2023年網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話(大全13篇)

思考是總結(jié)的基礎(chǔ)，也是我們成長(zhǎng)的關(guān)鍵?？偨Y(jié)要突出重點(diǎn)，避免冗長(zhǎng)和啰嗦?？偨Y(jié)范文可以讓我們更好地了解總結(jié)的重要性，并提升自己的總結(jié)能力。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇一

尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們：

大家下午好!

今天我講話的內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是對(duì)上學(xué)期的德育、安全和衛(wèi)生工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié);二是傳達(dá)本學(xué)期的德育工作計(jì)劃，同時(shí)對(duì)學(xué)校的安全和衛(wèi)生工作提幾點(diǎn)要求。下面先講第一個(gè)內(nèi)容：

一、德育、安全和衛(wèi)生工作回顧。

(一)狠抓制度落實(shí)，實(shí)施全員德育。

上學(xué)期政教處，開展了以愛國(guó)主義為核心的思想道德建設(shè)，以養(yǎng)成教育為抓手，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。

1、繼續(xù)在校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和支持下，統(tǒng)籌全校德育工作，認(rèn)真組織新道德教育的成果，并依據(jù)《中學(xué)德育大綱》的要求，系統(tǒng)的開展了各項(xiàng)德育活動(dòng)。

2、堅(jiān)持了各項(xiàng)例會(huì)制度。充分利用每周一次的班會(huì)，及時(shí)總結(jié)和布置工作，并嚴(yán)格會(huì)議制度。

3、加強(qiáng)了班主任隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)班主任經(jīng)驗(yàn)交流等形式交流校內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)典型,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法，促進(jìn)班主任工作效率的提高，擴(kuò)大優(yōu)秀班主任群體，提高班級(jí)管理水平。

4、充分發(fā)揮級(jí)部在學(xué)校常規(guī)管理中的作用，以級(jí)部為單位開展活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮好他們的作用和才能。廣泛開展具有年級(jí)特色的各種活動(dòng)，展示學(xué)生特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

(二)注重養(yǎng)成教育，強(qiáng)化常規(guī)管理。

進(jìn)一步提高學(xué)校常規(guī)管理工作的針對(duì)性，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況開展教育活動(dòng)，鞏固已有成績(jī)，同時(shí)，嘗試新的思路和辦法。

1、重點(diǎn)以中午學(xué)生憑出入證回家就餐及就餐紀(jì)律、穿校服為抓手，強(qiáng)化常規(guī)管理。

2、加強(qiáng)學(xué)生的自主管理，更新常規(guī)檢查的管理機(jī)制，分工負(fù)責(zé)學(xué)校一切常規(guī)檢查工作，包括衛(wèi)生、紀(jì)律、安全和每周的升旗儀式等。學(xué)生會(huì)成員負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)勤班級(jí)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

3、切實(shí)抓好全體學(xué)生的基礎(chǔ)文明習(xí)慣教育。學(xué)期初，開展行為規(guī)范養(yǎng)成教育。各年級(jí)和各班要根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)，收到明顯成效。

4、精心安排和組織好班會(huì)，充分發(fā)揮好班會(huì)在學(xué)校德育工作中的積極作用。定期召開主題班會(huì)，規(guī)定主題，并做好記錄，最后交政教處裝訂成冊(cè)。

5、注重對(duì)廣大學(xué)生的交通安全、活動(dòng)安全教育，進(jìn)一步完善各種安全預(yù)案和演練，提高他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和救護(hù)自救能力。

6、積極參與學(xué)校綜合治理工作，特別要加強(qiáng)對(duì)廣大學(xué)生的法紀(jì)教育，杜絕了校園暴力事件的發(fā)生。

7、對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛心、環(huán)保教育，為廣大師生營(yíng)造溫馨、整潔的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。做好了對(duì)貧困學(xué)生的資助，使他們安心完成學(xué)業(yè)。

(三)弘揚(yáng)校園正氣，注重環(huán)境育人。

1、開展校園之星評(píng)比活動(dòng)。校園之星涉及的方面包括學(xué)習(xí)、文明、才藝、衛(wèi)生和紀(jì)律等各方面，上學(xué)期共評(píng)選了兩屆學(xué)習(xí)、文明、進(jìn)步之星和一屆才藝之星。他們是：(見后附表)。

2、積極營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍。充分利用櫥窗、黑板報(bào)等輿論宣傳陣地，在全校形成學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。主辦了以慶祝教師節(jié)感恩教育、慶國(guó)慶、慶元旦等為主題的宣傳欄。通過(guò)黑板報(bào)，主題班會(huì)，宣傳欄等宣傳形式將各種活動(dòng)深入人心，形成整體的氛圍，保證活動(dòng)的時(shí)效性。

3、充分挖掘校外德育資源，搞好德育基地建設(shè)，拓展合作范圍。建立了家長(zhǎng)委員會(huì)，拓寬家?；?dòng)渠道，真正讓班主任走進(jìn)學(xué)生的生活中與家長(zhǎng)做好教育溝通，促進(jìn)學(xué)生的健康活潑的成長(zhǎng)。

4、結(jié)合上級(jí)安全教育要求，嚴(yán)格執(zhí)行“1530”安全教育制度。并且堅(jiān)持了每月一次的安全教育主題班會(huì)制度，從交通安全、飲食衛(wèi)生安全到防溺水、防雷電、防煤氣中毒、防意外人身傷害等諸方面都做了全面、具體的要求。

5、衛(wèi)生掃除工作，堅(jiān)持了一日兩小掃，一周一大掃制度，并且及時(shí)的進(jìn)行檢查，保證了校園環(huán)境的干凈整潔。

總之，上學(xué)期的德育、安全和衛(wèi)生等工作取得了一定的成效，當(dāng)然也還有很多的不足之處，新學(xué)期我們將改正不足，更好的開展好各項(xiàng)工作。

二、傳達(dá)本學(xué)期的德育工作計(jì)劃，同時(shí)對(duì)學(xué)校的安全和衛(wèi)生工作提幾點(diǎn)要求。

(一)指導(dǎo)思想。

(二)工作目標(biāo)。

1、總體目標(biāo)：

培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國(guó)，具有報(bào)效祖國(guó)的精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，初步樹立為祖國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)奮斗的理想志向和正確的人生觀。具有公民的社會(huì)責(zé)任感，自覺遵守社會(huì)公德和憲法、法律，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣、健康文明的生活方式和科學(xué)的思想方法，具有自尊自愛、自立自強(qiáng)、開拓進(jìn)取、堅(jiān)毅勇敢等心理品質(zhì)和一定的道德評(píng)價(jià)能力、自我教育能力。

2、分層目標(biāo)：

初一：側(cè)重加深對(duì)愛祖國(guó)、愛科學(xué)的理解，加強(qiáng)規(guī)范養(yǎng)成教育，有明確的學(xué)習(xí)目的和目標(biāo)，自尊、自理，能專注于各門文化課學(xué)習(xí)，學(xué)有成效，積極參加社會(huì)實(shí)踐。

初二：將對(duì)祖國(guó)的熱愛，對(duì)追求人生目標(biāo)的熱情轉(zhuǎn)化為勤奮學(xué)習(xí)的行動(dòng)，自愛、自強(qiáng)、勇于質(zhì)疑、創(chuàng)新，在學(xué)會(huì)求知和各類有益活動(dòng)中，不斷增強(qiáng)審美訓(xùn)練和人生觀、價(jià)值觀鍛煉，有較強(qiáng)的責(zé)任感。

初三：把當(dāng)前的學(xué)習(xí)和理想變?yōu)閳?bào)效祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，以扎實(shí)的準(zhǔn)備來(lái)迎接高中的挑選，自重、自強(qiáng)、堅(jiān)毅、勇敢，有較強(qiáng)的責(zé)任感、使命感和個(gè)性人格。優(yōu)秀生：要勇敢為人先，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流的目標(biāo)，有健康的人格，成為正面榜樣。普通生：取他人之長(zhǎng)，補(bǔ)自己之短，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷進(jìn)取，奮力趕超先進(jìn)。端正思想，改正習(xí)慣，從對(duì)人生價(jià)值、有所作為等的領(lǐng)會(huì)與理解中，激發(fā)動(dòng)力;從專心讀書，守紀(jì)遵規(guī)和獨(dú)立完成學(xué)習(xí)任務(wù)方面入手，重塑自我。

(三)主要工作。

研究體現(xiàn)新的教育理念和學(xué)校發(fā)展新時(shí)期的德育工作新舉措，在提升德育工作實(shí)效性上下功夫，在提升德育工作品位上拓思路，在學(xué)生文明行為的養(yǎng)成的有效性和可操作性上進(jìn)行新探索。進(jìn)一步落實(shí)“德育即生活”理念，構(gòu)建“人人是德育工作者、處處是德育陣地、事事是德育內(nèi)容”的育人氛圍;進(jìn)一步突出德育的實(shí)踐性和自主性，深化自主育德機(jī)制，從雅言、雅行、雅趣等方面培養(yǎng)文雅的龍中學(xué)子。以“自主育德、突出突踐、立足體驗(yàn)”為中心。抓住兩條主線：一是立足常規(guī)管理，構(gòu)建學(xué)生自主管理和自我教育機(jī)制，提升德育實(shí)效性。加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。

認(rèn)真落實(shí)《學(xué)生一日常規(guī)》，強(qiáng)化班級(jí)量化考評(píng)力度。通過(guò)組織大課間活動(dòng)、課余時(shí)間特別是中午的管理、紀(jì)律衛(wèi)生檢查、學(xué)生參與班級(jí)與學(xué)校管理等活動(dòng)，要在規(guī)范、有序、安靜上狠下功夫，逐步培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。本學(xué)期重點(diǎn)抓好升旗儀式和大課間活動(dòng)，制定方案、流程，提出規(guī)定動(dòng)作和具體要求，嚴(yán)格訓(xùn)練和督查，力爭(zhēng)抓出特色。二是精心策劃豐富多彩的特色活動(dòng)，在實(shí)踐和體驗(yàn)中促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng);各年級(jí)、各班級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)特色，共同構(gòu)建特色鮮明的龍中德育。按照《濟(jì)南市學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)》，做好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)搞好校園文明志愿者、文明示范班級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和各校園明星評(píng)選;搞好校園十大主持人評(píng)選活動(dòng)。建立健全特殊學(xué)生檔案，真實(shí)、客觀的填寫學(xué)生成長(zhǎng)記錄。督促指導(dǎo)學(xué)生記好、用好學(xué)生自主學(xué)習(xí)手冊(cè)。

2、探索立體多元的德育工作新路徑。

召開德育專題研討會(huì)，開展年級(jí)部、班級(jí)德育視導(dǎo)工作。

通過(guò)講座，滲透文化禮儀教育，培養(yǎng)文雅的龍中學(xué)生。精心組織每一次升旗儀式。結(jié)合“五四”運(yùn)動(dòng)紀(jì)念日，確定教育主題，開展愛國(guó)主義教育，增強(qiáng)愛校意識(shí)。加強(qiáng)班集體建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明的班級(jí)。以實(shí)踐體驗(yàn)為平臺(tái)，積極開展志愿者活動(dòng)。使青年志愿活動(dòng)常態(tài)化。結(jié)合綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開展節(jié)日探源、民族風(fēng)俗等方面的研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。讓學(xué)生走出課堂，體驗(yàn)生活，體驗(yàn)社會(huì)，體驗(yàn)人生，在實(shí)踐和付出中健康成長(zhǎng)。繼續(xù)改革各類評(píng)優(yōu)活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍。抓好德育科研活動(dòng)，一是研究學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)，根據(jù)各級(jí)學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)有針對(duì)性的開展具有本校特色的德育系列活動(dòng)。二是充分調(diào)動(dòng)師生的積極性，利用一切資源，積極開發(fā)德育課程。三是搞好德育課題研究。

3、加強(qiáng)班集體建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明的班級(jí)。

人有事做，事事有人管”，讓學(xué)生真正成為班級(jí)管理的主人。

4、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。

政教處成員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，講求管理的科學(xué)性、規(guī)范性和藝術(shù)性，為營(yíng)造良好的育人環(huán)境做出表率。定期舉行班主任工作交流會(huì)，學(xué)習(xí)理論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高班主任的工作水平和思想素質(zhì);特別加強(qiáng)青年班主任的培養(yǎng)工作;主題班會(huì)做到有計(jì)劃、有教案、有主題、有實(shí)效。要求精心設(shè)計(jì)一兩次對(duì)學(xué)生影響較大、質(zhì)量較高的主題班會(huì)，并做好班會(huì)記錄。

加強(qiáng)對(duì)班主任工作的過(guò)程管理和考核，認(rèn)真實(shí)施《班級(jí)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期舉辦舉辦“班主任沙龍”、班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搞好班主任培訓(xùn)，努力改變教育觀念，要變說(shuō)教式為引導(dǎo)式、變管教式為激勵(lì)式、變問題式為參與互動(dòng)式。重視班主任工作過(guò)程性經(jīng)驗(yàn)積累與反思，積極撰寫管理案例和教育故事。適時(shí)組織班主任外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀班主任的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)班主任建立新的學(xué)生觀和教育理念，提升班主任綜合素養(yǎng)和管理水平。努力打造科學(xué)管理、精干有為的班主任隊(duì)伍。規(guī)范、完善、優(yōu)化班主任值班工作。本學(xué)期要求班主任寫一篇高質(zhì)量的教育案例和班級(jí)管理方面的論文。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)的作用。

按學(xué)校計(jì)劃圍繞教育重點(diǎn)，積極組織開展形式多樣、喜聞樂見的活動(dòng)。學(xué)校團(tuán)隊(duì)通過(guò)活動(dòng)充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體學(xué)生從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。組織學(xué)生參觀愛國(guó)主義教育基地及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。讓學(xué)生走出課堂，體驗(yàn)生活，體驗(yàn)社會(huì)，體驗(yàn)人生，在實(shí)踐和付出中健康成長(zhǎng)。倡導(dǎo)學(xué)生團(tuán)隊(duì)干部與身邊學(xué)習(xí)、生活困難學(xué)生及行為偏差生“手拉手”結(jié)隊(duì)互助，并逐步引導(dǎo)他們把援助之手伸向社區(qū)。積極落實(shí)開展文明志愿者活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)實(shí)踐基地建設(shè)，有效利用社區(qū)資源，使其成為隊(duì)員們鍛煉才干，學(xué)習(xí)交流的大舞臺(tái)。

6、繼續(xù)抓住學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)德育環(huán)境建設(shè)。形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生成才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的教育氛圍，家長(zhǎng)學(xué)校要按要求辦好,做到計(jì)劃落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、主講人落實(shí)，各項(xiàng)資料齊全。家長(zhǎng)座談會(huì)各年級(jí)每學(xué)期舉行至少一次。同時(shí)積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要求教師家訪次數(shù)不少于班級(jí)人數(shù)的三分之一，并及時(shí)做好家訪記錄。各年級(jí)深入加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自理、自治、自律、自學(xué)能力培養(yǎng)方面的研究和探索，樹立典型，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。

7、繼續(xù)重視校園文化建設(shè)。校園廣播站要辦出我校特色，為師生所喜愛;《龍吟》校刊更要辦出特色。繼續(xù)有計(jì)劃有組織高質(zhì)量辦好校園文化藝術(shù)活動(dòng)，使校園的文化氣息更濃，給學(xué)生以熏陶與教育。

8、繼續(xù)做好“校園之星”等各項(xiàng)評(píng)比宣傳工作。

本學(xué)期將繼續(xù)評(píng)選各類“校園之星”，結(jié)合月考，原則上一月評(píng)選一次。以此展示各類優(yōu)秀學(xué)生風(fēng)采。宣傳先進(jìn)，激勵(lì)更多的學(xué)生共同進(jìn)步。借學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)、祭奠革命先烈、五四青年節(jié)之東風(fēng)，掀起全校學(xué)生讀革命史詩(shī)、緬懷革命烈士的高潮，宣傳愛國(guó)主義和集體主義，弘揚(yáng)和培育民族精神，豐富少年兒童的精神世界，增強(qiáng)少年兒童的精神力量，體現(xiàn)當(dāng)代青少年的新形象。

9、抓好法紀(jì)、安全教育。

加強(qiáng)普法教育，開展1—2次大型法制教育，本學(xué)期各班開展2次以上的以法制教育為主題的班會(huì)活動(dòng)，增加學(xué)生法律知識(shí)、提高法紀(jì)意識(shí)，養(yǎng)成良好遵紀(jì)守法習(xí)慣;安全教育要貫穿于所有教育教學(xué)活動(dòng)始終，一刻不能放松，做到事事、人人、時(shí)時(shí)抓，落實(shí)安全措施，提高學(xué)生自救和互救能力。加強(qiáng)與司法部門的聯(lián)系，共同研究、互通情況，預(yù)防和打擊危害青少年人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)師生法制和法律意識(shí)。安全教育經(jīng)常化、系列化，樹立安全第一，預(yù)防為主的觀念，實(shí)行安全責(zé)任制和安全上報(bào)制，學(xué)生外出嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，確保安全。經(jīng)常開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告排險(xiǎn)。教育學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、拒絕誘惑、防范侵害。結(jié)合我校實(shí)際在制定好預(yù)案的前提下，進(jìn)行至少兩次的學(xué)生逃生演練。結(jié)合三月份的“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”聘請(qǐng)交警部門進(jìn)行遵紀(jì)守法的專題教育活動(dòng)，真正提高學(xué)生的安全意識(shí)和法制意識(shí)。

10、衛(wèi)生方面。

繼續(xù)抓好，一日兩小掃，一周一大掃衛(wèi)生掃除制度，進(jìn)一步加大檢查力度，將定期檢查和不定期檢查結(jié)合起來(lái)，將學(xué)生檢查和校干檢查結(jié)合起來(lái)，同時(shí)在衛(wèi)生保持上下大力氣，采取有效措施;禁止學(xué)生將小食品帶入校園，嚴(yán)禁隨手亂仍紙屑雜物等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，時(shí)刻保持校園環(huán)境的干凈整潔。

老師們、同學(xué)們!新的學(xué)期不知不覺中，已經(jīng)走到了第四周，讓我們攜起手來(lái)，發(fā)揚(yáng)務(wù)本求實(shí)、踏實(shí)勤奮的作風(fēng)，為創(chuàng)建溫馨、和諧、文明的校園環(huán)境而努力做好各項(xiàng)工作。講話完畢，謝謝大家!

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)大家好，我姓羅，名叫xx，先后就職于xx-x，現(xiàn)就職于xx-xx物業(yè)公司，現(xiàn)管理的樓盤為xx-x。由于本人物業(yè)行業(yè)內(nèi)的不斷變更，猶如一葉孤舟，浪跡在生活的大海。

由于還有許多物業(yè)小區(qū)二次供水是在管道加壓，水電部門經(jīng)常沒有任何通知，停水停電，造成公共設(shè)施損壞，電梯困人，此責(zé)任又由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?物業(yè)企業(yè)由于勢(shì)單力薄，許多事情只有自認(rèn)倒霉。小區(qū)個(gè)別業(yè)主代表和業(yè)主委員會(huì)成員，經(jīng)常以各種方式要求物業(yè)企業(yè)給他們的吃喝買單，還有許多的業(yè)主和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)企業(yè)認(rèn)識(shí)不足，他們認(rèn)為，物業(yè)公司是高盈利企業(yè)，以種種理由，要挾物業(yè)企業(yè)為其小區(qū)高額投入，而物業(yè)行業(yè)之間為了保住自己的地盤，只能違心應(yīng)承。物業(yè)市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，也導(dǎo)致了南川物業(yè)服務(wù)品質(zhì)不高，市場(chǎng)混亂。

由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，參差不齊，加之沒有對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的有效宣傳，業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)認(rèn)識(shí)不足，“物業(yè)管理是個(gè)筐，什么都往里面裝”，小區(qū)里的大事小事，家務(wù)事，都應(yīng)由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)利益受到極大傷害，因而收費(fèi)率得不到相應(yīng)保證。

為此，我認(rèn)為，xx成立物業(yè)管理協(xié)會(huì)有助于提高南川物業(yè)服務(wù)企業(yè)整體服務(wù)水準(zhǔn)，有助于改善物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主，與相關(guān)職能部門的關(guān)系。因?yàn)閱我坏奈飿I(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)驗(yàn)、資歷有限，而物業(yè)管理協(xié)會(huì)可以有效整合企業(yè)資源，建立資源共享平臺(tái)，共同為會(huì)員單位小區(qū)出現(xiàn)的困難和問題出主意，想辦法，排憂解難。

物業(yè)管理協(xié)會(huì)還可以組織會(huì)員單位，走出去﹙參觀學(xué)習(xí)其它物業(yè)服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)﹚，請(qǐng)進(jìn)來(lái)﹙請(qǐng)管理先進(jìn)的物業(yè)企業(yè)，將先進(jìn)的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)傳送給會(huì)員單位﹚。讓南川物業(yè)企業(yè)在不斷的學(xué)習(xí)中得到長(zhǎng)足的發(fā)展。

物業(yè)管理協(xié)會(huì)還可以將物業(yè)服務(wù)企業(yè)難以解決的與職能部門之間的矛盾，以協(xié)會(huì)的方式進(jìn)行溝通，為物業(yè)企業(yè)的發(fā)展排除障礙。物業(yè)管理協(xié)會(huì)還可以組織資深的物業(yè)經(jīng)理組成專家組，定期為會(huì)員單位難以解決的困難進(jìn)行會(huì)診、處方，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)和疑點(diǎn)。因而，我堅(jiān)決支持物業(yè)管理協(xié)會(huì)的成立。 但是，我們也應(yīng)該看到協(xié)會(huì)成立后，單靠會(huì)費(fèi)支撐協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，將有很大的難度。為此我認(rèn)為協(xié)會(huì)不僅是物業(yè)企業(yè)之間的社團(tuán)組織，還可以組織一些實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織。如：電梯維保、專業(yè)保潔服務(wù)等等。既能解決會(huì)員單位與相關(guān)行業(yè)之間的價(jià)格操控之爭(zhēng)，還可以用實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)收入支撐物業(yè)管理協(xié)會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到協(xié)會(huì)企業(yè)雙贏之目的。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家下午好！

今天開發(fā)區(qū)管委會(huì)在這里召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會(huì)，這既是加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，推動(dòng)社區(qū)管理和物業(yè)管理一體化建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，更是全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生、服務(wù)民生的重大舉措。我們相信，通過(guò)召開這次會(huì)議，必將對(duì)促進(jìn)開發(fā)區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作上新臺(tái)階具有深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)會(huì)議安排，下面我代表新開鎮(zhèn)發(fā)言如下：

新開鎮(zhèn)作為開發(fā)區(qū)中心鎮(zhèn)，近年來(lái)積極圍繞全區(qū)的開發(fā)建設(shè)需要，經(jīng)歷了大拆遷、大建設(shè)、大安置的艱苦歷程，全鎮(zhèn)現(xiàn)有低價(jià)位安置小區(qū)10個(gè)、農(nóng)民集居區(qū)2個(gè)、中高檔商品房小區(qū)3個(gè)，其中：有前期物業(yè)管理的小區(qū)4個(gè)、實(shí)行社區(qū)臨時(shí)性物業(yè)管理的小區(qū)11個(gè)；已建立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)4個(gè)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)的社區(qū)物業(yè)管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在上級(jí)職能部門指導(dǎo)監(jiān)督和社區(qū)、物業(yè)工作者的不懈努力下，全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作能從關(guān)注民生、打造民生政府，為居民群眾解決居住環(huán)境和生活質(zhì)量的高度，來(lái)認(rèn)真開展物業(yè)管理工作，做到前期物業(yè)管理必有、“三?！保ū崱⒈＞G、保安）臨時(shí)物業(yè)管理不脫節(jié)，基本保證了社區(qū)物業(yè)管理工作的開展。但由于我鎮(zhèn)大部分小區(qū)以拆遷戶為主，物業(yè)管理費(fèi)收取困難、小區(qū)業(yè)主自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)在基本上呈現(xiàn)出物業(yè)公司完成前期物業(yè)管理合同后基本上都終止服務(wù)，只能有社區(qū)組織臨時(shí)物業(yè)管理。所以，今天的會(huì)議開的很及時(shí)，我鎮(zhèn)必將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的若干意見(試行)》精神，具體做到：

隊(duì)伍、社區(qū)的“保潔、保綠、保安”三支隊(duì)伍，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各社區(qū)建立以社區(qū)干部為主的物業(yè)管理站，具體做好物業(yè)管理的日常工作。

