美德看文檔
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總結(jié)是我們?nèi)松恼?，讓我們能夠更加明確自己的方向和目標。豐富詞匯和語法的運用。總結(jié)范文中的作者提出了不同的見解和觀點，你可以思考這些觀點對你的總結(jié)有何啟發(fā)。
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話精神篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在區(qū)委的領(lǐng)導下，立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標任務，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話精神篇二
注重監(jiān)管與抽檢相結(jié)合，根據(jù)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的風險隱患確定抽檢品種，抽檢結(jié)果及時反饋監(jiān)管部門調(diào)整監(jiān)管措施;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年在全省市場監(jiān)管工作會上的領(lǐng)導發(fā)言，希望大家喜歡。
20xx年，xx市局積極適應藥品安全改革新形勢、新任務和新要求，藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效，先后獲得“全國藥品不良反應監(jiān)測評價先進單位”“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”，藥品安全考核保持全省先進位次。
一、抓基礎，推動監(jiān)管能力提升。
(一)抓好人才引進。
從“雙一流”高校引進x名專業(yè)對口的碩士研究生，招錄xx名行政事業(yè)人員，充實到藥械監(jiān)管一線。
(二)強化業(yè)務培訓。
結(jié)合黨史學習教育，選派xx名業(yè)務骨干進行系統(tǒng)培訓;組織開展機關(guān)“業(yè)務大講堂”;與市人社局、市工會連續(xù)多年舉辦全市食品藥品稽查執(zhí)法、檢驗檢測“技能大比武”，優(yōu)勝者授予“市五一勞動獎章”。
(三)加大基礎投入。
為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所配齊了執(zhí)法車輛，食品藥品協(xié)管員補貼常態(tài)化，達到了“一所一車”(執(zhí)法車輛)，“一村一員”(食品藥品協(xié)管員);爭取市財政投資xx萬元建成了食品藥品電子監(jiān)管和應急處置平臺，投資xx多萬元建成食品綜合檢驗樓，實現(xiàn)藥品檢驗與食品檢驗樓分設，市級財政專門增撥藥械抽檢經(jīng)費xx萬元列入每年財政預算。
二、抓機制，促進監(jiān)管效能提升。
(一)抓好“放權(quán)賦能”，助力服務企業(yè)。
結(jié)合“萬人助萬企”“我為群眾辦實事”等活動，簡化審批許可流程，在藥品零售許可上，繼籌建與驗收整合、取消報送紙質(zhì)材料之后，把核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》的時間由法定的xx個工作日壓縮至x個工作日之內(nèi);在醫(yī)療器械經(jīng)營許可審批中，把監(jiān)管、培訓、服務融為一體，提前了解申請企業(yè)的弱項和短板，集中培訓、集中辦理。市局承擔的藥品、醫(yī)療器械等xx項許可職能順利下放，經(jīng)驗做法被xx日報以《將放權(quán)“最后一公里”縮為“零距離”》為題刊發(fā)。
(二)抓住重點品種，創(chuàng)新監(jiān)管方式。
為做到對集采中選藥品的全覆蓋、無遺漏監(jiān)督檢查，與醫(yī)保部門提前溝通、資源共享，及時掌握中選藥品的配送和使用情況。為強化疫苗質(zhì)量監(jiān)管，收集整理疫苗各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程，提供給市、縣衛(wèi)健部門和疾控機構(gòu);推動縣級疾控中心建立疫苗儲存期間溫度監(jiān)測平臺，將轄區(qū)內(nèi)所有疫苗接種點的冷柜納入平臺自動監(jiān)測。
(三)強化協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。
注重監(jiān)管與抽檢相結(jié)合，根據(jù)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的風險隱患確定抽檢品種，抽檢結(jié)果及時反饋監(jiān)管部門調(diào)整監(jiān)管措施;注重監(jiān)管與稽查相結(jié)合，日常監(jiān)管中注重發(fā)現(xiàn)移交案件線索，突出問題稽查部門提前介入;注重與省藥監(jiān)局九分局建立全方位協(xié)作配合機制，定期協(xié)商交流，確保藥品監(jiān)管工作環(huán)環(huán)相扣。
三、抓環(huán)節(jié)，實現(xiàn)監(jiān)管成效提升。
(一)狠抓日常監(jiān)管，風險管控到位。
及時下達各項藥械監(jiān)管計劃、抽檢方案等，讓監(jiān)管工作有章可循;緊盯疫苗、特藥、中藥飲片等高風險藥械，劃定監(jiān)管重點，壓實工作責任。積極服務新冠疫苗接種工作，引導市縣疾控機構(gòu)改造、新建疫苗庫x個，僅市疾控中心新增的疫苗庫庫容就達xx萬支。
(二)狠抓專項整治，隱患排查整治到位。
在完成省局部署的xx項專項整治外，結(jié)合xx實際，在藥品監(jiān)管方面，開展了處方藥銷售、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)診所和藥店藥品儲存條件及購進渠道等專項檢查，引導零售連鎖企業(yè)為門店增加了網(wǎng)上獲取合法處方的途徑;在醫(yī)療器械監(jiān)管方面，全面完成一類醫(yī)療器械備案清理規(guī)范工作，對xx個產(chǎn)品備案和x個生產(chǎn)備案予以公告注銷。
(三)狠抓案件查辦，違法行為查處到位。
為強化稽查辦案，運用“功效系數(shù)法”建立科學完善的案件考核體系，與公安部門建立“提前介入、聯(lián)合辦案、共同處置、相互支撐”的協(xié)作機制，20xx年，全市共辦理“兩品一械”案件xx件，百萬人口案件數(shù)全省第一。其中與公安部門聯(lián)合查處一起生產(chǎn)銷售假冒化妝品案件，扣押涉案物品價值xx萬元，批捕犯罪嫌疑人x人。
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話精神篇三
同志們！
黨的百年歷史告訴我們，征途漫漫，惟有奮斗！問題要在發(fā)展中解決，能力要在困難中磨礪，成績要在實干中取得。下半年，×上下要弘揚奮斗精神、奉獻精神、實干精神，以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線，推動各項工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。做到“五個聚焦”：
——要進一步聚焦形勢任務轉(zhuǎn)作風。
xxxxxx強調(diào)：“作風建設是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。落而不實，表面上是方法問題，實質(zhì)是作風問題?！薄潦虚L也鮮明指出“工作的背后是作風問題，作風的背后是責任心問題，責任心反映出來的是精神狀態(tài)問題?！蹦壳?，×大多數(shù)同志作風是好的，尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間，×上下以鐵的作風勠力同心，取得圓滿成功。但我們要清醒的認識到，觀摩會的成功舉辦對×發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)，一方面觀摩會后×迎來了重要的“戰(zhàn)略機遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”，總局主要領(lǐng)導、省局主要領(lǐng)導以及全國各地與會代表都給我們很高評價，要緊緊抓住機遇，牢牢掌握主動，乘勢而上，再加一把勁、再上新臺階，增強工作的主動性、創(chuàng)造性，努力推動×工作再上一個新臺階。另一方面，觀摩會后很多地市都來學習，我們必須時刻保持住前進向上的姿態(tài)，增強責任感、緊迫感、危機感，以更高標準、更實舉措轉(zhuǎn)作風、創(chuàng)一流、當排頭。具體要做到“四個起來”。
一是黨史學習教育實起來。要把黨史學習教育作為轉(zhuǎn)變工作作風、改進精神面貌、推動×工作的重要抓手。通過黨史學習教育，要增進對黨的情感認同。豐富活動內(nèi)容、載體形式，使×黨員明白黨的成就偉大光榮、來之不易，對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴，進一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強執(zhí)法為民的自覺，激發(fā)破大案、查要案、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強化理論武裝。要深刻認識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導，要深入學習關(guān)于黨的歷史的重要論述，清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，以黨的歷史對照自己、對照工作、對照當前，將×的階段性工作放入大的歷史背景下思考，更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實。要提升能力和本領(lǐng)。對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學習，學習中國共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國特色社會主義為什么好，從黨史中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，結(jié)合工作實際深研細悟、融匯貫通，把學習成效體現(xiàn)到工作實績上。
二是責任目標立起來。一以貫之抓好“制度化、規(guī)范化、精細化”，制定科學、合理、高效的內(nèi)部考核體系，充分發(fā)揮考核的正面導向作用。要提高標準。去年考核我們前進了3個位次，距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺，越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指標不夠硬、優(yōu)勢指標不夠優(yōu)、強項指標不夠多、差異性指標不夠特、軟性指標不夠強的問題，今年×上下要同心同力，以“主人翁”的意識，改進工作，找出差距，提高標準。各項指標要優(yōu)于去年，這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局。做到目標定位準、政策把握準、溝通對接準、措施用力準，把市局工作重點貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效。以考定責、以考促干、以考問效，樹立工作為重、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導向，考核中要把握好完成度、認可度、創(chuàng)新度、首位度“四個維度”，考出高度的政治站位、鮮明的擔當作為、高強的能力本領(lǐng)、嚴實的紀律作風，引導廣大干部作出好成績、取得新成效。
三是工作紀律嚴起來。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風、鍛造鐵的隊伍。推進廉潔執(zhí)法工作。嚴格落實執(zhí)法辦案回訪制度，組織開展上半年案件回訪工作。按照×《黨總支（黨支部）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作規(guī)定（試行）》開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。落實三個專項整治。加強黨風廉政建設，配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、消費領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風專項整治，樹立風清氣正的工作作風。嚴守日常工作紀律。各黨支部要加強與黨員干部談心談話，抓早抓小，及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風問題，更不能發(fā)生任何廉政問題。要嚴守工作流程，執(zhí)行各項審批制度，堅決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象。
四是工作執(zhí)行力強起來。一分部署，九分落實。有些工作黨總支反復強調(diào)，但仍成效不顯著，不問不說，不推不動，甚至推了也說困難、找理由、不積極、不行動、不到位。歸根結(jié)底，我認為有三方面原因，作風問題、能力問題和機制問題。黨史學習教育要求“學史力行”，我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強音，從三個方面提升執(zhí)行力。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風問題、責任心問題。“其身正，不令而行，其身不正，雖令不行”。今年，因為形勢所趨，我們的工作要求更高，工作標準更高，工作節(jié)奏更快，各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多。這些都屬于“成長中的煩惱”，只要我們保持積極的心態(tài)，辦法總比困難多，這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難，不能因為有難度，就抱著“躺平”的心態(tài)，不愿執(zhí)行。黨總支作決策都是從實際出發(fā)，本著對×高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負責的態(tài)度，不會給大家出完不成的難題，但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來，同志們要多一點“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神。如果大家有困難，要及時反映出來，黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難。二是要善于執(zhí)行。路線制定了，干部就是決定因素。打鐵還需自身硬，要夯實執(zhí)行力的素質(zhì)基礎，提升能力。時代在快速發(fā)展，同志們一定不要自我滿足、自我陶醉、自我封閉。要有創(chuàng)新思維和團隊精神，老同志要多向年輕同志學習新思想、新事物，年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗、好做法，通過老帶新，新補老，凝聚團隊力量，用新方法、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行。“說了算、定了干、高質(zhì)量、按期完”，要發(fā)揚不用揚鞭自奮蹄的進取姿態(tài)，黨總支成員，包括我，以及每位處級干部，要按照“制度化、規(guī)范化、精細化”要求，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，落實各項職責分工，避免“內(nèi)卷”，以自身的率先垂范來帶動團隊的執(zhí)行力。分管同志要靠上、跟上、盯上，形成“有部署、有落實、有督導、有成效”的工作閉環(huán)。四是要甘于奉獻。忠于黨、忠于人民、無私奉獻，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻，是一種品質(zhì)、一種責任與擔當。現(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重、不思進取、嫌苦怕累。單位是要來奉獻的，不是來享受的。百年黨史，無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價，他們都沒有機會享受到今天的幸福生活。我們生在這樣好的時代，要知恩圖報、知足常樂、知責奮進，對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報。
——要進一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流。
民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作，也是黨史學習教育“為民辦實事”的重要實踐，不同于一般性的專項執(zhí)法行動?？偩帧辆珠L明確表示““鐵拳”行動在今年乃至今后都是重點”。剛才ד鐵拳”行動通報中提到了思想認識“淺”、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題，還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔責”“不敢攻堅”“不鉆業(yè)務”的問題，我認為“穴位”點的對、點的準。下一步，要“對癥下藥”“藥到病除”，全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣、骨氣、底氣，緊緊圍繞“鐵拳”行動，力量上向“鐵拳”行動布局，工作上向“鐵拳”行動部署，突出關(guān)鍵行業(yè)、重點區(qū)域、重要節(jié)點、主要產(chǎn)品，全力打好“鐵拳”行動攻堅戰(zhàn)。
一是目標要高。“鐵拳”行動的成績要用數(shù)字說話、用案件支撐、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務，要求9月底之前，×和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署，ד鐵拳”行動的目標是：×。
二是靶心要準。要瞄準重點。×局長指出“一年打10個，三五年下來，規(guī)矩就立起來了”。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題，是領(lǐng)導關(guān)注的點、群眾聚焦的點、工作立足的點，這13個違法行為抓牢了，就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”，就會以點的突破帶動全局發(fā)展。要瞄準關(guān)鍵點。這13類重點中，除去×增加的2類重點，有8類是總局重點，10類是省局重點（省局增加2類），11類是市局重點（市局在省局基礎上增加1類），對總局、省局的重點我們要格外重視，這是我們出亮點、出成績的關(guān)鍵點。要瞄準成效。對于易于突破的領(lǐng)域，要率先打出聲響，深挖、精耕、細作，主動出擊，延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家、同一產(chǎn)品的其他問題，快速提高案件數(shù)量。
三是案源要廣。首先，要主動出擊。上半年，執(zhí)法一大隊、執(zhí)法三大隊、執(zhí)法五大隊、執(zhí)法六大隊、執(zhí)法七大隊等部門在案源查辦上更加主動，通過專項行動等查辦案件比例較高。在市局已明確案件數(shù)量任務的形勢下，案源上“等靠要”只會造成工作被動，必須要主動走出去，以最直接最感官的方式察民情、解民憂、辦大案。其次，要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風險監(jiān)測、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源。執(zhí)法九大隊有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標識，執(zhí)法十大隊有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告，在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件，需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn)，案源就在我們身邊，需要×全體人員群策群智群力。
四是機制要活。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進展，比干勁、比突破、比成效。建立分析機制。今年×市政府部署開展數(shù)字×建設，省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點推進視頻會。我們也要及時跟進，依托案件全生命..
