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最新網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案(通用18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 16:34:49 頁碼:13
最新網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案(通用18篇)
2023-11-11 16:34:49    小編:李耀Y

制定方案的過程需要考慮到各種可能的影響和結(jié)果。方案制定過程中,我們需要注重溝通和協(xié)調(diào),確保各個(gè)環(huán)節(jié)的配合和合作。我們可以從以下范文中學(xué)習(xí)到一些優(yōu)秀的方案執(zhí)行方法和技巧。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇一

為進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境管理主體責(zé)任,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,形成各司其職,相互聯(lián)動(dòng),互相監(jiān)督的格局,結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),無縫對接,全鄉(xiāng)覆蓋,責(zé)任具體到人”的原則,以村為責(zé)任主體,進(jìn)一步明確相關(guān)部門環(huán)境管理職能,在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的原則。

(二)堅(jiān)持“地域管理,與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則。

(三)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”,“誰污染、誰治理”,“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則。

(四)堅(jiān)持“突出重點(diǎn),兼顧全面”的原則。

三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)。

(一)以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。

按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(試行)》的總體要求,在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為xx鄉(xiāng)人民政府,成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

具體職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村的四級網(wǎng)格建立、運(yùn)行和責(zé)任人履職,依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé),及時(shí)填報(bào)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)信息,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù),妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件,加強(qiáng)網(wǎng)格巡查、抽查、督查,全面排查問題,督促整改隱患,加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

(二)村單位建立四級網(wǎng)格。

以xx鄉(xiāng)x個(gè)行政村為單元,共劃分成x個(gè)四級網(wǎng)格單元,責(zé)任主體為各村兩委干部。

四、實(shí)行網(wǎng)格化管理要求。

(一)定崗定責(zé),痕跡管理。

各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域,每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)落實(shí)到具體人頭,確定責(zé)任人。定好職責(zé)和任務(wù)。做到網(wǎng)格邊界清晰,責(zé)任主體明確,目標(biāo)任務(wù)具體。并把村環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任分工情況形成檔案資料,以備檢查。

(二)強(qiáng)化巡查,分類管理。

各村確定的網(wǎng)格責(zé)任人要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè),生態(tài)環(huán)境,信訪案件,污染糾紛,環(huán)境安全隱患,違法建設(shè)項(xiàng)目,飲用水源地,農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺(tái)賬,每月不少兩次的巡查監(jiān)管,并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄,每月底前由主任負(fù)責(zé)上報(bào)本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。

(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。

各村對排查到的嚴(yán)重環(huán)境問題,不能自行解決的,及時(shí)填寫好環(huán)境保護(hù)問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報(bào)。

四、獎(jiǎng)懲制度。

各村按照網(wǎng)格目標(biāo)責(zé)任和工作目標(biāo)要求,必須加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格縣上相關(guān)文件的獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)行嚴(yán)格考核,出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境事故的,要嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任,以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作作出成效。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)和《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于健全規(guī)范全省生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機(jī)制的意見》文件精神,為建立全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,強(qiáng)化屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,特制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,以健全規(guī)范生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機(jī)制為切入點(diǎn),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),強(qiáng)化屬地環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,以發(fā)現(xiàn)和整改生態(tài)環(huán)境突出問題為重點(diǎn),建立全市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以福泉市轄區(qū)為一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為環(huán)境監(jiān)管二級網(wǎng)格,以村(居)為三級網(wǎng)格,以村(居)下轄的組為四級網(wǎng)格,以工業(yè)園區(qū)為環(huán)境監(jiān)管特別網(wǎng)格,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過網(wǎng)格化體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

由市政府統(tǒng)一組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)分別建立監(jiān)管網(wǎng)格,建立“1+8+4”模式的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,形成“全市一盤棋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)一張網(wǎng)”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管格局。

由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總督導(dǎo),督導(dǎo)組下設(shè)辦公室在州生態(tài)環(huán)境福泉分局。

(二)科學(xué)合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管劃分原則,明確各分管副市長為一級網(wǎng)格長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為二級網(wǎng)格長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政副職領(lǐng)導(dǎo)或同職級領(lǐng)導(dǎo)任三級網(wǎng)格長,村(居)干部和鎮(zhèn)包組干部任四級網(wǎng)格長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,制定三、四級網(wǎng)格監(jiān)管體系。

在工業(yè)園區(qū)建立4個(gè)特別網(wǎng)格(馬場坪園區(qū)、龍昌園區(qū)〔含川恒〕、牛場雙龍園區(qū)、羅尾塘組團(tuán)〔含磷礦采區(qū)〕),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和黔南高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任四個(gè)園區(qū)網(wǎng)格長,市工信、市應(yīng)急、市自然資源、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局分別負(fù)責(zé)執(zhí)行四個(gè)園區(qū)網(wǎng)格的網(wǎng)格管理,與市下派駐企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員共同抓好網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格。

1號網(wǎng)格:牛場鎮(zhèn)。

一級網(wǎng)格長:昌曉輝副市長。

二級網(wǎng)格長:李衛(wèi)軍。

2號網(wǎng)格:道坪鎮(zhèn)。

一級網(wǎng)格長:昌曉輝副市長。

二級網(wǎng)格長:劉詩萌。

3號網(wǎng)格:龍昌鎮(zhèn)。

一級網(wǎng)格長:徐穩(wěn)副市長。

二級網(wǎng)格長:劉訓(xùn)麗。

4號網(wǎng)格:仙橋鄉(xiāng)。

一級網(wǎng)格長:徐穩(wěn)副市長。

二級網(wǎng)格長:黃丹。

5號網(wǎng)格:陸坪鎮(zhèn)。

一級網(wǎng)格長:王喬順副市長。

二級網(wǎng)格長:盧海楠。

6號網(wǎng)格:金山街道。

一級網(wǎng)格長:王喬順副市長。

二級網(wǎng)格長:李秀友。

7號網(wǎng)格:馬場坪街道。

一級網(wǎng)格長:楊欣副市長。

二級網(wǎng)格長:葉丹。

8號網(wǎng)格:鳳山鎮(zhèn)。

一級網(wǎng)格長:楊欣副市長。

二級網(wǎng)格長:李廷華。

(2)特別網(wǎng)格。

1號特別網(wǎng)格:馬場坪園區(qū)。

一級網(wǎng)格長:姬鳳弟副市長。

包保單位:州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、馬場坪街道。

2號特別網(wǎng)格:雙龍園區(qū)(牛場)。

一級網(wǎng)格長:王泉明副書記。

包保單位:市工信局、牛場鎮(zhèn)。

3號特別網(wǎng)格:龍昌園區(qū)(含川恒)。

一級網(wǎng)格長:胡梅副主任。

包保單位:市應(yīng)急局、龍昌鎮(zhèn)。

4號特別網(wǎng)格:羅尾塘組團(tuán)(含磷礦采區(qū))。

一級網(wǎng)格長:唐興武副主任。

包保單位:市自然資源局、道坪鎮(zhèn)。

(三)明確網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責(zé)。

緊扣生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,進(jìn)一步明晰網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責(zé)、任務(wù),確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價(jià)客觀。

一級網(wǎng)格長職責(zé):統(tǒng)籌負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立、運(yùn)行和調(diào)度,科學(xué)安排、建立機(jī)制,監(jiān)督下級網(wǎng)格責(zé)任主體履職盡責(zé),牽頭建立網(wǎng)格化監(jiān)管突出問題總臺(tái)賬和整改責(zé)任移交,牽頭組建轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍和重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)保明白人,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展環(huán)保監(jiān)管對象底數(shù)調(diào)查。

二級網(wǎng)格長職責(zé):牽頭組織二級網(wǎng)格監(jiān)管正常運(yùn)行,對二級網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管成效負(fù)主責(zé),統(tǒng)籌開展二級網(wǎng)格區(qū)的明查、暗查、夜查和節(jié)假日查,牽頭組織對發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行收集、整理和研判,參與違法案件查處和協(xié)助開展問題整改,上報(bào)福泉市生態(tài)環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,解決生態(tài)環(huán)境突出問題,認(rèn)真完成一級網(wǎng)格長交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

三級網(wǎng)格長職責(zé):深入開展網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象和污染點(diǎn)位的底數(shù)調(diào)查,認(rèn)真建立排污企業(yè)“一企一檔”,精準(zhǔn)建立網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象臺(tái)賬和問題臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào)存在的環(huán)境問題。

四級網(wǎng)格長職責(zé):聯(lián)絡(luò)護(hù)林員、巡河員、小組長等村組工作人員,組建“一園、一村”至少4名以上網(wǎng)格員工作隊(duì)伍,按要求對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境問題開展巡查、走訪、調(diào)查,廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾最普惠的生態(tài)環(huán)境民生福祉。

網(wǎng)格員職責(zé):對本網(wǎng)格內(nèi)各村居的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,督促整改及處理;檢舉本網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境污染和破壞環(huán)境的違法行為;參與對舉報(bào)的環(huán)境違法行為開展調(diào)查處理工作;協(xié)助和參與宣傳環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)的環(huán)保知識。

(四)建立網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持重心下移、力量下沉,形成“政府督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包保、全域建網(wǎng)、鐵軍監(jiān)管”的網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。

1.堅(jiān)持從嚴(yán)督導(dǎo)。一級網(wǎng)格長每半年調(diào)度一次網(wǎng)格化監(jiān)管工作,并組織對典型突出問題進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)??偠綄?dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、深入一線開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)。市整改辦負(fù)責(zé)督促調(diào)度各網(wǎng)格報(bào)送網(wǎng)格臺(tái)賬、問題線索及整改情況等,承擔(dān)有關(guān)文稿、材料起草及文件制發(fā),負(fù)責(zé)建立全市網(wǎng)格化監(jiān)管工作總臺(tái)賬,及時(shí)將有關(guān)情況向督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,動(dòng)態(tài)梳理出生態(tài)環(huán)境突出問題清單交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及市直部門“一把手”推進(jìn)落實(shí),強(qiáng)力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3.注重巡查暗查。二級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查兩次以上,三級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查三次以上,四級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查四次以上,網(wǎng)格員每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查五次以上。重點(diǎn)對畜禽養(yǎng)殖、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境整治等進(jìn)行巡查暗查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法制止環(huán)境違法行為,并向一級網(wǎng)格長書面報(bào)告。

(一)堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)。明確監(jiān)管網(wǎng)格員要以單位在職人員為主體、執(zhí)法人員為主力,精選有責(zé)任心、有辦事能力和實(shí)際在崗人員作為網(wǎng)格員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管方案,具體到村組,于7月底前將監(jiān)管四級網(wǎng)格體系方案報(bào)州生態(tài)環(huán)境局福泉分局備案。市督查考評中心負(fù)責(zé)帶隊(duì),高效做好網(wǎng)格抽查、核查和監(jiān)管指導(dǎo)工作。

(二)堅(jiān)決不留空檔。全域網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū),建立督導(dǎo)體系、網(wǎng)格體系人員動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,網(wǎng)格長可結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整,網(wǎng)格員必須按照“退一進(jìn)一”在崗在位,堅(jiān)決杜絕形式主義,做到監(jiān)管力量無空白。

(三)堅(jiān)定壓實(shí)責(zé)任。要按照政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍精神,對照職責(zé)、恪盡職守,層層傳導(dǎo)壓力、鎖定責(zé)任,對工作消極、弄虛作假、避重就輕、監(jiān)管不力、成效極差,特別是應(yīng)查未查、上級查實(shí)的典型突出問題,視其問題實(shí)質(zhì)按程序問責(zé)。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇三

2015。

178。

2015。

120。

號)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。

“橫向到邊,縱向到底”,覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),為推進(jìn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

全區(qū)行政區(qū)域?yàn)槎壘W(wǎng)格,責(zé)任主體為區(qū)政府。主要工作職責(zé):

1.

