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民政信訪工作存在問題(精選16篇)

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民政信訪工作存在問題(精選16篇)
2023-11-24 12:53:56    小編:zdfb

總結家庭生活,反思改進和增進親密關系的方法。如何在困境中保持積極的心態(tài),勇敢面對挑戰(zhàn)?以下是一些通用的總結寫作技巧和方法,供大家參考。

民政信訪工作存在問題篇一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦擔負著落實上級民政業(yè)務部門各項具體工作的重任,它們的工作情況如何,干部隊伍建設怎樣,直接影響各級民政部門職能的履行。經(jīng)過調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作確實亟待加強。

鹿角鎮(zhèn)東接縣城榮家灣,西臨洞庭湖,總面積100平方公里,總?cè)丝?.6萬,是個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。轄32個行政村,2個居委會。

長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部牢記“上為政府分憂,下為百姓解愁”的宗旨,扎根基層,深入群眾,在救災救濟、優(yōu)待撫恤、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、基層政權建設等方面做了大量艱苦細致的工作,為保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利作出了巨大貢獻。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀令人堪憂,與日益擴展的民政職能極不相適應,處于相當薄弱的狀態(tài)。

問題之一:工作地位與肩負的職責極不相稱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作線長面廣,任務繁重,政策性強,每一項工作都關系到基層群眾特別是困難群體的切身利益,關系到黨和政府的形象,可謂責任重大。但其工作地位卻非常尷尬。民政工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到應有的重視。在一些領導的心目中,民政工作是軟任務,不是硬指標,是部門的事,無關大局。只有受了災才想起民政。因此,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭很少研究民政工作,更談不上列入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。

問題之二:工作任務與人員配備矛盾突出。鹿角鎮(zhèn)目前現(xiàn)有民政干部3人,1名主任,2名助理。平均每個民政干部要管理12個村、1.2萬人的相關事務。而且大多數(shù)民政干部不是專職,主要工作是包村駐點,完成計劃生育、綜合治理等其它多項硬性工作任務,工作壓力遠大于民政工作,以至工作職責主次不清,無暇顧及民政工作,導致情況不明,底子不清,工作粗放,應付了事。再者,民政干部的調(diào)動過于頻繁。一年一換,兩年一換,嚴重影響了民政工作的開展。

問題之三:工作開展與上級和群眾的要求差距很大。從調(diào)查的情況看,村民自治中的“四個民主”,只有民主選舉抓得好一些,其它“三個民主”沒有認真地抓起來,村務公開大都形式化。救災救濟工作粗放,查、報災資料檔案有的不全,有的沒有;救災款物發(fā)放手續(xù)不齊,甚至名單都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保存在濫保亂保、平均發(fā)放、動態(tài)管理搞不起來的問題。

一是黨政重視不夠。一些領導對民政工作的認識,仍然停留在“發(fā)發(fā)錢、拜拜年”上,有的甚至認為民政工作只是“突發(fā)性”、“階段性”工作,沒有把民政工作提高到保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利的高度來認識,沒有把民政事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,也沒有列入年度工作目標管理考核內(nèi)容。二是管理體制不順。一是人事管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人事關系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免民政辦負責人,不征求上級主管部門的意見,也不考慮民政業(yè)務工作的性質(zhì),隨意地過于頻繁地變動民政干部。二是工作運行體制不順。民政辦沒有獨立性,職能作用難以發(fā)揮。全縣大多數(shù)民政干部是兼職的,基本上是先干中心工作,再干民政業(yè)務工作,基層民政工作薄弱在所難免。三是專項資金的管理體制不順。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行財政大包干體制,由于財力不足、債務沉重,上級下?lián)艿拿裾m椯Y金發(fā)放不能及時到位,嚴重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的開展。

三是自身建設乏力。一是辦公設施缺乏,工作手段落后。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的素質(zhì)普遍不高。民政干部雖然大都具有大專、中專以上文化程度,但絕大多數(shù)是半路出家,沒有接受過專業(yè)知識培訓。三是缺乏系統(tǒng)培訓。大都是以會代訓,或應急性的工作培訓,以致相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部不懂業(yè)務,不知道有關的政策法規(guī),不了解民政工作面臨的新形勢,也不知道如何開展工作,上報的情況和數(shù)據(jù)不準確,工作質(zhì)量難以保證。

一是提高思想認識,確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的位臵。十六大確定了“全面建設小康社會”的奮斗目標,對民政工作提出了更高的要求。胡錦濤同志在十七大報告中特別強調(diào)要關注民生。隨著中央對困難群體的高度重視和民政職能的增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作任務更加繁重。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對民政工作的領導,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作以應有的地位。要通過各種途徑,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導宣傳新形勢下加強民政工作的必要性,使他們從踐行“三個代表”重要思想的高度,從市場經(jīng)濟條件下政府職能必須轉(zhuǎn)變的高度,從推進改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的高度,提高對做好基層民政工作重要性的認識。上級黨委、政府應從制度、政策及工作部署諸方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層民政工作提出要求,作出規(guī)定,并督促落實。尤其是縣委、縣政府,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作納人工作目標管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把民政這一事關國計民生的大事抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和民政干部要堅持做到“以民為本,為民解困,為民服務”,以扎實的工作作風和出色的工作成績贏得群眾的贊譽,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對民政工作的重視、關心和支持。

