2023年市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告(優(yōu)質(zhì)15篇)

報(bào)告中的圖表和表格需要清晰可讀，以便讀者理解。如何寫一份出色的報(bào)告是一個(gè)需要認(rèn)真思考和準(zhǔn)備的問題。通過(guò)閱讀這些報(bào)告范文，大家可以了解到什么是一篇高質(zhì)量的報(bào)告，以及如何提高報(bào)告的寫作水平。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇一

引導(dǎo)語(yǔ)：眾里尋他千百度，暮然回首，那文正在眼前一尺處。你還在為苦苦搜尋信訪工作總結(jié)不得，而傷心沮喪嗎?不用怕，小編通過(guò)層層篩選，終于為你挑選出最規(guī)范的信訪工作總結(jié)，還不快來(lái)瀏覽一下。

在楚江鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，社區(qū)黨支部高度重視信訪維穩(wěn)工作，投入了大量的人力、財(cái)力、物力，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面，為確保轄區(qū)一方平安和社會(huì)大局穩(wěn)定取得了顯著效果，現(xiàn)具體工作總結(jié)如下：

社區(qū)成立了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)黨支書記喻愛軍任組長(zhǎng)，社區(qū)主任饒遠(yuǎn)春任副組長(zhǎng)，社區(qū)居支兩委、小區(qū)負(fù)責(zé)人各片組長(zhǎng)為信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。治調(diào)主任涂自福任信訪維穩(wěn)辦公室主任，具體負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)的全面工作。

1、社區(qū)黨支部高度按照上級(jí)信訪維穩(wěn)工作的部署，全面落實(shí)了“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的具體工作，做到了“五個(gè)不發(fā)生”即：不發(fā)生群眾事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性暴力恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故;不發(fā)生*、..等人員進(jìn)京滋事和聚集練功事件。

2、建立健全了信訪維穩(wěn)。

工作方案。

及各類工作機(jī)制等相關(guān)制度，有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發(fā)生，確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定，把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)于每一起涉穩(wěn)事件、矛盾糾紛，等基本情況以及落實(shí)化解工作的情況，按照“維穩(wěn)十項(xiàng)”的工作要求，實(shí)行臺(tái)賬管理，并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)、更新。

3、認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，重點(diǎn)涉穩(wěn)人員，嚴(yán)格按照“三分五不”的要求，做到“責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)”，把化解責(zé)任落實(shí)到人。特別是對(duì)有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩(wěn)定群體，按照“五包一”的要求，落實(shí)了包保責(zé)任，切實(shí)負(fù)起了情報(bào)信息掌握，實(shí)行了嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)將矛盾糾紛化解，使其思想基本穩(wěn)定，全年消化矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素共30余起。

今年是各級(jí)組織的換屆之年，是政協(xié)、人大及“xx大”會(huì)議的召開之年，引起了社區(qū)黨支部高度重視，把綜治信訪維穩(wěn)工作擺在了首位，對(duì)所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問題，矛盾糾紛，一律按照“一中心五網(wǎng)絡(luò)”的工作機(jī)制采取了及時(shí)有效的措施，落實(shí)了包保責(zé)任制，把一些不穩(wěn)定因素全部消化在萌芽狀態(tài)，使之各類涉穩(wěn)人員思想穩(wěn)定，全年來(lái)取得了“零”上訪的顯著效果，確保了一方平安、為和諧穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

一年來(lái)，在黨的“xx大”精神指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求，根據(jù)年初計(jì)劃，堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路，完善措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。以信訪積案化解為主抓手，以領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪為主渠道，以“降量退位”，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為總目標(biāo)，著力推進(jìn)積案化解和信訪穩(wěn)定工作，一大批信訪積案得以化解，新問題得以控制，全縣信訪形勢(shì)平穩(wěn)可控，進(jìn)京訪、重復(fù)訪和進(jìn)京非訪數(shù)字明顯下降，到縣集體訪略有上升。

1、信訪基本情況。

1-11月份，縣接訪中心共接待群眾來(lái)訪896批2836人次，集體訪56批1686人次?？h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次，化解信訪事項(xiàng)232件，其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次，化解信訪事項(xiàng)89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。

我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪41批80人次，其中登記的25批次39人次，其中非正常訪8批14人次，其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次，登記4批4人次。到市訪略有下降?？傮w信訪形勢(shì)呈現(xiàn)：越級(jí)訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個(gè)案非訪下降，無(wú)異常訪，群眾來(lái)縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長(zhǎng)，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目引起。

2、積案化解情況。

市“信訪積案露頭案集中化解專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)”,交辦我縣信訪案件10件，已全部辦結(jié)。息訪6件。通過(guò)全國(guó)信訪信息系統(tǒng)上報(bào)10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進(jìn)入信訪三級(jí)終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件，其中三跨案件1件，目前已辦結(jié)16件，息訪10件，歸檔成卷16件，辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級(jí)終結(jié)備案，2件正在終結(jié)程序中)。

我縣自辦積案46件，46件中目前已辦結(jié)、息訪32件，12件正在辦理中。通過(guò)全國(guó)信訪信息系統(tǒng)上報(bào)33件，辦結(jié)息訪30件，未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件，正在按法定程序辦理中。

1、縣委縣政府高度重視積案化解工作?？h委、縣政府多次召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議，研究部署信訪維穩(wěn)工作，制定并形成一套信訪工作的機(jī)制和制度，如縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機(jī)制、信訪工作責(zé)任追究辦法等，使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。縣主要領(lǐng)導(dǎo)xx、xx二位同志經(jīng)常過(guò)問信訪工作，親自下基層調(diào)研，多次提出解決信訪問題的辦法和思路，并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪，使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解，困擾xx信訪工作的局面被打開。縣信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用，建立一套行之有效的工作機(jī)制，形成一系列信訪工作獎(jiǎng)懲辦法，從而推動(dòng)了我縣信訪工作的迅速開展。

2、多措并舉化解信訪積案。針對(duì)積案化解難度大，訴求復(fù)雜的特點(diǎn)，我縣積極拓展思路，打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”：做到對(duì)信訪人合理的訴求堅(jiān)決解決到位，對(duì)過(guò)高要求引導(dǎo)到位，對(duì)符合條件困難群眾救助到位，對(duì)違法上訪依法打擊到位。對(duì)于已經(jīng)處理到位仍在無(wú)休止纏訪、鬧訪的，堅(jiān)決依法終結(jié)到位。同時(shí)，我們注重運(yùn)用信訪救助金化解信訪積案，縣政府拿出50萬(wàn)元救助金，用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。

3、督查督辦工作得到加強(qiáng)?？h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)親自督查、督辦，縣信訪局實(shí)行班子成員包案督查、督辦，重點(diǎn)案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點(diǎn)督辦。通過(guò)加大督查督辦力度、落實(shí)黨委掛牌督辦制度，把辦結(jié)未息的案件，一律納入評(píng)查，確保案件限時(shí)辦結(jié)。

4、對(duì)每個(gè)案件實(shí)行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量，我縣抽調(diào)專門人員，對(duì)信訪案件報(bào)結(jié)材料從程序、實(shí)體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān)，做到不符合要求的堅(jiān)決不放過(guò)，保證了案件辦理質(zhì)量。

5、加大對(duì)進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求，實(shí)行月辦結(jié)息訪制度。由于實(shí)行了局長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)制，目前無(wú)一例案件拖延。

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革深化，各種問題日漸凸顯，社會(huì)矛盾趨于復(fù)雜，信訪工作越來(lái)越繁重，信訪部門職能越來(lái)越寬泛，任務(wù)越來(lái)越艱巨。我縣個(gè)體訪量雖持續(xù)較大幅度下降，信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好，但來(lái)縣群訪、集訪，尤其是到京集訪形勢(shì)仍然不容樂觀，特別重大節(jié)點(diǎn)期間，仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患，突發(fā)性的新訪更難掌握。

1、息訪率偏低。對(duì)一些老戶盡管窮盡了辦法，但仍然難以息訪，有些案件已辦結(jié)，很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)息訪，且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會(huì)更大。建議上級(jí)有關(guān)部門對(duì)部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別，已處理到位三級(jí)終結(jié)的案件不再交辦考核。

2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪，特別是重大節(jié)點(diǎn)期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺(tái)應(yīng)對(duì)惡意纏訪鬧訪的打擊政策，讓基層在規(guī)范信訪人行為時(shí)有依據(jù)。

3、群體性問題解決難度大。因時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及面廣、政策性強(qiáng)，單靠哪個(gè)縣很難解決，僅靠小打小敲解決生活困難，只能使其胃口越調(diào)越高，穩(wěn)控難度越來(lái)越大。他們到上級(jí)上訪又推到下面，有些政策不是下面能決定的，比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽(yáng)光工資問題、老村級(jí)赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級(jí)能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān)，像解決老民師問題一樣，形成明確答復(fù)意見，也讓上訪群眾定下心來(lái)。

4、目前信訪事項(xiàng)交辦有些混亂。一些應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過(guò)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，都通過(guò)信訪渠道交辦下來(lái)，上訪人信訪不信法，動(dòng)輒以上訪為要挾，形成不良的上訪導(dǎo)向。

5、群眾工作有待加強(qiáng)。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題重視不夠，群眾工作做得不細(xì)，使得群眾來(lái)縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長(zhǎng)，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目、自然災(zāi)害等方面。

6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱，信訪干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在任務(wù)重，編制數(shù)額偏少，已嚴(yán)重影響工作，造成信訪干部病體纏身，負(fù)重前行。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇二

環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機(jī)制，把信訪工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個(gè)人，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來(lái)信來(lái)訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力，四個(gè)不準(zhǔn)”，即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無(wú)小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制;努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力化解集體和越級(jí)上訪;不準(zhǔn)把矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無(wú)果。

二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)。

為使環(huán)境信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：

一是主動(dòng)匯報(bào)工作，認(rèn)真聽取意見，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們?cè)谡J(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上，還特別邀請(qǐng)人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談，以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。

二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度，今年以來(lái)，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過(guò)程中，減少簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行一站式審批，對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評(píng)收費(fèi)，成立環(huán)境評(píng)估中心，建立項(xiàng)目審批專家?guī)欤嫦蛉珖?guó)幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù)，免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施，鼓勵(lì)企業(yè)上污染治理設(shè)施。

今年以來(lái)，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行"環(huán)評(píng)法"、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng)，其中執(zhí)行報(bào)告書報(bào)3xxxx，報(bào)告表2xxxx，登記表1xxxx，環(huán)評(píng)執(zhí)行率100;當(dāng)年竣工項(xiàng)目3xxxx，實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收3xxxx，驗(yàn)收率100;應(yīng)執(zhí)行"三同時(shí)"項(xiàng)目4xxxx，實(shí)際執(zhí)行4xxxx，"三同時(shí)"執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。

三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度，堅(jiān)決清理取締“15小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。

從20xx年開始，連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。

針對(duì)全市60的煙粉塵污染來(lái)源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對(duì)全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺(tái)礦熱爐進(jìn)行清理整頓，已對(duì)37臺(tái)沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無(wú)法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停;對(duì)治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改;對(duì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的35臺(tái)礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)，并對(duì)其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

四是在特定階段采取特定措施，做到預(yù)防為主，防患于未然。針對(duì)我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多，群眾反映強(qiáng)烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月，市政府撥款13xxxx元為我局購(gòu)置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)車，配備車載空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測(cè)儀分析一臺(tái)、測(cè)定放射源的快速監(jiān)測(cè)儀一臺(tái)，另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺(tái)以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對(duì)我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn)，我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單，并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的意識(shí)，減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》，對(duì)重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，使全市重點(diǎn)源管理有章可循。最大可能降低危險(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。

五是嚴(yán)格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開對(duì)話，即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理的案件無(wú)一例上訪，避免了信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，另一方面，帶來(lái)了很多難以回避的環(huán)境問題。

——按照國(guó)家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求，我市應(yīng)關(guān)閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過(guò)大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間，在關(guān)停過(guò)程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿，關(guān)停工作一直受阻，并不斷引發(fā)上訪、封堵國(guó)道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級(jí)部門反饋信息，并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關(guān)閉1xxxx。20xx年11月2日，由國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)?？偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會(huì)議，要求我市在會(huì)后72小時(shí)內(nèi)對(duì)尚未關(guān)閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締，同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件緊急預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統(tǒng)一行動(dòng)，并通過(guò)烏海日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報(bào)電話;在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行，未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務(wù)。

