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環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇一
今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結(jié)合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。
最近,關(guān)于文明城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建,區(qū)里會議頻繁,幾乎是一周一會。街道也是連續(xù)召開了幾次“雙創(chuàng)”工作推進會,應(yīng)當說全街道各社區(qū)、各部門都動了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創(chuàng)建氛圍逐漸濃厚,鎮(zhèn)容村貌不斷改觀,文明水平有所提高。但是通過今天的多媒體及劉群同志通報的情況,應(yīng)當說形勢還是非常嚴峻,任務(wù)還是非常緊迫。一是創(chuàng)建工作已進入背水一戰(zhàn)、最后沖刺階段。現(xiàn)在距中央文明委的實地測評只有兩個月時間,我們對照創(chuàng)建標準,對照區(qū)里的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅克難,時間非常緊迫。二是創(chuàng)建重點已轉(zhuǎn)入全面細化階段。8月15日,我們參加了區(qū)里召集的文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,會上,部長對實查問卷的42項指標逐一進行了分析,我們明顯感覺到,市、區(qū)主管部門對創(chuàng)建的要求是越來越高,群眾的期盼是越來越強烈,更加注重細節(jié)化,注重常態(tài)化、長效化的管理。這不是一個突擊性的工作,不是一個簡單的為創(chuàng)而創(chuàng)的工作,創(chuàng)建的面更加寬,任務(wù)更加具體,長效化要求更加高。三是創(chuàng)建目標已進入深化提升階段?,F(xiàn)在市委、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創(chuàng)建過程中讓群眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。對此,全街道各社區(qū)、部門必須要有更加清醒的認識,更加強烈的責任感、危機感。以志在必得、背水一戰(zhàn)的決心氣魄,從群眾不滿意處找差距、挖根源,采取超常舉措,集中時間,集中精力,全力打好這場攻堅戰(zhàn)。這里,我強調(diào)三點意見:
一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各部門、相關(guān)單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務(wù)要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務(wù)必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關(guān)社區(qū)、部門立即整改。現(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領(lǐng)導(dǎo),要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關(guān)于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。
二、要以扎實的工作提升創(chuàng)建實效。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關(guān)注的重點,各社區(qū)、相關(guān)部門必須以最快的速度,全力攻堅,整改到位。一是突出重點。我們針對“雙創(chuàng)”工作成立了四個組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車、占道經(jīng)營、重點工程等若干方面,應(yīng)該說每個組任務(wù)和標準都很明確,通過這段時間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結(jié)合、整體聯(lián)動。二是加大力度。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質(zhì)。aa是城郊結(jié)合部,群眾的文化素質(zhì)、精神素質(zhì)與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對我們aa來說,更要加強教育,宣傳部門要指導(dǎo)各社區(qū)進行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是說說而已,而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會提到的市容隊伍建設(shè)問題,希望有關(guān)部門加快落實。 同志們:
今天,我們再次召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,對文明城區(qū)創(chuàng)建工作進行再動員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標實現(xiàn)。剛才,?結(jié)合多媒體通報了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創(chuàng)建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。
最近,關(guān)于文明城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建,區(qū)里會議頻繁,幾乎是一周一會。街道也是連續(xù)召開了幾次“雙創(chuàng)”工作推進會,應(yīng)當說全街道各社區(qū)、各部門都動了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創(chuàng)建氛圍逐漸濃厚,鎮(zhèn)容村貌不斷改觀,文明水平有所提高。但是通過今天的多媒體及劉群同志通報的情況,應(yīng)當說形勢還是非常嚴峻,任務(wù)還是非常緊迫。一是創(chuàng)建工作已進入背水一戰(zhàn)、最后沖刺階段。現(xiàn)在距中央文明委的實地測評只有兩個月時間,我們對照創(chuàng)建標準,對照區(qū)里的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅克難,時間非常緊迫。二是創(chuàng)建重點已轉(zhuǎn)入全面細化階段。8月15日,我們參加了區(qū)里召集的文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進會,會上,部長對實查問卷的42項指標逐一進行了分析,我們明顯感覺到,市、區(qū)主管部門對創(chuàng)建的要求是越來越高,群眾的期盼是越來越強烈,更加注重細節(jié)化,注重常態(tài)化、長效化的管理。這不是一個突擊性的工作,不是一個簡單的為創(chuàng)而創(chuàng)的工作,創(chuàng)建的面更加寬,任務(wù)更加具體,長效化要求更加高。三是創(chuàng)建目標已進入深化提升階段?,F(xiàn)在市委、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創(chuàng)建過程中讓群眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。對此,全街道各社區(qū)、部門必須要有更加清醒的認識,更加強烈的責任感、危機感。以志在必得、背水一戰(zhàn)的決心氣魄,從群眾不滿意處找差距、挖根源,采取超常舉措,集中時間,集中精力,全力打好這場攻堅戰(zhàn)。這里,我強調(diào)三點意見:
一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最后兩個月時間里,我們要以高度的政治責任感,扎實有效地抓好重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推進,主要是三個加強:一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各部門、相關(guān)單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責任人。怎么做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負責人要沉下去,對創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務(wù)要一件件落實,發(fā)現(xiàn)問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務(wù)必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創(chuàng)建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關(guān)社區(qū)、部門立即整改?,F(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報街道主要領(lǐng)導(dǎo),要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發(fā)了《關(guān)于對全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,我們希望aa不要因為創(chuàng)建問題而處理干部。
二、要以扎實的工作提升創(chuàng)建實效。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關(guān)注的重點,各社區(qū)、相關(guān)部門必須以最快的速度,全力攻堅,整改到位。一是突出重點。我們針對“雙創(chuàng)”工作成立了四個組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車、占道經(jīng)營、重點工程等若干方面,應(yīng)該說每個組任務(wù)和標準都很明確,通過這段時間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結(jié)合、整體聯(lián)動。二是加大力度。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質(zhì)。aa是城郊結(jié)合部,群眾的文化素質(zhì)、精神素質(zhì)與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對我們aa來說,更要加強教育,宣傳部門要指導(dǎo)各社區(qū)進行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是說說而已,而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會提到的市容隊伍建設(shè)問題,希望有關(guān)部門加快落實。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇二
(一)工業(yè)經(jīng)濟工作
成績:一是發(fā)展速度和效益明顯提升。全年新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一,工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內(nèi)第一,工業(yè)經(jīng)濟比重在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長了4.3個百分點,我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群中,機械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費品工業(yè)完成50.12億元,共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。在項目建設(shè)資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網(wǎng)、標準廠房建設(shè)等工作有序推進,為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是發(fā)展后勁不斷增強。民豐化工維生素k3等13個項目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力;天然氣發(fā)電項目達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,愚吉機械等30個項目有序推進,一批新的經(jīng)濟增長點正在形成。
問題:一是發(fā)展基礎(chǔ)差。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),工業(yè)“少、小、散、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法、體制機制都有問題,對新階段新形勢下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機制有待進一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度慢。項目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長,在審批環(huán)節(jié)的服務(wù)上有問題,工業(yè)企業(yè)項目一站式辦公沒有落到實處,行政審批大廳集中式辦公還未實現(xiàn),沒有解決具體問題,發(fā)展環(huán)境還需極大的改善;相關(guān)部門監(jiān)督履責沒有到位,有的企業(yè)找客觀原因?qū)⒐て谝煌显偻?導(dǎo)致部分項目不能序時推進。四是要素保障能力弱。服務(wù)工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差,電壓不穩(wěn)、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標準廠房和道路設(shè)施不配套等問題比較突出,工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住、行、娛樂保障困難。五是服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業(yè)建設(shè)中的問題解決難,工業(yè)用地保障難,吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作
成績:一是功能要件進一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閑的好去處。二是城市品質(zhì)得以提升。加快推進柏樹坪等片區(qū)改造,依法拆除違法建設(shè)3.4萬平方米,市級衛(wèi)生縣城通過復(fù)查驗收,特別是濱江水體開工建設(shè),新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團入駐,城市景觀、開發(fā)品質(zhì)、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善。大力推進中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),雙江鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)入圍中國特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例,崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn),柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)申報全國重點鎮(zhèn)。
問題:一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設(shè)用地已全部用完,亟需爭取新的用地規(guī)模。二是城市精細化管理有差距。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境問題突出,占道經(jīng)營、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止。三是城鎮(zhèn)化水平較低。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個百分點,增幅排全市第二,但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理參差不齊?!芭K亂差”現(xiàn)象嚴重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,群眾意見很大。
(三)交通工作
成績:一是重大項目實現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市里規(guī)劃,東安大橋開工建設(shè),這些項目的規(guī)劃建設(shè),將成為我縣交通內(nèi)接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟發(fā)展的重要助推。二是道路路網(wǎng)日益完善。繞城路加快建設(shè),韋罐路順利推進,行政村通暢率實現(xiàn)100%,極大改善了縣內(nèi)道路交通條件。三是運輸服務(wù)保障有力。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路,新增農(nóng)村客運線路5條,切實方便了群眾出行。全縣客運量和貨運量均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,運輸保障能力進一步增強。
問題:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還有差距。全縣路網(wǎng)不完善、密度低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然比較突出,對外通道偏少,等級公路比重偏低。據(jù)測算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉(xiāng)道4.37千米、農(nóng)村道路17.24 千米,路網(wǎng)密度遠低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護力度不夠?!爸亟ㄔO(shè),輕管理”的觀念沒有根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高。綜合運輸體系不完善,城鄉(xiāng)客運一體化推進較慢,城市公交線路不夠優(yōu)化,農(nóng)村客運覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決。
(四)國土房管工作成績:一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進。全年征收集體土地3088畝、儲備土地4500畝,基本保障了重點項目用地。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作,啟動建設(shè)安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題。二是始終堅守耕地保護紅線。嚴格落實耕地保護責任制,全縣實有耕地面積、基本農(nóng)田保護面積均超出目標任務(wù)。大力實施土地整治、高標準基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等項目,實現(xiàn)了全縣耕地占補平衡。加大土地執(zhí)法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。三是土地出讓穩(wěn)中有升。全年出讓土地3400余畝、合同價款18.75億元,為歷年之最,為財稅增收作出了重要貢獻。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇三
同志們:
今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的,目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破,壓力很大,任務(wù)很重,需要我們以特別的決心、特別的信心,采取特別的措施來實施攻堅。今年以來,厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查,目的就是為了引起大家更進一步的重視,更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作,市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說,五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體,從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?!比齽?chuàng)之間的關(guān)系看,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點。樹種得再多,綠化面積再大,到處是垃圾,園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好,生態(tài)環(huán)境也好不了。因此,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點,對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動
今年以來,各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求,扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作,各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的,按照責任制的要求,承擔起創(chuàng)建工作任務(wù),制訂了有效措施,工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任,做了大量艱苦細致的工作,發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務(wù)完成了93項。大部分市直部門也都行動起來??偟膩砜矗瑒?chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來,我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時,集中力量,專題部署,相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治,不同程度地解決了一些熱點、難點問題,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn),衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責任主體的共同努力下,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設(shè)有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市政府出臺了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》,進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權(quán)限,理順管理體制,落實作業(yè)經(jīng)費,建立考核制度,初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面,出臺了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》,積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作,園林管理內(nèi)部機構(gòu)改革方案也正在進行中。
4、各項申報迎檢基礎(chǔ)工作加快推進。“創(chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進行了檢查,根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動,增強了工作的針對性?!皠?chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?!皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成,相關(guān)的臺帳資料也在不斷充實收集?!皠?chuàng)園”多媒體申報技術(shù)報告已進入實質(zhì)性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預(yù)驗收。同時,“創(chuàng)?!币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證,年內(nèi)可以正式向國家環(huán)??偩痔岢錾陥?。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,圍繞各項創(chuàng)建工作的開展,深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況,特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道,營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭活動,取得了較好成效?!皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?!惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實際開展了宣傳教育活動,營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準,距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題,主客觀原因都有,客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇四
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是:貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會和全省環(huán)境保護工作會議、全市環(huán)境保護暨環(huán)保專項行動工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)境保護工作,研究部署20xx年重點工作任務(wù)。剛才,大家觀看了20xx年全市環(huán)境質(zhì)量聲像報告和環(huán)保專項行動專題片,表彰了20xx年度環(huán)保工作先進集體和先進個人。希望大家向受表彰的先進集體和先進個人學(xué)習(xí),立足崗位,恪盡職守,努力為推進生態(tài)文明建設(shè)做出新的貢獻。下面,我講三個問題。
一、勵精圖治,負重奮進,“”環(huán)保工作實現(xiàn)良好開局
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線,在“推進富民強市,建設(shè)美好泰州”的大局中充分發(fā)揮職能作用,全面加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),各項工作取得了明顯成效。
——環(huán)境質(zhì)量有了新提高。開展通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補償試點工作,姜堰市出臺了《改善新通揚運河水質(zhì)實施意見》,進一步落實污染防治責任。在新通揚運河等10條重點河流實施“河長制”,狠抓水環(huán)境整治的關(guān)鍵措施,加快推進重點治污工程建設(shè)。全市30條主要河流57個考核斷面中,水質(zhì)達到或優(yōu)于地表水ⅲ類標準的斷面有42個。重點水功能區(qū)水質(zhì)達標率為91.2%,比20xx年提高3.5個百分點。開展集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估,加大集中式飲用水源地環(huán)境整治力度,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率保持100%。實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。重新劃定清潔能源區(qū)范圍,加快推進各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中供熱及其配套管網(wǎng)建設(shè)。實現(xiàn)機動車尾氣檢測場所聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,對無綠色環(huán)保標志機動車實施區(qū)域限行,在用機動車尾氣檢測率不斷提高。全面啟動油氣回收治理。推行建筑工地環(huán)保公示牌制度,控制揚塵污染。全市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步回升,四市三區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例均超過85%,靖江市空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達到92.1%。
——生態(tài)建設(shè)邁出新步伐。市第四次黨代會把“基本建成生態(tài)名城”列入今后5年全市奮斗目標,把推進生態(tài)文明建設(shè)作為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的四項重點任務(wù)之一。市委、市政府組織開展“持續(xù)開展生態(tài)建設(shè),使‘生態(tài)文明’成為泰州的重要品牌”專題調(diào)研,出臺了《關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)工程的行動計劃》。市委張雷書記親自召開生態(tài)名城建設(shè)督查推進會,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊調(diào)研、督查生態(tài)創(chuàng)建工作,全市加快推進生態(tài)文明建設(shè)的氛圍逐步形成。興化市《生態(tài)市建設(shè)綱要》由人大審議通過,從法律層面明確20xx年基本達到國家生態(tài)市考核要求。市區(qū)水生態(tài)環(huán)境封閉控制、泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目等一批重點生態(tài)工程相繼建成投運。國家環(huán)保模范城市復(fù)核順利通過省級預(yù)評估,靖江市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作通過省級調(diào)研。高港區(qū)永安洲鎮(zhèn)、興化市張郭鎮(zhèn)被正式命名為全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),海陵區(qū)九龍鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)通過省級調(diào)研。姜堰市溱湖風景區(qū)躋身江蘇省生態(tài)旅游示范區(qū)。
——污染減排取得新進展。市政府批準實施《泰州市“”主要污染物總量減排規(guī)劃》,與各市(區(qū))政府及市相關(guān)部門簽訂了“”主要污染物總量減排目標責任書,進一步強化減排責任管理。組織開展環(huán)境保護和污染減排政策措施落實情況專項檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實國家檢查組提出的整改要求。排查工程建設(shè)項目524個,投入整治資金1.85億元,工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題治理扎實推進。加強污染減排“三大體系”建設(shè)。泰興市采取“三個統(tǒng)一”的模式,強化對自動監(jiān)控裝置的管理,提高了數(shù)據(jù)的可靠性。建立減排工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,對列入年度減排計劃的重點工程逐月督查督辦。對年度減排目標完成進度遲緩的地區(qū)和單位及時“亮牌”預(yù)警,約談市(區(qū))和重點企業(yè)負責人。全市共實施195個重點減排項目,其中化學(xué)需氧量減排項目58個、氨氮減排項目58個、二氧化硫減排項目40個、氮氧化物減排項目39個,預(yù)計減排化學(xué)需氧量4297噸、氨氮794噸、二氧化硫5629噸、氮氧化物1349噸。
——環(huán)境管理邁上新臺階。積極協(xié)調(diào)服務(wù)重大項目建設(shè),為泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電、中海油一體化項目技術(shù)改造、雙登集團移址遷建、高永化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等重點項目提供全程跟蹤服務(wù)。泰興市出臺《環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,泰興城東工業(yè)園被批準為省級環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園。全市環(huán)保系統(tǒng)嚴把環(huán)境準入關(guān)口,勸退或否決各類生產(chǎn)工藝落后、污染較重的建設(shè)項目82個,拒批和勸退投資總額達36.6億元。開展環(huán)境污染責任保險,18家企業(yè)正式完成投保,總保額達6240萬元。全市共有2253家企業(yè)參加企業(yè)環(huán)境行為評級,參評企業(yè)數(shù)增加了14%。推行企業(yè)環(huán)境管理20項規(guī)范要求,加強重點污染源監(jiān)管。開展突出環(huán)境問題集中整治行動、環(huán)境隱患集中排查行動、環(huán)境信訪積案集中化解行動。全市共有17家涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被責令停產(chǎn)整頓,9家達不到整改要求的涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被依法實施關(guān)閉。環(huán)保專項行動掛牌督辦和掛牌交辦的65家企業(yè),已有58家完成整治任務(wù),其中關(guān)停37家。泰興市分散在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的化工生產(chǎn)企業(yè)由原來的163家減少至58家。
——能力建設(shè)得到新加強。市環(huán)保局黨委和紀委正式成立。全市環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位績效改革崗位設(shè)置和人員崗位聘用工作順利完成,環(huán)評機構(gòu)體制改革試點穩(wěn)妥啟動。建成省內(nèi)首個二噁英實驗室,具備了水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、土壤中二噁英的監(jiān)測分析能力。實施環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站改造,在蓮花四號區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園空氣自動站增加細顆粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等監(jiān)測指標,形成pm2.5試點監(jiān)測能力。在省內(nèi)率先實行“國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設(shè)專網(wǎng)、環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)”三網(wǎng)并行。實施“12369”環(huán)保舉報熱線系統(tǒng)升級改造,實現(xiàn)與省環(huán)保廳環(huán)保熱線無縫對接、與各市(區(qū))聯(lián)網(wǎng)派單及互動。靖江市環(huán)境監(jiān)測站在全市率先通過環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)達標驗收。市環(huán)境監(jiān)測中心站新增加實驗室資質(zhì)認定或?qū)嶒炇艺J可的監(jiān)測項目187個。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃考核獲全省第二名。在全省環(huán)境應(yīng)急能力大比武中獲得團體三等獎。突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測、預(yù)警與風險評估系統(tǒng)研究獲得江蘇省科技進步三等獎。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果,是各地、各部門共同努力的結(jié)果,也是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。借此機會,我謹代表局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問。同時,我們也要清醒地認識到,當前環(huán)保工作仍面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn):一是污染減排的壓力持續(xù)加大。一方面,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙重壓力日益增大,經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高帶來的污染物排放剛性增加;另一方面,一些投入少、見效快的減排工程已經(jīng)實施,污染減排空間越來越小,完成減排任務(wù)異常艱巨。二是生態(tài)創(chuàng)建的壓力持續(xù)加大。周邊的揚州、南通兩市生態(tài)市創(chuàng)建已經(jīng)通過省級調(diào)研,今年就有可能通過國家驗收,而我市的國家生態(tài)市創(chuàng)建工作總體上還處在起步階段。泰州作為追趕型城市,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬很多,加之金融形勢趨緊,建設(shè)資金籌措困難,生態(tài)創(chuàng)建的形勢很不樂觀。三是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。一方面,社會環(huán)保民意涌動,群眾環(huán)保訴求高漲;另一方面,一些企業(yè)社會責任缺失,環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境風險和環(huán)境維穩(wěn)的形勢比較嚴峻。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷創(chuàng)新思路,突破思維定勢,研究尋找對策,認真加以解決。
二、迎難而上,開拓創(chuàng)新,大力推進生態(tài)文明建設(shè)工程