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話精神篇四
始終把握“政府機關(guān)首先是政治機關(guān)”的目標定位，把黨史學習教育作為各級黨組織的首要政治任務，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全省市場監(jiān)管工作會議上的領(lǐng)導講話，希望大家喜歡。
同志們：
這次會議的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對×重要講話和指示精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”、全國市場監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)2021年工作，深入研判形勢，部署2022年重點任務，守正創(chuàng)新，穩(wěn)中求進，以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
省委、省政府高度重視市場監(jiān)管工作，張世珍副省長昨天下午專門出席全省市場監(jiān)管工作座談會并講話，我們要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。昨天下午的座談會上，×、×、×、×、×、××個市州局作了交流發(fā)言，各有側(cè)重和特色，大家要充分借鑒。下面，我代表省局黨組講三個方面意見。
一、深化黨史學習教育，堅持改革創(chuàng)新實干，2021年市場監(jiān)管工作成效顯著。
剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，是“十四五”的開局起步之年，也是全省市場監(jiān)管改革組建的第三年。一年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全局思維和系統(tǒng)觀念，以“國之大者”的高站位把握市場監(jiān)管工作，貫徹落實“三新一高”要求，持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標體系”，引領(lǐng)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)同向共進、同頻共振，各項工作取得了顯著成效：
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場監(jiān)管“大格局”理念更加堅定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢、平心態(tài)、高品格，堅決貫徹中央和省上決策部署，將各項工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃，市場監(jiān)管工作整體推進、多點突破，得到省委省政府和國家總局多次肯定。
統(tǒng)一高效的市場監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風正勁足的氛圍持續(xù)向好?！痢痢痢痢ⅰ痢痢痢聊甓仁【诸I(lǐng)導班子連續(xù)兩年被評為“優(yōu)秀”等次，省局先后獲得“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”等榮譽;省局機關(guān)被評為第六屆“全國文明單位”，“平安×”獎逆勢突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個黨支部被命名為“省直機關(guān)標準化建設示范黨支部”;系統(tǒng)各級先后有×個集體、××名個人獲得“全國食品安全工作先進集體和先進個人”“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進集體和先進個人”等省部級表彰;我省在全國系統(tǒng)市場主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎”，成為西北五省唯一獲獎隊伍。
加快市場主體健康發(fā)展的“大市場”觀念更加優(yōu)化。制定出臺《市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》，經(jīng)濟雙循環(huán)和全國大市場背景下的×市場監(jiān)管體系日趨完善，優(yōu)化營商環(huán)境、服務高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計量、標準、認證認可和檢驗檢測等質(zhì)量基礎更加鞏固提升，在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎、實現(xiàn)了該獎項西部地區(qū)“零突破”的基礎上，我省八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎。目前，中國質(zhì)量獎累計×個、提名獎×個，×質(zhì)量獎累計××個、提名獎累計××個。
全省協(xié)同高效的市場“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳，智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善，市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實現(xiàn)，制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊，×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個率先”，省局法治引領(lǐng)市場監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標體系”已取得豐碩成果，與總局提出的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合，我們要逐步向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦，啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會確定的目標任務和重點工作，以黨史學習教育為主線，以優(yōu)化營商環(huán)境為重點，更大力度保市場主體發(fā)展，全力打好疫情防控戰(zhàn)疫，堅決守住了市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎支撐作用，維護公平有序的市場環(huán)境，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了市場監(jiān)管部門應有的作用和擔當。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導高度關(guān)心和支持我省市場監(jiān)管工作，全國政協(xié)常委×同志，總局領(lǐng)導×和相關(guān)司局負責同志來甘檢查調(diào)研期間，對我省市場監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×書記專門就市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會研究部署食品藥品安全工作?！粮笔￠L對市場監(jiān)管工作格外重視關(guān)心，對多項工作給予具體指導和有力督促?？偩趾褪∩项I(lǐng)導的指示要求，為推進市場監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向，為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進落實奠定了基礎。全省各級市場監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署，勇于探索創(chuàng)新，主動擔當作為，為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出了新的貢獻。
(一)黨史學習教育深入開展。始終把握“政府機關(guān)首先是政治機關(guān)”的目標定位，把黨史學習教育作為各級黨組織的首要政治任務，用偉大_精神為指引，提高政治站位，把握大局大勢，通過專題輔導、主題黨課、交流研討、實地參觀和“我為群眾辦實事”等方式，高標準高質(zhì)量推進黨史學習教育。省局創(chuàng)新開展機關(guān)文化長廊建設、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟組織黨史知識競賽等慶祝_“十個一”系列宣傳活動，為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀念章，以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠跟黨走”主旋律。扎實推進全面從嚴治黨，深入開展“作風建設年”活動，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到了黨風廉政建設常抓不懈。切實發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用，中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改，直屬單位巡察做到了全覆蓋，干部隊伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴大非公經(jīng)濟組織“兩個覆蓋”，黨組織覆蓋率達××.××%，較上年提高了×.××個百分點?！辆贮h史學習教育、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)建設等多項工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動?！咙h建引領(lǐng)市場監(jiān)管工作措施得力。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年活動，牽頭推進“證照分離”改革，開發(fā)建設“證照分離”信息化系統(tǒng)，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，推進落實“不來即享”等改革措施，大力推進電子執(zhí)照生成、共享和應用，有效破解了辦證慢、多頭跑和準入不準營等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項“甘快辦”便企服務措施，有力激發(fā)和釋放了市場主體活力，總量突破×××萬，新設增幅首次突破兩位數(shù)，在《政府工作報告》中得到充分表述。積極開展公平競爭審查評估，對××個省級成員單位和×個市州政府開展第三方評估，促進了審查質(zhì)量提升和營商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底，全省市場主體累計達到×××.××萬戶，同比增長×.××%;新設立市場主體××.××萬戶，同比增長××.×%，日均新設企業(yè)×××戶?！潦袌鲋黧w持續(xù)保持快速增長態(tài)勢?！?、推進數(shù)字政府建設和政務服務事項成效明顯。×、×推進公平競爭審查工作措施得力有效。×、×兩市“跨市通辦”推動有力。
(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺《×省食品安全違法舉報獎勵辦法》，最高獎勵××萬元。出臺《×省基層食品安全委員會辦公室規(guī)范化建設指導意見》，成立基層食藥安委辦××××個，食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進“食安×”十大攻堅行動，全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級，大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管，全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達×.×萬家，學校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動”“文明餐桌”已成為“食安×”建設的“名片”，省局“隴上食安”獲評全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?！?、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?！痢ⅰ翉娏ν苿邮称樊a(chǎn)業(yè)提檔升級、提質(zhì)發(fā)展見實效。
藥品安全治理體系建設穩(wěn)步推進。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應工作，成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設備安全監(jiān)管措施得力。累計檢查特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗檢測單位×××××家，完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗，處置電梯困人××××件，解救×××××人?！镣苿犹胤N設備監(jiān)管平臺隱患設備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?；?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗，監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來，市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故，安全形勢平穩(wěn)向好。
(四)質(zhì)量強省扎實推進。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進。組織召開全省質(zhì)量大會，出臺《×省政府質(zhì)量獎實施辦法》，質(zhì)量強省建設的政策措施和制度機制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設，質(zhì)量提升工程有力推進，八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎，隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎”和“省政府質(zhì)量獎”。扎實開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務試點工作，向×等×個市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持，金昌“一站式”服務模式被總局列入全國為民辦實事典型案例進行宣傳推廣。
標準化工作改革持續(xù)深入推進。新修訂的《×省標準化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”，新發(fā)布地方標準×××項，指導發(fā)布團體標準××項，×項標準化示范試點項目獲得國家標準委批復。×率先取得市級地方標準修訂事權(quán)。
認證認可服務效能不斷提升。對××家小微企業(yè)實施“一企一策”精準提升工程，全面推行×c免辦“不見面審批”，發(fā)放×c免辦證書×張，其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請×c免辦事項累計節(jié)約成本約×××余萬元?！痢叭齻€三”措施推進小微企業(yè)質(zhì)量管理認證提升得到總局肯定。
計量服務基礎作用有效發(fā)揮。堅守生態(tài)環(huán)保和碳達峰碳中和工作紅線，按時完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改任務，得到了省整改辦肯定。積極服務全省綠色低碳發(fā)展，組織開展智能電能表狀態(tài)評價及更換試點工作，節(jié)約資金×.××億元;強制檢定計量器具×××.×萬臺件，為市場主體免收強檢費用×.××億元。全力推進社會公用計量標準體系建設，累計建立涉及長度、力學等十大類社會公用計量標準××××項，進一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強。高層次科研項目立項率大幅提高，系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機構(gòu)承擔省級以上科技項目×個，相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評定工作完成，×家單位的××個項目分獲一、二、三等獎。依托×市食藥檢院建設的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點實驗室”，成為全國市場監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場監(jiān)管重點實驗室?！良沂〖壻|(zhì)檢中心即將批復建設?，F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設規(guī)范有序，得到總局點名表揚?！林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效。×積極服務創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，有力保障了國家重點建設項目的順利推進。
(五)知識產(chǎn)權(quán)成效顯著?！丁潦≈R產(chǎn)權(quán)強省建設綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》頒布實施;全面落實知識產(chǎn)權(quán)“局省會商”機制，中國(×)知識產(chǎn)權(quán)保護中心順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收，成為全國第八家、西北第一家省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，節(jié)能環(huán)保、先進制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預計可由××.×個月壓縮至×個月。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆，質(zhì)押專利×××件，融資金額×.××億元，較上年增長了××%。依托絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港平臺，建立中小企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫，向科技型中小企業(yè)定點推送匹配專利，促成了××項科技成果在×落地，轉(zhuǎn)化金額達××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇，與×審協(xié)中心簽署知識產(chǎn)權(quán)保護運用合作協(xié)議，知識產(chǎn)權(quán)大保護、大協(xié)作格局逐步形成。深入實施品牌營銷戰(zhàn)略，“甘味”商標注冊已進入初審公示階段，“隴字號”商標注冊已獲國家知識產(chǎn)權(quán)局受理，“×牛肉面”商標注冊啟動有力，“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級。截止××××年底，全省商標有效注冊量達××.××萬件，同比增長××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件，同比增長××.××%，每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件，同比增長××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件，同比增長××.××%，高于同期全國××.××%的平均增長水平，全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)。×、×、×、×商標注冊和地理標志保護運用工作走在全省前列。
(六)市場秩序維護有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通，建立全省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，研發(fā)了手機執(zhí)法移動端app，實現(xiàn)了現(xiàn)場檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢，有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對象不相匹配的被動局面，實施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為，集中公布×批嚴重違法失信名單，信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺《×省市場監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責規(guī)定(試行)》，減少執(zhí)法人員履職風險。放心消費創(chuàng)建再有新發(fā)展，全省累計建成放心消費單位××××家，打造放心消費街區(qū)×個，建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進民生福祉，扎實開展“護源”“鐵拳”“治理涉企收費”等行動，嚴厲打擊××類民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為，共查處各類經(jīng)濟違法案件××××起，罰沒款總額超×億元，同比分別增長××.×%、××.××%，督促相關(guān)收費主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營性成本費用×.×億元，對×××起典型違法案件進行了公開曝光;暢通群眾訴求表達渠道，×××××平臺共接收登記群眾反映問題××.××萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失××××.××萬元，同期相比分別增長×.××%、××.××%，和解消費糾紛成功率在總局通報中位列第一?！痢镣七M“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制健全，措施有力。實施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動，加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?！琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費問題成效明顯?！磷越◤V告監(jiān)測系統(tǒng)，廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進?！僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所，有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
(七)疫情防控彰顯擔當。面對本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn)，系統(tǒng)各級充分發(fā)揮市場監(jiān)管專責組職能，緊緊圍繞保供穩(wěn)價，高效履職盡責，落細落實措施，持續(xù)加強疫情防控和進口冷鏈食品監(jiān)管工作，認真落實“總倉”監(jiān)管、提前報備等×項措施，全面推廣“×省食品安全信息平臺”，妥善處置了例行檢測中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測結(jié)果呈陽性問題，堅決維護了戰(zhàn)時狀態(tài)下正常的市場秩序。全省××個總倉接收來自××個國家的冷鏈食品×.××萬噸，出倉×.×萬噸，守住了進口冷鏈食品監(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對蔬菜漲價的問題，省局高度重視，強力推進，研究出臺商品進銷差率不應超過××%的指導意見，健全完善價格動態(tài)監(jiān)測機制，組織相關(guān)部門在較短時間內(nèi)從嚴從快查處并曝光一批價格違法違規(guī)案件，形成警示和震懾作用，以市場保供穩(wěn)價的第二戰(zhàn)場，迅速遏制了物價異常上漲的勢頭，有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場監(jiān)管干部全員上班，通過蹲點批發(fā)市場、進駐商場超市、下沉基層一線，嚴格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導并舉，真正體現(xiàn)市場監(jiān)管部門在疫情防控期間的責任擔當。動員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元，捐贈物資折合人民幣××××.×萬元?！?、×、×果斷對價格違法行為開出了超過××萬元的罰單，全省公開曝光典型案例×××件(起)，起到了良好震懾效應。
一年來，在推進市場監(jiān)管工作中，駐省局紀檢監(jiān)察組加強政治監(jiān)督，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。省局××個直屬單位和系統(tǒng)各級直屬單位充分履行職責，服從服務大局，創(chuàng)新拓展業(yè)務，各項工作都取得了新的進步。
回顧去年的工作，全省市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化，根本在于省委省政府的堅強領(lǐng)導和總局的正確指導，得益于各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持，承載著各級市場監(jiān)管部門的辛勤耕耘，浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出，凝結(jié)著廣大市場主體、人民群眾的理解配合。在此，我代表省局黨組，向給予市場監(jiān)管工作鼎力支持的各級領(lǐng)導、社會各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
二、深刻領(lǐng)會國之大者，緊緊圍繞全省大局，精準把握新時代市場監(jiān)管形勢任務。
黨的十九屆六中全會發(fā)出了大力弘揚偉大_精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召。中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的三重壓力，總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟工作的四方面規(guī)律性認識，系統(tǒng)闡明了七方面政策取向，深刻闡述了要正確認識和把握的五方面重大理論和實踐問題，提出了做好全年工作的總體要求和目標任務。省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和省“兩會”，分析研判當前全省經(jīng)濟形勢，對貫徹落實黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個時期各項工作提出明確要求和具體部署。全國市場監(jiān)管工作座談會和工作會議，深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖，深刻闡釋了當前市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題，深入分析新形勢新要求，對全年市場監(jiān)管工作提出七個堅持的總體要求，部署了八個方面的重點任務。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署，為我們做好新時代市場監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心，我們必須認真領(lǐng)會，科學研判，精準把握。
從中央部署要求看，在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，困難和挑戰(zhàn)明顯增多，但我國經(jīng)濟韌性強、長期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟工作會議明確，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，保持宏觀大局穩(wěn)定，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，防范各種風險，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習近平總書記三次聽取市場監(jiān)管工作專題匯報，作出一系列重要指示批示，親自推動市場監(jiān)管重大基礎制度建設。李克強總理第三次到總局專題調(diào)研，主持召開發(fā)展壯大市場主體工作座談會，指導研判工作，作出部署安排。這要求我們要提高政治站位，心懷國之大者，切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、建設全國統(tǒng)一大市場的職責使命，進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能，圍繞激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動力和市場消費潛力，善于研究和制定發(fā)揮市場機制作用、促進經(jīng)濟效率的相關(guān)舉措，為大局穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻。
從全省工作大局看，省委經(jīng)濟工作會議指出，要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題，堅持“穩(wěn)”字當頭、“進”字加力、“?！弊滞械?、“干”字提效。省十三屆人大六次會議上，對我局“建成西北首家省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心”“獲批國家首個全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點”“市場主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進”等工作在省政府工作報告中予以充分肯定，在部署今年重點任務中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，著力打造“甘快辦”特色品牌、實施市場主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升，可以說達到了歷年以來的新高，這充分說明了省委省政府對市場監(jiān)管工作的肯定，也飽含著對我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局，認真貫徹實施《×省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》，把握穩(wěn)定市場活力和秩序的職能措施，抓好基礎性制度的落地實施，積極研究推動相關(guān)政策的落實，促進市場主體穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)步提升活躍度，統(tǒng)籌加強事前事中事后監(jiān)管、努力營造穩(wěn)定透明可預期的市場環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。
