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專項效能監(jiān)察總結(jié)報告(模板19篇)

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專項效能監(jiān)察總結(jié)報告(模板19篇)
2023-11-11 16:51:13    小編:zdfb

通過撰寫報告,我們可以總結(jié)和分析過去的工作、項目或研究,從中得出結(jié)論和建議。報告可以借鑒已有的模板和范文,但應(yīng)注意個性化和創(chuàng)新。寫報告時要注意避免抄襲和侵權(quán)問題,對于引用他人的觀點(diǎn)或者資料要進(jìn)行明確的標(biāo)注和引用。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇一

按照上級公司的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合今年開展的“__”活動,__分公司對加油站進(jìn)行了“管理效能監(jiān)察”活動,相互促進(jìn)、共同推進(jìn)管理升級,有效遏制了跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)。按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的工作要求對加油站管理的各個環(huán)節(jié)認(rèn)真監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)?,F(xiàn)對“加油站管理效能監(jiān)察”活動開展情況總結(jié)如下:

6月份分公司收到上級公司魯__服監(jiān)[20__]4號文即后,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,立即召開了效能監(jiān)察工作專題會議,認(rèn)真研究,深刻領(lǐng)會文件精神,廣泛發(fā)動,深入宣傳。對加油站進(jìn)行了效能監(jiān)察立項,并下發(fā)了《效能監(jiān)察通知書》。制定了《__分公司加油站管理效能監(jiān)察實(shí)施方案》。成立了以經(jīng)理為組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)效能監(jiān)察全面工作。同時成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作小組,具體抓各項工作落實(shí)。一項任務(wù),兩個小組,雙管齊下,為效能監(jiān)察提供了組織保證。

我們嚴(yán)格按實(shí)施方案的內(nèi)容,步步落實(shí),監(jiān)察依據(jù)有力,監(jiān)察重點(diǎn)突出。按照方案要求,我們在活動開展的'前兩個月每周兩次檢查,活動開展兩個月后每兩周不少于一次對計劃管理、驗收入庫、庫存管理、銷售管理、價格管理、付款結(jié)算、溢余、非成品油的銷售、安全生產(chǎn)、日常管理等多個方面進(jìn)行檢查,對每次檢查情況認(rèn)真填寫《效能監(jiān)察記錄表》,對存在的問題立即整改,不斷規(guī)范管理。一是規(guī)范采購計劃的審批程序,始終堅持統(tǒng)一配送的采購方式,按規(guī)定每個工作日申報第二天成品油的計劃。按照申報程序,逐級審批簽字存檔。堅決杜絕私自采購。規(guī)范供應(yīng)廠商的管理,根據(jù)制度規(guī)定嚴(yán)格做到了對油品做了留樣,發(fā)現(xiàn)問題及時向總公司反映并進(jìn)行記錄存檔;二是堅持現(xiàn)場檢查,通過對卸油過程、油品庫存實(shí)地抽查,查看出入庫手續(xù)是否齊全。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇二

如何通過行政效能監(jiān)察,使各級政府及其公務(wù)員勤于政務(wù),依法貫徹和執(zhí)行黨和國家的方針政策,不斷提高行政效率效能,已經(jīng)成為全社會關(guān)注的問題。今天本站小編給大家整理了效能監(jiān)察。

希望對大家有所幫助。

為貫徹十屆省紀(jì)委六次全會和國資委黨委的部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理效率、效益、效果,嚴(yán)格執(zhí)行“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),按照xx省國資委關(guān)于《監(jiān)管企業(yè)20xx年效能監(jiān)察工作指導(dǎo)意見》要求,決定開展“三重一大”決策效能監(jiān)察?,F(xiàn)將開展效能監(jiān)察專項工作情況匯報如下:

一、工作準(zhǔn)備。

根據(jù)工作要求,xx公司紀(jì)委認(rèn)真制定了“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的專項效能監(jiān)察實(shí)施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實(shí)施。

監(jiān)察目的:為貫徹十屆省紀(jì)委六次全會和國資委黨委的部署,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理效率、效益、效果,開展反腐倡廉建設(shè),推進(jìn)懲防體系建設(shè),提升制度執(zhí)行力,重點(diǎn)檢查決策執(zhí)行情況的監(jiān)督制約制度及決策程序的規(guī)范性、決策的有效性,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,為企業(yè)提供發(fā)展保證,加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察。

工作方法:通過建立完善“三重一大”決策制度,規(guī)范“三重一大”決策程序。重點(diǎn)監(jiān)察20xx年xx公司黨總支制定的《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》落實(shí)、執(zhí)行情況;各職能部門履行《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》情況,包括重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用。(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育總結(jié)匯報)。

1、準(zhǔn)備階段:收集效能監(jiān)察工作相關(guān)資料,統(tǒng)一思想,明確效能監(jiān)察的重點(diǎn)、方向;。

4、總結(jié)階段:效能監(jiān)察工作結(jié)束,及時作出效能監(jiān)察總結(jié)報告,包括對監(jiān)察項目的完成情況評價、最終效果等。

時間安排:擬從20xx年3月份起開展效能監(jiān)察立項工作,到20xx年10月31日結(jié)束、總結(jié)監(jiān)察工作。

二、自查自糾。

各職能部門管理制度的梳理,按照xx公司《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》總體要求,對涉及“三重一大”事項的部門,進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)察,修訂制度,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善,明確責(zé)任。

三、突出監(jiān)察。

在自查工作結(jié)束后,效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)生產(chǎn)部門對今年設(shè)備采購情況進(jìn)行了檢查。

1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對生產(chǎn)運(yùn)行部20xx年有關(guān)設(shè)備采購基礎(chǔ)資料進(jìn)行查閱。檢查招標(biāo)準(zhǔn)備、評標(biāo)工作中程序資料。通過檢查,各類資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照《“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,10萬元以上資金使用要進(jìn)行招標(biāo),在氮氧生產(chǎn)運(yùn)行部采購氧壓機(jī)招評標(biāo)工作中,監(jiān)察部門全程參與、監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行制度,按程序開展工作。

期間內(nèi),xxxx部采購一臺氧氣增壓機(jī),預(yù)計投入xx萬元左右,經(jīng)過招標(biāo)(企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)小組評標(biāo)),最終采用xxx氣體公司生產(chǎn)的zw-3/165氧氣壓縮機(jī),成交價為xx萬元,節(jié)約采購資金xxx余元。這次專項工作主要實(shí)現(xiàn)三個強(qiáng)化,即強(qiáng)化執(zhí)行:執(zhí)行落實(shí)主體是人,明確黨政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,專人負(fù)責(zé)監(jiān)察工作,監(jiān)督?jīng)Q策制度的執(zhí)行過程;強(qiáng)化監(jiān)督:對監(jiān)察項目的效果進(jìn)行監(jiān)督,注重效能監(jiān)察的過程,通過有效的監(jiān)督協(xié)調(diào),圓滿完成了工作任務(wù);強(qiáng)化效果:通過專項工作達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、廉潔措施等綜合效果,在項目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)立項準(zhǔn)確,監(jiān)督到位,效果較明顯。

通過這次效能監(jiān)察工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職責(zé),推動效能監(jiān)察工作深入開展以至于為今后開展這類工作打下基礎(chǔ)和提供經(jīng)驗,創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法,完善效能監(jiān)察工作成效評價,探索構(gòu)建效能監(jiān)察工作的長效機(jī)制,分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展中的選題立項,不斷研究效能監(jiān)察在融入管理、進(jìn)入流程方面的新途徑,增進(jìn)職能部門間的溝通和協(xié)調(diào),培養(yǎng)按制度辦事的意識,提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,增強(qiáng)完善效能監(jiān)察工作的信心,搞好效能監(jiān)察的經(jīng)驗總結(jié),加強(qiáng)信息溝通和交流,宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的經(jīng)驗和成效,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

根據(jù)《關(guān)于開展20xx年效能監(jiān)察工作的通知》文件通知,公司按文件精神開展了統(tǒng)一立項和自選立項效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報如下:

今年以來,公司學(xué)習(xí)領(lǐng)會集團(tuán)開展效能監(jiān)察工作的通知精神,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營實(shí)際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊伍素質(zhì)。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)整合,公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,效能監(jiān)察也不斷融入公司安全經(jīng)營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員在企業(yè)經(jīng)營活動中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的,力求達(dá)到堵塞漏洞,改善管理,營造依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)公司廉政文化的軟實(shí)力。

二0xx年,我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,公司圍繞安全、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)、公司。

規(guī)章制度。

和工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。

針對公司管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、審批授權(quán)、客戶信用等方面的管理和監(jiān)督制度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在落實(shí)集團(tuán)措施上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價,落實(shí)上級規(guī)定的專項效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。堅持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國家法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。

(一)堅持“三個到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循。

1、思想認(rèn)識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。

2、工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為公司經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。

(二)、堅持“三個結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對性。

1、把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的經(jīng)營工作中我們加強(qiáng)對采購、項目招投標(biāo)及安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對項目,采取公司集體決策,嚴(yán)格項目操作程序及手續(xù),認(rèn)真運(yùn)行招投標(biāo)工作,在工期緊,預(yù)算費(fèi)用較低,人手少的情況下,較好的完成了工程任務(wù)。公司切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)、執(zhí)行力和風(fēng)險管控作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,從企業(yè)長遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。

3、把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和信訪工作相結(jié)合。公司除了企業(yè)文化宣教、廉潔教育、先進(jìn)人物事跡等外,還有公司的經(jīng)營管理信息,實(shí)現(xiàn)司務(wù)公開、黨務(wù)公開。公司把司務(wù)公開、黨務(wù)公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

(三)、重視抓好“六個環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。

1、注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。今年效能監(jiān)察中,公司有重點(diǎn)地選擇項目,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。

2、注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問題后立即提出限期整改建議,并主動指導(dǎo)相關(guān)部門人員對整改措施進(jìn)行落實(shí),對整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報告,及時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。3、注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗,沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,推動和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。

4、注重抓好建章立制。堅持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。

5、注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),對重大效能監(jiān)察項目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。

6、注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長效機(jī)制。公司堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。

二、開展效能監(jiān)察的主要成效。

一是有針對性進(jìn)行風(fēng)險排查和管控,完善制度。完成了《風(fēng)險管控措施表》,完善相關(guān)制度建設(shè),提出管理提升將采取的措施辦法。杜絕風(fēng)險的發(fā)生。

二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。今年立項開展了“三重一大”決策執(zhí)行制度建設(shè)及執(zhí)行等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展有效監(jiān)督探討研究,為今后工作打下基礎(chǔ)。效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期進(jìn)行工作交流,在具體監(jiān)察立項完成后,能分析探討問題,取得經(jīng)驗教訓(xùn),為今后更好的工作取得寶貴經(jīng)驗。

對于效能監(jiān)察立項,我們認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、整改。今年到目前為止,公司未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。

三、今后工作目標(biāo)和努力方向。

在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司領(lǐng)導(dǎo)重視、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力工作和相關(guān)部門的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),與上級要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距。今后,要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強(qiáng)化管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督過程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門為主向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),在上級紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將堅定信心,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行社會責(zé)任,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺階,取得新成效。

今年以來,我站紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真按照市公司效能監(jiān)察工作的部署和要求,完善企業(yè)管理,提升企業(yè)效能,堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“降本、增效、保廉、發(fā)展”為目的,重點(diǎn)對煤炭經(jīng)銷、物資采購以及車輛管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,健全機(jī)制。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是組織開展各項活動的成敗關(guān)鍵。為確保效能監(jiān)察工作的順利開展,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。因此,在開展效能監(jiān)察過程中,我站成立了以站長和書記為組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項目,聽取工作匯報,解決工作中遇到的問題,審定工作總結(jié)及取得的成果。

2、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識。效能監(jiān)察工作在干部職工中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識。針對這種情況,要開展好效能監(jiān)察,就要從提高思想認(rèn)識入手,抓好宣傳教育。充分調(diào)動一切宣傳手段和工具,如撰寫站內(nèi)信息、召開專題會議等,進(jìn)行廣泛宣傳,并及時宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)科室和先進(jìn)個人,達(dá)到宣傳與激勵相結(jié)合的作用,從而為開展好此項工作奠定較好的職工基礎(chǔ)。

3、建立工作機(jī)制,提供制度保障。制度是確保活動順利進(jìn)行的前提,為保證效能監(jiān)察活動順利開展,我站結(jié)合實(shí)際,制定了《晉中煤銷介休發(fā)煤站效能監(jiān)察辦法》等相關(guān)制度,通過各項工作制度的實(shí)施,使效能監(jiān)察開展制度化、活動工作管理規(guī)范化,有力地保證了效能監(jiān)察活動的順利進(jìn)行。

二、開展專項監(jiān)察,營造良好環(huán)境。

1、項目監(jiān)察立項情況。

年初,為保證我站發(fā)運(yùn)任務(wù)的順利完成,拓寬煤源采購渠道,壓縮采購成本,經(jīng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)會議研究決定,從介休市金路達(dá)貿(mào)易有限公司購買中煤4000噸,發(fā)熱量4500大卡,到站臺價格為360元/噸,共計1440000元。具體效能監(jiān)察立項情況如下:

(1)立項時間。

20xx年3月18日。

(2)項目名稱。

煤炭經(jīng)銷。

(3)項目實(shí)施單位。

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉中有限公司介休發(fā)煤站。

項目完成進(jìn)度。

20xx年3月28日完成。

2、我站對辦公用品的采購實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,制定了《物品采購辦法》。所有日常辦公用品及必需物資,由后勤統(tǒng)一采購,定期有計劃地購置一次,并嚴(yán)格管理,做到既有保障又不浪費(fèi)。采購辦公用品及所需物資由后勤指派專人負(fù)責(zé),所購物品要填寫入庫明細(xì)表,并由保管物品人員驗收入庫。使用辦公用品時要做好記錄,各部門或工作人員在領(lǐng)取物品時要簽字。3、嚴(yán)格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車輛管理制度》,遵守車輛調(diào)用程序,所有車輛統(tǒng)一管理、調(diào)度、保養(yǎng)、維護(hù)。

車輛的年審、保險、養(yǎng)路費(fèi)的繳納事務(wù),統(tǒng)一由后勤指定專人負(fù)責(zé)管理。未經(jīng)批準(zhǔn),單位車輛不得外借。車輛設(shè)置行車記錄本,記載行駛里程、時間、地點(diǎn)、用途以及維修情況。

油料管理方面。車輛油料由后勤統(tǒng)一購買油卡,每月底將出車公里數(shù)及油耗匯總,結(jié)合車輛調(diào)派單,進(jìn)行審核統(tǒng)計并上報。

車輛維修、保養(yǎng)指定專業(yè)廠家,統(tǒng)一結(jié)算。如有特殊情況,請示站長批準(zhǔn),否則費(fèi)用一律不予報銷。鼓勵自我檢修和保養(yǎng),確需進(jìn)廠維修的,由駕駛員填寫維修申請單,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可維修。并每月將修理費(fèi)統(tǒng)計上報。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工,要全體參加考勤考核制度,月終嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)工資。嚴(yán)格遵守考勤考核制度、請假制度。

5、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面。強(qiáng)化廉政教育,切實(shí)提高黨員干部的廉政意識,堅持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會議等,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立,反腐倡廉意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

積極搞好自查自糾,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,根據(jù)自己所分管的本職工作,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題。通過簽寫廉潔。

承諾書。

和舉行民主評議,自覺接收廣大職工的監(jiān)督。

三、20xx年。

工作計劃。

1、我站效能監(jiān)察工作的開展在宣傳力度上仍有不足。今后,我們有必要利用現(xiàn)有宣傳條件,加大宣傳力度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,把效能監(jiān)察工作進(jìn)一步落到實(shí)處。同時要注重學(xué)習(xí)其他單位的優(yōu)秀成果,并有效地加以應(yīng)用。

2、我站對效能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,在理論聯(lián)系實(shí)際方面還有一定的差距,密切聯(lián)系群眾不夠,有待加強(qiáng)。下一步,在全面加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和廉潔自律教育的同時,適時安排一些有關(guān)效能監(jiān)察方面的培訓(xùn),不斷提高效能監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)的能力,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識、廉潔意識和績效意識,壯大效能監(jiān)察隊伍的整體實(shí)力。

3、需要進(jìn)一步加強(qiáng)對決策環(huán)節(jié)、財務(wù)管理、煤炭經(jīng)銷、采購環(huán)節(jié)等的效能監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察我站煤炭經(jīng)銷和日常采購等是否規(guī)范。

4、要仔細(xì)檢查具體工作中履行職責(zé)方面存在的問題,調(diào)查違紀(jì)行為。通過監(jiān)督檢查,督促完善各項規(guī)章制度,加強(qiáng)企業(yè)管理。同時,要分清責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。

5、進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對舉報、發(fā)現(xiàn)問題的職工進(jìn)行獎勵,充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,保證所立項目順利實(shí)施??傊?,效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。今后,我站效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組要繼續(xù)嚴(yán)格按照市公司的安排部署,繼續(xù)認(rèn)真抓好物資采購和煤炭經(jīng)銷的成本控制和效能監(jiān)察工作,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,繼續(xù)保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好發(fā)展勢頭,為保障我站利益,加強(qiáng)我站的管理,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇三

