設(shè)備改造實(shí)施方案范文(通用13篇)

方案的制定需要詳細(xì)和具體，而不是模糊和籠統(tǒng)。方案的制定需要與相關(guān)人員充分溝通和協(xié)商，獲得他們的理解和支持。通過研究這些方案范例，我們可以提升自己的解決問題的能力和水平。

設(shè)備改造實(shí)施方案篇一

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設(shè)家園。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。

(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅(jiān)持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實(shí)行陽光操作。

(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。

(二)改造對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。

補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實(shí)行社會化發(fā)放。

1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。

2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

1.細(xì)化工作方案。各村委會要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實(shí)到農(nóng)戶。

2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級，達(dá)到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟(jì)的要求。

(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。

1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報(bào)材料提交村委會。

2.村級初審。村委會負(fù)責(zé)接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進(jìn)行民主評議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示;公示無異議后，上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。

3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報(bào)材料后，組織人員上門對房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4.區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

(三)加強(qiáng)危房改造管理。

1、嚴(yán)格把握改造對象。

各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示，各村委會政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。

3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查，并對施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗(yàn)收，驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。

加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專項(xiàng)管理，分帳核算，專款專用，并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

(五)建立健全檔案、信息管理。

1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2.建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度，各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況，8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評估，并登記造冊，建立臺帳。(x年6月20日前)。

(二)組織實(shí)施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時、按質(zhì)、按量完成。(x年8月15日前)。

(三)檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。(x年8月30日前)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務(wù)。

(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農(nóng)村危房改造工作。

(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開展。

設(shè)備改造實(shí)施方案篇二

戶表改造有利于方便住戶的繳費(fèi)，實(shí)施方案要如何制定才更妥善呢？來看下面的戶表改造實(shí)施方案吧。

戶表改造后，相對于小區(qū)現(xiàn)有的方式，主要會有三個變化，總的來說，對業(yè)主們是好事。而且，這次戶改是政府的惠民工程，免費(fèi)：

此舉既方便按時交納水費(fèi)的業(yè)主繳費(fèi)，也方便水業(yè)集團(tuán)對不按時交納水費(fèi)的業(yè)主催繳。

此舉可方便業(yè)主低成本維護(hù)小區(qū)老化的供水設(shè)備(包括二次供水設(shè)備)，用水質(zhì)量和維修事務(wù)也直接交由水業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)，業(yè)主可通過96533熱線電話等方式報(bào)修、投訴。當(dāng)然，物業(yè)公司今后就省心了。

按照現(xiàn)行政策，戶表改造直供水后，我們小區(qū)的.二次供水設(shè)備也由水業(yè)集團(tuán)維護(hù)，疊加二次供水加價后的階梯水價第一檔為：1至6樓(含)2.58元/立方，7至32樓(含)3.28元/立方，33樓以上(含)3.58元/立方?，F(xiàn)小區(qū)水費(fèi)是不分檔不分樓層一律3.25元/立方。

雖然結(jié)果看似不錯，過程卻并不省心。我們小區(qū)戶型差異很大，有些樓棟(比如c1、c2、c3)甚至有三根獨(dú)立的進(jìn)水管，有三個獨(dú)立水表，戶改方案也相應(yīng)比較復(fù)雜。當(dāng)前方案是已經(jīng)經(jīng)過評審了的(按照規(guī)定，是水業(yè)集團(tuán)邀請街道、社區(qū)來評審方案，再報(bào)水務(wù)局批準(zhǔn))，但并不是不能調(diào)整，水業(yè)集團(tuán)只是希望能盡快統(tǒng)一意見，重啟施工，否則“一千多戶，可能要搞到明年還不一定能搞完”。

關(guān)于入戶方案，大致有三個可選，各有優(yōu)劣。當(dāng)然，不一樣的戶型方案肯定不同：

按規(guī)定，戶改計(jì)劃擬定階段，是要搞戶改意愿調(diào)查的，水業(yè)集團(tuán)要做宣傳。這一步我們沒有看到，所以，理論上任何業(yè)主都可以走96533、水務(wù)局投訴、行政復(fù)議直至法院訴訟來叫停小區(qū)戶改。而且，以街道和社區(qū)來負(fù)責(zé)評審方案，并不符合《物權(quán)法》的要義，這一規(guī)定本身也可以考慮否定。

但，一旦走上這條路，先不說需要持續(xù)投入維權(quán)，同時也相當(dāng)于放棄了免費(fèi)戶改的機(jī)會，最有可能的結(jié)果就是將來要么重新申請戶改(應(yīng)該是要付費(fèi)的)，要么今后都由小區(qū)自行維護(hù)供水。尤其是后一種結(jié)果，要求業(yè)主們、物業(yè)公司上下同心，共同維護(hù)好小區(qū)的供水管道和二次供水設(shè)備。這是需要錢的，尤其是隨著小區(qū)供水設(shè)備投入使用已超過10年，如需大修或中修，都需要業(yè)主簽名以動用住宅專項(xiàng)維修資金。

以c1、c2、c3為例，目前的方案是，水表都采用遠(yuǎn)程智能表，裝在戶內(nèi)，廚房一個，次衛(wèi)一個。

進(jìn)水管沿廚房外的外墻敷設(shè)，在廚房打孔進(jìn)戶，接水表后再接戶內(nèi)原水管。次衛(wèi)需要與廚房水管連通，需要從墻外敷設(shè)水管，在次衛(wèi)打孔入戶再接水表、原水管。只要就近接入原水管即可，比如在最近的水龍頭上用三通接入(一頭接進(jìn)水管，一頭接原水管，一頭接原水龍頭)。主衛(wèi)因?yàn)榻尤肜щy，采用的是單元表方式，即同一單元換一塊表，然后接入原有進(jìn)水管。由單元推選一人統(tǒng)一繳費(fèi)，再根據(jù)實(shí)際用水量(抄原水表)分?jǐn)偂?/p>

這個方案的設(shè)計(jì)本身是符合相關(guān)規(guī)定的(關(guān)于長沙水表戶改最詳細(xì)的規(guī)定解讀，可點(diǎn)擊“原文鏈接”。這個鏈接一般人還搜不到……)，但很多業(yè)主覺得不合理，尤其是次衛(wèi)接法會破壞裝修，或至少破壞美感(廚房接法在櫥柜中，一般沒有影響)。主衛(wèi)接法雖然不破壞裝修，但今后需要業(yè)主自己聯(lián)系相互抄表，如遇到用水但不交水費(fèi)的鄰居，就需要其他鄰居想辦法(以前是物業(yè)想辦法)。

經(jīng)過部分業(yè)主與水業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理溝通，c1、c2、c33可調(diào)整為僅換廚房水表，次衛(wèi)、主衛(wèi)都用單元表的方案，這樣對裝修的影響是最小的，但需要業(yè)主抄兩塊表，統(tǒng)一交水費(fèi)。廚房同樣用單元表也沒問題，這樣就不用敷設(shè)外墻明管了，但業(yè)主需要自抄三塊水表(和現(xiàn)在方式一樣，只不過以前是物業(yè)代抄、代收)。

據(jù)小區(qū)施工方負(fù)責(zé)人說，調(diào)整方案需要同一棟的80%業(yè)主簽字同意，因?yàn)槭┕ぶ荒馨礂澾M(jìn)行。而且就地?fù)Q表的方案幾乎不可能。因?yàn)樵M(jìn)水管是pe管材，如果就地?fù)Q表，按規(guī)定水表之前的管道要由水業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)維護(hù)，而對于pe管，水業(yè)集團(tuán)不會接收。

單元表后的原水管，理論上水業(yè)集團(tuán)是不負(fù)責(zé)維護(hù)的，也就是仍應(yīng)由物業(yè)公司或者業(yè)主自行維護(hù)。這也是采用單元表方案的風(fēng)險，同時想必也是為什么水業(yè)集團(tuán)會爽快同意該方案的原因。

其實(shí)三個方案都沒有絕對的好壞。如果考慮我們小區(qū)初建時的設(shè)計(jì)，二次供氣、二次供水都是在當(dāng)時政府的公共服務(wù)不健全的時候，由我們花額外的錢設(shè)計(jì)建設(shè)的，廢棄是一種損失。但如果要繼續(xù)維護(hù)它，并讓其使用效果超過政府公共服務(wù)水平，則肯定需要大家投入更多金錢和精力。

小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù)，第一靠信任，首先是業(yè)主之間的信任，其次是業(yè)主與物業(yè)公司的互信，最后還要包括業(yè)主對水業(yè)集團(tuán)這些壟斷的公共服務(wù)提供者的信任。當(dāng)然，這個對很多人來說很難。那么，就必須投入時間和精力來維護(hù)自己的利益，必須付出“民主的成本”。

如果想要爭取更“合理”的方案，就需要投入時間和精力，“一切皆有可能”。c區(qū)某單元已經(jīng)完成了外管敷設(shè)。

設(shè)備改造實(shí)施方案篇三

為認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?！奔啊八某峭瑒?chuàng)”要求，進(jìn)一步優(yōu)化廣大師生的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，推動安全、文明、衛(wèi)生、和諧新校園建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特?cái)M訂《學(xué)?！拔拿鲙眲?chuàng)建工作計(jì)劃及方案》。

落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求，以改善育人環(huán)境為手段，以強(qiáng)化師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識為工作重點(diǎn)，積極做到“科學(xué)管理、全員參與”，努力完成“文明廁所”創(chuàng)建工作目標(biāo)。

組長：

副組長：

組員：

xx兼辦公室主任，負(fù)責(zé)“文明廁所”創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)，以及軟件資料的收集和整理，并做到科學(xué)、規(guī)范、豐富。

1、堅(jiān)持一把手領(lǐng)導(dǎo)下的各部門工作負(fù)責(zé)制，擬訂計(jì)劃和方案，健全衛(wèi)生制度，明確工作任務(wù)和責(zé)任人，層層抓落實(shí)。

2、加強(qiáng)“文明廁所”創(chuàng)建工作引導(dǎo)。利用多種途徑，宣講衛(wèi)生健康的.基本知識，形成良好的輿論氛圍，促進(jìn)師生文明習(xí)慣的養(yǎng)成。

3、保障“創(chuàng)建”經(jīng)費(fèi)。以資金為后盾，確?！拔拿鲙庇布?、軟件建設(shè)開支。

1、宣傳教育。

a、定期辦好黑板報(bào)、布置櫥窗，宣傳衛(wèi)生保健知識，培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣。

b、《健康教育》開課率100%，按要求做到“四有”。

c、認(rèn)真開展“文明廁所”創(chuàng)建工作，使學(xué)生知曉率與參與率均達(dá)到95%以上。

2、環(huán)衛(wèi)整治。

a、堅(jiān)持班級衛(wèi)生區(qū)每日兩掃，周五進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，并進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時公布評比結(jié)果。

b、開展“文明班級”流動紅旗評比活動，倡導(dǎo)校園文明行為，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。

