2023年財(cái)政局資產(chǎn)管理科工作職責(zé) 財(cái)政所部門(mén)職責(zé)(4篇)

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財(cái)政局資產(chǎn)管理科工作職責(zé) 財(cái)政所部門(mén)職責(zé)篇一

為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府精準(zhǔn)扶貧精神、精準(zhǔn)脫貧基本方略，強(qiáng)化資金管理，確保資金安全，提高資金使用效益，根據(jù)縣、鎮(zhèn)關(guān)于扶貧資金管理要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、本辦法所指財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金是指縣、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排用于支持我社區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除社區(qū)貧困現(xiàn)象的專(zhuān)項(xiàng)資金。

二、本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央和省上扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的社區(qū)貧困人口。

三、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧的原則，在精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口的基礎(chǔ)上，把資金使用與建檔立卡結(jié)果相銜接，與脫貧成效相掛鉤，用于補(bǔ)助或扶持到人到戶的資金使用對(duì)象必須是本社區(qū)的建檔立卡貧困人口；用于建設(shè)小型公益設(shè)施等不具備排他性項(xiàng)目的資金。

四、鎮(zhèn)劃撥到社區(qū)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，結(jié)合社區(qū)扶貧項(xiàng)目實(shí)際，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)行專(zhuān)賬管理，單獨(dú)核算，不得與社區(qū)基本賬戶中的其他資金混用。涉及的到戶資金，要直接匯入到貧困戶的“一卡通”賬戶中，禁止以現(xiàn)金形式發(fā)放。

五、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金按主要使用方向，主要包含以下方面：

（一）產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，支持電商等新興扶貧產(chǎn)業(yè)等。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、村級(jí)道路及村內(nèi)道路等。

（三）其他扶貧支出。其他與脫貧攻堅(jiān)密切相關(guān)的支出。

六、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金及項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于以下支出。

（一）社區(qū)基本支出，包括接待費(fèi)、招待費(fèi)、餐費(fèi)等違規(guī)支出；

（二）各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助，包括各類(lèi)加班費(fèi)等變相的個(gè)人福利補(bǔ)助；

（三）彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；

（四）大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；

（五）交通工具及通訊設(shè)備；

（六）其他與脫貧攻堅(jiān)無(wú)關(guān)的支出。

七、要按照“急事急辦、特事特辦”的原則，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)履行項(xiàng)目資金使用主體責(zé)任，抓好項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收等相關(guān)工作。

八、扶貧資金實(shí)行公開(kāi)、公示制度。在資金項(xiàng)目實(shí)施前后都要在群眾中進(jìn)行公示，公示位置要醒目、時(shí)限不少于一周。公示主要內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、監(jiān)督舉報(bào)電話等。

九、由社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)主要負(fù)責(zé)監(jiān)管，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)管，采用階段性重點(diǎn)監(jiān)管與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)管；監(jiān)管內(nèi)容包括：

（一）扶貧資金項(xiàng)目投資概算等審批審定情況；

（二）項(xiàng)目實(shí)施主體、招標(biāo)采購(gòu)、公告公示、扶貧責(zé)任合同等制度落實(shí)情況；

（三）扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃編制、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模等執(zhí)行情況；

（四）項(xiàng)目進(jìn)度、審核報(bào)賬、資金撥付、扶貧效益、項(xiàng)目質(zhì)量、檢查驗(yàn)收、資料歸檔管理等情況；

（五）其他需要監(jiān)管的事項(xiàng)。

十、責(zé)任追究。

社區(qū)干部及有關(guān)工作人員在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理工作中，存在違反本辦法規(guī)定，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

十一、本辦法自公布之日起實(shí)行。

財(cái)政局資產(chǎn)管理科工作職責(zé) 財(cái)政所部門(mén)職責(zé)篇二

財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，是中央、省、州撥給各地用于社會(huì)管理、公共事業(yè)發(fā)展、民生保障、項(xiàng)目建設(shè)以及政策補(bǔ)貼的資金，具有明確的指定用途，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧具有十分重要的意義?？梢哉f(shuō)，專(zhuān)項(xiàng)資金的高效使用是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的“催化劑”，是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的有力保障，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、民生問(wèn)題的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。多、數(shù)額大、是當(dāng)前財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的主要特點(diǎn)。

