計(jì)劃是一種有目標(biāo)和步驟的安排,可以幫助我們更好地規(guī)劃和組織我們的生活。要編寫一個(gè)較為完美的計(jì)劃,首先需要明確目標(biāo)和期望結(jié)果。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文,供大家參考和借鑒。
健康扶貧工作計(jì)劃篇一
(一)落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧政策。貧困人員及醫(yī)療保障扶貧對(duì)象嚴(yán)格按照健康扶貧工作要求享受醫(yī)保政策,落實(shí)建檔立卡貧困戶參保全覆蓋,確保貧困人員各項(xiàng)健康扶貧政策落實(shí)到位。
(二)深入開展大病集中救治。在7種大病的基礎(chǔ)上,2018年將乳腺癌、宮頸癌2個(gè)病種納入大病救治范圍,4月起全面實(shí)施。同時(shí)為減輕貧困患者負(fù)擔(dān),按照“有激勵(lì)、有約束”的原則,合理確定縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院?jiǎn)尾》N費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,實(shí)行大病單病種收付費(fèi)管理,確保三重保障報(bào)銷后,貧困患者自付費(fèi)用不超過(guò)15%。建立疑難重癥病例會(huì)診、轉(zhuǎn)診機(jī)制,充分利用對(duì)口支援、巡回醫(yī)療、遠(yuǎn)程會(huì)診等方式做好救治工作。
(三)全面規(guī)范實(shí)施貧困人口簽約服務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際制訂相關(guān)健康管理實(shí)施方案進(jìn)行分類管理,明確管理服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、細(xì)化診療流程、明確質(zhì)量管理,加強(qiáng)基本藥物配備使用。熱門思---相關(guān)信息系統(tǒng)的對(duì)接,加快建立以醫(yī)保支付結(jié)算平臺(tái)為基礎(chǔ),以民政救助系統(tǒng)、扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)、商業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)等互聯(lián)互通為支撐的貧困患者醫(yī)療救助平臺(tái),實(shí)現(xiàn)健康扶貧信息的“一站式”整合;在縣域內(nèi)所有具備住院資質(zhì)和條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“一站式”即時(shí)結(jié)算。
二、范文寫作全面加強(qiáng)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理。
按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層健康扶貧基礎(chǔ)工作和信息動(dòng)態(tài)管理的通知》《國(guó)家健康扶貧動(dòng)態(tài)管理業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》及省、市相關(guān)文件要求,不斷加強(qiáng)全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。在核準(zhǔn)建檔立卡貧困人口患病情況基礎(chǔ)上,及時(shí)組織核實(shí)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、貧困殘疾人患病情況,做到新發(fā)一例管理一例、治愈一例銷號(hào)一例,使數(shù)據(jù)始終處于滾動(dòng)更新狀態(tài)。進(jìn)一步提高全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)管理質(zhì)量,及時(shí)組織人員培訓(xùn),著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院填報(bào)水平,確保數(shù)---生問(wèn)題。大力開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),傳播健康知識(shí)和技能,培養(yǎng)健康的生活方式,提升健康素養(yǎng)水平。
(四)實(shí)施健康知識(shí)普及及行動(dòng),著力增強(qiáng)貧困村群眾健康素養(yǎng)。一是將健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,構(gòu)建相關(guān)學(xué)科教學(xué)與教育活動(dòng)相結(jié)合、課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合、經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結(jié)合的健康教育模式;二是組織開展健康知識(shí)講座、醫(yī)療衛(wèi)生咨詢、健康生活方式宣傳、發(fā)放健康資料等活動(dòng),普及疾病預(yù)防、健康管理促進(jìn)等知識(shí),引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣,提高貧困人口健康素養(yǎng),力爭(zhēng)讓貧困人口少生??;三是做好健康教育宣傳媒介等環(huán)境建設(shè)。
四、全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。
五、全面推進(jìn)廁所革命。
(三)加強(qiáng)政策培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)各級(jí)人員健康扶貧政策培訓(xùn),同時(shí)負(fù)責(zé)提供健康扶貧政策依據(jù)。組織開展全體醫(yī)務(wù)人員及轄區(qū)村衛(wèi)生室健康扶貧政策宣傳解讀。
為切實(shí)做好衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)健康扶貧工作,有效緩解“因病致貧、因病返貧”,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“醫(yī)療扶貧”助推同步小康實(shí)施方案的通知》(清府辦發(fā)〔**〕215號(hào))及《清鎮(zhèn)市提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施細(xì)則》文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定《清鎮(zhèn)市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)健康扶貧工作計(jì)劃》。
一、工作總結(jié)新型農(nóng)村合作醫(yī)療要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
1.建檔立卡貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。扶貧部門認(rèn)定的建---(門診大病)管理,解決患“罕見疾病”患者就醫(yī)困難。
2、提高肺結(jié)核患者保障水平。按《貴州省新農(nóng)合肺結(jié)核實(shí)施按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》(黔衛(wèi)辦發(fā)〔**〕130號(hào))文件執(zhí)行,公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償救治費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的15%,新農(nóng)合補(bǔ)助資金補(bǔ)償救治費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的85%,患者在規(guī)定治療范圍內(nèi)不再繳納費(fèi)用。
3、白內(nèi)障患者個(gè)人承擔(dān)部分實(shí)行全部減免。對(duì)在本市內(nèi)參加新農(nóng)合人員,因白內(nèi)障在清鎮(zhèn)市第一人醫(yī)院施行手術(shù)的,個(gè)人承擔(dān)部分實(shí)行全部減免。
健康扶貧工作計(jì)劃篇二
為貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于健康扶貧的部署,根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點(diǎn)工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對(duì)專項(xiàng)工作方案》文件精神,以因病致貧、因病返貧人員為重點(diǎn),加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí),解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問(wèn)題,有效緩解因病致貧因病返貧,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)201x年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務(wù)。
核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況,同步錄入全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況,修改完善相關(guān)信息臺(tái)賬,提供市扶貧辦,統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù);在貧困人口中篩查識(shí)別出13類19種重大疾病患者,開展大病集中救治,落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng);篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證,落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策;做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容。
(一)召開一次培訓(xùn)會(huì)議。201x年8月,召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強(qiáng)化宣傳、對(duì)全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn),安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會(huì)議。
(二)開展疾病調(diào)查核實(shí)工作。20xx年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,對(duì)新增加建檔立卡戶(包括**年新識(shí)別納入的13戶43人和201x年7月新識(shí)別納入的1戶3人)開展疾病調(diào)查確診工作,通過(guò)體檢、面對(duì)面訪視的手段,確定患病情況,填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”,填寫病情明白卡,建立健康檔案;摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶,統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧辦,力爭(zhēng)因病致貧因納盡納。
(三)開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對(duì)工作,識(shí)別出新增的13類19種大病患者,登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人(其中未脫貧136戶478人,已脫貧167戶632人)中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn),并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),通過(guò)比對(duì)致貧原因(主要+次要)和疾病情況,對(duì)情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識(shí),和對(duì)患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識(shí)后,提供市扶貧辦,進(jìn)一步精確致貧原因,壓實(shí)健康扶貧工作措施。
(四)疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后,201x年8月25日-8月30日,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員,進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對(duì),并及時(shí)將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中,完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。
(五)數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)。201x年9月4日前,由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級(jí)部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報(bào)。
(六)開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日,對(duì)新篩查出患有兒童白血?。?-14歲)(含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血?。?、兒童先天性心臟病(0-14歲)(含房間隔缺損、室間隔缺損、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、肺動(dòng)脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心?。?、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者,組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。
(七)組織辦理特慢病服務(wù)證。201x年8月1日—9月30日,對(duì)篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識(shí)別維護(hù),讓其享受醫(yī)保傾斜待遇;對(duì)篩查出患有活動(dòng)性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長(zhǎng)發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無(wú)力、肌營(yíng)養(yǎng)不良、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者,分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證,對(duì)已到二級(jí)及以上醫(yī)院治療過(guò),診斷明確的人員,由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料,填寫相關(guān)表格,匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理;對(duì)疑似而無(wú)法確診,又確需辦理門診服務(wù)證的人員,組織有關(guān)力量,動(dòng)員到上級(jí)醫(yī)院住院救治及確診。
(八)做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。201x年8月1日—12月30日,在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,確保新識(shí)別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。對(duì)高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理,每年提供1次健康檢查、不少于4次面對(duì)面隨訪評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù);督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥,確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上;為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評(píng)估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù);為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù);為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù),服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識(shí)201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性,由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定45個(gè)重點(diǎn)病種、48個(gè)次重點(diǎn)病種的內(nèi)容,精準(zhǔn)識(shí)別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員,準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況,分類救治,落實(shí)好“三個(gè)一批”。
為全面落實(shí)國(guó)家和省、市健康扶貧工作部署和要求,深入推進(jìn)健康扶貧工作,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計(jì)劃如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
深化健康扶貧“五大行動(dòng)”,全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識(shí)別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級(jí)診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會(huì)公示等“八個(gè)100%”,全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,其他區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)水平,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,26個(gè)計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對(duì)7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。
二、重點(diǎn)工作。
(一)實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動(dòng)。
1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在辦理**年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時(shí),建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊(cè)給予全額代繳,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,確保參保率達(dá)到100%。
2.完善貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持。實(shí)施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng),對(duì)患病貧困人口逐戶分類建檔,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度,即貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù);對(duì)手術(shù)治療包蟲病患者按萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助,對(duì)0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助,對(duì)符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助,對(duì)重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對(duì)癥治療補(bǔ)助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外,貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分,統(tǒng)籌兜底解決。
實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過(guò)與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,按照“無(wú)病防病、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù),包括健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等,增強(qiáng)居民對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感,引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策,所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金,確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用,改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,提高保障程度,大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,對(duì)患重特大疾病需要長(zhǎng)期門診治療,導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的,給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍。**年,在上級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中,根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配,專項(xiàng)用于對(duì)建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級(jí)診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,落實(shí)首診責(zé)任,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策,嚴(yán)格掌握出入院指征,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬,門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。力爭(zhēng)貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%。
(二)實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動(dòng)。
1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次,**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢。對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育、健康管理,0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動(dòng)態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強(qiáng)化預(yù)防接種工作,認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè),強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療、早隔離。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治,艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強(qiáng)慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn),開展針對(duì)性防治知識(shí)宣傳,做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作,做好職業(yè)病報(bào)告工作。
4.強(qiáng)化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對(duì)標(biāo)“四好村”評(píng)比,推動(dòng)形成全民健康生活方式行動(dòng)“黨政主導(dǎo)、部門落實(shí)、人人有責(zé)”的工作機(jī)制。廣泛開展“三減三健”行動(dòng)(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進(jìn)、五講”活動(dòng)(“進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播”;“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”),健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%,健康教育村級(jí)活動(dòng)開展率達(dá)100%,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶有一個(gè)健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣”。
(三)實(shí)施醫(yī)療能力提升行動(dòng)。
1.強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點(diǎn)??茷楹诵募訌?qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對(duì)應(yīng)科室的臨床??平ㄔO(shè),確保區(qū)級(jí)醫(yī)院對(duì)200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實(shí)加大政府投入力度,確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級(jí)以上水平,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對(duì)口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實(shí)健康扶貧對(duì)口支援工作,確保區(qū)級(jí)受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng)。加大對(duì)口支援人員到崗督查力度,將對(duì)口支援與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作,通過(guò)實(shí)施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對(duì)全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動(dòng),**年根據(jù)上級(jí)安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評(píng)估可通過(guò)藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、多級(jí)多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診量占院外會(huì)診總量的50%以上。
嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動(dòng),區(qū)級(jí)每年至少開展4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動(dòng)。巡診、義診活動(dòng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動(dòng)。
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對(duì)口支援等多種渠道,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長(zhǎng),衛(wèi)計(jì)人員總量增長(zhǎng)14%左右,每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至人,其中,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加到人,每千人口注冊(cè)護(hù)士增加到人,高級(jí)職稱人數(shù)增長(zhǎng)1%,中級(jí)職稱增長(zhǎng)3%,人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓(xùn)帶動(dòng)大提高。通過(guò)實(shí)施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。
3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層;對(duì)服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長(zhǎng),切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi),公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員,到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績(jī)效考核機(jī)制。“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。
5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(五)實(shí)施生育秩序整治行動(dòng)。
1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制,明確細(xì)化“一票否決”辦法,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度,建立和落實(shí)計(jì)劃生育“包村包戶”和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年,“包村包戶”責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100%,專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90%。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員。落實(shí)好村級(jí)計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇。
健康扶貧工作計(jì)劃篇三
根據(jù)全市實(shí)施“富民攻堅(jiān)計(jì)劃”動(dòng)員大會(huì)精神和縣委縣政府有關(guān)扶貧工作的部署,結(jié)合新浦鄉(xiāng)第十四屆^v^三次會(huì)議確定的—年的工作目標(biāo)和任務(wù),我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎(chǔ)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅(jiān)持、切合實(shí)際,關(guān)注民生、務(wù)求實(shí)效”。