從市場監(jiān)管規(guī)律看，在“三新一高”背景下，市場監(jiān)管從注重既有制度的執(zhí)行，向主動識變應變、善于創(chuàng)新制度供給和豐富監(jiān)管工具轉(zhuǎn)變;從注重單一強化登記準入改革，向主動整合職能、善于綜合施策服務各類市場主體持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;從更多注重線下監(jiān)管，向主動進取、善于系統(tǒng)性推進線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從注重履行自身職能，向主動調(diào)動各方積極性、善于推動形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;從注重實現(xiàn)單一監(jiān)管目標，向主動研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當前與長遠的統(tǒng)一規(guī)律，善于統(tǒng)籌多元目標轉(zhuǎn)變。這“五個轉(zhuǎn)變”要求市場監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎性作用，努力推動制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟有機結(jié)合、推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，著力激發(fā)微觀主體活力，更好服務和支撐宏觀經(jīng)濟改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場主體發(fā)展看，隨著我省“放管服”改革的深入推進和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，全省市場主體逆勢增長并保持較高活躍度，為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場主體總量偏少、體量偏小，經(jīng)營成本上升、市場需求不足等問題。這要求我們要進一步加大“放管服”改革力度，真正把制度性交易成本降下來，解決政策落實過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，讓企業(yè)辦事更加便捷高效，加快培育和催生更多市場主體，為落實“六穩(wěn)”“六?！币?、更好保市場主體作出更大貢獻。
從橫向工作推進看，當前，我省市場主體總量突破×××萬大關(guān)，每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件，全省商標有效注冊量××.××萬件，各項指標呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但橫向與兄弟省份相比，廣東省市場主體總量已突破××××萬戶，占到全國市場主體的×/××;上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件，是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進省市還有較大差距。這要求我們要主動對標先進地區(qū)，充分學習借鑒發(fā)達省市在深化商事制度改革、推進行政審批制度改革和加強事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗，在學習基礎上開拓創(chuàng)新，不斷縮小與發(fā)達省份的差距。
從改革創(chuàng)新發(fā)展看，通過機構(gòu)改革后持續(xù)構(gòu)建“五大目標體系”，全省市場監(jiān)管工作呈現(xiàn)出全面推進、重點突破的良好局面。但我們要清醒的認識到，“放管服”改革助力企業(yè)發(fā)展的動能還不強勁，行政許可便利化、便民化水平還不高，企業(yè)、群眾的獲得感還不強;質(zhì)量強省建設和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施還需持續(xù)加力;市場監(jiān)管領(lǐng)域雖未發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性重大事故，但食品、藥品、特種設備安全監(jiān)管風險依然存在;疫情防控期間保供穩(wěn)價工作仍需持續(xù)用力，加大監(jiān)管執(zhí)法力度;企業(yè)違法成本低、消費者維權(quán)成本高、市場監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決;基層綜合執(zhí)法改革進展不平衡，工作制度機制體系不健全、不科學、辦案率低下等問題，仍是制約全省市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對此，我們必須認真分析對待，持續(xù)研究解決。
面對新的形勢和任務，我們要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，更快更好地向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦，高站位統(tǒng)籌謀劃、高標準部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動落實，更加主動、更大力度、更加精準地服務大局。注重把握好以下幾點：
一要更加注重政策研究。只有全面掌握好政策，才能有效運用好政策。全省系統(tǒng)各級領(lǐng)導和處室、科室負責同志要更加聚焦主責主業(yè)，把研究政策作為基本功，對國家政策和市場監(jiān)管形勢進行系統(tǒng)深入研究，既把握好宏觀政策，又領(lǐng)會好微觀措施;既了解全局工作，又精通條塊業(yè)務，真正做到學懂弄通政策、吃透政策的精神實質(zhì)，成為行家里手。
二要更加注重創(chuàng)新突破。市場監(jiān)管不是勞動密集型工作，不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應急性的運動式執(zhí)法。從根本上解決市場監(jiān)管中的一些突出問題，要向科技要效率、向智慧要效能。國務院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，省委省政府對數(shù)字政府建設高度重視，主要領(lǐng)導親自部署推動。我們要加強與全省數(shù)字政府建設的對接，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”系統(tǒng)，在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎上，著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”，推動業(yè)務開展與信息化建設深度融合，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會共治轉(zhuǎn)變，不斷提升全省市場監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
三要更加注重統(tǒng)籌推進。要主動適應我國進入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場活力，最大限度地向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁，激發(fā)市場活力，培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體，著力提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。要圍繞規(guī)范市場秩序，突出公平競爭關(guān)鍵點，用好執(zhí)法辦案殺手锏，切實解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，著力維護市場秩序。要圍繞保障市場安全，突出強化食品、藥品、特設、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，通過規(guī)范大企業(yè)，將安全主體責任層層傳導到更多協(xié)作配套中小企業(yè)，用市場化的機制擴大“點”的示范面、約束面、帶動面，著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線，實現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進。
四要更加注重法治建設。近年來，全省系統(tǒng)堅持法治與改革相統(tǒng)一，堅持普法宣傳與優(yōu)化服務相結(jié)合，法治建設工作走在全國全省的前列。但面對市場監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對象發(fā)展變化快的新形勢，我們要進一步增強法治思維、提升法治意識，貫徹好《法治市場監(jiān)管建設實施綱要》，實施好“八五”普法，健全執(zhí)法監(jiān)督制度，及時做好相關(guān)法規(guī)的立廢改，堅持逢會學法、遇事找法、辦事依法，推動法治工作全局化、全局工作法治化，確保市場監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進。
五要更加注重基層基礎?；鶎邮鞘袌霰O(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎。國家總局正在推動《市場監(jiān)管所條例》立法，我們要關(guān)注國家政策動態(tài)，關(guān)心支持基層綜合行政體制改革，加強市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設，加快推進全省系統(tǒng)執(zhí)法標志、證件、服裝統(tǒng)一，加強基層執(zhí)法裝備配備，強化基層監(jiān)管隊伍能力建設，努力提升基層監(jiān)管保障水平。
六要更加注重宣傳引導。市場監(jiān)管部門的宣傳主題很多，要充分利用×.××國際消費者權(quán)益日、世界計量日、世界標準日，以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點，做到省市縣所四級聯(lián)動、線上線下多點結(jié)合，強化輿論引導和風險防控意識，弘揚主旋律，釋放正能量，宣講好市場監(jiān)管故事，傳播好市場監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后，要及時做好學習宣傳，確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅決貫徹黨的路線、方針、政策。
三、篤行不怠優(yōu)化服務，勇毅前行強化監(jiān)管，全力做好××××年市場監(jiān)管工作。
××××年，全省市場監(jiān)管工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，大力弘揚偉大_精神，深入貫徹落實習近平總書記對×重要講話和指示精神，全面落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務和監(jiān)管，統(tǒng)籌推進“政治引領(lǐng)、服務提質(zhì)、安全守護、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項行動，以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
(一)實施“政治引領(lǐng)”行動，深化政治機關(guān)建設。
一是強化政治理論學習。以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會“兩個確立”決定性意義，在落實好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個維護”，教育引導黨員干部時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署，把加強黨的全面領(lǐng)導和政治建設貫穿到市場監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機關(guān)建設。牢固樹立政治機關(guān)意識，堅持政治建局、政治立局、政治強局。進一步鞏固拓展黨史學習教育成果，推動黨建與市場監(jiān)管業(yè)務深度融合，更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務方向、以業(yè)務彰顯政治效果。深入貫徹新時代黨的組織路線，認真做好模范機關(guān)創(chuàng)建、三級聯(lián)動解難題、基層黨組織改選換屆等重點工作。堅決落實意識形態(tài)工作責任制，著力提高干部隊伍政治素質(zhì)。加強非公黨建工作，著力擴大“兩個覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以高度的政治自覺堅決完成省委省政府部署的任務。
三是縱深推進全面從嚴治黨。要認真學習貫徹中紀委、省紀委全會精神，堅持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗，馳而不息正風肅紀，堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風。深入推動主體責任和監(jiān)督責任貫通聯(lián)動，與派駐紀檢監(jiān)察組同題共答，形成班子成員責任互聯(lián)互通、壓力傳導通暢的強大合力。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，深入落實中央八項規(guī)定精神，大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用，持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
(二)實施“服務提質(zhì)”行動，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
一是全面優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力。加大“證照分離”改革推進力度，更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施，有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及實施細則，落實好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項電子證照庫，擴展應用場景、加快系統(tǒng)改造，大力實施高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施，在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務。持續(xù)叫響抓實“甘快辦”××項便企服務措施。按照省政府實施“五轉(zhuǎn)”工程意見，一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個、個轉(zhuǎn)企工作，另一方面配合做好相關(guān)部門的工作，培育催生更多市場主體，充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力，力爭全省市場主體增幅達到××%以上。
二是落實落細幫扶政策，幫助市場主體應對下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎永m(xù)落實好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策措施，不斷減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。充分發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展省級部門聯(lián)席會議作用，研究完善并落實好扶持個體工商戶健康發(fā)展的各項政策措施。持續(xù)推進涉企收費規(guī)范治理，研究制定行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域收費監(jiān)管長效機制。加強非公黨建工作，更好引導非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員聽黨話、跟黨走，扛著黨旗闖市場，順應市場謀發(fā)展。
三是加強綜合分析研判，切實提高服務市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢，在加強日常信息歸集和共享的基礎上，轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個體性信息的思想，著力提高大數(shù)據(jù)分析水平，聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關(guān)切和政策效應，讓制定的政策更接地氣、更服水土，服務企業(yè)更加精準、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。
(三)實施“安全守護”行動，著力保障基本民生。
一是嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會“四個最嚴”要求，認真貫徹落實習近平總書記反復強調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神，絕不能因為表面風平浪靜就掉以輕心，絕不能因為形勢有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意，絕不能因為心存僥幸而無視風險隱患，真正在越嚴百姓越擁護、越嚴產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴隊伍越安全上凝聚共識，把“嚴”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機制建設中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進“食安×”十大攻堅行動，大力實施《×省食品安全舉報獎勵辦法》，全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的運用，到××××年底，全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施單位要達到×萬家。持續(xù)推進示范城市創(chuàng)建，跟蹤指導×、×國家示范城市創(chuàng)建工作，確保達標驗收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實施疫苗管理法和藥品管理法，綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應監(jiān)測等針對性措施，督促落實企業(yè)主體責任。加強集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，嚴懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評價中心項目建設。
三是筑牢特種設備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預防”機制建設，持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作，突出城鎮(zhèn)燃氣等重點領(lǐng)域，切實落實法定檢驗制度。不斷加強特種設備獲證單位省級專項監(jiān)督檢查，不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革，突出高齡老舊設備隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防范主線。加強基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)加強重點消費品、重點工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，組織電線電纜、水泥、危化品等重點工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，建立風險清單、措施清單和責任清單，實行重點隱患整改銷號機制，限期排查治理到位。同時，系統(tǒng)各級要全部建立“三品一特”安全形勢評估機制，評估結(jié)果向同級政府報告。
(四)實施“質(zhì)量提升”行動，扎實推進質(zhì)量強省。
一是深入推進質(zhì)量提升行動。認真學習貫徹習近平總書記對中國質(zhì)量大會重要賀信精神，創(chuàng)新完善質(zhì)量政策，優(yōu)化質(zhì)量考核機制，更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實抓好第八屆省政府質(zhì)量獎評選和第五屆中國質(zhì)量獎培育工作，力爭實現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎再突破，發(fā)揮好質(zhì)量獎“以點帶面”作用，推動各方抓常抓長，形成質(zhì)量治理合力。加快出臺新一輪的《質(zhì)量提升行動方案》，為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、做大做強新興產(chǎn)業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，強化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進質(zhì)量基礎“一站式”服務試點，著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺，更好服務經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標準認證和計量工作。深入實施好《國家標準化發(fā)展綱要》《×省標準化條例》，研究編制我省標準化發(fā)展綱要。實施標準化助力重點產(chǎn)業(yè)鏈工程，圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，加強種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機械化等領(lǐng)域標準制定，大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；藴驶?。深入推進“百城千業(yè)萬企對標達標專項行動”，加大認證認可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度，嚴查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥?、虛假檢測、虛假認證、網(wǎng)絡售賣虛假檢測報告等違法行為。加強社會公用計量標準建設和管理，努力建成省、市、縣三級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進、功能完善、種類齊全的社會公用計量標準體系。抓實抓好民生計量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查，提升計量服務經(jīng)濟社會發(fā)展的效能。
三是全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護。認真落實知識產(chǎn)權(quán)強省建設綱要，協(xié)調(diào)推進絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港建設。依托中國(×)知識產(chǎn)權(quán)保護中心，引導和激勵創(chuàng)新主體在先進制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強創(chuàng)新，不斷增強市場主體創(chuàng)新動力，持續(xù)提高審查質(zhì)效，推動實現(xiàn)每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標。加強地理標志保護，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。深入推進專利轉(zhuǎn)化專項計劃，大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。積極推動質(zhì)量品牌創(chuàng)建，持續(xù)推進“甘味”“隴字號”“×牛肉面”商標注冊保護工作，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)對推動高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
(五)實施“監(jiān)管提效”行動，全力維護市場秩序。
一是強化公平競爭監(jiān)管執(zhí)法。隨時掌握國家反壟斷體制機制改革部署推進情況，強化壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為和商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為的查處力度;在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機制上出實招;運用第三方評估等方式更好推進公平競爭審查制度實施，加強商業(yè)秘密保護，切實營造更加公平、透明、可預期的市場競爭環(huán)境。
二是加強事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復”的監(jiān)管模式，持續(xù)推進企業(yè)年報公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管和重點領(lǐng)域信用監(jiān)管，實施企業(yè)信用風險分類管理。推動構(gòu)建風險監(jiān)測預警體系，完善預防性監(jiān)管措施，推動監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度，強化風險研判識別，更加善于運用行政指導、約談警示、附條件批準等梯次工具，增強監(jiān)管的前瞻性、針對性、系統(tǒng)性。對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體，實施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”，讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大的重點領(lǐng)域，更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應，對嚴重危害人民生命健康和財產(chǎn)安全、嚴重違反道德底線、嚴重引發(fā)社會普遍關(guān)注的重點違法行為，要集中執(zhí)法資源嚴懲重處，立規(guī)矩、儆效尤，讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對違法主體的警示震懾作用，辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”，打出讓監(jiān)管長出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌，努力營造重點安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標本兼治效果。
四是加大市場監(jiān)管專項整治力度。加強重要民生商品價格監(jiān)管，加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強化網(wǎng)絡傳銷監(jiān)測執(zhí)法，依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為，不斷優(yōu)化線上市場秩序。持續(xù)推進“長江禁捕、打非斷鏈”專項行動。強化廣告導向監(jiān)管，堅決防范假借國家重大活動違規(guī)炒作牟利行為，持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費者權(quán)益保護水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報、線上線下價格監(jiān)測、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等平臺作用，深入推動購物無理由退貨工作，探索建立消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度，推動完善消費糾紛多元化解機制，切實解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
(六)實施“常態(tài)抗疫”行動，著力落實防控之責。
一是積極履行市場監(jiān)管組職責。隨著春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)人員增加，餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加，加之當前全國各地疫情有多點散發(fā)態(tài)勢，疫情防控形勢不容樂觀。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，重點加強防疫物資和生活必需品的監(jiān)管，更加有力推進保供穩(wěn)價。要聚焦集貿(mào)市場、商場超市、賓館和餐飲店等重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的疫情防控，持續(xù)加大執(zhí)法力度，加密巡查頻次，加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各類市場經(jīng)營違法行為，堅決維護正常的市場秩序。
二是加強冷鏈食品監(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局，規(guī)范落實核酸檢測制度，持續(xù)壓實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，嚴厲打擊冷鏈食品“體外循環(huán)”行為，堅決阻斷疫情“籍物傳播”風險。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作，進一步靠實水果經(jīng)營單位主體責任，全面落實常態(tài)化防控措施，守好進口水果和進口冷鏈食品風險防控底線。
三是切實加強安全值守。鑒于當前疫情形勢，倡導干部職工及家屬就地過年，落實好個人防控措施，非必要不出省，嚴格限制前往中高風險地區(qū)，有效控制和降低疫情傳播風險。各單位要落實好領(lǐng)導帶班制度，妥善安排好節(jié)日應急值班，全力落實好安全防范各項措施。
同志們，做好今年的市場監(jiān)管工作任務艱巨、使命光榮，我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，永續(xù)事業(yè)大局，不忘初心、牢記使命，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，勇毅走好新時代服務發(fā)展趕考路，奮力做優(yōu)新征程市場監(jiān)管答卷人，全力推動市場監(jiān)管工作再上新臺階，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開!
