最新美國對華政策論文(優(yōu)質(zhì)12篇)

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美國對華政策論文篇一

內(nèi)容提要：美國二十余年有關(guān)中小學(xué)小班化教育改革項目，取得了許多積極的成果，同時也受到來自不同層面的質(zhì)疑，引發(fā)了諸如小班化成本、教學(xué)的有效性、教師質(zhì)量與教育公平等方面的論爭，對于小班化教育政策的批評，美國政府與學(xué)校等組織機構(gòu)積極地應(yīng)對調(diào)整，并努力從政策層面著手新的改革研究，推動小班化教育改革，以充分發(fā)揮小班應(yīng)有的效能。

相關(guān)研究證明，中小學(xué)實施小班制教學(xué)可以讓老師在每一個學(xué)生身花更多的時間上，進而改善他們的學(xué)習(xí)成果，目前，美國已有二十五個州推動降低班級學(xué)生人數(shù)的政策或正擬訂相關(guān)計劃。其中以上世紀(jì)80年代末期田納西州的“師生比例改進計劃”(studentteacherachievementratio，star)與威斯康星州公共教學(xué)部門于推出為期5年的教育中的學(xué)生成就保證計劃(sage)最著名。在美國聯(lián)邦教育部發(fā)表的一份名為《縮小班級規(guī)模：我們知道些什么?》(reducingclasssize：whatdoweknow?)的研究報告中，分析、歸納了美國二十余年有關(guān)中小學(xué)班級規(guī)模之研究，并得出如下結(jié)論：

第一，研究顯示低年級階段班級規(guī)模較小可以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，當(dāng)班級學(xué)生人數(shù)降至十五至二十人時，對學(xué)生的學(xué)習(xí)有顯著正面的影響。

第二，倘若學(xué)生人數(shù)由每班超過二十人大幅降低至二十人以下，相對地，學(xué)生的成績由五十分提升到六十分以上，對于社會經(jīng)濟地位低及少數(shù)族裔的學(xué)生來說影響更大。

第三，學(xué)生、老師及父母均指出班級規(guī)模縮小對于課堂教學(xué)活動的品質(zhì)有正面的影響。研究顯示，此項措施不但確保每一個孩子獲得更多的關(guān)注，而且亦可改善課堂管理。提高學(xué)生成績，并在關(guān)鍵性的低年級階段幫孩子打下堅實的基礎(chǔ)。

研究者還發(fā)現(xiàn)、小班化的個別教學(xué)主要具有三個優(yōu)勢：(1)課堂問題行為的減少使有效教學(xué)時間相應(yīng)增加；(2)由于學(xué)生的減少，教師對每個學(xué)生的獨特學(xué)習(xí)風(fēng)格和方式有了更加深入的了解；(3)小班化教育使教師從繁重的紀(jì)律管理、作業(yè)批改和對學(xué)生個別需求了解不夠的沮喪中解脫出來，教學(xué)士氣提高。

1．改革的成本計算與政策的制定。

減少班級人數(shù)，勢必增加班級，教師人數(shù)相對增加。師資的培養(yǎng)與進修，都必須增大教育經(jīng)費的投入。減少班級人數(shù)也要增建教室。場地的取得與興建教室都需要龐大的教育經(jīng)費，也有許多困難必須解決。小班化涉及龐大費用，對其他需要投放資源的教育項目，產(chǎn)生此消彼長的影響。批評者認(rèn)為，各學(xué)區(qū)在改造薄弱學(xué)校的時候過分地依賴小班化，但是減小班額并非總是合適的，特別是當(dāng)高素質(zhì)教師緊缺的時候，學(xué)校需要的`是一項能夠根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行靈活掌握的政策。由于政策不靈活，對班級人數(shù)規(guī)定了上限，致使許多學(xué)區(qū)為了達到州的標(biāo)準(zhǔn)，造成不必要的資金浪費。

2．改革導(dǎo)致教師質(zhì)量下降與教師分配不均。

由于各州的小班化教育項目都是波及全州的改革，所以在短時間內(nèi)需要增加大批的教師。同時為了實施小班化教育項目就必須把原先較大的班級分成小班，結(jié)果導(dǎo)致迅速出現(xiàn)大量的額外教師職位。但是沒有足夠的持有完全教師資格證書的預(yù)備教師，于是各州不得不頒布“臨時性教師替代計劃”，頒發(fā)“替代性教師證書”，或稱為應(yīng)急教師，這些教師只是具有了學(xué)士學(xué)位和參加了州里的職業(yè)技能測試，但并沒有經(jīng)過完全的教育專業(yè)訓(xùn)練或者缺乏充分的教學(xué)實踐經(jīng)驗，中小學(xué)的不合格教師的數(shù)量就相應(yīng)在增加，都在不同程度上影響了小班教學(xué)的效果。合格教師的極度匱乏，對那些本來就缺乏合格教師和來不及聘任合格教師的學(xué)校來說影響更大。由于小班化教育的實施，各學(xué)區(qū)急需大批的合格教師，因此在貧困學(xué)校工作的合格教師乘機去條件好的學(xué)校謀職，使教師隊伍本來就薄弱的貧困地區(qū)和農(nóng)村以及偏遠學(xué)校的師資力量更加薄弱。合格教師分配不均加劇了教育的不公平。

3.小班教師低效的教學(xué)策略。

hallinan&soresen指出小班教學(xué)與成就不是問題的核心，問題在于教師采用的方法。如果在小班教學(xué)中，教師仍然采用傳統(tǒng)的大班教學(xué)法，則班級大小對于學(xué)習(xí)并無顯著影響，小班教學(xué)就失去意義。一些小班教學(xué)發(fā)現(xiàn)教師缺乏有關(guān)不同教學(xué)策略的能力，而且在大部分的課程中都依靠相同的教學(xué)模式，因此不論在縮小班級規(guī)模之前或之后，教師大部分都直接給予學(xué)生課程介紹及教學(xué)指導(dǎo)，而不是提供相互討論、驗證或其他活動。一些在小班教學(xué)的教師認(rèn)為他們并沒有改變在大班采用的傳統(tǒng)教學(xué)策略。要提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，教師必須采取許多措施，包括個別化教學(xué)、學(xué)生的直接經(jīng)驗、異質(zhì)性分組、同伴互動、課程變革等。因此，學(xué)校必須提供教師若干幫助，諸如工作研討、專家指導(dǎo)、在職進修、課程發(fā)展及教學(xué)方法的創(chuàng)新等。小班教學(xué)如果只是降低教師的工作負(fù)擔(dān)，它將是一項代價很高的計劃，甚至毫無成效可言。

現(xiàn)教育成果或經(jīng)費使用的效率，也有利于政府繼續(xù)推行該政策作為參考。目前，美國各州政府加大力度通過評價與研究來檢驗縮小班級規(guī)模的成效及其經(jīng)費效率，將結(jié)果反饋到政策的制定部門。

落實小班化教育改革的政府支持，主要圍繞如何提高小班內(nèi)學(xué)生學(xué)習(xí)成績展開，以最大限度克服小班化教育改革過程中面臨的實際障礙為開端。由于一些研究結(jié)論與團體的爭論，一定程度上導(dǎo)致小班化教育改革的進一步推進的信心受挫。相關(guān)研究認(rèn)為，首先要在提高小班化教育改革的士氣，恢復(fù)他們實踐的信心方面提供幫助。這些支持除了必要的教學(xué)場地與經(jīng)過培訓(xùn)的高質(zhì)量合格教師，還要尋求學(xué)校所在社區(qū)的理解與承認(rèn)，止他們認(rèn)識到小班化教育改革將為學(xué)生與社區(qū)的現(xiàn)在和未來帶來好處。由于吸取了改革中已經(jīng)產(chǎn)生的教訓(xùn)．因此下一步的小班化教育改革在推進的速度方面，特別重視按比例適度的要求，以克服由于僵硬的政策制定與實施等方面引發(fā)的問題，同時建立參與改革的各方，包括父母、學(xué)校教職員工與其他股東在內(nèi)的更加廣泛的聯(lián)盟，以傳播擴大小班化教育改革給學(xué)生學(xué)習(xí)帶來的變化，并讓他們一起要求所在州、地區(qū)、當(dāng)?shù)貙W(xué)校落實小班化教育政策。研究還提出要邀請地方議員與學(xué)校董事會成員到小班中進行參觀考察，同時舉辦常規(guī)的會議向家長、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和政策制定者傳達小班教學(xué)取得的積極成果。

3．提高小班教師課堂教學(xué)的專業(yè)水平。

為何班級規(guī)?？s小對教師教學(xué)方式影響不大，一些研究指出可能的影響因素是教師缺乏有關(guān)教學(xué)策略的能力，還有可能是小班使得教師認(rèn)為在甚少改變教學(xué)策略的情況下，只靠教學(xué)時間與內(nèi)容的重新分配，就能提升學(xué)生成績，使得教師只有較少的誘因去改變教學(xué)策略。有學(xué)者認(rèn)為，不論班級大小，教師仍要負(fù)擔(dān)相同份量的數(shù)學(xué)及語文課程，仍要投入相同的時間在每一項主要的課程內(nèi)容，由于課程內(nèi)容及課程進度未變，教師在教導(dǎo)課程內(nèi)容時仍需投入相同的班級教學(xué)時間，因此教師不會因為班級規(guī)模大小而轉(zhuǎn)變教學(xué)策略。面對小班教師并不一定會轉(zhuǎn)變其教學(xué)理念及教學(xué)策略的問題，必須通過有效的教師專業(yè)訓(xùn)練，提升教師小班教學(xué)的信念與能力，以發(fā)揮小班教學(xué)的優(yōu)勢。

因此，未來小班化教育政策改革的核心在于教師的專業(yè)發(fā)展。目前，相關(guān)研究認(rèn)為首先要對實施小班化教育的結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)評價，確定什么樣的教學(xué)對小班教學(xué)起關(guān)鍵作用?要明確提供充足的教師培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展的目的在于優(yōu)化目前小班教學(xué)已經(jīng)取得的成績；進一步調(diào)整小班教學(xué)的行為，要求在小班教學(xué)的教師必須掌握比大班教師更加深厚的知識與技能；將相關(guān)教師的評價與教學(xué)聯(lián)系起來，讓評價指導(dǎo)教學(xué)計劃，對學(xué)生學(xué)習(xí)需求與標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)；加強教師團隊與教學(xué)的合作，共同提高教學(xué)的效果；修正大學(xué)對教師師資培訓(xùn)的策略，使之與小班化教育改革相銜接，讓高水平的指導(dǎo)教師幫助所在學(xué)區(qū)或?qū)W校的教師，一起推進教學(xué)的進步。創(chuàng)造固定的為教師與管理者接受專業(yè)發(fā)展的機會的機制，讓他們走出去，開拓視野，便于以后更好地服務(wù)小班教學(xué)。

小班化教育改革的目的在于讓每一個學(xué)郝動取得高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)成績，它的好處應(yīng)該讓更多的人知道，并獲得廣大公眾的支持，成為美同小班化教育改革的未來政策走向。政策制定者、學(xué)校教育者與管理者必須團結(jié)起來，積極宣傳，傳播小班化教育的好處。研究提出了具體的策略，譬如建立互動性的網(wǎng)址，形成交流性網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)校教育實踐者與大學(xué)的專家研究人員一起分享小班化教育改革信息，制作含有成功的小班化教育實踐的個案、政策與研究資料等的系列光盤，出版小班化教育改革的政策與研究方面的小冊子。研究還建議可以舉行系列地方會議，共同為促進小班化教育改革出謀劃策，還可以通過一些途徑，讓家長們及時了解小班教育成果等。

美國在推進小班化教育的同時，也認(rèn)識到小班化教育改革在實施幾十年后沒有為美國的教育帶來期望中的質(zhì)量的提高，美國之外的一些國家在大班教育上卻取得了一些成績。美國的政策制定者、教育家、甚至家長對小班的熾熱的信念開始動搖了。這不能不讓美國的教育者重新反思。因此，未來的小班化教育改革的研究還將主要進行下面的工作：班級的結(jié)構(gòu)與規(guī)模究竟應(yīng)該多大比較合適?教師質(zhì)量與班級的規(guī)模之間有什么關(guān)系?新教師的培訓(xùn)與小班化教育發(fā)展的進一步深入；小班教學(xué)的課堂管理的相關(guān)研究，進一步確定有效的課堂管理的特征與策略；小班同伴之間的互動關(guān)系，小班內(nèi)學(xué)習(xí)小組的形成等方面的研究；教師參與小班教學(xué)的動機、角色與工資水平問題；小班學(xué)生非學(xué)術(shù)方面如自我導(dǎo)向與訓(xùn)練等方面的發(fā)展等。

美國對華政策論文篇二

美國是以產(chǎn)業(yè)的方式運作營利性高等教育的。在這種運作方式下，美國政府把營利性高等教育看作公司或者企業(yè)，沒有直接的稅收減免和土地優(yōu)惠等政策。表面上看，很難理解營利性教育機構(gòu)在營利、繳稅基礎(chǔ)上組織起來產(chǎn)生巨大的利潤，因為通常非營利機構(gòu)在有稅收補貼的基礎(chǔ)上常常才收支剛平衡。營利性大學(xué)不僅要繳稅而且不接受基金、私人和聯(lián)邦、州和當(dāng)?shù)卣木栀?，其收入來源主要是學(xué)費。

一、美國營利性大學(xué)的特征。

美國成功的營利性大學(xué)通常具有以下這些特征：

(一)把學(xué)生當(dāng)成顧客。

美國營利性大學(xué)最突出的特征之一是把學(xué)生看成顧客。營利性大學(xué)都投入了大量的時間和資源來了解他們的學(xué)生，以便更好地滿足他們的興趣和需要。學(xué)生就是顧客，從教員到圖書管理員，再到行政辦公室人員包括學(xué)生自己都清楚明白這一點。

在營利性大學(xué)里，教育被公開認(rèn)為是消費品；學(xué)生被公開認(rèn)為是來消費的顧客；學(xué)生希望能如顧客一樣用金錢和時間換取高質(zhì)量的教育。但營利性大學(xué)在什么是有效服務(wù)和滿足顧客這個問題上并不混淆。成功的營利性大學(xué)都有能力為學(xué)生提供顧客般的服務(wù)，他們能滿足學(xué)生的需要而不破壞學(xué)術(shù)修養(yǎng)；他們都明白讓學(xué)生顧客滿意不是指屈服于學(xué)生的每一個要求；他們對學(xué)生要求嚴(yán)格，他們知道教育質(zhì)量的重要性；他們深深懂得為學(xué)生顧客服務(wù)并不意味著滿足學(xué)生的所有偏好，那樣做就會損害整個的教育質(zhì)量。

在教學(xué)和學(xué)習(xí)方面，營利性大學(xué)關(guān)注學(xué)生所關(guān)注的焦點，教員們都認(rèn)真思考并回答學(xué)生們提出的問題。幫助解決他們所面臨的困難，并對學(xué)校所存在的不足之處進行耐心的解釋。營利性大學(xué)真正為學(xué)生提供顧客服務(wù)，學(xué)生對此表示了充分的肯定。

(二)開設(shè)高需求的課程。

營利性大學(xué)根據(jù)市場需求開設(shè)課程。他們只開設(shè)那些緊缺的而且未來高需求的課程；他們所開的課程緊密地與市場所需相一致。例如，如果市場急需電訊、網(wǎng)絡(luò)管理和計算機信息系統(tǒng)方面的人才，他們就會開設(shè)這些領(lǐng)域的課程；如果建筑行業(yè)的市場需求已經(jīng)飽和，那么他們就會減少甚至取消該領(lǐng)域的課程項目。營利性大學(xué)努力使自己與市場需求保持一致。作為商業(yè)企業(yè)，他們擅長于發(fā)現(xiàn)雇主的需要，然后把它轉(zhuǎn)化為注重知識的應(yīng)用和提高技巧的課程中去。在這一過程中，營利性大學(xué)通過詳細分析手頭的資料，如學(xué)生對所開設(shè)課程的興趣所在以及雇主的需求等來實現(xiàn)。他們追蹤分析家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的報道，尋找開設(shè)新課程的機遇。另外，一些營利性大學(xué)雇用專門的研究未來產(chǎn)業(yè)的專家。鑒別出市場所需的緊缺的人才，然后設(shè)計出滿足這些需要的課程。

