報(bào)告是一種對某個(gè)主題或事件進(jìn)行系統(tǒng)性、詳細(xì)介紹和分析的一種書面形式。撰寫報(bào)告時(shí),我們應(yīng)該注意時(shí)間管理,合理安排時(shí)間以確保報(bào)告按時(shí)完成。報(bào)告是對事實(shí)、情況和問題進(jìn)行客觀分析和評價(jià)的一種書面形式,它可以向他人傳達(dá)信息和建議,提供決策依據(jù)。撰寫報(bào)告需要充分準(zhǔn)備和深入研究,具備準(zhǔn)確性和可信度。報(bào)告的撰寫需要注意語言的簡練明了和數(shù)據(jù)的有力支持。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢?以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供參考和借鑒。
信貸產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇一
以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考!
四、后一階段的努力方向。
總之:在的工作中,自己能嚴(yán)格要求,以身作則,做了一些自己應(yīng)該做的工作,我計(jì)劃在新里,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)自己以前工作中的優(yōu)點(diǎn),克服自己的不足,改進(jìn)工作作風(fēng),大膽治理、大膽工作,與同志們一同完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
信貸產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇二
隨著社會科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,產(chǎn)品的性能更加多樣化,相應(yīng)的對產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作也提出了更高的要求。在買方市場條件下,企業(yè)間的競爭異常激烈,而競爭的實(shí)質(zhì)是質(zhì)量競爭和成本競爭,有些企業(yè)通過偷工減料犧牲質(zhì)量降低成本的做法,短期內(nèi)直接給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。如果質(zhì)量上不去,再有成效的市場營銷也只能是前面開拓市場,后面增加投訴,同時(shí)給廣大群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。
近年來,我局積極履行質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),對全縣車用油品、車用尿素、化肥、非醫(yī)用口罩、農(nóng)膜、塑料購物袋、兒童用品、危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝物等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了排查整治工作,在一定程度上起到了效果,但總體來說還不能達(dá)到預(yù)期的效果。我們結(jié)合縣的現(xiàn)狀、結(jié)合周邊縣區(qū)情況進(jìn)行了分析調(diào)研,對產(chǎn)品質(zhì)量整治工作中存在的不足及時(shí)進(jìn)行改善改進(jìn)和完善,積極尋找有效的方式,不斷的提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和整治的有效性。
近年來,我縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次合格率保持在xx%以上,全縣未發(fā)生區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被曝光或通報(bào)情況,未發(fā)生因生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品或商品造成人員傷亡情況。多家企業(yè)導(dǎo)入實(shí)施卓越績效管理模式,將崇尚質(zhì)量、追求卓越納入企業(yè)發(fā)展基因。通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等各類管理體系認(rèn)證企業(yè)家,全縣企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
(一)監(jiān)管人員水平與工作要求不匹配。產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專業(yè)性和綜合性較強(qiáng),要求監(jiān)管人員具備較為完備的業(yè)務(wù)知識。但自年縣級市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革以來,年輕的公務(wù)員招錄較少、基層執(zhí)法隊(duì)伍老化嚴(yán)重。已縣局為例,隊(duì)伍平均年齡達(dá)歲,50周歲以上的人員超過xx%,學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能的能力不夠,對質(zhì)量工作業(yè)務(wù)水平有待提升。同時(shí),三局合并以來,基層一個(gè)科室可能對應(yīng)上級4、5個(gè)部門甚至更多,而且還要承擔(dān)地方政府布置的很多工作,因而對于上級部署的產(chǎn)品質(zhì)量整治工作疲于應(yīng)付,一定程度上存在閉門造車的現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期的效果。
(二)監(jiān)管過程中重處罰輕整改現(xiàn)象一定程度存在。每逢各類產(chǎn)品質(zhì)量安全在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)問題時(shí),各級市場主管部門立刻逐級下發(fā)檢查整治文件,責(zé)令縣級局開始檢查。由于基層監(jiān)管部門的工作量大,時(shí)常會出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題警告或處罰了事,對市場主體的整改和常態(tài)化保持情況關(guān)注的不夠,對市場主體的法律法規(guī)宣貫不夠,導(dǎo)致市場主體規(guī)范提升不到位。
(三)檢驗(yàn)檢測能力支撐不足。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)是保證不合格產(chǎn)品達(dá)到整治的關(guān)鍵步驟,檢測機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力將直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量整治的有效性。就目前的現(xiàn)狀來看,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資源分散、檢驗(yàn)技術(shù)落后以及檢驗(yàn)人員專業(yè)能力偏低的問題很嚴(yán)重。有些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核機(jī)制欠妥,導(dǎo)致在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí)為了完成“抽到率”,不按抽樣規(guī)范去抽樣。如:在肥料產(chǎn)商品抽樣時(shí),不按照基數(shù)確定抽樣袋數(shù),為了快速完成任務(wù),僅在一袋內(nèi)抽取,這樣就導(dǎo)致無效檢驗(yàn)報(bào)告的產(chǎn)生。另外還有不符合抽樣條件的產(chǎn)商品,人為地創(chuàng)造條件進(jìn)行抽樣等。這些都嚴(yán)重的影響了產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的有效性。
(四)消費(fèi)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識淡薄。我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居民日趨成熟的消費(fèi)理念相比,我縣消費(fèi)者的質(zhì)量意識還是十分薄弱,其中重要的原因是對假冒偽劣商品可能發(fā)生的危害認(rèn)識不足,低廉的價(jià)格往往成為消費(fèi)者在購買或使用商品時(shí)的最主要因素,這種意識在一定程度上縱容了各種假冒偽劣商品在農(nóng)村占據(jù)大部分市場,給徹底整治帶來了困難。
一是加快開展質(zhì)量監(jiān)管人才梯隊(duì)培養(yǎng)。通過“走出去”學(xué)習(xí)、“請進(jìn)來”講課,加快縣域質(zhì)量監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè),有序推進(jìn)技術(shù)執(zhí)法向縱深發(fā)展,為全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員打造更有歸屬感的工作環(huán)境和發(fā)展平臺。同時(shí),將自身工作與同級別先進(jìn)地區(qū)全面對比,及時(shí)總結(jié)行政執(zhí)法工作方面存在的不足,根據(jù)實(shí)際工作情況適時(shí)調(diào)整隊(duì)伍培訓(xùn)提高方向,力爭在推進(jìn)創(chuàng)新監(jiān)管和人才提升上體現(xiàn)更大成效。
二是不斷優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管法治化規(guī)范化進(jìn)程。把構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的法規(guī)制度體系作為基礎(chǔ)工程,提高依法治理能力,在清理整頓中完善法律體系,建立起規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)威高效的制度體系,在縮減權(quán)力“任性”空間的同時(shí)用制度管人管事管權(quán),在監(jiān)督執(zhí)法中彰顯法制權(quán)威。強(qiáng)化尊法學(xué)法守法用法意識,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力,讓法律“長牙”,讓制度“生威”,彰顯法律的尊嚴(yán)和法制的權(quán)威。
三是高效推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)市場化管理。一方面,鼓勵(lì)檢測機(jī)構(gòu)整合現(xiàn)有資源實(shí)施市場化管理,通過市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制培優(yōu)檢測機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)檢測機(jī)構(gòu)推動(dòng)人才科研、通過培訓(xùn)以及激勵(lì)自制等方式促進(jìn)工作能力和專業(yè)能力的不斷提升。通過提高檢驗(yàn)設(shè)備的現(xiàn)代化水平以及檢驗(yàn)自主的先進(jìn)性,全面解決檢測能力不足的問題,從根本上解決產(chǎn)品質(zhì)量問題,也為檢測機(jī)構(gòu)贏得市場和口碑。另一方面,加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的約束。制定全國統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法,保證工作的統(tǒng)一性護(hù)理性以及規(guī)范性。確定產(chǎn)品抽檢分離制度,要求檢測機(jī)構(gòu)將抽樣和檢驗(yàn)分開,避免權(quán)力過于集中,滋生腐敗現(xiàn)象,保證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的真實(shí)性和有效性。加強(qiáng)監(jiān)督抽查的后處理,加大對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位的處罰力度,切實(shí)守牢質(zhì)量安全底線。
