最新國(guó)企回頭看實(shí)施方案(精選17篇)

一個(gè)好的方案應(yīng)該是科學(xué)合理的，符合實(shí)際情況。方案的可行性是制定決策的基礎(chǔ)之一，我們應(yīng)該對(duì)每個(gè)方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)密評(píng)估。請(qǐng)大家參考以下范文，結(jié)合自身情況制定適合自己的方案。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇一

國(guó)企醫(yī)院是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，國(guó)企醫(yī)院改革工作也成為歷史的必然選擇。對(duì)于國(guó)企醫(yī)院而言，改革工作既是脫胎換骨的艱苦過程，同時(shí)也是獲得新生的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展與轉(zhuǎn)變是所有國(guó)企醫(yī)院共同面臨的課題。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，就國(guó)企醫(yī)院改革工作的相關(guān)問題進(jìn)行膚淺探討，希望對(duì)相關(guān)工作者提供一定參考和幫助。

1.1國(guó)有企業(yè)減負(fù)需要。

國(guó)企醫(yī)院的設(shè)立是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊時(shí)期的產(chǎn)物，以滿足企業(yè)內(nèi)部職工的衛(wèi)生保健及健康醫(yī)療要求。然而這就造成國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了不該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，并且同時(shí)也因此承受了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的逐步加大，擺脫國(guó)企醫(yī)院負(fù)擔(dān)是提升國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段，同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

由于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的需要，國(guó)企醫(yī)院難以獲得足夠的資金來源，加之醫(yī)院管理機(jī)制落后、基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施薄弱，這些客觀因素直接制約了國(guó)企醫(yī)院的健康發(fā)展。與此同時(shí)，隨著醫(yī)改工作的逐步推進(jìn)，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)企醫(yī)院面臨沉重的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只有進(jìn)行充分、徹底的改革，才能實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下國(guó)企醫(yī)院的生存和發(fā)展。

2.1醫(yī)療水平低。

國(guó)企醫(yī)院作為企業(yè)的從屬部門，其建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)完全由企業(yè)承擔(dān)，這在一定程度上限制了國(guó)企醫(yī)院的正常發(fā)展。這就直接造成國(guó)企醫(yī)院在醫(yī)療器材、醫(yī)療水平上與公立醫(yī)院相比有著較大差距，只能提供醫(yī)療水平相對(duì)較低的服務(wù)，無法與公立醫(yī)院開展競(jìng)爭(zhēng)。

2.2競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差。

國(guó)企醫(yī)院改制前實(shí)行“大鍋飯”模式，長(zhǎng)期在這種模式下生存，醫(yī)院管理者缺乏必要的風(fēng)性意識(shí)，并且競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，“等靠要”思想嚴(yán)重，在國(guó)企醫(yī)院改制后仍沒有得到明顯改變，不能促進(jìn)醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3醫(yī)學(xué)人才少。

由于國(guó)企醫(yī)院社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)可度相對(duì)較低，無法為年輕醫(yī)學(xué)工作者提供理想的發(fā)展空間，缺乏對(duì)醫(yī)學(xué)人才的吸引力。加之國(guó)企醫(yī)院自身醫(yī)療水平有限，無法培養(yǎng)和保留醫(yī)學(xué)人才，造成國(guó)企醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才的嚴(yán)重匱乏。

2.4波及范圍廣。

對(duì)于部分國(guó)企醫(yī)院改制而言，不僅僅是醫(yī)院自身的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也影響到企業(yè)職工家屬健康問題和社會(huì)穩(wěn)定問題，其復(fù)雜程度也給國(guó)企醫(yī)院改革工作帶來極大挑戰(zhàn)，因此在操作上還需要特別謹(jǐn)慎與細(xì)致，任何不當(dāng)舉措都將給社會(huì)帶來嚴(yán)重影響。

3.1創(chuàng)新醫(yī)院發(fā)展模式。

國(guó)企醫(yī)院改革要積極引入社會(huì)資本，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)并取消不科學(xué)合理的政策限制。通過社會(huì)資本的吸收，能夠有效解決國(guó)企醫(yī)院發(fā)展資金短缺的困境，為國(guó)企醫(yī)院發(fā)展提供新鮮血液和強(qiáng)進(jìn)動(dòng)力。同時(shí)，國(guó)企醫(yī)院還要重視當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)的最新發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極探索社會(huì)資本合作辦醫(yī)的新模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)企醫(yī)院的創(chuàng)新發(fā)展。

3.2加強(qiáng)成本核算管理。

要想轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)國(guó)企醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好成本核算管理工作。醫(yī)院通過全成本核算，有效統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的消耗支出，并以科室為核算對(duì)象進(jìn)行分配與管理，進(jìn)行績(jī)效考核。通過加強(qiáng)成本核算管理，提高了醫(yī)院全體人員的成本意識(shí)和節(jié)支降耗能力，由此實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升。

3.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

面對(duì)國(guó)企醫(yī)院人才匱乏的不利局面，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)是構(gòu)建高水平醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍的主要方式。首先，加大醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)力度，通過提供高待遇和理想發(fā)展空間等條件吸引高水平醫(yī)學(xué)人才，從整體上提高國(guó)企醫(yī)院的醫(yī)療水平。其次，還要重視醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)，通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外界交流等方式為醫(yī)院職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)晉升機(jī)會(huì)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)人才。通過人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，為國(guó)企醫(yī)院的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。

服務(wù)企業(yè)員工，為企業(yè)員工及家屬提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)是國(guó)企醫(yī)院的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，隨著國(guó)企醫(yī)院改革工作的推進(jìn)，國(guó)企醫(yī)院要及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，在服務(wù)企業(yè)員工的基礎(chǔ)上增加社會(huì)醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)企醫(yī)院經(jīng)營(yíng)范圍的拓寬。通過國(guó)企醫(yī)院業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，醫(yī)院市場(chǎng)定位更加明確，為醫(yī)院發(fā)展指明了方向，同時(shí)也將有效提高國(guó)企醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益。

3.5組合現(xiàn)有醫(yī)療資源。

國(guó)企醫(yī)院由于服務(wù)范圍小、病源少，造成現(xiàn)有醫(yī)療器材和設(shè)備在高價(jià)購(gòu)買后并沒有得到充分利用，形成巨大的資源浪費(fèi)。國(guó)企醫(yī)院要想實(shí)現(xiàn)理想的發(fā)展空間，需要對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)療資源進(jìn)行優(yōu)化組合，通過與周邊醫(yī)院展開合作，發(fā)揮醫(yī)院自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。國(guó)企醫(yī)院通過現(xiàn)有醫(yī)療資源優(yōu)化組合，為醫(yī)院開辟了新的發(fā)展途徑，促進(jìn)醫(yī)院自身的進(jìn)一步發(fā)展。

3.6打造醫(yī)院特色項(xiàng)目。

國(guó)企醫(yī)院由于長(zhǎng)期承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部員工的醫(yī)療保健工作，在員工健康管理、職業(yè)病防治等領(lǐng)域累積了豐富的經(jīng)驗(yàn)，這是國(guó)企醫(yī)院最大的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是醫(yī)院發(fā)展的重要資源。國(guó)企醫(yī)院可圍繞專業(yè)優(yōu)勢(shì)打造“特色醫(yī)療項(xiàng)目”，通過特色項(xiàng)目提高醫(yī)院的服務(wù)水平和社會(huì)認(rèn)知度，從而以點(diǎn)帶面，逐步推動(dòng)國(guó)企醫(yī)院的全面發(fā)展。同時(shí)還要注重國(guó)企醫(yī)院品牌建設(shè)，不斷提升醫(yī)院知名度，提升醫(yī)院的潛在市場(chǎng)。

五、結(jié)論。

綜上所述，國(guó)企醫(yī)院改革是新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，同時(shí)也國(guó)企醫(yī)院自身生存與發(fā)展的主觀需求。國(guó)企醫(yī)院改革工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要想實(shí)現(xiàn)理想的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景，需要國(guó)企醫(yī)院認(rèn)真總結(jié)自身存在的不足，同時(shí)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合醫(yī)院自身優(yōu)勢(shì)，大力吸引社會(huì)資金，注重醫(yī)療人才的培養(yǎng)和醫(yī)院服務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而為醫(yī)院改革發(fā)展指明前進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代背景下的國(guó)企醫(yī)院創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張躍.新形勢(shì)下企業(yè)醫(yī)院改革的必要性與模式分析[j].中國(guó)管理信息化2017，20（08）。

[2]黃立華.對(duì)國(guó)有企業(yè)職工醫(yī)院改制的探討[j].企業(yè)改革與管理，2017（06）。

[3]李全斌.淺析新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)職工醫(yī)院面臨的現(xiàn)狀與改革發(fā)展[j].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017（05）。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇二

**人民政府。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門：

《2011年**公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

確保公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得預(yù)期成效。

二〇一一年八月二十一日。

—2—。

為認(rèn)真做好我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，根據(jù)省市醫(yī)改工作會(huì)議要求和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）、《國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕12號(hào)）、《衛(wèi)生部等五部委關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（醫(yī)衛(wèi)管發(fā)〔2010〕20號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、改革的目標(biāo)。

緊緊圍繞“緩解群眾看病難、看病貴”、“改善縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境”、“提高醫(yī)療救治水平、服務(wù)能力”等問題，通過改革，實(shí)現(xiàn)“政府對(duì)醫(yī)院的衛(wèi)生工作滿意，病人對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)工作滿意，醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院的工作環(huán)境滿意”的總體目標(biāo)。爭(zhēng)取在“讓人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、政府滿意”等方面取得突破性進(jìn)展。

二、工作思路。

按照先易后難，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的原則開展醫(yī)院改革工作，重點(diǎn)在優(yōu)化服務(wù)流程、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改善服務(wù)環(huán)境、開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)以及醫(yī)院信息化建設(shè)等方面開展工作。將**縣人民醫(yī)院定為我縣公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院。

（一）改進(jìn)群眾就醫(yī)服務(wù)。

1.開展預(yù)約診療服務(wù)和預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。

—3—。

（1）設(shè)立預(yù)約掛號(hào)?；颊甙滋祛A(yù)約掛號(hào)，由醫(yī)院行政辦公室負(fù)責(zé),患者夜間預(yù)約掛號(hào)，由醫(yī)院值班“120”負(fù)責(zé)。預(yù)約掛號(hào)的相關(guān)信息，在醫(yī)院網(wǎng)站、醫(yī)院門診大廳進(jìn)行公示。預(yù)約掛號(hào)單由預(yù)約人憑居民身份證領(lǐng)取。

（2）確定專家并公示專家門診安排表，制定預(yù)約掛號(hào)病員登記表。

（3）預(yù)約掛號(hào)就診流程在門診大廳電子顯示屏、醫(yī)院網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

2.優(yōu)化醫(yī)院門、急診就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)流程。（1）門診各窗口標(biāo)示清楚，明確醒目。（2）建立門診導(dǎo)診制，負(fù)責(zé)落實(shí)就醫(yī)流程。

（3）醫(yī)院開展“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化病人就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時(shí)間。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，門診統(tǒng)籌報(bào)賬、劃價(jià)、收費(fèi)實(shí)行“一站式”；住院報(bào)賬、收費(fèi)一個(gè)窗口完成；報(bào)賬復(fù)印資料歸到醫(yī)保報(bào)賬窗口；增加專家門診，方便患者就醫(yī)。完善門診信息管理平臺(tái)，開展門診電子處方；公開醫(yī)療服務(wù)信息，促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)改進(jìn)，以便社會(huì)監(jiān)督。

3.廣泛開展便民門診服務(wù)。

（1）開設(shè)便民門診，為開配方藥、做健康檢查的病人提供便民服務(wù)。

（2）設(shè)立門診、住院導(dǎo)醫(yī)服務(wù)臺(tái)，方便病人就醫(yī)。

（3）為老、弱、病殘、行動(dòng)不便的病人提供推車、輪椅、—4—。

擔(dān)架及攙扶等服務(wù)。

（4）為就醫(yī)者免費(fèi)提供開水、塑料袋等服務(wù)。

（5）為門診和住院病人提供健康咨詢、知識(shí)宣教等工作。

（6）協(xié)助辦理入、出院手續(xù)、維護(hù)好秩序，減少病人排隊(duì)等候現(xiàn)象。

（7）免費(fèi)護(hù)送做檢查的病人和危急、重癥病人，并協(xié)助病人繳費(fèi)、劃價(jià)、取藥、辦理入院手續(xù)、聯(lián)系家人或單位等。

（8）開設(shè)節(jié)假日門診，周六、周日門診不停診，特殊檢查科室不停檢查。

（9）在急診科設(shè)立便民輸液室，免收床位費(fèi)。

（10）70歲以上老人、低保人群和殘疾人、殘疾軍人、幫扶村民憑證免掛號(hào)費(fèi)，各種診療費(fèi)、檢查費(fèi)減免15%，住院費(fèi)用減免10%。

4.開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。制定優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)轉(zhuǎn)變“以病人為中心”的服務(wù)理念，積極推行“五個(gè)一”服務(wù)，即一個(gè)微笑、一聲問候、一次熱情介紹、一張征求意見表、一個(gè)電話回訪。全面推進(jìn)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作，優(yōu)化服務(wù)流程，為患者提供全程、連續(xù)的護(hù)理服務(wù)。

—5—。

人性化護(hù)理服務(wù)。

（2）結(jié)合科室特點(diǎn)，不斷豐富和拓展對(duì)患者的護(hù)理服務(wù)，在做好規(guī)定護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，根據(jù)患者需求、提供全程化、無縫隙護(hù)理，促進(jìn)護(hù)理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)。

（3）改進(jìn)和優(yōu)化出入院流程，為患者提供及時(shí)、便捷的入出院服務(wù)。

（4）按照衛(wèi)生部“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)護(hù)理要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房，檢查和落實(shí)各項(xiàng)護(hù)理工作。

（5）提供個(gè)性化護(hù)理服務(wù)。主動(dòng)為病人服務(wù)，每月舉辦護(hù)患座談會(huì),開展心理咨詢指導(dǎo)、個(gè)性康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等特色護(hù)理服務(wù)。盡可能為病人提供各種生活上的便利，協(xié)助病人解決困難，推出不同特色的服務(wù)措施。

（二）完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。

按照**《醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》，制定醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)施細(xì)則。安排具備主治醫(yī)師以上職稱人員開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作，計(jì)劃通過半年至一年的試點(diǎn)，探索醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的可行性及激勵(lì)機(jī)制，建立醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)為**人民醫(yī)院。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師擬增加執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為：

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（1）**人民醫(yī)院*泉分院。

（2）**鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：巡場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、上羅中心衛(wèi)生院、洛表中心衛(wèi)生院、洛亥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、羅渡鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

（3）**人民醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院：**婦幼保健院。2.多點(diǎn)執(zhí)業(yè)范圍及方式。

（1）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)定期工作，主持參與重大手術(shù)，會(huì)診指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的診治工作，接診轉(zhuǎn)診重癥病員。

（2）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到定點(diǎn)幫扶醫(yī)院定期坐診、會(huì)診，指導(dǎo)病員診療工作，指導(dǎo)及參與幫扶醫(yī)院開展手術(shù)及推廣新技術(shù)，接診轉(zhuǎn)診重危病員。

（3）醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到協(xié)作醫(yī)院參與協(xié)助重危病員搶救工作，指導(dǎo)及參與手術(shù)病員的救治工作。

3.實(shí)施辦法。

（1）多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師必須依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，方可申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，原則上一人最多不超過三個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。

（2）醫(yī)院負(fù)責(zé)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師每年的繼續(xù)教育學(xué)分必須達(dá)到規(guī)定分?jǐn)?shù)、年度考核合格、無違規(guī)違紀(jì)行為、無不良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為的記錄，才能申請(qǐng)辦理多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

（3）申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師在執(zhí)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)與受聘的各醫(yī)療。

—7—。

機(jī)構(gòu)就相關(guān)事宜簽訂協(xié)議。協(xié)議書內(nèi)容應(yīng)包括：執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)有效期，發(fā)生醫(yī)療事故或者民事糾紛時(shí)的法律責(zé)任分擔(dān)等。

（4）申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師所從事的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍必須與醫(yī)院向主管部門申報(bào)執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍一致，也必須與擬聘用該執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目范圍一致。

（5）注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，違反法律法規(guī)的，按照相關(guān)規(guī)定處理。

（6）第二、第三聘用醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理，規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。醫(yī)師在任何一執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)受到處以暫停執(zhí)業(yè)及以上行政處罰的，該醫(yī)師在其他所有執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)均應(yīng)被暫停。

（7）注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中發(fā)生醫(yī)療糾紛及事故，按照醫(yī)院醫(yī)療糾紛處理辦法進(jìn)行處理。

（8）醫(yī)院將多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師及相關(guān)材料上報(bào)**衛(wèi)生局審批備案后方可進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

（三）加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。1.醫(yī)院信息化建設(shè)目標(biāo)。

實(shí)行醫(yī)院全面數(shù)字化建設(shè)，為醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合性醫(yī)院奠定良好的基礎(chǔ)，職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力得到較大程度的普及和提高。

—8—。

2.醫(yī)院信息建設(shè)內(nèi)容。

（1）在以前his功能基礎(chǔ)上，更新、升級(jí)、擴(kuò)充醫(yī)院管理信息系統(tǒng)軟件（his）。增強(qiáng)院長(zhǎng)查詢系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計(jì)與查詢功能，藥房管理模塊中要加入數(shù)量管理和盤點(diǎn)功能，進(jìn)一步完善醫(yī)保農(nóng)合接口、財(cái)務(wù)系統(tǒng)接口、電子病歷、醫(yī)生工作站、護(hù)士工作數(shù)字化信息建設(shè)。新增設(shè)備管理系統(tǒng)、供應(yīng)室管理系統(tǒng)、pacs系統(tǒng)（影像數(shù)字系統(tǒng)）、lis系統(tǒng)（實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)），中心機(jī)房建設(shè)在行政醫(yī)技樓投入使用時(shí)實(shí)施。建立電子閱覽室，引進(jìn)cnki數(shù)字圖書館，改善職工學(xué)習(xí)環(huán)境，改善醫(yī)院科研條件，建立健康檔案管理系統(tǒng)等。

（2）進(jìn)行門診樓、行政樓、住院樓網(wǎng)絡(luò)布線和改造。（3）醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)職工計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力提高及計(jì)算機(jī)軟件的維護(hù)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理，保障醫(yī)院計(jì)算機(jī)數(shù)字化的安全運(yùn)用。

3.加強(qiáng)上下信息化聯(lián)系。

在醫(yī)院切實(shí)達(dá)到全面數(shù)字化管理后，著手**區(qū)域醫(yī)療信息化中心的建設(shè)。同時(shí)建立與城市三級(jí)醫(yī)院開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)醫(yī)學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程教育等信息共享，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用。

四、組織保障。

—9—。

長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，支部書記、副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由院長(zhǎng)助理、工會(huì)主席、支部委員、黨辦主任、醫(yī)院人大代表，政協(xié)委員，部分職能部門負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)辦公室在醫(yī)院行政辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的處理。

（二）醫(yī)院職工學(xué)習(xí)公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)公立醫(yī)院改革精神，使職工積極參與公立醫(yī)院改革。

（三）在醫(yī)院原有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、建立和規(guī)范相關(guān)制度，保障公立醫(yī)院改革順利進(jìn)行。

（四）醫(yī)院行政辦公室、宣傳辦通過定期下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和在醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布信息等方式，向醫(yī)院職工及社會(huì)通報(bào)醫(yī)院改革進(jìn)展情況。

（五）為保障公立醫(yī)院改革有效的進(jìn)行，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。

（六）積極探索公立醫(yī)院績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，形成實(shí)施辦法，讓醫(yī)務(wù)人員滿意。

主題詞：衛(wèi)生。

改革。

方案。

通知。

抄送：縣委辦公室，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室。

**人民政府辦公室。

2011年8月2日印。

—10—。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇三

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)系列重要指示和對(duì)甘肅工作的重要指示精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省、市主管部門的部署要求，按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)摸排、誰(shuí)整改”的原則，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體牽頭，會(huì)同財(cái)政、自然資源、水務(wù)等項(xiàng)目原主管部門及相關(guān)鎮(zhèn)，在“十二五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目清查評(píng)估的基礎(chǔ)上，著力摸排、整改全縣20xx年以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量存在的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，顯著提升全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和水平，為保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要支撐。

二、“回頭看”主要范圍。

20xx年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求，使用中央和地方財(cái)政資金、社會(huì)資金建設(shè)且已竣工驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

三、“回頭看”重點(diǎn)內(nèi)容。

圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、建后利用等全生命周期，對(duì)不同階段存在的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)開展分析摸排，重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面。

項(xiàng)目實(shí)施前是否征求群眾意見并得到多數(shù)認(rèn)同；

規(guī)劃是否存在違背自然規(guī)律超高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或過低標(biāo)準(zhǔn)配置等不符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的內(nèi)容等。

（二）實(shí)施過程方面。項(xiàng)目建設(shè)是否按程序履行了相關(guān)審批和建設(shè)手續(xù)；

實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)管是否到位；

群眾反映的問題是否得到妥善解決等。

電力配套設(shè)施是否完整并使用，是否存在已建機(jī)井有井無電；

建成的工程設(shè)施是否存在不能用、不好用；

工程建設(shè)過程中是否損害群眾利益等。

是否建立建后管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和資金，是否及時(shí)維護(hù)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田出現(xiàn)的問題等。

