2023年法治示范村實(shí)施方案(匯總10篇)

方案的執(zhí)行需要明確具體的時(shí)間計(jì)劃和責(zé)任分工。最后，要對(duì)方案的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，為下一次制定方案積累經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)好的方案可以為組織和個(gè)人帶來巨大的效益和改善，以下是一些方案實(shí)施的成功案例。

法治示范村實(shí)施方案篇一

為充分展示基層民主法治建設(shè)成果，切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村（社區(qū)）法治建設(shè)。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以__為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來歷次全會(huì)及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中的突出矛盾問題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

二、目標(biāo)。

建設(shè)“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進(jìn)基層依法治理；有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對(duì)促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（一）組織建設(shè)。

1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團(tuán)組織、村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民小組等各類組織健全。

2.職責(zé)明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團(tuán)結(jié)，職責(zé)明確，運(yùn)行機(jī)制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領(lǐng)村（居）民依法開展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。

3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)和支持村（居）民委員會(huì)行使職權(quán)，支持和保障村（居）民直接行使民主權(quán)利。村（居）民委員會(huì)貫徹執(zhí)行村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務(wù)，組織群眾參與基層社會(huì)管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。

（二）民主建設(shè)。

4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書（會(huì)計(jì)）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實(shí)行“兩推一選”，村（居）民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。

5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村（居）民會(huì)議制度、村（居）民代表會(huì)議制度健全。實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村（居）民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會(huì)或聽證會(huì)聽取群眾意見。

6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開一次村（居）民會(huì)議，每季度至少召開一次村（居）民代表會(huì)議或議事會(huì)議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村（居）務(wù)檔案管理制度，財(cái)務(wù)臺(tái)賬規(guī)范，印章使用嚴(yán)格，檔案保管安全。

7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開透明的工作原則，實(shí)行黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開和村（居）務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村（居）務(wù)公開欄，并通過會(huì)議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村（居）民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公布，集體財(cái)務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況，財(cái)務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村（居）民委員會(huì)每年至少向村（居）民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進(jìn)行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評(píng)議，群眾滿意率不低于80%，無村（社區(qū)）“兩委”成員被評(píng)為不合格。完善質(zhì)詢問責(zé)和懲戒制度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，召開質(zhì)詢會(huì)回答群眾質(zhì)疑，及時(shí)糾正村（社區(qū)）干部違法違紀(jì)苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀(jì)、無侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。

（三）法治建設(shè)。

8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計(jì)劃，有工作總結(jié)、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專人負(fù)責(zé)法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長、村（居）民代表集中學(xué)法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動(dòng)，并建普法教育檔案及臺(tái)賬。建有村（社區(qū)）法制學(xué)?；蜷_辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個(gè)法制圖書角（室），法制圖書品類齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時(shí)更新宣傳欄內(nèi)容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。

9.依法管理。村（居）民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進(jìn)村（社區(qū)）各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù)，幫助村（居）民自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全，矛盾糾紛受理率達(dá)100%，成功率達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時(shí)消除基層社會(huì)不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級(jí)上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。

10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全，樓棟長負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材，定期開展防災(zāi)知識(shí)宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn)，參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會(huì)治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達(dá)100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。

（四）和諧發(fā)展。

11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，年度工作計(jì)劃按時(shí)完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織，注重科技引領(lǐng)，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺(tái)扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動(dòng)群眾共同致富。

12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開展社會(huì)捐助活動(dòng)，以“慈善超市”和社會(huì)捐助接收站（點(diǎn)）為平臺(tái)的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會(huì)的志愿者動(dòng)員系統(tǒng)，推行志愿者注冊(cè)和公民志愿服務(wù)記錄制度，完善志愿者績效評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵(lì)表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個(gè)以上政府購買服務(wù)項(xiàng)目，配備一名以上社會(huì)工作專業(yè)人才，為流動(dòng)人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護(hù)，垃圾定點(diǎn)投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。

13.文明和諧。村（居）民有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動(dòng)。社會(huì)風(fēng)氣良好，村（居）民自覺遵守社會(huì)主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學(xué)、反對(duì)迷信，文明婚喪、樹立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦，流動(dòng)人口與村民（居民）和諧相處。遵紀(jì)守法戶達(dá)95%以上，__率達(dá)100%，無參與邪教和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要充分認(rèn)識(shí)到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性，切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程，明確職責(zé)，落實(shí)專人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確?！胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū)）”建設(shè)活動(dòng)真正落到實(shí)處。

（二）明確步驟，逐步推進(jìn)。

我縣村級(jí)政權(quán)分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的村（社區(qū)），開展示范創(chuàng)建工作。20__年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，新建至少一個(gè)法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股；5月1日至9月30日，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn)；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（三）強(qiáng)化督查，規(guī)范管理。

強(qiáng)化“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)督查活動(dòng)。建立健全法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理制度，堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村（社區(qū)），對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

法治示范村實(shí)施方案篇二

為了貫徹落實(shí)《市司法局市民政局市法宣辦關(guān)于開展遵義市第七批民主法治示范村（社區(qū)）推薦評(píng)選工作的通知》（遵法宣辦通〔2021〕4號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體，是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。通過民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的開展，推動(dòng)村（社區(qū)）完善“五民主三公開”體制機(jī)制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發(fā)展高質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。

（一）村（居）民自治組織機(jī)構(gòu)健全。村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）民小組能有效發(fā)揮作用，村（居）委會(huì)有固定辦公場(chǎng)所。村（社區(qū)）黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效，村（社區(qū)）黨組織成員近一年內(nèi)未受過刑事處罰、無“村霸”或涉黑涉惡等問題，無違紀(jì)違法行為。

