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事故調(diào)查報告(實用14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 13:14:33 頁碼:11
事故調(diào)查報告(實用14篇)
2023-11-12 13:14:33    小編:zdfb

報告是一種對某一事件、情況或問題進(jìn)行詳細(xì)描述、分析和評價的書面材料,它通常包含背景介紹、數(shù)據(jù)分析、問題分析和解決方案等內(nèi)容。報告的撰寫不僅可以幫助我們?nèi)媪私饽骋磺闆r,還可以為決策提供參考和依據(jù)。現(xiàn)在我們需要寫一份報告了吧。報告是一種非常重要的工作文書,它要求我們要全面、客觀地展示問題,并提出切實可行的解決方案。對于報告的寫作,我們應(yīng)該掌握一定的方法和技巧,以確保報告的有效性和說服力。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,包括引言、正文和結(jié)論等部分,并且各部分之間要有明確的連接。示范報告如下,可以幫助大家更好地理解報告的撰寫方式和注意事項。

事故調(diào)查報告篇一

1、企業(yè)詳細(xì)名稱:

地址:

電話:

2、經(jīng)濟(jì)類型:

國民經(jīng)濟(jì)行業(yè):

隸屬關(guān)系:

直接主管部門:

3、事故發(fā)生時間:年月日班時分。

4、事故地點:

5、事故類別:

6、事故原因:其中直接原因:

7、事故嚴(yán)重級別:

8、傷亡人員情況:

姓名。

性別。

年齡。

用工。

形式。

工種。

級別。

本工。

種工齡。

安全教。

育情況。

傷害。

部位。

傷害。

程度。

損失。

工作日。

傷亡者。

死亡原因。

9、本次事故損失工作日總數(shù):

10、本次事故經(jīng)濟(jì)損失(元);。

填表日期:年月日

事故調(diào)查報告篇二

20xx年1月29日,張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故,造成一人死亡。接到事故報告后,張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調(diào)查組,并邀請張家港市人民檢察院對該事故進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下:

1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,注冊資本8000萬元,企業(yè)類型為有限責(zé)任公司(法人獨資),經(jīng)營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應(yīng);技術(shù)服務(wù)。法定代表人屈某某現(xiàn)已離職,公司主要負(fù)責(zé)人為總經(jīng)理沈某。

2.事故地點位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司,10kv開關(guān)室102柜(1#爐送風(fēng)機(jī)高壓開關(guān)柜)處。

3.傷亡人員情況:尤某某,男,1991年2月出生,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領(lǐng)“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書,證書編號t3209241991######,有效期至20xx年5月。

4.涉事電氣設(shè)備情況:永興熱電公司對該開關(guān)柜內(nèi)部編號“102”,系1#爐送風(fēng)機(jī)電機(jī)配套開關(guān),額定電壓12kv。該設(shè)備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關(guān)設(shè)備,型號為kyn28a-12z,柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米,由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當(dāng)斷路器移出,母線側(cè)靜觸頭即被隔板(活門)阻隔,但母線側(cè)靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關(guān)柜中部的斷路器手車室內(nèi)母線側(cè)靜觸頭處。

5.部門、屬地履職情況:

(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村,而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查,督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日,安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書,并同步開展年后復(fù)查檢查工作。

6.專家意見:

尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況,冒險實施高壓“開關(guān)柜”清灰作業(yè);且在開關(guān)柜清灰作業(yè)過程中,推開母線側(cè)隔板、接觸母線側(cè)靜觸頭銅排,最終導(dǎo)致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套,致遭高壓電擊導(dǎo)致受傷。

20xx年1月25日,永興熱電公司停機(jī)停爐進(jìn)入年度設(shè)備檢修階段。29日,電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據(jù)檢修計劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風(fēng)、排風(fēng)等五臺電機(jī)高壓開關(guān)柜實施開關(guān)清灰作業(yè),并由電氣運行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后,8時25分會同當(dāng)班電氣運行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運行電工沈某某、金某某、張某5人進(jìn)入10kv開關(guān)室,準(zhǔn)備實施開關(guān)清灰作業(yè)。

當(dāng)班電氣運行班長路方進(jìn)入開關(guān)室,實施“閉合接地閘刀”等安全措施后,于8時28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風(fēng)機(jī)開關(guān)柜)、161柜(1#爐水泵電機(jī)開關(guān)柜)斷路器自開關(guān)柜中部的斷路器室移出至通道內(nèi),光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑,分別對102柜、161柜移出斷路器進(jìn)行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關(guān)清灰”作業(yè)),電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內(nèi)部實施清灰作業(yè)。8時32分,正在實施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現(xiàn)有弧光閃現(xiàn),看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內(nèi),立即將其拉出并進(jìn)行現(xiàn)場急救,后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重?fù)尵葻o效于當(dāng)日10時許死亡。

本次事故造成一人死亡。死者尤某某,男,26歲,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元。

1.事故的直接原因:作業(yè)人員安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護(hù)用品的情況下違章作業(yè),擅自實施開關(guān)柜清灰作業(yè),并打開母線側(cè)隔板直接導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。

2.事故的間接原因:永興熱電公司未認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設(shè)備檢修作業(yè),對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,未能督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管不到位,隱患排查工作不到位。

3.事故性質(zhì):經(jīng)過對事故原因的調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

1、電氣檢修輔工尤某某,安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護(hù)用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險實施開關(guān)柜內(nèi)部清灰作業(yè),導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于其在事故中已死亡,免于追究其責(zé)任。

2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某,對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位,未能及時制止尤某某違章、冒險作業(yè)行為,對該事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某,對開關(guān)清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底,對該事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4.永興熱電公司主要負(fù)責(zé)人沈某,履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不力,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力,對該事故的'發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議安監(jiān)部門對其依法實施行政處罰。

5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴(yán),“工作票”管理不到位,對作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,對作業(yè)現(xiàn)場缺少安全監(jiān)管,未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章行為,未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未及時消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議安監(jiān)部門對該單位依法實施行政處罰。

1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,認(rèn)真開展隱患排查治理,加大對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管力度,及時消除各類事故隱患。

2.永興熱電公司應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗,教育督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。

事故調(diào)查報告篇三

xxxx縣位于xxxx省西北部,屬于xxxx山東麓至xxxx平原的過渡地帶。全縣水域面積3832平方公里,大小水庫138座,大小河流187條。學(xué)生們在往返學(xué)校的路上經(jīng)??拷矗瑢W(xué)生們經(jīng)常因為游泳而溺水。因此,我們聯(lián)合教育部進(jìn)行了一項調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一是學(xué)生在上下學(xué)的路上,在河塘里私游,在水里玩耍;第二,學(xué)生假期未經(jīng)允許在不安全的水域游泳。第三,學(xué)生在河流或池塘附近追逐、打架、落水。第四,未經(jīng)允許在河流、池塘、水庫中捕撈、觸摸蝦,撿拾落水物品。第五,河道疏浚造成水坑、池塘不填埋處理,無人看管或不設(shè)警示標(biāo)志,學(xué)生玩的時候誤淹死。

從上述溺水事故的主要原因來看,一方面是河流、水庫、池塘多。夏天雨量充沛的時候,這些地方?jīng)]有安全防范措施,學(xué)生在這些無人看管的地方玩耍玩耍,容易發(fā)生溺水事故。另一方面,家庭、學(xué)校和社會對中小學(xué)生的安全教育和管理需要不斷加強(qiáng)。