但是。也有一些營利性大學(xué)面臨生存危機，他們不能吸引更多的生源。這些大學(xué)之所以面臨這個問題，在于他們對市場進行研究的過程中，錯誤地認(rèn)為課程的獨特性是吸引學(xué)生的關(guān)鍵所在。他們的失敗之處在于所開設(shè)的課程過于特別而在市場上需求不大。在高等教育領(lǐng)域中，市場需求對營利的影響超過了課程的獨特性。需求加上獨特性才是一個強有力的聯(lián)合體，需求是本質(zhì)的問題。

(三)重視畢業(yè)生的就業(yè)安置。

營利性大學(xué)的成功在很大程度上是通過畢業(yè)生的就業(yè)安置來度量的。在許多方面，畢業(yè)安置驅(qū)動整個系統(tǒng)前進，因為安置既是學(xué)生消費者的目標(biāo)也是其學(xué)位在市場中價值的有形指標(biāo)。就業(yè)率被產(chǎn)業(yè)分析家看成是學(xué)生畢業(yè)后教育投資回報的一個尺度。據(jù)美國人口普查資料表明，，25歲及以上持有高中文憑者的年收入是24267美元；持有兩年制大學(xué)文憑者是30774美元；持有本科文憑者是40314美元。有高等教育產(chǎn)業(yè)觀察家提出，美國學(xué)術(shù)學(xué)位的reoi的平均值是17％。這個估計值表明了學(xué)生接受教育后獲得學(xué)士文憑的平均財政回報。然而，營利性大學(xué)的教育投資回報卻高達28％，因為這些機構(gòu)提供高需求的課程。營利性大學(xué)特別把自己置身于高等教育中安置率高以及roei高的領(lǐng)域。只要有雇主需要畢業(yè)生，他們就會開設(shè)相應(yīng)的課程，且要維持獲利。

總之，在營利性大學(xué)里，學(xué)生的成功被理解為：學(xué)術(shù)成功，這是通過課程結(jié)束時成功的進步來衡量的；畢業(yè)后的工作安置，這是通過把學(xué)生安置到一個與所學(xué)課程相關(guān)的、有較高薪水和比較令人滿意的工作來衡量的。當(dāng)學(xué)生成功時，學(xué)生得到了他們所要的，大學(xué)也確信能因此而發(fā)展，按照市場要求并獲利。

(四)相信市場并根據(jù)市場的變化作出迅速的反應(yīng)。

事實上，當(dāng)今的大學(xué)都深深地參與到市場中去。許多大學(xué)都利用媒體做廣告，包括利用電子郵件、廣告牌、有線電視和互聯(lián)網(wǎng)等。營利性大學(xué)如同商業(yè)部門一樣，顯露出他們對市場的不同理解和走進市場的不同方法。營利性大學(xué)信賴市場，而信賴市場就意味著按照市場需求行事；意味著假設(shè)市場存在一個良性的強大的關(guān)于真實的社會和經(jīng)濟需求的信息源而進入市場；意味著按照一個自由市場的信念來運作，它的功能是正確的，往往是自我調(diào)控的；要解讀和理解市場的需要，但不需要改變它。這種思維方式對大多數(shù)非營利性大學(xué)來說往往是激進的和陌生的。過去許多非營利性大學(xué)往往不愿意了解市場，因而也就不十分信賴市場。直到最近，在一些非營利性大學(xué)如斯坦福大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)和馬里蘭大學(xué)等出現(xiàn)的營利行為可能意味著一些非營利性大學(xué)開始相信市場。

在課程方面，營利性大學(xué)能夠根據(jù)市場的變化作出迅速的回應(yīng)。在課程內(nèi)容方面，隨著學(xué)生、雇主、教學(xué)法和技術(shù)等的改變而改變，及時地對一些課程的內(nèi)容進行增減。他們每一年都對所推出的學(xué)位項目進行反復(fù)的考證，對市場、管理、財政資助、就業(yè)安置和學(xué)術(shù)研究等多方面進行綜合分析。

營利性大學(xué)常常受市場的驅(qū)動。本質(zhì)上，這種市場的驅(qū)動迫使?fàn)I利性大學(xué)摒棄高等教育長期形成的緩慢而煩瑣的決策過程。營利性大學(xué)作出的有效決定是基于對市場作出的良好反應(yīng)，而不是花時間傾聽每一個人的意見而最終達成一致同意的議案。

二、美國營利性大學(xué)的運營策略。

(一)財政上進行合理的定價、節(jié)約成本與減少開支。

營利性大學(xué)把學(xué)費設(shè)在一個既能讓他們營利又能在生源市場上保持競爭力的水平上。在設(shè)定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)時，他們既考慮市場的容忍度也考慮競爭性。幾乎所有的營利性大學(xué)都把他們的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)在介于公立和私立非營利性大學(xué)的收費標(biāo)準(zhǔn)之間。據(jù)美國教育部的統(tǒng)計數(shù)字表明，私立營利性機構(gòu)比私立非營利性機構(gòu)的學(xué)費要低。相反，為了使預(yù)算平衡和提供教員、學(xué)生和職員所希望的設(shè)備，許多非營利性大學(xué)的定價超乎所需的費用。營利性大學(xué)中的成本是經(jīng)過嚴(yán)格度量和控制的，因而其每位學(xué)生的教育成本較非營利性大學(xué)低。通過不設(shè)立昂貴的學(xué)生宿舍、運動場等豪華設(shè)施，通過盡量減少教員的非教學(xué)活動時間，營利性大學(xué)能夠把學(xué)生的教育成本維持在較低的水平上。由此，營利性大學(xué)能夠穩(wěn)定教育成本和學(xué)費水平，以至于能使學(xué)費能蓋過教育成本。

營利性大學(xué)與非營利性大學(xué)的收入有明顯的不同，他們不接受基金、私人和聯(lián)邦、州和當(dāng)?shù)卣木栀洝Ｋ麄兊氖杖胫饕獊碜詫W(xué)費，但兩者在錢的去路問題上則大同小異。最大的花費是發(fā)薪水，尤其是教員的薪水。在教員的薪金開支之后，營利性大學(xué)最大的開支種類是“常規(guī)管理”，這包括中央管理部門，如管理人員和職員的薪水、利潤和整個大學(xué)的辦公開支，如為學(xué)生服務(wù)和就業(yè)安置辦公開支。而在許多非營利性大學(xué)，這些開支常占財政開支預(yù)算的25％。營利性大學(xué)不會花錢在那些與學(xué)生的課堂和實驗室教學(xué)沒有直接關(guān)系的活動上。例如，大多數(shù)營利性大學(xué)沒有學(xué)生的宿舍，或者運動場。另外，營利性大學(xué)與非營利性大學(xué)在花費上還存在另外一個重要的不同之處：繳稅。營利性大學(xué)要把所賺的`40％用來繳稅，而非營利性大學(xué)不用交任何稅，因而他們不用預(yù)算這項開支。

(二)有效運用規(guī)模經(jīng)濟理論。

教育規(guī)模經(jīng)濟的理論主要來自經(jīng)濟學(xué)中的規(guī)模經(jīng)濟理論。它的含義是：當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模擴大時，產(chǎn)出增加的比例大于成本增加的比例，便是規(guī)模經(jīng)濟；反之，規(guī)模擴大時，產(chǎn)出增加的比例小于成本增加的比例，便是規(guī)模不經(jīng)濟。教育規(guī)模經(jīng)濟的形成建立在教育資源的充分利用和適度利用的基礎(chǔ)上。也就是說，為了發(fā)揮學(xué)校教育經(jīng)濟效率，應(yīng)對學(xué)校的資源充分而又恰當(dāng)?shù)乩谩?/p>

任何組織如能在經(jīng)濟上達到一定的規(guī)模就能降低成本和增加效率。例如，隨著校園的規(guī)模擴大，分配給行政花費的預(yù)算比例就會減少。營利性大學(xué)把有效運營放在一個很高的位置并利用規(guī)模經(jīng)濟的原理。他們效率最大化的關(guān)鍵明顯表現(xiàn)在班級大小的控制上，而控制班級大小能使大學(xué)最大地利用其設(shè)施。營利性大學(xué)強調(diào)的重點并非設(shè)立大的班級而是減少消除規(guī)模很小的班級；他們重點關(guān)注的是設(shè)計和管理班級時避免小的班級，即15人以下的班級。這是通過每個學(xué)期開班時仔細監(jiān)測入學(xué)和注冊人數(shù)是否已達到合理的人數(shù)來實現(xiàn)的。如把某一課程中入學(xué)人數(shù)過低的兩個班合并成一個或者把人數(shù)過多的一個班拆成兩個的情況是經(jīng)常發(fā)生的。

三、營利戰(zhàn)略的實質(zhì)。

從殖民地時期由私營業(yè)主經(jīng)營的小型夜校到今天有職業(yè)經(jīng)理人運營的多校區(qū)大學(xué)，營利性大學(xué)都一貫堅持以市場為導(dǎo)向，注重與自由市場經(jīng)濟保持一致。

必須指出的是，為社會帶來好處雖然不是營利性大學(xué)的主要目的，他們的主要目標(biāo)是取得商業(yè)上的巨大成功，但他們在巨大的商業(yè)利潤驅(qū)動下，按照市場規(guī)律運行；除了直接為社會培養(yǎng)了所需要的大批專業(yè)人才外，在解決少數(shù)民族的教育問題上也為美國的社會作出了巨大的貢獻。例如，非洲裔美國人在營利性大學(xué)的入學(xué)人數(shù)中一直占有特別高的比例。高等教育領(lǐng)域的黑人雜志報導(dǎo)了吸收最多黑人學(xué)生的前10所能授予文憑的大學(xué)主要是私立大學(xué)。在工程相關(guān)領(lǐng)域為少數(shù)民族提供學(xué)士學(xué)位的頭名大學(xué)是一所營利性大學(xué)；在計算機和信息科學(xué)方面的頭二、三名也是營利性大學(xué)。許多因素決定了少數(shù)民族在營利性大學(xué)中占多數(shù)，包括營利性大學(xué)的準(zhǔn)入障礙較少、高的安置率以及獲得全面的財政資助。

營利性大學(xué)在公開的營利目的下舉辦高等教育，似乎有點令人匪夷所思。他們在傳承文化遺產(chǎn)、培養(yǎng)公民的道德素質(zhì)等方面可能不如非營利性大學(xué)出色；但營利性大學(xué)推動了社會向前發(fā)展，給社會帶來了巨大的利益，使處于邊緣的人們能夠進入大學(xué)接受良好的教育。

美國對華政策論文篇三

摘要：在過去，美國針對高中與大學(xué)的銜接問題，不斷探索高中至大學(xué)的過渡政策，注重資源的合理配置，推行多樣化的學(xué)生學(xué)費負(fù)擔(dān)與融資政策；關(guān)注課程的有效銜接，實施雙學(xué)分課程模式；通過自發(fā)性力量與精簡教育管理來改善領(lǐng)導(dǎo)與管理。當(dāng)前，我國高中課程改革全面實施，高等教育已經(jīng)邁入大眾化階段。在這種背景下，分析美國教育改革中大學(xué)過渡政策的演進，借鑒美國的政策與經(jīng)驗，將對我國高中與大學(xué)的銜接起到借鑒與啟發(fā)意義。

一般地說，大學(xué)過渡政策包括各種國家政策，目的是促進中學(xué)和中學(xué)后教育體系之間的銜接，以使學(xué)生更好地完成過渡。在過去的20年里，美國的政府部門積極運用這些政策去開展工作。當(dāng)前政策主要包括大學(xué)學(xué)費負(fù)擔(dān)與融資政策、一系列課程政策、p－16整合責(zé)任機制以及評價標(biāo)準(zhǔn)和招生體系等。為提高k－12級的教育水平，美國過去20年間，一直致力于推動中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任承擔(dān)的改革運動，很多杰出的國家政策組織機構(gòu)，例如美國教育委員會、國家立法會議、國家公共政策和高等教育中心，對初中級教育體系和高等教育體系之間整合性的缺乏給予了關(guān)注，并且對由于這種分離而導(dǎo)致的機能障礙提出了一些建議和解決的辦法。

（一）注重資源的合理配置：學(xué)生學(xué)費負(fù)擔(dān)與融資政策。

教育資源的供給都是有限的，只有注重資源的合理配置，才能有效促進教育公平以及質(zhì)量提升。學(xué)費是教育經(jīng)費的重要組成部分，理應(yīng)受到關(guān)注與重視。在美國，大學(xué)教育逐漸增長的費用，以及家長們?nèi)绾谓?jīng)濟有效地計劃為孩子接受大學(xué)教育，20多年來這些問題一直困擾著歷屆政府官員和廣大民眾。自1974年以來，公立學(xué)校和私立學(xué)校里的學(xué)費大概每年以一般通貨膨脹率兩倍的速度增長。急劇增長的大學(xué)費用使許多全薪家庭受到了很大的沖擊，因此，國家開始計劃實施新的學(xué)生融資政策，以促使家長為孩子進入大學(xué)接受教育做經(jīng)濟上的準(zhǔn)備。

美國學(xué)生學(xué)費負(fù)擔(dān)與融資政策呈現(xiàn)出貸款化、多樣化和市場化的特點，但其政策的完善是一個艱難的歷程。最早采納的政策是國家預(yù)付學(xué)費計劃，即大學(xué)的儲蓄機制允許投資者簽訂一次性的國家協(xié)議來保障在這一時期有足夠的學(xué)習(xí)費用。這里主要有兩種提前支付學(xué)費的計劃方案。預(yù)付單位計劃方案是出售一些單位代表學(xué)費固定的百分比。相反的，協(xié)議計劃方案則出售協(xié)議，家長同意支付幾年的學(xué)費。購買的價格取決于孩子的年齡，協(xié)議計劃通常對年齡越小的孩子價格就越低。預(yù)付學(xué)費計劃不用支付國家賦稅，根據(jù)經(jīng)濟增長和減稅協(xié)調(diào)法案他們也不必支付聯(lián)邦稅。1988年密西根州和佛羅里達州建立了第一個州預(yù)付學(xué)費計劃。如今有超過20個州建立了預(yù)付學(xué)費計劃。預(yù)付學(xué)費計劃的一個限制是，必須是在提供該項目的各州公共機構(gòu)內(nèi)執(zhí)行這一計劃。如果孩子上的學(xué)校不參加這個計劃或者到其他的州上學(xué)或不上學(xué)，通常家庭只能收回當(dāng)初投進去的資金。由于聯(lián)邦財政援助法則把學(xué)生的平衡值作為一種資產(chǎn)，預(yù)付學(xué)費計劃可能對學(xué)生獲得聯(lián)邦財政援助資格有消極的'影響。大學(xué)儲蓄計劃在美國國稅局代碼段里以“529計劃”命名，美國稅務(wù)局詳細說明了“529計劃”的稅收優(yōu)勢地位。20世紀(jì)90年代，大學(xué)儲蓄計劃是各個州以鼓勵家庭為孩子上大學(xué)儲蓄學(xué)費為媒介所采用的第二種融資策略形式0。529計劃和標(biāo)準(zhǔn)的共有基金投資之間最重要的區(qū)別是前者的可利用的稅收優(yōu)勢。近年來，基礎(chǔ)廣泛的優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金計劃是第三種融資新方法，預(yù)付學(xué)費計劃和大學(xué)儲蓄計劃是為學(xué)生和他們的家人提供準(zhǔn)備上大學(xué)的經(jīng)濟獎勵，而基礎(chǔ)廣泛的優(yōu)秀獎學(xué)金是為學(xué)生準(zhǔn)備大學(xué)學(xué)術(shù)上的獎勵。美國大學(xué)學(xué)費負(fù)擔(dān)與融資政策，采取了多樣化的措施，對學(xué)生給予經(jīng)濟上的和學(xué)術(shù)上的獎勵，對學(xué)生的多元需求給予了充分的考慮，促進了政策的科學(xué)性與人文性。