——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報(bào)，從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車?yán)\(yùn)一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū)，將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近，并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運(yùn)往山上的一座廢井內(nèi)，可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后，我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點(diǎn)，調(diào)查了解到，貨車?yán)\(yùn)的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗(yàn)用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件，數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行初步監(jiān)測(cè)，放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅，存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)?？偩址答佇畔ⅲ鹆松霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)保總局分別于5月17日和5月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。5月20日，國(guó)家環(huán)保總局就核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會(huì)議，會(huì)議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點(diǎn)，核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊(duì))已將于5月16日拉運(yùn)到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢，并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后，運(yùn)往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件，保證了我市的環(huán)境安全。

——針對(duì)中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì)娛樂噪聲擾民信訪的實(shí)際，我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知，并開展“綠色護(hù)考”行動(dòng)，實(shí)行24小時(shí)值班制，加大對(duì)建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理，避免擾民事件的發(fā)生。

——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來(lái)，反映粉塵污染的舉報(bào)不斷，所接到舉報(bào)電話近百個(gè)，最多兩天是10月17、18日，同一舉報(bào)多達(dá)6xxxx次，市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益，紛紛向政府、媒體，向各級(jí)環(huán)保部門舉報(bào)，成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題，我局成立專案組，向熱電廠提出整改意見，要求熱電二期實(shí)行排污日?qǐng)?bào)制，將設(shè)施運(yùn)行情況，違法排污原因每日以書面材料形式上報(bào)。11月9日市人大就此問題調(diào)研，熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示，目前采取降溫減塵方案，采暖期結(jié)束后，對(duì)兩臺(tái)機(jī)組實(shí)施大修，大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初，該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)目前國(guó)內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的xxxx專家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實(shí)際情況，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn),評(píng)審組認(rèn)為：現(xiàn)有除塵器只做局布改造，不能滿足排放要求。因此，評(píng)審組建議，對(duì)預(yù)除塵進(jìn)行完善改造，對(duì)于二級(jí)除塵，由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)備以及脫硫時(shí)煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大，脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，煙氣溫度高(180度)等實(shí)際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后，就將開始。

四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作。

信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境信訪工作的需要，及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，執(zhí)行全年12小時(shí)值班，特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度，依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問題，20xx年我局共接待群眾來(lái)訪1xxxx，環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào))，其中市屬7xxxx，烏達(dá)區(qū)7xxxx，海勃灣區(qū)9xxxx，海南區(qū)8xxxx，辦結(jié)34xxxx，向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx，處理率10xxxx，辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx，辦復(fù)率100，滿意率100，見面率100。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動(dòng)、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執(zhí)法效能提高年活動(dòng)，使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，通過(guò)參加信訪培訓(xùn)班，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)意識(shí)，進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施，提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由一把手親自掛帥，分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理，人人參與的信訪工作格局。同時(shí)，在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班，以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪案件。

五、存在問題和下一步工作打算。

我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效，受到了上級(jí)有關(guān)部門的肯定，但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來(lái)信來(lái)訪不僅數(shù)量多，而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立，亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。

在下一步，我局一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)，把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。

我們堅(jiān)信，有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，有市信訪局的正確引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的配合，有人民群眾的支持和擁護(hù)，我市的環(huán)境信訪工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇三

現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真做好日常的信接訪工作。

在日常的辦信接訪工作中，樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，堅(jiān)持杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，認(rèn)真辦理群眾的每一封來(lái)信，熱情接待來(lái)訪的每一個(gè)群眾。對(duì)群眾的來(lái)信，認(rèn)真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對(duì)來(lái)訪群眾熱情細(xì)致，不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對(duì)群眾反映的問題，能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能馬上明確答復(fù)的做好說(shuō)服、解釋工作，將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時(shí)答復(fù)信訪人;在辦信接訪中，對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)、情況復(fù)雜、涉及面廣等問題，甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題，則及時(shí)立案呈報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦，促使具體承辦單位能及時(shí)有效地處理。20xx年度，受理群眾來(lái)信來(lái)訪總量為819件人次，受理率100%。其中，來(lái)信71件，來(lái)訪252批次748人次(集體訪50批次326人次)，對(duì)群眾的信訪事項(xiàng)，做到“件件有著落，事事有回音”。

二、深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。

對(duì)可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件，采取多種方法，在全區(qū)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真了解各信訪群體的主要訴求，力求底子清、情況明。特別是對(duì)有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進(jìn)京非正常上訪的重點(diǎn)案件，在深入分析信訪人思想動(dòng)態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上，逐一制訂工作對(duì)策，切實(shí)做到“五個(gè)一”：一個(gè)案件、一個(gè)方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度，全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件，其中有可能赴邕進(jìn)京訪5件，需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作，促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、組織開展重信重訪專項(xiàng)治理工作。

根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國(guó)電視電話會(huì)議部署，20xx年2月1日開始，在全區(qū)開展了重信重訪專項(xiàng)治理，深入排查和剖析典型案例，把排查出的19件重信重訪納入重點(diǎn)治理，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，落實(shí)“五包”，即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。

四、配合推動(dòng)“大接訪”活動(dòng)開展工作。

按照中央聯(lián)席“6.28”全國(guó)電視電話會(huì)議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)實(shí)施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)工作方案》，在“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)中，特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)中，我辦積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等，特別是把握好活動(dòng)中的“公示、接訪、包案、落實(shí)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保大接訪的部署落到實(shí)處，取得實(shí)效。截至20xx年12月25日，參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件，其中區(qū)委書記接訪的解決21件，區(qū)長(zhǎng)接訪的解決15件，其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇四

一是全鎮(zhèn)信訪總量居高不下，表明一些村和部門仍然對(duì)群眾初信初訪表達(dá)的訴求“信號(hào)”重視不夠，二是信訪活動(dòng)出現(xiàn)新情況新問題，一些老的信訪突出問題雖然在一定程度上得到解決，但是一些新的信訪突出問題又開始出現(xiàn)。三是較大規(guī)模的件時(shí)有發(fā)生，且誘因趨于多元化，除征地搬遷、生活待遇等因素外，民間糾紛、干群關(guān)系等問題已成為一些重大的誘發(fā)因素。四是退伍軍人、民辦教師等部分特殊利益群體上訪組織化、規(guī)?；奶卣髦饾u趨于明顯。

二、如何進(jìn)一步做好今后信訪穩(wěn)定工作。

（一）正視矛盾，建立和完善通暢的民意表達(dá)機(jī)制，是維護(hù)穩(wěn)定的前提。

當(dāng)前，農(nóng)村穩(wěn)定中所存在的各類問題大多是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的件，有相當(dāng)一部分是因農(nóng)村土地征收、各種工程建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一、部分司法不公、社會(huì)治安處置不力、干群矛盾、應(yīng)該要關(guān)護(hù)的切身利益得不到關(guān)護(hù)、部分工作部門處理問題不及時(shí)等引發(fā)的，對(duì)于這些問題我們一定要正確對(duì)待，不得漠視。要建立和完善充分的民意表達(dá)機(jī)制，一是要在各項(xiàng)政策和決策出臺(tái)前，應(yīng)征求有關(guān)專家和群眾代表的意見，減少和防止隨意性，讓決策和政策的制定得以更加科學(xué)合理。二是拓寬民意表達(dá)途徑，民情反映渠道。三是要完善群眾來(lái)信來(lái)訪的接待機(jī)制，明確職責(zé)，熱情接待，指明出路，堅(jiān)決堵絕“冷、橫、硬、推”。各相關(guān)部門應(yīng)向社會(huì)公開信訪部門和有權(quán)處理問題的行政機(jī)關(guān)的通信地址、聯(lián)系方式、工作程序等相關(guān)事項(xiàng)。

（二）體現(xiàn)公正，及時(shí)處理各類問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們開展一切工作應(yīng)堅(jiān)持的根本原則。在調(diào)處各類矛盾糾紛過(guò)程中，只有深入踐行“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀理念，充分考慮人民群眾合法權(quán)益，才會(huì)得到人民群眾的支持和擁護(hù)，各類矛盾也才能得到有效化解。一是要做到公開、公平和公正。各類矛盾的調(diào)處，實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)保護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾合法利益的一項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)實(shí)中由于歷史、社會(huì)、文化等原因使得農(nóng)民處在相對(duì)弱勢(shì)的一方，要維護(hù)穩(wěn)定、體現(xiàn)和諧，從法律上來(lái)說(shuō)不論是對(duì)于社會(huì)人，還是法人單位，農(nóng)民和他們的法律地位應(yīng)該是平等的、對(duì)等的，要充分體現(xiàn)群眾利益無(wú)小事的思想，只有這樣，才能體現(xiàn)社會(huì)的公正和公平，減少農(nóng)村各類社會(huì)矛盾。二是正確分析各類問題和矛盾。處理好法與理、情與法、情與理之間的關(guān)系，合理解決各類矛盾，即在依法解決的前提下，法律、法規(guī)有規(guī)定的，按法律、法規(guī)辦；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，按現(xiàn)行政策辦；法律、法規(guī)及現(xiàn)行政策都沒有規(guī)定的，要在體現(xiàn)公平、照顧各方利益、有利于維護(hù)穩(wěn)定的前提下依實(shí)事辦事。

（三）深入實(shí)際，說(shuō)服教育和政策宣傳是維護(hù)穩(wěn)定的有效手段。

書信。

再次是要講究方式方法，做到“兩個(gè)結(jié)合、兩個(gè)區(qū)別對(duì)待、一個(gè)優(yōu)先和三個(gè)不漏”，即兩個(gè)結(jié)合是：“說(shuō)服教育與依法懲處相結(jié)合，以說(shuō)服教育為主；興辦實(shí)事與維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合，以疏導(dǎo)為主”。兩個(gè)區(qū)別對(duì)待是：“合理要求與無(wú)理要求區(qū)別對(duì)待，合理要求必須解決；多數(shù)人的利益與個(gè)別人的要求區(qū)別對(duì)待，優(yōu)先考慮多數(shù)人的利益”。一個(gè)優(yōu)先是：“在企業(yè)利益與群眾利益產(chǎn)生沖突時(shí)，優(yōu)先考慮群眾利益”。三個(gè)不漏是：“宣傳思想教育工作要做到不漏戶、不漏人、不漏事”。四是要未雨綢繆,注重苗頭性的問題，對(duì)于農(nóng)村穩(wěn)定，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪個(gè)部門一定要做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，不使其蔓延，積極工作，將問題最大限度的解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

（四）建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步形成高效的矛盾排查調(diào)處體系，這是維護(hù)穩(wěn)定堅(jiān)強(qiáng)保證。

農(nóng)村社會(huì)矛盾，單純依靠信訪部門是無(wú)法完成排查調(diào)處義務(wù)的，必須多方聯(lián)動(dòng)，共同出擊，才能取得實(shí)效。一是應(yīng)堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的.原則。二是要強(qiáng)化信訪職能，可考慮在信訪部門實(shí)行派任律師制，對(duì)信訪者給予必要的法律指導(dǎo)，該走法律程序的走法律程序，避免行政越權(quán)或以權(quán)代法的現(xiàn)象。三是要強(qiáng)化黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局，合力化解各類矛盾和問題。特別是在信訪突出問題，甚至是己發(fā)生大規(guī)模的信訪問題，上訪人所在村領(lǐng)導(dǎo)、涉事單位、業(yè)務(wù)主管部門、信訪工作機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，相互配合，做好接待、勸返和答復(fù)工作。四是要依靠群眾，借助社會(huì)力量共同參與化解矛盾，就是要充分發(fā)揮基層群眾自治組織、基層黨組織、富有正義感且有威望的群眾代表、矛盾糾紛當(dāng)事人的親屬和親戚朋友的作用，對(duì)當(dāng)事人曉之以情，動(dòng)之以理。五是要建立有效的司法救助機(jī)制，客觀地說(shuō)，有些群眾上訪是因?yàn)樗痉ǔ杀具^(guò)高引起的，因此要建立司法救助組織，對(duì)那些無(wú)力支付司法成本的人提供司法援助服務(wù)。

（五）強(qiáng)化督查，建立社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任追究制是維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效措施。