二、明確目標(biāo)，規(guī)范管理。2015年將作為我鎮(zhèn)物業(yè)管理的規(guī)范年，主要目標(biāo)是：一是加大物業(yè)管理的宣傳力度，廣泛宣傳物業(yè)管理的法律法規(guī)，廣泛宣傳物業(yè)管理的重要性，大力營(yíng)造支持物管、強(qiáng)化物管的社會(huì)輿-論氛圍，強(qiáng)化廣大群眾的物管意識(shí)，夯實(shí)物管基礎(chǔ)；二是物業(yè)管理工作不斷線，無(wú)論是物業(yè)公司管理，還是社區(qū)物管站管理，均“以服務(wù)業(yè)主為天職、業(yè)主滿意為追求”來(lái)做好各項(xiàng)物管工作；三是全面組建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)組建率100%，并能依法履行職責(zé)，有效開展活動(dòng)；四是建立完善物業(yè)管理工作的各類臺(tái)帳資料。

三、建章立制，加強(qiáng)考核。建立健全鎮(zhèn)物管所、社區(qū)物管站和物管作業(yè)隊(duì)伍的各類崗位職責(zé)、管理制度、服務(wù)承諾和考核評(píng)比辦法等，實(shí)行三級(jí)檢查考核機(jī)制，即：鎮(zhèn)接受開發(fā)區(qū)的每月檢查考核，鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)的每月檢查考核和社區(qū)對(duì)物業(yè)公司或物業(yè)隊(duì)伍的檢查考核，并將考核結(jié)果與物業(yè)管理補(bǔ)貼費(fèi)的使用掛鉤，與發(fā)放工作人員的補(bǔ)貼掛鉤，與社區(qū)年度目標(biāo)考核、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督考核，及時(shí)向上級(jí)主管部門上報(bào)考核結(jié)果。

四、嚴(yán)格把關(guān)，用好經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)設(shè)立物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)專戶，?？顚Ｓ茫慌灿?、不截留，實(shí)行預(yù)算制，確保管好用好每一分物管經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)公建配套用房的經(jīng)營(yíng)性收入管理，并實(shí)現(xiàn)逐年提高。積極探索非拆遷戶物管費(fèi)的收取途徑，促進(jìn)物業(yè)管理的健康有序開展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，物業(yè)管理關(guān)于民生根本，是居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，是城市管理的難點(diǎn)和重要組成部分，更是各級(jí)政府政府落實(shí)利民行動(dòng)，打造民生政府的根本。我鎮(zhèn)要在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，攻艱克難，努力解決物業(yè)管理中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)，化解矛盾問題突出點(diǎn)，從根本上提高我鎮(zhèn)物業(yè)管理水平，為開發(fā)區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”、構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)做出不懈的努力和積極的貢獻(xiàn)！

同志們：

今天，我們召開全縣物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作會(huì)議，主要是為了貫徹落實(shí)《xx縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣物業(yè)質(zhì)量保修金管理辦法》等7個(gè)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我縣物管行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，努力打造安全、舒適、文明、和諧的住宅小區(qū)。

我們已經(jīng)印發(fā)物業(yè)管理相關(guān)規(guī)范性文件，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期規(guī)范物業(yè)管理工作的指導(dǎo)性文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，就我縣的物業(yè)管理工作講以下三個(gè)方面問題：

一、物業(yè)管理主要工作情況

近年來(lái)，我們加強(qiáng)管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，在物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理等方面均取得了可喜的成績(jī)，有效推動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序持續(xù)健康發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

舊、小、分散的住宅區(qū)沒有實(shí)行物業(yè)管理外，我縣新建住宅小區(qū)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)管理。三是物業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平不斷提高。隨著物業(yè)服務(wù)規(guī)范化程度不斷提高，物業(yè)服務(wù)工作已經(jīng)從基本打掃衛(wèi)生、看守大門，擴(kuò)展到了保安、保潔、維修、綠化、家政等方面，物業(yè)服務(wù)的范圍也從單純的小區(qū)物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠等。目前，我縣28個(gè)管理項(xiàng)目中，榮獲“省級(jí)綠色社區(qū)”1個(gè)，“市級(jí)花園式小區(qū)”4個(gè)，為我縣居民創(chuàng)造了優(yōu)美的`居住環(huán)境。四是建立健全規(guī)章制度，規(guī)范物業(yè)管理工作。近年來(lái)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我縣先后制訂出臺(tái)了《xx縣物業(yè)管理辦法》、《xx縣住宅專項(xiàng)維修資金收繳管理辦法》等規(guī)章制度，為我縣物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理和物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展提供了制度保證。五是加強(qiáng)維修資金管理，管好房屋“養(yǎng)老金”。嚴(yán)格依照“專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，所有人決策、政府監(jiān)督”的原則，實(shí)施了住宅專項(xiàng)維修資金制度，保障了住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大中修和正常使用，有效地改善了廣大業(yè)主的居住環(huán)境。目前，已有9個(gè)住宅小區(qū)1300余戶交存了維修資金共計(jì)274萬(wàn)元。

二、物業(yè)服務(wù)管理工作存在問題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清楚地看到，我縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)仍然處于起步階段，物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題也亟需解決。

2

一是物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)觀念淡薄，規(guī)范化管理水平亟待提高。住房制度改革以來(lái)，我縣絕大部分住房已完成私有化，成為居民的私有財(cái)產(chǎn)。有相當(dāng)一部分小區(qū)無(wú)物業(yè)管理或由單位代管，沒有納入物業(yè)管理范圍，物業(yè)管理覆蓋面不夠大，物業(yè)企業(yè)管理水平與業(yè)主的要求還有一定距離，物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)觀念淡薄，亟需規(guī)范。

二是業(yè)主自治組織不到位。目前，全縣成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)等業(yè)主自治組織的小區(qū)幾乎為零。居民小區(qū)沒有成立自治組織，容易激化業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)矛盾，導(dǎo)致居民小區(qū)無(wú)法推行物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，甚至無(wú)法管理，成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

三是部分服務(wù)企業(yè)建管分離不到位。我縣住宅小區(qū)基本是物業(yè)管理企業(yè)作為開發(fā)商的子公司來(lái)管理的，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備交接過(guò)程中缺乏嚴(yán)格的承接移交手續(xù)，給后期的物業(yè)管理造成很大的困難和壓力。

四是因共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)不明晰。一些住宅區(qū)由于供水、供電、小區(qū)道路等產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的問題，容易產(chǎn)生維修責(zé)任承擔(dān)和費(fèi)用分?jǐn)偟确矫婷埽又亓藰I(yè)主負(fù)擔(dān)，侵害了物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)益，甚至容易引發(fā)矛盾、沖突和上訪事件，影響了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

費(fèi)不透明、甚至亂收費(fèi)等問題不同程度地存在；處理問題時(shí)簡(jiǎn)單生硬，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度很差，個(gè)別物業(yè)企業(yè)專業(yè)水平低，服務(wù)、管理跟不上，服務(wù)項(xiàng)目臟、亂、差，業(yè)主不滿意，陷入惡性循環(huán)，嚴(yán)重?fù)p害了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì)形象，影響了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。

六是規(guī)章制度宣貫落實(shí)力度不夠。有些物業(yè)管理人員對(duì)物業(yè)管理職責(zé)權(quán)限不明確，對(duì)相關(guān)物業(yè)政策、法規(guī)領(lǐng)會(huì)不透，服務(wù)意識(shí)差。一些小區(qū)的業(yè)主不知道如何維護(hù)自身的權(quán)利，對(duì)物業(yè)小區(qū)出現(xiàn)的問題，不是通過(guò)協(xié)商渠道和法律手段去解決，而是經(jīng)常出現(xiàn)采用拒絕交費(fèi)等辦法來(lái)解決。這就證明我們物業(yè)服務(wù)企業(yè)在宣貫落實(shí)上沒有用心去工作，政策引導(dǎo)不到位，造成了出現(xiàn)矛盾后無(wú)法通過(guò)有效渠道進(jìn)行合理解決。

三、下一步工作思路和重點(diǎn)

工作思路：要以貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》為載體，提升物業(yè)管理行業(yè)整體服務(wù)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與強(qiáng)化行政監(jiān)管并重，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)章制度全面落實(shí)，努力開拓物業(yè)管理工作新局面。

小區(qū)物業(yè)管理與各專業(yè)管理部門職責(zé)分工暫行規(guī)定》等制度；要進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)合同備案等有關(guān)程序，制定公布《臨時(shí)管理規(guī)約》、《xx縣物業(yè)服務(wù)合同》等示范文本，努力搭建新的物業(yè)管理法制框架，使物業(yè)管理能夠按照較為完善的市場(chǎng)規(guī)則去運(yùn)行和發(fā)展。

（二）加大監(jiān)督檢查力度，提升物業(yè)管理水平

監(jiān)督檢查是物業(yè)規(guī)范化管理年活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，是凈化物業(yè)企業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范物業(yè)管理行為、提升物業(yè)服務(wù)水平的重要手段。當(dāng)前，我縣大部分企業(yè)能夠依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)，為改善居住環(huán)境，構(gòu)建和諧社區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)。但也有個(gè)別企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)差，還有一些沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的組織和個(gè)人實(shí)際上也在從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。要大力推行有資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)服務(wù)，杜絕沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的組織和個(gè)人從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)。外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在房地產(chǎn)管理處備案后，才可從事物業(yè)管理。要嚴(yán)格物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)查處有令不行、有禁不止、違規(guī)違約經(jīng)營(yíng)的行為，及時(shí)清除業(yè)主投訴多、甚至引發(fā)上訪、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不合格、不誠(chéng)信企業(yè)。

（三）加強(qiáng)行業(yè)自律，爭(zhēng)做行業(yè)典范

企業(yè)要不斷學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)的服務(wù)理念和成功的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)隊(duì)伍，精業(yè)務(wù)，優(yōu)服務(wù)，上高度，要緊緊抓住行業(yè)起步階段的寶貴時(shí)機(jī)，開闊眼界，積極作為，做強(qiáng)做大，樹立品牌。要全面加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，建立健全企業(yè)章程和管理制度，積極推行人性化管理和親情化服務(wù)，營(yíng)造誠(chéng)信、規(guī)范的企業(yè)文化氛圍，打造具有東阿特色的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

（四）實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序

我們依據(jù)《聊城物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《xx縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》和《物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》。該《辦法》的出臺(tái),意味著我縣建立了統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),將會(huì)推動(dòng)我縣做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作。依照《辦法》規(guī)定，物業(yè)管理混亂、不履行物業(yè)管理合同、擅自收取或挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,都將被扣分，一年內(nèi)物業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為達(dá)到一定分?jǐn)?shù)后將不得承接新項(xiàng)目,情節(jié)嚴(yán)重的,將注銷物業(yè)資質(zhì)，年終考核評(píng)選出的結(jié)果將在城建網(wǎng)及縣政務(wù)網(wǎng)站上公示。

（五）提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為

證之前，對(duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案，已經(jīng)入住的住宅小區(qū)，需重新核對(duì)物業(yè)服務(wù)等級(jí)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行備案；物業(yè)公司應(yīng)與業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同并備案。物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)要分別對(duì)物業(yè)費(fèi)及共用經(jīng)營(yíng)收益等費(fèi)用的收支賬目進(jìn)行公示，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。要根據(jù)管理的需要確定從業(yè)人員崗位的數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)，以確保能夠提供“質(zhì)價(jià)相符”的物業(yè)服務(wù)。

（六）營(yíng)造良好的輿-論環(huán)境，引導(dǎo)物管行業(yè)健康發(fā)展 要發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等宣傳形式，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)、維修資金政策的宣傳，幫助廣大業(yè)主增強(qiáng)“花錢買服務(wù)”的消費(fèi)意識(shí)和行使權(quán)利、履行義務(wù)的主人翁意識(shí)，為物業(yè)管理工作的扎實(shí)開展，培育良好的群眾基礎(chǔ)和營(yíng)造良好的輿-論環(huán)境。

同志們，萬(wàn)事看落實(shí)。物業(yè)管理工作涉及千家萬(wàn)戶，與廣大群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，是關(guān)乎老百姓切身利益的問題，我們要在今后的工作中，采取有效措施，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)督管理，切實(shí)提升我們的物業(yè)服務(wù)水平，打造健康有序的市場(chǎng)秩序，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

同志們：

今天我們召開雨山區(qū)2015年物業(yè)管理全覆蓋工作總結(jié)會(huì)議，主要是對(duì)我區(qū)2015年的物業(yè)管理全覆蓋工作做個(gè)匯總，對(duì)表現(xiàn)較好的物業(yè)企業(yè)及單位、個(gè)人進(jìn)行表彰。希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人再接再厲、扎實(shí)工作，為全區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展再立新功,希望大家以先進(jìn)為榜樣，創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我區(qū)物業(yè)管理工作新局面。

一、準(zhǔn)確把握全區(qū)物業(yè)管理工作現(xiàn)狀

我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)自1998年起步，歷經(jīng)十幾年發(fā)展，從無(wú)到有、從小到大，逐步走上快速發(fā)展的良性軌道。物業(yè)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大，管理隊(duì)伍正在形成，服務(wù)內(nèi)容日趨豐富，服務(wù)質(zhì)量逐年提高，社會(huì)認(rèn)知度和業(yè)主滿意度大幅提升。特別是2012年實(shí)施物業(yè)管理全覆蓋工作以來(lái)，各有關(guān)部門和物業(yè)公司以美化城市形象、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，完善管理體制，創(chuàng)新服務(wù)模式，全區(qū)物業(yè)管理工作取得顯著成績(jī)。

目前，全區(qū)103個(gè)小區(qū)中有77個(gè)小區(qū)實(shí)行了物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到40余家；15個(gè)有安置房小區(qū)有14個(gè)實(shí)行了物業(yè)化管理，物業(yè)管理全覆蓋率達(dá)到了93%；有40個(gè)物業(yè)管理小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，占小區(qū)總數(shù)的39%。我區(qū)已將業(yè)主委員會(huì)建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)體系，推行居委會(huì)和業(yè)委會(huì)成員交叉任職，形成了物業(yè)服務(wù)與社區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展的良好局面。

二、物業(yè)管理工作的新局面

城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)為我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展拓展了新空間，廣大農(nóng)民群眾由農(nóng)村平房搬進(jìn)社區(qū)樓房，居住需求從單純的生存型向舒適型轉(zhuǎn)變，對(duì)居住舒適度、安全性提出了更高要求，物業(yè)管理的領(lǐng)域和范圍也將逐步向村鎮(zhèn)社區(qū)拓展和延伸。目前，我區(qū) 同時(shí)，我區(qū)文明城市建設(shè)也對(duì)物業(yè)管理工作提出了新要求。

在今年的“文明城市”創(chuàng)建過(guò)程中，我深有感觸：那些實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理的小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善，稍作努力就能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，成為一道靚麗的風(fēng)景線；反觀那些物業(yè)管理不到位的小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，成為創(chuàng)城工作的難點(diǎn)，雖然投入大量人力物力進(jìn)行整治，但差距仍然較大。這其中既有體制方面的原因，但主要還是物業(yè)管理不到位、不達(dá)標(biāo)造成的。

三、提高認(rèn)識(shí)、高度重視

在成績(jī)面前，也必須清醒地看到，我區(qū)物業(yè)管理工作與先進(jìn)城市相比，與形勢(shì)發(fā)展要求相比，與群眾期望相比，還有較大差距。雖然實(shí)行物業(yè)管理全覆蓋工作以來(lái)，物業(yè)管理導(dǎo)致的投訴有所下降，但還達(dá)不到人民群眾百分百滿意。究其原因，我的認(rèn)識(shí)如下：一方面，物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，先服務(wù)后收費(fèi)的觀念沒有形成；另一方面，業(yè)主有償服務(wù)觀念滯后，“物業(yè)服務(wù)是商品”的意識(shí)淡薄，業(yè)主委員會(huì)成立比例不高，已成立的往往也不能充分履行職責(zé)。現(xiàn)在有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)糾紛是由開發(fā)建設(shè)遺留問題引發(fā)的，比如開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)配套設(shè)施、部分房屋及附屬設(shè)備存在質(zhì)量問題等。同時(shí)，還有部分物業(yè)管理企業(yè)隸屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，項(xiàng)目交接缺乏嚴(yán)格驗(yàn)收手續(xù)，為后期管理服務(wù)矛盾的產(chǎn)生埋下隱患。

所以，我們高度重視實(shí)施物業(yè)管理全覆蓋工作，各級(jí)單位、個(gè)人和物業(yè)公司要加大工作力度，使每個(gè)物業(yè)管理工作人員都能全身心投入到全區(qū)的物業(yè)管理工作中去，；同時(shí)也要加大對(duì)物業(yè)管理工作的宣傳力度，使群眾理解支持物業(yè)管理，并能積極參與到小區(qū)的物業(yè)工作中來(lái)。

四、下一步打算

全覆蓋工作的督導(dǎo)考核，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系，為物業(yè)管理工作開展提供有力保障。各物業(yè)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，全面提升物業(yè)服務(wù)水平。各物業(yè)企業(yè)要積極更新觀念、轉(zhuǎn)變角色，把提升服務(wù)水平放在首位，大力推行精細(xì)化管理、人性化服務(wù)。要主動(dòng)與社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)搞好溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決存在的困難和問題。全區(qū)各級(jí)物業(yè)服務(wù)單位和物業(yè)管理企業(yè)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展，全面提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平。

同志們，物業(yè)管理工作事關(guān)我區(qū)城市建設(shè)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平，為建設(shè)文明和諧的雨山區(qū)作出新的貢獻(xiàn)！

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇三

促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要反復(fù)抓，抓反復(fù)。今年2月，市委、市政府召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作會(huì)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署;緊接著我們召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)督導(dǎo)工作動(dòng)員會(huì)，從市級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)了100名干部組成充分就業(yè)督導(dǎo)組，深入?yún)^(qū)縣，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入社區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，確保市委、市政府各項(xiàng)就業(yè)政策的貫徹落實(shí);4月，我們又分別召開了就業(yè)實(shí)名制工作座談會(huì)和962110現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)實(shí)名制調(diào)查來(lái)破解目前就業(yè)工作“底數(shù)不清、情況不明”的問題，通過(guò)搭建就業(yè)援助熱線這個(gè)平臺(tái)，幫助就業(yè)困難人群和弱勢(shì)群體能夠足不出戶就找到工作;5月，我們針對(duì)失地農(nóng)民集中居住區(qū)這個(gè)就業(yè)工作的重中之重，在成華區(qū)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題，確保今年集中居住區(qū)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。今天，市政府又在錦江區(qū)召開全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府〔20*〕9號(hào)文件精神，總結(jié)、交流開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作的做法及經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和市政府93號(hào)令的力度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，營(yíng)造良好的勞動(dòng)用工管理環(huán)境，最終促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。剛才大家參觀了錦江區(qū)春熙路街道辦事處開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的情況，觀看了錦江區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理的dv演示。春熙路是百年老街，是中國(guó)第三街，是成都商業(yè)縮影，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多、流動(dòng)大、有難度。錦江區(qū)從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新工作體制和機(jī)制，走出了一條新路，可以說(shuō)工作難點(diǎn)變工作亮點(diǎn)，具有較強(qiáng)的示范性、代表性、可操作性，受到了百姓認(rèn)可，社會(huì)認(rèn)同，同行肯定，這就是我們的主張和要求。錦江、武侯、郫縣、邛崍等四個(gè)試點(diǎn)區(qū)(市)縣介紹了開展試點(diǎn)工作的做法，小新同志對(duì)前一段時(shí)間全市開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了很好總結(jié)，省勞動(dòng)保障廳長(zhǎng)期以來(lái)都十分重視、非常關(guān)心我市的勞動(dòng)保障工作，成明廳長(zhǎng)親自參加今天的會(huì)議并作了重要講話，肯定了我市勞動(dòng)保障部門的工作，提出了殷切希望，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就深入推進(jìn)此項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見。

一、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是深入貫徹市政府93號(hào)令的重要舉措。

近年來(lái)，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、完善社會(huì)保險(xiǎn)體系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的部署和要求，嚴(yán)格依法行政，作了大量工作，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有了突破性的發(fā)展。自市政府93號(hào)令實(shí)施以來(lái)，全市累計(jì)監(jiān)察用人單位5.64萬(wàn)戶，年檢4.1萬(wàn)戶，處理群眾投訴舉報(bào)2.05萬(wàn)件，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者追回欠薪和加班工資1.41億元，有力地推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面、勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等工作的順利開展，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作無(wú)論是隊(duì)伍建設(shè)，還是管理手段都已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有用人單位54萬(wàn)戶，從業(yè)人數(shù)276萬(wàn)人，而全市僅有勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員128名，人均工作量不僅與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市也有較大差距。近年來(lái)，勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件和用人單位違法案件呈上升趨勢(shì)，用工不簽合同，不依法參加社保的現(xiàn)象還較為普遍，不僅損害了用人單位和職工的合法權(quán)益，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，也影響促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的開展和社會(huì)保障體系的建立完善。工作力量的不足和傳統(tǒng)的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號(hào)令等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的瓶頸。

為了有效解決上述問題，市勞動(dòng)保障局在認(rèn)真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了在全市開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的思路，其目的是以創(chuàng)新的工作方式，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動(dòng)態(tài)監(jiān)察，建立起全市勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，形成市、區(qū)(市)縣、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的新格局，以提高工作的質(zhì)量和效率，推動(dòng)93號(hào)令的深入貫徹實(shí)施。今年2月，市政府正式下發(fā)了實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見，成立了網(wǎng)格化管理工作辦公室，制定下發(fā)了具體的工作方案，明確了各級(jí)的責(zé)任，并在部分區(qū)(市)縣進(jìn)行了試點(diǎn)。當(dāng)前，要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施，進(jìn)一步加大93號(hào)令的貫徹力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作的深入開展。首先認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高。市委、市政府十分重視93號(hào)令貫徹落實(shí)，春城書記、紅林市長(zhǎng)前不久還專門提出了要求，各區(qū)(市)縣要通過(guò)提供政策咨詢、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等各種形式，加大宣傳力度、完善工作機(jī)制，勞動(dòng)保障部門的同志要帶著責(zé)任，帶著感情，帶著執(zhí)著的追求來(lái)做好工作，提高本區(qū)域內(nèi)各類用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺性，要提高勞動(dòng)者特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)、權(quán)、利，理順勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理，確保93號(hào)令得到深入貫徹，實(shí)現(xiàn)用工必須簽合同，用工必須參加社保的要求。其次配合要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加大對(duì)用人單位勞動(dòng)關(guān)系的綜合治理力度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察與勞動(dòng)關(guān)系政策業(yè)務(wù)工作的銜接，建立工作互通機(jī)制。剛才，我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動(dòng)者、工會(huì)或商會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，就是很好的探索。第三執(zhí)法要進(jìn)一步規(guī)范。要本著“群眾利益無(wú)小事”的精神，以“教育為主，處罰為輔”的原則進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范化執(zhí)法。對(duì)于違法案件要敢于碰硬，嚴(yán)肅依法查處，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。

二、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的必然要求。

開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合。推行這項(xiàng)工作，要以服務(wù)勞動(dòng)者、服務(wù)用人單位為宗旨，以提高管理效率為目標(biāo)，逐步探索和完善網(wǎng)格化管理，促進(jìn)信息資源整合和共享，提高執(zhí)法能力，方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎(chǔ)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，處理好上下之間、部門之間的關(guān)系，形成自上而下、全面推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)和工作合力，把分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門以及就業(yè)、社保參保繳費(fèi)和勞動(dòng)用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合，摸清用人單位底數(shù)，建立準(zhǔn)確的用人單位數(shù)據(jù)庫(kù)，為搞好管理打下基礎(chǔ)。做到市和各區(qū)(市)縣信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)一口受理、一網(wǎng)協(xié)同，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合管理和共同監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)、分析、分派、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣。要堅(jiān)持屬地化管理原則，重心下移、事權(quán)下放，把各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)到基層，明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網(wǎng)格化管理工作中的職責(zé)，做到工作到位而不越位。對(duì)用人單位的違法案件，必須由專職監(jiān)察員依法處理。二是要以優(yōu)化流程為核心。要把規(guī)范化執(zhí)法與方便勞動(dòng)者相結(jié)合，優(yōu)化投訴舉報(bào)、受理、查處和回復(fù)全過(guò)程，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道，建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施，在各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中設(shè)立各種便民設(shè)施，使勞動(dòng)者能就近就地通過(guò)服務(wù)熱線、投訴網(wǎng)點(diǎn)等渠道，以最快速度提出服務(wù)需求，做到在網(wǎng)格化管理中實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發(fā)揮已覆蓋全市528個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的勞動(dòng)保障信息網(wǎng)的作用，進(jìn)一步加快勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，按期在年底覆蓋全市。同時(shí)，在勞動(dòng)保障信息網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡快形成連接市、區(qū)(市)縣、街道的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取在明年內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)與監(jiān)察網(wǎng)的對(duì)接和互動(dòng)。