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話精神篇五
同志們：
今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議，既是一次安排部署會，更是一次責任落實會。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我再講三方面意見。
一、肯定成績，凝聚共識，切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
持續(xù)鞏固省級食品安全示范區(qū)成果，強化食品藥品、特種設備，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，整頓規(guī)范市場秩序，消費環(huán)境得到進一步改善。超額完成了x戶市場主體培育發(fā)展任務，陳爐、廣陽、金鎖三個基層所順利通過復核驗收，全區(qū)食品藥品、重要商（產(chǎn)）品、特種設備安全持續(xù)穩(wěn)定向好，人群群眾滿意度進一步提升。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?；?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；
市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
二、圍繞中心，服務大局，突出抓好“四項重點”任務。
當前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，要正確處理監(jiān)管與服務的關(guān)系，扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務大局，全力做好以下幾點：
一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務，貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實質(zhì)量工作基礎，持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路，進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎設施建設力度，倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證，提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進先進標準的建設步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設，增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革，落實“放管服”重點改革任務，進一步放寬市場準入，除國務院明確保留的前置審批外，一律實行“先照后證”，不得以任何理由設置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準入準營，大幅壓減企業(yè)開辦時間，完善市場退出機制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機制，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動員，研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制，動員一切可以動員的力量，實現(xiàn)市場主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任，每一項都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上，餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設備、消費市場等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風險隱患排查整治，及時消除化解安全隱患，堅決筑牢安全防線。
三、夯實基礎，強化作風，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
2021年，我們要從嚴從實加強自身建設，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍，為依法履職盡責提供堅實保障。
一是要加快機構(gòu)融合。著力做好機構(gòu)改革“后半篇”文章，全力推進市場監(jiān)管部門職能融合、業(yè)務融合、人員融合各項工作，盡快理清職責界限，夯實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任，配齊配強監(jiān)管力量，按照“三定”方案要求，盡快實現(xiàn)事合、人合、心合，增強市場監(jiān)管隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，把改革成效更好地體現(xiàn)到推動和服務市場環(huán)境建設上，更好的為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
各部門要加強協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制，確保事有人管、責有人負，實現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。
三是要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍，必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務本領(lǐng)、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務素質(zhì)兩個方面入手，加強干部隊伍教育培訓，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對困難要迎難而上，面對改革發(fā)展要主動作為，切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍！
同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在區(qū)委的領(lǐng)導下，立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標任務，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話精神篇六
這次會議的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”、全國市場監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)2021年工作，深入研判形勢，部署2022年重點任務，守正創(chuàng)新，穩(wěn)中求進，以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
省委、省政府高度重視市場監(jiān)管工作，張世珍副省長昨天下午專門出席全省市場監(jiān)管工作座談會并講話，我們要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。昨天下午的座談會上，×、×、×、×、×、××個市州局作了交流發(fā)言，各有側(cè)重和特色，大家要充分借鑒。下面，我代表省局黨組講三個方面意見。
剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，是“十四五”的開局起步之年，也是全省市場監(jiān)管改革組建的第三年。一年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全局思維和系統(tǒng)觀念，以“國之大者”的高站位把握市場監(jiān)管工作，貫徹落實“三新一高”要求，持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標體系”，引領(lǐng)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)同向共進、同頻共振，各項工作取得了顯著成效：
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場監(jiān)管“大格局”理念更加堅定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢、平心態(tài)、高品格，堅決貫徹中央和省上決策部署，將各項工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃，市場監(jiān)管工作整體推進、多點突破，得到省委省政府和國家總局多次肯定。
省局機關(guān)被評為第六屆“全國文明單位”，“平安×”獎逆勢突破獲“優(yōu)秀”等次；
省局共有××個黨支部被命名為“省直機關(guān)標準化建設示范黨支部”；
我省在全國系統(tǒng)市場主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎”，成為西北五省唯一獲獎隊伍。
加快市場主體健康發(fā)展的“大市場”觀念更加優(yōu)化。制定出臺《市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》，經(jīng)濟雙循環(huán)和全國大市場背景下的×市場監(jiān)管體系日趨完善，優(yōu)化營商環(huán)境、服務高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計量、標準、認證認可和檢驗檢測等質(zhì)量基礎更加鞏固提升，在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎、實現(xiàn)了該獎項西部地區(qū)“零突破”的基礎上，我省八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎。目前，中國質(zhì)量獎累計×個、提名獎×個，×質(zhì)量獎累計××個、提名獎累計××個。
全省協(xié)同高效的市場“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳，智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善，市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實現(xiàn)，制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊，×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個率先”，省局法治引領(lǐng)市場監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標體系”已取得豐碩成果，與總局提出的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合，我們要逐步向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦，啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會確定的目標任務和重點工作，以黨史學習教育為主線，以優(yōu)化營商環(huán)境為重點，更大力度保市場主體發(fā)展，全力打好疫情防控戰(zhàn)疫，堅決守住了市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎支撐作用，維護公平有序的市場環(huán)境，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了市場監(jiān)管部門應有的作用和擔當。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導高度關(guān)心和支持我省市場監(jiān)管工作，全國政協(xié)常委×同志，總局領(lǐng)導×和相關(guān)司局負責同志來甘檢查調(diào)研期間，對我省市場監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×書記專門就市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會研究部署食品藥品安全工作。×副省長對市場監(jiān)管工作格外重視關(guān)心，對多項工作給予具體指導和有力督促?？偩趾褪∩项I(lǐng)導的指示要求，為推進市場監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向，為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進落實奠定了基礎。全省各級市場監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署，勇于探索創(chuàng)新，主動擔當作為，為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出了新的貢獻。
始終把握“政府機關(guān)首先是政治機關(guān)”的目標定位，把黨史學習教育作為各級黨組織的首要政治任務，用偉大建黨精神為指引，提高政治站位，把握大局大勢，通過專題輔導、主題黨課、交流研討、實地參觀和“我為群眾辦實事”等方式，高標準高質(zhì)量推進黨史學習教育。省局創(chuàng)新開展機關(guān)文化長廊建設、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟組織黨史知識競賽等慶祝建黨“十個一”系列宣傳活動，為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀念章，以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠跟黨走”主旋律。扎實推進全面從嚴治黨，深入開展“作風建設年”活動，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到了黨風廉政建設常抓不懈。切實發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用，中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改，直屬單位巡察做到了全覆蓋，干部隊伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴大非公經(jīng)濟組織“兩個覆蓋”，黨組織覆蓋率達××.××%，較上年提高了×.××個百分點?！辆贮h史學習教育、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)建設等多項工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動?！咙h建引領(lǐng)市場監(jiān)管工作措施得力。
新設立市場主體××.××萬戶，同比增長××.×%，日均新設企業(yè)×××戶?！潦袌鲋黧w持續(xù)保持快速增長態(tài)勢。×、推進數(shù)字政府建設和政務服務事項成效明顯?！?、×推進公平競爭審查工作措施得力有效?！?、×兩市“跨市通辦”推動有力。
“公夾行動”“文明餐桌”已成為“食安×”建設的“名片”，省局“隴上食安”獲評全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?！痢ⅰ帘煌扑]為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市。×、×強力推動食品產(chǎn)業(yè)提檔升級、提質(zhì)發(fā)展見實效。
藥品安全治理體系建設穩(wěn)步推進。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應工作，成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設備安全監(jiān)管措施得力。累計檢查特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗檢測單位×××××家，完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗，處置電梯困人××××件，解救×××××人。×推動特種設備監(jiān)管平臺隱患設備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?；贰h(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗，監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來，市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故，安全形勢平穩(wěn)向好。
質(zhì)量發(fā)展工作有力推進。組織召開全省質(zhì)量大會，出臺《×省政府質(zhì)量獎實施辦法》，質(zhì)量強省建設的政策措施和制度機制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設，質(zhì)量提升工程有力推進，八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎，隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎”和“省政府質(zhì)量獎”。扎實開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務試點工作，向×等×個市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持，金昌“一站式”服務模式被總局列入全國為民辦實事典型案例進行宣傳推廣。
標準化工作改革持續(xù)深入推進。新修訂的《×省標準化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”，新發(fā)布地方標準×××項，指導發(fā)布團體標準××項，×項標準化示范試點項目獲得國家標準委批復?！谅氏热〉檬屑壍胤綐藴市抻喪聶?quán)。
認證認可服務效能不斷提升。對××家小微企業(yè)實施“一企一策”精準提升工程，全面推行×c免辦“不見面審批”，發(fā)放×c免辦證書×張，其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請×c免辦事項累計節(jié)約成本約×××余萬元?！痢叭齻€三”措施推進小微企業(yè)質(zhì)量管理認證提升得到總局肯定。
強制檢定計量器具×××.×萬臺件，為市場主體免收強檢費用×.××億元。全力推進社會公用計量標準體系建設，累計建立涉及長度、力學等十大類社會公用計量標準××××項，進一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強。高層次科研項目立項率大幅提高，系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機構(gòu)承擔省級以上科技項目×個，相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評定工作完成，×家單位的××個項目分獲一、二、三等獎。依托×市食藥檢院建設的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點實驗室”，成為全國市場監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場監(jiān)管重點實驗室。×家省級質(zhì)檢中心即將批復建設?，F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設規(guī)范有序，得到總局點名表揚?！林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?！练e極服務創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，有力保障了國家重點建設項目的順利推進。
發(fā)明專利授權(quán)××××件，同比增長××.××%，高于同期全國××.××%的平均增長水平，全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)。×、×、×、×商標注冊和地理標志保護運用工作走在全省前列。
暢通群眾訴求表達渠道，×××××平臺共接收登記群眾反映問題××.××萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失××××.××萬元，同期相比分別增長×.××%、××.××%，和解消費糾紛成功率在總局通報中位列第一。××推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制健全，措施有力。實施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動，加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?！琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費問題成效明顯。×自建廣告監(jiān)測系統(tǒng)，廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進?！僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所，有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
面對本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn)，系統(tǒng)各級充分發(fā)揮市場監(jiān)管專責組職能，緊緊圍繞保供穩(wěn)價，高效履職盡責，落細落實措施，持續(xù)加強疫情防控和進口冷鏈食品監(jiān)管工作，認真落實“總倉”監(jiān)管、提前報備等×項措施，全面推廣“×省食品安全信息平臺”，妥善處置了例行檢測中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測結(jié)果呈陽性問題，堅決維護了戰(zhàn)時狀態(tài)下正常的市場秩序。全省××個總倉接收來自××個國家的冷鏈食品×.××萬噸，出倉×.×萬噸，守住了進口冷鏈食品監(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對蔬菜漲價的問題，省局高度重視，強力推進，研究出臺商品進銷差率不應超過××%的指導意見，健全完善價格動態(tài)監(jiān)測機制，組織相關(guān)部門在較短時間內(nèi)從嚴從快查處并曝光一批價格違法違規(guī)案件，形成警示和震懾作用，以市場保供穩(wěn)價的第二戰(zhàn)場，迅速遏制了物價異常上漲的勢頭，有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場監(jiān)管干部全員上班，通過蹲點批發(fā)市場、進駐商場超市、下沉基層一線，嚴格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導并舉，真正體現(xiàn)市場監(jiān)管部門在疫情防控期間的責任擔當。動員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元，捐贈物資折合人民幣××××.×萬元?！?、×、×果斷對價格違法行為開出了超過××萬元的罰單，全省公開曝光典型案例×××件（起），起到了良好震懾效應。
一年來，在推進市場監(jiān)管工作中，駐省局紀檢監(jiān)察組加強政治監(jiān)督，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。省局××個直屬單位和系統(tǒng)各級直屬單位充分履行職責，服從服務大局，創(chuàng)新拓展業(yè)務，各項工作都取得了新的進步。
回顧去年的工作，全省市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化，根本在于省委省政府的堅強領(lǐng)導和總局的正確指導，得益于各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持，承載著各級市場監(jiān)管部門的辛勤耕耘，浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出，凝結(jié)著廣大市場主體、人民群眾的理解配合。在此，我代表省局黨組，向給予市場監(jiān)管工作鼎力支持的各級領(lǐng)導、社會各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝！
黨的十九屆六中全會發(fā)出了大力弘揚偉大建黨精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召。中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的三重壓力，總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟工作的四方面規(guī)律性認識，系統(tǒng)闡明了七方面政策取向，深刻闡述了要正確認識和把握的五方面重大理論和實踐問題，提出了做好全年工作的總體要求和目標任務。省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和省“兩會”，分析研判當前全省經(jīng)濟形勢，對貫徹落實黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個時期各項工作提出明確要求和具體部署。全國市場監(jiān)管工作座談會和工作會議，深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖，深刻闡釋了當前市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題，深入分析新形勢新要求，對全年市場監(jiān)管工作提出七個堅持的總體要求，部署了八個方面的重點任務。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署，為我們做好新時代市場監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心，我們必須認真領(lǐng)會，科學研判，精準把握。