20__。

年在__。

紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我們圍繞企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)____。

紀(jì)檢監(jiān)察工作部署,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用,深化抓廉促管創(chuàng)效,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理和自我完善?,F(xiàn)將效能監(jiān)察狀況總結(jié)如下。

一、基本狀況。

按照集團(tuán)效能監(jiān)察工作要求,__。

黨政領(lǐng)導(dǎo)對效能監(jiān)察工作高度重視,成立了效能監(jiān)察工作小組。年初召開專門會議,對今年的效能監(jiān)察工作進(jìn)行宣傳、動員和部署,統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo)。針對__。

發(fā)展中存在的問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作要求,提出今年立項題目為對《____。

厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察。

二、主要做法。

一是制定了工作方案,召開各單位黨政一把手參加的會議做動員部署。明確工作目標(biāo)和方向。要求各單位或項目部分別成立監(jiān)察小組,保證效能監(jiān)察工作職責(zé)到位。

二是完善相關(guān)制度明確工作資料,結(jié)合____。

今年提出的強(qiáng)化管理、強(qiáng)化執(zhí)行的工作總要求,對《厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察。要求廣大干部職工增強(qiáng)職責(zé)意識、成本意識和節(jié)約意識,從自身做起,向管理要效益。

三是落實(shí)監(jiān)督檢查,各單位和項目部的監(jiān)察小組,負(fù)責(zé)對本單位執(zhí)行狀況開展監(jiān)察,要求把監(jiān)察作為日常工作的一項重要任務(wù)來抓。全年為保證效能監(jiān)察工作落到實(shí)處,效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項工作檢查2次,平時不定期的對各單位狀況進(jìn)行抽查,確保效能監(jiān)察工作有的放矢。

四是做好年底工作成果評估。11月底對全年效能監(jiān)察立項結(jié)果進(jìn)行總結(jié),對成績突出的單位將作為年終先進(jìn)群眾評比的指標(biāo)之一。

年的工作會和思想政治工作會合二為一,全體黨員大會等幾個大型會議都在企業(yè)內(nèi)部開。差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度、報銷制度等規(guī)定等。廣大干部職工,進(jìn)一步樹立了勤儉節(jié)約光榮、鋪張浪費(fèi)可恥的意識,進(jìn)一步弘揚(yáng)了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)了節(jié)約型企業(yè)建設(shè),提高企業(yè)管理水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)堵塞管理漏洞,向管理要效益的目的。

透過上下結(jié)合,齊抓共管,全年在公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、公務(wù)差旅、節(jié)約資源等多方面,堅持從嚴(yán)從簡、勤儉辦事,取消不必要的公務(wù)活動,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,降低公務(wù)活動成本。效能監(jiān)察工作取得初步成果。截止11月底,與去年同期相比減少各種費(fèi)用70余萬元。

效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門一項重要的工作,做好效能監(jiān)察工作,能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理上的漏洞,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的約束和促進(jìn)雙重作用。但在實(shí)際工作中,由于紀(jì)檢監(jiān)察人員都是兼職,工作力度還有些欠缺,感到效能監(jiān)察的作用在生產(chǎn)經(jīng)營中作用發(fā)揮還有待加強(qiáng),效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項長效機(jī)制還有較大的提升空間。

20__。

年透過對厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的若干規(guī)定執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察。雖然為企業(yè)節(jié)約的資金數(shù)字不大,但我們認(rèn)為,看似微不足道的小事,但從企業(yè)整體發(fā)展看,弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),樹立節(jié)約的意識,是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好效能監(jiān)察工作,不僅僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,在必須程度上到達(dá)了提升企業(yè)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益的目的,在企業(yè)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今后我們將把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項長效機(jī)制堅持下去常抓不懈。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇四

20xx年,xx礦效能監(jiān)察科在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初提出的切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作和懲防體系建設(shè)的工作總體要求,認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、切實(shí)做好部署安排,全面開展廉潔從業(yè)風(fēng)險防控管理工作。

20xx年,xx礦效能監(jiān)察工作在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)黨的十八大會議和十八屆中紀(jì)委二次會議精神為指導(dǎo),按照《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展的大局,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,立足職工利益,不斷開展廉政教育,創(chuàng)建廉潔固永,落實(shí)廉政制度,推進(jìn)效能監(jiān)察,有力的促進(jìn)了我礦的安全生產(chǎn)工作。

一年來,xx礦效能監(jiān)察科按照公司制定的效能監(jiān)察工作要點(diǎn)和礦黨政工作部署安排,著力抓主題教育,創(chuàng)新活動載體,濃厚廉政文化氛圍,嚴(yán)格按照立場堅定,政治過硬,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn),制定了《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》,并及時將公司和礦的指示精神刊登《xx簡報》和宣傳櫥窗上,對礦安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作進(jìn)行跟蹤宣傳報道,營造了廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理氛圍。

二、找準(zhǔn)風(fēng)險源,制定措施、實(shí)時監(jiān)督防控。

20xx年,xx礦效能監(jiān)察科按照公司制定的效能監(jiān)察工作要點(diǎn),對每一個工作崗位和容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了廉潔風(fēng)險點(diǎn)分析排查,并結(jié)合實(shí)際制定了《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》、《xx煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》,對礦安全生產(chǎn)管理、財務(wù)資金運(yùn)行、設(shè)備物資采購等立為專項監(jiān)察,做到提前預(yù)警、及時防控。

同時,下發(fā)了《礦井安全生產(chǎn)效能監(jiān)察月報表》、《勞資運(yùn)行效能監(jiān)察月報表》、《物資采購效能監(jiān)察月報表》、《財務(wù)運(yùn)行效能監(jiān)察月報表》、《辦公費(fèi)用支出項目效能監(jiān)察月報表》、《工程建設(shè)項目效能監(jiān)察表》等,對礦物資采購、勞動工資考核、工程建設(shè)項目、辦公費(fèi)用支出、財務(wù)資金運(yùn)行情況等,進(jìn)行全面監(jiān)察管理,并形成“通報”在《xx簡報》和宣傳櫥窗上進(jìn)行公示,廉潔從業(yè)風(fēng)險防控工作得到了深入有序開展。

20xx年,xx礦效能監(jiān)察科在工作中,針對礦出差費(fèi)用和小車使用費(fèi)用同比上升、勞動工資考核不規(guī)范等問題,先后向礦黨政提出了“關(guān)于開展我礦修舊利廢工作的建議”和“關(guān)于控制我礦出差費(fèi)和車輛使用費(fèi)的幾點(diǎn)建議”及“關(guān)于規(guī)范我礦勞動工資分配制度的幾點(diǎn)建議”等合理化建議,并督促相關(guān)部門按照《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》和《xx煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》規(guī)范工作程序,有力推進(jìn)了廉潔從業(yè)風(fēng)險防控工作。

三、轉(zhuǎn)變思想,強(qiáng)化職能,狠抓落實(shí)。

20xx年,xx礦效能監(jiān)察科根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,積極構(gòu)建同級監(jiān)督工作體系,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督、變突擊性監(jiān)督為經(jīng)常性監(jiān)督、變階段性監(jiān)督為全程性監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān),盡量避免物資采購、廢舊物資處理、大額資金支出等風(fēng)險,減小礦經(jīng)濟(jì)損失。在物資采購管理上對供應(yīng)部門提出了三條要求:一、凡屬無計劃和未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意采購的設(shè)備和料材一律不予采購和驗收入庫;二、如因生產(chǎn)和安全所需急購的物資材料,必須先向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報請示得到批示后方可購進(jìn),否則一律視為違規(guī)采購;三、盡量使用庫存物資,減少庫存積壓,控制資金支出量。

同時,嚴(yán)格執(zhí)行公司《廢舊物資管理制度》和《設(shè)備物資招投標(biāo)管理制度》,對礦井安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等情況,堅持“三公開、四上墻”制度,促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。20xx年,礦效能監(jiān)察科對基層區(qū)隊和班組工資分配進(jìn)行專項檢查11次,查處違規(guī)違紀(jì)人事9起、處罰21人;特別是在“3.27”事故發(fā)生后,效能監(jiān)察科勇于擔(dān)當(dāng),深入?yún)^(qū)隊廣泛征求職工群眾的意見和建議,認(rèn)真督促有關(guān)部門落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工七條規(guī)定》和《礦領(lǐng)導(dǎo)跟帶班管理制度》等,及時消除事故陰影,引導(dǎo)和激勵職工振奮精神、正確面對形勢與任務(wù),積極主動的按照上級主管部門要求開展安全隱患大排查大整改工作,有力地維護(hù)了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。

四、存在的問題與不足。

20xx年下半年工作安排。

一、因地制宜地深入開展反腐倡廉宣傳教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆中紀(jì)委二次全會精神,充分認(rèn)識反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢,堅定不移地把效能監(jiān)察和反腐倡廉工作推向前進(jìn);加強(qiáng)對管權(quán)、管錢、管物人員的反腐倡廉法律、法規(guī)、制度教育,提高制度執(zhí)行力,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,增強(qiáng)各部門廉潔從業(yè)意識,營造風(fēng)清氣正的良好內(nèi)部環(huán)境,為礦安全、高效、健康發(fā)展提供保證。

二、推進(jìn)懲防體系建設(shè),提高執(zhí)行力,完善廉潔從業(yè)風(fēng)險防控體系,深入推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險防范管理,細(xì)化分解懲防腐敗體系建設(shè)任務(wù),明確整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和工作內(nèi)容,明確各部門和各崗位職責(zé),提高工作執(zhí)行力,針對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié),查找可能發(fā)生問題的風(fēng)險點(diǎn),制定并落實(shí)防范措施,著力構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、程序為線、制度為面的廉潔風(fēng)險防控機(jī)制,加大對重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用的監(jiān)督管理,確保礦區(qū)不發(fā)生違法違規(guī)事件。

三、積極構(gòu)建同級監(jiān)督工作體系,把效能監(jiān)察工作與黨風(fēng)廉政建有機(jī)結(jié)合、形成合力,確保黨和國家路線、方針、政策和公司決策落實(shí)到位;著力推進(jìn)民主管理,發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督的作用,保障職工群眾對企業(yè)發(fā)展的參與權(quán)、知情權(quán)。同時,繼續(xù)堅持在重要節(jié)日、重大活動和關(guān)鍵時期,開展專題教育,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證礦區(qū)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

四、持續(xù)而有效地推進(jìn)礦井安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的效能監(jiān)察,繼續(xù)在抓滲透、抓創(chuàng)新上下功夫,以礦年度重點(diǎn)工作和工程管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,加強(qiáng)項目過程監(jiān)督,不斷推動項目管理、工程質(zhì)量、工作效率的全面提高,為我礦高效、安全發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。

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專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇五

加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改善行政管理,提高行政效能具有十分重要的意義。今天本站小編給大家整理了效能監(jiān)察。

希望對大家有所幫助。

xx年,效能監(jiān)察工作以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,從改善企業(yè)管理方式入手,努力探索效能監(jiān)察的切入點(diǎn),扎實(shí)有效地開展效能監(jiān)察工作,為深化企業(yè)改革,強(qiáng)化內(nèi)部管理,推進(jìn)節(jié)能減排,提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極的作用。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,夯實(shí)效能監(jiān)察的基礎(chǔ)工作。

一年來,集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部堅持把統(tǒng)一全公司上下對效能監(jiān)察工作的思想認(rèn)識作為穩(wěn)步推進(jìn)效能監(jiān)察工作的首要任務(wù)來抓,充分發(fā)揮包鋁網(wǎng)站、包鋁報等宣傳媒體的優(yōu)勢,利用召開專題會議、組織專題學(xué)習(xí)、開辟宣傳專欄等加大了效能監(jiān)察的宣傳力度。通過半年考核和日常的信息溝通,及時指導(dǎo)各立項單位深入領(lǐng)會并掌握效能監(jiān)察的基本理論和操作方法,通過在《包鋁紀(jì)檢監(jiān)察簡報》上編發(fā)效能監(jiān)察工作開展情況介紹,及時宣傳有關(guān)單位開展效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗,有效統(tǒng)一了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部對效能監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識,為效能監(jiān)察工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。

(二)嚴(yán)把選題質(zhì)量觀,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對性。

紀(jì)委監(jiān)察部將效能監(jiān)察工作納入懲防體系建設(shè)整體規(guī)劃,年初部署效能監(jiān)察工作時,要求各單位必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,把職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和行政工作推進(jìn)的難點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等問題,作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),做到效能監(jiān)察任務(wù)與企業(yè)中心工作相一致。

各單位注意嚴(yán)把選題質(zhì)量關(guān),在課題確定之后,及時填寫立項報告,經(jīng)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)審批后報集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察部備案。為突出實(shí)效,不走形式,紀(jì)委監(jiān)察部及時組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行項目審核。集團(tuán)炭素廠《加強(qiáng)現(xiàn)場管理,提升基礎(chǔ)管理水平》、動力公司《優(yōu)化用水方式,強(qiáng)化用水管理,節(jié)約生產(chǎn)費(fèi)用》等23個效能監(jiān)察項目在項目審核中獲得通過。由于工作程序嚴(yán)謹(jǐn),使立項的課題更具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性,增強(qiáng)了效能監(jiān)察工作的針對性。

(三)抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性。

為了確保項目的順利實(shí)施,各單位始終注意抓好調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題、選題立項、制定方案、組織實(shí)施、落實(shí)整改措施和效果評估這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),每一步工作都力求制度化、規(guī)范化。

根據(jù)效能監(jiān)察項目驗收考核辦法,紀(jì)委、監(jiān)察部組織由集團(tuán)公司財務(wù)處、企管處、審計部,鋁業(yè)公司財務(wù)部、企劃部組成的項目驗收評審小組,從制度建設(shè)、日常工作和結(jié)果評定三個方面,對項目全年的完成情況進(jìn)行考核驗收。

(四)圍繞中心,堵塞漏洞,效能監(jiān)察工作取得顯著效果。

效能監(jiān)察是企業(yè)管理中的再管理,監(jiān)督中的再監(jiān)督。緊密圍繞企業(yè)中心工作,將效能監(jiān)察融入企業(yè)管理,是確保效能監(jiān)察工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。

在實(shí)施效能監(jiān)察項目過程中,各單位緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和管理實(shí)際,抓住重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了組織落實(shí)。

多種經(jīng)營分公司陶瓷耐火制品廠圍繞節(jié)能降耗開展效能監(jiān)察。圍繞該項目主要采取以下措施,一是調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)工序的管理模式,進(jìn)一步精化管理操作人員,做到一人多職,提高人力資源的利用率;二是技術(shù)人員合理控制工藝程序,適時調(diào)整生產(chǎn)工藝燒成曲線和時間以及爐的間歇率,減少產(chǎn)品工藝的用煤、用氣量;三是提高包裝箱的再回收和再利用,加強(qiáng)廢舊輔材的回收處理。

武裝保衛(wèi)部開展了“實(shí)行四期門禁管理,建立門衛(wèi)管理長效機(jī)制”效能監(jiān)察項目。在實(shí)施過程中,制定出臺了《出入四期廠區(qū)人員與車輛的管理辦法(暫行)》、《會客登記制度》等一系列。

規(guī)章制度。

在四期門崗各個通道安裝了監(jiān)控設(shè)備、反光鏡設(shè)備同時不斷加強(qiáng)隊伍的自身建設(shè)在員工中開展“崗位練兵評選標(biāo)兵”活動比標(biāo)準(zhǔn)站崗、比文明執(zhí)勤、比查獲物資等。通過實(shí)施門禁系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范了四期廠區(qū)內(nèi)的人員和車輛管理有效地控制和減少了案件的發(fā)生。

紀(jì)委、監(jiān)察部圍繞招投標(biāo)和廢舊物資拍賣處理及進(jìn)口設(shè)備備件的管理及使用等工作,開展專項效能監(jiān)察。為了確保廢舊物資拍賣及處理的公開、公正、透明,由紀(jì)委監(jiān)察部牽頭,武裝保衛(wèi)部、工會、物流配送中心、質(zhì)量監(jiān)督部共同組成工作組,對物流配送中心委托集團(tuán)公司招標(biāo)辦公開拍賣的庫存廢殘極的計量、拉運(yùn)、結(jié)算等整個處置過程開展了專項效能監(jiān)察,在七個半月的工作中,工作組共對招標(biāo)辦組織的十次廢殘極拍賣處置過程進(jìn)行了監(jiān)督核查,拍賣廢殘極15509.65噸,平均售價為1997.01元/噸,比同期希望鋁業(yè)廢殘極拍賣價高268元/噸,為企業(yè)盤活資金3097.29萬元;結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口備件的管理和使用,提高進(jìn)口備件物流管理水平,紀(jì)委監(jiān)察部、鋁業(yè)公司裝備能源部配合開展了電解四公司進(jìn)口備件使用和管理的專項效能監(jiān)察,針對進(jìn)口備件管理中存在的問題,提出了監(jiān)察建議。工作結(jié)束后,我們及時撰寫了監(jiān)察意見和監(jiān)察報告并提交有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。這些項目的實(shí)施為有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的決策提供了重要參考,在一定程度上也促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高。