（二）民主選舉規(guī)范有序。村（居）民委員會(huì)成員、村（居）民小組長、村（居）民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，選舉結(jié)果群眾滿意。

（三）民主協(xié)商豐富有效。健全村級(jí)議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，有效地開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)。

（四）民主決策切實(shí)落實(shí)。村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)都能由村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議討論決定，每年至少召開4次以上村（居）民代表會(huì)議。

（五）民主管理扎實(shí)細(xì)致。村（居）干部依法實(shí)行民主管理，村（居）民自治章程和村規(guī)民約（居民公約）健全，村（居）委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、集體財(cái)產(chǎn)等管理有序。村規(guī)民約（社區(qū)公約）修改及時(shí)完善，程序內(nèi)容合法，經(jīng)司法所合法性審查，及時(shí)向民政辦備案，沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸，不含有侵犯村（居）民合法權(quán)利的內(nèi)容，具備實(shí)用性和可操作性。制定村（社區(qū)）小微權(quán)力事項(xiàng)清單，建立事項(xiàng)流程圖，權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果全程公開。

（六）民主監(jiān)督推進(jìn)有力。村（居）干部依法接受村（居）民監(jiān)督，每年至少向村（居）民或群眾代表報(bào)告一次工作，接受群眾評(píng)議。扎實(shí)推進(jìn)村（居）務(wù)公開“五規(guī)范一滿意”工作，建設(shè)永久性黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，實(shí)現(xiàn)公開經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，群眾滿意率達(dá)到80％以上，沒有發(fā)生因村（居）賬目不清、村（居）務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件。

（七）公法體系逐步完善。村（社區(qū)）建立公共法律服務(wù)工作室，完善辦公場(chǎng)地和人員配備。村（社區(qū)）聘有法律顧問并建有微信群，設(shè)有法律援助聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），村（居）民能夠熟悉尋求法律服務(wù)、法律援助的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益；治保、人民調(diào)解組織健全，城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除，矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上，連續(xù)三年無重大刑事案件，無社會(huì)影響較大的重大群體性事件，無群體性上訪事件，無黑惡勢(shì)力違法犯罪。

（八）村（社區(qū)）辦小學(xué)設(shè)立法治教育課程。配備法治副校長，在校學(xué)生能得到基本法治知識(shí)教育。

（九）法治宣傳教育深入推進(jìn)。至少打造一個(gè)以上免費(fèi)開放的法治文化陣地（法治廣場(chǎng)、法治一面墻、法治一條街）。至少建設(shè)一塊永久性法治宣傳欄，定期更新內(nèi)容。有一支法治文藝宣傳演出隊(duì)伍。有一個(gè)法治文化廣播站。有一所法治培訓(xùn)學(xué)校。通過法宣在線及線下面授等方式培育一批村（社區(qū)）“法治帶頭人”“法律明白人”，村（社區(qū)）每個(gè)小組至少培育一戶學(xué)法用法示范戶。村（社區(qū)）針對(duì)群眾需求組織開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策、憲法、民法典、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)的宣講，每季度至少一次。

（十）深化全國文明城市建設(shè)普法宣傳成果顯著。結(jié)合深化全國文明城市建設(shè)工作，堅(jiān)持法德并舉，深入開展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，形成長效化常態(tài)化的普法宣傳機(jī)制，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展新時(shí)代愛國主義教育，加強(qiáng)社會(huì)主義公民道德建設(shè)，傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)，培育富有地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養(yǎng)薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規(guī)陋習(xí)，樹立新風(fēng)正氣。全面營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達(dá)到80%以上。

（十一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為支撐，以法治為保障，推動(dòng)村（居）民人均收入逐年增加，村（居）民安居樂業(yè)，促進(jìn)村（社區(qū)）和諧穩(wěn)定。

第一階段（2021年5月6日—5月29日）：申報(bào)推薦。

各村根據(jù)《“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)方案》的要求，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行初次申報(bào)，再由鎮(zhèn)里篩選長期堅(jiān)持民主法治創(chuàng)建、基礎(chǔ)較好的村（社區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)推薦。按照市委對(duì)平安遵義建設(shè)的部署安排，2021年全鎮(zhèn)市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建比例達(dá)到70%以上。

第二階段（2021年6月1日-7月15日）。

第三階段（2021年7月下旬）：迎接驗(yàn)收。

各村按照創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，作好驗(yàn)收準(zhǔn)備，市法宣辦將到我鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合條件的將不予命名。

充分認(rèn)識(shí)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確思路。各村（社）在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有組織地進(jìn)行創(chuàng)建活動(dòng)，各部門積極配合，要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓，要注重依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，形成全社會(huì)齊抓共管，共同創(chuàng)建的整體合力，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

法治示范村實(shí)施方案篇三

為推進(jìn)我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進(jìn)賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進(jìn)字〔20xx〕13號(hào))、中共進(jìn)賢縣委全面依法治縣委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的`實(shí)施方案》(進(jìn)法委發(fā)[2020]8號(hào))和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動(dòng)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十二次全會(huì)精神決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，推進(jìn)依法治村，完善村民自治，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力，提升群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，形成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的法治環(huán)境，不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平，推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

二、總體目標(biāo)。

(一)農(nóng)村基層民主更加健全，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善，農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用，農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。

(二)努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善，鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善，村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善，農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高，到2025年，逐步實(shí)現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋，切實(shí)做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。

(三)到2025年，鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村(社區(qū))社會(huì)和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面，鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進(jìn)一步提升，法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。

三、建設(shè)名單。

在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會(huì))各選取一至兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村，作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點(diǎn)，名單如下:。

