(jīng)驗,奠定了良好的物質基礎?,F(xiàn)階段我國要想走出一條獨屬于我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須堅持改革開放所推行的一系列策略。

(1)《中華人民共和國土地改革法》的頒布,標志著土地改革的浪潮開始在全國掀起,1950年6月我國封建土地所有制的廢除,讓農(nóng)民開始當家做主,說明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應當遵循其生產(chǎn)規(guī)律,要協(xié)調好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關系。土地改革的成功,解放了我國農(nóng)村生產(chǎn)力,提升了農(nóng)民收入,促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為國家財政經(jīng)濟狀況的根本好轉創(chuàng)造了條件。到了1952年我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增,極大地緩解了我國當時農(nóng)產(chǎn)品供應不足的問題,穩(wěn)定了物價和社會民心,為我國之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質基礎。

(2)十一屆三中全會上提出的對內改革、對外開放的政策標志著改革的春風由此吹遍了全國,我國開始將改革的重心由城市轉移到農(nóng)村。由于當時的人民公社制度作風浮夸嚴重違背了客觀實際的發(fā)展,所以在被廢除后迎來了由安徽鳳陽小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任,這是我國人民基于現(xiàn)狀而進行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實行包產(chǎn)到戶和包干到戶,明確了勞動者的責任,消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長,解決了當時很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題,穩(wěn)定了人心,促進了社會穩(wěn)定發(fā)展。

(3)1992年中國共產(chǎn)黨十四次全國代表大會的召開,確立了中國開始從發(fā)展集體經(jīng)濟向實行社會主義市場經(jīng)濟體制過渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度,農(nóng)產(chǎn)品供求開始由市場調節(jié),提高了市場配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度被取消,以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結構被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營化轉變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展多種經(jīng)營模式,增加了大量就業(yè)崗位,拉動國家工業(yè)產(chǎn)值,活躍市場經(jīng)濟。這一時期我國農(nóng)村的經(jīng)濟結構發(fā)生了深刻的變革,農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高,也極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位,活躍了中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,使得中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進入新時期。

(4)改革開放進入21世紀后,我國各方面的發(fā)展日新月異,特別是隨著“一帶一路”倡議的開展,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又迎來了一個發(fā)展的新高峰,應以市場需求為導向進一步推進農(nóng)業(yè)結構調整,尋求新的發(fā)展路徑,發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??梢越Y合農(nóng)村各個地區(qū)實際特點,建設專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品,既宣揚了民族特色文化又可以帶動當?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進行完美結合,完善“一帶一路”經(jīng)濟帶的物流鏈和周邊的基礎設施,充分借助國際合作平臺,節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進出口時間和成本,提升效率,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和我國農(nóng)產(chǎn)品出口?!耙粠б宦贰背h是推動我國農(nóng)業(yè)與國際接軌的大好時機,應積極學習借鑒歐美等發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,立足于當下國情,走出屬于中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

中國歷史底蘊豐富,農(nóng)耕技術水平高,勞作經(jīng)驗豐富,且中國國土幅員遼闊,耕地面積廣闊,有著各個方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢條件。但同時我國土地沙漠化、水土流失、溫室效應、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問題日益突出,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結了過去的歷史經(jīng)驗與當前實際情況結合的基礎上,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段應堅持以下策略。

3.1、完善土地政策。

社會在進步,形勢在發(fā)展,不同時期的土地政策應當與不同時期我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平相適應,只有與時俱進才能滿足社會的新要求、適應中國形勢的新變化。應通過不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補償條例》等,強化農(nóng)民主體地位,為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標而建設社會主義新型農(nóng)村。嚴格控制耕地轉為非耕地,加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理,合理利用土地,適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化,合理配置農(nóng)村土地資源,促進使用權和經(jīng)營權的分離以推動土地使用權的流轉。

3.2、扶持經(jīng)營主體。

改革開放以來,農(nóng)民的收入水平不斷提高,但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位,不斷深入深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)村小康目標推動新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的力量,繼續(xù)貫徹落實“三農(nóng)”政策,加大政府扶持力度,提高財政補貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營,構建農(nóng)業(yè)社會化服務體系,形成一個全社會支持我國農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。

3.3、堅持“四化”同步發(fā)展。

由于社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,原有的經(jīng)濟模式逐漸顯現(xiàn)出了不足,逐漸跟不上我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在遭遇瓶頸之際及時轉變了發(fā)展思路。在黨的十八大報告上提出了要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向?!八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導思想,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為著力點,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的結構性矛盾與問題、實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?!八幕笔巧鐣?jīng)濟發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物,只有在城鎮(zhèn)互動中實現(xiàn)同步和協(xié)調,才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?!八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出,既是我黨立足于我國現(xiàn)階段的基本國情,進行社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,又是促成全面建成小康社會、進行社會轉型的重要機遇。

3.4、構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

立足于民,堅持走有中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標、商品化特征,廣泛運用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營方式來發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構建新型中國農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過渡期,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。我國應堅持以市場為導向,建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進農(nóng)業(yè)供給側改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質量和農(nóng)業(yè)核心競爭力,鞏固農(nóng)業(yè)基礎設施,提高農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平,不斷建設完善強農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。

改革開放為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了物質基礎和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應進一步完善土地政策,加大經(jīng)營主體的扶持力度,堅持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,科學規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能始終保持決策的科學性、高瞻性、前沿性,達到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標。

[1]胡躍高.農(nóng)業(yè)總論[m].北京:中國農(nóng)業(yè)大學出版社,2000.

[2]傳云.2017年中央1號文件解讀[j].農(nóng)機科技推廣,2017(2):10.

有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇四

通過學習改革開放時期歷史,使我在感悟輝煌成就、發(fā)展巨變中,進一步堅定了信念信心。下面,結合學習思考,談幾點認識和感悟。

回首40多年前,經(jīng)濟凋敝、科技落后、人民貧困,我們黨決然拋棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤方針,“摸著石頭過河“,把黨和國家的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來,開啟了決定中國命運的改革開放新時期。當年,安徽鳳陽縣小崗村生產(chǎn)隊長嚴俊昌、副隊長嚴宏昌帶領其他16位農(nóng)民在契約書上按下了“紅手印”,約定“定田到戶”,搞起了“大包干”,拉開了中國農(nóng)村改革的大幕。從建立農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、砸碎“鐵飯碗”、取消“大鍋飯”,到建立社會主義市場經(jīng)濟體制,人民生活水平不斷提高,國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,國際地位逐步提升。這場歷史上從未有過的大改革大開放,極大地調動了億萬人民的積極性,使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的轉型,從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折,從而為我國發(fā)展創(chuàng)造了源源不斷的強大動力,由此帶來了中國近百年來前所未有的大發(fā)展、大繁榮。40多年的輝煌成就表明,改革是中國走向繁榮富強的必由之路,是中國特色社會主義事業(yè)的成功之路。

深化國有企業(yè)改革,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,加強和改進黨對國有企業(yè)的領導;

綜合施治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極開展社會信用體系建設;

扎實開展懶政怠政為官不為專項治理,進一步加大黨風政風監(jiān)督檢查力度,營造良好的政務環(huán)境;嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,為改革開放開放發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

在改革開放40周年之際,人民將持續(xù)自強不息、自我革新,承前啟后、繼往開來,馳而不息、鍥而不舍,在新時代全面推進改革開放的路上,只要我們居安思危、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不懈怠,牢固樹立“四個自信“,奮力譜寫出改革開放發(fā)展建設新篇章,讓xx在x更加出彩中出重彩、更精彩。黨員干部“改革開放新時期”歷史專題學習研討發(fā)言2時光如白駒過隙。改革開放40年,在黨的領導下我們國家發(fā)生了翻天覆地的變化,對未來,我們心中也充滿了無限的信心和期盼。改革開放既是當代中國最鮮明的特色,也是我們黨最鮮明的旗幟。組織部門作為黨委的重要職能部門,擔負著從嚴治黨的重要職責,將改革進行到底既是政治使命,更是責任擔當。面對新時代新形勢新任務,組織部門必須堅定不移深化黨建組織工作改革,始終緊盯、準確把握、不折不扣落實好新時代黨的組織路線。要“破”有魄力、“立”有辦法,把黨建組織工作改革創(chuàng)新推進得實實在在,一個環(huán)節(jié)一環(huán)節(jié)抓,一個節(jié)點一個節(jié)點推,通過扎實的過程推動目標實現(xiàn),不斷提高黨建組織工作科學化水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的組織保證。