（二）關(guān)注課程的有效銜接：雙學(xué)分課程模式的實施。

在美國，臃腫繁雜的教育管理機構(gòu)，導(dǎo)致了教育政策的混亂與無序；政府主導(dǎo)制定與推行的教育政策，導(dǎo)致了教育工作者與民眾的被動與抵制。通過激發(fā)自發(fā)性力量與精簡教育管理，有效地改善了領(lǐng)導(dǎo)與管理，促進了美國大學(xué)過渡政策的有序與合作。到目前為止，大多數(shù)州通過高中、大學(xué)、基礎(chǔ)教育不定期舉行的會議與合作，已經(jīng)改善了某些學(xué)生為大學(xué)做準(zhǔn)備的境況。合作表明了提供長期干預(yù)、具有挑戰(zhàn)性的課程結(jié)構(gòu)、積極的相互支持與資金資助以及對學(xué)生給予鼓勵的重要性。

教育委員會與教育理事會是美國重要的教育管理與決策機構(gòu)，而理事會是唯一有資格來領(lǐng)導(dǎo)全州教育的。他們的領(lǐng)導(dǎo)能夠幫助分解的具有歷史性的普遍的假設(shè)，即k――12學(xué)校和高校的政策應(yīng)該由各個部門單獨指導(dǎo)。

多數(shù)州已經(jīng)實施了新的教育管理體制，譬如，佛羅里達州通過對一體化教育管理進行修訂。11月，選民向國家進行一些修改。最明顯的變化是幼兒園至中學(xué)后教育的州教育董事會和州首席教育官員均由州長任命。該州教育董事會有權(quán)對整個教育系統(tǒng)進行財政預(yù)算和制定相關(guān)政策、目標(biāo)、長期的和短期規(guī)劃、問責(zé)制標(biāo)準(zhǔn)，并且進行績效監(jiān)控、技術(shù)援助和執(zhí)行問責(zé)制。20，佛羅里達州議會通過立法實施改革。改組后的教育部門已經(jīng)開始實施統(tǒng)一的教育問責(zé)制。通過統(tǒng)一的學(xué)生單元記錄系統(tǒng)和集中化管理，教育董事會能夠了解一個學(xué)區(qū)的學(xué)生人數(shù)比例，并確定在進入該州4年制大學(xué)入學(xué)人數(shù)和入學(xué)時是否需要補習(xí)教育。

（一）基礎(chǔ)教育與高等教育政策制定的系統(tǒng)分析。

基礎(chǔ)教育與高等教育是教育系統(tǒng)的子系統(tǒng)，教育系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間都是密切關(guān)聯(lián)的，并且相互交織、滲透。教育政策的制定必須考慮系統(tǒng)內(nèi)部之間的相互影響與制約。教育的這一特點決定了教育政策的制定必須堅持整體性和連續(xù)性，不能孤立地制定某一階段的教育政策，必須著眼全局，加強基礎(chǔ)教育與高等教育政策的系統(tǒng)性。美國大學(xué)一個值得關(guān)注的過渡政策是升學(xué)準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)與招生，這需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)教育與高等教育政策。而我國在制定教育政策的時候，基礎(chǔ)教育與高等教育缺乏統(tǒng)籌，不能相互兼顧，二者之間存在沖突與矛盾之處，阻礙了我國教育發(fā)展的連續(xù)性與統(tǒng)一性。因此，政府可以考慮設(shè)立基教與高教統(tǒng)籌司，對基礎(chǔ)教育與高等教育政策統(tǒng)籌規(guī)劃，加強基礎(chǔ)教育與高等教育政策制定的系統(tǒng)分析，使得教育系統(tǒng)各階段的教育目標(biāo)政策、學(xué)制政策、課程政策、教師政策、行政政策、教育經(jīng)費政策相互協(xié)調(diào)一致，使學(xué)生更好更快地適應(yīng)新階段的學(xué)習(xí)與生活。

（二）加強不同地區(qū)教育決策部門之間的聯(lián)系。

大學(xué)生學(xué)費負(fù)擔(dān)和學(xué)生融資政策是美國大學(xué)過渡政策中比較常見的一種。建立完善的大學(xué)生學(xué)費負(fù)擔(dān)和學(xué)生融資政策，需要不同地區(qū)教育決策部門之間的通力合作。我國各省頒布的高中政策與大學(xué)政策，多數(shù)基于本省的省情，并沒有充分考慮其他省份的社會發(fā)展?fàn)顩r。各地教育決策部門要設(shè)立對外聯(lián)絡(luò)部，負(fù)責(zé)也中央和其他地方溝通交流與合作，互相交換教育情報，對教育政策的制定與執(zhí)行進行定期與不定期的廣泛而深入的研討。

（三）以多元需求為基點促進政策出臺的科學(xué)性。

美國大學(xué)過渡政策是以學(xué)生的多元需求為基點來出發(fā)制定的，使得政策更加具有可操作性，促進了政策出臺的科學(xué)性。我國教育政策的制定經(jīng)常是少數(shù)人閉門造車的結(jié)果，缺乏對利益相關(guān)者的深度分析，缺乏科學(xué)性與實踐性。在教育政策的制定與執(zhí)行過程中，主管教育的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)該組織教育行政干部、教育專家、廣大教師等相關(guān)人員，深入學(xué)校，深入教育現(xiàn)場，廣泛開展實地調(diào)研，進行科學(xué)的論證，聽取多方意見，權(quán)衡各方利益。在調(diào)研的過程中，還應(yīng)該提高匯集數(shù)據(jù)的能力，如建立一個網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

美國對華政策論文篇四

貿(mào)易自由化運動并沒有帶來人們所期待的自由貿(mào)易，但今天的貿(mào)易的確比以前自由了很多。從上世紀(jì)七八十年代的開始，美國逐漸由主張“自由貿(mào)易”向“公平貿(mào)易”轉(zhuǎn)變，相應(yīng)地，其對外貿(mào)易政策也由“多邊主義”變?yōu)榱恕岸嘬壷啤保础耙远噙呏髁x為主，兼顧地區(qū)主義、雙邊主義和單邊主義，且常常是以地區(qū)主義、雙邊主義和單邊主義推動全球多變貿(mào)易自由化談判進程，并借此增進美國在全球多邊貿(mào)易中的貿(mào)易利益”。我們有必要發(fā)問，為什么美國作為自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者，多邊貿(mào)易體系的締造者，多邊貿(mào)易活動的受益者，要主動改變其所一貫奉行的多邊主義貿(mào)易政策？又為什么要由多邊貿(mào)易政策改變?yōu)槎嘬壷瀑Q(mào)易政策？研究這一問題，不僅對我們更好解美國貿(mào)易政策的取向和制定大有幫助，也對我國下一步的對外貿(mào)易走向具有很大的借鑒意義。

一、理解美國的貿(mào)易戰(zhàn)略。

研究美國的貿(mào)易政策，必須要了解美國的貿(mào)易戰(zhàn)略，而美國的貿(mào)易戰(zhàn)略又與其國家戰(zhàn)略密不可分，并且歸根結(jié)底，取決于美國自身的經(jīng)濟和貿(mào)易結(jié)構(gòu)與發(fā)展?fàn)顩r。

一方面，美國的貿(mào)易戰(zhàn)略服從于其國家戰(zhàn)略。美國的國家戰(zhàn)略包括戰(zhàn)略、經(jīng)濟戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略和意識形態(tài)戰(zhàn)略。老布什于1990年提出，美國國家戰(zhàn)略的核心在于構(gòu)建世界新秩序。因此，一些人認(rèn)為，美國之所以再次揮起了貿(mào)易保護主義的大棒，皆因其政治、軍事、意識形態(tài)之所需。這種觀點不無道理，但卻不是事情的本質(zhì)。

另一方面，美國的貿(mào)易戰(zhàn)略也是其國家戰(zhàn)略的重要組成部分。因為貿(mào)易有利于增強美國的經(jīng)濟實力，有利于推行美國的價值觀念，有利于實現(xiàn)美國主導(dǎo)世界事務(wù)的整體戰(zhàn)略?？肆诸D政府曾提出美國貿(mào)易戰(zhàn)略的四大目標(biāo)：一是旨在建立一個平整的運動場，消除國家中阻礙全球貿(mào)易的政策；二是簽訂地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定、全球性部門自由貿(mào)易協(xié)定，并在將來發(fā)動更廣泛的多邊貿(mào)易談判；三是在勞工和國際問題上就國際合作的恰當(dāng)行使達成國內(nèi)或國際間共識；四是在與美國毗鄰的三大地區(qū)――美洲、太平洋和北大西洋通過簽訂與各地區(qū)相適應(yīng)的地區(qū)協(xié)定和雙邊協(xié)定，建立更深層次的經(jīng)濟、政治和聯(lián)系。這一論述清楚地表明了美國貿(mào)易政策目標(biāo)與手段之間的關(guān)系，即美國貿(mào)易政策的理想是實現(xiàn)全球的自由貿(mào)易，而實現(xiàn)其的務(wù)實手段就是多軌制的貿(mào)易政策。

長久以來，作為信奉市場經(jīng)濟的國家，自由貿(mào)易一直是美國政府的政策價值取向。但貿(mào)易自由化是一種理想的帕累托最優(yōu)狀態(tài)，現(xiàn)實很難達到。故而，美國將多邊主義作為一個現(xiàn)實可行的政策目標(biāo)，主導(dǎo)著全球的多邊貿(mào)易談判進程，可問題是，上世紀(jì)七十年代以來，隨著美國競爭力的衰弱和日本、德國及東亞的崛起，多邊貿(mào)易談判不僅進展困難，而且美國也從中獲利甚微。這就決定了美國將多軌制作為其一項長期的.貿(mào)易政策。這樣做既可以保證美國沿著其自由貿(mào)易的理念推進全球多邊貿(mào)易體系的建設(shè)，同時也最大限度地保護了美國的國家利益。

二、美國為什么要改變貿(mào)易政策。

1、內(nèi)因是美國制造業(yè)的競爭力下降。

美國之所以改變其單一的多邊主義貿(mào)易政策，根本原因在于其貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化。上，美國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生過兩次結(jié)構(gòu)性的變化，在1930年以前，美國的出口基本上以初級產(chǎn)品為主，其與以英國為代表的歐洲國家進行的基本上屬于垂直貿(mào)易。相應(yīng)地，在政策上，美國也采用“保護幼稚論”的貿(mào)易保護政策，1875―19間，當(dāng)英國的平均關(guān)稅為零的時候，美國的關(guān)稅水平高達40%。

但是從1930年開始，美國的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)超過了50%，這標(biāo)志著美國進入現(xiàn)代貿(mào)易國家的行列，與歐洲國家開始了水平分工。從1930年到1970年間，美國的制造業(yè)快速發(fā)展，出口產(chǎn)品也集中在鋼鐵、汽車、紡織品等工業(yè)制成品上。與此相應(yīng)，這時的美國需要的是打開國門，積極參與國際競爭，保護幼稚工業(yè)的做法使得美國不僅幸運地避免了“荷蘭病”的發(fā)生，而且借助兩次世界大戰(zhàn)成功變?yōu)槭澜绻I(yè)強國。從1930年開始，美國放棄了保護主義，轉(zhuǎn)而倡導(dǎo)自由貿(mào)易，并成為了世界多邊貿(mào)易體制的領(lǐng)導(dǎo)者。

但從1970年起，在美國的出口結(jié)構(gòu)中，消費品、資本品和高技術(shù)產(chǎn)品超過了50%，與此相伴的是制造業(yè)的“衰落”。衡量一國出口競爭力的主要指標(biāo)是相對價格，即我們認(rèn)為競爭力是價格的函數(shù)，并且兩者間呈現(xiàn)反向關(guān)系，如果出口產(chǎn)品的價格越高，則這種產(chǎn)品的出口競爭力越弱。根據(jù)彼得?h?林德特（petert）的計算，以美國和日本為例，1956年日本與美國的鋼鐵價格比是1.2，而到了1976年這一比例下降到了0.73。間，美國在鋼鐵行業(yè)的競爭力明顯下降，同樣的情況也出現(xiàn)在汽車、紡織等行業(yè)。

2、外因是世界局勢變動與貿(mào)易條件惡化。

1971年8月15日，尼克松總統(tǒng)宣布美元與黃金脫鉤，從此美國面對了一個更加復(fù)雜的世界經(jīng)濟局勢。一方面，美國的經(jīng)濟比以往更加依賴于國際貿(mào)易，但是gatt的削弱、東亞四小龍的崛起和石油危機帶來的滯漲與匯率波動都使美國的經(jīng)濟變得困難；另一方面，處于冷戰(zhàn)中的美國，在與蘇聯(lián)的力量對比中相對下降，伴隨著歐洲的復(fù)興，世界政治經(jīng)濟格局越來越呈現(xiàn)出三足鼎立的狀態(tài)。政治經(jīng)濟兩方面的原因都導(dǎo)致了自1971年以來美國的貿(mào)易條件開始惡化，其貿(mào)易賬戶也從1975年起開始出現(xiàn)逆差并持續(xù)擴大。

貿(mào)易條件惡化使整個國家的利潤受到影響，出口衰退又直接影響著勞動力密集的制造業(yè)，而此行業(yè)的工會力量往往又比較強大，在眾議院中有許多代言人，故而更容易影響政府的貿(mào)易政策傾向于保護主義。這也直接導(dǎo)致了從1974年開始，美國漸漸放棄了其純粹多邊主義的主張，轉(zhuǎn)而向多軌制貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變。

三、美國為什么要實施多軌制的貿(mào)易政策。

既然自由貿(mào)易已對美國不利，那美國為什么不放棄其多邊主義的貿(mào)易主張而完全轉(zhuǎn)向保護主義，為什么又要實現(xiàn)多軌制呢？這必須從多軌制政策的各個組成部分對美國產(chǎn)生的影響來分析。

1、美國為什么不徹底放棄多邊主義的自由貿(mào)易。

首先必須要問，自由貿(mào)易損害了美國嗎？，大師薩繆爾森在《美國經(jīng)濟展望》上發(fā)表了他人生最后一篇重要的文章――《在李嘉圖、穆勒理論視野下，辨析當(dāng)今主流經(jīng)濟學(xué)家所支持的全球化主張》，在該文中，薩翁詳細論述了由于其他國家的技術(shù)變動而導(dǎo)致美國的貿(mào)易條件惡化，的確使美國的福利有所下降，但即使那樣，也比沒有貿(mào)易時要好。換言之，自由貿(mào)易并沒有損害美國的利益，盡管看起來現(xiàn)在美國的福利較之過去有所下降，可是如果搞純粹的保護主義，結(jié)果只能更糟。而問題在于這種貿(mào)易條件的惡化必然會對一國內(nèi)部不同階層間的收入分配造成影響，即一部分人會從中獲益，而另一部分人則會遭受損失，實際收入降低的必然會反對自由貿(mào)易，從而形成保護主義集團。

2、美國為什么要搞單邊主義。

來源于實際的觀察發(fā)現(xiàn)，美國單邊主義貿(mào)易政策的指向基本上是出于保護國內(nèi)弱勢產(chǎn)業(yè)的需要，如、和紡織等。例如，對加拿大進口木材實施27%的懲罰關(guān)稅；通過農(nóng)產(chǎn)品補貼法案；對中國紡織品實施進口配額等。此外，單邊主義有時也被用作為反恐斗爭的需要，與國家安全戰(zhàn)略和意識形態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)系起來。

3、美國為什么搞雙邊主義和區(qū)域主義。

雙邊主義政策和區(qū)域一體化戰(zhàn)略作為多軌制貿(mào)易政策的必要組成部分，是多邊主義框架的重要補充。這是因為，第一，多邊談判進展極為艱難和緩慢，wto現(xiàn)在有149個成員國，經(jīng)濟發(fā)展水平、屬性與利益訴求差異極大，國際多邊談判很難取得實質(zhì)性的進展。第二，一旦自由貿(mào)易的主張有所松動，就很容易引起新一輪全球性的貿(mào)易保護主義浪潮。經(jīng)典的國際理論告訴我們，關(guān)稅壁壘對大國的福利影響并不確定，所以美國很難確保各大國不會重操關(guān)稅的大棒，同時，各種非關(guān)稅壁壘不僅沒有減少，反而層出不窮，這些都需要用雙邊主義戰(zhàn)略去協(xié)調(diào)。第三，區(qū)域合作具有不可替代的優(yōu)勢。這是因為，首先，上離得近的國家更容易發(fā)生貿(mào)易；其次，自由貿(mào)易區(qū)更容易產(chǎn)生規(guī)模效益，會帶來貿(mào)易轉(zhuǎn)移和貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)；再次，這也是以為代表的水平分工興起的必然和垂直分工的必要。