“穩(wěn)固成果”,即對(duì)過(guò)去的扶貧工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),特別是分析理清存在的問(wèn)題,提出解決辦法和改進(jìn)措施;“打好基礎(chǔ)”,即著重圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設(shè)的基礎(chǔ)扶貧,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的人居環(huán)境的基礎(chǔ)扶貧;“放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”,即對(duì)一些重大扶貧項(xiàng)目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長(zhǎng)或扶貧期限較長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展項(xiàng)目,力求一年有一個(gè)基礎(chǔ),一年上一個(gè)臺(tái)階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽?,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來(lái),把農(nóng)民從被動(dòng)扶貧轉(zhuǎn)移到主動(dòng)脫貧上來(lái),不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和總體工作要求,—年我鄉(xiāng)扶貧工作項(xiàng)目著重落實(shí)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶貧、知識(shí)扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質(zhì)量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)以往扶貧工作的分析,并結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實(shí)際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實(shí)效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過(guò)去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項(xiàng)目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,確定名副鄉(xiāng)長(zhǎng)專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實(shí)。成立鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)扶貧辦),抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)“跑部、進(jìn)縣、上市、赴省”,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。
加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項(xiàng)基金,實(shí)行“政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動(dòng)發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農(nóng)民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營(yíng)銷大戶的培育扶持,促進(jìn)專業(yè)合作社及營(yíng)銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時(shí),把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務(wù)上來(lái),提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。
加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的跟蹤管理和服務(wù),真正確保項(xiàng)目出效益、有成果。
建立專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及組織機(jī)構(gòu),做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、全程跟蹤服務(wù),徹底解決過(guò)去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項(xiàng)目,有項(xiàng)目、無(wú)人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項(xiàng)基金,實(shí)行政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務(wù)政策,形成政府有義務(wù),農(nóng)民有責(zé)任,干部有壓力,農(nóng)民有動(dòng)力的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法和措施。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息咨詢服務(wù),主動(dòng)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
健康扶貧工作計(jì)劃篇四
做好系統(tǒng)大戶的營(yíng)銷維護(hù)工作。針對(duì)全市還有部分鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政所未在我行開戶的現(xiàn)狀,通過(guò)調(diào)用各種資源進(jìn)行營(yíng)銷,爭(zhēng)取全面開花。并借勢(shì)向各鎮(zhèn)區(qū)其他政府分支機(jī)構(gòu)展開營(yíng)銷攻勢(shì),爭(zhēng)取更大的存款份額。同時(shí)對(duì)大中型企業(yè)、企業(yè)、世界x強(qiáng)、納稅前x名、進(jìn)出口前x強(qiáng)”等x多戶重點(diǎn)客戶掛牌認(rèn)購(gòu)工作,鎖定他行目標(biāo)客戶,進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。
客戶資源是全公司至關(guān)重要的資源,對(duì)公客戶是全公司的優(yōu)質(zhì)客戶和潛力客戶,要利用對(duì)公統(tǒng)一視圖系統(tǒng),在全面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步體現(xiàn)個(gè)性化、多樣化的服務(wù)。要建設(shè)好三個(gè)渠道:
三是要拓展電子銀行業(yè)務(wù)渠道,擴(kuò)大離柜業(yè)務(wù)占比。今年,電子銀行業(yè)務(wù)在繼續(xù)“跑馬圈地”擴(kuò)大市場(chǎng)占比的同時(shí),還要“精耕細(xì)作”,拓展有層次的目標(biāo)客戶。各行部應(yīng)充分重視與利用分公司下發(fā)的目標(biāo)客戶清單,有側(cè)重、有針對(duì)地開展?fàn)I銷工作,要在優(yōu)質(zhì)客戶市場(chǎng)上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)做好客戶服務(wù)與深度營(yíng)銷工作。通過(guò)建立企業(yè)客戶電子銀行臺(tái)賬,并以此作為客戶支持和服務(wù)的重要依據(jù),及時(shí)為客戶解決在使用我行電子銀行產(chǎn)品過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并適時(shí)將電子銀行新產(chǎn)品推薦給客戶,提高“動(dòng)戶率”和客戶使用率。深入開展“結(jié)算優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。要樹立以客戶為中心的現(xiàn)代金融服務(wù)理念,梳理制度,整合流程,以目標(biāo)客戶需求為導(dǎo)向。加快產(chǎn)品創(chuàng)新,提高服務(wù)效率,及時(shí)處理問(wèn)題,加強(qiáng)服務(wù)管理,提高客戶滿意度,構(gòu)建以客戶為中心的服務(wù)模式。全面提升xx部門服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全公司又好又快地發(fā)展目標(biāo)。
結(jié)算與現(xiàn)金管理部作為產(chǎn)品部門,承擔(dān)著產(chǎn)品創(chuàng)新、維護(hù)與管理的責(zé)任加強(qiáng)營(yíng)銷支持系統(tǒng)建設(shè)。做好總行全公司法人客戶營(yíng)銷、單位企業(yè)級(jí)客戶信息管理和單位銀行結(jié)算賬戶管理三大核心系統(tǒng)的推廣工作,為實(shí)施科學(xué)的營(yíng)銷管理提供技術(shù)手段。完善結(jié)算產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制。
一是要實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)理制,各行配備產(chǎn)品經(jīng)理。產(chǎn)品經(jīng)理要成為收集、研發(fā)產(chǎn)品的主要承擔(dān)者。
健康扶貧工作計(jì)劃篇五
三宮鄉(xiāng)東灣村健康扶貧工作計(jì)劃為貫徹落實(shí)自治州、霍城縣、三宮鄉(xiāng)關(guān)于健康扶貧的部署,以因病致貧人員為重點(diǎn),加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí),解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問(wèn)題,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)對(duì)2020年健康扶貧重點(diǎn)工作計(jì)劃如下:
一、主要任務(wù)核準(zhǔn)新增加貧困人口的疾病情況,同步精準(zhǔn)錄入國(guó)家扶貧開發(fā)系統(tǒng);
坐實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù);
對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)做到應(yīng)保盡保全覆蓋。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容(一)開展疾病調(diào)查核查工作。聯(lián)合村衛(wèi)生室組建工作小組,對(duì)新增加建檔立卡貧困戶開展疾病調(diào)查確診工作,通過(guò)體檢等方式確定患病情況,建立相關(guān)臺(tái)賬。
(二)深入推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等繳費(fèi)情況。利用網(wǎng)格化管理,實(shí)行每日貧困戶繳費(fèi)情況通報(bào)制度,同時(shí)及時(shí)對(duì)接上級(jí)部門,督促未交費(fèi)人員及時(shí)繳納,促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)政策落實(shí)。
(三)開展數(shù)據(jù)專項(xiàng)對(duì)比工作。識(shí)別出新增的13類19種大病患者統(tǒng)一辦理特慢病服務(wù)證。同時(shí)將77戶283人中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn),對(duì)數(shù)據(jù)情況不一致、不吻合的貧困戶進(jìn)行入戶核實(shí),進(jìn)一步精準(zhǔn)數(shù)據(jù),壓實(shí)健康扶貧工作措施。
(四)疾病篩查及健康狀況核工作。抽調(diào)扶貧工作站業(yè)務(wù)熟練的操作人員,進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對(duì)并及時(shí)將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國(guó)扶貧開發(fā)系統(tǒng)中,完成疾病核準(zhǔn)、分類就救治工作。
(五)數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步完善相關(guān)臺(tái)賬,并按要求上報(bào)。
(六)做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。在穩(wěn)定簽約數(shù)量鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,確保新識(shí)別的建檔立卡貧困人口簽約醫(yī)生百分百全覆蓋,督促家庭簽約醫(yī)生對(duì)貧困戶、因病致貧人員隨訪評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù)。
三、
保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),充分認(rèn)識(shí)健康貧任務(wù)的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,將思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),成立以第一書記、書記任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)小組,確保健康扶貧政策落實(shí)落地。
(二)狠抓貫徹落實(shí)堅(jiān)持基本醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn),既不拔高標(biāo)準(zhǔn),也不降低標(biāo)準(zhǔn),要確保所有政策在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障框架下進(jìn)行。同時(shí)要加大政策落地力度,嚴(yán)格按照任務(wù)分工,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任。
三宮鄉(xiāng)東灣村黨支部2020年3月15日。
健康扶貧工作計(jì)劃篇六
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問(wèn)題為目標(biāo),201x年,我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面,深入推進(jìn)健康脫貧工程,具體。
如下:
1、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松,加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接,結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“一站式”結(jié)算服務(wù),完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系,減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,計(jì)劃申請(qǐng)縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬(wàn)元,為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級(jí)服務(wù)包,減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān),增強(qiáng)貧困人口的健康管理。
3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬(wàn)元,對(duì)患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治,逐人逐病建立救治管理臺(tái)賬,救治對(duì)象動(dòng)態(tài)跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理,制定完善個(gè)性化診療方案,因人因病施治。
4、加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控針對(duì)貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病,堅(jiān)持防治結(jié)合,主要采取健康教育宣傳、檢測(cè)檢測(cè)、健康干預(yù)、救治救助的方式,實(shí)行分類防控。
5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金8.8萬(wàn)元,為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查,并對(duì)篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本,跟蹤隨訪,及時(shí)反饋。對(duì)癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群,在上述的基礎(chǔ)上采取個(gè)案重點(diǎn)管理,及時(shí)跟蹤其檢查治療的結(jié)果。
計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金1萬(wàn)元,為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營(yíng)養(yǎng)包”,解決貧困兒童早期成長(zhǎng)過(guò)程中的營(yíng)養(yǎng)缺失問(wèn)題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作,另申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金3萬(wàn)元,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī),分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容,努力提升基層服務(wù)能力。
6、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對(duì)性的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),通過(guò)健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)等,養(yǎng)成良好的健康生活方式,努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施,定期開展一對(duì)一的訪視及健康教育,宣傳健康生活方式和健康用藥知識(shí)。
7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手,明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動(dòng)健康脫貧工程的強(qiáng)大合力,促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí),推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
為貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于健康扶貧的部署,根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點(diǎn)工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對(duì)專項(xiàng)。
工作方案。
》文件精神,以因病致貧、因病返貧人員為重點(diǎn),加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí),解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問(wèn)題,有效緩解因病致貧因病返貧,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)201x年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務(wù)。
核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況,同步錄入全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況,修改完善相關(guān)信息臺(tái)賬,提供市扶貧辦,統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù);在貧困人口中篩查識(shí)別出13類19種重大疾病患者,開展大病集中救治,落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng);篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證,落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策;做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容。
(一)召開一次培訓(xùn)會(huì)議。201x年8月,召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強(qiáng)化宣傳、對(duì)全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn),安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會(huì)議。
(二)開展疾病調(diào)查核實(shí)工作。20xx年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,對(duì)新增加建檔立卡戶(包括**年新識(shí)別納入的13戶43人和201x年7月新識(shí)別納入的1戶3人)開展疾病調(diào)查確診工作,通過(guò)體檢、面對(duì)面訪視的手段,確定患病情況,填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”,填寫病情明白卡,建立健康檔案;摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶,統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧辦,力爭(zhēng)因病致貧因納盡納。
(三)開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對(duì)工作,識(shí)別出新增的13類19種大病患者,登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人(其中未脫貧136戶478人,已脫貧167戶632人)中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn),并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),通過(guò)比對(duì)致貧原因(主要+次要)和疾病情況,對(duì)情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識(shí),和對(duì)患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識(shí)后,提供市扶貧辦,進(jìn)一步精確致貧原因,壓實(shí)健康扶貧工作措施。
(四)疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后,201x年8月25日-8月30日,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員,進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對(duì),并及時(shí)將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中,完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。
(五)數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)。201x年9月4日前,由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級(jí)部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報(bào)。
(六)開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日,對(duì)新篩查出患有兒童白血病(0-14歲)(含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血?。?、兒童先天性心臟?。?-14歲)(含房間隔缺損、室間隔缺損、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、肺動(dòng)脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心?。⑹彻馨?、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者,組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。
(七)組織辦理特慢病服務(wù)證。201x年8月1日—9月30日,對(duì)篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識(shí)別維護(hù),讓其享受醫(yī)保傾斜待遇;對(duì)篩查出患有活動(dòng)性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長(zhǎng)發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無(wú)力、肌營(yíng)養(yǎng)不良、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者,分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證,對(duì)已到二級(jí)及以上醫(yī)院治療過(guò),診斷明確的人員,由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料,填寫相關(guān)表格,匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理;對(duì)疑似而無(wú)法確診,又確需辦理門診服務(wù)證的人員,組織有關(guān)力量,動(dòng)員到上級(jí)醫(yī)院住院救治及確診。
(八)做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。201x年8月1日—12月30日,在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,確保新識(shí)別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。對(duì)高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理,每年提供1次健康檢查、不少于4次面對(duì)面隨訪評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù);督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥,確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上;為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評(píng)估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù);為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù);為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù),服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識(shí)201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性,由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定45個(gè)重點(diǎn)病種、48個(gè)次重點(diǎn)病種的內(nèi)容,精準(zhǔn)識(shí)別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員,準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況,分類救治,落實(shí)好“三個(gè)一批”。
為全面落實(shí)國(guó)家和省、市健康扶貧工作部署和要求,深入推進(jìn)健康扶貧工作,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計(jì)劃如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
深化健康扶貧“五大行動(dòng)”,全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識(shí)別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級(jí)診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會(huì)公示等“八個(gè)100%”,全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,其他區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)水平,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,26個(gè)計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對(duì)7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。
二、重點(diǎn)工作。
(一)實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動(dòng)。
1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在辦理**年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時(shí),建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊(cè)給予全額代繳,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,確保參保率達(dá)到100%。
2.完善貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持。實(shí)施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng),對(duì)患病貧困人口逐戶分類建檔,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度,即貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù);對(duì)手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助,對(duì)0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助,對(duì)符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助,對(duì)重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對(duì)癥治療補(bǔ)助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外,貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分,統(tǒng)籌兜底解決。
實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過(guò)與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,按照“無(wú)病防病、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù),包括健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等,增強(qiáng)居民對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感,引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策,所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金,確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用,改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,提高保障程度,大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,對(duì)患重特大疾病需要長(zhǎng)期門診治療,導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的,給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍。**年,在上級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中,根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配,專項(xiàng)用于對(duì)建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級(jí)診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,落實(shí)首診責(zé)任,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策,嚴(yán)格掌握出入院指征,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬,門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。力爭(zhēng)貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%。