一年來,在上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在包鋁各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各有關(guān)部門的積極配合與共同努力下,效能監(jiān)察工作取得了較好的成績,全年確立25個效能監(jiān)察項目,其中,由紀(jì)委監(jiān)察部牽頭開展的2項,各二級單位確立23項;辦結(jié)24項,共計增加效益421.16萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失28.64萬元,建章立制46條。

xx年,在開展效能監(jiān)察方面,雖然我們做了一些工作,但還有很多不足。今后我們要在中鋁公司和公司黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé),持續(xù)推動效能監(jiān)察工作深入發(fā)展,不斷創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法,完善效能監(jiān)察成效評價工作,探索構(gòu)建效能監(jiān)察工作的激勵機(jī)制,分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程選題立項的新問題,不斷研究效能監(jiān)察在融入管理、進(jìn)入流程方面的新途徑,改善操作方法,提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,搞好效能監(jiān)察的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),加強(qiáng)信息溝通和交流,大力宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗和有效做法,為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

今年以來,我站紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真按照市公司效能監(jiān)察工作的部署和要求,完善企業(yè)管理,提升企業(yè)效能,堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“降本、增效、保廉、發(fā)展”為目的,重點(diǎn)對煤炭經(jīng)銷、物資采購以及車輛管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,健全機(jī)制。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是組織開展各項活動的成敗關(guān)鍵。為確保效能監(jiān)察工作的順利開展,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。因此,在開展效能監(jiān)察過程中,我站成立了以站長和書記為組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項目,聽取工作匯報,解決工作中遇到的問題,審定工作總結(jié)及取得的成果。

2、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識。效能監(jiān)察工作在干部職工中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識。針對這種情況,要開展好效能監(jiān)察,就要從提高思想認(rèn)識入手,抓好宣傳教育。充分調(diào)動一切宣傳手段和工具,如撰寫站內(nèi)信息、召開專題會議等,進(jìn)行廣泛宣傳,并及時宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)科室和先進(jìn)個人,達(dá)到宣傳與激勵相結(jié)合的作用,從而為開展好此項工作奠定較好的職工基礎(chǔ)。

3、建立工作機(jī)制,提供制度保障。制度是確?;顒禹樌M(jìn)行的前提,為保證效能監(jiān)察活動順利開展,我站結(jié)合實(shí)際,制定了《晉中煤銷介休發(fā)煤站效能監(jiān)察辦法》等相關(guān)制度,通過各項工作制度的實(shí)施,使效能監(jiān)察開展制度化、活動工作管理規(guī)范化,有力地保證了效能監(jiān)察活動的順利進(jìn)行。

二、開展專項監(jiān)察,營造良好環(huán)境。

1、項目監(jiān)察立項情況。

年初,為保證我站發(fā)運(yùn)任務(wù)的順利完成,拓寬煤源采購渠道,壓縮采購成本,經(jīng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)會議研究決定,從介休市金路達(dá)貿(mào)易有限公司購買中煤4000噸,發(fā)熱量4500大卡,到站臺價格為360元/噸,共計1440000元。具體效能監(jiān)察立項情況如下:

(1)立項時間。

20xx年3月18日。

(2)項目名稱。

煤炭經(jīng)銷。

(3)項目實(shí)施單位。

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉中有限公司介休發(fā)煤站。

項目完成進(jìn)度。

20xx年3月28日完成。

2、我站對辦公用品的采購實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,制定了《物品采購辦法》。所有日常辦公用品及必需物資,由后勤統(tǒng)一采購,定期有計劃地購置一次,并嚴(yán)格管理,做到既有保障又不浪費(fèi)。采購辦公用品及所需物資由后勤指派專人負(fù)責(zé),所購物品要填寫入庫明細(xì)表,并由保管物品人員驗收入庫。使用辦公用品時要做好記錄,各部門或工作人員在領(lǐng)取物品時要簽字。3、嚴(yán)格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車輛管理制度》,遵守車輛調(diào)用程序,所有車輛統(tǒng)一管理、調(diào)度、保養(yǎng)、維護(hù)。

車輛的年審、保險、養(yǎng)路費(fèi)的繳納事務(wù),統(tǒng)一由后勤指定專人負(fù)責(zé)管理。未經(jīng)批準(zhǔn),單位車輛不得外借。車輛設(shè)置行車記錄本,記載行駛里程、時間、地點(diǎn)、用途以及維修情況。

油料管理方面。車輛油料由后勤統(tǒng)一購買油卡,每月底將出車公里數(shù)及油耗匯總,結(jié)合車輛調(diào)派單,進(jìn)行審核統(tǒng)計并上報。

車輛維修、保養(yǎng)指定專業(yè)廠家,統(tǒng)一結(jié)算。如有特殊情況,請示站長批準(zhǔn),否則費(fèi)用一律不予報銷。鼓勵自我檢修和保養(yǎng),確需進(jìn)廠維修的,由駕駛員填寫維修申請單,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可維修。并每月將修理費(fèi)統(tǒng)計上報。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工,要全體參加考勤考核制度,月終嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)工資。嚴(yán)格遵守考勤考核制度、請假制度。

5、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面。強(qiáng)化廉政教育,切實(shí)提高黨員干部的廉政意識,堅持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會議等,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立,反腐倡廉意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

積極搞好自查自糾,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,根據(jù)自己所分管的本職工作,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題。通過簽寫廉潔。

承諾書。

和舉行民主評議,自覺接收廣大職工的監(jiān)督。

三、20xx年。

工作計劃。

1、我站效能監(jiān)察工作的開展在宣傳力度上仍有不足。今后,我們有必要利用現(xiàn)有宣傳條件,加大宣傳力度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,把效能監(jiān)察工作進(jìn)一步落到實(shí)處。同時要注重學(xué)習(xí)其他單位的優(yōu)秀成果,并有效地加以應(yīng)用。

2、我站對效能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,在理論聯(lián)系實(shí)際方面還有一定的差距,密切聯(lián)系群眾不夠,有待加強(qiáng)。下一步,在全面加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和廉潔自律教育的同時,適時安排一些有關(guān)效能監(jiān)察方面的培訓(xùn),不斷提高效能監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)的能力,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識、廉潔意識和績效意識,壯大效能監(jiān)察隊伍的整體實(shí)力。

3、需要進(jìn)一步加強(qiáng)對決策環(huán)節(jié)、財務(wù)管理、煤炭經(jīng)銷、采購環(huán)節(jié)等的效能監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察我站煤炭經(jīng)銷和日常采購等是否規(guī)范。

4、要仔細(xì)檢查具體工作中履行職責(zé)方面存在的問題,調(diào)查違紀(jì)行為。通過監(jiān)督檢查,督促完善各項規(guī)章制度,加強(qiáng)企業(yè)管理。同時,要分清責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。

根據(jù)《關(guān)于開展20xx年效能監(jiān)察工作的通知》文件通知,公司按文件精神開展了統(tǒng)一立項和自選立項效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報如下:

今年以來,公司學(xué)習(xí)領(lǐng)會集團(tuán)開展效能監(jiān)察工作的通知精神,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營實(shí)際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊伍素質(zhì)。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)整合,公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,效能監(jiān)察也不斷融入公司安全經(jīng)營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員在企業(yè)經(jīng)營活動中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的,力求達(dá)到堵塞漏洞,改善管理,營造依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)公司廉政文化的軟實(shí)力。

二0xx年,我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,公司圍繞安全、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)、公司規(guī)章制度和工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。

針對公司管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、審批授權(quán)、客戶信用等方面的管理和監(jiān)督制度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在落實(shí)集團(tuán)措施上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價,落實(shí)上級規(guī)定的專項效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。堅持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國家法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。

(一)堅持“三個到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循。

1、思想認(rèn)識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。

2、工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為公司經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。

(二)、堅持“三個結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對性。

1、把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的經(jīng)營工作中我們加強(qiáng)對采購、項目招投標(biāo)及安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對項目,采取公司集體決策,嚴(yán)格項目操作程序及手續(xù),認(rèn)真運(yùn)行招投標(biāo)工作,在工期緊,預(yù)算費(fèi)用較低,人手少的情況下,較好的完成了工程任務(wù)。公司切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)、執(zhí)行力和風(fēng)險管控作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,從企業(yè)長遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。

3、把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和信訪工作相結(jié)合。公司除了企業(yè)文化宣教、廉潔教育、先進(jìn)人物事跡等外,還有公司的經(jīng)營管理信息,實(shí)現(xiàn)司務(wù)公開、黨務(wù)公開。公司把司務(wù)公開、黨務(wù)公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

(三)、重視抓好“六個環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。

1、注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。今年效能監(jiān)察中,公司有重點(diǎn)地選擇項目,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。

2、注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問題后立即提出限期整改建議,并主動指導(dǎo)相關(guān)部門人員對整改措施進(jìn)行落實(shí),對整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報告,及時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。3、注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗,沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,推動和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。

4、注重抓好建章立制。堅持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。

5、注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),對重大效能監(jiān)察項目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。

6、注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長效機(jī)制。公司堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。

一是有針對性進(jìn)行風(fēng)險排查和管控,完善制度。完成了《風(fēng)險管控措施表》,完善相關(guān)制度建設(shè),提出管理提升將采取的措施辦法。杜絕風(fēng)險的發(fā)生。

二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。今年立項開展了“三重一大”決策執(zhí)行制度建設(shè)及執(zhí)行等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展有效監(jiān)督探討研究,為今后工作打下基礎(chǔ)。效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期進(jìn)行工作交流,在具體監(jiān)察立項完成后,能分析探討問題,取得經(jīng)驗教訓(xùn),為今后更好的工作取得寶貴經(jīng)驗。

對于效能監(jiān)察立項,我們認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、整改。今年到目前為止,公司未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。

三、今后工作目標(biāo)和努力方向。

在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司領(lǐng)導(dǎo)重視、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力工作和相關(guān)部門的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),與上級要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距。今后,要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強(qiáng)化管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督過程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門為主向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),在上級紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將堅定信心,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行社會責(zé)任,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺階,取得新成效。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇六

同志們:

這次全市重點(diǎn)項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。

昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進(jìn)情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實(shí)。

下面,我先講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,堅定實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項目工作機(jī)制,項目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。

可以預(yù)期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。

回顧項目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗值得總結(jié):

一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時,市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè),大力推進(jìn)項目建設(shè),積極投身項目建設(shè),以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。

二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點(diǎn)項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為年省重點(diǎn)建設(shè)項目,比增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加萬元,緩解了我市部分重點(diǎn)項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。

三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認(rèn)真分析項目建設(shè)中存在的問題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。

四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé),66個重點(diǎn)建設(shè)項目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項目建設(shè)。

項目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認(rèn)識,明確了項目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。

二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:

一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長的被動局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中,36個項目沒有新的進(jìn)展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。

二是重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級重點(diǎn)項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個百分點(diǎn);爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個百分點(diǎn);加快前期項目4個,雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開工的可能性并不大?!八膫€一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。

三是市縣(區(qū))之間項目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項目建設(shè)進(jìn)度不平衡,個別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距,完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個百分點(diǎn)以上。另一方面,市級重點(diǎn)項目總體進(jìn)展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎(chǔ)設(shè)施,均未能如期開工建設(shè)。同時,項目與項目之間也很不平衡,在66個重點(diǎn)項目中,農(nóng)林水項目上半年完成投資2.4億元,占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元,占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元,占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目明顯匱乏。

究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進(jìn)度。

從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當(dāng)前國家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項目、不進(jìn)規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng),對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進(jìn)。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對照檢查,認(rèn)真總結(jié)項目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

三、突出重點(diǎn)項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望所在,重點(diǎn)項目建設(shè)是項目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進(jìn)度、見實(shí)效,千方百計加快重點(diǎn)項目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。

(一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,全面完成項目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。

要緊緊圍繞年初確定的66個重點(diǎn)項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點(diǎn)帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進(jìn)市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實(shí)施進(jìn)度,確保按計劃施工。同時,要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點(diǎn)項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭啟動川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點(diǎn)項目前期工作。要深入研究國家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對比較成熟的前期項目,要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。

(二)盯住難點(diǎn),突出重圍,著力破解項目推進(jìn)的要素制約。

要針對制約項目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評等三大瓶頸制約,在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上,加大政策研究、協(xié)調(diào)爭取、溝通對接,確保項目建設(shè)需要。一要保證項目供地。今年以來,經(jīng)過國土部門的協(xié)調(diào)和爭取,我市項目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場等重點(diǎn)項目建設(shè)仍因土地問題無法實(shí)施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標(biāo),加快土地審批速度,滿足項目建設(shè)需求。各項目建設(shè)單位要及時提供相關(guān)資料,配合國土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí),確保上海浦發(fā)等招商項目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選,加強(qiáng)溝通,搞好對接,推動蘇商建設(shè)集團(tuán)在xx的實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強(qiáng)其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點(diǎn)項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實(shí)。

三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當(dāng)前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。

(三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力營造項目推進(jìn)的良好環(huán)境。

要針對當(dāng)前項目建設(shè)中存在的突出問題,落實(shí)措施,強(qiáng)化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略對xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義,加大對重點(diǎn)項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項目建設(shè),努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費(fèi),鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對投資大、增值高、帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點(diǎn)項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。

要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。

(四)狠抓增長點(diǎn),謀劃來年,不斷增添項目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于年建設(shè)項目摸底情況的匯報,應(yīng)該說,對來年的項目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項目準(zhǔn)備。

一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向?qū)<?、學(xué)者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質(zhì),提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項目單位做細(xì)項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作,并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲備項目一律實(shí)施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準(zhǔn)備。對2007年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進(jìn)度,提前做好啟動準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目,明確投資對象,細(xì)化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對國家投資和補(bǔ)助的項目,要提前向省上相關(guān)部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動。

【城建環(huán)保范文】二。

一、認(rèn)真分析當(dāng)前我市招投標(biāo)管理形勢。

近年來,我市招投標(biāo)工作以建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的市場為目標(biāo),深化制度改革,健全服務(wù)功能,加大監(jiān)管力度,促使招投標(biāo)程序不斷規(guī)范、工程投資效益逐步提高。自1月1日以來,全市進(jìn)行國家投資(含國債)工程建設(shè)項目招標(biāo)237個,立項批復(fù)金額18.5億元,通過招投標(biāo)節(jié)約建設(shè)資金3.5億元,有效維護(hù)了國家利益和社會公共利益。但在看到成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我市招投標(biāo)管理面臨的嚴(yán)峻形勢。

(一)我市招投標(biāo)市場存在的問題。

一是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自招標(biāo)。按照有關(guān)規(guī)定,必須招標(biāo)的項目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將“招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式”等事項報項目審批部門核準(zhǔn),履行相關(guān)審批手續(xù)。但許多招標(biāo)人在未經(jīng)核準(zhǔn)的情況下就擅自招標(biāo),脫離監(jiān)管。二是超越核準(zhǔn)范圍招標(biāo)。一些單位在招標(biāo)中搞“偷梁換柱”,超越主管部門的核準(zhǔn)范圍進(jìn)行招標(biāo)。三是變公開招標(biāo)為邀請招標(biāo)。四是邊設(shè)計、邊招標(biāo)、邊施工。部分工程違反建設(shè)程序邊設(shè)計、邊招標(biāo)、邊施工,給工程質(zhì)量、資金安全帶來了嚴(yán)重的隱患。五是掛靠、借用他人資質(zhì)投標(biāo)。一些不具備資質(zhì)的企業(yè)為了承包到工程項目,千方百計找掛靠、借用他人資質(zhì)參與投標(biāo),嚴(yán)重擾亂了招投標(biāo)市場,降低了工程質(zhì)量,損害了國家利益和公共利益。六是串標(biāo)、圍標(biāo)。在利益驅(qū)動下,投標(biāo)人之間相互串通或串通招標(biāo)人,一家投標(biāo),多家陪標(biāo),達(dá)到圍標(biāo)串標(biāo)的目的;一些投標(biāo)單位搞部分聯(lián)盟或全部聯(lián)盟,使招標(biāo)單位利益受損,嚴(yán)重擾亂了招投標(biāo)市場的健康發(fā)展。七是惡意低價搶標(biāo)。部分投標(biāo)人為了在競爭中中標(biāo),有意以低于成本的價格搶標(biāo),在實(shí)施過程中又不按約定施工,采取非正當(dāng)?shù)姆绞饺纭白兏O(shè)計、增加工程量”等手段迫使建設(shè)單位提高工程造價,有的甚至以降低質(zhì)量威逼業(yè)主讓步,給工程管理和工程質(zhì)量帶來危害。八是轉(zhuǎn)包、違法分包。8月4日,《四川日報》頭版頭條刊登了題為《28家單位進(jìn)“黑名單”》的文章,報道了南充市“兩路一橋”工程建設(shè)存在的嚴(yán)重問題。雖然近兩年我市未查處相關(guān)的案例,但轉(zhuǎn)包、違法分包的問題不同程度地存在。