中小學(xué)生夏季溺水事故的主要原因是以下薄弱環(huán)節(jié):

第一,中小學(xué)生預(yù)防溺水事故的安全防范意識薄弱。老師經(jīng)常講假期安全教育,但很多學(xué)生“就是聽”。第二,農(nóng)村沒有普及溺水兒童急救知識的機(jī)構(gòu),學(xué)生對自救知識知之甚少,缺乏溺水自救互救的意識和能力。第三,農(nóng)村留守兒童多,父母外出打工,監(jiān)護(hù)人多為爺爺奶奶。相關(guān)的安全教育不夠,對孩子擅自在這些危險的地方玩水、游泳的潛在危險不夠重視。四是家庭、學(xué)校、相關(guān)部門和社會聯(lián)動不夠,安全檢查和特殊護(hù)理措施落實不夠。

1、加強(qiáng)安全宣傳,夯實工作基礎(chǔ)。一、xxxx縣教育部門規(guī)定每學(xué)期第一周為“安全教育宣傳周”,各鎮(zhèn)(區(qū))所有學(xué)校做好安全教育教案,上好安全教育課。二是通過留守兒童和家長學(xué)校的“愛心服務(wù)站”,不斷對學(xué)生和家長進(jìn)行安全教育,反復(fù)強(qiáng)調(diào)擅自玩水的危害,讓學(xué)生了解在沒有安全保障的水域玩水的危害。并提醒家長認(rèn)真履行職責(zé),切實做好孩子離校后的監(jiān)督教育工作。第三,暑假前,當(dāng)?shù)厮袑W(xué)校都集中對師生進(jìn)行了全面的預(yù)防溺水安全教育,并向每一位家長分發(fā)了《學(xué)生家長信》,要求家長給予書面反饋,進(jìn)一步明確監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是暑假期間,通過“課后走訪千家萬戶”活動,將校外防溺水教育滲透到千家萬戶,做到不漏一戶,不漏一輩子,為全縣中小學(xué)生建立立體防溺水“防護(hù)網(wǎng)”。

2。加強(qiáng)教育和演練,提高學(xué)生防范能力。各地學(xué)校定期通過廣播、櫥窗展示、報紙等載體宣傳介紹預(yù)防溺水安全知識,重點開展“一課一會、五不離、一幫一學(xué)”活動,即組織學(xué)生開設(shè)預(yù)防溺水專題教育課;開班會,強(qiáng)化安全意識;明確警告學(xué)生不要在沒有家長或老師指導(dǎo)的情況下在水中游泳;不要擅自和同學(xué)一起游泳;切勿在不安全的水域游泳;千萬不要在不熟悉的水域游泳;上學(xué)放學(xué)路上千萬不要在江(河)塘玩耍;教育學(xué)生下雨天落水過橋要互相幫助;組織安全演練,讓學(xué)生學(xué)會基本的自救和自救方法。

3。加強(qiáng)部門聯(lián)動,齊心協(xié)力防止溺水。建立了中小學(xué)生預(yù)防溺水事故的聯(lián)動機(jī)制,推動家庭、學(xué)校和社區(qū)建立和完善各有關(guān)部門共同管理預(yù)防溺水的模式。

第一,全面排查隱患。xxxx縣公安局制定了“護(hù)校護(hù)園”行動方案,組織全縣警力,對學(xué)校內(nèi)外的河流、溝渠、水池等隱患進(jìn)行排查,徹底消除校內(nèi)外隱患。二是提高救援能力??h公安局組織全體警務(wù)人員開展溺水急救安全知識培訓(xùn),提高警務(wù)人員救援能力;第三,加強(qiáng)巡邏防范。從夏初開始,縣公安局就把河流、池塘等地方列為巡邏重點,加大了巡邏和防衛(wèi)力度。第四,加強(qiáng)宣傳教育。學(xué)校聘請的法制副校長在暑假前開展以“預(yù)防溺水事故”為主題的宣傳教育活動。第五,水利部門在河流、水庫等危險水域設(shè)置警示標(biāo)志。

4、強(qiáng)化責(zé)任感,嚴(yán)格責(zé)任追究。明確各責(zé)任區(qū)安全工作第一責(zé)任人,完善安全工作責(zé)任制,細(xì)化相關(guān)部門和人員的職責(zé),制定嚴(yán)格的檢查和落實措施。建立安全工作責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生事故,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,確保學(xué)生安全健康地度過假期。

事故調(diào)查報告篇四

依照我國《工傷保險條例》的規(guī)定,發(fā)生工傷事故應(yīng)當(dāng)由用人單位對勞動者承擔(dān)工傷保險賠償責(zé)任,這是工傷事故責(zé)任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關(guān)系交錯的領(lǐng)域,工傷事故本身可能存在民事侵權(quán)責(zé)任與工傷保險責(zé)任的競合,如何處理二者之間的關(guān)系,在《工傷保險條例》中并無明確規(guī)定,學(xué)術(shù)界和司法實務(wù)部門的認(rèn)識和做法也多有分歧。筆者認(rèn)為,界定工傷事故賠償責(zé)任的法律性質(zhì)是解決上述問題的基本前提,為此筆者不揣淺陋試對其進(jìn)行分析,以就教于同行。

一、我國對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的態(tài)度。

(一)我國立法對工傷事故賠償責(zé)任法律性質(zhì)的認(rèn)定。

我國工傷保險賠償責(zé)任的制度規(guī)定,經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復(fù)到并行的變化,與此相應(yīng)對工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識,也經(jīng)過了從單純保險責(zé)任到認(rèn)可社會保障與侵權(quán)責(zé)任雙重性質(zhì)的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責(zé)任的屬性,并無法律上的明確規(guī)定,但從《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定中可以推導(dǎo)出處理工傷賠償關(guān)系兼有民事賠償關(guān)系的原則—不同責(zé)任的不重復(fù)負(fù)擔(dān)即互相抵免原則;對并行立法思想的體現(xiàn),最早見于20__年我國頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定:職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定:因生產(chǎn)安全受到損失的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是,在其后出臺的20__年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應(yīng)明確具體的規(guī)定。

20__年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定,延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路,明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的,勞動者可請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)過一段時間的討論和實踐摸索,最高人民法院在《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中,對工傷事故賠償請求權(quán)作出以下規(guī)定:勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害,在第三人承擔(dān)賠償責(zé)任后,又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的,人民法院應(yīng)予支持;勞動者在勞動過程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害,或者被診斷患有職業(yè)病,已經(jīng)享受工傷保險待遇后,又請求用人單位承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力,但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責(zé)任問題上的傾向性,以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此,我們有理由相信我國將采取雙重賠償責(zé)任兼得的方式處理工傷事故。

(二)對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)認(rèn)識上的理論分歧。

對工傷賠償責(zé)任性質(zhì)的認(rèn)識,集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險賠償與民事侵權(quán)賠償之間的關(guān)系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現(xiàn)狀,學(xué)者們對工傷保險賠償與侵權(quán)賠償關(guān)系認(rèn)識上的分歧,主要集中于企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險賠償之外的侵權(quán)責(zé)任,承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)是什么。而對于因第三人過錯造成工事故的,應(yīng)允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權(quán)損害賠償?shù)臋?quán)利的看法是一致的,但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進(jìn)行協(xié)調(diào),即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代位工傷職工求償?shù)葐栴}也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權(quán)賠償責(zé)任雙重屬性的看法。