(二)實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動(dòng)。
1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次,**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢。對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育、健康管理,0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動(dòng)態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強(qiáng)化預(yù)防接種工作,認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè),強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療、早隔離。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治,艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強(qiáng)慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn),開展針對(duì)性防治知識(shí)宣傳,做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作,做好職業(yè)病報(bào)告工作。
4.強(qiáng)化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對(duì)標(biāo)“四好村”評(píng)比,推動(dòng)形成全民健康生活方式行動(dòng)“黨政主導(dǎo)、部門落實(shí)、人人有責(zé)”的工作機(jī)制。廣泛開展“三減三健”行動(dòng)(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進(jìn)、五講”活動(dòng)(“進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播”;“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”),健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%,健康教育村級(jí)活動(dòng)開展率達(dá)100%,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶有一個(gè)健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣”。
(三)實(shí)施醫(yī)療能力提升行動(dòng)。
1.強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點(diǎn)??茷楹诵募訌?qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對(duì)應(yīng)科室的臨床??平ㄔO(shè),確保區(qū)級(jí)醫(yī)院對(duì)200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實(shí)加大政府投入力度,確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級(jí)以上水平,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對(duì)口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實(shí)健康扶貧對(duì)口支援工作,確保區(qū)級(jí)受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng)。加大對(duì)口支援人員到崗督查力度,將對(duì)口支援與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作,通過(guò)實(shí)施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對(duì)全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動(dòng),**年根據(jù)上級(jí)安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評(píng)估可通過(guò)藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、多級(jí)多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診量占院外會(huì)診總量的50%以上。
嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動(dòng),區(qū)級(jí)每年至少開展4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動(dòng)。巡診、義診活動(dòng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動(dòng)。
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對(duì)口支援等多種渠道,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長(zhǎng),衛(wèi)計(jì)人員總量增長(zhǎng)14%左右,每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至4.55人,其中,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加到1.53人,每千人口注冊(cè)護(hù)士增加到1.1人,高級(jí)職稱人數(shù)增長(zhǎng)1%,中級(jí)職稱增長(zhǎng)3%,人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓(xùn)帶動(dòng)大提高。通過(guò)實(shí)施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。
3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層;對(duì)服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長(zhǎng),切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理、
合同。
管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi),公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員,到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績(jī)效考核機(jī)制?!按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。
5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(五)實(shí)施生育秩序整治行動(dòng)。
1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制,明確細(xì)化“一票否決”辦法,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度,建立和落實(shí)計(jì)劃生育“包村包戶”和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年,“包村包戶”責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100%,專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90%。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員。落實(shí)好村級(jí)計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇。
2.深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理,通過(guò)辦事采集、服務(wù)采集、共享采集等,及時(shí)掌握流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息。開展流出人口調(diào)查、流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)調(diào)查,及時(shí)掌握流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生需求。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息系統(tǒng)建設(shè),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%,個(gè)案信息入庫(kù)率達(dá)85%,全面實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動(dòng)人口身心健康,向流動(dòng)人口發(fā)放《流動(dòng)人口健康手冊(cè)》,提高流動(dòng)人口健康意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育政策宣傳,推動(dòng)落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù),流動(dòng)人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),提高流動(dòng)人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平,提升服務(wù)水平。
3.加大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待和扶持力度,幫助計(jì)劃生育貧困家庭率先脫貧。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度,獎(jiǎng)特扶資金發(fā)放到位率100%。開展計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷,做好計(jì)劃生育特殊家庭經(jīng)濟(jì)扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)關(guān)懷等工作,計(jì)劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達(dá)90%以上,扶助關(guān)懷上門服務(wù)率達(dá)95%以上。
三、進(jìn)度安排。
(一)“補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)”工作。**年第一季度完成;
(二)“加強(qiáng)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)”。**年9月底以前完成;
(三)其他各項(xiàng)健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展,9月30日前,貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。堅(jiān)持黨委、政府是健康扶貧的實(shí)施主體、工作主體、責(zé)任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的工作安排部署,在衛(wèi)計(jì)部門的工作指導(dǎo)下,切實(shí)承擔(dān)起健康扶貧的各項(xiàng)工作,并按照要求全面完成各項(xiàng)健康扶貧的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)做好健康扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保健康扶貧政策在基層得到很好落實(shí)。
到健康扶貧工作中來(lái),對(duì)從事健康扶貧工作人員在目標(biāo)績(jī)效考核管理上給予適當(dāng)傾斜。局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導(dǎo),促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作有力推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)突出,建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持把區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)等作為重中之重,積極促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),探索建立健康扶貧長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更好服務(wù)群眾。
(四)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,確保政策落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)健康扶貧工作督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改;對(duì)重視不夠、工作不實(shí)、推進(jìn)不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)措施,在月統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,建立季通報(bào)約談、年表?yè)P(yáng)等制度,采取日常暗訪、定期檢查、蹲點(diǎn)督導(dǎo)等方式,督促各工作責(zé)任單位牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力做好**年健康扶貧工作。
健康扶貧工作計(jì)劃篇七
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問(wèn)題為目標(biāo),201x年,我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面,深入推進(jìn)健康脫貧工程,具體工作計(jì)劃如下:
1、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松,加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接,結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“一站式”結(jié)算服務(wù),完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系,減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,計(jì)劃申請(qǐng)縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬(wàn)元,為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級(jí)服務(wù)包,減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān),增強(qiáng)貧困人口的健康管理。
3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬(wàn)元,對(duì)患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治,逐人逐病建立救治管理臺(tái)賬,救治對(duì)象動(dòng)態(tài)跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理,制定完善個(gè)性化診療方案,因人因病施治。
4、加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控針對(duì)貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病,堅(jiān)持防治結(jié)合,主要采取健康教育宣傳、檢測(cè)檢測(cè)、健康干預(yù)、救治救助的方式,實(shí)行分類防控。
5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金萬(wàn)元,為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查,并對(duì)篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本,跟蹤隨訪,及時(shí)反饋。對(duì)癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群,在上述的基礎(chǔ)上采取個(gè)案重點(diǎn)管理,及時(shí)跟蹤其檢查治療的結(jié)果。
計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金1萬(wàn)元,為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營(yíng)養(yǎng)包”,解決貧困兒童早期成長(zhǎng)過(guò)程中的營(yíng)養(yǎng)缺失問(wèn)題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作,另申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金3萬(wàn)元,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī),分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容,努力提升基層服務(wù)能力。
6、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對(duì)性的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),通過(guò)健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)等,養(yǎng)成良好的健康生活方式,努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施,定期開展一對(duì)一的訪視及健康教育,宣傳健康生活方式和健康用藥知識(shí)。
7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓。
手,明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動(dòng)健康脫貧工程的強(qiáng)大合力,促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí),推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
為貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于健康扶貧的部署,根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點(diǎn)工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對(duì)專項(xiàng)工作方案》文件精神,以因病致貧、因病返貧人員為重點(diǎn),加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí),解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問(wèn)題,有效緩解因病致貧因病返貧,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)201x年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務(wù)。
核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況,同步錄入全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況,修改完善相關(guān)信息臺(tái)賬,提供市扶貧辦,統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù);在貧困人口中篩查識(shí)別出13類19種重大疾病患者,開展大病集中救治,落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng);篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證,落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策;做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容。
扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會(huì)議。
(二)開展疾病調(diào)查核實(shí)工作。201x年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,對(duì)新增加建檔立卡戶(包括**年新識(shí)別納入的13戶43人和201x年7月新識(shí)別納入的1戶3人)開展疾病調(diào)查確診工作,通過(guò)體檢、面對(duì)面訪視的手段,確定患病情況,填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”,填寫病情明白卡,建立健康檔案;摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶,統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧辦,力爭(zhēng)因病致貧因納盡納。
(三)開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對(duì)工作,識(shí)別出新增的13類19種大病患者,登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人(其中未脫貧136戶478人,已脫貧167戶632人)中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn),并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),通過(guò)比對(duì)致貧原因(主要+次要)和疾病情況,對(duì)情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識(shí),和對(duì)患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識(shí)后,提供市扶貧辦,進(jìn)一步精確致貧原因,壓實(shí)健康扶貧工作措施。
(四)疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后,201x年8月25日-8月30日,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員,進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對(duì),并及時(shí)將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中,完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。
(五)數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)。201x年9月4日前,由衛(wèi)。
生院負(fù)責(zé)將上級(jí)部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報(bào)。
(六)開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日,對(duì)新篩查出患有兒童白血?。?-14歲)(含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血?。?、兒童先天性心臟病(0-14歲)(含房間隔缺損、室間隔缺損、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、肺動(dòng)脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心?。⑹彻馨?、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者,組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。
(七)組織辦理特慢病服務(wù)證。201x年8月1日—9月30日,對(duì)篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識(shí)別維護(hù),讓其享受醫(yī)保傾斜待遇;對(duì)篩查出患有活動(dòng)性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長(zhǎng)發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無(wú)力、肌營(yíng)養(yǎng)不良、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者,分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證,對(duì)已到二級(jí)及以上醫(yī)院治療過(guò),診斷明確的人員,由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料,填寫相關(guān)表格,匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理;對(duì)疑似而無(wú)法確診,又確需辦理門診服務(wù)證的人員,組織有關(guān)力量,動(dòng)員到上級(jí)醫(yī)院住院救治及確診。
(八)做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。201x年8月1日—12月30日,在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,確保新識(shí)別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。對(duì)高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理,每年提供1次健康檢查、不少于4次面對(duì)面隨訪評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù);督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥,確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上;為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評(píng)估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù);為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù);為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù),服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識(shí)201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性,由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定45個(gè)重點(diǎn)病種、48個(gè)次重點(diǎn)病種的內(nèi)容,精準(zhǔn)識(shí)別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員,準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況,分類救治,落實(shí)好“三個(gè)一批”。
為全面落實(shí)國(guó)家和省、市健康扶貧工作部署和要求,深入推進(jìn)健康扶貧工作,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計(jì)劃如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
深化健康扶貧“五大行動(dòng)”,全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識(shí)別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級(jí)診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會(huì)公示等“八個(gè)100%”,全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,其他區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)水平,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,26個(gè)計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對(duì)7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。
二、重點(diǎn)工作。
(一)實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動(dòng)。
1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在辦理**年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時(shí),建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊(cè)給予全額代繳,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,確保參保率達(dá)到100%。
貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度,即貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù);對(duì)手術(shù)治療包蟲病患者按萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助,對(duì)0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助,對(duì)符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助,對(duì)重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對(duì)癥治療補(bǔ)助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外,貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分,統(tǒng)籌兜底解決。