財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金必須嚴(yán)格執(zhí)行“據(jù)實(shí)申報(bào),專(zhuān)家評(píng)審、擇優(yōu)推薦、專(zhuān)款專(zhuān)用、績(jī)效評(píng)價(jià)”的工作程序,認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)家評(píng)審制、工程招投標(biāo)制、大宗物資政府采購(gòu)制、資金管理“三專(zhuān)(專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人管理)”制、資金使用公示制等管理制度,確保資金運(yùn)行安全,發(fā)揮最大效益；國(guó)家涉農(nóng)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金,必須嚴(yán)格遵循“調(diào)查核實(shí)、張榜公示、專(zhuān)款專(zhuān)用、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、集中發(fā)放”的程序；財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,符合其使用規(guī)定和用途,按照規(guī)定的程序辦理,任何單位或個(gè)人不得超越權(quán)限,違反程序擅自分配、撥付、使用專(zhuān)項(xiàng)資金。

專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度是指對(duì)企業(yè)用特定資金來(lái)源形成的，并具有專(zhuān)門(mén)用途的資金進(jìn)行計(jì)劃、調(diào)控、監(jiān)督等管理工作的有關(guān)要求。專(zhuān)項(xiàng)資金按其形成來(lái)源主要可分為專(zhuān)用基金、專(zhuān)用撥款和專(zhuān)項(xiàng)借款三類(lèi)。

專(zhuān)項(xiàng)資金管理的基本要求是：

1.各種專(zhuān)項(xiàng)資金的形成，建立、提取和使用都必須符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。對(duì)各種專(zhuān)項(xiàng)資金要單獨(dú)核算，劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支的界限，不能互相占用；

2.建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制，努力提高其使用效率；

3.在資金的使用上，要堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，量入為出的原則，使各項(xiàng)專(zhuān)用資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的。

為建立科學(xué)管理、確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全和有效使用，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，特訂立本制度。

一、專(zhuān)項(xiàng)資金的內(nèi)容。專(zhuān)項(xiàng)資金是指國(guó)家和上級(jí)撥付給本單位的項(xiàng)目資金、扶貧資金、貼息資金、補(bǔ)助資金等。

二、嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。凡屬國(guó)家或上級(jí)撥付的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金一律實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用或改變用途性質(zhì)。

三、資金使用審批。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用必須實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。由局長(zhǎng)親自審批支出項(xiàng)目，由班子集體決定使用方向和數(shù)額。如果是上級(jí)指定使用的必須按要求使用。

四、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)帳管理，專(zhuān)戶儲(chǔ)存，財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

五、專(zhuān)項(xiàng)資金的支付。專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究開(kāi)支后方可支付，支付程序?yàn)椋洪_(kāi)支內(nèi)容——憑證——經(jīng)辦人簽字——審核——審批——支出。

對(duì)違反上述規(guī)定者，扣減年終獎(jiǎng)，構(gòu)成犯罪的要依法處理。

本制度從二00九年八月二十日起執(zhí)行。

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，充分發(fā)揮資金使用效益，進(jìn)一步提升

對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金“報(bào)賬制”管理機(jī)制。

一是全面推行專(zhuān)項(xiàng)資金“報(bào)賬制”管理體制。按照各專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和管理要求，將專(zhuān)項(xiàng)資金全面納入“報(bào)賬制”管理，并結(jié)合資金性質(zhì)、規(guī)模和使用單位的實(shí)際情況，分別實(shí)

行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)“報(bào)賬制”，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金做到管好管活。