負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行,明確本級網(wǎng)格的人民政府負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管方案,明確監(jiān)管任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、流域的協(xié)調(diào)監(jiān)管,組織開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法,確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。

2.

3

人,組長由負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,明確重點(diǎn)監(jiān)管對象(適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。

3.

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督下一級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行,加強(qiáng)巡查、抽查和督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則組織開展調(diào)查處理。

按行政區(qū)域共劃分。

13。

個(gè)(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為。

1

個(gè)三級網(wǎng)格區(qū)域)三級網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。主要工作職責(zé):

1.

負(fù)責(zé)三級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行,明確本級網(wǎng)格責(zé)任人,配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員。

2.

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督四級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行。

3.

負(fù)責(zé)建立與二級網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報(bào)告工作,切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合環(huán)境監(jiān)管任務(wù),將轄區(qū)各村(社區(qū))設(shè)為四級網(wǎng)格,責(zé)任主體為各村(居)委會(huì)。主要工作職責(zé):

1.

負(fù)責(zé)四級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行,明確本級網(wǎng)格責(zé)任人,配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員。

2.

建立與三級網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告環(huán)境違法行為。

1.

環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或人員。

二級網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)部門:按照年度工作計(jì)劃開展網(wǎng)格日常環(huán)境監(jiān)管工作,按規(guī)定開展污染源巡查和各類執(zhí)法檢查,及時(shí)查處環(huán)境違法行為,妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛和上級交辦案件等,按要求公開環(huán)境監(jiān)管信息;對需多部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法的,及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格責(zé)任主體組織實(shí)施;統(tǒng)一監(jiān)督各監(jiān)管工作組工作。三級網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或人員:排查并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,協(xié)助上級網(wǎng)格工作。四級網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)人員:及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等,協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等。

2.

負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門。

按照法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定和本級網(wǎng)格主體單位劃分的環(huán)境監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染防治、資源保護(hù)等環(huán)境監(jiān)管工作。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和環(huán)境違法行為及時(shí)進(jìn)行查處或者立即上報(bào)本級網(wǎng)格責(zé)任主體調(diào)查處理。

1.

明確各級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))的負(fù)責(zé)人為各轄區(qū)網(wǎng)格的第一責(zé)任人,對轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。

2.

實(shí)行“五定”。

建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管“五定”機(jī)制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價(jià)客觀,相關(guān)內(nèi)容依法向社會(huì)公開公示。

3.

建立責(zé)任制。

上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任書,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,各級網(wǎng)格內(nèi)各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

4.

完善監(jiān)管檔案。

建立并完善涵蓋網(wǎng)格內(nèi)所有污染源的一廠一檔制度,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立污染源清單和信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動(dòng)態(tài)更新。有條件的地方要組織建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。

1.

加強(qiáng)巡查報(bào)告。

上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進(jìn)行督查,對責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。各級網(wǎng)格要對照職責(zé),按規(guī)定進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。

2.

及時(shí)調(diào)查處理。

網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3.

強(qiáng)化溝通反饋。

做好上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時(shí)反饋回復(fù),并按要求公開。

4.

定期考核評價(jià)。

各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價(jià),研究改進(jìn)措施,并逐級向上級政府報(bào)送評價(jià)結(jié)果。

1.

加強(qiáng)工作監(jiān)督。

上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組每半年要向同級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況,區(qū)目督辦要加強(qiáng)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的督查督辦。

2.

鼓勵(lì)公眾監(jiān)督。

鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)保監(jiān)督,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員要牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實(shí)施效果予以監(jiān)督。

3.

接受輿論監(jiān)督。

充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,參與環(huán)境監(jiān)管工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,高度重視,深入研究網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作,做好動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障。

2016。

1

31。

日前報(bào)送區(qū)環(huán)保局,由區(qū)環(huán)保局匯總后上報(bào)區(qū)政府。

12。

15。

日前向區(qū)環(huán)保局報(bào)送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié),由區(qū)環(huán)保局匯總后上報(bào)區(qū)政府。

成立區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)和相關(guān)工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成環(huán)境監(jiān)管合力,全面做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和相關(guān)工作的落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組要建立管理保障制度,制定工作流程,明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的責(zé)任,出臺(tái)考核評價(jià)辦法及獎(jiǎng)懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn);要建立完善聯(lián)席會(huì)議和移交移送等制度,提高環(huán)境監(jiān)管效能;要建立信息報(bào)告和信息公開制度,按要求公開相關(guān)工怍情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)部門綜合預(yù)算,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè);要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))監(jiān)管責(zé)任人員業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn),適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求;要組織相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法,充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效能。

嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,對環(huán)境違法行為要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的,要及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)。建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制,按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,對失職瀆職等行為依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇四

為進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案精神的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府,縣委、縣政府推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準(zhǔn)則,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,為建設(shè)生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),分類管理、全面覆蓋,明確職責(zé)、責(zé)任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則,將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患,確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時(shí)查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護(hù),環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)。

按照“屬地管理”要求,將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級、村級和組級網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責(zé)原則,鄉(xiāng)黨委政府為責(zé)任主體,按照鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)監(jiān)管,巡查小組負(fù)責(zé)巡查的原則,明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格,實(shí)行分級分類管理。具體劃分為:

1、一級網(wǎng)格1個(gè),全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格。

2、二級網(wǎng)格12個(gè),以村委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱卧⒍壘W(wǎng)格。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。

(一)鄉(xiāng)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)長為一級網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并落實(shí)2名環(huán)保員。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)二級、三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作,協(xié)助上級部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)帳,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識。

(二)各村委會(huì)為二級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。各村委會(huì)主任為二級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào),填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動(dòng)村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。

五、網(wǎng)格運(yùn)行。

為切實(shí)保障環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的正常運(yùn)行,我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,二級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負(fù)責(zé)人反映。

1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報(bào)告。

2、查處。環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報(bào)告后,及時(shí)調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時(shí)上報(bào),并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會(huì)輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時(shí)監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊(duì)伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要高度重視環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作,明確相關(guān)工作要求,做到任務(wù)到人、責(zé)任到位,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,確保工作取得實(shí)效。

(二)明確崗位職責(zé)。

鄉(xiāng)水利員。

1.組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作,負(fù)責(zé)全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理,加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設(shè)施的管理維護(hù),對城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行監(jiān)管。

3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。

4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

鄉(xiāng)農(nóng)技、獸醫(yī)站。

1.依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治管理,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

2.推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動(dòng)植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和監(jiān)測。

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強(qiáng)分區(qū)管控。

5.開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理;組織實(shí)施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染;負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。

6.負(fù)責(zé)依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。

7.負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)。

鄉(xiāng)安辦。

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

鄉(xiāng)村建辦。

牽頭組織好農(nóng)村集中居住點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作,確保各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。完成環(huán)境整治任務(wù)。

鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心。

負(fù)責(zé)對營業(yè)性文化娛樂場所進(jìn)行檢查,對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的場所,不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。

1.負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。

2.負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置過程中疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物實(shí)施監(jiān)督管理,對醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理。

3.協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作;負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。

4.會(huì)同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患者進(jìn)行診療。

鄉(xiāng)小學(xué)。

1.負(fù)責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育。

2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。

3.落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施。

鄉(xiāng)紀(jì)委。

1.負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)財(cái)政預(yù)算和支出情況的審計(jì)監(jiān)督,監(jiān)督有關(guān)專項(xiàng)資金??顚S?,提高資金使用效益。

2.配合有關(guān)部門做好對各村及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的績效考評。

鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站。

1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

2.依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),及時(shí)提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績效考核、減排統(tǒng)計(jì)核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和環(huán)境問題(事件)問責(zé)調(diào)查。

3.加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

(三)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。

1.建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。鄉(xiāng)級網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運(yùn)行進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運(yùn)行中存在的問題,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

2.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮qqq。

群、微信平臺(tái)等媒體的作用,暢通舉報(bào)平臺(tái)。完善信訪舉報(bào)辦法,多渠道掌握違法排污信息,對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表,對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

3.建立考核評價(jià)機(jī)制。鄉(xiāng)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià),研究改進(jìn)措施,評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進(jìn)行排名,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦,由何戀負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會(huì)及有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實(shí),安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時(shí)要明確各級的聯(lián)系人,直接責(zé)任人,避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。

2、加大經(jīng)費(fèi)保障。

為切實(shí)保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,確保平臺(tái)建設(shè)和日常工作的正常開展。

3、嚴(yán)格問責(zé)。

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各村委會(huì)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實(shí)行環(huán)保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

4、加強(qiáng)宣傳教育。

各村委會(huì)要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動(dòng)性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇五

13。

號)有關(guān)文件精神,結(jié)合永川實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

(一)構(gòu)建各個(gè)區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的監(jiān)督管理模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法四統(tǒng)一。

(二)推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,為推進(jìn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

(三)確保重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位,污染處理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

(四)降低環(huán)境信訪、重復(fù)信訪總量,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)群眾環(huán)境安全感。

“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“政府實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、屬地履行主體責(zé)任、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

區(qū)域。

工業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括港橋工業(yè)園區(qū)、鳳凰湖工業(yè)園區(qū)、三教工業(yè)園區(qū)、板橋食品工業(yè)區(qū);城市發(fā)展區(qū)域包括中山路、勝利路、南大街、大安、陳食、衛(wèi)星湖街道等城市區(qū)域;城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)域主要包括中山路、勝利路、南大街、衛(wèi)星湖、朱沱、松溉、五間、青峰、來蘇、寶峰等涉城市飲用水源保護(hù)地的區(qū)域;農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括仙龍鎮(zhèn)、五間鎮(zhèn)、何埂鎮(zhèn)、吉安鎮(zhèn)、來蘇鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)、永榮鎮(zhèn)、紅爐鎮(zhèn)、雙石鎮(zhèn)等以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域;旅游及其他區(qū)域主要包括茶山竹海、衛(wèi)星湖、南大街、何埂鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)等涉旅游發(fā)展的區(qū)域工業(yè)發(fā)展區(qū)域、城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)域?yàn)橐患壉O(jiān)管等級,城市發(fā)展區(qū)域、旅游及其他區(qū)域?yàn)槎壉O(jiān)管等級,農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域?yàn)槿壉O(jiān)管等級,一級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象原則上每季度檢查一次(國控源、市控源除外),二級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每半年檢查一次,三級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每年檢查一次,實(shí)行差別化監(jiān)管。

分管副區(qū)長為一級網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,區(qū)府辦為聯(lián)系單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作。

1

名具體聯(lián)系人。

名監(jiān)管人員。

村(居)委會(huì)主任為四級網(wǎng)格管理責(zé)任人。各村居建立環(huán)境監(jiān)管點(diǎn),監(jiān)管點(diǎn)人員一般為。

2

人,工作量較大村(居)可設(shè)。

人。

二、三、四級網(wǎng)格機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)管人員,對于網(wǎng)格內(nèi)的國控、市控企業(yè)、環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),原則上每月至少巡查

1

次;對于區(qū)控企業(yè),原則上每季度至少巡查。

1

次;對于網(wǎng)格內(nèi)其他排污企業(yè),原則上每年至少巡查。

1

次;對于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè),應(yīng)視情況加大檢查頻次;發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查取證,并移交區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)立案查處。

各級環(huán)境監(jiān)管人員接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),工作日原則上應(yīng)在