實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過(guò)與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,按照“無(wú)病防病、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù),包括健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等,增強(qiáng)居民對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感,引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策,所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金,確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用,改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,提高保障程度,大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,對(duì)患重特大疾病需要長(zhǎng)期門診治療,導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的,給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍。**年,在上級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中,根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配,專項(xiàng)用于對(duì)建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級(jí)診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,落實(shí)首診責(zé)任,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策,嚴(yán)格掌握出入院指征,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬,門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。力爭(zhēng)貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%。
(二)實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動(dòng)。
1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人。
口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次,**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢。對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育、健康管理,0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動(dòng)態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強(qiáng)化預(yù)防接種工作,認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè),強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療、早隔離。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治,艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強(qiáng)慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn),開展針對(duì)性防治知識(shí)宣傳,做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作,做好職業(yè)病報(bào)告工作。
防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”),健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%,健康教育村級(jí)活動(dòng)開展率達(dá)100%,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶有一個(gè)健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣”。
(三)實(shí)施醫(yī)療能力提升行動(dòng)。
1.強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點(diǎn)??茷楹诵募訌?qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對(duì)應(yīng)科室的臨床??平ㄔO(shè),確保區(qū)級(jí)醫(yī)院對(duì)200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實(shí)加大政府投入力度,確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級(jí)以上水平,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對(duì)口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實(shí)健康扶貧對(duì)口支援工作,確保區(qū)級(jí)受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng)。加大對(duì)口支援人員到崗督查力度,將對(duì)口支援與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作,通過(guò)實(shí)施一次性救助、不。
可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對(duì)全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動(dòng),**年根據(jù)上級(jí)安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評(píng)估可通過(guò)藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、多級(jí)多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診量占院外會(huì)診總量的50%以上。
嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動(dòng),區(qū)級(jí)每年至少開展4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動(dòng)。巡診、義診活動(dòng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動(dòng)。
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對(duì)口支援等多種渠道,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長(zhǎng),衛(wèi)計(jì)人員總量增長(zhǎng)14%左右,每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至人,其中,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加到人,每千人口注冊(cè)護(hù)士增加到人,高級(jí)職稱人數(shù)增長(zhǎng)1%,中級(jí)職稱增長(zhǎng)3%,人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓(xùn)帶動(dòng)大提高。通過(guò)實(shí)施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。
3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層;對(duì)服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長(zhǎng),切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi),公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員,到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績(jī)效考核機(jī)制?!按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。
5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(五)實(shí)施生育秩序整治行動(dòng)。
1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制,明確細(xì)化“一票否決”辦法,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度,建立和落實(shí)計(jì)劃生育“包村包戶”和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年,“包村包戶”責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100%,專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90%。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員。落實(shí)好村級(jí)計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇。
健康扶貧工作計(jì)劃篇八
這是一篇采取具體措施進(jìn)行扶貧的工作計(jì)劃,總計(jì)有6個(gè)大方面。
201_年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,更是脫貧攻堅(jiān)承上啟下全面突破的關(guān)鍵之年。今年脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路和目標(biāo)是:以__扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,更加自覺地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,確保10000人脫貧。
一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)核定情況。
經(jīng)201_年底動(dòng)態(tài)調(diào)整后,目前仍然有近一半的貧困戶未實(shí)現(xiàn)脫貧,現(xiàn)結(jié)合原脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃和工作實(shí)際,重新確定201_扶貧工作計(jì)劃。今年預(yù)計(jì)脫貧人數(shù)10000人。
二、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。
1、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目全覆蓋(含資產(chǎn)收益);2、易地扶貧搬遷和危房改造計(jì)劃;3、貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計(jì)劃;4、全面落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策。
今年預(yù)計(jì)在70的個(gè)村子實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,目前部分建設(shè)項(xiàng)目已完成,剩余項(xiàng)目必須在今年9月底前實(shí)施完。
四、關(guān)于資金籌措計(jì)劃。
(一)產(chǎn)業(yè)扶持資金方面。一是所有貧困戶去年已落實(shí)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。二是201_年自我加壓村中新增返貧貧困戶充分利用50萬(wàn)元互助資金作用,全部實(shí)行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是涉及201_年非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目貧困人口4000人,需產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金3000萬(wàn)元。四是對(duì)貧困戶仍實(shí)行先貸后還、扶貧辦貼息的辦法實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是凡實(shí)施鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的村,其貧困戶采取項(xiàng)目帶動(dòng)方式脫貧,不再另行安排到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金。
(二)貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,除已落實(shí)的項(xiàng)目外,其余缺口資金申請(qǐng)國(guó)家開發(fā)銀行貸款。行業(yè)部門必須積極申報(bào)項(xiàng)目,資金到位后用于還貸。
五、關(guān)于其他重點(diǎn)工作。
1、繼續(xù)加大扶貧政策宣傳力度;2、繼續(xù)做好201_年已脫貧、201_年和201_年貧困戶的收入監(jiān)測(cè)記錄,臺(tái)賬資料的收集、歸檔工作;3、突出鄉(xiāng)村旅游扶貧特色,因地制宜明確主體定位,編制適合我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展實(shí)施方案;4、認(rèn)真實(shí)施好光伏扶貧項(xiàng)目;5、加大電商扶貧力度。;6、利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,孵化帶動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大;7、鞏固好已脫貧貧困戶的監(jiān)督幫扶工作,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧8、千方百計(jì)提高資金的使用率和效益;9、結(jié)合實(shí)際積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體10、爭(zhēng)取更多幫扶與支持,努力擴(kuò)大社會(huì)幫扶參與面;11、抓緊完成實(shí)施方案制定等工作,確保項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。
六、保障措施。
(一)進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,強(qiáng)化督導(dǎo)巡查和考核工作,全面掌握脫貧攻堅(jiān)工作情況和進(jìn)度,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)格有效地整改問(wèn)題。對(duì)工作推進(jìn)滯后,尤其是影響全縣脫貧工作大局的要執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
(二)繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度。由聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作,這樣不僅能夠“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行及時(shí)有效的溝通,更能協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
(三)充分利用村兩委換屆的機(jī)遇。選出有能力和有意愿帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的好干部,助推全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
(四)加大產(chǎn)業(yè)扶持技術(shù)指導(dǎo)工作。重點(diǎn)由農(nóng)牧、文體旅游、就業(yè)、供銷聯(lián)社等行業(yè)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,切實(shí)解決貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的缺采購(gòu)指導(dǎo)、缺疫病防治、缺技術(shù)、缺信息、缺產(chǎn)品銷路等后顧之憂。
(五)確保按時(shí)限節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要確保扶貧工作按照原有進(jìn)度執(zhí)行,遇到困難、問(wèn)題要早謀劃、早行動(dòng),為打贏全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)贏得主動(dòng)權(quán)。
(六)整治貧困戶普遍存在的庭院和室內(nèi)“臟、亂、差”問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分不同情況,在全面整治村莊環(huán)境的基礎(chǔ)上,解決貧困戶中,尤其無(wú)自潔能力的貧困戶家中的衛(wèi)生保潔工作。
健康扶貧工作計(jì)劃篇九
為貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于健康扶貧的部署,根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點(diǎn)工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對(duì)專項(xiàng)。
工作方案。
》文件精神,以因病致貧、因病返貧人員為重點(diǎn),加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí),解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問(wèn)題,有效緩解因病致貧因病返貧,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)201x年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務(wù)。
核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況,同步錄入全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況,修改完善相關(guān)信息臺(tái)賬,提供市扶貧辦,統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù);在貧困人口中篩查識(shí)別出13類19種重大疾病患者,開展大病集中救治,落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng);篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證,落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策;做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容。
(一)召開一次培訓(xùn)會(huì)議。201x年8月,召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強(qiáng)化宣傳、對(duì)全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn),安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會(huì)議。
(二)開展疾病調(diào)查核實(shí)工作。20xx年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,對(duì)新增加建檔立卡戶(包括**年新識(shí)別納入的13戶43人和201x年7月新識(shí)別納入的1戶3人)開展疾病調(diào)查確診工作,通過(guò)體檢、面對(duì)面訪視的手段,確定患病情況,填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”,填寫病情明白卡,建立健康檔案;摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶,統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧辦,力爭(zhēng)因病致貧因納盡納。
(三)開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對(duì)工作,識(shí)別出新增的13類19種大病患者,登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人(其中未脫貧136戶478人,已脫貧167戶632人)中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn),并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),通過(guò)比對(duì)致貧原因(主要+次要)和疾病情況,對(duì)情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識(shí),和對(duì)患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識(shí)后,提供市扶貧辦,進(jìn)一步精確致貧原因,壓實(shí)健康扶貧工作措施。
(四)疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后,201x年8月25日-8月30日,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員,進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對(duì),并及時(shí)將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中,完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。
(五)數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)。201x年9月4日前,由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級(jí)部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報(bào)。
(六)開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日,對(duì)新篩查出患有兒童白血?。?-14歲)(含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血病)、兒童先天性心臟?。?-14歲)(含房間隔缺損、室間隔缺損、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、肺動(dòng)脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心病)、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者,組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。
(七)組織辦理特慢病服務(wù)證。201x年8月1日—9月30日,對(duì)篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識(shí)別維護(hù),讓其享受醫(yī)保傾斜待遇;對(duì)篩查出患有活動(dòng)性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長(zhǎng)發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無(wú)力、肌營(yíng)養(yǎng)不良、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者,分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證,對(duì)已到二級(jí)及以上醫(yī)院治療過(guò),診斷明確的人員,由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料,填寫相關(guān)表格,匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理;對(duì)疑似而無(wú)法確診,又確需辦理門診服務(wù)證的人員,組織有關(guān)力量,動(dòng)員到上級(jí)醫(yī)院住院救治及確診。
(八)做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。201x年8月1日—12月30日,在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,確保新識(shí)別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。對(duì)高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理,每年提供1次健康檢查、不少于4次面對(duì)面隨訪評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù);督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥,確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上;為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評(píng)估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù);為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù);為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù),服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識(shí)201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性,由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定45個(gè)重點(diǎn)病種、48個(gè)次重點(diǎn)病種的內(nèi)容,精準(zhǔn)識(shí)別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員,準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況,分類救治,落實(shí)好“三個(gè)一批”。
為全面落實(shí)國(guó)家和省、市健康扶貧工作部署和要求,深入推進(jìn)健康扶貧工作,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,特制定**區(qū)**年健康扶貧。
如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
深化健康扶貧“五大行動(dòng)”,全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識(shí)別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級(jí)診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會(huì)公示等“八個(gè)100%”,全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,其他區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)水平,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,26個(gè)計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對(duì)7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。
二、重點(diǎn)工作。
(一)實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動(dòng)。
1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在辦理**年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時(shí),建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊(cè)給予全額代繳,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,確保參保率達(dá)到100%。
2.完善貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持。實(shí)施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng),對(duì)患病貧困人口逐戶分類建檔,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度,即貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù);對(duì)手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助,對(duì)0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助,對(duì)符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助,對(duì)重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對(duì)癥治療補(bǔ)助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外,貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分,統(tǒng)籌兜底解決。
實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過(guò)與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,按照“無(wú)病防病、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù),包括健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等,增強(qiáng)居民對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感,引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策,所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金,確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用,改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,提高保障程度,大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,對(duì)患重特大疾病需要長(zhǎng)期門診治療,導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的,給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍。**年,在上級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中,根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配,專項(xiàng)用于對(duì)建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級(jí)診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,落實(shí)首診責(zé)任,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策,嚴(yán)格掌握出入院指征,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬,門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。力爭(zhēng)貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%。