二、工傷事故賠償責(zé)任雙重性質(zhì)的理論分析。

(一)工傷事故賠償責(zé)任首先屬于由社會分擔(dān)的保障責(zé)任。

界定工傷事故賠償責(zé)任性質(zhì)的#目的,并不僅僅是為了對工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案,更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當(dāng)性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出,為勞動者提供最大限度的平等保護(hù)的追求,一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實行工傷保險,正是由雇主承擔(dān)勞動關(guān)系中法定的安全注意義務(wù)要求的必然結(jié)果?,F(xiàn)代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責(zé)任的補(bǔ)充和完善。從這個意義上說,作為社會發(fā)展選擇的結(jié)果,對工傷事故責(zé)任的處理首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)其社會保障屬性,讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”,使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟(jì)。工傷保險賠償標(biāo)準(zhǔn)的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法,使得賠償結(jié)果與具體用人單位的償付能力之間不再有關(guān)聯(lián),從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時,由社會分擔(dān)了原本應(yīng)由用人單位承擔(dān)的防范和化解意外風(fēng)險的責(zé)任,有助于推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證基本的社會公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會保障,具有一種較為直接的效應(yīng),它可以快速地使受害人渡過難關(guān)。舍棄工傷保險賠償不用,反而首先追究可能存在的民事責(zé)任,則是一種制度浪費,更是一種低效率的救濟(jì)選擇。

然而,首先由工傷保險承擔(dān)對工傷事故的賠償責(zé)任,在于強(qiáng)調(diào)在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中,受害勞動者不享有對賠償責(zé)任順序上的選擇權(quán)。這一點是由工傷保險的強(qiáng)制屬性所決定的。工傷保險賠償權(quán)是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質(zhì)的權(quán)利,不存在可處分性,不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。

強(qiáng)調(diào)責(zé)任分擔(dān)的順序,意味著不排斥其他賠償責(zé)任的存在。工傷保險制度的本質(zhì)不僅為損失填補(bǔ),更具有生存權(quán)的保障理念。其中保障功能是第一位的,而補(bǔ)償功能是次要的,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償??梢哉f,保險“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異,在保障標(biāo)準(zhǔn)相對較低的情況下,其救濟(jì)能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他賠償責(zé)任的介入,不利于對勞動者利益的保護(hù),與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。

(二)工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性,決定了侵權(quán)賠償責(zé)任存在的可能。

“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”,是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結(jié)果的出現(xiàn)沒有主觀故意,但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當(dāng)然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故,其賠償責(zé)任由工傷保險獨自承擔(dān),這是工傷保險分散工業(yè)災(zāi)害風(fēng)險的體現(xiàn)。除此之外,因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的,都可能發(fā)生侵權(quán)責(zé)任的負(fù)擔(dān)問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務(wù),表現(xiàn)為安全設(shè)備設(shè)施不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯,如用人單位指揮勞動者冒險違章作業(yè),勞動者為追求經(jīng)濟(jì)效益,而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害,如上班途中遭遇交通事故等。

社會實踐報告在由第三人侵權(quán)導(dǎo)致工傷的情況下,若完全以保險責(zé)任的承擔(dān)來覆蓋侵權(quán)責(zé)任的補(bǔ)償,因不存在免除侵權(quán)人責(zé)任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當(dāng)同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導(dǎo)致工傷事故的,則可以免除其侵權(quán)責(zé)任,似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩種責(zé)任,如何在法律上進(jìn)行處理,既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認(rèn)識和定位,也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。

(三)賦予工傷事故賠償責(zé)任雙重屬性符合我國的基本國情。

雖然在民法體系內(nèi)部,由于現(xiàn)實生活中的某一自然事實符合多個法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個請求權(quán)競合問題,存在多種處理方案,但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣,不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題,否則就失去了各自不同的存在價值。

其次,國外對工傷保險責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式,僅有參考價值,并不足以構(gòu)成評價我國同類現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在現(xiàn)有對工傷保險責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式中,確認(rèn)工傷事故責(zé)任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例,甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實行工傷保險責(zé)任覆蓋侵權(quán)責(zé)任,還是由當(dāng)事人在二者之中進(jìn)行選擇,或者是侵權(quán)責(zé)任作為工傷保險責(zé)任的補(bǔ)充,都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實生活要求的反映。法律制度作為一種文化,它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性,為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權(quán)賠償責(zé)任時認(rèn)為,一是因為保險的數(shù)額是固定的,與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系,未必能夠填補(bǔ)工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害,這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。

此外,不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責(zé)任,可以祈禱威懾作用,有利于加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識,也是確定雙重責(zé)任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故,從理論上說是應(yīng)當(dāng)可以合理預(yù)見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔(dān)責(zé)任,這種具有“懲罰”意義的責(zé)任的存在,可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù),努力避免損害的發(fā)生。因此,侵權(quán)責(zé)任的存在有利于預(yù)防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念,要求其對工傷事故承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊,加大安全投入,從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)工傷保險制度的最終目標(biāo)。

(四)堅持工傷事故責(zé)任的雙重屬性與企業(yè)負(fù)擔(dān)加重沒有必然聯(lián)系。

將無法預(yù)料的風(fēng)險交由社會承擔(dān)的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預(yù)見風(fēng)險的理由。工傷保險實際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L(fēng)險和責(zé)任的社會共濟(jì)方式,“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風(fēng)險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風(fēng)險分擔(dān),本企業(yè)或雇主跨時間風(fēng)險分擔(dān)”。之所以實行無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則,目的在于加強(qiáng)對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護(hù),保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補(bǔ)償,維持其本人或遺屬的正當(dāng)生活,而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。在工傷保險中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的普遍的社會責(zé)任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故,也僅負(fù)間接的補(bǔ)償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費,就意味其完成了補(bǔ)償責(zé)任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù),就不會發(fā)生保險賠償責(zé)任之外的侵權(quán)賠償責(zé)任,當(dāng)然不存在增加負(fù)擔(dān)問題,而其對因自身過錯導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān),符合基本的社會正義,為理所應(yīng)當(dāng)非額外負(fù)擔(dān)。

上述觀點可能會遇到的反對意見是,工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能,要求有過錯企業(yè)額外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任必然加重已有的負(fù)擔(dān)。的確,按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定,工傷保險實行行業(yè)差別費率,用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān),但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實,其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究,無法僅憑想象盲目加以肯定。

應(yīng)當(dāng)提及的是,追究工傷事故中的侵權(quán)賠償責(zé)任,必然實行過錯責(zé)任的歸責(zé)原則,以侵權(quán)行為人(用人單位或第三人0存在過錯為前提。因此,需要承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的只是個別用人單位,實行雙重責(zé)任不會帶來用人單位整體負(fù)擔(dān)的普遍增高。對于侵權(quán)責(zé)任,“侵權(quán)行為人與受害人可在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定損害賠償?shù)臄?shù)額、期限、方式、地點以及由第三人保證”,不一定非經(jīng)訴訟手段解決爭議,所謂的訴訟成本的增加也不是必然的。

事故調(diào)查報告篇五

20-年-月-日中午12:00時,-項目部民工宿舍(二區(qū)),發(fā)生火災(zāi)事故,造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀,所有工人安全撤離,沒有造成人員傷亡?,F(xiàn)將火災(zāi)事故具體情況向公司呈報如下:

20-年-月=日中午12:00時左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對面203房電線冒濃煙,班長馬上跑下樓拉電閘,同時打電話通知項目部。此時203、202房電線已噴出火球,板房上部迅速燃燒起來。項目管理人員及保安員接到呼叫后,馬上奔赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救,同時拔119求救。由于水源不足,加上風(fēng)力較大,沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊趕到,并立即投入搶救,經(jīng)過半個多小時的撲救,大火終于被撲滅。

在此次火災(zāi)事故中,由于管理人員及時趕到,并迅速撤離所有人員,沒有造成人員傷亡(注:只有一人從二樓窗口跳下,腿部骨折,傷勢不是很嚴(yán)重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3k*9k、一幢3k*15k)被燒掉,還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機(jī)、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉,約計經(jīng)濟(jì)損失三十多萬。

初步確定為用電量過大電線起火,而導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

1、受災(zāi)工人均已轉(zhuǎn)移到項目部內(nèi)的生活區(qū)安置,住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時發(fā)放500元生活費,給工人購買衣物及生活用品,最終處理方案正在商議中。

2、火災(zāi)現(xiàn)場屋架已用機(jī)械拆除,并且安排了人員進(jìn)行清理,清理工作基本完成。

3、事故發(fā)生后項目部已及時向甲方、監(jiān)理,以及我公司電話報告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場參與指揮,事后我公司領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場了解情況,并主持召開現(xiàn)場會,商議了人員安置及賠償問題。

1、增強(qiáng)安全管理是保證職工生命、財產(chǎn)安全的重要措施。

2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠(yuǎn),工人吃飯不方便,以至在宿舍煮飯人員較多,用電量過大,導(dǎo)致電線起火發(fā)生火災(zāi)。

3、安全管理不到位,不能及時發(fā)現(xiàn)情況以預(yù)防隱患,防止事故發(fā)生。

4、臨電安裝不規(guī)范,保險絲沒有發(fā)揮作用。

5、消防安全不到位,現(xiàn)場沒有消防用水,只有生活用水?;馂?zāi)剛發(fā)生時火勢不大,如有消防水可以撲滅,損失不大。

6、吸取事故教訓(xùn),項目部對生活區(qū)進(jìn)行了大檢查,對不合格、不規(guī)范的進(jìn)行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員,落實宿舍的各項管理制度,每周、每月對宿舍進(jìn)行定期檢查,保證管理出一個安全、舒適的生活區(qū)。

事故調(diào)查報告篇六

上海靜安火災(zāi)是20xx年來發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去,但是這件事故卻沒有真正完結(jié),緊接著而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。

調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報告,將整個靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。

調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗分工合作帶來的好處,并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會對資料的篩選過程,了解調(diào)查的基本事項以及書寫調(diào)查報告書的格式。

二、火災(zāi)原因。

2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè),在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。

這起事故還暴露出5個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。

三、營救過程。

政府:

1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)。

2、14時16分,接到火警報警電話。

3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行救援。()緊接著救護(hù)車趕到,消防車?yán)盟畼尵然?,并沖入大樓救人。

4、14時40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場。

5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢。

6、15時50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>

7、16時,警用直升機(jī)飛離頂樓。

居民自救:

1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面。

2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生。

3、有人從樓上跳下去。

4、跑到樓頂呼救。

5、在原地等待救援。

四、災(zāi)后安置和賠償工作。

傷員救治:

上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。

災(zāi)民安置:

緊急安排16家賓館的700余個房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人,開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時,靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。

賠償事項:

靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外,事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計事故傷亡人員名單,并及時提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可提供現(xiàn)場理賠。另外,該公司還在3個居民安置點設(shè)立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對小組,由客戶部門核實客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。

五、損失和影響。

1、靜安火災(zāi)帶給了社會巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。

人員傷亡:上海”11.15”特別重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。

經(jīng)濟(jì)損失:根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項,這場大火造成的損失就將接近5億。

交通影響:來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。

2、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權(quán)威。

事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延是因為有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權(quán)威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實施。

3、靜安火災(zāi)還影響了社會的安定。

事故調(diào)查報告篇七

事故——事件發(fā)生時可能或已經(jīng)造成物資損壞、財產(chǎn)損壞、人員傷亡,并且引發(fā)或有可能引發(fā)生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通安全、公共治安安全等事件。

失誤——事件發(fā)生是因為對工作崗位不了解或責(zé)任心不夠,或其他原因,可能或已經(jīng)造成物資損壞財產(chǎn)損失相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,并造成一定的不良影響,但不會造成安全事故的行為。

(一)封面“×××公司”××報告。

(二)由事故(包括:生產(chǎn)、工傷、安全、營運、自然災(zāi)害等)當(dāng)事人,相關(guān)責(zé)任人和現(xiàn)場見證或知情人提交事故發(fā)生經(jīng)過和現(xiàn)場處理經(jīng)過報告,并附上對事故的認(rèn)識,反醒或感受報告及簽名確認(rèn)。

(三)由事故當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的部門上級主管,對事故作出評核總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定,以及處理意見及相關(guān)處罰(處罰包括:行政處分、警告、書面警告、辭退等。違規(guī)罰款、賠款、取消或注消安全基金,降低工作守規(guī)表現(xiàn)評級或取消相關(guān)獎項)。

(四)由安全主任對事故分析評核(交通事故除外),并對事故處理過程和有關(guān)存在問題進(jìn)行分析總結(jié),還須據(jù)提交的有關(guān)資料對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人作出責(zé)任認(rèn)定分析和處理、處罰意見。

(五)如涉及到政府的相關(guān)職能部門或其他職能部門對事故或工作失誤進(jìn)行處理及責(zé)任認(rèn)定的,應(yīng)附加相關(guān)資料到事故、工作失誤報告中。

(六)事故或工作失誤中所產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失、費用、獎勵等應(yīng)由財務(wù)人員出具報表并復(fù)印所有相關(guān)單據(jù)及原始單據(jù),附在事故報告或工作失誤報告中。

(七)如出現(xiàn)事故,該管理規(guī)定須結(jié)合安全基金運行管理規(guī)定執(zhí)行。

(八)事故或工作失誤中產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失、費用、獎例支出等,按事故或失誤的評核總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行費用攤分,各自承擔(dān)須負(fù)責(zé)的份額。如屬于公司負(fù)責(zé)的安全事故費用,由安全基金支付,超額的由公司補(bǔ)貼支付。

(九)對事故處理中的有功人員進(jìn)行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。

(十)由行政總監(jiān)。

(十一)由行政總監(jiān)對提交的相關(guān)資料進(jìn)行事故總結(jié)和審批以及批核處理意見,并在當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人(包括相關(guān)部門主管)的評核表上作出處理批示。

(十二)對事故處理中的有功人員進(jìn)行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。

(十三)加強(qiáng)安全知識,消防知識的學(xué)習(xí)和掌握,提高安全知識,加強(qiáng)崗位技能,崗位安全要求,崗位安全責(zé)任的提升和管理,并通過事故吸取教訓(xùn)和經(jīng)驗,加強(qiáng)安全管理,杜絕事故發(fā)生。

(十四)將所有資料復(fù)印一式三份:一份交由安全主任作為安全事故檔案備存檔;第二份交由財務(wù)作賬務(wù)和費用支出憑證;第三份張貼公告欄上一周后交由資料室存檔。

事故調(diào)查報告篇八

在由第三人侵權(quán)導(dǎo)致工傷的情況下,若完全以保險責(zé)任的承擔(dān)來覆蓋侵權(quán)責(zé)任的補(bǔ)償,因不存在免除侵權(quán)人責(zé)任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當(dāng)同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導(dǎo)致工傷事故的,則可以免除其侵權(quán)責(zé)任,似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩種責(zé)任,如何在法律上進(jìn)行處理,既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認(rèn)識和定位,也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。