三、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。

勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍作為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益具有重要的作用。要發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，就必須做到人員有編制，工作有經(jīng)費(fèi)，辦公有場(chǎng)所。市政府〔20*〕9號(hào)文件要求，各區(qū)(市)縣應(yīng)在每個(gè)網(wǎng)格中必須配備兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，在全市建立一支由專、兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員組成的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，把勞動(dòng)保障監(jiān)察經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，專款專用。上周，市委會(huì)專門研究了進(jìn)一步做好充分就業(yè)工作的通知，進(jìn)一步完善政策措施，落實(shí)保證政策到位的經(jīng)費(fèi)。春城書記、紅林市長(zhǎng)對(duì)實(shí)名制調(diào)查、網(wǎng)格化管理、就業(yè)督導(dǎo)等工作提出了要求。實(shí)名制調(diào)查工作要做深做細(xì)做實(shí)，決不能走過(guò)場(chǎng)。但從全市的情況看，落實(shí)情況不平衡，個(gè)別區(qū)(市)縣執(zhí)行情況還不夠好。各區(qū)(市)縣黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作放到更重要的位置，研究政策，徹底解決制約勞動(dòng)保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、突出重點(diǎn)，將此項(xiàng)工作抓在手上，爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，區(qū)(市)縣勞動(dòng)保障部局要增加措施、完善機(jī)制、增加人員、保證經(jīng)費(fèi)，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的順利開展。

各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，培育出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。一要端正執(zhí)法思想。要堅(jiān)持服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，開展執(zhí)法要堅(jiān)持有所為，有所不為。二要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要確保每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位都有章可循，有規(guī)可依，防止出現(xiàn)交叉管轄、重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位的現(xiàn)象。三要進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。要堅(jiān)持服務(wù)在先、管在其中的原則，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用人單位和勞動(dòng)者的認(rèn)可，嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。四要不斷提高勞動(dòng)保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)培訓(xùn)，使勞動(dòng)保障監(jiān)察員在掌握法律和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和管理學(xué)等方面的知識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作者要牢固樹立“以人為本”的工作理念，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、光榮感和成就感。

四、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須突出重點(diǎn)。

各區(qū)(市)縣要在抓好網(wǎng)格建立、人員落實(shí)、建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案、建立市及區(qū)(市)縣兩級(jí)用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，按照“全面推進(jìn)，重點(diǎn)突出”的工作思路，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域、管理對(duì)象、管理環(huán)節(jié)和管理時(shí)限的全覆蓋，形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程的監(jiān)督檢查機(jī)制。

一是要突出抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。要嚴(yán)格按照市政府93號(hào)令以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定，督促用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)有能力繳費(fèi)而拒不繳費(fèi)的用人單位，要使用行政處罰權(quán)，堅(jiān)決予以追繳，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳。

二是要突出抓好拖欠農(nóng)民工工資問題。我市專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作已取得明顯成效，去年就為農(nóng)民工追回工資8100萬(wàn)元。下一步主要是標(biāo)本兼治，重在治本。要加強(qiáng)制度建設(shè)，解決管理與使用兩張皮的問題，逐步建立健全一套欠薪預(yù)警、監(jiān)控、工資支付、勞動(dòng)合同等長(zhǎng)效機(jī)制。要按照國(guó)家和省市政府關(guān)于清理農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的要求，采取堅(jiān)決措施，抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)，全面推行農(nóng)民工工資保障金制度，探索建立對(duì)拖欠工程款和欠薪企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的懲罰制度，從制度和源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資、損害農(nóng)民工利益的現(xiàn)象發(fā)生。

三是要突出抓好勞動(dòng)力(人才)市場(chǎng)整頓工作。這項(xiàng)工作春城書記、紅林市長(zhǎng)都作過(guò)批示，今年我們?cè)隗w制機(jī)制上下了點(diǎn)功夫，明確了由勞動(dòng)保障局牽頭，人事、工商、公安等部門積極配合，對(duì)我市各類職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，改善了過(guò)去政出多門，多頭管理的局面。要結(jié)合網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步加大打擊非法職業(yè)中介組織的力度，嚴(yán)厲查處職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為，制止和糾正用人單位向勞動(dòng)者收取押金、保證金的行為;要加大對(duì)技術(shù)工種持證上崗情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)工種和特種作業(yè)人員持證上崗制度，對(duì)無(wú)證人員要責(zé)令下崗，并到勞動(dòng)保障部門的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)和考核發(fā)證;要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與鑒證，督促用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同未鑒證的，要責(zé)令補(bǔ)簽，并到勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)合同鑒證。五城區(qū)和高新區(qū)要高度重視，完善措施，鞏固勞動(dòng)力市場(chǎng)整頓成果，力爭(zhēng)不發(fā)生和少發(fā)生“曝光”事件。

四是要突出抓好勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。要在大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，促使用人單位守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范用工，逐步將勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作開展到每個(gè)用人單位，力爭(zhēng)做到“一戶一檔”、“一戶一評(píng)”，開創(chuàng)用人單位誠(chéng)信守法的良好局面。市勞動(dòng)保障局將在適當(dāng)時(shí)候?qū)φ\(chéng)信守法的先進(jìn)單位進(jìn)行評(píng)比表彰。

勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作任務(wù)十分繁重，各區(qū)(市)縣政府和各級(jí)勞動(dòng)保障部門要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾最根本的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面，為全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作提供堅(jiān)實(shí)而有力的保障。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇四

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要目的是要?jiǎng)訂T全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來(lái)，全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才，縣市政園林局局長(zhǎng)熊拾燕同志對(duì)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹，縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府主要安排，我代表縣委、縣政府就切實(shí)做好網(wǎng)格化管理工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。

近幾年來(lái)，縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理，大力整治城區(qū)市容市貌，規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，不斷探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)了城市管理各項(xiàng)工作的順利開展。一是強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，實(shí)施了縣城道路“白改黑”工作，建成了城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠，逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，落實(shí)單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機(jī)制，加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度，全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅(jiān)持依法行政，疏堵結(jié)合，嚴(yán)格管理，常抓不懈的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊(duì)員包段、責(zé)任到人的方式，以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格對(duì)道路設(shè)施、沿街棚傘，戶外廣告，店招店牌，游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治，對(duì)暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理，市容市貌得到了改觀。

但由于多種因素制約，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后，廣大人民群眾自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)還不強(qiáng)，城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在?？梢哉f(shuō)，目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀，時(shí)不我待，不容置疑。縣委、縣政府決定以開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，全面實(shí)施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。

第一，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前，我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外，還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生，如果不調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性和主動(dòng)性，我想這肯定是一句空話，也不可能收到預(yù)期效果，創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)也不可能實(shí)現(xiàn)。因此，縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用網(wǎng)格化模式來(lái)管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，主要目的是調(diào)動(dòng)全縣廣大人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動(dòng)性，全民動(dòng)手，共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。

第二，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年，縣委、縣政府決定啟動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署，也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè)，打造城市品牌、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出的重大舉措，對(duì)我們每個(gè)干部來(lái)講可以說(shuō)是責(zé)任重大，使命光榮，工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作，也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對(duì)完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大，全縣各級(jí)各部門必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實(shí)，抓出成效。

第三，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措。“宜居城口”是我縣貫徹落實(shí)市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策，這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來(lái)講，離這個(gè)基本要求還有一定的差距。因此，提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”，以全面調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、各街道社區(qū)、樓院居民主動(dòng)參與到市容環(huán)境綜合整治中來(lái)，努力打造我們工作生活的良好環(huán)境，讓廣大市民充分享受宜居怡悅。

第四，周邊區(qū)縣城日新月異的變化，我們要有危機(jī)感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽(yáng)，還是本市的巫溪、開縣，最近幾年的縣城變化可以說(shuō)是日新月異，變化巨大，靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣，短短幾年時(shí)間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實(shí)現(xiàn)了大跨越，也大大超過(guò)我們，城口縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，要通過(guò)大家扎實(shí)有效的工作縮小差距、加快追趕。因此，城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起，努力改善我們縣城的形象，提高老區(qū)人民的知名度和美譽(yù)度。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。

開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們?cè)诮梃b巫溪縣的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的，要開展好此項(xiàng)工作，必須明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，真正實(shí)現(xiàn)“縣城是我家，環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。

(一)明確目標(biāo)。

我們實(shí)施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過(guò)建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格，街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格，責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機(jī)制;構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系，全面提高全民的衛(wèi)生意識(shí)和城市綜合管理水平。

(二)落實(shí)責(zé)任。

為落實(shí)責(zé)任，我們以社區(qū)為基礎(chǔ)，依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無(wú)縫拼接、工作量相對(duì)均衡等因素，將縣城建成區(qū)劃分為112個(gè)網(wǎng)格單元，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時(shí)，每個(gè)網(wǎng)格單元落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位，其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，派駐干部第三責(zé)任人，社區(qū)干部為第四責(zé)任人，責(zé)任單位為第五責(zé)任人。

(三)主要任務(wù)。

通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是，把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名領(lǐng)導(dǎo)，每周開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，并建立周檢月評(píng)制度，最終實(shí)現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效保潔。

具體工作任務(wù)有六項(xiàng)：

一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個(gè)網(wǎng)格單元，每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況，解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題，督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開展情況。

二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個(gè)網(wǎng)格單元，要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作，組織社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開展督查工作，同時(shí)作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

三是兩個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個(gè)社區(qū)，具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書;對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢、月評(píng)臺(tái)賬，每月匯總上報(bào)街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開社區(qū)單位、社區(qū)居民聯(lián)系會(huì)。

四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實(shí)專人開展經(jīng)常性清掃保潔工作，添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動(dòng)和文明勸導(dǎo)活動(dòng)，積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開展健康教育和培訓(xùn)，督促其簽訂保潔責(zé)任書，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作，積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。

五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，協(xié)助社區(qū)開展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報(bào)。

六是完成創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查，確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)常抓不懈的工作，涉及面廣、工作量大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。

第一，加大宣傳力度，動(dòng)員全民參與。會(huì)后各單位要通過(guò)召開職工會(huì)議，迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神，并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)?？h內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度，進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)、安排部署，讓廣大居民積極行動(dòng)起來(lái)，共同參與，做到共建共管。

第二，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，明確具體工作職責(zé)，制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施，保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處，確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。

第三，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會(huì)有重疊或交叉，各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強(qiáng)與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系，避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強(qiáng)與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋，不留死角。

第四，加強(qiáng)督促檢查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評(píng)制度，嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并將檢查評(píng)比結(jié)果上報(bào)縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，建立由社會(huì)各界廣泛參與的綜合督查機(jī)制，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表對(duì)網(wǎng)格責(zé)任單位落實(shí)情況進(jìn)行視察督查，并將督查結(jié)果全縣通報(bào)。

第五，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲，確保工作落實(shí)。縣委、縣政府決定，把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)政令不暢，落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付，效果不好的發(fā)出整改通知書，對(duì)拒不整改的，按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)。

總之，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作，是落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容，是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)要求，全民動(dòng)員、全民參與，真抓實(shí)干，為建設(shè)市級(jí)衛(wèi)生縣城、市級(jí)山水園林城市多做貢獻(xiàn)!

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇五

各位寶裕的精英們，同事們，大家早上好：

今天寶裕集團(tuán)的骨干份子共聚在這座全國(guó)風(fēng)景聞名的山谷大學(xué)，在學(xué)府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結(jié);為把蛋糕做得更大，集團(tuán)做得更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)寶裕全員的成長(zhǎng)和發(fā)展，召開20xx年下半年的經(jīng)營(yíng)管理年會(huì)?；仡櫳习肽?，寶裕的事業(yè)繼往開來(lái)，各項(xiàng)規(guī)劃蓄勢(shì)待發(fā)。1月的年會(huì)為新的一年拉開了序幕,各項(xiàng)年度工作逐步展開。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，運(yùn)利不銹鋼有限公司也將應(yīng)運(yùn)而生。5月寶裕小額貸款公司開業(yè)，為寶裕集團(tuán)的發(fā)展史翻開了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會(huì)周年慶典的成功舉辦，更讓政府和各銀行領(lǐng)導(dǎo)表示了對(duì)我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。

這次會(huì)議的主題是“目標(biāo)、責(zé)任、績(jī)效”。我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學(xué)化和效益最大化。我們的責(zé)任是不僅要對(duì)員工、客戶和股東負(fù)責(zé)，更要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)!我會(huì)將社會(huì)上的無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成寶裕的生產(chǎn)力，緊握公司發(fā)展方向，為員工、客戶、股東和社會(huì)創(chuàng)造最大的利益;而在座的責(zé)任就是要帶領(lǐng)各自的團(tuán)隊(duì)向公司的目標(biāo)加足火力，奮勇前進(jìn)。下半年我們工作的重點(diǎn)是績(jī)效?！翱?jī)”就是業(yè)績(jī)，是我們公司的利潤(rùn)目標(biāo);“效”就是效果，是我們目標(biāo)完成的表現(xiàn)，也是在座每個(gè)人能力的體現(xiàn)。在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境殘酷的情況下，不明顯的進(jìn)步都是退步。沒有夕陽(yáng)的行業(yè)，只有夕陽(yáng)的企業(yè)，所以我們要做的就是抓住競(jìng)爭(zhēng)中的生機(jī)，把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè)，通往成功的道路有很多，而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。

華沃的工作重點(diǎn)是外銷業(yè)務(wù)還要尋求突破，以不斷開發(fā)新客戶來(lái)確保銷售量的大幅增長(zhǎng)，為第四季以及明年做鋪墊，力爭(zhēng)在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達(dá)產(chǎn)，并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，在穩(wěn)定自身銷量的情況下為集團(tuán)各子公司做好各項(xiàng)配套服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前提下，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，不斷提高市場(chǎng)行情判斷的敏銳度，為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運(yùn)利新資源的補(bǔ)充將面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，要盡快步入正軌，在確保甬金產(chǎn)品價(jià)格基本持平其他鋼廠的前提下擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，各子公司盡最大力量實(shí)現(xiàn)整體利益、乃至零庫(kù)存的運(yùn)作。

在座的各位都是寶裕的骨干精英，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，在擴(kuò)大發(fā)展的路上，我們更要明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分化、責(zé)任評(píng)定和標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲。在今后的工作中，將從銷售量、毛利率、成本費(fèi)用率和財(cái)務(wù)費(fèi)用率等多方面來(lái)評(píng)定，把個(gè)人利益與團(tuán)隊(duì)利益掛鉤，團(tuán)隊(duì)利益與公司效益掛鉤。同時(shí)我們會(huì)用先進(jìn)的績(jī)效管理辦法，科學(xué)的財(cái)務(wù)考核機(jī)制和公平的崗位競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)促進(jìn)公司的健康持續(xù)發(fā)展。

心有多大，舞臺(tái)就有多大，我愿和我們的寶裕人一起，攜手創(chuàng)未來(lái)，共筑寶裕夢(mèng)。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇六

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流全市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探討下一步搞好企業(yè)管理創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)，通過(guò)企業(yè)管理創(chuàng)新上水平，促進(jìn)老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才，我們對(duì)年度全市企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀!集團(tuán)、紡織、軸承、乳業(yè)、教育5家企業(yè)就做好管理創(chuàng)新工作做了典型發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就有關(guān)問題我再談幾點(diǎn)看法。

一、全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平有了很大提高。

市委、市政府高度重視推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新工作，始終將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。全市企業(yè)管理與創(chuàng)新大會(huì)召開以來(lái)，圍繞推進(jìn)企業(yè)“十大管理創(chuàng)新”工程，各級(jí)采取了一系列扎實(shí)有效的工作措施，取得了很好的效果。先后組織企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流活動(dòng)12次，舉辦高級(jí)研修班和高層次專題講座20次，培訓(xùn)企業(yè)家、企業(yè)中高層管理人員6000余人次;開展企業(yè)管理創(chuàng)新成果和樣板企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，5家企業(yè)被評(píng)為省企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)，30家企業(yè)被授予“省誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)，30項(xiàng)創(chuàng)新成果被認(rèn)定為省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果和優(yōu)秀應(yīng)用成果，30家企業(yè)被評(píng)選為全市現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)。廣大企業(yè)大力實(shí)施各類管理創(chuàng)新工程，不斷深化改革、完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、挖潛增效，涌現(xiàn)出了一大批管理創(chuàng)新的成功典型，全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平得到明顯提高。概括起來(lái)，有6個(gè)方面的突出特點(diǎn)：

1、戰(zhàn)略管理創(chuàng)新有所突破。去年，我們專門舉辦了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與管理創(chuàng)新市企業(yè)家高級(jí)研修班，前幾天我們又舉辦了市企業(yè)戰(zhàn)略管理高峰論壇，邀請(qǐng)企業(yè)戰(zhàn)略管理專家教授就戰(zhàn)略管理作了專題報(bào)告。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，目前我們的企業(yè)家已經(jīng)普遍開始重視戰(zhàn)略管理，在這方面做了大量有益的嘗試，并取得了突破。比如，軸承從制定企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)軍新能源、新材料行業(yè)，新能源汽車abs信息傳輸單元及零部件、ic卡封裝項(xiàng)目已走在了全省甚至全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí);集團(tuán)過(guò)去是搞鋼鐵的，現(xiàn)在轉(zhuǎn)搞物流，保稅物流園已經(jīng)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作，不僅實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型，而且對(duì)擴(kuò)大出口和相關(guān)配套加工業(yè)的發(fā)展，將起到有力的輻射帶動(dòng)作用;集團(tuán)以前是搞建筑的，現(xiàn)在跨行搞輪胎;科技過(guò)去是搞凈水劑、硫酸鋁的，選準(zhǔn)機(jī)會(huì)引進(jìn)了東南大學(xué)的整體研發(fā)團(tuán)隊(duì)開始搞藍(lán)寶石，完全跨越出了以前的領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，跳出慣性思維，克服路徑依賴，用戰(zhàn)略的眼光來(lái)審視自己的發(fā)展定位，是一個(gè)企業(yè)家必備的基本素質(zhì)。我們的許多企業(yè)在這方面闖出了路子，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

2、基礎(chǔ)管理有所加強(qiáng)。去年以來(lái)，我們?cè)谌衅髽I(yè)積極推廣六西格瑪管理、6s現(xiàn)場(chǎng)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理(erp)、流程再造等先進(jìn)的管理理念和方法，抓好六西格瑪管理示范企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)典型的推介宣傳，企業(yè)基礎(chǔ)管理工作水平有了較大提高。從前一階段對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))的調(diào)研情況看，91%的企業(yè)制定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度、考核制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)行制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，有47.5%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源計(jì)劃管理(erp)，有35%的企業(yè)實(shí)施了流程再造。集團(tuán)引入一整套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，從戰(zhàn)略管理、組織架構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)流程再造到管理信息化全部建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，并專門成立標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)對(duì)體系建設(shè)進(jìn)行即時(shí)評(píng)估，不斷優(yōu)化。他們制定的標(biāo)準(zhǔn)全部高于國(guó)標(biāo)要求，夯實(shí)了各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，并帶來(lái)了新的管理理念，通過(guò)深入開展tpm、6s管理、深度挖掘erp系統(tǒng)潛力，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新質(zhì)的飛躍，其管理水平已經(jīng)由最初的經(jīng)驗(yàn)管理實(shí)現(xiàn)了向科學(xué)管理、現(xiàn)代管理的重大轉(zhuǎn)變。去年我們專門召開了一次現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，看了強(qiáng)大集團(tuán)、華成集團(tuán)等部分企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理，今年轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)我們又看了西鐵城公司的現(xiàn)場(chǎng)管理。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理方面已經(jīng)形成了一整套完善的制度體系和工作措施，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

3、創(chuàng)新發(fā)展能力有所提高。全市企業(yè)開始普遍重視技術(shù)創(chuàng)新。今年全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟8家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家，有120個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，制藥美洛西林鈉及其制劑等一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目順利實(shí)施，與120余所高等院校、科研院所開展了合作交流。目前看，我市所有的大中型企業(yè)都有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)也基本建立起自己的技術(shù)依托，企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的欲望很強(qiáng)，需求很旺盛，效果也很明顯。比如電子去年直接從中國(guó)臺(tái)灣引進(jìn)團(tuán)隊(duì)研發(fā)igbt，很快就取得了突破，形成一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè);電子直接從新加坡引入團(tuán)隊(duì)研發(fā)芯片封裝和載板，僅一年的時(shí)間，就形成了18個(gè)億的銷售收入、6個(gè)億的利稅。

4、質(zhì)量管理創(chuàng)新有所加強(qiáng)。全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理模式創(chuàng)新，通過(guò)設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等一系列政策措施，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建知名品牌。今年以來(lái)，全市共有6家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)質(zhì)量龍頭骨干企業(yè)，80家企業(yè)的90個(gè)產(chǎn)品申報(bào)名牌，申報(bào)數(shù)量居全省各市前列。在這方面，我市企業(yè)一直是做得比較好的。比如，集團(tuán)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，成功導(dǎo)入卓越績(jī)效管理，構(gòu)建以客戶為中心的“大質(zhì)量”管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程的控制，獲得“年度全國(guó)紡織行業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)”和首屆“省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”;乳業(yè)在復(fù)雜的行業(yè)環(huán)境和局勢(shì)下逆勢(shì)而上，推進(jìn)全鏈條質(zhì)量管理，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)量一直同行業(yè)領(lǐng)先水平，年、20xx年，乳業(yè)連續(xù)兩年榮獲“液態(tài)奶消費(fèi)者滿意度”全國(guó)第一，20xx年3月，得益乳業(yè)憑借過(guò)硬的品質(zhì)，成為省內(nèi)首家通過(guò)新乳制品生產(chǎn)許可證審查的液態(tài)奶企業(yè)。

5、管理信息化水平有所進(jìn)步。企業(yè)管理軟件被廣泛應(yīng)用，相當(dāng)部分企業(yè)開始嘗試?yán)眯畔⒕W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)部集成管理和管理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與企業(yè)管理的融合，通過(guò)信息化實(shí)施精益生產(chǎn)和智能控制，目前全市已有85%左右的規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行企業(yè)管理。同時(shí)，電子商務(wù)發(fā)展迅速，全市半數(shù)以上的規(guī)模以上企業(yè)有自己的網(wǎng)站，網(wǎng)上交易、網(wǎng)銀等新型服務(wù)方式逐步普及。建立石化一站式電子商務(wù)平臺(tái)、博山泵業(yè)一站式電子商務(wù)平臺(tái)等專業(yè)第三方商務(wù)平臺(tái)10余家，為企業(yè)提供b2b、b2c電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品的信息推廣和網(wǎng)上交易。應(yīng)當(dāng)說(shuō)信息化與工業(yè)化融合的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，許多企業(yè)在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的經(jīng)驗(yàn)。比如齊都藥業(yè)通過(guò)藥品生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)，把產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程控制、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，突出計(jì)劃性與靈活性的結(jié)合，全面跟蹤采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、物流等業(yè)務(wù)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合，節(jié)約了勞動(dòng)力和物流成本，提高了工作效率，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。

6、商業(yè)模式創(chuàng)新有所提高。商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新的新領(lǐng)域、新途徑。近年來(lái)，我市企業(yè)積極探索適合自身的商業(yè)模式，涌現(xiàn)出了不少成功典型。長(zhǎng)征教育科技教育有限公司作為一家高科技多媒體教學(xué)設(shè)備研發(fā)企業(yè)，樹立“先贏得社會(huì)再贏得市場(chǎng)”的營(yíng)銷理念，通過(guò)在全國(guó)范圍開展“公益營(yíng)銷”，迅速占領(lǐng)全國(guó)市場(chǎng)，連續(xù)3年銷售收入遞增42%。股份根據(jù)企業(yè)發(fā)展條件，特別是經(jīng)營(yíng)品種、用戶群體、產(chǎn)品特性、合作伙伴等資源及要素的不同現(xiàn)實(shí)狀況，先后采取免費(fèi)安裝、上門服務(wù)到加工型銷售，從貿(mào)易型商業(yè)模式再到生產(chǎn)銷售型模式不同的經(jīng)營(yíng)模式。福德科技作為太陽(yáng)能行業(yè)眾多企業(yè)之一，在行業(yè)內(nèi)率先采取“售裝分離”經(jīng)營(yíng)模式，目前，擁有160多個(gè)服務(wù)經(jīng)銷商、2500多名中高級(jí)工程師組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，10余個(gè)省級(jí)服務(wù)處，形成1000多個(gè)農(nóng)村星級(jí)服務(wù)站，近8000個(gè)村級(jí)聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)六省一市，產(chǎn)品銷量呈幾何數(shù)遞增態(tài)勢(shì)。龍泉管道實(shí)施“集中采購(gòu)、流動(dòng)生產(chǎn)和長(zhǎng)期跟蹤銷售”經(jīng)營(yíng)模式，首開我國(guó)pccp易地建廠、流動(dòng)生產(chǎn)之先河，實(shí)行“集中采購(gòu)+供應(yīng)鏈管理”，使原材料采購(gòu)價(jià)格整體下降了12%，輔助材料整體下降了5%，綜合經(jīng)濟(jì)效益明顯，實(shí)行“易地建廠+流動(dòng)生產(chǎn)”，突破運(yùn)輸限制、地域限制，從經(jīng)營(yíng)理念上顛覆了pccp產(chǎn)品市場(chǎng)的覆蓋范圍受到運(yùn)輸半徑限制的傳統(tǒng)觀念，促使pccp企業(yè)由地域性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)性企業(yè)。