(二)實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動(dòng)。
1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次,**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢。對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育、健康管理,0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動(dòng)態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強(qiáng)化預(yù)防接種工作,認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè),強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療、早隔離。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治,艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強(qiáng)慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn),開展針對(duì)性防治知識(shí)宣傳,做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作,做好職業(yè)病報(bào)告工作。
4.強(qiáng)化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對(duì)標(biāo)“四好村”評(píng)比,推動(dòng)形成全民健康生活方式行動(dòng)“黨政主導(dǎo)、部門落實(shí)、人人有責(zé)”的工作機(jī)制。廣泛開展“三減三健”行動(dòng)(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進(jìn)、五講”活動(dòng)(“進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播”;“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”),健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%,健康教育村級(jí)活動(dòng)開展率達(dá)100%,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶有一個(gè)健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣”。
(三)實(shí)施醫(yī)療能力提升行動(dòng)。
1.強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點(diǎn)??茷楹诵募訌?qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對(duì)應(yīng)科室的臨床??平ㄔO(shè),確保區(qū)級(jí)醫(yī)院對(duì)200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實(shí)加大政府投入力度,確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級(jí)以上水平,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對(duì)口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實(shí)健康扶貧對(duì)口支援工作,確保區(qū)級(jí)受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng)。加大對(duì)口支援人員到崗督查力度,將對(duì)口支援與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作,通過(guò)實(shí)施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對(duì)全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動(dòng),**年根據(jù)上級(jí)安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評(píng)估可通過(guò)藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、多級(jí)多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診量占院外會(huì)診總量的50%以上。
嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動(dòng),區(qū)級(jí)每年至少開展4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動(dòng)。巡診、義診活動(dòng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動(dòng)。
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對(duì)口支援等多種渠道,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長(zhǎng),衛(wèi)計(jì)人員總量增長(zhǎng)14%左右,每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至4.55人,其中,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加到1.53人,每千人口注冊(cè)護(hù)士增加到1.1人,高級(jí)職稱人數(shù)增長(zhǎng)1%,中級(jí)職稱增長(zhǎng)3%,人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓(xùn)帶動(dòng)大提高。通過(guò)實(shí)施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。
3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層;對(duì)服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長(zhǎng),切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理、
合同。
管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi),公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員,到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績(jī)效考核機(jī)制?!按遽t(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。
5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(五)實(shí)施生育秩序整治行動(dòng)。
1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制,明確細(xì)化“一票否決”辦法,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度,建立和落實(shí)計(jì)劃生育“包村包戶”和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年,“包村包戶”責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100%,專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90%。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員。落實(shí)好村級(jí)計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇。
2.深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理,通過(guò)辦事采集、服務(wù)采集、共享采集等,及時(shí)掌握流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息。開展流出人口調(diào)查、流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)調(diào)查,及時(shí)掌握流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生需求。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息系統(tǒng)建設(shè),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%,個(gè)案信息入庫(kù)率達(dá)85%,全面實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動(dòng)人口身心健康,向流動(dòng)人口發(fā)放《流動(dòng)人口健康手冊(cè)》,提高流動(dòng)人口健康意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育政策宣傳,推動(dòng)落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù),流動(dòng)人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),提高流動(dòng)人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平,提升服務(wù)水平。
3.加大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待和扶持力度,幫助計(jì)劃生育貧困家庭率先脫貧。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度,獎(jiǎng)特扶資金發(fā)放到位率100%。開展計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷,做好計(jì)劃生育特殊家庭經(jīng)濟(jì)扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)關(guān)懷等工作,計(jì)劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達(dá)90%以上,扶助關(guān)懷上門服務(wù)率達(dá)95%以上。
三、進(jìn)度安排。
(一)“補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)”工作。**年第一季度完成;
(二)“加強(qiáng)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)”。**年9月底以前完成;
(三)其他各項(xiàng)健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展,9月30日前,貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。堅(jiān)持黨委、政府是健康扶貧的實(shí)施主體、工作主體、責(zé)任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的工作安排部署,在衛(wèi)計(jì)部門的工作指導(dǎo)下,切實(shí)承擔(dān)起健康扶貧的各項(xiàng)工作,并按照要求全面完成各項(xiàng)健康扶貧的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)做好健康扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保健康扶貧政策在基層得到很好落實(shí)。
到健康扶貧工作中來(lái),對(duì)從事健康扶貧工作人員在目標(biāo)績(jī)效考核管理上給予適當(dāng)傾斜。局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導(dǎo),促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作有力推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)突出,建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持把區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)等作為重中之重,積極促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),探索建立健康扶貧長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更好服務(wù)群眾。
(四)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,確保政策落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)健康扶貧工作督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改;對(duì)重視不夠、工作不實(shí)、推進(jìn)不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)措施,在月統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,建立季通報(bào)約談、年表?yè)P(yáng)等制度,采取日常暗訪、定期檢查、蹲點(diǎn)督導(dǎo)等方式,督促各工作責(zé)任單位牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力做好**年健康扶貧工作。
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問(wèn)題為目標(biāo),201x年,我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面,深入推進(jìn)健康脫貧工程,具體工作計(jì)劃如下:
1、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松,加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接,結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“一站式”結(jié)算服務(wù),完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系,減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,計(jì)劃申請(qǐng)縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬(wàn)元,為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級(jí)服務(wù)包,減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān),增強(qiáng)貧困人口的健康管理。
3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬(wàn)元,對(duì)患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治,逐人逐病建立救治管理臺(tái)賬,救治對(duì)象動(dòng)態(tài)跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理,制定完善個(gè)性化診療方案,因人因病施治。
4、加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控針對(duì)貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病,堅(jiān)持防治結(jié)合,主要采取健康教育宣傳、檢測(cè)檢測(cè)、健康干預(yù)、救治救助的方式,實(shí)行分類防控。
5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金8.8萬(wàn)元,為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查,并對(duì)篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本,跟蹤隨訪,及時(shí)反饋。對(duì)癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群,在上述的基礎(chǔ)上采取個(gè)案重點(diǎn)管理,及時(shí)跟蹤其檢查治療的結(jié)果。
計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金1萬(wàn)元,為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營(yíng)養(yǎng)包”,解決貧困兒童早期成長(zhǎng)過(guò)程中的營(yíng)養(yǎng)缺失問(wèn)題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作,另申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金3萬(wàn)元,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī),分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容,努力提升基層服務(wù)能力。
6、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對(duì)性的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),通過(guò)健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)等,養(yǎng)成良好的健康生活方式,努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施,定期開展一對(duì)一的訪視及健康教育,宣傳健康生活方式和健康用藥知識(shí)。
7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手,明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動(dòng)健康脫貧工程的強(qiáng)大合力,促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí),推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
健康扶貧工作計(jì)劃篇十
按照省、市、市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,我局結(jié)合村實(shí)際情況,特制定2018年工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2018年底幫扶19戶貧困戶建檔立卡54個(gè)貧困人口全部退出貧困,橋棚村退出貧困村。
二、具體措施。
1.結(jié)對(duì)幫扶,國(guó)資局各科室及國(guó)資經(jīng)營(yíng)中心負(fù)責(zé)人,局班子成員共19人結(jié)對(duì)幫扶19戶建檔立卡貧困人口54人,精準(zhǔn)扶貧一對(duì)一。
2.重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)發(fā)展一批立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持因地制宜、因戶施策,由國(guó)資局選擇一批有特色的、有前景的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)給予重點(diǎn)技術(shù)培養(yǎng)、及投入資金扶持。
3.重點(diǎn)推進(jìn)就業(yè)扶貧,幫助就業(yè)一批通過(guò)收集發(fā)布全市企事業(yè)招工、項(xiàng)目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息,及時(shí)為貧困戶提供就業(yè)信息,且由國(guó)資局投入資金購(gòu)買收割機(jī)來(lái)組織貧困戶加盟轉(zhuǎn)移農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力,促進(jìn)貧困戶在家增加工資性收益。
4.重點(diǎn)推進(jìn)教育扶貧,陽(yáng)光助學(xué)一批針對(duì)建檔立卡貧困戶因子女就學(xué)返貧的農(nóng)戶,對(duì)其子女就學(xué)進(jìn)行資助。
5.重點(diǎn)推進(jìn)住房扶貧,幫扶貧困將其參與農(nóng)村住房保障體系,農(nóng)村危舊改造指標(biāo)優(yōu)先安排他們,除享受危房改造補(bǔ)助政策外,國(guó)資局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌另外給予資金補(bǔ)助。
6.重點(diǎn)推進(jìn)保障扶貧,大病救助一批針對(duì)建檔貧困戶因大病致貧、返貧等對(duì)象,在參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi),給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。重點(diǎn)給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶助。
7.重點(diǎn)推進(jìn)政策扶貧,政府兜底一批針對(duì)重度弱智殘障貧困戶,未享受低保的辦理低保,在原已享受的低保、五保政策的基礎(chǔ)上,國(guó)資局提供資金提高其生活及過(guò)年過(guò)節(jié)福利補(bǔ)助。
三、保障措施。
1、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局屬科室及經(jīng)營(yíng)中心為“聯(lián)戶幫扶”責(zé)任單位,單位負(fù)責(zé)任人為幫扶責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)、同志為第一責(zé)任人,成立國(guó)資局駐村幫扶工作隊(duì),黨組成員同志任隊(duì)長(zhǎng),成員由組成,負(fù)責(zé)蹲村幫扶日常工作。
2、嚴(yán)格落實(shí)幫扶制度。駐村幫扶工作隊(duì)嚴(yán)格做到“三個(gè)過(guò)硬”:駐村時(shí)間過(guò)硬,每季度至少要保持50天駐村時(shí)間;工作作風(fēng)過(guò)硬,幫扶工作隊(duì)員要掌握貧困戶所想、所需,把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳到位、把脫貧工作措施落實(shí)到位;幫扶效果過(guò)硬,按照幫扶規(guī)劃,實(shí)行倒排工期,一件一件抓落實(shí),確保每項(xiàng)工作如期完成。
3、加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用新聞媒體,廣泛宣傳幫扶工作開展情況,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。
4、強(qiáng)化考核機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人,報(bào)市委市政府予以表彰;對(duì)考核不合格或被上級(jí)抽查到不合格、不達(dá)標(biāo)的貧困戶,要嚴(yán)格追責(zé)。
健康扶貧工作計(jì)劃篇十一
20xx年,我院在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》認(rèn)真貫徹落實(shí)《連江縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作方案》以及衛(wèi)生局各類文件精神,加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,充分調(diào)動(dòng)全院職工的工作積極性和主動(dòng)性,取得了較好效果,現(xiàn)將我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目一年來(lái)工作總結(jié)匯報(bào)如下:
(一)居民健康檔案工作。
1、加大宣傳力度,提高居民主動(dòng)建檔意識(shí)。為提高我轄區(qū)居民主動(dòng)參與建檔意識(shí),我院大力宣傳發(fā)放各類宣傳材料,讓每一名社區(qū)居民了解居民健康檔案,積極主動(dòng)配合我院建檔工作小組順利完成居民建檔工作。
2、加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為確保居民健康檔案保質(zhì)保量完成,我院對(duì)每一名參與居民健康檔案建立的工作人員進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓每一名工作人員熟悉居民健康檔案建立的重要性和必要性,熟悉掌握自己的本職工作和建檔程序。
(二)老年人健康管理工作。
根據(jù)《連江縣年基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目工作方案》及縣衛(wèi)生局要求,我院開展了老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目。
1、結(jié)合建立居民健康檔案對(duì)我鎮(zhèn)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理,并對(duì)所有登記管理的老年人免費(fèi)進(jìn)行一次健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查及空腹血糖測(cè)試,并提供自我保健及危害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。
2、開展老年人健康干預(yù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)已確診的高血壓和2型糖尿病患者納入相應(yīng)的慢性患者進(jìn)行管理;對(duì)存在危險(xiǎn)因素且未納入其他疾病管理的老年居民進(jìn)行定期隨訪,并告知該居民一年后進(jìn)行下一次免費(fèi)健康檢查。
截止20xx年xx月,我院共登記管理65歲及以上老年704人。
(三)慢性病管理工作。
為有效預(yù)防和控制高血壓、糖尿病等慢性病,根據(jù)《連江縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)慢性病管理項(xiàng)目工作方案》及縣衛(wèi)生局要求,我院對(duì)我鎮(zhèn)居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病建立健康檔案,開展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理、康復(fù)指導(dǎo)工作,掌握我鎮(zhèn)高血壓、2型糖尿病等慢性病發(fā)病、死亡和現(xiàn)患情況。
1、高血壓患者管理。
一是通過(guò)開展35歲以上居民首診測(cè)血壓;居民診療過(guò)程測(cè)試血壓;健康體檢測(cè)血壓;和健康檔案建立過(guò)程中詢問(wèn)等方式發(fā)現(xiàn)高血壓患者。二是對(duì)確診的高血壓患者進(jìn)行登記管理,并提供面對(duì)面隨訪,每次隨訪詢問(wèn)病情、測(cè)量血壓,對(duì)用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等提供健康指導(dǎo)。截止xx年6月,我院共登記管理并提供隨訪高血壓患者為460人。
2、2型糖尿病患者管理。
一是通過(guò)健康體檢和高危人群篩查檢測(cè)血糖;建立居民健康檔案過(guò)程中詢問(wèn)等方式發(fā)現(xiàn)患者。二是對(duì)確診的確診的2型糖尿病患者進(jìn)行登記管理,并提供面對(duì)面的隨訪,每次隨訪要詢問(wèn)病情、進(jìn)行空腹血糖和血壓測(cè)量等檢查,對(duì)用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等提供健康指導(dǎo)。
截止20xx年6月,我院共登記管理并提供隨訪的糖尿病患者為64人。
(四)重性精神疾病患者管理。
重性精神疾病者管理,我們的主要任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理;在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)在家居住的生性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。截止xx年6月,我院共登記管理23人。
(五)預(yù)防接種工作。
為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹設(shè)苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng),并協(xié)助調(diào)查處理是國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目預(yù)防接種工作的重點(diǎn)任務(wù)。為了做好此項(xiàng)工作,一年出生兒童67人,兒童接種卡67人,卡介苗接種67人,乙肝疫苗第一針接種67人,脊灰疫苗第一次接種43人,百白破疫苗接種32人,流腦接種人,麻疹接種人,乙腦接種人。通過(guò)接種使個(gè)體產(chǎn)生自動(dòng)或被動(dòng)免疫力,保護(hù)個(gè)體和人群不受病原因子的感染和發(fā)病,起到消除或消滅所針對(duì)的傳染病的目的。
(六)健康教育工作。
嚴(yán)格按照健康教育服務(wù)規(guī)范要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣衛(wèi)生局及上級(jí)部門的`各項(xiàng)健康教育項(xiàng)目工作。采取了發(fā)放宣傳材料、開展健康宣教、設(shè)置宣傳欄的各種方式,針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和主要衛(wèi)生問(wèn)題和危險(xiǎn)因素開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。今年共舉辦各類知識(shí)講座和健康咨詢活動(dòng)18次,發(fā)放各類宣傳材料900余份,更換宣傳欄內(nèi)容24次。
(七)兒童保健。
為了很好的為0——36個(gè)月嬰幼兒建立保健手冊(cè),開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。截止目前,0——36個(gè)月兒童建冊(cè)479人,體檢383人,3歲以下系統(tǒng)管理人數(shù)335人,管理率達(dá)70%,新生兒訪視66人,新生兒訪視率100%。
(八)孕產(chǎn)婦保健。
按照《國(guó)家基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》規(guī)定,每年至少開展5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。對(duì)孕婦進(jìn)行一般的體格檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。今年孕產(chǎn)婦66人,活產(chǎn)數(shù)66人,孕前13周檢查人,產(chǎn)后訪視大于3次的人,系統(tǒng)化管理人數(shù)人,規(guī)范化管理人數(shù)人,高危12人,全部納入高危管理。住院分娩率達(dá)100%。
(九)傳染病防治。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例,參與現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理;開展結(jié)核病、艾滋病等傳染疾病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù);配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理是國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中傳染病報(bào)告和處理服務(wù)的主要內(nèi)容。
(一)人才缺乏,影響了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展進(jìn)度。
(二)居民基本衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識(shí)存有距離,上門建檔和隨訪主動(dòng)配合存在一定困難。
(一)爭(zhēng)取地方政府支持,強(qiáng)化職能,加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金投入。