四是全面組織質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳“以質(zhì)取勝”的理念和質(zhì)量提升,開展質(zhì)量管理創(chuàng)新成果和工匠精和質(zhì)量技術(shù)及時(shí)等基礎(chǔ)宣傳,適時(shí)曝光質(zhì)量問題和重大違法案件,發(fā)布社會關(guān)注的質(zhì)量信息的情況,有效引導(dǎo)消費(fèi)者、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者。組織質(zhì)量安全進(jìn)企業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法,推行標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,深入實(shí)施質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計(jì)劃,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)手段,開展質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)助力中小企業(yè)質(zhì)量提升服務(wù)活動(dòng)。
信貸產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇三
xx是一個(gè)礦產(chǎn)資源較豐富的地區(qū),境內(nèi)以鉻鐵礦為代表的各類礦產(chǎn)探明儲量在全區(qū)名列前茅。近十年來,隨著礦山開采的放開,一大批國營、私營、個(gè)體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn),成為xx稅收一個(gè)新的增長點(diǎn),為xx地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但這批新成立的礦產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模大小不一,財(cái)務(wù)核算水平參差不齊,納稅意識普遍不足,成為稅務(wù)部門日常征管、稽查工作的一個(gè)難點(diǎn)。
我地區(qū)的礦產(chǎn)品行業(yè)涉足者具體可分為三類:一是達(dá)到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國有礦產(chǎn)品企業(yè),如江南礦業(yè)股份有限責(zé)任公司和西藏礦股xx分公司;二是達(dá)到一定規(guī)模,賬證基本齊全的民營礦產(chǎn)品企業(yè),如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司;其余為規(guī)模較小,賬證不齊的私營(個(gè)體)礦點(diǎn),以曲松縣轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體礦最為典型。
20xx年3月末至4月中旬,區(qū)局專項(xiàng)整治工作組對我局轄區(qū)內(nèi)的各礦產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了檢查、調(diào)研。本次檢查的重點(diǎn)對象為我地區(qū)第一類礦產(chǎn)品企業(yè),各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司,工作組對該公司進(jìn)行了詳細(xì)檢查并出具了檢查報(bào)告,工作組檢查結(jié)果的主要特點(diǎn)是:
第三、查補(bǔ)稅款除來自我局歷史遺留問題外,其余為計(jì)稅工資確定問題,主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動(dòng)性強(qiáng)(人員流動(dòng)性強(qiáng))。
這三點(diǎn)特征從整體上說明了我局征管部門對該企業(yè)的日常管理比較到位外,也反映了地區(qū)國有礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅意識較強(qiáng),同時(shí)對部分涉稅遺留問題的解決敲響了警鐘。
區(qū)局工作組的另一項(xiàng)檢查項(xiàng)目是私營(個(gè)體)礦產(chǎn)品企業(yè),分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個(gè)體戶趙冠華的礦點(diǎn),經(jīng)檢查組檢查沒有發(fā)現(xiàn)突出問題。據(jù)了解,各縣局為了抓好礦產(chǎn)業(yè)稅收管理,在分析礦產(chǎn)稅源的基礎(chǔ)上,經(jīng)常組織人員深入企業(yè)及礦點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底,掌握第一手資料,詳細(xì)了解開采情況,同時(shí)加強(qiáng)與地方政府部門的關(guān)系和聯(lián)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對稅源的監(jiān)控和管理力度,有效地遏制了稅款的流失。
區(qū)局專項(xiàng)整治工作組認(rèn)真細(xì)致的檢查工作給我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設(shè)性的意見,解決了不少歷史遺留問題。從整體上來看,工作組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的,特別是私營礦產(chǎn)品企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但本文認(rèn)為,此次檢查工作的重點(diǎn)在于大型礦產(chǎn)品企業(yè),對私營礦產(chǎn)品企業(yè)的檢查無論從時(shí)間還是外圍了解度上都不是很充裕,正如區(qū)局工作組在整改建議中提到:xx地區(qū)礦產(chǎn)品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負(fù)遠(yuǎn)高于小規(guī)模納稅人(約為11:6),從稅務(wù)稽查部門日常工作角度來看,我局轄區(qū)內(nèi)的各類礦產(chǎn)品企業(yè)中私營礦產(chǎn)品企業(yè)存在各類涉稅違法問題的可能性更大,在具體日常征管方面的主要表現(xiàn)有:
一、國營、私營礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管難度差異大。我地區(qū)的國有礦產(chǎn)品企業(yè)基本上為大型礦產(chǎn)品企業(yè),企業(yè)管理人員的素質(zhì)普遍較高、納稅意識也較強(qiáng),照章納稅已成為一種共識,方便了稅務(wù)部門的管理;而私營礦產(chǎn)品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財(cái)務(wù)制度不夠健全、納稅意識普遍較差,從源頭上增加了稅務(wù)部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。
二、私營礦產(chǎn)品企業(yè)建賬難。我地區(qū)規(guī)模較大的礦產(chǎn)品企業(yè)均建有賬,為稅務(wù)部門認(rèn)定的一般納稅人,但小規(guī)模的礦產(chǎn)品企業(yè)大多不建賬或無力建賬,這就為偷逃稅埋下伏筆,而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會計(jì)憑證及賬簿,對不建賬的礦產(chǎn)品企業(yè)常常無從下手,導(dǎo)致日常征管難度大、稽查工作難以進(jìn)行。
三、不能準(zhǔn)確掌握小規(guī)模礦產(chǎn)品企業(yè)收入。礦產(chǎn)品企業(yè)銷售礦產(chǎn)品需繳納增值稅,在應(yīng)稅收入的確認(rèn)上,礦產(chǎn)品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式,有的礦產(chǎn)品企業(yè)為了在賬面上少計(jì)收入,將所開采的產(chǎn)品在采礦地直接銷售給中間倒礦商,造成礦產(chǎn)品企業(yè)稅收的流失;還有的礦產(chǎn)品企業(yè)以合同價(jià)格銷售的名義人為地壓低礦產(chǎn)品的交易價(jià)格,導(dǎo)致礦產(chǎn)品企業(yè)收入和利潤的轉(zhuǎn)移,造成所得稅的流失。以上種種問題都對銷售收入的確認(rèn)造成干擾。
四、核實(shí)礦產(chǎn)品企業(yè)成本、費(fèi)用支出難。由于礦產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)地大多分布在野外,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況知情者少,而礦產(chǎn)品企業(yè)工程投資大,建設(shè)項(xiàng)目多、費(fèi)用雜,成本、費(fèi)用難以核實(shí),給企業(yè)留下了虛增成本、費(fèi)用的空間,企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計(jì)提高礦石開采成本。
以上問題,給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題,如果要解決這些問題,在日常征管部門的管理之外,本文認(rèn)為必須要有稽查部門的介入,對礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅情況進(jìn)行徹底檢查,讓偷逃稅分子無縫可鉆,創(chuàng)造礦產(chǎn)品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來說,應(yīng)結(jié)合實(shí)際采取以下對策:
一、加強(qiáng)與征管部門的溝通。從外圍充分了解企業(yè)的綜合狀況,通過征管檔案、日常申報(bào)情況等具體資料了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽(yù)度等情況,盡可能充分掌握基本資料,做到心中有數(shù)。
二、加強(qiáng)與地方政府、管理部門的聯(lián)系。礦產(chǎn)品企業(yè)有許多管理部門,各部門的管理側(cè)重點(diǎn)不一樣,如能全面加強(qiáng)與各管理部門的聯(lián)系,將各部門所掌握的涉稅信息進(jìn)行匯總,將對確認(rèn)礦產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)往來、銷售收入等情況有很大的作用。
三、強(qiáng)化對礦產(chǎn)品企業(yè)建賬的督促工作。礦產(chǎn)品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿,稽查才有可能深入進(jìn)行。對建賬規(guī)范的,查賬征收;對建賬不規(guī)范的,采取查賬和核定相結(jié)合征收模式;建賬不完整,核算不規(guī)范且無據(jù)可查的采取核定征收,從高執(zhí)行。對不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè),應(yīng)聯(lián)系征管部門及時(shí)對其進(jìn)行輔導(dǎo)建賬;對不建賬的或建賬不規(guī)范的責(zé)令限期建賬或整改,同時(shí)對未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰,通過處罰促使其建賬核算。
四、實(shí)地到礦產(chǎn)品企業(yè)的開采地觀察,詳細(xì)了解日常開采規(guī)模、核實(shí)銷售收入。在賬簿檢查時(shí)要將重點(diǎn)放在收入、成本、費(fèi)用的確認(rèn)上,不放過絲毫蛛絲馬跡,以確認(rèn)礦產(chǎn)品銷量的多少。
五、從嚴(yán)查處、加大對涉稅違法案件的處罰力度。在檢查礦產(chǎn)品企業(yè)時(shí),稽查部門應(yīng)認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的,依法堅(jiān)決從嚴(yán)查處,震懾犯罪,并依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定,對偷逃稅款進(jìn)行處罰,處罰率從高。