（五）合規(guī)廉政方面。建設(shè)單位是否拖欠農(nóng)民工工資或違規(guī)拖欠施工單位工程款；

項(xiàng)目資金是否存在擠占、挪用，是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、私下勾兌等違法違紀(jì)行為；

是否公開信息主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，是否及時(shí)回應(yīng)并處置信訪問題、投訴建議等。

四、“回頭看”主要措施和時(shí)間安排。

（一）工作部署（2021年6月10日前）。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署工作任務(wù)，審議決策重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)問題解決。各有關(guān)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)政府“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，組織專班人員，全面摸排項(xiàng)目質(zhì)量存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向有關(guān)行業(yè)部門報(bào)送摸排情況，積極做好后續(xù)整改落實(shí)工作。

（二）摸排自查（2021年6月25日前）。項(xiàng)目摸排自查堅(jiān)持“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)摸排”的原則，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水務(wù)等部門單位要按照“回頭看”范圍要求，分別梳理出“回頭看”項(xiàng)目清單。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要對(duì)照清單，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求、逐項(xiàng)目深入開展摸排自查。針對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，逐項(xiàng)制定整改方案，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和時(shí)限，并建立問題整改臺(tái)賬。堅(jiān)持邊摸排自查、邊整改落實(shí)，抓緊處理建設(shè)質(zhì)量問題。6月25日前，各相關(guān)鎮(zhèn)將摸排情況報(bào)送項(xiàng)目原主管部門，項(xiàng)目原主管部門匯總審核后以正式文件報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（三）整改落實(shí)（2021年9月25日前）。針對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，由項(xiàng)目原主管部門牽頭，組織項(xiàng)目實(shí)施單位及相關(guān)鎮(zhèn)，分類分步堅(jiān)決整改，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整改一個(gè)，完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。對(duì)涉及損害群眾利益、工作程序不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格，建設(shè)資金違規(guī)套用等形式主義、官僚主義問題的，要壓實(shí)工作責(zé)任，組織相關(guān)單位和人員立行立改，對(duì)問題性質(zhì)嚴(yán)重的，要主動(dòng)配合相關(guān)部門嚴(yán)肅處理。對(duì)投入標(biāo)準(zhǔn)不高、非人為原因損毀等導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量問題的，要明確整改落實(shí)時(shí)間表、路線圖，結(jié)合新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制等，逐項(xiàng)整改落實(shí)銷號(hào)。9月25日前，項(xiàng)目原主管部門將整改工作臺(tái)賬和整改落實(shí)情況，以正式文件報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

五、工作要求。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。扎實(shí)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)系列重要指示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的重大舉措，是牢固樹立以人民為中心的思想，切實(shí)防范化解農(nóng)田建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的具體行動(dòng)。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要提高政治站位，高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”工作，扎實(shí)、認(rèn)真組織摸排整改，確保按期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）完善長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》（xx〔2021〕x號(hào)）有關(guān)要求，對(duì)建設(shè)質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)、早反應(yīng)、早處理，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不斷優(yōu)化完善政策措施。要建立問題整改逐項(xiàng)銷號(hào)制度，對(duì)摸排自查發(fā)現(xiàn)需要長(zhǎng)期整改的問題，加大跟蹤落實(shí)力度，督促按計(jì)劃完成整改落實(shí)工作。要結(jié)合問題摸排與整改，深入分析原因，舉一反三，不斷完善相關(guān)制度，堵塞管理漏洞，建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）靠實(shí)工作責(zé)任。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”要求，各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確任務(wù)職責(zé)，落實(shí)具體人員，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)整改工作落實(shí)。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)群眾、媒體等反映的有關(guān)問題及時(shí)核實(shí)并澄清說明，對(duì)確實(shí)存在問題的要堅(jiān)決整改，避免造成不良的社會(huì)影響。有關(guān)負(fù)責(zé)同志要實(shí)時(shí)掌握摸排和整改工作進(jìn)展情況，重大風(fēng)險(xiǎn)要立即向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并盡快消除隱患，確保風(fēng)險(xiǎn)可控，不發(fā)生群體性事件。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇四

為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)相關(guān)文件精神，持續(xù)用力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，根據(jù)縣紀(jì)委正風(fēng)肅紀(jì)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

對(duì)照正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)中查擺出的問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)照。

“兩方案一計(jì)劃一清單”（班子整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃和個(gè)人整改清單），分類分期進(jìn)行梳理，對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在問題進(jìn)行全面深入的“回頭看”。

根據(jù)相關(guān)要求，圍繞。

“回頭看”工作內(nèi)容要求，認(rèn)真開展“三看”：

一是學(xué)習(xí)中央、省市精神是否深入，特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神情況；二是問題整改是否堅(jiān)決徹底，整改措施是否具體可行、落實(shí)到位，列入整改的問題是否按期解決，整改效果群眾是否認(rèn)可；三是專項(xiàng)整治是否到位見效，整改事項(xiàng)和專項(xiàng)治理是否做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、真查真改、聯(lián)查聯(lián)改；四是建章立制是否全面完成，是否承接配套，按照作風(fēng)建設(shè)要求結(jié)合實(shí)際建立健全有效管用規(guī)章制度；五是整改責(zé)任是否落實(shí)到人，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志是否真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，紀(jì)委負(fù)責(zé)同志是否真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，班子成員是否按照任務(wù)分工抓好具體負(fù)責(zé)的整改工作

一是是否樹立正確政績(jī)觀，是否實(shí)事求是科學(xué)制定規(guī)劃，推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；二是凝聚力是否提升，基層黨組織

“散亂軟弱”、不團(tuán)結(jié)，內(nèi)耗嚴(yán)重問題是否解決；三是發(fā)展能力是否增強(qiáng)。重點(diǎn)是黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力弱，有位無為、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng)問題是否解決，向群眾承諾的事項(xiàng)是否辦好辦實(shí)；四是不正之風(fēng)是否得到遏制?！坝箲猩⒏⊥侠洝?、“吃拿卡要”、“家長(zhǎng)制作風(fēng)”、“脫離群眾”、“假公濟(jì)私”、“優(yōu)親厚友”、“班子不團(tuán)結(jié)、作用差”、“服務(wù)工作衙門化”等現(xiàn)象是否有效整治。還要看“違規(guī)操辦酒席”、“信奉并參與宗教迷信”、“貪占各項(xiàng)惠農(nóng)資金”、“建房補(bǔ)助吃回扣”、“計(jì)劃生育亂收費(fèi)”等發(fā)生在基層群眾身邊的歪風(fēng)邪氣是否有效遏制；五是組織制度是否規(guī)范，特別是黨的基層組織組制度，黨內(nèi)組織生活，“三會(huì)一課”等是否規(guī)范和落實(shí)到位。

一是黨員干部是否身體力行，把自己擺進(jìn)去，以身作則、率先垂范，深入學(xué)習(xí)、聽取意見、邊學(xué)邊改、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，

“五不”問題是否得到糾治。二是查找出的問題是否全面客觀，是否從“四風(fēng)”、“關(guān)系群眾切身利益”、“服務(wù)群眾最后一公里”等方面認(rèn)真查找存在的突出問題。三是個(gè)人整改是否逗真較硬，要看個(gè)人整改清單、整改措施落實(shí)情況。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要看牽頭負(fù)責(zé)的班子整改任務(wù)落實(shí)情況，指導(dǎo)推動(dòng)分管領(lǐng)域和教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)整改工作情況。

整改落實(shí)。

“回頭看”結(jié)合年度工作專項(xiàng)整治活動(dòng)開展。

基層黨組織和黨員干部對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行回顧盤點(diǎn)，按照“回頭看”重點(diǎn)內(nèi)容，逐項(xiàng)梳理整改落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子要集體研究自查情況，分析存在問題，提出深化整改的具體措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開展自查。

林業(yè)局對(duì)各個(gè)基層黨組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)。

“回頭看”進(jìn)行專項(xiàng)督查，并對(duì)整改任務(wù)落實(shí)情況查核把關(guān)。督促檢查要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求，深入基層聽意見、看變化、問實(shí)效，防止簡(jiǎn)單聽匯報(bào)、查資料，流于形式。并對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問題的整改情況特別是專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查，注意了解掌握群眾關(guān)注度高的問題整改情況。

局黨委將通過召開年度工作總結(jié)會(huì)通報(bào)整改落實(shí)情況，黨員干部要在會(huì)上報(bào)告?zhèn)€人整改措施落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)情況將在媒體或以適當(dāng)方式公開，領(lǐng)導(dǎo)班子成員整改落實(shí)情況向機(jī)關(guān)內(nèi)部公開。

通過。

“回頭看”推動(dòng)深化整改工作，確保整改方案不折不扣落到實(shí)處，整改承諾一條一條得到兌現(xiàn)。

各基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)

“回頭看”工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際搞好組織實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任。黨委書記要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“回頭看”，示范帶動(dòng)面上工作，真正做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決問題。

全面梳理整改落實(shí)情況，對(duì)整改成效進(jìn)行客觀評(píng)估，對(duì)存在的問題特別是

“回頭看”中黨員群眾反映的問題和意見建議進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)反思，本著“缺什么補(bǔ)什么、哪里薄弱強(qiáng)化哪里”的原則，不留死角，確保工作落實(shí)。對(duì)于“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，該補(bǔ)課的及時(shí)組織補(bǔ)課，力度不夠的要加把火，確?！盎仡^看”扎實(shí)有效開展。同時(shí)，加大督導(dǎo)督查力度，對(duì)尚未完成整改的，要逐項(xiàng)明確責(zé)任、逐項(xiàng)落實(shí)措施、逐項(xiàng)跟蹤推進(jìn)；對(duì)整改效果不理想、群眾不滿意的，可采取下發(fā)督辦通知單等方式，責(zé)成“回爐”、“補(bǔ)課”，限期整改到位；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)納入整改內(nèi)容。加大開門整治力度，注意吸收群眾意見建議，采取適當(dāng)方式公布整改進(jìn)展和完成情況，接受群眾監(jiān)督。

對(duì)整改工作抓得不緊、整改措施落實(shí)不力、整改效果不明顯的，要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒；對(duì)搞形式、走過場(chǎng)、群眾意見大的，要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉批評(píng)；對(duì)出現(xiàn)

“四風(fēng)”問題反彈回潮甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把整改落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)整改工作抓得緊、成效好的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)，整改不力的不能列入評(píng)先選優(yōu)對(duì)象。

要堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，要把

“回頭看”工作與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆會(huì)議精神結(jié)合起來，與做好當(dāng)前中心工作結(jié)合起來，與年初確定的重點(diǎn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，互相促進(jìn)。同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)基層，踐行群眾路線。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為推進(jìn)黨支部工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)《中國(guó)***章程》《中國(guó)集團(tuán)公司基層黨支部工作條例》《公司黨的組織工作管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十九大和***歷次***精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神，全面落實(shí)黨***、集團(tuán)公司黨組及公司黨委有關(guān)黨支部建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，緊緊圍繞公司加強(qiáng)黨建“六大工程”戰(zhàn)略，按照黨支部工作“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有提升”的思路，進(jìn)一步健全黨支部工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作程序，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，切實(shí)把黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，助推企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有序有效開展。

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成員：黨委工作部門負(fù)責(zé)人、各黨總支（直屬黨支部）書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨群工作部，負(fù)責(zé)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的安排協(xié)調(diào)、貫徹實(shí)施等工作。

三、適用對(duì)象。

1.公司黨委所屬黨總支、直屬黨支部；

2.各黨總支所屬黨支部；

3.離退休黨支部可結(jié)合實(shí)際參考執(zhí)行。

四、進(jìn)度安排。

堅(jiān)持有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破、面上提升、整體提高。

年6月，開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作專項(xiàng)檢查，提出整改意見。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中成績(jī)突出的黨組織進(jìn)行表彰，開展經(jīng)驗(yàn)交流。

年7月起，全面持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨支部工作量化考評(píng)，建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、主要內(nèi)容。

從黨支部班子建設(shè)、制度臺(tái)賬、陣地建設(shè)、日常工作等四個(gè)方面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升黨支部工作能力。

公

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看司所屬各單位設(shè)立黨總支（直屬黨支部），公司機(jī)關(guān)設(shè)立2個(gè)直屬黨支部，本部離退休黨員成立直屬黨支部。各黨總支（直屬黨支部）委員一般為3至5人，必須設(shè)書記、副書記兼紀(jì)檢委員，可單設(shè)組織委員、宣傳委員、群工委員，也可只設(shè)組織宣傳群工委員。黨總支（直屬黨支部）書記原則上由黨員行政正職兼任，行政正職為非黨員的，應(yīng)當(dāng)由一名黨員行政副職兼任。

本著就近、方便活動(dòng)的原則，各黨總支可根據(jù)黨員分布情況成立若干黨支部。正式黨員3人以上的，可以單獨(dú)設(shè)立黨支部，也可以跨部門、跨班組、跨單位聯(lián)合設(shè)立黨支部。黨員人數(shù)不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，但必須設(shè)書記、副書記兼紀(jì)檢委員。黨員人數(shù)在7人及以上的黨支部，設(shè)支部委員會(huì)，其中，黨員人數(shù)8－14名的支部，委員一般為3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)書記、副書記兼紀(jì)檢委員、組織宣傳群工委員；黨員人數(shù)15名以上的支部，委員一般為5人，應(yīng)當(dāng)設(shè)書記、副書記兼紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員、群工委員。

聯(lián)合黨支部所屬部門、單位黨員均在3人以上的，應(yīng)設(shè)立黨小組。每個(gè)黨小組選舉黨小組組長(zhǎng)1人，黨小組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨小組所在部門、單位黨員行政負(fù)責(zé)人兼任。

為突出離退休黨員活動(dòng)特點(diǎn)，離退休黨員與在崗黨員應(yīng)當(dāng)分開管理，按照屬地原則一般應(yīng)單獨(dú)設(shè)立離退休黨支部。

2.黨支部班子建設(shè)基本要求。

2.1堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；班子成員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和業(yè)績(jī)觀，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

2.2加強(qiáng)班子能力建設(shè)，著力提高班子成員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力，成為員工的主心骨和帶頭人。

2.3堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行班子議事規(guī)則和決策程序，發(fā)揮班子整體功能。

2.4探索推行黨務(wù)公開，建立健全制度，規(guī)范運(yùn)作程序，明確公開內(nèi)容，豐富公開載體，暢通知情渠道，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)、保障黨員主體地位和民主權(quán)利。

2.5大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)“三大作風(fēng)”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，樹立班子良好形象。

3.黨支部書記選任條件。

3.1理想信念堅(jiān)定，有較強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，政策理論水平較高。

3.2思想品德良好，堅(jiān)持原則，公道正派，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，工作務(wù)實(shí)，作風(fēng)民主，廉潔自律，群眾威信高。

3.3業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，能夠有效做好黨建、思想政治工作，解決突出矛盾和實(shí)際問題，凝聚支部班子，帶領(lǐng)黨員和群眾完成任務(wù)。

3.4熟悉本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)管理能力。

3.5一般應(yīng)具有三年以上黨齡。

4.黨支部組建、換屆、增補(bǔ)工作程序。

黨支部應(yīng)根據(jù)《中國(guó)***章程》和上級(jí)黨組織有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位（部門）實(shí)際情況建立健全與黨支部工作有關(guān)的各項(xiàng)管理制度、工作制度和相關(guān)檔案資料。

1.職責(zé)類臺(tái)賬。

1.1黨支部工作職責(zé)。

1.2黨支部書記工作職責(zé)。

1.3黨支部副書記兼紀(jì)檢委員工作職責(zé)。

1.4黨支部組織委員工作職責(zé)。

1.5黨支部宣傳委員工作職責(zé)。

1.6黨支部群工委員工作職責(zé)。

2.制度類臺(tái)賬。

2.1黨支部選舉制度。

2.2黨支部黨員學(xué)習(xí)教育制度。

2.3黨支部“三會(huì)一課”制度。

2.4黨支部黨費(fèi)收繳制度。

2.5黨支部專題組織生活會(huì)制度。

2.6黨支部民主評(píng)議黨員制度。

2.7黨支部發(fā)展黨員制度。

2.9黨支部思想政治工作制度。

2.10黨支部黨員活動(dòng)室管理制度。

3.基礎(chǔ)資料類臺(tái)賬。

3.1名冊(cè)。

3.1.1黨員花名冊(cè)。

3.1.2預(yù)備黨員花名冊(cè)。

3.1.3入黨積極分子花名冊(cè)。

3.1.4入黨申請(qǐng)人員花名冊(cè)。

3.1.5黨支部委員分工表。

3.1.6黨小組劃分情況表。

3.2文件。

3.2.1中國(guó)***發(fā)展黨員工作細(xì)則。

3.2.2中國(guó)***廉潔自律準(zhǔn)則。

3.2.3中國(guó)***紀(jì)律處分條例。

3.2.4集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定。

3.2.5公司黨的組織工作管理辦法。

3.2.6公司黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法。

3.2.7公司第一次黨代會(huì)黨委工作報(bào)告。

3.2.8公司第一次黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告。

3.2.9公司公司第一次黨代會(huì)黨委工作報(bào)告。

3.2.10公司公司第一次黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告。

3.2.11其他文件，包括各級(jí)黨組織下發(fā)文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、有關(guān)會(huì)議材料、有關(guān)規(guī)章制度、通知等。

3.3記錄。

3.3.3黨小組會(huì)記錄。

3.3.4黨課記錄。

3.3.5專題組織生活會(huì)記錄。

3.3.6黨支部年度活動(dòng)情況記錄。

3.3.7黨支部黨費(fèi)收繳記錄。

3.3.8黨支部談話記錄。

3.3.9上級(jí)黨組織檢查指導(dǎo)記錄。

3.3.10黨員檔案材料移交記錄。

3.3.11黨支部榮譽(yù)記錄。

3.3.12黨員先進(jìn)事跡、好人好事記錄。

3.3.13黨員違紀(jì)違規(guī)記錄。

3.3.14黨員個(gè)人學(xué)習(xí)記錄。

3.3.15其他工作記錄。

3.4計(jì)劃總結(jié)。

3.4.2黨支部年度工作總結(jié)。

3.4.3黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃。

3.4.4黨支部發(fā)展黨員工作計(jì)劃。

3.4.5其他工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)計(jì)劃和總結(jié)。

3.5其它材料。

主要有學(xué)習(xí)教育資料、先進(jìn)事跡材料、表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料、黨建論文、請(qǐng)示批復(fù)、換屆選舉材料、黨員民主評(píng)議材料和其它活動(dòng)的專項(xiàng)材料、圖片等。

1.黨支部活動(dòng)陣地（黨員活動(dòng)室）建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)。

黨員活動(dòng)室是黨支部進(jìn)行組織生活、“三會(huì)一課”及其他形式黨員教育活動(dòng)與相互交流的主要場(chǎng)所，有條件的黨總支、黨支部可配備專門的活動(dòng)室。其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參考如下：

1.1設(shè)置專門的黨員活動(dòng)室，設(shè)置“黨員活動(dòng)室”標(biāo)志牌，室內(nèi)有足量桌椅，布置規(guī)范整齊。

1.2室內(nèi)懸掛黨旗，入黨誓詞、黨的紀(jì)律、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨支部和支部委員職責(zé)上墻，布局合理。

1.3有條件的黨支部，室內(nèi)可配備電腦、投影儀和《國(guó)歌》、《國(guó)際歌》等電教影音碟片。

1.4室內(nèi)配備《中國(guó)報(bào)》、《周刊》等相關(guān)報(bào)刊，并及時(shí)更新。

1.5室內(nèi)陳列所在單位黨政工團(tuán)獲得的榮譽(yù)錦旗、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書等，布置美觀。

1.6室內(nèi)配置檔案資料柜，柜內(nèi)檔案盒標(biāo)示統(tǒng)一，分類齊全；黨建文獻(xiàn)書籍?dāng)[放規(guī)范。

1.7黨員活動(dòng)室由黨支部指定專人管理，并有活動(dòng)室管理制度。

也可結(jié)合實(shí)際設(shè)置黨支部特色專欄。

1.黨支部工作計(jì)劃與總結(jié)。

1.1每年1月20日前將黨支部年度工作計(jì)劃、“三會(huì)一課”計(jì)劃、發(fā)展黨員工作計(jì)劃提交上級(jí)黨組織備案。

1.2每年12月20日前向上級(jí)黨組織提交黨支部年度工作總結(jié)。

1.3按照上級(jí)黨組織要求，及時(shí)提交其他階段性工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)的計(jì)劃和總結(jié)。

2.黨員發(fā)展。

2.1入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員材料齊全，相關(guān)培養(yǎng)教育和考察記錄完整，分別建立花名冊(cè)。

2.2對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育和考察明確專人負(fù)責(zé)，措施具體。

2.3重點(diǎn)在管理骨干、業(yè)務(wù)骨干、庫(kù)站一線骨干員工和青年中發(fā)展黨員；對(duì)28歲以下的共青團(tuán)員入黨，指導(dǎo)團(tuán)支部做好“推優(yōu)”工作。

2.4新黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)每年6月和12月分兩次報(bào)送公司黨委集中審批。

2.5預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，其入黨申請(qǐng)書、入黨志愿書、政審材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書等檔案材料及時(shí)移交人事部門存檔，完善移交手續(xù)。

