兩違管控工作方案(大全18篇)

一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決問題并取得預(yù)期的效果。鼓勵(lì)創(chuàng)新和開放式思維，在制定方案時(shí)，也要考慮到可能的新觀點(diǎn)和新方法。每個(gè)方案范例都有其獨(dú)特的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

兩違管控工作方案篇一

為認(rèn)真做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，按照**管理中心的安排部署，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作方案。

成立由工區(qū)主任擔(dān)任組長，其他班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)同志為成員的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)疫情防控工作的指揮協(xié)調(diào)與統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

(一)做好個(gè)人防護(hù)，確保我工區(qū)職工不感染疫情。

所有職工上班必須戴口罩，上下班勤洗手，工作場所和宿舍勤通風(fēng)。休息期間不要外出、不要聚會(huì)、不要到人員密集的場所。保證職工不感染疫情，確保高速公路暢通，就是打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)的最大貢獻(xiàn)。

(二)單位做好疫情防控工作，保持干凈衛(wèi)生的工作環(huán)境。

上班前，辦公室組織職工測體溫，并做好記錄。每天定時(shí)對宿辦樓、食堂、衛(wèi)生間、垃圾桶要定期消毒。外來人員進(jìn)站區(qū)辦事必須測體溫，同時(shí)做好記錄。

(三)設(shè)立隔離室，為發(fā)熱病人隔離觀察提供便利。

設(shè)置了隔離觀察室，若發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人或疑似癥狀，及時(shí)隔離。工區(qū)職工體溫超過37.3℃時(shí)，要及時(shí)隔離、就醫(yī)或與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門聯(lián)系。

(四)認(rèn)真做好人員排查，嚴(yán)防疫情傳播。

各單位要按照市局下發(fā)的有關(guān)通知要求，重點(diǎn)排查來自湖北、尤其是武漢的車輛、人員，全面排查本單位干部職工在近一個(gè)月內(nèi)前往或途徑、停留武漢的人等。各單位要高度重視，如存在上述情況，要及時(shí)上報(bào)。

(五)認(rèn)真做好值班值守工作，落實(shí)信息報(bào)送制度。

嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。嚴(yán)格落實(shí)“日報(bào)告零報(bào)告”制度，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)上報(bào)信息，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。

(六)購足防護(hù)用品，打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)。

目前，口罩、消毒液已成為緊俏物品，集中大量采購比較困難，辦公室購買了體溫計(jì)、一次性醫(yī)用口罩及消毒用品發(fā)放，并建立嚴(yán)格領(lǐng)用簽字制度。

(七)加強(qiáng)信息溝通，做好聯(lián)防聯(lián)控。

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T和衛(wèi)生防疫部門加強(qiáng)溝通，支持上述部門在門口設(shè)立檢測點(diǎn)，配合做好發(fā)熱病人的救治和隔離觀察。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。所有職工要充分認(rèn)識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，認(rèn)真落實(shí)中心疫情防控工作要求，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。

(二)履行職責(zé)，形成合力。各科室負(fù)責(zé)人要按照工作任務(wù)和措施，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，及時(shí)溝通信息，形成疫情防控工作合力。

(三)加強(qiáng)值班，正確引導(dǎo)。加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度。

成員：各科室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)疫情防控工作的指揮協(xié)調(diào)與統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

兩違管控工作方案篇二

各村黨（總）支部、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、垂管部門：

??為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理，有序高效推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)的整治攻堅(jiān)工作，著力形成長效機(jī)制，提升農(nóng)村宅基地管理治理體系和治理能力，根據(jù)《黔西南州農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案》和（晴隆縣農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案）的部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本工作方案。

深入貫徹***總書記視察陜西時(shí)的重要講話和指示要求，認(rèn)真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)，聚焦農(nóng)村“兩違”整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面摸清農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村違法違規(guī)情況，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力度，拆控并舉，疏堵結(jié)合，集中力量、集中時(shí)間整治全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”行為，逐步實(shí)現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來，遏制增量、消減存量”。通過全面集中整治，保護(hù)合法權(quán)益，打擊違法違規(guī)行為；通過標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制新增，逐步消減存量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兩違”行為“零增長”；通過進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任，建立健全查處農(nóng)村“兩違”的長效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地的規(guī)范管理。

??（一）堅(jiān)持依法整治原則。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化司法、全民普法，嚴(yán)格規(guī)范查處程序，不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平，切實(shí)做到有法可依。嚴(yán)格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度，健全執(zhí)法臺賬，完善“兩違”投訴件辦理制度、機(jī)制及流程，推行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，更好地服務(wù)人民群眾合理合法訴求。

（二）堅(jiān)持分類施策原則。聚焦農(nóng)村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題，正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因，梳理遺留問題，以易地扶貧搬遷戶回遷違法建房、危房改造應(yīng)拆未拆的老舊房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷戶應(yīng)拆未拆的老舊房、占用基本農(nóng)田違法建房等為重點(diǎn)，分類施策，分步整治，有序推進(jìn)，有效處置，堅(jiān)決剎住農(nóng)村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象，逐步消減違法占地、違法建筑存量。

??（三）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。秉承尊重歷史實(shí)際，尊重客觀現(xiàn)實(shí)，遵照法律法規(guī)，根據(jù)歷史成因、發(fā)生時(shí)間，認(rèn)真分析研判，分類區(qū)別對待，分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題，保障農(nóng)村村民安居樂業(yè)。

????(四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。堅(jiān)持“開前門、堵后門”，及時(shí)疏導(dǎo)群眾合理報(bào)建需求，對違法建設(shè)不開后門、不留死角、一查到底，確保公平公正，落實(shí)工作任務(wù)，確保嚴(yán)格履職，敢于動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管與基層自治相結(jié)合，保障農(nóng)戶合法權(quán)益。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，切實(shí)將整治風(fēng)險(xiǎn)降到最低，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化組織保障、組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組?????長：安星明鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長候選人。

執(zhí)行副組長：岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長、副鄉(xiāng)長。

副組長：檀峰鄉(xiāng)黨委委員、人大**后續(xù)人。

李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。

余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。

王剛????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。

秦守信??鄉(xiāng)四級主任科員。

余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長。

成????員：李遠(yuǎn)明???鄉(xiāng)財(cái)政分局負(fù)責(zé)人。

邢雁婷??鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。

楊選才??鄉(xiāng)派出所所長。

陳冰劍??鄉(xiāng)林業(yè)站站長。

馬先德??鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心主任。

張秋華??鄉(xiāng)國土所所長。

梁??玉??鄉(xiāng)司法所所長。

李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任。

周楊輝??安谷村黨（總）支部書記。

文華美??安谷村主任。

朱??波???四合村黨（總）支部書記。

陳景峰??四合村主任。

王玉慶??五星村黨（總）支部書記。

羅星榮??五星村主任。

李祖維??前進(jìn)村常務(wù)副支書。

黃代才??前進(jìn)村主任。

羅??斌???白巖村黨支部書記。

梁庭富??白巖村主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，岑忠仁同志兼任辦公室主任，余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員，負(fù)責(zé)處理日常辦公事務(wù)。

（一）調(diào)查摸底。5月15日前，各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量，運(yùn)用“四逐四準(zhǔn)”工作方法對農(nóng)村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作，分類建立排查工作臺賬，實(shí)行一戶一檔，分類造冊，查清戶主、區(qū)位坐標(biāo)、違建面積、違建時(shí)間、違建原因以及申請辦證等方面情況，以村為單位匯總上報(bào)邢雁婷處。同時(shí)，全面、準(zhǔn)確完成各類農(nóng)村違法違規(guī)建房行為排查，確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實(shí)底數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立數(shù)據(jù)庫，分類建立農(nóng)村“兩違”工作臺賬，完善攻堅(jiān)方案，制定“一戶一策”，倒排攻堅(jiān)時(shí)限。利用各種宣傳方式，大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。

（二）申報(bào)審核。暫定2020年12月30日前（具體時(shí)間以州、縣級方案時(shí)間為準(zhǔn)）為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯(cuò)糾錯(cuò)，加大宣傳力度，做到家喻戶曉。大力開展農(nóng)村用地、農(nóng)村建筑申報(bào)審核，對按照合法途徑合法合規(guī)的補(bǔ)全手續(xù)，對不合法不合規(guī)的由農(nóng)村村民自行拆除，消除違法狀態(tài)。

（三）分類整治。制定“一戶一策”工作方案，精確找到問題來源，準(zhǔn)確進(jìn)行分類，科學(xué)制定措施，完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量，全力攻堅(jiān)農(nóng)村“兩違”整治拆除，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，分片、分類、分步進(jìn)行，有序快速拆除，確保農(nóng)村“兩違”突出問題清零銷號，取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。

（四）完善手續(xù)。采取疏堵結(jié)合，暢通農(nóng)民建房的渠道，開通農(nóng)民建房的“綠色通道”，建立健全農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，建立一個(gè)窗口對外受理宅基地的申報(bào)和審批，建立多部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，做好農(nóng)村宅基地審批和建房許可審批，加大報(bào)批力度，依法完善用地建房手續(xù)，消除違法狀態(tài)，保障農(nóng)村村民的合法權(quán)益，進(jìn)一步鞏固拓展整治成果。

（五）長效管控。在鞏固重點(diǎn)攻堅(jiān)、分類整治“兩違”成果基礎(chǔ)上，保持高壓態(tài)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治，建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動(dòng)打擊、責(zé)任追究的長效管理機(jī)制，細(xì)化長效措施，對全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴(yán)管嚴(yán)控，構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)開展“兩違”整治“回頭看”，對農(nóng)村“兩違”行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處、及時(shí)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制新增“兩違”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)“零容忍”常態(tài)化。

（一）提高思想認(rèn)識。各村、各部門要將農(nóng)村“兩違”整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列為重點(diǎn)工作任務(wù)，全體人員要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治的重要性和緊迫性，堅(jiān)持底線思維，直面存在問題，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，加快推進(jìn)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）明確工作責(zé)任。按照屬地管理原則，各村指揮所負(fù)責(zé)本村的排查，各網(wǎng)格員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的排查，排查出來后以村匯總上報(bào)，鄉(xiāng)專班分析研判核實(shí)上報(bào)，及時(shí)組織進(jìn)行處理，對于排查不認(rèn)真，排查數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的由網(wǎng)格員自行負(fù)責(zé)，排查出來后專班不進(jìn)行處理，責(zé)任在于專班。

（三）強(qiáng)化工作調(diào)度。堅(jiān)持“鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，條塊之間、各村之間、部門之間緊密協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。從5月1日起每三天一調(diào)度，一周一研判，半月一通報(bào)，各村形成工作情況報(bào)告（含摸底排查情況、違法用地違法建設(shè)拆除情況、存在的問題、下一步工作措施）報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邢雁婷處（電話：18285161315，郵箱：731421038@）。

附件：1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查臺賬表。

2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查統(tǒng)計(jì)表。

4-1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查表。

4-2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查匯總表。

5.責(zé)令停止違法違建行為通知書。

兩違管控工作方案篇三

為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)管理，堅(jiān)決遏制農(nóng)村違法用地、違法建設(shè)行為，貫徹落實(shí)《黔西南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?黔西南州自然資源局?黔西南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》（州建綜〔2020〕9號）文件精神，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施辦法（試行）》等法律法規(guī)，切實(shí)開展好我鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作，特制定如下工作方案：

以打造宜居環(huán)境、建設(shè)富美潘家莊、提升人民群眾幸福指數(shù)為根本目的，按照“依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、全力拆違”的總體思路，堅(jiān)持以屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、注重引導(dǎo)、完善機(jī)制、源頭防范為基本原則，立足實(shí)際，精心組織實(shí)施，全力以赴攻堅(jiān)克難，上下聯(lián)動(dòng)密切配合，切實(shí)做到宣傳教育零盲區(qū)、調(diào)查核實(shí)零死角、依法懲治零遺漏、“兩違”現(xiàn)象零增長。把抓好“兩違”整治作為抓產(chǎn)業(yè)環(huán)境、抓發(fā)展空間、抓項(xiàng)目建設(shè)的重要手段，通過“兩違”整治，拆出環(huán)境、拆出空間、拆出公正、拆出美麗、拆出政府公信力。