六、加大涉稅違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳力度、從嚴(yán)查處涉稅違法案件。鼓勵(lì)群眾積極參與對不法礦產(chǎn)品經(jīng)營者偷逃稅事實(shí)的舉報(bào),一方面擴(kuò)大案源線索,另一方面提高稽查工作的針對性,擴(kuò)大稽查工作取證的范圍,使稽查部門獲得更加準(zhǔn)確有效的案源線索。案件查結(jié)后按規(guī)定兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金,吸引更多人參與舉報(bào),從舉報(bào)中得到實(shí)惠。加大對重大涉稅案件的處罰力度,達(dá)到移送司法機(jī)關(guān)處理?xiàng)l件的,依法及時(shí)移送,在全社會范圍內(nèi)形成一個(gè)良好的打擊偷漏稅行為的氛圍。
總之,在對我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理上,就目前和將來很長一段時(shí)間的趨勢來看,私營礦產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量增長將明顯高于國營企業(yè),私營礦產(chǎn)品企業(yè)的管理難度和偷漏稅幾率也將明顯高于國營企業(yè),本著以上各項(xiàng)問題的存在、產(chǎn)生根源所在,在日常管理上應(yīng)對私營礦產(chǎn)品企業(yè)采取更加嚴(yán)厲的模式,對礦產(chǎn)品企業(yè)稽查始終堅(jiān)持深查、細(xì)查的原則,充分發(fā)揮稽查部門“以查促管、以查促收”的職能作用,在可控制的范圍內(nèi)將礦產(chǎn)品企業(yè)的涉稅問題一一解決、落實(shí),讓xx的礦產(chǎn)資源更好的為xx的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
信貸產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇四
為了全面了解我市民辦幼兒園目前的辦園狀況,我們于2006年組成專題調(diào)研組,分別對全市128所成型民辦幼兒園進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查研究采取聽取介紹、實(shí)地察看、查看資料、檢查賬目、個(gè)別走訪、問卷調(diào)查等方法,重點(diǎn)從依法辦園、辦園條件、園務(wù)管理、保教工作等四個(gè)方面加以調(diào)研,每所幼兒園調(diào)研結(jié)束時(shí)均把有關(guān)情況與被調(diào)研幼兒園的負(fù)責(zé)人作了交換,并對其中的19所辦園較差的幼兒園提出了整改意見。
一、主要成績。
1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后,廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實(shí)踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè),更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,因而把全面貫徹幼兒教育方針,全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,自覺接受當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理,接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差,改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍,添置教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購置大型玩具和圖書資料等,辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時(shí),不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作,努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo),園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
3、辦園行為不斷規(guī)范??傮w上說,廣大辦園業(yè)主的法制意識逐步增強(qiáng)。一是依法保障教職工人員工資、社會保險(xiǎn)和福利,按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列。
規(guī)章制度。
規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費(fèi)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度逐步建立代辦費(fèi)和伙食費(fèi)能按時(shí)結(jié)清并公示辦園所需經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實(shí)際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。五是加強(qiáng)了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機(jī)制尤其是幼兒接送等制度基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的位置。一是提高保教隊(duì)伍的思想素質(zhì),主動(dòng)派送教師和保育員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動(dòng)安排等計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施、檢查、總結(jié),保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)了家園聯(lián)系活動(dòng),重視幼兒個(gè)性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動(dòng),以游戲?yàn)橛變旱幕净顒?dòng)內(nèi)容,激發(fā)興趣,開發(fā)智力。五是重視健康教育,建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
二、主要問題。
1、法規(guī)意識比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園;有個(gè)別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車;有個(gè)別幼兒園違規(guī)收費(fèi);一些規(guī)模小、設(shè)施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價(jià)收費(fèi)競爭、缺乏規(guī)范管理;一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班,不按編制規(guī)定配備保教人員;多數(shù)幼兒園沒有為教職工辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn),部分幼兒園教職工缺少健康證件。
2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢,在這樣的辦園理念支配下,幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨,缺乏明確的辦園目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,缺乏科學(xué)的管理措施,由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快,水平不高,阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
3、師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村幼兒園普遍工資低、福利差,導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定。在市場競爭形勢下,不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存,致使一些不合格人員進(jìn)入幼教隊(duì)伍。因此農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷低,文化底蘊(yùn)較薄、專業(yè)合格率較差,整體素質(zhì)明顯下滑。
4、辦園經(jīng)費(fèi)不能到位。除匯龍鎮(zhèn)部分幼兒園經(jīng)費(fèi)投入較多外,許多幼兒園沒有按照有關(guān)規(guī)定提取發(fā)展基金用于改善辦園條件,不少村幼兒園設(shè)備簡陋,有的放在民宅和倉庫中辦園,缺少電教設(shè)備和大型玩具,尤其是用于教育研究、師資培訓(xùn)、教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中,主辦者來自方方面面,除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外,一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),也沒有保教及管理經(jīng)驗(yàn)。這些辦園者的管理水平較低,往往違背教育教學(xué)規(guī)律辦事。
6、幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在。一些幼兒園,尤其是村小幼兒園,為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量,熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)教學(xué),這種錯(cuò)誤做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律,危害了幼兒身心健康發(fā)展。
7、布局設(shè)置不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園規(guī)模小,條件差,生源少,布局分散,如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就有21所幼兒園,大部分村級幼兒園只有四、五十個(gè)幼兒,由于規(guī)模小,管理措施跟不上,辦園質(zhì)量差。
三、建議意見。
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展幼兒教育,對于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展,高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育,提高國民整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,具有重要意義。為此,建議如下:
1、規(guī)范辦園行為,提高法人素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo),規(guī)范辦園行為,對持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改;對尚未辦理辦園許可證的符合辦學(xué)條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證;對非法舉辦的幼兒園要堅(jiān)決取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園園長的培訓(xùn)力度,尤其是要更新法人的辦園理念,使其取得任職資格證書,要進(jìn)行資格考核制度,對其經(jīng)營理念、辦園水平進(jìn)行經(jīng)常性考核,提高管理水平。