白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強(qiáng)村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺(tái)鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會(huì)青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。

四、建設(shè)內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出黨建引領(lǐng)。

1.充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職，選優(yōu)配強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。

(二)加強(qiáng)自治建設(shè)，完善自治機(jī)制。

2.完善民主選舉。嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組長，村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位，選舉程序規(guī)范、合法、公開，選風(fēng)選紀(jì)良好，村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。

3.推進(jìn)民主決策。村(社區(qū))重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”。堅(jiān)持村(居)民會(huì)議制度、村(居)民代表會(huì)議制度等民主決策相關(guān)制度，會(huì)議記錄、工作資料完整、規(guī)范。

4.強(qiáng)化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度，嚴(yán)格落實(shí)印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度等民主管理相關(guān)制度。

5.加強(qiáng)民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，作用發(fā)揮明顯，村(居)務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目等情況得到有效監(jiān)督。

6.規(guī)范民主協(xié)商。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機(jī)制，合理確定并細(xì)化協(xié)商內(nèi)容，定期研究協(xié)商中的重要問題。

(三)加強(qiáng)法治建設(shè)，提升法治能力。

7.提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室，配備法律顧問，重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時(shí)了解群眾法律需求，為村(居)民提供法律服務(wù)。

8.加強(qiáng)法治宣傳教育。運(yùn)用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法，村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。

9.推進(jìn)法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊(duì)伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個(gè)一”，通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化，因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會(huì)”等做法，打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。

10.深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事，堅(jiān)持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。

11.推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會(huì)、評(píng)選星級(jí)文明戶等，改善不文明行為，培育文明新風(fēng)。

12.推動(dòng)基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用，培育壯大村(社區(qū))志愿者隊(duì)伍，在開展公益活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)群眾進(jìn)行法律和道德宣傳教育。

(四)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，群眾安居樂業(yè)。

13.國家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策得到落實(shí)，依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè)，村民收入持續(xù)增加，無貧困人口，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。

14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，村民關(guān)系平等和諧，群眾安居樂業(yè)。

15.村容村貌綠化、美化、凈化，人與環(huán)境和諧友好，人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。

五、建設(shè)步驟。

(一)動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)向村(社區(qū))傳達(dá)建設(shè)活動(dòng)要求，并動(dòng)員一切力量，參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。

(二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會(huì))要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂切實(shí)可行可操作的實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，凝聚建設(shè)工作共識(shí)，確保建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、命名辦法扎實(shí)開展建設(shè)活動(dòng)，在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)?？h司法局、縣民政局將加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的督促與指導(dǎo)。

(三)驗(yàn)收和復(fù)核。10月下旬，縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收為合格的建設(shè)村(社區(qū))，作為示范建設(shè)點(diǎn)，帶動(dòng)其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。

同時(shí)，按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法，對(duì)示范點(diǎn)按“堅(jiān)持保證質(zhì)量、發(fā)揮實(shí)效、示范引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理原則”進(jìn)行管理，縣司法局每年六、七月份進(jìn)行一次檢查，每兩年省市普法辦對(duì)已獲得全國和省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”稱號(hào)的村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號(hào)，經(jīng)復(fù)核為不合格的，撤銷其稱號(hào)，并扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。

六、工作要求。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義，精心組織實(shí)施，提升基層依法治理能力和水平。

(二)持續(xù)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案后要扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)，按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù)，確保建成一個(gè)至兩個(gè)有特色、有亮點(diǎn)、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點(diǎn)。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)，確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會(huì)要探索村(社區(qū))特色，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?？h民政局、縣司法局對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)驗(yàn)收，擇優(yōu)申報(bào)推薦參評(píng)全國、省級(jí)以上民主法治示范村(社區(qū))。

(四)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)經(jīng)驗(yàn)收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))稱號(hào)的，要采取定期不定期明察暗訪、學(xué)習(xí)觀摩等形式進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核，確保創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性。

法治示范村實(shí)施方案篇四

根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實(shí)施方案》（寶委辦〔2019〕139號(hào)）要求，對(duì)照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單，為進(jìn)一步加快推動(dòng)20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，特制定本方案。

一、具體目標(biāo)。

深入貫徹落實(shí)中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，助力推進(jìn)本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)“三治融合”，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，以加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ)，以實(shí)施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體，以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口，充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)的重要作用，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為實(shí)施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)法治寶山營造良好法治環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

三、責(zé)任分工。

（一）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)工作人員培訓(xùn)內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門工作有機(jī)結(jié)合，在執(zhí)法時(shí)加強(qiáng)普法教育和說理執(zhí)法，并有計(jì)劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)任務(wù)，廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護(hù)、道路交通安全、勞動(dòng)保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展相關(guān)條線專項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法宣傳教育活動(dòng)。（責(zé)任單位：楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。

（二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求，深入開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程，對(duì)全區(qū)在冊(cè)的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進(jìn)模范帶頭作用，將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團(tuán)成員，通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講，教育村民群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，保障基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導(dǎo)手冊(cè)》，將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識(shí)和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計(jì)、集體資產(chǎn)、撤制村隊(duì)、動(dòng)拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行整理匯編，供“法律明白人”參考，提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。

（三）積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等場(chǎng)所，基本實(shí)現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展，組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。（責(zé)任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。

（四）完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開展遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù)，提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞?wù)。加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助工作，逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。鼓勵(lì)公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動(dòng)向農(nóng)村延伸。

實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋，確保簽約法律顧問定期進(jìn)鄉(xiāng)村，為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處，為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對(duì)所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”，重點(diǎn)對(duì)村委會(huì)作出的重大決策、開展的重要活動(dòng)、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議，確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。（責(zé)任單位：局促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。