更進一步說，全球化浪潮促使我們思考貿(mào)易的本質(zhì)是什么的問題。傳統(tǒng)理論都是建立在兩國要素稟賦不同且不可流動基礎(chǔ)上的。稟賦有差異，所以有交易，交易強化了這種差異，就造成了分工?？稍谌蚧慕裉?，區(qū)域間經(jīng)濟合作組織的建立使得要素可以自由流動的條件下，要素流動與貿(mào)易流動便可相互替代了。例如，加拿大90%的人居住在距離美國160km范圍內(nèi)，nafta的建立可以使要素流動的大大降低，從而促進兩國的經(jīng)濟福利。

第一，應(yīng)該深入思考我國對外貿(mào)易發(fā)展的階段劃分，對我國改革開放30年甚至建國60年的貿(mào)易發(fā)展歷史做系統(tǒng)的梳理，且在這個梳理的過程中，除了關(guān)注政策和因素外，應(yīng)更多地與我國經(jīng)濟條件的變化和生產(chǎn)力發(fā)展的狀況結(jié)合起來，以求得到事物的本質(zhì)。

第二，在全球化的今天，如果要素流動成本足夠低，則傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易必然面對巨大挑戰(zhàn)。我國應(yīng)該使用廣義的對外貿(mào)易的概念，即包括國際、國際工程承包、國際、國際服務(wù)貿(mào)易、國際技術(shù)貿(mào)易、國際文化貿(mào)易等在內(nèi)的大貿(mào)易觀念。

第三，分析美國情況發(fā)現(xiàn)，1930年代以前，雖然其出口的主要是初級產(chǎn)品，但卻并未患上“荷蘭病”，這是值得我們深思的一個方面，其原因大概是美國一方面由政府出力保護和培育幼稚工業(yè)，另一方面則大力發(fā)展事業(yè)。我國特別是中西部地區(qū)要警惕不會在全球分工的今天陷入“資源詛咒”的困境。

第四，我國的對外貿(mào)易政策決策要更多地關(guān)注貿(mào)易條件的變化，以使決策更加科學(xué)化，盡量降低只看表面現(xiàn)象對正確決策的干擾。

第五，我國需要制定清醒而明確的貿(mào)易戰(zhàn)略，且將貿(mào)易戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來，以國家戰(zhàn)略引領(lǐng)貿(mào)易戰(zhàn)略，同時利用貿(mào)易戰(zhàn)略促進國家戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

第六，重視受到外貿(mào)沖擊部門職工的利益。美國由于注意保護鋼鐵業(yè)、紡織業(yè)工人和農(nóng)民的利益，從而使整個國家的福利曲線上移，因此保護了每一個個體的利益，從某種程度上，這就是維護了國家的利益。

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美國對華政策論文篇五

摘要：作為高等教育國際化公認(rèn)的核心要素，學(xué)生國際化、教師國際化以及課程國際化在美國高校優(yōu)勢明顯。陜西廣播電視大學(xué)在推進國際化進程中，注重與境外高校、機構(gòu)交流，簽訂友好協(xié)議，積極資助教師在國際舞臺亮相，支持學(xué)生赴境外留學(xué)深造，主動對接國家戰(zhàn)略。但國際化的理念還沒有完全深入人心，國際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進來”少，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟能力有待加強，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，資金管理及效率不足方面等因素，制約了陜西廣播電視大學(xué)高等教育國際化的可持續(xù)發(fā)展。高校應(yīng)加強師資“引進來”力度，利用自身優(yōu)勢創(chuàng)新留學(xué)生來源，共享共建課程資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高資金使用效率。

關(guān)鍵詞：美國高等教育國際化；高等教育國際化；省級開放大學(xué)；陜西廣播電視大學(xué)。

10月4日至10月17日，陜西廣播電視大學(xué)骨干教師信息化教學(xué)技能培訓(xùn)團一行15人，赴美國接受為期兩周的教育信息化培訓(xùn)。此次培訓(xùn)是該校積極響應(yīng)陜西省委省政府“陜西教育信息化、國際化年”的號召，經(jīng)學(xué)校決定，并呈報省教育廳、省外專局、國家外專局、陜西省外事辦公室批準(zhǔn)的重要項目之一。培訓(xùn)包括兩部分內(nèi)容，一部分為課堂授課，一部分為參觀交流。其中課堂授課集中在美國弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)和美國加州大學(xué)洛杉磯分校兩所學(xué)校。通過課堂集中講授、案例教學(xué)、小組討論等多種形式，深入學(xué)習(xí)美國高等教育的歷史及發(fā)展變遷、美國大學(xué)的課程體系、美國高校信息化教學(xué)運用、美國高等教育的國際化、大學(xué)的教師管理、運作模式等。

一、美國高等教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀。

作為全球經(jīng)濟最發(fā)達的國家，美國的高等教育也處于領(lǐng)先地位。作為全球高等教育的重要引領(lǐng)者，美國教育界早在20世紀(jì)70年代就明確建議政府要密切關(guān)注國際化帶給高校的深刻影響，并以此提出教育也要加快國際化，通過在教育領(lǐng)域進行綜合變革，培養(yǎng)具有全球戰(zhàn)略視野的世界公民，以此加速美國經(jīng)濟社會國際化，提高其在全球的影響力。作為高等教育國際化公認(rèn)的三個重要因素，學(xué)生的國際化、教師的國際化和課程的國際化在考察的幾所大學(xué)中均得到了充分的體現(xiàn)。

（一）學(xué)生的國際化。

學(xué)生的國際化是高校國際化的主要標(biāo)志。國際教育交流“開放門戶”報告顯示，美國仍然是國際高等教育發(fā)展的最主要目的地。在-，一共有近90萬名外國留學(xué)生赴美國高校學(xué)習(xí)，比上一年度同期增長了八個百分點。其中，中國大陸的留學(xué)生人數(shù)仍居留學(xué)生數(shù)量的首位，約占國際學(xué)生人數(shù)的1/3強。在參觀考察的幾所高校，中國留學(xué)生隨處可見。筆者培訓(xùn)所在地―――加利福尼亞州仍然是國際生留學(xué)(課程)的首選地區(qū)。學(xué)生人數(shù)次多的其他幾個州依次為：紐約州、德克薩斯州、馬薩諸塞州、伊利諾伊州、賓夕法尼亞州、佛羅里達州、俄亥俄州、密歇根州和印第安納州。2013-度，紐約大學(xué)是錄取國際學(xué)生人數(shù)最多的高校。美國高等教育學(xué)生的國際化不僅體現(xiàn)在學(xué)生來源的國際化，而且它的培養(yǎng)目標(biāo)也致力于將學(xué)生打造成為具有全球思維的世界公民。一是美國高校特別注重培養(yǎng)學(xué)生的批判思維，在教學(xué)環(huán)節(jié)強調(diào)如何在全球一體化大背景下從多元視角開展學(xué)習(xí)、理解其他國家的學(xué)術(shù)精神和文化思維。二是美國高校積極引導(dǎo)學(xué)生跳出本國范圍，主動關(guān)注全球化背景下的經(jīng)濟和工作機遇，以及立足全球所必需的知識和技能儲備。三是美國高校幫助學(xué)生樹立全球責(zé)任意識，引導(dǎo)學(xué)生如何在今后的國際交往中更加主動發(fā)揮作用，促進國家及地區(qū)之間教育機構(gòu)的溝通交流；如何更好地開展國際間的研究合作以及科學(xué)技術(shù)幫助，促進跨文化的理解和融合。四是從維護美國全球霸主地位的需求出發(fā)，不斷滲透美國式民主，讓學(xué)生逐漸接受和認(rèn)同美國文化。

（二）教師的國際化。

在所考察的大學(xué)中，無一例外的都將招聘教師的范圍面向全球。通行的做法是：面向全球發(fā)布招聘公告，教師自薦和同行推薦相結(jié)合，由各高校專門委員會獨立開展評價，高校系、院、校三級逐級審核，嚴(yán)把教師入口關(guān)。在師資招聘和引進環(huán)節(jié)，各高校普遍強調(diào)新進教師在團隊協(xié)作方面所表現(xiàn)出來的特質(zhì)。教師的國際化不僅體現(xiàn)在教師的來源方面，此外，教師豐富的國際閱歷也是重要方面。據(jù)不完全統(tǒng)計，全美高校的教師，15%的教師在美國以外的國家出生，1/4的教師曾與外國專家共事，近1/5的教師曾在境外期刊上發(fā)表過成果，70%的教師擁有國外的學(xué)術(shù)經(jīng)驗，50%的教師曾參加過國際學(xué)術(shù)會議。熟練掌握國際語言也是教師國際化的重要考量。統(tǒng)計顯示，全美高校能熟練運用外語的教師占到55%。與此相對應(yīng)，教師在日常教學(xué)中也要求所有學(xué)生都應(yīng)該修一門國際課程（占到85%），希望所有本科生能到國外留學(xué)（占62%）。教師的國際化極大地加速了學(xué)生的國際化進程。

（三）課程的國際化。

教育國際化的第三個要素是課程的國際化，通常包含8個元素：課程要涵蓋國際問題；要以國際化的方式延展至傳統(tǒng)學(xué)科；針對某些國際職業(yè)進行學(xué)生培養(yǎng)；掌握溝通和跨文化技能所需的外語；有涵蓋一個以上國家的跨學(xué)科課程；有國際認(rèn)可的專業(yè)資格；有聯(lián)合或雙學(xué)位課程；一部分必修課程由國外提供并應(yīng)有專為國際學(xué)生設(shè)計的課程等元素。美國高校課程國際化通行的做法一般為將國際學(xué)習(xí)統(tǒng)一納入到通識教育課程，并注入全球視角和內(nèi)容的.學(xué)科；使用比較教育法；在課程中充分討論國際熱點問題；鼓勵學(xué)生參與區(qū)域性研究；為學(xué)生提供國際專業(yè)及輔修類課程；促進教師在國際領(lǐng)域的發(fā)展，建立全球溝通和學(xué)者網(wǎng)絡(luò)渠道；鼓勵學(xué)生、教師參與到跨境的實習(xí)和科研活動中。公眾的支持也是促進高等教育國際化的重要因素。調(diào)查統(tǒng)計，公眾廣泛支持學(xué)校開展國際學(xué)習(xí)的舉措。其中，支持大學(xué)可以有外語要求的占74%，支持大學(xué)開設(shè)關(guān)注國際課程的占77%，支持大學(xué)期間到國外學(xué)習(xí)的占75%，認(rèn)為國際生的存在有利于本土學(xué)生學(xué)習(xí)的占80%。民意力量的正面支持促使了美國高等教育國際化的持續(xù)健康發(fā)展。

二、陜西廣播電視大學(xué)在教育國際化方面的探索。

（一）加強與國際機構(gòu)的交流，簽訂友好協(xié)議。

近五年，學(xué)校與境內(nèi)外18所高校、3家對外交流機構(gòu)簽訂了友好合作協(xié)議，地區(qū)涵蓋我國臺灣、美國、韓國、塔吉克斯坦、澳大利亞等。學(xué)校先后接待了20余批次來自澳大利亞、瑞士、法國、美國、韓國、哈薩克斯坦、臺灣等世界各地的教育機構(gòu)、高校、企業(yè)來校交流訪問。此外，學(xué)校還與西北大學(xué)中韓教育中心簽訂了合作協(xié)議，成為中韓教育合作院校聯(lián)盟首批成員，是“中韓高新技術(shù)人才培養(yǎng)合作院?！敝?。

（二）大力支持教師在國際舞臺亮相。

近幾年，學(xué)校不斷增加專項經(jīng)費，鼓勵教師參加國際會議、在國際期刊發(fā)表論文、赴境外參加培訓(xùn)等。近幾年，先后有10名教師赴澳門、香港、阿聯(lián)酋等國家和地區(qū)參加高水平國際會議，在國際期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文累計30余篇，15名骨干教師赴美國參加技能培訓(xùn)。，學(xué)校一名教師被國家漢辦遴選為對外漢語教師，長期在泰國朱拉隆功大學(xué)從事漢語教學(xué)和學(xué)術(shù)交流活動。

（三）積極促進校際間學(xué)生國際交流。

學(xué)校與我國臺灣7所高校簽訂“互派交換生”協(xié)議，先后組織7批20余名學(xué)生參加與我國臺灣高校開展的交換生項目。學(xué)校與韓國5所高校簽訂合作協(xié)議，20，1名學(xué)生赴韓國釜山東義大學(xué)留學(xué)，學(xué)習(xí)語言，攻讀學(xué)士學(xué)位。學(xué)校與韓國大邱韓醫(yī)大學(xué)和美國托馬斯大學(xué)協(xié)商，共辦醫(yī)學(xué)和會計類本科專業(yè)。11月，學(xué)校與全球酒店行業(yè)巨頭洲際酒店集團簽訂合作協(xié)議，成立了西北地區(qū)第一家“洲際酒店集團英才培養(yǎng)學(xué)院”。洲際酒店集團在分院專設(shè)獎學(xué)金，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的企業(yè)課程資源及在集團旗下全球的酒店廣泛實習(xí)實訓(xùn)與就業(yè)機會，共同致力于培養(yǎng)國際化高素質(zhì)酒店業(yè)管理人才。

（四）主動對接國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

三星電子落戶西安學(xué)?？焖夙憫?yīng)20投資成立韓國語學(xué)習(xí)中心為學(xué)校廣大師生及社會人士提供韓國語培訓(xùn)服務(wù)。截止目前已有2500余名學(xué)員接受培訓(xùn)。鑒于中心影響力逐步擴大韓國駐西安總領(lǐng)事館總領(lǐng)事全哉垣來校訪問韓國釜山財團在學(xué)校舉行韓國釜山文化教育推介會。2013年國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略思想學(xué)校作為絲綢之路新起點的省級電大主動將發(fā)展融入“一帶一路”大格局中一是成立絲綢之路教科文研究院；二是創(chuàng)建“中國移動智能教育創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”；三是承擔(dān)國家和省級項目4個獲批科研經(jīng)費1438萬；四是與美國美中合作發(fā)展委員會、美國新英格蘭高等教育委員會合作推動中國陜電手機學(xué)院升級轉(zhuǎn)型國際開放大學(xué)建設(shè)；五是與俄羅斯-塔吉克斯坦斯拉夫大學(xué)合作共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”智能遠程教育聯(lián)合研究中心/實驗室；六是創(chuàng)辦“絲綢之路（陜西）手機博物館”。

三、陜西廣播電視大學(xué)高等教育國際化的發(fā)展。

學(xué)校在國際化方面還存在著不盡如人意之處，如國際化的理念還沒有完全深入人心，國際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進來”少，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟能力有待加強，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，資金來源單一，使用效率不足，這些都制約著學(xué)校高等教育國際化的可持續(xù)發(fā)展。對照教育國際化的三個核心要素，結(jié)合學(xué)校自身實際，應(yīng)從以下幾個方面加強。

第一，加強教師國際化。在鼓勵教師“走出去”的同時，要加強“引進來”的力度。一是要繼續(xù)做好教師出國培訓(xùn)、參加國際會議、在國際學(xué)術(shù)期刊發(fā)表高質(zhì)量論文等方面的支持，增加中長期研修、攻讀學(xué)位、與境外機構(gòu)組織開展科研合作等資助項目。二要不斷加大引進和培養(yǎng)國際教師的力度。在招聘新教師時，要立足全球，按照國際慣例運作，且重視教師的國際經(jīng)驗和閱歷。在培養(yǎng)方面，要加強對教師語言能力和科研水平的培訓(xùn)，通過激勵機制鼓勵教師至少熟練掌握一門外語，以便與境外高校機構(gòu)開展實質(zhì)性合作時無語言障礙。三要與境外合作院校協(xié)商，定期派優(yōu)秀教師來學(xué)校承擔(dān)授課任務(wù)或開展國際課程講座。