1

小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查,非工作日或夜間原則上應(yīng)在。

2

小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,環(huán)境監(jiān)管人員應(yīng)按照指令要求,第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時(shí)向上級網(wǎng)格匯報(bào)事故情況。

各級環(huán)境監(jiān)管人員,應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況,包括環(huán)評制度、三同時(shí)制度執(zhí)行情況,排污費(fèi)征收情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。

下級網(wǎng)格在實(shí)際監(jiān)管中,對涉及到的監(jiān)察、項(xiàng)目審批、監(jiān)測、排污許可、環(huán)保法律法規(guī)等一系列問題的,均可向上級網(wǎng)格要求給予指導(dǎo)。同級網(wǎng)格間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與和協(xié)助,共同探討網(wǎng)格管理遇到的問題,加強(qiáng)學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),相互取長補(bǔ)短,提升網(wǎng)格管理水平。

各級網(wǎng)格責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的法定職責(zé)和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本網(wǎng)格實(shí)際,做好檢查和監(jiān)管,切實(shí)做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。經(jīng)常檢查責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)單位的環(huán)保工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。

一是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。對未完成年度總量減排任務(wù)、河流斷面水質(zhì)考核不合格和環(huán)境任務(wù)年度環(huán)保目標(biāo)考核達(dá)不到要求的鎮(zhèn)、街納入?yún)^(qū)政府環(huán)保實(shí)績考核。對年度環(huán)保目標(biāo)考核或日常工作完成好,環(huán)保工作機(jī)制理順、網(wǎng)格化監(jiān)管體制落到實(shí)處的鎮(zhèn)、街給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。環(huán)保、公安、市政、建設(shè)、國土、規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供電、供氣等部門要履行部門職責(zé),其派出機(jī)構(gòu)要服從所轄鎮(zhèn)、街統(tǒng)一調(diào)度指揮。

各級網(wǎng)格要按照

“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則,認(rèn)真組織開展環(huán)保專項(xiàng)檢查及日常監(jiān)管。通過新聞媒體對企業(yè)環(huán)境違法行為和各級網(wǎng)格責(zé)任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進(jìn)行公開曝光并通報(bào)批評;對工作人員未履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致污染事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇六

為建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,細(xì)化落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,根據(jù)石棉縣人民政府辦公室《關(guān)于做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》(石府辦函〔20xx〕161號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會(huì)議精神,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(試行)的通知》(川辦函〔20xx〕178號)、雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案(試行)要求,通過實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。

(二)基本原則。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,明確環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,組織轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。

(三)工作目標(biāo)?!耙哉瞎芾碣Y源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),通過落實(shí)網(wǎng)格化管理措施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實(shí)保護(hù)和改善環(huán)境。

(一)網(wǎng)格體系。

按照省、市統(tǒng)一部署,構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級網(wǎng)格,并落實(shí)相應(yīng)管理措施。

(二)網(wǎng)格劃分。

1、一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)行政區(qū)域設(shè)為一級網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為鄉(xiāng)人民政府,按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

2、二級網(wǎng)格:村所轄區(qū)域設(shè)為二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會(huì),負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

(三)網(wǎng)格職責(zé)。

一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)人民政府為該級網(wǎng)格責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行,確定本級網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人,明確環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)和任務(wù),配備必要的監(jiān)管人員。建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報(bào)告工作,切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行。

二級網(wǎng)格:村委會(huì)為二級網(wǎng)格的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實(shí)施和運(yùn)行,明確本級網(wǎng)格責(zé)任人,建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。

(四)網(wǎng)格要求。

1.實(shí)行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施“五定”監(jiān)管,即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。

2.建立責(zé)任制。各級網(wǎng)格要明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。橫向之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

3.完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動(dòng)態(tài)更新。

(五)網(wǎng)格運(yùn)行。

1.巡查:上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進(jìn)行督察,對責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理;各級網(wǎng)格要對照職責(zé),按規(guī)定進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。

2.查處:及時(shí)責(zé)令整改環(huán)境問題,依法查處環(huán)境違法行為。對不屬于本級本部門管轄的,要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格責(zé)任主體,按規(guī)定移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。

3.反饋:上下級網(wǎng)格主體和成員間要信息互通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時(shí)反饋回復(fù)。

(六)網(wǎng)格監(jiān)督。

1.上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況,責(zé)令下級不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

2.公眾監(jiān)督。鼓勵(lì)各網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員,牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實(shí)施效果予以監(jiān)督。

3.輿論監(jiān)督:發(fā)揮新型媒體的作用,利用led、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,參與環(huán)境監(jiān)管工作。

各級網(wǎng)格按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),重點(diǎn)做好以下工作:

(一)各級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)政府各站所按照相應(yīng)網(wǎng)格中明確的網(wǎng)格職責(zé),履行網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)。排查并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,協(xié)助上級網(wǎng)格工作。

二級網(wǎng)格:協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等,及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)保工作。明確駐村干部的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé),督促指導(dǎo)各村配備必要的環(huán)保監(jiān)督員,做好各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。

(二)完善制度。鄉(xiāng)政府制定定期例會(huì)、排查整治、日常檢查、信息交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和督察考核等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對環(huán)境形勢的實(shí)時(shí)分析,有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,提高環(huán)境監(jiān)管效能,保障網(wǎng)格化管理的正常運(yùn)行。

(三)建立檔案。鄉(xiāng)政府要高度重視,明確專人,負(fù)責(zé)收集整理本單位開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的文字、圖像資料,規(guī)范完善相關(guān)檔案。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇七

為貫徹落實(shí)《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(試行)》(閩環(huán)保辦?2015?17號),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(廈委辦?2012?50號)和《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》(廈委辦發(fā)?2015?6號)要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),通過實(shí)行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),及時(shí)掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,有效預(yù)防和查處環(huán)境違法行為,從源頭上減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,有力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

以村(居)委會(huì)為責(zé)任主體,建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三、運(yùn)行模式。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村(居)委會(huì)為基礎(chǔ),由村(居)委會(huì)具體履行,其中各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)行政管理,區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)(街)、場負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。

(二)人員管理。

1、人員配置。根據(jù)各村(居)委會(huì)的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素,各村(居)均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員,由各鎮(zhèn)(街)、場聘請。人員基本條件為:45周歲以下,高中以上文化,有機(jī)動(dòng)車駕駛證,熟悉環(huán)?;境WR,能熟練操作電腦和使用智能手機(jī)軟件。

2、人員經(jīng)費(fèi)。財(cái)政供養(yǎng)人員不予補(bǔ)貼,非財(cái)政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費(fèi)每年6000元/人,相關(guān)費(fèi)用經(jīng)區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后撥付至各鎮(zhèn)(街)、場,由各鎮(zhèn)(街)、場財(cái)經(jīng)辦撥付村(居)統(tǒng)籌使用。

3、業(yè)務(wù)考核。人員上崗前各鎮(zhèn)(街)、場應(yīng)將其簡歷報(bào)至區(qū)環(huán)保分局匯總,由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓(xùn),培訓(xùn)并考試合格后方可就職,否則由所在鎮(zhèn)(街)、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)(街)、場根據(jù)其工作量、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況對其進(jìn)行一次考核;考核通過者可留任,考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)(街)、場重新聘用人員,保證其工作能力和業(yè)務(wù)水平符合要求。

(三)工作制度。

1、監(jiān)管“五定”機(jī)制。四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責(zé)任主體為村(居)委會(huì)。鎮(zhèn)(街)、場負(fù)責(zé)對四級網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,細(xì)化巡查報(bào)告,明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時(shí)限,并制作工作流程圖,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,考核評價(jià)客觀。

2、工作責(zé)任機(jī)制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。上級網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級網(wǎng)格內(nèi)部人員應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。

3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)、場或村(居)公告欄,網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等。

(四)工作職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)(街)、場實(shí)施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚(yáng)塵污染的巡查和制止工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。

3、了解核實(shí)環(huán)保信訪投訴,實(shí)施拍照取證上報(bào),參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理,制止違法排污行為。

4、配合上級網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項(xiàng)普查工作,健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流,完成上級網(wǎng)格交辦其他工作。

5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村(居)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)工作納入網(wǎng)格站工作職責(zé)。

(五)信息化管理。

1、依托現(xiàn)有的三級網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機(jī)制,建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺(tái)賬,利用網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)拍照取證及時(shí)反映監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享。

2、依托微信、qq群等電子交流平臺(tái),建立微信工作群、qq工作群,及時(shí)進(jìn)行信息交流。

3、推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進(jìn)“智慧環(huán)保”服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的使用,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

四、監(jiān)督措施。

(一)上級網(wǎng)格監(jiān)督。

上級網(wǎng)格(三級網(wǎng)格)要督查下級網(wǎng)格(四級網(wǎng)格)日常運(yùn)行情況,建立并落實(shí)績效考核評價(jià)制度,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。

發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、場紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

(三)公眾輿論監(jiān)督。

充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵(lì)公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運(yùn)行情況,參與環(huán)境保護(hù)。

(四)責(zé)任追究制度。

嚴(yán)格排污者主體責(zé)任,四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)按時(shí)巡查,并及時(shí)上報(bào)違法排污單位,涉嫌環(huán)境犯罪的要及時(shí)協(xié)助掌握證據(jù)。對四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不及時(shí)上報(bào)環(huán)境違法情況的人員,依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé),不能達(dá)到年度績效考核要求的將給予辭退。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇八

62。

1558。

329。

285。

號)提出的各級政府(包括管委會(huì)、街道辦事處,以下同)要確定重點(diǎn)監(jiān)管對象(重點(diǎn)排污單位)、劃分監(jiān)管等級、向社會(huì)公開并報(bào)備環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案的要求,切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,推動(dòng)新《環(huán)保法》有效實(shí)施,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,消除環(huán)境污染隱患,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,結(jié)合我城區(qū)實(shí)際,制定本方案。

“提高監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,著力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

“一企一檔”的監(jiān)管檔案,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,實(shí)現(xiàn)區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清,達(dá)到監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位。

城區(qū)政府統(tǒng)一組織建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,制定城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案,統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督網(wǎng)格化體系運(yùn)行。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)制定并落實(shí)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案。

江南區(qū)為一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為城區(qū)政府。工作職責(zé):

1.

負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理情況。

2.

負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),依法全面履行本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)對所監(jiān)管網(wǎng)格加強(qiáng)檢查、巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到報(bào)告和投訴舉報(bào)以及上級督辦事項(xiàng)及時(shí)督促屬地查處或者直接查處,按要求公開本級管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關(guān)信息,及時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

3.

負(fù)責(zé)整合本級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量。

確定對應(yīng)每個(gè)二級網(wǎng)格的監(jiān)管執(zhí)法力量,明確重點(diǎn)監(jiān)管對象(重點(diǎn)排污單位)并適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。

以轄區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)為單元?jiǎng)澐譃槎壘W(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。工作職責(zé):

1.

負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理情況。

2.

負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),積極發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)環(huán)保機(jī)構(gòu)的作用(暫時(shí)無環(huán)保機(jī)構(gòu)的可設(shè)立環(huán)保協(xié)管員等),依法全面履行本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時(shí)巡查、監(jiān)督和制止,并向一級網(wǎng)格報(bào)告。全面排查企事業(yè)單位、飲用水源地等環(huán)境安全隱患,認(rèn)真調(diào)查、報(bào)告并協(xié)助處理上級網(wǎng)格交辦的環(huán)境污染案件,妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件。按要求公開本級管轄污染源及環(huán)境違法案件查處等相關(guān)信息,及時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

3.