3、疾病防控。

a、加強(qiáng)食堂、廁所等重點(diǎn)部位的監(jiān)管。

b、貫徹《傳染病防治法》。配合有關(guān)部門，進(jìn)一步做好以流感、結(jié)核病、肝炎等為重點(diǎn)的疾病防治工作。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病，及時嚴(yán)格進(jìn)行隔離，并采取相應(yīng)措施，避免疾病的蔓延。

c、搞好消毒工作。學(xué)校安排專人噴灑滅蚊、滅蠅等藥水，對校園（含廁所）定時消毒滅菌。

“文明廁所”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)事關(guān)師生身體健康、事關(guān)社會穩(wěn)定的重大工作，是民生工作的重要內(nèi)容。全體教職工要把“文明廁所”創(chuàng)建工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。學(xué)校實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任倒查追究制。對行動遲緩，措施不力的教職工，將予以通報(bào)批評；對因工作不到位、粗心大意導(dǎo)致“創(chuàng)建”失敗，造成不良后果的，將按相關(guān)紀(jì)律要求予以嚴(yán)肅處理。

設(shè)備改造實(shí)施方案篇四

為做好本區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)省20xx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(蘇建村〔20xx〕383號)要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，就切實(shí)做好農(nóng)村危房改造工作，提出以下指導(dǎo)意見。

(一)指導(dǎo)思想。

按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求，以解決農(nóng)村特困群眾最基本安全住房為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，確實(shí)把農(nóng)村建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象的危房改造放在優(yōu)先位置，確保實(shí)現(xiàn)到20xx年農(nóng)村貧困人口住房安全有保障和基本完成存量危房改造的任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合村莊環(huán)境改善提升行動、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范、扶貧工作等，加快推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造。

(二)基本原則。

1、政府引導(dǎo)，村民自愿。農(nóng)村危房改造工作堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿，政府引導(dǎo)、扶持，落實(shí)地方責(zé)任，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。

2、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)合理編制農(nóng)村危房改造年度計(jì)劃，采取集中與分散相結(jié)合、新建與改造相結(jié)合的方式，結(jié)合村莊環(huán)境整治，傳統(tǒng)村落保護(hù)，優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)，綠色農(nóng)房建設(shè)，協(xié)調(diào)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、改廁等設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排，分期推進(jìn)。

3、重點(diǎn)突出，厲行節(jié)約。幫助困難危房戶改造建設(shè)最基本的安全、經(jīng)濟(jì)、適用且節(jié)能、節(jié)地的農(nóng)房，不貪大求全，不加重村民負(fù)擔(dān)。

4、主體明確，合力推進(jìn)?？h級政府是工作的實(shí)施主體，縣級相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)認(rèn)定補(bǔ)助對象、分解改造任務(wù)、審核申報(bào)材料、指導(dǎo)危房改造、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管、組織工程驗(yàn)收等，并規(guī)范對危房改造資金的使用管理。

5、程序規(guī)范，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，實(shí)行民主評議，接受村民和社會監(jiān)督。

(三)目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施范圍。

根據(jù)各地危房改造實(shí)際需求和申報(bào)情況，經(jīng)省相關(guān)部門核定，20xx年本區(qū)在仰化、來龍、關(guān)廟等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村危房改造，共完成100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。其中4類重點(diǎn)對象99戶，其他貧困戶1戶。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作。20xx年農(nóng)村危房改造工作時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各職能部門參與的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，要會同組織、民政、扶貧、殘聯(lián)、建工、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門，建立政府組織協(xié)調(diào)、職能部門密切配合的工作機(jī)制，使農(nóng)村危房改造任務(wù)和各項(xiàng)政策真正得到落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要建立農(nóng)村危房改造聯(lián)席會議制度，定期通報(bào)農(nóng)村危房改造情況，及時解決工作推進(jìn)中存在的突出問題，落實(shí)建設(shè)資金，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

(五)強(qiáng)化指導(dǎo)，確保質(zhì)量。本區(qū)負(fù)責(zé)編制改造計(jì)劃、組織項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)地方投入、監(jiān)管工程質(zhì)量、整合利用各方資源，合理安排工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。及時組織成立專家技術(shù)指導(dǎo)組，組織編印設(shè)計(jì)方案，制定基本技術(shù)要求，同時加強(qiáng)施工指導(dǎo)、巡回檢查、工匠培訓(xùn)，注重典型示范，宣傳落實(shí)抗震節(jié)能等相關(guān)要求。

(六)社會動員，援建幫扶。充分發(fā)揮基層組織作用，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動村、組積極性，開展社會互助，動員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。

(七)編制方案。各地要按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，組織專業(yè)人員開展農(nóng)村危房調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照本指導(dǎo)意見和有關(guān)文件要求，組織編制20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，及時將改造任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到村、戶，并報(bào)本區(qū)建設(shè)、財(cái)政部門備案。

(八)資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要按照《省省級農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助辦法》(蘇財(cái)社〔20xx〕85號)等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用危房改造補(bǔ)助資金。

(九)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中央和省相關(guān)文件精神劃分，20xx年本區(qū)危房改造全部為翻建新建戶，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為如下：4類重點(diǎn)對象，分貧困程度高、中、低三檔進(jìn)行補(bǔ)助(高23000元、中22000元、低21000元)；其他貧困戶補(bǔ)助為12000元；另外有圈梁和構(gòu)造柱抗震加固措施的每項(xiàng)分別補(bǔ)助1500元。另安排危房鑒定、農(nóng)戶紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)管理等項(xiàng)目成本費(fèi)每戶100元。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，通過建設(shè)農(nóng)村集體公租房、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換、提高補(bǔ)助資金額度等方式，兜底解決特困戶住房安全問題。

(十)補(bǔ)助對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。住房危險是指按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號)鑒定為c級或d級危房，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織認(rèn)定；經(jīng)濟(jì)貧困是指建檔立卡貧困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和其他貧困戶，分別由縣級民政、殘聯(lián)、扶貧辦、危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門認(rèn)定；其他貧困戶的家庭人均收入原則上不得超過建檔立卡貧困戶的1.5倍。補(bǔ)助對象的確定要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。

(十一)規(guī)范審核程序。按照公開、公平、公正原則，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批程序。建立健全公示制度，補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處列入危房改造的危房困難戶名單，要在本區(qū)建設(shè)網(wǎng)站上公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

(十二)控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造應(yīng)執(zhí)行最低建設(shè)要求，改造后農(nóng)房須建筑面積適當(dāng)、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊備。4類重點(diǎn)對象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，不得低于13平米。對于自籌資金和投工投料能力極弱，需要社保政策兜底脫貧的特困戶，改造房屋面積原則上按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要組織設(shè)計(jì)人員深入實(shí)地調(diào)查，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，開展農(nóng)村危房改造方案設(shè)計(jì)，引導(dǎo)農(nóng)戶先建60平方米以內(nèi)的基本安全房，同時又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持傳統(tǒng)風(fēng)貌。加強(qiáng)地方材料利用研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。各級政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，既要防止改造后農(nóng)房達(dá)不到最低建設(shè)要求，又要防止群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。

(十三)組織紀(jì)律。農(nóng)村危房改造工作是一項(xiàng)惠民利民工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要意義，把群眾的事辦好辦實(shí)，把好事做好。各部門在項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，把好審核關(guān)，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，健全內(nèi)控制度，要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決杜絕各類吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生，確保補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?，各種“回扣，手續(xù)費(fèi)”必須為零。凡有單位和個人在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生違紀(jì)或?yàn)^職行為，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

(十四)嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督與驗(yàn)收管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理的文件要求，建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，全面實(shí)行“五個基本”，確保危房改造的工程質(zhì)量安全。本區(qū)會組織技術(shù)力量，開展危房改造改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與技術(shù)監(jiān)督；加強(qiáng)農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收，對檢查不合格的限期整改，并與補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度掛鉤；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)和管理，提高建設(shè)農(nóng)房的基本知識水平和業(yè)務(wù)技能；改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)建設(shè)部門會及時組織驗(yàn)收，并向市級相關(guān)部門提交驗(yàn)收報(bào)告。通過技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場巡查和驗(yàn)收把關(guān)，確保改造后農(nóng)房滿足抗震安全。

(十五)完善檔案管理。實(shí)行一戶一檔的農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，規(guī)范有關(guān)信息管理。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔20xx〕168號)要求，農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料，其中檔案表須按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))公布的最新樣表制作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，按照績效考評和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求，由縣級管理部門派專人及時做好信息系統(tǒng)錄入相關(guān)工作，加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn)，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要加大農(nóng)村危房改造推進(jìn)力度，力爭今年12月底組織竣工驗(yàn)收，并向本區(qū)相關(guān)部門提交驗(yàn)收報(bào)告。次年1月上旬市建設(shè)、財(cái)政部門對驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行復(fù)查，并向省級相關(guān)部門提交驗(yàn)收報(bào)告。

設(shè)備改造實(shí)施方案篇五

（一）總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，改善困難群體基本居住需求。堅(jiān)持因城施策、因地制宜、量力而行，嚴(yán)格評估財(cái)政承受能力，嚴(yán)把棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜合理確定改造方式，精準(zhǔn)實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。

（二）工作目標(biāo)。20xx年我縣棚戶區(qū)改造新開工470套。力爭7月底前完成新開工目標(biāo)任務(wù)的70%，10月底前完成新開工的100%；確保年底前實(shí)現(xiàn)棚戶區(qū)改造新開工470套的年度目標(biāo)任務(wù)。

棚戶區(qū)改造實(shí)行政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作。中央和省級財(cái)政資金按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，通過政策性銀行貸款支持項(xiàng)目建設(shè)，改造資金不足部分由縣人民政府統(tǒng)籌解決。

棚戶區(qū)改造要重點(diǎn)攻堅(jiān)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)，對老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)，要重點(diǎn)安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際明確棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，做到“六個嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁將房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（與棚改和公租房項(xiàng)目直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除外）等項(xiàng)目打包納入棚改；嚴(yán)禁將因道路拓展、歷史街區(qū)保護(hù)、文物修繕等拆遷改造房屋的項(xiàng)目納入棚改；嚴(yán)禁將農(nóng)村危房改造項(xiàng)目納入棚改；嚴(yán)禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚改；嚴(yán)禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮(zhèn)；嚴(yán)禁將小區(qū)美化亮化、居民房屋外立面整治等項(xiàng)目納入棚改。

（一）確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持盡力而為，量力而行的原則，科學(xué)研究確定年度目標(biāo)任務(wù)。及時分解落實(shí)項(xiàng)目，建立棚改新開工項(xiàng)目庫。加快項(xiàng)目建設(shè)前期工作。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)各單位主體責(zé)任。加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，按月報(bào)送進(jìn)展，定期排序通報(bào)，開展第三方現(xiàn)場核實(shí)評估，力爭10月底前完成新開工任務(wù)的100%。