二是“報(bào)賬制”程序進(jìn)一步得到規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施單位在第一次申請(qǐng)預(yù)撥資金時(shí)，必須提供項(xiàng)目實(shí)施方案、資金預(yù)算、合同等有關(guān)資料，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審核后，送財(cái)政部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，交專(zhuān)項(xiàng)資金核算處辦理資金撥付手續(xù)；以后申請(qǐng)撥付資金時(shí)，必須將前次預(yù)撥資金全部報(bào)賬，并由項(xiàng)目主管部門(mén)技術(shù)人員和有關(guān)監(jiān)理人員簽證后，按工程完工進(jìn)度申請(qǐng)撥付，項(xiàng)目主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效，項(xiàng)目完工后，由項(xiàng)目實(shí)施單位、承建單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、實(shí)施單位共同驗(yàn)收合格后，扣除質(zhì)量保證金；專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行封閉運(yùn)行，資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施

單位，大大減少了資金撥付環(huán)節(jié)，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。

三是規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理體制，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。按照分工協(xié)作、部門(mén)配合、各司其職，各負(fù)其責(zé)的原則，改變過(guò)去項(xiàng)目主管部門(mén)既管項(xiàng)目又管資金的現(xiàn)象，在資金管理上理順了財(cái)政部門(mén)與項(xiàng)目主管部門(mén)的關(guān)系，明確各自的職能職責(zé)，有效地遏制了隨意擠占、挪用、調(diào)整項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，確保了資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

四是健全約束機(jī)制，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。財(cái)政部門(mén)積極參與項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)，變過(guò)去只由項(xiàng)目主管部門(mén)立項(xiàng)為財(cái)政部門(mén)參與立項(xiàng)，避免了盲目爭(zhēng)項(xiàng)、重復(fù)立項(xiàng)的現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金“報(bào)賬制”管理，改變了過(guò)去項(xiàng)目管理與資金管理責(zé)權(quán)不明的現(xiàn)象，使項(xiàng)目主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位能有機(jī)地結(jié)合在一起，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用共同把關(guān)、相互制約，規(guī)范了資金運(yùn)行，強(qiáng)化了資金管理；同時(shí)項(xiàng)目主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)把監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效貫穿于項(xiàng)目建設(shè)、資金使用的全過(guò)程，大大提高了專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。

財(cái)政局資產(chǎn)管理科工作職責(zé) 財(cái)政所部門(mén)職責(zé)篇三

財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)寧東能源的化工基地管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”）實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是指政府明確具體項(xiàng)目、指定的專(zhuān)門(mén)用途的財(cái)政性資金，包括中央、自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)拔款財(cái)政安排項(xiàng)目資金。

第三條 本辦法適用于有專(zhuān)項(xiàng)資金收支活動(dòng)的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會(huì)組織。上級(jí)安排的專(zhuān)項(xiàng)資金按上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用和管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）公開(kāi)、公正、科學(xué)、高效；

（二）集中管理，突出重點(diǎn)；

（三）專(zhuān)款專(zhuān)用，獨(dú)立核算；

（四）統(tǒng)一支付，嚴(yán)格把關(guān)；

（五）跟蹤問(wèn)效，責(zé)任追究。

第二章 專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和下達(dá)

第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)的條件包括：

（一）符合專(zhuān)項(xiàng)資金支持的方向、重點(diǎn)和范圍；

（二）有明確專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實(shí)施 計(jì)劃和科學(xué)合理的預(yù)算，并經(jīng)科學(xué)論證和項(xiàng)目可行性研究；

（三）補(bǔ)助性專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)，應(yīng)有明確的資金用途，并有相關(guān)規(guī)定的實(shí)施依據(jù)。

第六條 嚴(yán)格按照規(guī)定的申批程序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和拔付。申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行評(píng)審制度，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）財(cái)審局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)按相關(guān)規(guī)定組織對(duì)需要安排的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行評(píng)審；

（二）根據(jù)評(píng)審結(jié)論，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，排序列入項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目庫(kù)由財(cái)審局和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同設(shè)置、管理和使用。需安排各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金（包括年初預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)資金）的申報(bào)、分配和申批按規(guī)定程序辦理；