2、穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高教師水平。要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度和注冊管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊的合格教師中選拔,逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)、職務(wù)評聘、工資、社會保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)對幼兒教師的培訓(xùn),一是經(jīng)過園本培訓(xùn),使全體教師與時(shí)俱進(jìn),確立正確的教育思想、教育理念,不斷改進(jìn)教育方法;二是繼續(xù)建立持證上崗制度,構(gòu)筑教師入口關(guān);三是幼兒教師培訓(xùn)交流,展示才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)要鼓勵(lì)、甚至強(qiáng)制要求各鎮(zhèn)中心幼兒園和市區(qū)幼兒園吸收錄用正規(guī)師范畢業(yè)的幼兒教師,為幼教隊(duì)伍增添新鮮血液。
3、加強(qiáng)園務(wù)管理,提高保教質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹原國家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導(dǎo)綱要(試行)》,重視幼兒園教育和科研工作,加強(qiáng)幼兒園教育教學(xué)的常規(guī)管理,促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長效管理機(jī)制,明確職責(zé),落實(shí)到位;隨時(shí)消除各種事故隱患,防患于未然,加強(qiáng)綜合治理,整治幼兒園周邊環(huán)境,要采取多種方式對教師、家長和幼兒進(jìn)行安全常識教育,切實(shí)做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利,為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,滿足兒童多方面的要求;尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,關(guān)注個(gè)體差異,使兒童身心健康成長。要加快建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的評價(jià)體系;加強(qiáng)幼兒園與家庭、社區(qū)的合作,充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢,不斷提高保教質(zhì)量。
4、增加經(jīng)費(fèi)投入,提升辦園條件。要進(jìn)一步明晰幼兒園資產(chǎn),依法提取發(fā)展基金,要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)園舍硬件建設(shè),尤其是專用活動(dòng)室的建設(shè)。要大力添置教育現(xiàn)代化電教設(shè)施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設(shè)備。要進(jìn)一步開辟草坪、沙地、小土坡、飼養(yǎng)場、種植園地、嬉水池等活動(dòng)場地,增加幼兒活動(dòng)空間。要進(jìn)一步凈化、綠化、美化園內(nèi)環(huán)境,加強(qiáng)校園文化建設(shè),營造充滿童趣的健康樂園。
5、完善管理體制,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對民辦幼兒園的組織領(lǐng)導(dǎo),完善幼教管理體制,認(rèn)真履行行政職責(zé)。市教育局和教育督導(dǎo)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、聯(lián)校要定期對幼兒教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措與投入、幼兒園的保教質(zhì)量和管理水平、依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果向社會公示,接受社會和家長的監(jiān)督,著力提高辦園質(zhì)量。要合理調(diào)整幼兒園布局設(shè)置,鼓勵(lì)聯(lián)合辦園,規(guī)模辦園,遏制非法幼兒園和惡性競爭。要積極推進(jìn)幼兒園的特色教育,引導(dǎo)幼兒園認(rèn)真開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動(dòng),走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。在教育思想、辦園目標(biāo),園務(wù)管理,保教質(zhì)量,師資培訓(xùn)等方面形成獨(dú)樹一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好創(chuàng)建升類工作,有計(jì)劃地推動(dòng)省現(xiàn)代化、示范性幼兒園建設(shè),發(fā)揮其示范、輻射作用,全力推進(jìn)幼兒教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
信貸產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇五
隨著社會的進(jìn)步、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)控制度的加強(qiáng),尤其是今年綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)成功上線后,信貸員下鄉(xiāng)不能直接辦理存貸業(yè)務(wù),各項(xiàng)業(yè)務(wù)都必須在柜面上辦理。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行走過風(fēng)風(fēng)雨雨十多年,老一輩銀行信貸員進(jìn)山村,跑田頭,訪農(nóng)戶,幾乎是人到哪,金融服務(wù)就跟到哪,發(fā)揚(yáng)“挎包銀行”、“流動(dòng)銀行”的優(yōu)良傳統(tǒng),為地方經(jīng)濟(jì)和信用社發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
容易出現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行“外勤不外,外勤不勤”的現(xiàn)象,有些信貸員成了專職“電話遙控員”。久而久之,信貸員與農(nóng)戶之間關(guān)系沒有以前那樣融洽,甚至相互之間產(chǎn)生隔閡。特別是現(xiàn)在農(nóng)民外出務(wù)工人員逐年增多,如果信用社與農(nóng)民之間相互溝通減少,信息不對稱,將會加大貸款潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
針對目前這種現(xiàn)狀,作為一名基層一線信貸員,我的做法是:
確性及執(zhí)行政策的自覺性與主動(dòng)性,進(jìn)一步強(qiáng)化了搞好工作的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔自律意識。
信貸員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高注重一個(gè)“精”,以前別人總說信貸底子差,其實(shí)主要就是因?yàn)樾刨J員綜合素質(zhì)差,很多人不會查帳、不會寫調(diào)查報(bào)告,不會一些基本的規(guī)范化操作,針對這種情況,我有的放矢地制定了系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃。
1、是開展以會代訓(xùn)的形式,組織信貸員加強(qiáng)政策理論的學(xué)習(xí);
2、是堅(jiān)持每月不少于兩天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對信貸員的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);
3、是加強(qiáng)兄弟行之間的交流學(xué)習(xí),去年我們帶領(lǐng)信貸員分別到了和支行進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),大家感覺收獲很大。
4、是組織信貸員集中培訓(xùn)。我們先后組織了貸款資格的認(rèn)定、信用等級評定、統(tǒng)一授信管理、對公轉(zhuǎn)項(xiàng)電、大額現(xiàn)金支付系統(tǒng)、企業(yè)財(cái)務(wù)理論等多期業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。在培訓(xùn)后組織討論,讓信貸員充分發(fā)表自己的見解,提出信貸管理中存在的問題,共同研究在市場化條件下如何做好信貸管理工作,積極探索行之有效的管理辦法,這樣既調(diào)動(dòng)了信貸員的積極性,又使信貸員業(yè)務(wù)理論水平和實(shí)際操作水平都得到了提高。由于所學(xué)切合實(shí)際,相互交流,學(xué)用結(jié)合,所以效果良好。目前,信貸人員基本都能勝任本職工作,總體素質(zhì)提高很快。為迎接新業(yè)務(wù)的開展作好了充分準(zhǔn)備。
來農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行這段時(shí)間里,我特別珍惜領(lǐng)導(dǎo)們給予我這個(gè)施展才華的舞臺,我感覺自己在各方面都得到了最大的鍛煉。
一是積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,提高了協(xié)調(diào)配合能力。在信貸部這個(gè)崗位上,對內(nèi)要協(xié)調(diào)部門、領(lǐng)導(dǎo)與同事的關(guān)系,對外要協(xié)調(diào)與企業(yè)、財(cái)政與政府的'關(guān)系,對上要匯報(bào)反饋情況,對下要傳達(dá)貫徹精神,這些是與在機(jī)關(guān)的時(shí)候不可同日而語的事情,我在短時(shí)間內(nèi)就適應(yīng)了這種角色的轉(zhuǎn)變,適應(yīng)了工作崗位的需要,在處理各種關(guān)系上沒有出現(xiàn)任何問題。
二是積極參加支行工會活動(dòng),提高了組織管理能力。
三是積極協(xié)助上級行開展活動(dòng),提高了溝通表達(dá)能力。
四是積極寫作攝影多投稿,提高了宣傳報(bào)道能力。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí),努力提高兩個(gè)素質(zhì)。
按照上級行的要求,今年是業(yè)務(wù)培訓(xùn)年,我將帶領(lǐng)信貸員一手抓政治思想學(xué)習(xí)一手抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,為迎接新業(yè)務(wù)的開展作好一切準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)自身管理能力和組織能力的培養(yǎng),努力提升自我性格中更剛性的一面。
個(gè)人的能力需要在長期的實(shí)踐中才能不斷得到加強(qiáng),我將繼續(xù)立足于本職崗位,扎實(shí)工作,摸索經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持原則,不和稀泥,管好一幫人,下好一盤“棋”,為全行工作做好份內(nèi)之事。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究,努力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決。
問題的能力。
行正面臨企業(yè)改革改制和自身業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型時(shí)期,有許多實(shí)際問題和困難需要我們自己去發(fā)現(xiàn)和解決,我將帶領(lǐng)信貸員們深入工作、深入實(shí)際,加大調(diào)查研究的力度,多寫些好的文章,多推介好的經(jīng)驗(yàn),為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供更加真實(shí)可靠的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