經(jīng)常性的督查督辦工作是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)有效手段，也是長(zhǎng)效手段。一是要堅(jiān)持督查督辦的原則，包括堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、做好全面督查與重點(diǎn)督辦相結(jié)合，督查督辦與幫助協(xié)調(diào)相結(jié)合，黨政督查與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合。二是要建成及時(shí)辦理、限時(shí)辦理、必須辦理的督辦機(jī)制，對(duì)各類問題推誘、敷衍、塞責(zé)、拖延、扯皮、踢球的一律按相關(guān)信訪規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)不負(fù)責(zé)、不作為的有關(guān)部門和工作人員提出處罰建議。三是要?jiǎng)?chuàng)新督辦的方式，包括電話督辦、書面督辦、會(huì)議督辦、調(diào)研督辦、聯(lián)合督辦等。四是要對(duì)引發(fā)的矛盾實(shí)行責(zé)任追究，不但要注重有關(guān)部門、個(gè)人對(duì)引發(fā)的矛盾不作為的追究，而且也要注重從法律的角度落實(shí)對(duì)行政行為和民事行為的法律責(zé)任問題。只有這樣才能更好地落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，促我鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇五

人大信訪工作是人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。市人大常委會(huì)成立以來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持下，信訪處工作開展順利，為維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè)，推進(jìn)我市的民主法制進(jìn)程，促進(jìn)全社會(huì)的和諧與穩(wěn)定作出了積極努力。截至11月份共受理群眾來(lái)信488件，接待來(lái)訪390人次，信訪量同比略有下降(2019年受理來(lái)信642件，接待來(lái)訪553人次)，有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況。

一是受理申訴類信件152件，占31%。上半年，因?yàn)槌Ｎ瘯?huì)領(lǐng)導(dǎo)到任不久，所以群眾提出申訴的信件較多，占的比例較大，達(dá)到36%，其中有部分信訪人對(duì)法院作出的已經(jīng)生效的判決，試圖通過(guò)市人大常委會(huì)新任領(lǐng)導(dǎo)做出批示，督促法院重審，甚至作出改判。因?yàn)槲覀儗?duì)情況比較清楚，有的信訪件是市一屆人大就督促法院重審過(guò)的，所以，我們努力做好息訴息訪工作。下半年以來(lái)，這類信訪的情況有所改善，所占的比例有所下降。

二是受理各類舉報(bào)控告信161件，占33%。這類信件大多是反映基層干部特別是農(nóng)村兩委的主要領(lǐng)導(dǎo)，謀私、辦事不公等問題，尤其是下半年以來(lái)每個(gè)月舉報(bào)所占的比例都是最大的。說(shuō)明群眾對(duì)干部辦事不公，謀私等行為非常不滿意，所以到處告發(fā)，而從信訪內(nèi)容來(lái)看，多數(shù)不是很大不了的事，按理說(shuō)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)政府就應(yīng)當(dāng)處理好的。

三是受理各類求決信175件，占36%。群眾向人大寫求助信，一方面是群眾對(duì)人大有較高的期望值，希望人大能幫助解決實(shí)際困難;另一方面也反映出群眾對(duì)人大的職能還不清楚，將人大機(jī)關(guān)當(dāng)作行政部門來(lái)對(duì)待，“權(quán)力機(jī)關(guān)”的概念很多人頭腦里還沒有真正建立起來(lái)。

一是規(guī)范信件辦理工作。今年開始所有寄給人大機(jī)關(guān)的信訪件均由信訪處拆閱，有的需要向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的信件，我們及時(shí)呈報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，有的就直接處理，這樣做一方面減輕了領(lǐng)導(dǎo)的工作量，另一方面由于采取統(tǒng)一“口子”進(jìn)出，規(guī)范了人大信訪件的辦理工作。

二是加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，提高了辦信效率。今年以來(lái)，我們除保持了與上下級(jí)人大信訪聯(lián)系與溝通之外，主要是加強(qiáng)了對(duì)市本級(jí)“一府兩院”信訪部門的聯(lián)系和溝通，今年7月份市本級(jí)主要部門信訪人員聯(lián)席工作會(huì)議制度成立之后，建立了信訪工作人員通信錄，人員之間也熟悉起來(lái)了，辦信效率明顯提高。

三是按時(shí)匯報(bào)信訪信息。我們每月底匯總信訪量，及時(shí)提供給市信訪局，同時(shí)寫出《信訪簡(jiǎn)報(bào)》呈報(bào)給常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和秘辦會(huì)議成員。對(duì)重要的信訪動(dòng)態(tài)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，沒有出現(xiàn)過(guò)差錯(cuò)。

四是認(rèn)真辦理好省人大轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)。今年開始省人大加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)人大轉(zhuǎn)辦信件的督辦工作，規(guī)范了市、縣兩級(jí)人大辦理省人大轉(zhuǎn)辦信的工作。我們嚴(yán)格按照省人大提出的要求和辦結(jié)時(shí)限，督促市本級(jí)“一府兩院”和各縣(市、區(qū))人大信訪部門認(rèn)真做好辦理和報(bào)結(jié)工作。

五是努力完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。今年市人大加強(qiáng)了信息化工作，給各處下達(dá)了信息投遞任務(wù)，我們已完成了全年的任務(wù)。今年9月份機(jī)關(guān)搬進(jìn)新大樓，我們堅(jiān)持以大局為重，主動(dòng)接受并加班加點(diǎn)努力完成搬遷工作任務(wù)，為人大機(jī)關(guān)順利進(jìn)住新大樓做出了自己的一份努力。

三、存在的主要問題。

一是自身建設(shè)薄弱。根據(jù)全國(guó)人大和省人大對(duì)信訪工作的要求，我市人大信訪機(jī)構(gòu)、編制、人員還存在差距，目前信訪人員只能對(duì)付日常接待和信件處理，調(diào)查研究和解決問題的力度都不夠。

二是我們的工作與群眾的期望還存在較大差距。群眾到人大來(lái)信訪，尤其是涉法涉訴的信訪，都希望人大能為他們申張正義、主持公道。但是人大信訪對(duì)案件的辦理工作要堅(jiān)持不代替包辦的原則，要尊重司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案，所以多數(shù)案件人大難以督促其啟動(dòng)重審或改判，久而久之群眾對(duì)人大信訪的滿意度會(huì)越來(lái)越低，所以，在接訪過(guò)程中我們必須做過(guò)多過(guò)細(xì)的解釋工作。

四、明年工作打算。

一是繼續(xù)努力做好日常的信訪工作，保持人大信訪工作的連續(xù)性。

三是加強(qiáng)信訪信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

五是努力為信訪群眾排憂解難，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、基本情況。

2019年市人大信訪辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪499件次，較去年同期453件次，上升10%;其中來(lái)信256件，較去年同期237件次，上升7.4%;來(lái)訪119批(次)814人次，咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實(shí)做到件件有落實(shí)，事事有回音。

二、今年信訪的主要特點(diǎn)是“五多一少”

一是從分類上看，反映農(nóng)村和司法問題較多，分別為117件和92件，各占全年信訪總量34.4%、27.1%。

二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。

三是從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪件較多，共128件，占信訪總量37.6%。

四是從信訪頻率上看，重復(fù)信訪件較多，共157件，占信訪總量46.1%。

五是從表現(xiàn)形式上看，集體訪和越級(jí)訪增多，如南郊村反映土地補(bǔ)償問題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問題等。

六是從人大業(yè)務(wù)上看，反映有關(guān)人大代表的問題較少，只有2件。

三、來(lái)信來(lái)訪反映的主要問題。

1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題，仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題，此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問題;三是反映村干部違紀(jì)問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題，要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題，要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題，如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問題。

2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。

3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。

四、存在上述問題的原因。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題不夠重視，存在對(duì)信訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服，重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，解決效果更快更好，因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺，故集體訪和越級(jí)訪不斷增多;四是群眾匿名信多，調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識(shí)淡薄，沒有足夠的法律證據(jù)，致使信訪問題難以解決;五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇六

市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過(guò)各級(jí)殘聯(lián)信訪部門的共同努力，使信訪問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月，全市各級(jí)殘聯(lián)共辦理殘疾人來(lái)信訪479件次。其中：市殘聯(lián)本級(jí)辦理殘疾人來(lái)訪50人次，全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報(bào)送信訪信息和報(bào)表，沒有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。

一、健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)，保障信訪工作的順利開展。

(一)抓認(rèn)識(shí)、定責(zé)任，切實(shí)提高殘疾人信訪工作水平。

一是充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策。通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高了殘聯(lián)干部職工對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確了信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了做好新時(shí)期信訪工作的政治責(zé)任，對(duì)推動(dòng)殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進(jìn)作用。同時(shí)，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，積極參加省殘聯(lián)和市級(jí)各部門組織的相關(guān)培訓(xùn)，認(rèn)真組織各級(jí)殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓(xùn)班，提高了殘疾人工作者的業(yè)務(wù)水平，從而提高了為殘疾人服務(wù)的質(zhì)量。全年共參加省級(jí)各類培訓(xùn)_期，67人次;參加市級(jí)各類培訓(xùn)51期，80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學(xué)習(xí)22期，428人次。

二是落實(shí)“三個(gè)納入”，著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實(shí)際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到“三個(gè)納入”：一是納入重要議事日程，班子定期研究信訪問題，重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級(jí)上訪的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)處理信訪問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé)，真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長(zhǎng)定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。

三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)?；０迅刹肯略L作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入調(diào)研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時(shí)解決在基層。

四是暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強(qiáng)化信訪疏導(dǎo)教育，堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。

五是開展信訪排查，及時(shí)上報(bào)緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人信訪問題大化解行動(dòng)的通知》，按照__年信訪特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個(gè)階段的信訪排查工作：一是從年初到3月底，圍繞“兩會(huì)”開展排查;二是4至7月，圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月，圍繞迎慶建國(guó)周年排查。通過(guò)深入細(xì)致的工作，及時(shí)把矛盾解決在基層，把有可能越級(jí)上訪的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)抓載體、促有序，著力推進(jìn)信訪規(guī)范化。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇七

今年1-10月份，我區(qū)共接待群眾221批587人次，同比批次下降32.83%、人次下降27.35%，其中初訪57批173人次，同比批次上升14%、人次上升20.98%，重復(fù)訪163批411人次，同比批次下降41.58%、人次下降35.58%，集體訪21批286人次，同比批次下降47.83%，人次下降31.08%。

(二)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件情況。

1-10月份我區(qū)共收到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件13起，其中1件是全市百件信訪老案之一，其余12起全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。

二、全年工作回顧。

(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化組織保障。

為明確責(zé)任，并堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪問題的重要手段來(lái)抓。今年，我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求，明確了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，委領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負(fù)責(zé)。

(二)強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。

一是加大排查力度，確保節(jié)會(huì)穩(wěn)定。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會(huì)議，針對(duì)今年的重大節(jié)會(huì)，要求全區(qū)各級(jí)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想，分析形勢(shì)，加大排查，調(diào)度情況，專題部署，并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“一把手負(fù)責(zé)制”，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。分管信訪的`副調(diào)研員曾令棟多次召開信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議，安排全區(qū)各級(jí)各部門精心組織、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，全力確保實(shí)現(xiàn)重大節(jié)會(huì)期間進(jìn)京、赴省、到市零上訪的工作目標(biāo)。今年我區(qū)在“兩會(huì)”、“七一”、“八一”、市等重大活動(dòng)期間，全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)京、赴省、到市零登記的工作目標(biāo)，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位的充分肯定。

(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，構(gòu)筑“第一防線”。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化“信訪基層基礎(chǔ)工作年”的領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了由專職副書記、聯(lián)席會(huì)議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確了兩個(gè)辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。

二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。為提高工作效率，我們明確了辦事處分管政法的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。各辦事處都設(shè)立了信訪辦，配備了2名信訪專干，村(社區(qū))明確了以調(diào)解主任任信訪專干、組長(zhǎng)任信息員的信訪工作力量。做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有接待場(chǎng)所、有工作人員，形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)信息員堅(jiān)持每周報(bào)送一次信訪情況，辦事處每月報(bào)送一次信訪情況。全年，村、辦事處報(bào)送信訪信息600多條，為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇八

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹縣委全委會(huì)精神，緊緊圍繞“打造關(guān)天能源新基地，建設(shè)和諧奮進(jìn)新麟游，奮力推進(jìn)全省十強(qiáng)縣”的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“84358”工作思路，解放思想，創(chuàng)新實(shí)干，強(qiáng)力實(shí)施三化同步戰(zhàn)略，聚力發(fā)展八大工程，提升發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，力求工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益的同步提升，加速縣域工業(yè)進(jìn)程，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成15.1億元，增速45.2%，占年度計(jì)劃的137.3%;非公經(jīng)濟(jì)占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重42%，超市縣下達(dá)指標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資27.63億元。占任務(wù)的101%;完成合同引資6.59億元，到位資金2.25億元，占任務(wù)的265%。在困難重重、舉步維艱的情況下，圓滿超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有力的推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、全年工作回顧。