并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)。

原則上按二級網(wǎng)格內(nèi)行政管轄區(qū)域,以所轄的村(社區(qū))或片區(qū)為單元?jiǎng)澐譃槿壘W(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為村(社區(qū)居)委會(huì),村(社區(qū)居)委會(huì)成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。工作職責(zé):

發(fā)揮三級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向二級網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用,負(fù)責(zé)定期巡查,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為及時(shí)上報(bào),及時(shí)填報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。

各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《中共江南區(qū)委辦公室。

江南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。

江南區(qū)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行辦法。

的通知》(江辦發(fā)〔。

78。

號)責(zé)任分工,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。法律法規(guī)關(guān)于環(huán)境監(jiān)管職責(zé)調(diào)整的從其規(guī)定。具體如下:

城區(qū)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系的建立、運(yùn)行和管理,具體業(yè)務(wù)工作由城區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé);依法履行屬地環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),與二級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任人的履職情況;組織開展對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實(shí)施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)對環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)人員方面的保障,落實(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì):指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和管理,依法履行屬地環(huán)境監(jiān)管職責(zé),與三級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任人的履職情況;承擔(dān)和參與落實(shí)本轄區(qū)基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管職責(zé),落實(shí)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性環(huán)境監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解、妥善協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,對違法排污問題及時(shí)制止,及時(shí)向上級網(wǎng)格報(bào)告并配合依法查處。保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作和環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

城區(qū)環(huán)保局:落實(shí)城區(qū)政府開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作,對二級、三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行及日常管理工作進(jìn)行督導(dǎo);明確本級環(huán)保監(jiān)管企事業(yè)單位名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新管理,劃分監(jiān)管等級;對重點(diǎn)監(jiān)管對象(重點(diǎn)排污單位)進(jìn)行全面檢查,按照上級環(huán)保部門部署要求落實(shí)隨機(jī)抽查制度;落實(shí)屬地環(huán)境監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù),依法查處轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境違法行為,及時(shí)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件及上級督辦事項(xiàng);協(xié)調(diào)二級網(wǎng)格之間的環(huán)境監(jiān)管問題,對于跨網(wǎng)格的環(huán)境糾紛問題組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu):落實(shí)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、管委會(huì))開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化具體工作,對三級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行及日常管理工作進(jìn)行督導(dǎo);落實(shí)屬地環(huán)保監(jiān)管職責(zé),承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)督檢查、巡查、協(xié)調(diào)、環(huán)境投訴舉報(bào)受理、糾紛調(diào)處、及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題并上報(bào)信息、協(xié)助城區(qū)環(huán)保局執(zhí)法、督促存在環(huán)境問題企事業(yè)落實(shí)整改、宣傳引導(dǎo)等工作,使違法問題及時(shí)得到糾正和查處;接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),調(diào)查處理或配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題;定期向本級政府和上級環(huán)保部門報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

編制部門:健全城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確環(huán)境監(jiān)管職責(zé),健全街道辦事處和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。

城區(qū)財(cái)政局:根據(jù)部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時(shí)安排當(dāng)年環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi)。同時(shí),城區(qū)財(cái)政需廣開門路、多措并舉籌措江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理資金。

其它相關(guān)部門:嚴(yán)格按照《中共江南區(qū)委辦公室。

江南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。

江南區(qū)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行辦法。

的通知》(江辦發(fā)〔。

78。

號)責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際,按照部門職責(zé),認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

村(居)委會(huì):宣傳環(huán)保法律法規(guī),維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益;對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止、上報(bào);發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時(shí)報(bào)告上級政府和環(huán)保部門;負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作;及時(shí)向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

各企事業(yè)單位:各企事業(yè)單位法人代表或負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人,須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)和污染防治主體責(zé)任,設(shè)置環(huán)保專職人員負(fù)責(zé)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)國家環(huán)保法律法規(guī)政策等,執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)規(guī)定。履行排污費(fèi)繳納、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護(hù)報(bào)表填報(bào)等職責(zé),制定完善并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保管理責(zé)任制度、明確專人負(fù)責(zé)各排污點(diǎn)源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;加強(qiáng)污染防治設(shè)施管理、維護(hù),建立健全污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳和各項(xiàng)記錄,確保各排污節(jié)點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),按照要求制定完善并報(bào)備突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期巡查風(fēng)險(xiǎn)源,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,遇突發(fā)環(huán)境問題造成或可能造成環(huán)境污染時(shí)積極采取有效的防范或補(bǔ)救措施、及時(shí)向上級環(huán)保部門報(bào)告;制定清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃,加強(qiáng)日常宣傳、努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。配合環(huán)保部門完成各項(xiàng)日常環(huán)境監(jiān)管工作。

1.

實(shí)行“五定”。建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。

2.

建立責(zé)任制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,簽訂責(zé)任狀,各級網(wǎng)格內(nèi)各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

3.

構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格信息平臺(tái)。建立健全環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息納入平臺(tái),逐步完備城區(qū)本級、各鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)、村(社區(qū))三級的污染源日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息庫,建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案資料,暫時(shí)不能建立信息庫的網(wǎng)格單位應(yīng)先設(shè)立臺(tái)賬。

1.

加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目等根據(jù)環(huán)境監(jiān)管頻次要求進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報(bào)告。為使網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),網(wǎng)格責(zé)任人員應(yīng)配備移動(dòng)執(zhí)法終端。

2.

及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3.

強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時(shí)反饋回復(fù),并按要求公開。

4.

定期考核評價(jià)。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價(jià),研究改進(jìn)措施,評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

1.

人大政協(xié)監(jiān)督。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能作用,定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

2.

行政監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任造成重大影響的嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,對利用職權(quán)吃、拿、卡、要的違紀(jì)人員進(jìn)行查處。

3.

社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)保法律法規(guī),曝光突出環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.

環(huán)保監(jiān)督員監(jiān)督。建立和完善環(huán)保監(jiān)督員制度,不斷充實(shí)企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員和群眾監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)對監(jiān)督員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),為監(jiān)督員開展工作創(chuàng)造良好條件,引導(dǎo)監(jiān)督員充分發(fā)揮監(jiān)督作用,形成打擊違法排污的合力。

一是成立江南區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管環(huán)保工作的副區(qū)長擔(dān)任組長,城區(qū)政府分管聯(lián)系環(huán)保工作的副主任和城區(qū)環(huán)保局局長擔(dān)任副組長,城區(qū)發(fā)改、工商、財(cái)政、編辦、人社、住建、環(huán)保、城管、農(nóng)林水、交通、經(jīng)信、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、國土、規(guī)劃、供電等部門和各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)行政負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城區(qū)環(huán)保局,城區(qū)環(huán)保局局長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保相關(guān)工作。

二是落實(shí)屬地責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處開發(fā)區(qū)管委會(huì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,負(fù)責(zé)劃定本級對轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,明確監(jiān)管責(zé)任主體和任務(wù)要求,統(tǒng)一組織指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立實(shí)施、運(yùn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理建設(shè),充實(shí)力量,增加投入,保障經(jīng)費(fèi)。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。城區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促指導(dǎo)下級相關(guān)單位落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)督查、巡查、稽查各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行情況。

一是建立網(wǎng)格化管理制度。細(xì)化巡查報(bào)告、調(diào)查處理、溝通反饋等的具體要求,出臺(tái)評價(jià)辦法及獎(jiǎng)懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是建立季度工作匯報(bào)例會(huì)制度。一、二級網(wǎng)格每季度召開一次工作例會(huì),研究布置環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。

三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度。在重大節(jié)假日、重大會(huì)議活動(dòng)期間等開展聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)國家、自治區(qū)和南寧市部署的大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,開展突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合執(zhí)法,有效解決環(huán)保重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染防治和環(huán)境破壞工作等。建立完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

四是建立信息上報(bào)及公開制度。每季度最后一周,每級網(wǎng)格責(zé)任單位按照工作要求和時(shí)限及時(shí)向上一級網(wǎng)格責(zé)任單位上報(bào)工作開展情況,及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,及時(shí)報(bào)告查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

五是嚴(yán)格依法行政。要加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。各級網(wǎng)格及其監(jiān)管人員要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,堅(jiān)決查處違法排污行為,依法保護(hù)環(huán)境。

一是嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦。

二是強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。對不依法履職、不當(dāng)履職、失職瀆職等行為的相關(guān)單位、部門進(jìn)行問責(zé),對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。

三是建立責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,建立健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和江南工業(yè)園區(qū)管委會(huì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,于。

2016。

1

30。

日制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會(huì)公開,并報(bào)上一級人民政府備案,同時(shí)抄送江南區(qū)環(huán)境保護(hù)局。

2016。

3

月底前制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理具體實(shí)施方案,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式向社會(huì)公開,并報(bào)城區(qū)政府備案。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇九

為貫徹落實(shí)《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(**政辦〔2015〕19號)。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)指導(dǎo)意見的函》(**環(huán)函〔2015〕651號)要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。

一、總體要求。

以強(qiáng)化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn),按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立橫向到邊,縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制,夯實(shí)基層責(zé)任,充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村(居)、基層單位參與環(huán)境保護(hù)的作用,構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋,做到不留死角,不留盲區(qū),不留隱患。

二、網(wǎng)格劃分。

按屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量,結(jié)合行政區(qū)劃,將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元,將日常監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和人員,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位得到有效監(jiān)管,主要環(huán)境問題得到根本解決。

(一)定區(qū)域。

**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構(gòu)成,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構(gòu)成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位,將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個(gè)三級環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格,四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村(居)。

每個(gè)網(wǎng)格單元為一個(gè)監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管,各街道、**社區(qū)負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。

(二)定人員。

每個(gè)三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人由各街道、**社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,高新區(qū)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四級網(wǎng)格由各村(居)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負(fù)責(zé)人。相關(guān)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整并上報(bào)。

(三)定任務(wù)。

每個(gè)網(wǎng)格單元的任務(wù)為:巡查:對本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行日常巡查。報(bào)告:發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題,及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告。處置:對發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)授予的權(quán)限及時(shí)進(jìn)行處置。配合:配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務(wù):為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護(hù)方面的服務(wù)。

(四)定責(zé)任。

每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)承擔(dān)巡查和信息報(bào)告責(zé)任,對巡查不力,以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護(hù)問題報(bào)告不及時(shí)或不報(bào)告、處置不力的,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(五)定場所。

每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村(居)合署辦公,也可以單獨(dú)辦公。

三、工作責(zé)任。

(一)區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作,調(diào)度工作進(jìn)展情況,抽查重點(diǎn)地區(qū),對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。

各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計(jì)劃,開展日常巡查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時(shí)報(bào)告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進(jìn)行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況報(bào)送區(qū)政府。

(二)三級網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。

檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實(shí),對重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處,對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實(shí)人員提出處理建議。

網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù),負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)具體計(jì)劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度,組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作;完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次,落實(shí)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄,對環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。

四、組織保障。

各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi),為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點(diǎn),建立健全一系列規(guī)章制度,確保網(wǎng)格單元?jiǎng)澐止ぷ饕?guī)范化、制度化。

五、工作要求。

各網(wǎng)格單位要充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。制定切實(shí)有效的工作措施,并嚴(yán)格實(shí)施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)梳理、解決。

建立環(huán)保部門對環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,明確監(jiān)管中的責(zé)任,形成工作合力,及時(shí)調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配,使網(wǎng)格劃分更加科學(xué)、合理。同時(shí)建立完善的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運(yùn)行。

通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”,為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十

為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化寧家坪鎮(zhèn)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,根據(jù)《攸縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求。

以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量及其相應(yīng)的環(huán)境管理資源,建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實(shí)施環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,不留死角、不存盲區(qū),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。