第二，加快學(xué)生國際化。一是充分利用韓國語學(xué)習(xí)中心的有力條件，拓展培訓(xùn)外延。目前，投資西安的韓國企業(yè)數(shù)量增長到150多個，在西安生活的韓國僑民6000多人。應(yīng)積極宣傳，與韓國駐西安領(lǐng)事館聯(lián)系，增加培訓(xùn)板塊，分批對韓國僑民開展普及性的漢語培訓(xùn)，并對在韓企就業(yè)的中國職工、為韓企服務(wù)的中資企業(yè)員工開展韓語培訓(xùn)。二是借助洲際酒店管理集團在全球酒店行業(yè)的領(lǐng)軍地位，精誠合作，不斷拓寬合作領(lǐng)域，深化人才培養(yǎng)模式，將學(xué)生逐步打造成為具有國際視野、能準(zhǔn)確理解國際業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)酒店業(yè)高級專門人才。三是加快陜西開放大學(xué)建設(shè)步伐，對接“一帶一路”戰(zhàn)略，利用陜西學(xué)分銀行和移動智能教育的獨特優(yōu)勢，服務(wù)絲路沿線省份和國家，創(chuàng)新留學(xué)生來源。四是充分利用與哈薩克斯坦東干協(xié)會建立的友好關(guān)系，利用遠程教育方式為“東干人”開展學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育培訓(xùn)；建立網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院，為東干人以及有漢語需求的求學(xué)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的漢語教學(xué)，推廣漢語及中國文化，推進國家和地區(qū)之間的文化交流。五是要加快本校學(xué)生外語能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生熟練掌握一種外語，提高走出去的信心和實力。

第三，加速課程國際化。當(dāng)前，陜西廣播電視大學(xué)正在轉(zhuǎn)型升級為陜西開放大學(xué)，在升級平臺、拓寬生源的同時，資源建設(shè)作為重中之重，迫在眉睫。要對現(xiàn)有資源進行整合、優(yōu)化、改造的同時，加大力度，聯(lián)合境內(nèi)外高校、機構(gòu)，聘請優(yōu)秀教師共同開發(fā)。成熟、適用的課程可以通過購買方式直接引入。要打造自己的課程品牌，樹立輸入與輸出并重的意識，把自己的精品課程努力向境外輸送，加強彼此間知識交流，提高自身的知名度和美譽度。

第四，加強宣傳，完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是主動對接歐亞經(jīng)濟論壇，承辦國際會議。歐亞經(jīng)濟論壇作為國家促進中國中西部與中亞及俄羅斯建立全方位、多層次的溝通渠道和合作平臺，永久性會址設(shè)在西安。要充分挖掘自身在建設(shè)“一帶一路”中的優(yōu)勢，主動作為，在教育領(lǐng)域找準(zhǔn)突破口，深鉆細研，提高自身影響力，積極承辦有高度有價值的歐亞教育論壇等國際學(xué)術(shù)交流會議。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，包括高規(guī)格的學(xué)術(shù)會議中心、留學(xué)生大樓、外教（外國專家）樓等，這些都是推進國際化進程必需的硬件設(shè)施。三是建立外文網(wǎng)站等媒體。要提升學(xué)校的海外傳播力，全面展示自身教育形象，主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，更加重視門戶網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體的國際化建設(shè)力度，采用國際標(biāo)準(zhǔn)，運用國際語言，將各種媒體資源打造成具有國際水準(zhǔn)的對外窗口。

第五，加強成本核算，拓寬資金來源。一是要進一步提高國際交流合作中的成本核算和資源整合能力，提高資金效率；二是要加大對國家出國培訓(xùn)項目的申請力度，積極爭取政府項目和資金支持；三是要進一步整合校內(nèi)資金，調(diào)整師資培訓(xùn)、出國交流、論文獎勵等涉及教務(wù)、科研、人事、外事的條塊管理模式，統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一調(diào)配。

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美國對華政策論文篇六

美國中小學(xué)數(shù)學(xué)教育的改革遠在50年代末60年代初就已經(jīng)開始。當(dāng)時由于蘇聯(lián)衛(wèi)星上天，美國的科學(xué)技術(shù)相對落后，出于競爭和培養(yǎng)尖端人才的需要，在全國中小學(xué)廣泛開展了新數(shù)學(xué)教育運動。一方面把大學(xué)一、二年級的數(shù)學(xué)內(nèi)容下放到中學(xué)，另一方面在中小學(xué)增加一些近代和現(xiàn)代的數(shù)學(xué)內(nèi)容。由于過分重視理論知識而忽視聯(lián)系實際，注意培養(yǎng)尖子的需要而忽視面向全體學(xué)生的需要，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生能力而忽視數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識的教學(xué)和基本技能的訓(xùn)練，結(jié)果少數(shù)學(xué)生數(shù)學(xué)成績有所提高，而大多數(shù)學(xué)生成績下降，受到家長和社會各界的批評。70年代在美國掀起一場“回到基礎(chǔ)”的運動，從教科書中刪去新數(shù)學(xué)內(nèi)容，重新強調(diào)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識的教學(xué)和基本技能的訓(xùn)練。但是這種倒退，同樣不能適應(yīng)美國現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展要求提高中小學(xué)生數(shù)學(xué)水平的需要。

1980年美國全國數(shù)學(xué)教師協(xié)會在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了對80年代中小學(xué)數(shù)學(xué)的建議（文件標(biāo)題為《行動計劃》），針對當(dāng)時社會的需要和中小學(xué)數(shù)學(xué)教育改革中存在的問題提出八條建議：1.解問題是80年代學(xué)校數(shù)學(xué)的重點；2.數(shù)學(xué)的基本技能應(yīng)包括比計算能力更多的內(nèi)容；3.數(shù)學(xué)教學(xué)要在各年級充分利用計算器和計算機；4.既講效果又講效率的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用于數(shù)學(xué)教學(xué)；5.要采用比傳統(tǒng)的測驗更為廣泛的措施來評價數(shù)學(xué)教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的成績；6.要求所有學(xué)生學(xué)習(xí)更多的數(shù)學(xué)并且設(shè)計一種具有大范圍選修的靈活課程以適應(yīng)學(xué)生的不同需要；7.要求數(shù)學(xué)教師具有較高的專業(yè)水平；8.把公眾對數(shù)學(xué)教學(xué)的支援提高到與理解數(shù)學(xué)對個人和社會的重要性相稱的水平。每條建議都做了具體的闡述。

在這之后，一些州根據(jù)上述建議重新編訂了數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，把數(shù)學(xué)課程延長1―2年，有些州和教科書出版公司改編了中小學(xué)數(shù)學(xué)教科書。以紐約州為例，1981年開始起草幼兒園――八年級數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，以后陸續(xù)起草七――十一年級數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，經(jīng)過試驗并加以修改后在全州實行。這套教學(xué)大綱有以下幾個特點：

1.適當(dāng)增加教學(xué)內(nèi)容：例如小學(xué)增加關(guān)系、找規(guī)律，指數(shù)和科學(xué)計數(shù)法，相似與合同，簡單的概率、排列、組合，不等式，解多步的問題等；七、八年級減少重復(fù)的算術(shù)內(nèi)容后，增加實數(shù)運算，解一元一次方程和不等式，直角三角函數(shù)（tan，sin，cos），排列，兩個或多個事件的概率，計算機初步知識及應(yīng)用等；九――十一年級增加簡易邏輯（包括簡單句和復(fù)合句的真值、重言式、推理的定律、證明），復(fù)數(shù)，關(guān)系和函數(shù)（包括反函數(shù)、指數(shù)函數(shù)、對數(shù)函數(shù)），域的性質(zhì)，三角方程和解三角形，變換幾何，曲線方程，排列和組合，伯努利試驗，二項式定理，統(tǒng)計（包括四分位數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、常態(tài)分配曲線）等。

2.安排一些選學(xué)內(nèi)容：如七、八年級安排計算機編程序，不等式的圖象，多邊形的外角，凸多面體和規(guī)則多面體等；九――十一年級安排群的初步概念等。

3.采用綜合課程，即使是九――十一年級，也不分代數(shù)、幾何等科，以加強知識間的聯(lián)系。

4.在教法上強調(diào)讓學(xué)生探究、發(fā)現(xiàn)、討論，在掌握計算技能的基礎(chǔ)上發(fā)展學(xué)生的邏輯思維和創(chuàng)造思維，以及應(yīng)用數(shù)學(xué)解問題的能力。

對于準(zhǔn)備升大學(xué)的學(xué)生，要達到大學(xué)委員會所提的目標(biāo)。

加利福尼亞州于1985年也公布了幼兒園――十二年級數(shù)學(xué)框架，在內(nèi)容上與紐約州的有不少相同之處，但是也有其特色，如各階段都重視邏輯的教學(xué)，九――十二年級的課程比較靈活，有綜合數(shù)學(xué)，有分科數(shù)學(xué)，以適應(yīng)不同學(xué)生就業(yè)和升學(xué)的需要。

美國對華政策論文篇七

美國中小學(xué)數(shù)學(xué)教育（－上網(wǎng)第一站35d1教育網(wǎng)）的改革遠在50年代末60年代初就已經(jīng)開始。當(dāng)時由于蘇聯(lián)衛(wèi)星上天，美國的科學(xué)技術(shù)相對落后，出于競爭和培養(yǎng)尖端人才的需要，在全國中小學(xué)廣泛開展了新數(shù)學(xué)教育（－上網(wǎng)第一站35d1教育網(wǎng)）運動。一方面把大學(xué)一、二年級的數(shù)學(xué)內(nèi)容下放到中學(xué)，另一方面在中小學(xué)增加一些近代和現(xiàn)代的數(shù)學(xué)內(nèi)容。由于過分重視理論知識而忽視聯(lián)系實際，注意培養(yǎng)尖子的需要而忽視面向全體學(xué)生的需要，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生能力而忽視數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識的教學(xué)和基本技能的訓(xùn)練，結(jié)果少數(shù)學(xué)生數(shù)學(xué)成績有所提高，而大多數(shù)學(xué)生成績下降，受到家長和社會各界的批評。70年代在美國掀起一場“回到基礎(chǔ)”的運動，從教科書中刪去新數(shù)學(xué)內(nèi)容，重新強調(diào)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識的教學(xué)和基本技能的訓(xùn)練。但是這種倒退，同樣不能適應(yīng)美國現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展要求提高中小學(xué)生數(shù)學(xué)水平的需要。

1980年美國全國數(shù)學(xué)教師協(xié)會在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了對80年代中小學(xué)數(shù)學(xué)的建議（文件標(biāo)題為《行動計劃》），針對當(dāng)時社會的需要和中小學(xué)數(shù)學(xué)教育（－上網(wǎng)第一站35d1教育網(wǎng)）改革中存在的問題提出八條建議：1.解問題是80年代學(xué)校數(shù)學(xué)的重點；2.數(shù)學(xué)的`基本技能應(yīng)包括比計算能力更多的內(nèi)容；3.數(shù)學(xué)教學(xué)要在各年級充分利用計算器和計算機；4.既講效果又講效率的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用于數(shù)學(xué)教學(xué)；5.要采用比傳統(tǒng)的測驗更為廣泛的措施來評價數(shù)學(xué)教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的成績；6.要求所有學(xué)生學(xué)習(xí)更多的數(shù)學(xué)并且設(shè)計一種具有大范圍選修的靈活課程以適應(yīng)學(xué)生的不同需要；7.要求數(shù)學(xué)教師具有較高的專業(yè)水平；8.把公眾對數(shù)學(xué)教學(xué)的支援提高到與理解數(shù)學(xué)對個人和社會的重要性相稱的水平。每條建議都做了具體的闡述。

在這之后，一些州根據(jù)上述建議重新編訂了數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，把數(shù)學(xué)課程延長1―2年，有些州和教科書出版公司改編了中小學(xué)數(shù)學(xué)教科書。以紐約州為例，1981年開始起草幼兒園――八年級數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，以后陸續(xù)起草七――十一年級數(shù)學(xué)教學(xué)大綱，經(jīng)過試驗并加以修改后在全州實行。這套教學(xué)大綱有以下幾個特點：

1.適當(dāng)增加教學(xué)內(nèi)容：例如小學(xué)增加關(guān)系、找規(guī)律，指數(shù)和科學(xué)計數(shù)法，相似與合同，簡單的概率、排列、組合，不等式，解多步的問題等；七、八年級減少重復(fù)的算術(shù)內(nèi)容后，增加實數(shù)運算，解一元一次方程和不等式，直角三角函數(shù)（tan，sin，cos），排列，兩個或多個事件的概率，計算機初步知識及應(yīng)用等；九――十一年級增加簡易邏輯（包括簡單句和復(fù)合句的真值、重言式、推理的定律、證明），復(fù)數(shù)，關(guān)系和函數(shù)（包括反函數(shù)、指數(shù)函數(shù)、對數(shù)函數(shù)），域的性質(zhì)，三角方程和解三角形，變換幾何，曲線方程，排列和組合，伯努利試驗，二項式定理，統(tǒng)計（包括四分位數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、常態(tài)分配曲線）等。

2.安排一些選學(xué)內(nèi)容：如七、八年級安排計算機編程序，不等式的圖象，多邊形的外角，凸多面體和規(guī)則多面體等；九――十一年級安排群的初步概念等。

3.采用綜合課程，即使是九――十一年級，也不分代數(shù)、幾何等科，以加強知識間的聯(lián)系。

4.在教法上強調(diào)讓學(xué)生探究、發(fā)。

[1][2][3]。

美國對華政策論文篇八

近年來我國遠程教育進行著“跨越式”的發(fā)展，遠程教育的國家與地方法規(guī)、政策的制定，以及遠程教育的管理體制與運行機制的形成與運轉(zhuǎn)，都會在這一過程中發(fā)揮重要的作用，而這些也正是現(xiàn)階段我國現(xiàn)代遠程教育試點工程中的突出問題，我們需要開展對遠程教育政策、法規(guī)和體制的研究。針對這一情況，我們對美國遠程教育的有關(guān)政策、原則和管理體制等進行了分析，希望從中尋找一些對我們制定遠程教育政策和法規(guī)有借鑒意義的啟示。

在研究工作中，我們研究的資料主要有兩大類，其中一類是美國的國家遠程教育政策及原則，即宏觀層次的政策和原則；另一類是美國各教育機構(gòu)在組織遠程教育時的具體政策、原則和規(guī)定，即具體辦學(xué)單位微觀層次的原則和策略。本文著重對前者做出分析，并對后者做出簡要的概括。

美國對華政策論文篇九

論文摘要：教育實習(xí)的改革已成為當(dāng)今世界各國家教師教育改革的重要組成部分。本文以中外教師教育實習(xí)改革的典型經(jīng)驗為例，概括出當(dāng)前教師教育實習(xí)改革的總體走向：實習(xí)管理上走向規(guī)范有序；實習(xí)內(nèi)容上相對獨立；實習(xí)方式上轉(zhuǎn)向開放。

我國現(xiàn)行教師職前教育實習(xí)中存在若干詬病，有學(xué)者做出總結(jié)。第一，高師院校與實習(xí)學(xué)校的合作形式松散，缺乏穩(wěn)固的實習(xí)基地。第二，教育實習(xí)窄化為教學(xué)實習(xí)，對影響教學(xué)的因素與教育教學(xué)有關(guān)的內(nèi)容，在實習(xí)過程中幾乎沒有體現(xiàn)出來。第三，實習(xí)管理不規(guī)范，責(zé)任不明確，效果不佳?！逃龑嵙?xí)作為教師教育實踐教學(xué)最重要的環(huán)節(jié)，歷來被視為聯(lián)系理論與實踐的橋梁而不斷得到優(yōu)化與創(chuàng)新。上世紀(jì)80年代以來，伴隨著人們對理論與實踐關(guān)系認(rèn)識的不斷深化，許多國家都對教育實習(xí)工作進行了改革，如美國的“教師專業(yè)發(fā)展學(xué)?！薄⒂摹盎锇閷W(xué)校計劃”、我國近年興起的“頂崗實習(xí)活動”等。對這些卓有成效的改革經(jīng)驗進行凝練，我們不難看出，當(dāng)前國內(nèi)外教育實習(xí)改革越來越表現(xiàn)出趨同性，即實習(xí)管理走向規(guī)范有序；實習(xí)內(nèi)容相對獨立；實習(xí)方式轉(zhuǎn)向開放。筆者認(rèn)為，這些走向?qū)τ谏罨逃龑嵙?xí)改革，解決上述問題具有一定的指導(dǎo)與啟迪意義。