清理整治行動(dòng)范圍涵蓋全鎮(zhèn)違法用地和違法建設(shè)，包括違法占用、違法建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物等。綜合整治突出抓好“四重點(diǎn)”：即違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)建設(shè)、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側(cè)的違建；有步驟、定計(jì)劃、分期分批開展拆違工作。對新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”，實(shí)行零容忍，實(shí)現(xiàn)零增長；切實(shí)改變?nèi)?zhèn)環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，提升居民生活品質(zhì)，維護(hù)社會(huì)公平正義，建立健全長效管理機(jī)制，全鎮(zhèn)面貌明顯改觀。

（一）成立“兩違”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組??????長：張全勇??鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

常務(wù)副組長：譚??建??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。

副??組??長：王??勛??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。

周庭云??鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。

令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。

成??????員：雷??渝??鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)人。

但??艷??鎮(zhèn)法庭庭長。

許大濤??鎮(zhèn)司法所所長。

譚紹益??鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。

劉??斌??鎮(zhèn)水務(wù)站站長。

姚??創(chuàng)??鎮(zhèn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人。

白忠超??鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人。

鄒??恒??鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。

令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。

葉家江??鎮(zhèn)自然資源所所長。

李明祥??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。

楊忠彪??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。

張禮國??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。

林??坤??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。

陳??舵??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。

崔玉虎??鎮(zhèn)自然資源所工作員。

楊成文??鎮(zhèn)自然資源所工作員。

各村（居）包村干部、支書、主任。

全體基干民兵、礦山執(zhí)法站隊(duì)員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,令狐瑜同志兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)清理整治行動(dòng)資料收集、信息匯總上報(bào)等相關(guān)工作。

（二）成立清理排查小分隊(duì)。

各村（居）成立由包村組長任隊(duì)長，包村干部及村常務(wù)干部為隊(duì)員的清理排查小分隊(duì)；負(fù)責(zé)在本村（居）內(nèi)逐組逐戶地毯式排查各類違法用地、違法建設(shè)，不留死角死面。按照一戶一檔要求調(diào)查取證，收集當(dāng)事人調(diào)查筆錄、現(xiàn)場勘測筆錄、勘測定界圖、村組證明材料、占用地類判定材料、規(guī)劃判定材料等相關(guān)證據(jù)，核實(shí)違法主體信息、家庭人數(shù)、建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)、占地面積建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)狀、用途、歷史成因等基本情況，并登記造冊建立臺賬（見附件）。對清理排查過程中發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)正在實(shí)施違法建設(shè)的，立即進(jìn)行制止并上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所，將違法行為消除在萌芽狀態(tài)。

按照上級統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)“兩違”清理整治專項(xiàng)行動(dòng)按照動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)等步驟開展，以點(diǎn)帶面，分階段、分步驟同步推進(jìn)。

（一）動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)。研究制定工作方案，成立“兩違”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組。做好輿論引導(dǎo)，大力宣傳《土地管理法》《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和“兩違”清理整治工作的重要性，營造全社會(huì)共同參與、大力支持專項(xiàng)整治的輿論氛圍，讓群眾不敢違、不能違、不愿違。

（二）調(diào)查摸底，建立臺賬。鎮(zhèn)政府作為本轄區(qū)內(nèi)“兩違”清理整治的主體單位，負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)“兩違”情況進(jìn)行逐戶、逐片、逐村調(diào)查摸底，全面掌握“兩違”實(shí)施主體、發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、面積等情況，并歸集分類、建立“一違一檔”臺帳，形成“兩違”清單，調(diào)查摸底不全面、不徹底、不如實(shí)上報(bào)的要追究掛村領(lǐng)導(dǎo)、村（居）支書、主任和有關(guān)人員責(zé)任。

（三）重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。立即啟動(dòng)違建拆除工作，集中力量實(shí)施拆除，形成示范帶動(dòng)，以強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)推進(jìn)。在重點(diǎn)突破基礎(chǔ)上，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合農(nóng)村房屋確權(quán)登記，逐步處理歷史遺留違建問題。同時(shí)要建立完善落實(shí)拆違的信息共享機(jī)制、日常巡查機(jī)制、首查責(zé)任制度和責(zé)任落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，形成控違、拆違長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩違”清理整治工作常態(tài)化、日?；?、制度化。

（一）屬地管理，部門聯(lián)動(dòng)?！皟蛇`”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鎮(zhèn)開展清理整治工作，并定期召開工作聯(lián)席會(huì)，聽取階段性“兩違”清理整治工作情況，研究解決“兩違”清理整治工作中存在的問題。各相關(guān)職能部門要互相配合，密切協(xié)作，依照職責(zé)分工，細(xì)化具體工作方案。進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，配強(qiáng)執(zhí)法力量，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對歷史遺留的各類“兩違”問題，在分類清楚后，以職能部門作為執(zhí)法主體牽頭實(shí)施，其他部門積極配合。組建強(qiáng)有力的隊(duì)伍，專門從事“兩違”清理整治工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建一支“兩違”清理整治隊(duì)伍。

（二）突出重點(diǎn)，分類整治。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)，嚴(yán)格按照上級文件精神要求，對違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)建設(shè)、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側(cè)的違法建筑進(jìn)行整治。在開展“兩違”清理整治工作中要堅(jiān)持一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作、公平公正。具體要做到“四個(gè)堅(jiān)決、四個(gè)絕不允許”：對不符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的違法建筑，要堅(jiān)決依法拆除，絕不允許姑息遷就；對專項(xiàng)整治對象，要堅(jiān)決依法辦事，不管涉及到哪個(gè)部門、涉及到哪些，都要一視同仁，絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗；對那些所謂的“釘子戶”，在思想教育無效的情況下，要通過法律程序，堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，絕不允許無原則遷就；對組織和參與“兩違”的黨員干部，以及“兩違”背后的腐敗問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)懲不怠，絕不允許內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私。根據(jù)屬地管理原則，“兩違”拆除工作由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和職能部門都要無條件地通力協(xié)作。在強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”整治工作中，鎮(zhèn)派出所要研究制定依法處置緊急事件的預(yù)案，組建一支“兩違”清理整治安全保障隊(duì)伍，依法依規(guī)化解矛盾，處置好各類突發(fā)事件，確?！皟蛇`”清理整治工作順利開展。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主導(dǎo)，鎮(zhèn)自然資源所配合，制定違法占地和違法建設(shè)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及分類、分階段處置方案，妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。

（三）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。充分利用各類媒體，開辟專欄、專題，及時(shí)宣傳報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)群眾認(rèn)識“兩違”危害性，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。各村（居）、各有關(guān)部門要通過多種形式大力推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型示范作用。鎮(zhèn)政府要開通“兩違”舉報(bào)電話和電子郵箱，接受群眾舉報(bào)。定期公布拆除情況，加大對群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的“兩違”案例查處曝光力度，在全社會(huì)形成“兩違”可恥、違法必究、公平公正的正確導(dǎo)向，促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作健康扎實(shí)、有序推進(jìn)。

（四）依法依規(guī)，堵疏結(jié)合。“兩違”清理整治工作中涉及諸多法律、政策問題，要依據(jù)國家和省、州、市有關(guān)土地、村鎮(zhèn)建設(shè)、公路、水利、林業(yè)等法律法規(guī)，做到依法依規(guī)、公平公開公正。在加大整治力度的同時(shí)，要以村鎮(zhèn)規(guī)劃為指導(dǎo)，要依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施辦法（試行）》等法律、法規(guī)規(guī)定，滿足群眾的合理建房需求。要完善房屋征收補(bǔ)償政策，在房屋征收過程中，嚴(yán)格實(shí)行違法建筑“零補(bǔ)償”規(guī)定，讓違法搶建無利可圖。有違法建設(shè)的房屋，不得辦理產(chǎn)權(quán)登記、過戶、抵押等手續(xù)；對違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人，公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等有關(guān)部門不得違法核發(fā)相關(guān)許可證照；供水、供電、通信等公用企業(yè)單位不得違法向其提供相關(guān)服務(wù)；要進(jìn)一步探索多種方式推進(jìn)村鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)機(jī)制，嚴(yán)格村鎮(zhèn)規(guī)劃控制，促進(jìn)土地節(jié)約利用。

（五）完善機(jī)制，源頭防范。建立“兩違”清理整治工作責(zé)任制，將工作任務(wù)分解落實(shí)到村（居），依托農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、鎮(zhèn)村（居）干部，尤其要充分發(fā)揮村(居)兩委班子的戰(zhàn)斗力，并組建一支巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“兩違”的日常巡查，建立分片包干、責(zé)任到人的巡查、制止、報(bào)告制度。農(nóng)業(yè)、自然資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、林業(yè)等部門要按網(wǎng)格化管理模式加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處新增“兩違”，將“兩違”制止在萌芽狀態(tài)，確保“兩違”零增長。要建立投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾參與“兩違”整治工作，通過向社會(huì)公布舉報(bào)電話、自覺接受群眾監(jiān)督，為廣大群眾參與專項(xiàng)整治行為創(chuàng)造平臺和渠道，努力形成群防群治的良好局面。

兩違管控工作方案篇四

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“嚴(yán)格保護(hù)耕地”的基本國策，切實(shí)加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)厲打擊各類違法用地行為，進(jìn)一步規(guī)范土地市場秩序，根據(jù)永順縣“兩違”整治會(huì)議精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展“兩違”專項(xiàng)整治工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

按照“清理過去，管住當(dāng)前、著眼未來”的工作原則和縣級要求，分階段出重拳，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，達(dá)到“綜合整治，集中拆違，狠剎違法用地歪風(fēng)，促進(jìn)依法、合理、節(jié)約、集約用地”的目標(biāo)。通過“兩違”專項(xiàng)整治，進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制，確保無反彈、不回潮，杜絕新的違法用地行為發(fā)生，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的用地環(huán)境。

主要以保護(hù)基本農(nóng)田為主線，重點(diǎn)清理整治集鄉(xiāng)所在地居委會(huì)違法用地和違法建筑，以及20xx-20xx年全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地專項(xiàng)清理后新發(fā)生的各類違法用地、違法建設(shè)案件。

?????為加強(qiáng)對“兩違”專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定調(diào)整“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組??長：?黨委書記。

副組長：??鄉(xiāng)??長。

??副鄉(xiāng)長。

成??員：??人大主席。

??黨委副書記。

????紀(jì)委書記。

?????副鄉(xiāng)長????????????。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任.