3.黨員學(xué)習(xí)教育。

3.1黨員學(xué)習(xí)應(yīng)有計(jì)劃、有安排，重點(diǎn)突出，形式多樣，效果明顯。

3.2認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做好學(xué)習(xí)記錄，實(shí)行簽到制，缺席人員應(yīng)補(bǔ)學(xué)或補(bǔ)課。

黨支部定期檢查督促。

3.4黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

4.黨員管理。

4.1做好黨員黨籍管理，及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，黨員名冊(cè)臺(tái)帳等與實(shí)際相符。

按規(guī)定及時(shí)報(bào)送系統(tǒng)黨統(tǒng)報(bào)表。

每半年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況，接受黨員群眾監(jiān)督。

4.4堅(jiān)持年度黨員民主評(píng)議，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，按相關(guān)規(guī)定對(duì)黨員進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)。

做好黨員先進(jìn)事跡、好人好事及違紀(jì)違規(guī)記錄。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)向基層延伸，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制基層違規(guī)違紀(jì)多發(fā)勢(shì)頭。

4.7建立黨員定期匯報(bào)制度，開展黨員談心談話，分析黨員思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并警示苗頭性傾向性問題，有針對(duì)性地做好黨員思想政治工作。

5.1黨支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、專題組織生活會(huì)等各類會(huì)議應(yīng)按時(shí)、按需、有序召開。

5.2實(shí)行會(huì)議簽到制，會(huì)議記錄應(yīng)規(guī)范完整。

5.3涉及黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、考核表彰等主題的會(huì)議應(yīng)按相關(guān)程序要求嚴(yán)格執(zhí)行。

5.4相關(guān)會(huì)議形成的決議、情況、結(jié)果等應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)，文體規(guī)范。

6.2深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽，大力宣貫公司勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)方案，及時(shí)傳達(dá)公司勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比結(jié)果，營(yíng)造比學(xué)趕幫超濃厚氛圍，使勞動(dòng)競(jìng)賽深入人心、見到實(shí)效。

每月第三周的星期五上午確定為主題黨日，原則上不得變更。確因工作需要或特殊情況不能按時(shí)開展的，可適當(dāng)提前或順延，但必須在當(dāng)月完成。要明確主題，結(jié)合支部和黨員實(shí)際，把思想和工作擺進(jìn)去，讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶，增強(qiáng)對(duì)黨組織的歸屬感。

6.4積極開展“我是***員，請(qǐng)向我學(xué)習(xí)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，踐行“兩作兩當(dāng)”，圍繞經(jīng)營(yíng)中心及重點(diǎn)難點(diǎn)工作，組織開展黨員崗位示范行動(dòng)、崗位亮牌行動(dòng)、崗位踐諾行動(dòng)等活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

7.宣傳文化工作。

7.1充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)文化建設(shè)中的作用，持續(xù)開展文化記憶挖掘工作，大力加強(qiáng)庫(kù)站文化建設(shè)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。

7.2加強(qiáng)榮譽(yù)管理，做好黨支部集體和個(gè)人榮譽(yù)記錄。

7.3建立通訊員隊(duì)伍，及時(shí)報(bào)道宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，每月至少向公司黨群工作部提交1－2篇關(guān)于黨建工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及其他群團(tuán)工作的新聞稿件。

7.4重塑集團(tuán)良好形象，發(fā)揮黨員作用，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)管控，營(yíng)造良好氛圍。

8.群團(tuán)工作。

黨支部委員會(huì)群團(tuán)工作至少每季度討論一次。

每季度最后一周向上級(jí)黨組織報(bào)送員工思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。

8.3指導(dǎo)基層分工會(huì)做好民主管理工作，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。

8.4密切聯(lián)系群眾，關(guān)心關(guān)愛員工，堅(jiān)持“四必訪”、“五必談”，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨支部工作的批評(píng)和意見，著力提高黨支部服務(wù)群眾工作水平。

五、相關(guān)要求。

開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的迫切需要，是推動(dòng)公司黨建“六大工程”落實(shí)落地的具體舉措，是發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要保障。各黨總支、黨支部要做到思想上重視、行動(dòng)上統(tǒng)一、措施上有力，堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合，穩(wěn)妥推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支（直屬黨支部）要將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入黨建工作重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織策劃，有序部署推進(jìn)。各黨總支（直屬黨支部）書記為本單位黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作第一責(zé)任人，要制定推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、階段性工作要求和推進(jìn)的具體措施。黨委工作部門要深入基層加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問題，保障工作實(shí)效。

（二）融入中心工作。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)黨建工作，使黨支部切實(shí)成為促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。各黨總支、黨支部要緊密圍繞公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，努力創(chuàng)新工作方法，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成效體現(xiàn)在擴(kuò)銷上量、管理提升等方面。

（三）穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各黨總支、黨支部要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)對(duì)照檢查，做到問題找得準(zhǔn)、目標(biāo)定得實(shí)、措施抓得緊，穩(wěn)步有序地推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造有利氛圍，鼓勵(lì)引領(lǐng)黨員和職工群眾積極參與黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成工作合力。要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的好做法、典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)，推動(dòng)支部黨建工作整體水平的提高。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。公司黨委將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)統(tǒng)一納入黨建工作目標(biāo)化管理考核范圍，作為對(duì)各單位黨建工作考核內(nèi)容和考核結(jié)果的重要依據(jù)，并進(jìn)行經(jīng)常性實(shí)地督導(dǎo)檢查，推進(jìn)工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)黨支部科學(xué)化設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)化管理、系統(tǒng)化提升，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇六

為確保全市政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”有序推進(jìn)、取得實(shí)效，根據(jù)《全省第一批政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”實(shí)施方案》要求，制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求。

（一）重要意義。市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，將教育整頓作為重大政治任務(wù)，擺在全局工作的重要位置，精心組織、周密部署、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，在全市政法系統(tǒng)掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、力度空前的自我革命，取得了明顯的階段性成效。為鞏固深化第一批教育整頓成果，按照中央、省第二批教育整頓有關(guān)工作要求，有針對(duì)性集中開展“回頭看”，對(duì)純潔政法隊(duì)伍、夯實(shí)政法工作基礎(chǔ)、提升執(zhí)法司法公信力，推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展，不斷厚植黨的執(zhí)政根基，確保政法隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，具有重要意義。

總結(jié)。

提升三個(gè)環(huán)節(jié)完成情況全面開展“回頭看”。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，保持思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以重點(diǎn)案件線索辦結(jié)或取得明顯進(jìn)展、頑疾痼疾整治清倉(cāng)見底、督導(dǎo)反饋問題全面整改、制度機(jī)制健全、政法隊(duì)伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得明顯進(jìn)展，存量涉法涉訴信訪清理化解、全部辦結(jié)等作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)目標(biāo)不收兵，確保全市第一批政法隊(duì)伍教育整頓取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）對(duì)象范圍。全市參加第一批教育整頓的市縣兩級(jí)黨委政法委、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等全部參加。

二、主要任務(wù)。

圍繞學(xué)習(xí)教育效果、案件線索辦理、頑疾痼疾整治、督導(dǎo)意見整改、制度機(jī)制建設(shè)進(jìn)行“回頭看”，將學(xué)習(xí)教育、思想政治工作、制度建設(shè)貫穿始終。通過“回頭看”，不斷提高教育整頓的實(shí)效性和轉(zhuǎn)化力，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

深化政治教育。強(qiáng)化政治建警，把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年大會(huì)上重要講話精神，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照第一批教育整頓計(jì)劃安排，繼續(xù)推進(jìn)政法干警全員政治輪訓(xùn)。通過檢查政法干警政治理論學(xué)習(xí)效果，考察政法干警在肅清流毒影響、“七一”安保維穩(wěn)活動(dòng)中的實(shí)際表現(xiàn)等，檢視政法干警學(xué)習(xí)教育是否入腦入心、是否鑄牢忠誠(chéng)警魂。

深化警示教育。結(jié)合本地區(qū)本單位在教育整頓期間查處的違紀(jì)違法典型案件，召開警示教育大會(huì)，播放警示教育專題片，有條件的可以舉辦警示教育展，以案明紀(jì)、以案釋法、以案促改，鞏固警示教育成果。通過分析政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)狀況，檢視是否達(dá)到知敬畏、存戒懼、守底線的效果。

深化英模教育。在全市推廣60名政法英模先進(jìn)事跡，印。

制《政法英模先進(jìn)事跡選編》。重點(diǎn)是結(jié)合向建黨100周年受表彰的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，舉辦政法英模報(bào)告會(huì)，營(yíng)造學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。通過檢查本地區(qū)本單位英模選樹宣傳活動(dòng)實(shí)效，檢視是否形成學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好風(fēng)尚，鞏固英模教育成果。

開展掛牌案件徹查。對(duì)尚未辦結(jié)的全國(guó)教育整頓辦、中央第一督導(dǎo)組移交、省教育整頓辦掛牌案件線索，由各地區(qū)各單位教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組建立臺(tái)賬，將臺(tái)賬報(bào)送上一級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案、備查，實(shí)行統(tǒng)一管理。協(xié)調(diào)紀(jì)委監(jiān)委力量，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)作用，集中突破攻堅(jiān)，確保責(zé)任落實(shí)、深挖徹查、政策執(zhí)行、肅清流毒、警示教育、以案促改“六個(gè)到位”。10月底前，整體查結(jié)率實(shí)現(xiàn)100。

開展存量線索清查。對(duì)中央督導(dǎo)組反饋意見前，尚未辦。

結(jié)的政法干警違紀(jì)違法線索進(jìn)行集中梳理，逐案建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人，加快核查辦理進(jìn)度。

開展政策適用檢查。對(duì)各地各部門適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策情況進(jìn)行抽查，選取不低于一定比例的案件，看政策適用是否適當(dāng)，是否有避實(shí)就虛、以小代大、畸輕畸重等情況，是否做到當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)得當(dāng)。

開展查否案件線索評(píng)查。對(duì)全國(guó)教育整頓辦、中央督導(dǎo)組移交、省教育整頓辦掛牌案件線索已查否的，通過提級(jí)、異地、交叉等方式開展抽查評(píng)查，看領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任是否落實(shí)，是否組建專班辦理，看疑點(diǎn)、重點(diǎn)案件線索是否準(zhǔn)確甄別認(rèn)定，是否存在用執(zhí)法司法瑕疵掩蓋實(shí)體、程序等錯(cuò)誤問題。對(duì)屬誣告陷害的，按照規(guī)定做好澄清正名工作，保護(hù)政法干警依法履職、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

全面檢查排查情況。倒查干警自查、智能化數(shù)據(jù)排查、重點(diǎn)案件交叉評(píng)查、頑疾線索掛牌督辦核查、涉法涉訴信訪清查、“減假暫”案件聯(lián)合檢查開展情況，分級(jí)分層檢視頑瘴痼疾問題排查效果，看排查范圍、排查內(nèi)容是否有遺漏；看頑瘴痼疾問題臺(tái)賬是否準(zhǔn)確、詳實(shí)；看是否建立銷號(hào)制度；看整治措施是否落實(shí)到位。

復(fù)核頑疾重點(diǎn)線索。深入開展頑瘴痼疾重點(diǎn)線索核查，對(duì)各級(jí)教育整頓辦掛牌督辦的頑瘴痼疾重點(diǎn)線索已查否的，全部分級(jí)分層開展復(fù)核，看頑疾線索核查工作是否規(guī)范；看疑點(diǎn)、重點(diǎn)線索是否準(zhǔn)確甄別認(rèn)定；看是否存在降格處理、避重就輕、敷衍應(yīng)付等問題。

問題案件糾錯(cuò)整改到位。壓實(shí)政法單位黨組（黨委）直接責(zé)任，分級(jí)分層建立問題案件臺(tái)賬，將全市重點(diǎn)案件交叉評(píng)查確定的、紀(jì)委監(jiān)委和檢察機(jī)關(guān)辦案中發(fā)現(xiàn)的、政法單位自評(píng)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)案、瑕疵案，全部導(dǎo)入相關(guān)程序辦理，逐案進(jìn)行糾錯(cuò)補(bǔ)瑕和責(zé)任追究；對(duì)已經(jīng)移交整改的問題案件，逐案清理檢查問題案件整改情況，看是否件件依法依規(guī)糾正到位，責(zé)任查究到位。

持續(xù)深化整治。針對(duì)排查、糾正存在的問題，持續(xù)加力整治，在10月底前完成清理整改，徹底實(shí)現(xiàn)清倉(cāng)見底；持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治和市政法單位部署的專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)頑瘴痼疾整治走深走實(shí)。市縣兩級(jí)政法單位同步開展頑瘴痼疾多發(fā)高發(fā)的原因分析研判，形成分析研判報(bào)告，提出問題整改對(duì)策，健全頑瘴痼疾常態(tài)化整治工作機(jī)制。完善全市政法系統(tǒng)一體化培訓(xùn)機(jī)制，組織開展嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法專題培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法行為。

集中開展督導(dǎo)指導(dǎo)反饋意見整改。市縣兩級(jí)教育整頓辦全面梳理省級(jí)指導(dǎo)組提出的意見建議，看是否件件整改落實(shí)。尚未完成整改的意見建議，指定領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，明確時(shí)限要求，確保件件整改到位。

（五）制度機(jī)制建設(shè)“回頭看”

固化一批經(jīng)驗(yàn)做法。市縣兩級(jí)教育整頓辦梳理總結(jié)第一批政法隊(duì)伍教育整頓期間學(xué)習(xí)教育、查糾整改等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和有效做法，用制度形式加以固化，形成常態(tài)。

健全一批制度機(jī)制。市縣兩級(jí)教育整頓辦、市政法單位圍繞教育整頓過程中暴露出來的執(zhí)法司法突出問題，找準(zhǔn)政法隊(duì)伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞，進(jìn)一步健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制、政法干部交流輪崗機(jī)制，促進(jìn)教育整頓成果長(zhǎng)效化。

破解深層次問題。市政法單位對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督等機(jī)制建設(shè)負(fù)責(zé)，成立專班，開展本系統(tǒng)普遍性、系統(tǒng)性問題攻堅(jiān)行動(dòng)，以項(xiàng)目化方式委托專家開展調(diào)查研究，形成制度機(jī)制建設(shè)的整體規(guī)劃、任務(wù)清單，建立完善相應(yīng)制度機(jī)制；對(duì)屬于中央、省事權(quán)的，提出高水平制度創(chuàng)新建議。按照中央、省政法單位出臺(tái)的本系統(tǒng)政法干警配偶、子女及其配偶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“禁業(yè)清單”，以及政法干警“鐵規(guī)禁令”，組織制定具體實(shí)施辦法。

三、

環(huán)節(jié)舉措。

“回頭看”總體上分為動(dòng)員部署、摸底建賬、深查徹改、驗(yàn)收評(píng)估四個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）動(dòng)員部署。召開全市政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”動(dòng)員部署會(huì)議，通報(bào)教育整頓階段性工作情況，部署啟動(dòng)“回頭看”。制定印發(fā)《政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”實(shí)施方案》。自全市教育整頓“回頭看”動(dòng)員部署會(huì)議之日起3日內(nèi)，參加第一批教育整頓的市縣兩級(jí)政法單位完成“回頭看”動(dòng)員部署。

（二）摸底建賬。全面摸清線索、案件和頑疾痼疾底數(shù)。一是市縣兩級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要組織梳理第一批教育整頓問題臺(tái)賬，對(duì)尚未辦結(jié)的全國(guó)教育整頓辦、中央督導(dǎo)組、省教育整頓辦掛牌案件線索，對(duì)尚未辦結(jié)的政法干警違紀(jì)違法線索，對(duì)中央督導(dǎo)組、省級(jí)指導(dǎo)組抄告單、反饋單、建議單和反饋意見提出的問題，對(duì)適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策處理的問題線索和案件，以及對(duì)未整改的頑瘴痼疾問題，分別建立“回頭看”問題臺(tái)賬。二是市縣兩級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“回頭看”問題臺(tái)賬，對(duì)本地區(qū)干警違紀(jì)違法線索、案件和“6+2”頑瘴痼疾進(jìn)行深入分析研判，確定本地區(qū)“回頭看”最突出問題并建立臺(tái)賬；市縣兩級(jí)政法單位相應(yīng)確定各政法單位“回頭看”最突出問題并建立臺(tái)賬。三是各地各系統(tǒng)建立涉法涉訴信訪問題臺(tái)賬。四是市教育整頓辦對(duì)縣（市）區(qū)問題臺(tái)賬進(jìn)行匯總，形成全市“回頭看”問題臺(tái)賬。

對(duì)“回頭看”臺(tái)賬，各地區(qū)各系統(tǒng)要組織制定問題整治的時(shí)間表、路線圖，逐條逐案明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人及完成時(shí)限。有關(guān)情況報(bào)送上一級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案?jìng)洳?。后進(jìn)地區(qū)和后進(jìn)單位為“回頭看”重點(diǎn)整治對(duì)象，市教育整頓辦進(jìn)行跟蹤督促整治。

（三）深查徹改。針對(duì)“回頭看”問題臺(tái)賬，逐一制定措施，集中資源力量整治。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。編制下發(fā)第一批教育整頓期間“自查從寬”“被查從嚴(yán)”正反兩方面典型案例，繼續(xù)對(duì)主動(dòng)說明問題經(jīng)查屬實(shí)的，依紀(jì)依法落實(shí)從寬政策。二是深化案件線索查辦。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦政法干警違紀(jì)和職務(wù)違法犯罪主力軍作用，開展檢察機(jī)關(guān)查辦司法人員涉嫌職務(wù)犯罪專項(xiàng)攻堅(jiān)。注重從第一批教育整頓重大違紀(jì)違法案件中深挖涉及市縣級(jí)政法機(jī)關(guān)干部的問題線索。重點(diǎn)清查對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)的“兩面派”“兩面人”，嚴(yán)查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為。三是深化頑瘴痼疾整治。針對(duì)“6+2”頑瘴痼疾問題臺(tái)賬，進(jìn)行深入分析研判，聚焦影響執(zhí)法司法突出問題，徹底查清本地區(qū)本單位頑疾底數(shù)，盡快全面清理整治，真正實(shí)現(xiàn)清倉(cāng)見底；深挖成因根源、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，健全制度機(jī)制，補(bǔ)齊短板漏洞。四是深化涉法涉訴信訪清理化解，提高辦結(jié)率、化解率和息訪率，實(shí)現(xiàn)減存量、控增量、防變量。五是深入整治損害法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問題，推動(dòng)“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”工作要求落實(shí)到政法工作各方面、全過程。六是實(shí)行檔案化管理。對(duì)已經(jīng)立案或舉報(bào)線索指向的具體案件，要逐案建立問題整治檔案，由案件核查辦理的包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人簽字背書，連同舉報(bào)信件、案件辦理核查報(bào)告一并存入檔案?jìng)洳椤?/p>

（四）驗(yàn)收評(píng)估。按照時(shí)間服從質(zhì)量的原則，從10月下旬開始，省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展“回頭看”評(píng)估驗(yàn)收。凡經(jīng)過自評(píng)且經(jīng)省級(jí)指導(dǎo)組復(fù)核合格的地區(qū)和系統(tǒng)，均可提出書面評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收合格的，可以結(jié)束“回頭看”；對(duì)經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收不合格的，繼續(xù)整改。

“回頭看”評(píng)估驗(yàn)收要做到“七看”：一看重點(diǎn)案件線索是否辦結(jié)或取得明顯進(jìn)展，二看頑瘴痼疾整治是否清倉(cāng)見底，三看督導(dǎo)反饋問題是否全面整改，四看制度機(jī)制是否健全，五看政法隊(duì)伍政治生態(tài)是否進(jìn)一步優(yōu)化，六看損害法治化營(yíng)商環(huán)境的突出問題是否得到徹底整治，七看存量涉法涉訴信訪是否清理化解。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）壓實(shí)主體責(zé)任。地方黨委承擔(dān)教育整頓“回頭看”主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，親自研究部署、親自檢查督促、親自協(xié)調(diào)推動(dòng)，堅(jiān)決防止形式主義、走過場(chǎng)。市縣兩級(jí)黨委政法委、政法單位黨組（黨委）承擔(dān)直接責(zé)任，對(duì)尚未完成的任務(wù)要逐項(xiàng)落實(shí)，立行立改、全面整改。對(duì)經(jīng)過“回頭看”仍發(fā)生重大違紀(jì)違法問題、重大執(zhí)法司法問題的地方和部門，要嚴(yán)肅倒查整改不落實(shí)、不到位的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)責(zé)任。市政法單位要加強(qiáng)縣（市）區(qū)頑瘴痼疾整治“回頭看”的條線指導(dǎo)，組建工作專班，強(qiáng)化條線精準(zhǔn)指導(dǎo)，提供政策支持。黨組（黨委）書記要親自研究部署、組織推動(dòng)、督辦落實(shí)。研究制定本系統(tǒng)“回頭看”的條線指導(dǎo)舉措，加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)政法單位頑瘴痼疾臺(tái)賬和最突出問題的指導(dǎo)把關(guān)，對(duì)本系統(tǒng)頑瘴痼疾整治方案落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)系統(tǒng)性、普遍性問題，研究制定健全完善工作的制度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)已部署的專項(xiàng)整治和專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固教育整頓成果。