改革開放40年來,從開啟新時期,到跨入新世紀,從站上新起點到進入新時代,中國共產(chǎn)黨引領人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷,譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。我們的新時代比任何時候都接近中國夢想,改革開放四十年取得的偉大成就,足以讓我們每個人由衷感到自豪?;貞浲?、對比今昔,作為一名基層公務員,我要以高度的政治責任感和歷史使命感,認真學習貫徹黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,肩負起自己身上的歷史責任,做優(yōu)秀的新時代國家公務員。

改革開放40年,我們國家走過了一段不平凡的歲月,國家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,人民生活水平蒸蒸日上,國際地位不斷提高。40年的改革與開放、探索與創(chuàng)新、繁榮與發(fā)展以及一代代兒女的不懈努力,成就了今天偉大的中國!回首過去,40年時光荏苒,歲月如梭,數(shù)不清的第一次,雕刻出嶄新的社會肌理,彰顯了大國榮耀與勇氣?;謴透呖?、下海創(chuàng)業(yè)、南下打工、留學海外、取消農(nóng)業(yè)稅、教育醫(yī)療改革,每一次改革都影響和改善著數(shù)以億計普通百姓的生活,甚至是命運,這一切都離不開黨和國家的重大決策。民之所望,改革所向,每一輪大發(fā)展都會為國家面貌、人民生活帶來大的飛躍。展望未來,全國各族人民必將在黨和國家的領導下,用勤勞的雙手,智慧的頭腦為中國特色社會主義建設,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興前赴后繼,一往無前。

改革開放40年的歷史證明,改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,它推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍!作為一名基層年輕黨員干部,我一定要做到講政治、敢擔當、改作風,堅定不移地踏上前輩為我們趟出的中國特色社會主義道路,必須堅持解放思想,立足本職崗位,拼搏創(chuàng)新,敢于擔當,苦干實干,砥礪前行,為群眾排憂解難,在新時代建功立業(yè)。05古語有云:“一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園”。

黨的十一屆三中全會召開后,我們黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命,破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙,極大激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性,極大解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,極大增強社會發(fā)展活力,中華民族迎來實現(xiàn)偉大復興的光明前景。在進行社會革命的同時,我們黨不斷進行自我革命。黨能夠從根本宗旨和使命出發(fā),從人民根本利益出發(fā),檢視自己、克服缺點、解決問題、糾正錯誤,實現(xiàn)自我揚棄、自我超越。這是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標志,也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關鍵所在。這一時期,中國人民在中國共產(chǎn)黨的領導下,實現(xiàn)了從新民主主義向社會主義的過渡,并在此基礎上開始了社會主義建設道路的艱辛探索。我們深刻認識這一歷史時期的重大意義,進一步增強學習黨史、學習習近平新時代中國特色社會主義思想的政治自覺。

學好黨史國史,筑牢中華民族共同體意識。歷史記憶是自我理解與自我認知的基礎。一個國家、民族、政黨,一旦忘卻了自己的歷史,便會因失去自我理解與自我認同的基礎,而失去自我維系的共同體紐帶。國史是維系國家成其所是的根源與血脈。因此,學好黨史國史,堅定正確的歷史觀,維護好我們的共同記憶,筑牢國家和民族共同體意識,是一件具有重大政治意義且關乎全局的大事。我們的黨史,是中國共產(chǎn)黨團結和帶領全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放的歷史,是“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”而不懈奮斗的歷史;我們的國史,是中華民族形成和發(fā)展的共同記憶史,是五千多年來生活在華夏大地上的各民族交往、交流、交融而形成休戚與共、血脈相連的中華民族共同體的歷史記憶。盡管中華民族的自覺意識到近代才開始覺醒,但作為自在的中華民族已形成并綿延了數(shù)千年。在這數(shù)千年不絕如縷的繁衍中,中華民族自強不息、艱苦奮斗,創(chuàng)造了璀璨的中華文明,內化在我們的心靈深處,形成了共同記憶,融入我們血脈之中,鑄就了我們的民族共同體意識,成為維系民族團結、國家統(tǒng)一的偉大力量。學習黨史國史,就是要堅定這樣的歷史觀,維系這樣的共同記憶,筑牢這樣的共同體意識。

學好黨史國史,增強愛黨愛國意識。歷史發(fā)展自有其規(guī)律,中國特色社會主義道路走到今天絕不是偶然的,自有其歷史的必然性。近代中國遭遇數(shù)千年未有之大變局,救亡圖存成為了一時之急務,爭取民族獨立、人民解放和強國富民成為了中華民族必須面對的歷史任務。為了完成這兩大任務,中華兒女苦苦探索,先后提出了各種發(fā)展方案,結果都在實踐中一一失敗了。只有中國共產(chǎn)黨登上歷史舞臺,肩負起這一歷史任務,經(jīng)過艱難曲折的探索和艱苦卓絕的奮斗,才最終帶領中華民族走上了正確的道路,實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的新紀元,這一艱難曲折的探索歷程充分彰顯了“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”“只有社會主義才能救中國和發(fā)展中國”的歷史真理。當然,中國共產(chǎn)黨帶領中國人民走到今天并不是一帆風順的,她在艱難曲折的探索中也經(jīng)歷了諸多挫折和失敗,但她“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”的初心始終不渝,并能在不斷自我革命中開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨。

學習黨史國史就是要通過把握歷史規(guī)律,深刻認識歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨、馬克思主義、社會主義道路,以及改革開放的必然性,從歷史與現(xiàn)實的比較中深切認識到中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度的偉大,體會到今天的輝煌成就多么來之不易,進而對黨情國情有更加清醒的認識,堅定建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的信心,增強知黨愛黨、知國愛國的意識。

有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇五

摘要:經(jīng)濟全球化日益明顯,競爭日益激烈,國家之間的經(jīng)濟競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術、新思維的精益智能模式轉變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個社會經(jīng)濟的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出,需要做好經(jīng)濟發(fā)展方式要做轉變,這也是黨的發(fā)報告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟法作為指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的指導方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟法角度描述經(jīng)濟發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法之間互動的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動關系,以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系,以期通過本文為經(jīng)濟法與經(jīng)濟方式的轉變提供可落地實踐指導。

關鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;轉變;經(jīng)濟法。

經(jīng)濟發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟的發(fā)展提供多樣化的指導方法和手段,其目標是通過經(jīng)濟結構調整、經(jīng)濟方式優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟效益分配等方式,實現(xiàn)經(jīng)濟的高速、良性發(fā)展。而轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實質上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅動,轉變?yōu)槌隹凇⑼顿Y、消費的“三駕馬車”協(xié)同互補發(fā),以中國的經(jīng)濟發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進的理念、技術等改變我國第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟發(fā)展方式轉變依靠大數(shù)據(jù)等先進技術提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進調發(fā)展和中國經(jīng)濟的可持續(xù)。經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟的“量”,轉變?yōu)榻?jīng)濟“量”與“質”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經(jīng)濟體量極大的國家,要想發(fā)展為真正的強國,增強我國在國際中的競爭力,科技創(chuàng)新力量提升促進經(jīng)濟方式轉變尤為重要,而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變又從深層次影響經(jīng)濟法的制定。

二、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與經(jīng)濟法互動的初衷。

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展,通過將中國經(jīng)濟由點到面的改進,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉變。中國之前經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導致資源浪費、資金投入高、環(huán)境污染嚴重等問題,造成了中國經(jīng)濟不協(xié)調發(fā)展、貧富差距加大、社會矛盾突出,而這種不協(xié)調發(fā)展的路徑從根上影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾。現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟的“量”的問題,而且已經(jīng)深入到社會大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變有著積極引導的作用和意義。經(jīng)濟法不僅可以對經(jīng)濟發(fā)展有指導,而且對經(jīng)濟質量嚴格把關,這就是經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。所以中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動有著必然的因果關系,經(jīng)濟發(fā)展方式以其實踐方式反映著社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,而經(jīng)濟法是其發(fā)展方式指導思想,具有理論和實踐指導意義。經(jīng)濟法不僅要關注產(chǎn)業(yè)結構調整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。