20xx年是黨的召開之年,也是泰州推進生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好各項工作至關(guān)重要。今年全市環(huán)保工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會和市委四屆二次全會精神,以“打造富有魅力的生態(tài)名城”為載體,以實施生態(tài)文明建設(shè)工程行動計劃為抓手,不斷深化環(huán)保改革創(chuàng)新,突出抓好主要污染物總量減排,著力推進環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展環(huán)保專項行動,加快實施重點區(qū)域、流域環(huán)境治理,推動生態(tài)市創(chuàng)建提速增效,努力為爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)騰出更多的環(huán)境容量,為人民群眾創(chuàng)造更好的環(huán)境質(zhì)量。
具體目標任務(wù)是:全面完成主要污染物總量減排目標任務(wù),化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減2.1%、2.38%、1.93%、0.94%;全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達到85分以上,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持320天以上,地表水環(huán)境功能區(qū)達標率超過90%,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率保持100%,區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲的平均等效聲級控制在國家標準之內(nèi);國家環(huán)保模范城市通過環(huán)保部復(fù)核驗收;新增27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準;姜堰市、海陵區(qū)達到國家生態(tài)市(區(qū))指標要求,并通過省級驗收。
圍繞上述目標任務(wù),今年要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)切實抓好國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作。通過國家環(huán)保模范城市復(fù)核,是市委、市政府向全市人民作出的承諾,容不得絲毫松懈。必須把國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢作為當前重中之重的任務(wù),全力以赴抓好落實,確保完成既定目標任務(wù)。一是要抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。對照省預(yù)評估組提出的整改要求,進一步明確工作標準,排出時間節(jié)點,細化工作任務(wù)。對一些重點項目和核心指標,特別是省環(huán)保廳預(yù)評估專家組指出的問題和建議,必須緊盯不放,專題會辦,加快把“失分點”補回來。凡是整改方案確定的內(nèi)容,只能增加不能減少;凡是整改方案確定的標準,只能提高不能降低,要使解決問題的過程成為鞏固、提升創(chuàng)模成果的過程。二是要加強創(chuàng)模軟件工程建設(shè)。創(chuàng)模軟件技術(shù)資料是深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作過程和效果的重要體現(xiàn)。迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)核資料組要加強對有關(guān)市(區(qū))和部門的指導(dǎo),組織對相關(guān)檔案資料再進行一次全面的梳理,確保做到資料全面、真實可靠、邏輯合理、準確無誤。按照省預(yù)評估專家組提出的修改意見,做精各類支撐材料,凸顯我市深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作的亮點,力爭在復(fù)核檢查中得高分。三是要做好考察現(xiàn)場的準備。充分利用廣播、電視和報紙等新聞媒體,開展全方位、多角度、立體式的宣傳,形成支持、參與國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢的濃厚氛圍。對重點污染源,尤其是各污水處理廠、生活垃圾填埋場、危險廢物處置中心,要實施嚴格監(jiān)控,確保污染治理設(shè)施正常運行。要督促、指導(dǎo)迎檢單位認真做好現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、相關(guān)臺賬資料的準備工作,確?,F(xiàn)場經(jīng)得起看,數(shù)據(jù)經(jīng)得住查。
(二)加快推進國家生態(tài)市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家生態(tài)市,是建設(shè)生態(tài)名城不可或缺的前提。必須要克服畏難情緒,創(chuàng)新工作舉措,用更高的標準、更大的力度加快推進生態(tài)市創(chuàng)建。一是要樹立鮮明的工作導(dǎo)向。創(chuàng)建國家生態(tài)市,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在項目,難點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市委、市政府已經(jīng)決定在市(區(qū))綜合考核中加大生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)重,我們一定要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,調(diào)動各級黨委、政府和有關(guān)部門開展生態(tài)創(chuàng)建的熱情。要履行好“提出任務(wù)、明確措施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦”的職責,嚴格落實各級政府在生態(tài)市創(chuàng)建中的主體責任,加快形成市縣分級負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的創(chuàng)建工作格局。二是要推動重點工作和項目的落實。在現(xiàn)有生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進一步提高目標定位,把建設(shè)生態(tài)名城的要求納入其中,使之與實施“”環(huán)保規(guī)劃相銜接,與基本現(xiàn)代化指標體系相配套。要根據(jù)市委、市政府的部署,研究確定一批重點項目,組織實施好生態(tài)文明建設(shè)工程行動計劃。要完善定期調(diào)度、日常督查、目標考核等各項制度,對已經(jīng)確定的生態(tài)建設(shè)項目,要強化督查考核,確保到期兌現(xiàn)。三是要加強對基層創(chuàng)建的指導(dǎo)。實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價,加快推動與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村河道整治、垃圾收集處置等工程和設(shè)施的建設(shè)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜采取接入城市管網(wǎng)、自建污水處理廠、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建廠、采用無動力或生物處理等多種途徑,實施污水集中處理。認真落實“以獎促治、以獎代補”政策,積極做好農(nóng)村環(huán)境連片整治項目儲備和申報工作,加快推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治從“小而散”向“點連線、線成面”轉(zhuǎn)變。
(三)確保完成污染減排目標任務(wù)。完成污染減排約束性指標是一項剛性任務(wù),也是推進環(huán)保工作的重要抓手。要提振減排信心,繼續(xù)強化三大減排措施,想方設(shè)法完成年度減排任務(wù)。一是更加突出結(jié)構(gòu)減排。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢變化,加強建設(shè)項目環(huán)境準入管理,嚴格落實污染物排放總量控制制度,對超過總量控制指標的地區(qū)暫停審批新增污染物建設(shè)項目。充分運用減排倒逼機制,加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工藝、技術(shù)和設(shè)備,確保按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對污染物排放超過國家、地方標準或核定限額的企業(yè),要依法實行強制性清潔生產(chǎn)審核。二是繼續(xù)加強工程減排。深入分析減排措施落實及環(huán)境質(zhì)量變化情況,研究建立重點減排工程項目庫,切實解決減排“項目靠匯總、比例靠估算”的問題。強力推進火電、水泥行業(yè)的脫硝工程建設(shè),加快冶煉、化工、石油加工等非電企業(yè)減排項目建設(shè),加強機動車氮氧化物排放控制。大力推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖治污工程建設(shè)。實施一批污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的升級和改造工程。把推進城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)放在更加突出的位置,不斷提高污水收集、處理能力。三是切實細化管理減排。按照國家新出臺的減排核查細則要求,推進減排精細化管理。加強對燃煤電廠、燒結(jié)機脫硫設(shè)施分布式控制系統(tǒng)和污水處理廠中控系統(tǒng)的檢查,督促重點企業(yè)按要求實施改造并規(guī)范數(shù)據(jù)保存。突出抓好減排監(jiān)測體系建設(shè),把污染源在線監(jiān)控設(shè)施的正常穩(wěn)定運行,作為提升監(jiān)管水平的一項重要工作,著力鞏固在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)率,提高自動監(jiān)控儀器設(shè)備完好率、監(jiān)控中心穩(wěn)定運行率和信息完整率。加強重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測,加強自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的有效性審核和應(yīng)用,確保治污設(shè)施管得住、用得好。
(四)進一步提升污染防治水平。改善環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境保護永恒的主題,也是環(huán)保工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持預(yù)防為主、綜合治理的方針,進一步提高污染防治水平,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。一要全面實施“藍天工程”。加快推進細顆粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等新增空氣質(zhì)量指標監(jiān)測能力建設(shè),在國家規(guī)定時間內(nèi)開展監(jiān)測工作。積極推廣清潔能源使用和集中供氣供熱,鞏固和擴大城市煙塵控制區(qū)建設(shè)成果。健全機動車排氣污染防治監(jiān)管機構(gòu)和管理信息平臺,加快落實第四階段機動車排放標準,加強機動車排氣污染控制。推進加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理。加強建筑工地揚塵排污管理。二要加大重點流域水污染防治力度。嚴格落實《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》和南水北調(diào)東線控制單元治污方案,加快規(guī)劃項目建設(shè)進度,確保通過國家考核。深化通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補償試點工作,建立跨界斷面水質(zhì)考核機制,突出抓好重點斷面水質(zhì)達標工程。擴大“河長制”實施范圍,加快實施城市內(nèi)河生態(tài)修復(fù)和消除黑臭計劃,逐步恢復(fù)內(nèi)河生態(tài)和景觀功能。推進集中式飲用水源地一、二級保護區(qū)污染隱患整治,建立嚴密的水質(zhì)監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)體系,實現(xiàn)縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測全覆蓋。三要高度重視重金屬污染防治。全面實施《泰州市“”重金屬污染綜合防治規(guī)劃》,推進重點區(qū)域重金屬污染項目治理。加強涉重企業(yè)的監(jiān)管,嚴格控制增加重金屬污染物排放的新、改、擴建項目。對正在停產(chǎn)整治的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)要從嚴要求,凡治理不到位的,及時建議各市(區(qū))政府依法實施關(guān)停。開展涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,力爭重點規(guī)劃單元內(nèi)企業(yè)年內(nèi)全部達到同行業(yè)二級清潔生產(chǎn)技術(shù)指標要求。加強重金屬排放企業(yè)周邊環(huán)境監(jiān)測,并按要求向社會定期公布,接受公眾監(jiān)督。
(五)著力解決突出的環(huán)境問題。嚴格執(zhí)法是環(huán)保部門對人民群眾最大的負責。要按照標準不降、力度不減的要求,深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。一是要繼續(xù)開展突出環(huán)境問題集中整治行動。對重點區(qū)域環(huán)境問題進行集中清查,用好零點行動、環(huán)境稽查、掛牌督辦、區(qū)域限批等手段,切實加強對各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理。對爐渣加工、不銹鋼加工、脫水蔬菜加工、化工生產(chǎn)、危險廢物處置等重點行業(yè)進行全面排查,鐵腕整頓環(huán)境秩序。對去年尚未整治到位的突出環(huán)境問題,必須跟蹤督辦,確保問題解決到位。二是要加強重要信訪案件辦理。按照“屬地管理”原則,把一些突出的疑難信訪問題,特別是上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,作為環(huán)境信訪工作的重中之重,及時研究制定解決方案,切實將環(huán)境信訪解決在基層。落實源頭預(yù)防和領(lǐng)導(dǎo)包案責任,完善信訪排查、定期分析、預(yù)警防范、跟蹤回訪等制度,重點關(guān)注可能引發(fā)群體性事件的環(huán)境污染問題,力爭把問題解決在源頭,杜絕重大環(huán)境信訪事件的發(fā)生,降低越級環(huán)境信訪總量。三是要加強環(huán)境風險管理。以危險廢物申報登記和經(jīng)營許可證管理為核心,加強對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的監(jiān)管。嚴格落實污泥轉(zhuǎn)移備案制度,積極推進污泥無害化處置。開展化學(xué)品生產(chǎn)、使用及有關(guān)環(huán)境情況調(diào)查,建立完善化學(xué)品環(huán)境管理長效機制。加大政策引導(dǎo)和支持力度,健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò),規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的處置和拆解工作。加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,推動廢舊金屬回收熔煉企業(yè)入爐前的放射性監(jiān)測。
(六)增強環(huán)保事業(yè)發(fā)展的動力和活力。當前,環(huán)保工作面臨的新問題、新矛盾越來越多,只有不斷加強自身能力建設(shè),更加注重改革創(chuàng)新,夯實環(huán)保工作基礎(chǔ),才能有效推動各項工作的開展。一要加強環(huán)保自身能力建設(shè)。扎實推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、輻射、信息、應(yīng)急等“六個標準化建設(shè)”,力爭兩級環(huán)境監(jiān)測站年內(nèi)全部通過環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)達標驗收。積極融入全省“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè),加大環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)和重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度,加強輻射環(huán)境安全監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。以江蘇省土壤監(jiān)測重點實驗室、二噁英監(jiān)測分析實驗室建設(shè)為平臺,建立技術(shù)人才和大型儀器共享機制,開展重點課題研究,提升環(huán)保工作的“軟實力”。二要拓展環(huán)保改革創(chuàng)新的空間。完善綠色信貸信息交流機制,擴大企業(yè)環(huán)境行為評級的范圍和綠色信貸政策的覆蓋面。制定《泰州市排污權(quán)交易有償使用管理辦法》,開展排污權(quán)交易試點工作。探索環(huán)境風險管理的新途徑,擴大環(huán)境污染責任保險試點范圍。在環(huán)境咨詢、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保治理設(shè)施運營等方面,著力培育一批專業(yè)化機構(gòu),穩(wěn)妥推進環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構(gòu)體制改革試點、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點和環(huán)境監(jiān)測社會化進程。三要夯實環(huán)保共建共享的基礎(chǔ)。深入實施全民環(huán)境教育計劃,開展環(huán)保進機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)活動,充分發(fā)揮環(huán)境宣傳教育展示廳的作用,開展多層次、多形式的環(huán)境倫理、環(huán)??破铡h(huán)保警示教育,大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念。完善公眾參與機制,暢通公眾參與渠道,通過熱點論壇、政務(wù)微博等新興載體,加強與群眾的互動交流,強化環(huán)境輿情的收集和研判。形成與主流媒體的合作機制,策劃開展公益環(huán)境宣傳活動,提升“六·五”世界環(huán)境日等重大宣傳活動水平,為環(huán)保工作的開展營造良好的社會氛圍。
三、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,努力開創(chuàng)環(huán)保政風行風建設(shè)新局面
去年,全省各級紀委、糾風辦對環(huán)保等10個具有行政執(zhí)法職能的部門,組織開展政風行風民主評議。雖然全市兩級環(huán)保部門高度重視,認真制定評議教育方案,深入動員教育,廣泛聽取和征求各方面意見,全力抓好整改,扎扎實實做了大量工作,但評議的結(jié)果仍然不太理想。從反饋的情況來看,各方面對環(huán)保部門的意見可以歸納為“三個不滿意”:一是對環(huán)境質(zhì)量不夠滿意;二是對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不夠滿意;三是對環(huán)保辦事效率和服務(wù)態(tài)度不夠滿意。對此,我們必須引起足夠重視。要認真分析群眾的意見和建議,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三解三促”等活動為載體,堅持不懈地抓好政風行風和黨風廉政建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)為民、廉潔高效的環(huán)保隊伍。
(一)扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)不是一般性的思想教育活動,而是推動各項工作大見效、快見效的重要抓手。要圍繞迎接黨的召開、貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神,精心設(shè)計載體,把創(chuàng)先爭優(yōu)作為政治責任來擔當、作為優(yōu)秀素質(zhì)來提高、作為內(nèi)生動力來挖掘,不斷提高服務(wù)發(fā)展、解決問題的能力。要深化“群眾滿意窗口”和“示范崗”創(chuàng)建活動,開展“環(huán)保雙十佳”評選,樹立先進典型,引導(dǎo)黨員干部立足崗位實際,干一流工作,創(chuàng)一流佳績。要大力開展崗位練兵,繼續(xù)組織好環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急技能大比武活動,以“比”促“學(xué)”、以“學(xué)”促“干”、以“干”促“優(yōu)”,實現(xiàn)業(yè)務(wù)水平與思想作風雙提高、環(huán)保工作與創(chuàng)先爭優(yōu)雙推進。
(二)深入開展“三解三促”活動?!叭馊佟被顒蛹仁寝D(zhuǎn)變機關(guān)作風、推進工作落實的好途徑,也是錘煉干部敢于負責、勇于擔當品質(zhì)的好載體。要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保取得實效,特別是要做到“三個結(jié)合”:一是要與開展環(huán)?!扒饲S”結(jié)對服務(wù)活動緊密結(jié)合起來,真心實意地指導(dǎo)企業(yè)查找問題,想方設(shè)法幫助企業(yè)提升治污技術(shù)、改善環(huán)境管理。二是要與開展環(huán)保局長大接訪活動緊密結(jié)合起來,認真傾聽群眾的意見和建議,切實解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題,積極化解各種社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。三是要與建立基層聯(lián)系點、帶案下訪等活動緊密結(jié)合起來,多站在基層的角度思考問題,多設(shè)身處地的為基層著想,全心全意地幫助基層解決難題,真正做到工作向上攀登、作風向下扎根。
(三)切實加強黨風廉政建設(shè)。去年,全市環(huán)保系統(tǒng)有極少數(shù)人因違法違紀,相繼受到司法機關(guān)和紀檢部門的處理。這在警示我們的每一位同志,反腐倡廉的弦一刻也不能松。要結(jié)合公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動,在全系統(tǒng)深入開展案例分析,抓好廉政警示教育,做到警鐘常鳴,引導(dǎo)廣大干部職工切實增強恪盡職守、廉潔從政的意識,筑牢拒腐防變的防線。要抓住行政審批、行政執(zhí)法、排污收費、環(huán)評收費、環(huán)境監(jiān)測、資金(項目)分配、物資(設(shè)備)采購、干部人事管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找廉政風險點,制定防范措施。完善環(huán)保行政權(quán)力運行內(nèi)部防控機制,大力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,讓權(quán)力在監(jiān)督下實施、在陽光下運行。我們每一位同志,都要時刻保持清醒的頭腦,做到會干事、干成事、不出事。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程要譜寫新的輝煌。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機遇,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力在推進生態(tài)文明建設(shè)、打造生態(tài)名城的新征程中建功立業(yè),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇五
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進我市生態(tài)文明建設(shè),促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展,對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會,給我們做了很好的講話,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點,講得非常清楚,非常細,實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、充分認識全市環(huán)境保護工作面臨的嚴峻形勢
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。 “ ” 總量減排目標全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè) 459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領(lǐng)域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理 ” 農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進國家級生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 91 個、國家級生態(tài)村 5 個。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認識到,當前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關(guān)鍵時期,工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格,標準不斷提高, 20xx 年飲用水源地的監(jiān)測指標從 33 項提高到 109 項, 20xx 年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標從 9 項提高到 21 項,20xx 年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標準。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力。 “ ” 期間,我市要實現(xiàn) gdp 翻一番達到 1 萬億元,城鎮(zhèn)化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ,預(yù)計二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增 1.4萬噸、 3.3 萬噸、 8.47 萬噸和 1.09 萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占 16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達標,部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重,危險廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風險。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達 36.4% 和 32.0% 。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)和部分監(jiān)測機構(gòu)未達到省級標準化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?,全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機制研究不足。
二、牢固樹立加強環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感
“ ” 是我市實施 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 的關(guān)鍵時期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設(shè)的攻堅時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實艱巨性,切實增強責任感和緊迫感,全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認識加強環(huán)境保護是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。 黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“ 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境 ” 的目標,加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。 我市已進入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護,有利于破解瓶頸制約,增強可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。 今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注, “pm2.5” 、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會 ” 上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到 50 余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護,營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護重點工作
抓好環(huán)境保護,改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前,我們要圍繞服務(wù) “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 實施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
(一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。 堅決貫徹落實中央關(guān)于環(huán)境保護要 “ 在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展 ” 的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī),切實規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強,特別是對涉及到公眾利益的事項,我們一定要認真去研究和落實,一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設(shè)時,決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實施 750 個重點項目,計劃投資 2100 億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強化新建項目環(huán)保監(jiān)管,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和 “ 三同時 ” 制度,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目管理“ 三個不批 ” 和 “ 七項承諾 ” ,切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、 “ 北改 ” 工程、地鐵、第二機場等重大項目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺,主動提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責任書要求,落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設(shè)。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè),積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要內(nèi)容,嚴格 “ 一票否決” 和行政問責,對未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強化污染防治工作不手軟。 著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實加快治理歷史遺留的污染問題,強化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1 、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。 加強大氣污染防治頂層設(shè)計,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實招,堅決管好各類工地和運渣車,治理揚塵污染。加強機動車污染防治,推進油氣回收治理,嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2 、深入推進水環(huán)境綜合治理。 依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強化飲用水源保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時完成任務(wù)的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運營制度,促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進水質(zhì)達標。
3 、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。 加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?,加強噪聲污染防治能力建設(shè),建成 1-2 個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4 、深入開展農(nóng)村污染治理。 加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理,強化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進生態(tài)建設(shè)工作不放松。 一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為 20xx 年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項目建設(shè),達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
(五)堅決抓好應(yīng)急工作不麻痹。 要加強能力建設(shè),以科技為支撐,完善機制預(yù)案,妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,加強應(yīng)急和風險防控,切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應(yīng)急機制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準備充分,嚴格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風險高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實專管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風險與應(yīng)急管理工作機制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制建設(shè),加強跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
四、切實加強環(huán)境保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,是對各級各部門落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實,履職到位,抓實環(huán)保的具體工作,以實干興環(huán)保,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,全力以赴把各項工作措施落到實處。
(一)進一步強化工作責任。 一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體, “ 一把手 ” 要親自抓、負總責,分管負責同志具體抓,要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報,及時研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護 “ 一崗雙責” 的要求,加強聯(lián)動,各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標、層層落實任務(wù),嚴格環(huán)保問責制,對未完成目標任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格 “ 一票否決 ” ,并嚴格追究責任。
(二)進一步加大環(huán)保投入。 各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出,擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進技術(shù)創(chuàng)新。
(三) 進一步嚴格執(zhí)法。 必須依法從嚴管理,切實控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴格執(zhí)法,從嚴管理,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法,堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法,環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
(四)進一步加強能力建設(shè)。 要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設(shè),各級各部門確保經(jīng)費、機構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達標建設(shè)。要強化環(huán)保隊伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
(五)進一步動員全民參與。 各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度,暢通環(huán)境信訪、 12369 環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,開拓進取,真抓實干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
謝謝大家!