（二）加快棚改項(xiàng)目資金支出進(jìn)度。根據(jù)保障性安居工程資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對已貸款項(xiàng)目的監(jiān)督管理，加快形成實(shí)物工作量，堅(jiān)決防止項(xiàng)目開工后出現(xiàn)停工怠工情況。積極配合財(cái)政部門，建立和完善棚改資金使用等管理制度，加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)控，按項(xiàng)目建立資金使用臺賬，依法依規(guī)及時撥付項(xiàng)目資金，加快棚改財(cái)政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資等支出進(jìn)度，盡早發(fā)揮資金的使用效益。

（三）加快續(xù)建項(xiàng)目竣工交付。棚改安置房原則上開工三年內(nèi)要達(dá)到竣工使用條件，堅(jiān)決防止拖延工期，造成居民難以及時回遷安置。繼續(xù)按合理工期三年進(jìn)行安排調(diào)度，建立應(yīng)竣工項(xiàng)目庫，實(shí)行銷號管理。

（四）提高工程建設(shè)品質(zhì)。圍繞全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求，注重提高工程建設(shè)品質(zhì)，營造良好居住環(huán)境，促進(jìn)“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。各單位要在工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)行為，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全各方主體責(zé)任，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，組織開展工程創(chuàng)優(yōu)活動，加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升工程建設(shè)品質(zhì)，切實(shí)把民生工程辦實(shí)辦好。

（五）做好棚戶區(qū)改造民生工程績效評價。項(xiàng)目完成后，對項(xiàng)目實(shí)施情況開展自評，形成績效自評報(bào)告報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局將根據(jù)需要適時對我縣項(xiàng)目實(shí)施情況開展評價，績效評價結(jié)果作為20xx年市政府對我縣政府目標(biāo)績效管理考核、民生工程考核、保障性安居工程績效評價結(jié)果的依據(jù)，并作為評定20xx年我縣棚改真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)的重要指標(biāo)。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。立足早計(jì)劃、早安排、早見效，將20xx年棚改計(jì)劃任務(wù)分解、落實(shí)到具體項(xiàng)目，層層明確和壓實(shí)責(zé)任。抓緊做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招標(biāo)和施工方案制定等前期準(zhǔn)備工作，開辟綠色通道，壓縮審批時限，努力實(shí)現(xiàn)早開工、早見效。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分調(diào)動群眾、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會力量參與棚戶區(qū)改造工作的積極性、主動性，形成社會各界支持、居民積極參與的濃厚氛圍。

設(shè)備改造實(shí)施方案篇六

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計(jì)劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

（三）基本原則

1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶，面積控制在**平方米以下。

2．最貧困、最危險原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。

3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。

二、推進(jìn)要求

（一）農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象。

3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時具備兩個條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2．改建或修繕原住房。

3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。

（三）危房改造要求

1．農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。

2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補(bǔ)

貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。

（四）申請審批程序

1．個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會

議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報(bào)的申請材料，

要及時進(jìn)行審查。必要時，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的，按程序上報(bào)縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。

4.批準(zhǔn)實(shí)施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗(yàn)收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

（五）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（六）資金籌措

堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的`方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實(shí)預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策，從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi)，同時，積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進(jìn)措施

調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實(shí)到村，并對每個危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人，實(shí)行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。

（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。

（三）加強(qiáng)宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。

一、改造補(bǔ)助范圍及對象

補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：

1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；

2、居住在d級（整棟危險）、c級（局部危險）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；

3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時間

要求重點(diǎn)村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。

四、申請審批

各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：

1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：

（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；

（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；

（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物）

2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對比，對一致的和經(jīng)核實(shí)的，提交村民大會或村民代表大會進(jìn)行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查，對危房等級進(jìn)行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。

五、動工前后需要注意事項(xiàng)

1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦；

2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

一、指導(dǎo)思想

以“保民生、保增長、保穩(wěn)定”為方針，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo)，改善農(nóng)村困難群眾生活條件，逐步消除農(nóng)村危房，推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面翻新建房22戶，修繕、加固改造117戶（其中二級86戶，三級31戶），共139戶。一級低保16戶，三級低保2戶；一級困難戶6戶，二級困難戶81戶，三級困難戶26戶；二級一般戶5戶，三級一般戶3戶。

三、基本原則

本著因地制宜、量力而行、突出重點(diǎn)的原則，堅(jiān)持農(nóng)戶自主、自愿，政府引導(dǎo)、扶持，堅(jiān)持安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能省地，堅(jiān)持程序規(guī)范嚴(yán)格，堅(jiān)持公開、公平、公正。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

一級新建：建筑面積40至60平方米，低保戶每戶補(bǔ)助2.23萬元、困難戶每戶補(bǔ)助1.23萬元、一般戶每戶補(bǔ)助0.83萬元；低保戶、困難戶、一般戶二級每戶補(bǔ)助0.7萬元; 低保戶、困難戶、一般戶三級每戶補(bǔ)助0.65萬元。

五、申報(bào)審批程序

（1）村民民主評議（記錄、公示圖片）一并上報(bào)鄉(xiāng)政府，有片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字方可有效。

（2）戶主申請并附原住房照片。

（3）原則上以臺帳為基礎(chǔ)。

（4）填寫《農(nóng)村危房改造審批表》。

（4）簽訂責(zé)任書。

（5）驗(yàn)收表（包組人員和片區(qū)負(fù)責(zé)人簽字）。

（6）農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表。

（7）農(nóng)戶戶口冊復(fù)印件或身份證復(fù)印件、戶籍證明。

六、資金管理

1、通過補(bǔ)助卡直接發(fā)放到改造戶，確保?？顚Ｓ?。原則上不允許帶領(lǐng)，確需帶領(lǐng)的，必須有農(nóng)戶簽字按手印的書面委托書及戶口本、身份證，并由片區(qū)工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、付款方式：針對一級重建危改戶，根據(jù)工程的進(jìn)度按3：3：4的比列付款，需要付款的危改戶，必須經(jīng)片區(qū)負(fù)責(zé)人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽名并保證按時完工，否則簽名人負(fù)責(zé)追回付款全部金額；最后付款，必須拆除舊房，待驗(yàn)收后（片區(qū)組織驗(yàn)收），提供竣工圖片及相關(guān)表冊資料，片區(qū)負(fù)責(zé)人、包組鄉(xiāng)干部及村干簽字確認(rèn)后方可付款，整個危改中所需付款項(xiàng)全部由鄉(xiāng)財(cái)政所兌現(xiàn)。

七、檔案管理及技術(shù)服務(wù)

鄉(xiāng)危改辦建立健全農(nóng)村危房改造檔案，各片區(qū)危房改造戶檔案實(shí)時報(bào)送鄉(xiāng)危改辦，以便及時進(jìn)行錄入，危改戶檔案做到一戶一檔，材料齊全，管理規(guī)范。

八、時間安排

片區(qū)負(fù)責(zé)人每周日上午12:00前，必須把各村的進(jìn)度報(bào)給鄉(xiāng)危改辦，鄉(xiāng)危改辦匯總及時上報(bào)縣危改辦。

2012年9月10日

主題詞： 危房改造 實(shí)施方案

抄送：縣民政局

抄發(fā)：各村委會、鄉(xiāng)屬各部門

xx鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年9月10日印發(fā)

（共印11份）

設(shè)備改造實(shí)施方案篇七

為全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住條件，確保我縣xxxx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成，根據(jù)《xxxxx地區(qū)行署、集團(tuán)公司xxxx年棚戶區(qū)改造實(shí)施方案》和《xxxxx地區(qū)xxxx年棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則。

(一)指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。

(二)工作目標(biāo)。

于xxxx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)6萬平方米、1200戶的目標(biāo)。

(三)主要原則。

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則。縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實(shí)施。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行管理。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化配合的原則。

2、堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。

3、堅(jiān)持依法運(yùn)作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)園林化城市建設(shè)總體要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實(shí)施的原則。

5、堅(jiān)持先易后難、逐步推進(jìn)的原則。既要立足長遠(yuǎn)，又要面對現(xiàn)實(shí)，突出重點(diǎn)，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進(jìn)。

6、堅(jiān)持促進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進(jìn)棚戶區(qū)改造與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進(jìn)，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃，容積率不超過1，日照間距系數(shù)不小于2.8，各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)不能降低，必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達(dá)到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色，層數(shù)為6層，層高不低于2.8米，住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭，滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進(jìn)行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。

3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以40、48、58、68平方米四種戶型為主，其中40平方米戶型占25%，48平方米戶型占45%，58平方米戶型占20%，68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實(shí)際情況，居民的收入水平以及通過入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。

4、改造后的住宅小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。

5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。

三、資金籌措與使用。

(一)改造建設(shè)資金籌措。

1、積極爭取國家和省財(cái)政補(bǔ)貼以及行署、集團(tuán)公司配套資金。

2、縣(局)財(cái)政、財(cái)務(wù)匹配。

3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。

4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。

5、個人出資。

(二)加強(qiáng)資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金要設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。

四、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。

1、土地政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃，所需建設(shè)用地以劃撥方式提供，其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項(xiàng)目的建設(shè)用地，應(yīng)依法實(shí)行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。

2、稅費(fèi)減免政策。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權(quán)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，經(jīng)稅務(wù)部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的'普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目減半收取，其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策執(zhí)行。

3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置，原則上實(shí)行“就地”或“就近”安置回遷樓房，對不愿回遷的住戶，實(shí)行貨幣拆遷，不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的，實(shí)行結(jié)構(gòu)差價及按“部分面積”結(jié)算。

棚戶區(qū)改造回遷安置實(shí)行拆一補(bǔ)一，原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結(jié)構(gòu)差價，超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結(jié)算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結(jié)算，交足購房款享受全部產(chǎn)權(quán)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

合理享受面積部分系安置標(biāo)準(zhǔn)與原房屋面積差額部分;超出合理擴(kuò)大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標(biāo)準(zhǔn)部分。

4、回遷的低保戶家庭，私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一，不收結(jié)構(gòu)差，合理擴(kuò)大面積部分每平方米減收200元房款，如仍無能力出資購買合理擴(kuò)大面積部分，則允許欠款入住，緩交房款時間定為2年，第一年交房款的60%，第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后，再辦理房屋所有權(quán)證，到期后仍無能力交納欠款的，則按廉租房管理。

5、對達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅，實(shí)行取暖費(fèi)減免政策，按非節(jié)能住宅取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%比例收取。

五、組織實(shí)施。

1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區(qū)改造提供詳實(shí)資料。

2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，人人皆知，達(dá)到推動和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。

3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，實(shí)施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。

4、建設(shè)監(jiān)管。堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，依法組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過審查;工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。

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設(shè)備改造實(shí)施方案篇八

今年是我鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`開局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求，堅(jiān)持“因地制宜”的原則，結(jié)合本地旅游資源，精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合理布局，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

圍繞“突出山區(qū)特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路，以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線，牢固樹立“特色化、集約化、規(guī)?；钡拇舐糜巍⒋蟀l(fā)展意識，結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場空間和潛力巨大的特點(diǎn)，以民族文化底蘊(yùn)、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的，以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)（點(diǎn)）為發(fā)展重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動型、民俗風(fēng)情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型，大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館，形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點(diǎn)至上莊村，依托新建鄉(xiāng)村旅游門樓、紅色景點(diǎn)、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點(diǎn)，利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動，通過整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金，使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭2020年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝，有機(jī)農(nóng)業(yè)基地1000畝，瓜果園500畝，休閑度假農(nóng)莊3家，農(nóng)家樂10家，農(nóng)家旅館8家，年接待能力20萬人以上，把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