三、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動關系。

知識經(jīng)濟時代重塑著中國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的影響力。中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變注重質的提升,經(jīng)濟法的理念,即在注重社會國家效益最大化基礎上,實現(xiàn)經(jīng)濟方式的協(xié)調互補發(fā)展,所以內容外在表現(xiàn)上實現(xiàn)了互動。并且經(jīng)濟法與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是內在契合的。如經(jīng)濟法是以社會人類的發(fā)展為主體,以社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是按照中國特色社會主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟等現(xiàn)代化標準建設,實質上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的協(xié)調一致。經(jīng)濟法是以社會作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對外開放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關系,當前效益與長遠效益的關系,創(chuàng)造以人為本的價值理念,保障每一個社會成員的發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是為了更好的服務人民,這些決定了經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟法的實行從宏觀調控上利于經(jīng)濟的發(fā)展,并且還有利于勞動者合法權益的保護。經(jīng)濟法約束著員工與老之間的關系,當勞動者權益受到侵害時,經(jīng)濟法會維護其權益,進而勞動者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟的激情,反過來影響經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,讓體力勞動方式腦力勞動方式相結合,推進腦力勞動的發(fā)展,讓腦力勞動成為經(jīng)濟轉變新模式。經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動,傳統(tǒng)的方式是強調要增加國家對市場經(jīng)濟的宏觀調控,這種方式容易造成與市場經(jīng)濟的脫節(jié),消除法律對市場經(jīng)濟的真實反饋,這樣會導致國家發(fā)布的法律對人民群眾的利益改善沒有任何幫助,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變有著積極引導的作用和意義。通過經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展有指導,對經(jīng)濟質量嚴格把關,以創(chuàng)新的管理方式調動勞動者工作潛能,經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是我國特有現(xiàn)狀和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。

四、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系。

1.與經(jīng)濟法理論完善的關系。

社會經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟法理論的完善密切相關。經(jīng)濟法是對現(xiàn)階段經(jīng)濟的實踐的歸納總結,理論有高度,是指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的指導方針,并且密切關注經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進而促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和自身的'完善。目前我國的經(jīng)濟法理論研究先進,但是與實踐節(jié)嚴重,經(jīng)濟法更側重重大方針政策缺少實施之后的反饋和更新總結,因此經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變在一定程度是對我經(jīng)濟法理論完善(從實踐層面)具有很好的指導意義。以理才能服人,無理只是取鬧,我們對時代問題、熱點問題進行解釋、提供對策時能否有理論說服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟法基礎理論水平。

2.與經(jīng)濟法實施的關系。

所有的法律都是在實踐中不斷完善,經(jīng)濟法是否能夠很好的實施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認可,但是其實踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟法就會被束之高閣,當作一成不變的法律。人們需要具有實施這部法律的主動性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出:轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是與世界各國進行競爭的唯一途徑,是國家戰(zhàn)略的強導向,也是通過智能等新技術實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、適應經(jīng)濟全球化下的新模式的重要轉變路徑。我們可以通過經(jīng)濟法實現(xiàn)利益主體的改動,以改革開放的魄力,給在各個私營經(jīng)濟主體帶來更廣泛的發(fā)展機會。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展,通過將經(jīng)濟由點到面的實施,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉變。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與經(jīng)濟法相互之間有著無法替代的關系,經(jīng)濟法的完善需要法律先導,需要其長期戰(zhàn)略性的正確性,因此計劃的制定、詳細的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟法實施與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變效率的衡量,找準改革經(jīng)濟發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質量以及產(chǎn)品技術水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。

結論。

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與經(jīng)濟法密切相關,兩者的發(fā)展路徑都是以互動的方式互相促進,經(jīng)濟發(fā)展方式轉變從深層次推動經(jīng)濟法的優(yōu)化,而經(jīng)濟法又從另一方面促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。經(jīng)濟法在整個經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變中具有不可替代的作用,兩者之間的關系需要在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系中不斷完善,以達到實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變良性、促進中國經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、共建中國特色社會主義經(jīng)濟的目標。

參考文獻:

有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇六

摘要:改革開放是強國之路,是新時期最鮮明的特點,是對當代中國命運起決定作用的關鍵抉擇,又是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。改革開放使中國的社會系統(tǒng)發(fā)生了根本變化,促進了中國社會系統(tǒng)的發(fā)展,使社會系統(tǒng)在協(xié)同變化探索中形成了新的有序結構。而這種有序結構的形成,它是在遵循一定的系統(tǒng)變化條件而形成的科學的系統(tǒng)結構,從而促進了系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮,推進了我國改革開放的順利發(fā)展。本文擬用系統(tǒng)論視角探尋改革開放的科學合理性與實質精髓。

關鍵詞:系統(tǒng)論整體性目的性開放性改革開放。

系統(tǒng)論是馬克思主義哲學唯物辯證法原理的具體運用,是研究客觀現(xiàn)實系統(tǒng)共同的特征、本質、原理和規(guī)律的科學。它從事物的普遍聯(lián)系和發(fā)展變化中研究事物,成為各學科理論研究和實踐應用的基礎,并提供了新思維、新方法。改革開放是我國社會經(jīng)濟全面發(fā)展的系統(tǒng)工程,社會是一個復雜的系統(tǒng),,任何單方面的改革都很難獲得成功,所以系統(tǒng)的分析和看待改革開放。

一、改革是個立足整體,統(tǒng)觀全局的系統(tǒng)工程。

整體性是系統(tǒng)思想的核心,系統(tǒng)科學就是關于系統(tǒng)整體性的科學。整體性思想認為:世界上萬事萬物都是以系統(tǒng)方式而存在著的,而系統(tǒng)又是由多種要素經(jīng)相互聯(lián)系、相互作用而構成的具有特定功能的有機整體。對于社會系統(tǒng)來說,系統(tǒng)整體效應的產(chǎn)生,既取決于系統(tǒng)自身的客觀條件,又依賴于人的主觀運籌水平,我們必須把客體看作是一個以系統(tǒng)方式存在由若干要素有機聯(lián)系而形成的有機整體,并將整體性觀點和要求自始至終地貫徹于認識和改造客體的全過程。

改革是一項巨大而復雜的系統(tǒng)工程,需要精心設計和實施。改革開放的總設計師鄧小平同志始終把社會主義現(xiàn)代化建設看作是一個由各個部分、各個環(huán)節(jié)有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。“改革系統(tǒng)需要進行系統(tǒng)的改革”。

鄧小平同志根據(jù)中國的實際情況,提出了“改革首先從農(nóng)村開始”的戰(zhàn)略決策。鄧小平同志把中國的改革看成一個由各個方面相互聯(lián)系相互作用的有機整體,他立足整體,統(tǒng)觀全局,從系統(tǒng)整體目標最優(yōu)出發(fā),去協(xié)調各個部分之間的關系、部分與整體之間的關系。

首先,“中國有百分之八十的人口住在農(nóng)村,中國穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮,沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎是不行的?!盵我國改革要想獲得成功,首要問題也是農(nóng)民問題。鄧小平說:“農(nóng)村不穩(wěn)定,整個政治局勢就不穩(wěn)定,農(nóng)民不擺脫貧困,就是我國沒有擺脫貧困?!?/p>

其次,農(nóng)村與城市相比,不像城市人口構成復雜、行業(yè)門類差別甚大,而且農(nóng)村經(jīng)濟結構、經(jīng)濟關系都相對比較單一,管理方式以及勞動方式都比較簡單,改革起來也比較容易成功。正因為如此,所以改革首先從農(nóng)村開始,先把80%的人口積極性調動起來。只要農(nóng)村改革成功,穩(wěn)定發(fā)展,城市改革就有了支撐基地。

古人云:一著不慎滿盤皆輸。因此,每一項改革何時出臺,改革到什么程度,都需要從整體出發(fā),統(tǒng)觀全局。如果只強調一個方面,抓住它的重要性而不注意它在整體系統(tǒng)中的位置以及與其他事物的相互聯(lián)系和相互作用,就會顧此失彼,引發(fā)出一系列始料未及的問題。

二、改革方針、政策的制定始終是為了達到系統(tǒng)目標而不斷進行完善的。

所謂目的性,是指系統(tǒng)在一定的環(huán)境下,必須具有達到最終狀態(tài)的特性,它貫穿于系統(tǒng)發(fā)展的全過程,并集中體現(xiàn)了系統(tǒng)發(fā)展的總傾向和趨勢。一般而言,系統(tǒng)的目的性與整體性是緊密聯(lián)系在一起的,若干要素的集合,就是為了實現(xiàn)一定的目的,可以講,沒有目的就沒有要素的集合。因此,人們在實踐活動中首先必須確定系統(tǒng)應該達到的目的,以明確系統(tǒng)可能達到什么樣的最終狀態(tài),以便依據(jù)這個最終狀態(tài)來研究系統(tǒng)的現(xiàn)狀與發(fā)展。其次,實行反饋調節(jié),使系統(tǒng)的發(fā)展順利導向目的。