(三)賦予工傷事故賠償責(zé)任雙重屬性符合我國的基本國情

首先,我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨立的領(lǐng)域的特點,決定了這兩種不同性質(zhì)的法律責(zé)任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關(guān)系問題還存在爭議,但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看,它一直是在民法之外發(fā)展,在這一意義上,勞動法的存在是一種獨立的事實。我國的民事立法中沒有對勞動關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)范,而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調(diào)整勞動關(guān)系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù),但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟(jì)遭受職業(yè)傷害的勞動者,卻是勞動法和民法所共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任,只是各自的側(cè)重點不同,二者不同的責(zé)任制度構(gòu)成并不存在相互替代關(guān)系。

雖然在民法體系內(nèi)部,由于現(xiàn)實生活 中的某一自然事實符合多個法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個請求權(quán)競合問題,存在多種處理方案,但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣,不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題,否則就失去了各自不同的存在價值。

其次,國外對工傷保險責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式,僅有參考價值,并不足以構(gòu)成評價我國同類現(xiàn)象的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在現(xiàn)有對工傷保險責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任關(guān)系的處理模式中,確認(rèn)工傷事故責(zé)任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例,甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實行工傷保險責(zé)任覆蓋侵權(quán)責(zé)任,還是由當(dāng)事人在二者之中進(jìn)行選擇,或者是侵權(quán)責(zé)任作為工傷保險責(zé)任的補(bǔ)充,都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實生活要求的反映。法律制度作為一種文化,它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性,為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權(quán)賠償責(zé)任時認(rèn)為,一是因為保險的數(shù)額是固定的,與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系,未必能夠填補(bǔ)工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害,這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。

此外,不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責(zé)任,可以祈禱威懾作用,有利于加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識,也是確定雙重責(zé)任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故,從理論上說是應(yīng)當(dāng)可以合理預(yù)見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔(dān)責(zé)任,這種具有“懲罰”意義的責(zé)任的存在,可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù),努力避免損害的發(fā)生。因此,侵權(quán)責(zé)任的存在有利于預(yù)防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念,要求其對工傷事故承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊,加大安全投入,從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)工傷保險制度的最終目標(biāo)。

(四)堅持工傷事故責(zé)任的雙重屬性與企業(yè)負(fù)擔(dān)加重沒有必然聯(lián)系

將無法預(yù)料的風(fēng)險交由社會承擔(dān)的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預(yù)見風(fēng)險的理由。工傷保險實際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L(fēng)險和責(zé)任的社會共濟(jì)方式,“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風(fēng)險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風(fēng)險分擔(dān),本企業(yè)或雇主跨時間風(fēng)險分擔(dān)”。之所以實行無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則,目的在于加強(qiáng)對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護(hù),保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補(bǔ)償,維持其本人或遺屬的正當(dāng)生活,而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔(dān)并有能力承擔(dān)的責(zé)任。在工傷保險中的賠償責(zé)任已經(jīng)由用人單位的個別責(zé)任轉(zhuǎn)化為由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的普遍的社會責(zé)任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故,也僅負(fù)間接的補(bǔ)償責(zé)任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費,就意味其完成了補(bǔ)償責(zé)任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù),就不會發(fā)生保險賠償責(zé)任之外的侵權(quán)賠償責(zé)任,當(dāng)然不存在增加負(fù)擔(dān)問題,而其對因自身過錯導(dǎo)致的責(zé)任承擔(dān),符合基本的社會正義,為理所應(yīng)當(dāng)非額外負(fù)擔(dān)。

上述觀點可能會遇到的反對意見是,工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能,要求有過錯企業(yè)額外承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任必然加重已有的負(fù)擔(dān)。的確,按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定,工傷保險實行行業(yè)差別費率,用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān),但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的.事實,其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究,無法僅憑想象 盲目加以肯定。

事故調(diào)查報告篇九

20xx年8月13日16時45分左右,湖南省鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生特別重大坍塌事故,造成64人死亡,4人重傷,18人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。

堤溪沱江大橋工程是湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁大興機(jī)場鳳大公路工程建設(shè)項目中一個重要的控制性工程。大橋全長328.45m,橋面寬度13m,設(shè)3%縱坡,橋型為4孔65m跨徑等截面懸鏈線空腹式無鉸拱橋。大橋橋墩高33m,且為連拱石拱橋。20xx年6月,湖南省交通廳批準(zhǔn)了鳳大公路工程項目初步設(shè)計,并于同年12月批復(fù)了鳳大公路項目開工報告。堤溪沱江大橋于20xx年3月12日開工,計劃工期16個月。事故發(fā)生時,大橋腹拱圈、側(cè)墻的砌筑及拱上填料已基本完工,拆架工作接近尾聲,計劃于20xx年8月底完成大橋建設(shè)所有工程,9月20日竣工通車,為湘西自治州50周年慶典獻(xiàn)禮。

建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司(以下稱“鳳大公司”),隸屬于湘西自治州人民政府,為國有獨資公司。

設(shè)計和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計院,全民所有制,隸屬長沙理工大學(xué)。該院具有公路行業(yè)甲級《工程設(shè)計證書》、甲級《工程咨詢資格證書》和甲級《工程勘察證書》。

施工單位湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司(以下稱“路橋公司”)。是國有獨資大型企業(yè),下轄28個分(子)公司、參股公司(單位)。具有建設(shè)部頒發(fā)的“公路工程施工總承包特級、公路路基工程專業(yè)承包壹級、公路路面工程專業(yè)承包壹級、橋梁工程專業(yè)承包壹級、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施”《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》,20xx年7月取得《安全生產(chǎn)許可證》。路橋公司實行三級管理體制,二級機(jī)構(gòu)道路七公司負(fù)責(zé)堤溪沱江大橋的具體施工任務(wù)。

監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司(金衢監(jiān)理公司)。是由45位自然人股東持股的有限責(zé)任公司。具有公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)。

(一)直接原因。

由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計要求,拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理,主拱圈砌筑質(zhì)量差,降低了拱圈砌體的整體性和強(qiáng)度,隨著拱上荷載的不斷增加,造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)約3至4m寬范圍內(nèi),即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強(qiáng)度達(dá)到破壞極限而坍塌,受連拱效應(yīng)影響,整個大橋迅速坍塌。

(二)間接原因。

1.施工單位路橋公司道路七公司鳳大公路堤溪沱江大橋項目經(jīng)理部,擅自變更原主拱圈施工方案,現(xiàn)場管理混亂,違規(guī)亂用料石,主拱圈施工不符合規(guī)范要求,在主拱圈未達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的情況下就開始落架施工作業(yè)。

2.建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責(zé)任公司,項目管理混亂,對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認(rèn)真督促施工單位整改,未經(jīng)設(shè)計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計施工方案,盲目倒排工期趕進(jìn)度,越權(quán)指揮,甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。

3.工程監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司,未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案,對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但強(qiáng)度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。

4.設(shè)計和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計院,違規(guī)將勘察項目分包給個人,地質(zhì)勘察設(shè)計深度不夠,現(xiàn)場服務(wù)和設(shè)計交底不到位。

5.湖南省、湘西州交通質(zhì)量監(jiān)督部門對大橋工程的質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)重失職。