總之:在年度的工作中,自己能嚴(yán)格要求,以身作則,做了一些自己應(yīng)該做的工作,我計(jì)劃在新年度里,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)自己以前工作中的優(yōu)點(diǎn),克服自己的不足,改進(jìn)工作作風(fēng),大膽治理、大膽工作,與同志們一同完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
信貸產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇六
xxx轄區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)品專項(xiàng)調(diào)研有一家企業(yè),為xx縣xx貿(mào)易有限公司。下面將這家企業(yè)調(diào)查情況報(bào)告如下:
xx縣xx貿(mào)易有限公司成立于20xx年,注冊資本10萬元,經(jīng)營范圍為國內(nèi)貿(mào)易、對外貿(mào)易經(jīng)營。自成立以來發(fā)展迅速,業(yè)務(wù)不斷發(fā)展壯大。
(一)調(diào)查過程簡述。
20xx年國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響醫(yī)療器械產(chǎn)品專項(xiàng)調(diào)查共涉及1家企業(yè),xx采取電話調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查,首先對調(diào)查的目的、意義進(jìn)行了宣傳,然后詢問企業(yè)對于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的理解,以及在過去出口相關(guān)產(chǎn)品時(shí)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響。最后,根據(jù)問卷填答要求和企業(yè)提出的問題進(jìn)行了“一對一”指導(dǎo),并完成填報(bào)。
(二)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析。
經(jīng)調(diào)查,xx縣xx貿(mào)易有限公司未受技術(shù)性貿(mào)易措施的影響。但為了企業(yè)的發(fā)展,有對技術(shù)性貿(mào)易措施有一定的了解。表示20xx年影響企業(yè)產(chǎn)品出口的國外技術(shù)性貿(mào)易措施具體的形式有美國fda法規(guī)、加拿大csa安全認(rèn)證、日本pse認(rèn)證、ce認(rèn)證等。
(一)企業(yè)認(rèn)為受技術(shù)性貿(mào)易措施制約的主要原因。
xx縣xx貿(mào)易有限公司表示,主要會受以下幾方面的影響:
1、國外醫(yī)療器械市場注冊的特別要求。
2、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到出口國要求。
3、不了解國外法規(guī)發(fā)生的變化。
除技術(shù)性貿(mào)易措施之外,許可證、關(guān)稅、匯率等因素也是影響出口的重要因素之一。
(二)企業(yè)感受。
通過此次的技術(shù)性貿(mào)易措施的調(diào)xx縣xx貿(mào)易有限公司表示,在今后的國際貿(mào)易、發(fā)展過程中,需提高自身的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量和海外市場銷售能力,在符合國外技術(shù)性貿(mào)易措施過程中,企業(yè)國際市場競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有所提升。
(三)企業(yè)所需政府幫助。
經(jīng)調(diào)查,xx縣xx貿(mào)易有限公司希望在以下幾方面獲得政府支持:
1、及時(shí)提供國外技術(shù)性貿(mào)易措施的最新信息、技術(shù)指南和咨詢;
2、強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可工作,建立與國外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的互認(rèn)機(jī)制;
3、實(shí)施與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂;
4、搭建公共檢測服務(wù)平臺,為企業(yè)提供便捷的檢測服務(wù);
5、及時(shí)對外交涉、談判,將影響降至最低。
(一)對政府部門的意見和建議。通過牽頭建立微信公眾號、微信群、行業(yè)協(xié)會等形式,搭建政府―企業(yè)、企業(yè)―企業(yè)的溝通交流平臺,及時(shí)反饋、交流技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)信息。
(二)對行業(yè)企業(yè)的建議。及時(shí)反饋在進(jìn)出口貿(mào)易過程中所遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。加強(qiáng)企業(yè)自身對技術(shù)性貿(mào)易措施的認(rèn)識。
信貸產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇七
產(chǎn)品是企業(yè)的命脈。只有不斷的向市場提供適銷對路的新產(chǎn)品或新的服務(wù)項(xiàng)目,企業(yè)才會保持旺盛的生命力與競爭力,求得長盛不衰的發(fā)展。商業(yè)銀行金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)是商業(yè)銀行的一項(xiàng)重要任務(wù),它可以實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行自身發(fā)展的需要,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避管制、實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、達(dá)到利潤最大化、提升商業(yè)銀行的社會形象、創(chuàng)建銀行品牌、增強(qiáng)綜合競爭力。
1、銀行產(chǎn)品創(chuàng)新的自主研發(fā)能力較差。
近年來,我國銀行創(chuàng)新產(chǎn)品的品種日益豐富,如目前已推出的理財(cái)創(chuàng)新產(chǎn)品就有百余種,但這些創(chuàng)新產(chǎn)品多以吸納性、移植性為主,即通過模仿國外或同業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。例如,我國的保理業(yè)務(wù)、福費(fèi)廷業(yè)務(wù)等,都是通過國外引進(jìn)的。其次產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,一家銀行自主研發(fā)出來的產(chǎn)品很快會被別的銀行仿效。再則產(chǎn)品推出的動(dòng)機(jī)很明顯是為了搶占市場份額,而不是真正從本銀行的利益出發(fā),效益觀念淡薄。
2、銀行產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏整體的規(guī)劃性。
商業(yè)銀行產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏長遠(yuǎn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,銀行內(nèi)部各個(gè)部門僅從本部門局部利益出發(fā),彼此之間缺少信息的交流,使得產(chǎn)品的開發(fā)、管理不系統(tǒng),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低,規(guī)范性差,影響了銀行金融創(chuàng)新產(chǎn)品的整體協(xié)調(diào)性。
3、創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏個(gè)性化,難以滿足多樣化的需求。
我國多數(shù)銀行缺乏明確的市場定位,產(chǎn)品研發(fā)前粗線條的市場劃分對客戶需求的認(rèn)知僅停留在表面,導(dǎo)致部分客戶的需求得不到滿足。根據(jù)“二八定律”,銀行20%的高端客戶創(chuàng)造銀行80%的利潤,于是,許多銀行的創(chuàng)新產(chǎn)品盯住那些壟斷行業(yè)、大型企業(yè),而中小企業(yè)的融資需求卻得不到關(guān)注。另一方面來看,也因?yàn)槿狈侠碛行У氖袌黾?xì)分,銀行推出的單一產(chǎn)品往往面向的是所有的客戶群,缺乏為客戶量身定做的能力,無法為客戶提供個(gè)性化解決方案來滿足其多樣化需求。
1、國內(nèi)法制及信用環(huán)境方面原因。
近年來,我國經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境正在發(fā)生巨大的變化,而相應(yīng)的法律法規(guī)卻跟不上步伐。例如,銀行理財(cái)業(yè)務(wù)和電子服務(wù)業(yè)務(wù)缺乏法律的支持。產(chǎn)品創(chuàng)新的要求與相對滯后的法律法規(guī)建設(shè)之間的矛盾,會使得新興的產(chǎn)品隱藏著一定法律風(fēng)險(xiǎn)。其次,社會信用觀念淡薄。市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行以社會信用為基礎(chǔ),包括政府信用、銀行信用、商業(yè)信用等。在我國,偷稅、逃稅、商業(yè)欺詐等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。社會信用觀念淡薄,信用制度的建立落后于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度,從而制約了包括銀行產(chǎn)品創(chuàng)新在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的開展。
2、電子技術(shù)環(huán)境方面的原因。
電子技術(shù),網(wǎng)絡(luò),通訊技術(shù)等的發(fā)展和應(yīng)用是商業(yè)銀行進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ),信息技術(shù)能使金融工具的創(chuàng)新得到突破性進(jìn)展。盡管近年來,我國商業(yè)銀行的電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,我國信息技術(shù)在金融領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用相比于西方金融業(yè)中經(jīng)營的電子化,網(wǎng)絡(luò)化還有著很大差距,仍停留在較為粗淺的技術(shù)應(yīng)用階段。由于我國銀行業(yè)務(wù)發(fā)展與科技進(jìn)步的融合不夠,各銀行之間技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)性,規(guī)范性有所差距,使得銀行產(chǎn)品通用性差,產(chǎn)品深層次的創(chuàng)新受到制約。
3、管理體制方面的原因。
一是行內(nèi)缺乏專門的機(jī)構(gòu)或部門對市場需求信息及同業(yè)的金融產(chǎn)品進(jìn)行研究,從而做出靈敏的反應(yīng)。二是管理職能沒有適應(yīng)市場要求及時(shí)做出調(diào)整。如在新產(chǎn)品推廣營銷等方面,由于管理部門職能的缺位,造成目前各銀行普遍存在宣傳報(bào)道多、業(yè)務(wù)宣傳少,形象宣傳多、產(chǎn)品宣傳少的現(xiàn)象,產(chǎn)品營銷嚴(yán)重滯后。三是體制不順,沒有在產(chǎn)品開發(fā)中形成合力,部門間職責(zé)不清,獎(jiǎng)罰不明,導(dǎo)致各部門以各自利益為重,普遍存在多一事不如少一事的心理。部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,遇到問題推托責(zé)任,敷衍了事。四是銀行現(xiàn)有的人力資源部門對人力資源的運(yùn)用觀念淡薄,各項(xiàng)激勵(lì)約束機(jī)制尚不健全。人力資源管理未能發(fā)揮應(yīng)有作用,也在一定程度上延緩了產(chǎn)品創(chuàng)新的進(jìn)程。
4、運(yùn)營機(jī)制方面的原因。