二、網(wǎng)格劃分。

全市共劃分三級網(wǎng)格,其中市轄行政區(qū)域?yàn)橐患壘W(wǎng)格,縣轄行政區(qū)域?yàn)閮杉壘W(wǎng)格,寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級網(wǎng)格,具體如下:

三級網(wǎng)格:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元?jiǎng)澐譃槿壘W(wǎng)格區(qū)域。責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員。

三、職責(zé)分工。

(一)網(wǎng)格職責(zé)。

1

(1)貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策,落實(shí)上級環(huán)保政策及措施,在縣政府的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

(2)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查,建立全面準(zhǔn)確的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

(3)建立日常巡查、抽查制度,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時(shí)查處或上報(bào)。

(4)協(xié)助上級網(wǎng)格完成對環(huán)境違法案件的調(diào)查取證及處理工作。

(5)及時(shí)調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件,防止發(fā)生群體性和越級上訪事件。

(6)組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時(shí)巡查、監(jiān)督和制止。

(7)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾、企事業(yè)單位,營造人人關(guān)注環(huán)境保護(hù)、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

(二)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員職責(zé)。

1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,對本網(wǎng)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作負(fù)全責(zé)。按照本網(wǎng)格職責(zé)要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。

2.直接責(zé)任人職責(zé)。

按照《株洲市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》(株政辦發(fā)〔20xx〕92號)對相關(guān)部門的職責(zé)要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。

3.網(wǎng)格管理員職責(zé)。

(1)在網(wǎng)格直接責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下,具體抓好環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作。

(2)傳達(dá)上級網(wǎng)格要求,及時(shí)向上級網(wǎng)格反饋環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作情況。

四、網(wǎng)格運(yùn)行。

(一)落實(shí)日常監(jiān)管。各網(wǎng)格按職責(zé)組織開展日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。

(二)召開聯(lián)席會(huì)議。由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集,網(wǎng)格直接責(zé)任人(網(wǎng)格管理員)參加。主要任務(wù):傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開。

(三)組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。

(四)適時(shí)移交移送。各級各部門對超出本級本部門環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的工作和環(huán)境違法行為,要及時(shí)向上級或者有相應(yīng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管權(quán)限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為,要及時(shí)移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)書面通報(bào)處理結(jié)果,有效提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。

(五)報(bào)告監(jiān)管情況。下級網(wǎng)格對上級網(wǎng)格、環(huán)委會(huì)成員單位對環(huán)委會(huì)要及時(shí)報(bào)告落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的相關(guān)信息。包括年度環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作報(bào)告和日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息報(bào)告,內(nèi)容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標(biāo)完成情況、日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的開展情況等。

(六)公開監(jiān)管信息。環(huán)委會(huì)辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況,包括網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,各級網(wǎng)格工作推進(jìn)情況,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。

(七)定期考核評價(jià)。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價(jià),研究改進(jìn)措施,評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

五、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,是國務(wù)院、省、市、縣政府的明確要求,對落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。三級網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管方案并報(bào)縣環(huán)委會(huì)辦公室,明確網(wǎng)格責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)域(對象)、職責(zé)內(nèi)容,實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。根據(jù)實(shí)施方案,開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,建立污染源監(jiān)管信息,確定重點(diǎn)監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施。相關(guān)站辦要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成環(huán)境保護(hù)監(jiān)管合力,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全。

(二)提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證日常工作的正常開展;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,完備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障環(huán)保執(zhí)法用車,建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)保”監(jiān)管信息平臺(tái),形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫;加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平;充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢,組織開展綜合執(zhí)法,提高各網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效能。

(三)開展考核評估。實(shí)行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的考核方式。建立計(jì)分考核制。建立村級網(wǎng)格考核制度。按年度12分計(jì),實(shí)行倒扣分制,每季度通報(bào)公布網(wǎng)格考核計(jì)分情況,考核成績納入年度績效考核。

(四)落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦。強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任主體、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的監(jiān)管責(zé)任。對失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等,導(dǎo)致應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級發(fā)現(xiàn)督查,或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時(shí)不正確導(dǎo)致違法行為得不到糾正,甚至造成環(huán)境污染事故的,及時(shí)上報(bào)至有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格護(hù)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十一

11。

號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。

深入貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。

2015。

6

號)要求,通過實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。

按照。

“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(場)、各相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管力量,建立“縣級監(jiān)管執(zhí)法、鎮(zhèn)村巡查協(xié)助”的監(jiān)管模式。

全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格按照行政區(qū)域劃分為以下三級網(wǎng)格:

:縣本級區(qū)域設(shè)為一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為縣人民政府。網(wǎng)格主體職責(zé)是:

1

.指導(dǎo)監(jiān)督全縣二級及以下網(wǎng)格的建立、運(yùn)行情況和責(zé)任人履職情況。

2

.組織縣直有關(guān)部門充分發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)督職能,明確重點(diǎn)督查對象、督查任務(wù)、督查責(zé)任人。

3

.對全縣各級網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴及時(shí)督促屬地查處或直接查處,并督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施等;按要求公開本級污染源監(jiān)管信息及環(huán)境違法案件查處信息。

縣直相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)是:

縣環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源的環(huán)境監(jiān)管,依法查處各類環(huán)境違法行為,做好轄區(qū)內(nèi)污染事件的處置等工作。

縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)牽頭組織鋼鐵、電力行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。

縣經(jīng)濟(jì)和信息化局:負(fù)責(zé)水泥、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。

縣公安局:負(fù)責(zé)查處職能部門移送的環(huán)境違法案件,對涉嫌環(huán)境污染行政拘留案件、刑事犯罪案件進(jìn)行偵查。

縣國土資源局:負(fù)責(zé)對礦山企業(yè)的開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵監(jiān)管、縣城污水和垃圾處理等集中治污設(shè)施的建設(shè)。

縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)督促交通建設(shè)項(xiàng)目完善環(huán)保手續(xù)。

縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)牽頭督促對河道管理范圍內(nèi)的違法采砂、非法設(shè)置堆砂場和違法建設(shè)建(構(gòu))筑物等問題加強(qiáng)監(jiān)管。

縣農(nóng)業(yè)局:推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,負(fù)責(zé)防治畜禽養(yǎng)殖污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染。

縣衛(wèi)生計(jì)生局:協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的環(huán)境污染防治工作。

縣市場監(jiān)管局(縣工商局、質(zhì)監(jiān)局):負(fù)責(zé)依法注銷或吊銷政府下達(dá)取締關(guān)閉決定的違法排污企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品及未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的建材產(chǎn)品、鉛酸蓄電池等違法行為。

縣安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。

縣海洋漁業(yè)局:負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。

縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)牽頭督促對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。

縣城建局:負(fù)責(zé)對影響城區(qū)市容環(huán)境違章行為進(jìn)行清理。

縣公資辦:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對下屬企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)管。

惠來供電局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對變電站等供電項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)等情況的監(jiān)管。

:各鎮(zhèn)(場)設(shè)為二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為鎮(zhèn)人民政府(場)。責(zé)任主體職責(zé)是:

1

.落實(shí)上級網(wǎng)格交辦的各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管任務(wù),及時(shí)填報(bào)網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)信息。

2.

明確環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)和任務(wù),配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量。

3

.建立與上級網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報(bào)告工作,及時(shí)制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進(jìn)行取證固證,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境執(zhí)法工作。

4

.組織、指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)行。

:以各鎮(zhèn)(場)行政區(qū)域內(nèi)村(社區(qū))為單元建設(shè)三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村(社區(qū))。責(zé)任主體職責(zé)是:配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、巡查、協(xié)調(diào),及時(shí)制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進(jìn)行取證固證,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。

上級網(wǎng)格每年對下一級網(wǎng)格的工作進(jìn)行督查,對責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級網(wǎng)格按職責(zé)加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理環(huán)境問題,依法查處環(huán)境違法行為。對不屬本級本部門管理轄的,要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格責(zé)任主體,按規(guī)定移交移送,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

上下級網(wǎng)格主體和成員間要互通信息,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時(shí)反饋回復(fù),并按要求公開。

各級網(wǎng)格主體每年對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,研究改進(jìn)措施,自評結(jié)果逐級上報(bào)上級政府。

上級網(wǎng)格要監(jiān)督下級網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況,督促下級網(wǎng)格不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

鼓勵(lì)各級網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員,牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督。

發(fā)揮新聞媒體的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,營造全民參與環(huán)境監(jiān)管工作的氛圍。

縣人民政府以縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)作為縣本級網(wǎng)格的工作機(jī)構(gòu),由縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)牽頭督促各級、各部門積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級網(wǎng)格要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建設(shè)和運(yùn)行。

各鎮(zhèn)(場)要明確本級環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任主體,并制訂本級網(wǎng)格化劃分方案,于

6

10。

日前報(bào)縣人民政府(縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室,聯(lián)系電話:

6612658。

)備案;縣直負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門要制訂本部門的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化方案并組織實(shí)施。

上級網(wǎng)格要加強(qiáng)對下級網(wǎng)格體系建設(shè)及運(yùn)行情況的監(jiān)督,定期開展督查督辦行動(dòng)對檢查發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)實(shí)施問責(zé)

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十二

按照《縣環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案的要求》文件要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

為強(qiáng)化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面履蓋、責(zé)任到人”的原則,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋的“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。實(shí)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管新模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教五個(gè)統(tǒng)一,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,逐步構(gòu)建一個(gè)履蓋全縣、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

一級網(wǎng)格:全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格;

二級網(wǎng)格:以村(居)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,建立二級網(wǎng)格;

三級網(wǎng)格:重點(diǎn)污染源企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大以上企業(yè)建立三級網(wǎng)格。

(一)鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)和運(yùn)行,指導(dǎo)二、三級網(wǎng)格的運(yùn)行,監(jiān)督二.三級網(wǎng)格責(zé)任的落實(shí)情況。對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作,協(xié)助上級部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)帳,填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識。

(二)各行政村村委會(huì)、居委會(huì)為二級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。行政村、居委會(huì)成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作工作組,各村、居委會(huì)主任為三級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并明確環(huán)保信息員,在所屬片區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的`定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào),填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)信息。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動(dòng)村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。

(三)各重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)為三級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。重點(diǎn)污染源由其環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,各重點(diǎn)污染源企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人,安排至少2名專門人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)決議。

2.工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項(xiàng)日常工作,如排污費(fèi)核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護(hù)報(bào)表上報(bào)等;制定完善崗位責(zé)任制度,明確專門人員負(fù)責(zé)各排污點(diǎn)源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,確保各排污節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,邀請相關(guān)專家進(jìn)行論證,并逐級報(bào)備。儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。各重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源要定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;發(fā)生各類環(huán)境問題及時(shí)報(bào)告。日常生產(chǎn)過程中,如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時(shí)性無組織排放污染物時(shí),及時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告并征得同意;遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境污染時(shí),除積極采取必要防范、補(bǔ)救措施外,及時(shí)向縣環(huán)保局報(bào)告;強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)日常宣傳,努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。

(一)巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進(jìn)行定期監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報(bào)告。為便于網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),專職環(huán)保員和環(huán)保信息員配備移動(dòng)執(zhí)法終端(手機(jī))。

(二)查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報(bào)告后,及時(shí)調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的,要及時(shí)移送,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位。

(三)反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

(四)監(jiān)督。人大、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時(shí)監(jiān)督,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。

(一)準(zhǔn)備階段。各村(社區(qū))按本方案要求,積極宣傳動(dòng)員,召開動(dòng)員大會(huì)。

(二)實(shí)施階段。建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息臺(tái)賬,采集并完善各類污染源信息。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善運(yùn)行機(jī)制,確立網(wǎng)格級別、各個(gè)責(zé)任區(qū)、責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。