6.湘西自治州、鳳凰縣兩級政府及湖南省有關(guān)部門對工程建設(shè)立項審批、招投標(biāo)、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的工作監(jiān)管不力。州政府要求盲目趕工期,向“州慶”50周年獻(xiàn)禮。

(三)事故性質(zhì)。

這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

(一)移送司法機(jī)關(guān)處理人員。

1.謝紹華,鳳大公路堤溪沱江大橋一號拱圈施工隊包工頭、片石供料包工頭。涉嫌工程重大安全事故罪。

2.賀杰,路橋公司道路七公司項目經(jīng)理部材料采購部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。

3.王政,路橋公司道路七公司項目經(jīng)理部工程部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。

4.夏友佳,路橋公司道路七公司項目經(jīng)理部經(jīng)理兼安全部負(fù)責(zé)人。涉嫌工程重大安全事故罪。

5.肖國強(qiáng),路橋公司道路七公司經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。

6.陳昕,湘西自治州公路局工務(wù)科副科長兼鳳大公司工程部部長。涉嫌玩忽職守罪。

7.吳志華,鳳大公路建設(shè)有限公司副總經(jīng)理兼總工程師。涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪。

8.游興富,湘西自治州公路局總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。

9.胡東升,湘西自治州公路局局長、黨組書記兼鳳大公路建設(shè)有限公司董事長,湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。

10.余陽,湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理。涉嫌工程重大安全事故罪。

11.李宏廣,湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場監(jiān)理處處長。涉嫌工程重大安全事故罪。

12.蔣建良,湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局405隊湘西工程勘察院第四項目經(jīng)理部經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。

13.張仕成,湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督自治州分站站長。涉嫌玩忽職守罪。

事故調(diào)查報告篇十

__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達(dá)8.86%,直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。

二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、從事故類別分析,3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,__年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責(zé)任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。

3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風(fēng)狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當(dāng)中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20__年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

三、對策措施。

1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識,牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“____”重要思想,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。

2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進(jìn)一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,同時要堅決克服地方保護(hù)主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的。

管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、嚴(yán)格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門,特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時,從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

事故調(diào)查報告篇十一

20xx年1月11日,在佛羅里達(dá)戴特納海灘的苯點廢水處理廠(苯點wwtp)發(fā)生爆炸和火災(zāi),導(dǎo)致兩死一燒傷。

美國化學(xué)安全與危害調(diào)查局確定維修工人在苯儲罐的頂部使用切割火炬作業(yè)的時候,點燃了從儲罐泄漏出來的蒸汽?;鹧婊亻W到儲罐之中,導(dǎo)致儲罐內(nèi)部發(fā)生爆炸,多個苯管失效,引發(fā)大火,吞噬了儲罐和三位從業(yè)人員。

經(jīng)過調(diào)查,美國化學(xué)安全與危害調(diào)查局確定了發(fā)生該起事故的根本原因和重要原因。

根本原因是:1)戴特納海灘市管理部門沒有在苯點wwtp廠對熱作業(yè)工作,開展適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控;2)苯點廢水處理廠雖然有一套危害通訊設(shè)備,但沒有進(jìn)行與甲烷相關(guān)危害的有效溝通。

重要原因是:1)戴特納海灘市沒有對非常規(guī)作業(yè)進(jìn)行安全評估;2)該廠的甲烷生產(chǎn)系統(tǒng)的管道和閥門是由聚乙烯氯化物制造的,而不是鐵制的;3)盡管甲烷會腐蝕氧化鋁,但氧化鋁火焰制動裝置仍被安裝在甲烷儲罐的排放口處;4)苯點wwtp廠的運作和維修手冊上,沒有包含對火焰制動裝置進(jìn)行維修保養(yǎng)的要求。

美國化學(xué)安全局在報告中對佛羅里達(dá)州的州長、議會、戴特納海灘、美國勞工部、職業(yè)安全健康局;美國消防協(xié)會;水資源環(huán)境協(xié)會;甲烷研究所以及野外選礦麥克公司提出了安全建議。

20xx年1月11日星期三,三位工人繼續(xù)對屋頂進(jìn)行拆除施工。大約在上午11:15,主機(jī)械師以及第三個工人直接在甲烷儲罐的開口處上方,用切割火炬切割儲罐的金屬屋頂。

切割火炬產(chǎn)生和濺下的火花,點燃了從甲烷儲罐開口處的甲烷蒸汽,在儲罐頂部產(chǎn)生了一個大火球?;鹧鎻拈_口處的火焰制動裝置開始燃燒,點燃了儲罐內(nèi)部的甲烷氣體和空氣,在鋼質(zhì)的儲罐中引起了爆炸。

下圖是該起事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的俯視圖,其中包括起重機(jī)、人工提升裝置和儲罐。

甲烷儲罐內(nèi)部的爆炸導(dǎo)致:1)使儲罐的扁平底部拱起,使儲罐發(fā)生永久變形,導(dǎo)致儲罐側(cè)壁抬升1英尺;2)6個用來固定儲罐于混凝土地基的螺栓螺帽撕裂;3)儲罐泄漏管道上的燃燒制動裝置被燒斷;4)儲罐頂端的4英寸法蘭上的一個水平傳感器被燒斷;5)儲罐一側(cè)的法蘭上2個一寸的管道、閥門以及一個附屬水平開關(guān)斷裂;6)儲罐排出閥門的一個4英寸的儲罐排出管道斷裂;7)儲罐頂端附近的一個4英寸的儲罐填充管道斷裂。

甲烷氣體從斷裂的管道中泄漏出來,點燃并燃燒,導(dǎo)致大火。甲烷同時流進(jìn)了儲罐周圍的儲存區(qū),通過管渠,進(jìn)入到苯點廠的稀釋區(qū)域和無害處理區(qū)域。

在甲烷發(fā)生燃燒的時候,主機(jī)械師和第3位工人正位于甲烷儲罐上方的人工提升籃內(nèi)。燃燒引發(fā)的火球以及爆炸壓力導(dǎo)致儲罐內(nèi)的甲烷氣體向外泄漏;完全被大火包圍的主機(jī)械師好像從人工提升籃上跳了出去。應(yīng)急救援人員在儲罐附近的水泥容器內(nèi)發(fā)現(xiàn)了他的尸體。

第3位工人說,在著火的時候,他的部分身體位于人工提升籃外,斜靠在儲罐頂部。著火的時候,他爬上儲罐頂部逃生。由于和他們一起工作的工友無法用梯子夠到他,就叫他跳到附近的更低儲罐上,再跳到地上。他身體的大部分地方2、3度燒傷,住院4個月之后,進(jìn)入醫(yī)療康復(fù)中心進(jìn)行治療。

由于甲烷氣體從各個管道泄漏到起重機(jī)上,起重機(jī)駕駛室著火,里面的機(jī)械師被大火包圍,他在工友的幫助下,逃出了駕駛室。第2天在醫(yī)院中死亡。

苯點wwtp工廠的工人聽到了爆炸聲,迅速跑到事故現(xiàn)場,對受傷人員進(jìn)行救援。工廠主管和運作操作人員撥打了911,報告了事故情況,并要求消防和醫(yī)療支援。該市第1消防站在上午11點18分出動第一支消防隊,并在11點22分到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。在消防隊員到達(dá)的時候,甲烷儲罐以及附近的一個空儲罐完全處于大火之中。