(二)加大宣傳力度,認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,通過(guò)宣傳——吸引——再宣傳,以逐步改變社區(qū)居民的陳舊觀念,促使其自愿參與到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中來(lái)。
(三)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
(四)配套合理的激勵(lì)機(jī)制,提高工作人員工作熱情。
(五)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范、強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目可持續(xù)健康發(fā)展。
健康扶貧工作計(jì)劃篇十二
為了深入貫徹落我鄉(xiāng)貧困村當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo),努力提高貧困村人民群眾健康水平,根據(jù)《省衛(wèi)生計(jì)生委、省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案》,緊緊圍繞解決“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2018年完成xx村衛(wèi)生室建設(shè),xx村衛(wèi)生室的改造任務(wù),讓xx鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。充實(shí)鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員。深入開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),建立引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困村工作的相關(guān)機(jī)制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上;到2020年,貧困村群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)因病致貧主動(dòng)干預(yù)。
根據(jù)全縣貧困人口患病情況,準(zhǔn)確分析致貧的主要病種和致病原因,安排鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員結(jié)對(duì)幫扶貧困患病農(nóng)戶,負(fù)責(zé)落實(shí)健康教育、健康咨詢及疾病防治等健康服務(wù)。我院衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室組建5個(gè)貧困村鄉(xiāng)村簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),每個(gè)團(tuán)隊(duì)4—5人,包干負(fù)責(zé)1個(gè)貧困村,專門簽約服務(wù)貧困人口,上門提供面對(duì)面公共衛(wèi)生服務(wù),教會(huì)群眾自我保健、自我預(yù)防的方法,確保貧困人口少得病。對(duì)白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),及早干預(yù)和防范重大疾病的發(fā)生和發(fā)展,減少貧困群眾發(fā)病率,有效減少因病致貧、因病返貧人口數(shù)量。
(二)加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照省村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成岔河村衛(wèi)生室建設(shè),珠街村衛(wèi)生室的改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。原則上按照每個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)面積不少于60平方米、建設(shè)投資不少于14萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),建成診斷室、觀察室、治療室、藥房“四室分開”、布局合理、流程科學(xué)的村衛(wèi)生室。(三)加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室診療設(shè)備配備。
統(tǒng)籌安排基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金和縣上整合資金,按照缺什么配什么的要求,完善基本診療設(shè)備(出診急救箱、清創(chuàng)縫合包、身高體重計(jì)、便攜式高壓消毒鍋、治療盤、疫苗冷藏小冰箱、藥品柜、資料柜、檢查床、觀察床),提高貧困村衛(wèi)生室診療水平。(四)加快貧困村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
從房屋建設(shè)、設(shè)備配備、隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理、業(yè)務(wù)服務(wù)、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等7個(gè)方面全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,同時(shí),申請(qǐng)選派縣級(jí)醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師到我院多點(diǎn)執(zhí)業(yè),幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療業(yè)務(wù)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生和健康教育等方面提升服務(wù)能力。(五)提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照全省統(tǒng)一政策,收取一般診療費(fèi)進(jìn)行間接補(bǔ)助。在全面落實(shí)省級(jí)財(cái)政給予貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物“零差率”銷售和基本公共衛(wèi)生服務(wù)等補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)予以貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助,并根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作績(jī)效考核發(fā)放,提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性。落實(shí)省上鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。(六)強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng),做好貧困村衛(wèi)生室人員選配工作,力爭(zhēng)為每個(gè)村衛(wèi)生室至少配備1名具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上的醫(yī)生;加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作1天或每月工作1周制度,鄉(xiāng)衛(wèi)生院每月組織鄉(xiāng)村醫(yī)生至少參加1次業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施、健康管理促進(jìn)模式改革、健康教育、中醫(yī)適宜技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技能和服務(wù)能力。(七)加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)配備。
加大鄉(xiāng)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,為貧困村所在地的衛(wèi)生院新培養(yǎng)全科醫(yī)生各5名,鄉(xiāng)衛(wèi)生院全科醫(yī)師達(dá)到5名以上,與鄉(xiāng)村醫(yī)生組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),針對(duì)性提升重點(diǎn)貧困村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力,最大限度滿足群眾健康需求。(八)提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例。加快貧困村脫貧致富步伐,進(jìn)一步提高建檔立卡貧困參合患者住院費(fèi)用的報(bào)銷比例,建檔立卡貧困參合患者市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線降低30%,分別由2000元、500元和150元調(diào)整為1500元、350元和100元。建檔立卡貧困參合患者市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例提高5%,分別由65%、80%、90%調(diào)整為70%、85%、95%,防止因病返貧、因病致貧。(九)提升門診特殊病保障水平。
確診為4類33種門診特殊病的建檔立卡貧困參合患者,每人年度累計(jì)補(bǔ)償封頂線上浮20%。門診特殊病補(bǔ)償不設(shè)起付線,產(chǎn)生的門診費(fèi)用在相應(yīng)病種年度補(bǔ)償限額內(nèi)按70%補(bǔ)償。(十)調(diào)整重大疾病補(bǔ)償政策。
患有50種住院重大疾病病種的建檔立卡貧困參合患者,在省、市新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療時(shí),醫(yī)藥總費(fèi)用執(zhí)行全省最高支付限額,重大疾病患者補(bǔ)償不設(shè)起付線,在限額內(nèi)按70%補(bǔ)償。(十一)全面推進(jìn)大病保險(xiǎn)制度。
提高建檔立卡貧困參合患者大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,從2016年起將大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。優(yōu)先將50種住院重大疾病納入大病保險(xiǎn)范圍,對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)償后符合條件的貧困參合農(nóng)民優(yōu)先給予大病保險(xiǎn)補(bǔ)償,使大病患者疊加基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)補(bǔ)償和民政救助后,實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到80%以上。
(十二)實(shí)行中醫(yī)藥優(yōu)惠政策。重點(diǎn)在貧困村所在地的鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室大力推廣使用療效確切的中藥、中醫(yī)藥適宜技術(shù),建檔立卡貧困參合患者在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中藥材和接受中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療產(chǎn)生的費(fèi)用,新農(nóng)合給予100%報(bào)銷。
(十三)降低群眾就診費(fèi)用。
嚴(yán)格落實(shí)省上《醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)、藥價(jià)虛高、過(guò)度醫(yī)療等違規(guī)行為,通過(guò)扣減定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保資金等措施,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。組織實(shí)施“一打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗生素、激素使用、靜脈輸液量和新農(nóng)合自費(fèi)比進(jìn)行重點(diǎn)管控,嚴(yán)厲打擊濫用抗生素、激素和亂輸液、濫開新特藥等行為,遏制基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生不合理診療行為,降低患者看病就醫(yī)成本,維護(hù)貧困患者合法權(quán)益。(十四)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生支農(nóng)工作。
嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶偏遠(yuǎn)衛(wèi)生院和城區(qū)醫(yī)務(wù)人員晉職前到衛(wèi)生院服務(wù)一年的制度,每年選派縣屬單位業(yè)務(wù)骨干開展衛(wèi)生支農(nóng)工作,接收省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家和其他縣區(qū)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生分別到我縣縣醫(yī)院、新壩、紅崖十五)。
(十五)免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
對(duì)貧困村群眾進(jìn)行健康檔案管理,為建檔立卡貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù),為農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查。為貧困村15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗,為農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行住院分娩補(bǔ)助。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,繼續(xù)實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。繼續(xù)做好村級(jí)衛(wèi)生三件事,強(qiáng)化健康教育,貧困村健康文化墻每百人不少于4平方米,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織健康沙龍每月不少于1次,健康工具包發(fā)放和使用培訓(xùn)以戶為單位全覆蓋,著力提升貧困村人民健康素養(yǎng)。(十六)提高貧困村計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)。
突出計(jì)生扶貧工作,促進(jìn)貧困村計(jì)劃生育工作任務(wù)落實(shí)。從2015年起,將計(jì)劃生育特別扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月600元。計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性萬(wàn)元的補(bǔ)助,其中生活補(bǔ)助費(fèi)和精神慰藉費(fèi)各1萬(wàn)元,縣級(jí)補(bǔ)助萬(wàn)元。特別扶助對(duì)象為女方年滿49周歲以上的獨(dú)生子女傷殘(三級(jí)以上)或死亡家庭未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻。對(duì)自愿生育一個(gè)子女并已辦理獨(dú)生子女父母光榮證的家庭,在失去獨(dú)生子女時(shí)給予一次性補(bǔ)助。(十七)定期開展巡回醫(yī)療活動(dòng)。
縣衛(wèi)生計(jì)生委分別抽調(diào)內(nèi)、外、婦、兒及中醫(yī)康復(fù)等專家組成巡回醫(yī)療隊(duì),定期赴貧困村開展巡回醫(yī)療活動(dòng),及時(shí)診治常見病、多發(fā)病和慢性病,篩查重大疾病并轉(zhuǎn)院治療,確保貧困村的巡回醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(十八)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)。根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委安排部署,積極組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金,規(guī)范設(shè)臵縣人民醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房等緊缺???,完善診療設(shè)備、科室設(shè)臵等硬件設(shè)施,邀請(qǐng)省市醫(yī)院??迫藛T通過(guò)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)骨干和??迫藛T業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高重大疾病保障能力。
三、保障措施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h衛(wèi)生計(jì)生委成立高臺(tái)縣衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo),研究解決重大事項(xiàng),督促推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生單位要把抓好精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,牢固樹立攻堅(jiān)意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí),切實(shí)把心思和精力集中到精準(zhǔn)扶貧上,措施和力量聚焦到精準(zhǔn)扶貧上,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排、決策部署、脫貧效果體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧要求,全力抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
健康扶貧工作計(jì)劃篇十三
配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立鄉(xiāng)村簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),專門簽約服務(wù)貧困人口,上門提供面對(duì)面公共衛(wèi)生服務(wù),教會(huì)群眾自我保健,自我預(yù)防的方法,確保貧困人口少得病。
我村衛(wèi)生室會(huì)積極配合鄉(xiāng)醫(yī)院完成十二項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù),會(huì)為健康扶貧工作貢獻(xiàn)微薄之力。
小寨村衛(wèi)生室:劉建飛。
2017年。
健康扶貧工作計(jì)劃篇十四
以努力減少貧困人口因病致貧返貧問(wèn)題為目標(biāo),201x年,我縣將從綜合醫(yī)療保障、大病分類救治、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、提高貧困人口健康水平等方面,深入推進(jìn)健康脫貧工程,具體。
如下:
1、繼續(xù)落實(shí)貧困人口綜合醫(yī)療保障緊盯貧困人口綜合醫(yī)療保障政策實(shí)施不放松,加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障相互銜接,結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“一站式”結(jié)算服務(wù),完善貧困人口綜合醫(yī)療保障體系,減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、扎實(shí)開展慢病簽約服務(wù)管理工作為確保貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,計(jì)劃申請(qǐng)縣財(cái)政專項(xiàng)資金95萬(wàn)元,為65歲以上老年人及慢性病患者免費(fèi)簽訂中級(jí)服務(wù)包,減輕貧困人口費(fèi)用負(fù)擔(dān),增強(qiáng)貧困人口的健康管理。
3、進(jìn)一步做好大病集中救治工作申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)救治資金8萬(wàn)元,對(duì)患有15大病的貧困人口實(shí)行分類分批集中救治,逐人逐病建立救治管理臺(tái)賬,救治對(duì)象動(dòng)態(tài)跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一例管理一例。并將貧困人口大病救治全部納入臨床路徑管理,制定完善個(gè)性化診療方案,因人因病施治。
4、加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控針對(duì)貧困貧困人口易發(fā)的慢性病、傳染病、地方病,堅(jiān)持防治結(jié)合,主要采取健康教育宣傳、檢測(cè)檢測(cè)、健康干預(yù)、救治救助的方式,實(shí)行分類防控。
5、繼續(xù)開展婦女兒童保健工作計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金8.8萬(wàn)元,為新增貧困人口中35-64周歲婦女免費(fèi)開展“兩癌”篩查,并對(duì)篩查中發(fā)現(xiàn)的可疑、重點(diǎn)人群建立隨訪登記本,跟蹤隨訪,及時(shí)反饋。對(duì)癌前病變或有基礎(chǔ)疾病的人群,在上述的基礎(chǔ)上采取個(gè)案重點(diǎn)管理,及時(shí)跟蹤其檢查治療的結(jié)果。
計(jì)劃申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金1萬(wàn)元,為建檔立卡的貧困戶家庭中6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的“營(yíng)養(yǎng)包”,解決貧困兒童早期成長(zhǎng)過(guò)程中的營(yíng)養(yǎng)缺失問(wèn)題。
5、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力積極開展劉府、板橋兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的二級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作,另申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金3萬(wàn)元,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專技人員及村衛(wèi)生室村醫(yī),分批培訓(xùn)院內(nèi)感染、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)等內(nèi)容,努力提升基層服務(wù)能力。
6、實(shí)施貧困人口健康促進(jìn)工程開展有針對(duì)性的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),通過(guò)健康咨詢、巡講、電視字幕告知、專題講座、宣傳欄指導(dǎo)貧困人口禁煙限酒、低鹽低脂合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)等,養(yǎng)成良好的健康生活方式,努力降低貧困人口高血壓、糖尿病、心腦血管等疾病的患病率。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等目標(biāo)人群進(jìn)行干預(yù)措施,定期開展一對(duì)一的訪視及健康教育,宣傳健康生活方式和健康用藥知識(shí)。
7、深入推進(jìn)健康脫貧示范縣創(chuàng)建。以健康脫貧示范縣創(chuàng)建為抓手,明確重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任單位。形成推動(dòng)健康脫貧工程的強(qiáng)大合力,促進(jìn)健康脫貧各項(xiàng)政策的落實(shí),推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
為貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于健康扶貧的部署,根據(jù)《云南省健康扶貧30條措施》、《201x年云南健康扶貧重點(diǎn)工作》及《云南省健康扶貧衛(wèi)生計(jì)生部門數(shù)據(jù)比對(duì)專項(xiàng)。
工作方案。
》文件精神,以因病致貧、因病返貧人員為重點(diǎn),加快各項(xiàng)措施推進(jìn)落實(shí),解決健康扶貧政策“最后一公里”落地問(wèn)題,有效緩解因病致貧因病返貧,如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)201x年下半年健康扶貧重點(diǎn)工作作統(tǒng)一部署安排。
一、主要任務(wù)。
核準(zhǔn)新增加貧困人員的疾病情況,同步錄入全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧人員的疾病情況,修改完善相關(guān)信息臺(tái)賬,提供市扶貧辦,統(tǒng)一因病致貧、返貧數(shù)據(jù);在貧困人口中篩查識(shí)別出13類19種重大疾病患者,開展大病集中救治,落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng);篩查出28種特、慢病貧困患者并協(xié)助其辦理門診服務(wù)證,落實(shí)醫(yī)保門診傾斜政策;做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容。
(一)召開一次培訓(xùn)會(huì)議。201x年8月,召開一期政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、健康扶貧有關(guān)政策再進(jìn)行強(qiáng)化宣傳、對(duì)全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn),安排部署下半年健康扶貧工作。衛(wèi)生院及下屬衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員均要求參加會(huì)議。
(二)開展疾病調(diào)查核實(shí)工作。201x年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,對(duì)新增加建檔立卡戶(包括**年新識(shí)別納入的13戶43人和201x年7月新識(shí)別納入的1戶3人)開展疾病調(diào)查確診工作,通過(guò)體檢、面對(duì)面訪視的手段,確定患病情況,填寫并保存“建檔立卡因病致貧返貧戶患病人員信息調(diào)查登記表”,填寫病情明白卡,建立健康檔案;摸底調(diào)查患有重大疾病的普通居民邊緣戶,統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧辦,力爭(zhēng)因病致貧因納盡納。
(三)開展衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)專項(xiàng)比對(duì)工作,識(shí)別出新增的13類19種大病患者,登統(tǒng)需辦理特慢病服務(wù)證的患者。201x年8月20日—24日,由呂合衛(wèi)生院組建工作小組,將扶貧部門數(shù)據(jù)303戶1110人(其中未脫貧136戶478人,已脫貧167戶632人)中的健康狀況進(jìn)行全面仔細(xì)核實(shí)核準(zhǔn),并和省衛(wèi)計(jì)委返回的衛(wèi)計(jì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),通過(guò)比對(duì)致貧原因(主要+次要)和疾病情況,對(duì)情況不一致、不吻合的卡戶進(jìn)行標(biāo)識(shí),和對(duì)患93種重點(diǎn)疾病的非因病致貧返貧戶進(jìn)行標(biāo)識(shí)后,提供市扶貧辦,進(jìn)一步精確致貧原因,壓實(shí)健康扶貧工作措施。
(四)疾病篩查和健康狀況核實(shí)工作結(jié)束后,201x年8月25日-8月30日,抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的操作人員,進(jìn)行電子數(shù)據(jù)比對(duì),并及時(shí)將數(shù)據(jù)同步維護(hù)到全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中,完成疾病核準(zhǔn)、分類救治工作。
(五)數(shù)據(jù)修改、統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)。201x年9月4日前,由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)將上級(jí)部門所需的數(shù)據(jù)、表格按要求整理、匯總上報(bào)。
(六)開展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日,對(duì)新篩查出患有兒童白血?。?-14歲)(含急性淋巴細(xì)胞白血病和急性早幼粒細(xì)胞白血病)、兒童先天性心臟?。?-14歲)(含房間隔缺損、室間隔缺損、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉、肺動(dòng)脈瓣狹窄、法式四聯(lián)征以及合并兩種或以上的復(fù)雜性先心?。?、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核和201x年新納入的宮頸癌、乳腺癌、肺癌、塵肺病共13類19種大病患者,組織到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行第四批集中救治。
(七)組織辦理特慢病服務(wù)證。201x年8月1日—9月30日,對(duì)篩查出患有高血壓、糖尿病、重性精神病的貧困人員及時(shí)上報(bào)到鎮(zhèn)社保中心到醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行身份識(shí)別維護(hù),讓其享受醫(yī)保傾斜待遇;對(duì)篩查出患有活動(dòng)性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、以及需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、帕金森氏病、血友病、兒童生長(zhǎng)發(fā)育障礙、小兒腦癱、重癥肌無(wú)力、肌營(yíng)養(yǎng)不良、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元疾病、兒童免疫缺陷病共25種特病患者,分類辦理特殊病門診就診服務(wù)證,對(duì)已到二級(jí)及以上醫(yī)院治療過(guò),診斷明確的人員,由衛(wèi)生院協(xié)助收集相關(guān)痕跡資料,填寫相關(guān)表格,匯總后由衛(wèi)生院統(tǒng)一到人社局辦理;對(duì)疑似而無(wú)法確診,又確需辦理門診服務(wù)證的人員,組織有關(guān)力量,動(dòng)員到上級(jí)醫(yī)院住院救治及確診。
(八)做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。201x年8月1日—12月30日,在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上,確保新識(shí)別的建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約100%全覆蓋。優(yōu)先做好建檔立卡貧困人口中高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病等慢性疾病患者以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。對(duì)高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者的管理,每年提供1次健康檢查、不少于4次面對(duì)面隨訪評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù);督促肺結(jié)核病患者規(guī)律服藥,確保高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙管理率提高到90%以上;為65歲以上簽約老年人提供1次生活方式和健康狀況評(píng)估以及體格檢查、輔助檢查等服務(wù);為簽約孕產(chǎn)婦提供孕期5次產(chǎn)檢和產(chǎn)后2次訪視服務(wù);為0-6歲簽約兒童提供各年齡段兒童健康管理、健康檢查和預(yù)防接種等服務(wù),服務(wù)信息錄入居民健康檔案管理。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。要充分認(rèn)識(shí)201x年下半年健康扶貧主要任務(wù)的緊迫性,由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確具體業(yè)務(wù)人員落實(shí)工作。嚴(yán)格按照任務(wù)分工,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。衛(wèi)生院要有相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),熟煉掌握13類19種重大疾病、門診28種慢特病以及國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定45個(gè)重點(diǎn)病種、48個(gè)次重點(diǎn)病種的內(nèi)容,精準(zhǔn)識(shí)別出符合條件的因病致貧、因病返貧人員,準(zhǔn)確梳理轄區(qū)內(nèi)貧困人口疾病情況,分類救治,落實(shí)好“三個(gè)一批”。