（五）健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)村委調(diào)委會(huì)完善“110”非警務(wù)警情對(duì)接分流機(jī)制，強(qiáng)化警調(diào)聯(lián)動(dòng)處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力，力爭(zhēng)調(diào)解成功率達(dá)到96%以上，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。（責(zé)任單位：局促進(jìn)法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所）。

（六）深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點(diǎn)培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理，著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點(diǎn)問題的依法治理，讓群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號(hào)的村強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行檢查抽查，督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好相關(guān)工作，進(jìn)一步發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。（責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所）。

四、工作要求。

（一）加強(qiáng)配合，形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能科室（部門）以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化科室（部門）銜接，切實(shí)形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)的推進(jìn)。職能科室（部門）以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

（二）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等相關(guān)文件要求，按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實(shí)，確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署，各項(xiàng)工作措施都能落實(shí)到位，并有專人負(fù)責(zé)。

（三）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各科室（部門）、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)做法，利用各種媒體，通過電視廣播、報(bào)刊雜志、海報(bào)等人民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式，大力選樹宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實(shí)效。

法治示范村實(shí)施方案篇五

為加速推進(jìn)“平安安遠(yuǎn)”、“法治安遠(yuǎn)”建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)實(shí)際，決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)提出如下方案：

一、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

“民主法治示范村（社區(qū)）”要求達(dá)到：一是村級(jí)組織健全有力；二是民主制度規(guī)范完備；三是法制教育扎實(shí)有效；四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)。

我鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好2個(gè)示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，即三排村、官溪村。

三、創(chuàng)建措施：

1、構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)：“一公開四民主”創(chuàng)建平臺(tái)，政務(wù)公開、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評(píng)議。

2、完善一個(gè)制度：“六個(gè)一”制度，一名法律顧問、一所法制學(xué)校、一批志愿者、一個(gè)法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調(diào)解隊(duì)伍。

3、突出一個(gè)重點(diǎn)：提高全民法制觀念為重點(diǎn)，抓好“六五普法”工作。

4、抓住一條主線：以社會(huì)和諧為主線，達(dá)到“四無目標(biāo)”（無犯罪、無發(fā)案、無事故、無上訪）。

四、實(shí)施步驟。

第一階段：動(dòng)員部署階段（2013年3月）。

我鎮(zhèn)要在認(rèn)真調(diào)研和深入分析的基礎(chǔ)上，對(duì)照全縣方案制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案，保證創(chuàng)建活動(dòng)能夠做到聯(lián)系實(shí)際、有的放矢，切實(shí)提高操作的針對(duì)性和實(shí)效性。及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行深入的思想動(dòng)員，且就創(chuàng)建活動(dòng)的開展進(jìn)行詳細(xì)安排部署。

第二階段：全面實(shí)施階段（2013年4月—2013年10月）。

我鎮(zhèn)依據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)，全面做好創(chuàng)建工作，針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建工作方案，完善創(chuàng)建工作制度，全面開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。

第三階段：表彰命名階段（2013年11月—12月）。

我鎮(zhèn)要對(duì)“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收，對(duì)符合考核標(biāo)準(zhǔn)的村（社區(qū)）在11月底申報(bào)到縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行評(píng)選驗(yàn)收（申報(bào)表附后）。

五、工作要求???。

2、落實(shí)責(zé)任，表彰命名。要進(jìn)一步加大“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建力度，使此項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我鎮(zhèn)要在認(rèn)真組織檢查的基礎(chǔ)上，按照“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)開展創(chuàng)建重點(diǎn)村（社區(qū)）執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進(jìn)行量化考核，并申報(bào)縣級(jí)考核驗(yàn)收，為全縣“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化督查，規(guī)范管理。要認(rèn)真開展調(diào)查研究，針對(duì)新勢(shì)下開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問題，逐步探索創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適時(shí)加以引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，建立工作長效機(jī)制，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，防止形式主義。要定期不定期組織檢查，督促、指導(dǎo)基層“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的開展。

法治示范村實(shí)施方案篇六

各村（居）黨支部、委員會(huì)：

為真正落實(shí)基層民主法治建設(shè)，提高村法治化管理水平，使村跨入“民主法治示范村”行列，促進(jìn)依法治里街道，結(jié)合街道實(shí)際，就進(jìn)一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下：

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國基本方略，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局，充分認(rèn)識(shí)做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好法治環(huán)境。

創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求，結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)，達(dá)到：

1、組織健全。村（居）民委員會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能有效發(fā)揮作用。

3、民主決策。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)都能由村民討論決定，無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項(xiàng)管理制度，村（居）干部依法實(shí)行民主管理。村（居）委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。

5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受群眾評(píng)議，村務(wù)公開規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達(dá)95%以上。

6、法制教育。認(rèn)真開展普法工作，村（居）民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，村（居）干部遵紀(jì)守法，依法按章辦事。

7、社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)，積極開展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除，無重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生，無群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了加強(qiáng)街道民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段（3至4月）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開會(huì)議部署工作，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。

2、組織實(shí)施階段（5至8月）。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞組織建設(shè)、“四個(gè)民主”、“兩公開”、“三個(gè)文明”等工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

3、檢查評(píng)比階段（9月）。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村（居）的創(chuàng)建工作進(jìn)行自查，寫出小結(jié)；二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

4、申報(bào)命名階段（10至11月）。實(shí)行村（居）申報(bào)，鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查，對(duì)達(dá)標(biāo)的報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗(yàn)收。對(duì)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的命名為“民主法治示范村”。