改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命,目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力,建設和發(fā)展中國特色社會主義;就是要在引領當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設,保持和發(fā)展黨的先進性,確保黨始終走在時代的前列。

發(fā)展是改革的目的,改革如不能推進發(fā)展便是失敗。發(fā)展就必須不斷打破舊的平衡與穩(wěn)定,而達到發(fā)展的有序,自然界每發(fā)展到一個新的里程碑,都必有一個基本的物質的、時間的或空間的有序化與之相適應,人類社會每發(fā)展到一個里程碑,也必有一些制度的、結構的變革與之相對應。系統(tǒng)的改革和系統(tǒng)的目的相互依存并可在一定的條件下相互轉化,目的制約著改革,改革突破目的,改革又會引起新的目的。

我國的經(jīng)濟制度改革把農(nóng)村作為突破口,大搞責任制、拋棄吃大鍋飯的辦法,調動農(nóng)民的積極性,給農(nóng)民自主權,給基層自主權,都是把推動全國發(fā)展作為總方針,把不斷提高人民生活水平,不斷改善人民生活方式作為總目標的。在農(nóng)村改革取得成功的基礎上,我國又開始了城市改革的試驗?!坝捎诔鞘懈母锏膹碗s性,可能會出現(xiàn)些差錯?!彼浴拔覀兇_定的原則是:膽子要大,步子要穩(wěn)。所謂膽子要大,就是堅定不移地搞下去;步子要穩(wěn),就是發(fā)現(xiàn)問題趕快改?!备鶕?jù)鄧小平的指示,1979年7月15日,黨中央和國務院就決定在廣州、福建兩省試辦特區(qū)。文件決定“先在深圳、珠海兩市試辦,待取得經(jīng)驗后,再考慮在汕頭、廈門設置的問題?!苯?jīng)濟特區(qū)作為改革開放的試驗場,探索社會主義市場經(jīng)濟體制的先行區(qū),凡屬經(jīng)濟體制改革的重大舉措,首先在特區(qū)進行實驗和實施,使其先行一步,其根本目的就在于為全國的改革進行一系列的超前試驗,探索路子,積累經(jīng)驗,在取得實驗成果的基礎上逐步向全國推廣。不管是農(nóng)村改革還是城市改革,雖然手法不同,但最終目的都是為了推進中國經(jīng)濟體制的改革,促使經(jīng)濟快速發(fā)展,提高人民生活水平這一根本目的是不變的,并且一切方針路線的提出都是圍繞這一目的進行的。

系統(tǒng)的開放性原理指的是,系統(tǒng)具有不斷地與外界環(huán)境進行物質、能量、信息交換的性質和功能,系統(tǒng)向外界環(huán)境開放是系統(tǒng)得以向上發(fā)展的前提,也是系統(tǒng)得以穩(wěn)定存在的條件。一個國家是一個復雜的巨系統(tǒng),不能離開賴以生存和發(fā)展的國際大環(huán)境,只有在同國際社會的交往中才能加速自身的發(fā)展。如果脫離國際環(huán)境孤立、封閉起來,“就會失去人類文明的滋養(yǎng),失去世界的支持和幫助,失去正確的方向,必然誤入歧途并陷入長期落后的可悲境地?!彼裕囆∑綇娬{,“建設一個國家,不要把自己置于封閉狀態(tài)和孤立地位。要重視廣泛的國際交往,同什么人都可以打交道,在打交道的過程中趨利避害。用我們的話講,叫對外開放?!?/p>

系統(tǒng)離不開環(huán)境,只有不斷同外部環(huán)境進行物質、能量和信息的傳遞與交換,才能得以生存和發(fā)展。系統(tǒng)適應環(huán)境并改造環(huán)境,環(huán)境選擇系統(tǒng)并改造系統(tǒng),系統(tǒng)與環(huán)境相互聯(lián)系又相互作用,由此維持著系統(tǒng)的存在,推動著系統(tǒng)的發(fā)展。正因為環(huán)境影響著系統(tǒng)的存在和發(fā)展,所以“改革開放”思想的提出以及實施始終是把國家和民族的發(fā)展置身于所處的特定的國際環(huán)境中進行的。

隨著生產(chǎn)的專業(yè)化分工與協(xié)作從一國范圍向世界范圍擴展,從封閉到開放,有彼此隔離到相互依賴,是人類社會不斷前進的一個重要標志。當今世界時一個開放的世界。隨著國際分工和國際協(xié)作的擴大,經(jīng)濟“全球化”趨勢已成為當代世界經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特征,這在世界范圍內造成了一種“你中有我,我中有你”的錯綜復雜的經(jīng)濟局面。面對這種趨勢,任何國家都不能畫地為牢、自我孤立,而必須把自身的發(fā)展同世界性的普遍經(jīng)濟交往聯(lián)系在一起,積極利用這種聯(lián)系為本國的發(fā)展服務,在開放中尋求發(fā)展,在發(fā)展中尋求更適合自身的開放。

回顧歷史,中國在經(jīng)歷了高度發(fā)達的封建文明后,長期處于落后停滯的狀況,一個重要的原因就是閉關自守。中華人民共和國建國以后,由于帝國主義的封鎖,加上我們自己的失誤,形成了某種程度的封閉狀態(tài),使我們同發(fā)達國家一度縮小的差距在20世紀60年代又拉大了。因此,我們要汲取歷史的教訓,堅定不移的實行對外開放。

我國當前要面對社會主義現(xiàn)代化建設的艱巨任務,面對社會主義初級階段的現(xiàn)實,要全面實現(xiàn)“分三步走”的戰(zhàn)略目標,必須借助外力,實行對外開放政策。首先,建設資金不足是我過經(jīng)濟發(fā)展中的一個突出的問題,必須想方設法利用國際市場的資金;其次,技術管理落后時我國經(jīng)濟發(fā)展中的一大障礙,必須積極引進外國的新技術,借鑒和吸引外國的先進管理經(jīng)驗和方法。提高我們的技術水平和管理水平;再次,我國人口眾多,解決就業(yè)問題是經(jīng)濟發(fā)展中的一大難題。必須積極拓展國際市場,通過擴大對外貿(mào)易,變不利因素為有利因素。此外,只有實行對外開放政策,置身于國際競爭的舞臺,才有利于我國正視世界,正視自己,發(fā)現(xiàn)差距,從而激勵民族的進取心和創(chuàng)造意識加快經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。

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有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇七

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,必須要依靠先進的生產(chǎn)技術來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

盡管改革開放以來,我國實施了一系列惠農(nóng)政策,來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,但是由于生產(chǎn)技術落后的限制,無法實現(xiàn)全面發(fā)展。

此外,還受到文化素質、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質地、農(nóng)村基礎設施建設等因素限制,我國大部分農(nóng)村,尤其是中西部地區(qū),缺乏生產(chǎn)技術推廣人才,無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術進行廣泛使用,無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(二)農(nóng)村信息滯后,基礎設施薄弱。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施,我國大部分的農(nóng)村地區(qū),尤其是中西部地區(qū),基礎設施相對薄弱,通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決,由于沒有水電,無法有效灌溉農(nóng)電,無法扭轉靠天吃飯的情況。

由于基礎設施薄弱,農(nóng)民無法及時獲取外界的信息,使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。

因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面,這樣以來,會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。

盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入,但是由于缺乏責任追究制度,使得大量投入的資金被擅自挪用。

此外,由于灌區(qū)水利工程缺少維修,老化現(xiàn)場較為嚴重,給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。

(三)土地流轉制度不健全。

第一,土地產(chǎn)權關系模糊,從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看,農(nóng)村土地所有權,可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,甚至還可以是村民小組所有。

而農(nóng)民只是擁有土地使用權,這樣就模糊了土地產(chǎn)權關系。

此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地,有絕對的控制權,導致土地產(chǎn)權關系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

第二,土地流轉機制不規(guī)范、不完善,缺乏健全的土地承包經(jīng)營權機制,致使農(nóng)村土地流轉只在于農(nóng)戶之間,并且以口頭形式進行流轉土地,沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。

第三,農(nóng)民權益得不到保障。

對土地流轉缺乏有效監(jiān)管,無法及時兌現(xiàn)土地流轉收入。

(四)農(nóng)民整體素質偏低。

我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱,取決于知識分子的質量以及數(shù)量。

據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右,其中還有14%的文盲。

由于絕大多數(shù)都是小學、初中文化程度,使得農(nóng)民對新技術的接受能力較弱,思想落后。

不能很好的抵御風險能力。

因此,農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。

二、解決對策。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要及時調整,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