從中央部署要求看，在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，困難和挑戰(zhàn)明顯增多，但我國經(jīng)濟韌性強、長期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟工作會議明確，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，保持宏觀大局穩(wěn)定，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，防范各種風險，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習近平總書記三次聽取市場監(jiān)管工作專題匯報，作出一系列重要指示批示，親自推動市場監(jiān)管重大基礎制度建設。李克強總理第三次到總局專題調(diào)研，主持召開發(fā)展壯大市場主體工作座談會，指導研判工作，作出部署安排。這要求我們要提高政治站位，心懷國之大者，切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、建設全國統(tǒng)一大市場的職責使命，進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能，圍繞激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動力和市場消費潛力，善于研究和制定發(fā)揮市場機制作用、促進經(jīng)濟效率的相關(guān)舉措，為大局穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻。
從全省工作大局看，省委經(jīng)濟工作會議指出，要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題，堅持“穩(wěn)”字當頭、“進”字加力、“?！弊滞械?、“干”字提效。省十三屆人大六次會議上，對我局“建成西北首家省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心”“獲批國家首個全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點”“市場主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進”等工作在省政府工作報告中予以充分肯定，在部署今年重點任務中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，著力打造“甘快辦”特色品牌、實施市場主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升，可以說達到了歷年以來的新高，這充分說明了省委省政府對市場監(jiān)管工作的肯定，也飽含著對我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局，認真貫徹實施《×省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》，把握穩(wěn)定市場活力和秩序的職能措施，抓好基礎性制度的落地實施，積極研究推動相關(guān)政策的落實，促進市場主體穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)步提升活躍度，統(tǒng)籌加強事前事中事后監(jiān)管、努力營造穩(wěn)定透明可預期的市場環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。
從更多注重線下監(jiān)管，向主動進取、善于系統(tǒng)性推進線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變；
從注重履行自身職能，向主動調(diào)動各方積極性、善于推動形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變；
從注重實現(xiàn)單一監(jiān)管目標，向主動研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當前與長遠的統(tǒng)一規(guī)律，善于統(tǒng)籌多元目標轉(zhuǎn)變。這“五個轉(zhuǎn)變”要求市場監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎性作用，努力推動制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟有機結(jié)合、推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，著力激發(fā)微觀主體活力，更好服務和支撐宏觀經(jīng)濟改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
從市場主體發(fā)展看，隨著我省“放管服”改革的深入推進和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，全省市場主體逆勢增長并保持較高活躍度，為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場主體總量偏少、體量偏小，經(jīng)營成本上升、市場需求不足等問題。這要求我們要進一步加大“放管服”改革力度，真正把制度性交易成本降下來，解決政策落實過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，讓企業(yè)辦事更加便捷高效，加快培育和催生更多市場主體，為落實“六穩(wěn)”“六保”要求、更好保市場主體作出更大貢獻。
上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件，是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進省市還有較大差距。這要求我們要主動對標先進地區(qū)，充分學習借鑒發(fā)達省市在深化商事制度改革、推進行政審批制度改革和加強事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗，在學習基礎上開拓創(chuàng)新，不斷縮小與發(fā)達省份的差距。
質(zhì)量強省建設和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施還需持續(xù)加力；
疫情防控期間保供穩(wěn)價工作仍需持續(xù)用力，加大監(jiān)管執(zhí)法力度；
企業(yè)違法成本低、消費者維權(quán)成本高、市場監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決；
基層綜合執(zhí)法改革進展不平衡，工作制度機制體系不健全、不科學、辦案率低下等問題，仍是制約全省市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對此，我們必須認真分析對待，持續(xù)研究解決。
面對新的形勢和任務，我們要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，更快更好地向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦，高站位統(tǒng)籌謀劃、高標準部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動落實，更加主動、更大力度、更加精準地服務大局。注重把握好以下幾點：
既了解全局工作，又精通條塊業(yè)務，真正做到學懂弄通政策、吃透政策的精神實質(zhì)，成為行家里手。
市場監(jiān)管不是勞動密集型工作，不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應急性的運動式執(zhí)法。從根本上解決市場監(jiān)管中的一些突出問題，要向科技要效率、向智慧要效能。國務院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，省委省政府對數(shù)字政府建設高度重視，主要領(lǐng)導親自部署推動。我們要加強與全省數(shù)字政府建設的對接，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”系統(tǒng)，在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎上，著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”，推動業(yè)務開展與信息化建設深度融合，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會共治轉(zhuǎn)變，不斷提升全省市場監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
要主動適應我國進入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場活力，最大限度地向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁，激發(fā)市場活力，培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體，著力提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。要圍繞規(guī)范市場秩序，突出公平競爭關(guān)鍵點，用好執(zhí)法辦案殺手锏，切實解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，著力維護市場秩序。要圍繞保障市場安全，突出強化食品、藥品、特設、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，通過規(guī)范大企業(yè)，將安全主體責任層層傳導到更多協(xié)作配套中小企業(yè)，用市場化的機制擴大“點”的示范面、約束面、帶動面，著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線，實現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進。
近年來，全省系統(tǒng)堅持法治與改革相統(tǒng)一，堅持普法宣傳與優(yōu)化服務相結(jié)合，法治建設工作走在全國全省的前列。但面對市場監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對象發(fā)展變化快的新形勢，我們要進一步增強法治思維、提升法治意識，貫徹好《法治市場監(jiān)管建設實施綱要》，實施好“八五”普法，健全執(zhí)法監(jiān)督制度，及時做好相關(guān)法規(guī)的立廢改，堅持逢會學法、遇事找法、辦事依法，推動法治工作全局化、全局工作法治化，確保市場監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進。
基層是市場監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎。國家總局正在推動《市場監(jiān)管所條例》立法，我們要關(guān)注國家政策動態(tài)，關(guān)心支持基層綜合行政體制改革，加強市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設，加快推進全省系統(tǒng)執(zhí)法標志、證件、服裝統(tǒng)一，加強基層執(zhí)法裝備配備，強化基層監(jiān)管隊伍能力建設，努力提升基層監(jiān)管保障水平。
市場監(jiān)管部門的宣傳主題很多，要充分利用×.××國際消費者權(quán)益日、世界計量日、世界標準日，以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點，做到省市縣所四級聯(lián)動、線上線下多點結(jié)合，強化輿論引導和風險防控意識，弘揚主旋律，釋放正能量，宣講好市場監(jiān)管故事，傳播好市場監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后，要及時做好學習宣傳，確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅決貫徹黨的路線、方針、政策。
××××年，全省市場監(jiān)管工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，大力弘揚偉大建黨精神，深入貫徹落實習近平總書記對×重要講話和指示精神，全面落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌服務和監(jiān)管，統(tǒng)籌推進“政治引領(lǐng)、服務提質(zhì)、安全守護、質(zhì)量提升、監(jiān)管提效、常態(tài)抗疫”六項行動，以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
一是強化政治理論學習。以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會“兩個確立”決定性意義，在落實好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個維護”，教育引導黨員干部時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署，把加強黨的全面領(lǐng)導和政治建設貫穿到市場監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二是深化政治機關(guān)建設。牢固樹立政治機關(guān)意識，堅持政治建局、政治立局、政治強局。進一步鞏固拓展黨史學習教育成果，推動黨建與市場監(jiān)管業(yè)務深度融合，更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務方向、以業(yè)務彰顯政治效果。深入貫徹新時代黨的組織路線，認真做好模范機關(guān)創(chuàng)建、三級聯(lián)動解難題、基層黨組織改選換屆等重點工作。堅決落實意識形態(tài)工作責任制，著力提高干部隊伍政治素質(zhì)。加強非公黨建工作，著力擴大“兩個覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以高度的政治自覺堅決完成省委省政府部署的任務。
三是縱深推進全面從嚴治黨。要認真學習貫徹中紀委、省紀委全會精神，堅持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗，馳而不息正風肅紀，堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風。深入推動主體責任和監(jiān)督責任貫通聯(lián)動，與派駐紀檢監(jiān)察組同題共答，形成班子成員責任互聯(lián)互通、壓力傳導通暢的強大合力。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，深入落實中央八項規(guī)定精神，大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用，持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
一是全面優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力。加大“證照分離”改革推進力度，更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施，有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及實施細則，落實好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項電子證照庫，擴展應用場景、加快系統(tǒng)改造，大力實施高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施，在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務。持續(xù)叫響抓實“甘快辦”××項便企服務措施。按照省政府實施“五轉(zhuǎn)”工程意見，一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個、個轉(zhuǎn)企工作，另一方面配合做好相關(guān)部門的工作，培育催生更多市場主體，充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力，力爭全省市場主體增幅達到××%以上。
二是落實落細幫扶政策，幫助市場主體應對下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎永m(xù)落實好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策措施，不斷減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。充分發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展省級部門聯(lián)席會議作用，研究完善并落實好扶持個體工商戶健康發(fā)展的各項政策措施。持續(xù)推進涉企收費規(guī)范治理，研究制定行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域收費監(jiān)管長效機制。加強非公黨建工作，更好引導非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員聽黨話、跟黨走，扛著黨旗闖市場，順應市場謀發(fā)展。
三是加強綜合分析研判，切實提高服務市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢，在加強日常信息歸集和共享的基礎上，轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個體性信息的思想，著力提高大數(shù)據(jù)分析水平，聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關(guān)切和政策效應，讓制定的政策更接地氣、更服水土，服務企業(yè)更加精準、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。
一是嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會“四個最嚴”要求，認真貫徹落實習近平總書記反復強調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神，絕不能因為表面風平浪靜就掉以輕心，絕不能因為形勢有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意，絕不能因為心存僥幸而無視風險隱患，真正在越嚴百姓越擁護、越嚴產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴隊伍越安全上凝聚共識，把“嚴”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機制建設中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進“食安×”十大攻堅行動，大力實施《×省食品安全舉報獎勵辦法》，全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的運用，到××××年底，全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施單位要達到×萬家。持續(xù)推進示范城市創(chuàng)建，跟蹤指導×、×國家示范城市創(chuàng)建工作，確保達標驗收通過。
二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實施疫苗管理法和藥品管理法，綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應監(jiān)測等針對性措施，督促落實企業(yè)主體責任。加強集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，嚴懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評價中心項目建設。
三是筑牢特種設備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預防”機制建設，持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作，突出城鎮(zhèn)燃氣等重點領(lǐng)域，切實落實法定檢驗制度。不斷加強特種設備獲證單位省級專項監(jiān)督檢查，不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革，突出高齡老舊設備隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
四是聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防范主線。加強基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)加強重點消費品、重點工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，組織電線電纜、水泥、危化品等重點工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，建立風險清單、措施清單和責任清單，實行重點隱患整改銷號機制，限期排查治理到位。同時，系統(tǒng)各級要全部建立“三品一特”安全形勢評估機制，評估結(jié)果向同級政府報告。
一是深入推進質(zhì)量提升行動。認真學習貫徹習近平總書記對中國質(zhì)量大會重要賀信精神，創(chuàng)新完善質(zhì)量政策，優(yōu)化質(zhì)量考核機制，更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實抓好第八屆省政府質(zhì)量獎評選和第五屆中國質(zhì)量獎培育工作，力爭實現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎再突破，發(fā)揮好質(zhì)量獎“以點帶面”作用，推動各方抓常抓長，形成質(zhì)量治理合力。加快出臺新一輪的《質(zhì)量提升行動方案》，為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、做大做強新興產(chǎn)業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，強化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進質(zhì)量基礎“一站式”服務試點，著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺，更好服務經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
二是規(guī)范提升標準認證和計量工作。深入實施好《國家標準化發(fā)展綱要》《×省標準化條例》，研究編制我省標準化發(fā)展綱要。實施標準化助力重點產(chǎn)業(yè)鏈工程，圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，加強種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機械化等領(lǐng)域標準制定，大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標準化水平。深入推進“百城千業(yè)萬企對標達標專項行動”，加大認證認可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度，嚴查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥蟆⑻摷贆z測、虛假認證、網(wǎng)絡售賣虛假檢測報告等違法行為。加強社會公用計量標準建設和管理，努力建成省、市、縣三級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進、功能完善、種類齊全的社會公用計量標準體系。抓實抓好民生計量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查，提升計量服務經(jīng)濟社會發(fā)展的效能。
三是全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護。認真落實知識產(chǎn)權(quán)強省建設綱要，協(xié)調(diào)推進絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港建設。依托中國（×）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，引導和激勵創(chuàng)新主體在先進制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強創(chuàng)新，不斷增強市場主體創(chuàng)新動力，持續(xù)提高審查質(zhì)效，推動實現(xiàn)每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標。加強地理標志保護，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。深入推進專利轉(zhuǎn)化專項計劃，大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。積極推動質(zhì)量品牌創(chuàng)建，持續(xù)推進“甘味”“隴字號”“×牛肉面”商標注冊保護工作，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)對推動高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機制上出實招；
運用第三方評估等方式更好推進公平競爭審查制度實施，加強商業(yè)秘密保護，切實營造更加公平、透明、可預期的市場競爭環(huán)境。