為切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長，、任副組長，其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦，生態(tài)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人肖建勝兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施工作。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點(diǎn)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一，充分把握機(jī)遇，加大力度，積極整合項(xiàng)目資金，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局相協(xié)調(diào)，并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，塊狀發(fā)展，形成規(guī)模，體現(xiàn)特色，集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機(jī)蔬菜、有機(jī)草莓、黑山羊?yàn)榇淼膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀，通過發(fā)展多種經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費(fèi)份額，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件，要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識，充分改善和維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境，堅(jiān)持做到不脫離農(nóng)民，不脫離鄉(xiāng)土，不脫離當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件，幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件，提高經(jīng)營管理水平；通過發(fā)展旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好當(dāng)?shù)厝罕姷母纠妗?/p>

5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護(hù)相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對于具備開發(fā)潛力的民俗文化，要引導(dǎo)和激發(fā)本地農(nóng)民的認(rèn)同性與自豪感，重點(diǎn)挖掘和保護(hù)原生態(tài)民俗風(fēng)情的文化內(nèi)涵、生活特色，以“富、學(xué)、樂、美”為最終的發(fā)展目的。

6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點(diǎn)要根據(jù)本地的資源特色，努力打造“一村一品”、“一家一特”，形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標(biāo)，突出農(nóng)村生活特點(diǎn)，形成鄉(xiāng)土文化氛圍。

各村要立足本地特色資源，加大旅游建設(shè)投入，有計(jì)劃地組織開展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動，形成以接待服務(wù)、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗(yàn)為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入高起點(diǎn)、高效益、快發(fā)展的良性軌道，真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

設(shè)備改造實(shí)施方案篇九

（一）工作原則。嚴(yán)格執(zhí)行棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持盡力而為與量力而行相結(jié)合，采取拆除新建、改建（擴(kuò)建、翻建）等多種方式實(shí)施。在不新增政府隱性債務(wù)的前提下，充分運(yùn)用市場手段，努力實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚改資金收支總平衡。

（二）工作目標(biāo)。20xx年底前，全省20xx年以前已經(jīng)列入計(jì)劃的未建成棚改項(xiàng)目633個約41萬戶全部完成。其中，20xx年建成8萬戶；20xx年建成12萬戶；20xx年建成21萬戶。20xx年底前，全省“十四五”期間新增棚改需求約20萬戶全部開工。其中，20xx年2.53萬戶、20xx—20xx年17.75萬戶，根據(jù)國家政策要求，積極開展棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃申報(bào)工作。

（一）優(yōu)化規(guī)劃布局。各地要嚴(yán)格評估財(cái)政承受能力，科學(xué)研究確定年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃。對老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)，重點(diǎn)安排改造現(xiàn)有50戶以上集中成片棚戶區(qū)。棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，合理規(guī)劃選址，盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。要貫徹節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的原則，嚴(yán)格控制套型面積，落實(shí)節(jié)約集約用地和節(jié)能減排各項(xiàng)措施。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）。

各地要結(jié)合城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，全面摸清棚改地塊現(xiàn)狀和居民意愿，編制棚戶區(qū)年度改造計(jì)劃和實(shí)施方案，詳細(xì)測算拆建比、拆遷補(bǔ)償、過渡期安置、配套基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)平衡等多本賬，深入分析拆遷居民年齡結(jié)構(gòu)、教育水平和從業(yè)情況，合理確定實(shí)施時序和相鄰區(qū)域配套地塊。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府）。

（二）確保建設(shè)用地供應(yīng)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃，把棚戶區(qū)改造任務(wù)納入土地供應(yīng)計(jì)劃，做到應(yīng)保盡保。提前做好棚戶區(qū)改造土地征收等前期工作，堅(jiān)持“凈地”出讓，確保及時供地。探索建立棚改地塊一、二級土地聯(lián)動開發(fā)的有效機(jī)制,以及棚改騰空土地出讓收益封閉運(yùn)行的有效機(jī)制，在繳納國家法定計(jì)提基金等費(fèi)用后抵扣征收成本，專項(xiàng)用于棚改項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)棚改項(xiàng)目收益平衡，提高項(xiàng)目的融資能力。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省自然資源廳）。

（三）加快改造進(jìn)度。在確保質(zhì)量和安全的前提下，對未建成的棚改項(xiàng)目要按照“一項(xiàng)目一方案一專班”要求，能快則快，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，盡快解決“半拉子”工程，爭取早日竣工安置。完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加大未建成棚改項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)的錄入，實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)行實(shí)時調(diào)度，按月通報(bào)。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。

（四）開展新增棚改需求建檔立卡工作。各地要做好20xx—20xx年棚改新增需求入戶摸底調(diào)查工作、可行性研究、審批手續(xù)辦理等前期工作，充分運(yùn)用市場手段，采取拆除新建、改建(擴(kuò)建、翻建）等多種方式靈活實(shí)施。以縣為單位，精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理，對符合棚改要求的按項(xiàng)目逐戶建檔立卡進(jìn)行系統(tǒng)管理，進(jìn)一步摸清棚改家庭人口結(jié)構(gòu)情況等。要嚴(yán)把棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁將房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚戶區(qū)改造；已納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的，不得納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃并申報(bào)中央補(bǔ)助支持。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。

（五）堅(jiān)持市場化運(yùn)作。各地要堅(jiān)持棚改地塊平衡、區(qū)域平衡相結(jié)合的原則，加強(qiáng)整體統(tǒng)籌，扎實(shí)做好項(xiàng)目策劃包裝，充分利用騰空土地等各類資源，通過“肥瘦搭配”、跨片區(qū)組合等方式實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，依法依規(guī)，按照市場化原則吸引社會資本參與，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化棚改項(xiàng)目實(shí)施方案，根據(jù)財(cái)政承受能力和投資能力合理確定改造范圍和建設(shè)規(guī)模。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳）。

（六）確保改造品質(zhì)。各地在推進(jìn)棚改過程中，不能為了實(shí)現(xiàn)資金平衡而擅自提高規(guī)劃容積率，影響居住品質(zhì)。各地要嚴(yán)格遵守《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格確定容積率、建筑高度等指標(biāo)，注重城市建筑風(fēng)貌審查，強(qiáng)化歷史文化保護(hù)和公共服務(wù)設(shè)施配套，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。

（七）嚴(yán)格資金使用管理。在各地新增專項(xiàng)債券限額內(nèi)，支持符合條件的棚改項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行專項(xiàng)債券。各地要嚴(yán)格棚改資金的使用范圍，嚴(yán)格資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格資金跟蹤調(diào)度，對檢查中發(fā)現(xiàn)資金使用管理存在的問題要及時整改。嚴(yán)格落實(shí)棚戶區(qū)改造工程專項(xiàng)資金使用管理及融資、債券資金使用有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格資金審核支付程序，確保專款專用。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委）。

（八）規(guī)范實(shí)施城鎮(zhèn)危舊房改造。各地要進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化棚戶區(qū)改造實(shí)施方案，貨幣化安置盡可能調(diào)整為實(shí)物安置，減少資金的一次性投入；實(shí)物安置的盡力“瘦身”，嚴(yán)格棚改實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)，將不相關(guān)或者關(guān)聯(lián)度不大的一些城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套剔除，有效降低棚改項(xiàng)目不合理投入，減少建安投資費(fèi)用。對主體結(jié)構(gòu)完好的，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際拆改結(jié)合，防止大拆大建。各地要嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)危舊房改造的內(nèi)容，配建廚房、衛(wèi)生間等功能性用房，并對房屋主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固、房屋外墻進(jìn)行修繕、內(nèi)部老舊管線進(jìn)行更新改造等。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。

（九）確保工程質(zhì)量安全。各地要落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特別是抗震設(shè)防等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化現(xiàn)場管理，確保施工安全。嚴(yán)格建筑材料驗(yàn)核制度，防止假冒偽劣建筑材料流入建筑工地。健全項(xiàng)目信息公開制度。項(xiàng)目法人對住房質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任，積極推行單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。推廣工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌，公示相關(guān)參建單位和負(fù)責(zé)人，接受社會監(jiān)督。貫徹落實(shí)綠色建筑行動方案，積極執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。

（一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識，繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度。市、縣人民政府要積極發(fā)揮棚改工作中的主體作用，要明確具體工作責(zé)任和措施，扎實(shí)做好棚戶區(qū)改造的組織工作，特別是要依法依規(guī)安置補(bǔ)償，切實(shí)做到規(guī)劃到位、資金到位、供地到位、政策到位、監(jiān)管到位、分配補(bǔ)償?shù)轿?。要加?qiáng)信息公開，引導(dǎo)社會輿論，主動發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，及時反映工作進(jìn)展情況。廣泛宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義，尊重群眾意愿，深入細(xì)致做好群眾工作，積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造，為推進(jìn)棚戶區(qū)改造營造良好社會氛圍。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。

（二）明確各部門職責(zé)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（棚戶區(qū)改造）部門作為棚改工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)擬訂棚戶區(qū)改造政策并指導(dǎo)實(shí)施；組織編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓好建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等工作。各有關(guān)部門要按照職責(zé)，做好棚改項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，強(qiáng)化要素保障，推動項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。財(cái)政、發(fā)展改革部門要按照職能分工，積極爭取中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、一般債券資金、各類基金支持項(xiàng)目建設(shè)。自然資源部門負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目的土地供應(yīng)。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳）。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省有關(guān)部門要建立有效的監(jiān)督檢查制度，定期對各地棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行全面督促檢查；各地要加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)。對資金土地不落實(shí)、政策措施不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量安全問題突出的地方限期進(jìn)行整改。按照分級負(fù)責(zé)的原則，對棚改問題突出的地區(qū)實(shí)行紅、黃、藍(lán)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目一方案一專班”要求，以戶為單位建檔立卡推進(jìn)棚改項(xiàng)目，對任務(wù)較重、問題突出的縣區(qū)進(jìn)行全覆蓋實(shí)地核查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行掛牌督辦。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。

（四）做好維穩(wěn)工作。各地要對棚改項(xiàng)目涉及的拆遷群眾開展摸排走訪，做好群眾解釋工作，及時解決群眾訴求，保障群眾合法權(quán)益，對特殊困難群眾給予特別支持，“一戶一策”制定解決辦法措施，確保社會穩(wěn)定。各地要制定應(yīng)急處置預(yù)案，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患及時有效處置，堅(jiān)決確保農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放到位。（責(zé)任單位：各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。

設(shè)備改造實(shí)施方案篇十

為進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)備的維護(hù)和管理實(shí)施，改造城市環(huán)境，特制定設(shè)施改造方案，下面本站小編給大家介紹關(guān)于設(shè)備改造實(shí)施方案范文的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)人與社會、自然的和諧發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完善城市管理，提升文化品味，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“省級文明城市”的目標(biāo)。