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇六
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省環(huán)保工作會議和市委十屆八次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當前面臨的形勢任務(wù),安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才,張揚副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,對今年的環(huán)保工作進行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標責任書,希望各級各部門按照要求,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績
20xx年,我市堅持“三保一高”(保護生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展、保護群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動,著力加強污染治理,不斷強化節(jié)能減排,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項目建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被省政府評為20xx年度政府環(huán)境保護責任目標任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟成效明顯提高。大力開展“重點減排項目推進年”活動,國家、省10個重點減排項目如期建成,全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強項目環(huán)境影響評價審批工作,審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進轉(zhuǎn)型升級的作用進一步顯現(xiàn)。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動治污合力明顯加強。圍繞推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封,發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機關(guān)事務(wù)管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達標率100%。實施黃汴河和東護城河截污整治,完成6家污水處理廠一級a提標改造,建成7個重點污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%,超額完成省下目標。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達標率為75.6%,超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續(xù)多年保持100%。強力推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個,農(nóng)村生活環(huán)境得到進一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動,解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
這些成績的取得,是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢,加強團結(jié)合作,狠抓工作落實,強力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。
二、突出重點,扎實抓好今年環(huán)保工作
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),新常態(tài)要有新狀態(tài),保障經(jīng)濟發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學(xué)認識,主動適應(yīng),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動我市環(huán)保工作再上新臺階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,張揚副市長已經(jīng)作了全面安排,我再強調(diào)以下幾個方面:
一是要進一步明確責任,形成工作合力。xx屆四中全會強調(diào)依法治國,要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實施新《環(huán)保法》,切實擔負起對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負責的法律責任,正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,把保護環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主,注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強化對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動加強督導(dǎo)協(xié)調(diào),切實擔負起環(huán)境保護的重大責任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與,主動配合,對資源保護、污染防治等實施監(jiān)督管理,加強協(xié)同推進。各排污單位要自覺強化責任落實,細化工作措施,對所造成的環(huán)境損害要主動承擔法律責任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。
二是要持續(xù)推進三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進一步推動我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強城鄉(xiāng)大氣污染防治、強化機動車污染防治等五個方面,大力推進大氣污染防治,確保完成省政府下達的可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)濃度削減目標,城市環(huán)境質(zhì)量按新標準達到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確??諝赓|(zhì)量總體改善。要加強城區(qū)汽車尾氣治理,全面開展機動車污染防治,全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標識管理制度,逐步淘汰黃標車和老舊汽車,全面淘汰20xx年年底前注冊的營運黃標車。要加強城區(qū)揚塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護,開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級保護區(qū)實施隔離防護、生態(tài)修復(fù)防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和違章建筑整治、清淤擴容和遷村并居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目,全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流,對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標改造,建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護放在重要位置,加強土壤狀況詳查、土壤修復(fù)工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進生態(tài)市建設(shè),創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。
三是要堅持底線思維,確保完成總量減排任務(wù)。今年,省下政府環(huán)保責任目標,其中有一些關(guān)鍵性指標,比如完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標,河流斷面水質(zhì)平均達標率達到80%以上,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達標率達到98%以上,全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),在確保完成削減1.06萬噸目標任務(wù)的同時,騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標,建成五個水污染防治重點工程項目,完成28個農(nóng)村連片綜合整治項目等等,這些都是剛性目標,也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標進行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標,以深入開展“重點減排項目建設(shè)和運行管理推進年”活動為抓手,深化重點污染物排放總量預(yù)算管理,實行嚴格的排污許可管理制度,積極推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作等措施,確保各項減排任務(wù)全部完成。要組織嚴格的考核,對未完成年度目標任務(wù)的單位和個人實行“一票否決”制。
四是要嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護執(zhí)法大檢查活動,重點檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴格監(jiān)督,嚴肅法紀,限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),遵循市場法則,下決心淘汰;對不符合環(huán)保標準的企業(yè),該關(guān)停的堅決關(guān)停,對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴懲重罰。當前,正值冬季取暖期,要重點關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
五是要加強環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護經(jīng)費列入各級年度財政預(yù)算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則,加強市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應(yīng)急標準化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機制,確保環(huán)保各項工作落到實處
加強環(huán)境保護、建設(shè)美麗開封,是全市人民的共同愿望,也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區(qū)、各部門要把加強環(huán)境保護擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,狠抓落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責,要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創(chuàng)新,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。要積極推進管行業(yè)必須管環(huán)保的機制建設(shè),逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。環(huán)境保護涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、各負其責、一致行動的環(huán)境保護工作機制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當好參謀,提好建議,督促落實。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合,加強協(xié)調(diào),依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機制。面對新形勢和新要求,要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環(huán)境保護領(lǐng)域重點課題研究,提高環(huán)境管理的科學(xué)性、有效性、精準性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環(huán)境保護列入每年政府責任目標考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,實行嚴格的問責制和“一票否決”制。
四是要健全社會監(jiān)督機制。要切實加強對環(huán)境保護的宣傳教育,將我市環(huán)境保護面臨的形勢任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時發(fā)布,動員全市人民理解支持、積極參與,自覺增強環(huán)境保護意識,樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進企業(yè)自覺履行社會責任,促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年,時間緊,任務(wù)重,希望大家扎實工作,狠抓落實,為建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻!
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇七
同志們:
這次會議是我市深入貫徹落實全省環(huán)境保護工作會議,市委第十二次黨代會和市“兩會”精神的一次重要會議。剛才,發(fā)青局長代表市環(huán)保局黨組總結(jié)了20xx年全市環(huán)境保護工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù),我都同意。下面,我就進一步做好全市環(huán)境保護和“創(chuàng)?!惫ぷ?,講幾點意見:
一、把握形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感
環(huán)境保護作為我國的一項基本國策,市委、市政府歷來高度重視,一直把環(huán)境保護工作放在重要的位置,不斷加大投入,強化措施,全市環(huán)保事業(yè)得到了快速發(fā)展。20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在努力推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),加快推進環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力解決環(huán)境保護中的熱點難點問題,大力整治了一批違法排污企業(yè),使全市環(huán)境綜合質(zhì)量有了顯著提升。主要表現(xiàn)在:環(huán)境保護綜合能力建設(shè)不斷加強。積極爭取國家和省上對我市環(huán)保項目的支持,城市污水、生活垃圾處理等一批污染源治理項目相繼建成,并發(fā)揮積極作用;西寧市醫(yī)療廢物處置中心,餐廚、建筑垃圾處理等項目前期工作進展順利并抓緊實施,環(huán)?;A(chǔ)能力、組織機構(gòu)、人員隊伍等建設(shè)有了新的進展。環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。加大對湟水河流域等重點區(qū)域污染防治工作,水環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到遏制;組織實施工業(yè)企業(yè)污染物達標排放監(jiān)測工作,重點工業(yè)污染源主要污染排放達標率為95.92%;空氣環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,20xx年全年空氣優(yōu)良率達到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達到93.7%;污染物總量控制目標責任框架初步形成,“兩大約束性指標”基本控制在計劃指標以內(nèi);創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市的各項工作順利推進,城市環(huán)境明顯改善。環(huán)境監(jiān)管不斷加強。嚴把建設(shè)項目審批關(guān),嚴格執(zhí)行“先評價、后建設(shè)”和“三同時”制度,解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)得到加強,初步形成了經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相適應(yīng)的綜合決策機制。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果,是省環(huán)保局等部門加強指導(dǎo)、幫助的結(jié)果,是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和不懈努力的結(jié)果。在此,我謹代表市政府向長期以來關(guān)心支持西寧環(huán)境保護工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、以及奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
從總體上講,我市環(huán)境保護工作取得了一定成績,應(yīng)給予充分肯定。同時,我們必須清醒地看到,我市環(huán)境形勢依然比較嚴峻,經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境之間還存在不少矛盾。主要表現(xiàn)在:結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題比較突出,污染物排放總量控制和實現(xiàn)全面達標排放任務(wù)艱巨;天然氣供需矛盾日漸突出,揚塵污染和機動車尾氣污染,在一定程度上影響了“藍天”工程的順利實施;城市污水排放總量呈上升趨勢,目前尚不能完全杜絕劣五類水體,城市生活污水、垃圾處理、城市工業(yè)固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建筑施工噪聲、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力建設(shè)薄弱,應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力還有待提高;一些地區(qū)、部門和企業(yè),對環(huán)境保護工作重視不夠。這些問題,需要我們認真研究,采取有效措施認真加以解決。
今年是“”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的形勢,給環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。因此,全市各級各部門要進一步提高認識,以強烈的事業(yè)心、責任心和緊迫感,本著對歷史負責、對人民負責、對子孫后代負責的態(tài)度把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略地位,切實抓緊抓好,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。
二、突出重點,強化措施,全面落實環(huán)保工作目標任務(wù)
當前,環(huán)境保護工作作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重大任務(wù),應(yīng)以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,突出抓好以下幾方面的工作:
(一)采取有效措施,千方百計完成主要污染物排放總量削減任務(wù)。今年省上已經(jīng)下達了我市主要污染物排放總量目標,并簽訂了目標責任書?,F(xiàn)在各區(qū)縣政府環(huán)境保護的目標任務(wù)也十分明確,各地要狠抓落實,不斷加大工作力度。首先要嚴格按照分配指導(dǎo)意見的要求,盡快將主要污染物削減任務(wù)分解落實到區(qū)、縣和排污單位,確保目標到位、任務(wù)到位、責任到位,確保完成減排工作任務(wù)。其次要建立科學(xué)的減排指標體系和嚴格的考核體系,把強化政府責任作為實現(xiàn)減排目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步完善環(huán)境統(tǒng)計,確保數(shù)據(jù)的準確性,增強時效性。第三要采取更加有力的措施,加大主要污染物的削減力度。以火電行業(yè)為重點,大力削減鋼鐵、有色、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放;以化工行業(yè)為主攻方向,重點抓好釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減工作。要不斷加大資源節(jié)約技術(shù)改造力度,降低能源和水資源消耗。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快可持續(xù)發(fā)展步伐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是治理環(huán)境污染、保護生態(tài)環(huán)境的治本之策,是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力推行清潔生產(chǎn),建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù),對涉及危險廢物和超標排污的企業(yè)實行強制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個層面和生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟“骨架”?!叭齻€層面”與“兩大領(lǐng)域”相互交叉、相互促進,要加快推進清潔生產(chǎn)步伐,倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式,鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗,使循環(huán)經(jīng)濟成為發(fā)展經(jīng)濟、削減污染物總量、保護環(huán)境的重要途徑。要強化污染預(yù)防和全過程控制,提高各類廢棄物的循環(huán)利用率,可在工業(yè)園區(qū)先行試點,大力推行污染物減量化、無害化、資源化,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,使園區(qū)發(fā)展進入良性循環(huán)的軌道。通過園區(qū)試點工作總結(jié)經(jīng)驗,不斷推進全市排污企業(yè)“三廢”有效利用。
(三)堅持以人為本,解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。解決好群眾反映強烈的環(huán)境問題是政府關(guān)注民生,改善民生的具體體現(xiàn)。近年來,市民對環(huán)境污染的投訴比較多,污染問題成為危害群眾健康,影響社會穩(wěn)定的重要因素。針對群眾反映的問題,各級政府和環(huán)境保護部門要集中精力,重拳出擊,重點從以下幾方面入手:一是加大水環(huán)境綜合整治力度。要完善城市污水收集系統(tǒng),提高城市污水集中處理水平。抓好工業(yè)企業(yè)的污水達標排放和鞏固工作,對達不到國家污染排放的企業(yè)實行限期整治,確保工業(yè)廢水達標率達到80%以上。要認真開展城市飲用水源保護專項行動,實施好湟水河水質(zhì)污染防治及環(huán)保能力建設(shè)項目,使全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加大農(nóng)村和各類飲用水源保護區(qū)的監(jiān)管力度,確保飲用水質(zhì)量。二是加強大氣環(huán)境污染綜合整治。要繼續(xù)加大燃煤污染防治工作,集中力量對市區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐煙塵排放超標嚴重現(xiàn)象進行專項治理。同時,重點抓好工業(yè)廢氣污染專項整治、機動車排氣污染專項整治、西鋼地區(qū)污染專項整治工作,削減二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量。三是開展噪聲污染專項整治。要加大擾民噪聲案件查處力度,改善聲環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)加大機動車輛噪聲綜合整治,強化禁鳴管理,鞏固禁鳴成果。加強環(huán)境噪聲達標區(qū)建設(shè),加大建筑施工噪聲管理力度,以夜間施工為重點進行專項治理,減少夜間施工噪聲擾民事件的發(fā)生。四是狠抓餐飲業(yè)油煙污染專項整治。餐飲油煙污染對環(huán)境和群眾的健康危害較大,也是市民反映最集中的環(huán)保問題之一。要加大餐飲業(yè)油煙污染防治專項工作,對沒有凈化設(shè)施或油煙廢氣達不到《飲食業(yè)油煙排放標準》的,堅決不予審批開業(yè),已經(jīng)開業(yè)的必須限期整改。同時,還要加強對工業(yè)固體廢棄物和危險廢物的監(jiān)管和治理,要加快城市遺留鉻渣、上五莊含汞廢渣及甘河工業(yè)園區(qū)廢渣等固體廢棄物治理工作。
(四)嚴格環(huán)境準入,加強環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全。要將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻,按照“主動服務(wù)、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求,各級環(huán)保部門要切實履行職責,把好污染控制“總閘門”。凡不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不符合生態(tài)功能要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,一律不得批準建設(shè)。要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”制度,確保污染防治設(shè)施落到實處,開展全市環(huán)評執(zhí)行情況專項檢查,全面清理整頓新開工項目,加大對未審批先建設(shè)、不審批也開工、沒驗收就投產(chǎn),以及違規(guī)審批、越級審批事件的處罰力度,對違反環(huán)評和“三同時”管理制度的,要堅決依法停建、停產(chǎn),切實提高環(huán)評和“三同時”的執(zhí)行率。
要不斷健全環(huán)境監(jiān)管體制,完善環(huán)境監(jiān)管機制,加強環(huán)境執(zhí)法力度,把環(huán)境監(jiān)管工作各項措施落到實處。環(huán)境保護執(zhí)法要依法行政,要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。要深入排查重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境污染隱患,對發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取積極果斷措施,堅決將污染事故消滅在始發(fā)階段。切實落實政府環(huán)境監(jiān)管“問責制”,強化監(jiān)管意識,確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全,同時,要嚴防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,提高應(yīng)急處置能力。
(五)加強隊伍建設(shè),保證環(huán)境保護工作的有效開展。面對新形勢下的環(huán)境保護工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)境保護隊伍。各級環(huán)境保護部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,勇于執(zhí)法,敢于執(zhí)法,不斷提高環(huán)境保護管理能力和執(zhí)法水平。要認真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),全面落實“環(huán)保六項禁令”,真正體現(xiàn)在抓落實上看能力,在抓實干上看素質(zhì),在抓細節(jié)上看水平的要求,全面加強思想、作風、組織、業(yè)務(wù)制度“五大建設(shè)”,使每個干部都做到對己高要求工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量。同時,加強對干部職工的培訓(xùn)和教育,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動,建設(shè)一支作風過硬、業(yè)務(wù)精通、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊伍,全面提高環(huán)境管理的整體水平。
三、攻堅克難,扎實推進,力爭創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市
創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市是市委、市政府做出的重大決策。20xx年,我市正式啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市活動,經(jīng)過幾年的努力,“創(chuàng)?!惫ぷ魅〉昧穗A段性成果。但是,“創(chuàng)模”工作還存在許多困難和問題,一些工作進展不理想。尤其是國家“創(chuàng)?!笨己酥笜苏{(diào)整,使達標工作難度進一步加大。對于“創(chuàng)模”工作中存在的差距、問題,我們要在工作中認真研究并采取措施,務(wù)求取得實效,確保今年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市取得圓滿成功。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,創(chuàng)新機制。各級創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組都要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市作為重點任務(wù)來抓,強化措施,扎實推進。一是要嚴格實行環(huán)境目標責任制,確保各項目標任務(wù)落到實處。必須明確責任,明確到單位,明確到人。將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、重點環(huán)境保護工程等目標和任務(wù)逐級分解到各級政府、分解到人,一級抓一級,層層抓落實,確保認識到位、責任到位、措施到位。二是要嚴格考核、定期檢查、公開通報,要強化目標考核,實行嚴格的問責制和獎懲制,對完成任務(wù)好的,給予表彰獎勵;對沒有完成任務(wù)的,嚴肅追究責任。三是要強化市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機制;要努力改變企業(yè)的利益導(dǎo)向機制,努力推進企業(yè)管理方式的改革和創(chuàng)新。
(二)攻堅克難,密切配合,整體推進。創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特別要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,解決好我市“創(chuàng)?!敝笜酥写嬖诘耐怀鰡栴},盡早達到省級考核要求,申請有關(guān)部門考核驗收。各有關(guān)部門要相互支持,密切配合工作,加強業(yè)務(wù)溝通,協(xié)同解決創(chuàng)模工作中遇到的難點問題。要切實做好人、財、物的保障,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動保障有力的工作局面。各級創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時檢查有關(guān)工作進展情況。政府督查部門要加大督查力度,促進各項具體創(chuàng)建工作的有效開展。
(三)加強宣傳,營造“創(chuàng)?!惫ぷ髁己梅諊?。“創(chuàng)?!笔且豁椚罕姽ぷ?,需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣傳工作力度,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,增強全民環(huán)境保護意識,使“創(chuàng)?!惫ぷ魃钊肴诵?,家喻戶曉,提高廣大市民環(huán)境意識和“創(chuàng)?!敝獣月省椤皠?chuàng)?!睜I造良好的輿論氛圍。宣傳要注重實效、注重基層,積極拓展向社區(qū)、農(nóng)村的環(huán)境宣傳。各區(qū)縣要全面動員部署,認真做好“創(chuàng)模”宣傳工作。從現(xiàn)在開始,到申請驗收之前,要掀起一個高潮,為我市爭創(chuàng)省級環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
同志們,環(huán)境保護工作關(guān)系我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,涉及廣大人民群眾的根本利益,任務(wù)艱巨、工作繁重、使命光榮。希望全市上下按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷提高環(huán)境保護工作水平,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇八
區(qū)委:
20xx年,區(qū)環(huán)境保護局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面貫徹落實黨的報告中對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護提出的新思想為核心,緊緊圍繞貫徹落實“綠色發(fā)展”理念,以轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標,以污染防治、環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)建設(shè)、環(huán)保督察為重點,創(chuàng)新工作,主動作為,基本完成年初既定各項工作目標?,F(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下。
一、20xx年環(huán)境保護工作情況
(一)強化污染防治工作,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
1、水污染防治。一是加強工業(yè)企業(yè)污水治理。全力推進各產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施配套建設(shè),完成李莊日處理5千污水處理廠建設(shè)工作,配套脫氮除磷設(shè)施,出水全面達到一級a標準;二是開展黑臭水體治理。對鳳凰溪、宋公河、雙龍湖等小流域開展集中治理,整治污染源71處、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)46戶,關(guān)閉企業(yè)26戶;三是加大飲用水源保護力度。制定飲用水源保護區(qū)污水收集工作方案,建設(shè)20余處污水收集提升泵站;四是推進中心城區(qū)飲用水源遷建工作。先后完成水廠管網(wǎng)線路選定、菜壩官橋溪、思坡薛溪口截流工程建設(shè)、飲用水水源地保護區(qū)隔離防護欄、標識標牌設(shè)置等相關(guān)工作;五是開展縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整改工作。制定涪溪口飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題污染防治整改工作方案,督促各職能部門開展飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整改;六是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護工作。全面開展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定工作,完善《翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)管理辦法》。