（三）強(qiáng)化協(xié)同責(zé)任。全市各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要持續(xù)發(fā)揮案件線索查辦主力軍作用，集中力量、集中時(shí)間，加快重點(diǎn)案件線索攻堅(jiān)，力爭(zhēng)盡快取得突破。組織部門要結(jié)合換屆，全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)政法干部交流輪崗，逐步形成常態(tài)化機(jī)制。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要加大教育整頓成果的宣傳報(bào)道力度，做好輿情引導(dǎo)應(yīng)對(duì)工作。嚴(yán)格落實(shí)新聞宣傳審核把關(guān)機(jī)制，發(fā)布掛牌攻堅(jiān)案件情況，須嚴(yán)格履行報(bào)批程序，并制定“三同步”方案，防止引發(fā)負(fù)面炒作。堅(jiān)持內(nèi)外有別，做好網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化正面宣傳，及時(shí)刊播權(quán)威信息、推出系列專題報(bào)道、廣泛宣傳英模事跡、審慎把握案例報(bào)道，充分展示全市政法機(jī)關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警的決心力度，向全社會(huì)展現(xiàn)政法隊(duì)伍的時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采。

（五）實(shí)行績(jī)效考評(píng)。省教育整頓辦制定具體考核評(píng)價(jià)方案，各市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室納入考核評(píng)價(jià)范圍?？己嗽u(píng)價(jià)突出組織領(lǐng)導(dǎo)、“回頭看”“四個(gè)環(huán)節(jié)”進(jìn)度、“五項(xiàng)任務(wù)”落實(shí)、“七個(gè)效果”的實(shí)際成效等?？荚u(píng)結(jié)果納入全省績(jī)效考核成績(jī)。市教育整頓辦將根據(jù)省方案制定我市考核評(píng)價(jià)方案，考核結(jié)果納入全市績(jī)效考核成績(jī)。

（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。要與第二批教育整頓有機(jī)銜接，對(duì)第一批結(jié)束時(shí)沒有完成的整治任務(wù)、已經(jīng)掛牌但沒有突破的案件線索，要延伸至第二批，持續(xù)推進(jìn)。要與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)政法干警深化對(duì)百年黨史的系統(tǒng)把握，繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來。持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推出一批符合政法實(shí)際、具有政法特色、彰顯政法為民新形象的辦實(shí)事項(xiàng)目。要持續(xù)推動(dòng)教育整頓與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神有機(jī)結(jié)合，與開展黨史學(xué)習(xí)教育、推進(jìn)政法重點(diǎn)工作、做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作有機(jī)結(jié)合，以政法工作高質(zhì)量發(fā)展業(yè)績(jī)檢驗(yàn)教育整頓成效。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為踐行黨的初心使命，繼續(xù)深化鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，作深作實(shí)關(guān)心關(guān)愛職工，根據(jù)公司黨委安排，由各級(jí)工會(huì)牽頭，針對(duì)職工長(zhǎng)期省外工作實(shí)際和疫情防控需要，建立職工心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托集團(tuán)工會(huì)的支持和幫助開展日常心理疏導(dǎo)，有針對(duì)性地開展職工心理健康服務(wù)，培育職工自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。

一、指導(dǎo)思想。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持將職工生命安全和身體健康放在首位，建立完善職工心理健康服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，做到身心并重、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，增強(qiáng)職工獲得感、幸福感和安全感。

二、工作目標(biāo)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看依托工會(huì)組織和志愿者服務(wù)隊(duì)伍，建立職工心理健康組織網(wǎng)絡(luò)，做到關(guān)心職工心理健康工作組織有力、措施到位、橫向到邊、縱向到底；依靠集團(tuán)工團(tuán)組織的大力關(guān)心支持幫助，發(fā)揮公司工會(huì)“職工服務(wù)中心”資源優(yōu)勢(shì)，為職工聘用優(yōu)秀心理咨詢師、心理健康專家，普及心理健康知識(shí)、解答心理健康問題，做好日常心理健康服務(wù)；公司工會(huì)辦公室拓展“援助幫扶中心”功能，做到職工身體健康和心理健康并重，依托公司心理咨詢專家和項(xiàng)目部工作小組，收集分析職工心理健康狀況，做好特殊人員的心理疏導(dǎo)和關(guān)懷干預(yù)；在工作實(shí)踐中培養(yǎng)公司自己的心理健康工作者隊(duì)伍，逐步在項(xiàng)目部單位建立起“職工服務(wù)工作站”，不斷提高職工心理健康服務(wù)工作的質(zhì)量和效果。

三、具體措施。

1.建立組織機(jī)構(gòu)。

（1）成立公司職工心理健康服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

成員：各黨總支（直屬黨支部）書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)職工心理健康服務(wù)工作辦公室，辦公室設(shè)立在公司群團(tuán)工作部。部室主任牽頭，部門全體為成員。

（2）各黨總支、各直屬黨支部建立職工心理健康服務(wù)工作小組。各單位書記牽頭，成員由工會(huì)干事、心理健康服務(wù)志愿者組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組職責(zé)：主要負(fù)責(zé)本單位、本部門職工心理健康狀況的日常摸底分析，組織開展好常態(tài)化健康服務(wù)；根據(jù)疫情防控等特殊時(shí)期需要，制定并實(shí)施相應(yīng)的心理健康服務(wù)措施；同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注本單位本部門矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常及性格偏執(zhí)職工，及時(shí)安排心理疏導(dǎo)和關(guān)懷干預(yù)。

2.搭建服務(wù)平臺(tái)。

（1）搭建微信群。依托工會(huì)職工服務(wù)中心服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，以各項(xiàng)目部區(qū)域分布建立“快樂工作、幸福生活”微信群，請(qǐng)集團(tuán)最優(yōu)秀的心理咨詢師、心理健康專家分別進(jìn)群，與職工廣泛交流，組織開展線上心理健康評(píng)測(cè)，摸排影響職工情緒的問題原因，有針對(duì)性的為職工普及心理健康知識(shí)、解答心理健康疑問，實(shí)現(xiàn)職工心理健康服務(wù)常態(tài)化，及時(shí)高效開展服務(wù)。

（2）開展網(wǎng)絡(luò)直播講座。充分利用手機(jī)等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端的便捷條件，開展心理健康網(wǎng)上直播講座，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交流培訓(xùn)，學(xué)習(xí)心理健康常識(shí)，不斷提升職工自我心理情緒調(diào)解的能力。

（3）關(guān)注疫情防控等特定時(shí)期、經(jīng)歷突發(fā)事件的職工，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的心理疏導(dǎo)、心理咨詢、心理關(guān)愛，實(shí)行心理健康危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

（4）建立溝通機(jī)制。每年至少組織一次心理咨詢專家赴前線調(diào)查研究，貼近職工、貼近項(xiàng)目部；心理咨詢專家及時(shí)向公司反饋職工心理健康突出問題，共同研究努力解決。

3.建立關(guān)懷機(jī)制。

（1）各工作小組發(fā)揮好與職工溝通交流的橋梁紐帶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工心理健康方面的普遍問題和個(gè)性問題，通過各級(jí)組織和平臺(tái)努力將有關(guān)問題解決在萌芽狀態(tài)。

（2）各項(xiàng)目部班子成員要按照職責(zé)分工，對(duì)本單位職工開展包戶關(guān)懷，對(duì)所承包的一線職工和家庭定期通過走訪面談、電話問候等方式進(jìn)行關(guān)懷或慰問，及時(shí)掌握了解職工工作、生活、家庭等問題，解決職工后顧之憂。

（3）公司群團(tuán)工作部發(fā)揮好“援助幫扶中心”作用，及時(shí)了解和把握公司職工心理狀況，及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目部開展工作；做好心理咨詢專家的聯(lián)系溝通服務(wù)工作，為發(fā)揮專家作用提供保障；配合項(xiàng)目部做好特殊職工的心理健康服務(wù)。

4.建立咨詢隊(duì)伍。

未來五年，公司根據(jù)自身實(shí)際，有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)培養(yǎng)一批心理咨詢師、心理健康師，在各單位成立“職工服務(wù)站”，確保職工心理健康服務(wù)工作更加及時(shí)、高效。

四、有關(guān)要求。

各項(xiàng)目部單位要成立自己的職工心理健康服務(wù)工作小組。確定專人具體抓，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。

各項(xiàng)目部單位要高度重視，將職工心理健康服務(wù)工作作為工會(huì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，列入年度工作計(jì)劃，納入工會(huì)目標(biāo)責(zé)任。

各項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要將關(guān)懷機(jī)制落實(shí)到位，明確領(lǐng)導(dǎo)包戶關(guān)懷職工清單，切實(shí)發(fā)揮對(duì)承包對(duì)象、家庭關(guān)懷的長(zhǎng)效機(jī)制作用。

各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施，在工作過程中遇到新情況和新問題，要及時(shí)與公司工會(huì)溝通，協(xié)調(diào)專業(yè)力量及時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)心理健康服務(wù)常態(tài)化。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇八

回頭看,這是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體表現(xiàn),也是搞好活動(dòng)的具體要求。下面是本站小編整理的一些檢查工作回頭看實(shí)施方案，希望大家喜歡!

為鞏固擴(kuò)大黨務(wù)公開試點(diǎn)工作成果，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，保障黨員民主權(quán)利，不斷提升各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和決策水平，按照《全省20xx年黨務(wù)公開工作要點(diǎn)》的要求，經(jīng)研究決定，在全縣集中開展一次黨務(wù)公開“回頭看”工作。結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)。

通過開展黨務(wù)公開“回頭看”工作，切實(shí)找準(zhǔn)和解決市委辦黨務(wù)公開工作中存在的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開載體、完善公開程序、明確公開時(shí)限、健全公開制度，使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，為推動(dòng)贛縣科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。

二、主要內(nèi)容。

按照市黨務(wù)政務(wù)公開總體目標(biāo)和工作要求，依據(jù)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開暫行辦法》、《xx政務(wù)公開暫行辦法》、《xx政府信息公開辦法》等文件，以“五查五看”為主要內(nèi)容，對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作，認(rèn)真進(jìn)行深入、扎實(shí)的檢查回顧和全面、細(xì)致的規(guī)范提升，鞏固和深化公開工作成果。一查公開內(nèi)容，看公開是否全面真實(shí);二查公開載體，看公開是否便捷有效;三查公開程序，看公開是否規(guī)范有序;四查公開制度，看保障措施是否健全落實(shí);五查組織領(lǐng)導(dǎo)，看工作部署推進(jìn)是否真正到位。具體包括以下內(nèi)容：

1。公開內(nèi)容。是否結(jié)合實(shí)際制定和及時(shí)修訂了黨務(wù)、政務(wù)公開目錄;是否按公開目錄，及時(shí)進(jìn)行主動(dòng)公開;是否按申請(qǐng)人申請(qǐng)，進(jìn)行依申請(qǐng)公開。公開的內(nèi)容有無避實(shí)就虛，避重就輕現(xiàn)象，特別是黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，是否實(shí)事求是地進(jìn)行了公開。

2。公開形式。是否按照黨務(wù)政務(wù)公開的要求，采取易于黨員群眾知曉、便于黨員群眾監(jiān)督的多種形式進(jìn)行公開;是否設(shè)臵規(guī)范的黨務(wù)政務(wù)公開板(欄);是否在網(wǎng)站上設(shè)臵黨務(wù)政務(wù)公開欄目;是否積極適應(yīng)新形勢(shì)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新公開載體，實(shí)行科技公開。

3。公開程序。是否建立健全本單位的公開工作制定，指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)公開的日常工作，按規(guī)定對(duì)擬公開內(nèi)容進(jìn)行保密審查，按制度規(guī)定的審查報(bào)批程序進(jìn)行公開。

4。公開時(shí)限。是否根據(jù)公開內(nèi)容，明確公開時(shí)限，及時(shí)進(jìn)行公開，實(shí)現(xiàn)固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，重大事項(xiàng)及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題處理情況及時(shí)公開。

5。公開制度。是否建立健全例行公開、依申請(qǐng)公開、新聞發(fā)言人、公開監(jiān)督員、公開評(píng)議、公開考核、公開責(zé)任追究等制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

6。監(jiān)督措施。是否真正發(fā)揮公開監(jiān)督員監(jiān)督作用;是否通過公布聯(lián)系電話、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等形式，認(rèn)真收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)政府公開的意見和建議;采取有效措施對(duì)意見建議及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員群眾反饋，接受黨員群眾監(jiān)督。

7。組織領(lǐng)導(dǎo)。是否成立領(lǐng)導(dǎo)組織及辦事機(jī)構(gòu)，有專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;是否做到工作有部署、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)。

8。歸檔管理。按照上級(jí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)要求，黨務(wù)公開工作檔案資料是否齊全、規(guī)范，并分門別類進(jìn)行歸檔。

9。公開效果。通過開展黨務(wù)公開工作，為黨員群眾解決了哪些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，黨員群眾滿意度怎樣。

三、方法步驟。

工作時(shí)間安排為20xx年3月1日—5月31日，分為單位自查、整改提高、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)自查階段(3月5日至3月31日)要認(rèn)真對(duì)照“回頭看”主要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，查處在公開內(nèi)容、公開載體、制度保障、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面存在的突出問題。廣泛征求意見，力爭(zhēng)把問題找準(zhǔn)找全。

(二)整改提高階段(4月1日至5月15日)要針對(duì)存在的問題，制定有效的整改措施和整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任分工、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真加以整改，通過整改切實(shí)提高我辦黨務(wù)政府公開工作的整體水平。一要不斷規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容。要抓好公開目錄編制完善工作，依照目錄主動(dòng)實(shí)施公開，定期更新公開內(nèi)容。在做好黨務(wù)共性內(nèi)容公開的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，突出區(qū)域和行業(yè)特點(diǎn)，努力做好個(gè)性內(nèi)容的公開，特別是把黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題全部納入公開范疇，實(shí)現(xiàn)真公開、全公開，真正把那些除黨內(nèi)秘密外，黨員群眾最想知道的事項(xiàng)最大限度地進(jìn)行公開。二是要積極創(chuàng)新黨務(wù)公開形式。要堅(jiān)持方便基層和群眾辦事、便于基層和群眾監(jiān)督的原則，除利用公開板(欄)、會(huì)議、文件、通報(bào)等形式公開外，結(jié)合各自實(shí)際，積極運(yùn)用網(wǎng)站、手機(jī)短信、微博等現(xiàn)在科技手段作為公開載體，同時(shí)探索新聞發(fā)布會(huì)等公開載體，擴(kuò)大民主參與渠道，落實(shí)黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是要健全完善黨務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制。在完善實(shí)施意見建議收集處理、督查落實(shí)、責(zé)任考核等現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，在民主決策與情況通報(bào)、公開經(jīng)常性工作、監(jiān)督和民主管理、公開督促檢查等方面加大創(chuàng)新力度，認(rèn)真實(shí)施黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見、情況反映、公開日、定期評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度，不斷健全完善黨務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制，豐富黨務(wù)公開模式，確保黨務(wù)公開工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化。

(三)檢查驗(yàn)收階段(5月16日至5月31日)在完成自查和整改階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迎接檢查。

四、有關(guān)要求。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)思想和松勁情緒，認(rèn)識(shí)上再提高、思想上更重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鞏固擴(kuò)大黨務(wù)公開試點(diǎn)工作成果和“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與具體指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“回頭看”工作。

(二)明確任務(wù)、統(tǒng)籌兼顧。要根據(jù)全縣黨務(wù)公開“回頭看”實(shí)施方案要求，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行詳細(xì)安排。要妥善處理黨務(wù)公開“回頭看“工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

(三)加強(qiáng)宣傳，深入開展。要繼續(xù)運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式，宣傳鞏固黨務(wù)政務(wù)公開“回頭看”工作的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，確保黨務(wù)公開“回頭看”工作取得實(shí)效。

為認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作精神，確保學(xué)校安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以努力“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、教育為先、綜合治理”的方針，加強(qiáng)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)安全工作目標(biāo)，健全制度，確保在校學(xué)生和教師的安全，保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：鄭維君(全面負(fù)責(zé)本校的安全教育和安全工作)。

副組長(zhǎng)：王占鋒(負(fù)責(zé)安全信息，督促各項(xiàng)措施的落實(shí)，并重點(diǎn)監(jiān)管各班的安全工作)。

組員：全體教師(負(fù)責(zé)安全檢查，處理安全隱患，兼職安全員)。

組長(zhǎng)和各成員要立足本崗位，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，按照實(shí)施方案內(nèi)容，不折不扣地做好本職工作，同時(shí)要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。

三、工作目標(biāo)。

通過此項(xiàng)工作，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任，著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞，有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，切實(shí)維護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

(一)制定方案、自查、自糾階段(11月20日前)。

召開動(dòng)員大會(huì)。根據(jù)上級(jí)安全工作精神，由校長(zhǎng)組織召開全校各級(jí)人員安全動(dòng)員大會(huì)，部署全校安全工作推進(jìn)計(jì)劃，號(hào)召全校教職工本著高度的政治敏感度和責(zé)任意識(shí)，抓細(xì)節(jié)、重落實(shí)，切實(shí)做好全校安全穩(wěn)定工作。

11月20日—11月22日，采取多種學(xué)習(xí)形式，組織全體教職工對(duì)《教師值班制度》、《安全。

應(yīng)急預(yù)案。

》等重點(diǎn)安全制度進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，豐富教職工安全知識(shí)儲(chǔ)備，提高教職工的安全防范能力。

11月22日，由校安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)校內(nèi)外進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，檢查安全隱患。其中：

(1)防火。重點(diǎn)排查校內(nèi)安全出口標(biāo)識(shí)等消防設(shè)施是否有效并安裝到位;消防安全疏散通道是否暢通等。

(2)校舍。重點(diǎn)做好教室、廁所、圍墻等建筑物的排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)修復(fù)，從而確保師生安全。

(3)學(xué)習(xí)集體活動(dòng)場(chǎng)所及教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備。包括學(xué)校的通道、操場(chǎng)、照明線路、電教器材、用具，防雷設(shè)施，消防設(shè)備等。

(4)以校園活動(dòng)為載體，通過集會(huì)、板報(bào)、橫幅、國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)等各種形式，向?qū)W生進(jìn)行各類安全知識(shí)宣傳，在師生中牢固樹立“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”的思想，使全體師生不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。

(二)集中整治階段(11月23日——24日)。

對(duì)排查中所發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有效措施，妥善加以解決。凡能在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必迅速整改到位;暫時(shí)難以完成整改的，要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)排查整改工作要不斷“回頭看”和再檢查，對(duì)學(xué)校存在的突出問題和重大事故隱患要認(rèn)真落實(shí)限期整改，確保不出任何問題。

(三)配合上級(jí)全面檢查(11月25——11月底)根據(jù)上級(jí)安排，建立安全機(jī)制，開展全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)的深入開展。對(duì)校園周邊的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)抽查。建立健全全民參與，提高安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”效率和效果。保障校園安全。

(四)督促總結(jié)、鞏固提高階段(12月份)。

學(xué)校對(duì)全校教職工和廣大家長(zhǎng)提出的有關(guān)安全工作的合理化建議進(jìn)行總結(jié)，并將一些好的建議形成規(guī)范性文件，納入到學(xué)校的日常管理體系中，建立持續(xù)改進(jìn)、自我提高的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作范圍與整治重點(diǎn)。

主要包括學(xué)校的道路交通、校舍、圍墻、線路與特種設(shè)備安全工作。

1。加強(qiáng)隱患排查，消除各類不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持校內(nèi)定期排查制度，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，及時(shí)預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生，有效維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

2。加強(qiáng)教育，積極推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作。

3。確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。學(xué)校要針對(duì)實(shí)際情況，對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善，同時(shí)，要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來，在師生中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)師生的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。

4。做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境，對(duì)學(xué)生開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育，特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等，力求使學(xué)校的安全工作扎實(shí)到位。

六、方法步驟。

1。明確重點(diǎn)，以方案指導(dǎo)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2。營(yíng)造氛圍，加大宣傳力度，確保全體師生都能積極投入到安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。

3。定期自查，限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的。

依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況對(duì)學(xué)校的安全工作認(rèn)真開展自查并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即查即改對(duì)于學(xué)校一時(shí)無力解決的問題要及時(shí)上報(bào)。

為響應(yīng)總公司號(hào)召，吸取107國(guó)道繞城線c1。

合同。

段事故教訓(xùn)，根據(jù)市公路局黨委及總公司部署，結(jié)合x高速公路工程建設(shè)特點(diǎn)，現(xiàn)就x項(xiàng)目質(zhì)量、安全、效益方面提出如下實(shí)施方案：

一、總體要求。

全面掌握項(xiàng)目部各部門、各施工隊(duì)實(shí)際情況，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，糾正和查處突出問題，進(jìn)一步完善項(xiàng)目質(zhì)量及資金監(jiān)管體系，保障項(xiàng)目安全，保證本項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保公司各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

能落到實(shí)處。通過自查自糾“回頭看”工作查找不足，分析原因，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定措施，加強(qiáng)整改，堵塞漏洞。

二、自查自糾“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為加強(qiáng)對(duì)自查自糾“回頭看”工作組織的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立自查自糾“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：(項(xiàng)目經(jīng)理)。

副組長(zhǎng)：(項(xiàng)目副經(jīng)理)。

(項(xiàng)目副經(jīng)理)。

成員：(財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人)、(安保部部長(zhǎng))、(實(shí)驗(yàn)室主任)、(機(jī)料部部長(zhǎng))。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，擔(dān)任辦公室主任。