(二)造成這些問題的主要原因。

一是個別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員有法不依,工作不負(fù)責(zé)任。個別領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行,利用職權(quán)采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式,直接或間接干涉招投標(biāo)工作。個別工作人員與投標(biāo)企業(yè)相互勾結(jié),損害國家和公共利益;有的工作人員不盡職履責(zé),發(fā)現(xiàn)問題不報告,不制止,導(dǎo)致一些問題屢次發(fā)生。二是個別部門主體錯位,監(jiān)督乏力。有的項目主管部門不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),與業(yè)主單位共同研究應(yīng)付招標(biāo)的辦法,給其他監(jiān)督部門履行職責(zé)制造困難。有的監(jiān)管部門對項目業(yè)主不嚴(yán)格要求,招標(biāo)前期工作準(zhǔn)備不充分,工程臨近開工時,就以各種理由幫助簡化招標(biāo)程序和搞“變通”。個別監(jiān)督部門只重視程序上的監(jiān)督,缺乏對招標(biāo)評審辦法的研究,讓投標(biāo)者在投標(biāo)過程中有機(jī)可乘。三是個別招標(biāo)代理公司業(yè)務(wù)水平低。個別招標(biāo)代理公司既不懂行業(yè)主管部門頒布的有關(guān)規(guī)定,也不懂招投標(biāo)法的基本程序,對業(yè)主的違規(guī)要求也不制止,客觀上導(dǎo)致了工程招投標(biāo)一開始就誤入歧途。四是評標(biāo)專家管理制度不夠完善。評標(biāo)專家的法律責(zé)任不明確,因評審失誤造成的不良后果及給招標(biāo)人造成的損失無人承擔(dān)責(zé)任,致使一些評標(biāo)專家責(zé)任心不強(qiáng),工作不負(fù)責(zé)任。五是法規(guī)體系和管理制度不完善。相關(guān)配套辦法不完善,使一些不法分子有機(jī)可乘。特別是在監(jiān)督處罰上缺乏剛性規(guī)定,違法違規(guī)成本太低,不足以震懾違法違規(guī)行為。六是信用體系不健全。有些企業(yè)問題很多、信譽(yù)很差,但卻能屢屢承包到工程,經(jīng)常是“南邊騙了騙北邊”、“市上騙了騙縣上”。七是個別企業(yè)唯利是圖。個別企業(yè)為了拿到工程擇手段,鋌而走險;為了獲取更多的利益,不惜偷工減料,置人民的生命財產(chǎn)和公共利益于不顧,在更大程度和更大范圍制造了混亂和問題。

存在這些問題,嚴(yán)重影響了全市招標(biāo)投標(biāo)的健康發(fā)展,妨礙了公平競爭的市場秩序,損害了國家利益和公共利益。我們必須高度重視,強(qiáng)化措施,切實(shí)解決。

二、充分認(rèn)識開展和規(guī)范招投標(biāo)工作的重大意義。

當(dāng)前,招標(biāo)投標(biāo)活動中存在的一些主要問題,如圍標(biāo)串標(biāo)、低價中標(biāo)高價結(jié)算、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)運(yùn)作招標(biāo)投標(biāo)活動等情況,很多都是通過商業(yè)賄賂的手段來實(shí)現(xiàn)的。商業(yè)賄賂已成為影響我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個突出的問題,它嚴(yán)重破壞了我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,破壞了公平競爭和正常的交易秩序,損害了國家的利益。黨中央、國務(wù)院將治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的工作重點(diǎn),胡錦濤總書記在中紀(jì)委第六次全會上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點(diǎn),堅決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上明確指出,商業(yè)賄賂直接危害我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,違背公平競爭的市場原則,破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,必須堅決予以治理。開展和規(guī)范招投標(biāo)工作,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要措施;是維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在要求;是深化投資體制改革,提高國有資產(chǎn)使用效益的有效手段;是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,預(yù)防和遏制腐敗的重要環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識招投標(biāo)工作的重要性和嚴(yán)肅性,認(rèn)真學(xué)習(xí)招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識,嚴(yán)格依法辦事,工作盡職履責(zé),促進(jìn)全市招標(biāo)投標(biāo)工作的健康發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅決治理招投標(biāo)違規(guī)行為。

工程招投標(biāo)中一些重點(diǎn)環(huán)節(jié),直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)公平、公正競爭,也是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),要高度重視,嚴(yán)格規(guī)范。目前,國家已頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》,省政府也頒發(fā)了《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》,國家發(fā)改委、國務(wù)院法制辦等國家部委也頒布了一系列規(guī)章,形成了全方位、多層次、較完備的法律制度體系。市招監(jiān)委、市發(fā)改委和相關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí),嚴(yán)禁有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴(yán)。

一是嚴(yán)格招投標(biāo)程序、招標(biāo)范圍、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招投標(biāo)法定程序是招投標(biāo)公開、公平、公正的前提和保證。招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按法定程序履行工程建設(shè)項目招標(biāo)核準(zhǔn)和備案手續(xù)。要嚴(yán)格資格審查、規(guī)范評標(biāo)辦法、完善招標(biāo)投標(biāo)公示制度。對應(yīng)該核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的,不得進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作;已經(jīng)進(jìn)行的,要依法對項目法人實(shí)施行政處罰并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。招標(biāo)人要按規(guī)定在國家和省指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的法定時間,不得以任何理由縮短《招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定的法定時間。對大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目,使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目必須進(jìn)行招標(biāo)。對施工單項合同估算價在200萬元以上,重要設(shè)備、材料等貨物采購單項合同估算價在100萬元以上,勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項合同在50萬元以上的,也必須進(jìn)行招標(biāo)。

二是嚴(yán)禁“三邊工程”。堅決杜絕邊設(shè)計、邊招標(biāo)、邊施工的“三邊工程”。要切實(shí)按照《招投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定,做好項目前期各項準(zhǔn)備工作,特別是搞好施工圖設(shè)計。如果沒有施工圖就進(jìn)行招標(biāo),無法計算工程量清單,無法提出技術(shù)要求,將給工程管理、工程質(zhì)量帶來嚴(yán)重隱患,為一些唯利是圖的中標(biāo)人隨意更改設(shè)計、變更工程量提供便利。因此,各行政主管部門必須加強(qiáng)對項目前期工作的管理,合理分配時間,統(tǒng)籌抓好項目招標(biāo)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)禁沒有施工圖的項目進(jìn)入招投標(biāo)程序。如遇特別重大的特殊情況,必須報市委、市政府批準(zhǔn),并制定出周密的工作方案,搞好各項工作的銜接。

三是嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)。最低投標(biāo)價法評標(biāo)能夠?qū)ν稑?biāo)做出客觀、量化的評價,有效避免人為因素的影響,充分體現(xiàn)招標(biāo)活動的公平性和公正性,是一種應(yīng)用十分廣泛的評標(biāo)方法和決標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在全市招投標(biāo)工作中大力推行和落實(shí)。但最低投標(biāo)價法評標(biāo)并不等同于最低投標(biāo)價中標(biāo)。對工程實(shí)行無標(biāo)底招標(biāo),招標(biāo)人必須設(shè)置預(yù)算控制價,以防止圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。

四是嚴(yán)禁排斥潛在投標(biāo)人。對依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的工程,如果實(shí)行資格預(yù)審要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審原則上實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法,符合資格預(yù)審文件規(guī)定條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)。嚴(yán)禁超過招標(biāo)項目的自身要求,故意抬高項目的技術(shù)指標(biāo),排斥其他潛在投標(biāo)人,讓某一特定的投標(biāo)人中標(biāo);嚴(yán)禁對本地區(qū)的潛在投標(biāo)人和其他地區(qū)的投標(biāo)人實(shí)行不同的資格評審標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁暗箱操作,使資格預(yù)審處于不公開不透明的狀態(tài)。

五是嚴(yán)禁違規(guī)放棄中標(biāo)項目和掛靠他人投標(biāo)。對無故放棄中標(biāo)履約的中標(biāo)人,招標(biāo)人必須依法沒收其投標(biāo)保證金。任何單位和個人不得掛靠他人投標(biāo),或通過轉(zhuǎn)讓、租借等方式獲取資格或資質(zhì)證書投標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),中標(biāo)無效,并將追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

六是嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包。轉(zhuǎn)包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆,由于層層盤剝,致使真正投入到工程上的資金不足,往往會造成建筑工程質(zhì)量或安全事故,其危害巨大。我國法律明令禁止轉(zhuǎn)包行為,這是一條硬杠子,必須不折不扣的遵守。雖然,我國法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但要求必須在承包合同中約定,約定之外分包事項的必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。中標(biāo)人或總承包人必須按合同規(guī)定履行其義務(wù),禁止轉(zhuǎn)包或違法分包;禁止將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

四、完善制度,嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動。

一是建立招投標(biāo)信用體系。建立招投標(biāo)信用體系,是整頓和規(guī)范招投標(biāo)市場秩序的治本之策。要按照“政府啟動、市場運(yùn)作、權(quán)威發(fā)布、信息共享”的要求,“統(tǒng)一信用信息平臺、統(tǒng)一信用評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信用獎懲機(jī)制”,大力推進(jìn)信用體系建設(shè)。要抓緊制定《xx市建筑市場責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)》,尤其針對當(dāng)前在招投標(biāo)過程不規(guī)范、拖欠工程款和黑白合同等突出問題,制定信用標(biāo)準(zhǔn),明確哪些行為屬于失信行為,構(gòu)建失信懲戒機(jī)制,將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招標(biāo)投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案,向社會公開并接受查詢,將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤。對有不良記錄的企業(yè),一年內(nèi)不準(zhǔn)其在本市范圍內(nèi)參與投標(biāo)。當(dāng)然,我們也要積極幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范他們的行為,引導(dǎo)他們走“誠信立企”之路。

二是建立低價風(fēng)險擔(dān)保制度。建立低價風(fēng)險擔(dān)保制度,是防止投標(biāo)人低價搶標(biāo),影響工程管理和質(zhì)量的有效辦法。當(dāng)實(shí)際中標(biāo)價低于公布的預(yù)算控制價的85%時,中標(biāo)人必須提供擔(dān)保,其擔(dān)保金額為控制價的85%與實(shí)際中標(biāo)價之間的差額。如工程施工過程中未出現(xiàn)推諉扯皮和其他糾紛,待工程驗收合格后再全部返回。

三是建立投標(biāo)回訪制度。市發(fā)改委、市招監(jiān)辦等部門要加強(qiáng)對招投標(biāo)履約情況的跟蹤監(jiān)督,重點(diǎn)檢查業(yè)主和施工監(jiān)理對工程管理的履職情況,檢查施工企業(yè)項目班子履職情況,隨時監(jiān)控工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

四是完善評標(biāo)專家管理制度。評標(biāo)專家是招投標(biāo)工作的重要組成部分,為招投標(biāo)工作做出了貢獻(xiàn)。對于他們,我們第一要尊重,第二也要對工作成績進(jìn)行考核、實(shí)行動態(tài)管理。對遵紀(jì)守法,業(yè)務(wù)素質(zhì)高,道德操守好的要大力表揚(yáng)獎勵。對徇私舞弊,工作不負(fù)責(zé),因評標(biāo)失誤造成不良后果的要追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

五是完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理制度。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)操作,在維護(hù)市場秩序方面有著重要作用。但是,招投標(biāo)出現(xiàn)的很多問題,如圍標(biāo)、串標(biāo)等,多與代理機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范有很大的關(guān)系。因此,要完善相關(guān)制度,加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求和資格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,嚴(yán)格招標(biāo)代理的市場準(zhǔn)入;建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案,及時記載代理機(jī)構(gòu)的基本情況、人員構(gòu)成、工程業(yè)績、市場行為、獎懲記錄等資料,并向社會公布。各級招標(biāo)辦要加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的督導(dǎo),對異地承攬業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)人員管理,對違法違規(guī)企業(yè)、人員實(shí)行限制、淘汰乃至清出市場的懲罰制度。在適當(dāng)?shù)臅r候要公布監(jiān)理以及中介機(jī)構(gòu)的“黑名單”。

五、加大查處力度,確保招投標(biāo)工作健康發(fā)展。

一是抓好投訴的處理。要建立招投標(biāo)投訴、舉報的受理、處理和分析典型案例制度,針對投訴處理中存在的問題,如投訴的管轄、評標(biāo)復(fù)議、投訴時效、投訴質(zhì)證活動的組織等,制定投訴處理的實(shí)施細(xì)則,盡快解決招投標(biāo)糾紛,保證工程順利進(jìn)行;要及時依法糾正和查處工程招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為,做到過程監(jiān)督和糾正、查處違法違規(guī)行為并重。

二是密切配合,各司其職。市招監(jiān)辦、市發(fā)改委等行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)管理,改進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)督工作。該管的一定要管住、管好,不該管的堅決不管,做到既不失職、瀆職,也不越位和濫用職權(quán)。發(fā)改委要加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對重大建設(shè)項目建設(shè)過程中工程招投標(biāo)的監(jiān)督檢查和投資項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法。水利、交通、建設(shè)、商務(wù)、國土等部門,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域招投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視和排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法。

三是狠抓典型,嚴(yán)查重處。加大對轉(zhuǎn)包、違法分包行為的查處力度,對將中標(biāo)項目全部轉(zhuǎn)包、分別轉(zhuǎn)包,或者違法將中標(biāo)項目部分主體、關(guān)鍵性工程層層分包,以及掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位進(jìn)行投標(biāo),或者從其他單位租借資質(zhì)證書投標(biāo)等行為,必須依法給予罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照,直至移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

同時,要加強(qiáng)對招投標(biāo)執(zhí)法活動的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動中的腐敗和不正之風(fēng)。對違規(guī)的單位和個人,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理,公開曝光,以起到震懾作用。對于這次開展的專項治理工作,自查到的問題,在處理時可以從輕;如被檢查、抽查或投訴到的問題,一經(jīng)查實(shí),堅決嚴(yán)懲。

同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要堅持依法行政,確保招投標(biāo)工作依法有序開展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展!

【城建環(huán)保范文】三。

同志們:

這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》精神,傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議精神,對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動員、再部署,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行,促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我談四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責(zé)任感。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源,指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,是城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)??茖W(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對于有效配置公共資源,保護(hù)資源環(huán)境,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會公平,具有十分重要的作用。黨中央、國務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,強(qiáng)調(diào)要通過全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等,合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)各級各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第一,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的十六屆五中全會提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,努力形成資源節(jié)約,環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路,必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問題:個別地方超越經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力,提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃,盲目圈地,以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價提高強(qiáng)度開發(fā),強(qiáng)拆強(qiáng)建,造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè),違反法定程序,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮,也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前,我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主,事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象,也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過程監(jiān)督,建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,對在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問題,嚴(yán)格責(zé)任追究,以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第二,開展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私、收受賄賂,迎合開發(fā)商意愿,隨意調(diào)整規(guī)劃,在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對各級實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責(zé)的情況,特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生,樹立國家工作人員的良好形象,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。

第三,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級政府改進(jìn)工作方式,正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國全面部署開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變,說明國家對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重,從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義,切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。

根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動的總體目標(biāo)要求,我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動要達(dá)到以下目標(biāo):

一是各級政府和全社會規(guī)劃意識和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政能力進(jìn)一步提高,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施,損害國家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰,有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時處理。

二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善,制度更加健全,能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要,為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。

三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。

四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會公眾的要求和意愿能得到及時反映和體現(xiàn),規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。

五是各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立了比較規(guī)范的辦事公開制度,實(shí)行“陽光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善,層級監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,屬行政效能監(jiān)察,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好以下四個方面的工作。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項管理制度、各個管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來,把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中,通過開展效能監(jiān)察,促進(jìn)各級政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),提高服務(wù)水平和工作效率,促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個系統(tǒng)工作效能的提高,結(jié)合本單位的實(shí)際,建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束干部的行政行為,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項目規(guī)劃許可的公示制度,推行“陽光規(guī)劃”工程,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來,成效顯著,通過規(guī)劃公示,拉近了政府、規(guī)劃部門與群眾的距離,構(gòu)建了傾聽市民呼聲和意見的平臺,加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,提高了全民的規(guī)劃意識,完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制,使一些過去要在項目建設(shè)過程中才暴露的問題提前暴露,為我們預(yù)先化解社會矛盾創(chuàng)造了條件。因此,實(shí)施“陽光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度,各地要高度重視,認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門明確無誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會,自覺接受社會、公眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的積極性,加大社會公眾對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度,因此,批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來,使違法建設(shè)無處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),為社會公眾提供準(zhǔn)確無誤的規(guī)劃管理信息。

2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理,“三分規(guī)劃、七分管理”說的就是這個道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對建設(shè)項目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政,就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,通過審查核發(fā)“一書兩證”來對建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力,依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個方面。為了規(guī)范建設(shè)項目城市規(guī)劃行政審批行為,提高建設(shè)項目規(guī)劃審批效率和管理水平,今年初,省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》,對建設(shè)項目規(guī)劃審批“一書兩證”的發(fā)放程序、條件、時限以及各項要求作了詳細(xì)的規(guī)定,各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行,保證建設(shè)項目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上,一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃,二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。

3、要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,對那些群眾意見大,社會反映強(qiáng)烈的突出問題,有針對性地開展效能監(jiān)察。及時糾正和查處侵犯群眾利益的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用,針對容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié),主動開展監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)問題線索,查處違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)管理,防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違規(guī)許可情況的發(fā)生,建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī),根據(jù)各地實(shí)際,積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。

4、要著眼于建立長效的監(jiān)察機(jī)制。去年,建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見。今年,省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長效化、制度化的一項重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開展得比較好,該項工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門下發(fā)文件聘請城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度,加強(qiáng)了對所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前,省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。