法治示范村實(shí)施方案篇七

各位檢查組領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導(dǎo)民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部，距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里，__城區(qū)10公里，杭新景高速3公里，杭黃高鐵__站2公里，杭千高速出口2公里，杭州繞城西復(fù)線出口1.5公里，__溪穿村而過，汽觃線與杭州繞城西復(fù)線、杭千高速連接線并向而行，交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。__村下轄__村、東方村兩個(gè)自然村，共有村民小組24個(gè)，村民代表55人;農(nóng)戶1116戶，戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里，其中山林面積9991畝，耕地面積1349畝。__村經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國各地，其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大，帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經(jīng)濟(jì)總收入萬元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入萬元，人均收入元。

__村人文歷史悠久，文化積淀濃厚，歷來注重家風(fēng)家教，最是推崇書禮，蔣氏宗祠門口至今留有“國家本源是教育民族前程在兒童”的宣傳標(biāo)語，培育出了茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者麥家、國家千人計(jì)劃光纖激光領(lǐng)域領(lǐng)跑者蔣仕彬、國家文物學(xué)會(huì)理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓(xùn)“一孝父母，二敬長上，三友兄弟，四立教養(yǎng)，五守法度，六獎(jiǎng)賢能，七懲頑惡，八戒爭(zhēng)斗”，因此，從古時(shí)起，我們__村人就樹立起了“法治”意識(shí)。到了新時(shí)代，我們更注重民主法治，追求民主法治。村兩委始終堅(jiān)持把民主法治建設(shè)貫穿于振興鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，通過黨建引領(lǐng)、完善制度、深化教育、弘揚(yáng)傳統(tǒng)等措施，努力創(chuàng)建省級(jí)“民主法治村”，通過創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實(shí)有效、村風(fēng)民風(fēng)更加和善。

我們始終秉承“黨建引領(lǐng)、古韻__、臺(tái)門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作，做好“黨建+”工作，發(fā)動(dòng)黨員、群團(tuán)組織力量推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作的開展。

“黨建+臺(tái)門”為創(chuàng)建提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。將支部建在臺(tái)門里，融合學(xué)子館、先賢館、軍人館、黨史館建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)、修德、愛國、奉獻(xiàn)支部品牌。以“最強(qiáng)支部”為抓手，以組級(jí)支部為單位，全面提升硬件基礎(chǔ)，夯實(shí)軟件實(shí)力，強(qiáng)化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名，并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強(qiáng)支部比武。建在臺(tái)門中的支部，使得黨支部更接地氣，更連民心，省級(jí)民主法治村創(chuàng)建有了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、文化中心等陣地作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力，在每個(gè)支部都擺放著一些法治書本，讓黨員干部、普通群眾能隨時(shí)翻閱，發(fā)揮__村“耕讀傳家”的傳統(tǒng)，培養(yǎng)村民文化自信、法治意識(shí)，在全村形成“黨建引領(lǐng)文化建設(shè)，文化凝聚民心民力”的良好氛圍，為創(chuàng)建提供厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。

“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進(jìn)行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治，在普通群眾的房前屋后潔化美化，他們的表率帶動(dòng)了村民自覺的參與衛(wèi)生整治，村容村貌有了極大的提升，村容村貌的外在美支撐了民主法治的內(nèi)在美。

1.規(guī)范村務(wù)制度。2017年選舉產(chǎn)生新一屆村兩委后，我們立即召開了第一次村兩委會(huì)議，從最開始明確每個(gè)人的分工，做好責(zé)任落實(shí)，另外對(duì)于村級(jí)工程、上級(jí)布置的重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任就專事召開專題會(huì)議，分解細(xì)化工作內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)具體人員的身上，做到專事專人管理。近幾年，我們依托“堡壘指數(shù)”信息化管理，貫徹執(zhí)行“村務(wù)聯(lián)席會(huì)議”“村干部每日坐班制度”“村務(wù)聯(lián)簽聯(lián)章”“五一兩公開”“一事一議”等制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“牢籠”;此外，我們根據(jù)村內(nèi)實(shí)際工作情況，通過廣泛征求村民意見，咨詢相關(guān)部門，借鑒其他先進(jìn)工作單位的方式，形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財(cái)務(wù)支出”等各項(xiàng)村級(jí)規(guī)章制度，做到事事都有規(guī)章，事事遵循制度，讓村務(wù)工作更加井井有條。

2.加強(qiáng)民主監(jiān)督。一方面，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，明確村民監(jiān)督委員會(huì)在村務(wù)工作中的重要作用，要求村監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化在村務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目、尤其是財(cái)務(wù)支出方面的監(jiān)督把關(guān)，讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚，有據(jù)可查。同時(shí)建立村級(jí)“小微權(quán)力清單”“監(jiān)督責(zé)任清單”，村監(jiān)會(huì)作用發(fā)揮明顯，村務(wù)工作得到有效監(jiān)督。另一方面，完善群眾監(jiān)督機(jī)制。做好三務(wù)公開，將村干部分工、聯(lián)系方式，黨員發(fā)展，網(wǎng)格化信息，村規(guī)民約，工程進(jìn)展，財(cái)務(wù)支出、村民決議等內(nèi)容及時(shí)公布，通過移動(dòng)e管家、萬村聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、華數(shù)電視、廉心報(bào)、村務(wù)開放日等平臺(tái)，將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)全方位公開，增加群眾知曉村級(jí)事務(wù)的途徑，充分保障村民享有知情權(quán)的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。落實(shí)“五議兩公開”和“一事一議”，2017年至今召開村民代表會(huì)議24次，表決事項(xiàng)共計(jì)86項(xiàng)，通過包括村務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)、土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、困難戶認(rèn)定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決，有效落實(shí)民主決策，群眾監(jiān)督，使村兩委的公信力更高。