2、大氣污染防治。一是開展揚塵治理工作。召開大氣污染防治部門聯(lián)席會議,印發(fā)《翠屏區(qū)大氣污染防治攻堅工作方案》,組成“5+2”“白加黑”的巡查工作組,督促轄區(qū)工地落實污染防治措施;二是開展禁燃禁燒工作。20xx年春節(jié)啟動煙花爆竹禁售禁放工作,建立聯(lián)動機制,形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級秸稈禁燒責任體系,印發(fā)《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈、垃圾的通告》;三是開展油煙治理工作。整合并下達財政資金專項用于城區(qū)街道和近郊鎮(zhèn)的油煙治理,引導(dǎo)各餐飲業(yè)主主動安裝油煙凈化器;四是開展燃煤小鍋爐淘汰工作。全面淘汰城市建成區(qū)內(nèi)每小時10蒸噸以下的燃煤小鍋爐,繼續(xù)推進全區(qū)燃煤小鍋爐淘汰進度;五是開展vocs行業(yè)專項整治工作。經(jīng)過前期摸底排查,確定vocs行業(yè)清理整治名單,下一步將在全區(qū)范圍內(nèi)開展vocs專項治理,淘汰落后vocs企業(yè);六是繼續(xù)開展磚瓦行業(yè)專項整治,督促轄區(qū)磚瓦行業(yè)穩(wěn)定運行脫硫除塵設(shè)施,確保大氣污染物達標排放。
3、土壤污染防治。對全區(qū)155個農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點位進行核實,35戶在產(chǎn)、關(guān)閉搬遷重點行業(yè)企業(yè)地塊基礎(chǔ)信息現(xiàn)場核實、入庫,為下一步土壤污染評估和重點行業(yè)企業(yè)用地的監(jiān)測修復(fù)治理奠定基礎(chǔ)。
4、固廢污染防治。一是開展長江上游固廢堆場大排查,督促企業(yè)落實污染防治措施,規(guī)范固廢堆放,杜絕污染水體;二是加強轄區(qū)危廢企業(yè)管理,建立危廢企業(yè)臺賬,要求轄區(qū)企業(yè)必須按照危險廢物管理規(guī)定,落實聯(lián)單轉(zhuǎn)運制度,同時先于全市,推行危險廢物網(wǎng)上電子聯(lián)單申報轉(zhuǎn)移;三是推進醫(yī)廢處置中心擴能。為處理日益增漲的醫(yī)療廢物,計劃對現(xiàn)有醫(yī)廢中心進行擴建,增大處置能力,消除環(huán)境隱患。
(二)強化建設(shè)項目管理,嚴控源頭污染
一方面嚴格落實“三同時”制度,強化行政審批。始終把控制新污染源工作放在重要位置,在審批建設(shè)項目中嚴格堅持建設(shè)項目管理六條原則。在遵守法律、法規(guī)、政策規(guī)定的前提下,縮短辦事時限,簡化程序,并做到“四快”、“四辦”,辦事提速達91.4%以上;另一方面加大項目補助資金投入和核查力度。截止目前,共計統(tǒng)籌環(huán)保補助資金660萬元,用于支持單位及企業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動建立綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
(三)強化污普推進,確保環(huán)保工作 “無死角”
為全面推進第二次全國污染源普查工作,成立了翠屏區(qū)第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組、翠屏區(qū)污普辦,落實工作人員20名,專職人員5名,劃分普查小區(qū)300余個,通過各鎮(zhèn)(街道)開展普查指導(dǎo)員、普查員選聘,初步確定普查指導(dǎo)員35名、普查員320名。截止目前,已完成生活源鍋爐、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場清查建庫工作,完成入河排污口排查及第一期監(jiān)測工作。完成大部分工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動單清查,目前正在進行現(xiàn)場清查和表格填報、系統(tǒng)錄入等工作。
(四)強化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保轄區(qū)環(huán)境安全
1、加大投訴處理力度。截至目前,接到環(huán)境信訪投訴共計371起,其中噪音污染投訴約占83.89%,大氣污染投訴約占11.37%,水污染投訴占約4.26%,其他類咨詢投訴占約0.47%,所接投訴我局環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員均及時到現(xiàn)場調(diào)查處理,處理率達100%。
2、嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。一是嚴格執(zhí)行“雙隨機”執(zhí)法機制,結(jié)合環(huán)境執(zhí)法“大練兵”專項行動,增大日常環(huán)境監(jiān)察巡查頻次,規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為。二是加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,全年共派出環(huán)境執(zhí)法人員940人次,現(xiàn)場檢查各類企業(yè)470余家,對34家企業(yè)進行了立案查處,查封扣押2家,執(zhí)行限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)7家,涉嫌犯罪移送1起案件,共處罰金額1978676元,有效打擊了各類環(huán)境違法行為。
(五) 強化生態(tài)建設(shè),加速生態(tài)細胞創(chuàng)建
1、生態(tài)細胞建設(shè)。一是生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)即將啟動;二是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村按照國家級或者省級要求保持創(chuàng)建成果;三是創(chuàng)建了1個市級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、2個市級人居活動小區(qū)、2個市級環(huán)境友好型學(xué)校。
2、農(nóng)村環(huán)境綜合整治。一是對翠屏區(qū)規(guī)?;B(yǎng)殖場污水處理等設(shè)施進行核查,加強指導(dǎo),規(guī)范養(yǎng)殖行為;二是綜合指導(dǎo)全區(qū)13個村進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治,在20xx年底達到國家考核要求;三是協(xié)同農(nóng)林畜牧局開展畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施驗收和畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的劃定。
3、農(nóng)村飲用水水源保護?!洞淦羺^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告》獲得宜賓市人民政府正式批復(fù),翠屏區(qū)人民政府庚即要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即實施。正在編制《宜賓市翠屏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃(20xx-20xx年)》
(六)強化環(huán)保督察“回頭看”,防治問題反彈
一是以中央環(huán)保督察為契機,結(jié)合案件辦理的實際,舉一反三,全面梳理和認真分析全區(qū)生態(tài)環(huán)保工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),針對易發(fā)生反彈的薄弱點,及時告知相關(guān)單位補齊短板,努力建立長效監(jiān)督管理機制。二是對已辦結(jié)的案件,繼續(xù)鞏固整改措施,并納入?yún)^(qū)級環(huán)保督察內(nèi)容,由區(qū)環(huán)保督察組開展回頭看,堅決防止有關(guān)問題“回潮”和“反彈”。
(七)強化宣傳,大力提升公眾參與度
一是6月5日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“美麗中國,我是行動者”為主題的世界環(huán)境日主題宣傳活動,向廣大市民群眾宣傳環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)、生活常識,倡導(dǎo)市民群眾綠色消費、低碳生活。二是開展了“長江生態(tài)首城,共建美麗宜賓”主題環(huán)境保護宣傳活動,向市民宣傳近年來我區(qū)在三江六岸長江沿線的環(huán)境整治成果和生態(tài)環(huán)境保護法律方面的知識。6月22日,區(qū)委宣傳部和區(qū)環(huán)保局組織相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級部門開展“創(chuàng)建全國文明城市,我是行動者”主題宣傳活動,廣泛宣傳國家環(huán)境保護方針政策、大氣污染防治法律法規(guī),生態(tài)文明建設(shè)知識,引導(dǎo)群眾規(guī)范生態(tài)環(huán)境行為。
二、存在主要問題
(一)能力建設(shè)待加強。專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,難以滿足新形勢下出現(xiàn)的環(huán)境問題和越來越嚴的環(huán)保任務(wù)要求。面對日益繁重和復(fù)雜的環(huán)保工作形勢和任務(wù),人員、設(shè)備均尚未完全到位,硬件、軟件設(shè)施及相關(guān)資質(zhì)不完善,能力不足的問題十分突出。
(二)車輛保障困難。因行政執(zhí)法人員工作量激增,導(dǎo)致車輛保障困難,月均租車費用達3萬余元,如遇應(yīng)急用車租車公司無法保證車輛。
(三)法律意識淡薄。在與企業(yè)主交流中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍然存在法律意識、環(huán)保意識淡薄的問題,對環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)一知半解。
三、下半年工作打算
一是強化管理。進一步落實管理責任,細化工作措施,繼續(xù)開展“三大戰(zhàn)役”污染防治行動,圍繞總體目標,以鐵的決心、鋼的手段,持續(xù)改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量
二是從嚴執(zhí)法。實施部門聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,針對違法行為,從嚴從重處罰,切實解決違法排污行為。
三是加大投入。調(diào)動社會投入,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,加快大氣污染防治項目實施。
四是強化宣傳。進一步加強宣傳教育,提高全民的環(huán)保意識,發(fā)動全社會參與,發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。
五是強化督察。結(jié)合中央環(huán)保督察,加大問題整改力度,做好上傳下達、信息調(diào)度,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門切實推進環(huán)保督察問題整改工作。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇九
同志們:
這次全市環(huán)境保護工作會議,是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才,黃瑜同志作了一個全面的工作報告,認真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況,對今年工作任務(wù)進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環(huán)保工作作了很好的發(fā)言,我都同意。請大家認真領(lǐng)會,深入貫徹,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、高度重視,充分認識加強環(huán)境保護的重要意義
經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護工作,充分認識加強環(huán)境保護的現(xiàn)實意義,增強時代緊迫感。
首先,加強環(huán)境保護,是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,xx屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,國務(wù)院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺了一系列政策措施。加強生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,也是重要手段和有效載體。沒有保護好環(huán)境,生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識,牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識,始終把環(huán)境保護工作擺在十分重要的位置。
其次,加強環(huán)境保護,是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),但更要在加快發(fā)展的進程中注重生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域,因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少。比如說,今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標,從1-3月的綜合情況來看,很不樂觀,總共90天中,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達43天,輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此,我們必須改變盲目樂觀的心理,正視存在的問題,牢牢抓住環(huán)境保護這個抓手,真正把懷化建成生態(tài)城市。
再次,加強環(huán)境保護,是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運作上進行調(diào)整和改變。與此同時,經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學(xué)品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問題,存在一定的環(huán)境風險和隱患,對人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強烈。因此,不管是從促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護作為當前的一項重要工作來抓,作為一件大事來辦。
二、抓住關(guān)鍵,扎實推進各項環(huán)保工作
對今年的環(huán)保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關(guān)鍵,重點推進。
(一)要積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說,就是經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,從宏觀上加強把握和推進。一是要嚴格環(huán)境準入。要堅持科學(xué)決策,對城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點項目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,充分聽取環(huán)保意見,避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴格環(huán)保審批把關(guān),對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),必須嚴格開展規(guī)劃環(huán)評;對具體項目建設(shè),必須嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面,環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對落后產(chǎn)能,要堅決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對產(chǎn)業(yè)項目,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復(fù)、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治,加強環(huán)保科研攻關(guān),引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn),減少對環(huán)境的污染和影響。
(二)要著力加強環(huán)境污染治理。要突出加強重點污染問題和環(huán)境安全隱患整治,不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個確?!保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,針對建筑工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題,開展集中整治行動。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,提出針對性、操作性、實效性強的整治方案,各部門、單位要認真落實整治責任。要通過持續(xù)有效的整治行動,促進市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?!啊睖p排任務(wù)全面完成。重點要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責任部門和實施單位,排好工期,抓緊實施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項目是硬任務(wù),絕不允許打折扣。同時,要加強對減排設(shè)施的執(zhí)法管理,搞好黃標車輛的淘汰工作,并考慮減排需要,科學(xué)合理的測算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟指標,降低因這些經(jīng)濟指標增長而產(chǎn)生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務(wù)提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實到位。重金屬污染是危險性污染源,國家、省里很重視,近幾年來下達了很多項目,每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目,各地必須認真對待,積極組織企業(yè)實施,市政府督查室、環(huán)保部門要加強督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù)。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動,督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,切實解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機制和污染糾紛調(diào)處機制,加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對處置和污染投訴調(diào)處工作,努力維護全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會穩(wěn)定。
(三)要扎實開展生態(tài)文明建設(shè)。一是要探索推進生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門要負責牽頭,其它相關(guān)部門和單位要主動履職,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評價指標體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護委員會,建立健全例會議事協(xié)調(diào)機制、部門聯(lián)動工作機制和相應(yīng)的考核機制,統(tǒng)籌推進環(huán)境保護工作和生態(tài)文明建設(shè)。二是要繼續(xù)加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點要加強污水處理廠管網(wǎng)配套,市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質(zhì)改造項目,包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,提出了具體的建設(shè)目標和任務(wù),各地務(wù)必按要求實施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實際情況,繼續(xù)推進污水管網(wǎng)完善工程,做到城市邊際在哪里,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國家、省里生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付支持的8個縣,要充分運用生態(tài)補償資金,按照生態(tài)考核要求,認真搞好自動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,繼續(xù)抓好碧水青山藍天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,切實打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),增強水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。
三、群策群力,形成齊抓共管的工作合力
環(huán)境保護工作涉及方方面面,需要大家各負其責,群策群力,齊抓共管,必須改變由環(huán)保部門一家單打獨干的工作局面。
一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要堅持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強宏觀把握,加強環(huán)評審批,從源頭上控制污染。要倡導(dǎo)人人有責的環(huán)保理念,發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)人民群眾樹立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費方式。
二是要落實工作責任。開展環(huán)境保護,大家都有責任。省里已經(jīng)出臺《湖南省環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的總體要求。各級各有關(guān)部門和單位要認真學(xué)習(xí)貫徹,對號入座明確自身職責,自覺履行環(huán)保工作責任,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過明晰職責,自覺履職,勇于擔當,切實解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進欠佳的問題。
三是要嚴格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認真落實省政府《環(huán)境保護大檢查工作方案》的部署安排,重點針對工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問題以及群眾舉報投訴重點案件等,開展集中執(zhí)法檢查行動,切實加強對各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實運用新環(huán)保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關(guān),依法追究其刑事責任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。
四是要搞好輿論引導(dǎo)。充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán),大力推進環(huán)保工作政務(wù)公開,使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題,及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育,深入開展環(huán)保世紀行活動,完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機制,及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強輿情研判,對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置,正面回應(yīng)、及時回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴大,努力把問題影響降到最小。
五是要加強黨風廉政建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”,環(huán)保部門黨組織要認真履行主體責任,紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督,加強對環(huán)評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀律監(jiān)督,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運行不規(guī)范。要加強環(huán)保隊伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風整頓,嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的環(huán)保隊伍。要建立健全環(huán)保工作考核機制,既要從縱向考核下級政府及環(huán)保部門的工作,也要從橫向考核相關(guān)部門和單位的環(huán)保履職情況。
同志們,做好今年環(huán)境保護工作,責任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排,務(wù)實進取、奮力拼博、攻堅克難,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹落實中央和省、州縣生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署,準確把握生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)新形勢、新任務(wù)和新要求,按照“天藍、水清、地綠”以及“宜居、宜業(yè)、宜游”的總體要求,深入推進轄區(qū)環(huán)境綜合整治、植樹造林、生態(tài)扶貧、生態(tài)文明小康村建設(shè)、推行“河長制”等,改善環(huán)境質(zhì)量,為旺藏經(jīng)濟社會發(fā)展提供了支撐和保障。
鎮(zhèn)距西面迭部縣城43公里,距南面臘子口60公里,全鎮(zhèn)總面積平方公里,轄9個村委會,26個村民小組,1526戶6202人,其中藏族人口占95%以上,是藏民族聚居區(qū)。轄區(qū)山高谷深,峰巒疊翠,森林廣袤,植被覆蓋率達80%以上。旺藏鎮(zhèn)處于迭部縣的中心地段,有次日那毛主席故居、紅色寺院旺藏寺、崔古倉開倉放糧遺址等豐富的紅色資源,有迭部縣最大的經(jīng)果林生產(chǎn)基地,物產(chǎn)豐富、資源廣集,是迭部縣重點打造的旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況
(一)多措并舉多點發(fā)力。
提高認識,強化責任。認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列新理念新思想新論斷特別是“八個著力”重要指示精神,以《環(huán)境保護法》為遵循,以創(chuàng)建全域無垃圾示范區(qū)為抓手,堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”的原則,嚴守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線,進一步把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”具體化。
加大宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳牌、新媒體等方式,深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、寺院、學(xué)校大力宣傳生態(tài)環(huán)境相關(guān)管理條例和法律法規(guī)知識,重點圍繞環(huán)境日、地球日等主題,以政務(wù)公開欄、工作微信群等為載體,運用視頻、圖片、數(shù)字、專題、標語等形式進行全方位、多角度的環(huán)保宣傳,形成了全鎮(zhèn)上下人人知曉“環(huán)?!?、關(guān)注“環(huán)?!薄⒅С帧碍h(huán)?!?、參與“環(huán)?!?、謀劃“環(huán)?!钡臐夂穹諊?。
健全機制,強化保障。突出抓好 “一把手” 責任建設(shè),劃分責任區(qū)域,明確包抓責任人,堅持“預(yù)防為主、嚴厲打擊”的原則,充分發(fā)揮生態(tài)護林員、草管員、保潔員等生態(tài)保護力量,形成了干群聯(lián)動、人人參與的生態(tài)保護體系,積極督促幫助各村把生態(tài)環(huán)境保護工作納入村規(guī)民約,并形成長效機制。
(二)緊盯問題綜合治理。
把做好中央和省、州級環(huán)境保護督察反饋意見的整改工作作為一項嚴肅的政治任務(wù),自覺提高政治站位、切實負起政治責任,科學(xué)制定整改方案,扎實開展整改工作,確保整改及時到位、落地見效。結(jié)合中央和省、州級環(huán)境保護督察反饋意見,聯(lián)合旺藏林場、水泊溝林場對轄區(qū)生態(tài)保護工作進行自查自糾,對存在的問題及時制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,多次組織相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法。截至目前,曹世砂場、茨日那砂場、九龍峽水電站整改工作已通過州縣自驗,完成了旺藏水電站拆除工作。積極配合中央和省州縣環(huán)保督查組工作,將反饋的問題,及時整改,對環(huán)境破壞事件處理采取零容忍態(tài)度,引導(dǎo)群眾樹立環(huán)境保護大局意識。
(三)久久為功成效顯著。
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。著眼當下,生態(tài)保護與治理正為旺藏深入推進鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會、樹立更可持續(xù)的生活方式提供有力指引。
環(huán)境衛(wèi)生整治力度不斷加大:以創(chuàng)建全域無垃圾示范區(qū)為抓手,劃分責任區(qū)域,明確包抓責任人,重點衛(wèi)生區(qū)域聘請環(huán)衛(wèi)工進行打掃,鎮(zhèn)上督促幫助各村把環(huán)境衛(wèi)生工作納入村規(guī)民約,并形成長效機制。
林業(yè)資源環(huán)境保護全面推進。:積極打造綠色旅游長廊工程,為提升我轄區(qū)綠色旅游形象,為筑牢綠色屏障奠定堅實的基礎(chǔ),我鎮(zhèn)統(tǒng)一安排部署并沿江種植樹木,對沿路空地進行平整與種植花草。
環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善:以生態(tài)文明小康村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的抓手,打造“宜居、宜業(yè)、宜游”旅游專業(yè)村,將基礎(chǔ)條件具備、發(fā)展優(yōu)勢明顯的公路沿線、景區(qū)周邊村莊優(yōu)先打造。20xx年加快實施在吉村、高日村、卡浪村、格義那村、科牙村5個生態(tài)文明小康村建設(shè),目前,已開工建設(shè)當中;對20xx年實施的亞日村、九龍峽村、旺藏村、曲子布卡村、上其爾村、下其爾村6個生態(tài)文明小康村建設(shè)項目做好收尾工作,著力解決好生態(tài)文明小康村建設(shè)規(guī)劃不到位、建設(shè)工期長等突出問題。
生態(tài)建設(shè)成效明顯。
二、對生態(tài)環(huán)境保護的幾點思考
第一、當前我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作還存在著許多矛盾和問題,一是生態(tài)環(huán)境治理不平衡,整改區(qū)域多、難度大。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)層次低、增收效果不明顯。三是生態(tài)旅游綜合服務(wù)水平有待提高。
第二、大力推進生態(tài)環(huán)境保護。在思想上應(yīng)正確認識生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系:從重經(jīng)濟輕生態(tài)保護轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展并舉,從環(huán)境保護滯后與經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。在措施上,實行最嚴格的環(huán)境保護制度。在行動上,動員全鎮(zhèn)力量共同參與環(huán)境保護,齊心協(xié)力保護生態(tài)環(huán)境。
第三、圍繞生態(tài)文明建設(shè),我們將重點做好以下幾點工作:一是生態(tài)保護建設(shè)不松懈
20xx年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會進入決勝階段的關(guān)鍵一年,做好今年的各項工作極為重要。當前,我們面臨前所未有的機遇,同時又面臨嚴峻的考驗。我們只有明確工作思路,完善工作措施,以更大的力度,更務(wù)實的工作作風,扎扎實實做好每項工作,認認真真辦好每件事情,以創(chuàng)新的思維謀全局,堅持既定的發(fā)展目標和工作思路,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,把握準確脈搏,在認清形勢中推進社會和諧發(fā)展,確保各項工作始終沿著正確的方向前行。
就我鎮(zhèn)而言,目前仍處在打基礎(chǔ)、強發(fā)展的階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展初步形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進,尤其是脫貧攻堅整改工作,需要繼續(xù)加大力度完善,實實在在解決好群眾生產(chǎn)生活問題。我鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件薄弱、支撐產(chǎn)業(yè)不足、公共服務(wù)滯后等問題還非常突出,我們要應(yīng)用科技、信息、文化等手段,積極探索群眾致富之路,要以“三變”為重點,徹底解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,群眾增收幅度小的問題。因此,廣大干部群眾,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部要主動適應(yīng)新挑戰(zhàn),在經(jīng)濟社會下行壓力大的情況下,必須堅持問題導(dǎo)向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、促改革、防風險,主動有效地推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