專項(xiàng)整治工作共分三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)調(diào)查摸底階段（3月1日至3月31日）。

1、建立機(jī)構(gòu)。為確保整治工作順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委政府成立“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從相關(guān)單位抽調(diào)精干力量集中辦公。

2、制定實(shí)施方案。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署的違法用地綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定出本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確責(zé)任，確保工作有序進(jìn)行。

3、廣泛動(dòng)員宣傳。召開由全體機(jī)關(guān)干部、組干部參加的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村、居委會(huì)要在人員集中路段，張貼好《永順縣人民政府關(guān)于開展違法用地綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的通告》，并利用廣播、電視等各種途徑大力宣傳違法用地的嚴(yán)重性、危害性以及開展整治工作的重要性和必要性，使廣大干部群眾自覺參與整治工作。

4、選點(diǎn)拆違。突出以群眾反映大、違法占地面積大的典型案件，組織國土資源、公安、建設(shè)等部門聯(lián)合執(zhí)法，開展大規(guī)模的拆違行動(dòng)，重拳出擊，營造良姨的整治氛圍。

（二）自查自糾階段（4月1日至5月31日）。

1、分類整理。對清查出來的情況進(jìn)行分類整理，登記造冊，并提出處理意見，在各村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

2、自查自糾。為減少當(dāng)事人的損失，提高工作成效，村要加大政策宣傳力度，努力引導(dǎo)和督促黨員干部帶頭自行拆除，盡量減少強(qiáng)制拆除。向當(dāng)事人發(fā)出限期拆除通知書，明確時(shí)間，限期騰空、拆除。對于占用非耕地的違法建筑，自行拆除后可免予處罰；對于占用耕地的違法建筑，自行拆除并復(fù)耕后可免予處罰。

（三）強(qiáng)制拆除階段（6月1日至10月30日）。

堅(jiān)持做到“四必拆”：占用基本農(nóng)田的必須拆除（包括已下發(fā)行政處罰決定書的）；群眾信訪反映強(qiáng)烈的必須拆除；嚴(yán)重影響村鄉(xiāng)規(guī)劃的必須拆除；嚴(yán)重影響道路等重點(diǎn)工程建設(shè)的必須拆除。

（四）深入推進(jìn)階段（11月-12月）???????????????。

在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)示范點(diǎn)“兩違”綜合治理工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，全面推進(jìn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建。進(jìn)一步完善落實(shí)信息共享、日常巡查機(jī)制和首查責(zé)任、責(zé)任追究、建立健全控違、拆違長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、日?；⒅贫然?/p>

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，做到思想上高度重視，認(rèn)識上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度配合，精力上高度到位。把專項(xiàng)行動(dòng)工作擺上重要議事日程，作為本階段的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

2、講究方法，注重實(shí)效。要按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合，通力合作，把拆違貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)的全過程，做到邊宣傳邊拆除，邊自糾邊拆除。每周及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，做到突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，切忌走過場。在加大查處違法用地行為力度的同時(shí)，堅(jiān)決打擊阻撓土地行政執(zhí)法和暴力抗法人員，堅(jiān)決處理黨員干部違法違紀(jì)案件。要抓好正反兩方面的典型，通過新聞媒體宣傳做到家喻戶曉，以實(shí)例教育廣大干部群眾自覺遵章守法。在具體工作中要講究方式方法，采取宣傳教育與強(qiáng)制手段相結(jié)合的辦法，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。

3、深化整治，嚴(yán)肅紀(jì)律。要切實(shí)加大對違法用地、違法建設(shè)的巡查力度，設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話（舉報(bào)電話：5722298）。對群眾舉報(bào)的違法用地問題，做到反映一起，查處一起，對嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī)，涉嫌土地犯罪的，要主動(dòng)配合國土資源部門移送司法機(jī)關(guān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，相關(guān)人員要嚴(yán)格紀(jì)律，對每宗違法建筑的處理做到依法、公開、公平、公正，自覺接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕說情風(fēng)，對為違法違章建房者提供包庇、縱容的單位和個(gè)人，對隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)的單位和個(gè)人，對參與、慫恿、充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部，要嚴(yán)肅處理。

兩違管控工作方案篇五

各村黨（總）支部、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、垂管部門：

???為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理，有序高效推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)的整治攻堅(jiān)工作，著力形成長效機(jī)制，提升農(nóng)村宅基地管理治理體系和治理能力，根據(jù)《黔西南州農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案》和（晴隆縣農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案）的部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本工作方案。

深入貫徹習(xí)近平總書記視察陜西時(shí)的重要講話和指示要求，認(rèn)真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)，聚焦農(nóng)村“兩違”整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面摸清農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村違法違規(guī)情況，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力度，拆控并舉，疏堵結(jié)合，集中力量、集中時(shí)間整治全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”行為，逐步實(shí)現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來，遏制增量、消減存量”。通過全面集中整治，保護(hù)合法權(quán)益，打擊違法違規(guī)行為；通過標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制新增，逐步消減存量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兩違”行為“零增長”；通過進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任，建立健全查處農(nóng)村“兩違”的長效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地的規(guī)范管理。

??（一）堅(jiān)持依法整治原則。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化司法、全民普法，嚴(yán)格規(guī)范查處程序，不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平，切實(shí)做到有法可依。嚴(yán)格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度，健全執(zhí)法臺賬，完善“兩違”投訴件辦理制度、機(jī)制及流程，推行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，更好地服務(wù)人民群眾合理合法訴求。

（二）堅(jiān)持分類施策原則。聚焦農(nóng)村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題，正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因，梳理遺留問題，以易地。

扶貧。

搬遷戶回遷違法建房、危房改造應(yīng)拆未拆的老舊房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷戶應(yīng)拆未拆的老舊房、占用基本農(nóng)田違法建房等為重點(diǎn)，分類施策，分步整治，有序推進(jìn)，有效處置，堅(jiān)決剎住農(nóng)村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象，逐步消減違法占地、違法建筑存量。

???（三）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。秉承尊重歷史實(shí)際，尊重客觀現(xiàn)實(shí)，遵照法律法規(guī)，根據(jù)歷史成因、發(fā)生時(shí)間，認(rèn)真分析研判，分類區(qū)別對待，分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題，保障農(nóng)村村民安居樂業(yè)。

????(四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。堅(jiān)持“開前門、堵后門”，及時(shí)疏導(dǎo)群眾合理報(bào)建需求，對違法建設(shè)不開后門、不留死角、一查到底，確保公平公正，落實(shí)工作任務(wù)，確保嚴(yán)格履職，敢于動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管與基層自治相結(jié)合，保障農(nóng)戶合法權(quán)益。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，切實(shí)將整治風(fēng)險(xiǎn)降到最低，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化組織保障、組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組??????長：安星明?鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長候選人。

執(zhí)行副組長：岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長、副鄉(xiāng)長。

副?組?長：檀峰?鄉(xiāng)黨委委員、人大主席后續(xù)人。

李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。

余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。

王剛????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。

秦守信??鄉(xiāng)四級主任科員。

余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長。

成?????員：李遠(yuǎn)明????鄉(xiāng)財(cái)政分局負(fù)責(zé)人。

邢雁婷??鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。

楊選才???鄉(xiāng)派出所所長。

陳冰劍???鄉(xiāng)林業(yè)站站長。

馬先德???鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心主任。

張秋華???鄉(xiāng)國土所所長。

梁??玉???鄉(xiāng)司法所所長。

李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任。

周楊輝??安谷村黨（總）支部書記。

文華美??安谷村主任。

朱??波???四合村黨（總）支部書記。

陳景峰??四合村主任。

王玉慶??五星村黨（總）支部書記。

羅星榮??五星村主任。

李祖維???前進(jìn)村常務(wù)副支書。

黃代才??前進(jìn)村主任。

羅??斌???白巖村黨支部書記。

梁庭富??白巖村主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，岑忠仁同志兼任辦公室主任，余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員，負(fù)責(zé)處理日常辦公事務(wù)。

（一）調(diào)查摸底。5月15日前，各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量，運(yùn)用“四逐四準(zhǔn)”工作方法對農(nóng)村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作，分類建立排查工作臺賬，實(shí)行一戶一檔，分類造冊，查清戶主、區(qū)位坐標(biāo)、違建面積、違建時(shí)間、違建原因以及申請辦證等方面情況，以村為單位匯總上報(bào)邢雁婷處。同時(shí)，全面、準(zhǔn)確完成各類農(nóng)村違法違規(guī)建房行為排查，確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實(shí)底數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立數(shù)據(jù)庫，分類建立農(nóng)村“兩違”工作臺賬，完善攻堅(jiān)。

方案。

制定“一戶一策”倒排攻堅(jiān)時(shí)限。利用各種宣傳方式大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。

（二）申報(bào)審核。暫定2020年12月30日前（具體時(shí)間以州、縣級。

方案。

時(shí)間為準(zhǔn)）為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯(cuò)糾錯(cuò)，加大宣傳力度，做到家喻戶曉。大力開展農(nóng)村用地、農(nóng)村建筑申報(bào)審核，對按照合法途徑合法合規(guī)的補(bǔ)全手續(xù)，對不合法不合規(guī)的由農(nóng)村村民自行拆除，消除違法狀態(tài)。

（三）分類整治。制定“一戶一策”工作方案，精確找到問題來源，準(zhǔn)確進(jìn)行分類，科學(xué)制定措施，完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量，全力攻堅(jiān)農(nóng)村“兩違”整治拆除，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，分片、分類、分步進(jìn)行，有序快速拆除，確保農(nóng)村“兩違”突出問題清零銷號，取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。

（四）完善手續(xù)。采取疏堵結(jié)合，暢通農(nóng)民建房的渠道，開通農(nóng)民建房的“綠色通道”，建立健全農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，建立一個(gè)窗口對外受理宅基地的申報(bào)和審批，建立多部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，做好農(nóng)村宅基地審批和建房許可審批，加大報(bào)批力度，依法完善用地建房手續(xù)，消除違法狀態(tài)，保障農(nóng)村村民的合法權(quán)益，進(jìn)一步鞏固拓展整治成果。

（五）長效管控。在鞏固重點(diǎn)攻堅(jiān)、分類整治“兩違”成果基礎(chǔ)上，保持高壓態(tài)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治，建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動(dòng)打擊、責(zé)任追究的長效管理機(jī)制，細(xì)化長效措施，對全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴(yán)管嚴(yán)控，構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)開展“兩違”整治“回頭看”，對農(nóng)村“兩違”行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處、及時(shí)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制新增“兩違”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)“零容忍”常態(tài)化。

（一）提高思想認(rèn)識。各村、各部門要將農(nóng)村“兩違”整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列為重點(diǎn)工作任務(wù)，全體人員要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治的重要性和緊迫性，堅(jiān)持底線思維，直面存在問題，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，加快推進(jìn)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）明確工作責(zé)任。按照屬地管理原則，各村指揮所負(fù)責(zé)本村的排查，各網(wǎng)格員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的排查，排查出來后以村匯總上報(bào)，鄉(xiāng)專班分析研判核實(shí)上報(bào)，及時(shí)組織進(jìn)行處理，對于排查不認(rèn)真，排查數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的由網(wǎng)格員自行負(fù)責(zé)，排查出來后專班不進(jìn)行處理，責(zé)任在于專班。

（三）強(qiáng)化工作調(diào)度。堅(jiān)持“鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，條塊之間、各村之間、部門之間緊密協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。從5月1日起每三天一調(diào)度，一周一研判，半月一通報(bào)，各村形成工作情況報(bào)告（含摸底排查情況、違法用地違法建設(shè)拆除情況、存在的問題、下一步工作措施）報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邢雁婷處（電話：18285161315，郵箱：

[email?protected]。

）。

附件：1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查臺賬表。

2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查統(tǒng)計(jì)表。

4-1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查表。

4-2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查匯總表。

5.責(zé)令停止違法違建行為通知書。

兩違管控工作方案篇六

為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）部門職責(zé)。

根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對車站及客運(yùn)車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。

區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)。

按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。

第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對安全。

第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）?？偨Y(jié)工作，表揚(yáng)先進(jìn)。

（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識。

（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育。

區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全。

（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場。

堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

（五）組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)。

在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。

（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)。

各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對禁放點(diǎn)的看護(hù)。

一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識；

四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；

六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；

七是要組織力量對禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生。

在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專業(yè)力量的及時(shí)處置，部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確?；馂?zāi)火情得到及時(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。

區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

兩違管控工作方案篇七

過去的一年，面對突如其來的新冠疫情，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，取得了階段性的抗疫勝利。當(dāng)前，國外疫情持續(xù)爆發(fā)，國內(nèi)多地陸續(xù)發(fā)生多點(diǎn)散發(fā)和局部聚集性疫情，加之春節(jié)在即，人流加劇，“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力和疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。為防止疫情通過交通運(yùn)輸途徑向我縣傳播，確保人民群眾身體健康和生命安全，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