(一)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?qiáng)勁。嚴(yán)格檢測(cè)和調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，對(duì)全縣工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了不定期監(jiān)測(cè)和定期調(diào)查，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全縣工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,全縣工業(yè)總產(chǎn)值大幅攀升。

(二)加大麟北煤田開發(fā)協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，煤田開發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)。全力服務(wù)保障煤田開發(fā)建設(shè)，調(diào)整了麟北煤田開發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，實(shí)行“保姆式”服務(wù)，共召開協(xié)調(diào)專題會(huì)議7次，專題解決煤田開發(fā)過(guò)程中土地、水、電、路等急需解決的問題，保障了煤田開發(fā)工作有序開展。郭家河井田開發(fā)項(xiàng)目和東嶺集團(tuán)崔木井田建設(shè)項(xiàng)目分別完成投資12.03億元、10.43億元，占任務(wù)的120%、130.4%;園子溝井田建設(shè)項(xiàng)目于20xx年11月8日舉行開工儀式，正式動(dòng)工建設(shè)。并先后15次奔赴寶雞、西安解決崔木煤礦股份配臵遺留問題，目前已取得階段性成果。

(三)強(qiáng)力啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為縣域工業(yè)化搭建投資平臺(tái)。鑒于人事變動(dòng)，調(diào)整了“麟游縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”組成人員，明確了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé)，按“四部一司”設(shè)臵了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，借調(diào)了6名工作人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。天堂煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、招賢煤炭物流工業(yè)園、崔木煤炭建材工業(yè)園三個(gè)鎮(zhèn)分別成立了園區(qū)管委會(huì)。同時(shí)，今年5月20日，與陜西金石礦業(yè)投資有限責(zé)任公司簽訂了投資3億元在我縣招賢鎮(zhèn)共同建設(shè)招賢煤炭物流工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)合同書。由陜西金石礦業(yè)投資有限公司控股的陜西招賢煤炭物流園區(qū)投資發(fā)展有限責(zé)任公司已于20xx年8月在我縣工商局注冊(cè)成立。聘請(qǐng)資質(zhì)單位修編了《招賢煤炭綜合物流園區(qū)總體規(guī)劃》和《陜西招賢煤炭物流工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目可研報(bào)告》。目前已將相關(guān)報(bào)告及資料上報(bào)縣政府、縣住建局、環(huán)保局、國(guó)土局、縣發(fā)改局，陜西招賢煤炭物流園區(qū)投資發(fā)展有限責(zé)任公司擬定于12月中旬正式開工建設(shè)。

(四)以商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，活躍商品流通市場(chǎng)。全年共申報(bào)了九成宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目、寶雞博盛食品公司“農(nóng)超對(duì)接”和玉米羹生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、麟游縣酒廠白酒生產(chǎn)車間技術(shù)改造項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金支持，其中分別投資122.8萬(wàn)元、377.2萬(wàn)元的九成宮市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和寶雞博盛食品有限公司玉米羹生產(chǎn)線項(xiàng)目已建成投運(yùn)，并且通過(guò)省市驗(yàn)收;完成“農(nóng)家店”改造25戶,加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)日常監(jiān)管，銷售家電3198件，銷售總額614.34萬(wàn)元，兌付群眾補(bǔ)貼74.25萬(wàn)元;狠抓了生豬屠宰管理及食品安全管理工作，與有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查4次，規(guī)范了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的行為，保障了人民身體健康和生命安全;根據(jù)麟北煤田開發(fā)后續(xù)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的需要，編制上報(bào)了《麟游縣成品油零售體系建設(shè)規(guī)劃》，向市局申報(bào)7座加油站建設(shè)計(jì)劃。

(五)聚力招商引資工作，提高引資項(xiàng)目成功率和履約率。結(jié)合我縣實(shí)際，我們組織力量先后與上海漢邦能源科技有限公司、浙江商會(huì)等20余戶企業(yè)聯(lián)絡(luò)銜接，從國(guó)家扶持的發(fā)展產(chǎn)業(yè)入手，立足資源優(yōu)勢(shì)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，圍繞煤炭資源勘探、開發(fā)、煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展和企業(yè)改革等篩選、編制建立了項(xiàng)目庫(kù)，論證儲(chǔ)備了招賢煤炭物流工業(yè)園項(xiàng)目、招賢煤炭物流工業(yè)園綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目、招賢煤炭物流工業(yè)園煤炭智能管理平臺(tái)項(xiàng)目、麟游縣電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目等37個(gè)項(xiàng)目。

(六)加快新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造步伐，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。跑市進(jìn)省，多方努力，先后向省市工信、商務(wù)部門申報(bào)項(xiàng)目9個(gè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)無(wú)償資助資金和財(cái)政貼息資金451萬(wàn)元，扶持中小企業(yè)發(fā)展;支持縣酒廠新產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，確定新開發(fā)的“九成宮貴賓酒”為縣上招待用酒;扶持寶雞博盛甜玉米廠加工生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目和寶雞雅各布爾羊肉加工廠技術(shù)改造項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)開元物資配送中心民爆品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和專用庫(kù)房建設(shè)，支持指導(dǎo)九成宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目順利實(shí)施，多方協(xié)調(diào)百貨商場(chǎng)和木器廠綜合公寓樓建設(shè)的立項(xiàng)、規(guī)劃等審批工作，采取多種方式，扶持和壯大中小企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(七)抓好企業(yè)事務(wù)協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)企業(yè)改制。對(duì)縣食品公司冷庫(kù)、房地產(chǎn)、珍果食品飲料廠部分資產(chǎn)進(jìn)行了出讓改制;安臵食品公司基層食品站下崗歇業(yè)職工17人，安臵藥材公司基層藥店下崗歇業(yè)人員8人，安臵植?；S下崗歇業(yè)人員12人;完成了麒麟制藥公司、金麒麟藥業(yè)公司改制方案。

二、存在問題。

1、煤田開發(fā)方面。正在建設(shè)的郭家河煤礦、崔木煤礦、園子溝煤礦手續(xù)不健全，行政管理難度大;涉及群眾搬遷、土地征收、縣上利益爭(zhēng)取工作部門之間配合還不夠順暢，煤田開發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物保障不足。

2、園區(qū)建設(shè)方面。園區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)未經(jīng)編委會(huì)正式審批成立，運(yùn)行管理及園區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)體制不順;本級(jí)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，不能獲得省市相關(guān)部門的批復(fù)和政策、資金支持;園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制滯后，園區(qū)建設(shè)土地收儲(chǔ)工作進(jìn)展緩慢，財(cái)政至今尚未安排園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及建設(shè)資金匱乏，園區(qū)建設(shè)方面的專業(yè)人才稀缺，園區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策和措施尚未出臺(tái)，園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批程序繁瑣，制約了園區(qū)的發(fā)展。

3、工商經(jīng)濟(jì)方面。企業(yè)規(guī)模較小，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐力弱。產(chǎn)品層次不高、自主創(chuàng)新能力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，優(yōu)勢(shì)地位不突出，還不能成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐;大項(xiàng)目引進(jìn)緩慢，上規(guī)模、上檔次的大項(xiàng)目仍然較少。

4、企業(yè)改革方面。縣屬國(guó)有企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)多，企業(yè)改制面臨的問題方方面面，觸及的深層次問題錯(cuò)綜復(fù)雜，改革工作難度很大。改制后的企業(yè)遺留問題較多，下崗職工數(shù)量多，拖欠“三金”普遍存在，部分已進(jìn)入即將退休年齡，矛盾突出。

5、信息工作方面。由于信息辦設(shè)備陳舊落后，工作力量薄弱，經(jīng)費(fèi)緊缺，致使全縣“兩化”融化推進(jìn)、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作進(jìn)展緩慢，政府網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施差，網(wǎng)站開發(fā)不健全，網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)等功能無(wú)力開展，影響了我縣信息化整體工作的推進(jìn)。

三、20xx年工作的思路目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施。

20xx年，我們將以中共xx屆五中、六中全會(huì)和縣十六次黨代會(huì)議、縣人代會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“打造關(guān)天能源新基地，奮力推進(jìn)全省十強(qiáng)縣”的目標(biāo)和“84358”工作思路，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化三化同步戰(zhàn)略，聚力發(fā)展八大工程，提升發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，力求工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益的同步提升，加速縣域工業(yè)進(jìn)程，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，完成工業(yè)總產(chǎn)值16.5億元，全力進(jìn)軍全省十強(qiáng)縣位次;非公經(jīng)濟(jì)占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到42%。全力抓好以下九方面工作：

一是抓好煤田開發(fā)工作。加大服務(wù)保障力度，督促協(xié)調(diào)郭家河煤礦、崔木煤礦加快辦理手續(xù)，爭(zhēng)取早日正式投產(chǎn);加快園子溝煤礦手續(xù)辦理和建設(shè)進(jìn)度;督促招賢煤礦加大力度，爭(zhēng)取開工建設(shè);積極協(xié)調(diào)群眾搬遷和土地征收工作;多方爭(zhēng)取，將我縣在煤田開發(fā)中的利益以法律形式固化，努力實(shí)現(xiàn)麟游利益的最大化。

二是抓好園區(qū)推進(jìn)工作。多方爭(zhēng)取省市縣批準(zhǔn)成立麟游縣園區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取縣財(cái)政為園區(qū)建設(shè)投入一定的資金。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門加快項(xiàng)目審批，力爭(zhēng)招賢煤炭物流工業(yè)園開工建設(shè)，基本完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;委托資質(zhì)單位修編完善《天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》和《招賢煤炭綜合物流園區(qū)總體規(guī)劃》，完成天堂、招賢兩個(gè)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和環(huán)評(píng)報(bào)告;督促相關(guān)部門、招賢、兩亭、崔木鎮(zhèn)政府加大工作力度，收儲(chǔ)土地，保障園區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。

三是抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。全力實(shí)施園子溝井田、招賢井田、招賢煤炭物流工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;根據(jù)省市相關(guān)部門的要求，認(rèn)真篩選對(duì)口項(xiàng)目，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)市縣考核的重點(diǎn)項(xiàng)目和工商企業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)服務(wù)工作;加快百貨公司、木器廠、電控設(shè)備廠閑臵土地的綜合利用和開發(fā)工作。

四是聚力招商引資工作。圍繞煤炭、醫(yī)藥、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工，采用多種形式，加大招商引資力度，爭(zhēng)取引進(jìn)3-5戶企業(yè)入駐園區(qū)，重點(diǎn)招商，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)九成宮商貿(mào)流通文化精品旅游園、天堂煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、麟游縣能源商住大廈、鳳凰山休閑度假村項(xiàng)目。

五是抓好企業(yè)改革工作。按照“上優(yōu)一批、救活一批、改6。

制一批、破產(chǎn)一批，淘汰一批”的思路，大力實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、破，扶大扶強(qiáng)，關(guān)小關(guān)弱，合并商貿(mào)、轉(zhuǎn)產(chǎn)提效、破產(chǎn)淘汰，完成企業(yè)改革任務(wù)。

六是搞活商品流通。努力擴(kuò)大商品消費(fèi)和商品流通規(guī)模，開拓外貿(mào)市場(chǎng)，促進(jìn)商品流通，促進(jìn)我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的快速增長(zhǎng)。依法監(jiān)管生豬屠宰及食品安全，落實(shí)家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策。

七是抓好中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工作。按照縣域經(jīng)濟(jì)總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路，切實(shí)做好“黑、白、水”產(chǎn)業(yè)。依托煤炭資源，大力調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，跨越式發(fā)展煤炭、煤化工、煤建材產(chǎn)業(yè);積極爭(zhēng)取國(guó)家省市項(xiàng)目扶持資金，落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇九

信訪工作是我們國(guó)家重要工作之一，做好這一工作還需要我們寫好。

2019年，我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署，緊緊圍繞年度工作要點(diǎn)，推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升，群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效，全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進(jìn)步。

今年以來(lái)，我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐，在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，于3月18日召開了“陽(yáng)光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì)，標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。

1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn)，圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面，健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則，確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制，通過(guò)設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等，督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。

2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過(guò)程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng)，使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程，切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求，使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處，切實(shí)提升了信訪公信力。2019年，我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上，系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期，群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。

3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查，月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作，并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過(guò)集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽(yáng)光信訪”qq群等形式，加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外，我們還通過(guò)印制圖文并茂宣傳畫、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法，面向社會(huì)各界推開“陽(yáng)光信訪”，擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。

網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來(lái)，我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了全方位、無(wú)縫隙受理信訪問題，做到了“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”，群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面，《日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此，5月24日，省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容，并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。