為全面落實(shí)國(guó)家和省、市健康扶貧工作部署和要求,深入推進(jìn)健康扶貧工作,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,特制定**區(qū)**年健康扶貧工作計(jì)劃如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
深化健康扶貧“五大行動(dòng)”,全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識(shí)別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、六項(xiàng)補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級(jí)診療、控制醫(yī)療費(fèi)用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會(huì)公示等“八個(gè)100%”,全面做好區(qū)內(nèi)貧困人口基本醫(yī)療保障工作。確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以內(nèi)。確保區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,其他區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)水平,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,26個(gè)計(jì)劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。對(duì)7-64歲建檔離開貧困人口進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。
二、重點(diǎn)工作。
(一)實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動(dòng)。
1.全額補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。在辦理**年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)時(shí),建檔立卡貧困人口參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政部門按照扶貧移民部門確定并提供花名冊(cè)給予全額代繳,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,確保參保率達(dá)到100%。
2.完善貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持。實(shí)施四川省貧困人口就醫(yī)信息管理系統(tǒng),對(duì)患病貧困人口逐戶分類建檔,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)“先診療后結(jié)算”制度,即貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)提供健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù);對(duì)手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助,對(duì)0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助,對(duì)符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人按5000元/人給予補(bǔ)助,對(duì)重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對(duì)癥治療補(bǔ)助。除危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的外,貧困孕產(chǎn)婦在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分,統(tǒng)籌兜底解決。
實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。通過(guò)與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,按照“無(wú)病防病、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù),包括健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等,增強(qiáng)居民對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的信任感,引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局。
3.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策,所有貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金,確保貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用,改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,提高保障程度,大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,對(duì)患重特大疾病需要長(zhǎng)期門診治療,導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的,給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍。**年,在上級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增補(bǔ)助資金中,根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配,專項(xiàng)用于對(duì)建檔立卡貧困人口的傾斜支付。
4.完善分級(jí)診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,落實(shí)首診責(zé)任,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策,嚴(yán)格掌握出入院指征,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬,門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。力爭(zhēng)貧困患者區(qū)域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上,貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公覆蓋率達(dá)到100%。
(二)實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動(dòng)。
1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢一次,**年為建檔立卡貧困人口中7-64歲貧困人口開展免費(fèi)健康體檢。對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育、健康管理,0-6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者等七類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭(zhēng)達(dá)到或超過(guò)全市平均水平。深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病患者健康管理工作。積極實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動(dòng)態(tài)更新率。
2.降低傳染病發(fā)病率。強(qiáng)化預(yù)防接種工作,認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)接種證制度。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè),強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)高發(fā)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療、早隔離。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治,艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量逐步下降。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
3.加強(qiáng)慢性病綜合防控。做好20名健康管理員的培訓(xùn),開展針對(duì)性防治知識(shí)宣傳,做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作,做好職業(yè)病報(bào)告工作。
4.強(qiáng)化貧困地區(qū)健康生活方式養(yǎng)成。對(duì)標(biāo)“四好村”評(píng)比,推動(dòng)形成全民健康生活方式行動(dòng)“黨政主導(dǎo)、部門落實(shí)、人人有責(zé)”的工作機(jī)制。廣泛開展“三減三健”行動(dòng)(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進(jìn)、五講”活動(dòng)(“進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播”;“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”),健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率100%,健康教育村級(jí)活動(dòng)開展率達(dá)100%,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶有一個(gè)健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導(dǎo)貧困群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣”。
(三)實(shí)施醫(yī)療能力提升行動(dòng)。
1.強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。以人才、技術(shù)、重點(diǎn)??茷楹诵募訌?qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年區(qū)外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對(duì)應(yīng)科室的臨床??平ㄔO(shè),確保區(qū)級(jí)醫(yī)院對(duì)200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
2.聚焦區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。切實(shí)加大政府投入力度,確保**年底**區(qū)人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,**區(qū)婦幼保健院要達(dá)到二級(jí)以上水平,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,**年擬退出貧困村都有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室和合格村醫(yī)。
3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。依托對(duì)口支援、集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。全面落實(shí)健康扶貧對(duì)口支援工作,確保區(qū)級(jí)受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展適宜新技術(shù)服務(wù)不少于3項(xiàng)。加大對(duì)口支援人員到崗督查力度,將對(duì)口支援與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤。
做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作,通過(guò)實(shí)施一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病持續(xù)救助等對(duì)全省確定的貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病開展分類施治行動(dòng),**年根據(jù)上級(jí)安排重點(diǎn)完成老年性白內(nèi)障、兒童先心病、結(jié)石病等經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生扶貧醫(yī)療專家組評(píng)估可通過(guò)藥物或手術(shù)一次性治愈疾病的集中救治。
提高遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、多級(jí)多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。區(qū)級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診量占院外會(huì)診總量的50%以上。
嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度,定期組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)活動(dòng),區(qū)級(jí)每年至少開展4次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動(dòng)。巡診、義診活動(dòng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動(dòng)。
1.推進(jìn)人才增量提質(zhì)。通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)、招聘、對(duì)口支援等多種渠道,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人才總量持續(xù)增長(zhǎng),衛(wèi)計(jì)人員總量增長(zhǎng)14%左右,每千人口衛(wèi)計(jì)人員增加至4.55人,其中,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師增加到1.53人,每千人口注冊(cè)護(hù)士增加到1.1人,高級(jí)職稱人數(shù)增長(zhǎng)1%,中級(jí)職稱增長(zhǎng)3%,人才隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。
2.開展大培訓(xùn)帶動(dòng)大提高。通過(guò)實(shí)施崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等主要形式,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員五年輪訓(xùn)完成率分別達(dá)95%、90%、85%。
3.推進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才服務(wù)基層。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,積極引導(dǎo)青年醫(yī)師服務(wù)基層;對(duì)服務(wù)能力差、住院人數(shù)和診療量連續(xù)下降情況嚴(yán)重的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定選派管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長(zhǎng),切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
4.推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理。積極推進(jìn)以聘用管理、
合同。
管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理機(jī)制,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制和崗位空缺內(nèi),公開招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員,到村衛(wèi)生室服務(wù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化績(jī)效考核機(jī)制。“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”數(shù)達(dá)到35%以上。
5.健全衛(wèi)計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制。持續(xù)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)四項(xiàng)基金提取辦法。建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(五)實(shí)施生育秩序整治行動(dòng)。
1.嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策。完善目標(biāo)管理責(zé)任制,明確細(xì)化“一票否決”辦法,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立聯(lián)系指導(dǎo)制度,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)村建立計(jì)劃生育服務(wù)管理聯(lián)系指導(dǎo)制度,建立和落實(shí)計(jì)劃生育“包村包戶”和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾制度。**年,“包村包戶”責(zé)任制落實(shí)率達(dá)到100%,專業(yè)技術(shù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系育齡群眾聯(lián)系率達(dá)到90%。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員。落實(shí)好村級(jí)計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇。
2.深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)格化管理,通過(guò)辦事采集、服務(wù)采集、共享采集等,及時(shí)掌握流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息。開展流出人口調(diào)查、流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)調(diào)查,及時(shí)掌握流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生需求。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息系統(tǒng)建設(shè),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)信息系統(tǒng)應(yīng)用率分別達(dá)到90%和85%,個(gè)案信息入庫(kù)率達(dá)85%,全面實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口婚育證明電子化管理。關(guān)懷流動(dòng)人口身心健康,向流動(dòng)人口發(fā)放《流動(dòng)人口健康手冊(cè)》,提高流動(dòng)人口健康意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)劃生育政策宣傳,推動(dòng)落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù),流動(dòng)人口在現(xiàn)居地接受基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),提高流動(dòng)人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理水平,提升服務(wù)水平。
3.加大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待和扶持力度,幫助計(jì)劃生育貧困家庭率先脫貧。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度,獎(jiǎng)特扶資金發(fā)放到位率100%。開展計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷,做好計(jì)劃生育特殊家庭經(jīng)濟(jì)扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)關(guān)懷等工作,計(jì)劃生育特殊家庭電子檔案建檔率達(dá)90%以上,扶助關(guān)懷上門服務(wù)率達(dá)95%以上。
三、進(jìn)度安排。
(一)“補(bǔ)助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)”工作。**年第一季度完成;
(二)“加強(qiáng)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)”。**年9月底以前完成;
(三)其他各項(xiàng)健康扶貧工作。**年全年持續(xù)開展,9月30日前,貧困縣退出、貧困村退出和貧困人口脫貧健康扶貧各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。堅(jiān)持黨委、政府是健康扶貧的實(shí)施主體、工作主體、責(zé)任主體和投入主體,各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的工作安排部署,在衛(wèi)計(jì)部門的工作指導(dǎo)下,切實(shí)承擔(dān)起健康扶貧的各項(xiàng)工作,并按照要求全面完成各項(xiàng)健康扶貧的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)做好健康扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保健康扶貧政策在基層得到很好落實(shí)。
到健康扶貧工作中來(lái),對(duì)從事健康扶貧工作人員在目標(biāo)績(jī)效考核管理上給予適當(dāng)傾斜。局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要組織開展健康扶貧工作督導(dǎo),促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作有力推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)突出,建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持把區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和貧困人口基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋、有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)等作為重中之重,積極促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),探索建立健康扶貧長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更好服務(wù)群眾。
(四)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,確保政策落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)健康扶貧工作督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改;對(duì)重視不夠、工作不實(shí)、推進(jìn)不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)措施,在月統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,建立季通報(bào)約談、年表?yè)P(yáng)等制度,采取日常暗訪、定期檢查、蹲點(diǎn)督導(dǎo)等方式,督促各工作責(zé)任單位牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全力做好**年健康扶貧工作。
一、年度目標(biāo)。
確保省下達(dá)16個(gè)計(jì)劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達(dá)到甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)并配備合格村醫(yī)。確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
二、重點(diǎn)政策。
1.全面落實(shí)“十一免兩補(bǔ)一減一控”政策。對(duì)貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免住院起付線、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)開展大型義診、免費(fèi)開展健康教育進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)、免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)。對(duì)符合項(xiàng)目條件的0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助;對(duì)貧困重性精神疾病患者藥物治療費(fèi)用補(bǔ)助。貧困人口縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用全報(bào)銷后個(gè)人自費(fèi)部分由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免5%。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院自費(fèi)藥品使用比例,二級(jí)醫(yī)院不得高于5%、二級(jí)以下其它醫(yī)院不得高于4%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得使用自費(fèi)藥品。縣婦幼保健院不得高于10%。
2.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。貧困人口醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、縣域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用全報(bào)銷、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用醫(yī)藥愛心扶貧基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金,確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。在辦理基本醫(yī)保參保繳費(fèi)時(shí)對(duì)全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政部門按最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳,所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,確保貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%。
3.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)為貧困人口開展免費(fèi)健康體檢,體檢覆蓋率達(dá)到100%。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室“兩化”建設(shè)。完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè),計(jì)劃退出貧困村衛(wèi)生室全部達(dá)到甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)貧困村衛(wèi)生室有合格村醫(yī)。提升基層中醫(yī)服務(wù)能力,完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)。
三、資金籌措。
**年,共需籌措資金1216.5萬(wàn)元,分項(xiàng)目籌資情況為:
(一)貧困人口復(fù)明手術(shù)省級(jí)安排資金7.5萬(wàn)元。
(二)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助277萬(wàn)元。
(三)貧困人口免費(fèi)健康體檢100萬(wàn)元(預(yù)計(jì))。
(四)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)87萬(wàn)元。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)785萬(wàn)元。
四、進(jìn)度安排。
(一)貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率100%。(責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣人力資源社會(huì)保障局,責(zé)任單位:縣財(cái)政局)。
工作進(jìn)度安排:一季度完成100%,所需資金全部落實(shí)。
(二)貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以內(nèi)。(責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣人力資源社會(huì)保障局,配合單位:縣民政局,縣衛(wèi)生計(jì)生局。)。
工作進(jìn)度安排:從**年1月1日起實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)。
(三)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示率100%。(責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局,責(zé)任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。
工作進(jìn)度安排:全年實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)。
(四)貧困人口健康體檢覆蓋率100%。(責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局,責(zé)任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。
工作進(jìn)度安排:一季度完成15%、二季度完成%、三季度完成90%、第四季度全面完成。
(五)完成29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局)。
工作進(jìn)度安排:一季度制定標(biāo)準(zhǔn)、啟動(dòng)建設(shè)、二季度完成30%、三季度完成80%、11月份全面完成。
(六)完成16個(gè)計(jì)劃退出貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全部達(dá)到甲級(jí)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局)。
工作進(jìn)度安排:二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。
(七)計(jì)劃退出貧困村有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局)。
工作進(jìn)度安排:二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。
(八)貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局)。