一、廣大旅客在進(jìn)出車站、乘坐公共交通工具時(shí)，請全程佩戴口罩、接受體溫檢測、出示健康碼并主動(dòng)說明14天內(nèi)旅居史和有無疑似、確診患者接觸史。

二、交通運(yùn)輸從業(yè)者請及時(shí)調(diào)整近期運(yùn)輸作業(yè)范圍，避免到外省和疫情高發(fā)區(qū)作業(yè)。作業(yè)過程中，應(yīng)及時(shí)上報(bào)車輛活動(dòng)范圍和接觸人員，并做好個(gè)人防護(hù)，車輛要嚴(yán)格進(jìn)行消毒處理。

三、交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注員工和近期接觸人員的健康狀況，對車輛、人員流動(dòng)情況進(jìn)行全程記錄。企業(yè)辦公場所應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持空氣流通。

四、從外省和疫情高發(fā)區(qū)返回的人員、車輛，須主動(dòng)進(jìn)行報(bào)備，人員隔離觀察14天，車輛及時(shí)消毒處理。若與返回人員有接觸要注意觀察自己的健康狀況，不接觸他人，并按疫情處置規(guī)程做好報(bào)備和醫(yī)學(xué)觀察。

五、如有人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀，請立即到定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，主動(dòng)告知醫(yī)務(wù)人員近況，并做好感染防控工作。努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。

六、防控疫情，人人有責(zé)，積極做好疫情防控宣傳工作，傳遞官方和權(quán)威信息，堅(jiān)決做到不聽謠、不信謠、不傳謠，不轉(zhuǎn)發(fā)非官方公開發(fā)布的信息。

讓我們堅(jiān)定信心、攜手共進(jìn)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)！值此新春佳節(jié)之際，祝大家春節(jié)愉快、身體健康、萬事如意！

兩違管控工作方案篇八

為深入貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管理意見》，全面落實(shí)市政府第100次常委會(huì)議精神，為有效遏制全鎮(zhèn)違法用地和違章建筑，維護(hù)土地管理和鎮(zhèn)村規(guī)范建設(shè)秩序，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究決定，特制訂本工作方案。

以《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《江西省進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管理意見》《樂平市政府開展“限高限大，治亂打違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》為準(zhǔn)繩，按照“統(tǒng)一部署，屬地管理，疏堵結(jié)合”的原則。

????在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成打擊”兩違”高壓態(tài)勢,全面深入開展打擊“兩違”工作，依法查處“兩違”行為，實(shí)行“零”容忍,確保打擊率100%，確保“兩違”增量為零，分步拆除違法農(nóng)民建房，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范有序的目標(biāo)，使全鎮(zhèn)“兩違”行為得到堅(jiān)決徹底遏制。

(一)限高限大。

限高：農(nóng)民新建房不得超過三層，高度不得超過12米。

限大：堅(jiān)持一戶一宅的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民集中連片建房，嚴(yán)禁超宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)建房；新建住房確需占用耕地的，每戶宅基地面積不得超過120平方米；占用原有宅基地或村內(nèi)空閑地的，每戶宅基地面積不得超過180平方米；每戶建筑占地面積不得超過總占地面積的70%；因地形條件限制，居住分散而占用荒山，荒坡的，每戶宅基地面積不得超過240平方米。

(二)治亂打違。

違法用地：1、非法買賣、租賃土地的；2、未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自占用土地的；3、超過依法批準(zhǔn)的面積占用土地的；4、改變批準(zhǔn)位置占用土地的；5、臨時(shí)用地改變用途，改變建筑結(jié)構(gòu)建永久性建筑占用土地的；6、未按批準(zhǔn)要求，擅自改變土地使用性質(zhì)的；7、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自毀林挖地的；8、法律法規(guī)規(guī)定的其他違法用地行為。

違法建設(shè)：1、未取得或違反建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證進(jìn)行新建，擴(kuò)建、改建建筑物及其他工程；2、逾期未拆除的臨時(shí)建筑；3、未取得合法土地使用權(quán)新建的非法建筑；4、違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。

為加強(qiáng)打擊“兩違”工作，經(jīng)研究，成立鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)打擊“兩違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

組??長：

副組長：

成??員：其他班子成員??各村負(fù)責(zé)人。

下設(shè)打擊“兩違”辦公室：

主??任：

副主任：

成??員：

鎮(zhèn)村建辦、自然資源和規(guī)劃所、城管中隊(duì)全體工作人員。

1.調(diào)查摸底階段。對全鎮(zhèn)所有在建的建房及建筑未經(jīng)報(bào)批的各類違法違規(guī)建房及建筑，各村要進(jìn)行摸底登記，于7月30日前將本村“兩違”登記表交鎮(zhèn)打擊“兩違”辦公室，同時(shí)鎮(zhèn)巡查組人員下村對各村進(jìn)行攝像取證，建檔備案，為后續(xù)處理提供依據(jù)，并通知在建農(nóng)戶全部停建。

2.分類處置階段。自方案下發(fā)日起，全鎮(zhèn)所有在建的違法用地和違法建筑一律停建、清場。清場要做到“三無”，即無施工人員，無施工器材，無施工材料。利用30天(7月20日至8月20日)左右時(shí)間，針對“兩違”調(diào)查摸底對象，依據(jù)違法事實(shí)，逐戶逐村進(jìn)行核實(shí)，提出處理意見，分類處理。對不履行處理意見的建房戶，政府組織力量依法強(qiáng)制拆除。

3．堅(jiān)持依法行政。打擊“兩違”工作是一項(xiàng)常抓不懈，需長期保持高壓態(tài)勢，齊抓共管的工作。各村為打擊“兩違”第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)“治亂打違”工作，村級發(fā)現(xiàn)“兩違”情況需及時(shí)報(bào)告，鎮(zhèn)“兩違”辦將及時(shí)發(fā)出限期拆除通知書，對逾期不拆除的，鎮(zhèn)政府將組織人員進(jìn)行強(qiáng)制拆除。對確需集中多方力量予以拆除的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，向市國土部門等相關(guān)單位提出執(zhí)法支持。

4.有案必究,,嚴(yán)厲查處。各村負(fù)責(zé)人每天向鎮(zhèn)打擊“兩違”辦公室實(shí)行零報(bào)告。各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)的“兩違”現(xiàn)象瞞報(bào)，漏報(bào)，采取組織處理，實(shí)行問責(zé)；對轄區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生1起“兩違”的，未及時(shí)報(bào)告的將對村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評，并通報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)；對轄區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生2起“兩違”的未及時(shí)報(bào)告的，對村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人按程序予以免職。對違規(guī)自建，參與“兩違”和插手干預(yù)“兩違”的黨員、干部、公職人員，由鎮(zhèn)紀(jì)委依規(guī)嚴(yán)肅查處。

1．統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村（居）委會(huì)務(wù)必站在全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好本次專項(xiàng)整治工作。

2．明確職責(zé)，齊抓共管。各村（居）委會(huì)要認(rèn)真明確職責(zé)，鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)是打擊“兩違”第一責(zé)任人，各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人為本單位打擊”兩違”直接責(zé)任人，駐村干部是各村打擊“兩違”相關(guān)責(zé)任人。真正做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，掛村領(lǐng)導(dǎo)、各村負(fù)責(zé)人、駐村干部分村抓，形成齊抓共管，層層落實(shí)。

3.健全制度,加強(qiáng)落實(shí)。各村（居）委會(huì)要落實(shí)一名土管信息員，每天負(fù)責(zé)巡查本轄區(qū)的“兩違”建房動(dòng)態(tài)，每天下午4；00-----5；00期間向鎮(zhèn)打擊“兩違”辦報(bào)告。有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。

兩違管控工作方案篇九

進(jìn)一步做好鄉(xiāng)“兩違”建筑整治工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定本方案。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，強(qiáng)化督查考核，堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高村鎮(zhèn)管理水平，全面提升形象和綜合競爭力，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

為推進(jìn)全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關(guān)部門也要根據(jù)本方案的要求，相應(yīng)制訂細(xì)化的工作方案，并明確分工、強(qiáng)化責(zé)任和落實(shí)措施。

1、繼續(xù)加大宣傳力度。針對存在的“兩違”現(xiàn)狀，各村要采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，宣傳工作要深入人心，達(dá)到預(yù)期效果。一是通過召開村“兩委”會(huì)、村民代表大會(huì)、座談會(huì)，全方位的各種會(huì)議，闡明鄉(xiāng)黨委、政府整治“兩違”的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。二是開展“兩違”專項(xiàng)整治工作宣講活動(dòng)。村“兩委”負(fù)責(zé)人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實(shí)施的相關(guān)政策、規(guī)定，剖析“兩違”典型案件，講清“兩違”建筑在拆遷中不予補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)。三是采取懸掛橫幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式，大張旗鼓地開展宣傳教育活動(dòng)。通過上述活動(dòng)的開展，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾的法制觀念，不斷加深他們對“兩違”專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識，從而引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護(hù)本次“兩違”專項(xiàng)整治工作，形成良好的整治氛圍。

2、做到底數(shù)清任務(wù)明。各村要對本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊，并于12月1日前報(bào)鄉(xiāng)政府辦。

3、突出整治工作重點(diǎn)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展“兩違”整治工作，各村和有關(guān)部門在工作過程中要有所側(cè)重，有的放矢。重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)以及105國道、大機(jī)路、沙黃路以及岷黃路兩側(cè)的“兩違”建筑開展整治工作，集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房，荒山建獨(dú)樓等行為；各村要選擇典型案件，堅(jiān)決予以拆除，從而產(chǎn)生積極的社會(huì)影響?！皟蛇`”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。

4、明確各自職責(zé)任務(wù)。各單位要進(jìn)一步明確自身的工作職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用?！皟蛇`”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)，各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時(shí)報(bào)送有關(guān)職能部門，一經(jīng)查實(shí)，及時(shí)組織實(shí)施拆除；派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動(dòng)配合，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)的“兩違”案件；派出所要負(fù)責(zé)“兩違”專項(xiàng)整治的治安保障工作，制定緊急情況處置方案，依法維護(hù)拆違現(xiàn)場公共秩序和安全；紀(jì)委要負(fù)責(zé)對整治過程和效能進(jìn)行監(jiān)督，對出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；各村要充分發(fā)揮基層組織作用，各司其職，密切合作。本次“兩違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，各村對各組及分管負(fù)責(zé)人要制定考核細(xì)則，切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體。

5、建立信息報(bào)告機(jī)制。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報(bào)告制度，暢通信息渠道。一是暢通信息渠道，健全信息網(wǎng)絡(luò)。完善鄉(xiāng)、村、組三級防控工作網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，各村要組織專門的“兩違”巡查隊(duì)伍，村“兩委”主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)各類信息處置匯報(bào)，各村值班干部和各組組長負(fù)責(zé)每天巡查所在區(qū)域，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止，并及時(shí)向職能部門報(bào)告。二是建立日報(bào)告制度，每天下午四點(diǎn)半之前各村將當(dāng)天巡查和控違情況上報(bào)鄉(xiāng)整治辦。三是設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。鄉(xiāng)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門舉報(bào)電話，各村也要相應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，方便群眾舉報(bào)。對群眾舉報(bào)有報(bào)必查、署名必復(fù)，嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，并做好登記，作出相應(yīng)處理。舉報(bào)電話為：6771018。