1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案，我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前，我市已辦結(jié)150件，辦結(jié)率達(dá)100%;其中，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案，辦結(jié)率達(dá)100%，化解率達(dá)92.3%。

2、“信訪問題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案，進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問題。

在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中，我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終，取得了明顯成效，6月11日，省委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我部(局)調(diào)研時(shí)，對(duì)此予以充分肯定。

2019年，我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn)，立足便民為民，創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。

1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上，于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng)，全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。

2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、政府部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”，借助“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制，使矛盾問題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。

3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見，我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí)，還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則，建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制，積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。

我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng)，在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。

1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動(dòng)38次，化解信訪問題69件，化解率為86%。

2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面，我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì)，在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí)，全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù)，研究提出辦理舉措，使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解，部分信訪群眾還通過(guò)致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面，我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”，將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案，分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來(lái)”帶案化解，通過(guò)約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等，我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。

3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái)，市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次，研究信訪突出問題27件，已化解25件，化解率為92.5%。

4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來(lái)，我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件，不予受理13件，同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報(bào)省評(píng)議，最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面，嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定，采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度，有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。

2019年，我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署，以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線，以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn)，以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo)，以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ)，依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百計(jì)保持全省第一方陣，為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營(yíng)造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是：

深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求，以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手，切實(shí)提升信訪工作法治化水平。

1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系，把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議，分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪工作真正回歸本位，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。

2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求，積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問題，加大審查甄別工作力度，著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題，對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的，積極引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解，努力把依法治國(guó)的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中，自覺維護(hù)法治權(quán)威。

3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》，以及國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度，與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序，從制度上解決好越級(jí)訪突出的問題，使信訪問題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。

4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度，與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來(lái)，提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作，加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度，使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度，只有無(wú)法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng)，才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序，防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)，盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開聽證、會(huì)商評(píng)議等方式，提高工作透明度和公信力，對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng)，要視情在一定范圍內(nèi)公開;認(rèn)真開展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作，對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正，對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng)，各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。

5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好群眾利益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。

科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路，為群眾提供便捷的信訪服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，切實(shí)提高信訪公信力。

1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度，細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn)，分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表，做到都要用、都會(huì)用、都管用，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過(guò)程、工作范圍的全覆蓋，做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度，通過(guò)群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽(yáng)光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑，使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用，進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端，為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。

2、推動(dòng)服務(wù)全過(guò)程。主動(dòng)堅(jiān)持做好受理、轉(zhuǎn)送、辦理、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)在網(wǎng)上公開信訪事項(xiàng)的受理、辦理過(guò)程和處理結(jié)果，方便群眾查詢跟蹤，切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏等群眾滿意度評(píng)價(jià)渠道，建立健全群眾主導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)群眾不滿意信訪事項(xiàng)的深度分析、及時(shí)調(diào)查、主動(dòng)回訪，更加重視群眾反饋的意見建議，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道，全方位、無(wú)縫隙隨時(shí)隨地受理信訪問題，切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”。探索建立“陽(yáng)光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新，促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。

3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度，在村居鋪開村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶)，實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰(shuí)受理，誰(shuí)跟蹤，誰(shuí)督辦，誰(shuí)回復(fù)”的原則，強(qiáng)化首辦責(zé)任制，提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊，探索過(guò)程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造，開發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開門，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻，并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。

認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”，以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn)，在“抓落實(shí)”上下功夫。

1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見，以督查問效為方法，實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”，落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。

2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫(kù)，出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見，努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制，努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度，全面壓實(shí)基層責(zé)任。

3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源，聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn)，講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映，減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽證、“一事一議”等制度，引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解，提升基層自我治理能力。

弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)，從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問效，以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。

1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，強(qiáng)化法律意識(shí)，嚴(yán)格遵章守制，敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng)，使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通，令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪，進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任，加大重信、重訪治理力度，提高初信初訪一次性辦結(jié)率，防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”，做到問題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金，化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制，提高化解信訪問題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)出主流聲音，樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例，向社會(huì)曝光無(wú)理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。

3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi)，加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解，不斷減少積案存量、控制增量。

4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員，加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視信訪干部的培養(yǎng)使用，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度，探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法，使之在全市全面推開。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。

近年來(lái)，××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求，通過(guò)“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作，扭轉(zhuǎn)信訪秩序，促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢(shì)：一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。

2019年，通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早：是對(duì)信訪個(gè)案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現(xiàn)，力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包：是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了：不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié)，兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消：即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國(guó)土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方法，通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來(lái)化解，消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日，××市信訪總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次，同比下降24.70%?！叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是：

：從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營(yíng)造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境，使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才，還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來(lái)在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。

：大力推介“四家工作法”，把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo)，把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo)，又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了指標(biāo)任務(wù)的完成，全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。

：按照省里的統(tǒng)一部署，開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)，努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo)，我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾關(guān)注，影響廣泛深遠(yuǎn)。2019年，懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”，××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。

：2019年，××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省信訪局以上交辦的積案全面如期化解，市政府市長(zhǎng)、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件，直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作，親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。

：2019年1—10月，市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次，直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次，救助幫扶1032余人次，協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬(wàn)元。

：“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中，××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體，在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念，收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果：一是創(chuàng)新理念：把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制：用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法：推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng)：樹立“五心級(jí)干部”形象。

：重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律，已經(jīng)開展了試點(diǎn)活動(dòng)，積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗(yàn)，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng)，我們將根據(jù)實(shí)際，堅(jiān)持長(zhǎng)期開展這項(xiàng)活動(dòng)，已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。

：通過(guò)協(xié)調(diào)溝通和初步制度化，××市信訪干部的交流、輪崗、提拔，已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來(lái)，市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的，一般也在滿三年后予以交流重用。2019年，市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。明確提出：信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用，對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)推薦，量才適用!

今年以來(lái)的工作思路清晰，有序開展，績(jī)效突出，群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期，我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí)，重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會(huì)。

的工作責(zé)任分解要求，信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng)：一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)增強(qiáng)能力活動(dòng)，結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng)，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)，保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制，在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度，建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十

(一)庫(kù)區(qū)信訪問題成因分析。一是沒有做好項(xiàng)目建設(shè)所必須的相應(yīng)協(xié)調(diào)配合工作。近年來(lái)，我州水電開發(fā)力度加大，李家峽、直崗拉卡、康楊等電站相繼建起，加之公伯峽電站的建設(shè)，使我州部分地區(qū)沒有及時(shí)做好庫(kù)區(qū)移民安置、拆遷、搬遷、征地補(bǔ)償?shù)扰涮坠ぷ鳎瑢?dǎo)致群眾不滿，引發(fā)了大量的上訪問題。二是安置對(duì)象不認(rèn)可安置方式等問題。部分“庫(kù)區(qū)”拆遷、搬遷戶對(duì)建設(shè)電站的業(yè)主方核定的各種標(biāo)的物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不予認(rèn)可;對(duì)被評(píng)估財(cái)產(chǎn)的評(píng)估價(jià)格不予認(rèn)可;三是補(bǔ)償形式不統(tǒng)一。如對(duì)俄家四社等村的耕地以貨幣形式進(jìn)行了補(bǔ)償，而對(duì)同一地區(qū)的爛泥灘村卻以土地置換形式進(jìn)行了安置，使?fàn)€泥灘村群眾不服。

(二)其他信訪問題成因分析。涉及到原黃南鋁業(yè)的信訪問題(分別是坎布拉鎮(zhèn)尕布村運(yùn)輸戶和青海鋁型材廠反映的問題)，是原黃南鋁業(yè)破產(chǎn)后應(yīng)按破產(chǎn)程序依法妥善處置的問題;拖欠農(nóng)民工工資問題，應(yīng)由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)督辦力度。復(fù)員軍人要求兌現(xiàn)優(yōu)待金問題，應(yīng)由同仁縣民政部門牽頭，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，落實(shí)好相關(guān)政策，盡快兌現(xiàn)優(yōu)待金;還有個(gè)別土地糾紛問題的信訪成因問題，因涉及諸多敏感復(fù)雜的問題，目前尚不宜做出定論。

我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹17大和中央5號(hào)文件精神，以全面落實(shí)《信訪條例》為主線，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，主要抓好以下五個(gè)方面的工作。

(一)深入落實(shí)《信訪條例》，推動(dòng)信訪長(zhǎng)效機(jī)制的形成。抓好“三個(gè)落實(shí)”：一是強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任主體的責(zé)任。首先，強(qiáng)化各級(jí)政府及其工作部門的責(zé)任。堅(jiān)持依法行政，科學(xué)決策，盡量防止發(fā)生信訪問題;信訪問題發(fā)生后，承擔(dān)主體責(zé)任，及時(shí)妥善地予以解決。其次，強(qiáng)化信訪部門的責(zé)任。切實(shí)履行好《信訪條例》賦予的職責(zé)。再次，強(qiáng)化信訪責(zé)任人的責(zé)任。教育他們依法有序地提出訴求，不得影響他人權(quán)益和社會(huì)秩序。二是積極推動(dòng)大信訪工作格局的形成?！白ズ萌齻€(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”，首先抓好“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”：黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、包案處理重大信訪事項(xiàng)等行之有效的制度;其次抓好“部門協(xié)調(diào)”;發(fā)揮各級(jí)信訪部門“參謀、協(xié)調(diào)、落實(shí)”的主體作用，督導(dǎo)各有關(guān)部門盡職盡責(zé);再次抓好“齊抓共管”：各部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。三是切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作制度。建立和落實(shí)三級(jí)終結(jié)制度，充分明確信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核的責(zé)任主體;明確信訪事項(xiàng)終結(jié)的實(shí)體標(biāo)準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)信訪程序的法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公證效率的協(xié)調(diào)一致。探索在辦理、復(fù)查、復(fù)核程序中引入和完善聽政、公示、律師接待等制度，增加終結(jié)結(jié)果的權(quán)威性和社會(huì)認(rèn)同度。嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理信訪事項(xiàng)，杜絕工作中的盲目性和隨意性。以健全的工作規(guī)則和制度規(guī)范信訪工作，防止不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，確保信訪渠道暢通。把受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦和辦結(jié)反饋環(huán)節(jié)，納入規(guī)范化、法制化軌道，建立起科學(xué)規(guī)范的接待、受理、答復(fù)信訪問題的工作程序，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效的處理。確保對(duì)辦理時(shí)限、辦理質(zhì)量和辦理結(jié)果的負(fù)責(zé)。堅(jiān)持方便信訪人的原則，下大力氣抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè)，向廣大群眾公布信訪機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn)等，進(jìn)一步增加工作透明度。

(三)加大督查力度，提高督查質(zhì)量，抓好“事要解決”。要突出抓好對(duì)黨委、政府關(guān)于信訪工作決策部署的督促檢查，推進(jìn)信訪工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，尤其要加強(qiáng)對(duì)近期排查出的19件信訪案件的督辦力度;抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦信訪事項(xiàng)的督促檢查，推進(jìn)“事要解決”;抓好對(duì)赴省進(jìn)京上訪事項(xiàng)處置情況的督促檢查，進(jìn)行針對(duì)性的督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”目標(biāo)，切實(shí)將《信訪條例》賦予信訪部門的“三項(xiàng)建議”權(quán)應(yīng)用到督促檢查工作中，用好、用活、用到位，大膽開展工作，樹立信訪部門的權(quán)威。

群眾上訪反映的問題80%以上發(fā)生在基層，80%以上是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾，80%以上是有道理或有實(shí)際困難應(yīng)該解決的，80%以上應(yīng)該在基層得到解決。在處置上訪事項(xiàng)的過(guò)程中把握“四個(gè)一批”的原則，即：對(duì)有政策規(guī)定或應(yīng)該解決的實(shí)際問題要解決一批;對(duì)無(wú)政策規(guī)定但反映問題合理的要變通解決一批;對(duì)沒有政策規(guī)定也不能解決的問題，做深入的思想政治工作，穩(wěn)定一批;對(duì)確屬無(wú)理取鬧，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的，要依法處理一批。