綜合研判當前宏觀經(jīng)濟形勢,機遇與挑戰(zhàn)同在;科學(xué)分析我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀?、大可作為的?zhàn)略機遇期和發(fā)展加速期。只要我們堅決貫徹落實中央和省、州、縣委的決策部署,堅定信心、保持定力,用好政策、危中求機,發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上,就一定能夠適應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新發(fā)展。
二、突出重點,攻堅克難,全面有序推進各項工作穩(wěn)步發(fā)展
20xx年,是全面小康社會攻堅決勝的關(guān)鍵發(fā)力之年,“”精神為我們指導(dǎo)了工作思路,我們將奮發(fā)圖強,加速推進各項工作,特別是今年將迎來黨的和省第十三次黨代會盛會大事,意義特殊而深遠、責任重大而艱巨、使命光榮而神圣。鎮(zhèn)黨委做好今年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:緊盯20xx年與全國同步實現(xiàn)小康社會目標,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,圍繞生態(tài)立鄉(xiāng)、教育興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、文化撐鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、穩(wěn)定安鄉(xiāng)六大思路,突出黨的建設(shè)、精準扶貧、生態(tài)文明小康村建設(shè)、紅色旅游、環(huán)衛(wèi)整治、全域治理六個著力重點,攻堅克難,迎刃而上,奮力創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)、全省民族團結(jié)進步鄉(xiāng)、全州紅色旅游先行區(qū)、全縣綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。為了達到今年全鄉(xiāng)各項工作的總體要求,我們要著力抓好以下幾個方面的重點工作:
(一)緊盯脫貧攻堅這個“一號工程”,在“精準”施策中助推全面小康。我們要以“1236”扶貧攻堅戰(zhàn)略為抓手,集中各種惠民政策,結(jié)合“精準幫扶”行動,整合各種幫扶資源,集中精力投入到貧困村和貧困戶,大力改善基礎(chǔ)條件及廣大群眾的生產(chǎn)生活條件,為脫貧致富提供有利條件和保障。同時,引導(dǎo)貧困村民克服簡單的等、靠、要思想,努力通過思想引導(dǎo)、聯(lián)系幫扶和農(nóng)牧村實用技術(shù)培訓(xùn),增強“造血”功能,使貧困家庭牢固樹立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心,切實提高發(fā)家致富的能力,進一步激發(fā)發(fā)展的活力,進而實現(xiàn)脫貧致富。一要吃透政策,摸清底數(shù)。各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、駐村工作幫扶隊人員、掛職第一書記、村組干部要把學(xué)習(xí)研究政策,特別是吃透弄懂精準扶貧各項決策部署作為一門必修課,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),學(xué)深悟透、融會貫通,不斷提高政策水平。嚴格按照“12345”精準識別程序、“4342”脫貧驗收責任程序、“853”掛圖作業(yè)要求,對全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作進行“回頭看”,對扶貧對象、政策落實、工作效果進行全覆蓋、地毯式、無遺漏排查核查,及時糾正問題,真正做到“平臺8個準”“村村5張圖”“3本賬”,做到扶貧對象進、出、退的精準動態(tài)管理,確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準確、統(tǒng)計分析可靠,為提高脫貧攻堅的精準度提供準確依據(jù)。二要多措并舉,形成合力。牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想,培育脫貧致富典型,推廣典型經(jīng)驗;要發(fā)揮好雙聯(lián)幫扶隊的作用,把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù),切實把脫貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導(dǎo)好、工作措施落實好。要牢固樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導(dǎo)向,堅決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態(tài),既從思想上引導(dǎo)教育,又建立退出機制,有效調(diào)動興家致富積極性,使廣大群眾成為脫貧攻堅的主體力量。
(二)齊抓共管,全力做細做實森林(草原)民宅防火工作。我們要深刻認識到自身存在的問題,進一步靠實責任、強化擔當,細化措施、完善機制,全力以赴將森林(草原)民宅防火工作進一步做細做實。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,寺廟辦主任、寺管會主任,二場、五場主要負責人作為防火第一責任人,要切實把防火工作納入重要議事日程親自安排部署、親自抓工作落實,形成逐級抓落實機制;要堅持不懈的開展森林(草原)民宅防火宣傳,進一步普及防火知識,做到家喻戶曉、人人皆知,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線。鄉(xiāng)上聯(lián)合二場和五場成立防火檢查組,對責任制落實、宣傳教育、火源管理、柴才分離、煙囪管理、應(yīng)急預(yù)案制定、值班值守等工作措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,確?;馂?zāi)預(yù)防工作真正部署到位,實現(xiàn)有效預(yù)防火災(zāi)的目標。
(三)抓住機遇,迎難而上,全面完成生態(tài)文明小康村建設(shè)。4月8日縣上召開了全縣生態(tài)文明小康村建設(shè)工作會議,傳達了全州生態(tài)文明小康村建設(shè)工作會議精神,明確指出,生態(tài)文明小康村建設(shè)是今年全州“一號工程”絕不能以任何理由搪塞上級部門的決策部署,更不能在小康村建設(shè)上討價還價、蜻蜓點水、蒙混過關(guān)。今年我鄉(xiāng)有2個生態(tài)文明小康村(帕尕村、尼壩村)的建設(shè)任務(wù),這是推進脫貧攻堅的有力抓手和有效平臺,我們必須作為一項重大政治任務(wù)來對待,超前謀劃、主動作為,嚴格按照縣委、縣政府的決策部署不折不扣地抓好貫徹落實,小康村建設(shè)一定要體現(xiàn)民族和地域風格,注重與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)融洽,既有統(tǒng)一標準,又彰顯個性特點,要避免同質(zhì)化、體現(xiàn)多樣化、突出特色化,確保全面完成2個生態(tài)文明小康村建設(shè)任務(wù)。
(四)全力打造美麗鄉(xiāng)村,抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治提檔升級。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是提升文明程度、發(fā)展生態(tài)旅游、實現(xiàn)小康目標必不可少的前提和基礎(chǔ)。各村、各部門一定要把整治環(huán)境衛(wèi)生作為一項常態(tài)化的工作來對待,要在鞏固提高當前整治成效的同時,有針對性地抓好5個行政村、16個村民小組、3座寺院、次日那景區(qū)、白龍江沿岸、省道沿線和鄉(xiāng)村公路沿線等重點區(qū)域的整治工作。要借助環(huán)境衛(wèi)生整治這個平臺,加快培養(yǎng)群眾講文明的意識和講衛(wèi)生的習(xí)慣,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性、自覺性、主動性,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理、村民自管化模式,不能因為貧窮而使不講文明、不講衛(wèi)生的傳統(tǒng)陋習(xí)長期存在,更不能因為落后而阻礙精神文明建設(shè)的步伐。要進一步加大督促檢查的力度和密度,采取實地查看的形式,定期或不定期深入村組、重點區(qū)域、重點部位查看環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況。要樹正面形象、大力宣傳推廣,抓反面典型、倒逼工作落實。對重視不夠、措施不力,排名一直靠后的村和部門單位,嚴格追究負責人責任。
(五)突出民心黨建、先鋒引領(lǐng),努力提高服務(wù)群眾能力。以“兩學(xué)一做”活動為契機,加強黨員教育管理,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為理論武裝的重中之重,大力實施“民心黨建先鋒工程”,教育引導(dǎo)黨員干部強化“四種意識”,爭做“四個先鋒”,全力助推精準扶貧精準脫貧,推動黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。著力實施“思想教育貼民心、服務(wù)群眾暖民心、民生發(fā)展固民心、民主管理聚民心工程”,爭做育民先鋒、惠民先鋒、富民先鋒、為民先鋒,持續(xù)推進服務(wù)型黨組織建設(shè),深化拓展“黨員干部為民服務(wù)代理制”,進一步健全服務(wù)體系、完善服務(wù)機制、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、壯大服務(wù)隊伍,規(guī)范提升服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實加大農(nóng)牧民實用技術(shù)、村“兩委”班子、農(nóng)牧村黨員等日常培訓(xùn)力度。
(六)堅持懲防并舉,建造各項工作健康發(fā)展的紀律保障
面對反腐倡廉工作新形式、新任務(wù)、新要求,加強監(jiān)督問責制,堅持“懲前毖后、治病救人”的原則,真正做到“嚴格要求”與“關(guān)心關(guān)愛”并重;正確處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的利益關(guān)系,在堅持批評與自我批評的基礎(chǔ)上維護黨的集中統(tǒng)一,以黨在組織上的純潔性來保證政治上的團結(jié)統(tǒng)一。嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,根據(jù)省、州、縣委關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆泳瘢谌l(xiāng)大力開展“查處不正之風、保障扶貧政策落實,查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”專項行動。重點查處基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采錄、情況核查不認真;項目審核不嚴格,監(jiān)督檢查流于形式;扶貧工作中慵懶散慢、吃拿卡要,推諉扯皮、辦事不公,請客送禮、暗箱操作;超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財務(wù)、拖欠群眾錢款;欺上瞞下、弄虛作假,搞數(shù)字脫貧;貪污侵占、截留私分、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金;擠占挪用發(fā)福利,違規(guī)設(shè)立“小金庫”;多頭、重復(fù)、虛報項目,套取、騙取扶貧資金;插手扶貧工程,吃回扣、拿紅包;在扶貧項目招投標中違規(guī)操作,給扶貧攻堅造成較大損失等12個問題,為打嬴扶貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保障,已達到堅決遏制群眾身邊的不正之風和腐敗現(xiàn)象。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌,確保各項目標任務(wù)圓滿完成
做好今年的經(jīng)濟工作,實現(xiàn)“十三五”良好開局,意義重大,影響深遠。全鄉(xiāng)干部群眾一定要振奮精神、開拓創(chuàng)新、真抓實干,以各項工作的新成效,開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
(一)要有過硬的能力素質(zhì)。全鄉(xiāng)廣大干部群眾,要深刻認識到加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,重視加強對新知識學(xué)習(xí)和新問題研究的必要性,努力鍛造推動新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的過硬素質(zhì)。
(二)要有強烈的責任擔當。各村、各部門要圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的既定目標,對號入座領(lǐng)任務(wù),逐條研究定措施,明確責任抓落實,不等、不拖、不推,在落實全局工作中顯作為,在推進各自工作中服務(wù)全局。
(三)要有優(yōu)良的工作作風。作風關(guān)乎事業(yè)成敗,良好的作風就是無堅不摧的戰(zhàn)斗力、就是雷厲風行的執(zhí)行力、就是眾志成城的凝聚力。各村組、各單位要克服等、要、催的思想,主動作為。大力弘揚“勤奮敬業(yè),樂于奉獻;務(wù)實苦干,敢于擔當;團結(jié)進取,勇于爭先”的迭部精神,按照“兩學(xué)一做”要求,“基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做”的理念抓好發(fā)展任務(wù),堅決打通決策的“最先一公里”和落實的“最后一公里”。
(四)要有嚴格的督促檢查。嚴格督查、強化考核是保證政令暢通的重要手段,是推動工作落實的有力保證。鄉(xiāng)人大、紀委要改進督查方式,加強一線督查、實地督查、問責督查,確保工作開展到哪里、督查工作就跟進到哪里,督促決策部署落地生根。要把嚴格督查督辦與解決實際問題結(jié)合起來,衡量解決問題結(jié)果的唯一標準是群眾滿意度。
以下我鎮(zhèn)20xx年各項工作截至目前開展情況的匯報,如有不妥之處,請批評指正。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十一
同志們:
在全省環(huán)保工作會議之后,全國“兩會”期間,市政府及時召開全市環(huán)保工作會議,并邀請省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議親臨指導(dǎo),這足以說明這次會議的重要性。剛才,宏選局長全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的環(huán)保工作,市政府表彰了20xx年污染減排工作先進縣市和部門,省環(huán)保局李興民副局長講了非常好的意見,希望大家振奮精神,鼓足干勁,認真抓好落實。
20xx年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階的一年,也是我市環(huán)境保護取得突破性進展、實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的一年。“流域限批”提前解除,“兩個減排”超額完成,城市環(huán)境明顯改善,人民群眾較為滿意。去年,面對“流域限批”的嚴峻形勢,全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,變壓力為動力,團結(jié)一致,克難攻堅,解決了一批長期存在的環(huán)境突出問題,渭河水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),韓城地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進一步改善,在較短的時間內(nèi)完成了環(huán)境整改任務(wù),國家環(huán)??偩痔崆耙粋€月解除了對我市的“流域限批”,使保護環(huán)境成為全局工作的重中之重,把壞事變成了好事。我們堅持結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排并舉,全面加強污染治理,超額完成了減排任務(wù),進入全省前三名;渭南市區(qū)二級和好于二級的天數(shù)同比增加26天,在創(chuàng)衛(wèi)驗收中接近得全分,群眾對城市環(huán)境的滿意度明顯上升。這些成績的取得,是全市各級各部門共同努力的結(jié)果,與省環(huán)保局的大力支持是分不開的。這里,我代表市政府,對大家一年來的辛勤工作,對社會各界的關(guān)心支持,表示衷心的感謝!對在環(huán)境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進縣市和部門,表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我們?nèi)尕瀼芈鋵峹x大精神的第一年,也是我市環(huán)境保護工作開創(chuàng)新局面、奪取新勝利的關(guān)鍵一年。市委、市政府把環(huán)境保護作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新渭南的重要著力點來抓,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)環(huán)境問題,對我們的工作寄予厚望。下面,我就搞好今年的環(huán)保工作,講幾點意見。
一、牢固樹立生態(tài)文明理念,高度重視環(huán)境保護工作
黨的xx大報告指出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”,使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”,把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,首次寫入黨的行動綱領(lǐng),把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章,這標志著環(huán)境保護已經(jīng)成為全黨意志,進入國家經(jīng)濟政治社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。大家從國家實行“流域限批”、掛牌督辦、嚴格環(huán)境準入、“一票否決”等嚴厲措施中,也深有體會。
建設(shè)生態(tài)文明,首先要理解生態(tài)文明。從人類進化史來看,生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后,人類文明史上的第四紀文明,是人類文明的最新階段;從文明社會的組成來看,生態(tài)文明同物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起構(gòu)成人類文明,是人類文明的重要組成部分。沒有生態(tài)文明,一切文明就沒有了享受的前提。什么是生態(tài)平衡,我認為,生指的是生物,態(tài)指的是環(huán)境,生態(tài)就是生物生存的環(huán)境。生態(tài)平衡是指生物與環(huán)境的和諧相處、良性互動,是一種永續(xù)發(fā)展狀態(tài)。一種高級的平衡一旦被破壞,那么生態(tài)就會經(jīng)受一個痛苦的過程,降低到一個低水平的平衡。這個過程會引起動亂和動蕩,許多物種將會消亡或變異,豐富多樣的自然界將會衰減,變得簡單而機械。就動植物的食物鏈來講,農(nóng)藥的大量使用,消滅了很多天敵,但破壞了許多食物鏈,從而引起很多動植物的消亡。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》,描寫大量使用農(nóng)藥以后,在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴。我看過一場美國電影《世界的末日》,說的是溫室效應(yīng)引起一種新的病態(tài)。事實上,由于溫室效應(yīng),海洋的溫度和溫差發(fā)生了變化,厄爾尼諾等極端現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。南澇北旱、全球沙漠化,前多年都經(jīng)歷過,包括今年南方的雪災(zāi)。由于大量使用空調(diào),排放廢氣,南極上空的臭氧層不斷被破壞,黑洞越來越大,紫外線直射南極,很多生物因此而消亡。生態(tài)的形成是很脆弱的。但生態(tài)的破壞是一個幾何基數(shù),破壞很快;而生態(tài)的恢復(fù)是一個代數(shù)基數(shù),恢復(fù)很慢。就拿渭南來講,每年有33萬噸二氧化硫、5萬噸的cod存在,這么多的二氧化硫與空氣中的水結(jié)合,就會形成酸雨,使土壤酸化,建筑物被腐蝕。cod對河水污染也是嚴重的。80年代以前,黃河魚資源非常豐富,總量也比較多,我們經(jīng)常能吃到鯰魚和黃河鯉魚,但現(xiàn)在數(shù)量很少。目前由于渭河的污染、地表水環(huán)境污染和大量cod的存在,地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴重,特別是汞和鉛,在局部地區(qū)引發(fā)一系列疾病,這些不能不引起我們的高度重視。
加強環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)文明,也是目前資源環(huán)境的嚴峻形勢所決定的。有人測算過,說我國如果按目前的經(jīng)濟增長率發(fā)展下去,gdp二十年將超過世界第二位日本,三十年可以超過世界的霸主----美國。但問題是我們的gdp能不能按這個速度維持下去?我們的gdp增長始終面臨著資源短缺和生態(tài)環(huán)境容量限制這兩大約束,已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐,也沒有足夠的環(huán)境能力來承載。從1990年到20xx年十年間,我國各類資源消耗增長遠遠超過gdp,石油消耗增長了100%,天然氣消耗增長了92%,鋼材增長了143%,銅增長了189%,鋁增長了38%,鋅增長了311%,有色金屬消耗增長了276%,這種增長速度在20xx年以后有增無減。從我市來看,重工業(yè)比重大,高耗能、高污染企業(yè)大量存在,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;渭河、韓城等局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差,人民群眾反映強烈;今年省上把四大電廠減排任務(wù)下放我市,二氧化硫減排任務(wù)占全省的三分之一,主要污染物排放總量基數(shù)高、減排壓力大、任務(wù)重,我們能不能完成,將直接影響全省減排任務(wù)的完成。我市作為欠發(fā)達地區(qū),面臨發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力,既要加快發(fā)展,又要減少排放,如何處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,是我們搞好環(huán)保工作的核心問題。我們既不能放慢速度,使經(jīng)濟增長目標落空,又不能一味追求增長,不顧環(huán)境的承載力。要堅持好中求快,把握好經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的平衡點。堅持走新型工業(yè)化道路,走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展路子,走“關(guān)小上大”的路子,在保護環(huán)境的前提下提高發(fā)展速度。要看到中央鐵腕抓環(huán)保的決心,始終保持清醒頭腦,從落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的力度,充分認識環(huán)保工作的重要性,切實抓好環(huán)境保護工作,努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護的新局面。
二、全力以赴狠抓落實,確保完成污染減排任務(wù)
今年,省上下達我市化學(xué)需氧量存量削減0.26萬噸,削減3.5%,排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸,削減5.8%,排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務(wù),預(yù)計全年化學(xué)需氧量需削減0.75萬噸,二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項指標,已列入省對市、市對縣綜合考核體系,是保證我市乃至全省“”減排任務(wù)順利完成的剛性指標、約束性目標、一票否決指標,逐級落實責任、強化減排措施、形成減排合力,確保全面完成。
落實責任是實現(xiàn)減排目標的基本要求。要落實各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政領(lǐng)導(dǎo)責任,落實各級環(huán)保部門的監(jiān)管責任,落實各個企業(yè)的直接責任。把污染減排任務(wù)落實到重點企業(yè),落實到具體項目,落實到具體責任人。加強考核獎懲力度,對今年沒有完成減排任務(wù)的縣市區(qū),要堅決實行“一票否決”,并追究政府“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局長的責任。
強化措施是實現(xiàn)減排目標的關(guān)鍵。要采取淘汰落后產(chǎn)能、嚴把準入關(guān)口、實施重點治理、加強執(zhí)法監(jiān)測等多種措施,促進污染減排。按照“關(guān)小上大”的原則,在去年環(huán)境整改的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,該關(guān)的關(guān),該停的停,該治理的全面治理,不折不扣地完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,把總量削減指標作為環(huán)評審批的前置條件,對超過總量控制指標的地區(qū),暫停審批新的工業(yè)項目;沒有完成污染物總量減排任務(wù)的地區(qū),實行“區(qū)域限批”。嚴禁新上高耗能、重污染企業(yè),渭河流域不允許再上高耗水項目,渭北地區(qū)不再批建小水泥。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)污染減排的根本出路。扎實推進以節(jié)能減排為主要目標的設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源利用效率最大化、環(huán)境污染最小化。要抓好韓城循環(huán)經(jīng)濟試點工作,有條件的地方、企業(yè)也要積極構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,變廢為寶,循環(huán)利用,使循環(huán)經(jīng)濟成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點、新優(yōu)勢。
三、抓好環(huán)保十件大事,解決好環(huán)境突出問題
市政府確定的環(huán)保十件大事,是針對我市環(huán)境突出問題提出來的,事事關(guān)系民生,件件關(guān)乎發(fā)展,要不遺余力地一一完成。這十件大事,可以歸納為三大類:
一是渭河流域污染治理。主要任務(wù)是污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè),沋河綜合治理工程等。目前,我市污水處理廠建設(shè)在全省是最滯后的。去年要求開工的6個污水處理廠,只開工了4個。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項目17個,補助資金1.83億元,省級配套1個多億。省上要求渭河流域新建的40個污水處理廠中未開工的18個要全部開工建設(shè)。各縣市區(qū)要把污水、垃圾處理廠建設(shè)擺上重要議事日程,想盡千方百計,加快建設(shè)步伐,年內(nèi)渭南西區(qū)、華陰、華縣、蒲城、潼關(guān)、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設(shè),韓城垃圾處理廠要基本建成,澄城、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設(shè)。今年把污水、垃圾處理廠建設(shè)納入環(huán)保“十件大事”和“一票否決”指標體系,對沒有按要求完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū),不僅取消評先資格,主要領(lǐng)導(dǎo)還要作出檢查,并實行行政問責。
二是韓城龍門地區(qū)的污染治理。主要任務(wù)是對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)關(guān)停到位,進一步加強108國道環(huán)境綜合整治,加快矸石山的搬遷、綠化工作,抓好陽山莊礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程,完成礦區(qū)浮選機的技術(shù)改造、排渣廠生態(tài)恢復(fù)工程、白礬河治理工程、龍鋼轉(zhuǎn)爐二次煙塵治理工程。韓城龍門地區(qū)的環(huán)境問題,由于群眾舉報投訴不斷,已成為各級各方面高度關(guān)注的焦點問題。長期以來,韓城龍門地區(qū)環(huán)境污染問題突出,人居環(huán)境較差,群眾反映強烈。20xx年,韓城龍門的環(huán)境污染問題曾驚動中央,被國務(wù)院辦公廳通報,國家環(huán)??偩?、省環(huán)保局組織了多次檢查,去年被省環(huán)保局“區(qū)域限批”,國家環(huán)??偩謱嵭袙炫贫睫k。限批之后,韓城市痛下決心,全力整改,局部地區(qū)的環(huán)境污染問題得到初步緩解,但我們決不可盲目樂觀。因為從省環(huán)保局到國家環(huán)??偩?,從韓城的老百姓到周邊地區(qū)老百姓,一直沒有放松對韓城環(huán)境問題的關(guān)注。年前,由于群眾舉報,國家環(huán)保總局一個星期內(nèi)連續(xù)派出三撥不同的人來韓城調(diào)查取證,這在過去是很少見的。截止目前,群眾對韓城環(huán)境污染問題的投訴仍接連不斷。在今年全省環(huán)保工作會議上,韓城龍門與陜北石油煤炭資源開發(fā)區(qū)、銅川水泥產(chǎn)區(qū)被列為全省三大重點污染治理地區(qū),明確提出要加強對該區(qū)域的后督查工作,全面落實焦化水泥關(guān)停計劃。對此,韓城市要高度警覺,早安排、早動手,繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治,完成7家水泥企業(yè)和23條焦化生產(chǎn)線關(guān)停任務(wù),努力使韓城區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,切不可有僥幸過關(guān)的思想,等待觀望。同時,要進一步加大大焦化、大水泥項目的建設(shè),把關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的損失降低到最小程度。
三是解決好重點行業(yè)結(jié)構(gòu)性污染和生態(tài)保護問題。重點抓好四大電廠脫硫工程,淘汰焦化落后產(chǎn)能390萬噸、水泥落后產(chǎn)能92萬噸、造紙落后產(chǎn)能8.33萬噸,按期關(guān)閉大唐韓城發(fā)電廠1號、2號機組和秦電1號、2號機組,完成金堆城鉬業(yè)公司爐料部低濃度so2治理工程、潼關(guān)寺底河污染土壤修復(fù)工程,做好陜西化工總廠搬遷可行性研究,果汁企業(yè)的達標排放等。建設(shè)好3個市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)示范村,實施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護工程,昝村飲水安全工程等。對于“環(huán)保十件大事”,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要落實專人負責,逐一實施到位。市政府督查室、市環(huán)保局每季度檢查一次,對進展緩慢的要通報批評,確保按期完成。
四、嚴厲打擊生態(tài)破壞行為,加強生態(tài)環(huán)境保護
堅持環(huán)境治理與生態(tài)保護并重,切實抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”環(huán)境保護。大力整治秦嶺北麓的采石采礦企業(yè),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,營造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規(guī)劃》為指導(dǎo),加大渭河環(huán)境綜合治理,實施尤河治理工程,著力打造“生態(tài)渭河”、“生態(tài)沋河”,逐步恢復(fù)渭河生態(tài)功能。以城市環(huán)境定量考核為契機,抓好中心城市環(huán)境整治。積極實施集中供熱、天然氣和燃煤鍋爐改造工程,減少城區(qū)二氧化硫、煙塵排放量。加快實施南塬北坡綠化、渭河南大堤綠化、朝陽公園、街頭綠地等工程,提高城市綠化覆蓋率。加強華山、黃河濕地和自然保護區(qū)建設(shè),保護好珍貴的自然資源。
五、構(gòu)建全社會抓環(huán)保的工作機制
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要樹立全市一盤棋思想,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好環(huán)保工作。
一是各縣市區(qū)要切實把環(huán)境保護放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位,使“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保、和諧社會看民生”變?yōu)楦骷壍膶嶋H行動。要定期聽取環(huán)保匯報,研究部署環(huán)保工作,解決環(huán)境保護中的突出問題。
二是各級發(fā)展改革、財政、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、電力、監(jiān)察、環(huán)保等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標任務(wù),各司其職、各負其責,上下聯(lián)動,齊抓共管。市發(fā)改委要加大督查力度,督促各縣市污水、垃圾處理廠按期完成建設(shè)任務(wù)。財政局要做好環(huán)保經(jīng)費的保障工作,加大對環(huán)保工程的支持力度。建設(shè)局要確保市污水處理廠正常運轉(zhuǎn),加強對縣市污水、垃圾處理的指導(dǎo)、支持。水務(wù)局要牽頭實施好沋河綜合治理工程,保證年內(nèi)建成。監(jiān)察局要協(xié)同環(huán)保部門做好環(huán)境違法案件的查處和責任追究。環(huán)保局要加強督促檢查,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,創(chuàng)新服務(wù)機制,為關(guān)小上大項目提供全程服務(wù)。
三是提高公眾參與度。要采取各種方式,大力開展社會化環(huán)保宣傳教育活動。除執(zhí)法監(jiān)督外,要進一步加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光,形成全方位、多層次的監(jiān)督機制。
四是完善環(huán)境保護長效機制。各級各部門要全面落實環(huán)保目標責任制、“一把手”負責制和環(huán)保綜合決策機制。建立企業(yè)環(huán)保約束誠信機制,在重點污染企業(yè)設(shè)立“環(huán)保監(jiān)督公示牌”,在渭南電視臺、渭南日報開辟企業(yè)環(huán)保誠信承諾欄目。要定期公布各縣市區(qū)環(huán)境保護指標,在重點區(qū)域、重點行業(yè)開展民意調(diào)查,征求公眾對環(huán)境的意見和建議。建立綠黃黑三級環(huán)境信息管理制度。形成企業(yè)環(huán)境信息共享機制,實行綠色信貸政策。