1)。學(xué)習(xí)及動(dòng)員階段(20xx年7月3日至20xx年7月15日)。

2)。自查自糾工作開展階段(20xx年7月16日至20xx年7月31日)。

3)。工作考查階段(20xx年8月1日至20xx年9月10日)。

4)?？偨Y(jié)提高階段(20xx年9月11日至20xx年9月30日)。

2、主題。

口號(hào)。

：爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建設(shè)精品工程，展示路橋形象。

(一)、人員、成本及安全。

人員、成本方面：

人員按合同要求補(bǔ)齊，更換人員抓緊補(bǔ)變更手續(xù);秉承開源與節(jié)流相結(jié)合的原則，嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督，提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率。采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

安全方面：

2、支架方案、起重方案、高空作業(yè)方案、運(yùn)輸方案和消防方案及時(shí)上報(bào)審批和備案;。

3、臨時(shí)龍門吊、塔吊、架橋機(jī)等起重設(shè)備抓緊通過安監(jiān)局審查及時(shí)報(bào)備;。

4、及時(shí)報(bào)備每季度安全經(jīng)費(fèi)和使用情況;。

四、工程質(zhì)量。

2、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制程序，做到在自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)監(jiān)理工程師檢查;。

3、重點(diǎn)工序施工做到全過程旁站，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改和消除隱患;。

五、實(shí)體工程。

(一)、隧道方面。

1、嚴(yán)格控制光面爆破開挖效果，使工程在源頭杜絕工程質(zhì)量隱患;。

2、錨桿、拱架施工、嚴(yán)格按規(guī)范施工，杜絕不規(guī)范和偷工減料事件發(fā)生;。

3、噴射砼嚴(yán)格控制其厚度、平整度、強(qiáng)度，使用正確的外加劑添加方法;。

7、對(duì)不暢通的橫向排水抓緊檢查，使其暢通;。

8、施工前，加強(qiáng)測(cè)量工作，準(zhǔn)確測(cè)出其斷面尺寸，二襯厚度需符合要求;。

10、注意隧道已成形的成品的保護(hù)工作，避免人為破損，留下質(zhì)量缺陷。

11、監(jiān)控量測(cè)工作按規(guī)范要求有序有效的開展工作。

(二)橋梁方面。

2、結(jié)構(gòu)物各部尺寸，嚴(yán)格按圖紙和規(guī)范施工;。

5、結(jié)構(gòu)物構(gòu)件養(yǎng)生、嚴(yán)格按覆蓋面灑水養(yǎng)生執(zhí)行;。

(三)路基、防護(hù)工作。

1、路基要有相配套的碾壓設(shè)備，并且功率滿足設(shè)計(jì)要求;。

六、內(nèi)業(yè)資料整理。

3、變更的工程在原設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上增設(shè)臺(tái)賬，做到原始記錄的準(zhǔn)確性，工程評(píng)定準(zhǔn)確性;。

5、對(duì)監(jiān)理工作指令單獨(dú)建立臺(tái)賬，認(rèn)真進(jìn)行有效回復(fù)，并有痕跡資料來支持，使指令有效閉合。

各部門認(rèn)真布置整改計(jì)劃，加大自查力度，確保此次工作有效、全面地推動(dòng)工程質(zhì)量、安全、文明施工及內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)范順利地進(jìn)行，從而使企業(yè)內(nèi)部管理得到深化、鍛煉和提高，促進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)順利完成。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇九

改革，中國(guó)話，就是改變和創(chuàng)新。現(xiàn)在它常常指的是改變舊的制度和事物。對(duì)舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行局部或根本的調(diào)整，是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉鶴主持國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，研究部署了下一步國(guó)有企業(yè)改革工作。

今年以來，各地方、各部門和廣大國(guó)有企業(yè)突出重點(diǎn)，以“傷其十指不如斷其一指”的思路，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的各項(xiàng)工作，取得了新的成效。

會(huì)議要求，未來三年是關(guān)鍵的歷史階段，要落實(shí)好國(guó)有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)，抓緊研究制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，明確提出改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖。

“這是國(guó)企改革的重大部署，意味著國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵歷史階段?！敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員、著名國(guó)企政策研究專家李錦向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。

“會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)化改革舉措，為國(guó)企改革定了方向和基調(diào)?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎補(bǔ)充道。

決定性三年。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重大戰(zhàn)略部署，在優(yōu)化政府職責(zé)、推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善分配制度、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、有效防范風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化人力資本、妥善解決歷史遺留問題等方面，對(duì)國(guó)有企業(yè)改革提出了明確要求?，F(xiàn)在大政方針已定，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)。

周麗莎認(rèn)為，在過去的幾年，以頂層設(shè)計(jì)為指引，形成了以《深化國(guó)有企業(yè)改革指導(dǎo)意見》為統(tǒng)領(lǐng)若干配套文件為支撐的1+n政策文件體系，為國(guó)企改革提供了制度體系和政策依據(jù)。國(guó)企改革的重點(diǎn)任務(wù)包括了國(guó)有企業(yè)功能界定與分類，聚焦了中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度、管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、混合所有制改革、國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)等一系列舉措。

記者注意到，作為分管國(guó)企改革的國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，劉鶴最近一次對(duì)國(guó)企改革的表態(tài)還是去年10月9日召開的全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上，平時(shí)很少公開表態(tài)?！爱?dāng)時(shí)他有兩句話給人印象很深。”李錦說，一句話是以“傷其十指不如斷其一指”的思路，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，大膽務(wù)實(shí)向前走。另一句話是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革正處于“一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)”的關(guān)鍵階段?！斑@‘兩個(gè)一’，意味著國(guó)有企業(yè)改革把落實(shí)視為重中之重?！崩铄\說。

因此，一年前，劉鶴強(qiáng)調(diào)，突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)，突出抓好混合所有制改革，突出抓好市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出抓好改革授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，突出抓好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，集中力量攻堅(jiān)克難。

而今會(huì)議認(rèn)為這些方面只是“取得了新的成效”，“調(diào)子顯得并不是很高?！崩铄\認(rèn)為。

正因如此，會(huì)議提出未來三年是國(guó)有企業(yè)改革關(guān)鍵的歷史階段。因?yàn)閺膰?guó)有企業(yè)改革來說，黨的十八屆三中全會(huì)，是新一輪國(guó)企改革開始的標(biāo)志。2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)召開，對(duì)全面深化改革做出總部署，吹響新一輪國(guó)有企業(yè)改革的集結(jié)號(hào)。從夯基壘臺(tái)到立柱架梁，國(guó)企改革堅(jiān)持問題導(dǎo)向，促轉(zhuǎn)型、謀升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不絕的動(dòng)力和活力。李錦指出，從十八屆三中全會(huì)《決定》、頂層設(shè)計(jì)到即將出臺(tái)的三年行動(dòng)方案，國(guó)有企業(yè)改革呈現(xiàn)三個(gè)階段。三年行動(dòng)方案出臺(tái)，標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)改革的全面落實(shí)向縱深發(fā)展進(jìn)入決定性的三年。

李錦還指出，從時(shí)間上看，三年后，2022年國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，應(yīng)有明顯的進(jìn)展。

不過，出于對(duì)國(guó)企改革的艱巨性、長(zhǎng)期性與復(fù)雜性考慮，會(huì)議對(duì)三年行動(dòng)的結(jié)果留有余地，寄望于“重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，而不是取得全面勝利或者全面落實(shí)。

如何改革？

周麗莎表示，現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)比較完備，未來三年更重要的工作任務(wù)是抓緊落實(shí)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革從“四項(xiàng)試點(diǎn)”到“十項(xiàng)試點(diǎn)”，從單項(xiàng)改革舉措到綜合性改革“雙百行動(dòng)”企業(yè)，區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革，培育具有世界一流競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)由點(diǎn)到面全面鋪開，而且重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)改革舉措的落地實(shí)施。

李錦則注意會(huì)議信息已經(jīng)勾勒了三年行動(dòng)方案的內(nèi)情。

首先是對(duì)改革方向的把控是“堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖”，“推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革向縱深發(fā)展”。李錦指出，國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革方向是改革的“魂”。

會(huì)議也指出了未來三年是關(guān)鍵的歷史階段，要落實(shí)好國(guó)有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)，抓緊研究制定國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，明確提出改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖。

會(huì)議提出建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，全面增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這“五力”是十九屆四中全會(huì)第一次提出的。李錦認(rèn)為，國(guó)有經(jīng)濟(jì)要有“控制力和影響力”，結(jié)合混合所有制改革背景，則需要思想觀念的創(chuàng)新與制度的創(chuàng)新。

會(huì)議還指出，在推進(jìn)混合所有制改革、加強(qiáng)國(guó)資國(guó)有企業(yè)監(jiān)管、增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化財(cái)務(wù)硬約束、削減和規(guī)范補(bǔ)貼、完善激勵(lì)機(jī)制、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金回報(bào)率等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出明確的任務(wù)舉措，制定量化、可考核的具體指標(biāo)。

李錦注意到，推進(jìn)混合所有制改革放在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)第一位。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，并強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，十九屆四中全會(huì)仍然將其放在突出位置。如今仍然把混改放在第一位，可見混改在未來三年的重要性。

記者注意到，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要“明確提出改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖”，“制定量化、可考核的具體指標(biāo)”。這兩句，顯示出“行動(dòng)綱領(lǐng)”特征，體現(xiàn)鮮明的落實(shí)目的與意圖。李錦指出，目前國(guó)企改革存在的重要問題仍然是目標(biāo)不具體、時(shí)間不明確、路線不清晰、具體指標(biāo)無法量化無法考核等四大問題。比如說，混合所有制改革，怎么量化，怎么考核，過去是50%，現(xiàn)在是70%，“到底是剛剛開始，還是已經(jīng)完成，說不清楚”。又比如加強(qiáng)國(guó)資國(guó)有企業(yè)監(jiān)管，什么樣的授權(quán)體制才算完成，也需要有個(gè)目標(biāo)和時(shí)間表。

二、國(guó)企改革三年行動(dòng)的目標(biāo)要求。

三、國(guó)企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

四、進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。

六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果。

七、突出重點(diǎn)任務(wù)，確保中央企業(yè)改革抓落地見實(shí)效。

八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實(shí)央企改革工作。

2020年9月27日，國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議及全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，以“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”為國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)定準(zhǔn)了基調(diào)。

2020年9月29日，國(guó)資委召開視頻會(huì)議，對(duì)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義，在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率，切實(shí)把國(guó)企改革三年行動(dòng)抓到位見實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2020年10月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》的主要內(nèi)容，并回答記者提問。

2020年10月15日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。談及下一步的工作安排，報(bào)告提出，著力實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，全面提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效。

習(xí)近平總書記高度重視國(guó)有企業(yè)改革工作，多次作出重要批示，必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)是未來三年落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1＋n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都具有重要意義。

二、國(guó)企改革三年行動(dòng)的目標(biāo)要求。

通過實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制取得明顯成效，在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效，在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（一）國(guó)有企業(yè)要成為有核心競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。國(guó)有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能，創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值，更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

（二）國(guó)有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn)，硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口，進(jìn)行大膽充分的激勵(lì)，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。

（三）國(guó)有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國(guó)有企業(yè)要對(duì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求，推動(dòng)形成比較好的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。國(guó)企民企要相互配合，推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級(jí)，防控好各類風(fēng)險(xiǎn)。

（四）國(guó)有企業(yè)要在保障社會(huì)民生和應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動(dòng)國(guó)有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，做好制度安排。對(duì)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù)，要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國(guó)際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。

（五）國(guó)有企業(yè)要在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，讓國(guó)有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。

三、國(guó)企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

一是要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。

二是推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升國(guó)有資本配置效率。

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展。

四是要激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度，也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。

六是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，營(yíng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。

七是推動(dòng)一系列國(guó)企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。

八是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

四、進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第一，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做到國(guó)有資本有進(jìn)有退。我們有一個(gè)明確的目標(biāo)，就是促使國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對(duì)于需要進(jìn)的領(lǐng)域，我們以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo)，支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)和專業(yè)化整合，充分發(fā)揮龍頭作用，配置相應(yīng)的資源，提高他們的效率，也提高他們整體競(jìng)爭(zhēng)力。在退的方面，對(duì)那些不具備競(jìng)爭(zhēng)力的非主營(yíng)業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅(jiān)決退出。

第二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。主要是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、科研院所、地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，同時(shí)，我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式，提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。

第三，結(jié)合國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制，也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。

第四，加大新動(dòng)能的培育，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。

結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng)，按照我們經(jīng)常說的幾個(gè)原則，就是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則，以避免國(guó)有資產(chǎn)流失為工作底線，以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑，按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。

第一，分層分類推動(dòng)改革。我們的混改更多是要聚焦到國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二，合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵(lì)國(guó)有控股的上市公司引進(jìn)持股占5％甚至5％以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應(yīng)的股比還可以再大一些，也就是剛才說的宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。

第三，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。我們支持和鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控，希望混改的企業(yè)在勞動(dòng)人事分配機(jī)制方面率先突破，真正形成富有活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

第四，我們要以混合所有制改革為抓手。在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上，與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里，黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。

六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果。

近年來，國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企改革“1＋n”政策落實(shí)落地，在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展，取得了一系列重要成果。

一批改革成果實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，首次實(shí)現(xiàn)對(duì)中央企業(yè)的功能界定分類，全面完成中央企業(yè)公司制改制，混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進(jìn)展，以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加快轉(zhuǎn)換，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司蹚出新路，“處僵治困”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進(jìn)展。

一批改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題已經(jīng)破題，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題實(shí)現(xiàn)重大突破，落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前改革不平衡、落實(shí)不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有完全攻克，改革的任務(wù)依然繁重，同時(shí)國(guó)有企業(yè)改革也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)企改革作出了新的重大部署。

七、突出重點(diǎn)任務(wù)，確保中央企業(yè)改革抓落地見實(shí)效。

國(guó)企改革三年行動(dòng)是未來三年進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革“1＋n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖，也是對(duì)黨的十八大以來各項(xiàng)國(guó)企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出抓好改革重點(diǎn)任務(wù)，以更堅(jiān)強(qiáng)的決心、更堅(jiān)定的意志、更大的力度推動(dòng)落地見效，在實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)中作表率。

一要突出抓好中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委（黨組）要把方向、管大局、保落實(shí)，結(jié)合不同層級(jí)、不同類型企業(yè)實(shí)際制定黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界；董事會(huì)要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)，全面依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)法定權(quán)利；經(jīng)理層要謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理，全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用。開展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng)，推進(jìn)管理流程再造，優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持中央企業(yè)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力，加大研發(fā)投入，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果，加快剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年，基本完成廠辦大集體改革，完成退休人員社會(huì)化管理主體工作，確保2022年剝離企業(yè)辦社會(huì)職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，積極穩(wěn)妥，務(wù)求改革實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位，合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對(duì)國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控，推動(dòng)建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過程的監(jiān)督，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位，切實(shí)維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè)，按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出原則，加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，充分用好已有明確政策，并支持探索超額利潤(rùn)分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制，實(shí)施更加多樣、更加符合市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)方式。

五要加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國(guó)資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變，更加注重基于出資關(guān)系，更加注重國(guó)有資本整體功能，更加注重事中事后、分層分類，更加注重提高質(zhì)量效益，把監(jiān)管重點(diǎn)聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段，對(duì)不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)，實(shí)行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司在授權(quán)經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)營(yíng)、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項(xiàng)工程。充分發(fā)揮專項(xiàng)工程的示范引領(lǐng)和突破帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成，凡是要求面上企業(yè)做到的，納入有關(guān)試點(diǎn)和專項(xiàng)工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。

七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，對(duì)企業(yè)家高度信任、充分授權(quán)，對(duì)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，給予更大力度的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，切實(shí)營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

八、加大工作力度，以釘釘子精神抓緊抓實(shí)央企改革工作。

一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)作為重大政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，健全工作機(jī)制，企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人，親自抓、帶頭干，做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。

二是逐級(jí)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實(shí)施方案。要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案，確保可衡量、可考核、可檢驗(yàn)。

四是切實(shí)加強(qiáng)督查考核。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核，將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo)，倒排工期，動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點(diǎn)任務(wù)，要全力攻關(guān)，確保如期。

五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo)，回應(yīng)各方關(guān)切，講好改革故事、樹立先進(jìn)典型、營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)改革深入推進(jìn)。

中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。2020年，將作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，國(guó)企混改、重組整合、國(guó)資監(jiān)管體制改革等方面都將進(jìn)入快速推進(jìn)、實(shí)質(zhì)進(jìn)展的新階段?！秶?guó)企改革三年行動(dòng)方案》實(shí)施，意味著國(guó)企改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖進(jìn)一步明確，將進(jìn)一步加速國(guó)企改革，從規(guī)模到質(zhì)量上將進(jìn)入一個(gè)新的階段，進(jìn)入“深化版”。

《國(guó)企三年行動(dòng)方案》橫跨“十三五”收官與“十四五”開局前三年。面臨疫情之后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變，通過發(fā)揮國(guó)企對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破和先導(dǎo)作用，是一個(gè)重要的戰(zhàn)略思想。顯然，不能單純就國(guó)企改革抓國(guó)企改革，要立足于新冠疫情后國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，國(guó)資國(guó)企改革是國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革大局的重要組成部分，是關(guān)鍵和主軸，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮國(guó)企改革的突破和先導(dǎo)作用。因此今后三年的國(guó)企改革要加強(qiáng)主動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，倡導(dǎo)應(yīng)變性，提升創(chuàng)新性，克服國(guó)企改革盲目性。

背景：開啟現(xiàn)代化國(guó)家新征程與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。

第十三次深改會(huì)是4月27日開的，排在第一位通過的文件是《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對(duì)四中全會(huì)精神承上啟下的意義。

第十四次深改會(huì)是兩個(gè)月后開的，排在第一位通過的文件是《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。特別強(qiáng)調(diào)的是2020年的三項(xiàng)任務(wù)：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。其中第三項(xiàng)是“乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，意味著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)的提出，當(dāng)是下一次中央全會(huì)的主題。這個(gè)信息，把現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系擺到議事日程上了。

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，與開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程密切相連的是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整將是三年行動(dòng)方案的重點(diǎn)任務(wù)，也是核心目標(biāo)。改革與推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，這與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神是一致的。2019年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加快國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整。與現(xiàn)在的“乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”，是聯(lián)系起來了。我們注意到國(guó)企改革中，主責(zé)主業(yè)是寫入政府工作報(bào)告的。央企的設(shè)立都有各自的職責(zé)，聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是央企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。重新厘定央企主責(zé)主業(yè)，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新版投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中。未來國(guó)有資本將更多投向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責(zé)主業(yè)還有一個(gè)任務(wù)，剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是完成兩個(gè)剝離:剝離非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)剝離辦社會(huì)職能。這樣一來，使得國(guó)企放下包袱，走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

特色：由蓄勢(shì)謀勢(shì)到突出改革實(shí)效。

第十四次深改會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來，把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作貫通起來，有針對(duì)性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作，更加注重制度和治理體系建設(shè)，更多解決深層次體制機(jī)制問題。提出改革的兩個(gè)作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向。突破作用，是沖破束縛，帶動(dòng)全局的作用；先導(dǎo)作用，是開道引路作用，是開道引路者。當(dāng)前突出的是，對(duì)沖疫情負(fù)面影響，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六保”、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，暢通國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)方面的引領(lǐng)作用、開道作用，科學(xué)合理探索中國(guó)在新時(shí)期的國(guó)際化，適應(yīng)和引領(lǐng)新型全球化探索，發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，過去人們有種理解，認(rèn)為這三年是針對(duì)前四年說的，前四年是國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)階段。其實(shí)，事情是不斷變化的。中央領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變。2015年的22號(hào)文勾勒國(guó)改頂層設(shè)計(jì)之后，“1+n”的改革政策，并且已經(jīng)開始落實(shí)落地，已積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，而2020年作為國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，之前很多政策未落實(shí)及政策空白地帶，要做拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合，以一攬子政策及舉措的出臺(tái)，使得國(guó)改進(jìn)入快速推進(jìn)、綜合推進(jìn)、出成效的階段。沒有落實(shí)到位的，要明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。更重要的是，形勢(shì)變化太大了?！胺e勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)”，是對(duì)前四年改革的一個(gè)肯定。與此相對(duì)應(yīng)的是“識(shí)變求變應(yīng)變”。這三年發(fā)生了很大變化，疫情負(fù)面影響，國(guó)有企業(yè)在“六穩(wěn)”、“六保”中任務(wù)的提出，國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)方面的任務(wù)，都是面對(duì)困難提出的。

怎么改革？就是緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。實(shí)際上是12個(gè)字：扭住關(guān)鍵，鼓勵(lì)探索，突出實(shí)效。落腳點(diǎn)是“實(shí)效”。要從達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風(fēng)貌。改革任務(wù)是實(shí)打?qū)嵉?，?zé)任也是實(shí)打?qū)嵉模仨氁患?jí)抓一級(jí)。通過《國(guó)企三年行動(dòng)方案》實(shí)施，十四五規(guī)劃前兩年是重要領(lǐng)域改革的突破期，后三年可望進(jìn)入綜合成效期。

改革實(shí)效，最終目標(biāo)是“三做五力”，這是國(guó)企改革的目的。2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問題將得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有企業(yè)，目的是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