(四)認(rèn)真解決群眾的合理訴求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按《信訪條例》規(guī)定的程序，在第一時(shí)間解決群眾提出的合理訴求，使問題解決在基層，解決在萌芽階段。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)解決問題。對(duì)黨委、政府承諾的問題和符合政策的問題，協(xié)調(diào)督促，一步解決到位;對(duì)符合政策，但一時(shí)解決有困難的，積極創(chuàng)造條件盡快解決;對(duì)需要調(diào)整政策、明確規(guī)定才能解決的，協(xié)調(diào)有關(guān)方面完善政策，做出規(guī)定，抓緊解決;對(duì)不能解決的要明確告知，不能傳遞不清晰甚至是誤導(dǎo)的信號(hào)。三是采取積極有效的措施，堅(jiān)持常規(guī)工作與集中處理相結(jié)合，及時(shí)摸排疏理各種上訪事項(xiàng)，按“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一一進(jìn)行交辦，并要求受交部門按《信訪條例》規(guī)定的法定時(shí)限辦結(jié)、回復(fù);堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)排查交辦件要一一登記掛號(hào)，指定具體交辦件的第一責(zé)任人和具體分管部門的責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤督辦;堅(jiān)持專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)辦理制度。對(duì)重大的群體性上訪事項(xiàng)要在領(lǐng)導(dǎo)包案的基礎(chǔ)上組成專門工作組，進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理;堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)涉及多個(gè)部門、多個(gè)地區(qū)的案件，以聯(lián)席會(huì)議形式進(jìn)行研究和處置。根據(jù)省有關(guān)部門的統(tǒng)一安排和要求，適時(shí)組織工作組到有關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督辦。

(五)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)信訪部門建設(shè)，我們要把人民滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建高素質(zhì)隊(duì)伍”這一要求，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)和知識(shí)培訓(xùn)，一手抓思想教育工作，要把信訪干部建設(shè)成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔，作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在辦理來(lái)信來(lái)訪方面，始終牢記“群眾利益無(wú)小事”這一宗旨，按照“公平、公正、公開”的原則，公證辦理上訪訴求，堅(jiān)決做到不濫用權(quán)力，讓權(quán)力運(yùn)行處于“陽(yáng)光之下”。同時(shí)，切實(shí)采取有力措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，徹底改變“門難進(jìn)、臉難看、活難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。引導(dǎo)干部職工樹立正確的社會(huì)主義價(jià)值觀，求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，扎實(shí)工作，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)投入到實(shí)際工作中。在接待來(lái)信來(lái)訪工作中，要堅(jiān)持一熱情，二認(rèn)真、三負(fù)責(zé)的工作原則，始終為群眾著想，為黃南的和諧社會(huì)建設(shè)做出更加積極的貢獻(xiàn)。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十一

面對(duì)如此繁重的工作任務(wù)感覺前所未有的壓力，以前天真的以為工作上成就可以沖淡部分來(lái)自身邊細(xì)小的壓力，其實(shí)不然，時(shí)值今日，面對(duì)上級(jí)分配的財(cái)政任務(wù)，我心有余而力不足，面對(duì)組織力量薄弱的村級(jí)班子自己有一種夾縫中求生存的錯(cuò)覺，前幾天同一個(gè)機(jī)關(guān)干部在閑聊機(jī)關(guān)干部與基層干部的區(qū)別，他以一個(gè)過(guò)來(lái)人的身份談了他自身的體會(huì)，以前在基層工作每晚都是十一二點(diǎn)才睡覺，隨時(shí)可能面對(duì)突如其來(lái)的緊急情況，早上六七點(diǎn)鐘就起來(lái)了，人體的生物鐘早已經(jīng)習(xí)慣了這種作息時(shí)間，基層的各種工作方方面面都要統(tǒng)籌兼顧，哪一方面不親力親為就會(huì)扣上一頂領(lǐng)導(dǎo)不重視的帽子，然而進(jìn)機(jī)關(guān)以后，壓力相對(duì)就輕松很多，工作單純且有規(guī)律性，沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的壓力大。雖然我沒有機(jī)關(guān)工作的經(jīng)歷，但對(duì)基層工作而言，有自己一點(diǎn)切身的體會(huì)。

當(dāng)前新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要分為基層黨組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)這幾項(xiàng)經(jīng)常性工作。我個(gè)人認(rèn)為有些工作要從細(xì)微處著手抓起，如信訪維穩(wěn)。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，信訪工作具有隨機(jī)性、偶然性、靈活性以及復(fù)雜性的.特點(diǎn)。要想從根本上處理好信訪穩(wěn)定工作，還得從源頭抓起，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，采取屬地管理的原則，縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包工作片，每個(gè)工作片配備專門的信訪員，隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦，信訪員及時(shí)了解掌握全片的不穩(wěn)定的因素，將所有信訪訴求記錄在冊(cè)，能及時(shí)化解的現(xiàn)場(chǎng)解決，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)對(duì)象我們動(dòng)之以情、曉之以理上門做工作，一次不行，二次，二次不行三次，當(dāng)年三顧茅廬終于把諸葛亮請(qǐng)出山，所以信訪必須要有耐心、恒心、責(zé)任心。這項(xiàng)工作是從中央到地方都高度關(guān)注的問題，反映的問題和訴求方方面面，不管是合理的訴求還是非法的，但細(xì)致總結(jié)起來(lái)不歪乎一個(gè)利益問題，有些上訪對(duì)象反映的問題理應(yīng)得到政府和有關(guān)職能部門的及時(shí)解決，但有些對(duì)象我們要區(qū)別對(duì)待，不能一視同仁一概以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞饺ソ鉀Q，這就要求我們干部對(duì)上訪對(duì)象做深入細(xì)致的了解，不管是合理的不合理的對(duì)象我們都要做到早掌握其思想動(dòng)態(tài)，帶著感情去做他們的思想工作，及時(shí)關(guān)心他們的困難，了解他們的內(nèi)心世界，和他們?nèi)ソ恍?，投其所好聊聊家常，在力所能及的幫助下幫他們解決一點(diǎn)實(shí)際困難，當(dāng)好他們思想上的參謀。這樣子比我們接訪、勸訪、截訪效果會(huì)更明顯。這是我工作幾年來(lái)無(wú)上訪戶的一些心得。所以這就要求我們干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高做思想工作的靈活性和隨機(jī)性。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十二

2019年1月至3月，我鎮(zhèn)共接受群眾來(lái)信來(lái)訪27件85人次;其中來(lái)信1件，來(lái)訪26件;集體訪3件57人次(無(wú)去縣集體訪)個(gè)訪24件28人次，去縣個(gè)訪3件4人次。上述27件來(lái)信來(lái)訪已辦結(jié)、并做到案結(jié)事了的25件，余2件正在辦理之中。

一、成績(jī)。

(一)相關(guān)部門、村(居)支部調(diào)處信訪的工作積極性有明顯進(jìn)步。

(二)信訪事項(xiàng)辦結(jié)率高。

1-3月份，發(fā)生的27件信訪事項(xiàng)有25件已做到了案結(jié)事了，辦結(jié)率達(dá)92.5%。

我鎮(zhèn)信訪機(jī)制已初步顯現(xiàn)出生機(jī)和活力，信訪工作正在有條不紊地開展，效果十分明顯。

二、問題。

(一)信訪總量增幅很大。

與去年同期相比，信訪總量增加了245%。其中：政策性農(nóng)保信訪量上升，去年同期沒有發(fā)生因農(nóng)保的信訪，今年1-3月份先后發(fā)生數(shù)次，其中被縣接受并轉(zhuǎn)到我鎮(zhèn)的4件，因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作處于試點(diǎn)階段，現(xiàn)場(chǎng)勘察、理賠過(guò)程中，實(shí)際操作難度很大;上級(jí)業(yè)務(wù)部門與參保農(nóng)戶的意愿懸殊過(guò)大，有時(shí)甚至處于僵持、膠著狀態(tài)，根本無(wú)法調(diào)解。

(二)信訪內(nèi)容呈現(xiàn)多樣、復(fù)雜的狀態(tài)。

1-3月份發(fā)生的信訪事項(xiàng)中，涉及。

勞動(dòng)合同。

債務(wù)糾紛土地權(quán)屬耕地承包涉農(nóng)補(bǔ)貼鄰里糾紛等多種多樣。信訪內(nèi)容廣泛復(fù)雜。

(三)信訪處理難度進(jìn)一步加大。

一些信訪人過(guò)分依賴于信訪調(diào)解，認(rèn)為能直接體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，甚至不愿依照法律、政策進(jìn)行處理，提出過(guò)分的要求，有達(dá)不到本人欲望就誓不罷休的現(xiàn)象。

三、建議。

(一)層層舉辦信訪工作培訓(xùn)班。

在日常的信訪工作中，我們發(fā)現(xiàn)一些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)涉農(nóng)政策、涉農(nóng)法規(guī)及一些基本的法規(guī)常識(shí)、缺乏學(xué)習(xí)、了解，常常在調(diào)處信訪矛盾時(shí)顯得手足無(wú)措，有的甚至在執(zhí)行政策時(shí)走了樣;有的同志不講究工作方式、方法，作風(fēng)不實(shí)，調(diào)處信訪問題時(shí)蜻蜓點(diǎn)水、漏洞百出;有的信訪人目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法，將個(gè)人欲望凌駕于法規(guī)、政策之上，纏訪、鬧訪……因此，我們建議，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行一次大范圍的信訪工作系統(tǒng)的培訓(xùn)。由鎮(zhèn)信訪辦、勞動(dòng)所、派出所、司法所、土地所、城建站、紀(jì)檢委、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、民政科等相關(guān)職能部門，就本部門可能發(fā)生信訪的問題編寫講義稿，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后，組織鎮(zhèn)包村干部、村兩委主要負(fù)責(zé)同志，鎮(zhèn)直有關(guān)部門培訓(xùn)學(xué)習(xí);再由鎮(zhèn)包村干部、村兩委組織村民代表、組長(zhǎng)、黨員分村進(jìn)行培訓(xùn)。力求做到：1、干部盡職盡責(zé);2、群眾信訪有序;3、最終不出現(xiàn)信訪問題。

(二)加大行政問責(zé)力度。

今年，鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了“水口鎮(zhèn)2019年度村級(jí)工作綜合考評(píng)辦法”(水發(fā)[2019]17號(hào))、“關(guān)于實(shí)施信訪穩(wěn)定‘村為主’的獎(jiǎng)懲意見”(水發(fā)[2019]04號(hào))二個(gè)文件，對(duì)我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善，并從經(jīng)濟(jì)上對(duì)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了考評(píng)和獎(jiǎng)懲，這一措施，必將給信訪工作一個(gè)新的推動(dòng)力。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：黨的路線和方針確定以后，干部是決定因素。我們認(rèn)為，有了好的運(yùn)行機(jī)制，還要有正確、及時(shí)履職的干部隊(duì)伍。因此，要加強(qiáng)干部教育和管理，特別是工作作風(fēng)鍛煉、黨性培養(yǎng);加大行政問責(zé)力度、真正做到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，從而自覺形成一種自我加壓，主動(dòng)工作、積極工作的良好氣氛，為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、2019年的基本情況：

2019年，我市信訪總量為批人次，其中本級(jí)訪批人次，到衡訪批人次，赴省訪批人次，進(jìn)京訪批人次。本級(jí)集訪批人次，本級(jí)非正常訪批人次，本級(jí)重復(fù)非正常訪批人次;到衡集訪批人次，赴省集訪批人次，非正常訪批人次，重復(fù)非正常訪批人次;進(jìn)京集訪批人次，非正常訪批人次，重復(fù)非正常訪批人次。2019年，我局共召開重要信訪案件交辦會(huì)10場(chǎng)次，交辦重要信訪案件456件次;主持召開各類矛盾糾紛調(diào)處會(huì)議共198場(chǎng)次;攔截越級(jí)訪批人次，勸返越級(jí)訪批人次。

總體來(lái)說(shuō)，2019年我市的信訪總量與去年基本持平，信訪工作年終考核排名全市第一，全省靠前。

從矛盾本身來(lái)看：

(一)總量高位運(yùn)行。

盡管我市的信訪總量與歷史相比基本持平;與兄弟縣市區(qū)相比，相對(duì)較少，但總量依然處于高位。從信訪總與人口規(guī)模的比值來(lái)看，是相當(dāng)高的了。

(二)訴求相對(duì)集中。

(三)本級(jí)訪多了，越級(jí)訪少了。

自從群眾工作部成立以來(lái)，我市的本級(jí)訪明顯增多，而越級(jí)訪反而減少了。

從領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)看：

(一)決策有高度。

我市“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的系列決策，一直走在全市乃至全省的前列，始終堅(jiān)持把群眾利益放在第一位。胡書記提出來(lái)的“察民情、順民意、解民憂、幫民富”響及湖南。我市關(guān)于信訪工作的一系列機(jī)制體制都相當(dāng)有高度，我市群眾工作部的建立曾引來(lái)了數(shù)十個(gè)縣市區(qū)的參觀學(xué)習(xí)。