(三)驗(yàn)收階段。組織檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、水利、市場監(jiān)管、供電、安監(jiān)、國土、公安等有關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所),環(huán)衛(wèi)所分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。各村及有關(guān)站所要切實(shí)提高認(rèn)識,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實(shí),同時(shí)要明確各級的聯(lián)系人以及直接責(zé)任人的ab角人員,避免因責(zé)任人休病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。

(二)加大經(jīng)費(fèi)保障。

為切實(shí)保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,確保平臺(tái)建設(shè)和日常工作的正常開展。

(三)嚴(yán)格問責(zé)。

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各村(居)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)站所的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實(shí)行“環(huán)保一票否決”。對各村(居)及相關(guān)站所不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

(四)加強(qiáng)宣傳教育。

各村(居)要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高村組干部的主動(dòng)性和廣大群眾參與的積極性,營造環(huán)境保護(hù)良好氛圍。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十三

為進(jìn)一步加強(qiáng)淵泉鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,明確環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管的條理性、高效性、全面性和規(guī)范性建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府、社區(qū)在環(huán)境污染治理中的監(jiān)管作用,提升環(huán)境監(jiān)管效能,保障生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《瓜州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點(diǎn),以“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),全面提高環(huán)境執(zhí)法效能為核心,實(shí)行環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”,明確監(jiān)管層級,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,逐步構(gòu)建覆蓋全城區(qū)、責(zé)任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求,以鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

三、工作機(jī)構(gòu)。

(一)成立班子、建立機(jī)構(gòu),成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,政府鎮(zhèn)長為工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由史建鵬同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)日常事務(wù)。

(二)劃分監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。轄區(qū)所有企業(yè)、施工場所、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等,均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

二級網(wǎng)格以鎮(zhèn)為單元,責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門為責(zé)任單元,落實(shí)一級網(wǎng)格下達(dá)的管理任務(wù),組織開展本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管。

三級網(wǎng)格以社區(qū)為單元,責(zé)任主體為各社區(qū)居委會(huì),居委會(huì)班子成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù),接受二級網(wǎng)格的統(tǒng)一管理。

四、工作職責(zé)。

(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)(二級網(wǎng)格職責(zé))。

發(fā)揮好吹哨作用,按照屬地管理的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,共同維護(hù)各項(xiàng)環(huán)保工作落實(shí)到位。

1、制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案并組織實(shí)施;管理、考核轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)三級網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開展情況,簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書,明確其工作職責(zé)相關(guān)等事項(xiàng);建立相關(guān)管理制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,將環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位。

2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào),組織貫徹落實(shí)上級決策部署,分析形式,研究部署本區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作,建立健全各項(xiàng)長效機(jī)制。

3、負(fù)責(zé)組織三級網(wǎng)格開展污染源調(diào)查,形成污染源名錄;堅(jiān)持對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查和排查整治;認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。針對存在的問題和上級部署,組織開展專項(xiàng)整治,組織或配合縣級監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事件。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十四

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,構(gòu)建“政府組織實(shí)施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各村、鄉(xiāng)級各站所辦各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)。

以鄉(xiāng)黨委、政府為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,在全鄉(xiāng)10個(gè)行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三、具體要求。

(一)網(wǎng)格劃分。

由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

1.二級網(wǎng)格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為鄉(xiāng)黨委政府,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)10個(gè)村范圍內(nèi)的環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。

2.三級網(wǎng)格。在村委會(huì)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村支兩委,村支兩委成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制,三級網(wǎng)格單元內(nèi)設(shè)置若干環(huán)保管理員。

(二)網(wǎng)格內(nèi)容。

1.實(shí)行“五定”。

定區(qū)域:以10個(gè)村為單位,全鄉(xiāng)劃分為10個(gè)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元。

定人員:鄉(xiāng)級監(jiān)督指導(dǎo)為分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作人員,村級監(jiān)督指導(dǎo)為聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部,各村網(wǎng)格巡查人員為各村支書、主任。

定職責(zé):鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員,負(fù)責(zé)統(tǒng)攬、指導(dǎo)、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題;各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作;各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格巡查人員,負(fù)責(zé)每周做好一次巡查工作,及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)問題,配合上級環(huán)保部門積極處理解決問題。

定任務(wù):嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé),認(rèn)真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)問題,及時(shí)妥善處理好問題,確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū),確保能圓滿完成上級下達(dá)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)。

定獎(jiǎng)懲:各村網(wǎng)格巡查納入季度考核和年終考核,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并進(jìn)行公開公示。

2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,各級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀;建立完善橫向之間聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真履行職責(zé)。

3.構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機(jī)制,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享,并設(shè)立污染源管理臺(tái)賬。遠(yuǎn)期建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),并逐級聯(lián)網(wǎng),完備鄉(xiāng)、村級數(shù)據(jù)庫,并推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、巡查監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

(三)巡查計(jì)劃。

1.二級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況;及時(shí)查處環(huán)境違法行為;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息;組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強(qiáng)對環(huán)保方面的政策和資金保障;對嚴(yán)重違法排污企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停等決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。

2.二級網(wǎng)格的責(zé)任主體對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作;負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī),調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;對網(wǎng)格內(nèi)污染源定期巡查,及時(shí)制止、上報(bào)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為,并協(xié)助環(huán)保部門進(jìn)行調(diào)查處理;設(shè)立污染源管理臺(tái)賬;填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

3.三級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī);設(shè)置環(huán)保管理員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源每周巡查1次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為,并予以制止、上報(bào)上級網(wǎng)格及協(xié)助調(diào)查處理;及時(shí)向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)保工作的意見、建議和要求;設(shè)立污染源管理臺(tái)賬;填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

(四)網(wǎng)格運(yùn)行。

1.巡查。二級、三級網(wǎng)格的責(zé)任人員和環(huán)保管理員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告。

2.查處。二級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本部門管轄的,要移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移送單位。對需多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由二級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等,對環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督;二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。

5.評價(jià)。二級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評,二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià),研究改進(jìn)措施,評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

(五)網(wǎng)格監(jiān)督。

1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能,定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向各行政村及有關(guān)部門提出意見和建議。

2.鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

3.社會(huì)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用,利用廣播、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,其他各班子成員為副組長,派出所、安辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室,鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級各站所辦要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成環(huán)境監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

(二)暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格要建立信息報(bào)告和信息公開制度,及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況,做到制度要上墻,會(huì)議有紀(jì)要。三級網(wǎng)格對編制情況至少每季度編制一期。

(三)提升保障能力。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,保證日常工作的正常開展,建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi),保障四級網(wǎng)格正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各村、鄉(xiāng)級各站所辦積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,落實(shí)職能部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評;各村網(wǎng)格責(zé)任主體及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

附件。

長:xx。

鄉(xiāng)黨委書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。

長:xx。

鄉(xiāng)黨委委員、人大主席。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、政法委員。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。

xx。

副鄉(xiāng)長。

xx。

副鄉(xiāng)長。

xx。

便民服務(wù)中心主任。

成員:xx。

鄉(xiāng)黨建辦主任。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室主任。

xx。

鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。

xx。

鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。

xx。

畜牧站站長。

xx。

xx鎮(zhèn)畜牧站站長。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護(hù)辦公室,由xx同志兼任辦公室主任,由xx、xx、xx、xx負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十五

xx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理實(shí)施方案為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性,及時(shí)查處環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的“十九大”會(huì)議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,提升環(huán)境監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任到人的網(wǎng)格監(jiān)管模式,構(gòu)建一個(gè)覆蓋式我鎮(zhèn)轄區(qū)、專人負(fù)責(zé)、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,使我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作邁上一個(gè)大臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)按照全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作要求,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“聯(lián)合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位及定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所”要求,對轄區(qū)內(nèi)排污單位及違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效環(huán)境監(jiān)管。

三、

主要工作(一)網(wǎng)格化劃分我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”原則劃分為鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)、三、四級網(wǎng)格,實(shí)行分級分類管理。具體劃分為:

1.鎮(zhèn)政府為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格,從屬于縣二級網(wǎng)格。

2.鎮(zhèn)三級網(wǎng)格單元所轄四級xx個(gè)(村、居委會(huì)數(shù)),以村(居)委會(huì)轄區(qū)為網(wǎng)格單元。環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格責(zé)任人,各村(居)委會(huì)干部為鎮(zhèn)四級網(wǎng)格責(zé)任人。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責(zé)任制,鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作人員對(本鎮(zhèn)的重點(diǎn)企業(yè)名單)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。

對礦山企業(yè)、河道違法開采進(jìn)行嚴(yán)格管控;

對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)管;

對違法建設(shè)項(xiàng)目做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào);

負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作,協(xié)助上級部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作;

宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識。

2.四級網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作。四級網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、及非法小冶煉、金屬熔煉提取、塑料粒子制造等落后生產(chǎn)加工作坊、生態(tài)破壞及環(huán)境安全隱患等行為的定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作。

(三)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容為切實(shí)保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格的正常運(yùn)行,鎮(zhèn)三級網(wǎng)格在縣二級網(wǎng)格的直接指導(dǎo)下開展工作。鎮(zhèn)三級網(wǎng)格由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),配備一名專職環(huán)保工作人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)管,鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員原則上分別由村委會(huì)主任、村小組長兼任,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員向鎮(zhèn)三級網(wǎng)格信息員報(bào)告,同時(shí),鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員也可直接向縣二級網(wǎng)格報(bào)告。

1.巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)亂焚亂燒秸稈現(xiàn)象、排污企業(yè)、環(huán)保信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格責(zé)任人報(bào)告。

2.查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報(bào)告后,及時(shí)調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的,要及時(shí)移送或上報(bào),并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,報(bào)請縣政府組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

4.監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會(huì)輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時(shí)監(jiān)督,探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊(duì)伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運(yùn)行。

四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任、鎮(zhèn)長任組長、分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副組長、成員主要由鎮(zhèn)環(huán)境辦工作人員、供電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安辦及各村四級網(wǎng)格員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦,由謝君臣同志任專職環(huán)保員負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。

(二)加大經(jīng)費(fèi)保障為切實(shí)保障我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作順利開展,將鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息平臺(tái)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,確保平臺(tái)建設(shè)和日常工作的正常開展。

(三)嚴(yán)格問責(zé)要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各村(居)委會(huì)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項(xiàng)工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評。

(四)加強(qiáng)宣傳教育各村、居委會(huì)要采取多種形式,加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的宣傳力度,充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化的重要性,提高工作人員的主動(dòng)性和廣大群眾的積極性,營造良好工作氛圍。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十六

根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(試行)〉的通知》(川辦函〔20xx〕178號)、《中共甘孜州委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(甘編辦發(fā)〔20xx〕47號)、《甘孜藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)甘孜州網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案(修訂)的通知》(甘辦函〔20xx〕193號)、《甘孜州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》(甘環(huán)發(fā)〔20xx〕87號)的精神和要求,為切實(shí)保障環(huán)境安全,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

深入貫徹黨的黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)國家、省、州關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為重點(diǎn),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、齊抓共管,屬地管理、責(zé)任到人,各有側(cè)重、差別監(jiān)管,強(qiáng)化基礎(chǔ)、提升能力”原則,建立完善網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理重心下移、力量下沉,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理水平,及時(shí)查處各類環(huán)境違法行為,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、互相監(jiān)督的格局,為建設(shè)美麗生態(tài)和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜貢獻(xiàn)力量。

以行政區(qū)劃為基本網(wǎng)格,建立健全我鎮(zhèn)二、三級網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,按層級定區(qū)域、按職責(zé)定任務(wù),建立構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、無縫銜接、責(zé)任到人的網(wǎng)格監(jiān)管,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,打通生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管“最后一公里”,確保生態(tài)環(huán)境得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時(shí)查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護(hù)。