工作進(jìn)度安排:全年實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)。
(九)常住貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到100%。(責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。牽頭單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局,責(zé)任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。
工作進(jìn)度安排:一季度完成20%、二季度完成%、三季度完成80%,11月份全面完成。
為深入貫徹國(guó)家、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題,扎實(shí)做好我縣健康扶貧工作,堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《滄州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河北省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開展“健康扶貧工作落實(shí)年”活動(dòng)的通知〉的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下工作計(jì)劃:
一、全面落實(shí)健康扶貧醫(yī)療保障政策。
(一)落實(shí)各項(xiàng)健康扶貧政策。貧困人員及醫(yī)療保障扶貧對(duì)象嚴(yán)格按照健康扶貧工作要求享受醫(yī)保政策,落實(shí)建檔立卡貧困戶參保全覆蓋,確保貧困人員各項(xiàng)健康扶貧政策落實(shí)到位。
(二)深入開展大病集中救治。在7種大病的基礎(chǔ)上,201x年將乳腺癌、宮頸癌2個(gè)病種納入大病救治范圍,4月起全面實(shí)施。同時(shí)為減輕貧困患者負(fù)擔(dān),按照“有激勵(lì)、有約束”的原則,合理確定縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院?jiǎn)尾》N費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實(shí)際,實(shí)行大病單病種收付費(fèi)管理,確保三重保障報(bào)銷后,貧困患者自付費(fèi)用不超過(guò)15%。建立疑難重癥病例會(huì)診、轉(zhuǎn)診機(jī)制,充分利用對(duì)口支援、巡回醫(yī)療、遠(yuǎn)程會(huì)診等方式做好救治工作。
(三)全面規(guī)范實(shí)施貧困人口簽約服務(wù)。要結(jié)合我縣實(shí)際制訂相關(guān)健康管理實(shí)施方案進(jìn)行分類管理,明確管理服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、細(xì)化診療流程、明確質(zhì)量管理,加強(qiáng)基本藥物配備使用。認(rèn)真組織實(shí)施“為每名貧困人口明確一名簽約服務(wù)的責(zé)任鄉(xiāng)村醫(yī)生,建立一份動(dòng)態(tài)管理的健康檔案,推薦一個(gè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)包,建立一張健康信息聯(lián)系卡,發(fā)放一本健康宣傳手冊(cè)”的“五個(gè)一”服務(wù),切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的“健康守門人”作用。同時(shí),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門共同落實(shí)基層醫(yī)生待遇、編制,高度重視基層人員素質(zhì)提升和隊(duì)伍穩(wěn)定。
(四)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”政策。全面實(shí)行建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院住院“先診療后付費(fèi)”,進(jìn)一步完善工作制度,規(guī)范工作流程,簡(jiǎn)化就診程序,提高群眾知曉率。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管措施,規(guī)范醫(yī)保目錄外用藥、檢查項(xiàng)目過(guò)濫、推銷高值耗材等導(dǎo)致貧困患者個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。建立健全定點(diǎn)醫(yī)院就診系統(tǒng),便捷識(shí)別和管理貧困患者就診信息。
(五)不斷完善“一站式”結(jié)算。按照省、市文件精神,加快完成貧困人口相關(guān)信息系統(tǒng)的對(duì)接,加快建立以醫(yī)保支付結(jié)算平臺(tái)為基礎(chǔ),以民政救助系統(tǒng)、扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)、商業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)等互聯(lián)互通為支撐的貧困患者醫(yī)療救助平臺(tái),實(shí)現(xiàn)健康扶貧信息的“一站式”整合;在縣域內(nèi)所有具備住院資質(zhì)和條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“一站式”即時(shí)結(jié)算。
按照國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層健康扶貧基礎(chǔ)工作和信息動(dòng)態(tài)管理的通知》《國(guó)家健康扶貧動(dòng)態(tài)管理業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》及省、市相關(guān)文件要求,不斷加強(qiáng)全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。在核準(zhǔn)建檔立卡貧困人口患病情況基礎(chǔ)上,及時(shí)組織核實(shí)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、貧困殘疾人患病情況,做到新發(fā)一例管理一例、治愈一例銷號(hào)一例,使數(shù)據(jù)始終處于滾動(dòng)更新狀態(tài)。進(jìn)一步提高全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)管理質(zhì)量,及時(shí)組織人員培訓(xùn),著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院填報(bào)水平,確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。
三、全面推進(jìn)貧困地區(qū)預(yù)防保健工作。
(一)加強(qiáng)慢性病、傳染病、地方病防控。加強(qiáng)惡性腫瘤發(fā)病、死亡監(jiān)測(cè)工作,擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。提升嚴(yán)重精神障礙患者篩查登記、救治和隨訪服務(wù)管理水平。加強(qiáng)傳染病、地方病、人畜共患病綜合防治。開展重點(diǎn)人員尿碘、鹽碘水平及甲狀腺腫大監(jiān)測(cè)。
(二)加強(qiáng)婦幼健康和計(jì)生關(guān)愛服務(wù)工作。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸、“兩癌”篩查、預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播、計(jì)劃生育基本技術(shù)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。健全完善孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥轉(zhuǎn)會(huì)診網(wǎng)絡(luò)。對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭精準(zhǔn)落實(shí)“三幫一”聯(lián)系人制度,重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保障等為主要內(nèi)容的幫扶救助。
(三)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,持續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng),統(tǒng)籌治理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。大力開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),傳播健康知識(shí)和技能,培養(yǎng)健康的生活方式,提升健康素養(yǎng)水平。
(四)實(shí)施健康知識(shí)普及及行動(dòng),著力增強(qiáng)貧困村群眾健康素養(yǎng)。一是將健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,構(gòu)建相關(guān)學(xué)科教學(xué)與教育活動(dòng)相結(jié)合、課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合、經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結(jié)合的健康教育模式;二是組織開展健康知識(shí)講座、醫(yī)療衛(wèi)生咨詢、健康生活方式宣傳、發(fā)放健康資料等活動(dòng),普及疾病預(yù)防、健康管理促進(jìn)等知識(shí),引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣,提高貧困人口健康素養(yǎng),力爭(zhēng)讓貧困人口少生??;三是做好健康教育宣傳媒介等環(huán)境建設(shè)。
四、全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。
(一)全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。201x年,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提升全縣醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保每村建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,四室分開、面積達(dá)標(biāo)、標(biāo)識(shí)明確、設(shè)備設(shè)施符合要求,配備具有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員,能夠順利開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口幫扶、分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。聚焦慢性病防治管理和貧困大病患者救治兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),大力推進(jìn)多種模式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),逐步建立并完善遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)。同時(shí),依托市幫扶縣的三級(jí)醫(yī)院和縣幫扶基層的二級(jí)醫(yī)院,在已建立長(zhǎng)期穩(wěn)步對(duì)口關(guān)系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體的建設(shè),對(duì)受援醫(yī)院提供設(shè)備、人員支持和技術(shù)、管理等精準(zhǔn)幫扶。為基層衛(wèi)生院下派掛職副院長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)幫扶人員等,扎實(shí)開展臨床帶教、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等工作,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員不足問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)管理。創(chuàng)新人才管理機(jī)制,探索提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的用人自主權(quán),讓高素質(zhì)人才、學(xué)科帶頭人能“引得進(jìn)、留得住、用的上”。加大農(nóng)村訂單訂向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、全科醫(yī)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣等項(xiàng)目實(shí)施力度。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和人才下沉。多渠道、多途徑解決醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏問(wèn)題,不斷筑牢基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
(四)著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)。積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平,加大中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)力度,充分釋放中醫(yī)藥健康預(yù)防保健的服務(wù)潛力和活力,讓貧困人口享受到“看得見、摸得著”的中醫(yī)藥服務(wù)。進(jìn)一步提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),構(gòu)建中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
五、全面推進(jìn)廁所革命。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”,努力補(bǔ)助影響群眾生活品質(zhì)短板。
六、全面開展專項(xiàng)治理。
根據(jù)省、市有關(guān)于健康扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理工作要求,緊盯健康扶貧工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不精準(zhǔn)、工作不扎實(shí)、形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題和健康扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,針對(duì)全縣健康扶貧工作作風(fēng)建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處各種腐敗和作風(fēng)不實(shí)等違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,用防范腐敗現(xiàn)象和作風(fēng)建設(shè)成果促進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
七、繼續(xù)做好健康扶貧政策宣傳。
(一)做好政策宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、彩頁(yè)、手冊(cè)、大喇叭、宣傳車、led屏、制作固定宣傳版面、床頭“一對(duì)一”等形式,全方位宣傳解讀健康扶貧相關(guān)政策,確保健康扶貧政策宣傳到村,宣講到人,解讀到心,利用微信平臺(tái)及時(shí)報(bào)道健康扶貧工作動(dòng)態(tài)。
(三)加強(qiáng)政策培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)各級(jí)人員健康扶貧政策培訓(xùn),同時(shí)負(fù)責(zé)提供健康扶貧政策依據(jù)。組織開展全體醫(yī)務(wù)人員及轄區(qū)村衛(wèi)生室健康扶貧政策宣傳解讀。
為切實(shí)做好衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)健康扶貧工作,有效緩解“因病致貧、因病返貧”,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“醫(yī)療扶貧”助推同步小康實(shí)施方案的通知》(清府辦發(fā)〔〕215號(hào))及《清鎮(zhèn)市提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施細(xì)則》文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定《清鎮(zhèn)市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)健康扶貧工作計(jì)劃》。
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
1.建檔立卡貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡貧困人口家庭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心要認(rèn)真復(fù)核,確保新農(nóng)合不漏1人。
2.對(duì)家庭較為貧困,但未列入貧困人口的,要采取各種積極措施,保障每人都能參加新農(nóng)合,不能因病返貧、因病致貧。
二、逐步擴(kuò)大重大疾病及慢特病覆蓋范圍、報(bào)銷比例。
1、將婦女兩癌、農(nóng)村重性精神病、終末期腎病、兒童先心病和白血病、尿道下裂等24種疾病納入農(nóng)村重大疾病保障范圍,采取單病種限額付費(fèi)和單病種定額付費(fèi)方式,新農(nóng)合報(bào)銷80%,兒童兩病實(shí)行免費(fèi)救治(其中,新農(nóng)合承擔(dān)80%,民政醫(yī)療救助20%)。將各類惡性腫瘤、慢性腎衰竭、精神分裂癥、慢性白血病等24種疾病納入門診大病管理,在二級(jí)及以上新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就診,發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)按同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例進(jìn)行報(bào)銷,累計(jì)報(bào)銷封頂線為4萬(wàn)元。同時(shí),將“罕見疾病”納入特殊病種(門診大?。┕芾?,解決患“罕見疾病”患者就醫(yī)困難。
2、提高肺結(jié)核患者保障水平。按《貴州省新農(nóng)合肺結(jié)核實(shí)施按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》(黔衛(wèi)辦發(fā)〔〕130號(hào))文件執(zhí)行,公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償救治費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的15%,新農(nóng)合補(bǔ)助資金補(bǔ)償救治費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的85%,患者在規(guī)定治療范圍內(nèi)不再繳納費(fèi)用。
3、白內(nèi)障患者個(gè)人承擔(dān)部分實(shí)行全部減免。對(duì)在本市內(nèi)參加新農(nóng)合人員,因白內(nèi)障在清鎮(zhèn)市第一人醫(yī)院施行手術(shù)的,個(gè)人承擔(dān)部分實(shí)行全部減免。
4、貧困人口嚴(yán)格執(zhí)行單病種包干和臨床路徑。對(duì)貧困人口到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,做好基本醫(yī)療保障,合理檢查,合理用藥,合理治療,合理收費(fèi),不得隨意增加檢查和治療項(xiàng)目。
5、新農(nóng)合實(shí)行“四提高、一減免、兩降低”政策傾斜。
“四提高”:一是新農(nóng)合住院封頂線由15萬(wàn)元/年提高到20萬(wàn)/年。二是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,普通門診由**年提高5%基礎(chǔ)上再提高5%,達(dá)到10%。三是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,普通住院由**年提高5%基礎(chǔ)上再提高5%,達(dá)到10%。四是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,個(gè)人承擔(dān)自付費(fèi)用承認(rèn)部分,分段分別按比例提高10%。
“一減免”:經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象經(jīng)有效轉(zhuǎn)診到縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院不設(shè)起付線。
“兩降低”:一是經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,大病保險(xiǎn)起賠線由**年7000元降低20xx元基礎(chǔ)上再降低20xx元。二是通過(guò)上述舉措,降低經(jīng)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
三、實(shí)施多重醫(yī)療保障“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)。統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生、民政、扶貧等部門醫(yī)療救助保障資金,通過(guò)新農(nóng)合信息平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),打通新農(nóng)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、計(jì)生醫(yī)療扶助、惠民醫(yī)療、疾病應(yīng)急救助和民政醫(yī)療救助的經(jīng)辦服務(wù)渠道,實(shí)現(xiàn)與定點(diǎn)醫(yī)院端互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)共享,住院病人出院時(shí)系統(tǒng)在醫(yī)院端自動(dòng)將新農(nóng)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、計(jì)生醫(yī)療扶助、惠民醫(yī)療、疾病應(yīng)急救助和民政醫(yī)療救助的費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算,實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)精準(zhǔn)扶貧,保障服務(wù)對(duì)象不需要再到衛(wèi)生計(jì)生、民政、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門報(bào)銷,減少貧困人口來(lái)回跑路產(chǎn)生的費(fèi)用及時(shí)間。
四、建立大病補(bǔ)償統(tǒng)籌基金,對(duì)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象補(bǔ)償起付線降至3000元,分段報(bào)銷比例提高報(bào)銷比例10%。從當(dāng)年新農(nóng)合基金或累計(jì)基金結(jié)余中提取基金5%建立城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金,用于購(gòu)買城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn),解決重大疾病患者“因病致貧”問(wèn)題。對(duì)民政部門認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,降低報(bào)銷起付線至3000元,分段報(bào)銷比例提高10%,報(bào)銷金額上不封頂。
五、惠民醫(yī)療政策要落到實(shí)處。
貧困人口符合惠民醫(yī)療政策的,必須在醫(yī)保報(bào)銷后個(gè)承擔(dān)部分,按惠民醫(yī)療政策再報(bào)銷50%。切實(shí)減輕貧困人口負(fù)擔(dān)(每人每年不超過(guò)1萬(wàn)元),即:清鎮(zhèn)市城鄉(xiāng)低保對(duì)象(含農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象,下同),以及市政府認(rèn)定的城鄉(xiāng)居民中的其他特殊困難群眾,在市一醫(yī)、市中醫(yī)醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就醫(yī),免收普通門診掛號(hào)費(fèi)和診察費(fèi)。對(duì)符合《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理暫行辦法》和《貴州省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法》規(guī)定的費(fèi)用,除藥費(fèi)、輸血費(fèi)、材料費(fèi)外可減免50%。每人每年累計(jì)減免醫(yī)療費(fèi)用不超過(guò)1萬(wàn)元。
六、實(shí)施貧困人口健康工程。
1.貧困人口健康體檢達(dá)100%。對(duì)于不能自行來(lái)體檢的危重或行動(dòng)不便的患者,開展上門服務(wù),保證不漏人。
2.對(duì)患病者引導(dǎo)就醫(yī)達(dá)100%。對(duì)于體檢查出病者,要明確告之患病情況,開展健康教育,積極引導(dǎo)就醫(yī),確保患者能得到及時(shí)有效治療。
3.幫助辦理民政補(bǔ)助。對(duì)于符合民政補(bǔ)助、不識(shí)字或無(wú)法寫申請(qǐng)的,要幫助其申請(qǐng)辦理,以獲得應(yīng)享有的補(bǔ)助解決生活困難。
4.在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,一律免收掛號(hào)費(fèi)、普通診查費(fèi)、住院免交入院費(fèi)。
5.開通就醫(yī)綠色通道:對(duì)于行動(dòng)不便或重癥患者,可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院或計(jì)生辦聯(lián)系,幫助解決就醫(yī)中的實(shí)際困難,使患者能及早得到治療,市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要作好雙向轉(zhuǎn)診,不得推萎病人。
6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患者提供基本生活保障:住院期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患者解決住院者吃飯問(wèn)題,不能受凍挨餓。
健康扶貧工作計(jì)劃篇十五
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以__對(duì)我省扶貧攻堅(jiān)工作提出的明確要求為指引,深入貫徹落實(shí)全市扶貧工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng),干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,因戶施策,定點(diǎn)清除。加大幫扶工作力度和扶貧投入力度,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)與黨委、政府溝通聯(lián)系,積極主動(dòng)開展幫扶,注重幫扶實(shí)效,爭(zhēng)取在2018年底前努力改善和提高村、村貧困家庭的生產(chǎn)生活條件。
二、工作任務(wù)。
一是按照市里要求對(duì)識(shí)別出的扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)再核實(shí)、再識(shí)別,有水利局扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)共同審核把關(guān)。貧困戶摸底情況經(jīng)公示無(wú)異議后,建立科學(xué)規(guī)范的紙質(zhì)檔案和電子檔案,做到戶有冊(cè),讓市扶貧辦可隨時(shí)查詢和匯總。
二是扶貧工作隊(duì)員要和鄉(xiāng)、村以及貧困戶一起研究確定脫貧計(jì)劃,要對(duì)貧困戶脫貧致富開出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好‘方子’。
三是扶貧工作隊(duì)要將省、九江市和我市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的政策宣傳好、運(yùn)用好,并積極整合各類資源,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三、工作安排。
(一)調(diào)整精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)幫扶工作隊(duì)。由任隊(duì)長(zhǎng),談同志為扶貧工作隊(duì)員。工作隊(duì)負(fù)責(zé)扶貧攻堅(jiān)幫扶工作的協(xié)調(diào)、駐村入戶、落實(shí)幫扶措施等相關(guān)工作。
(二)實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。全局在職干部與鄉(xiāng)村、村貧困戶對(duì)接,實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,以加大幫扶工作力度,提高幫扶工作成效。
(三)結(jié)合實(shí)際落實(shí)幫扶措施。結(jié)合貧困群眾的不同致貧原因,對(duì)貧困戶落實(shí)有針對(duì)性、行之有效的幫扶措施。
1、對(duì)因病致貧的,要積極與衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、社保等部門單位聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi)為貧困群眾爭(zhēng)取最大的保障力度,如爭(zhēng)取提高醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例、減免部分醫(yī)藥費(fèi)等。
2、對(duì)因經(jīng)濟(jì)原因小孩上學(xué)困難的,積極與有關(guān)部門溝通,盡量為他們爭(zhēng)取助學(xué)金或者減免學(xué)費(fèi)等措施,同時(shí)動(dòng)員全局干部捐款,幫助他們解決部分學(xué)費(fèi)。
3、切實(shí)落實(shí)幫扶資金。要按照市委、市政府規(guī)定的最低幫扶資金標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)幫扶資金,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,確保每年的幫扶資金按時(shí)到位,做到??顚S?,最大限度地發(fā)揮幫扶資金的應(yīng)有作用。
四、工作要求。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好我局精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件要求,于2015年成立了市水利局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。因人員成員的調(diào)整,精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員也及時(shí)調(diào)整了,落實(shí)專人具體辦公,細(xì)化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé)。
二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要明確精準(zhǔn)扶貧幫扶工作的紀(jì)律要求,全局上下特別是工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守上級(jí)黨委政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公正,用紀(jì)律約束保證幫扶工作的順利開展并取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三是強(qiáng)化考核制度。繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為我局重點(diǎn)工作,進(jìn)一步制定完善督查方案,堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)脫貧攻堅(jiān)“兩月一調(diào)度、一季一督查、半年一小結(jié)、一年一考評(píng)”機(jī)制,加強(qiáng)與市委組織部、市扶移辦的溝通聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作情況,確保扶貧幫扶任務(wù)順利完成。
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