當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我們?cè)诠芾韯?chuàng)新方面的差距和不足，如仍有個(gè)別企業(yè)家思想守舊，抱殘守缺，缺乏戰(zhàn)略思維，部分企業(yè)基礎(chǔ)管理不扎實(shí)，規(guī)章制度不健全，現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范，管理手段和方式單一，管理信息化總體水平不高，管理人才缺乏等等，需要我們?cè)诮窈蟀l(fā)展中正確面對(duì)，采取積極有效的措施努力加以解決。

二、下一步企業(yè)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)和方向。

到年底，我們?nèi)泄I(yè)的銷售收入、工業(yè)總產(chǎn)值就要雙雙突破萬(wàn)億元，工業(yè)將站在新的歷史起點(diǎn)上。在這樣的基礎(chǔ)上要實(shí)現(xiàn)新的突破，這就需要在加快內(nèi)涵發(fā)展上下功夫，其中管理創(chuàng)新是最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的一環(huán)。各級(jí)、各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)管理創(chuàng)新在推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略意義，創(chuàng)新思路，多措推進(jìn)，促進(jìn)全市企業(yè)管理創(chuàng)新工作再上新水平。

1、更加注重強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大管理，戰(zhàn)略決策失誤會(huì)給企業(yè)帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果，有些更具有不可逆性，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)災(zāi)難。從我市的情況看，企業(yè)最薄弱、最忽視的環(huán)節(jié)就是戰(zhàn)略管理。下一步，要把引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理作為推進(jìn)管理創(chuàng)新的重中之重。要引導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)要樹立全球視野，對(duì)自己所處的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析，充分研究市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，研究科技及產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展變化趨勢(shì)，按照科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求，制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)和培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高戰(zhàn)略應(yīng)變能力。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。對(duì)一些已經(jīng)在一定行業(yè)占據(jù)重要地位，在原有領(lǐng)域已經(jīng)比較成熟的企業(yè)，可以積極引導(dǎo)企業(yè)走多元化經(jīng)營(yíng)、多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)的路子。企業(yè)發(fā)展到一定階段后，受慣性思維、可利用資源存量、市場(chǎng)空間、技術(shù)門檻降低等多種因素的影響，已經(jīng)進(jìn)入成熟期。這時(shí)，如果沒有新的產(chǎn)品研發(fā)成功或者是沒有開拓新的市場(chǎng)，企業(yè)將很快被市場(chǎng)鎖定。要想打破這一鎖定，應(yīng)該實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)、多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)，這是做大企業(yè)的必由之路。當(dāng)然，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也不是所有企業(yè)都適合的，不是隨隨便便就可以轉(zhuǎn)的，如果轉(zhuǎn)不好，風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的，如果冒然進(jìn)入一些不熟悉的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，搞了一些并沒有把握但投資非常大的項(xiàng)目，沒有技術(shù)也沒有隊(duì)伍，就會(huì)非常被動(dòng)。因此，必須高度重視戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中關(guān)鍵性因素的把握和掌控，必須規(guī)范戰(zhàn)略決策程序，建立重大決策責(zé)任制，同時(shí)扎實(shí)細(xì)致做好調(diào)研、論證工作，提高決策科學(xué)化水平，避免盲目投資和戰(zhàn)略決策失誤。

2、更加注重提升基礎(chǔ)管理水平。要引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新管理模式和組織架構(gòu)，進(jìn)一步完善管理流程，實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)管理”向“科學(xué)管理”、“文化管理”轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)企業(yè)按照“6s”管理模式，對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理水平，建立健全適合企業(yè)實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。把推廣應(yīng)用六西格瑪作為加強(qiáng)精細(xì)化管理的重點(diǎn)，制定具體計(jì)劃，落實(shí)工作措施，提高應(yīng)用水平。我們將繼續(xù)組織好“現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)”推廣，靠典型引路，以點(diǎn)帶面，改善生產(chǎn)秩序和作業(yè)環(huán)境，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理。

3、更加注重提升創(chuàng)新發(fā)展能力。在現(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要想不斷地贏得對(duì)手，占領(lǐng)市場(chǎng)，獲得超額利潤(rùn)，必須站在產(chǎn)業(yè)鏈的高端，做價(jià)值鏈的組織者，而不應(yīng)該是單純的工廠或賣低附加值的產(chǎn)品，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須不斷強(qiáng)化研發(fā)管理，持續(xù)不斷地打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。要鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的研發(fā)管理體系，積極搭建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新平臺(tái)。要把技術(shù)創(chuàng)新貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，做到既有企業(yè)整體的創(chuàng)新，又有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新;既有滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品開發(fā)，又有中長(zhǎng)期發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)品儲(chǔ)備。要不斷拓寬技術(shù)創(chuàng)新途徑，在建立健全企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)載體的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，共建研發(fā)中心或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，大幅度降低研發(fā)成本。有條件的企業(yè)可以在做好項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上，積極探索引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名研發(fā)團(tuán)隊(duì)，借力借勢(shì)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)費(fèi)投入，用足用好提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的政策。按照國(guó)際上比較一致的看法，研發(fā)資金僅占銷售額1%以下的企業(yè)很難搞研發(fā)，占2%左右的僅能搞一些低水平、低層次的研發(fā)，只有占5%以上的才具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。目前，我市規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)資金占銷售收入的比例平均只有0.61%，低于全國(guó)平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到具備高水平研發(fā)能力的要求。今后要把企業(yè)研發(fā)資金的提取情況作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，力爭(zhēng)在5年內(nèi)使全市企業(yè)研發(fā)資金占銷售額的比重提高到3%-5%。

4、更加注重打造品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容,以創(chuàng)立國(guó)際知名品牌為目標(biāo)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和卓越績(jī)效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，建立健全全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量否決制度，建立相關(guān)產(chǎn)品召回制度，實(shí)施全面質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)定和新產(chǎn)品鑒定，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)銷售涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和許可證規(guī)定，健全產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。要組織和引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，注重企業(yè)知識(shí)、技術(shù)、歷史和文化的積淀與凝結(jié)，不斷提升品牌形象和價(jià)值，積極打造自主品牌，增強(qiáng)品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，逐步建立健全企業(yè)誠(chéng)信分級(jí)管理制度、信用信息共享機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，提升信用管理水平。

5、更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企業(yè)都擁有很高的信息化水平，并借助信息化平臺(tái)，建立起卓越的運(yùn)營(yíng)、管控能力和精細(xì)化管理體系。著名的沃爾瑪?shù)统杀竟?yīng)鏈管理、戴爾的電腦直銷模式，都是借助信息化平臺(tái)通過(guò)管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的，整個(gè)商業(yè)模式和以前完全不一樣。思科公司的管理信息化已經(jīng)完全成為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性支撐，員工在網(wǎng)上辦公，公司90%的銷售業(yè)務(wù)在網(wǎng)上完成。臺(tái)塑的信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一次性源輸入，全球范圍內(nèi)多次有效使用，十年前就實(shí)現(xiàn)了每月一日全球財(cái)務(wù)結(jié)算，同時(shí)臺(tái)塑2600項(xiàng)制度從設(shè)計(jì)、運(yùn)行到監(jiān)督、改善，整個(gè)流程都實(shí)行電腦化管理，管理的信息化和精細(xì)化程度令人嘆服?？梢哉f(shuō)，信息化水平高低是企業(yè)能否達(dá)到世界一流管理水平的重要標(biāo)志。因此，要加快企業(yè)主要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，大力推動(dòng)信息技術(shù)與企業(yè)管理相融合，著力提高管理信息化應(yīng)用的深度和廣度，促進(jìn)信息技術(shù)在設(shè)計(jì)研發(fā)、物流采購(gòu)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理和營(yíng)銷服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，積極探索利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)分布、管理集成、生產(chǎn)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化，推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過(guò)程智能化。要著力完善政策環(huán)境，加快發(fā)展電子商務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步構(gòu)建和完善門戶網(wǎng)站，同時(shí)深入推進(jìn)第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善電子支付手段，加快電子商務(wù)信用體系建設(shè)，提高電子商務(wù)的普及率和運(yùn)行效益。

6、更加重視人才。人才是第一資源，只要有了人才，資源、項(xiàng)目和管理技術(shù)就會(huì)隨之而來(lái)。要加快實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，堅(jiān)持不求所有、但求所用的原則，鼓勵(lì)企業(yè)采取技術(shù)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，加大創(chuàng)新要素參與分配的力度，以“政策洼地”打造“人才高地”，以海納百川的胸襟吸引人才、集聚人才，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺(tái)，注入持久動(dòng)力。要注重引進(jìn)新的管理力量。長(zhǎng)時(shí)間的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，難免使企業(yè)產(chǎn)生慣性思維，如果這種慣性思維不能有效地限制在某一范圍內(nèi)，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的影響，這是很多國(guó)內(nèi)外企業(yè)、甚至是知名企業(yè)紛紛倒下的重要原因。要想醫(yī)治這一頑疾，可以積極引進(jìn)知名的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，采用先進(jìn)的管理理念和方法，不斷提升管理創(chuàng)新水平。

7、更加注重商業(yè)模式創(chuàng)新。要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)，搞好商業(yè)模式創(chuàng)新，創(chuàng)造需求、實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)。商業(yè)模式創(chuàng)新能給企業(yè)帶來(lái)更持久的贏利能力與更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，很多專家和企業(yè)目前已經(jīng)把商業(yè)模式創(chuàng)新作為頂層創(chuàng)新來(lái)看待。我們必須緊跟國(guó)際、國(guó)內(nèi)商業(yè)模式創(chuàng)新的新方向、新趨勢(shì)，支持引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)支撐條件，重新審視所在行業(yè)的市場(chǎng)空隙和潛在顧客需求，通過(guò)理念、技術(shù)、設(shè)計(jì)和服務(wù)的系統(tǒng)集成，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，深入挖掘市場(chǎng)潛力，增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有不少高水平的專門從事商業(yè)模式創(chuàng)新的專業(yè)機(jī)構(gòu)，企業(yè)也可以積極與他們進(jìn)行戰(zhàn)略合作，進(jìn)行專業(yè)化的設(shè)計(jì)和策劃，力爭(zhēng)盡快有更多的企業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新方面趟出路子來(lái)。

8、更加重視對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新工作的組織引導(dǎo)。企業(yè)管理創(chuàng)新的主體在企業(yè)，但黨委政府的組織引導(dǎo)必不可少。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)管理創(chuàng)新工作，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新的引導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)，為企業(yè)開展管理創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。繼續(xù)大力開展管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀成果評(píng)選活動(dòng)，使全市企業(yè)學(xué)有榜樣，趕有先進(jìn)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮好政府管理創(chuàng)新獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用，加大對(duì)在企業(yè)管理創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。要及時(shí)對(duì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助，支持企業(yè)管理專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)特別是中小企業(yè)搞好服務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)發(fā)掘企業(yè)管理的先進(jìn)典型，采取多種靈活多樣的觀摩推廣活動(dòng)，使更多的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)得到推廣應(yīng)用。要繼續(xù)通過(guò)組織各種形式的培訓(xùn)，提高企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。鼓勵(lì)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)大膽引進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)、聘用職業(yè)經(jīng)理人，全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新工作的宣傳，特別是要宣傳報(bào)道管理水平較高、具有示范效應(yīng)企業(yè)的管理理念、工作模式和先進(jìn)手段，在全市營(yíng)造加強(qiáng)管理創(chuàng)新的濃厚氛圍。

同志們，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新工作意義重大，各級(jí)黨委政府要與企業(yè)更加緊密地?cái)y起手來(lái)，密切配合，共同努力，切實(shí)把企業(yè)管理創(chuàng)新工作提高到一個(gè)新水平。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇七

網(wǎng)格化管理，依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái)，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。下面是本站小編給大家整理的網(wǎng)格化管理工作會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場(chǎng)，聽取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言，特別是第十區(qū)的兩位樓棟長(zhǎng)代表用非常質(zhì)樸的語(yǔ)言表達(dá)了宜章市民對(duì)創(chuàng)建省文明縣城的心愿，他們對(duì)抵制不文明行為、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強(qiáng)的責(zé)任感!下面，我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見。

一、肯定成績(jī)，正視差距，增強(qiáng)網(wǎng)格工作的緊迫感。

從6月初開始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作，后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣會(huì)議研究，于7月下旬正式啟動(dòng)，一個(gè)多月來(lái)，在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作。一是出臺(tái)了綜合性工作意見，明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，分解了工作任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。對(duì)城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核實(shí)，4個(gè)社區(qū)共劃分為24個(gè)網(wǎng)格，平均一個(gè)網(wǎng)格3000人左右，比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動(dòng)，已經(jīng)落實(shí)了組織保障、經(jīng)費(fèi)保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等8個(gè)網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長(zhǎng)，開始進(jìn)區(qū)入戶摸底調(diào)查。三是宣傳氛圍逐步濃厚，特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置，敢于投入，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍，道路邊、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗，特別是尚御名都的宣傳長(zhǎng)廊受到了市委宣傳部長(zhǎng)周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度，先后制定了樓棟長(zhǎng)職責(zé)、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評(píng)比制度、財(cái)務(wù)管理制度、網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度、臺(tái)帳管理制度等等，促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運(yùn)行。

在充分肯定大家前段工作的同時(shí)，我們必須清醒看到，與外地先進(jìn)相比，與縣委、政府的要求相比，與城區(qū)老百姓的期待相比，與我們創(chuàng)文工作的安排相比，我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快，效果不夠明顯。一是思想認(rèn)識(shí)不夠，還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項(xiàng)工作納入議事日程，個(gè)別網(wǎng)格至今還未開會(huì)啟動(dòng)，有的啟動(dòng)了還未進(jìn)行職責(zé)分工。二是人員、責(zé)任崗位沒有落實(shí)到位，沒有行之有效的落實(shí)措施，還在觀望之中。三是在制度機(jī)制建設(shè)上，還沒有形成上下左右聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理機(jī)制，單位的指導(dǎo)、幫扶服務(wù)還沒有進(jìn)駐到社區(qū)、樓棟和住戶，停留在應(yīng)付巡查階段。

二、再加力度，再添措施，確保網(wǎng)格工作出實(shí)效。

1、統(tǒng)一思想，把握內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)工作重要意義。

實(shí)行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理，是我縣推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實(shí)縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程，也是和諧工程、亮點(diǎn)工程，不下大力氣抓好不行。2個(gè)多月來(lái)，縣委、縣政府對(duì)此高度重視，先后召開縣委會(huì)和專題會(huì)議，研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽(yáng)鋒書記更是多次對(duì)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求，并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問題。他說(shuō)“第一區(qū)是我的‘責(zé)任田’，我就要做出‘樣榜田’”，歐書記如此重視網(wǎng)格化工作，我們?cè)谧谋仨毶罨J(rèn)識(shí)，提振精神、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程，抓緊做好。

2、明確責(zé)任，落實(shí)進(jìn)度，扎實(shí)有效推進(jìn)網(wǎng)格化工作。

一是縣直相關(guān)部門及社區(qū)居委會(huì)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對(duì)應(yīng)抓、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)”的工作機(jī)制，各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。縣創(chuàng)文辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全縣社會(huì)管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo)，把推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作，縣委也將此項(xiàng)工作納入年度考核內(nèi)容。

二是以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求，對(duì)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面梳理，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒計(jì)時(shí)安排，確保工作進(jìn)度落實(shí)。對(duì)已按時(shí)完成的目標(biāo)，要抓鞏固提高;對(duì)尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo)，要分析原因，采取有針對(duì)性措施推進(jìn)，盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對(duì)完成任務(wù)困難較大的目標(biāo)，要加強(qiáng)力量進(jìn)行攻堅(jiān)，強(qiáng)化工作措施，確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解，文明教化全覆蓋的要求，加快推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理，確保今年的創(chuàng)文工作達(dá)到?jīng)_刺攻尖的目標(biāo)。

3、突出重點(diǎn)，落實(shí)效果，進(jìn)一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。

一是把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點(diǎn)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)更新”的原則，完善網(wǎng)格劃分，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格之間有機(jī)銜接、不留空白。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法，促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。當(dāng)前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員、片警、黨員、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員、志愿者、“五老人員”公益性崗位等人員的積極作用，組成調(diào)查小組開展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪，實(shí)時(shí)排查家家戶戶和所在單位的情況，重點(diǎn)排查轄區(qū)面積、黨組織設(shè)置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動(dòng)人口及駐區(qū)單位等情況，根據(jù)社區(qū)歷史和當(dāng)前實(shí)際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)常化，規(guī)勸群眾無(wú)空白。

二是把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過(guò)程。通過(guò)網(wǎng)格化管理，建立城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題，改善城區(qū)面貌，促進(jìn)社會(huì)和諧，真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。通過(guò)網(wǎng)格化管理，要上情下達(dá)，把縣委、縣政府的中心工作傳達(dá)到群眾中，做到家喻戶曉，要下情上達(dá)，把群眾的疾苦及時(shí)向縣委政府反映。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理，切實(shí)解決群眾所盼、所想、所愿之事，把服務(wù)送到群眾身邊，主動(dòng)幫助群眾排憂解難，提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。

三是創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各網(wǎng)格要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，通力協(xié)作，密切配合，深化推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作?？h創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組，定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進(jìn)情況;要建立例會(huì)制度，定期有網(wǎng)格員匯報(bào)工作落實(shí)情況，要及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)評(píng)模和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。要扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作，建立健全各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

同志們，創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。各單位要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，以高度的責(zé)任感和使命感，全力以赴地投入到工作中去，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，按時(shí)間，按要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項(xiàng)任務(wù)。讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在網(wǎng)格化管理中爭(zhēng)一流，在機(jī)制改革中創(chuàng)新路，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)上出實(shí)招，在推動(dòng)落實(shí)上下功夫，努力開創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面。

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要目的是要?jiǎng)訂T全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來(lái)，全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才，縣市政園林局局長(zhǎng)熊拾燕同志對(duì)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹，縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府主要安排，我代表縣委、縣政府就切實(shí)做好網(wǎng)格化管理工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。

近幾年來(lái)，縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理，大力整治城區(qū)市容市貌，規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，不斷探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)了城市管理各項(xiàng)工作的順利開展。一是強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，實(shí)施了縣城道路“白改黑”工作，建成了城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠，逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，落實(shí)單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機(jī)制，加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度，全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅(jiān)持依法行政，疏堵結(jié)合，嚴(yán)格管理，常抓不懈的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊(duì)員包段、責(zé)任到人的方式，以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格對(duì)道路設(shè)施、沿街棚傘，戶外廣告，店招店牌，游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治，對(duì)暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理，市容市貌得到了改觀。

但由于多種因素制約，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后，廣大人民群眾自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)還不強(qiáng)，城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在。可以說(shuō)，目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀，時(shí)不我待，不容置疑?？h委、縣政府決定以開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，全面實(shí)施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。

第一，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前，我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外，還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生，如果不調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性和主動(dòng)性，我想這肯定是一句空話，也不可能收到預(yù)期效果，創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)也不可能實(shí)現(xiàn)。因此，縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用網(wǎng)格化模式來(lái)管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，主要目的是調(diào)動(dòng)全縣廣大人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動(dòng)性，全民動(dòng)手，共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。

第二，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年，縣委、縣政府決定啟動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署，也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè)，打造城市品牌、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出的重大舉措，對(duì)我們每個(gè)干部來(lái)講可以說(shuō)是責(zé)任重大，使命光榮，工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作，也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對(duì)完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大，全縣各級(jí)各部門必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實(shí)，抓出成效。

第三，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措。“宜居城口”是我縣貫徹落實(shí)市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策，這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來(lái)講，離這個(gè)基本要求還有一定的差距。因此，提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”，以全面調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、各街道社區(qū)、樓院居民主動(dòng)參與到市容環(huán)境綜合整治中來(lái)，努力打造我們工作生活的良好環(huán)境，讓廣大市民充分享受宜居怡悅。

第四，周邊區(qū)縣城日新月異的變化，我們要有危機(jī)感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽(yáng)，還是本市的巫溪、開縣，最近幾年的縣城變化可以說(shuō)是日新月異，變化巨大，靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣，短短幾年時(shí)間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實(shí)現(xiàn)了大跨越，也大大超過(guò)我們，城口縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，要通過(guò)大家扎實(shí)有效的工作縮小差距、加快追趕。因此，城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起，努力改善我們縣城的形象，提高老區(qū)人民的知名度和美譽(yù)度。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。

開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們?cè)诮梃b巫溪縣的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的，要開展好此項(xiàng)工作，必須明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，真正實(shí)現(xiàn)“縣城是我家，環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。

(一)明確目標(biāo)。

我們實(shí)施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過(guò)建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格，街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格，責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機(jī)制;構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系，全面提高全民的衛(wèi)生意識(shí)和城市綜合管理水平。

(二)落實(shí)責(zé)任。

為落實(shí)責(zé)任，我們以社區(qū)為基礎(chǔ)，依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無(wú)縫拼接、工作量相對(duì)均衡等因素，將縣城建成區(qū)劃分為112個(gè)網(wǎng)格單元，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時(shí)，每個(gè)網(wǎng)格單元落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位，其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，派駐干部第三責(zé)任人，社區(qū)干部為第四責(zé)任人，責(zé)任單位為第五責(zé)任人。

(三)主要任務(wù)。

通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是，把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名領(lǐng)導(dǎo)，每周開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，并建立周檢月評(píng)制度，最終實(shí)現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效保潔。

具體工作任務(wù)有六項(xiàng)：

一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個(gè)網(wǎng)格單元，每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況，解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題，督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開展情況。

二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個(gè)網(wǎng)格單元，要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作，組織社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開展督查工作，同時(shí)作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

三是兩個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個(gè)社區(qū)，具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)。

責(zé)任書。

與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書;對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢月評(píng)臺(tái)賬，每月匯總上報(bào)街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開社區(qū)單位社區(qū)居民聯(lián)系會(huì)。

四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實(shí)專人開展經(jīng)常性清掃保潔工作，添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動(dòng)和文明勸導(dǎo)活動(dòng)，積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開展健康教育和培訓(xùn)，督促其簽訂保潔責(zé)任書，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作，積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。

五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，協(xié)助社區(qū)開展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報(bào)。

六是完成創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查，確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)常抓不懈的工作，涉及面廣、工作量大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。

第一，加大宣傳力度，動(dòng)員全民參與。會(huì)后各單位要通過(guò)召開職工會(huì)議，迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神，并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)?？h內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度，進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)、安排部署，讓廣大居民積極行動(dòng)起來(lái)，共同參與，做到共建共管。

第二，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，明確具體工作職責(zé)，制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施，保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處，確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。

第三，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會(huì)有重疊或交叉，各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強(qiáng)與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系，避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強(qiáng)與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋，不留死角。

第四，加強(qiáng)督促檢查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評(píng)制度，嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并將檢查評(píng)比結(jié)果上報(bào)縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，建立由社會(huì)各界廣泛參與的綜合督查機(jī)制，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表對(duì)網(wǎng)格責(zé)任單位落實(shí)情況進(jìn)行視察督查，并將督查結(jié)果全縣通報(bào)。

第五，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲，確保工作落實(shí)?？h委、縣政府決定，把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)政令不暢，落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付，效果不好的發(fā)出整改。

通知書。

對(duì)拒不整改的按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)。

總之，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作，是落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容，是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)要求，全民動(dòng)員、全民參與，真抓實(shí)干，為建設(shè)市級(jí)衛(wèi)生縣城、市級(jí)山水園林城市多做貢獻(xiàn)!