同志們,今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨。各級各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實搞好環(huán)保各項工作,努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十二
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務(wù),夯實責任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標責任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。
一、認清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位,提標改造不及時。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調(diào)“加強環(huán)境保護,必須做到嚴格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領(lǐng)域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強化責任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔當?shù)木瘛槊竦那閼?、?wù)實的作風,以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。
二、緊盯目標,鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務(wù)的完成。
(一)突出“三個重點”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負責制,將工作任務(wù)細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車,制定專項治理方案,嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設(shè),促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
(二)抓好“三項綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復(fù)。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標準低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實“五項機制”
1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設(shè)和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風險防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運營社會化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務(wù)考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責任人的責任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務(wù)落到實處
(一)加強自身建設(shè)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀檢領(lǐng)導(dǎo)主體責任和監(jiān)督責任,堅持做到嚴管、真管、細管,嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責追責,推進環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒樱嘤哂醒影蔡厣沫h(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)加強服務(wù)保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴把環(huán)評審批關(guān),嚴控高耗能高排放項目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
同志們,環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標要求,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務(wù),努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十三
市交通運輸局深入學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作系列精神,認真落實上級工作部署,進一步細化梳理交通運輸部門工作職責,成立工作專班,明確工作任務(wù),以環(huán)保督察問題整改工作和大氣污染防治工作為重點,以環(huán)保信訪交辦件辦理情況復(fù)核、道路揚塵防治、重型柴油營運貨車管控工作為突破口,不斷強化交通運輸環(huán)境保護工作力度,提升交通運輸環(huán)境保護工作水平。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是提高思想認識。堅持以精準治污思想為指導(dǎo),對交通運輸大氣污染防治工作內(nèi)容進行全面梳理,明確工作重點,強化責任擔當,狠抓工作落實。多次召開專題黨組會,第一時間傳達學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護工作的精神。市局分別于4月份和6月份召開全市區(qū)縣交通運輸局局長會議,聽取各區(qū)縣大氣污染防治工作情況匯報,對道路揚塵防治工作存在問題的區(qū)縣局進行了約談,有關(guān)區(qū)縣進行了表態(tài)發(fā)言。
市交通運輸事業(yè)服務(wù)中心、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對各區(qū)縣道路揚塵防治工作進行點評,督促區(qū)縣堅持工作精準發(fā)力和靶向治理。
二是細化工作職責。調(diào)整交通運輸環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組和道路揚塵防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,成立道路揚塵污染防治和重型營運柴油貨車整治工作專班。研究制定專班工作方案,明確專班工作職責,細化工作清單,為開展好大氣污染防治工作提供有力的組織保障。
二、突出工作重點
一是扎實做好問題整改。對中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問題、信訪舉報件和省大氣強化督察反饋的問題進行全面梳理,共梳理問題44個。要求區(qū)縣進行全面復(fù)核,并由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對整改情況進行現(xiàn)場核查,督促區(qū)縣全面排查,舉一反三,切實整改到位,形成長效工作機制,堅決杜絕“假整改、真銷號”現(xiàn)象發(fā)生。
二是強化道路揚塵防治。對普通國省道進行全面排查,指導(dǎo)區(qū)縣交通運輸局對農(nóng)村公路進行排查。將216km深度保潔普通國省道路段(含12個環(huán)境監(jiān)測點周邊3公里內(nèi)的75km普通國省道)、部分重點農(nóng)村公路及平交土路口、建筑工地出入口、彎道陡坡等易帶泥上路和漏撒路段,納入揚塵污染重點區(qū)域。將重點區(qū)域保潔里程、保潔頻次、作業(yè)時間及保潔資金等以正式文件印發(fā)各單位和各區(qū)縣交通運輸局,明確保潔單位和監(jiān)管單位責任,督促各單位切實抓好重點區(qū)域道路揚塵防治。強化路面維修,通過季節(jié)性小修和應(yīng)急小修手段,提升路況質(zhì)量,減少路面揚塵。 加強超限超載查處力度,嚴查路面灑漏,全市出動執(zhí)法人員9867人次,檢查車輛16238輛,查處揚塵撒漏違章車輛149臺。
三是狠抓施工揚塵防治。對全市普通國省道和農(nóng)村公路施工工地進行全面排查,督促施工單位嚴格落實“6個100%”,推行濕式作業(yè)法。瀝青拌和站一律采用天然氣加熱。加強科技投入,建立遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和安裝在線監(jiān)測設(shè)備。通過施工現(xiàn)場、拌合站攝像頭對施工揚塵情況進行實時監(jiān)控;在拌合站安裝pm2.5檢測系統(tǒng),并實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時上傳。各項目拌合場站、預(yù)制場、中橋施工現(xiàn)場安裝監(jiān)控終端20套,拌合站安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)5套。督促施工單位禁止使用國ⅲ標準柴油施工機械及車輛,定期檢查更換車輛尾氣排放裝置,安排專人負責對機械設(shè)備的保養(yǎng)、維修。
四是持續(xù)推動國三重型柴油營運貨車整治。對重型柴油營運貨車再次全面篩查,摸清底數(shù),全市共有國三柴油營運車輛9010輛。加強對國三營運柴油貨車淘汰政策宣傳,入企入戶講政策,引導(dǎo)廣大車主主動淘汰,強化企業(yè)環(huán)保主體責任,引導(dǎo)大型貨運企業(yè)率先淘汰,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。20xx年1-6月,共淘汰國三重型柴油營運車輛1110輛。積極引導(dǎo)車輛加裝顆粒物捕集器(dpf),實現(xiàn)dpf運行狀態(tài)數(shù)據(jù)上傳,部門對加裝dpf車輛辦理市區(qū)通行證,提升運輸企業(yè)加裝dpf的積極性。至6月底,全市加裝dpf重型柴油營運貨車637輛。
三、加強督導(dǎo)檢查
一是對重點區(qū)域進行突擊檢查。市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,多次對重點區(qū)域國省道和道路施工工地揚塵防治情況進行了督導(dǎo)檢查,督促道路保潔單位按照《方案》的要求做好路面清掃保潔,要求道路施工單位嚴格落實施工揚塵防治6個100%,將工作壓力傳導(dǎo)到了一線執(zhí)法人員、工程建設(shè)、養(yǎng)護管理人員以及相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員。
二是加強日常督導(dǎo)檢查。堅持開展好道路揚塵月度督導(dǎo)考核,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋相關(guān)區(qū)縣,督促問題整改到位。1-6月份共組織月度檢查6次,發(fā)現(xiàn)問題113個;加強對高速路和國省道施工揚塵防治的檢查力度,采用信息化手段對施工揚塵進行管控,安排專人不定時利用無人機對全線施工區(qū)域進行航拍,發(fā)現(xiàn)裸土覆蓋不嚴及揚塵問題,及時進行覆蓋、灑水降塵。1-6月份共下發(fā)檢查表28份,發(fā)現(xiàn)問題50余個,全部整改到位。
四、存在問題
一是揚塵污染源頭治理力度仍然有待加強。公路兩側(cè)環(huán)境復(fù)雜,兩側(cè)的粉性物料廠企、建材廠、建筑工地、物流園、裸露土地等都是造成公路揚塵的重要源頭,也是制約當前公路揚塵防治工作有效開展的重要因素。例如:隧道至城區(qū)段多處營業(yè)戶道路破損嚴重對國省道路面造成污染、恒星集團對過加水點對路面造成污染等。
二是道路漏撒查處力度有待加強。由于部分貨車蓬蓋不嚴、車體或輪胎較臟,造成國省道路面污染,影響公路保潔效果。例如:張臺線張店、淄川段部分車輛漏撒對路面造成污染、沂源縣膠海線部分貨車漏撒對路面造成污染等。
三是公路深度保潔保障措施有待落實。目前,道路深度保潔方案雖已制定下發(fā)了征求區(qū)縣意見,但是市政府尚未正式印發(fā)。近期,與市城管委對接,道路揚塵治理方案需要等省級環(huán)保治理方案下達后再下達。
四是公路保潔投入保障方面有待加強。今年省批復(fù)國省道日常養(yǎng)護專項資金壓縮了近20%(今年3065萬元,去年3690萬元),在確?,F(xiàn)有公路保潔頻次不變的情況下,盡量壓縮其他項目開支,爭取路賠、通行費等資金用于國省道養(yǎng)護補助,保潔資金壓力巨大;另外,保潔設(shè)備存在部分老化,運行年限在8年及以上的占1/5,難以滿足現(xiàn)代化高效率機械化保潔作業(yè)。
五、下一步工作打算
一是對交通運輸環(huán)境保護工作進行全面梳理,明確機關(guān)各科室環(huán)境保護工作職責。
二是在繼續(xù)做好道路清掃保潔、施工揚塵防治和重型柴油營運貨車淘汰工作的同時,堅持問題導(dǎo)向,加大各區(qū)縣督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,積極督促區(qū)縣政府落實屬地管理職責,加強對破損路面的修復(fù),加強路面執(zhí)法力度,著力解決好車輛帶泥上路和車輛灑漏的問題,減少路面污染源,強化道路揚塵防治。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),以建設(shè)美麗桂林為目標指向,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以“環(huán)境安全年”為主題,以加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型為抓手,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護的決策部署,認真落實全國、全區(qū)環(huán)保工作會議精神,各項重點工作取得了較好的成績。一是環(huán)保模范城通過復(fù)核。二是污染減排順利完成。三是環(huán)評審批規(guī)范高效。四是污染防治成效顯著。五是生態(tài)文明邁上新臺階。六是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強。七是環(huán)境監(jiān)測科研能力繼續(xù)提升。八是環(huán)保能力建設(shè)取得新進展。
此外,環(huán)保其他各項工作也取得了較好的成績,圓滿完成了年度各項任務(wù)。去年的工作,可以用“四句話”來形容,那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組,對全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻,表示衷心的感謝!
20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”環(huán)境保護工作承前啟后的關(guān)鍵一年。黨的報告首次單篇闡述生態(tài)文明,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度。分析當前環(huán)境形勢,一方面,全市環(huán)境保護面臨加快發(fā)展的重大機遇。另一方面,環(huán)境保護工作面臨巨大壓力。當前我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期、環(huán)境問題高發(fā)期,支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,公眾對環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切,環(huán)境保護仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實踐、新體制、新思路實現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價的科學(xué)發(fā)展,既是環(huán)保部門的責任所在、使命所系,也是擺在我們面前的一項重大課題,需要我們進一步理清思路,深入研究,認真謀劃,狠抓落實。
關(guān)于20xx年環(huán)保工作,市局即將下發(fā)工作要點,……。各部門、各單位要按照要求,認真抓好落實,確保按期完成,取得工作實效。下面,我講四點意見:
一、堅持以生態(tài)文明建設(shè)為“總引領(lǐng)”,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
堅持“四個加快”:一是加快優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。按照主體功能區(qū)劃要求,以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ),依據(jù)環(huán)境容量和生態(tài)承載力,明確主體功能區(qū)的發(fā)展定位和方向,合理確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模。二是加快生態(tài)文明法規(guī)體系建設(shè)。全面清理和修訂法規(guī)文件,建立更加有利于推進生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)體系。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。抓好循環(huán)經(jīng)濟試點示范,完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。用生態(tài)理念指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推廣“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
爭取“五個構(gòu)建”:一要努力構(gòu)建和諧水生態(tài)系統(tǒng)。要加大治污力度,確保漓江流域得以休養(yǎng)生息,永葆生機。二要構(gòu)建生態(tài)宜居城市環(huán)境。堅持以環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動為載體,推行生態(tài)文明生活方式,加強城市環(huán)境綜合管理,全面提升城市環(huán)境水平。三要構(gòu)建優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境。充分發(fā)揮民眾主體作用,以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重要抓手,建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構(gòu)建防控結(jié)合生態(tài)安全保障體系。建立多層次、全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系,扎實開展環(huán)境風險研判,確保生態(tài)安全。五要構(gòu)建生態(tài)文明考核評價體系。實行目標責任制,落實工作責任,強化工作考評,確保生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)共同推進。
二、堅持以提升環(huán)境質(zhì)量為“總目標”, 攻堅克難抓好環(huán)保工作全面落實
龍江河鎘污染事件被評選為20xx年中國十大環(huán)境新聞。近期范圍廣、時間長、強度大的霧霾天氣再次警示我們,改善環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫?!蝿輫谰蝿?wù)艱巨。
一要突出加強環(huán)評管理。環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”?!叭肟诎殃P(guān)、源頭防范”絕不是虛話,環(huán)保工作難干,難在哪?我想最重要的一點就是這項工作總是追本溯源。一旦出了問題,項目是誰批的?是誰驗收的?都要進行追究。因此,一定要在入口把關(guān)、源頭防范上下功夫,決不可掉以輕心。一方面要嚴格環(huán)境準入,另一方面要開通綠色通道支持重點項目建設(shè)。要堅持“四個嚴格”:嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管,嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管,嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管,嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:環(huán)評審批本身不違法、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。
二要突出加強水、大氣污染防治。繼續(xù)加強對空氣污染成因的分析和對策研究,制定更加科學(xué)有效、切實可行的防治措施。加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,抓緊制定并落實建設(shè)施工揚塵監(jiān)管實施方案,切實加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。加強對污染環(huán)境的行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,尤其加緊對全市磚廠的升級改造力度,堅決關(guān)停未經(jīng)環(huán)保審批和污染處理設(shè)施達不到標準要求的磚廠,2月份對全市磚廠進行一次全面排查,相關(guān)部門和單位要形成專題報告于2月底前上報市環(huán)保局。要組織加快推動電力、水泥等行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè),全面推行機動車環(huán)保標志管理,逐步淘汰不達標“黃標車”。加緊對漓江沿岸餐飲生活污水污染、企業(yè)偷排、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等違法行為查處。加強污水處理廠運行監(jiān)管,積極推進污染源“全測控”和在線監(jiān)控“全覆蓋”。嚴格執(zhí)行排污許可制度,推行清潔生產(chǎn)審核,提高治污設(shè)施處理率、運行率。加緊制訂大氣、水污染應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)啟動的條件、程序和責任分工,確保一旦出現(xiàn)污染苗頭,能夠做到“四個第一時間”:第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間查明原因、第一時間采取措施。
三要突出加強重金屬污染防治。涉重金屬污染已經(jīng)到了非治不可、不治不行的地步,否則環(huán)保部門就會身陷雷區(qū),只能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、提心吊膽過日子,將來也必定要出大事,這個責任誰也擔不起,到時候群眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批等一系列強制措施會讓我們焦頭爛額。要嚴格控制新增重金屬排放的建設(shè)項目,全面落實重金屬污染防治規(guī)劃,定期巡查重金屬企業(yè)污染情況。在去年排查整改的基礎(chǔ)上堅決落實“四個不放過”:沒有環(huán)保設(shè)施的企業(yè)一律不放過,有環(huán)保設(shè)施但不運行或處理不達標的一律不放過,沒有環(huán)評或環(huán)評未驗收的一律不放過,廢棄物處理堆放不規(guī)范、不達標的一律不放過。灌陽龍達鐵合金冶煉公司、貴達有色金屬有限公司,荔浦縣電鍍城,桂林維威力制藥公司是區(qū)廳點名的重點整治單位,必須在2月底前完成整改,否則將嚴肅追究責任。剛才旭平支隊長明確了各縣環(huán)境安全隱患情況及整改要求,各縣區(qū)肯定還存在其他環(huán)境安全隱患,大家回去后要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進行自查,把所有環(huán)境安全隱患找準、找全,做到不留死角、不留隱患??傊?,市縣兩級環(huán)保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手腕,做到“四個確?!保捍_保春節(jié)期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全國“兩會”期間不發(fā)生環(huán)境安全問題,確保全年不發(fā)生環(huán)境安全事件,確保全年環(huán)境安全大事不出、中事不出、小事少出,這就是我們今年環(huán)境安全底線。
四要突出加強農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快推進今年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的組織實施,確保按照時間進度開工建設(shè)、驗收運行。加快制定農(nóng)村環(huán)境連片整治項目運行管理辦法,加強對已建成項目正常運行的指導(dǎo),積極推進生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套工程,確保發(fā)揮良好作用。
同時,必須突出抓好環(huán)保目標責任制管理考核的改革創(chuàng)新,堅決摒棄檢查考核一個模子考、一把尺子量的千篇一律方法,堅決實行區(qū)別對待、因地而異、不同處方,但執(zhí)行標準嚴格的檢查考核辦法。必須把環(huán)境質(zhì)量改善作為“一票否決”考核環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)。
三、堅持以“環(huán)境安全年”為“總抓手”,重拳鐵腕打擊環(huán)境違法行為
去年是廣西環(huán)境事件頻發(fā)的一年,幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關(guān)注,環(huán)保部對河池市實行區(qū)域限批、對廣西鋁業(yè)提出了行業(yè)限批。……。剛才大家觀看了《廣西環(huán)境安全警示錄》,區(qū)廳把今年工作的主題定為“環(huán)境安全年”,這就要求我們必須站在環(huán)境安全問題事關(guān)政治大局、事關(guān)戰(zhàn)略全局的高度,警鐘常鳴,防患未然。
一要在強化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。強化屬地化管理,明確環(huán)境執(zhí)法責任,一級抓一級,一級負責一級。制定嚴格的環(huán)境執(zhí)法政策措施,充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)席會作用,定期研究解決環(huán)境執(zhí)法中的熱點、難點問題。加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,保持步調(diào)統(tǒng)一,政令暢通,形成合力,增強全系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)行力。
二要在加大環(huán)境執(zhí)法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環(huán)境執(zhí)法的重要法寶。要嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),對惡意排污、干擾執(zhí)法、暴力抗法,從嚴、從重、從快查處,堅決做到重拳出擊、決不手軟,不達目的決不收兵。可處理可不處理的,堅決處理!可曝光可不曝光的,堅決曝光!可關(guān)可不關(guān)的,堅決關(guān)停!切實達到“查處一個、震懾一方”的效果。
三要在嚴格督查上下功夫。重點抓好十個方面的督查。一查違反環(huán)評法規(guī),違反程序,降低環(huán)評質(zhì)量。二查項目驗收不執(zhí)行環(huán)評批復(fù),降低標準。三查“未批先建”,“久批未驗”,“未驗先投”,不執(zhí)行“三同時”。四查治污設(shè)施不達標,超標排污。五查排查不細,整改不嚴,遺留隱患和死角。六查應(yīng)急機制不健全,設(shè)施不落實,工作不到位。七查監(jiān)管執(zhí)法不力,該查不查,該罰不罰,降低處罰標準。八查履職不嚴、保障不力、協(xié)調(diào)不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正,程序不公開,隱瞞實情。十查環(huán)保不廉潔、褻瀆法規(guī)、以權(quán)謀私、暗箱操作。
四要在責任追究上下功夫。區(qū)廳剛剛頒布了《領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境違法過錯問責暫行辦法》,啟動了相關(guān)問責程序。凡是政府、部門、企業(yè)不作為的,必須按照暫行辦法及時處理。轄區(qū)內(nèi)有多少家重點排污企業(yè),要逐一落實到人、責任到人。日常環(huán)境督查要有詳細記錄。要實現(xiàn)污染源分類環(huán)境管理制度,明確現(xiàn)場監(jiān)察頻次。這兩年我們對環(huán)境違法的查處,一般都是把問題指向違法企業(yè),而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”,我們的履職、監(jiān)管到位了嗎?經(jīng)得起檢查和稽查嗎?在這里,我必須給大家強調(diào),如果市局發(fā)現(xiàn)了環(huán)境違法而當?shù)匚窗l(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未有效解決,或者未依法處理,我們將嚴肅“問責”、“追責”。決不允許有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆臺、相互詆毀,決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報。
五要在聯(lián)動機制上下功夫。環(huán)境執(zhí)法單靠監(jiān)察部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管機制。建立健全上下級政府之間、上下級部門之間為主渠道、“主干線”的縱向聯(lián)動機制,建立健全各級、各部門之間、各企業(yè)之間為“執(zhí)法全鏈”的橫向聯(lián)動機制,建立健全不同角度、不同側(cè)面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時段執(zhí)法聯(lián)動的“廣角聯(lián)動”機制,形成“多管齊下,多方聯(lián)動,齊抓共管,整體推進”的執(zhí)法監(jiān)管格局。
六要在提高預(yù)防和處置能力上下功夫。進一步修訂完善政府及部門突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加緊環(huán)境應(yīng)急法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準的制定與實施,加緊多元化的應(yīng)急培訓(xùn)與演練,提高應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置能力。
四、堅持以“陽光環(huán)?!睘椤翱倷C制”,改革創(chuàng)新加快推進環(huán)保管理轉(zhuǎn)型
周生賢部長在全國環(huán)保工作會議上指出:加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,要做到“四個轉(zhuǎn)變”:環(huán)境管理從被動應(yīng)付向主動防控轉(zhuǎn)變,從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,從單獨控制個別污染物向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,全面提升環(huán)保工作的精細化、信息化和專業(yè)化水平。
一要積極推行“陽光環(huán)保”。在資金分配、項目安排、環(huán)評審批、總量核定、環(huán)境執(zhí)法等方面探索建立“陽光環(huán)?!睓C制,逐步形成完善的“陽光環(huán)?!斌w系,實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務(wù)全覆蓋、責任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如說,在環(huán)境執(zhí)法方面,建立完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化模式,加快推進環(huán)保移動執(zhí)法能力建設(shè),促進“陽光執(zhí)法”落實。在環(huán)評管理中,要做到辦事程序、準入條件、項目信息、機構(gòu)信息“四公開”,將建設(shè)項目的項目審批、試生產(chǎn)、竣工環(huán)保驗收三個主要環(huán)節(jié)全部納入集體決策,真正使環(huán)評管理實現(xiàn)公開透明、高效廉潔。環(huán)保領(lǐng)域重要業(yè)務(wù)從明確原則、確定內(nèi)容、提出要求等,都要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,通過市局門戶網(wǎng)站公開,自覺接受監(jiān)督,進一步提高環(huán)保工作效能。
二要注重改進調(diào)查研究。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強環(huán)保宏觀思考,落實微觀工作,改進調(diào)查研究,準確把握特點規(guī)律,千方百計解決復(fù)雜環(huán)境問題。
三要大力加強作風建設(shè)。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的出臺,顯示了黨中央從嚴治黨、從嚴治官的堅強決心。龍江河鎘污染事件,牽扯到一批環(huán)保干部,污染企業(yè)給當?shù)丨h(huán)保部門有的領(lǐng)導(dǎo)一張卡,每個月往卡里加錢,性質(zhì)非常惡劣。鎘污染事件發(fā)生后,有人向環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)求情,“你不是我們環(huán)保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎么在這個時候不保護我們,不幫我們說話啦?”大家試想一下,在這種情況下,保護得了你嗎?希望大家從中汲取教訓(xùn),引以為戒。只要你依法行政,沒人會責難你;只要你廉潔公正,沒人會整治你,反之你在廉政上有瑕疵,沒人會幫助你。全市環(huán)保系統(tǒng)都要認真落實上級規(guī)定要求,大力倡導(dǎo)務(wù)實之風,精簡各類會議,精簡文件簡報,嚴格控制檢查,嚴格接待標準。環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部要善于認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律,準確判斷、冷靜應(yīng)對、正確決策;要善于科學(xué)統(tǒng)籌,抓大事、辦急事、解難題,說到做到,說好做好,說實做實;要善于著眼當前,謀劃長遠,開拓思路,銳意創(chuàng)新,敢于作為;要善于規(guī)范用權(quán),甘愿監(jiān)督,公開公正,清正廉潔,“陽光環(huán)保”。
同志們,在1月24日全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境管理工作會上,我就環(huán)境管理工作提出了“不動搖、不放松、不手軟、不松懈”的總要求;剛才我就今年環(huán)保工作談了 “總引領(lǐng)、總目標、總抓手、總機制”四個方面的意見。實干興邦、空談?wù)`國。大家要牢記:實干就是能力,落實才是水平;不干事,干不了事就不能當官,不吃苦,吃不了苦就沒條件當官。
同志們,環(huán)境保護事業(yè)正處在難得的發(fā)展機遇期,環(huán)保責任重大,任務(wù)艱巨,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“總引領(lǐng)”,把握“總目標”,用好“總抓手”,完善“總機制”,以更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風、更加有力的舉措、更加扎實的工作,為不斷譜寫桂林環(huán)保事業(yè)新篇章,為建設(shè)桂林國際旅游勝地、建設(shè)美麗桂林做出新的更大的貢獻!