思路：抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

第十四次深改委會(huì)議強(qiáng)調(diào)“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，九個(gè)字透露了行動(dòng)方案的主要思路。這是對(duì)扭住關(guān)鍵，突出實(shí)效而言。雖然具體內(nèi)容并沒有公布，但是“抓重點(diǎn)”中的重點(diǎn)是可以預(yù)料的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點(diǎn)。

在國(guó)企改革三年行動(dòng)方案以及深化國(guó)企混改實(shí)施意見呼之欲出的背景下，今年國(guó)企混改將進(jìn)一步瞄向由下至上的“升級(jí)版”方向。國(guó)企混改確實(shí)“積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)”已久。即將出臺(tái)的國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)加快落實(shí)混改做出新的部署，提出新的要求，并提出分階段的具體目標(biāo)?；旌纤兄聘母镏卦凇吧罨?，也將是進(jìn)入”“深化版”階段,意味深層問題要解決，表現(xiàn)為三方面，一是混改范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，速度與規(guī)模加快，二改革內(nèi)容也將進(jìn)一步增容，即從單一的混改，走向以混改為主線、借混改推綜改的新階段；三是由混資本為主向混機(jī)制為主轉(zhuǎn)變?？梢灶A(yù)料，大多數(shù)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極推動(dòng)深度發(fā)揮非國(guó)有股東的積極作用，支持建立管理層骨干員工持股，探索實(shí)施更加靈活高效的監(jiān)管制度，探索在公司章程和實(shí)際治理過程中保護(hù)國(guó)有出資人利益的相關(guān)制度安排。這些做法，顯出探索意義。

國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，是新一輪國(guó)資和國(guó)企兩個(gè)層面改革的關(guān)鍵“結(jié)合部”，涉及產(chǎn)權(quán)制度的深度變革。兩類公司改革，上接國(guó)資體制改革的完善，下接國(guó)有企業(yè)改革的深化，處于國(guó)資國(guó)企改革的中心與樞紐地位，已經(jīng)成為國(guó)資國(guó)企改革的“牛鼻子”，牽一發(fā)動(dòng)全身。從中央到地方加快推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司（兩類公司）試點(diǎn)工作，也將是三年行動(dòng)方案的重要內(nèi)容。今年將加大對(duì)“兩類公司”試點(diǎn)企業(yè)授權(quán)力度，適時(shí)改組或組建新的“兩類公司”，成為一個(gè)，組建一個(gè)。兩類公司要在推動(dòng)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)化、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上更好發(fā)揮作用；落實(shí)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化所出資企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成、組織形態(tài)，加快推進(jìn)股權(quán)多元化、混合所有制、職業(yè)經(jīng)理人制度等改革，在試體制、試機(jī)制、試模式方面取得更多實(shí)質(zhì)性成果。

“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的要求進(jìn)一步具體化，落實(shí)到三年行動(dòng)當(dāng)中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進(jìn)一步落實(shí)落地，沒有落實(shí)到位的，明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。三是推廣國(guó)企改革經(jīng)驗(yàn)。

理論：對(duì)國(guó)企地位功能重新強(qiáng)調(diào)，藏有深意。

第十四次深改委會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。突出強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的地位與作用，值得關(guān)注。有人認(rèn)為是老話重提，其實(shí)，是新形勢(shì)下的需要。

在一段時(shí)間內(nèi)，有人借“推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大”，認(rèn)為放棄“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實(shí)踐上導(dǎo)致動(dòng)搖?！皣?guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”。意味著，國(guó)有企業(yè)不僅是物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)是不可代替的，國(guó)家重要支柱，也不可代替。特別是這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)建筑夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時(shí)間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國(guó)石化和新興際華集團(tuán)，在幾周內(nèi)將口罩的日產(chǎn)量從零提高到了近1000萬(wàn)套，防護(hù)服的日產(chǎn)量提高到了近20萬(wàn)套；國(guó)藥集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)和華潤(rùn)集團(tuán)，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國(guó)企是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

正因?yàn)榇?，今?年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，更要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，兩個(gè)“一以貫之”將得到繼續(xù)強(qiáng)調(diào)。

繼國(guó)家戰(zhàn)略一帶一路、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、黃河生態(tài)帶、東北二次振興、西部大開發(fā)新格局八大戰(zhàn)略臺(tái)中央又推出海南自貿(mào)港建設(shè)、成渝雙城都市圈戰(zhàn)略。在重大的國(guó)家命脈型戰(zhàn)略上，中央企業(yè)將從全局上、制度上、規(guī)劃上、國(guó)資布局上解決中央企業(yè)與各地深化合作，各地用好全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)有資本的帶頭引領(lǐng)作用，帶動(dòng)好全球范圍內(nèi)的社會(huì)資本，運(yùn)作好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)循環(huán)。

活力：積極鼓勵(lì)探索，推廣改革經(jīng)驗(yàn)。

第十四次深改會(huì)在指導(dǎo)思想上，強(qiáng)調(diào)積極鼓勵(lì)探索，在最后特別強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間，對(duì)待新事物新做法，要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)，讓新生事物健康成長(zhǎng)，讓發(fā)展新動(dòng)能加速壯大。這與三年行動(dòng)方案考慮重要問題是一致的。

從2014年7月以來，國(guó)企改革試點(diǎn)有四大工程，陸續(xù)展開。從中央企業(yè)到省市國(guó)企有近千家試點(diǎn)企業(yè)投入?！笆?xiàng)改革試點(diǎn)”、“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域綜改試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等改革試點(diǎn)示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，其中四批210戶混改試點(diǎn)，規(guī)模很大，包括國(guó)資國(guó)企界所探索的理論，創(chuàng)造的一些經(jīng)驗(yàn)，將推廣到下一步的國(guó)企改革過程中。這些改革樣板的推廣，會(huì)推動(dòng)更為全面的綜合改革，鞏固改革成果，推進(jìn)改革成效，引領(lǐng)改革信心。

下一步將面臨的很大的問題，怎樣總結(jié)與歸納改革經(jīng)驗(yàn)，怎樣抓典型，怎樣推廣。各級(jí)政府與國(guó)資委將面臨新的考驗(yàn)。

《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》的通過，意味著國(guó)企改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖進(jìn)一步明確，將進(jìn)一步加速國(guó)企改革，從規(guī)模到質(zhì)量上特別是實(shí)際效益將進(jìn)入一個(gè)新的階段。系統(tǒng)地全面介紹《方案》內(nèi)容，應(yīng)該在半月以后公布。因?yàn)閲?guó)企改革頂層設(shè)計(jì)是2015年8月24日通過的，發(fā)布時(shí)間是2015年9月13日，時(shí)間是20天。中間還有一個(gè)過程。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在5月22日政府工作報(bào)告中指出，“提升國(guó)資國(guó)企改革成效，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)；完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革；基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力?！卑凑铡墩ぷ鲌?bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見，其中實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。針對(duì)2020年的目標(biāo)，將會(huì)出臺(tái)一攬子系列政策，把政策供給到位，以保障國(guó)資國(guó)企改革的成功實(shí)施。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)、中國(guó)證券報(bào)、界面、每日經(jīng)濟(jì)新聞、南方日?qǐng)?bào)、第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)等媒體，今日的報(bào)道中發(fā)表我對(duì)于《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》的看法?，F(xiàn)予轉(zhuǎn)載。

·來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞2020年07月01日者李可愚。

6月30日，中央全面深化改革委員會(huì)召開第十四次會(huì)議，會(huì)議審議通過了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》。

會(huì)議指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過程中，國(guó)有企業(yè)勇挑重?fù)?dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。

今后3年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)功能地位。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，從去年底開始，“國(guó)企改革三年行動(dòng)方案”相關(guān)內(nèi)容頻頻進(jìn)入人們視野，成為國(guó)企改革領(lǐng)域最受關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。

進(jìn)入2020年，國(guó)企改革三年行動(dòng)方案制定實(shí)施不斷加速：今年1月15日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書長(zhǎng)彭華崗表示，按照國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，國(guó)資委正在會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》。今年6月11日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作部門分工的意見》發(fā)布。其中指出，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。

中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，在此次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的過程中，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮的作用非常明顯。從有關(guān)表述來看，《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)的功能、地位和重要作用。

增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)“五個(gè)力”

李錦對(duì)記者指出，“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”將是該方案發(fā)力的關(guān)鍵方向。而改革的目的，是要在增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“五個(gè)力”（競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力）上取得突破。

李錦指出，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于爬坡過坎階段。國(guó)有經(jīng)濟(jì)受疫情較大沖擊的階段已告一段落，央企、國(guó)企未來在“六?！敝杏型l(fā)揮頂梁柱、壓艙石的作用。應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)背景，國(guó)家將更為重視在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)で笸黄?。預(yù)計(jì)《行動(dòng)方案》將聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要求集中力量攻堅(jiān)克難，甚至在時(shí)間表上提出具體要求。

具體來看，在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革、優(yōu)化國(guó)有資本布局、進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面，《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》將會(huì)有明確安排和部署。

中央深改委通過國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，明確改革路線圖。

2020年07月01日11:54界面新聞。

據(jù)新華社報(bào)道，6月30日，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》。專家指出，這意味著方案公布進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，此前困擾改革的一系列問題會(huì)望得到具體指引。

深改委會(huì)議提出，今后三年是國(guó)企改革關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

國(guó)資改革專家、上海天強(qiáng)咨詢管理公司總經(jīng)理祝波善對(duì)界面新聞表示，“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”可以看作是接下來國(guó)企改革的重要思路與關(guān)鍵，這既針對(duì)國(guó)企發(fā)展中的問題，也符合中央對(duì)國(guó)企提出的在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)揮獨(dú)特作用的要求。他指出，十八屆三中全會(huì)尤其是十九大以來，政府在國(guó)企改革上進(jìn)行了一系列的探索與實(shí)踐，比如國(guó)企改革十項(xiàng)試點(diǎn)、“雙百行動(dòng)”等等。本次深改組會(huì)議審議通過的三年行動(dòng)計(jì)劃，有望將國(guó)企改革推入一個(gè)新的快車道。祝波善說，過去幾年，國(guó)企改革取得了一定的成績(jī)，但客觀上也存在一些不容忽視的問題，這主要體現(xiàn)在與推動(dòng)國(guó)企改革相關(guān)的主體對(duì)于改革的認(rèn)識(shí)不一致，改革動(dòng)力缺乏，相關(guān)政策如職業(yè)經(jīng)理人制度等在執(zhí)行時(shí)遇到難題。除此之外，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，都對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展提出了更新、更高的要求，因此三年行動(dòng)計(jì)劃至關(guān)重要。中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦撰文稱，2020年國(guó)企改革進(jìn)入關(guān)鍵的歷史階段，隨著三年行動(dòng)方案的實(shí)施，國(guó)有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，一些短板和弱項(xiàng)問題有望得到有效解決，國(guó)有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國(guó)有企業(yè)將更加具有活力和效率。

國(guó)資委秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在4月20日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上稱，今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，改革大的方向主要包括：完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加快建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，大力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”、“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”、“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等。

6月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見，其中提到，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭，10月底前出臺(tái)相關(guān)政策。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十

根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量，人社局特組織開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、工作要求。

堅(jiān)持以關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧基本方略，聚焦重點(diǎn)工作，緊扣“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”，對(duì)照排查問題清單，堅(jiān)持舉一反三、堅(jiān)持回到原點(diǎn)，全面排查梳理，切實(shí)摸清影響脫貧質(zhì)量的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向，采取更加扎實(shí)、有效、管用的舉措，盡快補(bǔ)齊短板、切實(shí)堵塞漏洞，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作，為我局20xx年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)完美收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、任務(wù)清單。

（一）“三落實(shí)”方面。圍繞脫貧攻堅(jiān)“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”進(jìn)行排查，主要包括：

1.責(zé)任落實(shí)方面。重點(diǎn)排查整治責(zé)任、主體責(zé)任、幫扶責(zé)任方面存在的問題。

（1）有沒有脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位的；有沒有未完成遍訪貧困對(duì)象任務(wù)的；層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書的；是否存在行業(yè)部門落實(shí)責(zé)任不到位，行業(yè)扶貧任務(wù)不精準(zhǔn)不落實(shí)的問題等。

（2）黨組是否按時(shí)研究幫扶工作；主要負(fù)責(zé)同志是否定期到包保村開展調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作，并幫助研究解決實(shí)際問題；駐村工作隊(duì)是否能夠認(rèn)真履行駐村工作隊(duì)基本職責(zé)；有沒有幫扶責(zé)任人工作不到位的；有沒有第一書記或駐村干部幫扶工作流于形式的；有沒有第一書記或駐村干部工作隊(duì)駐村時(shí)間不夠或輪流駐村、“走讀式”駐村的；有沒有搞掛名式幫扶、“一幫多”的。

2.政策落實(shí)方面。重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)政策部署落實(shí)情況進(jìn)行系統(tǒng)排查。是否存在政策舉措落實(shí)不到位的；有沒有行業(yè)扶貧政策落實(shí)有偏差的；有沒有脫貧攻堅(jiān)行業(yè)任務(wù)督促檢查缺失的。

是否存在就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位的問題。有沒有針對(duì)貧困戶的職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)政策；培訓(xùn)項(xiàng)目的針對(duì)性、有效性強(qiáng)不強(qiáng)；就業(yè)扶貧的數(shù)據(jù)資料是否完善，數(shù)據(jù)采集質(zhì)量高不高；轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性夠不夠，跟蹤服務(wù)質(zhì)量高不高；有沒有設(shè)立就業(yè)公益性崗位，是否真正惠及貧困勞動(dòng)力，有公益性崗位的貧困戶是否參與村級(jí)安排的各項(xiàng)工作；有沒有支持扶貧車間的政策，是否得到落實(shí)，扶貧車間帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)效果好不好；有沒有開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育培養(yǎng)工作，是否缺乏針對(duì)性、效果不明顯等。

（二）“三精準(zhǔn)”方面。

圍繞貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略進(jìn)行排查，主要包括：

是否存在幫扶不精準(zhǔn)的問題。有沒有結(jié)對(duì)幫扶方式單一缺乏針對(duì)性的；有沒有對(duì)包保村制定幫扶措施；有沒有對(duì)幫扶對(duì)象情況、主要困難不清楚的；有沒有只噓寒問暖、不解決問題、幫扶前后變化不大的；有沒有幫扶工作簡(jiǎn)單送錢送物的；有沒有幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪慰問，平時(shí)疏于關(guān)心的；有沒有百姓對(duì)幫扶工作意見較大等。

（三）問題整改方面。

有沒有整改措施針對(duì)性不強(qiáng)的；有沒有問題整改不到位的；有沒有虛假整改的；有沒有整改工作急于銷號(hào)的；有沒有整改反彈的。

三、工作步驟。

（一）部署推動(dòng)（10月29日——11月20日）。

結(jié)合我局實(shí)際，制定印發(fā)工作方案，明確主要任務(wù)和工作要求。

（三）自查自改（11月20日——12月20日）。

圍繞“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”和推進(jìn)的問題整改工作，結(jié)合本部門工作實(shí)際制定“回頭看”工作方案，列出問題清單，督促兩個(gè)包保村駐村工作隊(duì)和就業(yè)局、培訓(xùn)科進(jìn)行自查，并于11月30日前將自查結(jié)果上報(bào)局扶貧辦公室，局扶貧辦公室核實(shí)整理后上報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)自治區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好全區(qū)第一批政法隊(duì)伍教育整頓總結(jié)提升環(huán)節(jié)有關(guān)工作的通知》《全區(qū)第一批政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”指導(dǎo)方案》工作要求，為鞏固擴(kuò)大政法隊(duì)伍教育整頓成果，防止“一陣風(fēng)”、走過場(chǎng)，切實(shí)做到一如既往打好教育整頓整體戰(zhàn)、一鼓作氣打好查糾整改攻堅(jiān)戰(zhàn)、一以貫之打好常治長(zhǎng)效持久戰(zhàn)、一抓到底打好查漏補(bǔ)缺鞏固戰(zhàn)、一脈相承打好兩個(gè)批次銜接戰(zhàn)，確保教育整頓取得實(shí)實(shí)在在的效果，特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹******法治思想，深入貫徹************關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***和各級(jí)黨委的決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦亟待突破的重點(diǎn)案件線索、尚未清理的頑瘴痼疾，對(duì)照***督導(dǎo)組、自治區(qū)第四駐點(diǎn)指導(dǎo)組、市教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組派駐工作專班反饋問題，對(duì)教育整頓“四項(xiàng)任務(wù)”“三個(gè)環(huán)節(jié)”完成情況全面開展“回頭看”。對(duì)已完成的規(guī)定動(dòng)作，重新過篩、逐項(xiàng)盤點(diǎn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求或質(zhì)量還不高的，重新“補(bǔ)課”“添火”，防止認(rèn)識(shí)“弱化”、思想“?；薄栴}“反彈”，確保各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作經(jīng)得起檢驗(yàn);對(duì)繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)的整改任務(wù)，咬住節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，嚴(yán)守程序標(biāo)準(zhǔn)，倒排時(shí)序進(jìn)度，加快推進(jìn)落實(shí)，對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，常抓不懈，抓出成效。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，保持思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以問題線索全部清零、重點(diǎn)案件全部辦結(jié)、頑疾整治清倉(cāng)見底、督導(dǎo)反饋問題全面整改、制度機(jī)制健全完善，政法隊(duì)伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變等作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，不見成效不罷休、不達(dá)目標(biāo)不收兵，確保進(jìn)一步鞏固夯實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓成果。

政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”由院教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織，自2021年7月1日啟動(dòng),結(jié)束時(shí)間以***第四督導(dǎo)組對(duì)我區(qū)第一批教育整頓“回頭看”開展“點(diǎn)穴式”督導(dǎo)結(jié)束時(shí)為準(zhǔn)。

一是在思想發(fā)動(dòng)、談心談話上再補(bǔ)課。持續(xù)開展黨紀(jì)、政策、案例“三個(gè)專題教育”，讓政法干警充分認(rèn)識(shí)和理解政策制定初衷，打開心扉，受到教育，觸及靈魂;聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員，聚焦案件線索、問題處理等持續(xù)深入開展談心談話、宣講寬嚴(yán)政策、開展典型教育，喚醒初心使命，引導(dǎo)干警打開心結(jié)、放下包袱、直面問題、修正錯(cuò)誤。二是開展“家訪”活動(dòng)。由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)分管部門千警，特別是隊(duì)伍教育整頓中暴露出問題較多的千警、受到紀(jì)律處分的干警開展“家訪”活動(dòng)，了解干警八小時(shí)以外的思想動(dòng)態(tài)、廉潔自律、生活作風(fēng)、社交行為等情況，關(guān)心千警的生活狀況及需要組織幫助解決的困難和問題，幫助干警不斷校正人生的價(jià)值目標(biāo)，純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈，促進(jìn)廉潔自律。三是開門接受監(jiān)督、評(píng)議。組織“兩代表一委員”、律師代表、群眾代表、當(dāng)事人代表等，召開政法隊(duì)伍教育整頓“開門納諫”座談會(huì)，通報(bào)發(fā)現(xiàn)問題查糾整改情況和本輪教育整頓開展情況，通過發(fā)放測(cè)評(píng)問卷的形式，廣泛聽取意見建議。

一是開展核結(jié)線索評(píng)查。針對(duì)已核結(jié)的案件線索，緊盯性質(zhì)認(rèn)定、情節(jié)甄別，處理程序等開展評(píng)查，特別是針對(duì)查否的線索，重點(diǎn)評(píng)、深度查，征詢舉報(bào)群眾和被舉報(bào)干警雙方建議意見，開展?jié)M意度調(diào)查對(duì)舉報(bào)線索涉及的案件進(jìn)行評(píng)查，重點(diǎn)查找案件本身及背后深層次問題，必要時(shí)啟動(dòng)“一案雙查”機(jī)制，既要追究案件承辦人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是存量線索清查。對(duì)尚未辦結(jié)的問題線索進(jìn)行集中梳理，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任，加快核查辦理進(jìn)度。三是政策適用檢查。對(duì)適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策情況進(jìn)行全面評(píng)查檢查，重點(diǎn)評(píng)查政策適用是否適當(dāng)，是否有避實(shí)就虛、以小代大、畸輕畸重等情況。