同志們：

上周四，在周陵召開了全區(qū)推進(jìn)鎮(zhèn)辦“兩個(gè)中心”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各鎮(zhèn)辦本著學(xué)亮點(diǎn)、思不足、求提高的心態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)交流了社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)，區(qū)委政法委對(duì)各項(xiàng)工作精心部署、全面安排，經(jīng)過(guò)一周的落實(shí)，昨天對(duì)各鎮(zhèn)辦工作進(jìn)行了全面檢查，大部分鎮(zhèn)辦圍繞“陣地建設(shè)好、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制好、服務(wù)成效好”的三好目標(biāo)，經(jīng)過(guò)積極整改，都落實(shí)了區(qū)上規(guī)范性文件的要求。今天在文匯開這個(gè)網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)，主要目的就是要進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，打造社會(huì)管理服務(wù)亮點(diǎn)，培育“網(wǎng)格化”管理工作特色。下面，就推進(jìn)網(wǎng)格化管理，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，認(rèn)清網(wǎng)格化管理的必要性和緊迫性。

由于改革的深入、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、社會(huì)的變革，原有的利益格局不斷地被打破，新的利益關(guān)系尚未完全確立，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨向，這對(duì)我們的基層工作提出了新的更高的要求。而我們自身工作中，還存在一些不容忽視的問題，工作還相對(duì)滯后，不能科學(xué)把握社會(huì)管理工作的特點(diǎn)規(guī)律，習(xí)慣于按部就班，墨守成規(guī)，不能根據(jù)形勢(shì)和情況的變化，及時(shí)研究分析，調(diào)整思路，創(chuàng)新機(jī)制，采取針對(duì)性的方法措施，工作成效不明顯，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)管理工作重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，抓工作的積極性、主動(dòng)性不高。大家一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極探索實(shí)踐，推動(dòng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。網(wǎng)格化管理是社會(huì)管理創(chuàng)新的有效抓手，社會(huì)和諧的基礎(chǔ)是村、社區(qū)的和諧，社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)是在社區(qū)和村，隨著“單位人”的標(biāo)簽漸漸淡去，“居民”、“村民”的身份逐漸顯現(xiàn)，社區(qū)、村原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)管理需要，推行基層網(wǎng)格化管理，是結(jié)合渭城實(shí)際，在實(shí)踐中逐步探索形成的，具有渭城特色的成果。網(wǎng)格化就是依托社會(huì)管理服務(wù)工作站，將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格，對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)的問題，能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，加強(qiáng)政府的管理能力和處理速度，將問題解決在最基層，推動(dòng)粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作。

一是科學(xué)劃分網(wǎng)格單元。按照“地域相鄰、人員相熟、構(gòu)成相似”的原則，城市以現(xiàn)有社居(村)委會(huì)專職工作人員為基數(shù)，劃分網(wǎng)格單元，再根據(jù)網(wǎng)格單元內(nèi)社區(qū)(村)所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況，合理設(shè)置網(wǎng)格，依照每300-500戶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格協(xié)管員;農(nóng)村以現(xiàn)自然村組劃分?jǐn)?shù)為基數(shù)劃分網(wǎng)格單元。根據(jù)社會(huì)管理秩序、治安環(huán)境狀況，將所有網(wǎng)格劃分為日常管理、一般防范、重點(diǎn)關(guān)注、綜合治理四種等級(jí)。網(wǎng)格邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉，要將網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)、景區(qū)等駐地單位及樓棟、小區(qū)、院落等全部納入網(wǎng)格管理之中。

二是合理配備網(wǎng)格“四員”。網(wǎng)格化管理的重中之重是組建好網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)要因地制宜，原則上每支團(tuán)隊(duì)由街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部和輔助人員組成，定期或不定期地對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行走訪，收集和處理居民所反映的問題、意見。要在網(wǎng)格中配備“四員”，即網(wǎng)格管理員、協(xié)管員、警務(wù)員、督導(dǎo)員，分別由社居、村委專職工作人員、社區(qū)(村)綜合協(xié)管員(協(xié)管員由本網(wǎng)格居住的老黨員、社會(huì)法官、退休干部、各樓院長(zhǎng)、低保對(duì)象等擔(dān)任)、社區(qū)警務(wù)中隊(duì)隊(duì)員、街道辦事處機(jī)關(guān)人員擔(dān)任。“四員”通過(guò)有機(jī)協(xié)調(diào)，分別做好網(wǎng)格巡查，信息采集，信息分析，信息上報(bào)，確保小問題不出網(wǎng)格，大問題做好前期調(diào)處工作。

三是完善網(wǎng)格信息管理平臺(tái)。各鎮(zhèn)辦要盡快收集建立網(wǎng)格化管理信息庫(kù)，通過(guò)科技手段、建立完善調(diào)度平臺(tái)、服務(wù)渠道，形成發(fā)現(xiàn)及時(shí)、協(xié)調(diào)有序、處置有力、監(jiān)督有效、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)到位的常態(tài)化社區(qū)戶網(wǎng)格化服務(wù)管理中樞。對(duì)來(lái)電來(lái)訪，反饋信息逐條登記，實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格橫向到邊，縱向到底的全面覆蓋。要以街道、村組為單位，建立服務(wù)對(duì)象的數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)里邊要包含家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計(jì)生、教育等一系列信息資料。城區(qū)有條件的，可以通過(guò)移動(dòng)電話、政務(wù)微博、網(wǎng)格化管理qq群、飛信等渠道;農(nóng)村網(wǎng)格通過(guò)手機(jī)電話的方式，確保網(wǎng)格協(xié)管員能及時(shí)上傳下達(dá)網(wǎng)格內(nèi)的情況，將群眾反映的問題進(jìn)行有效處理。

四是健全網(wǎng)格信息反饋處理機(jī)制。按照“收集上報(bào)、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、結(jié)單歸檔”五步流程，將每個(gè)事項(xiàng)的處理都納入工作流程。網(wǎng)格協(xié)管員在日常生活、巡查過(guò)程中，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題和巡查發(fā)現(xiàn)的問題，要進(jìn)行受理、登記。在職責(zé)范圍內(nèi)，能解決的當(dāng)場(chǎng)予以處理，并將處理結(jié)果和群眾的意見進(jìn)行記錄，以便網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格督導(dǎo)員的核查;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)處理的問題進(jìn)行登記，上報(bào)社區(qū)(村)服務(wù)工作站、鎮(zhèn)辦社會(huì)管理服務(wù)中心，待處理完畢后，將處理結(jié)果及時(shí)反饋給群眾。上報(bào)到鎮(zhèn)辦的問題，由社會(huì)管理服務(wù)中心信息平臺(tái)統(tǒng)一分流處理，按照咸渭政法發(fā)20xx年17號(hào)、42號(hào)文(《渭城區(qū)鎮(zhèn)辦綜治信訪維穩(wěn)中心和社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦兩中心運(yùn)行的意見》)中的流程，分送具體業(yè)務(wù)窗口的處理、聯(lián)合協(xié)商處理或上報(bào)區(qū)政府社會(huì)管理服務(wù)大廳處理，將處理信息作好記錄、及時(shí)反饋，并按期給群眾回復(fù)。

五是加強(qiáng)宣傳工作營(yíng)造濃厚氛圍。要堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)，充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)的群眾，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的工作輿論氛圍。將網(wǎng)格“四員”在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括姓名、辦公地址和手機(jī)號(hào)碼，確保群眾在第一時(shí)間能方便快捷地聯(lián)系到網(wǎng)格管理員。

六是職能部門要充分發(fā)揮各自作用。司法部門要完善對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象等特殊人群的服務(wù)管理政策，建立健全全社會(huì)關(guān)懷幫扶體系。依托社會(huì)管理服務(wù)工作室，民政部門要盡快擬定好社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)管理的措施，要做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助等工作，計(jì)生部門要建立和健全計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織部門要推動(dòng)兩新組織的黨建工作，人社部門要完善公益性崗位的管理。

三、強(qiáng)化保障，嚴(yán)格考核，確保網(wǎng)格化管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各單位要在村民(居民)自治工作中找準(zhǔn)定位，轉(zhuǎn)變角色，變“管理者”為“指導(dǎo)者”，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)日常工作的指導(dǎo)。按照《關(guān)于渭城區(qū)社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)工作的實(shí)施方案》提出的工作要求，把網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)村組社區(qū)，落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格，落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人。

二是要細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核，嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行督查考核，并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入鎮(zhèn)辦年度工作考核，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的鎮(zhèn)辦和基層網(wǎng)格要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行職責(zé)的，嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

三是要認(rèn)真總結(jié)，不斷完善。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的網(wǎng)格化管理，是推行精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措，在推進(jìn)過(guò)程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要以示范做榜樣，以先進(jìn)帶后進(jìn)，全力推動(dòng)網(wǎng)格化管理。同時(shí)，各鎮(zhèn)辦要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作，對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題，及時(shí)形成資料上報(bào)區(qū)委政法委。

同志們，推行網(wǎng)格化管理勢(shì)在必行，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，埋頭苦干，扎實(shí)工作，為創(chuàng)建幸福和諧的新渭城作出積極的貢獻(xiàn)!

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇八

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作，明確今后五年的工作目標(biāo)和思路，安排部署x年工作任務(wù)。會(huì)議的主題是：確定新目標(biāo)，明晰新思路，建立新機(jī)制，推行新舉措，確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)今年取得突破性進(jìn)展。等會(huì)，譚縣長(zhǎng)和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我根據(jù)縣城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的總體安排，講三個(gè)方面的意見。

x年，我縣城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作圍繞“以城市擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城市化建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃修編，加快建設(shè)步伐，完善城市功能，規(guī)范城市管理，開展文明創(chuàng)建，取得了新的成效，為新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

1、城市規(guī)劃力度加大，開展規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃審批，規(guī)劃管理得到加強(qiáng)。一是基本完成了縣城總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、東城區(qū)5平方公里控制詳規(guī)、澧陽(yáng)新區(qū)2平方公里控制詳規(guī);二是完成了陽(yáng)光明居、錦繡花城、體育中心等44個(gè)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī);三是完成了關(guān)心南路、新河路、洗墨池路等8條市政道路規(guī)劃設(shè)計(jì);四是完成了澧州廣場(chǎng)改造、蘭江公園改造、臨江西路景觀等城市綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì);五是完成了護(hù)城、關(guān)心、駟馬、澧陽(yáng)、黃橋等社區(qū)公寓安置規(guī)劃;六是依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證66個(gè);七是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，完成了80個(gè)行政村的新農(nóng)村整建規(guī)劃工作，基本完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃文本和圖紙進(jìn)入討論和評(píng)審程序。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房辦理選址意見書和規(guī)劃許可證67個(gè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)到審批共核發(fā)許可證8個(gè)，完成了澧陽(yáng)鎮(zhèn)澄坪村6公頃受災(zāi)村民的規(guī)劃和安置工作，完成了張公廟兔子口村村民點(diǎn)和農(nóng)家樂休閑廣場(chǎng)的修建性詳規(guī)。

2、城市建設(shè)力度加大，突出了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套。一是政府投入帶動(dòng)了城市建設(shè)。x年，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入達(dá)11698萬(wàn)元。完成了集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的澧州廣場(chǎng)和蘭江公園的改造;完成了臨江西路人行道及路燈工程、關(guān)心南路路面硬化及配套工程、澧陽(yáng)南路北端拓寬改造及下水道工程、曉鐘街一期道路及下水道配套工程、工業(yè)大道南拓及配套工程、財(cái)富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧陽(yáng)北路路面維修;政府獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元帶動(dòng)民間投資完成了22條小街小巷的硬化、亮化及下水道建設(shè);完成了工業(yè)園5000平方米花園廣場(chǎng)及標(biāo)志牌建設(shè);完成了20xx平方米的廉租房建設(shè)和創(chuàng)意燃?xì)饧託庹局黧w工程建設(shè)。新增綠化面積18954平方米，栽植各類樹木1200余株，綠地率和綠化覆蓋率分別由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，購(gòu)置了3臺(tái)垃圾清運(yùn)車，新建了10座地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁，配套了新世紀(jì)等街道的果皮箱。城區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)趨于完善，完成了縣城規(guī)劃區(qū)新的供水管網(wǎng)的規(guī)劃編制，利用開行貸款投資建設(shè)的地表水廠正式投入使用。二是市場(chǎng)運(yùn)作推動(dòng)了城市建設(shè)。投資3億多元的財(cái)富廣場(chǎng)大部分已竣工并正式營(yíng)業(yè);投資5000多萬(wàn)元的我縣首個(gè)高層住宅小區(qū)九澧尊邸已驗(yàn)收交付使用;總投資達(dá)2億多元的錦繡玫瑰園、天源美景、新華大廈、機(jī)電城二期、學(xué)府華庭等一批時(shí)尚、高檔的住宅小區(qū)正在建設(shè)之中。

3、城市擴(kuò)容力度加大，拆遷補(bǔ)償基本到位，公寓式安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。x年，各部門各單位克服重重困難，密切配合，較好地完成了各建設(shè)項(xiàng)目的拆遷任務(wù)。全年完成拆遷面積56180平方米，涉及建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，拆遷263戶，累計(jì)投入拆遷補(bǔ)償資金7537萬(wàn)元。同時(shí)籌集了近20xx萬(wàn)元的資金，全力建設(shè)公寓式安置小區(qū)，澧陽(yáng)安置小區(qū)、護(hù)城安置小區(qū)已竣工驗(yàn)收，黃橋安置小區(qū)已建成樣板樓，總建筑面積達(dá)28116平方米，可安置拆遷戶260戶。

4、城市管理力度加大，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序繼續(xù)保持較高水平。一是城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。建立了由城管執(zhí)法局牽頭協(xié)調(diào)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)公共客運(yùn)的管理與行政執(zhí)法相對(duì)獨(dú)立，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治的城市管理行政執(zhí)法管理體制;城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)，執(zhí)法水平全面提高;專項(xiàng)整治工作取得了一定突破,煙花爆竹“禁改限”，取締規(guī)劃區(qū)非法營(yíng)運(yùn)，整治出店、占道經(jīng)營(yíng)和亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放等工作,已取得初步成效;縣城規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建設(shè)清理整治工作成果顯著，查處違法建筑662宗，依法拆除違法建筑3850平方米，清理地下開發(fā)項(xiàng)目和半地下開發(fā)項(xiàng)目150個(gè)，追繳入庫(kù)稅收200多萬(wàn)元。二是環(huán)衛(wèi)管理體制改革不斷深化。出臺(tái)了《澧縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理暫行辦法》，對(duì)縣城區(qū)道路、社區(qū)、市場(chǎng)、居民住宅區(qū)、院落單位及綠化帶清掃保潔的責(zé)任單位，清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，垃圾收集、清運(yùn)、處理的方式及標(biāo)準(zhǔn)，清掃保潔管理模式等作出了具體的規(guī)定，明確了職責(zé)，規(guī)范了管理;探索清掃保潔市場(chǎng)化管理的思路初見成效，面向社會(huì)公開招標(biāo)的勞動(dòng)街、臨江西路等4條近8萬(wàn)平方米的主要街道和近60萬(wàn)平方米的社區(qū)小街小巷清掃保潔和垃圾收集的質(zhì)量較高，清掃成本明顯下降。三是社區(qū)管理職能不斷增強(qiáng)。社區(qū)居委會(huì)在小街小巷清掃保潔、煙花爆竹“禁改限”、周末衛(wèi)生大檢查、臨街門店“門前五包”責(zé)任督導(dǎo)檢查、清理整治違法違規(guī)建筑等方面都發(fā)揮了積極的作用。

5、文明建設(shè)力度加大，公民道德教育廣泛深入，文明社區(qū)創(chuàng)建有聲有色。編發(fā)了《澧縣公民道德手冊(cè)》、《澧縣居民文明手冊(cè)》等宣傳資料;建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和學(xué)校教育工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系;廣泛開展和諧社區(qū)、和諧機(jī)關(guān)、和諧校園、和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng);完成了護(hù)城、澹陽(yáng)、洗墨池、棚場(chǎng)街、永興寺等七個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè);科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)廣泛深入。

此外，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，帶動(dòng)了“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”工作。特別是在今年全市城市工作會(huì)議上，我縣省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)澧陽(yáng)鎮(zhèn)、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)大堰垱鎮(zhèn)、百里文明走廊重點(diǎn)鎮(zhèn)張公廟和復(fù)興廠鎮(zhèn)得到了市政府的表彰。

同志們，在過(guò)去一年里，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作凝聚了全縣人民的心血，特別是凝聚了廣大城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作者的辛勤勞動(dòng)和奉獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到存在的問題和不足。一是干部職工城市建設(shè)創(chuàng)建管理的熱情減退，工作相對(duì)滑坡;二是城管執(zhí)法工作有待進(jìn)一步完善，市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施明顯滯后于城市的擴(kuò)容提質(zhì);三是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其是社區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及市場(chǎng)衛(wèi)生與保潔，離市民要求和國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;四是違法用地、違法建設(shè)和征地拆遷中搶搭搶建的問題十分嚴(yán)重;五是城市建設(shè)融資創(chuàng)新不夠,融資渠道必需進(jìn)一步拓寬;六是小城鎮(zhèn)發(fā)展相對(duì)滯后，在政策保障和資金投入上力度不大。這些問題我們要盡快加以解決。

近些年來(lái)，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作始終是我縣的一塊品牌，成績(jī)有目共睹。但是，我們不能自高自大，更不能裹足不前，必須自加壓力,創(chuàng)新思路,乘勢(shì)而上，加速發(fā)展。

按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，城市化水平達(dá)到30%以后，城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展期。1978年全國(guó)城市化率17.9%，1998年30.4%，20xx年增長(zhǎng)12.5個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)0.6%;20xx年全國(guó)城市化率43.9%，與1998年比較，8年增長(zhǎng)13.5個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)1.7%，加速特征十分明顯。城市人口比重每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，加快城市發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣作為農(nóng)業(yè)人口大縣，城市化水平偏低，近些年來(lái)，縣委、縣政府大力推進(jìn)城市化發(fā)展，縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐明顯加快，但我縣城市化水平仍然偏低，目前我縣城市化水平不到30%，還沒有進(jìn)入加速發(fā)展期。而周邊縣市石門、津市、安鄉(xiāng)都在大力推進(jìn)城市化發(fā)展，建設(shè)加速，管理提升，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。如果我們不自加壓力、加快發(fā)展，就會(huì)喪失建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市的地緣優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，甚至有被邊緣化的危險(xiǎn)。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，這是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)壓力;只有快進(jìn)，澧縣才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。從現(xiàn)在起，我們必須把加快城市發(fā)展作為帶動(dòng)澧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的自覺行動(dòng)。

按照黨的xx大精神和縣委、縣政府的部署，x年及今后五年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的基本思路是：以建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市為基本目標(biāo)，以改善民生為根本，以城市經(jīng)營(yíng)為突破，以城市擴(kuò)容為主線，以“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，拉開框架、擴(kuò)大容量，打造新區(qū)、增加亮點(diǎn)，配套設(shè)施、完善功能，規(guī)范管理、提升水平，確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)取得突破性進(jìn)展。

1、加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)。進(jìn)一步提高城市發(fā)展水平，嚴(yán)格城市規(guī)劃，大力實(shí)施“東進(jìn)、北拓、西連”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。到x年，縣城建成區(qū)面積力爭(zhēng)達(dá)到25平方公里以上，縣城區(qū)人口達(dá)到25萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。

2、增強(qiáng)城市功能。進(jìn)一步完善配套城區(qū)管網(wǎng)、供水、供氣、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快文化、體育、休閑等公共設(shè)施建設(shè),不斷改善城市服務(wù)功能和城市人居環(huán)境,鞏固“國(guó)家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。

3、深化城市創(chuàng)建。加強(qiáng)市民教育，強(qiáng)化市民參與城市管理的主人意識(shí),深化城市創(chuàng)建，提升城市品位，力創(chuàng)“國(guó)家文明縣城”。

4、建好澧陽(yáng)新區(qū)。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施、加快建設(shè)的思路，五年內(nèi)力爭(zhēng)把澧陽(yáng)新區(qū)建成集行政服務(wù)、商貿(mào)休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等于一體的功能完善的城市新方陣、新亮點(diǎn)。

5、打造生態(tài)宜居縣城。加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完成城區(qū)綠化規(guī)劃修編，大力開展植樹造林，增加城市綠地，建設(shè)栗河風(fēng)光帶、彭(山)欽(山)艷(洲)風(fēng)景區(qū)，打造城市旅游名片。

6、又好又快地加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培植，加大資金投入，完善城鎮(zhèn)功能，搞好城鎮(zhèn)管理，充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)特有的集聚作用和輻射效應(yīng)。

(一)加大投入、加快建設(shè)，推進(jìn)城市大擴(kuò)張。

1、強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強(qiáng)化規(guī)劃審批，實(shí)行鎮(zhèn)、村同治。二是要完成第三輪縣城總體規(guī)劃及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、東城區(qū)控制性規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的申報(bào)審批工作。三是要認(rèn)真抓好張津公路沿線控制性規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃、綠化建設(shè)規(guī)劃、管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)56個(gè)村莊整治規(guī)劃的編制工作。四是要配合縣城建設(shè)完成相關(guān)修建性規(guī)劃的編制。

2、加強(qiáng)城市路網(wǎng)建設(shè)。以張津公路改造為契機(jī),全面啟動(dòng)207國(guó)道繞城線建設(shè)，完成主要工程任務(wù);抓好臨江東路建設(shè);修建墨池路、新河路、桃花灘東路，路網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)15公里，同時(shí)抓好辰星花園路等8條小街小巷建設(shè)。

3、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成護(hù)城路、群星路、關(guān)心南路北段建設(shè);擴(kuò)建翊武西路至工業(yè)大道;建設(shè)開發(fā)區(qū)物流中心，配套開發(fā)區(qū)污水處理、固體廢棄物填埋場(chǎng)設(shè)施，保障公用綠化率達(dá)標(biāo);配套護(hù)城安置點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)關(guān)心安置點(diǎn)建設(shè)。

4、抓好澧陽(yáng)新區(qū)建設(shè)。年內(nèi)要完成行政中心一期主體工程、安置公寓樓二期工程建設(shè);啟動(dòng)九澧實(shí)驗(yàn)學(xué)校、文化體育城和豪盛現(xiàn)代城商住小區(qū)建設(shè)。

5、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。啟動(dòng)垃圾處理場(chǎng)、污水處理場(chǎng)建設(shè)，配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和密封式垃圾圍。

6、加快經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。完成湘鄂邊貿(mào)城重建，搬遷澧州水產(chǎn)市場(chǎng)，建好農(nóng)資大市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)綜合大市場(chǎng)、長(zhǎng)慶超市、關(guān)心、黃橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和珍珠蔬菜市場(chǎng)。

7、抓好綠化亮化建設(shè)。完成臨江西路、墨池路、新河路、護(hù)城路綠化、亮化工程建設(shè)，增加五處以上社區(qū)公共綠地。

8、完成廉租房建設(shè)任務(wù)。要完善廉租房建設(shè)和使用辦法，建設(shè)廉租房20xx平方米，解決40戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。

(二)規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法，營(yíng)造宜居生態(tài)大環(huán)境。

1、全力鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城成果。今年是國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審年。6月中旬前，省愛衛(wèi)辦將組織專家組對(duì)我縣鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城工作驗(yàn)收復(fù)查，并向全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)呈報(bào)復(fù)查資料;因我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對(duì)滯后和管理工作相對(duì)滑坡，加之當(dāng)時(shí)驗(yàn)收時(shí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求較低，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)點(diǎn)名在下半年對(duì)我縣進(jìn)行抽查復(fù)審。因此，各級(jí)各單位必須高度統(tǒng)一思想，克服松勁、歇?dú)獾牟涣记榫w，把城市創(chuàng)建工作提升到是縣委、縣政府推進(jìn)城市化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段的高度來(lái)抓，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，明確專人分管，定期研究、調(diào)度。要加大宣傳力度，營(yíng)造迎檢氛圍，增強(qiáng)干部職工和廣大市民愛護(hù)城市環(huán)境、參與城市創(chuàng)建的自覺性。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門主創(chuàng)、全民參與”，繼續(xù)開展“崗評(píng)單位進(jìn)社區(qū)包街管段”、“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)，采取居委會(huì)包小街小巷和居民住宅區(qū)、崗評(píng)單位包責(zé)任街道、青年志愿者服務(wù)隊(duì)包重點(diǎn)街道、城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)巡邏查處的責(zé)任制，做到全民參與創(chuàng)建，人人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建主人。要按照國(guó)家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境保護(hù)，單位及社區(qū)衛(wèi)生，市場(chǎng)管理，食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生，除“四害”和健康教育等8個(gè)方面的達(dá)標(biāo)整改工作。此項(xiàng)工作縣委、縣政府將實(shí)行定期調(diào)度，定期檢查。