3.完善村規(guī)民約。__村現(xiàn)行村規(guī)民約訂立于2015年，雖然距離現(xiàn)在只有4年，但是許多內(nèi)容已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的自治要求：今年，經(jīng)村民多次提議、村支兩委成員商議后，決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組，結(jié)合我村當(dāng)前實(shí)際和發(fā)展定位，對(duì)2015年制定的村規(guī)民約進(jìn)行修改。7月，在咨詢__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見后，初步形成村規(guī)民約(草稿)，提交村支“兩委聯(lián)席會(huì)議和村黨員代表會(huì)議審議，并在村務(wù)公開欄公示，通過萬村聯(lián)網(wǎng)、益農(nóng)信息平臺(tái)及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來，村規(guī)民約公示1個(gè)月后，將根據(jù)村民意見進(jìn)行再次修改，并送駐村法律顧問進(jìn)行合法合規(guī)性審查，報(bào)街道進(jìn)行審核把關(guān)，交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網(wǎng)格員分到各戶，力求使村規(guī)民約制定程序合法、內(nèi)容合法，知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農(nóng)村人居環(huán)境提升”工作中，后田畈農(nóng)居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問題成為了工作推進(jìn)中的難點(diǎn)，后田畈幾乎家家戶戶都在院內(nèi)飼養(yǎng)家禽，農(nóng)戶們不理解為什么不能養(yǎng)家禽，進(jìn)而對(duì)于整治工作不支持，我們村干部逐戶上門勸說，解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害，曉之以情，動(dòng)之以理，根據(jù)村規(guī)民約中第七條“禁止在農(nóng)居點(diǎn)、公共場(chǎng)所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”，最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。

1.開展法治教育。一是堅(jiān)持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會(huì)，突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)等教育。每周二例會(huì)，前10分鐘學(xué)習(xí)從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)，法律法規(guī)學(xué)習(xí)，時(shí)刻牢記防腐底線，筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)我村黨風(fēng)廉政、法治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”“黨員固定主題黨日”制度，觀看電教片、組織學(xué)習(xí)討論等多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)，深化村干部的反腐倡廉教育。堅(jiān)持以正面教育為主，大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型，比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀，學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀村黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個(gè)別村少數(shù)村干部違紀(jì)違規(guī)等反面典型進(jìn)行警示教育，警示黨員干部從中吸取教訓(xùn)。

2.營造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設(shè)，拆除了村內(nèi)部分破舊房，利用拆除空間打造主題公園，將人文歷史、黨建、法治結(jié)合起來打造了一個(gè)綜合性公園，并以此為基點(diǎn)在全村范圍內(nèi)點(diǎn)綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎(jiǎng)學(xué)制”典故在各“臺(tái)門”內(nèi)展示，又沿路沿線設(shè)置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故，把歷史文化、法制教育相融合，將整個(gè)區(qū)塊打造成人文法治園，使村民在無形之中受教育，提升法治意識(shí)。

3.推進(jìn)法律服務(wù)。建立法律顧問工作制度，為村民和村委會(huì)重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯(lián)合建立公共法律服務(wù)點(diǎn)，聘請(qǐng)宣丹陽律師為我村法律顧問，指導(dǎo)我村村規(guī)民約制定和完善，幫助村委會(huì)處理涉法問題，為村民提供法律援助服務(wù)，指導(dǎo)和幫助村民依法維權(quán)，依法表達(dá)合理訴求。

1.家風(fēng)家訓(xùn)曬上墻。“傳承好家訓(xùn)，培育好家風(fēng)”是我們村一直以來的堅(jiān)持，村內(nèi)家家戶戶門口都掛有家風(fēng)家訓(xùn)，都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結(jié)編寫的，這些家風(fēng)家訓(xùn)涉及誠信、清廉、敬老、處世等多個(gè)方面，內(nèi)容通俗易，即使放到現(xiàn)如今也不會(huì)過時(shí)。通過家風(fēng)家訓(xùn)上墻不僅改善了村莊環(huán)境，同時(shí)也警醒和教導(dǎo)大家，要傳承優(yōu)良家風(fēng)，做崇德向善的。我們同時(shí)也將這些“家風(fēng)家訓(xùn)”融入村規(guī)民約，進(jìn)而成為全體村民的行為準(zhǔn)則，在全體村民中營造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風(fēng)，促進(jìn)眾多家庭用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)幸福家庭，引領(lǐng)村莊文明，構(gòu)建和諧村風(fēng)。

2.引導(dǎo)正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動(dòng)，推廣善行義舉，設(shè)立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長廊公開，弘揚(yáng)正氣美德,引領(lǐng)村莊新風(fēng);每年中秋鄉(xiāng)賢座談會(huì)齊聚__村各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設(shè)，了解家鄉(xiāng)發(fā)展，讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”，為更好的建設(shè)家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學(xué)生嘉獎(jiǎng)禮、送兵禮、升國旗儀式等活動(dòng)從不缺席，從小樹立__青年向善崇學(xué)、保家愛國的思想意識(shí)。

法治興則國家興,法治衰則國家亂。今后，__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動(dòng)，發(fā)揮群團(tuán)組織和村民群眾在法治建設(shè)中的積極作用，努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式，使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。

法治示范村實(shí)施方案篇八

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》文件精神，加快推進(jìn)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ)，根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號(hào))和《永昌縣全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號(hào))要求，現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關(guān)事宜安排如下：