首先,調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色,進行合理規(guī)劃發(fā)展,通過配套設施幫助農(nóng)民利用本地資源,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)結構調整,逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。

第二,對農(nóng)業(yè)內部生產(chǎn)結構進行優(yōu)化調整,以科技為手段,通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第三,宏觀調控農(nóng)產(chǎn)品市場,由于農(nóng)民獲取信息渠道單一,政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息,通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息,引導農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。

(二)農(nóng)村基礎設施建設要加大力度,要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境。

首先,第一點,加強建設農(nóng)業(yè)基礎設施。

我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏,為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,政府應當加入力度建設基礎設置,大力推行節(jié)約用水,灌溉農(nóng)田。

促進水資源利用。

第二,改造中低產(chǎn)田,建設農(nóng)田。

我國是人口大國,耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。

隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展,逐年增加建設用地,使得耕地面積減少。

政府應當加大改造產(chǎn)田,大力建設農(nóng)田,保障我國糧食安全。

第三,農(nóng)村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。

農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修,降低運輸能力,無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。

第四,要建立健全農(nóng)村水電設施以及網(wǎng)絡建設,保證農(nóng)民能夠及時獲取相關農(nóng)業(yè)信息。

第五,監(jiān)督管理基礎設施建設的資金,杜絕擅自挪用現(xiàn)象。

(三)健全土地流轉制度。

政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權流轉建議,發(fā)展多種經(jīng)營形式。

并大力宣傳,完善相關配套設施以及法律法規(guī)。

促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。

要扭轉土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。

(四)加強教育,提升農(nóng)民素質。

無論是現(xiàn)在還是未來,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠人才。

培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術的人才,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。

為了促進農(nóng)民整體素質的提升,政府應當對農(nóng)民進行素質教育。

充分利用電視、廣播等傳播渠道,開設層次課程,鼓勵青年農(nóng)民自學。

第二,要對農(nóng)村勞動力加強技能技術培訓。

(五)完善地方政府績效考核機制,轉變政府職能。

農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢,在此情況下,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。

然而地方政府績效考核機制帶來的影響,導致地方政府職能缺失。

因此,加快轉變政府職能,才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,需要依靠科學合理的績效考核機制來引導,并且有著十分重要的意義。

完善績效考核機制,制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標,克服以gdp為導向,避免政府工作人員短期行為。

對績效考核的針對性、準確性要增強,體現(xiàn)結果的民主性、科學性,一一量化指標體系中各項指標,應對不同條件。

地區(qū)的考核,采取不同的考核體系,來體現(xiàn)考核的公正公平。

三、總結。

綜上所述,第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關因素,第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設小康社會,政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用,加大投入力度,落實各項惠農(nóng)政策,積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。

只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。

促進我國農(nóng)村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路,才能進一步實現(xiàn)小康社。

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有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇八

2013年度,街道農(nóng)業(yè)人口為24614人,農(nóng)村經(jīng)濟總收入為41505萬元,比上年增長22.93%;總費用23032萬元,比上年增長22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元,比上年增長1420元,增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬元,比上年增長22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬元,比上年增長16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬元,比上年增長26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%,因此,小街是一個農(nóng)業(yè)比重較大的街道。

2.1、產(chǎn)業(yè)結構單一,后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足。

小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加,比上年增長20.14%,但與整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平有很大差距,農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出,山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡,部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長緩慢,而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一,多元化的產(chǎn)業(yè)結構尚未形成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識和產(chǎn)業(yè)意識不強,農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔風險的意識,小農(nóng)思想、保守思想依然存在,難以把自然優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈,深加工等較少,產(chǎn)品市場占有率低,難以形成規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低,小農(nóng)戶面對大市場仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟的基本格局。為此,我街道應圍繞農(nóng)民增收這個重點,鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時,加大產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè),積極引進龍頭企業(yè),堅持以合作經(jīng)濟組織為載體,以農(nóng)戶為基礎,尊重農(nóng)戶的市場主體地位,搞好規(guī)劃引導、政策引導、示范引導、做好信息和科技服務,努力尋求經(jīng)濟增長點,千方百計增加農(nóng)民收入。

2.2、村集體經(jīng)濟薄弱,集體事業(yè)亟待發(fā)展。

從集體收入來看,街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的5.4%??梢钥闯鑫医值来褰M運轉主要靠上級部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟既不利于集體發(fā)揮應有的統(tǒng)一經(jīng)營的作用,又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此,建議從以下幾個方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,鼓勵村集體經(jīng)濟組織(即村委會)自主創(chuàng)業(yè),積極爭一取上級財政部門扶持資金,發(fā)展適合本村委會項目,進一步壯大集體經(jīng)濟;加快農(nóng)村基層民主建設,使農(nóng)民和基層十部雙向互動,為集體的事業(yè)獻計獻策,出資出力,整體推進農(nóng)村集體經(jīng)濟、社會的發(fā)展;完善“一事一議”制度,增強可操作性;緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村的建設,長遠規(guī)劃,使農(nóng)村公益事業(yè)扎實推進。

2.3、經(jīng)濟結構調整亟待加強。

堅持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財源、增強實力的原則,切實把經(jīng)濟結構調整和財源建設有機結合起來,充分發(fā)揮財政資金的導向作用,鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位,為加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強和改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設,多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.4、科技與經(jīng)濟發(fā)展相結合有待加強。

牢固樹立科學技術是第一生力思想,不斷提高科技創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,抓好科普村建設。建設好科技示范基地,加強科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導、扶持和改造,努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟發(fā)展相結合的新路子。

為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村經(jīng)濟得以健康發(fā)展,建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎設施的投入,積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場調結構,促增收。進一步加快市場體系建設步伐,及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,引導農(nóng)民圍繞市場調結構,生產(chǎn)出適銷對路的優(yōu)質無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高市場競爭一力,增加農(nóng)民收入。加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,在政策上給予引導、傾斜,在資金上給予支持、補助,在科技上給予示范、帶動,集體扶持帶動能力強的龍頭企業(yè),提高農(nóng)民群眾的能力,帶動農(nóng)民增收致吊。

大力發(fā)展畜牧業(yè),大力引進優(yōu)良品種,調整種禽結構,大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村,努力開拓畜產(chǎn)品市場。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設,轉移農(nóng)村勞動力,用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民,把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進農(nóng)民增收的重要途徑來抓。當前農(nóng)民外出務工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接,最有效的來源。完善農(nóng)村土地承包制度,促進農(nóng)村土地流轉和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,使農(nóng)民在土地上取得更大的收益,促進農(nóng)民增收。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以發(fā)展為主線,以社會主義新農(nóng)村建設為中心,按照“工業(yè)強鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路,強化領導,加快發(fā)展,實現(xiàn)街道經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇九

循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下,按照清潔生產(chǎn)的方式,對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采,高利用,低排放。

“循環(huán)經(jīng)濟”起源于工業(yè)經(jīng)濟,是對物質閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。

自20世紀70年代開始,過去那種高強度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟增長模式已經(jīng)被反省,人們逐漸認識到:地球上的資源,特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的,改變經(jīng)濟增長方式,提高資源利用效率,避免或減少廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)綠色消費,應該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。

20世紀90年代,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國所認可,美國、日本、歐洲等世界發(fā)達國家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構建循環(huán)型社會作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

當前,學界大多認為“循環(huán)經(jīng)濟”的理論基礎有2個:一是生態(tài)學,二是經(jīng)濟學。

“循環(huán)經(jīng)濟”以低消耗、低排放、高效率為基本特征,既是一種與地球和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象,即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象,既是實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉型、提高發(fā)展質量的重要抓手,也是增強長期發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

傳統(tǒng)經(jīng)濟模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構成的物質單向流動的開環(huán)式、線性經(jīng)濟發(fā)展模式,表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放,其結果是極大地破壞和浪費了自然資源,一方面導致資源快速消耗殆盡,另一方面又造成了大量污染。

循環(huán)經(jīng)濟模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎,由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程,是一種最大化利用的經(jīng)濟發(fā)展模式,其本質是一種生態(tài)經(jīng)濟。

循環(huán)經(jīng)濟模式強調資源的再利用和再循環(huán),倡導在物質不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟,經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程互相和諧,在獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益的同時,把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降到最低。