二是加強事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復”的監(jiān)管模式，持續(xù)推進企業(yè)年報公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管和重點領(lǐng)域信用監(jiān)管，實施企業(yè)信用風險分類管理。推動構(gòu)建風險監(jiān)測預警體系，完善預防性監(jiān)管措施，推動監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度，強化風險研判識別，更加善于運用行政指導、約談警示、附條件批準等梯次工具，增強監(jiān)管的前瞻性、針對性、系統(tǒng)性。對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體，實施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”，讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大的重點領(lǐng)域，更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應，對嚴重危害人民生命健康和財產(chǎn)安全、嚴重違反道德底線、嚴重引發(fā)社會普遍關(guān)注的重點違法行為，要集中執(zhí)法資源嚴懲重處，立規(guī)矩、儆效尤，讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對違法主體的警示震懾作用，辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”，打出讓監(jiān)管長出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌，努力營造重點安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標本兼治效果。
四是加大市場監(jiān)管專項整治力度。加強重要民生商品價格監(jiān)管，加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強化網(wǎng)絡傳銷監(jiān)測執(zhí)法，依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為，不斷優(yōu)化線上市場秩序。持續(xù)推進“長江禁捕、打非斷鏈”專項行動。強化廣告導向監(jiān)管，堅決防范假借國家重大活動違規(guī)炒作牟利行為，持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
五是提升消費者權(quán)益保護水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報、線上線下價格監(jiān)測、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等平臺作用，深入推動購物無理由退貨工作，探索建立消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度，推動完善消費糾紛多元化解機制，切實解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
一是積極履行市場監(jiān)管組職責。隨著春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)人員增加，餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加，加之當前全國各地疫情有多點散發(fā)態(tài)勢，疫情防控形勢不容樂觀。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，重點加強防疫物資和生活必需品的監(jiān)管，更加有力推進保供穩(wěn)價。要聚焦集貿(mào)市場、商場超市、賓館和餐飲店等重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的疫情防控，持續(xù)加大執(zhí)法力度，加密巡查頻次，加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各類市場經(jīng)營違法行為，堅決維護正常的市場秩序。
二是加強冷鏈食品監(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局，規(guī)范落實核酸檢測制度，持續(xù)壓實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，嚴厲打擊冷鏈食品“體外循環(huán)”行為，堅決阻斷疫情“籍物傳播”風險。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作，進一步靠實水果經(jīng)營單位主體責任，全面落實常態(tài)化防控措施，守好進口水果和進口冷鏈食品風險防控底線。
三是切實加強安全值守。鑒于當前疫情形勢，倡導干部職工及家屬就地過年，落實好個人防控措施，非必要不出省，嚴格限制前往中高風險地區(qū)，有效控制和降低疫情傳播風險。各單位要落實好領(lǐng)導帶班制度，妥善安排好節(jié)日應急值班，全力落實好安全防范各項措施。
牢記使命，踔厲奮發(fā)篤行不怠，勇毅走好新時代服務發(fā)展趕考路，奮力做優(yōu)新征程市場監(jiān)管答卷人，全力推動市場監(jiān)管。
工作。
再上新臺階，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開！
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話精神篇七
2022年，是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是貫徹省、市第十二次黨代會精神的開局之年，做好全市商務和市場監(jiān)管工作至關(guān)重要。市委市政府對今年全市商務和市場監(jiān)管工作提出了明確的目標任務，剛才立新同志、代岸同志在工作報告中又進一步做了具體部署。我們要看到，前有標兵在發(fā)展，側(cè)有同行在發(fā)力，后有追兵在發(fā)狠。做好今年商務和市場監(jiān)管工作，我們必須咬定目標毫不放松，突出重點善作善成。
關(guān)于商務和開放型經(jīng)濟工作方面，要突出三個重點。
第一個重點是穩(wěn)增長。2022年，全市引進省外境內(nèi)資金要增長20%，直接利用外資1200萬美元以上，進出口總額增長15%。要實現(xiàn)這個目標，必須統(tǒng)籌做好強底板、鍛長板、補短板，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。在強底板上，要全力以赴穩(wěn)住消費回暖勢頭，穩(wěn)住招商引資基本盤，持續(xù)擴大對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，這是我們打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的關(guān)鍵所在。在鍛長板上，要結(jié)合各縣市區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、市場需求等，因地制宜揚優(yōu)勢鍛長板，加快形成開放發(fā)展競爭優(yōu)勢，培育形成核心競爭力。在補短板上，要針對外資這個我市開放型經(jīng)濟的最大短板，深入分析、精準研判，持續(xù)開展實際使用外資破零倍增行動。
第二個重點是促消費。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，消費潛力最大。2022年，我市社會消費品零售總額要增長10%以上。目前，我市人均消費水平與全國全省平均水平還有不少差距，這與我市經(jīng)濟發(fā)展實際不太匹配。我市在消費流通方面，基礎還比較薄弱，欠賬還很多，對促消費的研究也不夠。大家要主動作為，公.文思.享文.庫出.品，認真研究，聚焦促進消費持續(xù)恢復，研究出臺促進消費政策，制定消費升級行動規(guī)劃，提升傳統(tǒng)消費能級，加快新型消費發(fā)展，辦好消費促進活動，充分釋放消費潛能。要抓好農(nóng)村冷鏈物流配送體系和縣域商業(yè)體系建設，補齊城鄉(xiāng)流通短板，促進消費高質(zhì)量發(fā)展，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。
第三個重點是抓項目。項目是經(jīng)濟發(fā)展的助推器，必須抓牢抓實。市委市政府明確提出，今年是產(chǎn)業(yè)項目加速年。我們要圍繞市委市政府的重大決策部署，善于包裝項目、推介項目，圍繞我市10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，瞄準“三類500”強企業(yè)、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè)，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目落地，促進產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展。要著眼項目落地，會同相關(guān)單位建立健全跟蹤服務機制、協(xié)調(diào)調(diào)度機制，進一步壓實責任、強化調(diào)度，確保項目落地落實。2022年，各縣市區(qū)要分別引進重點商貿(mào)物流企業(yè)項目至少1個以上。
第一個重點是育主體。市場主體是市場經(jīng)濟的基本細胞，是經(jīng)濟的力量載體。實踐反復證明，哪里的市場主體越多越活躍，哪里的經(jīng)濟就發(fā)展得好。2022年，全市市場主體新增要達到2萬戶以上，總量要突破18萬戶。我們要在過來良好的基礎上繼續(xù)努力，深化“放管服”改革，促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。放，要進一步放出活力，暢通市場主體準入、準營和退出，實現(xiàn)市場主體“給一點陽光就無限燦爛”的良好局面。管，要管出質(zhì)量和安全、管出公平，繼續(xù)健全監(jiān)管規(guī)則，提高監(jiān)管的精準性有效性。服，要持續(xù)提升政務服務效能，大力弘揚“店小二”精神，完善幫扶政策和舉措，實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。
第二個重點是提質(zhì)量。目前，我市在全國、全省叫得響的品牌還不多，唯一一項榮獲省長質(zhì)量獎還是10年前的事了。我們要圍繞質(zhì)量強市建設，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，充分發(fā)揮質(zhì)量考核和激勵政策的指揮棒作用，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導向。要繼續(xù)加大馳名商標、地理標志證明商標和地理標志產(chǎn)品的申報力度，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標保護性注冊工作，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要加強對我市公共品牌的研究，梳理一批具有地域特點、xx特色、品牌價值的公共品牌，盡早申報注冊，防止被搶注。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈行動，讓創(chuàng)新的成色更足、后勁更大、速度更快。
第三個重點是強安全。在安全這個問題上，誰也不能說大話，誰也說不起大話，任何時候都容不得半點疏忽。我們要始終繃緊安全之弦，嚴防嚴管嚴控，堅決守住安全底線。要牢固樹立底線思維、風險意識，圍繞為黨的二十大召開營造良好環(huán)境，持之以恒抓好“三品一特”安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責任事件。要圍繞落實常態(tài)化疫情防控措施，立足市場監(jiān)管職能，做好“湘冷鏈”追溯、疫苗和防護用品監(jiān)管、“四類藥品”監(jiān)測、進口冷鏈食品集中監(jiān)管等工作，千萬不能讓病毒從市場監(jiān)管領(lǐng)域打開缺口。要以“年關(guān)守護”行動等為抓手，落實責任，貼近市場，沉到基層，做細工作。
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話精神篇八
同志們：
今天的市場監(jiān)管工作會，目的是總結(jié)交流去年一年來市場監(jiān)管工作取得的成績和經(jīng)驗，查找差距和不足，安排部署好今年的工作。今天來參加這個會，主要是代表省局黨組來看望大家。
全省市場監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學發(fā)展觀積極推進和探索市場監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序促進全省經(jīng)濟健康發(fā)展尤其是服務“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場監(jiān)管各項工作取得了較好成績。
一是積極開展“紅盾護農(nóng)”行動，為保護農(nóng)民合法權(quán)益，服務“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個設區(qū)市工商局局長簽訂了《全省農(nóng)資商品市場監(jiān)管目標責任書》，各級工商局強化了責任，切實抓好了各項監(jiān)管目標責任的落實。全省19個集體、27名個人受到總局表彰，省局也表彰了22個先進集體、29名先進個人。“紅盾護農(nóng)”工作受到各級政府和國家工商總局的肯定，是我們市場監(jiān)管工作中的一大亮點。
二是積極應對，全力做好高致病性禽流感的防控工作，做到職能到位，不缺位，不越位。各級工商局高度重視防控工作，認真落實禽類市場監(jiān)管各項制度，制定完善了市場防控應急預案，層層落實責任制和責任追究制，做到職能到位，不缺位，不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后，省、市、縣局非常重視，立即啟動了應急預案，杜絕了禽流感通過市場蔓延的途徑，工商部門的工作受到當?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u。
三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀人，做好農(nóng)村經(jīng)紀人的幫扶工作，為促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。目前，全省已建立24個農(nóng)村經(jīng)紀人幫扶聯(lián)系點，農(nóng)村經(jīng)紀人已達17116人。
四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動，打擊合同欺詐，積極推動我省社會信用體系建設。
在抓好一些重點工作的同時，強化了對其它各類市場的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場、陳化糧市場的監(jiān)管和巡查力度，對購買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營行為和二手車交易市場管理，促進了汽車市場規(guī)范有序。一年來同志們付出了辛勤的工作，做出了積極的貢獻，省局黨組對大家的努力和成績是肯定的。在此，我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候！
希望同志們發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷提高工作水平，開創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我講幾點意見。
一、堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認清形勢，堅定信心，開拓進取，增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是十六屆五中全會的核心，是省委十一屆十次全會和全國工商行政管理工作會議的鮮明特點，也是我們做好今年工商工作、服務全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學發(fā)展觀，落實“十一五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，工商部門肩負的維護市場秩序的任務將更加繁重；推進社會主義新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會，對我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，每個市場監(jiān)管人員都要深刻理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，認真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題，樹立與科學發(fā)展觀相適應的科學監(jiān)管觀，切實把科學發(fā)展觀落實到市場監(jiān)管執(zhí)法的各項實際工作中，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量，通過市場監(jiān)管執(zhí)法，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設。
作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場監(jiān)管的重要部份，市場規(guī)范管理職能不是消弱了，而是加強了。市場監(jiān)管工作應立足職能，堅持有所為、有所不為，突出重點，務求實效，為推進社會主義新農(nóng)村建設、促進現(xiàn)代市場體系健康發(fā)展盡職履責。目前各級市場監(jiān)管機構(gòu)與所承擔的監(jiān)管任務相比，人員不足，嚴重影響了工作的開展。各級工商局一定要高度重視市場監(jiān)管工作，深入認識市場監(jiān)管工作的重要地位和作用，進一步明確任務，認真解決市場監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題，特別要消除市場管理可有可無的模糊觀念，增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。市場監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強，要求高，要抓好市場監(jiān)管干部隊伍的建設，在繁忙的具體工作中善于進行理論思考和戰(zhàn)略思維，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強理想信念教育，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，努力建設一支清正嚴明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強的市場監(jiān)管干部隊伍，以適應新時期市場監(jiān)管工作的需要。
二、加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，樹立良好的市場監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。
各級工商部門要認真學習、深刻領(lǐng)會溫家寶總理、吳儀副總理對工商行政管理工作的重要批示精神，充分認識到工商行政管理工作在全面建設小康社會和完善市場。
經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關(guān)要加強市場監(jiān)管的同時，還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導，尤其是主要領(lǐng)導同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實做到“兩個統(tǒng)一”：即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。要清醒地認識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責出發(fā)，不斷強化執(zhí)法辦案工作，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作，盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村服務。
“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設制定了10條措施，各級工商部門應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務社會主義新農(nóng)村建設中建功立業(yè)。
（一）積極服務社會主義新農(nóng)村建設，打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度，堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴把市場準入關(guān)；切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實，有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導致重大惡性事故發(fā)生的隱患；建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡，確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動，即每個基層工商分局（所）聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導其走品牌經(jīng)營道路；積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關(guān)要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴格市場準入，維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
（二）切實抓好禽流感防控工作，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應急預案，認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應急程序，及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控，一手促發(fā)展，認真落實各項扶持措施，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。
（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強市場交易服務功能，改善市場設施的環(huán)境。鼓勵、引導農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點，適時組織專項執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。
（四）進一步強化市場巡查和專項檢查，切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學習、深刻領(lǐng)會《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關(guān)系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當前一項極端重要和緊迫的工作任務，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制，把好市場主體準入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點，有針對性地組織開展專項整治，確保監(jiān)管職能履行到位。
（五）加強合同管理，認真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓，提高干部的業(yè)務素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作，推進“信用江西”建設；三是大力推進合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。
同志們，在新的歷史起點上，市場監(jiān)管的任務光榮，責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項任務，在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻！
經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關(guān)要加強市場監(jiān)管的同時，還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導，尤其是主要領(lǐng)導同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實做到“兩個統(tǒng)一”：即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。要清醒地認識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責出發(fā)，不斷強化執(zhí)法辦案工作，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。
三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作，盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村服務。
“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設制定了10條措施，各級工商部門應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務社會主義新農(nóng)村建設中建功立業(yè)。