6、形成齊抓共管機(jī)制。按照“屬地管理，定人定責(zé)，分段包干，嚴(yán)格執(zhí)法，控制局面”的原則，加強(qiáng)條塊之間的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分村和重點(diǎn)區(qū)域包片機(jī)制，并成立鄉(xiāng)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊(duì)和各村“兩違”建筑巡查大隊(duì)，確?！皟蛇`”專項(xiàng)整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查，對新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象，無論緣由，堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除，發(fā)現(xiàn)一例，拆除一例，徹底干凈，不留尾巴，要通過對重點(diǎn)“兩違”現(xiàn)象的查處，在全鄉(xiāng)上下形成支持“兩違”整治，依法用地、依法建設(shè)的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對歷史上遺留的“兩違”問題，要區(qū)別情況，按照“先重大，后一般；先惡性，后普通；先經(jīng)營，后自住”的原則，制定年度“兩違”整治工作計(jì)劃，規(guī)范執(zhí)法工作程序，分期、分批予以查處和拆除。

7、健全長效管理機(jī)制。要建立干群結(jié)合，依靠群眾的違法違章建筑舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。各村守土有責(zé)，要做好制止問題發(fā)生和第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的工作。各有關(guān)職能部門要切實(shí)依法履行職責(zé)，敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)監(jiān)督管理和查處工作，健全長效管理措施。

1、定期督查。鄉(xiāng)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題；要定期開展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。

2、強(qiáng)化考核。把“兩違”專項(xiàng)整治工作作為各村一把手考核的重要內(nèi)容，并與干部管理掛起鉤來；各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標(biāo)，把整治的成效和干部的考核掛起鉤來?！皟蛇`”整治工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各村黨（總）支部書記是控制違章工作的第一責(zé)任人，要親自過問、親自督查；各村委會(huì)主任是主要負(fù)責(zé)人，要將控制違章工作直接抓在手上，嚴(yán)密計(jì)劃、嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求。分管負(fù)責(zé)人是控制違章工作的直接責(zé)任人，要具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行防違控違工作獎(jiǎng)懲措施。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委書面報(bào)告防違工作進(jìn)度，年終鄉(xiāng)紀(jì)委核實(shí)后形成書面材料，向鄉(xiāng)政府報(bào)告全鄉(xiāng)防治違法建設(shè)情況，并組織對相關(guān)部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察部門全程介入“兩違”專項(xiàng)整治過程，實(shí)施效能監(jiān)察。

3、確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及到社會(huì)的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題，前移管理關(guān)口，要善于運(yùn)用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。

兩違管控工作方案篇十

為進(jìn)一步深化“兩違”（違法用地和違法建設(shè)）整治工作，維護(hù)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，全面提升依法、科學(xué)管理城鄉(xiāng)建設(shè)能力和水平，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，制定本工作方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想及耕地保護(hù)系列重要指示和關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，摸清“兩違”問題底數(shù)，加快國土空間規(guī)劃編制，強(qiáng)化要素保障和審批管理，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大巡查監(jiān)管力度，深入開展政策法規(guī)宣傳，采取分類處置、疏堵結(jié)合方式，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”整治。

（一）堅(jiān)決遏制增量。按照屬地管理原則，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置”的要求，建立快速反應(yīng)機(jī)制，對2021年4月6日以后新增“兩違”問題，一律依法依規(guī)限期整治，堅(jiān)決遏制“兩違”增量。

（二）依法摸清底數(shù)。以城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)所在地、村莊周邊、壩區(qū)、基本農(nóng)田、自然保護(hù)地、飲用水源保護(hù)地、主要河道、重要道路交通沿線為重點(diǎn)，摸清“兩違”問題底數(shù)，建立“兩違”問題工作臺賬。

（三）分類處置存量。結(jié)合“兩違”問題摸排情況，依法依規(guī)制定“兩違”問題分類處置意見，以村為單位，按照先重點(diǎn)后一般、先易后難原則，采取自行整改與依法整治相結(jié)合方式，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”問題分類處置。涉及農(nóng)村亂占耕地建房問題的，按照中央、省、州、縣相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

（一）動(dòng)員部署與宣傳發(fā)動(dòng)階段（2021年4月30日前）。召開“兩違”整治工作動(dòng)員部署會(huì)，營造“兩違”整治工作氛圍，加強(qiáng)“兩違”整治相關(guān)法律法規(guī)宣傳，制定“兩違”整治工作方案。

（二）摸底排查階段（2021年5月1日—10月1日）。以村為單位，依法依規(guī)開展“兩違”問題摸排，重點(diǎn)摸清違法占地、違法建設(shè)具體數(shù)量、面積，違建戶基本情況、家庭背景、社會(huì)關(guān)系等，建立“一違一檔”臺賬。同步對4月6日以后新增的“兩違”問題依法依規(guī)進(jìn)行處置。

（三）分類處置階段（2021年10月1日—2023年6月30日）。2021年12月20日前，依法依規(guī)制定“兩違”問題分類整治方案，并上報(bào)縣“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2023年6月30日前，按照先重點(diǎn)后一般、先易后難原則，結(jié)合制定的“兩違”問題分類整治方案，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”問題分類整治。

（四）督查與鞏固提升階段（2023年7月1日—2023年12月31日）。及時(shí)開展“回頭看”，全面總結(jié)“兩違”整治工作成效，依法完善土地、規(guī)劃、建設(shè)管理措施，形成長效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)我鎮(zhèn)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)其他黨政班子成員為副組長，相關(guān)部門及各村“兩委”主要負(fù)責(zé)人為成員的“兩違”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)鎮(zhèn)黨政辦（黨建辦）、紀(jì)辦委、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦、綜治辦、派出所、司法所、自然資源所、村建服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、科宣中心等相關(guān)部門和各村有關(guān)人員，組成綜合協(xié)調(diào)、違法用地整治、違法建設(shè)整治等工作組，深入開展“兩違”整治工作，形成齊抓共管的工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”整治工作。各村也要組建“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)村干部責(zé)任，具體抓好本村域內(nèi)“兩違”整治工作。

（二）壓實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)轄區(qū)“兩違”整治工作負(fù)總責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的原則，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，層層簽訂包保責(zé)任狀，逐級壓實(shí)“兩違”整治主體責(zé)任。按照網(wǎng)格化管理模式加強(qiáng)巡查，應(yīng)用技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處新增“兩違”，將“兩違”制止在萌芽狀態(tài)。各村（居）民委員會(huì)要積極主動(dòng)會(huì)同自然資源所、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦、村建服務(wù)中心等對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行日常巡查，建立分片包干、責(zé)任到人的巡查、制止、報(bào)告制度，形成群眾有效參與、群防群治的良好局面。

（三）依法依規(guī)制定整治方案。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以國家、省、州、縣政策為依據(jù)，把相關(guān)法律法規(guī)有效應(yīng)用到“兩違”問題整治中，避免引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題。要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)“兩違”問題摸底排查情況，依法依規(guī)制定分類整治方案，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有力有序有效推進(jìn)整治工作。

（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合。采取疏堵結(jié)合方式，在本輪國土空間規(guī)劃編制中落實(shí)好用地指標(biāo)，根據(jù)上級統(tǒng)一安排部署每年安排一定比例的建設(shè)用地指標(biāo)作為農(nóng)村建設(shè)用地。依據(jù)上級部門的規(guī)劃職能下放，結(jié)合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃以及國土空間用途管制要求，對各行政村已劃定的集中安置點(diǎn)、農(nóng)村居民建房點(diǎn)、村莊建設(shè)用地等類別，受理合規(guī)合法的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村宅基地審批、村民建房許可等手續(xù)，保障群眾剛性建房需求，從源頭上預(yù)防遏制新增“兩違”行為。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將“兩違”整治工作納入年度目標(biāo)管理考核。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對“兩違”整治工作開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。對工作不作為、查處不及時(shí)、處罰不到位且造成負(fù)面影響的，由鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)性質(zhì)和造成負(fù)面影響的程度，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（六）強(qiáng)化全面宣傳。加強(qiáng)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)和“兩違”社會(huì)危害性的宣傳，積極開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng)，努力營造濃厚的工作氛圍，使違建必拆、違法必究成為廣大干部群眾的共識。要積極開展“兩違”整治正面宣傳，曝光頂風(fēng)搶建的違法違規(guī)建筑典型案例，有力震懾違法違規(guī)建設(shè)行為，營造良好的社會(huì)法治氛圍。

兩違管控工作方案篇十一

安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)工作方案 為切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，將安全管理重點(diǎn)前移，主要從加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向完善閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制等方面入手，梳理安全生產(chǎn)過程中人、機(jī)、法、環(huán)、料各環(huán)節(jié)危點(diǎn)制定切實(shí)有效的管控措施和手段，確保公司運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)可控、在控，有效防止人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力的可靠供應(yīng)。

按照公司管理提升年活動(dòng)實(shí)施方案總體部署，依據(jù)《國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》、等法律法規(guī) 制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

為落實(shí)公司安全工作會(huì)議精神和工作會(huì)暨二屆五次職代會(huì)會(huì)議精神，堅(jiān)持安全、和諧、綠色、創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)“三優(yōu)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 。

深刻汲取公司電網(wǎng)、設(shè)備等事故教訓(xùn)，結(jié)合公司電網(wǎng)及生產(chǎn)要素與環(huán)境等實(shí)際開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)工作，以安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查工作為抓手，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐級明確安全目標(biāo)，層層落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，防止發(fā)生人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立安全風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管控組織領(lǐng)

導(dǎo)、協(xié)調(diào)等管理工作，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、電力營銷部、工程管理

部、計(jì)劃發(fā)展部、公司辦公室、電力調(diào)度中心負(fù)電力檢修

中心、電費(fèi)回收中心及生產(chǎn)單位責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公司室設(shè)在安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部主為負(fù)責(zé)

人，安全監(jiān)察部全體人員負(fù)責(zé)日常工作開展。

三、工作任務(wù)

掛牌督辦各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，提高安全管理水平，

將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，減少安全事故的發(fā)生。

四、專項(xiàng)工作內(nèi)容 (一)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院599

行深入分析，對可能發(fā)生電力安全事故(事件)的電網(wǎng)安全風(fēng)

險(xiǎn)。

(二)運(yùn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，根據(jù)公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)

化作業(yè)，全面梳理在運(yùn)行作業(yè)過程中，由于組織不完善、安

全培訓(xùn)不到位、管理不到位、行為不規(guī)范、措施不落實(shí)等可

能引起安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，為杜絕和防范人身傷害和人員責(zé)任

事故風(fēng)險(xiǎn)。

險(xiǎn)。

(四)防范自然災(zāi)害和外力破壞安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

解自然和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。

(五)信息通訊安全風(fēng)險(xiǎn)管控，梳理信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)中心，業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面隱患排查，避免信息安全事故發(fā)生。

(六)基建安全風(fēng)險(xiǎn)管控，主要從基建固有風(fēng)險(xiǎn)(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷坍塌等)害、和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)(作業(yè)中的安全風(fēng)險(xiǎn))入手，梳理各環(huán)節(jié)存在的問題，加強(qiáng)對基建項(xiàng)目的危害辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估，將評估措施融入相關(guān)制度、施工流程圖、作業(yè)指導(dǎo)書，確保基建設(shè)安全。

五、建立電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估

和管控，建立和完善安全風(fēng)險(xiǎn)全過程閉環(huán)管控常態(tài)機(jī)制，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)的`識別和評估，提出有針對性的管控措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，減輕風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果，提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的應(yīng)急處置能力，有效防范安全事故發(fā)生。

六、時(shí)間安排

(一)部署啟動(dòng)階段

印發(fā)《安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)工作方案》，全面部署安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)行動(dòng)。

各成員組相關(guān)單位(部門)安全實(shí)際情況，深入分析安全運(yùn)行存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，部署本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)行動(dòng)。

(二)組織實(shí)施階段

4月，結(jié)合電網(wǎng)、運(yùn)行基建等深化隱患排查治理工作，組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估，認(rèn)真自查自評存在的問題，全面梳理安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)落實(shí)安全防控措施，建立和完善安全風(fēng)險(xiǎn)全過程閉環(huán)管控機(jī)制，深化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。