二、工作原則。

全面落實(shí)市委在創(chuàng)建安徽省文明城市。

工作方案。

中提出的“以人為本、群眾主體、講求實(shí)效、注重創(chuàng)新”的工作原則。

三、工作機(jī)制及整治標(biāo)準(zhǔn)。

為進(jìn)一步強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立創(chuàng)建省級文明城市活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：劉松林。

副組長：吳長林蔡文增高杰。

成員：潘志湯馬浩瀚揚(yáng)峰耿溪萬杰。

馬海軍淡漢東劉朝陽孟衛(wèi)東穆湯華史廣瀅。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個專項(xiàng)工作組。

1.道路管理維護(hù)工作組(含下水)：組長：高杰，

副組長：耿溪。責(zé)任人：馬海軍。

2.路燈管理維護(hù)工作組：組長：蔡文增。

責(zé)任人：劉朝陽孟衛(wèi)東。

3.橋梁管理維護(hù)(含立交橋)組組長：潘志湯。

責(zé)任人：潘志湯。

4.設(shè)施管理組：組長：萬杰。

責(zé)任人：萬杰。

5.材料組：組長：張學(xué)海責(zé)任人：張學(xué)海。

6.設(shè)備保障、安全組：組長吳長林，副組長楊峰。

責(zé)任人：穆湯華。

7.工程督導(dǎo)組：組長：劉松林;。

副組長：吳長林蔡文增高杰。

成員：楊峰耿溪張學(xué)海劉朝陽。

8.人員保障組：組長：吳長林。

責(zé)任人：路俊峰魏本勇。

四、道路、下水管理及維護(hù)。

1、要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，提高全體市民對維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的意識。

2、加強(qiáng)對城市道路的檢查巡視工作，確保其完好率。

3、確保主要道路無積水。

4、保證道路損壞修復(fù)率達(dá)到98%以上。

5、挖掘道路及時恢復(fù)率達(dá)到100%以上。

6、維修工程驗(yàn)收合格率達(dá)95%以上。

具體工作標(biāo)準(zhǔn)。

1、路面無坑槽、無龜裂、無沉陷、無積水。

2、對沉陷扭曲的溝沿石、臺階坡道、破損的人行道板、慢道、龜裂、坑洼;溝槽的路面、橋面，應(yīng)及時整修。維護(hù)時間為發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的五日內(nèi)。

3、處理熱線投訴應(yīng)及時，一般不得超過二十四小時，小型以上的維護(hù)不得超過一周。

4、對城市排水設(shè)施出現(xiàn)的損壞、堵塞、冒溢的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的三日內(nèi)搶修完畢。

五、城市照明設(shè)施的管理和維護(hù)。

1、應(yīng)加大管理力度，保持照明設(shè)施的完好和正常、安全使用，并按時開啟和關(guān)閉照明開關(guān)。

2、禁止損壞道路照明設(shè)施的一切行為。不得擅自在道路照明設(shè)施上拉接照明線及安裝其它照明設(shè)備;不得擅自在道路照明線桿上拉接、懸掛廣告、宣傳橫幅。

3、道路照明設(shè)施出現(xiàn)倒桿、斷線、短路等異?，F(xiàn)象，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后立即檢修，不得延誤。

4、道路照明設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)實(shí)行二十四小時工作制，晝夜巡查，搶修。白班由劉朝陽同志負(fù)責(zé)，夜班由孟衛(wèi)東同志負(fù)責(zé)。

5、處理群眾投訴應(yīng)快速、及時，不得超過二十四小時。

6、確保道路照明設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。

7、確保道路照明設(shè)施損壞檢修率達(dá)到100。

8、確保道路照明設(shè)施亮燈率達(dá)到95以上。

六、橋梁的管理及維護(hù)。

1、要定期對市區(qū)橋梁進(jìn)行安全使用的檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、加強(qiáng)對市區(qū)三座立交橋的衛(wèi)生保潔工作。

3、加強(qiáng)對立交橋的管理，定期檢查，檢修抽水機(jī)械，確保機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證無積水現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作，確保橋面的衛(wèi)生，并要在奇石文化節(jié)前對全市橋梁進(jìn)行一次清洗粉刷，以維護(hù)市容市貌。同時要確保安全無事故。

設(shè)施管理隊(duì)是城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、監(jiān)察的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對城市的道路、橋梁、下水、路燈等進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題要及時進(jìn)行記錄并將情況及時上報(bào)管理處，以便及時安排處理解決。

七、具體措施及工作目標(biāo)。

一是要從思想上，意識上進(jìn)一步強(qiáng)化管理工作重要性的認(rèn)識，高度重視并切實(shí)抓好城市管理工作。同時，要不斷汲取并借鑒外地先進(jìn)的管理工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制、拓寬思路、更新觀念、完善辦法。

二是進(jìn)一步建立、健全和完善一整套科學(xué)、規(guī)范的管理工作的。

規(guī)章制度。

細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化管理工作責(zé)任追究。實(shí)行分值式管理和數(shù)字化管理。使我們的管理工作更科學(xué)、規(guī)范和有效。

三是盡快促使《城市基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》的出臺，使之有法可依，有章可循。

四是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)資金的投入，滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施量的管理維護(hù)需求。建議20xx年增加設(shè)施維護(hù)資金投入80萬元，20xx年增撥100萬元，20xx年增撥120萬元，使城市基礎(chǔ)設(shè)施年度維護(hù)資金總量達(dá)400萬元左右，與現(xiàn)有城市設(shè)施量成一定比例(依我市現(xiàn)有設(shè)施量，按部頒標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有年度維護(hù)資金600萬元，而目前僅有108萬元，資金缺口過大)。從而在資金上滿足設(shè)施維護(hù)暨創(chuàng)建工作要求。

五是要進(jìn)一步深入、廣泛的開展宣傳和教育工作，把愛護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)環(huán)境秩序變成每一個市民自覺的行為，形成一個良好的設(shè)施管理工作環(huán)境。

六是要求獲取城市新建工程的知情權(quán)并參與新建工程的質(zhì)量監(jiān)管，完善新建工程的驗(yàn)收、交接制度，確保新建工程的質(zhì)量以便于投入使用后的管理。

七是要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施管理人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn)，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、文明高效的設(shè)施管理隊(duì)伍。

八是要繼續(xù)推進(jìn)改制進(jìn)程，以明晰建、管職責(zé)，理順建、管關(guān)系，強(qiáng)化管理職能。

一、嚴(yán)格制度，抓常規(guī)管理建立、健全計(jì)算機(jī)機(jī)房的各項(xiàng)規(guī)章制度是機(jī)房管理的前提。

機(jī)房日常管理應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，制定相應(yīng)的《機(jī)房管理制度》。日常管理工作應(yīng)做到有章可循，有據(jù)可依。機(jī)房管理人員不僅要會開機(jī)、關(guān)機(jī)，更重要的是要懂維護(hù)、會維修，要有很強(qiáng)的責(zé)任心，同時還要擔(dān)負(fù)起防止計(jì)算機(jī)病毒的工作。

(一)、機(jī)房維護(hù)人員工作職責(zé)。

(1)按照規(guī)定的項(xiàng)目和周期，精心檢修設(shè)備，按時完成作業(yè)計(jì)劃，通過預(yù)檢預(yù)修使設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

(2)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)設(shè)備檢修和作業(yè)計(jì)劃完成情況,加強(qiáng)與有關(guān)人員之間的協(xié)作,共同做好機(jī)房設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)工作。

(3)認(rèn)真填寫原始記錄，分析設(shè)備運(yùn)行情況，并掌握其規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

(4)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)，了解設(shè)備工作原理，熟悉網(wǎng)絡(luò)及通信。設(shè)備的主要參數(shù)，掌握所有設(shè)備與其他設(shè)備之間的關(guān)系。

(5)妥善保管設(shè)備的技術(shù)資料和記錄，不得損壞和丟失。行。

(6)填寫好維護(hù)記錄，做好維護(hù)工作小結(jié)。

(7)堅(jiān)守工作崗位，積極完成本職工作和上級交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。

(8)協(xié)助教科室作好教職工現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn)工作。

(9)按時下載遠(yuǎn)程教育資源，提供給各教研組、備課組使用，為教育教學(xué)服務(wù)。

(二)、機(jī)房管理。

(1)保持計(jì)算機(jī)房整潔衛(wèi)生。

(2)不準(zhǔn)在機(jī)房內(nèi)會客、聊天、吸煙、等與上機(jī)無關(guān)的事。

(3)嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆及強(qiáng)磁性物品進(jìn)入機(jī)房。

(4)嚴(yán)格按操作規(guī)程使用計(jì)算機(jī)，外來軟盤使用前必須檢查是否帶有病毒，未經(jīng)檢查軟盤嚴(yán)禁使用。

(5)機(jī)房計(jì)算機(jī)只供機(jī)房工作人員使用。未經(jīng)教研組長同意，任何人不準(zhǔn)隨意刪改和增加系統(tǒng)文件，不得將機(jī)房內(nèi)資料、工具等物品帶出機(jī)房。

(6)未經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)同意，不準(zhǔn)自行復(fù)制系統(tǒng)內(nèi)所有的軟件和數(shù)據(jù)或?qū)⑵滟浰?、轉(zhuǎn)借給外單位人員。

(7)經(jīng)常檢查網(wǎng)絡(luò)和各服務(wù)器運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并向校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(8)嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入機(jī)房。

(9)下班前整理機(jī)房，關(guān)好空調(diào)、燈、窗和門等。

(三)、設(shè)備管理。

(1)新購入設(shè)備到機(jī)房后，應(yīng)根據(jù)裝箱單驗(yàn)收主設(shè)備、輔助設(shè)備、資料、

說明書。

維修卡等。

(2)按規(guī)程安裝好設(shè)備，測試性能，作好記錄。

(3)根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，決定簽發(fā)驗(yàn)收單。

(4)建立設(shè)備的安裝、測試、運(yùn)行及維修檔案，做到資料齊全，有憑有據(jù)。

(5)機(jī)房內(nèi)無法維修的設(shè)備和需購買的計(jì)算機(jī)物品，應(yīng)提出報(bào)告經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送修或購買。

(6)根據(jù)學(xué)校機(jī)房計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的發(fā)展和使用需要，提出設(shè)備更新和增配方案。

(7)機(jī)房內(nèi)的設(shè)備、工具、軟盤、資料，一律不得外借。外部門如因工作需要借用，需經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并必須辦理借還登記手續(xù)。

二、尋求可行的技術(shù)手段來維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)作。

(一)、”硬保護(hù)”的使用。

在實(shí)驗(yàn)操作過程中，學(xué)生經(jīng)常存在著誤操作，一不小心就會刪掉這個那個程序，如果沒有一定措施的話，計(jì)算機(jī)的軟件環(huán)境、桌面等往往會改得面目全非，甚至有的學(xué)生會偷偷帶入游戲和進(jìn)行一些”危險”操作，從而影響廣大學(xué)生的正常上機(jī)。針對這些情況，可以從二個方面著手防范。