一是全面摸清底數(shù)。深度聚焦“6+4”頑瘴痼疾，全面檢視排查情況，看排查范圍、排查內(nèi)容是否有遺漏;重點(diǎn)評(píng)查查否的案件線索，看疑點(diǎn)、重點(diǎn)案件線索是否準(zhǔn)確甄別認(rèn)定，是否存在用執(zhí)法司法瑕疵掩蓋實(shí)體、程序等錯(cuò)誤的問題。二是糾錯(cuò)整改到位。各部門要迅速行動(dòng)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，以問題整改推動(dòng)整體工作提升。組織班子成員、支部黨員和部門干警召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和問題檢視反思會(huì)，全面梳理問題，精準(zhǔn)對(duì)照，深刻進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，明確責(zé)任要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。三是整治見實(shí)見效。針對(duì)排查、糾正存在的問題，盡快清理整改，實(shí)現(xiàn)清倉(cāng)見底。開展執(zhí)行案款清理活動(dòng)，徹底遏制執(zhí)行不作為、亂作為、慢作為的頑疾針對(duì)群眾深惡痛絕的執(zhí)法態(tài)度生硬問題，開展講好“三語(yǔ)”專項(xiàng)活動(dòng)，扭轉(zhuǎn)司法作風(fēng)，提升隊(duì)伍形象。突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研”活動(dòng)，深入分析頑瘴痼疾多發(fā)高發(fā)的原因，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)個(gè)性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。四是站穩(wěn)人民立場(chǎng)。立足主責(zé)主業(yè)解決群眾急難愁盼問題，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持從群眾需求出發(fā)，下大力氣解決執(zhí)法不嚴(yán)不公、立案難執(zhí)行難、不作為慢作為以及“訴源治理”還不夠深入等突出問題，創(chuàng)新方式方法，提升服務(wù)質(zhì)量，確保把便民利民工作做到群眾心坎上。通過“*法院”微信公眾平臺(tái)公開發(fā)布頑瘴痼疾整治工作進(jìn)展情況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。全面梳理教育整頓期間***第四督導(dǎo)組、自治區(qū)駐點(diǎn)指導(dǎo)組和市政法教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組派駐工作組反饋意見建議的整改落實(shí)情況，開展情況大起底、線索大清查、頑疾大診治、問題大整改，并建立銷號(hào)制度，整治一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，確保查糾整改見到實(shí)效。二是堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向。定期召開整改工作專題黨組會(huì)議，及時(shí)研究解決整改工作中的重點(diǎn)問題、棘手問題和突出問題。各責(zé)任部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)院黨組安排的問題整改各項(xiàng)工作，不打折扣，不搞變通，不走過場(chǎng)。三是堅(jiān)持長(zhǎng)治導(dǎo)向。形成即知即改理念，形成管用好用制度，形成高效務(wù)實(shí)機(jī)制，確保整改落實(shí)“一竿子插到底”。把整改落實(shí)情況納入年度效能目標(biāo)管理考核、干部提拔重用、調(diào)整誡勉范圍，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、追責(zé)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處拖延整改、敷衍整改和虛假整改，確保改到位，改徹底。

一是固化一批經(jīng)驗(yàn)做法。梳理總結(jié)教育整頓期間學(xué)習(xí)教育、查糾整改等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和有效做法，用制度形式固化，形成常態(tài)。二是健全一批制度機(jī)制。圍繞教育整頓過程中暴露出來的執(zhí)法司法突出問題，找準(zhǔn)政法教育管理監(jiān)督的短板漏洞，進(jìn)一步健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制、干警素質(zhì)能力提升機(jī)制，促進(jìn)教育整頓成果長(zhǎng)效化。三是破解深層次問題。對(duì)難以解決的普遍性、系統(tǒng)性問題，及時(shí)報(bào)告區(qū)委和上級(jí)法院，提出健全完善機(jī)制的合理意見建議。

堅(jiān)持創(chuàng)新探索先行，系統(tǒng)謀劃“回頭看”工作思路，堅(jiān)決防止可能出現(xiàn)的目標(biāo)定位不明確、原有舉措不適應(yīng)等問題。在政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”工作的同時(shí)，進(jìn)一步厘清思路、明晰舉措，重點(diǎn)部署“怎么干”，堅(jiān)持探索不停步、標(biāo)準(zhǔn)不降低、措施不斷檔。

堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)先行，院黨組承擔(dān)教育整頓直接責(zé)任,對(duì)尚未完成的任務(wù)要逐項(xiàng)落實(shí)，立行立改，全面整改。要健全明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)“三個(gè)鏈條”，對(duì)經(jīng)過“回頭看”仍發(fā)生重點(diǎn)違紀(jì)違法問題、重大執(zhí)法司法問題的部門和個(gè)人，要嚴(yán)肅倒查整改不落實(shí)、不到位的責(zé)任。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十二

國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提供社會(huì)公共服務(wù)、建設(shè)繁榮文明和諧現(xiàn)代金昌的重要力量。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)降本增效難度加大，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善，國(guó)有資本運(yùn)行效率較低。深化國(guó)資國(guó)企改革，從體制機(jī)制上解決制約國(guó)資國(guó)企發(fā)展的深層次問題，使國(guó)資國(guó)企進(jìn)一步增強(qiáng)活力、釋放潛力、提升競(jìng)爭(zhēng)力，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧具有重要意義。

(一)總體要求。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，堅(jiān)持權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一，堅(jiān)持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，以完善國(guó)資監(jiān)管體制、健全現(xiàn)代企業(yè)制度、全面推進(jìn)依法治企、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為改革重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。

到20xx年，在國(guó)資國(guó)企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，形成更加符合基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)資監(jiān)管體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使國(guó)有企業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。

——國(guó)資監(jiān)管體制逐步完善。建立健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分類的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，全市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，出資人職能切實(shí)到位，形成覆蓋全面、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)新格局，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率明顯提高，國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí)。

——現(xiàn)代企業(yè)制度更為健全。市屬國(guó)有企業(yè)全部完成公司制或股份制改革，法人治理結(jié)構(gòu)更加健全，經(jīng)營(yíng)自主靈活、企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的激勵(lì)約束機(jī)制更加完善。市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)通過改制、重組、上市等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。到20xx年，全市國(guó)有企業(yè)中的混合所有制企業(yè)比重提高到60%。

——國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化。按照做優(yōu)一產(chǎn)、做精二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的思路，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本投向，新增國(guó)有資本80%以上投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域，支持新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。力爭(zhēng)到20xx年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重得到較大提升。

——企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。搶抓我市被確定為省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的機(jī)遇，充分發(fā)揮金川集團(tuán)公司等駐金大企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，圍繞發(fā)展壯大有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，大力推進(jìn)市屬骨干企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。力爭(zhēng)到20xx年，全市有5戶以上國(guó)有及混合所有制企業(yè)進(jìn)入全省100強(qiáng)。

——企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。反腐倡廉制度體系、工作體系特別是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系更加完善，國(guó)有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固，政治核心作用充分發(fā)揮。

二、完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

(三)調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能。

1.按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管力量，準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界。(責(zé)任單位：市編辦、市國(guó)資委、市工信委，完成時(shí)限：20xx年6月)。

2.制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，優(yōu)化監(jiān)管流程，依法科學(xué)管理，做到既不缺位、也不越位，重點(diǎn)要管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于一級(jí)企業(yè)。(責(zé)任單位：市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年6月)。

(四)優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式。

3.制定國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)辦法，按照監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)關(guān)系，形成國(guó)資委——國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司(國(guó)有資本投資公司)——國(guó)有企業(yè)(股份)的三層次國(guó)有資本監(jiān)管架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。(責(zé)任單位：市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年12月)。

4.規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司的出資和授權(quán)關(guān)系。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對(duì)國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)履行出資人職責(zé)，并授權(quán)國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資本履行出資人職責(zé)。國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司作為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái)，依法自主開展國(guó)有資本運(yùn)作，對(duì)所出資企業(yè)行使股東職責(zé)，按照責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)原則，制定和參與制定公司章程，委派股東代表參加股東大會(huì)，根據(jù)出資人意志提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)，維護(hù)出資人權(quán)益，切實(shí)承擔(dān)起國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。(責(zé)任單位：市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年8月)。

5.市政府國(guó)資委組建金昌市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，將市國(guó)資委持有的金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司及其他企業(yè)股權(quán)授權(quán)金昌市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)。(責(zé)任單位：市編辦、市國(guó)資委，完成時(shí)限：20xx年6月)。

(五)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

6.制定經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，穩(wěn)步將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所屬企業(yè)的國(guó)有資本納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。市建設(shè)投資開發(fā)(集團(tuán))公司、市文化旅游投資開發(fā)公司、市交通投資有限公司等國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司都要納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。市政府其他部門管理的企業(yè)，20xx年前完成改制脫鉤。改制脫鉤的、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制形成的、新組建的國(guó)有企業(yè)，都要納入國(guó)資統(tǒng)一監(jiān)管范圍。商業(yè)類企業(yè)經(jīng)授權(quán)全部由國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一履行出資人職責(zé)；公益類企業(yè)具備條件的進(jìn)入國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司；尚不具備條件的可采取國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管或委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的方式進(jìn)行過渡，待條件成熟后納入國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司，委托行業(yè)主管部門監(jiān)管的過渡期原則上不能超過三年。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、其他管理企業(yè)的市直部門，完成時(shí)限：20xx年6月)。

7.建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理工作體系，全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有股權(quán)管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理全覆蓋。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、其他管理企業(yè)的市直部門，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))。

8.建立經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)全覆蓋的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，逐步提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例。到20xx年，市級(jí)國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例達(dá)到30%，更多用于保障和改善民生。(責(zé)任單位：市財(cái)政局，完成時(shí)限：20xx年3月)。

(六)優(yōu)化國(guó)有資本配置。

9.建立國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制，依法合規(guī)通過證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場(chǎng)，以市場(chǎng)公允價(jià)格處置金化集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司等競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))。

10.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主體、人才為先，增加科技創(chuàng)新投入，強(qiáng)化“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)，支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，提高企業(yè)研究與開發(fā)水平，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位：市工信委、市科技局、各企業(yè)，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))。

11.緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定國(guó)有資本投資負(fù)面清單，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國(guó)資委，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn))。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十三

為進(jìn)一步探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，全面鞏固、拓展、提升我鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)成效，提高農(nóng)村土地資源配置效率。根據(jù)區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展宅改“回頭看”鞏固改革成果的通知》文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展宅改“回頭看”工作,特制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)規(guī)劃所、自然資源所、派出所、財(cái)政所、經(jīng)管站、各村委會(huì)、社區(qū)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在鎮(zhèn)自然資源所辦公,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)宅改“回頭看”指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)和驗(yàn)收工作。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)。

按照區(qū)委、區(qū)政府要求，為進(jìn)一步鞏固、拓展、提升宅改，決定集中利用兩個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)宅改已驗(yàn)收的村點(diǎn)全面開展“回頭看”，對(duì)還未驗(yàn)收的村點(diǎn)督促繼續(xù)推進(jìn)，完成宅改掃尾。各村要認(rèn)真開展自查自糾，全面梳理問題，及時(shí)整改落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步夯實(shí)宅改成果，為深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

1、宣傳發(fā)動(dòng)（12月15日—12月18日）。

鎮(zhèn)政府在12月15日召開鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)，各村應(yīng)于12月18日前認(rèn)真開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過召開黨員干部會(huì)、村小組群眾會(huì)議及利用微信群等形式廣泛宣傳宅改“回頭看”工作的重要性、必要性，讓每一名干部群眾清楚知道自己與宅改“回頭看”工作息息相關(guān)，形成鎮(zhèn)村組抓落實(shí)、村民自治促管理的工作局面。

2、自查自糾（12月7日—12月18日）。

（1）自查自糾工作安排。

各村應(yīng)于12月7日至12月18日，集中時(shí)間、集中人員，認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題拿出整改措施，形成自查報(bào)告，于12月17日下午下班前報(bào)鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（2）自查自糾工作內(nèi)容。

1.是否存在宅基地退出拆除不徹底的現(xiàn)象；

2.是否存在廢棄倒塌的房屋、戶外露天廁所、閑置廢棄的畜禽舍未退出情況；

3.是否存在“真拆房，假退出”的現(xiàn)象；

4.是否存在拆除后擅自恢復(fù)、繼續(xù)亂搭亂建的反彈現(xiàn)象；

5.是否存在已驗(yàn)收的試點(diǎn)村建筑垃圾未清理、土地平整不到位、基礎(chǔ)設(shè)施未完善的情況；

6.是否存在有償使用費(fèi)“真交錢、假收費(fèi)”、墊付空轉(zhuǎn)返還漏收等弄虛作假現(xiàn)象；

7.是否存在有償使用費(fèi)收取不徹底、擅自降低有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象；

8.是否存在有償使用費(fèi)沒有上繳鎮(zhèn)三資平臺(tái)管理，使用不公開、不合理的現(xiàn)象；

9.是否存在違法用地情況以及理事會(huì)對(duì)違法用地不報(bào)告不制止等監(jiān)管不到位的現(xiàn)象；

10.是否存在農(nóng)民建房審批程序不規(guī)范、公示不到位、建設(shè)超高超大住宅的現(xiàn)象；

11.是否存在不執(zhí)行擇位競(jìng)價(jià)分配宅基地的情況；

12.是否存在驗(yàn)收試點(diǎn)村資料臺(tái)賬未完善、保管不到位的情況；

13.是否存在宅改驗(yàn)收后試點(diǎn)村村民事務(wù)理事會(huì)名存實(shí)亡不再履職的現(xiàn)象；

14.是否存在擅自搭建鐵皮房的現(xiàn)象；

15.是否存在改革中不公平、不公正的現(xiàn)象；

16.是否需要調(diào)整村莊規(guī)劃，哪些村莊需要調(diào)整。

3、整改落實(shí)（12月19日-12月30日）。

對(duì)照自查存在的問題，各村必須于12月30日前逐一整改到位，并將整改工作情況報(bào)鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進(jìn)一步鞏固宅改成果，強(qiáng)化廣大農(nóng)民的節(jié)約集約用地意識(shí)，提升村民自治水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)群眾的宅改獲得感。

4、核查驗(yàn)收（12月20日-1月20日）。

（1）驗(yàn)收時(shí)間。從12月20日開始，鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將利用1個(gè)月左右時(shí)間，按照邊整改邊驗(yàn)收、逐村過的形式，對(duì)全鎮(zhèn)已開展第一輪宅改試點(diǎn)的自然村進(jìn)行全面驗(yàn)收。

（2）驗(yàn)收內(nèi)容。根據(jù)自查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核查，重點(diǎn)對(duì)宅改反彈、農(nóng)民建房管理不規(guī)范、有償使用費(fèi)收取造假、宅基地退出不徹底、環(huán)境整治不到位、擅自亂搭亂建等情況進(jìn)行督查，內(nèi)業(yè)查看宅改驗(yàn)收、農(nóng)房審批相關(guān)資料及三資平臺(tái)有關(guān)賬目，外業(yè)進(jìn)村核查并隨機(jī)上戶調(diào)查。

三、自查自糾和整改落實(shí)分組安排。

為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)各村宅改“回頭看”自查自糾和整改落實(shí)的指導(dǎo)、督促工作，按照駐村負(fù)責(zé)原則，具體安排如下：

四、工作要求。

1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。各村（居）委會(huì)要切實(shí)提高對(duì)宅改“回頭看”工作的認(rèn)識(shí)，以開展自查整改為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)工作要求，努力發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，確?！盎仡^看”取得實(shí)效。

2、明確責(zé)任。各村（居）委會(huì)要壓實(shí)責(zé)任，對(duì)標(biāo)問題，扎實(shí)整改，切實(shí)做到“拆”“退”到位、收到位、監(jiān)管到位。

3、公平公正。各村（居）委會(huì)要發(fā)揮黨員、理事先鋒模范作用，黨員干部、村民理事帶頭做到“拆”“退”到位、收到位，做到公平公開公正，一碗水端平。

4、嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委政府將宅改“回頭看”工作列入對(duì)村年度目標(biāo)考核，每周進(jìn)行工作調(diào)度。對(duì)工作開展緩慢、弄虛作假、措施不力的予以通報(bào),對(duì)不作為、亂作為、慢作為的予以問責(zé)。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十四

根據(jù)(xx辦發(fā)﹝20xx﹞號(hào))和《實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(x黨發(fā)﹝20xx﹞1號(hào))文件精神，結(jié)合我縣國(guó)有企業(yè)實(shí)際，制定如下。

工作方案。

按照地區(qū)和xx縣《實(shí)施方案》提出的總體要求，牢固樹立“企業(yè)發(fā)展為基、職工利益為本”的理念，以國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出政治堅(jiān)強(qiáng)，抓住“四風(fēng)”要害，著力解決企業(yè)發(fā)展瓶頸和職工反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步教育引導(dǎo)企業(yè)黨員干部樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)和堅(jiān)持黨的群眾路線，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，最大限度的突出職工的主人翁地位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)帶動(dòng)、示范和引領(lǐng)作用，為加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。

此次參加整改實(shí)踐活動(dòng)的國(guó)有企業(yè)有xx公司、鄯善縣客運(yùn)站、郵政局、新華書店、xx縣燃?xì)夤緓個(gè)黨支部，共有xx名黨員。其他未建立黨組織的國(guó)有企業(yè)非黨負(fù)責(zé)人，要在縣國(guó)資委的指導(dǎo)下，積極參與到實(shí)踐活動(dòng)中去，確保我縣國(guó)有企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

在抓好xx縣《實(shí)施方案》提出著力解決七個(gè)方面突出問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，著力解決以下五個(gè)方面突出問題：

(一)著力解決政治敏銳性、鑒別力不強(qiáng)的問題。特別是要解決關(guān)心政治不夠，對(duì)圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安抓發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為穩(wěn)定是政法部門和基層組織的事情;對(duì)民族分裂主義和極端宗教思想言行不批駁、不亮劍、不報(bào)告，甚至喪失政治立場(chǎng)等問題;解決對(duì)新疆維穩(wěn)反恐的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位，反恐維穩(wěn)中各類防范措施落實(shí)不到位問題;扭轉(zhuǎn)對(duì)縣委、政府重大決策部署和國(guó)資委要求執(zhí)行不力，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，講理由、講條件、外出不請(qǐng)假、開會(huì)不參加、工作不配合問題;在企業(yè)發(fā)展過程中，僅僅追求經(jīng)濟(jì)效益最大化、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的作用不夠等問題。確保國(guó)有企業(yè)在承擔(dān)責(zé)任中發(fā)展，在發(fā)展中更好地履行責(zé)任，最終實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值、企業(yè)利益和社會(huì)效益三者綜合效應(yīng)的最大化。

(二)著力解決學(xué)風(fēng)不正，調(diào)查研究不深入的問題。要重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論方面的學(xué)習(xí)，解決理論學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不高，淺嘗輒止、照搬照抄，針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)，重業(yè)務(wù)輕理論等問題;解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“老板”做派突出，特權(quán)思想較重，福利待遇偏高，漠視群眾利益問題;扭轉(zhuǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、安于現(xiàn)狀、得過且過、不思進(jìn)取、驕傲自滿、高高在上、自我感覺良好、服務(wù)態(tài)度差等不良作風(fēng)。不斷提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)。要真正了解企業(yè)發(fā)展和職工實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)問題，有針對(duì)性的提出解決對(duì)策，理清工作思路，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的能力。

(三)著力解決黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯問題。不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，突出黨組織的政治核心地位，注重在一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，切實(shí)扭轉(zhuǎn)部分企業(yè)無黨員、無黨組織或黨組織軟弱渙散的現(xiàn)狀;扭轉(zhuǎn)黨務(wù)干部搞黨務(wù)、業(yè)務(wù)干部抓業(yè)務(wù)等“互不管、兩張皮”現(xiàn)象和只有不懂經(jīng)濟(jì)、不懂業(yè)務(wù)的人才去搞黨務(wù)的錯(cuò)誤思想;企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大決策機(jī)制不夠，解決不重視黨員教育管理，忽視政治思想教育、理想信念教育，黨員立場(chǎng)不堅(jiān)定，理想信念動(dòng)搖，不履行義務(wù)，作用發(fā)揮不明顯等問題;以作風(fēng)建設(shè)的新成效全面提高國(guó)企黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)改革發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，樹立黨員形象，勇于擔(dān)當(dāng)重任，成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大的中流砥柱。

(四)著力解決不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事等問題。解決現(xiàn)代企業(yè)制度不夠健全，治理結(jié)構(gòu)不夠完善，轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠主動(dòng);糾正和防止領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人決策嚴(yán)重失誤，國(guó)有資產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓和處置發(fā)生偏失、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債不夠透明、“賬外賬”、“小金庫(kù)”、利用政策和行業(yè)優(yōu)勢(shì)搞市場(chǎng)尋租、謀取私利;解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追求享受、玩風(fēng)較重、職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、花錢大手大腳、講排場(chǎng)、比闊氣，超標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格興建裝修辦公用房問題;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女利用企業(yè)的關(guān)系資源經(jīng)營(yíng)與企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，管理渙散、忽視安全、社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)形象較差問題;堅(jiān)決糾正和防止重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重增長(zhǎng)輕管理、重局部輕全局，片面追求發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模，違背市場(chǎng)規(guī)律盲目決策、盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過高，運(yùn)行方式行政化、朝令夕改等問題;忽視發(fā)展質(zhì)量，忽視環(huán)境保護(hù)，忽視持續(xù)發(fā)展，只顧自身利益，粉飾報(bào)表，搞“數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”。以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大改革力度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在研究重大問題、制定重大政策前深入分析和充分論證，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

(五)著力解決民主決策意識(shí)不強(qiáng)和民主管理程序不暢等問題。堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)和職工大會(huì)的作用，最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益。特別是要解決企業(yè)人才匱乏，人才流失，對(duì)職工人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)不夠，內(nèi)部管理比較粗放，民主管理流于形式，選人用人和激勵(lì)機(jī)制缺乏活力，企業(yè)運(yùn)行效率和效益不高等問題。充分聽取職工對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的意見建議，高度重視職工群眾提出的合理訴求，切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要堅(jiān)持以人為本，最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益，努力打造“幸福企業(yè)”、“和諧企業(yè)”，讓全體職工共享企業(yè)發(fā)展的成果。