(二)執(zhí)行有力度。

我市的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)在全市是堅(jiān)持得最好的，2019年，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)中心接訪達(dá)天，占全年總天數(shù)的%，接待來(lái)訪群眾達(dá)批人次。僅書記、市長(zhǎng)接訪就多達(dá)天，接待來(lái)訪群眾多達(dá)批人次;我市的中心建設(shè)在全市也是首屈一指的。

從部門來(lái)看：

絕大多數(shù)的部門對(duì)信訪工作非常重視，從陣地建設(shè)到人員配備到具體工作都是一把手親自抓，黨政班子也定期研究信訪工作。

(二)聯(lián)合接訪的格局已基本形成。

2019年，我市率先成立了縣級(jí)黨委群眾工作部，從29家與群眾聯(lián)系緊密的部門抽調(diào)了精干力量到群工部聯(lián)合接訪，至此，我市的聯(lián)合接訪的格局基本形成。

與此同時(shí)，2019年我市的信訪工作存在著機(jī)構(gòu)不適、經(jīng)費(fèi)不夠、干部不交流等問題。

三、建議：

(一)進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任體系;。

(二)明確和規(guī)范群眾工作部的機(jī)構(gòu)和職能;。

(三)設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處中心;。

(五)加大信訪干部的培養(yǎng)、任用、交流力度。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十三

街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的大力支持下，街道信訪工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，致力于降低越級(jí)上訪，降低重復(fù)信訪，控制集體上訪，穩(wěn)定信訪老戶，在化解和處理各種矛盾的過(guò)程中堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法調(diào)處、防止激化”的原則，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，基本上做到“小糾紛不出社區(qū)，大糾紛不出街道”?，F(xiàn)將20的信訪工作總結(jié)如下：

一、接待來(lái)訪及案件受理情況。

年，街道信訪工作圍繞街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，從創(chuàng)造和諧列西的角度出發(fā)，認(rèn)真做好信訪工作。全年，街道共受理信訪件5件，其中受理市信訪局批轉(zhuǎn)件2件，受理區(qū)信訪局批轉(zhuǎn)件3件，已辦結(jié)并答復(fù)或息訪5件。調(diào)處各類矛盾糾紛23起，主要以鄰里糾紛為主，成功率達(dá)到97%。

今年街道信訪反映的主要問題：一是小蕉農(nóng)場(chǎng)鄭烏珍23棵檸檬樹被燒死信訪件，其訴求按每棵不低于150元的價(jià)格賠償，后由街道補(bǔ)助其1000元息訪;二是龍崗社區(qū)游興平反映市城投公司及電業(yè)局在其店面前設(shè)置變壓器，影響其經(jīng)營(yíng)，要求賠償其經(jīng)濟(jì)損失，因此事項(xiàng)不屬于街道職權(quán)范圍，建議其通過(guò)法律途徑解決;三是富華社區(qū)匿名信訪件反映該社區(qū)21幢1號(hào)養(yǎng)狗影響居民生活，區(qū)城監(jiān)打狗隊(duì)曾至現(xiàn)場(chǎng)打狗5次，均未抓到狗;四是列西街吳健華反映其住處邊有一間10.24平方米的房屋被列西街道辦、拆遷辦拆除，要求返還同等面積房屋，經(jīng)核實(shí)該房屬違章搭蓋，建議其找列西舊城改造辦處理;五是陳金英等5人信訪件，要求拆除富華26幢與27幛之間的隔離圍墻，我街準(zhǔn)備爭(zhēng)取市區(qū)城管部門支持，投入資金對(duì)碧?；▓@小區(qū)進(jìn)行改造。

二、采取的主要措施。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，注重落實(shí)。為進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平，我街將信訪工作列入重要議事日程，年初就制訂了全年工作計(jì)劃，并堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批來(lái)信和黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，主要領(lǐng)導(dǎo)任信訪領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)。進(jìn)一步明確信訪民調(diào)員的工作職責(zé)，并公示上墻，接受群眾的監(jiān)督，與信訪員簽訂信訪目標(biāo)責(zé)任書，將信訪工作列入年終綜合量化考核、評(píng)比條件之一。

(二)規(guī)范辦理，責(zé)任到人。接到來(lái)信后，及時(shí)將信件進(jìn)行登記并提出處理意見;接待來(lái)訪，誠(chéng)懇熱情，認(rèn)真聽取意見，做好筆錄，為處理案件提供第一手資料。對(duì)于群眾來(lái)信來(lái)訪均能認(rèn)真對(duì)待，能夠處理的，立即著手處理，無(wú)法處理的，做好解釋工作并向信訪人提出合理的建議。所有信訪件都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，做到件件有回音，事事有結(jié)果。按季度如實(shí)報(bào)送本單位直接受理和處理信訪情況及上級(jí)轉(zhuǎn)交案件的辦理情況，辦結(jié)后，及時(shí)將所有的材料進(jìn)行整理歸檔。

(三)堅(jiān)持執(zhí)行矛盾糾紛排查上報(bào)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)制度，堅(jiān)持每月28日召開綜治、司法、信訪、公安派出所、社區(qū)治保調(diào)解主任聯(lián)席會(huì)，分析排查調(diào)處矛盾糾紛，按社區(qū)分類建立檔案，實(shí)行督查督辦跟蹤并落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，重要問題由街道主要領(lǐng)導(dǎo)掛包解決。同時(shí)對(duì)街道列入市區(qū)重點(diǎn)上訪問題進(jìn)行排查，成立了《列西街道處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)》，明確各職能部門的責(zé)任，保證信訪信息的暢通，建立高效的信訪新機(jī)制。

(四)認(rèn)真做好重要會(huì)議的重大節(jié)日期間信訪工作。在“兩節(jié)”和“會(huì)議”期間，街道黨工委、辦事處精心組織、周密部署，重點(diǎn)關(guān)注老上訪戶和原邪教練習(xí)者的動(dòng)態(tài)，部署街道人員實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)控，防止他們出現(xiàn)進(jìn)省、進(jìn)京等越級(jí)上訪和異常上訪。

三、下一步工作打算。

(一)、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來(lái)信來(lái)訪案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來(lái)信來(lái)訪工作;。

(二)、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪目標(biāo)管理責(zé)任制;。

(三)、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，為信訪員開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高新時(shí)期信訪員的綜合素質(zhì)。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十四

為突出信訪工作的重要地位，我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，以“17大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，把信訪工作納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

為了高效、及時(shí)、認(rèn)真地處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)落實(shí)好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，將信訪工作做細(xì)做實(shí)，我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，分層管理，不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾集體上訪時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于面對(duì)群眾，妥善化解矛盾。

(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，購(gòu)買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識(shí)、理論知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識(shí)等。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作，我們牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。

根據(jù)信訪工作的特點(diǎn)，提出了信訪工作的“六心”要求，即接待來(lái)訪要熱心，聽取反映要誠(chéng)心，了解情況要細(xì)心，說(shuō)明解釋要耐心，排憂解難要真心，處理問題不偏心。一年來(lái)，我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》，切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。

(二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。

一是印制了專門信訪、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批閱來(lái)信來(lái)訪，做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理，重要信訪事項(xiàng)由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

一年來(lái)，我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件，上級(jí)信訪部門批轉(zhuǎn)6件，一般直接來(lái)信來(lái)訪23件次，現(xiàn)已辦理22建，正在辦理的1件，辦結(jié)率為96%;受理人大代表建議7件，政協(xié)提案11件，協(xié)辦3件，所有建議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。

隨著人民群眾法制意識(shí)的提高，城市建設(shè)信訪、投訴案件將會(huì)越來(lái)越多，建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來(lái)越突出，我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度，用與時(shí)俱進(jìn)的思想，加強(qiáng)城建隊(duì)伍能力建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，努力提高執(zhí)法水平。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強(qiáng)行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年，全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用權(quán)利等案件。

(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化，形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度，我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會(huì)公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)的信箱及投拆電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，贏得了社會(huì)好評(píng)，建筑企業(yè)和城市居民、群眾對(duì)我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。

總之，一年來(lái)，我局在信訪工作方面做出了較大的努力，取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想，開拓進(jìn)取，努力工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

市人大信訪工作總結(jié)報(bào)告篇十五

我部(局)深入貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點(diǎn)推行網(wǎng)上信訪、推進(jìn)積案化解、推開信訪改革、推動(dòng)業(yè)務(wù)提升群眾訴求表達(dá)的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅(jiān)化解的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進(jìn)步。

一、今年以來(lái)的主要工作。

(一)推行網(wǎng)上信訪。

今年以來(lái)，我市加快信訪信息化建設(shè)應(yīng)用步伐，在構(gòu)建全市四通八達(dá)信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，于3月18日召開了“陽(yáng)光信訪”啟用新聞發(fā)布會(huì)，標(biāo)志著我市信訪信息化建設(shè)在全省打通了“最先一公里”。

1、健全機(jī)制形成倒逼效應(yīng)。一是以便于應(yīng)知應(yīng)會(huì)和規(guī)范操作為重點(diǎn)，圍繞錄入辦理、主動(dòng)服務(wù)、矛盾糾紛排查化解等8個(gè)方面，健全系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則，確保系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項(xiàng)機(jī)制，通過(guò)設(shè)定信訪事項(xiàng)漏排率、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定性定量考核等，督促基層主動(dòng)工作、動(dòng)態(tài)管理。

2、真情服務(wù)樹立便民品牌。一是堅(jiān)持將網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理全過(guò)程與信訪群眾保持溫馨互動(dòng)，使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程，切實(shí)提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求，使“贏得群眾信賴”落到實(shí)處，切實(shí)提升了信訪公信力。20，我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上，系統(tǒng)運(yùn)行效果好于預(yù)期，群眾滿意度評(píng)價(jià)達(dá)85%以上。

3、嚴(yán)督實(shí)訓(xùn)強(qiáng)化運(yùn)行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查，月度層級(jí)通報(bào)信訪事項(xiàng)漏排率、越級(jí)上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪等工作，并多次實(shí)地深入系統(tǒng)應(yīng)用薄弱的地區(qū)和部門“一對(duì)一”地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是通過(guò)集中輪訓(xùn)、外出參訓(xùn)、崗位練兵、“陽(yáng)光信訪”qq群等形式，加大全市系統(tǒng)應(yīng)用管理人員培養(yǎng)力度。此外，我們還通過(guò)印制圖文并茂宣傳畫、集中報(bào)道解決網(wǎng)訪成功案例等做法，面向社會(huì)各界推開“陽(yáng)光信訪”，擴(kuò)大了系統(tǒng)影響力。

網(wǎng)上信訪運(yùn)行以來(lái)，我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了全方位、無(wú)縫隙受理信訪問題，做到了“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”，群眾信訪工作進(jìn)入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面，《人民日?qǐng)?bào)》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日?qǐng)?bào)》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報(bào)道。有鑒于此，5月24日，省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

(二)推進(jìn)積案化解。

在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們將化解信訪積案作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、認(rèn)真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容，并于今年5月在全市啟動(dòng)了信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)。

1、信訪積案件攻堅(jiān)化解活動(dòng)。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案，我市黨政及市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前，我市已辦結(jié)150件，辦結(jié)率達(dá)100%;其中，市黨政領(lǐng)導(dǎo)共包保26件信訪積案，辦結(jié)率達(dá)100%，化解率達(dá)92.3%。

2、“信訪問題解決周”活動(dòng)。明確市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案，進(jìn)行一次案情研判、全力攻堅(jiān)包案化解及下行解決實(shí)際問題。

在全市信訪積案攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)中，我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終，取得了明顯成效，6月11日，省委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我部(局)調(diào)研時(shí)，對(duì)此予以充分肯定。

(三)推開信訪改革。

年，我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點(diǎn)，立足便民為民，創(chuàng)新舉措全力打通服務(wù)聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。

1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅(jiān)持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎(chǔ)上，于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個(gè)縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場(chǎng)所接訪一周(“一局一周”)活動(dòng)，全市上下進(jìn)一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。

2、規(guī)范基層平臺(tái)建設(shè)。按照省委、省政府部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)“徽州經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設(shè)，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的社會(huì)治理新平臺(tái)。與此同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”和“徽州經(jīng)驗(yàn)”，借助“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實(shí)“鄉(xiāng)為主”各項(xiàng)機(jī)制，使矛盾問題大都在基層一線得到了及時(shí)就近就地解決。

3、加快推進(jìn)訴訪分離和逐級(jí)走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關(guān)意見，我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級(jí)訪行為的同時(shí)，還結(jié)合我市實(shí)際初步擬定了實(shí)施細(xì)則，建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制，積極引導(dǎo)信訪群眾依法按政策維護(hù)自身合法權(quán)益。