（一）積極服務社會主義新農(nóng)村建設，打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度，堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴把市場準入關(guān)；切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實，有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導致重大惡性事故發(fā)生的'隱患；建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡，確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動，即每個基層工商分局（所）聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導其走品牌經(jīng)營道路；積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關(guān)要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴格市場準入，維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
（二）切實抓好禽流感防控工作，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應急預案，認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應急程序，及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控，一手促發(fā)展，認真落實各項扶持措施，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。
（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強市場交易服務功能，改善市場設施的環(huán)境。鼓勵、引導農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點，適時組織專項執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。
（四）進一步強化市場巡查和專項檢查，切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學習、深刻領(lǐng)會《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關(guān)系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當前一項極端重要和緊迫的工作任務，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制，把好市場主體準入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點，有針對性地組織開展專項整治，確保監(jiān)管職能履行到位。
（五）加強合同管理，認真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓，提高干部的業(yè)務素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作，推進“信用江西”建設；三是大力推進合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。
同志們，在新的歷史起點上，市場監(jiān)管的任務光榮，責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項任務，在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻！
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話精神篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×××報道“校長陪餐制”，×作出肯定性批示。
最后，×市局將在市委、市政府和省局的堅強領(lǐng)導下，繼續(xù)通過強有力的宣傳引導，讓廣大群眾知道黨和政府對市場監(jiān)管工作的高度重視，知道有一支市場監(jiān)管鐵軍在為保障市場安全夙興夜寐、激情工作！
在全省市場監(jiān)管工作會議上的講話精神篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
????這次會議的主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”、全國市場監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)2021年工作，深入研判形勢，部署2022年重點任務，守正創(chuàng)新，穩(wěn)中求進，以市場監(jiān)管優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
?????省委、省政府高度重視市場監(jiān)管工作，張世珍副省長昨天下午專門出席全省市場監(jiān)管工作座談會并講話，我們要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。昨天下午的座談會上，×、×、×、×、×、××個市州局作了交流發(fā)言，各有側(cè)重和特色，大家要充分借鑒。下面，我代表省局黨組講三個方面意見。
????剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，是“十四五”的開局起步之年，也是全省市場監(jiān)管改革組建的第三年。一年來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全局思維和系統(tǒng)觀念，以“國之大者”的高站位把握市場監(jiān)管工作，貫徹落實“三新一高”要求，持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標體系”，引領(lǐng)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)同向共進、同頻共振，各項工作取得了顯著成效：
????政治統(tǒng)領(lǐng)的市場監(jiān)管“大格局”理念更加堅定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢、平心態(tài)、高品格，堅決貫徹中央和省上決策部署，將各項工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃，市場監(jiān)管工作整體推進、多點突破，得到省委省政府和國家總局多次肯定。
省局機關(guān)被評為第六屆“全國文明單位”，“平安×”獎逆勢突破獲“優(yōu)秀”等次；
省局共有××個黨支部被命名為“省直機關(guān)標準化建設示范黨支部”；
我省在全國系統(tǒng)市場主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎”，成為西北五省唯一獲獎隊伍。
????加快市場主體健康發(fā)展的“大市場”觀念更加優(yōu)化。制定出臺《市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》，經(jīng)濟雙循環(huán)和全國大市場背景下的×市場監(jiān)管體系日趨完善，優(yōu)化營商環(huán)境、服務高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
????高站位推進“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計量、標準、認證認可和檢驗檢測等質(zhì)量基礎更加鞏固提升，在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎、實現(xiàn)了該獎項西部地區(qū)“零突破”的基礎上，我省八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎。目前，中國質(zhì)量獎累計×個、提名獎×個，×質(zhì)量獎累計××個、提名獎累計××個。
????全省協(xié)同高效的市場“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳，智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善，市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實現(xiàn)，制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊，×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個率先”，省局法治引領(lǐng)市場監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標體系”已取得豐碩成果，與總局提出的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合，我們要逐步向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦，啟航新征程、再續(xù)新成效。
????過去的一年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會確定的目標任務和重點工作，以黨史學習教育為主線，以優(yōu)化營商環(huán)境為重點，更大力度保市場主體發(fā)展，全力打好疫情防控戰(zhàn)疫，堅決守住了市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎支撐作用，維護公平有序的市場環(huán)境，在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了市場監(jiān)管部門應有的作用和擔當。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導高度關(guān)心和支持我省市場監(jiān)管工作，全國政協(xié)常委×同志，總局領(lǐng)導×和相關(guān)司局負責同志來甘檢查調(diào)研期間，對我省市場監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×書記專門就市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會研究部署食品藥品安全工作?！粮笔￠L對市場監(jiān)管工作格外重視關(guān)心，對多項工作給予具體指導和有力督促?？偩趾褪∩项I(lǐng)導的指示要求，為推進市場監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向，為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進落實奠定了基礎。全省各級市場監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署，勇于探索創(chuàng)新，主動擔當作為，為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出了新的貢獻。
??始終把握“政府機關(guān)首先是政治機關(guān)”的目標定位，把黨史學習教育作為各級黨組織的首要政治任務，用偉大建黨精神為指引，提高政治站位，把握大局大勢，通過專題輔導、主題黨課、交流研討、實地參觀和“我為群眾辦實事”等方式，高標準高質(zhì)量推進黨史學習教育。省局創(chuàng)新開展機關(guān)文化長廊建設、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟組織黨史知識競賽等慶祝建黨“十個一”系列宣傳活動，為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀念章，以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠跟黨走”主旋律。扎實推進全面從嚴治黨，深入開展“作風建設年”活動，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到了黨風廉政建設常抓不懈。切實發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用，中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改，直屬單位巡察做到了全覆蓋，干部隊伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴大非公經(jīng)濟組織“兩個覆蓋”，黨組織覆蓋率達××.××%，較上年提高了×.××個百分點?！辆贮h史學習教育、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)建設等多項工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動?！咙h建引領(lǐng)市場監(jiān)管工作措施得力。
新設立市場主體××.××萬戶，同比增長××.×%，日均新設企業(yè)×××戶?！潦袌鲋黧w持續(xù)保持快速增長態(tài)勢?！?、推進數(shù)字政府建設和政務服務事項成效明顯?！?、×推進公平競爭審查工作措施得力有效。×、×兩市“跨市通辦”推動有力。
“公夾行動”“文明餐桌”已成為“食安×”建設的“名片”，省局“隴上食安”獲評全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?！?、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?！?、×強力推動食品產(chǎn)業(yè)提檔升級、提質(zhì)發(fā)展見實效。
????藥品安全治理體系建設穩(wěn)步推進。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應工作，成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
????特種設備安全監(jiān)管措施得力。累計檢查特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗檢測單位×××××家，完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗，處置電梯困人××××件，解救×××××人。×推動特種設備監(jiān)管平臺隱患設備治理效果明顯。
????工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?；?、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗，監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來，市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故，安全形勢平穩(wěn)向好。
????質(zhì)量發(fā)展工作有力推進。組織召開全省質(zhì)量大會，出臺《×省政府質(zhì)量獎實施辦法》，質(zhì)量強省建設的政策措施和制度機制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設，質(zhì)量提升工程有力推進，八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎，隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎”和“省政府質(zhì)量獎”。扎實開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務試點工作，向×等×個市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持，金昌“一站式”服務模式被總局列入全國為民辦實事典型案例進行宣傳推廣。
????標準化工作改革持續(xù)深入推進。新修訂的《×省標準化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”，新發(fā)布地方標準×××項，指導發(fā)布團體標準××項，×項標準化示范試點項目獲得國家標準委批復?！谅氏热〉檬屑壍胤綐藴市抻喪聶?quán)。
????認證認可服務效能不斷提升。對××家小微企業(yè)實施“一企一策”精準提升工程，全面推行×c免辦“不見面審批”，發(fā)放×c免辦證書×張，其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請×c免辦事項累計節(jié)約成本約×××余萬元?！痢叭齻€三”措施推進小微企業(yè)質(zhì)量管理認證提升得到總局肯定。
強制檢定計量器具×××.×萬臺件，為市場主體免收強檢費用×.××億元。全力推進社會公用計量標準體系建設，累計建立涉及長度、力學等十大類社會公用計量標準××××項，進一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
????技術(shù)機構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強。高層次科研項目立項率大幅提高，系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機構(gòu)承擔省級以上科技項目×個，相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評定工作完成，×家單位的××個項目分獲一、二、三等獎。依托×市食藥檢院建設的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點實驗室”，成為全國市場監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場監(jiān)管重點實驗室?！良沂〖壻|(zhì)檢中心即將批復建設?，F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設規(guī)范有序，得到總局點名表揚?！林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效?！练e極服務創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，有力保障了國家重點建設項目的順利推進。
發(fā)明專利授權(quán)××××件，同比增長××.××%，高于同期全國××.××%的平均增長水平，全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?！?、×、×、×商標注冊和地理標志保護運用工作走在全省前列。
暢通群眾訴求表達渠道，×××××平臺共接收登記群眾反映問題××.××萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失××××.××萬元，同期相比分別增長×.××%、××.××%，和解消費糾紛成功率在總局通報中位列第一。××推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制健全，措施有力。實施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動，加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?！琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費問題成效明顯?！磷越◤V告監(jiān)測系統(tǒng)，廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進?！僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所，有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
面對本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn)，系統(tǒng)各級充分發(fā)揮市場監(jiān)管專責組職能，緊緊圍繞保供穩(wěn)價，高效履職盡責，落細落實措施，持續(xù)加強疫情防控和進口冷鏈食品監(jiān)管工作，認真落實“總倉”監(jiān)管、提前報備等×項措施，全面推廣“×省食品安全信息平臺”，妥善處置了例行檢測中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測結(jié)果呈陽性問題，堅決維護了戰(zhàn)時狀態(tài)下正常的市場秩序。全省××個總倉接收來自××個國家的冷鏈食品×.××萬噸，出倉×.×萬噸，守住了進口冷鏈食品監(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對蔬菜漲價的問題，省局高度重視，強力推進，研究出臺商品進銷差率不應超過××%的指導意見，健全完善價格動態(tài)監(jiān)測機制，組織相關(guān)部門在較短時間內(nèi)從嚴從快查處并曝光一批價格違法違規(guī)案件，形成警示和震懾作用，以市場保供穩(wěn)價的第二戰(zhàn)場，迅速遏制了物價異常上漲的勢頭，有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場監(jiān)管干部全員上班，通過蹲點批發(fā)市場、進駐商場超市、下沉基層一線，嚴格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導并舉，真正體現(xiàn)市場監(jiān)管部門在疫情防控期間的責任擔當。動員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元，捐贈物資折合人民幣××××.×萬元。×、×、×果斷對價格違法行為開出了超過××萬元的罰單，全省公開曝光典型案例×××件（起），起到了良好震懾效應。
?????回顧去年的工作，全省市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績，在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化，根本在于省委省政府的堅強領(lǐng)導和總局的正確指導，得益于各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持，承載著各級市場監(jiān)管部門的辛勤耕耘，浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出，凝結(jié)著廣大市場主體、人民群眾的理解配合。在此，我代表省局黨組，向給予市場監(jiān)管工作鼎力支持的各級領(lǐng)導、社會各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝！
?????黨的十九屆六中全會發(fā)出了大力弘揚偉大建黨精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召。中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的三重壓力，總結(jié)提煉了做好經(jīng)濟工作的四方面規(guī)律性認識，系統(tǒng)闡明了七方面政策取向，深刻闡述了要正確認識和把握的五方面重大理論和實踐問題，提出了做好全年工作的總體要求和目標任務。省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和省“兩會”，分析研判當前全省經(jīng)濟形勢，對貫徹落實黨中央重大決策部署、做好我省明年及今后一個時期各項工作提出明確要求和具體部署。全國市場監(jiān)管工作座談會和工作會議，深刻理解和把握黨中央戰(zhàn)略意圖，深刻闡釋了當前市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展緊迫的重大命題，深入分析新形勢新要求，對全年市場監(jiān)管工作提出七個堅持的總體要求，部署了八個方面的重點任務。中央和省委省政府、國家總局的一系列部署，為我們做好新時代市場監(jiān)管工作指明了方向、廓清了思路、提升了信心，我們必須認真領(lǐng)會，科學研判，精準把握。
????從中央部署要求看，在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，困難和挑戰(zhàn)明顯增多，但我國經(jīng)濟韌性強、長期向好的基本面沒有變。中央經(jīng)濟工作會議明確，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，保持宏觀大局穩(wěn)定，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，防范各種風險，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。習近平總書記三次聽取市場監(jiān)管工作專題匯報，作出一系列重要指示批示，親自推動市場監(jiān)管重大基礎制度建設。李克強總理第三次到總局專題調(diào)研，主持召開發(fā)展壯大市場主體工作座談會，指導研判工作，作出部署安排。這要求我們要提高政治站位，心懷國之大者，切實擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、建設全國統(tǒng)一大市場的職責使命，進一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能，圍繞激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力、質(zhì)量提升動力和市場消費潛力，善于研究和制定發(fā)揮市場機制作用、促進經(jīng)濟效率的相關(guān)舉措，為大局穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)、人心穩(wěn)做出積極貢獻。
????從全省工作大局看，省委經(jīng)濟工作會議指出，要緊扣解決發(fā)展不平衡不充分問題，堅持“穩(wěn)”字當頭、“進”字加力、“?！弊滞械住ⅰ案伞弊痔嵝?。省十三屆人大六次會議上，對我局“建成西北首家省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心”“獲批國家首個全省域道地中藥材產(chǎn)地加工試點”“市場主體總量突破×××萬戶”“食安×穩(wěn)步推進”等工作在省政府工作報告中予以充分肯定，在部署今年重點任務中明確要“建成生物制品批簽發(fā)中心”“深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，著力打造“甘快辦”特色品牌、實施市場主體培育“五轉(zhuǎn)”工程等。市場監(jiān)管工作內(nèi)容在政府工作報告中出現(xiàn)的頻次和篇幅大幅提升，可以說達到了歷年以來的新高，這充分說明了省委省政府對市場監(jiān)管工作的肯定，也飽含著對我們的更高期待。這就要求我們要圍繞省委省政府工作大局，認真貫徹實施《×省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》，把握穩(wěn)定市場活力和秩序的職能措施，抓好基礎性制度的落地實施，積極研究推動相關(guān)政策的落實，促進市場主體穩(wěn)定經(jīng)營、穩(wěn)步提升活躍度，統(tǒng)籌加強事前事中事后監(jiān)管、努力營造穩(wěn)定透明可預期的市場環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。