(1)硬盤保護(hù)卡?，F(xiàn)在比較多的機(jī)房采用了硬盤保護(hù)卡，它能防止對硬盤的刪、寫操作，在你退出系統(tǒng)后會完全恢復(fù)到上機(jī)前的狀態(tài)。

(2)軟件保護(hù)。有些軟件(”超級保鏢”等)也能較好地起到硬盤保護(hù)卡相類似的作用。通過軟件提供的功能，有選擇地進(jìn)行設(shè)置。它可以有針對地選擇存儲器的防刪、防寫、隱藏;可以禁止使用安全模式進(jìn)入系統(tǒng);也可以禁用控制面板等。通過密碼控制軟件的使用，而且運(yùn)行后桌面上一點(diǎn)痕跡也沒有。

通過以上二個維護(hù)，可以最大程度地保護(hù)住一些基本設(shè)置，保證計(jì)算機(jī)的正常運(yùn)行。

(二)、系統(tǒng)的恢復(fù)。

在機(jī)房的實(shí)際使用過程中，相信每個計(jì)算機(jī)教師都會遇到系統(tǒng)受到損壞、調(diào)換計(jì)算機(jī)配件后的系統(tǒng)重裝等等。而這一過程是一個量很大、很煩的工作，既要花費(fèi)時間精力去找驅(qū)動程序，又要花很多的時間去安裝系統(tǒng)。經(jīng)過我們無數(shù)次的實(shí)踐、安裝，以下幾個方案可以供大家參考。

(1)在計(jì)算機(jī)的硬盤上建立ghost備份。(2)在刻錄盤上做ghost備份(3)使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行g(shù)host備份恢復(fù)。

計(jì)算機(jī)房的管理工作是繁重的，希望經(jīng)過大案的努力能將計(jì)算機(jī)房管理的更好，也能盡量減輕廣大計(jì)算機(jī)教師的工作量，更好地為學(xué)校教育服務(wù)。

(三)、利用代理服務(wù)器技術(shù)，解決上網(wǎng)難問題。

由于教材的更新，internet部分的教學(xué)內(nèi)容有所增加，但大部分學(xué)校目前還并不具備完善的上網(wǎng)條件。解決的方法可以根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，考慮建立虛擬網(wǎng)絡(luò)，將網(wǎng)上的優(yōu)秀站點(diǎn)下載到服務(wù)器上，讓學(xué)生進(jìn)行虛擬上網(wǎng)，瀏覽網(wǎng)頁和收發(fā)e-mail。對于有條件的學(xué)校，可以使用adsl或isdn專線上網(wǎng)。盡管有了adsl專線，但由于電信提供的ip地址是有限的，不可能給每一臺學(xué)生機(jī)都設(shè)置ip地址。于是我們可以采用使用代理服務(wù)器上網(wǎng)的方法。先在網(wǎng)上下載一個免費(fèi)的或共享的代理服務(wù)器軟件，用一臺學(xué)生機(jī)作代理服務(wù)器，將代理服務(wù)器軟件安裝完成后再做相應(yīng)的設(shè)置，就可以盡情領(lǐng)略網(wǎng)上沖浪的滋味了。

第一條為加強(qiáng)城市排水設(shè)備管理，保證城市排水設(shè)備安全有效運(yùn)行，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)，根據(jù)《成都市市政工程設(shè)備管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市排水設(shè)施，是指接納、輸送、處理城市污水、廢水、雨水的排水溝、管、河道、泵站、檢查井、進(jìn)水井、污水處理廠等設(shè)施及附屬設(shè)施。農(nóng)業(yè)排灌設(shè)施除外。

第三條本辦法運(yùn)用于成都市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理。

第四條成都市市政工程管理局是城市排水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理的主管部門。

城市排水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理、分級維護(hù)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、管理并重的原則。市、區(qū)市政工程設(shè)施管理部門按照規(guī)定的管理權(quán)限和維護(hù)范圍，負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施監(jiān)督管理。

建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、水利、公安等有關(guān)部門應(yīng)依法按職責(zé)，協(xié)同做好城市排水設(shè)施管理工作。

第五條任何單位和個人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。

第六條城市排水設(shè)施的專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，由市市政工程主管部門會同市建設(shè)、規(guī)劃，環(huán)保管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條在城市道路范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建城市排水設(shè)施或需將專用排水設(shè)施或其他排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的排水戶，應(yīng)持市規(guī)劃管理部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證到市市政工程主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

管部門審查批準(zhǔn)后與主體工程同步實(shí)施。

排水戶已建成的雨水、污水合流溝、管，應(yīng)按規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定和市市政工程主管部門確定的期限改造。

第九條建筑施工現(xiàn)場、洗車場等臨時排水戶向城市排水設(shè)施排放廢水的，應(yīng)在排水口設(shè)置沉淀池、清淤設(shè)施，并及時清除沉淀物，不得將泥沙、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設(shè)施。

按規(guī)劃成片建設(shè)區(qū)域的排水設(shè)施，在接入城市公共排水設(shè)施前應(yīng)設(shè)置沉淀池、攔污柵及清淤設(shè)施。

第十條城市排水設(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)由具有相應(yīng)城市排水工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)等級的單位和專業(yè)施工隊(duì)伍承擔(dān)。

城市排水設(shè)施工程建設(shè)竣工后，開發(fā)建設(shè)單位或施工單位應(yīng)及時向市市政工程主管部門提出申請，并向有關(guān)部門報(bào)送資料，經(jīng)市建設(shè)管理部門、市市政工程主管部門會同有關(guān)單位驗(yàn)收，合格后交付使用，納入日常管理。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得接入城市公共排水設(shè)施或?qū)嵤┡潘?/p>

第十一條新建、改建城市排水設(shè)施保修期為一年，保修期自交付之日起計(jì)算。出現(xiàn)工程質(zhì)量問題由施工單位負(fù)責(zé)保修。

第十二條市市政工程主管部門會同市環(huán)保部門對城市排水監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，其具體辦法按國家建設(shè)部《城市排水監(jiān)測工作管理規(guī)定》和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第十三條市、區(qū)市政工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量的管理。

承擔(dān)城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位和專用排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)按城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和城市防洪的要求，對城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，保證城市排水設(shè)施安全、完好、暢通。

第十四條承擔(dān)城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位，應(yīng)設(shè)置公開電話，并加強(qiáng)對城市排水設(shè)施的日常巡查，發(fā)現(xiàn)有缺損的，應(yīng)及時采取安全保護(hù)措施，在二十四小時內(nèi)予以處理。

第十五條城市排水設(shè)施實(shí)行有償使用和排水許可管理。有償使用的范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;城市排水許可管理，按照國家建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定組織實(shí)施。

第十六條排水戶因超標(biāo)排放污水或使用不當(dāng)造成城市排水設(shè)施腐蝕、堵塞、坍塌等后果的，應(yīng)承擔(dān)維修費(fèi)用、賠償經(jīng)濟(jì)損失、承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條禁止單位和個人有下列行為：

(二)損害、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設(shè)施;。

(四)盜竊、損毀城市排水設(shè)施;。

(五)其他危害城市排水設(shè)施的行為。

第十八條單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得有下列行為：

(一)拆除、遷建、占壓城市排水設(shè)施;。

(二)在城市道路范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施或改變排水走向;。

(三)使用城市排水設(shè)施排水。

第十九條對在城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修、管理工作中做出顯著成績的單位、個人和舉報(bào)違反本辦法行為的人員，由市市政工程主管部門給予表彰和獎勵。

第二十條向排水溝、河道、檢查井、進(jìn)水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物的，由市市政工程主管部門或委托的單位責(zé)令改正，視情節(jié)處以一百元以上五百元以下的罰款。

第二十一條有下列行為之一的，由市市政工程主管部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)處以五百元以上五千元以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)將專用排水設(shè)施或其他排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的;。

(二)洗車場等臨時排水戶在排水口未設(shè)置沉淀池、清淤設(shè)施向城市排水設(shè)施排放廢水的;。

(三)將污水、雨水答道混接的。

第二十二條有下列行為之一的，由市市政工程主管部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)對非經(jīng)營性單位處一百元以上一千元以下，對經(jīng)營性單位處以一千元以上二萬元以下的罰款。有第(二)項(xiàng)行為的還可依法予以拆除：

(一)損壞、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設(shè)施;。

(三)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條有下列行為之一的，由市市政工程主管部門按照《成都市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定，責(zé)令限期改正，視情節(jié)處以五千元以上五萬元以下的罰款：

(一)在城市道路范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施或改變排水走向的;。

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、遷建、占壓城市排水設(shè)施的。

第二十四條違反本辦法規(guī)定，造成排水設(shè)施堵塞、損壞的單位或個人，由市市政工程主管部門責(zé)令當(dāng)事人依法予以賠償或限期恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)的，由市市政工程主管部門組織人員代為恢復(fù)，其費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十五條拒絕、阻礙市政工程設(shè)施管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條罰款的款項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十八條市政工程設(shè)施管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，對徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)、枉法裁決的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定城鎮(zhèn)排水設(shè)施管理措施，并報(bào)成都市人民政府備案。

第三十條本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋，由成都市市政工程管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

設(shè)備改造實(shí)施方案篇十一

開展農(nóng)村危房改造是黨中央、國務(wù)院的重大決策，是重要的民生工程。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造的決策部署，切實(shí)做好我區(qū)x6年農(nóng)村危房改造工作，解決農(nóng)村困難群眾基本住房安全問題，按照《湖南省x6年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，特制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社。

會主義和諧社會、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)戶自籌為主，通過政府補(bǔ)助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。

(二)基本原則。

堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村。

實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。

堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。

堅(jiān)持節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用村內(nèi)空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

堅(jiān)持整合資源的原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)目標(biāo)任務(wù)。

按照省統(tǒng)一安排，x6年全區(qū)第一批危房改造任務(wù)是120戶，第二批任務(wù)待省下達(dá)后再另行安排。各鎮(zhèn)要制定中長期規(guī)劃和實(shí)施方案，11月底前全面完成國家下達(dá)建設(shè)任務(wù)，到“”期末，全面完成分散供養(yǎng)五保戶的危房改造，農(nóng)村貧困群眾危房得到有效改善，農(nóng)村貧困群眾居住條件明顯提高。

(一)補(bǔ)助對象。

x6年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中或無房的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因?yàn)?zāi)倒房戶。對住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶應(yīng)優(yōu)先幫助改造。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、無建房能力的分散供養(yǎng)五保戶、除政府救濟(jì)外無其他經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)村特困對象新建房屋，每戶補(bǔ)助2萬元。

2、農(nóng)村低保戶新建房屋，每戶補(bǔ)助1萬元。

3、農(nóng)村貧困殘疾人家庭新建房屋，每戶補(bǔ)助6000元。

4、其他貧困戶新建房屋，每戶補(bǔ)助3000元。

5、修繕加固根據(jù)房屋破損修繕程度每戶補(bǔ)助x0-5000元。

6、因?yàn)?zāi)倒房戶新建房屋整合倒房重建資金，根據(jù)貧困類型參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補(bǔ)助3000元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協(xié)議。