一、總體要求。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，堅(jiān)持黨對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，通過健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極探索開辟法治護(hù)農(nóng)、法治強(qiáng)農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局，帶動(dòng)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村有15個(gè)，已創(chuàng)建國家級(jí)民主法治示范村1個(gè)，省級(jí)民主法治示范村2個(gè)，市級(jí)民主法治示范村2個(gè)，縣級(jí)民主法治示范村2個(gè)，未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個(gè)。力爭(zhēng)到20xx年底，這些鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村中未命名民主法治示范村的行政村，全部創(chuàng)建成縣級(jí)民主法治示范村；已命名為縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)的民主法治示范村，進(jìn)一步補(bǔ)齊民主法治建設(shè)短板弱項(xiàng)，提升運(yùn)行質(zhì)量，爭(zhēng)取創(chuàng)建成更高一級(jí)的民主法治示范村；已建為“全國民主法治示范村”的，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，做好復(fù)查復(fù)核，確保充分發(fā)揮示范作用。

三、創(chuàng)建內(nèi)容。

按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“永昌縣民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，在實(shí)現(xiàn)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一套完善的村規(guī)民約，有一個(gè)規(guī)模適當(dāng)?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場(chǎng)或陣地，有一個(gè)藏書適量的法律圖書室或法治活動(dòng)室，有一個(gè)定期開展普法活動(dòng)的法治學(xué)?；蛞剐＃幸粋€(gè)職責(zé)明確的法律顧問，有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊(duì)伍和人民調(diào)解員隊(duì)伍，有一批經(jīng)過培訓(xùn)的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上，健全完善基層組織，進(jìn)一步規(guī)范基層民主，大力推進(jìn)法治建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。

（一）健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度，規(guī)范村組織工作程序，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮明顯，全面領(lǐng)導(dǎo)村的各類組織和各項(xiàng)工作，村“兩委”班子成員交叉任職，保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，村黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效。村級(jí)組織成員模范守法，沒有受過刑事處罰，不存在“村霸”或涉惡等問題，無違紀(jì)違法行為。

（二）推進(jìn)基層民主管理。村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、村人民調(diào)解委員會(huì)等基層組織運(yùn)行規(guī)范。村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度健全。及時(shí)修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，并且入戶率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，設(shè)有“三務(wù)”公開欄，按期公開相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)村重大事項(xiàng)和與村民利益普遍相關(guān)事項(xiàng)廣泛開展民主協(xié)商。權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果全程公開。

（三）扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。經(jīng)常性組織開展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，村級(jí)組織成員、黨員、村民代表帶頭學(xué)法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學(xué)法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行扎實(shí)深入。加強(qiáng)法治廣場(chǎng)、法治長廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設(shè)，廣泛開展各種形式的法治文化活動(dòng)。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調(diào)解員，主動(dòng)服務(wù)群眾，提供有效的法律服務(wù)。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”，引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛，社會(huì)治安良好。

（四）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策，持續(xù)增加村民收入，無貧困人口。強(qiáng)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，綜合服務(wù)體系健全，公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善，群眾安居樂業(yè)。堅(jiān)持美化環(huán)境，村莊環(huán)境整潔優(yōu)美，無污染事故發(fā)生。倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展公共衛(wèi)生和健康知識(shí)普及，群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升，滿意度不斷提高。

四、申報(bào)命名。

民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)同步進(jìn)行，融合出進(jìn)，20xx年下半年進(jìn)行檢查驗(yàn)收，具體按以下程序進(jìn)行：

（一）積極組織申報(bào)。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，達(dá)到創(chuàng)建要求的，報(bào)請(qǐng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核匯總后向縣司法局和縣民政局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)申報(bào)村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的情況報(bào)告和報(bào)表。

（二）逐級(jí)審核推薦?？h司法局和縣民政局對(duì)申報(bào)創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進(jìn)行審查審核，審查審核要充分聽取紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的意見建議，并進(jìn)行為期不少于5個(gè)工作日的公示。對(duì)符合條件的行政村擇優(yōu)逐級(jí)推薦申報(bào)“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國民主法治示范村”。

（三）嚴(yán)格批準(zhǔn)命名?？h司法局和民政局綜合各方面情況，按權(quán)限對(duì)符合條件的民主法治示范村予以命名，頒發(fā)牌匾。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施?？h司法局和縣民政局要主動(dòng)牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要工作日程，統(tǒng)籌謀劃本級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作，落實(shí)主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，為扎實(shí)開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高創(chuàng)建質(zhì)量，縣司法局和縣民政局要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)創(chuàng)建的每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)要求嚴(yán)格督促、精心指導(dǎo)，主動(dòng)銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局，將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進(jìn)，嚴(yán)防消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、走形變樣等問題出現(xiàn)，確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)工作合力，提高創(chuàng)建實(shí)效。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員，營造濃厚氛圍?？h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn)，深入報(bào)道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，合力調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性，努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

法治示范村實(shí)施方案篇九

為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建水平，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國的精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞“完善基層民主制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題，深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會(huì)和法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識(shí)，推進(jìn)和完善基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項(xiàng)制度更加完善，農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好，村容村貌進(jìn)一步改善，農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)法治宣傳教育工作，進(jìn)一步提高村民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策，宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員廣大村民積極學(xué)法用法，提高參與法治實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。

（二）認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等制度，發(fā)揮基層黨組織和村民委員會(huì)的作用，組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》，認(rèn)真落實(shí)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項(xiàng)措施，自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，培育推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。

（三）建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序，進(jìn)一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序，對(duì)涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項(xiàng)，做到依法提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定；認(rèn)真執(zhí)行“一事一議”制度，保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》，使各項(xiàng)事務(wù)的管理有章可行，加大民主管理制度的執(zhí)行力度，進(jìn)一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開、民主評(píng)議村民委員會(huì)干部制度，推行村民委員會(huì)干部任期、離任審計(jì)制度和過錯(cuò)追究制度，充分發(fā)揮“民主理財(cái)小組”的作用，增強(qiáng)民主監(jiān)督制度的實(shí)效性。