2、大力提升城市管理水平。一是強(qiáng)化市容衛(wèi)生管理。要重點(diǎn)改革落實(shí)城市居民生活垃圾處理費(fèi)征收辦法，加大征收力度，減少漏征，增加收入;要繼續(xù)推行市場(chǎng)化管理模式，進(jìn)一步完善清掃保潔企業(yè)化運(yùn)作規(guī)程，擴(kuò)大主要街道清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作范圍，重點(diǎn)推行環(huán)衛(wèi)處清掃保潔和垃圾清運(yùn)內(nèi)部招標(biāo)承包責(zé)任制;要強(qiáng)化小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔的督導(dǎo)和管理;要繼續(xù)組織社區(qū)居委會(huì)與臨街門店和單位簽定《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》，社區(qū)居委會(huì)和包街管段的崗評(píng)單位要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任;要加強(qiáng)城區(qū)“臟亂差”的治理，重點(diǎn)整治澧州路、解放路、翊武路、澧陽(yáng)路、人民路等主要街道亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂堆亂放、亂貼亂畫的違規(guī)行為;要進(jìn)一步抓好車站、市場(chǎng)等窗口單位管理，維護(hù)澧縣縣城良好形象。二是規(guī)范戶外廣告管理。要嚴(yán)格實(shí)行戶外廣告設(shè)置準(zhǔn)入制度，認(rèn)真清理廣告資源，積極探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、政府掌控、市場(chǎng)運(yùn)作、制度規(guī)范”的有效途徑，充分發(fā)揮資源效益，提高公共收益。三是加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理。要堅(jiān)持公交優(yōu)先，加大公汽線路站棚、站牌建設(shè);要強(qiáng)化服務(wù)理念，建立健全出租汽車、公共客運(yùn)汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范出租車和公汽管理;要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高公共客運(yùn)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。四是認(rèn)真抓好“示范街”創(chuàng)建活動(dòng)，要嚴(yán)格按照“示范街”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把澧州路、解放路、翊武路建成我縣的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明經(jīng)商、亮化美化示范街。

3、不斷強(qiáng)化相對(duì)集中行政執(zhí)法。要遵循合法、規(guī)范、高效、便民、注重社會(huì)效果的原則，按照《澧縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》“7+1”職能的要求，完善部門聯(lián)系、應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督等管理機(jī)制，優(yōu)化城管執(zhí)法模式、優(yōu)化執(zhí)法程序，做到公平、公正、公開執(zhí)法，努力為困難群眾致富提供方便。要加強(qiáng)市容市貌整治，依法取締主要街道出店占道的各類攤點(diǎn)和流動(dòng)攤擔(dān)，從重查處非法設(shè)置的戶外廣告。要加強(qiáng)公共客運(yùn)市場(chǎng)整頓，打擊非法營(yíng)運(yùn)。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，依法查處施工場(chǎng)地運(yùn)輸車輛和過(guò)境車輛甩、撒、滴、漏渣土的違規(guī)行為，從重處罰屢教不改、拒不履行“門前五包”責(zé)任的臨街門店業(yè)主。要完善社區(qū)居委會(huì)限制燃放煙花爆竹預(yù)防機(jī)制，落實(shí)社區(qū)摸排情況日?qǐng)?bào)告制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、城管110辦公室摸排信息共享，加大對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹和違規(guī)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的查處力度。要加強(qiáng)消防安全管理，消除火災(zāi)隱患。所有建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，必須先過(guò)消防審核關(guān);所有大型市場(chǎng)、居民小區(qū)必須徹查火災(zāi)隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，特別是珍珠市場(chǎng)、澧州食品城，管理單位要在消防部門的指導(dǎo)下，下大力解決好侵占消防通道、堵塞消防設(shè)施、電線私拉、亂接等問題，按要求配備消防設(shè)施。

(三)落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，確?！皟蛇`”整治基本完成任務(wù)。

今年是縣委、縣政府確定的“規(guī)劃執(zhí)法年”和“兩違整治年”。依法整治縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和建設(shè)是事關(guān)澧縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，今年要作為城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的頭等大事來(lái)抓。

1、態(tài)度要堅(jiān)決。近些年，縣城規(guī)劃區(qū)大量的違法建設(shè)，嚴(yán)重侵占城市發(fā)展的公共資源，嚴(yán)重威脅城市綜合環(huán)境，嚴(yán)重危害社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。拆違，順應(yīng)民心;不拆，有違民意。違法用地不查，違法建筑不拆，違法違規(guī)建房之風(fēng)不剎，就是我們各級(jí)政府的不作為，也是我們各級(jí)干部的失職。在拆違問題上，各級(jí)各單位必須高度統(tǒng)一思想，旗幟鮮明，決不允許有任何的含糊和搖擺，要態(tài)度堅(jiān)決，信心堅(jiān)定，一鼓作氣，一抓到底。

2、責(zé)任要落實(shí)。一是地方責(zé)任。按照屬地管理、以塊為主的原則，澧陽(yáng)鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)要認(rèn)真抓好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)工作，嚴(yán)格把好用地關(guān)。二是部門責(zé)任?？h城管執(zhí)法局為拆違牽頭單位，規(guī)劃、國(guó)土、公安、建設(shè)、房管等相關(guān)部門要履行職能，搞好配合。要完善規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)部門配合，達(dá)到信息共享，部門聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。城管、規(guī)劃、國(guó)土、公安、建設(shè)、房管、澧陽(yáng)鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)都要明確一名班子成員負(fù)責(zé)拆違工作，明晰責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、紀(jì)律要嚴(yán)明。對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建筑，要發(fā)現(xiàn)一處，立案查處一處，做到堆磚就問，起墻就推;對(duì)拒不接受處罰強(qiáng)行施工的，要采取有力措施查封違法施工設(shè)施，實(shí)施強(qiáng)制停工，從重予以處罰;對(duì)嚴(yán)重影響規(guī)劃、影響重點(diǎn)工程的違法建筑，要依法按程序堅(jiān)決予以拆除;對(duì)以租代征的違法建設(shè)要全面清理。黨員干部、基層負(fù)責(zé)人有違法建設(shè)的，必須帶頭自行拆除，對(duì)抵制拆違工作的，除依法實(shí)施強(qiáng)拆外，還要追究其法律和紀(jì)律責(zé)任。要加強(qiáng)各部門的通力合作，對(duì)全縣范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項(xiàng)目，各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳[]71號(hào)文件精神，履行好各自的職責(zé)，做到“八個(gè)不得”，即發(fā)展改革部門不得辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù);規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可證;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;電力和市政等公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;國(guó)土資源管理部門不得受理土地登記申請(qǐng)，房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，工商部門不得注冊(cè)登記。否則，要追究各職能部門主要負(fù)責(zé)人的失職和瀆職責(zé)任。今后，縣城規(guī)劃區(qū)再出現(xiàn)違法建設(shè)，所在村、居委會(huì)負(fù)責(zé)人要就地免職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職，相關(guān)職能部門的分管負(fù)責(zé)人要受到責(zé)任追究;對(duì)制止、查處違法違規(guī)建設(shè)不力、玩忽職守的國(guó)家工作人員，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

4、查處要徹底。年內(nèi)，要按照縣委、縣政府的要求，對(duì)x年9月前規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成的662個(gè)“兩違”戶，基本查處到位。

(四)集約資源，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)營(yíng)大突破。

1、節(jié)約集約用地。我縣國(guó)土資源存量較小、增量不足，要管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量，提高土地利用效益。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，建立閑置土地定期清理處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊囤地炒地行為，著力解決用地粗放、圈而不建等突出問題;要嚴(yán)格控制土地一級(jí)市場(chǎng)，所有開發(fā)用地必須全部由縣土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備;要嚴(yán)格供地程序，由縣政府每年確定供地計(jì)劃，定期召開聯(lián)系會(huì)議確定供地規(guī)模;要嚴(yán)格按照“公平、公開、公正”的原則實(shí)行“招、拍、掛”，任何單位不得采取任何形式變相處置土地。今后，凡涉及容積率調(diào)整的，都由政府定期召開聯(lián)系會(huì)議研究確定;凡涉及土地經(jīng)濟(jì)糾紛的，法院等職能部門也只能處置土地收益，而不能直接處置土地。

2、推行公寓樓安置。按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負(fù)責(zé)、群眾參與、公開公平”的原則，有序推進(jìn)公寓樓安置，合理解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民住房需要。在縣城規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)新建設(shè)“一地一宅式”住房，符合安置政策不愿選擇公寓樓安置的，按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行貨幣安置;在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的其他征地房屋拆遷對(duì)象自愿采取公寓樓安置的，享受公寓樓安置的有關(guān)優(yōu)惠政策;勞動(dòng)、民政等部門要積極幫助征地失地農(nóng)民解決就業(yè)和社會(huì)保障等實(shí)際問題。

3、推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。在已經(jīng)完成試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面推開，確保征地拆遷順利進(jìn)行，確保被拆遷對(duì)象生產(chǎn)生活不受影響。

(五)科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)大發(fā)展。

加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措，全縣各級(jí)各部門必須站在事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

1、理清思路，明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。要堅(jiān)持“以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約有序”的原則，采取“以鎮(zhèn)固農(nóng)、以鎮(zhèn)促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的辦法，整合資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年集中扶持3-5個(gè)小城鎮(zhèn)，逐步推進(jìn)，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，讓全縣大部分小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。

2、深化改革，拓寬渠道，建立多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制。完善土地供應(yīng)制度，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)用地有償使用力度，堅(jiān)持推行經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)用地必須公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓;鼓勵(lì)農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶，在符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，對(duì)自愿退出原宅基地的農(nóng)民，允許其在交納一定基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后在小城鎮(zhèn)按農(nóng)民建房政策審批建房，農(nóng)民放棄宅基地后不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益，不影響農(nóng)民身份享有的有關(guān)政策待遇;做好城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)文章，鼓勵(lì)通過(guò)整理開發(fā)土地資源，改造老城區(qū)，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設(shè)用地，經(jīng)縣政府授權(quán)，各小城鎮(zhèn)可收購(gòu)空閑地及破產(chǎn)企業(yè)閑置土地進(jìn)行儲(chǔ)備，提高小城鎮(zhèn)土地利用率;加大政府投入力度，今后一定時(shí)期內(nèi)在建制鎮(zhèn)收取的城建稅、市政設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)可按屬地原則逐步全額返還給各建制鎮(zhèn)，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持，加大縣直單位對(duì)口支援力度，落實(shí)小城鎮(zhèn)公用事業(yè)相關(guān)費(fèi)用的收取，制定土地出讓金縣級(jí)與鎮(zhèn)級(jí)的分成比例，縣政府每年從城市維護(hù)費(fèi)中安排一定資金，用于小城鎮(zhèn)的維護(hù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極開展招商引資，各小城鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策按縣有關(guān)文件精神實(shí)施，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，引導(dǎo)社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。

3、突出重點(diǎn)，著力抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要，確定六個(gè)中心鎮(zhèn)，即大堰垱鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、甘溪灘鎮(zhèn)、小渡口鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、金羅鎮(zhèn)，縣政府將對(duì)中心鎮(zhèn)在財(cái)政體制上作一定傾斜以支持中心鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心鎮(zhèn)的用地指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)性用地指標(biāo)實(shí)行單列，以保證中心鎮(zhèn)發(fā)展的用地需要。

4、依法管理，提升小城鎮(zhèn)形象。建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)具備條件的建制鎮(zhèn)，縣城市建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)沒有設(shè)置派出機(jī)構(gòu)的，可按程序申報(bào)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，同時(shí)保障人員經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)指導(dǎo)，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)管理執(zhí)法主體不到位的問題。著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決依法制止和查處違法建筑，推進(jìn)居民文明誠(chéng)信教育，提升城鎮(zhèn)整體形象。

(六)依法行政，廉潔從政，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)大提高。

1、堅(jiān)持依法行政。要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決杜絕行政亂作為;要嚴(yán)肅行政紀(jì)律，確保政令暢通，堅(jiān)決杜絕行政不作為和作為不到位;要提高行政效率，加強(qiáng)工作配合，避免部門之間工作上出現(xiàn)越位、缺位和錯(cuò)位。

2、加強(qiáng)廉政建設(shè)。要高度重視建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，對(duì)重點(diǎn)工程、土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、房產(chǎn)開發(fā)、招投標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，嚴(yán)格監(jiān)管程序。要高度重視機(jī)關(guān)干部廉潔自律，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，杜絕權(quán)錢交易。

3、提高隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步樹立民本觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要按照外樹形象，內(nèi)強(qiáng)管理，自塑素質(zhì)的要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、文明執(zhí)法的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政策研究和人才培養(yǎng)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和城市工作水平。

(七)強(qiáng)化教育、突出建設(shè)，促進(jìn)全民素質(zhì)大提升。

1、突出和諧文化建設(shè)。一是要廣泛開展理想信念教育，利用城頭山、博物館等教育基地，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，推出一批、評(píng)出一批、宣傳一批我縣精神文明建設(shè)重大成果。二是要鞏固深化創(chuàng)學(xué)成果，繼續(xù)大力開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造全民學(xué)習(xí)的氛圍。三是要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明小區(qū)的創(chuàng)建，指導(dǎo)各級(jí)文明單位開展豐富多彩的主題活動(dòng)。

2、突出公民道德建設(shè)。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加大干部群眾和青少年的宣傳教育，集中推介一批我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的道德先進(jìn)典型;要通過(guò)廣泛深入的公共文明禮儀、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾克除陋習(xí)，爭(zhēng)做文明市民。要扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)，大力開展“學(xué)校、家庭、社會(huì)”多邊互動(dòng)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步凈化未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

3、鞏固文明創(chuàng)建成果。今年，省文明委將對(duì)我縣鞏固省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行復(fù)審。縣文明辦要按照省檢標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)標(biāo)整改方案，明確責(zé)任、明晰任務(wù)、加強(qiáng)督導(dǎo);各級(jí)各單位要把省級(jí)文明縣城達(dá)標(biāo)整改工作與國(guó)家衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)整改工作有機(jī)結(jié)合，制定實(shí)施細(xì)則，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保復(fù)審過(guò)關(guān)。

同志們，城市的發(fā)展承載著全體市民對(duì)美好生活的向往，承載著黨和政府對(duì)我們的殷切期望，也承載著我們對(duì)宏偉事業(yè)的不懈追求。我們要以神圣的使命感和責(zé)任感，開闊的視野和胸懷，嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加速推進(jìn)澧縣新型城市化，為把澧縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能齊備的生態(tài)宜居城市而努力奮斗。

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第。

3

頁(yè)

1

2

3

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇九

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作，明確今后五年的工作目標(biāo)和思路，安排部署x年工作任務(wù)。會(huì)議的主題是：確定新目標(biāo)，明晰新思路，建立新機(jī)制，推行新舉措，確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)今年取得突破性進(jìn)展。等會(huì)，譚縣長(zhǎng)和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我根據(jù)縣城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的總體安排，講三個(gè)方面的意見。

x年，我縣城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作圍繞“以城市擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城市化建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃修編，加快建設(shè)步伐，完善城市功能，規(guī)范城市管理，開展文明創(chuàng)建，取得了新的成效，為新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

1、城市規(guī)劃力度加大，開展規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃審批，規(guī)劃管理得到加強(qiáng)。一是基本完成了縣城總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、東城區(qū)5平方公里控制詳規(guī)、澧陽(yáng)新區(qū)2平方公里控制詳規(guī);二是完成了陽(yáng)光明居、錦繡花城、體育中心等44個(gè)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī);三是完成了關(guān)心南路、新河路、洗墨池路等8條市政道路規(guī)劃設(shè)計(jì);四是完成了澧州廣場(chǎng)改造、蘭江公園改造、臨江西路景觀等城市綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì);五是完成了護(hù)城、關(guān)心、駟馬、澧陽(yáng)、黃橋等社區(qū)公寓安置規(guī)劃;六是依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證66個(gè);七是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，完成了80個(gè)行政村的新農(nóng)村整建規(guī)劃工作，基本完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃文本和圖紙進(jìn)入討論和評(píng)審程序。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房辦理選址意見書和規(guī)劃許可證67個(gè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)到審批共核發(fā)許可證8個(gè)，完成了澧陽(yáng)鎮(zhèn)澄坪村6公頃受災(zāi)村民的規(guī)劃和安置工作，完成了張公廟兔子口村村民點(diǎn)和農(nóng)家樂休閑廣場(chǎng)的修建性詳規(guī)。

2、城市建設(shè)力度加大，突出了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套。一是政府投入帶動(dòng)了城市建設(shè)。x年，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入達(dá)11698萬(wàn)元。完成了集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的澧州廣場(chǎng)和蘭江公園的改造;完成了臨江西路人行道及路燈工程、關(guān)心南路路面硬化及配套工程、澧陽(yáng)南路北端拓寬改造及下水道工程、曉鐘街一期道路及下水道配套工程、工業(yè)大道南拓及配套工程、財(cái)富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧陽(yáng)北路路面維修;政府獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元帶動(dòng)民間投資完成了22條小街小巷的硬化、亮化及下水道建設(shè);完成了工業(yè)園5000平方米花園廣場(chǎng)及標(biāo)志牌建設(shè);完成了20xx平方米的廉租房建設(shè)和創(chuàng)意燃?xì)饧託庹局黧w工程建設(shè)。新增綠化面積18954平方米，栽植各類樹木1200余株，綠地率和綠化覆蓋率分別由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，購(gòu)置了3臺(tái)垃圾清運(yùn)車，新建了10座地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁，配套了新世紀(jì)等街道的果皮箱。城區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)趨于完善，完成了縣城規(guī)劃區(qū)新的供水管網(wǎng)的規(guī)劃編制，利用開行貸款投資建設(shè)的地表水廠正式投入使用。二是市場(chǎng)運(yùn)作推動(dòng)了城市建設(shè)。投資3億多元的財(cái)富廣場(chǎng)大部分已竣工并正式營(yíng)業(yè);投資5000多萬(wàn)元的我縣首個(gè)高層住宅小區(qū)九澧尊邸已驗(yàn)收交付使用;總投資達(dá)2億多元的錦繡玫瑰園、天源美景、新華大廈、機(jī)電城二期、學(xué)府華庭等一批時(shí)尚、高檔的住宅小區(qū)正在建設(shè)之中。

3、城市擴(kuò)容力度加大，拆遷補(bǔ)償基本到位，公寓式安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。x年，各部門各單位克服重重困難，密切配合，較好地完成了各建設(shè)項(xiàng)目的拆遷任務(wù)。全年完成拆遷面積56180平方米，涉及建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，拆遷263戶，累計(jì)投入拆遷補(bǔ)償資金7537萬(wàn)元。同時(shí)籌集了近20xx萬(wàn)元的資金，全力建設(shè)公寓式安置小區(qū)，澧陽(yáng)安置小區(qū)、護(hù)城安置小區(qū)已竣工驗(yàn)收，黃橋安置小區(qū)已建成樣板樓，總建筑面積達(dá)28116平方米，可安置拆遷戶260戶。

4、城市管理力度加大，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序繼續(xù)保持較高水平。一是城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。建立了由城管執(zhí)法局牽頭協(xié)調(diào)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)公共客運(yùn)的管理與行政執(zhí)法相對(duì)獨(dú)立，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治的城市管理行政執(zhí)法管理體制;城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)，執(zhí)法水平全面提高;專項(xiàng)整治工作取得了一定突破,煙花爆竹“禁改限”，取締規(guī)劃區(qū)非法營(yíng)運(yùn)，整治出店、占道經(jīng)營(yíng)和亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放等工作,已取得初步成效;縣城規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建設(shè)清理整治工作成果顯著，查處違法建筑662宗，依法拆除違法建筑3850平方米，清理地下開發(fā)項(xiàng)目和半地下開發(fā)項(xiàng)目150個(gè)，追繳入庫(kù)稅收200多萬(wàn)元。二是環(huán)衛(wèi)管理體制改革不斷深化。出臺(tái)了《澧縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理暫行辦法》，對(duì)縣城區(qū)道路、社區(qū)、市場(chǎng)、居民住宅區(qū)、院落單位及綠化帶清掃保潔的責(zé)任單位，清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，垃圾收集、清運(yùn)、處理的方式及標(biāo)準(zhǔn)，清掃保潔管理模式等作出了具體的規(guī)定，明確了職責(zé)，規(guī)范了管理;探索清掃保潔市場(chǎng)化管理的思路初見成效，面向社會(huì)公開招標(biāo)的勞動(dòng)街、臨江西路等4條近8萬(wàn)平方米的主要街道和近60萬(wàn)平方米的社區(qū)小街小巷清掃保潔和垃圾收集的質(zhì)量較高，清掃成本明顯下降。三是社區(qū)管理職能不斷增強(qiáng)。社區(qū)居委會(huì)在小街小巷清掃保潔、煙花爆竹“禁改限”、周末衛(wèi)生大檢查、臨街門店“門前五包”責(zé)任督導(dǎo)檢查、清理整治違法違規(guī)建筑等方面都發(fā)揮了積極的作用。

5、文明建設(shè)力度加大，公民道德教育廣泛深入，文明社區(qū)創(chuàng)建有聲有色。編發(fā)了《澧縣公民道德手冊(cè)》、《澧縣居民文明手冊(cè)》等宣傳資料;建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和學(xué)校教育工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系;廣泛開展和諧社區(qū)、和諧機(jī)關(guān)、和諧校園、和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng);完成了護(hù)城、澹陽(yáng)、洗墨池、棚場(chǎng)街、永興寺等七個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè);科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)廣泛深入。

此外，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，帶動(dòng)了“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”工作。特別是在今年全市城市工作會(huì)議上，我縣省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)澧陽(yáng)鎮(zhèn)、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)大堰垱鎮(zhèn)、百里文明走廊重點(diǎn)鎮(zhèn)張公廟和復(fù)興廠鎮(zhèn)得到了市政府的表彰。

同志們，在過(guò)去一年里，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作凝聚了全縣人民的心血，特別是凝聚了廣大城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作者的辛勤勞動(dòng)和奉獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到存在的問題和不足。一是干部職工城市建設(shè)創(chuàng)建管理的熱情減退，工作相對(duì)滑坡;二是城管執(zhí)法工作有待進(jìn)一步完善，市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施明顯滯后于城市的擴(kuò)容提質(zhì);三是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其是社區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及市場(chǎng)衛(wèi)生與保潔，離市民要求和國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;四是違法用地、違法建設(shè)和征地拆遷中搶搭搶建的問題十分嚴(yán)重;五是城市建設(shè)融資創(chuàng)新不夠,融資渠道必需進(jìn)一步拓寬;六是小城鎮(zhèn)發(fā)展相對(duì)滯后，在政策保障和資金投入上力度不大。這些問題我們要盡快加以解決。

近些年來(lái)，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作始終是我縣的一塊品牌，成績(jī)有目共睹。但是，我們不能自高自大，更不能裹足不前，必須自加壓力,創(chuàng)新思路,乘勢(shì)而上，加速發(fā)展。

按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，城市化水平達(dá)到30%以后，城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展期。1978年全國(guó)城市化率17.9%，1998年30.4%，20xx年增長(zhǎng)12.5個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)0.6%;20xx年全國(guó)城市化率43.9%，與1998年比較，8年增長(zhǎng)13.5個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)1.7%，加速特征十分明顯。城市人口比重每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，加快城市發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，我縣作為農(nóng)業(yè)人口大縣，城市化水平偏低，近些年來(lái)，縣委、縣政府大力推進(jìn)城市化發(fā)展，縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐明顯加快，但我縣城市化水平仍然偏低，目前我縣城市化水平不到30%，還沒有進(jìn)入加速發(fā)展期。而周邊縣市石門、津市、安鄉(xiāng)都在大力推進(jìn)城市化發(fā)展，建設(shè)加速，管理提升，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。如果我們不自加壓力、加快發(fā)展，就會(huì)喪失建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市的地緣優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，甚至有被邊緣化的危險(xiǎn)。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，這是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)壓力;只有快進(jìn)，澧縣才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。從現(xiàn)在起，我們必須把加快城市發(fā)展作為帶動(dòng)澧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的自覺行動(dòng)。

按照黨的xx大精神和縣委、縣政府的部署，x年及今后五年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的基本思路是：以建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市為基本目標(biāo)，以改善民生為根本，以城市經(jīng)營(yíng)為突破，以城市擴(kuò)容為主線，以“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，拉開框架、擴(kuò)大容量，打造新區(qū)、增加亮點(diǎn)，配套設(shè)施、完善功能，規(guī)范管理、提升水平，確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)取得突破性進(jìn)展。

1、加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)。進(jìn)一步提高城市發(fā)展水平，嚴(yán)格城市規(guī)劃，大力實(shí)施“東進(jìn)、北拓、西連”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。到x年，縣城建成區(qū)面積力爭(zhēng)達(dá)到25平方公里以上，縣城區(qū)人口達(dá)到25萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。

2、增強(qiáng)城市功能。進(jìn)一步完善配套城區(qū)管網(wǎng)、供水、供氣、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快文化、體育、休閑等公共設(shè)施建設(shè),不斷改善城市服務(wù)功能和城市人居環(huán)境,鞏固“國(guó)家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。

3、深化城市創(chuàng)建。加強(qiáng)市民教育，強(qiáng)化市民參與城市管理的主人意識(shí),深化城市創(chuàng)建，提升城市品位，力創(chuàng)“國(guó)家文明縣城”。