一

規(guī)范主要體現(xiàn)在對教育實習(xí)活動的組織、管理和評價方面。教育實習(xí)是一個目的性、組織性較強的實踐活動，離不開學(xué)校的精心布置安排和教育行政部門的支持協(xié)調(diào)。近幾年河北師范大學(xué)的“頂崗實習(xí)工程”卓有成效地開展，可以說在很大程度上得益于規(guī)范有序的管理與組織。河北師大在獲得了教育行政部門政策和經(jīng)費支持的基礎(chǔ)上，進一步建章立制、科學(xué)管理，確保了此項工程的良好運行。學(xué)校成立了專門的頂崗實習(xí)支教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，出臺了《頂崗實習(xí)工程管理辦法》、《選派駐縣管理人員的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于加強頂崗實習(xí)教學(xué)工作若干意見》等系列文件，組織編寫了《頂崗實習(xí)工程指導(dǎo)手冊》，從組織和制度上給予了充分保證。在具體的實習(xí)組織管理上，實行實習(xí)隊伍綜合建制，混合編隊。以縣為單位成立實習(xí)分隊，以實習(xí)學(xué)校為單位成立實習(xí)小組。各分隊設(shè)駐縣管理老師一名，負(fù)責(zé)全縣所有實習(xí)點的學(xué)生管理工作。各實習(xí)小組設(shè)組長一名，實行多學(xué)科混合編隊，以利于文理滲透，互幫互學(xué)。在管理上，駐縣教師接受河北師大和省教育廳的雙重領(lǐng)導(dǎo)，實習(xí)生作為學(xué)生接受駐縣教師的管理，同時作為“頂崗教師”接受實習(xí)地教育局和實習(xí)學(xué)校的管理。_2‘頂崗實習(xí)工程”作為教師教育實習(xí)模式的全新探索，體現(xiàn)出組織管理科學(xué)規(guī)范的明顯特點。

在教育實習(xí)成績評定上，澳大利亞維多利亞州拉籌伯大學(xué)教育學(xué)院制訂了明確而嚴(yán)格的實習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)院編制的實習(xí)手冊詳述了維多利亞州教師職業(yè)實踐的標(biāo)準(zhǔn)，不僅有數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，如達到多少課時，規(guī)定何種實踐任務(wù)等，更重要的是該標(biāo)準(zhǔn)列出了實習(xí)教師必須達到有效教學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)分三個領(lǐng)域，八項要求。一是職業(yè)知識：如了解所教內(nèi)容，了解學(xué)生以及他們是如何學(xué)習(xí)的，知道怎樣進行有效教學(xué)等；二是職業(yè)實踐：如為學(xué)生的有效學(xué)習(xí)做計劃與評價，創(chuàng)造安全并富有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)環(huán)境，運用合適資源促進學(xué)生學(xué)習(xí)等；三是教師自身發(fā)展，如教師反思、評價以及提高職業(yè)知識與實踐的能力等。在實習(xí)結(jié)束后，由實習(xí)小組組長、實習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師以及大學(xué)指導(dǎo)教師三方面共同評價，對實習(xí)教師的職業(yè)態(tài)度、合作精神及是否達到實習(xí)手冊中的標(biāo)準(zhǔn)進行評價，并提出建議，三方會診確保對實習(xí)教師評價的全面、客觀與公正。除此之外，還要結(jié)合實習(xí)教師的自我體會、自我評價，做出嚴(yán)謹(jǐn)且富有建設(shè)性的綜合評價。嚴(yán)格細致的實習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)以及多元評價，不僅保證了實習(xí)評定有據(jù)可依，更重要的是使實習(xí)這一重要的實踐教學(xué)活動走向規(guī)范有序，克服指導(dǎo)教師無據(jù)可依，憑主觀印象評分的現(xiàn)象。

二

教育實習(xí)是構(gòu)成教學(xué)體系的一個重要組成部分，與理論教學(xué)相得益彰，兩者是一個認(rèn)識——實踐——再認(rèn)識——再實踐的交互過程。但另一方面，又都自成系統(tǒng)，各有不同的特點。因此，教育實習(xí)需要有足夠時間保證實習(xí)教師不斷進行理論與實踐的交融與反思。與我國目前的教育實習(xí)時間(6—8周)相比，許多國家的實習(xí)時間均在我國的一倍以上，如英國l5周，美國15周到半年，法國27周，德國72周。這是因為實習(xí)時間安排的長短不僅關(guān)系到教師教育質(zhì)量，更是人們在觀念上是否將教育實習(xí)視為一個獨立完整實踐體系的重要表現(xiàn)。應(yīng)該說，延長實習(xí)時問是國內(nèi)外的發(fā)展趨勢，在適當(dāng)借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我國已有一部分院校將實習(xí)時間進行了延長，并將實習(xí)時間分散在不同階段進行，保證學(xué)生從進校開始，就能夠接受由易到難、由簡到繁、由淺人深、不間斷的實踐訓(xùn)練。教育實習(xí)之所以長期依附于理論教學(xué)，未能獨立的原因固然與人們的觀念有關(guān)，但更為重要的是實習(xí)內(nèi)容單一，操作機械化，對學(xué)生的反思能力與合作意識的培養(yǎng)不足不無關(guān)系。興起于20世紀(jì)8o年代末的美國教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校(簡稱pds)，是一種多方合作辦學(xué)，提高質(zhì)量的實踐教學(xué)模式，具有鮮明的豐富性、反思性。首先，這一模式教育實習(xí)內(nèi)容不但豐富，而且規(guī)定得非常細致務(wù)實，可操作性強。實習(xí)生在pds一年的實習(xí)中不單是在教師指導(dǎo)下上幾節(jié)課而已，而且要像正式教師一樣參與學(xué)校的全部活動，如每周一天的教學(xué)、各種教師教研會。實習(xí)生要從實踐中學(xué)習(xí)班級管理、人際交往、領(lǐng)導(dǎo)或決策技能，要參加社會實踐、教育調(diào)查、課外指導(dǎo)等活動。除此之外，實習(xí)生還要在有經(jīng)驗的教師共同指導(dǎo)下組織研究會、研究小組、示范課、小組教學(xué)、集體備課等，這些都為實習(xí)生提供了全面的系統(tǒng)的教學(xué)經(jīng)歷。其次，這一模式的另一特點，就是在行動中反思，在反思中提高。在長達一年的時間里，實習(xí)生有大量的時間反省自己的所學(xué)所教，在與其他教師的交流和自己親身實踐中積累豐富的實際課堂教學(xué)經(jīng)驗，并有機會參與教師的教育教學(xué)研究，提高自身的研究能力和水平。

由于pds比傳統(tǒng)的本科水平的教師培養(yǎng)模式延長教學(xué)實習(xí)的時間，并且這樣的實習(xí)經(jīng)過精心設(shè)計和安排，能確保實習(xí)生有更多的機會接觸多樣化的教學(xué)環(huán)境。pds的實習(xí)提供了更多的觀察、研究、實踐的機會，它使實習(xí)生得到了豐富而又寶貴的實際課堂教學(xué)經(jīng)驗，為實習(xí)生提供了充足的實習(xí)時間和有效的指導(dǎo)以及穩(wěn)固的實習(xí)基地，較好地實現(xiàn)了理論與實踐的結(jié)合，能夠適應(yīng)教育改革的發(fā)展對新教師的需求。實踐證明，在pds實習(xí)過的教師能更快地進入教師角色，能立刻從事各種各樣的教學(xué)，能運用富于變化的教學(xué)方法，更具反思能力、實踐能力、研究能力和合作精神。該模式推進了教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)一體化進程，是一種行之有效的教師教育創(chuàng)新實踐模式。同時，也表明教育實習(xí)活動的內(nèi)涵越來越豐富而備受人們關(guān)注。

三

相對于封閉，就教育實習(xí)而言，開放包含兩層含義：一是教育實習(xí)決非為一次性終結(jié)的實踐訓(xùn)練。教育實習(xí)在教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化趨勢下，應(yīng)該成為橋梁，把職前職后培養(yǎng)培訓(xùn)連接起來，構(gòu)建起職前培養(yǎng)——試用期培訓(xùn)——在職培訓(xùn)一體化的教學(xué)實踐訓(xùn)練模式，且各有側(cè)重。二是教育實習(xí)要走出象牙塔，以中小學(xué)校為基地，并充分展開合作o[8220世紀(jì)80年代以來，英國開始對傳統(tǒng)的`“大學(xué)主導(dǎo)型”教育實習(xí)模式進行改革，實行“以中小學(xué)為基地”的教育實習(xí)新模式。本著平等互惠的原貝0，由實習(xí)學(xué)校、地方教育局和大學(xué)教育學(xué)院的代表組成“伙伴關(guān)系指導(dǎo)小組”，作為合作實習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。大學(xué)每學(xué)期都把實習(xí)生名單交給地方教育行政部門，由教育實習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定實習(xí)計劃、分配實習(xí)生，組織教育實習(xí)和實習(xí)評價等。在此項制度的改革中，對參與各方提出了不同要求，實習(xí)生要深入了解中小學(xué)教育的實際，師范院校要經(jīng)常保持與中小學(xué)校的密切聯(lián)系，大學(xué)指導(dǎo)教師和實習(xí)學(xué)校教師要更多地參與對方的工作。目前，英國師資培訓(xùn)學(xué)院大都與中小學(xué)建立了相對穩(wěn)定的實習(xí)基地，如倫敦大學(xué)教育學(xué)院與二百多所中小學(xué)建立了合作伙伴關(guān)系。英國“伙伴學(xué)校計劃”教育實習(xí)模式突出中小學(xué)在師資培訓(xùn)中的作用，中小學(xué)由過去作為教師教育被動的實習(xí)場所轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的、主動的參與者。通過合作，中小學(xué)的實際需求不斷地、及時地在師資培訓(xùn)計劃中得到體現(xiàn)，從而保證了師資培訓(xùn)工作的針對性與有效性。

職前職后教師教育一體化要求教育實習(xí)不能再單純作為教學(xué)技能的訓(xùn)練，而應(yīng)鼓勵學(xué)習(xí)者反思，促進未來教師可持續(xù)發(fā)展，已成共識。青海師范大學(xué)近些年針對高師院校一次性、集中性(集中在四年級第1學(xué)期進行9周綜合實習(xí))、缺乏連續(xù)性、幾十年不變的傳統(tǒng)實習(xí)模式不能適應(yīng)現(xiàn)代教師教育發(fā)展需求的痼疾，進行了積極探索和研究，提出了“2—4—8一n”實踐教學(xué)新模式。該模式大膽將9周的綜合性實習(xí)改為分散實習(xí)模式，不僅延長實習(xí)教學(xué)的時間，而且旨在提高師范生的現(xiàn)代教育理念、職業(yè)技能和反思能力。具體來說，就是從大學(xué)二年級開始進行有重點、有步驟、分專業(yè)、分階段實習(xí)。實習(xí)教學(xué)安排為：教育見習(xí)2周、模擬實習(xí)4周、綜合實習(xí)8周、就業(yè)實習(xí)n周，每個實踐環(huán)節(jié)都規(guī)定有明確的目的、具體任務(wù)以及做法建議，以確保各個階段的銜接。。

青海師范大學(xué)教師教育實習(xí)模式，為實習(xí)生提供了充分的接觸中小學(xué)教育實踐機會。在見習(xí)實踐、模式實踐、綜合實踐、就業(yè)實踐環(huán)節(jié)中，從最初的觀摩、模擬到嘗試與實戰(zhàn)，由淺入深、由易到難，充分鍛煉了學(xué)生的教學(xué)能力、管理能力和研究能力，使培養(yǎng)出的教師在教育觀念、方法上與基礎(chǔ)教育改革的要求同步，在畢業(yè)前就成為名副其實的“準(zhǔn)教師”，使職前職后教師教育融為一體，提高了教師教育質(zhì)量。

美國對華政策論文篇十

80年代美國中小學(xué)數(shù)學(xué)教育雖然進行一些改革，但是學(xué)生的成績沒有明顯的提高。據(jù)1988年美國教育部長的一份報告，在1982―1986年間，13歲學(xué)生的數(shù)學(xué)水平?jīng)]有任何提高。17歲青年中只有51％的人能夠令人滿意地運算和論證較復(fù)雜的題目。據(jù)19xx年一篇文章報道，第一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)代數(shù)（一般在九年級），有40％的學(xué)生不及格。據(jù)美國全國數(shù)學(xué)教師協(xié)會的報告，只有少數(shù)學(xué)生能學(xué)完高中數(shù)學(xué)課程，其中大多數(shù)是白人男生。這與美國的現(xiàn)代社會極不適應(yīng)。另外，據(jù)國際教育評價協(xié)會的資料也表明，美國中小學(xué)學(xué)生的數(shù)學(xué)成績?nèi)匀惶幱诼浜蟮匚?。?0個國家和地區(qū)中，七年級數(shù)學(xué)測試結(jié)果，美國居第14名；十二年級數(shù)學(xué)測試結(jié)果，美國居第12名。這些情況引起了美國社會各界的關(guān)注，連美國總統(tǒng)布什擬訂的教育六大目標(biāo)中也提出要求，美國學(xué)生在科學(xué)及數(shù)學(xué)方面的成績要超過世界上任何一國的學(xué)生。

為了適應(yīng)美國社會發(fā)展的需要，扭轉(zhuǎn)中小學(xué)數(shù)學(xué)質(zhì)量低下的局面，全美數(shù)學(xué)教師協(xié)會于19xx年擬訂了中小學(xué)數(shù)學(xué)課程和評價標(biāo)準(zhǔn)。這是美國有史以來第一次制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。長期以來，美國中小學(xué)的教育計劃、課程等都是由各州分別制訂的。這次制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有以下幾個目的：1.為了保證質(zhì)量；2.指出數(shù)學(xué)教育所期望達到的目標(biāo)；3.促進改革。但是這套課程標(biāo)準(zhǔn)同中國過去所說的課程標(biāo)準(zhǔn)不同。它只著重說明中小學(xué)數(shù)學(xué)教育的目標(biāo)，確定學(xué)習(xí)的主要課題以及學(xué)習(xí)課題之間的關(guān)系，為中小學(xué)數(shù)學(xué)課程的發(fā)展提供一個框架，而不是一套指令。有關(guān)課程內(nèi)容的具體安排留給各地根據(jù)具體情況來擬訂，并且強調(diào)允許和鼓勵各地發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性。

（一）擬訂課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想。

擬訂中小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的基本指導(dǎo)思想是，美國已從工業(yè)社會進入信息社會，在這個社會中，低價的計算器、計算機和其他技術(shù)正在改變著自然科學(xué)、生命科學(xué)、社會科學(xué)、商業(yè)、工業(yè)以及政府的性質(zhì)。緩慢的機械的交流手段已被電子的交流手段所代替。經(jīng)濟變革的步伐正在加速。相應(yīng)地社會需要也有了很大變化：1.需要有數(shù)學(xué)知識的勞動者，這就是說，新的生產(chǎn)方式需要有技術(shù)能力的勞動力，需要能應(yīng)用數(shù)學(xué)思想解決普通的和復(fù)雜的問題的能力。2.需要能終身學(xué)習(xí)，在今后25年中，一個勞動者至少要改變4―5次工作，這就要求人們能適應(yīng)變化的情況，從而要求中小學(xué)數(shù)學(xué)必須是動態(tài)的形式，其中心是能應(yīng)用數(shù)學(xué)來解問題。3.需要所有的學(xué)生都有學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的機會，但目前學(xué)習(xí)較多數(shù)學(xué)的大都是白人男性，數(shù)學(xué)已成為社會求職的過濾器，從而使很多婦女和大多數(shù)的少數(shù)民族只能做科學(xué)技術(shù)中較低的工作。4.需要能處理信息的選民，現(xiàn)代社會的一些問題如環(huán)境保護、核能、國防、醫(yī)療、太空探索以及稅收等都需要公民具有技術(shù)知識，并且能閱讀和解釋復(fù)雜的有時甚至是矛盾的信息?？傊?，今天的技術(shù)社會希望學(xué)校能確保所有的學(xué)生都有機會成為有數(shù)學(xué)知識的人，能擴展他們的學(xué)習(xí)，成為善于了解問題并能處理信息的公民。