1、放松金融管制,加強(qiáng)金融監(jiān)管,保護(hù)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的成果。
金融管制是針對業(yè)內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)的全部行為進(jìn)行管制;而金融監(jiān)管是主管部門對金融機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。很顯然,金融管制會對金融產(chǎn)品的創(chuàng)新加以限制,金融監(jiān)管則給予金融機(jī)構(gòu)更多創(chuàng)新發(fā)展的自由。目前國際金融創(chuàng)新的趨勢是放松金融管制,加強(qiáng)金融監(jiān)管。這是我國需要借鑒的地方,逐漸放松利率管制,推進(jìn)利率市場化進(jìn)程,完善人民幣匯率形成機(jī)制。穩(wěn)步加強(qiáng)金融監(jiān)管,其一,從監(jiān)管理念由“法無明文規(guī)定即禁止”向“法無禁止皆可為”轉(zhuǎn)變,這點(diǎn)實(shí)際上為商業(yè)銀行留下了很多自主創(chuàng)新的空間。其二,監(jiān)管模式上轉(zhuǎn)向目標(biāo)導(dǎo)向型,即只規(guī)定相應(yīng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)銀行在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)根據(jù)情況自主創(chuàng)新。其三,建立合理的績效考評制度,構(gòu)造銀行業(yè)的良好競爭環(huán)境,保護(hù)創(chuàng)新成果。
2、通過完善法律、提升社會信用促進(jìn)商業(yè)銀行進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
3、發(fā)展電子化建設(shè),以技術(shù)創(chuàng)新作為銀行產(chǎn)品創(chuàng)新的突破口。
當(dāng)代科技日新月異,在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)已被廣泛應(yīng)用的今天,金融產(chǎn)品的研發(fā)必須以電子技術(shù)為依托。依靠電子化平臺,可以使銀行產(chǎn)品的專業(yè)性和技術(shù)性大大提高,加大了產(chǎn)品模仿的難度,有利于銀行維持產(chǎn)品創(chuàng)新的效益,同時(shí)也能使其服務(wù)向自動(dòng)化、簡約化方向轉(zhuǎn)變。順應(yīng)國際銀行業(yè)趨勢,針對我國銀行產(chǎn)品薄弱環(huán)節(jié),筆者認(rèn)為要應(yīng)用技術(shù)作為產(chǎn)品創(chuàng)新的主要手段,完善現(xiàn)有的電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行的各項(xiàng)服務(wù),及時(shí)更新各項(xiàng)功能,切實(shí)滿足客戶的.多樣化需求。構(gòu)建客戶信息數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行集中、有效的數(shù)據(jù)信息管理,應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘,進(jìn)行業(yè)務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)。
4、明確創(chuàng)新戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新的統(tǒng)一規(guī)劃。
商業(yè)銀行可在銀行內(nèi)部成立金融產(chǎn)品創(chuàng)新部門,制定產(chǎn)品創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)結(jié)合銀行自身的特點(diǎn)及市場定位來確定具體的實(shí)施步驟,充分利用銀行內(nèi)部的各種資源優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)一切力量,提高創(chuàng)新效率,在當(dāng)今激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地;其次,進(jìn)行科學(xué)的市場細(xì)分,堅(jiān)持個(gè)性化,差異化原則。將具有相似需求特征的客戶劃分為統(tǒng)一類別,以此研發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品,也就是根據(jù)客戶的業(yè)務(wù)量、資金量、信譽(yù)等方面的情況對客戶進(jìn)行分層管理。通過科學(xué)的市場細(xì)分可以使銀行產(chǎn)品的開發(fā)更有針對性,更能實(shí)現(xiàn)銀行效益。產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持個(gè)性化、差異化的原則,有選擇地為不同市場中的客戶設(shè)計(jì)符合其需要的產(chǎn)品;最后,要不斷鞏固完善,提高產(chǎn)品質(zhì)量。對現(xiàn)有的服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行完善、鞏固和提高。有些產(chǎn)品,質(zhì)量可靠,運(yùn)行正常,但需要進(jìn)一步提高或改進(jìn)。還有一些產(chǎn)品,質(zhì)量低下,效果不理想,應(yīng)盡快修改和完善。
5、建立科學(xué)的人力資源管理機(jī)制,推行產(chǎn)品經(jīng)理制與客戶經(jīng)理制。
商業(yè)銀行要建立一套科學(xué)的人力資源管理機(jī)制。通過內(nèi)部培養(yǎng),對員工進(jìn)行銀行新業(yè)務(wù),新產(chǎn)品的培訓(xùn),充分挖掘員工最大潛能和創(chuàng)新意識;通過外部引進(jìn),聘用專業(yè)知識全面,通曉金融工程、風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)知識,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才,并健全銀行內(nèi)部的激勵(lì)約束機(jī)制,打造一支高素質(zhì)的產(chǎn)品開發(fā)隊(duì)伍。重點(diǎn)推行產(chǎn)品經(jīng)理制與客戶經(jīng)理制。銀行產(chǎn)品的推出是為了迎合客戶的需求,實(shí)行客戶經(jīng)理制,指定客戶經(jīng)理為特定客戶服務(wù),了解客戶的需求,反饋到產(chǎn)品經(jīng)理。產(chǎn)品經(jīng)理負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)開發(fā),細(xì)分市場,制定推廣計(jì)劃,再配合客戶經(jīng)理進(jìn)行產(chǎn)品營銷,跟進(jìn)后續(xù)服務(wù)。
6、與證券、保險(xiǎn)行業(yè)合作,進(jìn)行組合產(chǎn)品的創(chuàng)新。
組合產(chǎn)品創(chuàng)新是金融創(chuàng)新上較高的層次,主要是銀行、證券、保險(xiǎn)產(chǎn)品之間的交叉研發(fā)。在我國,由于分業(yè)經(jīng)營,分業(yè)監(jiān)管的約束,銀行、保險(xiǎn)、證券停留在較為簡單的業(yè)務(wù)合作階段。因此,在現(xiàn)階段,我國商業(yè)銀行在組合產(chǎn)品創(chuàng)新方面的空間還很大,可通過與保險(xiǎn)、證券行業(yè)合作,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、增加產(chǎn)品品種、拓展市場,通過全面合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),滿足客戶的全方位需求,提供更加完善的服務(wù)。
信貸產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告篇八
農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā),有利于農(nóng)民就業(yè)和增收,有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì),有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力產(chǎn)業(yè)支撐,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬,我們組成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展問題調(diào)研課題組,深入全市17個(gè)縣市區(qū),臨汾、侯馬兩個(gè)開發(fā)區(qū)和多家企業(yè)調(diào)查研究,多次邀請專家教授召開研討會,反復(fù)征詢意見,最終形成這個(gè)報(bào)告,希望對加快我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有所幫助。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),就是依靠我市面臨的發(fā)展條件,充分開發(fā)利用自然資源,使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的內(nèi)容非常多,只能從中選擇重點(diǎn)扶持發(fā)展??梢钥隙ǖ刂v,未來農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場競爭會日趨激烈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),各地靠的主要是特色,只有把特色做強(qiáng)做大做出品牌才能在市場上生存和發(fā)展。要準(zhǔn)確的把握特色,就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件,這是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要前提。
我市位于山西省西南部,地處太行山和呂梁山之間,區(qū)域內(nèi)地形復(fù)雜,動(dòng)植物種類豐富,盛產(chǎn)小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省乃至全國都有明顯優(yōu)勢。20xx年,全市農(nóng)村牧漁業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)68。68億元,比上年同期增長5。1%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值累計(jì)45。14億元,比上年同期增長3。3%;糧食總產(chǎn)量累計(jì)17204萬噸,比上年同期增長3。19%。20xx年末,豬出欄1235412頭,比上年同期增長3。2%;羊出欄667403只,比上年同期減少2。7%。特殊的地形和氣候條件,造就了我市特殊的的干鮮果產(chǎn)品,永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質(zhì)地優(yōu)良,久負(fù)盛名,快速發(fā)展的吉縣蘋果近年來譽(yù)滿全國,我市已經(jīng)成為國內(nèi)棗子、貢梨、核桃、蘋果等優(yōu)質(zhì)干鮮果基地。最后看中藥材生產(chǎn),由于山地多,氣候適宜,我市中藥材資源非常豐富,有一百多種而且大部分生長在山區(qū),質(zhì)地好,無污染,是發(fā)展中藥材加工的優(yōu)質(zhì)原料。近年來安澤、襄汾、曲沃等縣在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大力發(fā)展中藥材種植,種植面積不斷擴(kuò)大,產(chǎn)量不斷增加,有些品種已經(jīng)成為國內(nèi)市場的主要產(chǎn)區(qū),例如安澤連翹年產(chǎn)量占全國年產(chǎn)量的四分之一,襄汾生地產(chǎn)量占全國的三分之一。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),我市有著明顯優(yōu)勢。