4、建好澧陽(yáng)新區(qū)。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施、加快建設(shè)的思路，五年內(nèi)力爭(zhēng)把澧陽(yáng)新區(qū)建成集行政服務(wù)、商貿(mào)休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等于一體的功能完善的城市新方陣、新亮點(diǎn)。

5、打造生態(tài)宜居縣城。加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完成城區(qū)綠化規(guī)劃修編，大力開展植樹造林，增加城市綠地，建設(shè)栗河風(fēng)光帶、彭(山)欽(山)艷(洲)風(fēng)景區(qū)，打造城市旅游名片。

6、又好又快地加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培植，加大資金投入，完善城鎮(zhèn)功能，搞好城鎮(zhèn)管理，充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)特有的集聚作用和輻射效應(yīng)。

(一)加大投入、加快建設(shè)，推進(jìn)城市大擴(kuò)張。

1、強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強(qiáng)化規(guī)劃審批，實(shí)行鎮(zhèn)、村同治。二是要完成第三輪縣城總體規(guī)劃及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、東城區(qū)控制性規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的申報(bào)審批工作。三是要認(rèn)真抓好張津公路沿線控制性規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃、綠化建設(shè)規(guī)劃、管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)56個(gè)村莊整治規(guī)劃的編制工作。四是要配合縣城建設(shè)完成相關(guān)修建性規(guī)劃的編制。

2、加強(qiáng)城市路網(wǎng)建設(shè)。以張津公路改造為契機(jī),全面啟動(dòng)207國(guó)道繞城線建設(shè)，完成主要工程任務(wù);抓好臨江東路建設(shè);修建墨池路、新河路、桃花灘東路，路網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)15公里，同時(shí)抓好辰星花園路等8條小街小巷建設(shè)。

3、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成護(hù)城路、群星路、關(guān)心南路北段建設(shè);擴(kuò)建翊武西路至工業(yè)大道;建設(shè)開發(fā)區(qū)物流中心，配套開發(fā)區(qū)污水處理、固體廢棄物填埋場(chǎng)設(shè)施，保障公用綠化率達(dá)標(biāo);配套護(hù)城安置點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)關(guān)心安置點(diǎn)建設(shè)。

4、抓好澧陽(yáng)新區(qū)建設(shè)。年內(nèi)要完成行政中心一期主體工程、安置公寓樓二期工程建設(shè);啟動(dòng)九澧實(shí)驗(yàn)學(xué)校、文化體育城和豪盛現(xiàn)代城商住小區(qū)建設(shè)。

5、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。啟動(dòng)垃圾處理場(chǎng)、污水處理場(chǎng)建設(shè)，配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和密封式垃圾圍。

6、加快經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。完成湘鄂邊貿(mào)城重建，搬遷澧州水產(chǎn)市場(chǎng)，建好農(nóng)資大市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)綜合大市場(chǎng)、長(zhǎng)慶超市、關(guān)心、黃橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和珍珠蔬菜市場(chǎng)。

7、抓好綠化亮化建設(shè)。完成臨江西路、墨池路、新河路、護(hù)城路綠化、亮化工程建設(shè)，增加五處以上社區(qū)公共綠地。

8、完成廉租房建設(shè)任務(wù)。要完善廉租房建設(shè)和使用辦法，建設(shè)廉租房20xx平方米，解決40戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。

(二)規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法，營(yíng)造宜居生態(tài)大環(huán)境。

1、全力鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城成果。今年是國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審年。6月中旬前，省愛衛(wèi)辦將組織專家組對(duì)我縣鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城工作驗(yàn)收復(fù)查，并向全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)呈報(bào)復(fù)查資料;因我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對(duì)滯后和管理工作相對(duì)滑坡，加之當(dāng)時(shí)驗(yàn)收時(shí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求較低，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)點(diǎn)名在下半年對(duì)我縣進(jìn)行抽查復(fù)審。因此，各級(jí)各單位必須高度統(tǒng)一思想，克服松勁、歇?dú)獾牟涣记榫w，把城市創(chuàng)建工作提升到是縣委、縣政府推進(jìn)城市化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段的高度來(lái)抓，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，明確專人分管，定期研究、調(diào)度。要加大宣傳力度，營(yíng)造迎檢氛圍，增強(qiáng)干部職工和廣大市民愛護(hù)城市環(huán)境、參與城市創(chuàng)建的自覺性。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門主創(chuàng)、全民參與”，繼續(xù)開展“崗評(píng)單位進(jìn)社區(qū)包街管段”、“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)，采取居委會(huì)包小街小巷和居民住宅區(qū)、崗評(píng)單位包責(zé)任街道、青年志愿者服務(wù)隊(duì)包重點(diǎn)街道、城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)巡邏查處的責(zé)任制，做到全民參與創(chuàng)建，人人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建主人。要按照國(guó)家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境保護(hù)，單位及社區(qū)衛(wèi)生，市場(chǎng)管理，食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生，除“四害”和健康教育等8個(gè)方面的達(dá)標(biāo)整改工作。此項(xiàng)工作縣委、縣政府將實(shí)行定期調(diào)度，定期檢查。

2、大力提升城市管理水平。一是強(qiáng)化市容衛(wèi)生管理。要重點(diǎn)改革落實(shí)城市居民生活垃圾處理費(fèi)征收辦法，加大征收力度，減少漏征，增加收入;要繼續(xù)推行市場(chǎng)化管理模式，進(jìn)一步完善清掃保潔企業(yè)化運(yùn)作規(guī)程，擴(kuò)大主要街道清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作范圍，重點(diǎn)推行環(huán)衛(wèi)處清掃保潔和垃圾清運(yùn)內(nèi)部招標(biāo)承包責(zé)任制;要強(qiáng)化小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔的督導(dǎo)和管理;要繼續(xù)組織社區(qū)居委會(huì)與臨街門店和單位簽定《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》，社區(qū)居委會(huì)和包街管段的崗評(píng)單位要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任;要加強(qiáng)城區(qū)“臟亂差”的治理，重點(diǎn)整治澧州路、解放路、翊武路、澧陽(yáng)路、人民路等主要街道亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂堆亂放、亂貼亂畫的違規(guī)行為;要進(jìn)一步抓好車站、市場(chǎng)等窗口單位管理，維護(hù)澧縣縣城良好形象。二是規(guī)范戶外廣告管理。要嚴(yán)格實(shí)行戶外廣告設(shè)置準(zhǔn)入制度，認(rèn)真清理廣告資源，積極探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、政府掌控、市場(chǎng)運(yùn)作、制度規(guī)范”的有效途徑，充分發(fā)揮資源效益，提高公共收益。三是加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理。要堅(jiān)持公交優(yōu)先，加大公汽線路站棚、站牌建設(shè);要強(qiáng)化服務(wù)理念，建立健全出租汽車、公共客運(yùn)汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范出租車和公汽管理;要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高公共客運(yùn)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。四是認(rèn)真抓好“示范街”創(chuàng)建活動(dòng)，要嚴(yán)格按照“示范街”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把澧州路、解放路、翊武路建成我縣的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明經(jīng)商、亮化美化示范街。

3、不斷強(qiáng)化相對(duì)集中行政執(zhí)法。要遵循合法、規(guī)范、高效、便民、注重社會(huì)效果的原則，按照《澧縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》“7+1”職能的要求，完善部門聯(lián)系、應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督等管理機(jī)制，優(yōu)化城管執(zhí)法模式、優(yōu)化執(zhí)法程序，做到公平、公正、公開執(zhí)法，努力為困難群眾致富提供方便。要加強(qiáng)市容市貌整治，依法取締主要街道出店占道的各類攤點(diǎn)和流動(dòng)攤擔(dān)，從重查處非法設(shè)置的戶外廣告。要加強(qiáng)公共客運(yùn)市場(chǎng)整頓，打擊非法營(yíng)運(yùn)。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，依法查處施工場(chǎng)地運(yùn)輸車輛和過(guò)境車輛甩、撒、滴、漏渣土的違規(guī)行為，從重處罰屢教不改、拒不履行“門前五包”責(zé)任的臨街門店業(yè)主。要完善社區(qū)居委會(huì)限制燃放煙花爆竹預(yù)防機(jī)制，落實(shí)社區(qū)摸排情況日?qǐng)?bào)告制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、城管110辦公室摸排信息共享，加大對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹和違規(guī)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的查處力度。要加強(qiáng)消防安全管理，消除火災(zāi)隱患。所有建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，必須先過(guò)消防審核關(guān);所有大型市場(chǎng)、居民小區(qū)必須徹查火災(zāi)隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，特別是珍珠市場(chǎng)、澧州食品城，管理單位要在消防部門的指導(dǎo)下，下大力解決好侵占消防通道、堵塞消防設(shè)施、電線私拉、亂接等問題，按要求配備消防設(shè)施。

(三)落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，確?！皟蛇`”整治基本完成任務(wù)。

今年是縣委、縣政府確定的“規(guī)劃執(zhí)法年”和“兩違整治年”。依法整治縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和建設(shè)是事關(guān)澧縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，今年要作為城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的頭等大事來(lái)抓。

1、態(tài)度要堅(jiān)決。近些年，縣城規(guī)劃區(qū)大量的違法建設(shè)，嚴(yán)重侵占城市發(fā)展的公共資源，嚴(yán)重威脅城市綜合環(huán)境，嚴(yán)重危害社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。拆違，順應(yīng)民心;不拆，有違民意。違法用地不查，違法建筑不拆，違法違規(guī)建房之風(fēng)不剎，就是我們各級(jí)政府的不作為，也是我們各級(jí)干部的失職。在拆違問題上，各級(jí)各單位必須高度統(tǒng)一思想，旗幟鮮明，決不允許有任何的含糊和搖擺，要態(tài)度堅(jiān)決，信心堅(jiān)定，一鼓作氣，一抓到底。

2、責(zé)任要落實(shí)。一是地方責(zé)任。按照屬地管理、以塊為主的原則，澧陽(yáng)鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)要認(rèn)真抓好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)工作，嚴(yán)格把好用地關(guān)。二是部門責(zé)任。縣城管執(zhí)法局為拆違牽頭單位，規(guī)劃、國(guó)土、公安、建設(shè)、房管等相關(guān)部門要履行職能，搞好配合。要完善規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)部門配合，達(dá)到信息共享，部門聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。城管、規(guī)劃、國(guó)土、公安、建設(shè)、房管、澧陽(yáng)鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)都要明確一名班子成員負(fù)責(zé)拆違工作，明晰責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、紀(jì)律要嚴(yán)明。對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建筑，要發(fā)現(xiàn)一處，立案查處一處，做到堆磚就問，起墻就推;對(duì)拒不接受處罰強(qiáng)行施工的，要采取有力措施查封違法施工設(shè)施，實(shí)施強(qiáng)制停工，從重予以處罰;對(duì)嚴(yán)重影響規(guī)劃、影響重點(diǎn)工程的違法建筑，要依法按程序堅(jiān)決予以拆除;對(duì)以租代征的違法建設(shè)要全面清理。黨員干部、基層負(fù)責(zé)人有違法建設(shè)的，必須帶頭自行拆除，對(duì)抵制拆違工作的，除依法實(shí)施強(qiáng)拆外，還要追究其法律和紀(jì)律責(zé)任。要加強(qiáng)各部門的通力合作，對(duì)全縣范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項(xiàng)目，各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳[]71號(hào)文件精神，履行好各自的職責(zé)，做到“八個(gè)不得”，即發(fā)展改革部門不得辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù);規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可證;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;電力和市政等公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;國(guó)土資源管理部門不得受理土地登記申請(qǐng)，房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，工商部門不得注冊(cè)登記。否則，要追究各職能部門主要負(fù)責(zé)人的失職和瀆職責(zé)任。今后，縣城規(guī)劃區(qū)再出現(xiàn)違法建設(shè)，所在村、居委會(huì)負(fù)責(zé)人要就地免職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職，相關(guān)職能部門的分管負(fù)責(zé)人要受到責(zé)任追究;對(duì)制止、查處違法違規(guī)建設(shè)不力、玩忽職守的國(guó)家工作人員，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

4、查處要徹底。年內(nèi)，要按照縣委、縣政府的要求，對(duì)x年9月前規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成的662個(gè)“兩違”戶，基本查處到位。

(四)集約資源，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)營(yíng)大突破。

1、節(jié)約集約用地。我縣國(guó)土資源存量較小、增量不足，要管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量，提高土地利用效益。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，建立閑置土地定期清理處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊囤地炒地行為，著力解決用地粗放、圈而不建等突出問題;要嚴(yán)格控制土地一級(jí)市場(chǎng)，所有開發(fā)用地必須全部由縣土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備;要嚴(yán)格供地程序，由縣政府每年確定供地計(jì)劃，定期召開聯(lián)系會(huì)議確定供地規(guī)模;要嚴(yán)格按照“公平、公開、公正”的原則實(shí)行“招、拍、掛”，任何單位不得采取任何形式變相處置土地。今后，凡涉及容積率調(diào)整的，都由政府定期召開聯(lián)系會(huì)議研究確定;凡涉及土地經(jīng)濟(jì)糾紛的，法院等職能部門也只能處置土地收益，而不能直接處置土地。

2、推行公寓樓安置。按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負(fù)責(zé)、群眾參與、公開公平”的原則，有序推進(jìn)公寓樓安置，合理解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民住房需要。在縣城規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)新建設(shè)“一地一宅式”住房，符合安置政策不愿選擇公寓樓安置的，按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行貨幣安置;在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的其他征地房屋拆遷對(duì)象自愿采取公寓樓安置的，享受公寓樓安置的有關(guān)優(yōu)惠政策;勞動(dòng)、民政等部門要積極幫助征地失地農(nóng)民解決就業(yè)和社會(huì)保障等實(shí)際問題。

3、推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。在已經(jīng)完成試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面推開，確保征地拆遷順利進(jìn)行，確保被拆遷對(duì)象生產(chǎn)生活不受影響。

(五)科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)大發(fā)展。

加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措，全縣各級(jí)各部門必須站在事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

1、理清思路，明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。要堅(jiān)持“以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約有序”的原則，采取“以鎮(zhèn)固農(nóng)、以鎮(zhèn)促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的辦法，整合資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年集中扶持3-5個(gè)小城鎮(zhèn)，逐步推進(jìn)，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，讓全縣大部分小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。

2、深化改革，拓寬渠道，建立多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制。完善土地供應(yīng)制度，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)用地有償使用力度，堅(jiān)持推行經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)用地必須公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓;鼓勵(lì)農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶，在符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，對(duì)自愿退出原宅基地的農(nóng)民，允許其在交納一定基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后在小城鎮(zhèn)按農(nóng)民建房政策審批建房，農(nóng)民放棄宅基地后不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益，不影響農(nóng)民身份享有的有關(guān)政策待遇;做好城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)文章，鼓勵(lì)通過(guò)整理開發(fā)土地資源，改造老城區(qū)，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設(shè)用地，經(jīng)縣政府授權(quán)，各小城鎮(zhèn)可收購(gòu)空閑地及破產(chǎn)企業(yè)閑置土地進(jìn)行儲(chǔ)備，提高小城鎮(zhèn)土地利用率;加大政府投入力度，今后一定時(shí)期內(nèi)在建制鎮(zhèn)收取的城建稅、市政設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)可按屬地原則逐步全額返還給各建制鎮(zhèn)，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持，加大縣直單位對(duì)口支援力度，落實(shí)小城鎮(zhèn)公用事業(yè)相關(guān)費(fèi)用的收取，制定土地出讓金縣級(jí)與鎮(zhèn)級(jí)的分成比例，縣政府每年從城市維護(hù)費(fèi)中安排一定資金，用于小城鎮(zhèn)的維護(hù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極開展招商引資，各小城鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策按縣有關(guān)文件精神實(shí)施，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，引導(dǎo)社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。

3、突出重點(diǎn)，著力抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要，確定六個(gè)中心鎮(zhèn)，即大堰垱鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、甘溪灘鎮(zhèn)、小渡口鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、金羅鎮(zhèn)，縣政府將對(duì)中心鎮(zhèn)在財(cái)政體制上作一定傾斜以支持中心鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心鎮(zhèn)的用地指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)性用地指標(biāo)實(shí)行單列，以保證中心鎮(zhèn)發(fā)展的用地需要。

4、依法管理，提升小城鎮(zhèn)形象。建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)具備條件的建制鎮(zhèn)，縣城市建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)沒有設(shè)置派出機(jī)構(gòu)的，可按程序申報(bào)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，同時(shí)保障人員經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)指導(dǎo)，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)管理執(zhí)法主體不到位的問題。著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決依法制止和查處違法建筑，推進(jìn)居民文明誠(chéng)信教育，提升城鎮(zhèn)整體形象。

(六)依法行政，廉潔從政，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)大提高。

1、堅(jiān)持依法行政。要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決杜絕行政亂作為;要嚴(yán)肅行政紀(jì)律，確保政令暢通，堅(jiān)決杜絕行政不作為和作為不到位;要提高行政效率，加強(qiáng)工作配合，避免部門之間工作上出現(xiàn)越位、缺位和錯(cuò)位。

2、加強(qiáng)廉政建設(shè)。要高度重視建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，對(duì)重點(diǎn)工程、土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、房產(chǎn)開發(fā)、招投標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，嚴(yán)格監(jiān)管程序。要高度重視機(jī)關(guān)干部廉潔自律，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，杜絕權(quán)錢交易。

3、提高隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步樹立民本觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要按照外樹形象，內(nèi)強(qiáng)管理，自塑素質(zhì)的要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、文明執(zhí)法的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政策研究和人才培養(yǎng)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和城市工作水平。

(七)強(qiáng)化教育、突出建設(shè)，促進(jìn)全民素質(zhì)大提升。

1、突出和諧文化建設(shè)。一是要廣泛開展理想信念教育，利用城頭山、博物館等教育基地，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，推出一批、評(píng)出一批、宣傳一批我縣精神文明建設(shè)重大成果。二是要鞏固深化創(chuàng)學(xué)成果，繼續(xù)大力開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造全民學(xué)習(xí)的氛圍。三是要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明小區(qū)的創(chuàng)建，指導(dǎo)各級(jí)文明單位開展豐富多彩的主題活動(dòng)。

2、突出公民道德建設(shè)。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加大干部群眾和青少年的宣傳教育，集中推介一批我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的道德先進(jìn)典型;要通過(guò)廣泛深入的公共文明禮儀、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾克除陋習(xí)，爭(zhēng)做文明市民。要扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)，大力開展“學(xué)校、家庭、社會(huì)”多邊互動(dòng)評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步凈化未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

3、鞏固文明創(chuàng)建成果。今年，省文明委將對(duì)我縣鞏固省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行復(fù)審。縣文明辦要按照省檢標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)標(biāo)整改方案，明確責(zé)任、明晰任務(wù)、加強(qiáng)督導(dǎo);各級(jí)各單位要把省級(jí)文明縣城達(dá)標(biāo)整改工作與國(guó)家衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)整改工作有機(jī)結(jié)合，制定實(shí)施細(xì)則，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保復(fù)審過(guò)關(guān)。

同志們，城市的發(fā)展承載著全體市民對(duì)美好生活的向往，承載著黨和政府對(duì)我們的殷切期望，也承載著我們對(duì)宏偉事業(yè)的不懈追求。我們要以神圣的使命感和責(zé)任感，開闊的視野和胸懷，嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加速推進(jìn)澧縣新型城市化，為把澧縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能齊備的生態(tài)宜居城市而努力奮斗。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十

同志們：

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理改革創(chuàng)新，是農(nóng)村改革的重要組織部分。只有對(duì)當(dāng)前農(nóng)村改革形勢(shì)和任務(wù)有個(gè)全面的了解、清醒的認(rèn)識(shí)，才能更準(zhǔn)確地把握我們工作的定位，更主動(dòng)地承擔(dān)我們肩負(fù)的責(zé)任。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生重大而深刻的變化，農(nóng)村改革內(nèi)外部聯(lián)系越來(lái)越緊密，利益關(guān)系調(diào)整更復(fù)雜，改革任務(wù)更繁重而艱巨。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全省農(nóng)村改革，概括起來(lái)，主要有五大任務(wù)：

1、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。改革的目標(biāo)，是以保護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為核心，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為重點(diǎn)，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和方法，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及本集體所有成員。具體任務(wù)有兩項(xiàng)：一是深化農(nóng)村土地制度改革。涉及“三塊地”，即農(nóng)戶的承包地、宅基地和集體建設(shè)用地。二是分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。在確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份、全面核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)土地等資源性資產(chǎn)，重點(diǎn)抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，重點(diǎn)探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理有效機(jī)制;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，重點(diǎn)是將資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)更多權(quán)能，發(fā)展多種形式的股份合作。

2、加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。構(gòu)建目標(biāo)：建立以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、以合作和聯(lián)合為紐帶、以社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。出發(fā)點(diǎn)是“兩個(gè)適應(yīng)”：就是要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新要求，適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力狀況和資源配置新變化。注意解決好“兩個(gè)問題”，既要解決農(nóng)業(yè)問題，又要解決農(nóng)民問題。兩個(gè)問題緊密相連，要同時(shí)考慮，不能顧此失彼。我國(guó)我省的基本國(guó)情和省情是人多地少，人多主要是農(nóng)民多。如果單純講農(nóng)業(yè)，單純講效率，土地歸大堆，人為壘大戶，培育大農(nóng)場(chǎng)主，農(nóng)業(yè)問題也許就解決了。但如果廣大農(nóng)民沒有轉(zhuǎn)移出去，沒有真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，則可能導(dǎo)致大量農(nóng)民失地失業(yè)，這將違背改革的初衷。從某種意義上講，解決農(nóng)民問題比解決農(nóng)業(yè)問題的任務(wù)更艱巨。如果這個(gè)問題沒有解決好，就有重蹈“拉美陷阱”的危險(xiǎn)。

3、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計(jì)的基本思路：堅(jiān)持“多予、少取、放活”的基本方針，以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)，加快形成覆蓋全面、指向明確、重點(diǎn)突出、措施配套、操作簡(jiǎn)便的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)：健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，優(yōu)化補(bǔ)貼支持方向，多層級(jí)深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌;加大對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度，提高財(cái)政投入效能;推動(dòng)金融資源更多向農(nóng)村傾斜，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面;發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，培育多元化市場(chǎng)主體，增強(qiáng)自我積累和發(fā)展功能。

4、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制?？偟姆较蚴墙⑵降鹊墓まr(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?；疽笫侨婢S護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)要素權(quán)益，讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。重點(diǎn)任務(wù)：一是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板;二是有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?；就緩绞嵌啻氩⑴e，通過(guò)農(nóng)民落戶轉(zhuǎn)市民沉淀一批，常住均等化服務(wù)穩(wěn)定一批，就近轉(zhuǎn)移消化一批。

5、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理。圍繞提高農(nóng)村基層治理水平，構(gòu)建以基層黨組織為核心、農(nóng)民為主體，村民自治、社會(huì)協(xié)同，規(guī)范有序、充滿活力的治理機(jī)制。

上述五大任務(wù)，都與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新緊密相關(guān)，其中第1、2項(xiàng)任務(wù)是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作職責(zé)的全部。去年，省農(nóng)委有3項(xiàng)改革列入省深改組改革的重點(diǎn)，并形成省委、省政府的制度性文件，這3項(xiàng)改革和文件都出自省農(nóng)委經(jīng)管處、站。這說(shuō)明，農(nóng)村經(jīng)管部門在推進(jìn)全面深化農(nóng)村改革的歷史進(jìn)程中，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想和行動(dòng)上做好長(zhǎng)期扛農(nóng)村改革創(chuàng)新的大梁、長(zhǎng)期不懈努力的準(zhǔn)備。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十一

6月17日，市委城建工作專題會(huì)議召開。市委書記周濤，市委副書記、市長(zhǎng)馬輝，市人大常委會(huì)主任馮鋼，市政協(xié)主席范來(lái)山，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)韓曉清，市委常委、副市長(zhǎng)杜廷才等出席會(huì)議。

周濤主持會(huì)議并講話，分析了城市發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確做好城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)。馬輝在講話中論述了當(dāng)前城市工作的重點(diǎn)，提出了做好城市工作的具體要求。

周濤指出，近年來(lái)，江油經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，城市建設(shè)步伐不斷加快，城市容量不斷擴(kuò)大，城市建設(shè)各個(gè)方面都贏得廣大干部群眾的好評(píng)，部分領(lǐng)域的先進(jìn)做法走在了全省、綿陽(yáng)市的前面;同時(shí)也要清醒的認(rèn)識(shí)到江油城市發(fā)展中規(guī)劃建設(shè)重外延輕內(nèi)涵、“攤大餅”式建設(shè)等問題突出。要成立專項(xiàng)城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面梳理解決發(fā)展中的歷史遺留問題，為下一步城市發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