與傳統(tǒng)經(jīng)濟理念相比,循環(huán)經(jīng)濟的特征在于“3r原則”,即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學者以“4個可”或“4r原則”概括,即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”,我國循環(huán)經(jīng)濟理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。

我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當中,資源約束趨緊,礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出,大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴重短缺,對外依存度很高。

我國鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長到13.1億t,進口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。

我國自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國內需求的40%左右,銅精礦對外依存度高達80%,鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M口國。

我國錳礦資源貧礦多、富礦少,大部分含鐵、磷高,優(yōu)質錳礦約占總儲量6%,20我國錳礦進口量1349萬t,比上年增長20%。

釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源,隨著我國經(jīng)濟的復蘇及社會的發(fā)展,對釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,2012年我國釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬t,約占世界產(chǎn)量的52%。

目前我國鉻鹽產(chǎn)能已達35萬t/a,約占全世界的1/4,但我國鉻礦資源極為緊缺,90%的鉻資源依賴進口。

我國資源稟賦先天不足,石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。

金屬礦產(chǎn)資源稟賦復雜,埋藏深、品位低,開發(fā)利用難度大。

我國金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復雜難處理,許多大型露天礦山逐漸進入極深部開采階段,開采深度高達1000m。

隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭,我國已開始向地下深部獲取資源。

深部資源開采條件復雜,選礦難度大,導致我國礦產(chǎn)資源綜合利用率低,總回收率比世界先進國家低10~15個百分點。

鐵礦采選綜合回收率不足60%,共伴生組分綜合回收率不足35%,大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。

礦產(chǎn)資源的開發(fā)導致的環(huán)境污染嚴重,生態(tài)系統(tǒng)退化。

礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用,已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。

目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達100余億t,并以每年10億t以上的排放量劇增。

大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源,并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染,礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。

大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失,成為礦山發(fā)展的嚴重制約因素。

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,對礦產(chǎn)品的需求日益增大,而大部分建成于20世紀50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機[3]。

據(jù)不完全統(tǒng)計,有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑,直接影響我國全面建設小康社會對礦產(chǎn)資源需求的保障能力。

根據(jù)國務院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》,全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市,由于自然資源趨于枯竭,經(jīng)濟發(fā)展滯后,民生問題突出,生態(tài)環(huán)境壓力大,面臨著經(jīng)濟轉型和社會穩(wěn)定的問題。

我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟增長的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉變。

改革開放以來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的高速增長,但是,大量開發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源,導致土地、空氣、地下水等嚴重污染的事件頻發(fā)。

我國資源產(chǎn)出率只及日本的1/7~1/5,我國gdp占世界的比重不到10%,但能源消耗量卻占全球的20%左右,主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國際先進水平高10%~20%。

2012年,我國國內生產(chǎn)總值約占世界的11.6%,但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。

目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍,主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進水平高10%以上。

我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強度高出全國平均水平至少20%[4]。

因此,以循環(huán)經(jīng)濟為理念,在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時,通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,推行節(jié)能減排與綜合利用,發(fā)展綠色礦山,推進礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段,也是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

堅持工業(yè)綠色發(fā)展,加快轉型升級,日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,與資源環(huán)境的矛盾日益突出,我國自20世紀末特別是進入21世紀之初,開始重視循環(huán)經(jīng)濟工作。

國務院印發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》;1月《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟法》正式施行;201月23日國務院還頒發(fā)了《關于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》明確了工業(yè)領域的各項任務。

一系列法律、法規(guī)的頒布和實施,有力地推動了我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

“十一五”時期,我國單位國內生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,資源產(chǎn)出率有所提高,初步扭轉了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強度大幅上升的勢頭。

“十一五”時期,我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟取得了較好進展,由表2可見能源的產(chǎn)出率提高了24個百分點,水資源產(chǎn)出率提高了59個百分點,工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點,主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個百分點。

在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,并涌現(xiàn)了一批典型。

魯中礦業(yè)有限公司在推進礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐方面進行了積極的探索和實踐,取得了顯著成效[5]。

該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進行回收,每年多回收原礦9萬t,可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t,不僅提高了鐵礦資源的利用率,而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟效益。

對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進行開采,每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬t,采用細篩分級—強磁選—浮選—再磨—強磁選—重選工藝,以強磁選代替原來的重選作業(yè),將尾礦品位由14.5%降低至11.79%,回收率由76%提高到80%以上,同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。

原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源,為回收這部分銅、鈷精礦,對選礦工藝流程進行了技術改造。

改造后,按選礦廠年處理原礦230萬t計算,銅精礦品位可提高至20%、回收率達到13.5%,鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%,每年可增加品位20%的銅精礦800t,鈷精礦5.07萬t。

此外,還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進行循環(huán)利用,節(jié)約了用水量,僅此1項,年取得直接經(jīng)濟效益400余萬元。

銅陵有色金屬(集團)公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè),經(jīng)過50多年的發(fā)展,先后經(jīng)歷了高開采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉型5個階段。

“十五”期間,該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴重短缺,到,已有4座礦山因資源枯竭關閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低,與發(fā)達國家先進水平以及國內先進礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題,該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè),但污染貢獻值也位于第一。

在挑戰(zhàn)面前,銅陵有色金屬(集團)公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟增長模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟模式轉變,步入“主業(yè)內循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目相結合”的發(fā)展軌道。

為了提高能源資源的利用效率,保護和改善生態(tài)環(huán)境,公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊含有豐富的硫、鐵等資源,新建了循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園項目,園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè),使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料,利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關系,達到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。

園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源,相當于開發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬t的大型礦山,利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉化率提高到99.8%以上,每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達到96.67%。

地處河南省中部的靈寶市,有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源,盛產(chǎn)黃金。

但由于長期對礦產(chǎn)資源的過度開采和高度依賴,靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題,產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴重不足。

為了擺脫陷入的困境,當?shù)卣推髽I(yè)認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動經(jīng)濟轉型、升級的重要性。

使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,實現(xiàn)資源利用效益的最大化,從而逐步扭轉因黃金資源枯竭,黃金企業(yè)經(jīng)營困難的不利局面。

年,靈寶市又通過綜合開發(fā)利用,拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以有色金屬冶煉和加工基地為平臺,形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈,形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

當前,我國正處在發(fā)展方式的轉型期,資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出,傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼,克服積重難返的歷史遺留問題比較困難,挑戰(zhàn)巨大,必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”,要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。

這對于礦業(yè)而言,更具有針對性。

(1)緊緊圍繞“十八大”關于生態(tài)文明建設的總體要求,以推進循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)綠色發(fā)展為目標,貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。

按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系,推行綠色消費、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點,把以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務,高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源,推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

(2)立足我國國情及礦產(chǎn)資源地質條件復雜、勘探程度低,貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點,把握資源勘查、采礦、選礦、燒結、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。

從源頭做起,貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護生態(tài)、循環(huán)利用,提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。

有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇十

摘要:改革開放30年來,我國社會主義建設在各方面取得了巨大的成就。改革開放是中國和平崛起的必經(jīng)之路,對中國社會現(xiàn)狀及未來的發(fā)展有決定性的影響,是社會學研究的重要課題。

1978年12月18日至22日,中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。這次會議作出把工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的戰(zhàn)略決策,并做出了實行改革開放的偉大決策。25年來,中國堅定不移地推進改革開放,社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,開放型經(jīng)濟已經(jīng)形成,社會生產(chǎn)力和綜合國力不斷增強,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。

如果我們把一個國家比喻為一個人,那么中國的改革開放進程就像是一個人的發(fā)展社會化。發(fā)展社會化是指個體在經(jīng)歷了生命早期階段的基本社會化之后,為了適應社會文化和生活環(huán)境的不斷發(fā)展變化而繼續(xù)進行的社會化。19世紀七十年代,世界形勢發(fā)生了重大變化,西方科學技術突飛猛進,經(jīng)濟迅速增長,美歐各國之間在各方面交流頻繁,在它們的帶動之下,市場經(jīng)濟流行,全球化趨勢日益明顯。1978年,經(jīng)歷了“”的中國幾乎與世界的發(fā)展脫軌,計劃經(jīng)濟和高度集中的政治體制以及毫無生氣的學術國家的界已經(jīng)趕不上世界的發(fā)展潮流,中國需要對內改革,對外開放,以適應不斷發(fā)展的世界,因為在當時,與世界嚴重脫軌的中國,只有與世界各國展開廣泛的互動,才能實現(xiàn)發(fā)展社會化。在社會學上,所謂社會互動,是指個人與個人之間通過語言、表情、身體姿勢和其他象征性符號,彼此表達意向,溝通感情,共同行動的過程。當然,在這里的社會互動是指國家與國家之間進行的。社會互動是社會化,也是發(fā)展社會化的必要,中國對內改革,就使自己有與外界交流的有效符號,對外開放,便使自己有了與世界互動的機會。