消防隊員對兩位受害者進(jìn)行了急救,設(shè)定了火警監(jiān)測器,并連續(xù)噴射水柱,隔絕火焰,防止它們蔓延到附近的儲罐。消防隊員指揮所有人員撤離到主門外的集合點。該縣的危害物質(zhì)處理小組也快速反應(yīng),對消防活動進(jìn)行監(jiān)控。

在下午的晚些時候,大火被撲滅了。同時,危險物質(zhì)處理小組在第二天找到了第一位受害者的尸體。

除了3位受害者,共有14人接受了身體檢查。他們包括9位消防隊員,4位苯點wwtp工廠的員工以及一位警官。在身體進(jìn)行檢查之后,一位消防隊員被送往醫(yī)院進(jìn)行治療,然后回家。

事故調(diào)查報告篇十二

20xx年7月14日晚22:00點鐘左右,x單位砼工在進(jìn)行dk216+900右側(cè)擋墻施工過程中不慎從高4.7米作業(yè)平臺墜落,經(jīng)搶救醫(yī)治無效于當(dāng)晚22:15分死亡。事故發(fā)生后項目領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即將事故報告xx縣安監(jiān)局,xx縣安監(jiān)局工作人員及相關(guān)人員組成的事故調(diào)查小組,對本次事故原因進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:

一、事故經(jīng)過:

據(jù)現(xiàn)場技術(shù)人員、工班長和在場操作人員介紹,7月14日晚20:00時經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理檢驗,作業(yè)現(xiàn)場具備作業(yè)條件,準(zhǔn)予施工后開始砼澆筑,作業(yè)進(jìn)行至21:53分死者與工友協(xié)同進(jìn)行最后一節(jié)砼澆筑,負(fù)責(zé)操作混凝土震動棒,協(xié)助作業(yè),因振動棒被操作平臺腳手架鋼管拌住,見狀急忙前往協(xié)助,不慎失足自操作平臺墜落。事故發(fā)生后,現(xiàn)場技術(shù)員立即電話報告工區(qū)負(fù)責(zé)人,同時撥打120急救電話,21:56工區(qū)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員抵達(dá)事故現(xiàn)場,此時工人已經(jīng)在對傷者進(jìn)行緊急救治。22:00救護(hù)車抵達(dá)事故現(xiàn)場,22:10,救護(hù)車抵達(dá)安圖縣人民醫(yī)院,經(jīng)搶救,22:15分醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。

二、當(dāng)晚相關(guān)人員調(diào)查:

1、標(biāo)八工區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo):因施工需要,當(dāng)天安排夜間進(jìn)行混凝土澆筑,作業(yè)前已要求相關(guān)人員按照安全技術(shù)規(guī)程做好現(xiàn)場防護(hù)和照明后方可作業(yè),經(jīng)自檢和現(xiàn)場監(jiān)理檢驗和具備安全作業(yè)條件已按要求搭設(shè)作業(yè)平臺及防護(hù)欄桿,作業(yè)人員安全帽佩戴齊全,現(xiàn)場設(shè)置照明碘鎢燈兩只。于20:00準(zhǔn)時開始作業(yè),作業(yè)開始半小時后我因故離開現(xiàn)場,約21:50接到現(xiàn)場技術(shù)員事故報告電話,我立即趕往事故現(xiàn)場,約五分鐘后抵達(dá)事故現(xiàn)場,此時已經(jīng)在對傷者進(jìn)行人工呼吸和心臟起搏等急救措施。幾分鐘后120急救車到了現(xiàn)場,我立馬安排人員將傷者抬上車,跟車前往醫(yī)院,二十分鐘后工班長打電話告訴我傷者醫(yī)治無效的噩耗,我向安質(zhì)部人員詢問事故報告程序和報告電話后打電話給安圖縣安監(jiān)局,報告了事故。

2、安全員:事故當(dāng)天我們要求施工班組一定要做好安全防護(hù)措施,不然不得作業(yè)。19:00我們抵達(dá)作業(yè)現(xiàn)場,向工人們講了作業(yè)安全注意事項,半小時后工人按照要求做好了各項準(zhǔn)備工作,我和一起檢查了操作平臺的,其強(qiáng)度,穩(wěn)定性,安全護(hù)欄,作業(yè)人員勞保用品佩戴都符合要求。自檢合格后我們向現(xiàn)場監(jiān)理報檢,監(jiān)理來現(xiàn)場檢查拍照記錄后在開工監(jiān)理申請單上簽字準(zhǔn)許作業(yè)。20:00混凝土澆筑準(zhǔn)時開始,期間工人一直按章作業(yè),作業(yè)進(jìn)行非常順利。過了約兩個小時,混凝土澆筑接近完成。我們正在指導(dǎo)收面作業(yè)人員作業(yè),突然聽到有人喊:掉下去了,我們立即跑過去,只見傷者躺在平臺下面的地上昏迷過去了。見狀我馬上安排工人按照應(yīng)急演練的方法進(jìn)行救治,并撥打了120急救電話,此時也打電話向值班領(lǐng)導(dǎo)報告了事故情況。我看了下時間是21:56分,很快值班領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場,我簡單的向他報告了事故經(jīng)過。約22:00急救車抵達(dá)現(xiàn)場我們將傷者抬上急救車。經(jīng)10分鐘的車程抵達(dá)醫(yī)院,醫(yī)院已經(jīng)做好了搶救準(zhǔn)備,我們協(xié)助將傷者推進(jìn)急救室,此時時間事22:12分。五分鐘后醫(yī)生宣告?zhèn)邠尵葻o效死亡。死者進(jìn)場時已經(jīng)經(jīng)過安全教育培訓(xùn),并考核合格。作業(yè)安全技術(shù)交底也在作業(yè)前完成,當(dāng)日死者精神狀況良好?,F(xiàn)場操作平臺均按要求設(shè)置。

2、班長:下午領(lǐng)導(dǎo)安排晚上進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè),并要求我配合安質(zhì)部做好安全防護(hù)措施,晚上19:30完成操作平臺和欄桿的搭設(shè),對工人進(jìn)行了班前安全交底,向大家講了需要注意的安全和技術(shù)要求。19:50監(jiān)理看了現(xiàn)場,允許混凝土澆筑。20:00開始打混凝土,一個多小時后,只剩下最后一節(jié),突然看到從平臺上掉了下來,現(xiàn)場技術(shù)員立即給值班領(lǐng)導(dǎo)打了電話,我馬上打了120,其他的工人將張?zhí)С鰜矸牌剑鶕?jù)應(yīng)急演練教過的方法進(jìn)行人工呼吸和心臟起搏,幾分鐘后值班領(lǐng)導(dǎo)到了現(xiàn)場,了解了事故情況,要求一定要保住傷者性命,又過了幾分鐘120到了,我們將抬上車一起前往醫(yī)院,大概10分鐘后到了醫(yī)院,我們將抬進(jìn)手術(shù)室,幾分鐘后醫(yī)生出來說已經(jīng)盡力了。我打電話給值班領(lǐng)導(dǎo)說明了情況。