這套課程標(biāo)準(zhǔn)為中小學(xué)學(xué)生擬訂了以下5個目標(biāo)：1.了解數(shù)學(xué)在現(xiàn)代社會發(fā)展中的作用，并能探索數(shù)學(xué)和所服務(wù)的學(xué)科之間的關(guān)系；2.相信自己有學(xué)好數(shù)學(xué)的能力；3.成為具有解數(shù)學(xué)問題能力的人；4.學(xué)會運用數(shù)學(xué)語言交流他們的思想；5.學(xué)會數(shù)學(xué)上的推理?？傊?，要使學(xué)生成為具有數(shù)學(xué)知識和進行探索、猜想以及邏輯推理的能力，并有效地應(yīng)用數(shù)學(xué)方法解問題的人。

（三）中小學(xué)數(shù)學(xué)課程的分階段標(biāo)準(zhǔn)。

由于這套課程標(biāo)準(zhǔn)只為中小學(xué)數(shù)學(xué)課程的發(fā)展提供一個框架，因此不詳細列出各年級教學(xué)課題的范圍和順序，而是把幼兒園――十二年級劃分為3個階段，按階段擬訂課程標(biāo)準(zhǔn)。

1.幼兒園――四年級課程標(biāo)準(zhǔn)。

這階段共有13條標(biāo)準(zhǔn)。前3條分別論述作為解問題的數(shù)學(xué)，作為交流的數(shù)學(xué)，作為推理的數(shù)學(xué)在本階段的要求，第4條論述本階段數(shù)學(xué)知識間的聯(lián)系。在這4條中提出的教學(xué)要求主要有：

（1）使學(xué)生解各種結(jié)構(gòu)的問題和日常生活問題，學(xué)習(xí)和應(yīng)用解問題的策略。

（2）使學(xué)生了解數(shù)學(xué)語言和符號與日常生活的聯(lián)系，把表示、談、讀、寫、聽數(shù)學(xué)作為學(xué)習(xí)和使用數(shù)學(xué)的重要組成部分。

（3）使學(xué)生能夠作出有關(guān)數(shù)學(xué)的邏輯結(jié)論，證明自己的答案和解答方法。

（4）使學(xué)生認(rèn)識概念與算法的聯(lián)系，不同的數(shù)學(xué)課題間的關(guān)系。

第5―13條分別論述本階段教學(xué)的課題的要求。這個階段教學(xué)內(nèi)容的更新主要有以下幾點：

（1）加強整數(shù)的概念和分?jǐn)?shù)、小數(shù)意義的教學(xué)。

（2）加強運算意義的教學(xué)；重視口算和估算，并能實際應(yīng)用；減少復(fù)雜的筆算；適當(dāng)使用計算器。

（3）重視有關(guān)計量單位的概念和幾何圖形的性質(zhì)，發(fā)展空間觀念，重視實際測量。

（4）增加數(shù)據(jù)的收集和整理，閱讀、分析和解釋數(shù)據(jù)，概率的初步探討。

（5）增加對規(guī)律的認(rèn)識，用變量表示關(guān)系。

這階段對教學(xué)方法的改革提出的主要要求：

（1）強調(diào)數(shù)學(xué)教學(xué)的方向應(yīng)放在理解概念上，這比放在獲得多少技能上更為重要。

（2）要讓學(xué)生積極地做數(shù)學(xué)，其中包括操作、探索、提問、證明、表示、求解、構(gòu)建、討論、應(yīng)用、調(diào)查、記述、預(yù)測等。

（3）強調(diào)發(fā)展學(xué)生的思維和推理能力。

（4）適當(dāng)使用計算器和計算機，以幫助兒童探究數(shù)學(xué)概念和規(guī)律，并且便于學(xué)生把注意集中在解問題的方法上。但是它們不應(yīng)代替基本的口算和合理的筆算。教師要培養(yǎng)學(xué)生用多種方法計算，并注意計算結(jié)果是否合理。

2.五――八年級課程標(biāo)準(zhǔn)。

這階段共有13條標(biāo)準(zhǔn)。前4條的標(biāo)題與第一階段的前4條標(biāo)題相同，但教學(xué)要求則在第一階段的基礎(chǔ)上有所提高。主要有：

（1）研究和應(yīng)用各種解問題的（著重多步的和非常規(guī)的.）策略，概括新問題的解法和策略。

（2）發(fā)展對數(shù)學(xué)概念的一般理解，包括定義的作用，應(yīng)用讀、聽和視圖等技能來解釋和評價數(shù)學(xué)概念，討論數(shù)學(xué)概念并進行猜想和有說服力的論證。

（3）認(rèn)識和應(yīng)用演繹推理和歸納推理、空間推理以及借助比例和圖象進行推理，評價自己的思維。

（4）理解數(shù)學(xué)是一個綜合的整體，用圖象的、數(shù)字的、代數(shù)的和口頭的數(shù)學(xué)模型或表示來探索問題并記述結(jié)果，應(yīng)用一個數(shù)學(xué)概念進一步理解其他數(shù)學(xué)概念。

第5―13條分別論述本階段教學(xué)課題的要求。這個階段教學(xué)內(nèi)容的更新主要有以下幾點：

（1）強調(diào)發(fā)展運算的概念，探索整數(shù)、分?jǐn)?shù)、有理數(shù)運算之間的關(guān)系；減少單純記憶法則和算法；在解問題和檢驗結(jié)果的合理性時使用估算。

（2）增加識別和應(yīng)用函數(shù)關(guān)系，發(fā)展和使用圖表、圖象和規(guī)律來表示關(guān)系，分析函數(shù)關(guān)系以解釋一個量的變化引起另一個量的變化。

（3）增加用多種方法解線性方程，以及非正式的探究不等式和非線性方程。

（4）重視對幾何圖形的性質(zhì)和關(guān)系的理解，探索幾何圖形的變換。

（5）強調(diào)用統(tǒng)計方法來表述、分析、評價某一論點并作為決策的手段。

（6）強調(diào)通過某些含有概率的情境創(chuàng)造實驗?zāi)Ｐ秃屠碚撃Ｐ停诖嘶A(chǔ)上作出預(yù)測，并在實際中應(yīng)用。

（7）增加估量和加強應(yīng)用計量解問題。

這階段對教學(xué)方法的改革提出的主要要求：

（1）讓學(xué)生個人和分組進行探索、猜想、分析和應(yīng)用數(shù)學(xué)。

（2）教學(xué)時要注意綜合性、整體性，而不是孤立地教學(xué)所列的每個課題。

（3）數(shù)學(xué)課程要便于接受，使所有的學(xué)生都獲得數(shù)學(xué)知識和生活所必需的工具。

（4）適當(dāng)使用計算器、計算機和錄音機，以便使學(xué)生集中注意解題的方法和其他重要內(nèi)容。

（5）要把學(xué)習(xí)的評定作為教學(xué)的一個組成部分。

3.九――十二年級課程標(biāo)準(zhǔn)。

這階段共有14條標(biāo)準(zhǔn)。前4條的標(biāo)題與前兩個階段的前4條相同，但教學(xué)要求又在前兩個階段的基礎(chǔ)上加以提高。主要有：

（1）綜合應(yīng)用數(shù)學(xué)解題的策略來解數(shù)學(xué)內(nèi)部和外部的問題，把數(shù)學(xué)模型的方法應(yīng)用于現(xiàn)實世界的問題情境。

（2）形成數(shù)學(xué)定義，并通過探究對所發(fā)現(xiàn)的進行概括的表示，能記述在解問題時怎樣達到正確答案或所遇到的困難，聯(lián)系他們讀過的或聽過的數(shù)學(xué)能提出明確的和引伸的問題。

（3）進行猜想和檢驗猜想，遵循邏輯的論證，判斷論證的有效性。

（4）認(rèn)識同一概念的等價表示，運用和評價數(shù)學(xué)課題間的聯(lián)系，運用和評價數(shù)學(xué)與其他學(xué)科的聯(lián)系。

第5―14條分別論述本階段教學(xué)的課題的要求。這個階段教學(xué)內(nèi)容的更新主要有以下幾點：

（1）代數(shù)增加數(shù)系的結(jié)構(gòu)，矩陣及其應(yīng)用；強調(diào)用計算機理解概念，用以計算機為基礎(chǔ)的方法解方程和不等式；用圖表、符號和圖象表示關(guān)系，并且在它們之間能夠轉(zhuǎn)化。

（2）幾何增加變換幾何、三維幾何，重視代數(shù)與幾何的關(guān)系；削弱作為完整公理體系的幾何，但是演繹論證還應(yīng)加強。

（3）加強直角三角形的比、三角函數(shù)與圓函數(shù)之間的聯(lián)系，用圖象解三角方程；削弱用筆算解三角方程，復(fù)雜恒等式的驗證。

（4）統(tǒng)計增加集中趨勢、變異性及相關(guān)、抽樣。

（5）概率增加隨機變量、離散概率分配、常態(tài)曲線及其性質(zhì)。

（6）增加離散數(shù)學(xué)，其中包括有限圖、速推關(guān)系、算法分析等。

（7）增加非正式探討微積分初步概念，主要包括圖象的極大點和極小點，通過無限數(shù)列和極限以及曲線下的面積了解極限過程，導(dǎo)數(shù)。

標(biāo)準(zhǔn)中十分強調(diào)這個階段的中心內(nèi)容是由記憶孤立的事實和計算方法轉(zhuǎn)到概念理解、數(shù)學(xué)的多種表示、數(shù)學(xué)的聯(lián)系，數(shù)學(xué)模型和解數(shù)學(xué)問題，并把統(tǒng)計、概率和離散數(shù)學(xué)上升到較為中心的位置。

上述內(nèi)容為所有學(xué)生必須在十一年級學(xué)完的，準(zhǔn)備升大學(xué)的學(xué)生，十二年級還要進一步學(xué)習(xí)離散數(shù)學(xué)和微積分基礎(chǔ)，對其他課題也提出更高的要求。但是同時也說明，對所有學(xué)生必學(xué)的課題和準(zhǔn)備升學(xué)的學(xué)生增加學(xué)習(xí)的課題，都允許在深度上有適當(dāng)?shù)膹椥浴?/p>

為了加強數(shù)學(xué)課題間的聯(lián)系，這個階段也采用綜合課程，不分科。

這個階段對教學(xué)方法的改革提出的主要要求：

（1）采用多種教學(xué)方式，如小組學(xué)習(xí)、個人探索、同伴教學(xué)、全班討論、設(shè)計作業(yè)等，讓學(xué)生積極獨立構(gòu)建和應(yīng)用數(shù)學(xué)思想，為畢業(yè)后工作或升學(xué)做好準(zhǔn)備。

（2）建立并應(yīng)用數(shù)學(xué)課題間的聯(lián)系。

（3）使用計算器和計算機來教和做數(shù)學(xué)，鼓勵學(xué)生使用現(xiàn)代技術(shù)進行探究、猜想和驗證自己所發(fā)現(xiàn)的東西。

（4）把學(xué)習(xí)的評定作為教學(xué)的一個重要組成部分，并且應(yīng)與教學(xué)的重點方面如使用現(xiàn)代技術(shù)密切配合。

（四）中小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的實施情況。

由于這套課程標(biāo)準(zhǔn)不是政府的指令，只是美國全國數(shù)學(xué)教師協(xié)會擬訂的指導(dǎo)性文件，而且才公布兩年多，很少看到報道實施情況的材料，也還沒有看到哪個州已經(jīng)擬訂好新的數(shù)學(xué)教學(xué)大綱。但是已有極少數(shù)出版公司編寫出新的數(shù)學(xué)教科書。有少數(shù)已經(jīng)發(fā)行，有的將于1992年秋發(fā)行。據(jù)美國全國數(shù)學(xué)教師協(xié)會主席談，目前已有30％的學(xué)校實行新課程標(biāo)準(zhǔn)，但是有些教授認(rèn)為目前不可能達到這個比率。

關(guān)于這套課程標(biāo)準(zhǔn)的評價，有人不大贊同搞統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也有人認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)中的設(shè)想很好，但是很難實行?，F(xiàn)在全美數(shù)學(xué)教師協(xié)會正在加強對這套標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，每年召開幾個地區(qū)性會議，通過會議一方面廣泛宣講課程標(biāo)準(zhǔn)的精神，另一方面交流實行新標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗。

美國對華政策論文篇十一

摘要：作為高等教育國際化公認(rèn)的核心要素，學(xué)生國際化、教師國際化以及課程國際化在美國高校優(yōu)勢明顯。陜西廣播電視大學(xué)在推進國際化進程中，注重與境外高校、機構(gòu)交流，簽訂友好協(xié)議，積極資助教師在國際舞臺亮相，支持學(xué)生赴境外留學(xué)深造，主動對接國家戰(zhàn)略。但國際化的理念還沒有完全深入人心，國際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進來”少，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟能力有待加強，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，資金管理及效率不足方面等因素，制約了陜西廣播電視大學(xué)高等教育國際化的可持續(xù)發(fā)展。高校應(yīng)加強師資“引進來”力度，利用自身優(yōu)勢創(chuàng)新留學(xué)生來源，共享共建課程資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高資金使用效率。

關(guān)鍵詞：美國高等教育國際化；高等教育國際化；省級開放大學(xué)；陜西廣播電視大學(xué)。

2015年10月4日至10月17日，陜西廣播電視大學(xué)骨干教師信息化教學(xué)技能培訓(xùn)團一行15人，赴美國接受為期兩周的教育信息化培訓(xùn)。此次培訓(xùn)是該校積極響應(yīng)陜西省委省政府“2015陜西教育信息化、國際化年”的號召，經(jīng)學(xué)校決定，并呈報省教育廳、省外專局、國家外專局、陜西省外事辦公室批準(zhǔn)的重要項目之一。培訓(xùn)包括兩部分內(nèi)容，一部分為課堂授課，一部分為參觀交流。其中課堂授課集中在美國弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)和美國加州大學(xué)洛杉磯分校兩所學(xué)校。通過課堂集中講授、案例教學(xué)、小組討論等多種形式，深入學(xué)習(xí)美國高等教育的歷史及發(fā)展變遷、美國大學(xué)的課程體系、美國高校信息化教學(xué)運用、美國高等教育的國際化、大學(xué)的教師管理、運作模式等。

一、美國高等教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀。

作為全球經(jīng)濟最發(fā)達的國家，美國的高等教育也處于領(lǐng)先地位。作為全球高等教育的重要引領(lǐng)者，美國教育界早在20世紀(jì)70年代就明確建議政府要密切關(guān)注國際化帶給高校的深刻影響，并以此提出教育也要加快國際化，通過在教育領(lǐng)域進行綜合變革，培養(yǎng)具有全球戰(zhàn)略視野的世界公民，以此加速美國經(jīng)濟社會國際化，提高其在全球的影響力。作為高等教育國際化公認(rèn)的三個重要因素，學(xué)生的國際化、教師的國際化和課程的國際化在考察的幾所大學(xué)中均得到了充分的體現(xiàn)。