改革開放之前,中國的文化是相對落后相對閉塞的?!啊钡氖旰平?,不僅為學術界的發(fā)展加上了沉重的枷鎖,而且對經(jīng)濟、政治等各個方面造成了永難彌補的巨大損失。社會學所講的文化要素主要包括物質與精神、語言與符號、行為規(guī)范與文化模式、社會關系和組織等。當時的中國在物質與精神方面表現(xiàn)的尤為令人心痛。人類創(chuàng)造出來的一切物質產(chǎn)品,包括生產(chǎn)工具、生活用具,以及為滿足人的物質、精神生活需要而創(chuàng)造或加工改造過的產(chǎn)品,都屬于物質文化。其中尤以生產(chǎn)工具最為重要。改革開放年之前,中國不論是生產(chǎn)工具還是生活用具都十分匱乏。精神文化主要包括哲學、科學、宗教、藝術、道德等各種思想觀念,,以及人們后天學習得到的各種知識技能,其中尤以價值觀念為最重要?!啊笔沟萌藗兯枷虢┗惻f,也使得學術界萬馬齊喑。歷史上血的教訓告訴我們,落后就要挨打,因此,當時的中國,實行改革開放是非常明智的選擇。文化主要有創(chuàng)造性、傳遞性、共享性、象征性與普同性等特性。實行改革開放,正是順應了文化傳遞性、共享性以及普同性的要求。

改革開放后出現(xiàn)了新時期全方位的中西文化交流。這次交流首先是從資金、設備、技術和產(chǎn)品等物質文化開始的,隨之而來的是人員、教育、思想、文化、體育乃至軍事方面的交流。這次交流是全民交流,雙向交流。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。首先,吸引外資并對外投資,引進設備和技術,出口產(chǎn)品。大量的外資、先進技術、設備被引入中國,對中國的經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的推動作用,同時中國企業(yè)的對外投資業(yè)逐步增多,中國產(chǎn)品暢銷世界各地。第二,人員交流并學習西方的管理經(jīng)驗,由于中國缺乏在市場經(jīng)濟條件下刮玻璃現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)驗,所以采取了派出去、請進來的辦法學習和傳授西方的管理經(jīng)驗。包括互派留學生、進修生和訪問學者以及各種專業(yè)考察團,此外,還有各類專業(yè)技術人員和勞動力交流。隨著物質文化交流、人員交流的進行不可避免的發(fā)生了思想交流。

改革開放以來我國取得的成就舉世矚目,但是在這個過程中也出現(xiàn)了如社會不平等等社會問題。社會不平等是指社會成員個人和群體在社會中所居的社會地位不同,并由此產(chǎn)生的人們從社會中所取得的報酬不同。從社會學的觀點來看,人們在社會中之所以會有不平等的地位,主要是由社會造成的,而不僅僅是有個人的各種素質決定的。社會不平等反映了社會成員所獲報酬的不均等,而這些報酬本身隨著改革開放的不斷深入呈現(xiàn)出越來越大的多樣性,因此,社會不平等是多元的。在改革開放的工程中,人們的職業(yè)差異、經(jīng)濟的地區(qū)差異日益顯著,教育水平也參差不齊,再加上性別和年齡等方面的差異,導致了社會不平等。

改革開放導致了中國社會大規(guī)模的社會流動。所謂社會流動,是指社會中的個人或群體在其社會地位上的變動,即他們從已有的地位向新的地位轉化的過程。改革開放以前,由于嚴格的戶口制度、勞動力計劃安排制度和干部人事制度的作用,我國的社會流動曾經(jīng)受到較為嚴重的限制。改革開放打破了原有的僵化死板的社會分層,為各個個體和群體提供了平等的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會,增加了社會流動。一個社會中的社會流動狀況具有重大的社會意義。首先,對個人來說,社會中的大多數(shù)人都希望通過各種途徑去改善自己的社會地位,而只有在由較多正常社會流動機會的社會中,人們的這種愿望才可能正常實現(xiàn),個人的積極性才會得以很好的發(fā)揮。對一個社會來說,社會流動能夠有效的縮小各階層之間的距離,并因此并因此緩和因社會分層而帶來的各種社會矛盾。其次,社會流動有助于社會選拔人才。通過合理的社會流動,社會的勞動力資源和人才資源才可以得到較為合理的分布。再次,社會流動是評價一個社會分層體系良性程度的一個重要指標。

最后,改革開放對社會學的發(fā)展具有深遠的影響,主要包括一下三個方面。首先,改革開放后,人們的思想得到解放,學術界不再沉默,國家又恢復了高考,培養(yǎng)了一大批在創(chuàng)新素質和能力的優(yōu)秀知識分子,這些都對社會學的發(fā)展極為有利。其次,改革開放刺激了中西文化的交流,通過人員交流和思想交流,原產(chǎn)于西方的社會學在中國得到很大的發(fā)展。第三,改革開放過程中出現(xiàn)了一系列的社會問題,需要有專門的學科來研究解決方法。社會問題的提出、研究和解決是社會學得以存在的生命線,是社會學得以發(fā)展的源泉和動力,也是社會學得以存在的原因。

總之,改革開放是二十多年來中國社會進步發(fā)展的根本動力。毋須諱言,當前中國的社會發(fā)展,還存在著許多問題。經(jīng)濟發(fā)展水平不高,人民的物質文化生活水平不高,人的權利和自由得不到充分尊重。對于社會發(fā)展中存在的問題,說到底,要靠進一步推進改革開放。任何走回頭路的做法,都是沒有出路的。我們完全有理由相信,在改革開放中中不斷變得更加自信和成熟的中國人民,必定能突破當前社會發(fā)展中的復雜矛盾,使中國的現(xiàn)代化建設取得更大成果!

參考文獻:。

[1]彭華民,《社會學概論》,高等教育出版社,2006。

有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇十一

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,由于種種原因,我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā),針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作,加快科技創(chuàng)新,調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國重要的組成部分,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的建設,農(nóng)民的生活水平,決定了我國經(jīng)濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。

1.1、農(nóng)村市場信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收。

市場決定生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機制來調配,才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。

1.2、農(nóng)業(yè)標準化建設不容樂觀。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、加快推進農(nóng)產(chǎn)品標準化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解,我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標準中,農(nóng)業(yè)方面的標準只占10%左右,嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質量,也為與國際接軌帶來極大困難,使農(nóng)產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。

2.1、建立品牌聲譽信任實施機制。

現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要,品牌聲譽靠質量,必須以農(nóng)產(chǎn)品質量為根基,品牌才有競爭力。應通過優(yōu)質產(chǎn)品、誠信交易,將維護品牌形象形成自覺意識,并通過質量追溯系統(tǒng),深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系,建立起顧客對品牌的持久信任度,提高品牌的美譽度。

建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織,有利于提高品質量、鞏固品牌形象。當農(nóng)產(chǎn)品市場價格和農(nóng)民組織的聲譽相關,而聲譽又取決于他所提供產(chǎn)品的質量時,農(nóng)民為獲得較高的收益會參與組織合作,并可通過農(nóng)民組織形式來約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為,減少農(nóng)民的機會主義行為傾向,提高農(nóng)產(chǎn)品質量。

2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎。

任何一個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系,自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分,利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢,通過文化積淀塑造品牌,形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品,從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內涵,反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能,融入著農(nóng)業(yè)文化情感,實現(xiàn)著與消費者的溝通,最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等,塑造一個與目標市場有關的品牌形象。

2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構體制,做好農(nóng)業(yè)技術推廣。

農(nóng)業(yè)科技機構應當通過轉換機制、調整結構,建立社會公益及基礎型科研機構,從事遺傳育種、病蟲害災變規(guī)律及防治機制、高產(chǎn)優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農(nóng)業(yè)知識、技術轉化的新體制,成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎、專群結合”的農(nóng)業(yè)技術推廣機構,進行試驗示范和二次開發(fā)及轉化工作,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術咨詢中介服務型科研機構,全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務等各項職能,積極開拓第三產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術服務業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系,組織農(nóng)民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領,向農(nóng)民傳授科技知識,發(fā)布農(nóng)業(yè)信息,指導結構調整,研究市場營銷等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質的新型農(nóng)民。