周濤強(qiáng)調(diào)，隨著社會(huì)的發(fā)展，群眾對(duì)城市發(fā)展有了更多的期待，城市不僅僅是工作、居住的場(chǎng)所，更應(yīng)該是綠色的城市、人文的城市，要結(jié)合歷史人文資源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，按照聚焦重點(diǎn)、有序突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)、提升城市品位的要求，打造具有江油特色的精品項(xiàng)目和標(biāo)志性建筑。要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性。城市的核心是人，要堅(jiān)持以群眾為中心的發(fā)展思路，圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”等城市工作價(jià)值取向，以讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好為城市管理和服務(wù)的重要標(biāo)尺，切實(shí)解決好買菜難、停車難等群眾關(guān)注關(guān)心的民生問題。

財(cái)政、住建、國(guó)土等市相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十二

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，突出“三個(gè)支撐”

市政府對(duì)各區(qū)縣的年度工作目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，區(qū)目標(biāo)辦已就具體的指標(biāo)進(jìn)行了分解。年內(nèi)只剩五十天的時(shí)間，希望大家嚴(yán)格對(duì)照年度工作目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注所承擔(dān)指標(biāo)在全市的變化情況，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，提速進(jìn)度，“大干五十天”，以敢于突破、勇爭(zhēng)一流的超凡膽識(shí)力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得更大的成果。

一是要突出考核支撐。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響尚未消除，要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還是要采取積極有效的措施。從今天部門匯報(bào)的情況看，盡管大部分指標(biāo)完成情況較好，但少數(shù)部門指標(biāo)完成不夠理想，有的指標(biāo)甚至尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，這些問題都有可能成為影響考核最終結(jié)果的“短板”。因此，大家一定要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)舉措，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，全力抓好各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí);特別是涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標(biāo)單位，一定要增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，絕不允許出現(xiàn)問題，否則，各項(xiàng)工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時(shí)，對(duì)一些雖沒列入“一票否決”，但會(huì)影響考核結(jié)果的工作，如森林防火等，各地各有關(guān)部門務(wù)必高度關(guān)注，采取扎實(shí)有效措施，確保工作不出問題，為年終目標(biāo)考核取得較好成績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是要突出指標(biāo)支撐。目標(biāo)管理工作是由一系列子指標(biāo)體系和子項(xiàng)目支撐的，我們必須逐個(gè)分析、橫向比對(duì)，既要突出重點(diǎn)，又要全面推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，全力以赴擴(kuò)大有效投入，著力打好“兩大戰(zhàn)役”，推進(jìn)兩個(gè)園區(qū)建設(shè);要圍繞“三個(gè)上臺(tái)階”，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的支持培育，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗，提高資源使用和環(huán)境效益。社會(huì)事業(yè)方面，要繼續(xù)推進(jìn)平安徽州建設(shè)，提速各項(xiàng)民生工程，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、教育等社會(huì)事業(yè)管理體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，健全完善社會(huì)保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉(xiāng)差距。人民生活方面。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，擴(kuò)大城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋范圍;要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三是要突出進(jìn)度支撐。今年考核實(shí)行的是“功效系數(shù)法”，大部分指標(biāo)沒有下達(dá)具體數(shù)值，而是突出考核指標(biāo)增幅完成情況。因此，我們不能夠局限于既定目標(biāo)的完成，而是要力求盡量多超，對(duì)于一些達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的指標(biāo)，要乘勢(shì)而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對(duì)于一些尚有欠賬、相對(duì)落后的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，盡力補(bǔ)缺補(bǔ)差，爭(zhēng)取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補(bǔ)各項(xiàng)實(shí)務(wù)工作量，圍繞“兩個(gè)確?！?，不遺余力，奮勇爭(zhēng)先，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

三、強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，健全“三項(xiàng)機(jī)制”

實(shí)行目標(biāo)管理的目的在于推進(jìn)工作落實(shí)，一方面要求我們?cè)鷮?shí)工作，穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ)，盡力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);同時(shí)，也要積極加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，并通過(guò)強(qiáng)化督查、落實(shí)獎(jiǎng)懲等措施予以保證，真正做到以目標(biāo)管理工作引領(lǐng)政府工作，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是對(duì)接機(jī)制。對(duì)于目標(biāo)考核工作，年終只看結(jié)果，不問過(guò)程;只看排名，不問原因。各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加緊與上級(jí)主管部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，切實(shí)盯緊跟上，及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)在全市的位置、排名情況，了解各區(qū)縣的工作動(dòng)向;特別是考核方法尚未明確的要盡快了解清楚，沒有按照“功效系數(shù)法”考評(píng)的更要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)部門更多的重視、指導(dǎo)和支持。同時(shí)，部門之間也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，及時(shí)準(zhǔn)確地向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工作，認(rèn)真做好指標(biāo)調(diào)度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡、健康運(yùn)行。

二是督查機(jī)制。各責(zé)任部門要對(duì)照考核指標(biāo)在全市的排序情況，抓緊對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次深入的“回頭看”，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，確保既定的目標(biāo)穩(wěn)步有序推進(jìn);同時(shí)要繼續(xù)完善基礎(chǔ)資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準(zhǔn)備。區(qū)委綜合督查督辦室、區(qū)“兩辦”、區(qū)目標(biāo)辦及各牽頭聯(lián)系單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的跟蹤落實(shí)，特別對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、民生工程等工作要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)一些滯后性的工作，要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)辦結(jié)、公開通報(bào)、限期達(dá)標(biāo)等措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量。

三是獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，逐步拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次，對(duì)年度目標(biāo)考核中成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)并實(shí)行訓(xùn)勉談話，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，將目標(biāo)考核結(jié)果作為單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，結(jié)合“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”和效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評(píng)議活動(dòng)，對(duì)在目標(biāo)管理中成績(jī)突出、社會(huì)評(píng)議效果良好的干部?jī)?yōu)先使用，對(duì)排名末位、且未完成年度目標(biāo)的部門予以嚴(yán)厲警告，對(duì)出現(xiàn)重大責(zé)任、影響整體考核結(jié)果的將進(jìn)行組織處理。

各責(zé)任部門在圍繞目標(biāo)考核做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，要提前抓好明年工作的謀劃，認(rèn)真對(duì)照考核體系要求，扎實(shí)摸排好來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作，特別是要有針對(duì)性地對(duì)我們自身存在的弱項(xiàng)進(jìn)行部署，通過(guò)目標(biāo)管理提優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)可持續(xù)增長(zhǎng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作已進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)的壓力依然很大，希望大家認(rèn)真貫徹區(qū)委四屆七次全會(huì)的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，以目標(biāo)管理工作的全面成效來(lái)檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，為建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻(xiàn)!

近年來(lái)，市委、市政府確定并實(shí)施目標(biāo)管理，以此作為各項(xiàng)工作的助推器，加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和落實(shí)的督促檢查力度，極大地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。比如，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，十多年來(lái)一直未能取得成功。20xx年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標(biāo)，并把這一目標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)各部門，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“未位淘汰”，促進(jìn)城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過(guò)檢查驗(yàn)收，今年4月，省愛衛(wèi)會(huì)已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。

又比如，過(guò)軍渡水利樞紐工程立項(xiàng)開工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，個(gè)個(gè)涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，下達(dá)給各相關(guān)責(zé)任單位，市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問題。各責(zé)任單位強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，歷盡千辛萬(wàn)苦，想盡千方百計(jì)確保這些工程都如期開工和完工。

各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

通過(guò)目標(biāo)管理，不僅有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，而且各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚(yáng)加快發(fā)展這個(gè)主旋律，瞄準(zhǔn)全市的發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點(diǎn);把為群眾辦實(shí)事、辦好事、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn);把上臺(tái)階、上水平、爭(zhēng)先進(jìn)作為工作的立足點(diǎn)，鼓足干勁、奮力追趕，進(jìn)位爭(zhēng)先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標(biāo)考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級(jí)部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，20xx年度各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識(shí)更強(qiáng)了。各級(jí)各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項(xiàng)目、解難題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實(shí)事、辦好事;積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會(huì)矛盾，消除群眾積怨，解決實(shí)際問題。四是市級(jí)機(jī)關(guān)的活力更強(qiáng)了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個(gè)類別進(jìn)行分線考核，較好地解決了可比性問題;該縣為促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，每季度召開全縣目標(biāo)執(zhí)行推進(jìn)會(huì)，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行公示制;市總工會(huì)對(duì)目標(biāo)管理實(shí)行月查制度，每月檢查目標(biāo)完成進(jìn)度;河?xùn)|新區(qū)對(duì)全年完成有困難的目標(biāo)任務(wù)實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗(yàn)值得各級(jí)各部門學(xué)習(xí)和借鑒。

我市的目標(biāo)管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度，我市獲得省委、省政府對(duì)市州目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。實(shí)踐證明，目標(biāo)管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。

二、強(qiáng)化目標(biāo)管理，確保20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，順利實(shí)現(xiàn)市五次黨代會(huì)、五屆一次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)尚未達(dá)到進(jìn)度要求。主要是：gdp增長(zhǎng)速度沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);對(duì)內(nèi)對(duì)外開放三大指標(biāo)進(jìn)展緩慢，未達(dá)到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求，形勢(shì)嚴(yán)峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實(shí)現(xiàn)零的突破;環(huán)保指標(biāo)中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標(biāo)在全省處于落后位置，形勢(shì)不容樂觀。二是目標(biāo)管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，個(gè)別項(xiàng)目至今未開工;個(gè)別部門的保證目標(biāo)資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標(biāo)的項(xiàng)目還未完全按省委保證目標(biāo)考核細(xì)則的要求開展;目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系需進(jìn)一步完善，目標(biāo)管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標(biāo)管理人員身兼多職，精力有限，對(duì)目標(biāo)管理工作的正常開展有一定的影響。目標(biāo)管理工作手段還需要改進(jìn)加強(qiáng)，在如何充分運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)我市目標(biāo)管理工作的電子化、自動(dòng)化上還需進(jìn)一步下功夫。對(duì)此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績(jī)，加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展。

第一，立足跨越發(fā)展是20xx年度目標(biāo)定位的基本方針。

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)作出的重要判斷，著眼時(shí)代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時(shí)度勢(shì)作出的科學(xué)決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時(shí)，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市來(lái)持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴(kuò)大開放提供了廣闊的空間;西部大開發(fā)的深入推進(jìn)和成渝經(jīng)濟(jì)圈的初步形成為我們提供了前所未有的機(jī)遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過(guò)軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的順利開工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的巨大變化。面對(duì)諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)成為全市廣大干部的共識(shí)。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢(shì)的需要，今年，市委、市政府對(duì)目標(biāo)管理辦法作了進(jìn)一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級(jí)各部門，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真閱讀，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決心和意圖。

第二，明確導(dǎo)向、突出重點(diǎn)是做好今年目標(biāo)管理工作的出發(fā)點(diǎn)。

目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號(hào)召，是狠抓落實(shí)的重要依據(jù)。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺對(duì)照目標(biāo)，時(shí)時(shí)想著完成目標(biāo)。要把已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔(dān)子，身上有壓力。事實(shí)證明，責(zé)任不落實(shí)只會(huì)出問題，不會(huì)出實(shí)績(jī);壓力不到位只會(huì)出懶漢，不會(huì)出干才。各級(jí)各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，明確重點(diǎn)，認(rèn)真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績(jī)，確保市委、市政府確定的年度工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。今年后幾個(gè)月，各目標(biāo)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時(shí)間，親自到省上對(duì)口廳局匯報(bào)目標(biāo)工作兩次以上，爭(zhēng)取幫助和支持，以及時(shí)解決自身目標(biāo)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個(gè)部門工作不得力，影響了全市總體目標(biāo)的完成，在全省的目標(biāo)考核中拖了我市的后腿，我們將在20xx年度目標(biāo)考核中對(duì)其實(shí)行“一票否決”。

目標(biāo)定得再好，得不到落實(shí)，就是一紙空文。市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室和市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查。建立促進(jìn)工作的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督查力度，有針對(duì)性地采取推動(dòng)式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標(biāo)考核小組，按照“定性考評(píng)和定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)和年終集中考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評(píng)價(jià)相結(jié)合”的方式，對(duì)各級(jí)各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。

同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮起直追，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗!

網(wǎng)格化管理工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

今天，市委、市政府召開全市深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委辦公室、市府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作意見》(佛辦發(fā)〔20xx〕53號(hào)，簡(jiǎn)稱《意見》)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確改革目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定改革信心，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作。剛才，市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)霍伙同志已經(jīng)對(duì)《意見》主要的精神進(jìn)行了深入淺出的政策解讀，對(duì)意見形成的過(guò)程，改革的主要內(nèi)容以及一些政策配套措施，都進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，各區(qū)也作了很好的發(fā)言，對(duì)近年來(lái)農(nóng)村改革的情況進(jìn)行了總結(jié)，也提出了下一步深化農(nóng)村改革的目標(biāo)和任務(wù)，各區(qū)對(duì)深化農(nóng)村體制改革認(rèn)識(shí)十分到位，提出的措施十分符合實(shí)際也很有針對(duì)性，希望各區(qū)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、全面分析，正確判斷當(dāng)前農(nóng)村改革面臨的形勢(shì)。

改革開放以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門解放思想，敢為人先，大膽探索，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織架構(gòu)，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營(yíng)管理體制，走出了一條具有佛山特色的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。1986年，我市結(jié)合農(nóng)村基層行政管理體制改革，制定實(shí)施《關(guān)于完善和發(fā)展地區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》，各地撤消大隊(duì)建制，設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社;撤消生產(chǎn)隊(duì)建制，村民小組設(shè)立經(jīng)濟(jì)合作社，初步建立起農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織體系。1990年，在清產(chǎn)核資、完善制度和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了組織登記，初步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位。1993年，我市制定實(shí)施《關(guān)于推行農(nóng)村股份合作制的意見》，全面推行農(nóng)村股份合作制，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步提升了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。20xx年，全市推行引入社會(huì)中介組織規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革，創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控，“還村官一個(gè)清白，還農(nóng)民一個(gè)明白”，得到上級(jí)充分的肯定。通過(guò)這一系列的改革創(chuàng)新，逐步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)主體地位和成員的主人翁地位，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、農(nóng)村社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)有佛山特點(diǎn)的社會(huì)主義新村鎮(zhèn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三十年的改革開放從農(nóng)村開始，我們佛山的農(nóng)村改革也取得了非常好的成效。目前，我市村組兩級(jí)共建立集體經(jīng)濟(jì)組織4151個(gè)，其中經(jīng)聯(lián)社603個(gè)，經(jīng)濟(jì)社3548個(gè)。集體資產(chǎn)總額386.6億元，其中經(jīng)聯(lián)社195.9億元，經(jīng)濟(jì)社190.7億元。預(yù)計(jì)，20xx年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值175.4億元，同比增長(zhǎng)3%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8178億元，同比增長(zhǎng)17.1%;農(nóng)民人均純收入9645元，同比增長(zhǎng)7.62%。農(nóng)民從集體再分配收入為人均1473元，占農(nóng)民人均純收入的16.44%。

佛山作為改革開放的核心地帶，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，在改革過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制有待進(jìn)一步理順;集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和成員資格有待進(jìn)一步界定;集體資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡有繼續(xù)拉大趨勢(shì);集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善等。由于體制、管理方面的原因，還存在一些新情況新問題，農(nóng)村不和諧不穩(wěn)定因素仍然客觀存在，例如信訪問題，去年到省越級(jí)上訪人數(shù)佛山排第一，到北京上訪排第二，上訪人員之中60%是農(nóng)村居民，主要反映村務(wù)公開、外嫁女權(quán)益保障和基層干部作風(fēng)等問題，在一定程度上影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，影響了城鄉(xiāng)一體化管理體制的加快形成，必須通過(guò)深化改革解決。

改革開放30年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，財(cái)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念深入人心，以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)的各項(xiàng)農(nóng)村改革不斷深化，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制逐步形成，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的體制環(huán)境;改革開放30年來(lái)我市各地敢闖敢試，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，也為我們進(jìn)一步推進(jìn)和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門必須全面分析、正確判斷當(dāng)前農(nóng)村改革面臨的新形勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，把深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作作為解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會(huì)主義新村鎮(zhèn)的重要抓手，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破、力求實(shí)效。

二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻理解推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作的重要性和緊迫性。

黨的xx屆三中全會(huì)指出，到20xx年，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立的目標(biāo)任務(wù)。xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，吹響了深化農(nóng)村體制改革的號(hào)角，為推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革指明了方向，提供了政策支持。各級(jí)各有關(guān)部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx屆三中全會(huì)的精神上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)農(nóng)村改革的重要性和緊迫性，增強(qiáng)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的責(zé)任感和緊迫感。

(一)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，是推進(jìn)佛山城市化發(fā)展的關(guān)鍵途徑。

近日出臺(tái)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》指出，今后要賦予珠三角地區(qū)更大的自主權(quán)，要求率先探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)的新途徑、新舉措，這為珠江三角洲地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化大城市提供了良好的契機(jī)和更廣闊的平臺(tái)?？梢灶A(yù)期，今后廣佛同城化、珠三角經(jīng)濟(jì)一體化、粵港澳雙邊合作深化，是珠三角地區(qū)發(fā)展的總體趨勢(shì)。佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要站在城市化發(fā)展的高度，與城市發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合。只有深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加速農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展，解決城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中遇到的困難和問題，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。

(二)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，是加快形成城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制的重要舉措。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化工業(yè)化進(jìn)程的加快，從20xx年我們制定“農(nóng)村工作五十條”和首批9個(gè)配套政策開始，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)入新階段，在戶籍管理、勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)管理、義務(wù)教育、低保等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一。但是，不少“城中村”、“園中村”仍然保留農(nóng)村體制，無(wú)論管理體制、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、人員身份都還是農(nóng)村的社會(huì)管理形態(tài)。特別是20xx年我市實(shí)行戶籍管理制度改革后，大量城鎮(zhèn)居民回遷農(nóng)村，帶來(lái)了一系列問題，影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。因此，要消除農(nóng)村體制障礙，就必須深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理體制向城市管理體制過(guò)渡。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和戶籍管理制度改革的逐步深化，依附在戶籍管理的各種功能逐步剝離，引發(fā)出農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰、成員資格難界定等問題日益突出。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)利益糾紛矛盾和上訪案件逐年增多，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。根據(jù)省政府109號(hào)令要求，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，理順農(nóng)村基層組織關(guān)系，理順農(nóng)村的利益分配關(guān)系，才能有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

三、解放思想，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作。

貫徹落實(shí)好《意見》精神、推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作，已經(jīng)被市委、市政府確定為今年和當(dāng)前深化農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要根據(jù)市委十屆六次會(huì)議的要求，解放思想，開拓進(jìn)取，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革。

(一)抓緊制定實(shí)施方案。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各區(qū)要按照《意見》的要求，在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案，于20xx年2月底前報(bào)市政府備案。試點(diǎn)方案要對(duì)落實(shí)“兩確權(quán)”、推進(jìn)改革試點(diǎn)、落實(shí)保障措施等方面作出具體規(guī)定，可操作性強(qiáng)，確保試點(diǎn)工作有計(jì)劃推進(jìn)，分類別實(shí)施，按時(shí)限完成任務(wù)。

(二)認(rèn)真做好“兩確權(quán)”工作。全面核實(shí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格(即“兩確權(quán)”)，是推進(jìn)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的基礎(chǔ)性工作，必須扎實(shí)推進(jìn)。界定集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，要對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，認(rèn)真逐一核實(shí)。涉及產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的集體資產(chǎn)，要遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，實(shí)事求是地處理。在核實(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，分門別類逐一進(jìn)行造冊(cè)登記，建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬，為集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記提供依據(jù);同時(shí)要認(rèn)真界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，要對(duì)村、組居民戶籍人口進(jìn)行全面清查核實(shí)、造冊(cè)登記。在清查核實(shí)人口情況的基礎(chǔ)上，以區(qū)為單位，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定的實(shí)施細(xì)則，逐一界定戶籍人口的成員資格。

(三)積極穩(wěn)妥開展試點(diǎn)。試點(diǎn)工作堅(jiān)持分類改革，分步實(shí)施，要全面理解不同類型的試點(diǎn)內(nèi)容，《意見》規(guī)定：深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，分培育、整合、改造、規(guī)范四種類型實(shí)施。其中規(guī)范是基礎(chǔ)，要在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，要在不違背現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的前提下，堅(jiān)持民主決策原則，廣泛征求群眾意見，積極穩(wěn)妥、因地制宜地實(shí)施，堅(jiān)持“成熟一個(gè)，改革一個(gè)，試驗(yàn)一個(gè)，總結(jié)一個(gè)”，防止不顧條件和群眾意愿，用行政手段強(qiáng)行推進(jìn)改革，體現(xiàn)一個(gè)“穩(wěn)”字，條件成熟的就改，條件不成熟的要積極創(chuàng)造條件，為下一步改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的檢查、督促與指導(dǎo)，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中遇到的問題。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，按照省政府109號(hào)令要求，力爭(zhēng)在20xx年底前完成任務(wù)，接受省政府的檢查驗(yàn)收。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，既要解放思想，敢闖敢試，又要積極穩(wěn)妥，量力而行，防止引發(fā)新矛盾，影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(四)全面落實(shí)扶持政策。抓好各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)，是推進(jìn)改革試點(diǎn)工作的重要保障?！兑庖姟穼?duì)不同類型的改革，制定了具體的政策措施，針對(duì)性和操作性強(qiáng)，要認(rèn)真執(zhí)行，抓好落實(shí)。各級(jí)要本著有利于推進(jìn)改革、讓利于民的原則，落實(shí)好《意見》中對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記的政策規(guī)定。在統(tǒng)一政策的前提下，各區(qū)可結(jié)合實(shí)際，對(duì)需要進(jìn)一步明確的事項(xiàng)，需要進(jìn)一步解決的問題，提出新的具體政策措施。國(guó)土、建設(shè)等發(fā)證部門在辦理農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更名登記手續(xù)、換發(fā)新證時(shí)，要簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，縮短辦理時(shí)間，為改革試點(diǎn)工作開辟綠色通道。

(五)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要深入基層，調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要注意樹立典型，通過(guò)典型引路，為進(jìn)一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。要客觀對(duì)待改革中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析原因，落實(shí)解決的措施，堅(jiān)持改革的方向，確保改革順利進(jìn)行。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、溝通和交流，不斷拓寬改革思路，完善改革措施，確保改革試點(diǎn)工作抓出實(shí)效。

(六)正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革，是一次重大的制度創(chuàng)新，要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。既要深刻認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的必然性、緊迫性，堅(jiān)持改革不動(dòng)搖，緊抓改革不放松，以改革促進(jìn)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展解決面臨的問題;又要處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，看到改革的長(zhǎng)期性、艱巨性，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，成熟一個(gè)，推進(jìn)一個(gè)。改革的過(guò)程要始終維護(hù)好農(nóng)村集體和群眾的根本利益，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作任務(wù)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》的精神，抓住當(dāng)前推進(jìn)改革的有利時(shí)機(jī)，振奮精神，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立層級(jí)負(fù)責(zé)制，完善工作機(jī)制，把改革試點(diǎn)工作列入重要議事日程，常抓不懈。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握情況，解決問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心改革，支持改革，參與改革，認(rèn)真組織實(shí)施好改革方案，確保深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳。強(qiáng)有力的輿論宣傳是營(yíng)造改革氛圍，推進(jìn)改革的主要保障。要通過(guò)多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革的重要性和必要性。市新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)改革的宣傳，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組成宣講小組，深入農(nóng)村基層宣傳改革，解讀政策，營(yíng)造氛圍，讓改革政策深入人心，營(yíng)造農(nóng)村居民自愿、積極參與改革、支持改革的良好氛圍。要通過(guò)多種途徑，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村基層干部及業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提高政策業(yè)務(wù)水平。

(三)加大改革投入。各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)村反哺支持的力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》規(guī)定的扶持政策，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，在培育新型農(nóng)民合作組織、改造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等方面給予財(cái)政扶持，改造集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)開支，由區(qū)、鎮(zhèn)(街)財(cái)政負(fù)擔(dān)。通過(guò)加大改革投入，確保改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，讓農(nóng)民分享改革開放成果。

(四)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切跟蹤改革試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的檢查、督促和指導(dǎo)，引導(dǎo)改革試點(diǎn)工作朝著正確的方向順利推進(jìn);各區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處，確保改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，支持改革創(chuàng)新。

同志們，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革試點(diǎn)工作，是農(nóng)村管理體制的創(chuàng)新，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、敢為人先的精神，解放思想、開拓進(jìn)取，闖出一條新路，通過(guò)改革，再造體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展。