(三)資金管理。

農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。補(bǔ)助資金原則上在工程竣工驗(yàn)收合格后，由區(qū)民政局通過鎮(zhèn)一次性直接發(fā)放給農(nóng)戶。相關(guān)部門要加強(qiáng)對資金管理和使用情況的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。

農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(c級)的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主，以分散分戶建設(shè)為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過整合新農(nóng)村建設(shè)等方面資金，定點(diǎn)連片建設(shè)。對無房或者居住在危房的分散供養(yǎng)五保戶可以以村為單位建“五保之家”。

(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。

1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。

2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚(木)瓦結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。

3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間;有進(jìn)出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。

4、設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識。

(三)技術(shù)服務(wù)。

各相關(guān)部門要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況，編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖和施工方案，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。

(四)檔案管理。

嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函[x6]168號)和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》(湘民辦函[x6]247號)要求，完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等材料，其中檔案表必須按照信息系統(tǒng)公布的最新樣表制作。在此基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按工程進(jìn)度及時更新進(jìn)展情況，確保及時、全免、真實(shí)的反映工程進(jìn)度。x6年11月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽查各地信息錄入、進(jìn)展、和完成情況，定期通報(bào)。

按照省下達(dá)的x6年危改任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)實(shí)施。

(一)調(diào)查摸底，登記造冊。

各鎮(zhèn)政府要組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。此項(xiàng)工作于5月20日前完成。

(二)嚴(yán)格程序，確定對象。

各鎮(zhèn)要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序。具體補(bǔ)助對象的確定，嚴(yán)格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結(jié)果張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批”的工作程序進(jìn)行。對象確定工作要在5月底前完成，于6月10日前將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)。各鎮(zhèn)要組織與獲批準(zhǔn)危房改造的農(nóng)戶簽訂協(xié)議，明確具體建設(shè)要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、和開工、竣工時間，讓戶主簽字，做好施工準(zhǔn)備。

(三)制定方案，組織實(shí)施。

各鎮(zhèn)要制定工作方案，將改造任務(wù)落實(shí)到戶，工作責(zé)任細(xì)化到人，組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協(xié)議工作，及時組織補(bǔ)助對象開工建房或維修加固房屋。

(四)檢查驗(yàn)收，總結(jié)工作。

要加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月報(bào)制度，各鎮(zhèn)于每月底和中旬將改造進(jìn)度報(bào)區(qū)民政局。10月初，各鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造工作完成情況進(jìn)行自查自檢，并向區(qū)民政局上報(bào)農(nóng)村危房改造工作完成情況，區(qū)民政局根據(jù)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)對各鎮(zhèn)的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，兌現(xiàn)建房補(bǔ)助資金。農(nóng)村危房改造建房戶要于x6年11月初竣工，確保建房戶春節(jié)前入住新居。

(一)健全工作機(jī)構(gòu)。

成立天元區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管民政的副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)殘聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，由區(qū)民政局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對“農(nóng)村危房改造”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由一把手負(fù)總責(zé)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。

(二)加強(qiáng)規(guī)劃編制。

各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房現(xiàn)狀、危房改造對象底數(shù)，結(jié)合本地實(shí)際制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確建房要求，認(rèn)真編制危房改造規(guī)劃。當(dāng)前重點(diǎn)組織編制x6-x6年農(nóng)村危房改造規(guī)劃。國土部門、住建部門要參與村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃的審查和實(shí)施，確保農(nóng)村危房改造規(guī)劃落實(shí)。

(三)明確工作職責(zé)。

農(nóng)村危房改造工作是省政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一，已納入對各級政府的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、安居工程、災(zāi)后重建等工作結(jié)合起來，整合資源，形成工作合力。各鎮(zhèn)要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，將任務(wù)分配到人，層層簽訂責(zé)任狀，確保在11底初全部完工，竣工率達(dá)到100%。對任務(wù)不能按時按質(zhì)完成或在實(shí)施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的，將追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。

(四)拓寬籌資渠道。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。要充分發(fā)揮基層組織作用，開展社會互助，動員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐款捐物幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等形式，廣泛深入開展宣傳動員，使農(nóng)村危房改造的政策深入人心，引導(dǎo)社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作。要大力宣傳報(bào)道農(nóng)村危房改造工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村危房改造工作順利進(jìn)行。

設(shè)備改造實(shí)施方案篇十二

按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、科學(xué)治理、精心實(shí)施”的要求，集中解決農(nóng)村戶用廁所不達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生較差等問題，全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)和諧美麗宜居玉峰。

（一）政府引導(dǎo)，部門協(xié)同。農(nóng)村戶用廁所改造工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各相關(guān)部門按分工各司其職，統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）群眾主體，尊重民意。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、村民自治和群眾主體作用，在群眾自愿申請、投工投勞基礎(chǔ)上開展工作，調(diào)動群眾參與改廁工作的主動性和積極性。

（三）因地制宜，分類指導(dǎo)。因戶施策，一戶一卡，根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際選擇衛(wèi)生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進(jìn)行農(nóng)村戶用廁所改造。

（四）典型引路，整村實(shí)施。優(yōu)先選擇群眾基礎(chǔ)好、積極性高的村開展“廁所革命”示范工作，探索改廁模式和經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

涉及全鎮(zhèn)33個行政村和一個社區(qū)（三岔路社區(qū)），計(jì)劃改廁農(nóng)戶總數(shù)7166戶，其中：20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目涉及的1個村（斗笠村）182戶，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所120戶；20xx年農(nóng)村“廁所革命”省級整村推進(jìn)示范村4個，分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1384戶；縣級其他村30個，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所5782戶，總計(jì)7166戶。

20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金；20xx年農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村項(xiàng)目資金；鎮(zhèn)級財(cái)政資金；受益農(nóng)戶自籌（含投勞折資）資金。

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.農(nóng)村散戶衛(wèi)生廁所。廁屋整體結(jié)構(gòu)完整（有墻、有頂、有門），室內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)便器、沖水設(shè)施、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時清出糞便并資源化利用或無害化處理。

2.農(nóng)村散戶無害化廁所。在達(dá)到衛(wèi)生廁所的基礎(chǔ)上，利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施，處理后的糞污達(dá)到無害化衛(wèi)生要求，能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

3.農(nóng)村聯(lián)戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對集中戶用廁所改造，采取聯(lián)戶建設(shè)無害化廁所，即：通過管道將各戶沉淀池（原老糞坑）相連，集中到大型三格化糞池進(jìn)行處置，通過處理后的糞污達(dá)到無害化衛(wèi)生要求，通過人工濕地處理后能夠直接排放或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

4.廁污共治。15戶以上或人口達(dá)到50人以上的聚居點(diǎn)，可采取人工濕地、污水處理設(shè)施集中處理或用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。對城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶，可由相關(guān)部門接入市政污水管網(wǎng)匯入污水處理廠進(jìn)行處理。

5.化糞池容量。根據(jù)家庭人口、養(yǎng)殖情況、糞便停留時間等因素，確定化糞池容量大小。

（二）建設(shè)方式。

1.20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項(xiàng)目。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項(xiàng)目管理辦法，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會令第18號）等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo)，中標(biāo)單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行施工建設(shè)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后按照項(xiàng)目資金管理辦法撥付建設(shè)資金。

2.省級整村推進(jìn)示范村和縣級補(bǔ)助村廁所改造項(xiàng)目。按照“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)、村組織、戶自建”的要求，堅(jiān)持“民建、民管、民受益”的原則，由農(nóng)戶自愿申請，采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)的方式，自主建設(shè)或委托村委會選擇施工隊(duì)伍統(tǒng)一組織建設(shè)。項(xiàng)目村要制定具體實(shí)施改廁方案，組織村民代表召開議事會議，通報(bào)改廁方案、改廁內(nèi)容、改廁資金籌措計(jì)劃及改廁方式，討論決定改廁建設(shè)方式、施工隊(duì)伍的選擇、成立改廁領(lǐng)導(dǎo)小組、理財(cái)小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、籌資投勞辦法及后期管護(hù)等相關(guān)事項(xiàng)。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造7166戶，其中20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目改造182戶，剩余6984戶按照戶均1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，另外，省級整村推進(jìn)示范村再按照戶均500元進(jìn)行補(bǔ)助用于建設(shè)人工濕地、安裝污水處理設(shè)施、改造提升農(nóng)村公共廁所（至少保證男女蹲位各兩個）等。

（四）補(bǔ)助內(nèi)容。

1.室內(nèi)：重點(diǎn)用于農(nóng)戶購買蹲便器、沖水設(shè)施；

2.室外：重點(diǎn)用于舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、人工濕地建設(shè)等方面。

（五）資金撥付與驗(yàn)收方式。

項(xiàng)目建設(shè)完工后，由項(xiàng)目村自查，項(xiàng)目鎮(zhèn)鄉(xiāng)驗(yàn)收合格向縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級部門抽查復(fù)核合格后，按程序進(jìn)行撥款。

（一）項(xiàng)目啟動。

摸清家底。我鎮(zhèn)以村為單位，摸清摸準(zhǔn)農(nóng)戶總數(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所戶數(shù)、農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)、需改建農(nóng)村無害化廁所戶數(shù)等4項(xiàng)重要數(shù)據(jù)；制定實(shí)施方案。示范村分別制定實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任主體、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排、考核驗(yàn)收等內(nèi)容，實(shí)行“一戶一策、建檔立卡、逐個銷號”，確保方案切實(shí)可行。

（二）試點(diǎn)推進(jìn)。

堅(jiān)持試點(diǎn)先行，整村連片推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央資金項(xiàng)目所涉及的斗笠村人居環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施；開展4個“廁所革命”整體推進(jìn)示范村的農(nóng)村廁所改造工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村的廁所改造工作提供可復(fù)制可推廣的示范典型經(jīng)驗(yàn)。

（三）全面攻堅(jiān)。

組織現(xiàn)場觀摩，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面鋪開全鎮(zhèn)33個村1個社區(qū)的.農(nóng)村廁所改造工作，定期對各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進(jìn)度、質(zhì)量安全、群眾滿意度等進(jìn)行督促檢查，對標(biāo)對表補(bǔ)短板，不漏一戶，確保11月底前全面完成農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各村（社區(qū)）要按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，鎮(zhèn)、村書記要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作，建立健全工作機(jī)制。

（二）突出農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民意愿，按照“一事一議”籌資投勞的有關(guān)要求，以農(nóng)民民主決策、自愿出資出勞為前提，以加強(qiáng)組織動員為紐帶，“廁所革命”財(cái)政專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助，使政府投入和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）注重質(zhì)量監(jiān)督。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一聘請技術(shù)人員加強(qiáng)對戶用廁所改造工作技術(shù)指導(dǎo)，組織專業(yè)培訓(xùn)，確保鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶、施工人員掌握技術(shù)要領(lǐng)，按要求規(guī)范施工。各村要分項(xiàng)目、分類別做好檔案資料收集管理（包括農(nóng)戶申請書、建檔資料、農(nóng)戶建設(shè)委托書、廁所改造前、改造中、改造后的圖片資料等），確保檔案資料客觀真實(shí)全面反映項(xiàng)目實(shí)施全過程。