從更多注重線下監(jiān)管，向主動進取、善于系統(tǒng)性推進線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變；
從注重履行自身職能，向主動調(diào)動各方積極性、善于推動形成多部門綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變；
從注重實現(xiàn)單一監(jiān)管目標，向主動研究發(fā)展與安全、效率與公平、活力與秩序、當前與長遠的統(tǒng)一規(guī)律，善于統(tǒng)籌多元目標轉(zhuǎn)變。這“五個轉(zhuǎn)變”要求市場監(jiān)管部門要發(fā)揮更加重要的基礎性作用，努力推動制度優(yōu)勢和市場經(jīng)濟有機結(jié)合、推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，著力激發(fā)微觀主體活力，更好服務和支撐宏觀經(jīng)濟改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
????從市場主體發(fā)展看，隨著我省“放管服”改革的深入推進和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，全省市場主體逆勢增長并保持較高活躍度，為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了有力支撐。但也面臨著市場主體總量偏少、體量偏小，經(jīng)營成本上升、市場需求不足等問題。這要求我們要進一步加大“放管服”改革力度，真正把制度性交易成本降下來，解決政策落實過程中“打折”“空轉(zhuǎn)”“懸置”問題，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，讓企業(yè)辦事更加便捷高效，加快培育和催生更多市場主體，為落實“六穩(wěn)”“六?！币?、更好保市場主體作出更大貢獻。
上海每萬人口發(fā)明專利擁有量為××件，是我們的×倍。質(zhì)量提升、“放管服”改革、知識產(chǎn)權(quán)等工作距離全國先進省市還有較大差距。這要求我們要主動對標先進地區(qū)，充分學習借鑒發(fā)達省市在深化商事制度改革、推進行政審批制度改革和加強事中事后監(jiān)管中的創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗，在學習基礎上開拓創(chuàng)新，不斷縮小與發(fā)達省份的差距。
質(zhì)量強省建設和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施還需持續(xù)加力；
疫情防控期間保供穩(wěn)價工作仍需持續(xù)用力，加大監(jiān)管執(zhí)法力度；
企業(yè)違法成本低、消費者維權(quán)成本高、市場監(jiān)管執(zhí)法難的問題沒有得到根本解決；
基層綜合執(zhí)法改革進展不平衡，工作制度機制體系不健全、不科學、辦案率低下等問題，仍是制約全省市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對此，我們必須認真分析對待，持續(xù)研究解決。
?????面對新的形勢和任務，我們要堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，更快更好地向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦，高站位統(tǒng)籌謀劃、高標準部署要求、深層次改革創(chuàng)新、全方位推動落實，更加主動、更大力度、更加精準地服務大局。注重把握好以下幾點：
既了解全局工作，又精通條塊業(yè)務，真正做到學懂弄通政策、吃透政策的精神實質(zhì)，成為行家里手。
???市場監(jiān)管不是勞動密集型工作，不能靠人海戰(zhàn)術(shù)、應急性的運動式執(zhí)法。從根本上解決市場監(jiān)管中的一些突出問題，要向科技要效率、向智慧要效能。國務院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，省委省政府對數(shù)字政府建設高度重視，主要領(lǐng)導親自部署推動。我們要加強與全省數(shù)字政府建設的對接，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”系統(tǒng)，在充分整合內(nèi)部數(shù)據(jù)的基礎上，著力消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”，推動業(yè)務開展與信息化建設深度融合，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)管理向科學治理、分散管理向集成治理、部門管理向社會共治轉(zhuǎn)變，不斷提升全省市場監(jiān)管治理體系現(xiàn)代化水平。
????要主動適應我國進入新發(fā)展階段和高質(zhì)量發(fā)展的要求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、點和面、放和管的關(guān)系。要圍繞激發(fā)市場活力，最大限度地向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁，激發(fā)市場活力，培育數(shù)量充足、充滿活力的微觀主體，著力提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。要圍繞規(guī)范市場秩序，突出公平競爭關(guān)鍵點，用好執(zhí)法辦案殺手锏，切實解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，著力維護市場秩序。要圍繞保障市場安全，突出強化食品、藥品、特設、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，通過規(guī)范大企業(yè)，將安全主體責任層層傳導到更多協(xié)作配套中小企業(yè)，用市場化的機制擴大“點”的示范面、約束面、帶動面，著力守穩(wěn)、守牢、守住安全底線，實現(xiàn)發(fā)展與安全、活力與秩序的統(tǒng)籌推進。
???近年來，全省系統(tǒng)堅持法治與改革相統(tǒng)一，堅持普法宣傳與優(yōu)化服務相結(jié)合，法治建設工作走在全國全省的前列。但面對市場監(jiān)管領(lǐng)域廣、執(zhí)行法律法規(guī)多、監(jiān)管對象發(fā)展變化快的新形勢，我們要進一步增強法治思維、提升法治意識，貫徹好《法治市場監(jiān)管建設實施綱要》，實施好“八五”普法，健全執(zhí)法監(jiān)督制度，及時做好相關(guān)法規(guī)的立廢改，堅持逢會學法、遇事找法、辦事依法，推動法治工作全局化、全局工作法治化，確保市場監(jiān)管工作向規(guī)范化法制化方向邁進。
?基層是市場監(jiān)管的第一線和戰(zhàn)斗力的基礎。國家總局正在推動《市場監(jiān)管所條例》立法，我們要關(guān)注國家政策動態(tài)，關(guān)心支持基層綜合行政體制改革，加強市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設，加快推進全省系統(tǒng)執(zhí)法標志、證件、服裝統(tǒng)一，加強基層執(zhí)法裝備配備，強化基層監(jiān)管隊伍能力建設，努力提升基層監(jiān)管保障水平。
???市場監(jiān)管部門的宣傳主題很多，要充分利用×.××國際消費者權(quán)益日、世界計量日、世界標準日，以及質(zhì)量宣傳月、食品安全宣傳周等重要節(jié)點，做到省市縣所四級聯(lián)動、線上線下多點結(jié)合，強化輿論引導和風險防控意識，弘揚主旋律，釋放正能量，宣講好市場監(jiān)管故事，傳播好市場監(jiān)管聲音。黨的二十大召開后，要及時做好學習宣傳，確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟并堅決貫徹黨的路線、方針、政策。
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????一是強化政治理論學習。以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會“兩個確立”決定性意義，在落實好中央決策部署中體現(xiàn)“兩個維護”，教育引導黨員干部時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹黨中央決策部署，把加強黨的全面領(lǐng)導和政治建設貫穿到市場監(jiān)管工作全過程各環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
????二是深化政治機關(guān)建設。牢固樹立政治機關(guān)意識，堅持政治建局、政治立局、政治強局。進一步鞏固拓展黨史學習教育成果，推動黨建與市場監(jiān)管業(yè)務深度融合，更加注重以政治引領(lǐng)業(yè)務方向、以業(yè)務彰顯政治效果。深入貫徹新時代黨的組織路線，認真做好模范機關(guān)創(chuàng)建、三級聯(lián)動解難題、基層黨組織改選換屆等重點工作。堅決落實意識形態(tài)工作責任制，著力提高干部隊伍政治素質(zhì)。加強非公黨建工作，著力擴大“兩個覆蓋”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以高度的政治自覺堅決完成省委省政府部署的任務。
????三是縱深推進全面從嚴治黨。要認真學習貫徹中紀委、省紀委全會精神，堅持以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)作風轉(zhuǎn)變、以零容忍態(tài)度懲治腐敗，馳而不息正風肅紀，堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風。深入推動主體責任和監(jiān)督責任貫通聯(lián)動，與派駐紀檢監(jiān)察組同題共答，形成班子成員責任互聯(lián)互通、壓力傳導通暢的強大合力。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，深入落實中央八項規(guī)定精神，大力整治形式主義、官僚主義。發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用，持續(xù)做好巡視巡察“后半篇文章”。
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????一是全面優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力。加大“證照分離”改革推進力度，更好統(tǒng)籌“四扇門”改革措施，有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及實施細則，落實好簡易注銷、歇業(yè)登記、受益所有人備案等創(chuàng)新性制度。建立涉企行政許可事項電子證照庫，擴展應用場景、加快系統(tǒng)改造，大力實施高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”便利化措施，在全省范圍內(nèi)全面推行“一窗通辦”服務。持續(xù)叫響抓實“甘快辦”××項便企服務措施。按照省政府實施“五轉(zhuǎn)”工程意見，一方面牽頭抓好自轉(zhuǎn)個、個轉(zhuǎn)企工作，另一方面配合做好相關(guān)部門的工作，培育催生更多市場主體，充分釋放和激發(fā)改革發(fā)展活力，力爭全省市場主體增幅達到××%以上。
????二是落實落細幫扶政策，幫助市場主體應對下行壓力。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，延續(xù)落實好疫情期間支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)政策措施，不斷減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響。充分發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展省級部門聯(lián)席會議作用，研究完善并落實好扶持個體工商戶健康發(fā)展的各項政策措施。持續(xù)推進涉企收費規(guī)范治理，研究制定行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域收費監(jiān)管長效機制。加強非公黨建工作，更好引導非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員聽黨話、跟黨走，扛著黨旗闖市場，順應市場謀發(fā)展。
????三是加強綜合分析研判，切實提高服務市場主體質(zhì)效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場、貼近市場主體的優(yōu)勢，在加強日常信息歸集和共享的基礎上，轉(zhuǎn)變只關(guān)注登記具體環(huán)節(jié)、只盯住個體性信息的思想，著力提高大數(shù)據(jù)分析水平，聯(lián)合相關(guān)部門深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關(guān)切和政策效應，讓制定的政策更接地氣、更服水土，服務企業(yè)更加精準、更具靶向、更符合市場發(fā)展規(guī)律。
????一是嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。要深刻領(lǐng)會“四個最嚴”要求，認真貫徹落實習近平總書記反復強調(diào)的“不能只敲梆子、要常敲警鐘”的指示精神，絕不能因為表面風平浪靜就掉以輕心，絕不能因為形勢有所好轉(zhuǎn)就麻痹大意，絕不能因為心存僥幸而無視風險隱患，真正在越嚴百姓越擁護、越嚴產(chǎn)業(yè)越規(guī)范、越嚴隊伍越安全上凝聚共識，把“嚴”的主基調(diào)在日常工作、監(jiān)管執(zhí)法、機制建設中持續(xù)釋放體現(xiàn)出來。要全力推進“食安×”十大攻堅行動，大力實施《×省食品安全舉報獎勵辦法》，全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的運用，到××××年底，全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施單位要達到×萬家。持續(xù)推進示范城市創(chuàng)建，跟蹤指導×、×國家示范城市創(chuàng)建工作，確保達標驗收通過。
????二是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。深入實施疫苗管理法和藥品管理法，綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應監(jiān)測等針對性措施，督促落實企業(yè)主體責任。加強集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，嚴懲重處違法違規(guī)行為。加快完成國家疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥物安全評價中心項目建設。
????三是筑牢特種設備安全監(jiān)管防線。全面組織開展“雙重預防”機制建設，持續(xù)做好承壓燃煤鍋爐淘汰整治相關(guān)工作，突出城鎮(zhèn)燃氣等重點領(lǐng)域，切實落實法定檢驗制度。不斷加強特種設備獲證單位省級專項監(jiān)督檢查，不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革，突出高齡老舊設備隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
????四是聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防范主線。加強基本民生產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)加強重點消費品、重點工業(yè)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，組織電線電纜、水泥、危化品等重點工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，建立風險清單、措施清單和責任清單，實行重點隱患整改銷號機制，限期排查治理到位。同時，系統(tǒng)各級要全部建立“三品一特”安全形勢評估機制，評估結(jié)果向同級政府報告。
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????一是深入推進質(zhì)量提升行動。認真學習貫徹習近平總書記對中國質(zhì)量大會重要賀信精神，創(chuàng)新完善質(zhì)量政策，優(yōu)化質(zhì)量考核機制，更好發(fā)揮考核指揮棒作用。扎實抓好第八屆省政府質(zhì)量獎評選和第五屆中國質(zhì)量獎培育工作，力爭實現(xiàn)我省中國質(zhì)量獎再突破，發(fā)揮好質(zhì)量獎“以點帶面”作用，推動各方抓常抓長，形成質(zhì)量治理合力。加快出臺新一輪的《質(zhì)量提升行動方案》，為我省加快重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、做大做強新興產(chǎn)業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)揮好質(zhì)量體系基礎支撐作用。依法開展質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，強化技術(shù)法規(guī)約束。深入推進質(zhì)量基礎“一站式”服務試點，著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺，更好服務經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
????二是規(guī)范提升標準認證和計量工作。深入實施好《國家標準化發(fā)展綱要》《×省標準化條例》，研究編制我省標準化發(fā)展綱要。實施標準化助力重點產(chǎn)業(yè)鏈工程，圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，加強種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)業(yè)機械化等領(lǐng)域標準制定，大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標準化水平。深入推進“百城千業(yè)萬企對標達標專項行動”，加大認證認可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度，嚴查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥蟆⑻摷贆z測、虛假認證、網(wǎng)絡售賣虛假檢測報告等違法行為。加強社會公用計量標準建設和管理，努力建成省、市、縣三級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進、功能完善、種類齊全的社會公用計量標準體系。抓實抓好民生計量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查，提升計量服務經(jīng)濟社會發(fā)展的效能。
????三是全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護。認真落實知識產(chǎn)權(quán)強省建設綱要，協(xié)調(diào)推進絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港建設。依托中國（×）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，引導和激勵創(chuàng)新主體在先進制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強創(chuàng)新，不斷增強市場主體創(chuàng)新動力，持續(xù)提高審查質(zhì)效，推動實現(xiàn)每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標。加強地理標志保護，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。深入推進專利轉(zhuǎn)化專項計劃，大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。積極推動質(zhì)量品牌創(chuàng)建，持續(xù)推進“甘味”“隴字號”“×牛肉面”商標注冊保護工作，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)對推動高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。
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在建立信用、大數(shù)據(jù)及多元共治等監(jiān)管機制上出實招；
運用第三方評估等方式更好推進公平競爭審查制度實施，加強商業(yè)秘密保護，切實營造更加公平、透明、可預期的市場競爭環(huán)境。
????二是加強事中事后監(jiān)管。健全完善“信用承諾+失信約束+信用修復”的監(jiān)管模式，持續(xù)推進企業(yè)年報公示、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管和重點領(lǐng)域信用監(jiān)管，實施企業(yè)信用風險分類管理。推動構(gòu)建風險監(jiān)測預警體系，完善預防性監(jiān)管措施，推動監(jiān)管鏈條由事后向事中事前延伸。探索建立“黃燈”警示制度，強化風險研判識別，更加善于運用行政指導、約談警示、附條件批準等梯次工具，增強監(jiān)管的前瞻性、針對性、系統(tǒng)性。對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)和新模式市場主體，實施“包容審慎”監(jiān)管和“兩輕一免清單”，讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
????三是深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動。更加聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大的重點領(lǐng)域，更好統(tǒng)籌執(zhí)法辦案力量集成效應，對嚴重危害人民生命健康和財產(chǎn)安全、嚴重違反道德底線、嚴重引發(fā)社會普遍關(guān)注的重點違法行為，要集中執(zhí)法資源嚴懲重處，立規(guī)矩、儆效尤，讓每一次執(zhí)法辦案最大限度發(fā)揮出對違法主體的警示震懾作用，辦出一批讓人民群眾廣泛稱道、讓違法分子付出深重違法成本的“鐵案”，打出讓監(jiān)管長出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌，努力營造重點安全監(jiān)管領(lǐng)域“不敢違法、不能違法、不想違法”的標本兼治效果。
????四是加大市場監(jiān)管專項整治力度。加強重要民生商品價格監(jiān)管，加大侵權(quán)假冒、防疫物資和“一老一小”用品質(zhì)量執(zhí)法力度。強化網(wǎng)絡傳銷監(jiān)測執(zhí)法，依法查處社交電商領(lǐng)域等新型傳銷行為，不斷優(yōu)化線上市場秩序。持續(xù)推進“長江禁捕、打非斷鏈”專項行動。強化廣告導向監(jiān)管，堅決防范假借國家重大活動違規(guī)炒作牟利行為，持續(xù)清理整治虛假違法廣告。
????五是提升消費者權(quán)益保護水平。充分發(fā)揮×××××投訴舉報、線上線下價格監(jiān)測、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等平臺作用，深入推動購物無理由退貨工作，探索建立消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度，推動完善消費糾紛多元化解機制，切實解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。
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????一是積極履行市場監(jiān)管組職責。隨著春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)人員增加，餐飲企業(yè)、商超、藥店等地人流量將不斷增加，加之當前全國各地疫情有多點散發(fā)態(tài)勢，疫情防控形勢不容樂觀。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，重點加強防疫物資和生活必需品的監(jiān)管，更加有力推進保供穩(wěn)價。要聚焦集貿(mào)市場、商場超市、賓館和餐飲店等重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的疫情防控，持續(xù)加大執(zhí)法力度，加密巡查頻次，加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各類市場經(jīng)營違法行為，堅決維護正常的市場秩序。
????二是加強冷鏈食品監(jiān)管。整合優(yōu)化總倉布局，規(guī)范落實核酸檢測制度，持續(xù)壓實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，嚴厲打擊冷鏈食品“體外循環(huán)”行為，堅決阻斷疫情“籍物傳播”風險。要持續(xù)做好涉疫水果追溯排查處置工作，進一步靠實水果經(jīng)營單位主體責任，全面落實常態(tài)化防控措施，守好進口水果和進口冷鏈食品風險防控底線。
????三是切實加強安全值守。鑒于當前疫情形勢，倡導干部職工及家屬就地過年，落實好個人防控措施，非必要不出省，嚴格限制前往中高風險地區(qū)，有效控制和降低疫情傳播風險。各單位要落實好領(lǐng)導帶班制度，妥善安排好節(jié)日應急值班，全力落實好安全防范各項措施。
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