過幾天就是新春佳節(jié)。借此機會,我代表市局黨組,向全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝大家!
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次會議主要是貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,結(jié)合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,部署全市環(huán)境保護工作任務(wù)。下面,我講三點意見:
一、保護環(huán)境既是責任,更是促進發(fā)展的動力
近年來,環(huán)保問題已成為社會各界和人民群眾關(guān)注的焦點,在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為全面小康的重要目標。在行動層面,新環(huán)保法被稱為“史上最嚴”,“大氣十條”、“水十條”、環(huán)境保護督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣,層層傳導(dǎo)責任壓力。
我市經(jīng)濟發(fā)展相對不足,但生態(tài)環(huán)境得天獨厚,保護好這一方“凈土”既是政治責任,更是發(fā)展責任。一方面,作為南水北調(diào)中線工程水源地,中省和社會各界、新聞媒體對安康的關(guān)注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯,造成難以挽回的嚴重后果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個綠水青山的地方,過去置身其中求生存、求溫飽,現(xiàn)在經(jīng)濟條件好了,自然而然地期待家鄉(xiāng)更好、家園更美。如果環(huán)境保護搞不好,如何向全市人民交代。
保護環(huán)境也是推動生態(tài)資源保值增值的過程。近年來,我們依托良好的生態(tài)資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以新型工業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游等為重點的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),已經(jīng)占到全市經(jīng)濟總量的60%。全市經(jīng)濟增長連續(xù)多年在全省領(lǐng)先,去年五項經(jīng)濟指標列全省第一,無不得益于生態(tài)資源的強力支撐。在生態(tài)危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),大力培育綠色消費,更是空間廣闊,大有可為。同時,環(huán)境保護的高壓態(tài)勢, 也在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),催生一批科技型、創(chuàng)新型企業(yè)集群。只要我們堅持生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展不動搖,在保護中加快資源轉(zhuǎn)化,在發(fā)展中加大保護力度,持之以恒,久久為功,就一定能走出一條經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路。
二、以提升環(huán)境質(zhì)量為核心,讓群眾享有更多的生態(tài)福利
讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領(lǐng)略美麗的風景,讓天空常藍、青山常在、綠水常流,是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范為抓手,突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,轉(zhuǎn)變思路,厲行法治,真抓實干,確保實效。
一要認真落實綠色發(fā)展新理念。綠色既是發(fā)展的新理念,也是對環(huán)保工作的新要求??倳v,綠水青山就是金山銀山,保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們要正確處理經(jīng)濟與生態(tài)、當前與長遠的關(guān)系,打破簡單對立的思維束縛,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。要始終堅持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先,以綠色發(fā)展理念、科學(xué)的方式方法,保護環(huán)境,經(jīng)營綠色, 轉(zhuǎn)化資源,讓良好的生態(tài)成為經(jīng)濟發(fā)展的增長點,成為展現(xiàn)安康良好形象的發(fā)力點。
二要突出重點打好環(huán)??傮w戰(zhàn)。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度,從嚴懲治環(huán)境污染,持續(xù)加強生態(tài)建設(shè)。圍繞漢江水質(zhì)保護,要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管、后果嚴懲”,推動形成節(jié)水、惜水、護水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達標。圍繞治污降霾,要以中心城區(qū)為重點,建 立聯(lián)防聯(lián)控機制,堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵、城區(qū)亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動。圍繞生態(tài)安全,抓好新一輪“綠化安康”行動,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農(nóng)藥化肥減量使用和測土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大偏遠山區(qū)亂采亂建治理力度,規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,確保國土資源環(huán)境安全。
三要實施最嚴格的環(huán)境監(jiān)管制度。最嚴格的法律和制度,要靠最嚴格的執(zhí)行,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環(huán)?!袄鳌?。各級環(huán)保、公安部門要加強協(xié)作配合,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為;對惡意違法行為,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任,抓幾個典型, 公開曝光,形成震懾。要加大隨機抽查、明察暗訪力度,對重點企業(yè)的現(xiàn)場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點企業(yè), 要切實增強環(huán)保意識、法治意識,自覺履行保護環(huán)境的主體責任;環(huán)保一旦出現(xiàn)問題,輕則企業(yè)關(guān)停整頓,重則相關(guān)責任人要受法律制裁。希望大家守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,堅守環(huán)保底線,不碰法律紅線。
三、完善責任共擔機制,促進美麗安康共建共享
環(huán)境保護關(guān)系到每個人的切身利益,是各級各部門和廣大干部群眾共同的責任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭,環(huán)保部門要當好主角,推動形成齊上手、共擔責的有效機制。
各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護的第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,要積極主動履職盡責,發(fā)揮帶頭作用,及時研究解決重大問題,加強督導(dǎo),推動落實。要按照屬地管理、分級負責的原則,完善目標考核、檢查督辦和責任追究制度,層層傳導(dǎo)責任。各級環(huán)保部門要勇于盡責,當好主角,加強綜合協(xié)調(diào),不斷提高工作質(zhì)量;同時要加強黨風廉政建設(shè),把紀律和規(guī)矩挺在前面,從嚴抓班子、帶隊伍,持之以恒改進作風,打造一支重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環(huán)保隊伍。
要高度重視環(huán)境保護宣傳教育,應(yīng)用多種方式,發(fā)揮媒體作用,在全社會倡導(dǎo)綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念,動員每一個單位、企業(yè)、家庭和每一個安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護眼睛一樣保護環(huán)境、守護生態(tài),自覺抵制污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費資源等不良行為,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。完善社會力量參與環(huán)境保護的激勵機制,發(fā)揮好民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者的積極作用,支持更多人投身環(huán)境保護,讓安康的環(huán)境一年更比一年好。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十六
各分局、局屬各股室:
20xx年,我局嚴格落實全縣環(huán)境保護工作要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,全面動員,明確責任,周密組織,加強監(jiān)督,切實履行環(huán)境保護職責,扎實開展環(huán)境保護各項工作,取得一定成效,現(xiàn)將我局本年度生態(tài)環(huán)境保護工作匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責明確
為確保我局環(huán)保工作扎實有效開展,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一是結(jié)合工作實際,對今年的環(huán)保工作的任務(wù)和要求做了明確;二是建立班子,由分管副局長親自抓,各股室負責人具體抓,并層層建立環(huán)境保護工作小組,從上到下形成了較為健全的管理網(wǎng)絡(luò);三是明確職責。根據(jù)上級要求和今年全局環(huán)保工作任務(wù),在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,實行一級抓一級,一級對一級負責。四是嚴格考核,使環(huán)保工作真正落到實處。
二、開展專題研究,建立長效工作機制
我局把環(huán)境保護工作納入年度工作計劃,專題研究、聽取匯報、分析形勢、制定措施,建立長效工作機制,努力促使環(huán)保工作制度化、長期化,牢固樹立綠色發(fā)展理念和以人為本的宗旨,充分認識做好環(huán)境保護工作的重要性、緊迫性,主動作為,堅決抓好環(huán)境保護工作。
三、狠抓落實,確保環(huán)保工作取得實效
(一)全面完成中央環(huán)保督察組交辦件
一是中央環(huán)保督察工作啟動后,我局快速部署、全面行動,成立迎接環(huán)境保護督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極落實信訪件領(lǐng)導(dǎo)包案制度,明確每個信訪件的牽頭領(lǐng)導(dǎo),責任落實到個人,嚴格做到第一時間交辦、第一時間調(diào)查、第一時間回復(fù)、第一時間處理。
二是聯(lián)合多部門,全力推進查處到位。在查辦督察組交辦信訪件的過程中,我局加強部門聯(lián)動,充分查清存在問題,嚴查快處,對環(huán)境違法行為形成合圍之勢,推動問題解決。
(二)大力推進綠色建設(shè)。根據(jù)市、縣會議精神的相關(guān)要求,我局積極推行優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,著力改善城市建設(shè)。
四、存在的問題
在肯定成績的同時,我局必須清醒地認識到,與縣委、縣政府的要求相比,與面臨的新形勢新任務(wù)相比,我局的工作仍然存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:“廢氣、廢油、廢水”問題上牽涉的歷史遺留問題較多,治理專業(yè)人員不足,需要分門別類的做出相應(yīng)處理。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十七
同志們:
環(huán)保工作非常重要,它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量,也影響著整個經(jīng)濟發(fā)展的水平,環(huán)保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤,而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作。襄陽當前的最大不足仍然是發(fā)展不夠,在當前發(fā)展和環(huán)境保護壓力共存的情況下,更要求我們在環(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保工作做不好,發(fā)展的壓力就會更大。下面,我就今年的環(huán)保工作,講幾點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感
20xx年,在發(fā)展壓力、整個環(huán)保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下,環(huán)保工作取得了好的成績。一是節(jié)能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項目218個,超額完成了“”減排目標。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善,20xx年pm10平均濃度為108μg/m3,較20xx年下降4.4%,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天。特別是下半年pm10均值91μg/m3,較上半年126μg/m3下降28%,在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,取得這樣的成績,非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端,受外源性的影響比較大,只要南陽出現(xiàn)污染,受其影響,5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴重。目前,襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平,再加上我們處在南陽盆地的南端,風刮到襄陽以后,由于峴山的阻擋變成了回旋風,污染顆粒會回落到城區(qū),這也是襄城運動路監(jiān)測站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法回避和改變,因此,我們只有加大內(nèi)功的修煉來進行彌補,通過做更多的工作來強化對內(nèi)生性污染源的控制,只有把pm10控制住了,pm2.5自然會有個下降,整個空氣質(zhì)量才會好轉(zhuǎn)。三是水資源保護成效顯著。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求。歷屆政府工作報告都強調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平,全市縣以上集中式飲用水源全部達標”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質(zhì)的觀測、監(jiān)測力度,今年要把漢江段的幾個干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護工作做到位,確保水資源保護工作取得新成效。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認真貫徹落實新環(huán)保法,組織開展了“嚴懲環(huán)境違法行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項行動,檢查企業(yè)3019家,排查整改環(huán)境違法問題181個,懲處、遏制了環(huán)境違法行為,保障了全市環(huán)境安全。
在這里,要特別表揚兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例后,我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū),在各縣(市)區(qū)政府努力下,打了一場漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役,效果非常好,得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚,從起步到走完法律程序開始實施已經(jīng)到了12月31日,當日開了動員會,禁鞭工作定在2月1日,意味著只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊,但是通過認真分析鞭炮的生命周期,對生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、消費五個環(huán)節(jié)開展認真調(diào)研,找到工作節(jié)點,逐一擊破,使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當夜,周邊城市pm10最少是200到250,而我市只有90多。整個春節(jié)期間,除初六外,大部分天氣都很好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn),形勢依然十分嚴峻。一是加快發(fā)展和保護環(huán)境的矛盾日益突顯。一方面,產(chǎn)能過剩、庫存積壓,企業(yè)面臨很大的困難,污染治理的動力和實力都不夠;另一方面,政府的財力有限,民生剛性支出越來越大,全口徑來看,我市的民生已占財政支出的75.4%,而且中剛性支出和需求越來越大,這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距。尤其是對水、對氣,下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質(zhì)量保護上還有些工作沒做到位,比如,露天炭燒烤量還是比較大,市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍,甚至在監(jiān)測站旁邊還有當街焚燒垃圾的現(xiàn)象。建筑工地出口管理還沒有完全管好,比如洗車槽還有兩個問題沒有解決,一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換,二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟。最后一個關(guān)于黃標車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當于國1排量的車帶牌照在路上跑,一臺車相當于16臺小汽車的排放,車況差一些的基本上等同于30臺車的排放,必須要加大老舊車輛、黃標車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護方面仍存在管理漏洞,特別是蠻河的幾個斷面還不達標、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運行、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達到要求。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),禁燃區(qū)內(nèi)還有相當部分燃煤小鍋爐仍在使用,監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護的機制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要,一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠,環(huán)保監(jiān)測點較少,造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾,全力解決突出問題。
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也進入新常態(tài)。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略,xx屆三中全會確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位,xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用最嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。對干部的考核也是一樣,生態(tài)文明考核會納入離任考核中,以后也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出一系列重大安排部署,要求加快補齊生態(tài)環(huán)境短板,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標。在今年全省環(huán)保工作會議上,省政府要求全省上下準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴重失職”的觀念,加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進綠色發(fā)展。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實施,將對我們正確處理發(fā)展和保護的關(guān)系,解決歷年遺留問題,加大水、大氣、土壤等治理,形成更加嚴厲的倒逼機制。
如何加快推進“四個襄陽”建設(shè),20xx和20xx年的時候已經(jīng)形成了基本理念,把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽,綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進行建設(shè)。所以我們在處理環(huán)境問題上,既要綠水青山也要金山銀山,但是寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山。對的論述,我們一定要深入理解領(lǐng)會內(nèi)涵,將其融入到發(fā)展與保護的關(guān)系中去,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護工作做好,把發(fā)展協(xié)調(diào)好。
二、進一步明確目標任務(wù),真正把握好工作的主攻方向
各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求,明確工作重點,全力推進,確保全面完成。重點是四個方面:
一是要嚴守總量控制底線,全面完成減排目標任務(wù)。與“水十條”、“氣十條”相結(jié)合,增加揮發(fā)性有機物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染,建立涵蓋工業(yè)源、移動源、生活源、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系。沒有總量,項目就上不去,所以我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時,一定要確保完成減排任務(wù),尤其是新上項目,有其要做好循環(huán)經(jīng)濟。
二是要重拳整治大氣污染,促進大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn)、生活、環(huán)境密切相關(guān)。省對我市下達的20xx年空氣質(zhì)量改善目標為:pm20xx年均濃度降為95μg/m3,較20xx年年均濃度下降12%,pm2.5要同比下降,全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達到224天,較20xx年增加18天。今年考核標準也與往年有所不同,省政府出臺了大氣生態(tài)補償制度,加入了對pm2.5的考核,pm10未達到目標要求的和pm2.5不降反升的將承擔巨額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,今年完成pm10目標值將是剛性任務(wù),完不成目標將受到嚴格問責。
三是要加大治理和保護力度,確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定。加快公布實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》,以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個大型水庫)保護與治理為重點,強化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項目;對造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實施清潔化改造;完善襄陽余家湖工業(yè)園、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口、棗陽、宜城三市等為重點,進行雨污分流制管網(wǎng)改造,加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計劃,推進黑臭水體治理;開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于ⅲ類。
四是要堅持規(guī)劃牽總引導(dǎo),扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠目標,積極推進生態(tài)市建設(shè);科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項目和重點工程,力爭擠進國家、省生態(tài)保護規(guī)劃項目庫;在鞏固完善保康創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,推動南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動生態(tài)文明體制改革,按照中央、省部署推進環(huán)保領(lǐng)域體制改革。
三、進一步明確工作職責,形成齊抓共管工作合力
環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事,要打好組合拳,需要各方面各司其責,齊抓共管,形成群防群控的合力。各級各部門要認真履行環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”要求,按照《襄陽市環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護工作任務(wù)清單》對號入座,加大履責力度。
一是地方各級政府要對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責任人,要堅持親自抓、負總責。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護工作列入重要議事日程,解決好農(nóng)村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問題解決好,農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的,但是五年后處理能力就將不夠,需要新上垃圾處理廠,否則,就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題,農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的。整個江漢平原平均地下水的cod在20-28之間,超出此標準就是不達標,所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農(nóng)村生活習(xí)慣和條件問題。現(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習(xí)慣,尤其是“三北”地區(qū)(棗陽北、老河口北、襄州北),如果不改正壞習(xí)慣,下一步將面臨很嚴重的問題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了,將是災(zāi)難性的問題。
二是環(huán)保部門要對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門要當好裁判,吹好哨子。要切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃,依法督促各縣(市)區(qū)、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要結(jié)合自身工作職責,把工業(yè)企業(yè)排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,今年還要把vocs治理好,vocs是pm2.5的很重要來源。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物,要重點加以控制。幾家電廠排放量大,僅僅滿足于達標是遠遠不夠的,要努力做好超低排放改造。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉,6月底以后仍未淘汰的,要嚴管重罰甚至強制拆除。
三是負有環(huán)境保護監(jiān)管職責的部門要全力支持環(huán)保部門開展工作。要按照職責分工切實抓好各自職責內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強配合和協(xié)調(diào),密切協(xié)作,各司職責,聯(lián)合聯(lián)動,逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、全社會共同參與的污染防治大格局。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù):
市建委要加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標改造,提高污水處理率和處理效果,今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運行問題一定要徹底解決好,襄城區(qū)要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。
市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運,配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè)。要抓好建筑工地、商混攪拌站粉塵控制,做到嚴管重罰。城管局要加強對城市道路的清洗,有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強監(jiān)管的同時進行清洗。要加強對焚燒垃圾的規(guī)范管理,尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍,必須慢慢加以糾正,不然對大氣影響太大。
市公安局要嚴格執(zhí)行機動車禁、限行規(guī)定,特別要加快淘汰黃標車、老舊車等高污染排放車輛。據(jù)測算,一輛黃標車的排放量相當于28輛國四綠標車的排放量,一輛重型卡車相當于100臺左右小轎車的排放量,污染量非常大。要堅決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛,禁止重型卡車進入中心城區(qū)。要建立健全長效管理機制持續(xù)推動禁鞭工作各項措施的落實,防止反彈。
市經(jīng)信委要堅決淘汰落后產(chǎn)能,要對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。尤其要對工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制,有其是要強化對汽車修理廠的管理。
市發(fā)改委要嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè),對已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過剩項目要進行認定和清理。尤其要控制煤炭消費總量,要爭取將煤炭消費占能源消費總量比重降低到60%以下。
市交通局要控制船舶污染,保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4s店和維修站噴漆房有機廢氣污染,出口路破損路面要及時維修。要嚴厲查處超限超載車輛,減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染。
市農(nóng)委要加強畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,做好死禽、死畜處理,控制農(nóng)藥、化肥等面源污染。要出臺秸稈資源綜合利用鼓勵政策,大力推廣農(nóng)田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù),將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點絕大多數(shù)是留茬過高不便耕種引發(fā)的,今年農(nóng)委必須對農(nóng)機具嚴格把關(guān),將留茬高度控制在18公分以下。
市商務(wù)局要盡快制定黃標車更新淘汰補貼政策,積極促進“黃標車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應(yīng)符合國家第四階段標準的車用汽、柴油,督促全市加油站、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理,重點是抓好民營加油站的管理,要加大督辦力度,加快推進回收改造。