（三）各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，從專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)中選取符合要求的項(xiàng)目，按照財(cái)審局預(yù)算編制的要求，編制資金使用計(jì)劃，報(bào)財(cái)審局審核，后經(jīng)政府審批。

第七條 財(cái)審局根據(jù)年度財(cái)力情況和項(xiàng)目排序，會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)提出專(zhuān)項(xiàng)資金初步審核安排意見(jiàn)，列入年度預(yù)算草案，報(bào)政府審定、通過(guò)。專(zhuān)項(xiàng)資金安排應(yīng)符合下列要求：

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)盡可能細(xì)化到具體項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目管理；

（二）對(duì)于當(dāng)年能夠完成的項(xiàng)目，原則上應(yīng)一次足額安排專(zhuān)項(xiàng)資金，不留缺口；對(duì)于實(shí)施期限較長(zhǎng)的單個(gè)項(xiàng)目，按規(guī)定的期限分年度安排專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三章 專(zhuān)項(xiàng)資金拔付、使用管理

第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算法定程序批準(zhǔn)后，各部門(mén)應(yīng)及時(shí) 分配下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位。專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金拔付程序進(jìn)行拔付。

第九條 財(cái)審局應(yīng)及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)按用款時(shí)間要求拔付專(zhuān)項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)書(shū)面告之申請(qǐng)單位，并說(shuō)明理由，由用款單位按要求重新編制用款計(jì)劃。

第十條 專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算確定后，嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算，改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金使用用途、變更項(xiàng)目名稱或調(diào)整預(yù)算的，業(yè)務(wù)部門(mén)需提出變更申請(qǐng)，并附變更政策依據(jù)和說(shuō)明，按規(guī)定程序報(bào)批。

第十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍以外的開(kāi)支。

第十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行按項(xiàng)目單獨(dú)核算。第十三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理費(fèi)按規(guī)定提取和使用。

第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)

第十四條 財(cái)審局應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)在完成項(xiàng)目竣工驗(yàn) 收的基礎(chǔ)上，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安 排的參考依據(jù)。

第五章 專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查

第十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金是否制定管理辦法、對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)條件、資金分配原則是否明確；

（二）實(shí)行項(xiàng)目管理的專(zhuān)項(xiàng)資金在立項(xiàng)時(shí)是否按有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)管理辦法進(jìn)行論證，是否存在以虛假項(xiàng)目套取專(zhuān)項(xiàng)資金行為；

（三）配套資金是否及時(shí)、足額到位；

（四）專(zhuān)項(xiàng)資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用，是否存在截留、挪用、擠占資金等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，有無(wú)滯留、緩拔資金以及因管理不善千萬(wàn)資金損失、浪費(fèi)；

（五）會(huì)計(jì)核算有無(wú)帳無(wú)設(shè)帳、私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是否完善，管理責(zé)任是否落實(shí)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

第十七條 財(cái)審局應(yīng)督促項(xiàng)目單位建立健全內(nèi)部管理制度，認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督檢查職能，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效機(jī)制，建立事前審核，事中檢控，事后檢查制度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的安全性、合規(guī)性和績(jī)效情況跟蹤問(wèn)效，使監(jiān)督檢查經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十八條 財(cái)審局和業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期或者不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)檢查，督促建設(shè)單位加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理。

第十九條 財(cái)審局、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建檔、建冊(cè)，進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平。

第六章 責(zé)任

第二十條 建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目資金追究機(jī)制。項(xiàng)目單位是項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目管理負(fù)主要責(zé)任。

第二十一條 有下列情形之一的，責(zé)令改正，暫緩拔款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣回專(zhuān)項(xiàng)資金，通報(bào)批評(píng)，并追究其行政責(zé)任：

（一）項(xiàng)目單位及業(yè)務(wù)主管部門(mén)虛報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)投資總額，套取專(zhuān)項(xiàng)資金的；或者虛假配套、截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的；或者善自變更投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）財(cái)審局對(duì)提交的申請(qǐng)文件和有關(guān)資料審核不嚴(yán)，并造成不良后果；