依據(jù)豐富資源和有利條件,近年來市政府大力支持農(nóng)產(chǎn)品深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到長期發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用日趨重要。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年底,全市擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)326家(資產(chǎn)總值或銷售收入百萬元以上企業(yè)),年銷售收入1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家,年交易額1000萬元以上流通貿(mào)易型、基地型企業(yè)(包括合作社)29家,年交易額超過億元農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場6家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值24。38億元,加工型企業(yè)年銷售總額32億元。各類產(chǎn)業(yè)化組織從業(yè)人員17萬人,帶動(dòng)農(nóng)戶64。9萬戶,農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化增收237826萬元,戶均增收3664元,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到600個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證面積達(dá)142萬畝,其中無公害認(rèn)證面積120萬畝,認(rèn)證產(chǎn)品41個(gè);綠色認(rèn)證面積42萬畝,認(rèn)證產(chǎn)品114個(gè);有機(jī)認(rèn)證企業(yè)4家;gap認(rèn)證企業(yè)5家,帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在近三個(gè)月的調(diào)研中,我們總的體會是:我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展還是較快的,正在成長為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的力量,但同時(shí)還存在許多問題。這些問題主要是:
(一)受煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)高利潤影響,民間投資嚴(yán)重不足。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要快速發(fā)展,需要民間增加投資。然而,多年來受煤、焦、鐵等產(chǎn)業(yè)高利潤吸引,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資本投入嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資1454850萬元;而同期第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資66954萬元,只有第二產(chǎn)業(yè)的4。6%。隨著煤、焦、鐵資源供應(yīng)日趨緊缺,今后若干年內(nèi)煤、焦、鐵產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高利潤,民間投資仍加速向這些產(chǎn)業(yè)流動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資仍將不足。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)民間投資不足的問題。
(二)涉及領(lǐng)域?qū)掗?,?yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出。近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個(gè)領(lǐng)域,但沒有一種農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),今后必須解決好全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。
(三)企業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下,企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實(shí)力和市場競爭力。盡管近年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快,但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小,在與其他地區(qū)的企業(yè)競爭中處于弱勢。如上述在全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)不多,其中進(jìn)入省“1311”規(guī)劃重點(diǎn)企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小,企業(yè)的資源實(shí)力、技術(shù)能力都很弱,沒有一家企業(yè)設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),嚴(yán)重制約著企業(yè)競爭能力。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù)氐某兄卸己苌僖姷轿沂修r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,必須設(shè)法擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
(四)管理水平落后,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高。我市大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品特色明顯、質(zhì)量上乘,市場銷路也不錯(cuò),但企業(yè)發(fā)展卻困難重重,就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析,導(dǎo)致這種情況的重要原因是企業(yè)經(jīng)營管理水平不高。例如缺乏品牌意識,許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)為只要質(zhì)量好,產(chǎn)品就不愁賣不出去。殊不知,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)就是品牌經(jīng)濟(jì),消費(fèi)者購買產(chǎn)品首先認(rèn)知的是品牌,是品牌的知名度。多年來我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展慢,品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個(gè)全國知名品牌,區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識,許多企業(yè)高度重視產(chǎn)品生產(chǎn),千方百計(jì)更新設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模、上新產(chǎn)品,對市場營銷投入很少,沒有完整的市場營銷規(guī)劃,沒有完整的市場營銷隊(duì)伍。形象地講,就是“正規(guī)軍”式的生產(chǎn),“游擊隊(duì)”式的營銷。再如缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識,許多企業(yè)產(chǎn)品規(guī)格不標(biāo)準(zhǔn)、包裝沒檔次,甚至沒有條形碼,更趕不上近年來國內(nèi)外市場上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),必須提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
(五)沒有發(fā)展規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平還不高,但某些領(lǐng)域加工能力已經(jīng)超過我市現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。以玉米加工業(yè)為例,到20xx年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴(yán)重超出我市玉米的生產(chǎn)能力,造成這種狀況的重要原因是沒規(guī)劃,政府宏觀調(diào)控職能不到位。
(一)編制我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
市政府編制的《臨汾市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)確定為今后五年帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在市委二屆三次會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè),積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我市地域廣闊,人口眾多,農(nóng)業(yè)自然資源和自然條件復(fù)雜多樣,加上我國加入世界貿(mào)易組織以后與世界經(jīng)濟(jì)連為一體,農(nóng)產(chǎn)品加工市場競爭日趨激烈,要把市委、市政府的戰(zhàn)略構(gòu)想落到實(shí)處,確實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大,使之成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必經(jīng)編制并實(shí)施全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各個(gè)階段的目標(biāo)和重點(diǎn)。
(二)找準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的立足點(diǎn)。
目前,全國有許多地方把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且不少地方的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到很高水平,在國內(nèi)外市場已占據(jù)明顯優(yōu)勢。例如內(nèi)蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢下,我市要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強(qiáng)做大,就必須找準(zhǔn)立足點(diǎn),應(yīng)立足“特、精、高”三字方針。特即特色,我市盛產(chǎn)多種特色產(chǎn)品,如永和的紅棗,古縣、安澤的核桃,浮山的小米等,要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),首先要在這些產(chǎn)品深加工上做文章,把特色變成市場優(yōu)勢;精即精細(xì),不因?yàn)樘厣r(nóng)產(chǎn)品為我市特有而粗制造,要精工細(xì)作,把質(zhì)量提高;高即高標(biāo)準(zhǔn),為滿足國際國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)要求,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升產(chǎn)品附加值,通過政策的限制和引導(dǎo)來推廣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),可研究制訂我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案,建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(三)找準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方向。