在縣級層面建立一級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,以鎮(zhèn)為單元建立二級網(wǎng)格,以村為單元建立三級網(wǎng)格的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管管理體系。

(一)網(wǎng)格劃分。

1、二級網(wǎng)格。以鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐侄壘W(wǎng)格,責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,網(wǎng)格長由郭世軍鎮(zhèn)長擔(dān)任。下設(shè)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室,黃儀任辦公室主任,袁覺康、澤仁扎西同志負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面具體工作。

主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格運(yùn)行管理;

3.調(diào)處各類環(huán)境信訪和矛盾糾紛;

4.負(fù)責(zé)落實(shí)上級網(wǎng)格下達(dá)的生態(tài)環(huán)境問題整改要求。

5.對三級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核。

具體工作內(nèi)容:

1.摸排鎮(zhèn)域范圍內(nèi)二級網(wǎng)格化監(jiān)管重點(diǎn)和一般企業(yè)(單位),重點(diǎn)和一般巡查企業(yè)(單位、點(diǎn))要掛牌公示。重點(diǎn)企業(yè)(單位)每月至少巡查2次,一般企業(yè)(單位)至少巡查1次。將任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,以任務(wù)分解表的形式,印發(fā)至相關(guān)責(zé)任人,并提出巡查相關(guān)要求。

2.巡查要拍照備查,并做好巡查記錄填寫工作,按月整理巡查臺(tái)賬存檔或上報(bào)一級網(wǎng)格。

3.黨委政府每季度聽取一次專題匯報(bào),并安排部署落實(shí)下一階段工作。

2、三級網(wǎng)格。以村為單元?jiǎng)澐秩壘W(wǎng)格,責(zé)任主體為各村委員會(huì),網(wǎng)格長由村支部書記擔(dān)任。

主要職責(zé):協(xié)助二級網(wǎng)格做好對網(wǎng)格內(nèi)排污單位的日常巡查監(jiān)督管理及其他工作。

具體工作內(nèi)容:

1.摸排三級網(wǎng)格重點(diǎn)和一般監(jiān)管企業(yè)(單位、點(diǎn)),重點(diǎn)企業(yè)(單位、點(diǎn))每周巡查1次,一般企業(yè)(單位、點(diǎn))每月巡查1次。

2.巡查要拍照備查,并做好巡查記錄。

3.發(fā)現(xiàn)問題或接到相關(guān)舉報(bào)第一時(shí)間向二級網(wǎng)格報(bào)告,并配合相關(guān)部門做好矛盾化解工作。

4.充分發(fā)揮基層村委員會(huì)、企業(yè)、社會(huì)組織的作用,吸納有時(shí)間、有熱情、有能力的村民、居民擔(dān)任環(huán)境監(jiān)管協(xié)管員或志愿者,參與網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。

(二)網(wǎng)格運(yùn)行。

1.計(jì)劃管理。各級網(wǎng)格要制定日常監(jiān)管、督查、巡查計(jì)劃,定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,建立相應(yīng)的工作制度、工作流程,做到監(jiān)管活動(dòng)有章可循、規(guī)范透明、全程留痕。

2.溝通反饋。建立上下級網(wǎng)格互聯(lián)互通、信息共享機(jī)制,確保網(wǎng)格運(yùn)行順暢高效。對環(huán)境違法行為的查處情況、整改要求,上級網(wǎng)格應(yīng)及時(shí)反饋下級網(wǎng)格。對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法線索、環(huán)境問題整改動(dòng)態(tài)情況,下級網(wǎng)格應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級網(wǎng)格。

3.部門聯(lián)動(dòng)。二級網(wǎng)格接到環(huán)境違法線索報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,對確存在問題及時(shí)上報(bào)一級網(wǎng)格要求執(zhí)法部門依法處理;對涉及多個(gè)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的,組織聯(lián)合調(diào)查,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng);對涉嫌污染環(huán)境犯罪的,依照相關(guān)規(guī)定及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

4.信息公開。利用網(wǎng)絡(luò)、公告欄等多種形式,公開各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案、網(wǎng)格長和網(wǎng)格監(jiān)管組、巡查組名單,動(dòng)態(tài)調(diào)整和公開重點(diǎn)監(jiān)管對象,定期公布網(wǎng)格監(jiān)管信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

5.監(jiān)督考評。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)聘請網(wǎng)格群眾監(jiān)督員,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管開展情況、實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督;二級網(wǎng)格要運(yùn)用隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式,加強(qiáng)對三級網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作考評辦法,每年對下一級網(wǎng)格監(jiān)管情況組織考評,考評列入年終崗位責(zé)任制考核減分項(xiàng)目。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府、環(huán)保辦要定期組織研究部署網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,配齊配強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管人員,所需工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會(huì)綜治、安全生產(chǎn)、城管等基層網(wǎng)格的融合式建設(shè),有效整合力量。

(二)提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)做實(shí)二、三級網(wǎng)格。定期組織開展網(wǎng)格巡查監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育,提升人員素質(zhì)和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任履行不到位,發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等情形的,將依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和巡查監(jiān)督管理人員的責(zé)任。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十七

為全面貫徹落實(shí)省、州、市環(huán)境保護(hù)工作要求,夯實(shí)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),堅(jiān)持“依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)管理”要求,組織開展環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作,營造整潔優(yōu)美的藏區(qū)環(huán)境。為此結(jié)合我局實(shí)際情況,制定環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管計(jì)劃如下:

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立開展環(huán)境保護(hù)工作就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障。認(rèn)真落實(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,以縣、鄉(xiāng)、村道路為重點(diǎn),通過加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),規(guī)范管理,大力開展公路交通環(huán)境保護(hù),改善公路交通環(huán)境形象,提升公路交通服務(wù)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定決心、鞏固成果、再添措施,努力開創(chuàng)交通環(huán)境保護(hù)新局面。

二、工作目標(biāo)。

體系。(一)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。1.做好日常養(yǎng)護(hù)保潔工作,保持路面、路肩、邊坡、綠化帶整潔,無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物,加強(qiáng)對邊溝、排水溝、涵洞內(nèi)雜物清理,保持排水系統(tǒng)通暢。2.及時(shí)治理路面病害,保持路面基本平整和行車安全,因水毀、地震等原因造成工程量較大的不能及時(shí)修復(fù)的病害,要在兩端設(shè)立警示標(biāo)志。3.按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公路沿線交通標(biāo)志,做到用語準(zhǔn)確,文字規(guī)范,示意明白,無殘缺,無錯(cuò)字、別字和少字;及時(shí)修復(fù)和更換安全設(shè)施,保持道路、橋梁隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、指示牌等設(shè)施完好。(二)規(guī)范公路施工現(xiàn)場管理。1.規(guī)范施工現(xiàn)場管理。施工公告牌、安全標(biāo)志牌清晰、指示明確,管理人員掛牌上崗,施工人員有相應(yīng)的安全保護(hù)措施。2.規(guī)范進(jìn)場材料堆放。施工機(jī)械擺放整齊,施工人員生產(chǎn)生活用房、堆料場、拌合場、預(yù)制場等場地布置合理,場區(qū)整潔;建筑材料的運(yùn)輸、裝卸、使用、廢棄規(guī)范,嚴(yán)格控制噪音污染和揚(yáng)塵污染。3.保持道路暢通。項(xiàng)目開工前做好保通方案或繞行車輛的協(xié)調(diào)工作,施工過程中搞好現(xiàn)場指揮。(三)強(qiáng)化公路路政管理。1.加強(qiáng)對重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)、村道及旅游線路和景區(qū)道路的巡查力度,做到公路用地范圍內(nèi)無暴露垃圾、無亂堆雜物、無占道經(jīng)營;加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)、村道建筑控制區(qū)內(nèi)的各種非交通標(biāo)志和臨時(shí)性建筑的管理力度,對非法設(shè)立的依法強(qiáng)制拆除。2.及時(shí)制止亂堆亂放、堆物作業(yè)以及其它影響公路安全暢通的行為;加強(qiáng)國省道沿線車輛清洗點(diǎn)、維修點(diǎn)、加水點(diǎn)的管理。3.治理公路“三亂”工作,杜絕在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)的行為,積極實(shí)施治超檢測站規(guī)范化建設(shè)和管理。

4.配合有關(guān)部門加強(qiáng)對運(yùn)輸石灰、礦渣等容易拋灑物品車輛的管理,要求其加蓋篷布,密閉運(yùn)輸。(四)優(yōu)化公路客運(yùn)站服務(wù)環(huán)境。1.進(jìn)一步優(yōu)化汽車站、客運(yùn)站、維修站服務(wù)環(huán)境。完善相應(yīng)的設(shè)施,修繕客運(yùn)站場,及時(shí)維護(hù)、清洗或粉刷外墻面,清潔車站內(nèi)場地、設(shè)備,美化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。2.加大對非法客運(yùn)車輛的打擊力度,切實(shí)提升客運(yùn)從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和水平。3.引導(dǎo)、督促出租車、客運(yùn)車、公交車輛搞好車內(nèi)衛(wèi)生,加強(qiáng)對司機(jī)、售票員的教育,提醒乘客不隨地吐痰、亂扔垃圾等,改善服務(wù)形象。

三、建章立制。

以鞏固和完善公路交通環(huán)境治理成果為重點(diǎn),建立健全工作長效機(jī)制,全面提升公路服務(wù)品質(zhì)。一是開展回頭看活動(dòng),對照治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、補(bǔ)充。二是構(gòu)建長效機(jī)制,按照“政府主導(dǎo),群眾參與,規(guī)劃引路,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,探索形成健全有效的日常工作機(jī)制,考核問責(zé)機(jī)制。三是樹立先進(jìn)典型,總結(jié)、推廣交通環(huán)境治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立一批工作扎實(shí)、效果明顯、亮點(diǎn)突出的典型,全面提升交通服務(wù)水平。

四、工作要求組織。

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,必須動(dòng)員全系統(tǒng)力量,齊抓共管,形成合力,才能使各項(xiàng)任務(wù)相互配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識開展環(huán)境保護(hù)的重要性,要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位,使各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。(二)加大宣傳,營造氛圍。要大力宣傳交通環(huán)境綜合整治的意義和重要性,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,對活動(dòng)開展不認(rèn)真、走過場或監(jiān)督不力的單位,要予以曝光和通報(bào)批評。要求系統(tǒng)各單位在整治中遇到問題和困難需要協(xié)調(diào)解決的,要將信息及時(shí)報(bào)送市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與交通各項(xiàng)建設(shè)工作相結(jié)合,與創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)結(jié)合起來。重點(diǎn)抓好交通運(yùn)輸市場混亂、公路沿線周邊環(huán)境污染問題、公交場站、客運(yùn)場站、貨運(yùn)場站、出租車衛(wèi)生問題等。要突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,注重實(shí)效,確保全年目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。系統(tǒng)各單位和股室要高度重視,加強(qiáng)督促檢查,運(yùn)用集中檢查、明察暗訪等方式,促進(jìn)工作落實(shí),全面提升交通整體形象。(四)形成機(jī)制,狠抓落實(shí)。要建立健全工作管理機(jī)制,完善工作措施,定期總結(jié)、檢查、部署階段性工作,采取巡查、抽查、互檢等方式促進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作開展,下屬各單位和股室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保全市交通環(huán)境綜合治理工作落到實(shí)處。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十八