（一）學(xué)生的國際化。

學(xué)生的國際化是高校國際化的主要標(biāo)志。2014年國際教育交流“開放門戶”報告顯示，美國仍然是國際高等教育發(fā)展的最主要目的地。在2013-2014學(xué)年度，一共有近90萬名外國留學(xué)生赴美國高校學(xué)習(xí)，比上一年度同期增長了八個百分點。其中，中國大陸的留學(xué)生人數(shù)仍居留學(xué)生數(shù)量的首位，約占國際學(xué)生人數(shù)的1/3強。在參觀考察的幾所高校，中國留學(xué)生隨處可見。筆者培訓(xùn)所在地―――加利福尼亞州仍然是國際生留學(xué)(課程)的首選地區(qū)。學(xué)生人數(shù)次多的其他幾個州依次為：紐約州、德克薩斯州、馬薩諸塞州、伊利諾伊州、賓夕法尼亞州、佛羅里達州、俄亥俄州、密歇根州和印第安納州。2013-2014學(xué)年度，紐約大學(xué)是錄取國際學(xué)生人數(shù)最多的高校。美國高等教育學(xué)生的國際化不僅體現(xiàn)在學(xué)生來源的國際化，而且它的培養(yǎng)目標(biāo)也致力于將學(xué)生打造成為具有全球思維的世界公民。一是美國高校特別注重培養(yǎng)學(xué)生的批判思維，在教學(xué)環(huán)節(jié)強調(diào)如何在全球一體化大背景下從多元視角開展學(xué)習(xí)、理解其他國家的學(xué)術(shù)精神和文化思維。二是美國高校積極引導(dǎo)學(xué)生跳出本國范圍，主動關(guān)注全球化背景下的經(jīng)濟和工作機遇，以及立足全球所必需的知識和技能儲備。三是美國高校幫助學(xué)生樹立全球責(zé)任意識，引導(dǎo)學(xué)生如何在今后的國際交往中更加主動發(fā)揮作用，促進國家及地區(qū)之間教育機構(gòu)的溝通交流；如何更好地開展國際間的研究合作以及科學(xué)技術(shù)幫助，促進跨文化的理解和融合。四是從維護美國全球霸主地位的需求出發(fā)，不斷滲透美國式民主，讓學(xué)生逐漸接受和認(rèn)同美國文化。

（二）教師的國際化。

在所考察的大學(xué)中，無一例外的都將招聘教師的范圍面向全球。通行的做法是：面向全球發(fā)布招聘公告，教師自薦和同行推薦相結(jié)合，由各高校專門委員會獨立開展評價，高校系、院、校三級逐級審核，嚴(yán)把教師入口關(guān)。在師資招聘和引進環(huán)節(jié)，各高校普遍強調(diào)新進教師在團隊協(xié)作方面所表現(xiàn)出來的特質(zhì)。教師的國際化不僅體現(xiàn)在教師的來源方面，此外，教師豐富的國際閱歷也是重要方面。據(jù)不完全統(tǒng)計，全美高校的教師，15%的教師在美國以外的國家出生，1/4的教師曾與外國專家共事，近1/5的教師曾在境外期刊上發(fā)表過成果，70%的教師擁有國外的學(xué)術(shù)經(jīng)驗，50%的教師曾參加過國際學(xué)術(shù)會議。熟練掌握國際語言也是教師國際化的重要考量。統(tǒng)計顯示，全美高校能熟練運用外語的教師占到55%。與此相對應(yīng)，教師在日常教學(xué)中也要求所有學(xué)生都應(yīng)該修一門國際課程（占到85%），希望所有本科生能到國外留學(xué)（占62%）。教師的國際化極大地加速了學(xué)生的國際化進程。

（三）課程的國際化。

教育國際化的第三個要素是課程的國際化，通常包含8個元素：課程要涵蓋國際問題；要以國際化的方式延展至傳統(tǒng)學(xué)科；針對某些國際職業(yè)進行學(xué)生培養(yǎng)；掌握溝通和跨文化技能所需的外語；有涵蓋一個以上國家的跨學(xué)科課程；有國際認(rèn)可的專業(yè)資格；有聯(lián)合或雙學(xué)位課程；一部分必修課程由國外提供并應(yīng)有專為國際學(xué)生設(shè)計的課程等元素。美國高校課程國際化通行的做法一般為將國際學(xué)習(xí)統(tǒng)一納入到通識教育課程，并注入全球視角和內(nèi)容的.學(xué)科；使用比較教育法；在課程中充分討論國際熱點問題；鼓勵學(xué)生參與區(qū)域性研究；為學(xué)生提供國際專業(yè)及輔修類課程；促進教師在國際領(lǐng)域的發(fā)展，建立全球溝通和學(xué)者網(wǎng)絡(luò)渠道；鼓勵學(xué)生、教師參與到跨境的實習(xí)和科研活動中。公眾的支持也是促進高等教育國際化的重要因素。調(diào)查統(tǒng)計，公眾廣泛支持學(xué)校開展國際學(xué)習(xí)的舉措。其中，支持大學(xué)可以有外語要求的占74%，支持大學(xué)開設(shè)關(guān)注國際課程的占77%，支持大學(xué)期間到國外學(xué)習(xí)的占75%，認(rèn)為國際生的存在有利于本土學(xué)生學(xué)習(xí)的占80%。民意力量的正面支持促使了美國高等教育國際化的持續(xù)健康發(fā)展。

二、陜西廣播電視大學(xué)在教育國際化方面的探索。

（一）加強與國際機構(gòu)的交流，簽訂友好協(xié)議。

近五年，學(xué)校與境內(nèi)外18所高校、3家對外交流機構(gòu)簽訂了友好合作協(xié)議，地區(qū)涵蓋我國臺灣、美國、韓國、塔吉克斯坦、澳大利亞等。學(xué)校先后接待了20余批次來自澳大利亞、瑞士、法國、美國、韓國、哈薩克斯坦、臺灣等世界各地的教育機構(gòu)、高校、企業(yè)來校交流訪問。此外，學(xué)校還與西北大學(xué)中韓教育中心簽訂了合作協(xié)議，成為中韓教育合作院校聯(lián)盟首批成員，是“中韓高新技術(shù)人才培養(yǎng)合作院?！敝?。

（二）大力支持教師在國際舞臺亮相。

近幾年，學(xué)校不斷增加專項經(jīng)費，鼓勵教師參加國際會議、在國際期刊發(fā)表論文、赴境外參加培訓(xùn)等。近幾年，先后有10名教師赴澳門、香港、阿聯(lián)酋等國家和地區(qū)參加高水平國際會議，在國際期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文累計30余篇，15名骨干教師赴美國參加技能培訓(xùn)。2010年，學(xué)校一名教師被國家漢辦遴選為對外漢語教師，長期在泰國朱拉隆功大學(xué)從事漢語教學(xué)和學(xué)術(shù)交流活動。

（三）積極促進校際間學(xué)生國際交流。

學(xué)校與我國臺灣7所高校簽訂“互派交換生”協(xié)議，先后組織7批20余名學(xué)生參加與我國臺灣高校開展的交換生項目。學(xué)校與韓國5所高校簽訂合作協(xié)議，2015年，1名學(xué)生赴韓國釜山東義大學(xué)留學(xué)，學(xué)習(xí)語言，攻讀學(xué)士學(xué)位。學(xué)校與韓國大邱韓醫(yī)大學(xué)和美國托馬斯大學(xué)協(xié)商，共辦醫(yī)學(xué)和會計類本科專業(yè)。2013年11月，學(xué)校與全球酒店行業(yè)巨頭洲際酒店集團簽訂合作協(xié)議，成立了西北地區(qū)第一家“洲際酒店集團英才培養(yǎng)學(xué)院”。洲際酒店集團在分院專設(shè)獎學(xué)金，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的企業(yè)課程資源及在集團旗下全球的酒店廣泛實習(xí)實訓(xùn)與就業(yè)機會，共同致力于培養(yǎng)國際化高素質(zhì)酒店業(yè)管理人才。

（四）主動對接國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

2012年，三星電子落戶西安，學(xué)校快速響應(yīng)，2013年投資成立韓國語學(xué)習(xí)中心，為學(xué)校廣大師生及社會人士提供韓國語培訓(xùn)服務(wù)。截止目前，已有2500余名學(xué)員接受培訓(xùn)。鑒于中心影響力逐步擴大，韓國駐西安總領(lǐng)事館總領(lǐng)事全哉垣來校訪問，韓國釜山財團在學(xué)校舉行韓國釜山文化教育推介會。2013年，國家提出“一帶一路”戰(zhàn)略思想，學(xué)校作為絲綢之路新起點的省級電大，主動將發(fā)展融入“一帶一路”大格局中，一是成立絲綢之路教科文研究院；二是創(chuàng)建“中國移動智能教育創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”；三是承擔(dān)國家和省級項目4個，獲批科研經(jīng)費1438萬；四是與美國美中合作發(fā)展委員會、美國新英格蘭高等教育委員會合作推動中國陜電手機學(xué)院升級轉(zhuǎn)型國際開放大學(xué)建設(shè)；五是與俄羅斯-塔吉克斯坦斯拉夫大學(xué)合作共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”智能遠程教育聯(lián)合研究中心/實驗室；六是創(chuàng)辦“絲綢之路（陜西）手機博物館”。

三、陜西廣播電視大學(xué)高等教育國際化的發(fā)展。

學(xué)校在國際化方面還存在著不盡如人意之處，如國際化的理念還沒有完全深入人心，國際化的合作面偏窄，形式不夠多樣化“，走出去”多“、引進來”少，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟能力有待加強，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，資金來源單一，使用效率不足，這些都制約著學(xué)校高等教育國際化的可持續(xù)發(fā)展。對照教育國際化的三個核心要素，結(jié)合學(xué)校自身實際，應(yīng)從以下幾個方面加強。

第一，加強教師國際化。在鼓勵教師“走出去”的同時，要加強“引進來”的力度。一是要繼續(xù)做好教師出國培訓(xùn)、參加國際會議、在國際學(xué)術(shù)期刊發(fā)表高質(zhì)量論文等方面的支持，增加中長期研修、攻讀學(xué)位、與境外機構(gòu)組織開展科研合作等資助項目。二要不斷加大引進和培養(yǎng)國際教師的力度。在招聘新教師時，要立足全球，按照國際慣例運作，且重視教師的國際經(jīng)驗和閱歷。在培養(yǎng)方面，要加強對教師語言能力和科研水平的培訓(xùn)，通過激勵機制鼓勵教師至少熟練掌握一門外語，以便與境外高校機構(gòu)開展實質(zhì)性合作時無語言障礙。三要與境外合作院校協(xié)商，定期派優(yōu)秀教師來學(xué)校承擔(dān)授課任務(wù)或開展國際課程講座。

第二，加快學(xué)生國際化。一是充分利用韓國語學(xué)習(xí)中心的有力條件，拓展培訓(xùn)外延。目前，投資西安的韓國企業(yè)數(shù)量增長到150多個，在西安生活的韓國僑民6000多人。應(yīng)積極宣傳，與韓國駐西安領(lǐng)事館聯(lián)系，增加培訓(xùn)板塊，分批對韓國僑民開展普及性的漢語培訓(xùn)，并對在韓企就業(yè)的中國職工、為韓企服務(wù)的中資企業(yè)員工開展韓語培訓(xùn)。二是借助洲際酒店管理集團在全球酒店行業(yè)的領(lǐng)軍地位，精誠合作，不斷拓寬合作領(lǐng)域，深化人才培養(yǎng)模式，將學(xué)生逐步打造成為具有國際視野、能準(zhǔn)確理解國際業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)酒店業(yè)高級專門人才。三是加快陜西開放大學(xué)建設(shè)步伐，對接“一帶一路”戰(zhàn)略，利用陜西學(xué)分銀行和移動智能教育的獨特優(yōu)勢，服務(wù)絲路沿線省份和國家，創(chuàng)新留學(xué)生來源。四是充分利用與哈薩克斯坦東干協(xié)會建立的友好關(guān)系，利用遠程教育方式為“東干人”開展學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育培訓(xùn)；建立網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院，為東干人以及有漢語需求的求學(xué)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的漢語教學(xué)，推廣漢語及中國文化，推進國家和地區(qū)之間的文化交流。五是要加快本校學(xué)生外語能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生熟練掌握一種外語，提高走出去的信心和實力。

第三，加速課程國際化。當(dāng)前，陜西廣播電視大學(xué)正在轉(zhuǎn)型升級為陜西開放大學(xué)，在升級平臺、拓寬生源的同時，資源建設(shè)作為重中之重，迫在眉睫。要對現(xiàn)有資源進行整合、優(yōu)化、改造的同時，加大力度，聯(lián)合境內(nèi)外高校、機構(gòu)，聘請優(yōu)秀教師共同開發(fā)。成熟、適用的課程可以通過購買方式直接引入。要打造自己的課程品牌，樹立輸入與輸出并重的意識，把自己的精品課程努力向境外輸送，加強彼此間知識交流，提高自身的知名度和美譽度。

第四，加強宣傳，完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是主動對接歐亞經(jīng)濟論壇，承辦國際會議。歐亞經(jīng)濟論壇作為國家促進中國中西部與中亞及俄羅斯建立全方位、多層次的溝通渠道和合作平臺，永久性會址設(shè)在西安。要充分挖掘自身在建設(shè)“一帶一路”中的優(yōu)勢，主動作為，在教育領(lǐng)域找準(zhǔn)突破口，深鉆細研，提高自身影響力，積極承辦有高度有價值的歐亞教育論壇等國際學(xué)術(shù)交流會議。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，包括高規(guī)格的學(xué)術(shù)會議中心、留學(xué)生大樓、外教（外國專家）樓等，這些都是推進國際化進程必需的硬件設(shè)施。三是建立外文網(wǎng)站等媒體。要提升學(xué)校的海外傳播力，全面展示自身教育形象，主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，更加重視門戶網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體的國際化建設(shè)力度，采用國際標(biāo)準(zhǔn)，運用國際語言，將各種媒體資源打造成具有國際水準(zhǔn)的對外窗口。

第五，加強成本核算，拓寬資金來源。一是要進一步提高國際交流合作中的成本核算和資源整合能力，提高資金效率；二是要加大對國家出國培訓(xùn)項目的申請力度，積極爭取政府項目和資金支持；三是要進一步整合校內(nèi)資金，調(diào)整師資培訓(xùn)、出國交流、論文獎勵等涉及教務(wù)、科研、人事、外事的條塊管理模式，統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一調(diào)配。

參考文獻：

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〔2〕諶莉，劉曉紅.美國高等教育國際化的經(jīng)驗與反思〔j〕.世界教育信息，2005，（1）.

美國對華政策論文篇十二

近年來，在美國為了提高中小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量，進行很多改革實驗和研究。下面就了解到的做一簡單介紹。

（一）提高少數(shù)民族和貧苦學(xué)生的數(shù)學(xué)水平的實驗研究。

這項實驗是美國大學(xué)委員會搞的，稱為“公平20設(shè)計”，簡稱“公平年”。目的在于提高黑人、西班牙裔、美國土著以及女學(xué)生和貧困學(xué)生的數(shù)學(xué)水平，爭取在20世紀(jì)末消除他們在大學(xué)升學(xué)率和在大學(xué)學(xué)習(xí)成功率方面與非少數(shù)民族的差距。1990年秋在6個地區(qū)的八年級、九年級進行了試點。首先，抓教師和指導(dǎo)顧問的培訓(xùn)，使他們確信采取適當(dāng)支援方式，每個學(xué)生都能學(xué)好數(shù)學(xué)。其次，由教師和指導(dǎo)顧問聯(lián)合給學(xué)生樹立學(xué)好數(shù)學(xué)的信心和升大學(xué)的勇氣。第三，要求所有學(xué)生學(xué)習(xí)必修的代數(shù)、幾何課程。第四，研究改進教學(xué)方法，如加強分組教學(xué)等。關(guān)于實驗的初步效果還沒有看到報道。

（二）運用現(xiàn)代技術(shù)提高學(xué)生數(shù)學(xué)水平和教師專業(yè)水平的研究。

這方面的研究較多。例如，利用播音教學(xué)數(shù)學(xué)，即把設(shè)計好的課堂教學(xué)過程通過收音機或錄音機播放出來，其中包括講解、提問、練習(xí)等。教師在課堂上的工作主要是配合播音教學(xué)輔導(dǎo)學(xué)生。據(jù)說在條件較差的國家和地區(qū)試驗效果較好。目前在美國廣泛地開發(fā)各年級數(shù)學(xué)教學(xué)軟件，供教師作為課內(nèi)外輔助教學(xué)的材料。有的研究單位把幼兒園――十二年級數(shù)學(xué)的全部內(nèi)容和教學(xué)過程制作在一個小的密集激光盤上，相當(dāng)15000面左右的容量，供教師、學(xué)區(qū)、州的督學(xué)、教師培訓(xùn)者以及大學(xué)教師參考使用。

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