目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域非常廣,但都沒有做強(qiáng)做大。根據(jù)國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我市實(shí)際情況,我們不可能一把抓,都變成國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),只能根據(jù)我市資源優(yōu)勢和有利條件,選擇特色和重點(diǎn)進(jìn)行深加工,并全力做強(qiáng)做大。經(jīng)過調(diào)研,我們認(rèn)為,目前及今后若干年我市應(yīng)重點(diǎn)扶持三大產(chǎn)業(yè):一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產(chǎn)品為原料,制訂扶持政策,擴(kuò)大招商引資,鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和研究機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā),使核桃加工業(yè)成為國內(nèi)外市場上的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個(gè)大肉厚不生蟲,別具特色,多年來暢銷不衰,已經(jīng)成為國內(nèi)市場上的特色產(chǎn)品,最近又被國際組織認(rèn)定為綠色環(huán)保產(chǎn)品,但多年來一直賣的是原產(chǎn)品,沒有深加工,附加值低,收益上不去,而且產(chǎn)品品種少,市場占有率也上不去。應(yīng)充分發(fā)揮永和棗子這個(gè)歷史名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)新產(chǎn)品,增加附加值,提高市場占有率,使我市的紅棗產(chǎn)業(yè)成長為國內(nèi)外市場上的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來襄汾生地和安澤連翹產(chǎn)銷量已占全國市場的1/3和1/4,在市場上已經(jīng)占有重要地位,但是同永和紅棗一樣,賣的是原產(chǎn)品,產(chǎn)銷量雖然大,但經(jīng)濟(jì)效益和對市場的影響卻不大。應(yīng)借助已占有的市場優(yōu)勢,大力發(fā)展中藥材深加工,使我市逐漸成為國內(nèi)外市場上的中藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色,可鼓勵(lì)相關(guān)縣和相關(guān)部門發(fā)展深加工。
(四)確定符合我市實(shí)際情況的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
綜觀國內(nèi)市場,目前在市場上占有明顯優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不外兩種形式:一是大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內(nèi)蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè);二是企業(yè)集群,例如四川、湖北的炸菜產(chǎn)業(yè)和我省太原一帶的陳醋產(chǎn)業(yè)。分析我市情況,我們認(rèn)為這兩種形式都符合我市實(shí)際。也就是說,今后發(fā)展我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略,即大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對那些產(chǎn)量較大、加工需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等,采取大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略;對那些產(chǎn)量不是很大但很有特色而開發(fā)加工又不需要大量投資的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),例如特色食品、特色工藝品等等,應(yīng)采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,即鼓勵(lì)眾類中小企業(yè)或同時(shí)生產(chǎn)相同產(chǎn)品或相互協(xié)作生產(chǎn)相同產(chǎn)品,通過大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢,形成在國內(nèi)外市場上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(五)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料。近年來我市為了加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,先后規(guī)劃建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,取得了一些成效,但總地看還無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大,不具備規(guī)模優(yōu)勢,對企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力;二是質(zhì)量不高,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是幾百年上千年傳下來的老品種,很難適合現(xiàn)代化的流水線加工;三是有污染,目前有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品已經(jīng)成為國內(nèi)外市場的主體,我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要做強(qiáng)做大,成為國內(nèi)外市場上的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品就必須達(dá)到國際上通行的有機(jī)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn),而我市絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)包圍之中,過度使用化肥農(nóng)藥,根本達(dá)不到生產(chǎn)有機(jī)綠色產(chǎn)品的要求。我市必須高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,認(rèn)真搞好規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把加工原料基地建設(shè)與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、要素的集聚,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶和塊狀經(jīng)濟(jì)的形成,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平。
(六)建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)資金支持體系。
我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尚處在起步階段,資本的原始積累還沒有完成,要加快發(fā)展,政府還必須從資金上給予大力扶持。經(jīng)過調(diào)研,我們認(rèn)為應(yīng)著力做好下列工作:一是制訂優(yōu)惠政策,吸引煤焦鐵鑄電等產(chǎn)業(yè)資金向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)流動(dòng)。經(jīng)過多年快速發(fā)展,我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經(jīng)完成資本的原始積累,企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè),近年來面對市場短缺,積累了巨額貨幣財(cái)富。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,市政府應(yīng)研究制訂一系列優(yōu)惠政策,吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資。二是采取有效措施,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔(dān)?;?,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保;成立由政府牽頭,企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參加的聯(lián)席會議或協(xié)調(diào)委員會,在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道;探索新形式下銀企之間交流增強(qiáng)、互信的新形式新途徑,促進(jìn)雙方之間的信用合作。三是擴(kuò)大政府投資渠道和投資規(guī)模,形成長期高效的政府投入機(jī)制,政府投入向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜,確保每年投入資金總量的增加速度高于市財(cái)政收入增長速度;加強(qiáng)與上級財(cái)政部門和涉農(nóng)部門的聯(lián)系,采取多種有效措施爭取上級政府的轉(zhuǎn)移支付和信用資金;重新審視資金投入辦法,在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財(cái)力支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施,引導(dǎo)企業(yè)之間的合作,通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進(jìn)企業(yè)之間的優(yōu)化組合,以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。
(七)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
在我國現(xiàn)有體制下,領(lǐng)導(dǎo)是否重視,特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視,對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強(qiáng)宣傳工作,使各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部重新認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用,能夠把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作的突出位置。組織力量加強(qiáng)調(diào)查研究,編制切實(shí)可行的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革,在嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí),減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率,為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。深入行政管理體制改革,克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”現(xiàn)象,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的體制環(huán)境。
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