市場價(jià)格監(jiān)管是價(jià)格工作的重要組成部分。為積極改革和創(chuàng)新市場價(jià)格監(jiān)管方式,進(jìn)一步提高市場價(jià)格監(jiān)管效率,切實(shí)規(guī)范市場價(jià)格秩序,保障和改善民生,現(xiàn)就建立網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管制度制定如下實(shí)施方案:

網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管的總體架構(gòu)是根據(jù)經(jīng)營者的地理位置、數(shù)量、規(guī)模和行業(yè)分布等實(shí)際情況,對其進(jìn)行劃網(wǎng)定格,并層層分解監(jiān)管職責(zé),明確責(zé)任主體,按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的原則,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,指揮便捷、反應(yīng)靈敏的價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管的總體目標(biāo)任務(wù)是以穩(wěn)物價(jià)、助和諧、保民生、促發(fā)展為目標(biāo),以定期市場巡查、規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)、打擊價(jià)格欺詐、規(guī)范不正當(dāng)價(jià)格行為和及時(shí)處理價(jià)格舉報(bào)為手段,以全地域各類商品服務(wù)價(jià)格及其價(jià)格行為為監(jiān)管對象,實(shí)現(xiàn)市場價(jià)格監(jiān)管責(zé)任制和常態(tài)化,維護(hù)正常價(jià)格秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

—1—全覆蓋的網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管體系。

(一)劃定網(wǎng)格。

全省各級價(jià)格主管部門要將所管轄區(qū)域,以行政區(qū)劃為基礎(chǔ),并結(jié)合行業(yè)部門條條管理的需要,劃分為若干片區(qū)形成若干監(jiān)管格,也可結(jié)合實(shí)際情況和工作需要,對監(jiān)管格進(jìn)一步細(xì)化形成監(jiān)管子格。在此基礎(chǔ)上,采取一定方式將各監(jiān)管格和子格有機(jī)聯(lián)系起來,形成本級市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)。省、市、縣三級價(jià)格主管部門分別為一、二、三級監(jiān)管網(wǎng),監(jiān)管網(wǎng)所屬區(qū)域的監(jiān)管格和子格,分別為本級網(wǎng)的監(jiān)管格和子格。

各級價(jià)格主管部門的市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格,要立足現(xiàn)有條件實(shí)現(xiàn)有機(jī)鏈接,有條件的地方可實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,或與其他信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)管理。

(二)選定人員。

為確保網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管制度的有序推進(jìn),省、市級網(wǎng)格要分別明確三級責(zé)任主體:監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管格負(fù)責(zé)人、監(jiān)管格責(zé)任人,縣(市、區(qū))級網(wǎng)格要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確網(wǎng)格員,實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人由各級價(jià)格主管部門主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;監(jiān)管格負(fù)責(zé)人由有關(guān)處(科)室單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)管格責(zé)任人由各級價(jià)格主管部門指定物價(jià)工作人員擔(dān)任,每個(gè)網(wǎng)格至少配備一名監(jiān)管格責(zé)任人,有子格的要配備子格責(zé)任人;網(wǎng)格員由價(jià)格主管部門在經(jīng)營者、社區(qū)和相關(guān)組織中確定,—2—或在社會(huì)人員中選聘。

(三)設(shè)定職責(zé)。

監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)組織制定本級市場價(jià)格網(wǎng)格化監(jiān)管的總體方案,組織、指導(dǎo)和督促網(wǎng)格化監(jiān)管制度的落實(shí),組織開展全局性監(jiān)管活動(dòng),協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的全局性問題,不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管效率。監(jiān)管格負(fù)責(zé)人主要帶領(lǐng)本部門(單位)負(fù)責(zé)制定本網(wǎng)格市場價(jià)格監(jiān)管工作具體計(jì)劃和措施,督促指導(dǎo)網(wǎng)格責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé),組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)管工作的落實(shí),保證本網(wǎng)格的正常運(yùn)行。監(jiān)管格責(zé)任人主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)網(wǎng)格員履行職責(zé),承辦所在網(wǎng)格本級價(jià)格部門職責(zé)內(nèi)市場價(jià)格監(jiān)管的具體業(yè)務(wù),及時(shí)了解掌握市場價(jià)格動(dòng)態(tài),及時(shí)提出監(jiān)管意見和建議。網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)宣傳價(jià)格法律法規(guī)和政策,聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)相關(guān)單位依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,收集群眾價(jià)格意見和建議,發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為線索,化解價(jià)格矛盾等。各責(zé)任主體的具體職責(zé)由各級物價(jià)部門細(xì)化。

(四)確定對象。

網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管的對象為各級價(jià)格主管部門分工管轄范圍內(nèi)所有商品服務(wù)價(jià)格及其經(jīng)營者的價(jià)格行為。監(jiān)管中要突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。基層網(wǎng)格對重要商品、服務(wù)價(jià)格和重點(diǎn)監(jiān)管對象要建立監(jiān)管臺(tái)帳。

(五)確定任務(wù)。

—3—1.切實(shí)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。進(jìn)一步落實(shí)明碼標(biāo)價(jià),積極倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià),不斷提高明碼標(biāo)價(jià)覆蓋率和合格率。

2.認(rèn)真開展市場價(jià)格巡查。定期或不定期開展市場價(jià)格巡查,節(jié)假日和自然災(zāi)害等重要時(shí)段,以及對重點(diǎn)監(jiān)管對象可視具體情況加密檢查頻次。市場價(jià)格巡查人員必須按相關(guān)要求填寫日常市場巡查記錄并歸檔。

3.及時(shí)辦理價(jià)格投訴舉報(bào)。熱情受理、依法辦理、及時(shí)回復(fù)每一件價(jià)格投訴和舉報(bào),確保網(wǎng)格內(nèi)的價(jià)格投訴舉報(bào)受理率和回復(fù)率達(dá)到100%。

4.積極開展價(jià)格誠信創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)監(jiān)管對象積極參與價(jià)格誠信單位、明碼實(shí)價(jià)示范店(柜)創(chuàng)建活動(dòng),努力營造公平競爭、誠實(shí)守信的價(jià)格環(huán)境。

5.努力做好價(jià)格公共服務(wù)。積極開展多種形式的價(jià)格政策宣傳,按要求完成價(jià)格法律法規(guī)和政策以及12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)的宣傳任務(wù),耐心解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)價(jià)格問題,及時(shí)發(fā)布社會(huì)公眾需要的價(jià)格信息,逐步建立并提供經(jīng)營者價(jià)格誠信度查詢服務(wù)。

6.依法查處價(jià)格違法行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌價(jià)格違法行為線索,配合價(jià)格執(zhí)法人員依法依規(guī)查處價(jià)格違法行為,督促相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真整改規(guī)范。

7.適時(shí)做好價(jià)格監(jiān)督檢查監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注重要商品服務(wù)。

—4—價(jià)格、居民生活必需品的價(jià)格動(dòng)態(tài),及時(shí)了解和研究相關(guān)行業(yè)主要經(jīng)營者價(jià)格行為特征,進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)市場價(jià)格明顯異動(dòng)或價(jià)格行為明顯涉嫌違規(guī)時(shí)要及時(shí)預(yù)警。

三、網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。

(一)信息報(bào)告。網(wǎng)格員在做好日測基礎(chǔ)上每周向監(jiān)管格責(zé)任人報(bào)告一次市場價(jià)格情況;監(jiān)管格責(zé)任人每周對網(wǎng)格員報(bào)告的情況進(jìn)行一次整理,每月向監(jiān)管格負(fù)責(zé)人報(bào)告一次情況;監(jiān)管格負(fù)責(zé)人每季度要召集監(jiān)管格責(zé)任人分析一次市場價(jià)格情況,并向監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告;監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人每半年要系統(tǒng)分析一次監(jiān)管形勢并向上級監(jiān)管網(wǎng)報(bào)告。各級責(zé)任人如有重要情況要及時(shí)報(bào)告。

(二)應(yīng)急處置。當(dāng)價(jià)格主管部門作出啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案決定時(shí),所涉及區(qū)域市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格同時(shí)轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)運(yùn)行。在應(yīng)急狀態(tài)下,網(wǎng)格各級責(zé)任主體均應(yīng)保持24小時(shí)電話暢通,并實(shí)行信息日報(bào)制。

(三)互聯(lián)協(xié)作。本網(wǎng)格如有價(jià)格監(jiān)管事宜需要其他網(wǎng)格協(xié)助辦理的,可向相關(guān)網(wǎng)格提出協(xié)作請求,相關(guān)網(wǎng)格應(yīng)予積極協(xié)助。如有相關(guān)價(jià)格監(jiān)管信息對其他網(wǎng)實(shí)施監(jiān)管具有重要意義時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)網(wǎng)格通報(bào)。

(四)市場巡查。各級監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場價(jià)格巡查,重要節(jié)假日和自然災(zāi)害等敏感時(shí)期必須組織巡查。

(五)案件查處。對價(jià)格違法行為的處罰仍按法定分工辦理,—5—各級網(wǎng)格責(zé)任人要給予極積配合和支持。

(六)輿情管理。各級價(jià)格主管部門要高度重視輿情管理工作,建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度,提高媒體網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置水平。各級監(jiān)管網(wǎng)都要配備一名輿情管理員,負(fù)責(zé)輿情閱評、監(jiān)測與預(yù)警,及時(shí)搜集易引發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)的前瞻性信息,對輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,及時(shí)提出處置意見和建議。

(七)督導(dǎo)考核。上級市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)要加強(qiáng)對下級市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)(監(jiān)管格和子格)運(yùn)行情況的督導(dǎo)和檢查。省物價(jià)局對市州網(wǎng)格運(yùn)行情況,原則上每半年督導(dǎo)抽查一次,每年集中考核一次,平常進(jìn)行不定期抽查。市縣網(wǎng)格的督導(dǎo)檢查辦法由市縣價(jià)格主管部門確定。

四、工作步驟。

(一)調(diào)研部署。2014年3-5月份,省物價(jià)局組織力量對全省網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研,聽取市州縣價(jià)格主管部門和有關(guān)經(jīng)營者意見和建議,制定方案,對全省網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管進(jìn)行部署。

—6—局完成全省市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)的編制任務(wù),初步實(shí)現(xiàn)全省市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格化管理。在此期間,省物價(jià)局?jǐn)M召開一次網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管工作的現(xiàn)場會(huì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),查找和解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。11月1日起,按網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制試運(yùn)行。

(三)檢查完善。12月份,省物價(jià)局對網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查,主要是查找問題,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管措施,修訂網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,促使網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管工作更加科學(xué)和規(guī)范。2015年1月1日起正式運(yùn)行。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管制度,是國家發(fā)展改革委的要求,也是今年全省物價(jià)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)工作之一。各級價(jià)格主管部門要充分認(rèn)識網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管工作的重要意義,將其納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,科學(xué)安排、精心組織、分工負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。要主動(dòng)加強(qiáng)與綜合治理、商務(wù)、工商、公安等部門的配合,形成市場價(jià)格監(jiān)管合力。

(二)加強(qiáng)檢查督辦。各市州價(jià)格主管部門要對所轄各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管制度推進(jìn)情況定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)、巡視督辦,確保按進(jìn)度和要求落實(shí)建網(wǎng)工作。要加強(qiáng)網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管工作調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映。

(三)營造良好氛圍。各級價(jià)格主管部門要采取多種形式宣。

—7—傳網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管制度的意義和作用,宣傳基層推進(jìn)網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管的典型經(jīng)驗(yàn),不斷提高經(jīng)營者和群眾的知曉率、參與率。

(四)努力搞好保障。實(shí)行網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管,需要一定的人力物力支撐,各級價(jià)格主管部門要給予一定財(cái)力投入,確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。

湖北省物價(jià)局2014年6月3日印發(fā)。

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