(四)推動(dòng)業(yè)務(wù)提升。

我部(局)在突出抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風(fēng)，在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。

1、組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)接(約)訪活動(dòng)。全市共組織12位市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共開展接(約)訪活動(dòng)38次，化解信訪問題69件，化解率為86%。

2、主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜信訪問題。一方面，我部(局)僅群眾權(quán)益維護(hù)中心就召開45次信訪疑難復(fù)雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會(huì)，在聽取訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)、尋求化解舉措的同時(shí)，全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù)，研究提出辦理舉措，使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解，部分信訪群眾還通過(guò)致電(信)、贈(zèng)送錦旗等方式向我部(局)表達(dá)感謝。另一方面，我們注重立足平時(shí)工作“啃骨頭”，將一些反復(fù)進(jìn)京非訪的重點(diǎn)積案，分別確定部(局)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“提上來(lái)”帶案化解，通過(guò)約談信訪群眾、理清案件事實(shí)、找準(zhǔn)案件癥結(jié)等，我們?cè)谄綍r(shí)就吸附了一批信訪老戶。

3、加大市聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來(lái)，市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會(huì)議工作例會(huì)14次，研究信訪突出問題27件，已化解25件，化解率為92.5%。

4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，積極引導(dǎo)信訪群眾依法維權(quán)。今年以來(lái)，我部(局)共復(fù)查信訪案件1件、復(fù)核26件，不予受理13件，同時(shí)對(duì)已復(fù)核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報(bào)省評(píng)議，最大限度地維護(hù)了信訪群眾合法權(quán)益。另一方面，嚴(yán)格按照中央有關(guān)規(guī)定，采取果斷措施加大對(duì)違法信訪行為的處置力度，有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級(jí)信訪行為發(fā)生。

二、2016年工作思路。

2016年，我市群眾和信訪工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的系列決策部署，以扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革為主線，以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點(diǎn)，以全面落實(shí)信訪工作“鄉(xiāng)為主”機(jī)制建設(shè)為目標(biāo)，以提高做好新形勢(shì)下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎(chǔ)，依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百計(jì)保持全省第一方陣，為推動(dòng)市委市政府“三個(gè)發(fā)展”、建設(shè)美好滁州營(yíng)造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是：

一、扎實(shí)推進(jìn)信訪工作制度改革。

深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求，以“信訪法治建設(shè)年活動(dòng)”為抓手，切實(shí)提升信訪工作法治化水平。

1、明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系，把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議，分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪工作真正回歸本位，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。

2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求，積極并善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理信訪問題，加大審查甄別工作力度，著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題，對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的，積極引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法定救濟(jì)途徑合法理性表達(dá)利益訴求，認(rèn)真做好行政爭(zhēng)議事項(xiàng)的分流辦理;對(duì)各種社會(huì)矛盾和各方面利益訴求切實(shí)做到依法按政策解決化解，努力把依法治國(guó)的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項(xiàng)任務(wù)中，自覺維護(hù)法治權(quán)威。

3、全面落實(shí)兩個(gè)《辦法》、兩個(gè)《實(shí)施細(xì)則》。把貫徹落實(shí)國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》和省、市《實(shí)施細(xì)則》，以及國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市信訪工作制度改革的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度，與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實(shí)首辦工作責(zé)任、提高實(shí)體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序，從制度上解決好越級(jí)訪突出的問題，使信訪問題在初次、在基層就能得到及時(shí)就近就地解決。

4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項(xiàng)常態(tài)化的重要制度，與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困等結(jié)合起來(lái)，提高工作實(shí)效性;嚴(yán)格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作，加大聯(lián)席會(huì)議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評(píng)查工作的力度或密度，使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度，只有無(wú)法進(jìn)入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項(xiàng)，才可以按照規(guī)定啟動(dòng)信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序，防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對(duì)于爭(zhēng)議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)，盡可能采取實(shí)地調(diào)查、公開聽證、會(huì)商評(píng)議等方式，提高工作透明度和公信力，對(duì)已終結(jié)的信訪事項(xiàng)，要視情在一定范圍內(nèi)公開;認(rèn)真開展已終結(jié)案件的抽查、評(píng)查工作，對(duì)存在瑕疵的要及時(shí)予以糾正，對(duì)弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項(xiàng)，各級(jí)信訪部門和職能部門一律不再受理。

5、加強(qiáng)人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺(tái)、機(jī)制、方法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾對(duì)黨委政府工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推動(dòng)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好群眾利益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。

二、全面加快推進(jìn)信訪信息化應(yīng)用。

科學(xué)把握頂層設(shè)計(jì)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放接口、互聯(lián)互通、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作要求和思路，為群眾提供便捷的信訪服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，切實(shí)提高信訪公信力。

1、推動(dòng)應(yīng)用全覆蓋。加大對(duì)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用管理的督查調(diào)度力度，細(xì)化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)用工作標(biāo)準(zhǔn)，分層次制定“抽板斷橋”時(shí)間表，做到都要用、都會(huì)用、都管用，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪形式、工作過(guò)程、工作范圍的全覆蓋，做到“一網(wǎng)通”。加大對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的宣傳推廣和輿論引導(dǎo)工作力度，通過(guò)群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽(yáng)光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑，使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用，進(jìn)一步推動(dòng)提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)中安裝信訪指數(shù)管理終端，為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握信訪形勢(shì)提供實(shí)時(shí)參考數(shù)據(jù)。

探索建立“陽(yáng)光信訪”救助機(jī)制、引導(dǎo)信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新，促進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用功能持續(xù)不斷完善。

3、推動(dòng)環(huán)節(jié)全銜接。加大對(duì)矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度，在村居鋪開村干部(社會(huì)管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動(dòng)網(wǎng)(一個(gè)黨員聯(lián)系10戶)，實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰(shuí)受理，誰(shuí)跟蹤，誰(shuí)督辦，誰(shuí)回復(fù)”的原則，強(qiáng)化首辦責(zé)任制，提高網(wǎng)訪信訪事項(xiàng)的'辦理質(zhì)量和效果。增設(shè)系統(tǒng)智能考核模塊，探索過(guò)程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造，開發(fā)與省信訪局?jǐn)?shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)接的數(shù)據(jù)開門，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)防火墻，并指導(dǎo)基層進(jìn)行系統(tǒng)改造。

認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“南陵經(jīng)驗(yàn)”、“徽州經(jīng)驗(yàn)”，以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn)，在“抓落實(shí)”上下功夫。

1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見，以督查問效為方法，實(shí)現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”，落實(shí)好一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)場(chǎng)所服務(wù)、一套機(jī)制運(yùn)行、一個(gè)整體協(xié)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個(gè)一”。

2、抓責(zé)任落實(shí)。依托“陽(yáng)光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫(kù)，出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)意見，努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)就近就地化解信訪問題;嚴(yán)格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎(jiǎng)懲及全方位保障等機(jī)制，努力減少矛盾隱患越級(jí)上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度，全面壓實(shí)基層責(zé)任。

3、抓工作創(chuàng)新。探索推進(jìn)群眾自治，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源，聘請(qǐng)有熱情、有威信、有經(jīng)驗(yàn)，講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進(jìn)一步健全基層信訪代理隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級(jí)反映，減輕群眾訪累。探索推行村民理事會(huì)、信訪聽證、“一事一議”等制度，引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解，提升基層自我治理能力。

四、提高做好新形勢(shì)下群眾和信訪工作的能力水平。

弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)，從嚴(yán)從緊教育管理監(jiān)督隊(duì)伍，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力抓實(shí)流程再造、效能提升和督查問效，以抓鐵有痕的力度推動(dòng)全市群眾和信訪工作再繪藍(lán)圖。

1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，強(qiáng)化法律意識(shí)，嚴(yán)格遵章守制，敢于批評(píng)擔(dān)當(dāng)，使各級(jí)信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺遠(yuǎn)離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護(hù)信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)訴求，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通，令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪，進(jìn)一步落實(shí)基層和有權(quán)處理信訪事項(xiàng)部門的主體責(zé)任，加大重信、重訪治理力度，提高初信初訪一次性辦結(jié)率，防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”，做到問題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項(xiàng)資金，化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項(xiàng)辦理巡查、評(píng)查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機(jī)制，提高化解信訪問題的實(shí)效。高度重視對(duì)創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)出主流聲音，樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例，向社會(huì)曝光無(wú)理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。

3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi)，加大對(duì)未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時(shí)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的督查通報(bào)力度。堅(jiān)依法規(guī)范信訪積案的化解，不斷減少積案存量、控制增量。

4、注重加強(qiáng)能力建設(shè)。爭(zhēng)取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀(jì)檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員，加大對(duì)兼職信訪專員的管理使用力度，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視信訪干部的培養(yǎng)使用，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部上掛培訓(xùn)制度，探索上下級(jí)信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴(kuò)大市直單位輪流接訪一周活動(dòng)的做法，使之在全市全面推開。更加注重對(duì)各級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進(jìn)基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。

近年來(lái)，××市按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求，通過(guò)“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作，扭轉(zhuǎn)信訪秩序，促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢(shì)：一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動(dòng)標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。

2016年，通過(guò)“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動(dòng)開創(chuàng)了“個(gè)案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個(gè)案早：是對(duì)信訪個(gè)案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現(xiàn)，力爭(zhēng)在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包：是對(duì)牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級(jí)訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了：不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié)，兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消：即針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、國(guó)土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方法，通過(guò)制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定來(lái)化解，消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日，××市信訪總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級(jí)到市訪491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次，同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是：

一、優(yōu)化工作環(huán)境：從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動(dòng)營(yíng)造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境，使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才，還吸引了一批主動(dòng)進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來(lái)在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動(dòng)要求調(diào)入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。

二、優(yōu)化工作績(jī)效：大力推介“四家工作法”，把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo)，把信訪工作考評(píng)、綜合治理考評(píng)、行政績(jī)效考評(píng)三項(xiàng)考核爭(zhēng)先作為具體目標(biāo)，又提出了“保牌進(jìn)位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個(gè)目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了指標(biāo)任務(wù)的完成，全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”。

三、優(yōu)化干部素質(zhì)：按照省里的統(tǒng)一部署，開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)，努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo)，我是信訪局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力活動(dòng)還得到領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾關(guān)注，影響廣泛深遠(yuǎn)。，懷化市信訪局被評(píng)選為“××省人民滿意的單位”，××縣信訪局局長(zhǎng)被評(píng)為“××省人民滿意的公仆”。

四、推進(jìn)重點(diǎn)工作：2016年，××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省信訪局以上交辦的積案全面如期化解，市人民政府市長(zhǎng)×××、市聯(lián)席會(huì)議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件，直接“包案”到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過(guò)85%。圍繞這一重點(diǎn)工作，市委書記×××親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。

五、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪：2016年1—10月，市、縣兩級(jí)210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來(lái)信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次，直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次，救助幫扶1032余人次，協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬(wàn)元。

六、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)：“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)中，××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體，在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績(jī)”的理念，收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果：一是創(chuàng)新理念：把維護(hù)民生作為第一政績(jī)。二是創(chuàng)新機(jī)制：用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法：推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng)：樹立“五心級(jí)干部”形象。

七、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新：重點(diǎn)探索了積案化解、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)建和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的規(guī)律，已經(jīng)開展了試點(diǎn)活動(dòng)，積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，群眾工作部的機(jī)制建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到省里推介。下一步將固化并主動(dòng)推行、推介這些經(jīng)驗(yàn)，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動(dòng)在全省是階段性的活動(dòng)，我們將根據(jù)實(shí)際，堅(jiān)持長(zhǎng)期開展這項(xiàng)活動(dòng)，已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。

八、推進(jìn)干部交流：通過(guò)協(xié)調(diào)溝通和初步制度化，××市信訪干部的交流、輪崗、提拔，已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機(jī)制。近十年來(lái)，市局局長(zhǎng)任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大?？h(市、區(qū))的信訪局長(zhǎng)本人有交流意愿的，一般也在滿三年后予以交流重用。2016年，市信訪局長(zhǎng)交流到縣里擔(dān)任縣長(zhǎng)。市委書記×××明確提出：信訪局長(zhǎng)干滿三年能力突出的即予重用，對(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)推薦，量才適用!

今年以來(lái)的工作思路清晰，有序開展，績(jī)效突出，群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期，我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí)，重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求，信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng)：一是積案化解活動(dòng)。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動(dòng)。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?增強(qiáng)能力活動(dòng)，結(jié)合全省三年一度的信訪考評(píng)，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)，保牌爭(zhēng)先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動(dòng)。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制，在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度，建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。

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