5-7月，結(jié)合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查，重點(diǎn)做好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)行動(dòng)開展工作。

對于發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害等突出問題，及時(shí)落實(shí)整改措施。

9月中旬前，要圍繞電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)內(nèi)容，編制完成本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作情況的總結(jié)報(bào)告。

9月底前，安全監(jiān)察部根據(jù)實(shí)際情況，圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)內(nèi)容，編制形成公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況的總結(jié)報(bào)告。

(三)總結(jié)提高階段

10-12月，安全監(jiān)察部組織成員單位，對公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作開展情況進(jìn)行總結(jié)和評價(jià)，編制《加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控指導(dǎo)意見》提出下一步監(jiān)管意見和要求。

兩違管控工作方案篇十二

令第455號）及有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

通過整治，全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放行為和不安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序，確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機(jī)制。

具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為；

2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為；

3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)安全規(guī)范經(jīng)營；

4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范；

5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達(dá)100％。

煙花爆竹專項(xiàng)整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年1月23日至1月31日）。

1、成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定整治方案；

2、召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，明確整治目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任；

3、設(shè)立和公布舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹行為。

4、動(dòng)員部署階段結(jié)束后及時(shí)上報(bào)開展情況匯總表。

第二階段：具體實(shí)施階段（20xx年2月1日至20xx年3月5日）。

1、安監(jiān)所負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。

2、邊防所負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。

重點(diǎn)是對構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時(shí)查處，負(fù)責(zé)煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。

3、工商部門負(fù)責(zé)做好煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作，查處無證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營煙花爆竹的行為。

4、城管部門負(fù)責(zé)檢查非法占道、設(shè)攤銷售煙花爆竹的行為。

5、各村、各部門要結(jié)合各自實(shí)際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員，負(fù)責(zé)日常巡查工作，邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關(guān)部門，及時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。

6、要堅(jiān)持屬地管理原則，組織相關(guān)人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)的經(jīng)營行為，并組織有關(guān)部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件；要做好禁止燃放煙花爆竹的'宣傳和管理工作。

7、各村委會(huì)要做好有關(guān)方面的宣傳工作，配合做好煙花爆竹的安全管理。

賓館、酒樓和飯店等場所，要配合派出所做好有關(guān)管理工作。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年3月6日—3月9日）。

主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，切實(shí)鞏固專項(xiàng)整治工作成果。

要將專項(xiàng)整治工作總結(jié)以及專項(xiàng)整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計(jì)表（附件2）、（附件3）于3月2日前上報(bào)鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保整治工作取得實(shí)效，鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長，xx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站，xx兼辦公室主任。

鑒于煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的特殊性和艱巨性，春節(jié)期間，各村、各部門單位要組織專門力量，加強(qiáng)日常巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門舉報(bào)并配合執(zhí)法人員查處。

2、落實(shí)責(zé)任，積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用。

非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部，非法活動(dòng)以私制私藏?zé)熁ū駷橹鳎哂幸欢ǖ姆稚⑿院洼^大的隱蔽性。

各村、各部門單位要重點(diǎn)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力量，真正把工作落實(shí)到實(shí)處。

對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)比較活躍的重點(diǎn)村、重點(diǎn)地段，要開展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查，要通過落實(shí)駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。

3、加強(qiáng)宣傳，切實(shí)提高公民煙花爆竹安全意識。

各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治工作的始終。

一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作；二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，及煙花爆竹有關(guān)安全知識，編制成小冊子，在全社會(huì)廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我保護(hù)意識，不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；三要充分利用各種新聞媒體的作用，加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標(biāo)志（包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標(biāo)簽）的宣傳力度，便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品；四要出動(dòng)宣傳車，宣傳橫幅、條幅要求上街，宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全知識。

各村、各部門單位要按照專項(xiàng)整治工作要求，明確各自責(zé)任年，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為，確保專項(xiàng)整治工作圓滿完成。

執(zhí)法稽查人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，做好公正、文明執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象，對有關(guān)違法違規(guī)案件及責(zé)任人要從嚴(yán)查處，從重打擊，嚴(yán)厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營者。

在專項(xiàng)整治期間，鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況向全鄉(xiāng)通報(bào)。

對整治工作不認(rèn)真、走過場和工作不實(shí)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅批評，責(zé)令整改；對人員不落實(shí)，監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度，追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

兩違管控工作方案篇十三

根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作方案》安排部署，自20xx年x月至x月，在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下。

聚焦群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的突出問題，強(qiáng)力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

成立專項(xiàng)整治工作專班，省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃和方案，收集匯總、總結(jié)上報(bào)、通報(bào)工作進(jìn)展情況等。

本次專項(xiàng)整治的對象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。

整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括：

1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。

2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費(fèi)的問題。

3.煙花爆竹零售店（點(diǎn)）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。

4.達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。

5.根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。

（一）自查自糾（x月x日前完成）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾，檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標(biāo)志，是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象；批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店（點(diǎn)）許可證代辦費(fèi)；對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中，是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，是否存在違法行為達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。

除此之外，要根據(jù)實(shí)際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。

針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》，逐條逐項(xiàng)整改，形成常態(tài)化管理。

（二）監(jiān)督檢查（xx月底前完成）。

在自查自糾的.基礎(chǔ)上，省/市/縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司和n家煙花爆竹零售專店進(jìn)行全面排查，依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的零售店（點(diǎn)）存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標(biāo)識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店（點(diǎn)）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收，并及時(shí)移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀；對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。

（三）整改提升（12月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題整改清單，逐一整改銷號。

同時(shí)系統(tǒng)梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題，注重舉一反三，精細(xì)精準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度措施，努力構(gòu)建長效管理機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治工作成果。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項(xiàng)整治工作專班，明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）抓好自查自糾。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中時(shí)間、集中力量強(qiáng)力推進(jìn)自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，迅速制定整改清單，落實(shí)整治責(zé)任，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

充分發(fā)揮“12350”舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報(bào)渠道的作用，公開接受群眾信訪舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性，同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作輿論氛圍。

（四）嚴(yán)格依法履職。

對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的線索，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，要及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理，并與紀(jì)委監(jiān)察部門溝通，做到嚴(yán)查快辦，嚴(yán)肅問責(zé)，確保有案必查，查有結(jié)果。

（五）及時(shí)報(bào)送信息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息報(bào)送，x月份起要及時(shí)報(bào)送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》，同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況，作為月工作動(dòng)態(tài)信息（條目式）于每月25日前報(bào)送至縣應(yīng)急管理局。

聯(lián)系人：xxx（市縣應(yīng)急局507室），聯(lián)系手機(jī)號：138xxxxxxxx。

舉報(bào)電話：xxxx-xxxxxx。

兩違管控工作方案篇十四

各科室、直屬公司：

根據(jù)《關(guān)于開展縣“網(wǎng)絡(luò)民生直通車”活動(dòng)的實(shí)施意見》和《縣鎮(zhèn)(街道)、部門互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理責(zé)任考評辦法(試行)》等文件精神，結(jié)合我局糧食工作實(shí)際，現(xiàn)就開展“網(wǎng)絡(luò)民生直通車”活動(dòng)暨進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作，提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律，按照“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”原則，立足糧食工作實(shí)際，圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索網(wǎng)絡(luò)民意的收集和回應(yīng)機(jī)制，以傾聽群眾呼聲、關(guān)注社情民意為重點(diǎn)，以效能督查和輿論監(jiān)督為手段，以推進(jìn)工作落實(shí)為目的，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)民意在公共決策和政策執(zhí)行中的建設(shè)性作用。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)民生直通車”活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立局長王良紅為組長，副局長羅德林、胡文光、陳建春為副組長，各科室、公司負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室。

副局長羅德林為為網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，孫定苗、丁吉興、董長富同志為網(wǎng)絡(luò)評論員，王衛(wèi)娥同志為網(wǎng)絡(luò)輿情管理員。

全系統(tǒng)上下要充分認(rèn)識開展“網(wǎng)絡(luò)民生直通車”活動(dòng)和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的重要性，采取有效措施切實(shí)解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中存在的突出問題，突出為人民服務(wù)宗旨，牢牢把握網(wǎng)上意識形態(tài)管理工作的主動(dòng)權(quán)，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、工作機(jī)制

(一)監(jiān)測收集。

通過每日監(jiān)測縣內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)新聞、社交網(wǎng)站、微博等新媒體，重點(diǎn)收集以下四方面的'內(nèi)容：

1、政策咨詢類：主要是網(wǎng)民對我縣糧食系統(tǒng)出臺的各類政策咨詢、辦理程序等方面問題。

2、民生實(shí)事類：主要是網(wǎng)民反映與我縣糧食系統(tǒng)有關(guān)的民生實(shí)事工程方面需要解決的問題。

3、意見建議類：主要是網(wǎng)民提出有利于推進(jìn)我縣糧食工作的意見建議。

4、熱點(diǎn)事件類：主要是網(wǎng)上熱議的突發(fā)事件或敏感話題。

(二)處理程序。

在接到“網(wǎng)絡(luò)民生直通車”辦理通知書后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并把辦理通知書下發(fā)到相關(guān)的職能科室或公司，相關(guān)的職能科室或公司按照根據(jù)縣網(wǎng)宣中心提示口徑進(jìn)行回復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以書面形式及時(shí)反饋辦理情況。

(三)辦理規(guī)定。

1、對政策咨詢類問題，要求網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在一個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。

2、對民生實(shí)事類問題，要求網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在一個(gè)工作日內(nèi)先予以回復(fù)受理情況，然后明確辦理工作責(zé)任人，在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送辦理落實(shí)情況，原則上每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)間最長不能超過60個(gè)工作日。

如領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)為一個(gè)工作日不能回復(fù)的(除可能引發(fā)熱點(diǎn)事件外)，經(jīng)申請可適當(dāng)延長回復(fù)時(shí)間。

3、對意見建議類問題，要求網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在一個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。

4、對熱點(diǎn)事件問題，須以最快的速度將實(shí)施情況以書面形式反饋給縣網(wǎng)宣中心，經(jīng)審核后，迅速在網(wǎng)上回復(fù)，同時(shí)組織網(wǎng)絡(luò)評論員發(fā)帖引導(dǎo)，必要時(shí)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。

四、工作要求

1、思想上高度重視。

通過開展“網(wǎng)絡(luò)民生直通車”活動(dòng)和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作，有效架起政府與群眾之間溝通的橋梁，有利于樹立糧食系統(tǒng)良好形象，各科室、各公司必須高度重視，落實(shí)工作人員，明確工作職責(zé)。

2、行動(dòng)上迅速落實(shí)。

應(yīng)對網(wǎng)上輿論情況是互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理責(zé)任考試依據(jù)，對應(yīng)網(wǎng)絡(luò)事件處理不妥當(dāng)或不及時(shí)的，導(dǎo)致發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)事件，單位崗位目標(biāo)責(zé)任考核將相應(yīng)扣分，各科室、各公司要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，堅(jiān)持網(wǎng)上引導(dǎo)和網(wǎng)下解決相統(tǒng)一，迅速應(yīng)對、妥善處理網(wǎng)上輿論情況，確保取得實(shí)效。

3、機(jī)制上逐步完善。

積極開展各種形式的互動(dòng)交流活動(dòng)，推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)民生直通車”和互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

網(wǎng)絡(luò)評論員和網(wǎng)絡(luò)輿情管理員要加強(qiáng)網(wǎng)上輿情日常巡查，積極發(fā)揮網(wǎng)上輿論引導(dǎo)作用。

重要敏感時(shí)期實(shí)行值班制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室排定值班表，落實(shí)值班人員，值班人員不得脫崗。