（四）加強(qiáng)法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》，保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù)，幫助解決涉法問題，維護(hù)村民的合法權(quán)益，引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。

（五）加強(qiáng)基層依法治理工作。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會(huì)的作用，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，加大治安管理和治安問題的整治力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達(dá)100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生，轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。創(chuàng)建“民主法治示范村”；建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則，完善村委會(huì)自治章程或村民公約，財(cái)務(wù)定期定點(diǎn)公開，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運(yùn)作，支持村民委員會(huì)協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會(huì)管理工作；廣泛開展“法律進(jìn)農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動(dòng)，著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì)，落實(shí)基層社會(huì)管理綜合治理措施，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，促進(jìn)流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵?；依照國家法律和政策，完善農(nóng)村公共服務(wù)，開展群眾性自助、互助服務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村服務(wù)工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政辦、司法所負(fù)責(zé)。各村要密切配合，齊抓共管，共同做好創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施工作，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。

法治示范村實(shí)施方案篇十

為充分展示基層民主法治建設(shè)成果，切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村（社區(qū)）法治建設(shè)。

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來歷次全會(huì)及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中的突出矛盾問題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅(jiān)，建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

二、目。

建設(shè)“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進(jìn)基層依法治理；有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對(duì)促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（一）組織建設(shè)。

1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團(tuán)組織、村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民小組等各類組織健全。

2.職責(zé)明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團(tuán)結(jié)，職責(zé)明確，運(yùn)行機(jī)制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領(lǐng)村（居）民依法開展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。

3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)和支持村（居）民委員會(huì)行使職權(quán)，支持和保障村（居）民直接行使民主權(quán)利。村（居）民委員會(huì)貫徹執(zhí)行村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務(wù)，組織群眾參與基層社會(huì)管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。

（二）民主建設(shè)。

4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書（會(huì)計(jì)）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實(shí)行“兩推一選”，村（居）民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。

5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村（居）民會(huì)議制度、村（居）民代表會(huì)議制度健全。實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村（居）民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會(huì)或聽證會(huì)聽取群眾意見。

6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開一次村（居）民會(huì)議，每季度至少召開一次村（居）民代表會(huì)議或議事會(huì)議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村（居）務(wù)檔案管理制度，財(cái)務(wù)臺(tái)賬規(guī)范，印章使用嚴(yán)格，檔案保管安全。

7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開透明的工作原則，實(shí)行黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開和村（居）務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村（居）務(wù)公開欄，并通過會(huì)議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村（居）民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公布，集體財(cái)務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況，財(cái)務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村（居）民委員會(huì)每年至少向村（居）民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進(jìn)行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評(píng)議，群眾滿意率不低于80%，無村（社區(qū)）“兩委”成員被評(píng)為不合格。完善質(zhì)詢問責(zé)和懲戒制度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，召開質(zhì)詢會(huì)回答群眾質(zhì)疑，及時(shí)糾正村（社區(qū)）干部違法違紀(jì)苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀(jì)、無侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。

（三）法治建設(shè)。

8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計(jì)劃，有工作總結(jié)、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專人負(fù)責(zé)法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長、村（居）民代表集中學(xué)法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動(dòng)，并建普法教育檔案及臺(tái)賬。建有村（社區(qū)）法制學(xué)校或開辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個(gè)法制圖書角（室），法制圖書品類齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時(shí)更新宣傳欄內(nèi)容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。

9.依法管理。村（居）民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進(jìn)村（社區(qū)）各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù)，幫助村（居）民自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全，矛盾糾紛受理率達(dá)100%，成功率達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時(shí)消除基層社會(huì)不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級(jí)上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。

10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全，樓棟長負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材，定期開展防災(zāi)知識(shí)宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn)，參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會(huì)治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達(dá)100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。

（四）和諧發(fā)展。

11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，年度工作計(jì)劃按時(shí)完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織，注重科技引領(lǐng)，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺(tái)扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動(dòng)群眾共同致富。

12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開展社會(huì)捐助活動(dòng)，以“慈善超市”和社會(huì)捐助接收站（點(diǎn)）為平臺(tái)的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會(huì)的志愿者動(dòng)員系統(tǒng)，推行志愿者注冊(cè)和公民志愿服務(wù)記錄制度，完善志愿者績效評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵(lì)表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個(gè)以上政府購買服務(wù)項(xiàng)目，配備一名以上社會(huì)工作專業(yè)人才，為流動(dòng)人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護(hù)，垃圾定點(diǎn)投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。

13.文明和諧。村（居）民有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動(dòng)。社會(huì)風(fēng)氣良好，村（居）民自覺遵守社會(huì)主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學(xué)、反對(duì)迷信，文明婚喪、樹立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦，流動(dòng)人口與村民（居民）和諧相處。遵紀(jì)守法戶達(dá)95%以上，計(jì)劃生育率達(dá)100%，無參與邪教和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要充分認(rèn)識(shí)到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性，切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程，明確職責(zé)，落實(shí)專人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確?！胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū)）”建設(shè)活動(dòng)真正落到實(shí)處。

（二）明確步驟，逐步推進(jìn)。

我縣村級(jí)政權(quán)分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的村（社區(qū)），開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，新建至少一個(gè)法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股；5月1日至9月30日，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn)；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

（三）強(qiáng)化督查，規(guī)范管理。

強(qiáng)化“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)督查活動(dòng)。建立健全法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理制度，堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村（社區(qū)），對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。