三、更新觀念,改進(jìn)方式,科學(xué)編制城市總體規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。

為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,建設(shè)部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》,并于今年的4月1日起實(shí)施?!靶罗k法”集中體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變對城市規(guī)劃編制工作的要求,明確提出城市規(guī)劃是一項重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系,明確了城市總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,并從審查程序上對城市規(guī)劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來的規(guī)劃實(shí)踐,增加了有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定。強(qiáng)化了對生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護(hù),對公共安全和公眾利益的充分關(guān)注,對區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中,按照“新辦法”的要求,注意把握好以下3個問題。

第一,更新方法、充實(shí)內(nèi)容,切實(shí)提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上,要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求,轉(zhuǎn)變城市總體規(guī)劃修編方式,推進(jìn)科學(xué)民主決策。要深入細(xì)致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作,在規(guī)劃綱要編制階段,要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過部門合作、專家領(lǐng)銜,對影響城市發(fā)展的重大問題如人口、資源、環(huán)境等進(jìn)行深入、細(xì)致、科學(xué)的專題研究,專題研究的結(jié)論性意見是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上,要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求,切實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項目建設(shè)的時序安排等方面的工作??茖W(xué)確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo),劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)范圍。要根據(jù)保護(hù)城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)行的要求,分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍(lán)線”(城市水系保護(hù)范圍)、“綠線”(綠地保護(hù)范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍)、“黃線”(市政基礎(chǔ)設(shè)施用地保護(hù)范圍),并制訂嚴(yán)格的空間管制措施。

第二,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編認(rèn)定程序。城市總體規(guī)劃修編前,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況,修編的理由、范圍,書面報告原規(guī)劃審批機(jī)關(guān),經(jīng)審批機(jī)關(guān)認(rèn)定后,方可開展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認(rèn)定開展城市總體規(guī)劃修編工作的,將按照違反城市總體規(guī)劃進(jìn)行追究。二是切實(shí)做好規(guī)劃的行政和技術(shù)審查及專家評審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要,綱要編制完成后,由市、縣人民政府行文報請市局組織市直有關(guān)單位和專家進(jìn)行行政和技術(shù)審查;城市總體規(guī)劃報批前,還應(yīng)由市局組織專家進(jìn)行技術(shù)評審。各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評審意見以及公眾意見,對規(guī)劃方案進(jìn)行修改,并對修改、完善的情況及吸納意見的情況進(jìn)行具體說明,經(jīng)認(rèn)可后方可進(jìn)行下一個法定程序的工作。三是要切實(shí)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先,用地的規(guī)模要與土地部門銜接。目前,土地利用總體規(guī)劃相對滯后,沒有遠(yuǎn)期的用地指標(biāo),在規(guī)模核定時上級部門缺乏依據(jù),影響核定工作。規(guī)劃部門要督促土地部門做好與上級土地部門的溝通與協(xié)調(diào)。其次,用地的布局要與土地部門銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下,土地利用總體規(guī)劃布局應(yīng)服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃的公眾參與,使規(guī)劃能做到公開、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評審前,要采取多種方式進(jìn)行公示并征求公眾意見,公眾合理的意見和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應(yīng)作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強(qiáng)城市規(guī)劃設(shè)計市場和規(guī)劃編制隊伍的管理,各級政府及規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)國家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定,按照“公平、公正、公開”和競爭的原則擇優(yōu)選定具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)單位開展修編工作。不得委托不具備相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。對不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制的規(guī)劃,規(guī)劃審查、審批機(jī)關(guān)將不予組織審查、審批工作。市局將加強(qiáng)對全市規(guī)劃市場的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把關(guān),對不按國家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。各地也要大力支持,嚴(yán)格規(guī)劃編制的資質(zhì)管理,確保我市規(guī)劃編制水平的提高,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高規(guī)劃的權(quán)威性。

第三,按要求進(jìn)一步深化和細(xì)化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到的近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,各地要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,在今年年底之前全面編制完成到20的城市近期建設(shè)規(guī)劃,以指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)。近期建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設(shè)中長期規(guī)劃相互銜接,統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實(shí)施時序,合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,提高城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個重要環(huán)節(jié),它是城市建設(shè)和管理的直接法定依據(jù),是城市總體規(guī)劃實(shí)施的具體步驟,是城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓和地價測算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律地位,明確其編制、審批程序,樹立其權(quán)威性,省建設(shè)廳專門起草了《江西省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理條例》(征求意見稿),并已申請列入了今年省政府立法計劃。按照《條例》要求,控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、儲備土地及擬出讓的土地等城市建設(shè)重點(diǎn)控制地區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出讓、劃撥以及建設(shè)用地的規(guī)劃許可應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊,城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設(shè)用地的規(guī)劃許可手續(xù),土地行政主管部門不得辦理土地使用權(quán)出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質(zhì)、使用強(qiáng)度以及其他規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),并作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。因此,各地要高度重視城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,要把編制控制性詳細(xì)規(guī)劃工作放在立法的高度,保證控制性詳細(xì)規(guī)劃的質(zhì)量。各地規(guī)劃行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設(shè)計條件必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。

一是要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組由規(guī)劃局局長王建平擔(dān)任組長,監(jiān)察局副局長吳倫浩、規(guī)劃局副局長楊華文、房管局副局長司德軒、規(guī)劃局紀(jì)檢組長張曉陽任副組長,規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察科室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計,目前,德興市、橫峰縣、萬年縣已按市里的要求,成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,并按要求將領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報市領(lǐng)導(dǎo)小組。其它沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的縣(區(qū)),會后要及時成立并上報。

二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終,大力宣傳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容,對效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人和單位要大張旗鼓地表揚(yáng),對領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不嚴(yán)、收效不大的要嚴(yán)肅追查,及時曝光,為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展?fàn)I造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要及時上報,對有法不依、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件,將予以嚴(yán)肅查處。

三是落實(shí)工作計劃,全面有序推進(jìn)。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個階段進(jìn)行。第一階段是部署準(zhǔn)備階段。到4月底主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計劃等。第二階段是組織實(shí)施階段,時間從今年的4月到明年的7月,各地要全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,每半年對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行自查自檢和總結(jié),提出改進(jìn)意見和下一步工作計劃,并分別于每年5月15日和11月15日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結(jié)階段,時間為明年7月到12月。各地對本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問題要進(jìn)行分析,對經(jīng)驗要進(jìn)行總結(jié),并形成報告報市規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行全面總結(jié)和通報,并向省建設(shè)廳、監(jiān)察廳匯報有關(guān)情況。各地要切實(shí)按照進(jìn)度安排,扎實(shí)推進(jìn),逐項落實(shí)。

同志們,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的一項重要舉措,也是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)依法行政,改進(jìn)行政管理,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要,我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實(shí)處,抓出成效,切實(shí)提高規(guī)劃工作水平,為促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【城建環(huán)保范文】四。

同志們:

今天的動員大會,是我縣城市建設(shè)中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進(jìn)行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實(shí)。下面,我講以下幾方面的意見:

一、要有充分的認(rèn)識。

征地工作是城市建設(shè)的一項最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認(rèn)識好這次征地工作的重大意義。

第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的需要。從城市發(fā)展的理論上說,一個城市是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的,反過來,又對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢上看,無論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來說,都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先,開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發(fā)展的平臺,就有了創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進(jìn)福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點(diǎn)是能加速東城的開發(fā)建設(shè),帶動房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設(shè)一批新的住宅小區(qū),真正實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善??梢赃@樣說,東城開發(fā)建設(shè)拉開后,一定能對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,因為從經(jīng)濟(jì)學(xué)說,城市建設(shè)中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟(jì)效益,能帶動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開發(fā)東城是可行的,也是勢在必行的。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇七

在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計部會同相關(guān)部門對物資采購管理情況進(jìn)行了檢查。

1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對物資部、設(shè)備部2006年有關(guān)物資設(shè)備采購基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過檢查,各類資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項制度,按程序開展工作。

3、我們重點(diǎn)對集體商務(wù)談判項目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過抽查,各項程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場要求時間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。

4、對物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對設(shè)備物資采購相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。

經(jīng)過統(tǒng)計分析,1-10月份設(shè)備材料采購招議標(biāo)及商務(wù)談判共計47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購費(fèi)用159.76萬元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節(jié)約費(fèi)用74.5萬元。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇八

根據(jù)《關(guān)于開展__年效能監(jiān)察工作的通知》文件通知,公司按文件精神開展了統(tǒng)一立項和自選立項效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報如下:

今年以來,公司學(xué)習(xí)領(lǐng)會集團(tuán)開展效能監(jiān)察工作的通知精神,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營實(shí)際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊伍素質(zhì)。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)整合,公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,效能監(jiān)察也不斷融入公司安全經(jīng)營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員在企業(yè)經(jīng)營活動中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的,力求達(dá)到堵塞漏洞,改善管理,營造依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)公司廉政文化的軟實(shí)力。

二0__年,我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,公司圍繞安全、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)、公司規(guī)章制度和工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。

針對公司管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、審批授權(quán)、客戶信用等方面的管理和監(jiān)督制度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在落實(shí)集團(tuán)措施上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價,落實(shí)上級規(guī)定的專項效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。堅持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國家法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。

1、思想認(rèn)識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。

2、工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為公司經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。

(二)、堅持“三個結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對性。

1、把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的經(jīng)營工作中我們加強(qiáng)對采購、項目招投標(biāo)及安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對項目,采取公司集體決策,嚴(yán)格項目操作程序及手續(xù),認(rèn)真運(yùn)行招投標(biāo)工作,在工期緊,預(yù)算費(fèi)用較低,人手少的情況下,較好的完成了工程任務(wù)。公司切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)、執(zhí)行力和風(fēng)險管控作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,從企業(yè)長遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。

1、注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的'實(shí)效性。今年效能監(jiān)察中,公司有重點(diǎn)地選擇項目,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。

2、注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問題后立即提出限期整改建議,并主動指導(dǎo)相關(guān)部門人員對整改措施進(jìn)行落實(shí),對整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報告,及時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。3、注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗,沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,推動和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。

4、注重抓好建章立制。堅持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。

5、注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),對重大效能監(jiān)察項目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。

6、注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長效機(jī)制。公司堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。

一是有針對性進(jìn)行風(fēng)險排查和管控,完善制度。完成了《風(fēng)險管控措施表》,完善相關(guān)制度建設(shè),提出管理提升將采取的措施辦法。杜絕風(fēng)險的發(fā)生。

二是突出監(jiān)督重點(diǎn)。今年立項開展了“三重一大”決策執(zhí)行制度建設(shè)及執(zhí)行等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展有效監(jiān)督探討研究,為今后工作打下基礎(chǔ)。效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期進(jìn)行工作交流,在具體監(jiān)察立項完成后,能分析探討問題,取得經(jīng)驗教訓(xùn),為今后更好的工作取得寶貴經(jīng)驗。

對于效能監(jiān)察立項,我們認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、整改。今年到目前為止,公司未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。

三、今后工作目標(biāo)和努力方向。

在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司領(lǐng)導(dǎo)重視、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組努力工作和相關(guān)部門的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù),但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),與上級要求和先進(jìn)兄弟單位相比仍有不小的差距。今后,要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強(qiáng)化管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督過程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門為主向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè),在上級紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將堅定信心,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行社會責(zé)任,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺階,取得新成效。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇九

同志們:

這次會議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設(shè)指揮部研究決定召開的,是一次時間最為緊迫、任務(wù)最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動員大會、誓師大會、出征大會。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)4月27日全市依法查處違法建設(shè)動員大會精神,進(jìn)一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認(rèn)識,按照市委、市政府的總體部署和工作要求,動員全區(qū)各級各部門各單位和廣大人民群眾積極行動起來,堅決打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對查違拆違工作高度重視,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對查違拆違工作高度關(guān)注,成立了由11位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、21個部門、四街一鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設(shè)指揮部,下設(shè)“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關(guān)政策、措施和方案,在聽取方方面面意見和建議的基礎(chǔ)上,研究制定了查違拆違實(shí)施方案和具體工作措施??梢哉f,在查處違法建設(shè)問題上,市區(qū)兩級、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識是高度統(tǒng)一的,決心是堅定不移的。下面,我先講三個方面的問題。

一、消除模糊認(rèn)識,堅定政治立場,打好查處違法建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)。

建市以來,xx城市功能進(jìn)一步完善,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市管理水平也有了較大程度的提高。來到人都說,在變大、在變靚、在變美。但與此同時,也產(chǎn)生了城市化進(jìn)程中難以避免的一個普遍現(xiàn)象——違法建設(shè),而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢,據(jù)摸底測算,主城區(qū)內(nèi)違法建設(shè)將近有90萬平方米。市政府方西屏市長在全市依法查處違法建設(shè)動員大會上的講話中連續(xù)用了“五個嚴(yán)重”,義憤填膺地指出了違法建設(shè)的極端危害性,他說:“違法建設(shè)泛濫蔓延,嚴(yán)重侵蝕了城市公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴(yán)重影響著城市環(huán)境和對外形象;嚴(yán)重危害了社會公平和市場秩序;嚴(yán)重制約了城市建設(shè)與發(fā)展;嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣,損害了黨和政府的威信和聲譽(yù)。”正是基于對違法建設(shè)巨大的危害性的認(rèn)識,市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代價,標(biāo)本兼治,集中一段時間解決違法建設(shè)問題,堅決遏制住違法建設(shè)的勢頭,使城市建設(shè)逐步形成良性循環(huán)。

“冰凍三尺,非一日之寒”。違法建設(shè)范圍廣、時間長,勢頭猛、反彈快,合法非法交織、情況復(fù)雜,查處工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性。我們的各級干部在違法建設(shè)問題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果這些思想問題不破除、不解決,那么查違拆違工作就會雷聲大、雨點(diǎn)小,就會首戰(zhàn)必敗,屢戰(zhàn)屢敗。因此,我們必須通過今天的誓師大會,有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認(rèn)識,動員廣大干部自覺從搖擺不定的立場,轉(zhuǎn)變到查違拆違是一項政治任務(wù)、一場自我革命的正確立場上來,樹立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心,真正達(dá)到思想空前統(tǒng)一,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,真正做到“無論前面是萬丈深淵,還是地雷陣,我們都將勇往直前,義無反顧”。

一要破除“怨”的思想,樹立面對現(xiàn)實(shí)、解決問題的鮮明立場。不少同志對違法建設(shè)怨氣已久,一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設(shè)管理體制的調(diào)整,使得管得著的看不見,看得見的管不著,導(dǎo)致違法建設(shè)逐步蔓延開來;二是埋怨政策不配套,執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一,特別是實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)工程時,為了工程進(jìn)度,為了減少阻力,在違法建設(shè)認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償上搞一事一議,甚至搞一戶一策,失之于寬、失之于軟,使得部分違法建設(shè)者嘗到了甜頭,刺激了一部分群眾“以房生財”、“以違生財”的逐利心理,唯恐不搞違法建設(shè)將來就會“吃虧”,導(dǎo)致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長;三是埋怨城市管理隊伍沒有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力,甚至放任不管,無形中助長了一部分群眾貪圖不正當(dāng)利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后,對重點(diǎn)工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況,不能很好地疏導(dǎo)和引導(dǎo)群眾建房行為,房子需要蓋,規(guī)劃不能批,導(dǎo)致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設(shè)。我們不能因為心中有怨氣而泄氣,更不能垂頭喪氣,而要打消怨氣,理順心氣,平心靜氣,直面現(xiàn)實(shí),正視問題,果斷拿下。

二要破除“怕”的思想,樹立敢于攻堅、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人,認(rèn)為違法建設(shè)情況復(fù)雜、魚龍混雜,xx城市又這么小,大家抬頭不見低頭見,早上不見晚上見,生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大,磨破嘴皮子,踏破腳板子,也拆不掉座小房子,存在嚴(yán)重的畏難情緒,怕付出沒有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益,遭打擊報復(fù)等等。要知道,查違拆違大局已定,勢不可擋,“開弓沒有回頭箭”。這就要求我們各級干部徹底破除各種怕的思想,勇字當(dāng)頭,胸懷十足的底氣,拿起政策的利器,放開膽子,抹下面子,“對著有山虎,直向虎山行”。