兩違管控工作方案篇十五

2023年1月1日起，xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動(dòng)員各方社會(huì)力量，開展全方位、立體化和針對性的社會(huì)宣傳引導(dǎo)工作，全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。

2023年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì)組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。

按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會(huì)要制定宣傳工作方案，并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。

（一）普法宣傳階段（2022年12月中旬至2023年1月上旬）。

圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定，通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。

（二）集中宣傳階段（2023年1月中旬至2月中旬）。

春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要廣泛宣傳全域禁放，正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。

（三）固化宣傳階段（2023年2月下旬至年底）。

2023年春節(jié)過后，要針對有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開展針對性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳，鞏固前期宣傳效果。

各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。

“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識、單位有活動(dòng)、群眾有共識”。

（一）認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。

鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門，要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。

倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定；協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會(huì)深入教育動(dòng)員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動(dòng)嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定；指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。

各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。

其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作；村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會(huì)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導(dǎo)工作；綜合行政執(zhí)法隊(duì)對各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。

（二）深入組織開展媒體宣傳。

鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。

一是要通過新聞媒體，對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，階段性掀起媒體宣傳。

高潮，形成新聞輿論導(dǎo)向；對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等，進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道；二是要在春節(jié)前，通過南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語，并通過致全鄉(xiāng)人民一封信，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定；三是要加大在人員密集場所、村委會(huì)宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區(qū)的宣傳力度，利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強(qiáng)對民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。

（三）全面組織開展基層宣傳。

各村委會(huì)、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn)，分波次、有重點(diǎn)的.開展宣傳。

一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品，營造良好社會(huì)氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。

二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話，引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。

各單位要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳工作落到實(shí)處；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。

各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí)，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動(dòng)全社會(huì)自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。

（三）統(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀(jì)律。

有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道，要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。

兩違管控工作方案篇十六

為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)管理，堅(jiān)決遏制農(nóng)村違法用地、違法建設(shè)行為，貫徹落實(shí)《黔西南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黔西南州自然資源局黔西南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)堅(jiān)決遏制農(nóng)村“兩違”建房行為的通告的通知》（州建綜〔2020〕9號）文件精神，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施辦法（試行）》等法律法規(guī)，切實(shí)開展好我鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作，特制定如下工作方案：

以打造宜居環(huán)境、建設(shè)富美潘家莊、提升人民群眾幸福指數(shù)為根本目的，按照“依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、全力拆違”的總體思路，堅(jiān)持以屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、注重引導(dǎo)、完善機(jī)制、源頭防范為基本原則，立足實(shí)際，精心組織實(shí)施，全力以赴攻堅(jiān)克難，上下聯(lián)動(dòng)密切配合，切實(shí)做到宣傳教育零盲區(qū)、調(diào)查核實(shí)零死角、依法懲治零遺漏、“兩違”現(xiàn)象零增長。把抓好“兩違”整治作為抓產(chǎn)業(yè)環(huán)境、抓發(fā)展空間、抓項(xiàng)目建設(shè)的重要手段，通過“兩違”整治，拆出環(huán)境、拆出空間、拆出公正、拆出美麗、拆出政府公信力。

清理整治行動(dòng)范圍涵蓋全鎮(zhèn)違法用地和違法建設(shè)，包括違法占用、違法建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物等。綜合整治突出抓好“四重點(diǎn)”：即違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)建設(shè)、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側(cè)的違建；有步驟、定計(jì)劃、分期分批開展拆違工作。對新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”，實(shí)行零容忍，實(shí)現(xiàn)零增長；切實(shí)改變?nèi)?zhèn)環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，提升居民生活品質(zhì)，維護(hù)社會(huì)公平正義，建立健全長效管理機(jī)制，全鎮(zhèn)面貌明顯改觀。

組?????長：張全勇?鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

常務(wù)副組長：譚?建?鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。

副?組?長：王?勛?鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。

**云?鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。

令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。

成?????員：雷?渝?鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)人。

但??艷?鎮(zhèn)法庭庭長。

許大濤?鎮(zhèn)司法所所長。

譚紹益?鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。

劉?斌?鎮(zhèn)水務(wù)站站長。

姚?創(chuàng)?鎮(zhèn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人。

白忠超?鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人。

鄒?恒?鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。

令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。

葉家江?鎮(zhèn)自然資源所所長。

李明祥?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。

楊忠彪?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。

張禮國?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。

林?坤?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。

陳?舵?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。

崔玉虎?鎮(zhèn)自然資源所工作員。

楊成文?鎮(zhèn)自然資源所工作員。

各村（居）包村干部、支書、主任。

全體基干民兵、礦山執(zhí)法站隊(duì)員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,令狐瑜同志兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)清理整治行動(dòng)資料收集、信息匯總上報(bào)等相關(guān)工作。

（二）成立清理排查小分隊(duì)。

各村（居）成立由包村組長任隊(duì)長，包村干部及村常務(wù)干部為隊(duì)員的清理排查小分隊(duì)；負(fù)責(zé)在本村（居）內(nèi)逐組逐戶地毯式排查各類違法用地、違法建設(shè)，不留死角死面。按照一戶一檔要求調(diào)查取證，收集當(dāng)事人調(diào)查筆錄、現(xiàn)場勘測筆錄、勘測定界圖、村組證明材料、占用地類判定材料、規(guī)劃判定材料等相關(guān)證據(jù)，核實(shí)違法主體信息、家庭人數(shù)、建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)、占地面積建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)狀、用途、歷史成因等基本情況，并登記造冊建立臺賬（見附件）。對清理排查過程中發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)正在實(shí)施違法建設(shè)的，立即進(jìn)行制止并上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所，將違法行為消除在萌芽狀態(tài)。

按照上級統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)“兩違”清理整治專項(xiàng)行動(dòng)按照動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)等步驟開展，以點(diǎn)帶面，分階段、分步驟同步推進(jìn)。

（一）動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)。研究制定工作方案，成立“兩違”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組。做好輿論引導(dǎo)，大力宣傳《土地管理法》《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和“兩違”清理整治工作的重要性，營造全社會(huì)共同參與、大力支持專項(xiàng)整治的輿論氛圍，讓群眾不敢違、不能違、不愿違。

（二）調(diào)查摸底，建立臺賬。鎮(zhèn)政府作為本轄區(qū)內(nèi)“兩違”清理整治的主體單位，負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)“兩違”情況進(jìn)行逐戶、逐片、逐村調(diào)查摸底，全面掌握“兩違”實(shí)施主體、發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、面積等情況，并歸集分類、建立“一違一檔”臺帳，形成“兩違”清單，調(diào)查摸底不全面、不徹底、不如實(shí)上報(bào)的要追究掛村領(lǐng)導(dǎo)、村（居）支書、主任和有關(guān)人員責(zé)任。

（三）重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。立即啟動(dòng)違建拆除工作，集中力量實(shí)施拆除，形成示范帶動(dòng)，以強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)推進(jìn)。在重點(diǎn)突破基礎(chǔ)上，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合農(nóng)村房屋確權(quán)登記，逐步處理歷史遺留違建問題。同時(shí)要建立完善落實(shí)拆違的信息共享機(jī)制、日常巡查機(jī)制、首查責(zé)任制度和責(zé)任落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，形成控違、拆違長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩違”清理整治工作常態(tài)化、日?；?、制度化。

（一）屬地管理，部門聯(lián)動(dòng)?！皟蛇`”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鎮(zhèn)開展清理整治工作，并定期召開工作聯(lián)席會(huì)，聽取階段性“兩違”清理整治工作情況，研究解決“兩違”清理整治工作中存在的問題。各相關(guān)職能部門要互相配合，密切協(xié)作，依照職責(zé)分工，細(xì)化具體工作方案。進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，配強(qiáng)執(zhí)法力量，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對歷史遺留的各類“兩違”問題，在分類清楚后，以職能部門作為執(zhí)法主體牽頭實(shí)施，其他部門積極配合。組建強(qiáng)有力的隊(duì)伍，專門從事“兩違”清理整治工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建一支“兩違”清理整治隊(duì)伍。

（二）突出重點(diǎn)，分類整治。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)，嚴(yán)格按照上級文件精神要求，對違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)建設(shè)、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側(cè)的違法建筑進(jìn)行整治。在開展“兩違”清理整治工作中要堅(jiān)持一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作、公平公正。具體要做到“四個(gè)堅(jiān)決、四個(gè)絕不允許”：對不符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的違法建筑，要堅(jiān)決依法拆除，絕不允許姑息遷就；對專項(xiàng)整治對象，要堅(jiān)決依法辦事，不管涉及到哪個(gè)部門、涉及到哪些，都要一視同仁，絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗；對那些所謂的“釘子戶”，在思想教育無效的情況下，要通過法律程序，堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，絕不允許無原則遷就；對組織和參與“兩違”的黨員干部，以及“兩違”背后的腐敗問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)懲不怠，絕不允許內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私。根據(jù)屬地管理原則，“兩違”拆除工作由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和職能部門都要無條件地通力協(xié)作。在強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”整治工作中，鎮(zhèn)派出所要研究制定依法處置緊急事件的預(yù)案，組建一支“兩違”清理整治安全保障隊(duì)伍，依法依規(guī)化解矛盾，處置好各類突發(fā)事件，確?！皟蛇`”清理整治工作順利開展。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主導(dǎo)，鎮(zhèn)自然資源所配合，制定違法占地和違法建設(shè)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及分類、分階段處置方案，妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。

（三）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。充分利用各類媒體，開辟專欄、專題，及時(shí)宣傳報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)群眾認(rèn)識“兩違”危害性，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。各村（居）、各有關(guān)部門要通過多種形式大力推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型示范作用。鎮(zhèn)政府要開通“兩違”舉報(bào)電話和電子郵箱，接受群眾舉報(bào)。定期公布拆除情況，加大對群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的“兩違”案例查處曝光力度，在全社會(huì)形成“兩違”可恥、違法必究、公平公正的正確導(dǎo)向，促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作健康扎實(shí)、有序推進(jìn)。

（四）依法依規(guī)，堵疏結(jié)合?！皟蛇`”清理整治工作中涉及諸多法律、政策問題，要依據(jù)國家和省、州、市有關(guān)土地、村鎮(zhèn)建設(shè)、公路、水利、林業(yè)等法律法規(guī)，做到依法依規(guī)、公平公開公正。在加大整治力度的同時(shí)，要以村鎮(zhèn)規(guī)劃為指導(dǎo)，要依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施辦法（試行）》等法律、法規(guī)規(guī)定，滿足群眾的合理建房需求。要完善房屋征收補(bǔ)償政策，在房屋征收過程中，嚴(yán)格實(shí)行違法建筑“零補(bǔ)償”規(guī)定，讓違法搶建無利可圖。有違法建設(shè)的房屋，不得辦理產(chǎn)權(quán)登記、過戶、抵押等手續(xù)；對違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人，公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等有關(guān)部門不得違法核發(fā)相關(guān)許可證照；供水、供電、通信等公用企業(yè)單位不得違法向其提供相關(guān)服務(wù)；要進(jìn)一步探索多種方式推進(jìn)村鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)機(jī)制，嚴(yán)格村鎮(zhèn)規(guī)劃控制，促進(jìn)土地節(jié)約利用。

（五）完善機(jī)制，源頭防范。建立“兩違”清理整治工作責(zé)任制，將工作任務(wù)分解落實(shí)到村（居），依托農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、鎮(zhèn)村（居）干部，尤其要充分發(fā)揮村(居)兩委班子的戰(zhàn)斗力，并組建一支巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“兩違”的日常巡查，建立分片包干、責(zé)任到人的巡查、制止、報(bào)告制度。農(nóng)業(yè)、自然資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、林業(yè)等部門要按網(wǎng)格化管理模式加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處新增“兩違”，將“兩違”制止在萌芽狀態(tài)，確?！皟蛇`”零增長。要建立投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾參與“兩違”整治工作，通過向社會(huì)公布舉報(bào)電話、自覺接受群眾監(jiān)督，為廣大群眾參與專項(xiàng)整治行為創(chuàng)造平臺和渠道，努力形成群防群治的良好局面。