2.4、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn),其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結構構成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素包括:通過組織實施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程,加強良種科技創(chuàng)新能力建設,進而構建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓工程,扶持科研單位提高創(chuàng)新能力,進而構建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。

有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇十二

近年來,我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展,不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理,使林業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題,盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當務之急。

目前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好,特別是邁進21世紀以來,政府加大了對林業(yè)經(jīng)濟的關注力度,并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經(jīng)濟的快速良性發(fā)展,在集體林權制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看,我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢,人工林面積更是快速增長,林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉移,林業(yè)個體經(jīng)營比重也獲得顯著提高??偠灾覈謽I(yè)經(jīng)濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。

2.1、林分質量較差。

近幾年,隨著天然林保護工程的開展,我國的森林覆蓋率略有上升,但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點,人工林林分由于品種比較單一,林分穩(wěn)定性不強,對災害的抵抗能力弱,一旦遇到較大自然災難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有,林木生長周期較長,目前所培育的多是中幼齡林,到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時,尚需少則十幾年多則幾十年的時間,等待的時間相當漫長,所以我國目前處于一個森林經(jīng)濟的低產(chǎn)期。

2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。

目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果,但是也存在著很多的制約因素,例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結構不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,規(guī)模比較小,沒有形成品牌效應,加之宣傳力度不夠,影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進程。另外,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構、布局不合理,基礎建設比較薄弱,管理手段比較落后,造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應現(xiàn)代林建設的局面,不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè),沒有正確認識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力,這種思想認識上的偏差導致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用,林業(yè)資金的獲取渠道比較單一,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關的一些優(yōu)惠政策也很難出臺,從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟效益的發(fā)揮。

2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術落后。

我國的林業(yè)生產(chǎn)技術一直處于比較落后的狀態(tài),林業(yè)生產(chǎn)的機械化水平比較低,林業(yè)生產(chǎn)效率低下,許多林業(yè)生產(chǎn)活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時,我國正逐漸步入老齡化社會,勞動力短缺、機械化程度不高,加大了林業(yè)生產(chǎn)的強度,對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術人才短缺這一方面,由于沒有一支專業(yè)技術強、素質高的隊伍進行科學的管理,導致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前??傊?,我國林業(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后,這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。

2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢。

我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理,對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革,但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式,這種模式以計劃經(jīng)濟體制為基礎,以計劃經(jīng)濟的指導思想為主體,采用行政手段對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境,不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調,導致了林業(yè)管理水平比較低,林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。

3.1、從生態(tài)學角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質量。

對于現(xiàn)存的原始天然林資源,應將天然林保護工程落實到底,根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律,維護和調節(jié)我國僅存的原始天然林資源,必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林,更需要學習自然的進化方式,隨著林齡增加,及時進行撫育間伐,及時調整人工林林分結構,改變其單一性,增強其抗逆性,從而提高森林質量。同時,改善林分內衛(wèi)生狀況,促進林木快速生長,使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關、學科思想互補、學科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學科趨勢的產(chǎn)物。針對林業(yè)建設和社會經(jīng)濟發(fā)展的重點和熱點領域,加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟理論與方法等重點研究方向的研究,加強森林資源核算及納入國民經(jīng)濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設的管理與政策、森林資源經(jīng)濟、現(xiàn)代信息技術在林業(yè)上應用等方面的研究。

3.2、實施林業(yè)分類經(jīng)營管理。

我國林業(yè)經(jīng)濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類,林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護和經(jīng)營公益林,促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下:一是將林場分為公益林與商品林兩大類,進行分類管理;二是對林場資源進行分類管理,公益林應該由國家財政部門撥款管理,通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題,商品林的資金應該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決;三是建立適應兩大類森林資源的管理制度,改進森林的經(jīng)營方式,按照分類經(jīng)營的要求來制定適應各類森林資源的管理制度,以管好公益林,搞活商品林,同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點,選擇不同的經(jīng)營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經(jīng)營管理,有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題,可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。

3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

林業(yè)是我國的基礎產(chǎn)業(yè),是關系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè),也是我國經(jīng)濟的重要組成部分,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進市場經(jīng)濟環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展,可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構就必須對樹種和林種結構進行調整,在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結合當?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、經(jīng)濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增加產(chǎn)品的附加值,研發(fā)新產(chǎn)品,更新?lián)Q代老產(chǎn)品,不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè),我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段,不僅規(guī)模小,設施也比較落后,但其發(fā)展?jié)摿Υ?,前景十分看好。因此,要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展,加大其宣傳力度,多渠道引進資金,將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分,以提高其經(jīng)濟效益和社會效益。

3.4、科技興林,依法治林。

我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經(jīng)濟條件下,以市場為基礎,以科學發(fā)展觀為指導。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理,還要運用法律、經(jīng)濟、科技等手段進行全面管理,這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度,保護好林業(yè)環(huán)境,健全與林業(yè)相關的法律法規(guī),提高人民群眾的法制觀念,同時實施科技興林,加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度,通過科技手段優(yōu)化林種、樹種,提高造林成活率,提高林業(yè)建設的科技含量,從而實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要,也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此,必須保護好我國的林業(yè)資源,加快林業(yè)資源的營建,合理地選擇造林方式、方法,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高森林的成活率和成林率,提高林業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

有關改革開放經(jīng)濟發(fā)展論文匯總篇十三

東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,總體上實現(xiàn)了由農(nóng)村向城市的轉變。今后如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經(jīng)濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關經(jīng)驗的基礎上,提出了完善東莞經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。

一、東莞經(jīng)濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就。

1“東莞模式”的概念。

“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿(mào)易為突破口,以外向型經(jīng)濟為主導,迅速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化的經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經(jīng)濟走向世界的成功嘗試。

2“東莞模式”的特點。

第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。

第二,傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。

第三,臺灣接單,大陸生產(chǎn),產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。

第四,地方當局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當?shù)厣鐣纬膳_商與地方的良性互動。

第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。

3“東莞模式”取得的成就。

改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟主導、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農(nóng)業(yè)為生的傳統(tǒng)農(nóng)民已寥寥無幾。東莞的文化設施建設和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。

改革開放以來,東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟。30年來,東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊,東莞市政府提出加快經(jīng)濟社會雙轉型,保增長、擴內需、調結構、強管理、惠民生,初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭,經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預計全市生產(chǎn)總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產(chǎn)總值56500元,增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟有所復蘇,外部需求有所上升,但應該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經(jīng)濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現(xiàn)出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產(chǎn)總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿(mào)易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經(jīng)濟增長的內生動力還未恢復,經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調整時期。

1發(fā)展方式粗放。

眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。

2資源制約明顯。

受國內、國際市場供應的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。

3對外來資本和國外市場的依賴程度過高。

“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產(chǎn)業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導致本地經(jīng)濟對外依存度高,經(jīng)濟受外部形勢影響較大,存在較大的風險。

4特殊的人口構成制約了經(jīng)濟社會轉型。

東莞模式造成的'東莞人口構成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移,相當一部分人會選擇離開,這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構成,極大地制約了東莞經(jīng)濟社會轉型和城市升級。

1產(chǎn)業(yè)調整。

從存量調整方面看,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代技術改造實現(xiàn)升級換代,要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2堅持科學的經(jīng)濟發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾。

堅持以人為本,堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內生態(tài)保護和環(huán)境建設方面的協(xié)調,對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應當通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應的基金及機制來加以協(xié)調解決。實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構,使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經(jīng)濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強;產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調,形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到全國先進水平,人口結構明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產(chǎn)業(yè)整體競爭力領先珠三角,形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

對于改善東莞經(jīng)濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿(mào)易轉型升級步伐;第二,調整產(chǎn)業(yè)結構,提高服務貿(mào)易出口水平;第三,加強技術創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產(chǎn)品競爭力;第四,積極開拓國內市場,拓展內需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿(mào)指標體系。

4協(xié)調人口的發(fā)展。

把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠需要,調整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質較高的人口群體入戶東莞,協(xié)調戶籍人口和非戶籍人口的比例。

5走智慧發(fā)展的道路。

智慧經(jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結合從而使得實體經(jīng)濟可以借助虛擬經(jīng)濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜,而今后東莞經(jīng)濟轉型升級要走向何方關系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領中國的經(jīng)濟發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟基礎,如果能夠在智慧經(jīng)濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現(xiàn)成功轉型。

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