三要破除“等”的思想,樹立時不我待、責(zé)無旁貸的進(jìn)取精神。少數(shù)同志一是認(rèn)為今年要做的大事太多了,西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán),許多干部的精力牽涉其中,現(xiàn)在又要查處違法建設(shè),的確工作壓力不堪重負(fù);二是認(rèn)為查處違法建設(shè)能不能等一等、緩一緩、拖一拖,等把這些重點(diǎn)項目搞好后再解決;三是認(rèn)為市委、市政府查處違法建設(shè)到底是大干、還是小干,是真干、還是假干,等等再說;四是認(rèn)為城市建設(shè)管理和查處違法建設(shè)是市里的事、是領(lǐng)導(dǎo)的事,與區(qū)里無關(guān)、與自已無關(guān),一推了之。查處違法建設(shè)是城市化進(jìn)程中一道繞不過去的坎,也是一項龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,早解決一天,解決的徹底一些,付出的代價就會小一些,浪費(fèi)就會小一些,對城市化的貢獻(xiàn)就會大一些,如果長期拖下去就會積重難返,更對不住子孫后代。違法建設(shè)對市里、對區(qū)里來說都是一個毒瘤,是滋長不良風(fēng)氣的一個重要禍端,很多項目難以實(shí)施,很多事情搞不好,就是因為風(fēng)氣不正,壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設(shè)這個毒瘤,把城市搞好了,風(fēng)氣搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之,讓違法建設(shè)這個毒瘤繼續(xù)擴(kuò)散,把城市搞亂了,風(fēng)氣搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹立正確的思想認(rèn)識,市委、市政府把任務(wù)交給我們,既是相信我們,也是我們份內(nèi)的責(zé)任。等一等就會喪失機(jī)遇,緩一緩就會錯失良機(jī),拖一拖就會一事無成,不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好,其他重點(diǎn)項目也推不動,將來還要回過頭來搞拆違,最終影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展大局。因此,我們要通過拆違把風(fēng)氣搞正,把城市變美,推動其它重點(diǎn)項目建設(shè),實(shí)現(xiàn)奮力崛起。

根據(jù)矛盾分析法,我們可以得出違法建設(shè)問題存在一個“多數(shù)”、一個“少數(shù)”的矛盾,就是大多數(shù)干部群眾對少數(shù)人建設(shè)的違法建設(shè)深惡痛絕,見到違法建設(shè)就生氣,就不快活,就想把他拆掉,這就是民意、這就是主流。如果說有反對的,也是搞違法建設(shè)者自已。民心不可侮,而我們恰恰有這樣強(qiáng)大的民意氣勢可用,這也是我們將查違拆違工作進(jìn)行到底的堅強(qiáng)靠山。“民之所愿,我之所為”,過去苦于大環(huán)境的影響,我們想去做這件事而不能去做,現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰,有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說話,又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實(shí)踐,如同為我們搭起了登高的梯,借來了出海的船,我們此時若不乘勢而上、乘風(fēng)破浪,還待何時?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事,我們?yōu)槭裁催€不干,不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違,人心所向,我之所責(zé),勢在必行。

總之,我們各級、各部門和廣大干部職工要認(rèn)清形勢,著眼長遠(yuǎn),胸懷大局,既要看到查處違法建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性,又要看到查處違法建設(shè)具有廣泛的民意支持和高度的價值認(rèn)同,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,變要我干為我要干,全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)。

二、鎖定目標(biāo)任務(wù),明確工作步驟,強(qiáng)力推進(jìn)查處違法建設(shè)各項工作。

查處違法建設(shè)工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),影響廣泛。既要周密部署,積極穩(wěn)妥,強(qiáng)力推進(jìn);又要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),各個擊破。這次查處城市違法建設(shè)的總體要求是:以本次誓師大會為起點(diǎn),堅決遏制住新的違法建設(shè)的發(fā)生,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對已有的違法建設(shè),集中精力打殲滅戰(zhàn),用二個月左右的時間,基本完成依法查處違法建設(shè)任務(wù)。

(一)明確查處的范圍和對象。本次查處違法建設(shè)的區(qū)域范圍是,主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點(diǎn)是26.3平方公里建設(shè)用地及周邊地塊。查處對象為20xx年12月31日以后,未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證,擅自新建、改建、擴(kuò)建的建筑物,或不按照批準(zhǔn)要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時建設(shè)。

(二)堅持查處違法建設(shè)的原則。我們在拆除違法建設(shè)中,必須遵循以下原則:

一是堅持屬地管理、條塊結(jié)合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作,具體組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門查處違法建設(shè)的執(zhí)法活動。同時要求,市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。

二是堅持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、黨員干部和國家機(jī)關(guān)工作人員要堅決貫徹落實(shí)好市委、市政府關(guān)于查處違法建設(shè)的一系列部署和要求,帶頭宣傳政策,帶頭做好被拆戶的思想工作,帶頭幫助解決拆除中的困難問題,帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開展集中時間、集中地段的自拆行動,黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要按照統(tǒng)一安排,發(fā)揮表率作用,以實(shí)際行動取信于民。

三是堅持依法辦事、公平公開的原則。查處違法建設(shè)工作,始終要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行,做到有法可依,執(zhí)行有據(jù),程序規(guī)范,手續(xù)完備,有案可籍。在實(shí)施操作過程中,要堅持一把尺子,一個標(biāo)準(zhǔn),陽光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆違面前人人平等,執(zhí)行政策處處公正,經(jīng)得起法律的檢驗,經(jīng)得起群眾的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。

四是堅持無情拆違、有情操作的原則。一方面,對違法建設(shè),要堅決進(jìn)行拆除,并且一律不予補(bǔ)償。這一點(diǎn)沒有絲毫商量的余地。另一方面,要帶著感情,有情操作,做好思想工作,統(tǒng)籌社會方方面面的力量,設(shè)身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難,確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住,確保不因拆違導(dǎo)致困難群眾生活無保障,確保各項工作到位,確保治違工作健康推進(jìn)。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇十

1、及時召開局黨組會議,研究和部署全局開展行政效能監(jiān)察工作。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確具體人員負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)工作,確保行政效能監(jiān)察工作順利進(jìn)行。

結(jié)合本單位實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析本單位工作中存在的問題和困難,制定出切實(shí)可行的措施,供全局干部職工學(xué)習(xí)時討論、落實(shí)。

3、組織動員全體干部職工積極參與。

4月5日下午,召開了全局干部職工大會,傳達(dá)局開展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)文件和工作部署,使廣大干部職工了解并積極參與。

4、建立行政效能監(jiān)督機(jī)制。

在建設(shè)局、市政局、自來水公司分別設(shè)立了行政效能投訴箱,公布舉報電話,接受社會和群眾的監(jiān)督。從人大、政協(xié)、新聞媒體、房開企業(yè)、社區(qū)聘請了5名行政效能義務(wù)監(jiān)察員從事監(jiān)督工作。

二、行政效能監(jiān)察自查自糾階段。

為了改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,改善服務(wù)質(zhì)量,黨組和行政通過問卷調(diào)查、召開座談會等形式對各項工作制度、執(zhí)行公務(wù)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、“吃、拿、卡、要”以及“四難”、城建項目資金使用等方面進(jìn)行自查自糾;各股站所室和個人針對在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)、失職瀆職、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題和在公務(wù)活動中吃、拿、卡、要以及“四難”問題進(jìn)行自查自糾。

1、召開行政效能監(jiān)察座談會。為廣泛聽取群眾對我局的意見和建議,我局邀請了行政效能監(jiān)察員同本局股站所長召開座談會,面對面地就城市建設(shè)與管理提出了很好的意見和建議:一是城市規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn),有前瞻性,做好前后、整體銜接,規(guī)劃要請群眾參與,要公示;二是建設(shè)和改造城市要有計劃;三是當(dāng)好縣委、縣人民政府的參謀,敢于堅持正確的意見;四是市政基礎(chǔ)設(shè)施滯后;五是加強(qiáng)對城市道路、通訊管線架設(shè)、亂搭亂建、違規(guī)建筑的管理。

格規(guī)劃管理問題;二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)問題;三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督力度,嚴(yán)格控制“豆腐渣”工程出現(xiàn)問題;四是加強(qiáng)對城市道路、通訊管線架設(shè)、亂搭亂建、違規(guī)建筑的管理問題;五是城市建設(shè)與管理調(diào)研問題;六是市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題;七是出租車管理問題。

3、認(rèn)真開展自查自糾工作。各股站所室及干部職工結(jié)合各自工作崗位和職能寫出自查材料,明確整改方向。

三、行政效能監(jiān)察整改提高階段。

我局針對征求到的意見和建議制定了整改方案并落實(shí)到有關(guān)負(fù)責(zé)人、股室整改,取得了一定成效。

(一)加強(qiáng)城鎮(zhèn)詳規(guī)的實(shí)施,嚴(yán)格規(guī)劃管理問題。

1、將綠化管理站的人員充實(shí)到規(guī)劃執(zhí)法隊增強(qiáng)執(zhí)法力量,加大對規(guī)劃執(zhí)行的檢查力度,從嚴(yán)查處違反規(guī)劃的行為。

2、加強(qiáng)各類工程建設(shè)規(guī)劃審批,對不符合規(guī)劃的建設(shè)工程一律不予審批。

3、編制、預(yù)審城市規(guī)劃方案邀請社會各界代表參加,廣泛征求意見、建議,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

4、審查通過的規(guī)劃方案已在火車站、新大橋、老大橋、四方井醒目位置作了公示,讓社會監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行情況。

(二)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)問題。

1、完善、建立健全17項工作制度,利用制度管人管事。加強(qiáng)對各項工作的跟蹤檢查,嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、否定報備制、失職追究制、績效考評制。

2、對干部年度德、能、勤、績、廉的考核,作為干部獎懲、升遷的依據(jù)。

3、有計劃選送干部參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)工作的需要。

4、利用每周一的學(xué)習(xí)時間加強(qiáng)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)為民服務(wù)的思想和觀念。

(三)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制“豆腐渣”工程出現(xiàn)問題。

1、加強(qiáng)對各項工程建設(shè)的招投標(biāo)管理。

2、加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。

3、加強(qiáng)對施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工備案制度。

(四)加強(qiáng)對城市道路、通訊管線架設(shè)、亂搭亂建、違規(guī)建筑的管理問題。

1、執(zhí)法隊負(fù)責(zé)排查全城人行道蓋板,由園林古建公司組織修復(fù)。

2、在汽車站、電影院、盤龍橋兩頭增設(shè)限制通行標(biāo)志。

3、溝通電訊部門加強(qiáng)通訊線路架設(shè)管理并呼吁人大、政協(xié)、新聞媒體加強(qiáng)監(jiān)督。

4、加強(qiáng)對城區(qū)道路開挖修復(fù)質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,加大對亂搭亂建、違規(guī)建筑的查處力度。

(五)城市建設(shè)與管理調(diào)研問題。

1、局領(lǐng)導(dǎo)及規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、房管等部門每半年深入基層搞一次調(diào)研,分析、研究建設(shè)與管理工作。

2、每年召開一次城市建設(shè)與管理座談會,聽取社會各界對建設(shè)工作的意見和建議。

3、組織有關(guān)人員到外地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市建設(shè)與管理經(jīng)驗,提高我縣城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)營管理水平。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇十一

同志們:

這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見的通知》精神,傳達(dá)落實(shí)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議精神,對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行再動員、再部署,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行,促進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我談四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責(zé)任感。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源,指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,是城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)??茖W(xué)合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對于有效配置公共資源,保護(hù)資源環(huán)境,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,維護(hù)社會公平,具有十分重要的作用。黨中央、國務(wù)院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,強(qiáng)調(diào)要通過全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等,合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)各級各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第一,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。根據(jù)黨的xx屆五中全會提出的“按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,努力形成資源節(jié)約,環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導(dǎo)思想和省委十一屆十次全會上首次提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的思路,必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問題:個別地方超越經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力,提出脫離實(shí)際的發(fā)展目標(biāo);違反規(guī)劃,盲目圈地,以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價提高強(qiáng)度開發(fā),強(qiáng)拆強(qiáng)建,造成土地資源的浪費(fèi)和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設(shè),違反法定程序,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃。這些問題嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮,也嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前,我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主,事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象,也影響了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的全過程監(jiān)督,建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,對在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中存在的違法違紀(jì)問題,嚴(yán)格責(zé)任追究,以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、城市建設(shè)有序進(jìn)行中的積極作用,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第二,開展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領(lǐng)域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事,隨意干預(yù)和變更規(guī)劃,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失;還有的人利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私、收受賄賂,迎合開發(fā)商意愿,隨意調(diào)整規(guī)劃,在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對各級實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責(zé)的情況,特別是工作效率、服務(wù)質(zhì)量以及失職、瀆職等情況進(jìn)行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生,樹立國家工作人員的良好形象,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。

第三,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級政府改進(jìn)工作方式,正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設(shè)部和監(jiān)察部在全國全面部署開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,標(biāo)志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉(zhuǎn)變,說明國家對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點(diǎn)已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉(zhuǎn)向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重,從重屬地管理轉(zhuǎn)向上下聯(lián)動、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義,切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。

根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部提出的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動的總體目標(biāo)要求,我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動要達(dá)到以下目標(biāo):

一是各級政府和全社會規(guī)劃意識和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政能力進(jìn)一步提高,有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴(yán)格的實(shí)施,損害國家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰,有關(guān)單位和責(zé)任人得到及時處理。

二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善,制度更加健全,能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要,為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。

三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)制明顯改善、各級政府之間的規(guī)劃職能和權(quán)限比較明確,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。

四是基本建立科學(xué)、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會公眾的要求和意愿能得到及時反映和體現(xiàn),規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性進(jìn)一步提高。

五是各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立了比較規(guī)范的辦事公開制度,實(shí)行“陽光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責(zé)任追究制度基本完善,層級監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,屬行政效能監(jiān)察,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其委托的組織對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好以下四個方面的工作。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項管理制度、各個管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來,把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中,通過開展效能監(jiān)察,促進(jìn)各級政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),提高服務(wù)水平和工作效率,促進(jìn)依法行政。二是各單位要著眼于整個系統(tǒng)工作效能的提高,結(jié)合本單位的實(shí)際,建立一套“分工有序、各盡其責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”的工作程序和工作機(jī)制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束干部的行政行為,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)項目規(guī)劃許可的公示制度,推行“陽光規(guī)劃”工程,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面實(shí)行規(guī)劃公示制以來,成效顯著,通過規(guī)劃公示,拉近了政府、規(guī)劃部門與群眾的距離,構(gòu)建了傾聽市民呼聲和意見的平臺,加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,提高了全民的規(guī)劃意識,完善了規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制,使一些過去要在項目建設(shè)過程中才暴露的問題提前暴露,為我們預(yù)先化解社會矛盾創(chuàng)造了條件。因此,實(shí)施“陽光規(guī)劃”是加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度,各地要高度重視,認(rèn)真全面貫徹實(shí)施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門明確無誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會,自覺接受社會、公眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的積極性,加大社會公眾對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度,因此,批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設(shè)項目的規(guī)劃建設(shè)條件用圖文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確直觀地反映出來,使違法建設(shè)無處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應(yīng)加快規(guī)劃管理的電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),為社會公眾提供準(zhǔn)確無誤的規(guī)劃管理信息。

2、嚴(yán)格依法行政。規(guī)劃實(shí)施的關(guān)健在管理,“三分規(guī)劃、七分管理”說的就是這個道理。而規(guī)劃管理的關(guān)健體現(xiàn)在對建設(shè)項目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政,就是要嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,通過審查核發(fā)“一書兩證”來對建設(shè)實(shí)施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權(quán)力,依法行使權(quán)力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個方面。為了規(guī)范建設(shè)項目城市規(guī)劃行政審批行為,提高建設(shè)項目規(guī)劃審批效率和管理水平,今年初,省建設(shè)廳制定并下發(fā)了《江西省建設(shè)項目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》,對建設(shè)項目規(guī)劃審批“一書兩證”的發(fā)放程序、條件、時限以及各項要求作了詳細(xì)的規(guī)定,各地要嚴(yán)格按照《規(guī)程》要求認(rèn)真執(zhí)行,保證建設(shè)項目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上,一是要嚴(yán)格遵循經(jīng)法定程序批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃,二是要切實(shí)執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。

3、要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,對那些群眾意見大,社會反映強(qiáng)烈的突出問題,有針對性地開展效能監(jiān)察。及時糾正和查處侵犯群眾利益的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用,針對容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié),主動開展監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)問題線索,查處違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)管理,防止領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違規(guī)許可情況的發(fā)生,建立有效的行政責(zé)任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機(jī),根據(jù)各地實(shí)際,積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任追究制度。

4、要著眼于建立長效的監(jiān)察機(jī)制。去年,建設(shè)廳下發(fā)了在各設(shè)區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見。今年,省建設(shè)廳又再次下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,這是推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長效化、制度化的一項重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開展得比較好,該項工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門下發(fā)文件聘請城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度,加強(qiáng)了對所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前,省廳正在草擬向各設(shè)區(qū)市全面開展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實(shí)施辦法。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇十二

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年縣的行政效能監(jiān)察工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,圍繞省、市、紀(jì)委、監(jiān)察局的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),以“嚴(yán)程序、重實(shí)效”為重點(diǎn),積極開拓進(jìn)取,進(jìn)一步深化行政效能監(jiān)察工作,整體推進(jìn)了各項工作的開展?,F(xiàn)將情況匯報如下:

緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,突出重點(diǎn),加大專項效能監(jiān)察工作力度。今年對淘汰落后產(chǎn)能、污染減排、住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理、林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)等六項工作開展了專項效能監(jiān)察,成立了六個效能監(jiān)察組,進(jìn)行了50余次現(xiàn)場督查。

在淘汰落后產(chǎn)能和污染減排工作效能監(jiān)察中,嚴(yán)格按照長監(jiān)發(fā)[2009]8、9號文件要求的工作進(jìn)度及標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任單位完成任務(wù)情況、責(zé)任人員履行職責(zé)情況進(jìn)行效能監(jiān)察,并于7月中旬對我縣列入2009年長治市鋼鐵等六行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的六家企業(yè)廢毀情況進(jìn)行了驗收,對完成情況進(jìn)行了通報,指出工作中存在的問題,并有針對性地提出整改建議,督促責(zé)任單位限期整改到位。7月份市環(huán)保局、市效能辦到我縣的三家焦化企業(yè)沁新、常源、明源進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查,充分肯定了這三家企業(yè)在污染減排方面開展的各項工作,并指出這些企業(yè)_。