（三）導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。

第七章 附則

第二十二條 本辦法自2012年

月

日起實(shí)施。

財(cái)政局資產(chǎn)管理科工作職責(zé) 財(cái)政所部門(mén)職責(zé)篇四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，從無(wú)到有，從小到大，從摸索發(fā)展到成長(zhǎng)壯大，為穩(wěn)定基層政權(quán)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)作出了一定的貢獻(xiàn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展，財(cái)政改革要求的不斷提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政日益暴露出收入來(lái)源單

一、財(cái)政職能弱化、支出范圍龐雜、管理相對(duì)落后等諸多困難和弊端。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理幾點(diǎn)建議：

1、要嚴(yán)格區(qū)分財(cái)政與財(cái)務(wù)的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政履行著財(cái)政執(zhí)法、資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、收入分配、監(jiān)督管理等重要職能，對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都產(chǎn)生重大影響；而財(cái)務(wù)工作則是按財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，正確及時(shí)全面地反映本單位的財(cái)政現(xiàn)狀及趨勢(shì)。兩者職能不同。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作仍存在“缺位”和“越位”，突出表現(xiàn)在：部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作缺少系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，也有把財(cái)政與財(cái)務(wù)混為一談，視總會(huì)計(jì)如出納，個(gè)人意識(shí)突出；總會(huì)計(jì)身兼多職，有的甚至兼任下屬單位的會(huì)計(jì)工作，不僅影響正常的會(huì)計(jì)秩序，也使之無(wú)暇對(duì)下級(jí)單位財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)頻繁，隊(duì)伍良莠不全，難以適應(yīng)不斷深化的工作要求。針對(duì)這些問(wèn)題，首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政知識(shí)的學(xué)習(xí)討論，增強(qiáng)財(cái)經(jīng)意識(shí)。其次要建立起一支專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職高素質(zhì)、高效率總會(huì)計(jì)隊(duì)伍，以適應(yīng)不斷深化的財(cái)政工作要求。再次是行政事業(yè)單位要加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)管理工作，自覺(jué)接受財(cái)政的監(jiān)督管理。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的分類(lèi)監(jiān)管，切實(shí)提高財(cái)政資

金的安全性，防止數(shù)據(jù)不實(shí)、虛假立項(xiàng)、騙取套取、擠占挪用財(cái)政資金等行為；不斷提高財(cái)政資金的運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提高資金使用效益，努力提高基層財(cái)政科學(xué)化規(guī)范化管理水平。

3、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管

項(xiàng)目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助資金。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要從項(xiàng)目申報(bào)、工程實(shí)施、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、資金報(bào)賬等各個(gè)環(huán)節(jié)參與和實(shí)施全程監(jiān)管，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，參與做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目安排提出合理化建議，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地察看、在全面審核的基礎(chǔ)上向縣級(jí)財(cái)政和項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，避免隨意申報(bào)和重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目公示環(huán)節(jié)。在收到上級(jí)項(xiàng)目批復(fù)后，要對(duì)項(xiàng)目名稱、實(shí)施范圍、資金來(lái)源、受益人、項(xiàng)目責(zé)任人、施工單位等情況進(jìn)行公示，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。三是項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)。參與實(shí)地檢查項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和進(jìn)展情況，定期或不定期向縣級(jí)財(cái)政及相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好項(xiàng)目支出審核和資金撥付工作。四是評(píng)估驗(yàn)收環(huán)節(jié)。參與做好項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收和檔案管理工作，提出項(xiàng)

目運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)管理建議等，對(duì)已完工項(xiàng)目要進(jìn)行檔案管理、跟蹤項(xiàng)目效益。

4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理能力建設(shè)，建立完善監(jiān)督檢查和考核機(jī)制

各級(jí)財(cái)政要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理能力建設(shè)、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)施監(jiān)管工作必要的人力、經(jīng)費(fèi)和工作條件?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政重點(diǎn)工作項(xiàng)目管理考評(píng)范圍，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金操作程序、運(yùn)行質(zhì)量、使用效益等進(jìn)行全面考評(píng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作成交明顯的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作不力的給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改。