事故調(diào)查報告篇十三

濃縮池工程概況:濃縮池是xx公司選場技改工程中一項主體工程,主要由濃縮池和濃縮機(jī)組成,濃縮池直徑45米,旋轉(zhuǎn)軌道141米。軌道由齒牙鏈和鐵軌組成,軌道寬度為20厘米。軌道外下部有檢修平臺,檢修平臺寬1米,距軌道有1.2米高差。檢修平臺距地面5.5米,地面多為土和石子。現(xiàn)主提工程施工與設(shè)備安裝已基本完成,正在進(jìn)行后續(xù)安全防護(hù)和周邊附屬項目施工作業(yè)。

xxxxx年xx月xx日14時左右

xx公司選場濃縮池濃縮機(jī)軌道上19號處。

a某,現(xiàn)任選場技改副總指揮,負(fù)責(zé)土建工程。事故造成其左手腕骨折、右胳膊拐破裂、面部碰傷、盆骨破裂等部位多處受傷。

xxxx年xx月xx日xx時左右,a某從選場濃縮池的濃縮機(jī)軌道上從西邊向南行走,準(zhǔn)備去看池下東南角處正在施工的過橋綁鋼筋作業(yè)。當(dāng)他行走到濃縮機(jī)軌道19號處時,對講機(jī)有電話打來,于是他就邊接電話邊行走。由于接電話分散他的注意力,在行走時腳踩空跌倒在濃縮池檢修平臺上(安全帽掉在該平臺),后又從平臺上掉落到地面(總高度6.7米)。事故發(fā)生后,選場技改指揮部立即進(jìn)行事故搶救,將其送到長治市二院進(jìn)行治療。

本次事故屬于高空墜落事故。

根據(jù)現(xiàn)場查看和對知情人了解,依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,對事故進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析,對本次事故做以下原因分析:

1、事故的直接原因是a某在距地面6.7米高的軌道上行走,本身就具有危險性,加之接打電話分散注意力,導(dǎo)致踩空發(fā)生墜落事故,是本次事故的主要原因。

2、事故的間接原因是:

(1)a某的安全意識較淡薄,對在距地面6.7米高的軌道上行走的安全性沒有充分的認(rèn)識,沒有意識到在不足20厘米的軌道上行走是危險的,是事故的重要原因。

(2)在具有危險性的軌道上行走應(yīng)該注意力集中,但其還邊走邊接電話,注意力分散也是本次事故的一個原因。

(3)技改項目的安全管理不到位,對危險地方和危險作業(yè)場所沒有明顯的警示標(biāo)志,告誡或提醒工人“注意安全”或“禁止xx”等安全牌,也是事故發(fā)生的原因之一。

經(jīng)過對本次事故原因的調(diào)查、分析,認(rèn)為本事故為責(zé)任事故。

1、a某技改項目部副總指揮,主管土建工程,也是本項目部安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo)。由于本人安全意識差在工作中沒有注意高處行走時要注意力集中,導(dǎo)致事故發(fā)生,應(yīng)對事故負(fù)主要責(zé)任。參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定,建議對其罰款4000元。

2、b某是技改項目部總指揮,是技改項目部安全第一責(zé)任人,對下級人員安全教育不夠,對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

參照公司“安全目標(biāo)管理責(zé)任書”中重傷的處理規(guī)定,對其罰款5000元。

3、技改項目部存在安全管理不到位,安全教育不得力,現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題,建議對技改項目部罰款10000元。

九、事故整改措施

為汲取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,提高工人的安全意識,做好技改項目部的安全工作,防止同類事故再次發(fā)生,應(yīng)采取以下整改措施:

1、開展事故分析、事故教育活動,讓所有領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)工人對本事故有一個深刻認(rèn)識,從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),提高全員安全意識,自覺遵守安全規(guī)定,做好本職崗位上的安全工作。

2、項目部應(yīng)設(shè)專人對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止和處理,做到防患于未然。

3、作業(yè)場所要多設(shè)置安全標(biāo)志,特別是具有危險性的場所要設(shè)置禁止標(biāo)志,提醒和制止工人違章作業(yè)。

4、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,規(guī)范作業(yè)程序,嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè),杜絕現(xiàn)場設(shè)備、零件亂堆亂放、工人違章作業(yè)、勞保用品配備不齊不規(guī)范行為、安全警示標(biāo)志少等問題的存在。

5、技改指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各工程隊領(lǐng)導(dǎo)要提高安全認(rèn)識,一定要堅持“安全第一”原則,加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),加大安全巡查力度,真正做到思想上重視、管理上到位、措施上有力,確保技改項目工程施工安全順利完工。

事故調(diào)查報告篇十四

公安分局消防科:

20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右,**學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。

一、學(xué)校概況。

*學(xué)校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村,學(xué)校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學(xué)?,F(xiàn)有教職員工97人,從學(xué)前班到高三共有29個教學(xué)班,在學(xué)生1571人。學(xué)校實行安全責(zé)任校長負(fù)責(zé)制,主管副校長主抓安全工作,下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。

學(xué)校茶爐房位于校園內(nèi)小學(xué)生操場邊,與學(xué)校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè)),磚混結(jié)構(gòu),平房、預(yù)制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺1000kg/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi),每日下午17:00---18:00時供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外,再無其他設(shè)備設(shè)施,作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。

二、事故經(jīng)過。

9月12日(星期天)午10時左右,作業(yè)人員將茶爐引燃,準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水,由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理,星期天學(xué)校高二、高三年級全體學(xué)生又在補(bǔ)課,于是引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛(wèi)室。10時50分左右,校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗,便及時跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員李,李聞訊后就立即趕到茶爐房,打開房門實施澆水救火,在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火,共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg:兩瓶4kg),但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材,火勢較旺,未能將火撲滅,于此同時,家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺救火車于11點40分趕到學(xué)校,上午11時50分時左右火被撲滅。

茶爐房著火時,恰逢星期天,除高二、高三年級的補(bǔ)課學(xué)生,正在上課外,茶爐房附近無其他學(xué)生和老師,參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人,因而,本次事故中無人員傷亡。

茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板,除放在房內(nèi)引火用的費舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經(jīng)濟(jì)損失,估值約100.00元。

四、事故原因。

1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠,于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工李為了保證下午能按時供應(yīng)熱水,上午10點左右用引火木材點燃茶爐,由于燒水工作是李兼職工作,其主要的本職工作是門衛(wèi)管理,因此茶爐點燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛(wèi)室,茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管,可能是爐內(nèi)火星迸出,將引火用的費舊木材點燃,未及時發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢,造成了火災(zāi)。

2、學(xué)校人力資源匱乏,財力有限,是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時工,身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財力有限,無力聘用多人分擔(dān)他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但李身兼數(shù)職,不能兼顧,當(dāng)日茶爐點燃后,他為了看護(hù)學(xué)校大門,就暫時離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。

3、學(xué)校對后勤輔助人員,特別是聘用的臨時工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠,使得個別員工安全意識淡漠,是火災(zāi)發(fā)生的另一個原因。本學(xué)期開學(xué)前,8月31日學(xué)校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門,對校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當(dāng)日也檢查了茶爐房,沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時,李自述:是9月2日開學(xué)的第二天,才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料,取了一些搬進(jìn)茶爐房的。李是本校聘用的臨時工,文化水平不高,學(xué)校忽視了對其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使得兼職司爐工李安全意識不足,擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi),埋下了安全隱患。

五、事故教訓(xùn)和今后的防范措施。

盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學(xué)校的管理敲響了一個警鐘,學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),樹立“安全第一,安全無小事”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:

1、進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員,形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。

2、加大安全檢查的力度,定期對學(xué)校的各個場所進(jìn)行安全隱患排查,除重點部位要勤查外,對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。

3、積極開展安全教育活動,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。堅持每個學(xué)期對全體教職員工進(jìn)行一次安全常識培訓(xùn),提高員工的安全防范意識和自我保護(hù)意識,防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。

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