（四）建立公示制度。通過多種形式公開公示建設(shè)施工單位、資金使用、廁所改造等相關(guān)情況及村委會成立的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組名單。中、省“廁所革命”專項(xiàng)資金獎補(bǔ)到示范村要做到在縣級、鎮(zhèn)、村三級公示，主動接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用和施工隊(duì)伍的透明度。

（五）完善管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持以用為本、建管并重，推動農(nóng)村廁所改造與日常管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民群眾的主體作用，探索政府補(bǔ)貼，農(nóng)民合理付費(fèi)、市場化運(yùn)行的管理維護(hù)模式，讓農(nóng)民積極參與運(yùn)行管護(hù)，組建專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。建立起有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的管護(hù)機(jī)制。

（六）強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)級相關(guān)部門和村要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查工作，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息報(bào)送，建立鎮(zhèn)級月排名、季通報(bào)工作機(jī)制。健全群眾監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立公開電話、投訴信箱，將群眾滿意度作為評價工作成效的重要依據(jù)。

設(shè)備改造實(shí)施方案篇十三

為全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案工作部署，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造，切實(shí)改善農(nóng)村居民生活品質(zhì)，根據(jù)《20xx年區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，按照“有序推進(jìn)、整體提升、監(jiān)管并重、長效運(yùn)行”的基本思路，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，積極而又穩(wěn)妥的推進(jìn)改廁工作；堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，防止盲目下指標(biāo)、定任務(wù)；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)全鎮(zhèn)“標(biāo)兵村”?“示范村”?“達(dá)標(biāo)村”三類村廁所改造，整體提升農(nóng)村戶用廁所改造水平；堅(jiān)持好字當(dāng)頭，把工作做實(shí)做細(xì)，充分發(fā)揮“小廁所、大民生”的帶動作用，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治突出短板，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感幸福感。

20xx年，全鎮(zhèn)計(jì)劃完成農(nóng)村戶用廁所改造422戶。

總結(jié)20xx年改廁工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在2019年改廁模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)的自然條件、施工條件、氣候等綜合因素情況，20xx年農(nóng)村戶用廁所改造模式擬采用堆肥式淺埋旱廁并添加菌劑和介質(zhì)。

重點(diǎn)推進(jìn)近郊區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、污染較嚴(yán)重流域以及民俗旅游村改廁。側(cè)重抓好貧困戶的農(nóng)村改廁工作。搞好拆遷撤并類村莊普查，實(shí)施精準(zhǔn)識別，對這類村莊暫不落實(shí)改廁任務(wù)。多年無人居住或三年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的區(qū)住建部門已安排和建設(shè)完畢的農(nóng)戶可不列入改造計(jì)劃、不計(jì)為改廁戶數(shù)基數(shù)。在鄉(xiāng)村居住的非農(nóng)戶和戶籍不在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶，不列入改廁對象。以村為單位盡可能地集中分配改廁指標(biāo)，力爭到年底使我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)的村莊數(shù)量有一個大幅度提升。各村要統(tǒng)一建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持改造一個村，完成一個村，驗(yàn)收一個村，成功一個村，樹立一批農(nóng)村衛(wèi)生廁所示范村。

改廁工作中要做到先建機(jī)制、后建工程、建管并重，確保目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)、建成能使用、后續(xù)有人管，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

（二）前期工作及施工管理。

1.履行好農(nóng)戶改廁相關(guān)手續(xù)。主要包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請，改廁家庭住房基本情況，申請人身份證、戶口簿復(fù)印件，提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料，廁所改造前、改造后、舊廁所拆除的照片。農(nóng)戶申請要提供本人及其家庭在此長期居住的有關(guān)情況、自愿并配合改造廁所，改造后負(fù)責(zé)廁所的運(yùn)營維護(hù)、使用管理、廁污清理并實(shí)現(xiàn)資源化利用。

2.建立和完善相關(guān)制度。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量、安全管理等制度，加強(qiáng)對改廁產(chǎn)品及施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量、安全責(zé)任制。把好質(zhì)量、安全監(jiān)督第一關(guān)。發(fā)揮村級組織議事決策作用，切實(shí)把握產(chǎn)品選用、施工監(jiān)督、住戶自管、后期運(yùn)行等重要環(huán)節(jié)，做到農(nóng)民滿意。按照信息公開、村務(wù)公開的.有關(guān)要求，建立改廁相關(guān)的公開公示制度，確保群眾知情權(quán)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤、項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督，化解項(xiàng)目實(shí)施工程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，在不違反法律、法規(guī)的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施給予具體指導(dǎo)，確保項(xiàng)目實(shí)施保質(zhì)保量如期完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，對項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的共性問題，提交區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。及時匯總項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，跟蹤督促項(xiàng)目實(shí)施。

3.堅(jiān)持建新拆舊，一戶一廁。凡是新改造的廁所，從竣工驗(yàn)收之日起，要及時拆除陳舊廁所。新建房屋帶水廁的和已進(jìn)行過水廁改造的農(nóng)戶不允許再申請旱廁改造。把廁所建新拆舊的要求，作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)新改造廁所驗(yàn)收后，陳舊廁所拆除工作，確保項(xiàng)目驗(yàn)收后，陳舊廁所拆除率達(dá)到100%。

4.按時保質(zhì)完成改廁任務(wù)。各任務(wù)村在確保疫情防控的前提下，充分利用有效施工期，采取分散施工、錯峰作業(yè)等方式，加快工程進(jìn)度，積極做好方案設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工進(jìn)度，及時啟動現(xiàn)場施工，確保全面完成20xx年廁所改造任務(wù)。改造過程中，要加強(qiáng)改廁企業(yè)及產(chǎn)品的調(diào)度，確保產(chǎn)品充足，防止出現(xiàn)斷貨影響改廁進(jìn)度。施工進(jìn)度要求是：20xx年7月10日前全面開工建設(shè)，10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成驗(yàn)收，12月25日前完成建檔立卡和改廁戶數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總，12月31日前上報(bào)全年改廁工作總結(jié)。

5.建立開工后月調(diào)度制度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦從進(jìn)入施工期起，對農(nóng)村改廁進(jìn)度實(shí)行月調(diào)度，每月通報(bào)一次改造進(jìn)度。各村要責(zé)成專人，將本村農(nóng)村改廁工作進(jìn)展情況按照附件2格式及要求按時報(bào)送，調(diào)度表報(bào)送情況將列入各地改廁工作重要考評指標(biāo)。

（三）工程竣工驗(yàn)收。

1.農(nóng)村戶用廁所改造完成后，鎮(zhèn)政府會同所在村要做好廁所改造的全面驗(yàn)收，做到不漏一戶，填寫農(nóng)村戶用廁所改造檢查驗(yàn)收表，對改廁進(jìn)行綜合評價。鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后，書面或口頭提請區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門抽查部分村、戶，做到覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會各留存一份農(nóng)村戶用廁所改造紙制檔案，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留存電子檔案。檔案包括農(nóng)戶提出農(nóng)村廁所改造申請，改廁家庭住房基本情況，申請人身份證、戶口簿復(fù)印件，提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或證明材料，廁所改造前、改造中、改造后、舊廁所拆除的照片，以及產(chǎn)品合格證書及相關(guān)資料等。

（四）運(yùn)行管護(hù)。

要把改廁后期運(yùn)行維護(hù)管理工作放在重要位置，結(jié)合農(nóng)村生活垃圾全域治理體系建設(shè)，統(tǒng)籌治理廁所糞污，確保改造后的廁所能夠正常使用。要長遠(yuǎn)謀劃、統(tǒng)籌安排，做到建設(shè)管理有制度、改造實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)行有隊(duì)伍、建設(shè)管護(hù)有經(jīng)費(fèi)、工作落實(shí)有督查?？商剿鬓r(nóng)戶分散處理、鄉(xiāng)村集中收集儲運(yùn)、鎮(zhèn)級統(tǒng)籌運(yùn)行管理及市場化運(yùn)營等多種維護(hù)管理模式。積極探索“誰建設(shè)、誰監(jiān)管、誰維護(hù)”的運(yùn)行模式，鼓勵支持改廁企業(yè)建立“廁所管護(hù)服務(wù)站”，配齊維修工具和廁具零配件，鼓勵農(nóng)戶出工出資出勞參與管護(hù)，就地支持培養(yǎng)一批農(nóng)村萬能工，公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和服務(wù)電話，調(diào)動企業(yè)和農(nóng)民群眾投身農(nóng)村改廁的積極性和主動性，投身到改廁后續(xù)運(yùn)維工作，進(jìn)而拓展工作范圍，全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。逐步建立適當(dāng)收費(fèi)機(jī)制，形成財(cái)政支持、村級補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)、社會參與的多元投入運(yùn)行維護(hù)管理制度。

要引導(dǎo)組織垃圾收運(yùn)處置企業(yè)、畜禽糞污治理企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社等開展廁所糞污收集處理服務(wù)。引導(dǎo)旱廁改造的用戶添加微生物降解菌劑，如廁后及時添加發(fā)酵墊料，確保“人糞”不見面。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶用改廁工作，對改廁工作實(shí)施效果負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)日常施工管理。村民委員會要配合企業(yè)做好工作方案編制、改廁基礎(chǔ)信息登記、施工條件落實(shí)等工作，并組織動員村民出工出勞配合施工。

（二）積極籌措配資金，滿足改造需要。要統(tǒng)籌用好中央和省級財(cái)政獎補(bǔ)資金，要多渠道籌措改廁資金，積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、適量出資，降低改廁成本，滿足改廁需要。要積極支持改廁企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)金融部門，為改廁企業(yè)提供貸款，增強(qiáng)改廁企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”旨在改變農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，這是一個逐步轉(zhuǎn)變和養(yǎng)成的過程。組織開展農(nóng)村“廁所革命”公益宣傳活動，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等活動，多層次、全方位宣傳農(nóng)村改廁的重要意義，加強(qiáng)文明如廁、衛(wèi)生廁所日常管護(hù)、衛(wèi)生防疫知識等的宣傳教育。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核，形成工作合力。依據(jù)考核辦法和考核細(xì)則對各地工作進(jìn)展、任務(wù)完成情況進(jìn)行調(diào)度和考核評估，對工作不力、成效不明顯的提出批評，嚴(yán)重的要追責(zé)問責(zé)，涉嫌違紀(jì)違法的交由司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作的監(jiān)督檢查力度，定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，各村發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府反映，要切實(shí)發(fā)揮綜合組織、協(xié)調(diào)推動作用，相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，相互支持配合。調(diào)動社會各界力量，形成農(nóng)村改廁工作的強(qiáng)大合力。