都能很好地落實(shí)市委、市政府關(guān)于污染減排方面的各項指標(biāo)。

在開展住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理工作效能監(jiān)察中,我縣住房建設(shè)嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)新建設(shè)住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》(建住房[2009]16號)文件執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)按照《山西省人民政府關(guān)于健全和完善住房保障體系切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的通知》(晉政發(fā)[2009]2號)文件執(zhí)行。并成立了以分管縣長為組長的縣城廉租房管理領(lǐng)導(dǎo)組。目前,在住房建設(shè)上市政府于7月15日和我縣政府已簽定住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。其中商品住房1.09萬平方米已經(jīng)落實(shí),對經(jīng)濟(jì)適用房住房保障對象已經(jīng)進(jìn)行了摸底調(diào)查,申請廉租住房貨幣補(bǔ)貼的住戶,有望在年底兌現(xiàn)廉租住房租賃補(bǔ)貼。

在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作效能監(jiān)察中,我們按照市、縣的部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),以生態(tài)市建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真履行職能,強(qiáng)化效能監(jiān)察,通過效能監(jiān)察和有關(guān)職能部門的共同努力,該工作的各項指標(biāo)基本完成。到目前為止,我縣的造林綠化工作,工程天保封山育林正在規(guī)劃施工階段,退耕還林荒山造林工程已經(jīng)完成預(yù)整地;省級工程環(huán)城荒山綠化任務(wù)、村莊綠化已經(jīng)完成80%,廠礦綠化、豐產(chǎn)林、干果經(jīng)濟(jì)林包括其他造林已經(jīng)全部完成;市級工程已全部完成,今年6月上旬市林業(yè)局與市效能辦在對我縣對荒山綠化與通道綠化及園林村工程檢查的過程給予了高度的肯定與評價。

二、主要體會。

領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是順利開展行政效能監(jiān)察工作的前提條件??h領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)人員,研討開展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)事項,并親自指導(dǎo)行政效能監(jiān)察的選題立項,主動聽取工作匯報,提要求,下任務(wù)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶領(lǐng)效能監(jiān)察組親臨一線督導(dǎo),了解工作進(jìn)展情況,現(xiàn)場提出整改要求,并關(guān)注整改的落實(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,行政效能監(jiān)察作用得到了充分的發(fā)揮,有力地促進(jìn)了縣委、縣政府中心工作的落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我們還著重做好以下三個方面:

1、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。行政效能監(jiān)察工作是一項綜合性、長期性的工作,領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富,特別是隨著改革的不斷深化,需要我們開展的工作項目越來越多,任務(wù)日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重點(diǎn),就抓不出明顯的成效。今年我們堅持從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時立項開展專項效能監(jiān)察。通過對六項工作開展效能監(jiān)察,有力的推動了各項工作的開展。

2、加強(qiáng)督促檢查。在今年上半年的效能監(jiān)察工作中,為確保監(jiān)察效果,推動工作開展,我們根據(jù)列入效能監(jiān)察各項工作的不同特點(diǎn),選準(zhǔn)階段性工作重點(diǎn),及時組織力量,加強(qiáng)督促檢查,尤其在“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢期間,我們加大督查密度,連續(xù)十天,做到每天一督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,有力地推動了工作的進(jìn)行。

3、注重查糾結(jié)合。在今年開展行政效能監(jiān)察工作中,為解決工作中出現(xiàn)的一些問題,推動工作的開展,我們嚴(yán)格按照責(zé)任分工,依據(jù)行政效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定,將對工作中敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、沒有按規(guī)定完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

三、存在問題及下一步工作安排。

回顧上半年的行政效能監(jiān)察工作,雖然取得了一定的成績,但還存在著一些不足:一是行政效能監(jiān)察的途徑、方式和方法還不多,工作深度和廣度還不夠,驗收評價環(huán)節(jié)還需逐步規(guī)范,具體評價指標(biāo)還需細(xì)化、量化;二是辦案意識需要強(qiáng)化,案件查處對行政效能監(jiān)察工作的促進(jìn)作用還沒有得到充分地發(fā)揮;三是行政效能監(jiān)察工作在實(shí)踐中存在頭緒多,任務(wù)偏重,監(jiān)察力量不足。

下半年我縣的行政效能監(jiān)察工作將在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,繼續(xù)深化行政效能監(jiān)察工作,努力把我縣的行政效能監(jiān)察工作提高到一個新水平。具體做好以下三個方面的工作:。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對的理論研究,不斷研究和探討行政效能監(jiān)察工作新形勢下的有效方法。特別是要明確行政效能建設(shè)和監(jiān)察的主體問題,進(jìn)一步明確行政效能監(jiān)察工作的職責(zé)范圍,使行政效能監(jiān)察定準(zhǔn)位、選好度,既到位,又不錯位和越位。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對行政效能監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。出臺一些關(guān)于基層開展行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)性意見和實(shí)施辦法,讓基層在開展行政效能監(jiān)察工作過程中有“據(jù)”可依,有“章”可尋,規(guī)范和有序推進(jìn)。

3、進(jìn)一步把開展行政效能監(jiān)察重點(diǎn)與各級政府依法行政有機(jī)結(jié)合起來。增強(qiáng)依法行政意識,加快依法行政進(jìn)程,規(guī)范依法行政行為,減少監(jiān)察主體在行政效能監(jiān)察中壓力和難度。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇十三

三、措施得力,立項項目得到全面落實(shí)。

為全面實(shí)施2017年立項項目,公司及各單位認(rèn)真分析研究,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了效能監(jiān)察項目內(nèi)容、負(fù)責(zé)任人員及完成時間,使參與項目的單位高度重視,參與人員認(rèn)真不敷衍,保證了效能監(jiān)察質(zhì)量。在實(shí)施招投標(biāo)監(jiān)督過程中,各單位能夠嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)制度進(jìn)行操作,做到各項業(yè)務(wù)在詢價、比價中堅持“以最低綜合采購成本,確保供應(yīng)”、“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”、“同質(zhì)比價、同價比質(zhì)、同質(zhì)同價比信譽(yù)比服務(wù)“等原則進(jìn)行采購,確保利潤最大化。同時在落實(shí)各項立項項目時,加強(qiáng)各單位嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)章制度、辦事程序做好效能監(jiān)察工作,指定專人負(fù)責(zé)采購合同、招投標(biāo)、比價采購資料的管理、歸檔工作,認(rèn)真做好日常工作記錄,使效能監(jiān)察工作從基礎(chǔ)抓起做好。

如:在確保和安小區(qū)建設(shè)(108項目)目標(biāo)按計劃實(shí)施監(jiān)督過程中,為了實(shí)現(xiàn)公司提出的和安小區(qū)精品工程,在項目實(shí)施的全過程中,從各個環(huán)節(jié)、施工工藝等方面嚴(yán)格管理和控制,材料選擇堅持公開招投標(biāo),確保施工質(zhì)量和建設(shè)期間的安全工作。在對103-2棟改造項目效能監(jiān)督中,我們采取措施,制定降低成本措施,做好預(yù)決算,對室內(nèi)需配置的家具及家電的采購堅持做到市場調(diào)查,協(xié)商洽談,在進(jìn)行招投標(biāo)擇優(yōu)采購,從而降低成本,節(jié)約采購資金10.92萬元。深入基層,幫助指導(dǎo)各單位落實(shí)立項項目。餐飲服務(wù)分公司在大宗物質(zhì)采購上,本著降低成本,保證質(zhì)量,加強(qiáng)管理,提高效益的目的,堅持市場調(diào)查,按照“貨比三家”的原則確定供貨商家簽訂供貨合同,嚴(yán)格在招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、比價采購等各個環(huán)節(jié)把好關(guān),按規(guī)定的程序公開招標(biāo),從而認(rèn)真負(fù)責(zé)的作好大宗物質(zhì)比價采購的效能監(jiān)察工作。新業(yè)建筑工程公司每年招投標(biāo)項目多,涉及的資金數(shù)額大。

通過一年來的操作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善了《新業(yè)建筑工程有限公司招投標(biāo)、比價采購管理制度》,首先在制度上得到了保證。其次,認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行工程招投標(biāo)、比價采購工作,為完成全年經(jīng)營生產(chǎn)充分發(fā)揮了效能監(jiān)察作用。房地產(chǎn)分公司在每項工程建設(shè)和物質(zhì)采購做到慎重選擇資信和業(yè)績良好,技術(shù)過硬,報價合理的施工單位,特別是遇到5.12大地震發(fā)生情況,對在項目實(shí)施的全過程中從嚴(yán)格管理,嚴(yán)格控制等方面入手,從符合國家標(biāo)準(zhǔn)、按招投標(biāo)比價所選出的建筑材料進(jìn)行招投標(biāo)施工,確保效能監(jiān)察工作的質(zhì)量。

合規(guī)有據(jù),成效凸顯。

2017年,在實(shí)施招投標(biāo)過程中,各單位認(rèn)真執(zhí)行工程招標(biāo)和比價采購的范圍、審批權(quán)限和管理程序,做到事前有報告,事后按規(guī)定規(guī)范實(shí)施。及時作好相關(guān)資料的收集整理、保存?zhèn)浒浮H旯矃⒓佑嘘P(guān)職能部門及分子公司進(jìn)行的招投標(biāo)、比價采購事項效能監(jiān)察14次,充分發(fā)揮了效能監(jiān)察的監(jiān)督保證作用,加強(qiáng)了管理,最大限度地降低了經(jīng)營生產(chǎn)成本。認(rèn)真協(xié)助集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部調(diào)查核實(shí)餐飲服務(wù)分公司經(jīng)理周斌在任職期間,虛增物資采購成本套取現(xiàn)金,私設(shè)小金庫,揮霍公款用于個人消費(fèi)及違規(guī)運(yùn)行加班工作餐業(yè)務(wù)等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,多次召開班子會,吸取教訓(xùn),舉一反三,從自身作深刻檢查。同時,制定了5項整改措施,組織公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》、《現(xiàn)金管理制度》及集團(tuán)公司、平朔公司一系列管理制度,教育干部,從中吸取教訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)人員充分認(rèn)識到廉潔從業(yè)的必要性和重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的自覺性和主動性。餐飲服務(wù)分公司制定完善管理制度,加強(qiáng)職工群眾監(jiān)督力度,嚴(yán)格實(shí)行了“管采分離“制度,做到按照招投標(biāo)比價采購規(guī)定進(jìn)行公開、公平、公正,比價采購,遵守規(guī)章制度。

六、把監(jiān)督檢查同學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合,提高效能監(jiān)察工作實(shí)效性。

公司加強(qiáng)效能監(jiān)察工作,采取有計劃和臨時走訪的形式對各立項所涉及的單位進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),切實(shí)開展好效能監(jiān)察工作。公司每季度都要組織人員對各單位立項項目開展情況進(jìn)行了檢查,對各單位提出的新問題及時給予解答和幫助。今年,公司送5名效能監(jiān)督員到成都外培專項學(xué)習(xí)招投標(biāo)、比價采購專業(yè)知識,各單位效能監(jiān)察工作小組成員堅持學(xué)習(xí)《招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度匯編》,學(xué)習(xí)集團(tuán)公司主辦的《效能監(jiān)察簡報》等相關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)效能監(jiān)督責(zé)任意識,充分發(fā)揮了公司效能監(jiān)察工作的作用。公司做到按時完成上報各類報表及材料。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇十四

物資采購管理專項效能監(jiān)察工作總結(jié)報告物資采購管理專項效能監(jiān)察工作總結(jié)報告為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)西固熱電公司“效益年”各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),提高各專業(yè)管理人員的制下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)西固熱電公司“效益年”各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),提高各專業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力,我們4月份立項開展了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

一、工作準(zhǔn)備情況。

二、自查情況:

物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善;能認(rèn)真履行物資采購的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時的供應(yīng)商隊伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況:

在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計部會同相關(guān)部門對物資采購管理情況進(jìn)行了檢查。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項制度,按程序開展工作。

3、我們重點(diǎn)對集體商務(wù)談判項目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過抽查,各項程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場要求時間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。

4、對物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對設(shè)備物資采購相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。

經(jīng)過統(tǒng)計分析,1-10月份設(shè)備材料采購招議標(biāo)及商務(wù)談判共計47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購費(fèi)用159.76萬元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節(jié)約費(fèi)用74.5萬元。

三、監(jiān)察建議:

3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序,要加強(qiáng)對公司物資采購招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格按制度辦事的認(rèn)識和自覺性。不斷加強(qiáng)部門人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

四、整改提高情況。

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門針對提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。

1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。

2、物資供應(yīng)部、設(shè)備部對部門相關(guān)管理制度進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。物資供應(yīng)部修訂和完善了相關(guān)管理制度10項、部門各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)15項,設(shè)備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。

3、通過制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇十五

為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)西固熱電公司“效益年”各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),提高各專業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力,我們4月份立項開展了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:

一、工作準(zhǔn)備情況。

二、自查情況:

物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善;能認(rèn)真履行物資采購的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時的供應(yīng)商隊伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了廉政。

合同。

以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況:

在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計部會同相關(guān)部門對物資采購管理情況進(jìn)行了檢查。

1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對物資部、設(shè)備部2019年有關(guān)物資設(shè)備采購基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政。

保證書。

打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過檢查,各類資料都較規(guī)范齊全,符合要求。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項制度,按程序開展工作。

3、我們重點(diǎn)對集體商務(wù)談判項目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過抽查,各項程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場要求時間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。

4、對物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對設(shè)備物資采購相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。

經(jīng)過統(tǒng)計分析,1-10月份設(shè)備材料采購招議標(biāo)及商務(wù)談判共計47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購費(fèi)用159.76萬元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節(jié)約費(fèi)用74.5萬元。

四、監(jiān)察建議:

3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序,要加強(qiáng)對公司物資采購招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格按制度辦事的認(rèn)識和自覺性。不斷加強(qiáng)部門人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

五、整改提高情況。

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門針對提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。

1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。

2、物資供應(yīng)部、設(shè)備部對部門相關(guān)管理制度進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。物資供應(yīng)部修訂和完善了相關(guān)管理制度10項、部門各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)15項,設(shè)備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。

3、通過制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

根據(jù)縣監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)〈201x年全縣“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作專項效能監(jiān)察方案〉的通知》,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。一是成立局機(jī)關(guān)開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長、黨組書記任組長,其他班子成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室),由紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)日常工作,具體抓好專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作。二是結(jié)合單位實(shí)際制定。

工作方案。

向相關(guān)股室和人員送達(dá)《監(jiān)察通知書》。三是召開幹部職工會議進(jìn)行全面動員選定監(jiān)察項目和重要崗位效能監(jiān)督對象。

二、明確重點(diǎn),措施得力。根據(jù)南監(jiān)發(fā)[201x]1號文件要求,該局將具有行政審批職能的生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室定為重要崗位效能監(jiān)督股室,列為201x年效能監(jiān)察對象。要求屠宰辦按照局機(jī)關(guān)制定的效能監(jiān)察工作方案要求,認(rèn)真依法履行職責(zé),認(rèn)真開展了定點(diǎn)屠宰執(zhí)法,較好地完成了各項工作任務(wù)。為確保城區(qū)市民吃上“放心肉”,督促縣生豬定點(diǎn)屠宰辦對肉食品市場進(jìn)行專項整治,全年共開展專項整治3次,查處違法案件2起,沒收不合格肉產(chǎn)品50余公斤;為規(guī)範(fàn)酒類流通市場,確保酒類產(chǎn)銷商和消費(fèi)者的合法權(quán)益,今年重點(diǎn)對縣城的各大超市、酒店和名煙名酒店進(jìn)行酒類打假專項整治。

三、加強(qiáng)問責(zé),提高效率。一是著力抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅持把抓作風(fēng)建設(shè)與改進(jìn)工作、推動發(fā)展緊密結(jié)合起來,建立和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度及行政效能九項制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究和社會評議“四項制度”,通過商務(wù)網(wǎng)站、公開欄、新聞媒體等形式向社會公開,始終把嚴(yán)格落實(shí)“四項制度”作為關(guān)注的重點(diǎn)。我們把行政問責(zé)作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推動行政效能的重要手段,對幹部作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、在位不履職、在崗不盡責(zé),推諉扯皮等不作為、慢作為和亂作為行為嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。

該局專項效能監(jiān)察工作雖然順利開展,並取得了一點(diǎn)成績,但與上級的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有許多工作尚需努力,在今後的工作中我們一定會牢記自己的使命,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,紮實(shí)工作,依法履職,為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇十六

本站小編真誠提供一些關(guān)于專項效能監(jiān)察年終工作總結(jié)的內(nèi)容,歡迎閱讀與借鑒。

專項效能監(jiān)察年終工作總結(jié)

為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)西固熱電公司“效益年”各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),提高各專業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力,我們4月份立項開展了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將工作開展情況報告如下:

一、工作準(zhǔn)備情況

二、自查情況:

物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善;能認(rèn)真履行物資采購的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時的供應(yīng)商隊伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況:

在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計部會同相關(guān)部門對物資采購管理情況進(jìn)行了檢查。

1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對物資部、設(shè)備部2006年有關(guān)物資設(shè)備采購基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。通過檢查,各類資料都較規(guī)范、齊全,符合要求。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項制度,按程序開展工作。

3、我們重點(diǎn)對集體商務(wù)談判項目執(zhí)行情況進(jìn)行了抽查。通過抽查,各項程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場要求時間緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)集體商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。

4、對物資材料管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對設(shè)備物資采購相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。

經(jīng)過統(tǒng)計分析,1-10月份設(shè)備材料采購招議標(biāo)及商務(wù)談判共計47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購費(fèi)用159.76萬元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節(jié)約費(fèi)用74.5萬元。

四、監(jiān)察建議:

3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序,要加強(qiáng)對公司物資采購招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格按制度辦事的認(rèn)識和自覺性。不斷加強(qiáng)部門人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

五、整改提高情況

在效能監(jiān)察檢查小組的.督促下,各職能部門針對提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。

1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。

2、物資供應(yīng)部、設(shè)備部對部門相關(guān)管理制度進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。物資供應(yīng)部修訂和完善了相關(guān)管理制度10項、部門各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)15項,設(shè)備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。

3、通過制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇十七

加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改善行政管理,提高行政效能具有十分重要的意義。今天本站小編給大家整理了效能監(jiān)察室。

希望對大家有所幫助。

我司為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,提升管理水平,按照集團(tuán)年度紀(jì)檢工作要點(diǎn)的部署,緊緊圍繞企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)問題開展效能監(jiān)察。為加強(qiáng)公司車輛管理,降低企業(yè)成本,進(jìn)一步提升公司管理水平,經(jīng)公司研究并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,重點(diǎn)以“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”進(jìn)行立項開展效能監(jiān)察,現(xiàn)將開展情況匯報如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。

為開展好本年度效能監(jiān)察工作,公司成立了“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,并各付其責(zé)。日常辦事機(jī)構(gòu)下設(shè)在綜合事務(wù)部,具體負(fù)責(zé)效能監(jiān)察各項工作的開展。

二、制定。

工作計劃。

認(rèn)真開展立項。

為進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察工作,公司年初制定了工作計劃,就20xx年效能監(jiān)察工作進(jìn)行了計劃安排,明確了工作任務(wù)和要求。經(jīng)公司研究并反復(fù)論證,認(rèn)為目前公司車輛管理還存在薄弱環(huán)節(jié),還未形成較完善的制度化、程序化、規(guī)范化的操作流程。根據(jù)這些情況,經(jīng)公司研究確定以“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”環(huán)節(jié)進(jìn)行立項,并制定了效能監(jiān)察《實(shí)施方案》,從嚴(yán)格公司車輛使用調(diào)度手續(xù)、車輛定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、建立車輛派遣維修臺帳等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,努力降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)效益,促進(jìn)企業(yè)管理上新臺階。

三、健全管理制度,規(guī)范車輛管理。

根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察《實(shí)施方案》的工作部署,公司效能監(jiān)察辦公室及時向有關(guān)部室下發(fā)效能監(jiān)察通知書,提出了具體工作要求,有關(guān)業(yè)務(wù)部室積極行動起來,根據(jù)通知書的要求,安排專人落實(shí)開展工作,并重新修訂完善了公司《車輛管理辦法》。公司效能監(jiān)察辦公室及時進(jìn)行了檢查,并根據(jù)項目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題組織召開了碰頭協(xié)調(diào)會議,大家相互通報了前一段時間的工作開展的情況,會議要求有關(guān)責(zé)任部室盡快根據(jù)收集到的意見和建議進(jìn)行修改完善,并提出了下一步工作要求。公司效能監(jiān)察辦公室就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分別下發(fā)了2份建議書,進(jìn)一步完善車輛使用、維修操作流程,有關(guān)責(zé)任部門都一一及時落實(shí)并認(rèn)真進(jìn)行了整改,公司車輛管理進(jìn)一步規(guī)范。截止20xx年10月31日,公司車輛使用費(fèi)用同比上年度下降20%,節(jié)省5.45萬元,企業(yè)效益明顯得到提升。同時通過效能監(jiān)察工作的開展,有效完善了公司制度及規(guī)范操作流程,堵塞了車輛管理中的各項漏洞。公司員工也自覺形成厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)的廉潔意識,公司黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、建立長效機(jī)制,注重監(jiān)察效果。

在效能監(jiān)察工作中,我們既注意促進(jìn)公司加強(qiáng)管理,提高效益,同時又注意推動領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。同時把效能監(jiān)察工作納入本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容進(jìn)行檢查考核,并通過實(shí)行部門負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查等手段,促進(jìn)公司建立長效機(jī)制,強(qiáng)化建章立制,堵塞管理漏洞,健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作思路,提升管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)各項任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供有力保障。

今后我們將不斷探索效能監(jiān)察工作的新途徑新方法,在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高企業(yè)效能監(jiān)察工作的實(shí)際成效,為企業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

根據(jù)準(zhǔn)旗監(jiān)察局的有關(guān)文件精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)及實(shí)施細(xì)則的要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委二屆六次全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)緊貼中心、服務(wù)大局、把握重點(diǎn)、突出特色,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注意預(yù)防的方針,創(chuàng)造性地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,各項工作取得了較好成績。結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)制,規(guī)范干部從政行為。

(一)根據(jù)上級部門的要求,我局召開了紀(jì)檢工作專題會議,會上明確了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員間相互配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時安排部署了我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并將各項任務(wù)分解落實(shí)到了各位領(lǐng)導(dǎo)、股室,任務(wù)明確、責(zé)任到人。

(二)制定了責(zé)任追究制、述廉制、公務(wù)接待制和領(lǐng)導(dǎo)干部“三項報告”制度。

1、在年初的工作安排中,我們把責(zé)任追究制列為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要制度,落實(shí)到各股室和每位領(lǐng)導(dǎo)干部中。凡出現(xiàn)了腐敗問題或有腐敗問題而隱瞞不報的,一經(jīng)查實(shí)要堅決追究分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,同時認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其親友利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)之便謀取私利的規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行了民主集中制,凡大額度資金的使用、重大事項的決策、重點(diǎn)項目的安排,都能夠按照制度要求嚴(yán)格執(zhí)行。

2、嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度、禮品登記制度和重大事項的報告制度,按要求能夠及時報送,并建立了個人檔案。

3、單位內(nèi)的公務(wù)招待費(fèi)用實(shí)行了單獨(dú)列項,并能及時如實(shí)的申報招待費(fèi)的支出情況。

4、嚴(yán)格執(zhí)行了婚喪嫁娶申報制和新增公務(wù)用車登記制。

二、加強(qiáng)了對黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育力度。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,教育是關(guān)鍵。為此,出臺了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳教育制度,按照制度采取各種形式學(xué)習(xí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識,繼續(xù)對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督(試行)條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處罰條例》的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法認(rèn)真加以學(xué)習(xí),編輯印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)手冊》100本,制作廉政文化作品,給全體干部職工發(fā)放印有“從政以德,執(zhí)政為民”水杯100個,加強(qiáng)對反腐倡廉黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,通過學(xué)習(xí)宣傳,使全體黨員干部充分認(rèn)識到開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性。這對于樹立機(jī)關(guān)良好形象,規(guī)范干部從政行為,拒腐防變起到積極推動的作用。

三、貫徹落實(shí)上級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

根據(jù)上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的要求,結(jié)合本部門實(shí)際,年初,經(jīng)過會議研究,制定了機(jī)關(guān)工作制度、財務(wù)審批制度、部門民主集中制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十不準(zhǔn)等一整套監(jiān)督約束機(jī)制。我局以準(zhǔn)發(fā)改發(fā)268號《關(guān)于印發(fā)開展“效能提升年活動實(shí)施方案的通知》,并制訂準(zhǔn)旗發(fā)展和改革局《效能制度建設(shè)》、《重大項目報批綠色通道實(shí)施細(xì)則》、《20xx年重點(diǎn)項目動態(tài)管理。

工作方案。

》各種方案制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。在繼續(xù)推行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、公開辦事制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、政務(wù)公開制和公務(wù)接待制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。緊緊圍繞提高行政效能、推進(jìn)依法行政、建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,繼續(xù)抓好《準(zhǔn)格爾旗人民政府關(guān)于印發(fā)行政效能監(jiān)察工作制度的通知》精神的貫徹執(zhí)行情況。提高工作質(zhì)量,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),深入經(jīng)濟(jì)社會管理的各個部位和環(huán)節(jié),開展效能監(jiān)察,切實(shí)解決干部不作為、慢作為和亂作為問題。全局上下都能夠按照制度要求約束自己的行為規(guī)范。財務(wù)支出集體研究和“一支筆”審批制度;財務(wù)、政務(wù)能夠按時公開,每年公開兩次。到目前,沒有一起因工作不到位而引發(fā)群眾上訪事件,同時,單位內(nèi)部也沒有一起行賄受賄、貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,凈化了行風(fēng)、促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的好轉(zhuǎn)。

總之,在局各位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在旗紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下,在全局干部職工的共同努力下,完成了其工作要求,但還有一定的差距,在新的一年里將繼續(xù)努力,做出好的成績。

200x年公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。

一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財務(wù)審計、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強(qiáng)了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

三是組織重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項工作的順利進(jìn)行。

四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務(wù)管理的。

規(guī)章制度。

和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。

二、針對某些項目經(jīng)理部在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅持不夠,作為切入點(diǎn)開展效能監(jiān)察。施工項目管理鑒于點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關(guān)部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進(jìn)行專項檢查。

參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。

參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對反映有關(guān)二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實(shí)事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。

為加強(qiáng)對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。

三、公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機(jī)電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。

機(jī)電公司對武進(jìn)中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進(jìn)行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購開展專項監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進(jìn)行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。

根據(jù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)員工工作作風(fēng)的嚴(yán)格要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組及時召開會議,針對機(jī)關(guān)當(dāng)前尚存在的某些問題,分析討論,認(rèn)真研究,對機(jī)關(guān)效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、部門工作職能的變動,及時調(diào)整了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀(jì)委監(jiān)察部組成。結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作六項措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負(fù)責(zé)人的電子郵箱,使大家對20xx年機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作總體要求,有一個明確的認(rèn)識。

按照《十七冶機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作組對機(jī)關(guān)員工遵守工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護(hù)公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務(wù)等方面進(jìn)行了48次專項檢查和抽查工作。

對各部門考勤制度、部務(wù)會制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認(rèn)真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅持每月下旬召開部務(wù)會,認(rèn)真總結(jié)本月工作完成情況,對存在的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計劃,并按規(guī)定時間及時上報總部辦。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇十八

一年來,我們以---和“---。

”重要思想為指導(dǎo),堅持以---。

為統(tǒng)攬,以服務(wù)企業(yè)建設(shè)為中心,緊密結(jié)合行政效能監(jiān)察實(shí)際,以依法行政和規(guī)范辦事行為為重點(diǎn),全面推進(jìn)效能監(jiān)察建設(shè)。

一、堅持民主管理,廠務(wù)公開,認(rèn)真開展效能監(jiān)察。

在民主管理方面,充分發(fā)揮民主意見,制定激勵措施,為加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監(jiān)督,實(shí)行民主理財。

堅持廠務(wù)公開,實(shí)行有效防止權(quán)力濫用,以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經(jīng)理擴(kuò)大辦公會議、生產(chǎn)聯(lián)席會議、公司黨政工聯(lián)席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對20__年生產(chǎn)經(jīng)營情況,各項費(fèi)用開支情況,財務(wù)審計情況等進(jìn)行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強(qiáng)了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領(lǐng),克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。

二、強(qiáng)化素質(zhì)教育、扎實(shí)開展效能監(jiān)察建設(shè)活動。

機(jī)關(guān)效能建設(shè),效是目標(biāo),能是根本,人是關(guān)鍵??梢姡钊胪七M(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),關(guān)鍵在人。我們今年把提高人的能力作為效能建設(shè)的主要任務(wù),下大力全面提升廣大干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。把思想教育擺在首要位置,進(jìn)一步引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、社會原理知識和法律知識,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部職工的憂患意識、公仆意識和節(jié)約意識,切實(shí)提高思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

今年以來,因為受雪凝災(zāi)害及外部市場價格長期倒掛的影響,公司生產(chǎn)經(jīng)營活動一直處于不穩(wěn)定局勢。為此,本年度沒有進(jìn)行專項效能監(jiān)察活動。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)、建立長效制約機(jī)制。

制度規(guī)范是效能建設(shè)的基礎(chǔ)和根本保證,為建立辦事效能、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,從工作職能和具體業(yè)務(wù)事項出發(fā),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,建立健全了各項規(guī)章制度。使崗位職責(zé)劃分更加合理、崗位權(quán)限更加明確具體、履行職責(zé)程序更加具有可操作性,不斷實(shí)現(xiàn)以制度管事管人。

五、加大監(jiān)督力度,規(guī)范機(jī)關(guān)行為。

加強(qiáng)效能投訴建設(shè),完善投訴工作機(jī)制,拓寬投訴渠道,利用明察暗訪、聽證質(zhì)詢等形式,加強(qiáng)對工作人員辦事作風(fēng)服務(wù)效率的監(jiān)督,加強(qiáng)工作考核,將效能建設(shè)納入民主評議行風(fēng)之中。

專項效能監(jiān)察總結(jié)報告篇十九

同志們:

這次全市重點(diǎn)項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。

昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進(jìn)情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實(shí)。

下面,我先講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,堅定實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項目工作機(jī)制,項目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。

可以預(yù)期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。

回顧項目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗值得總結(jié):

一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時,市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè),大力推進(jìn)項目建設(shè),積極投身項目建設(shè),以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。

二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點(diǎn)項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項目,比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點(diǎn)項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。

三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認(rèn)真分析項目建設(shè)中存在的問題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。

四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé),66個重點(diǎn)建設(shè)項目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項目建設(shè)。

項目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認(rèn)識,明確了項目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。

二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:

一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長的被動局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中,36個項目沒有新的進(jìn)展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。

二是重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級重點(diǎn)項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個百分點(diǎn);爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個百分點(diǎn);加快前期項目4個,雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開工的可能性并不大?!八膫€一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。

三是市縣(區(qū))之間項目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項目建設(shè)進(jìn)度不平衡,個別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距,完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個百分點(diǎn)以上。另一方面,市級重點(diǎn)項目總體進(jìn)展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎(chǔ)設(shè)施,均未能如期開工建設(shè)。同時,項目與項目之間也很不平衡,在66個重點(diǎn)項目中,農(nóng)林水項目上半年完成投資2.4億元,占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元,占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元,占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目明顯匱乏。

究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進(jìn)度。

從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當(dāng)前國家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項目、不進(jìn)規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng),對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對照檢查,認(rèn)真總結(jié)項目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

三、突出重點(diǎn)項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望所在,重點(diǎn)項目建設(shè)是項目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進(jìn)度、見實(shí)效,千方百計加快重點(diǎn)項目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。

(一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,全面完成項目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。

要緊緊圍繞年初確定的66個重點(diǎn)項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點(diǎn)帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進(jìn)市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實(shí)施進(jìn)度,確保按計劃施工。同時,要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點(diǎn)項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭啟動川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點(diǎn)項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對比較成熟的前期項目,要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。

(二)盯住難點(diǎn),突出重圍,著力破解項目推進(jìn)的要素制約。

要針對制約項目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評等三大瓶頸制約,在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上,加大政策研究、協(xié)調(diào)爭取、溝通對接,確保項目建設(shè)需要。一要保證項目供地。今年以來,經(jīng)過國土部門的協(xié)調(diào)和爭取,我市項目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場等重點(diǎn)項目建設(shè)仍因土地問題無法實(shí)施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標(biāo),加快土地審批速度,滿足項目建設(shè)需求。各項目建設(shè)單位要及時提供相關(guān)資料,配合國土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點(diǎn)抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實(shí),確保上海浦發(fā)等招商項目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選,加強(qiáng)溝通,搞好對接,推動蘇商建設(shè)集團(tuán)在實(shí)質(zhì)性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強(qiáng)其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點(diǎn)項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實(shí)。

三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當(dāng)前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。

(三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力營造項目推進(jìn)的良好環(huán)境。

要針對當(dāng)前項目建設(shè)中存在的突出問題,落實(shí)措施,強(qiáng)化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項目推進(jìn)戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義,加大對重點(diǎn)項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項目建設(shè),努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費(fèi),鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對投資大、增值高、帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點(diǎn)項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。

要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。

(四)狠抓增長點(diǎn),謀劃來年,不斷增添項目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項目摸底情況的匯報,應(yīng)該說,對來年的項目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項目準(zhǔn)備。

一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向?qū)<?、學(xué)者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質(zhì),提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項目單位做細(xì)項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作,并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲備項目一律實(shí)施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準(zhǔn)備。對20xx年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進(jìn)度,提前做好啟動準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目,明確投資對象,細(xì)化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對國家投資和補(bǔ)助的項目,要提前向省上相關(guān)部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動。

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