市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度。違法建設(shè)一定要嚴格制止。堅決打擊河道非法采砂活動,制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為,禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內(nèi)倒垃圾。
市工商局要嚴厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售,加大對加油站油品抽檢的頻次,防止假冒偽劣不合格油品流入我市。
城管局還要制止市民用小爐子燒水,這個要逐步控制。
肩負環(huán)境保護職責的部門還有很多,比如審批、氣象、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、林業(yè)、衛(wèi)生等等,都要按照各自的職能認真履行環(huán)保工作職責。
四、進一步強化監(jiān)管,堅決遏制各類環(huán)境違法行為
環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬、失之于軟,要敢于出重拳、用重典,動真格、見真章,不怕得罪人,保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問題。
一是要堅持突出環(huán)境問題導(dǎo)向加強監(jiān)管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,針對各類揚塵污染排放源、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè)、飛揚撒漏的渣土運輸車、露天炭燒烤攤主嚴格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,敢于碰硬,絕不手軟,不管是央企、省管企業(yè)還是重點建設(shè)項目,誰打招呼都不行,后臺背景有多硬也要處罰,要形成強大震懾力,倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺尊法守法。
二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。全面深入排查環(huán)境風險隱患,依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,做到“四個不放過”,即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過,確保監(jiān)管執(zhí)法到位。要把巡查日?;ㄟ^例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結(jié)合,加大對節(jié)假日和夜間等重點時段的檢查頻次,并采取專項執(zhí)法檢查的形式,集中組織對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點路段開展專項執(zhí)法檢查。監(jiān)測站和有監(jiān)測點的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表,有問題要早點解決。
三是要加強曝光,營造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網(wǎng)站、報紙多角度、深層次地加強對群眾的環(huán)保宣傳教育,讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保,營造全社會關(guān)注環(huán)境保護、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的,要堅決關(guān)門。
五、進一步強化問責,確保任務(wù)落到實處
一是要強化環(huán)保工作責任目標管理。責任書就是軍令狀??己艘欢ㄒプ「纳骗h(huán)境質(zhì)量這個核心,總量、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細則》、《市環(huán)委會關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進行。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟賬,更要結(jié)環(huán)境賬、生態(tài)賬,考核結(jié)果要對各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響。
二是要對重大環(huán)保工作任務(wù)要強化路徑圖管理。要制定詳細的工作方案,明確階段性目標,采取切實可行措施,把工作盯牢靠實。一定要量化目標,細化任務(wù),層層分解,靠實責任,倒排工期,讓人人身上都有責任,都有壓力。
三是要建立完善環(huán)境保護獎懲機制。對環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進度滯后、沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的,要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染嚴重反彈、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,實行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定啟動問責程序,依法追究領(lǐng)導(dǎo)責任和工作責任。
同志們,環(huán)保工作是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責任重大。今年是“十三五”開局之年,做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關(guān)重要。我們一定要肩負起時代賦予的重任,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,為全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十八
近年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞創(chuàng)建“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的目標,不斷加大創(chuàng)建力度,積極尋找新的工作方法,真抓實創(chuàng),在環(huán)境保護工作方面,取得了一定的成效?,F(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、x鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī),根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,近3年內(nèi)未發(fā)生較大以上環(huán)境污染事件。
二、集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。 全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故。嚴格執(zhí)行各項國家集中式飲用水源地管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標準、監(jiān)測規(guī)范,達到了《水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》、《地下水質(zhì)量標準》)等要求。
三、積極引導(dǎo)企業(yè)購買環(huán)保設(shè)備,對生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢氣進行處理,現(xiàn)在鎮(zhèn)內(nèi)重點工業(yè)污染源廢水、廢氣達標排放率100%。
四、積極向上爭取污水處理項目,集鎮(zhèn)生活污水處理率達到80%。根據(jù)縣環(huán)保局檢測我鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量、 空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量都達到環(huán)境規(guī)劃要求。
五、 鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)源性廢棄物均由市固廢公司定時收集、處置。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇十九
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省、邵環(huán)保工作會議及邵陽市環(huán)境安全隱患排查緊急會議精神,全面總結(jié)環(huán)保工作的經(jīng)驗教訓(xùn),研究部署今后環(huán)保工作的思路措施。等會,孝武市長和春生書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我先講三點意見:
一、正視形勢,客觀估價前段工作
縱然我市去年發(fā)生了環(huán)境污染事故,給我們敲響了警鐘和深刻的教訓(xùn),但總的來說,近年來我們始終按照“保增長促發(fā)展、保民生促和諧、保建設(shè)促提升”的總體要求,以治污減排為中心,以工業(yè)污染防治為重點,加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲查處環(huán)境違法行為,依然取得了一定的成績。
一、強化責任,全面完成主要污染物減排指標。一是簽訂責任狀。為順利實現(xiàn)我市“”期間主要污染物減排目標,完成上級下達的主要污染物總量控制任務(wù),我們與19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、相關(guān)職能部門及30多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)簽訂了減排和環(huán)境保護責任書,明確規(guī)定了污染物削減任務(wù)并部署了具體措施。二是抓好重點企業(yè)減排。對奧華啤酒、云峰水泥等重點排污企業(yè)進行治理。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過改燃煤為植物性燃料,在全廠實現(xiàn)了so2的零排放,通過對生產(chǎn)線和污水處理系統(tǒng)進行技術(shù)改造,減少cod排放量222.4噸/年;武岡市錳業(yè)公司通過實施完成30000噸/年中、低碳錳鐵技改工程,實現(xiàn)so2減排160噸。全市在重點企業(yè)減排這一塊形成了cod222.4噸/年、so2356噸/年的削減能力。三是實施減排重點工程。城市污水處理廠完成投資1.06億元,于去年11月正式投入運營;在學(xué)校、賓館、飯店、小區(qū)等污水排放集中地方的排污口修建標準化隔渣隔油池50個,減少cod排放600多噸;城市生活垃圾填埋場工程完成投資1500萬元,已完成庫底平整和疏排水管道建設(shè)。
二、嚴格執(zhí)法,嚴肅整頓違法排污企業(yè)。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀切實加強環(huán)境保護的決定》、《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)邵陽市污染減排工作方案的通知》等文件精神,依法關(guān)閉了武岡電廠、太平紙廠等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)12個,對武岡市錳業(yè)有限公司、第二造紙廠等10個重污染企業(yè)采取了限期治理、停產(chǎn)整頓措施。深入開展了20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,著重對閑置污染處理設(shè)施、未經(jīng)環(huán)保審批就開工建設(shè)的項目和不執(zhí)行“三同時”制度等環(huán)境違法行為進行查處,并根據(jù)湖南省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省環(huán)境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環(huán)發(fā)【20xx】65號)文件精神,在全市范圍內(nèi)全面開展環(huán)境安全隱患排查,共核查企業(yè)466家,查處存在環(huán)境安全隱患企業(yè)14家。
三、及時調(diào)處,果斷處置血鉛事件。在8月份,文坪鎮(zhèn)發(fā)生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標引發(fā)的群眾集體上訪事件。9月份,司馬沖鎮(zhèn)和龍溪鎮(zhèn)也相繼發(fā)生群眾集體上訪事件。為化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,我市制定了詳細的工作方案,邀請省環(huán)境監(jiān)測中心站和邵陽市環(huán)境監(jiān)測站專家,組織專業(yè)技術(shù)人員,對文坪精煉錳加工廠的生產(chǎn)情況和污染物排放及其周圍環(huán)境質(zhì)量進行了詳細的調(diào)查和監(jiān)測,為正確調(diào)處群體上訪事件提供科學(xué)依據(jù)。12月,我市又邀請5名省市環(huán)保專家參加文坪精煉錳加工廠環(huán)境影響論證會,根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)和理論上的污染范圍論證、核定該企業(yè)對半徑為600米范圍內(nèi)的周邊環(huán)境有輕度污染。同時,本著以人為本的理念,對血鉛超標兒童進行及時治療和營養(yǎng)干預(yù)。整個事件得到了妥善處置。
四、群策群力,圓滿完成污染源普查工作。我市被國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予“國家第一次全國污染源普查先進集體”稱號。工作開展兩年來,先后從環(huán)保、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及有關(guān)單位抽調(diào)精兵強將和業(yè)務(wù)骨干,組成125名普查員、普查指導(dǎo)員的普查隊伍,對507家工業(yè)源、2196家農(nóng)業(yè)源、724家生活源和1家集中式污染治理設(shè)施,深入細致的入戶登記、調(diào)查、核實,獲得各類污染源第一手環(huán)境污染數(shù)據(jù)。同時,通過普查,我們?nèi)嬲莆樟巳形廴驹磁欧诺幕厩闆r,初步建立起了統(tǒng)一的污染源信息數(shù)據(jù)庫,為以后的工作開展打下了堅實基礎(chǔ)。
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到全市的環(huán)境形勢不容樂觀。一是完成減排任務(wù)艱巨。今年是減排工作的最后一年,也是總體考核政府減排工作的最后一年。我市到20xx年底動態(tài)減排化學(xué)需氧量281.5噸,削減率為4.26%,因此20xx年必須削減3111噸,才能完成削減率12%的指標。二是潛在的環(huán)境污染問題凸顯。我市經(jīng)濟經(jīng)過十多年的快速發(fā)展,企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境問題逐年積累,現(xiàn)已呈集中爆發(fā)的態(tài)勢。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標排放、新型墻體材料企業(yè)的大氣環(huán)境污染、畜禽養(yǎng)殖和食品加工企業(yè)的廢水對農(nóng)村環(huán)境污染等突出問題,已成為群眾上訪投訴、影響社會穩(wěn)定的誘因。三是環(huán)境管理方式不能適應(yīng)新形勢下的環(huán)保要求。各部門協(xié)調(diào)不暢,配合不默契,時有各自為政,相互推諉的現(xiàn)象。環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測能力不強,在為環(huán)境管理、決策提供準確、科學(xué)的依據(jù)方面還有欠缺。對于這些問題,我們要認真研究,在今后的工作中加以解決。
二、加大力度,全面完成各項任務(wù)
20xx年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護人民群眾身心健康為根本出發(fā)點,以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點,促進我市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
20xx年環(huán)保工作的目標任務(wù)是:完成上級下達我市的主要污染物減排約束性任務(wù)及國家級生態(tài)示范區(qū)驗收;水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,飲用水水質(zhì)達標率達到100%;著力控制工業(yè)企業(yè)污染,不斷削減農(nóng)業(yè)面源污染,切實防范重大突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。
為完成上述目標任務(wù),我們將從以下幾個方面加大工作力度:
一、進一步加大節(jié)能減排力度。污染減排是國家、省、市下達的約束性指標。20xx年是完成“”減排任務(wù)的收關(guān)之年。我們要始終把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重,采取強有力的措施,確保這一剛性指標按期完成。一是繼續(xù)實施工程減排,重在“落實”上下功夫。及早制訂減排工程計劃,以污水處理廠為重點,加快污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,展開污水處理廠二期工程前期工作。二是扎實推進結(jié)構(gòu)減排,重在“優(yōu)化”上動腦筋。嚴格執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)政策,把好新建項目審批關(guān),嚴格控制區(qū)域排污總量。要主動介入招商引資工作,鼓勵引進高科技、高產(chǎn)出、低能耗、低排放項目。要采取有力措施,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項目。三是努力實現(xiàn)管理減排,重在“精細”上做文章。切實加強污水處理廠和云峰水泥廠等重點污染源的監(jiān)管,確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控、治污設(shè)施正常運行。嚴格減排項目管理,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高項目管理水平,確保全面完成年度和“”期間減排各項目標任務(wù)。同時,深入組織開展調(diào)研工作,為“”減排做好項目儲備。
二、進一步加大環(huán)境監(jiān)管力度。以環(huán)保專項行動為抓手,嚴格執(zhí)法,重拳治污,切實解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題。持續(xù)開展環(huán)保專項行動。有計劃、不間斷地組織開展各類環(huán)保專項執(zhí)法檢查,重點抓好環(huán)境安全隱患集中整治專項行動。加強對赧水河周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,鐵腕治理偷排、超排行為。加大監(jiān)察力度,使暗訪、抽查成為常態(tài),對屢查屢犯、頂風違法、影響惡劣的重大違法案件實施媒體曝光,并嚴格追究責任。建立餐飲業(yè)、娛樂業(yè)環(huán)保管理長效機制,加大執(zhí)法力度,減少油煙污染和噪聲擾民,維護百姓權(quán)益。加強輻射安全監(jiān)管和固廢安全處置。持續(xù)完善危險廢物產(chǎn)廢申報制度,不斷健全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫,構(gòu)筑固廢交換信息平臺。切實加大對危險廢物安全轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場監(jiān)管力度,杜絕危廢處置中的二次污染,確保危險廢物安全處置率達到100%,固廢處置利用率達到90%。對放射源使用單位實行季檢查制度,確保輻射環(huán)境安全,做到萬無一失。切實提升應(yīng)急處置能力。開展環(huán)境風險源調(diào)查,進一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,落實環(huán)境應(yīng)急管理措施,排查、治理環(huán)境安全隱患,提高環(huán)境應(yīng)急能力,著力構(gòu)建事前預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、事后管理的環(huán)境應(yīng)急全過程管理體系,有效防范和妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。高度重視環(huán)境信訪。成立環(huán)境信訪調(diào)糾機構(gòu),繼續(xù)落實環(huán)境糾紛定期排查、領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪制度,對嚴重的環(huán)境問題要按規(guī)定掛牌督辦,切實解決老百姓反映的突出問題。
三、進一步加大環(huán)境整治力度。確保飲用水安全,提升環(huán)境質(zhì)量,是我市環(huán)境保護的中心工作。在切實抓好工業(yè)污染源監(jiān)管工作的前提下,20xx年必須努力在水環(huán)境整治和大氣污染治理方面下工夫、求實效。一是全力保障飲用水源地安全。繼續(xù)開展飲用水源地專項執(zhí)法檢查活動,及時監(jiān)測分析掌握威溪水庫和赧水水質(zhì)情況,并做好應(yīng)急預(yù)案。二是強力推進農(nóng)村污染綜合治理工作。落實龍?zhí)飾5来寰C合整治工程,推進畜禽無害化養(yǎng)殖工程建設(shè)。有計劃地推進山塘水庫養(yǎng)殖無害化工程建設(shè)。按照因地制宜、形式多樣、經(jīng)濟有效的原則,推進農(nóng)村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作。三是推進建筑施工和道路揚塵控制工程。推廣建筑工地圍欄作業(yè),加強環(huán)境管理,進一步控制建筑施工揚塵污染。加強道路揚塵污染控制,市區(qū)垃圾車、渣土車全部使用密封式廂車,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。
四、進一步加大環(huán)保審批力度。在新上項目時務(wù)必嚴把環(huán)保第一審批關(guān),杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的企業(yè)上馬。凡是未經(jīng)環(huán)保審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標準的項目,發(fā)改局、工業(yè)經(jīng)濟局等部門不得審批或核準立項,國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進行竣工驗收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,質(zhì)監(jiān)部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證,電力部門不得供電,金融部門不得給予貸款。項目落實環(huán)?!叭瑫r”制度并竣工環(huán)保驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。
三、嚴格責任,全力開展整治行動
1、要高度統(tǒng)一思想。4月12日,國務(wù)院九部門聯(lián)合召開了20xx年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議,要求進一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,切實解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。接著,省環(huán)保廳、邵陽市人民政府先后下發(fā)了環(huán)境安全隱患排查、整改的通知,4月15日,邵陽市又再次召開了環(huán)境安全隱患排查緊急會議。同時,去年年底全省開展了環(huán)境安全隱患大排查,我市環(huán)境安全形勢嚴峻:一是去年血鉛事件后,鐵合金行業(yè)沒有按政府的要求做到位,有的甚至擅自違法生產(chǎn),整治迫在眉睫;二是企業(yè)違法排污現(xiàn)象嚴重,有的企業(yè)污染治理設(shè)施長期停運,明目張膽地偷排偷放,屢查屢犯;三是新建項目環(huán)境違法問題相當突出,環(huán)評“三同時”執(zhí)行率低,環(huán)保第一審批關(guān)沒有得到很好的落實,環(huán)境污染,生態(tài)破壞趨勢令人擔憂。面對嚴峻形勢,我們務(wù)必要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀,理順好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,打好全市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動攻堅戰(zhàn),營造經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏的良好環(huán)境。
2、要嚴格履行職責。經(jīng)市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)集體研究,決定對我市下列行業(yè)開展環(huán)境安全隱患集中整治:一是屬國家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予淘汰的落后產(chǎn)能,且已被列入關(guān)閉范圍的企業(yè),堅決予以關(guān)閉,依法拆除其設(shè)備;二是不符合國家環(huán)保政策的違法排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治,實現(xiàn)達標排放,經(jīng)邵陽市級以上環(huán)保部門驗收合格后方能投產(chǎn);三是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,但已取得行業(yè)準入手續(xù)的企業(yè),一律停產(chǎn)整治,實現(xiàn)產(chǎn)能和環(huán)保雙達標,經(jīng)有權(quán)審批的相關(guān)職能部門驗收合格后方能投產(chǎn)。各相關(guān)職能部門、企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處應(yīng)具有高度的政治責任感,認真履行各自的職責,依法依程序采取強有力措施,確保本次全市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動的圓滿完成。各相關(guān)單位具體職責為:
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處依法對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治,負責做好企業(yè)主的思想工作,及時疏導(dǎo)群眾,防止聚眾鬧事。
②發(fā)展改革局和工業(yè)經(jīng)濟局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,依法淘汰落后產(chǎn)能,對能辦理行業(yè)準入審批手續(xù)的,應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)擴產(chǎn)達到國家產(chǎn)業(yè)政策要求;對無法辦理行業(yè)準入審批手續(xù)的引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)平穩(wěn)過度。
③工商局對本次要求關(guān)閉的違法排污企業(yè)應(yīng)依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照,在今后的工商注冊登記審批工作過程中,應(yīng)密切配合環(huán)保部門,嚴把環(huán)保第一審批關(guān)。
④國稅、地稅和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要負責依法吊銷關(guān)閉企業(yè)的相關(guān)證照。
⑤電力部門負責落實執(zhí)行對關(guān)停企業(yè)的停電、限電措施。
⑥環(huán)保部門要積極引導(dǎo)整改企業(yè)盡快辦理好環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)和配套建設(shè)好污染治理設(shè)施。
⑦公安等部門要為本次專項行動維護正常的執(zhí)法秩序,負責鏟除行動的警戒設(shè)置,預(yù)防和制止不法分子及不明真相群眾的不良行為,確保執(zhí)法人員的人身安全。
⑧紀檢、監(jiān)察部門負責整個專項行動的督查,對在本次專項行動中辦事不力、有失職行為的單位和個人嚴格依法依規(guī)予以追責。
⑨新聞媒體通力配合,全程參與,為本次專項行動營造良好的氛圍。
3、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展本次環(huán)境污染集中整治專項行動,是實現(xiàn)“”減排目標,改善環(huán)境質(zhì)量,解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點、難點問題的一項具體行動,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)建生態(tài)武岡、和諧武岡,促進我市經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。為此,市人民政府成立了由春生書記任政委,孝武市長任組長的環(huán)境安全隱患集中整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《武岡市環(huán)境安全隱患集中整治專項行動工作方案》,明確了工作目標、工作步驟和工作職責,請各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必懷著高度的責任感,堅決貫徹執(zhí)行。
同志們,習(xí)習(xí)春風催人奮進,暖暖春意振奮人心。全市上下要堅定信心,真抓實干,奮力拼博,努力實現(xiàn)環(huán)保工作的新突破,為全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻。
環(huán)境保護污染減排工作會議發(fā)言材料 生態(tài)環(huán)境保護工作會議講話稿篇二十
一年來我分場社區(qū)環(huán)境保護工作在農(nóng)場公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞對管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責,充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護工作機制,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項環(huán)境指標都達到了相應(yīng)的標準,現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、 提高思想認識,認真落實工作責任制
環(huán)境保護工作是關(guān)系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來,我分場場認真貫徹農(nóng)場環(huán)境保護工作會議精神,從實踐“三個代表”重要思想,充分認識環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護工作列入重要工作日程,尤其把全場的環(huán)境保護工作作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓。確保環(huán)保設(shè)施正常運行,責任到人。
二、扎實開展環(huán)境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護法》
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育活動,營造了保護環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護工作的任重道遠。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語,大力營造環(huán)境保護宣傳氣氛。二是用宣傳標語、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機,廣泛開展了環(huán)保宣傳工作,將環(huán)境保護傳遞到全分場的職工心中,做到人人皆知。三是進一步加強了自身場容場貌的整治,美化、亮化、硬化、綠化至分場部、大隊場頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個角落。通過廣泛宣傳,使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進一步增強。
三、環(huán)境管理工作任務(wù)落到實處
20xx年,我分場吧整治環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點來抓,指定專人進行場所衛(wèi)生打掃及垃圾清理,同時將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進行了徹底的清理,還給職工一個干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計劃中,積極以“五五”普法為契機,大力宣傳環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī),靈活采用會議宣傳、專題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進行環(huán)保工作的貫徹落實。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會的進步,加強環(huán)境保護已經(jīng)是一種共識和要求。我們將總結(jié)過去的經(jīng)驗,不斷完善分場的環(huán)保形象,用心響應(yīng)國家政策,配合上級部門加大力度,實事求是抓好分場生產(chǎn)發(fā)展的同時,抓好環(huán)保治理,長抓不懈,從而營造一個美好的環(huán)境。
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