國(guó)有企業(yè)開展整改實(shí)踐活動(dòng)從20xx年xx月開始啟動(dòng)，到基本結(jié)束。要組建實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，在認(rèn)真調(diào)查摸底、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行和具有企業(yè)特色的實(shí)施方案，開好動(dòng)員大會(huì)，組織參會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)方面情況進(jìn)行民主評(píng)議，要著重抓好各環(huán)節(jié)的工作，確保程序不減不漏，按順序逐步落實(shí)。

(一)抓好學(xué)習(xí)教育。

企業(yè)要采取多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)我縣規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用的意見》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督暫行辦法》及本企業(yè)“三重一大”決策制度、黨務(wù)公開制度、企務(wù)公開制度等材料，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要切實(shí)處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、邊學(xué)習(xí)邊生產(chǎn)、邊下基層調(diào)研邊聽取意見等多種方式，帶頭搞好學(xué)習(xí)教育，在確保內(nèi)容不漏、時(shí)間不少、人員不缺、學(xué)深學(xué)透的基礎(chǔ)上，主動(dòng)領(lǐng)學(xué)和講學(xué)。要加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，同時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取開展形勢(shì)任務(wù)教育，組織向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)等方式，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。每個(gè)黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于7天。企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，采取小型、業(yè)余、分散等靈活方式開展學(xué)習(xí)。要在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)大比武中穿插政治理論方面的知識(shí)，通過各種途徑提高黨員職工學(xué)習(xí)理論知識(shí)的緊迫性和自覺性。

(二)廣泛聽取意見。

緊扣政治堅(jiān)強(qiáng)和作風(fēng)建設(shè)，著重聽取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在嚴(yán)守政治紀(jì)律、反對(duì)民族分裂和“四風(fēng)”方面的意見建議，把問題找準(zhǔn)找實(shí)?；顒?dòng)一開始，就要廣泛聽取意見建議，通過發(fā)放征求意見函、設(shè)置征求意見箱(簿)、開展問卷調(diào)查、走訪基層群眾、召開座談會(huì)等渠道廣泛征求意見，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，帶頭示范，克服厭戰(zhàn)情緒，克服只照別人不照自己的“手電筒”現(xiàn)象，要通過多種方式，不僅聽取縣委、政府的意見，還要聽取縣國(guó)資委等相關(guān)部門和所在黨組織的意見，同時(shí)特別要注意聽取下屬企業(yè)、基層困難職工群眾、企業(yè)工會(huì)、工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見建議，切實(shí)把問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找深，并原汁原味進(jìn)行梳理反饋。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，從活動(dòng)一開始，就要針對(duì)查找出來的問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，做到立行立改，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。一線黨員要根據(jù)自身崗位特點(diǎn)，采取“面對(duì)面”、“背靠背”等形式征求意見。

(三)認(rèn)真對(duì)照檢查。

按照我縣《實(shí)施方案》要求，成立黨委的企業(yè)要召開高質(zhì)量的民主生活會(huì)，黨員干部要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”方面存在問題的具體表現(xiàn)、典型事例，深刻剖析問題產(chǎn)生根源并明確努力方向和整改措施，并在一定范圍征求意見，審核班子成員對(duì)照檢查材料，班子和班子成員的對(duì)照檢查材料，要報(bào)督導(dǎo)組和國(guó)資委負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。會(huì)前，要普遍開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間要廣泛開展談心活動(dòng)，特別是對(duì)擬開展批評(píng)的問題要充分溝通和交換意見;會(huì)上，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開展剖析檢查，班子成員之間也要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng);會(huì)后，在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況。上級(jí)部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。未成立黨委的企業(yè)召開組織生活會(huì)，要開展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。

(四)抓好整改落實(shí)。

對(duì)存在的突出問題，當(dāng)前能解決的，立即整改落實(shí);長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題，要建章立制加以解決。領(lǐng)導(dǎo)班子要制定有針對(duì)性的、具體的整改方案，明確整改任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性地確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，制定整改措施，尤其要依法依紀(jì)管理國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)整治盲目決策、亂鋪攤子，職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范，揮霍公款、追求享受，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠、黨務(wù)企務(wù)公開不到位等問題，確保整改成效讓群眾看得見、大多數(shù)人滿意。整改工作全過程要及時(shí)向職工群眾公布，自覺接受監(jiān)督。做好黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)職工群眾工作，充分尊重職工群眾，認(rèn)真傾聽職工群眾呼聲，及時(shí)反映職工群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心職工群眾疾苦，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，熱情為困難職工群眾解難事辦實(shí)事，在提高群眾工作能力中造福職工、凝聚人心。對(duì)違反政治紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所等突出問題，要開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，尤其要把整治影響企業(yè)發(fā)展、侵害群眾職工切身利益行為等問題作為重中之重，不達(dá)目的不罷休。承接貫徹好第一批活動(dòng)中中央和自治區(qū)出臺(tái)的制度和辦法，圍繞反對(duì)“四風(fēng)”和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，做好制度“廢、改、立”工作，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

國(guó)有企業(yè)所在黨組織是抓好國(guó)有企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任;國(guó)資委要充分發(fā)揮監(jiān)管和指導(dǎo)作用，區(qū)別國(guó)有企業(yè)不同情況，提出有針對(duì)性的具體措施。要抓好與上級(jí)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和對(duì)下屬單位、分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)，堅(jiān)持上級(jí)主管與屬地管理相結(jié)合。各企業(yè)黨組織要抓緊制定符合自身實(shí)際的實(shí)施計(jì)劃，圍繞中心工作，扎實(shí)開展教育活動(dòng)。

(二)緊密結(jié)合實(shí)際。

要因企制宜、一企一策，在活動(dòng)方式、解決問題等方面，根據(jù)不同情況提出不同要求，不搞“一刀切”，增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性，要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。注重宣傳黨員的典型事跡，引導(dǎo)黨員干部積極投身到學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)中，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)注重統(tǒng)籌兼顧。

要妥善處理開展教育實(shí)踐活動(dòng)與搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，把教育實(shí)踐活動(dòng)與深化國(guó)有企業(yè)改革緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以企業(yè)發(fā)展的實(shí)際業(yè)績(jī)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效。深入開展?fàn)巹?chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織和爭(zhēng)做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，把解決改革發(fā)展穩(wěn)定的難題作為基層黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)。注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和現(xiàn)代科學(xué)方法豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員在提高效益、加強(qiáng)管理、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

縣國(guó)資委要建立督導(dǎo)組，對(duì)各國(guó)有企業(yè)黨員干部參加教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程指導(dǎo)。各國(guó)有企業(yè)要積極配合督導(dǎo)組開展督查，建立暢通有效的溝通機(jī)制，將教育實(shí)踐活動(dòng)情況及時(shí)報(bào)告督導(dǎo)組。發(fā)現(xiàn)需要重點(diǎn)解決的突出問題，要及時(shí)向縣國(guó)資委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十五

根據(jù)集團(tuán)公司后勤體制改革的總要求，并按照礦社區(qū)關(guān)于生活后勤、醫(yī)院扭虧增盈改革的指導(dǎo)意見，結(jié)合本院目前工作狀況，特制定醫(yī)院扭虧增盈改革實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以集團(tuán)公司后勤體制改革總要求為剛，全面貫徹落實(shí)社區(qū)后勤扭虧增盈指導(dǎo)意見。把改革增盈與穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)運(yùn)、局部與整體各項(xiàng)利益，改變舊觀念，樹立新思維，大膽改革、勇于創(chuàng)新，不斷開擴(kuò)經(jīng)營(yíng)范圍和就醫(yī)市場(chǎng)，最大程度滿足看病所需、住院所求。盤活經(jīng)營(yíng)模式，激活經(jīng)營(yíng)體系，走出去、引進(jìn)來，廣泛吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，努力爭(zhēng)取融資技術(shù)和先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)，爭(zhēng)取多開展項(xiàng)目、多收入、多盈利，為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈而努力。

挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)人員動(dòng)力，堅(jiān)持實(shí)行人員績(jī)效考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭撻落后，形成你追我趕，積極創(chuàng)效的工作氛圍。

二、工作目標(biāo)。

1、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)：8月份完成效益工資任務(wù)1.5萬(wàn)元；9月份完成效益工資任務(wù)2.0萬(wàn)元：以后每月遞增1萬(wàn)元，年終實(shí)現(xiàn)效益工資自負(fù)。

2、改善就醫(yī)環(huán)境，提供家庭服務(wù)。病房安裝電視機(jī)，方便患者了解國(guó)家大政方針。在采礦社區(qū)大力支持和關(guān)愛下，建立病房食堂，解決患者飲食問題。

3、建立友好醫(yī)院，爭(zhēng)取廠商(醫(yī)療器械制造廠和醫(yī)療器械經(jīng)銷商)。

合作。

4、降本增效，控制支出：每月電量使用不超6000度，水量使用不超2000噸；住院藥費(fèi)使用比例每月不超過54.11%，辦公耗材每月低于600元。

5、實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)：醫(yī)療安全三零、治安穩(wěn)定三無。

三、扭虧增盈措施。

1、大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。利用板報(bào)和周會(huì)宣講后勤體制改革的重要性和必要性，引導(dǎo)大家正確認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)，識(shí)大體、顧大局，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把熱情和行動(dòng)統(tǒng)一到扭虧增盈工作上來。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化監(jiān)督。為確保改革順利實(shí)施，按照社區(qū)工作布置，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

醫(yī)院扭虧增盈改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：柳紅生趙凱芳。

副組長(zhǎng)：吳長(zhǎng)生王金友。

成員：各科班組長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在醫(yī)務(wù)室。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)查、研究和制定扭虧增盈工作方案，并對(duì)下屬工作起引導(dǎo)和監(jiān)督作用；副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)扭虧增盈工作方案，并對(duì)下屬人員起指導(dǎo)和監(jiān)督作用；成員，負(fù)責(zé)本科室扭虧增盈方案實(shí)施，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督和引導(dǎo)工作，并將實(shí)施過程如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報(bào)。院方組織，每月召開一次扭虧增盈座談會(huì)，分析和解決方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和不足，并及時(shí)擬定下一步工作措施和方案。

3、創(chuàng)民信醫(yī)院，走民心之路。針對(duì)采礦社區(qū)工作環(huán)境及特殊人。

群，醫(yī)院建立“健康巡診隊(duì)”和“患者家庭服務(wù)隊(duì)”，每月按時(shí)深入廠區(qū)或職工宿舍，提供醫(yī)療知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解答職工的疑問，當(dāng)場(chǎng)解除職工的病痛，讓職工體會(huì)到醫(yī)院和他們心連心。實(shí)行家庭走訪制，尤其對(duì)老弱病殘或長(zhǎng)期臥床不起的患者，每月至少走訪3次，帶去問候和關(guān)心，送去真愛和醫(yī)療，讓患者感到醫(yī)院就是自己的貼心人。開展礦外宣傳工作，每季度組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳、讓周圍人了解醫(yī)院、認(rèn)識(shí)醫(yī)院，提高醫(yī)院的可信度和信譽(yù)度，從而增加就診人數(shù)，提高住院人次。

4、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展友好合作。聘請(qǐng)專家或上級(jí)醫(yī)師，定期來我院進(jìn)行醫(yī)療知識(shí)講座，提高醫(yī)務(wù)人員診療水平和技術(shù)操作能力，與集團(tuán)總醫(yī)院建立友好合作醫(yī)院，專家定期來我院會(huì)診和指導(dǎo)，從而提升治愈率和診斷率。與總醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科建立與康復(fù)為主的腦血管后遺癥診療合作項(xiàng)目，有利于病人治療，加速病人康復(fù)，為腦血管病后期治療，帶來了便利。

5、開展品牌項(xiàng)目，打造特色醫(yī)院。以理療項(xiàng)目為主，以康復(fù)治療為目標(biāo)，引進(jìn)人才，增添設(shè)備，擴(kuò)大規(guī)模，建立南樓為中心的理療康復(fù)區(qū)，經(jīng)考證：投資少、風(fēng)險(xiǎn)低，見效快，患者容易接受，具有豐富的病人資源，又有廣闊的發(fā)展前景，對(duì)神經(jīng)紊亂、功能傷失，心理障礙等疾病有獨(dú)特治療方案，爭(zhēng)取年底開始運(yùn)行。針對(duì)婦女乳腺多發(fā)病，引進(jìn)婦科乳腺治療儀，開設(shè)乳腺治療專科，解除疾病痛苦，保證婦女健康。

度和信義度。

6、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，擴(kuò)充服務(wù)項(xiàng)目：積極與礦區(qū)醫(yī)保中心溝通，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目，方便社區(qū)居民就診醫(yī)療，解決居民看病跑遠(yuǎn)路的問題。

7、積極融資，盤活經(jīng)營(yíng)：積極與廠商談判，爭(zhēng)取通過托管、合作等方式，引進(jìn)一些診療設(shè)備（彩超、胃鏡、數(shù)字x光機(jī)）。采取多形式、多體制合作方法，吸引更多的資金，爭(zhēng)取更換一些診療設(shè)備（心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、風(fēng)濕因子分析儀）。最終目的：盤活經(jīng)營(yíng)體系，激活經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，更大程度滿足患者診療所需。

8、控制成本耗費(fèi)，降低成本支出：實(shí)行“以收定支，以量定出”的原則，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，指標(biāo)分解到科，落實(shí)到人，保證水電使用不超，辦公耗材使用有所降低。合理使用藥品，降低抗生素使用率、杜絕大處方及人情方現(xiàn)象。

9、保證醫(yī)療安全，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)：執(zhí)行交接班制度，做好安全確認(rèn)；堅(jiān)持正規(guī)操作，杜絕醫(yī)療差錯(cuò)；每周召開安全主題會(huì)，牢固安全意識(shí)，抓好隱患排查；實(shí)行安全對(duì)標(biāo)，抓好安全分析，做好安全考核。

10、鼓勵(lì)先進(jìn)，激發(fā)斗志。堅(jiān)持績(jī)效考核，做到公平、公正、獎(jiǎng)罰分明，起到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后為目的，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和能動(dòng)性，挖掘內(nèi)部潛力，激發(fā)職工斗志，保質(zhì)、保量完成扭虧增盈工作任務(wù)。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十六

在深化國(guó)資國(guó)企改革專題培訓(xùn)會(huì)上的演講稿，希望大家喜歡。

同志們：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總。

書記。

有關(guān)國(guó)資國(guó)企改革重要論述，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想淬練和專業(yè)訓(xùn)練，著力提高干部國(guó)資國(guó)企管理業(yè)務(wù)水平。今天，按照工作安排，我們組織國(guó)資系統(tǒng)干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。下面，我就開展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)講三點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要意義。

習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上指出，我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。

一是學(xué)習(xí)是提高思想認(rèn)識(shí)堅(jiān)定理想信念的有效方法。

通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)資國(guó)企系列重要講話精神，使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把愛黨、興黨、護(hù)黨思想理念貫穿落實(shí)到國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作始終。

二是學(xué)習(xí)是提升能力素質(zhì)解決問題的有效途徑。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)資系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高科學(xué)決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、自主創(chuàng)新能力和駕馭復(fù)雜局面的能力，有效解決企業(yè)改革發(fā)展中遇到的各種困難和問題，帶領(lǐng)企業(yè)奮力前行，不斷提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三是學(xué)習(xí)是培養(yǎng)人才強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)的有效手段。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳”，“加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，要下大力氣抓好培養(yǎng)工作”。要按照職業(yè)化、市場(chǎng)化、知識(shí)化、年輕化的要求，通過集中學(xué)，結(jié)合崗位學(xué)，真正培養(yǎng)一支有能力、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能干事、干成事的中青年經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，逐步將企業(yè)人才資源轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)改革發(fā)展注入新的活力。

二、帶著問題學(xué)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容有國(guó)企改革三年行動(dòng)方案政策解讀、公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、董事會(huì)建設(shè)以及企業(yè)薪酬體系建設(shè)等課題，都與我們的業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，因此，各黨員干部要帶著問題學(xué)，帶著思考學(xué)，通過學(xué)習(xí)真正提高自己的能力素質(zhì)，齊心協(xié)力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是要進(jìn)一步樹牢改革精神。

今年要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的x%，但從前期摸底情況看，有些改革任務(wù)沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，要通過本次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步理解改革政策，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，敢于打破條條框框、敢于正視問題，履行好時(shí)代賦予我們的使命，增強(qiáng)責(zé)任感，全力開拓×國(guó)資國(guó)企改革新局面。

二是要進(jìn)一步樹牢創(chuàng)新思維。

今年的新冠肺炎疫情，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，許多企業(yè)家大力調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，采取各種措施提升、優(yōu)化管理水平。我們國(guó)有企業(yè)要發(fā)展，就要打破思維定勢(shì)，加快運(yùn)行、提高效率、再造流程，用現(xiàn)代企業(yè)管理思想來管理企業(yè)。要繼續(xù)保持敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的態(tài)度治理企業(yè)，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是要進(jìn)一步樹牢擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

放眼“十四五”，國(guó)資系統(tǒng)必須緊扣新時(shí)代的新方位新使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，變過去的動(dòng)嘴動(dòng)腦為現(xiàn)在的動(dòng)手動(dòng)腳，特別是圍繞改革發(fā)展的重點(diǎn)工作主動(dòng)開展、積極履職盡責(zé)，真正把各項(xiàng)工作抓出成效、抓出實(shí)績(jī)，用實(shí)際行動(dòng)扛起自己該扛的那份責(zé)任，頂起自己該頂?shù)哪瞧?，做大做?qiáng)國(guó)有企業(yè)。

三、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效。

本次培訓(xùn)授課既有高深造詣的專家教授，也有經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)高管，希望大家要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。

學(xué)習(xí)過程中要自覺擺正位置、轉(zhuǎn)變身份，甘當(dāng)小學(xué)生，力爭(zhēng)在有限的時(shí)間內(nèi)學(xué)到更多的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果最大化。

二是要處理好工學(xué)矛盾。

在坐的基本上是領(lǐng)導(dǎo)干部，身處一線，工作忙、事情多，但大家要倍加珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾，集中思想、集中精力學(xué)習(xí)，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

三是要嚴(yán)守疫情防控制度。

每名同志要嚴(yán)格按照疫情防控要求，全程佩帶好口罩，做好體溫監(jiān)測(cè)。此外，要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，嚴(yán)格控制人員走動(dòng)，手機(jī)一律保持靜音，確保課堂井然有序，學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效。

國(guó)企回頭看實(shí)施方案篇十七

學(xué)習(xí)，不分貴賤，勤奮不分聰愚，成敗，不分天才，時(shí)間，證明成就。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市國(guó)資委黨委書記關(guān)于抓好市屬國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展工作報(bào)告。

習(xí)近平總書記指出：“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平”。市國(guó)資委黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，著力爭(zhēng)作“三個(gè)表率”，建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”，抓好“三項(xiàng)建設(shè)”，全面提高市國(guó)資委機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)市屬國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

一、抓政治建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝。

牢記使命”主題教育活動(dòng)成果，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化國(guó)資黨員干部理論武裝。三是通過學(xué)習(xí)蘇區(qū)國(guó)資史，開展“五紅”活動(dòng)，講國(guó)資國(guó)企故事，加強(qiáng)理想信念教育，以堅(jiān)定的理想信念筑牢黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化黨員干部政治擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮xx國(guó)資網(wǎng)站微博微信公眾號(hào)等陣地作用，持續(xù)弘揚(yáng)主旋律傳播正能量。

二、抓組織建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提升。

一是學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升黨建工作水平。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例》《中共xx市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施意見》，制定落實(shí)市國(guó)資委機(jī)關(guān)黨支部工作計(jì)劃和責(zé)任清單。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化制度化程序化，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等基本制度，發(fā)揮基層黨組組戰(zhàn)斗堡壘作用。四是按時(shí)完成市國(guó)資委機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉工作，加強(qiáng)黨務(wù)工作和黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一只政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的支部班子隊(duì)伍，不斷發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的先鋒模范作用。五是堅(jiān)持將黨建工作與國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，圍繞國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展主業(yè)，持續(xù)深入推進(jìn)“黨建+國(guó)資監(jiān)管”“黨建+服務(wù)”等模式，推動(dòng)深化國(guó)資國(guó)企改革，健全國(guó)資監(jiān)管體制，助力央企入贛、主攻工業(yè)，做好疫情防控、保文創(chuàng)衛(wèi)、社區(qū)結(jié)對(duì)共建等工作，提升機(jī)關(guān)支部黨建引領(lǐng)保障重大任務(wù)完成水平。

三、抓作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作提質(zhì)提效。

一是進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨支部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，落實(shí)紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任，將黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律教育納入黨員監(jiān)管工作，運(yùn)用反面典型案例開展警示教育，提高黨員遵紀(jì)守規(guī)的自覺性；對(duì)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒或批評(píng)教育，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍。二是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)制度；定期開展黨員分類管理和黨性體檢工作，將黨員在新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、主攻工業(yè)、央企入贛、國(guó)資監(jiān)管等重大任務(wù)中的表現(xiàn)作為黨員黨性體檢、民主評(píng)議和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)黨員管理針對(duì)性、時(shí)效性。三是認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決破除“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，落實(shí)《市國(guó)資委機(jī)關(guān)干部職工轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率工作滿意度測(cè)評(píng)辦法（試行）》等制度，進(jìn)一步整治國(guó)資黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、不作為、亂作為等問題，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率，推動(dòng)服務(wù)國(guó)有企業(yè)水平提質(zhì)提效，推進(jìn)市屬國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。