兩違管控工作方案篇十七

按照“依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、全力拆違”的總體思路，堅(jiān)持以嚴(yán)格屬地管理、明確職責(zé)、注重引導(dǎo)、源頭監(jiān)管為基本原則，突出抓好“兩違”，使蔓延勢頭得到全面遏制，實(shí)行零容忍，實(shí)現(xiàn)零增長；切實(shí)提升人民生活品質(zhì)，維護(hù)社會(huì)公平正義，建立健全長效管理機(jī)制，鎮(zhèn)轄區(qū)面貌明顯改觀。

?（一）嚴(yán)格屬地管理。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的責(zé)任主體，村支兩委人員是屬地范圍內(nèi)“兩違”管理的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起屬地管理責(zé)任。

?（二）明確職責(zé)內(nèi)容。其中包括：嚴(yán)格管控建房審批手續(xù)；認(rèn)真履行教育、引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)群眾依法用地、依法建設(shè)的職責(zé)；出現(xiàn)“兩違”事件及時(shí)上報(bào)；全面配合鎮(zhèn)政府職能部門相關(guān)工作，強(qiáng)化職責(zé)范圍內(nèi)各類違法占地、違法建設(shè)的日常監(jiān)督檢查，妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。

?（三）強(qiáng)化源頭監(jiān)管。鎮(zhèn)政府要以鐵的手腕及時(shí)制止新出現(xiàn)的“兩違”事件，確?！皟蛇`”零增長。對不認(rèn)真履行職責(zé)，造成新“兩違”事件的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.未按規(guī)定要求嚴(yán)格管控建房審批手續(xù)，出現(xiàn)隨意承諾、縱容“兩違”，一經(jīng)查實(shí)，視情況對該村村支兩委予以通報(bào)批評，累計(jì)發(fā)生2宗以上的，視情況對該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。

4.各村（居）年度累計(jì)發(fā)生5宗主房未批先建或5起違法用地或10起嚴(yán)重超層或超面積的，視情況對該村村支兩委予以書面檢查并通報(bào)批評；年度累計(jì)發(fā)生10起（含）以上主房未批先建、10起（含）以上違法用地、15起以上嚴(yán)重超層或超面積的，視情況對該村村支兩委予以告誡（含）以上的處理。

5.認(rèn)真履行教育、引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設(shè)的職責(zé)，不定期組織村民學(xué)習(xí)“兩違”相關(guān)法律法規(guī)，且每月至少一次。未認(rèn)真履行的，對該村村支兩委予以通報(bào)批評。

出現(xiàn)上述情況，村支兩委人員受到書面檢查處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除0.5分；受到通報(bào)批評處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除1分；受到書面檢查并通報(bào)批評處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除1.5分；受到告誡（含）以上處理的，年終目標(biāo)管理考核扣除2分。

?（四）加大宣傳力度，組織村民學(xué)習(xí)“兩違”知識。各村（居）要按照鎮(zhèn)黨委政府要求由村委支書為責(zé)任人，每月至少一次以組織會(huì)形式組織村民學(xué)習(xí)“兩違”相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高村民法律素養(yǎng)，引導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)村民依法用地、依法建設(shè)，從而減少村民違法占地和違法建設(shè)行為。

?（一）考核以各村（居）為基本單位，每年12月中旬由鎮(zhèn)“兩違”辦牽頭，鎮(zhèn)紀(jì)委辦、鎮(zhèn)黨政辦組織考核實(shí)施，考核結(jié)果于當(dāng)年年終總結(jié)大會(huì)上公布。

?（二）考核結(jié)果將根據(jù)整治工作進(jìn)展情況予以通報(bào)，并落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，對全面完成整治任務(wù)，成效顯著地村（居）將從中評選先進(jìn)、給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，推諉扯皮、干擾阻礙整治工作、徇私舞弊、濫用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任。

兩違管控工作方案篇十八

各村黨（總）支部、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、垂管部門：

?為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理，有序高效推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)的整治攻堅(jiān)工作，著力形成長效機(jī)制，提升農(nóng)村宅基地管理治理體系和治理能力，根據(jù)《黔西南州農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案》和（晴隆縣農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案）的部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本工作方案。

深入貫徹習(xí)近平總書記視察陜西時(shí)的重要講話和指示要求，認(rèn)真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)，聚焦農(nóng)村“兩違”整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面摸清農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村違法違規(guī)情況，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力度，拆控并舉，疏堵結(jié)合，集中力量、集中時(shí)間整治全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”行為，逐步實(shí)現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來，遏制增量、消減存量”。通過全面集中整治，保護(hù)合法權(quán)益，打擊違法違規(guī)行為；通過標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制新增，逐步消減存量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兩違”行為“零增長”；通過進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任，建立健全查處農(nóng)村“兩違”的長效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地的規(guī)范管理。

（一）堅(jiān)持依法整治原則。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化司法、全民普法，嚴(yán)格規(guī)范查處程序，不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平，切實(shí)做到有法可依。嚴(yán)格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度，健全執(zhí)法臺賬，完善“兩違”投訴件辦理制度、機(jī)制及流程，推行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，更好地服務(wù)人民群眾合理合法訴求。

（二）堅(jiān)持分類施策原則。聚焦農(nóng)村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題，正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因，梳理遺留問題，以易地扶貧搬遷戶回遷違法建房、危房改造應(yīng)拆未拆的老舊房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷戶應(yīng)拆未拆的老舊房、占用基本農(nóng)田違法建房等為重點(diǎn)，分類施策，分步整治，有序推進(jìn)，有效處置，堅(jiān)決剎住農(nóng)村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象，逐步消減違法占地、違法建筑存量。

?（三）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。秉承尊重歷史實(shí)際，尊重客觀現(xiàn)實(shí)，遵照法律法規(guī)，根據(jù)歷史成因、發(fā)生時(shí)間，認(rèn)真分析研判，分類區(qū)別對待，分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題，保障農(nóng)村村民安居樂業(yè)。

(四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。堅(jiān)持“開前門、堵后門”，及時(shí)疏導(dǎo)群眾合理報(bào)建需求，對違法建設(shè)不開后門、不留死角、一查到底，確保公平公正，落實(shí)工作任務(wù)，確保嚴(yán)格履職，敢于動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管與基層自治相結(jié)合，保障農(nóng)戶合法權(quán)益。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，切實(shí)將整治風(fēng)險(xiǎn)降到最低，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化組織保障、組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組??????長：安星明?鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長候選人。

執(zhí)行副組長：岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長、副鄉(xiāng)長。

副?組?長：檀峰?鄉(xiāng)黨委委員、人大主席后續(xù)人。

李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。

余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。

王剛????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。

秦守信??鄉(xiāng)四級主任科員。

余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長。

成?????員：李遠(yuǎn)明????鄉(xiāng)財(cái)政分局負(fù)責(zé)人。

邢雁婷??鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。

楊選才???鄉(xiāng)派出所所長。

陳冰劍???鄉(xiāng)林業(yè)站站長。

馬先德???鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心主任。

張秋華???鄉(xiāng)國土所所長。

梁??玉???鄉(xiāng)司法所所長。

李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任。

周楊輝??安谷村黨（總）支部書記。

文華美??安谷村主任。

朱??波???四合村黨（總）支部書記。

陳景峰??四合村主任。

王玉慶??五星村黨（總）支部書記。

羅星榮??五星村主任。

李祖維???前進(jìn)村常務(wù)副支書。

黃代才??前進(jìn)村主任。

羅??斌???白巖村黨支部書記。

梁庭富??白巖村主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，岑忠仁同志兼任辦公室主任，余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員，負(fù)責(zé)處理日常辦公事務(wù)。

（一）調(diào)查摸底。5月15日前，各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量，運(yùn)用“四逐四準(zhǔn)”工作方法對農(nóng)村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作，分類建立排查工作臺賬，實(shí)行一戶一檔，分類造冊，查清戶主、區(qū)位坐標(biāo)、違建面積、違建時(shí)間、違建原因以及申請辦證等方面情況，以村為單位匯總上報(bào)邢雁婷處。同時(shí)，全面、準(zhǔn)確完成各類農(nóng)村違法違規(guī)建房行為排查，確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實(shí)底數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立數(shù)據(jù)庫，分類建立農(nóng)村“兩違”工作臺賬，完善攻堅(jiān)方案，制定“一戶一策”，倒排攻堅(jiān)時(shí)限。利用各種宣傳方式，大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。

（二）申報(bào)審核。暫定2020年12月30日前（具體時(shí)間以州、縣級方案時(shí)間為準(zhǔn)）為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯(cuò)糾錯(cuò)，加大宣傳力度，做到家喻戶曉。大力開展農(nóng)村用地、農(nóng)村建筑申報(bào)審核，對按照合法途徑合法合規(guī)的補(bǔ)全手續(xù)，對不合法不合規(guī)的由農(nóng)村村民自行拆除，消除違法狀態(tài)。

（三）分類整治。制定“一戶一策”工作方案，精確找到問題來源，準(zhǔn)確進(jìn)行分類，科學(xué)制定措施，完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量，全力攻堅(jiān)農(nóng)村“兩違”整治拆除，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，分片、分類、分步進(jìn)行，有序快速拆除，確保農(nóng)村“兩違”突出問題清零銷號，取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。

（四）完善手續(xù)。采取疏堵結(jié)合，暢通農(nóng)民建房的渠道，開通農(nóng)民建房的“綠色通道”，建立健全農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，建立一個(gè)窗口對外受理宅基地的申報(bào)和審批，建立多部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，做好農(nóng)村宅基地審批和建房許可審批，加大報(bào)批力度，依法完善用地建房手續(xù)，消除違法狀態(tài)，保障農(nóng)村村民的合法權(quán)益，進(jìn)一步鞏固拓展整治成果。

（五）長效管控。在鞏固重點(diǎn)攻堅(jiān)、分類整治“兩違”成果基礎(chǔ)上，保持高壓態(tài)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治，建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動(dòng)打擊、責(zé)任追究的長效管理機(jī)制，細(xì)化長效措施，對全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴(yán)管嚴(yán)控，構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)開展“兩違”整治“回頭看”，對農(nóng)村“兩違”行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處、及時(shí)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制新增“兩違”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)“零容忍”常態(tài)化。

（一）提高思想認(rèn)識。各村、各部門要將農(nóng)村“兩違”整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列為重點(diǎn)工作任務(wù)，全體人員要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治的重要性和緊迫性，堅(jiān)持底線思維，直面存在問題，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，加快推進(jìn)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）明確工作責(zé)任。按照屬地管理原則，各村指揮所負(fù)責(zé)本村的排查，各網(wǎng)格員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的排查，排查出來后以村匯總上報(bào)，鄉(xiāng)專班分析研判核實(shí)上報(bào)，及時(shí)組織進(jìn)行處理，對于排查不認(rèn)真，排查數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的由網(wǎng)格員自行負(fù)責(zé)，排查出來后專班不進(jìn)行處理，責(zé)任在于專班。

（三）強(qiáng)化工作調(diào)度。堅(jiān)持“鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，條塊之間、各村之間、部門之間緊密協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。從5月1日起每三天一調(diào)度，一周一研判，半月一通報(bào)，各村形成工作情況報(bào)告（含摸底排查情況、違法用地違法建設(shè)拆除情況、存在的問題、下一步工作措施）報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邢雁婷處（電話：18285161315，郵箱：

[email?protected]。

）。

附件：1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查臺賬表。

2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查統(tǒng)計(jì)表。

4-1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查表。

4-2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查匯總表。

5.責(zé)令停止違法違建行為通知書。