二是加強自身建設,造就一文較高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應單設民政所,按照上級規(guī)定的“總?cè)丝诘娜f分之一”的比例配足民政干部,并參照計生、財政等部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制,由縣民政部門歸口直接管理,至少應由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民政辦所人員實行雙重管理。民政所負責人的任免須征得縣民政局的同意,民政干部的調(diào)動應報縣民政局備案,以保持相對穩(wěn)定,還應當盡量減少兼職,切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的教育培訓??h民政局應負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員的培訓,使他們具備應有的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),能勝任工作。三是要盡力幫助改善工作條件,配備必要的辦公用房和辦公設施,有條件的還要配備計算機,逐步實現(xiàn)民政業(yè)務信息化管理。三是理順財政體制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金的管理。在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行大包干的情況下,應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立民政資金專戶,由縣民政和財政部門將民政專項資金直接下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)民政資金專戶,資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦管理、安排并發(fā)放,實行封閉運行,從而杜絕擠占、挪用現(xiàn)象,確保各項專項資金用于民政對象。

四是加強業(yè)務指導,確保工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是各級民政部門的立足點和落腳點,上級民政主管部門必須加強具體指導,并幫助解決實際問題。一是要重視、關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作和干部隊伍建設。經(jīng)常深入基層了解其工作情況,盡力幫助解決存在的困難和問題,尤其是在機構設臵、人員編制、工作經(jīng)費等方面,在上級研究制定政策時多為其呼吁和爭取。二是要加強督促檢查和業(yè)務指導。在部署工作、下達任務的同時,要交政策交方法,并通過督查,促進工作落實,糾正出現(xiàn)的偏差。三是要增加基層民政事業(yè)發(fā)展的投入,加大支持力度,以“有為”爭取“有位”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作首先從上級主管部門這里得到加強。

民政信訪工作存在問題篇二

(一)部分干部對信訪工作認識不到位。一是認為抓信訪太牽扯精力,影響抓經(jīng)濟建設這個中心,把信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展對立起來。二是有些村主要干部在矛盾糾紛排查、鄉(xiāng)村說事日、解決解決疑難信訪問題時工作存在應付思想,不下勢動真,認為上訪群眾多是“刁民”,對群眾反映的問題、提出的意見不能引起足夠重視,采取哄、攔、卡、壓的辦法,甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時報送信息,也不采取措施,導致群眾上訪不斷。三是一些機關干部工作作風不實,官僚主義嚴重,對群眾反映的問題,處理不及時、不到位,甚至不聞不問,以至小事拖大,大事拖“炸”。四是認為信訪工作是信訪部門的事,認為信訪部門是“救火隊”、“擋箭牌”,有事時想到,無事時忘掉,平時看不到。

(二)信訪對象多元化。當前信訪活動的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老幼病殘、貧困戶為主,現(xiàn)在則擴大到離退休老干部、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、咨詢、社會法人等。許多普遍性問題上訪人數(shù)多、持續(xù)時間長,城鎮(zhèn)信訪對象有呈逐年上升之勢,信訪群體信“上”不信“下”,信“多”不信“少”,信“鬧”不信“理”,信“訪”不信“法”,信訪工作難度進一步加大。

(三)信訪內(nèi)容復雜。信訪對象反映的問題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實,基本都涉及到個人或集體的切身利益,情況復雜,涉及面廣,政策性強,處理起來難度較大。且都明確要求為其解決實際問題,不達目的,不肯罷休。因此,導致集體上訪不斷增多,越級上訪時有發(fā)生。

(四)無理纏訪依然存在,群體信訪活動組織化傾向明顯。極少數(shù)人別有用心,濫用信訪權利,背后專人策劃一些較大規(guī)模的集體訪,雖經(jīng)信訪部門耐心說服教育,仍然信訪不息,找領導糾纏,無理取鬧,組織化傾向較明顯。無序信訪突出。

綜攬上述難點問題,面對如此嚴峻的現(xiàn)實形勢和復雜的社會矛盾,如何做好當前信訪工作,是擺在各級黨政領導面前的重大而現(xiàn)實的課題。我們以為,解決這些難點問題的有效途徑是:努力學習實踐科學發(fā)展觀,端正對人民群眾的態(tài)度,提高對信訪工作的認識,加強對信訪工作的領導,真正形成各級黨委政府、各職能部門、各基層單位齊抓共管的全方位、網(wǎng)絡化、大信訪的信訪工作格局。一是強化領導,全面落實信訪工作責任制和落實“一崗雙責”制,堅持領導包案制,一手抓預防一手抓處理,大的信訪案件要成立專門的領導班子,主要領導親自抓。二是完善情報信息機制。在工作中注重收集有價值信息,及時、正確把握信訪先兆,牢牢把握信訪工作主動權,未雨綢繆,防患于未然,及時把信訪問題解決在基層,解決在源頭,解決在萌芽狀態(tài)。三是進一步做好重大事項信訪評估制度,最大限度維護群眾的切身利益,從根本上化解引發(fā)大規(guī)模的集體上訪。

近年來,我們洽川鎮(zhèn)始終把信訪穩(wěn)定工作放在全鎮(zhèn)工作大局中去思考、去謀劃、去推動,突出工作重點,健全工作機制,不斷強化基層化解矛盾、解決問題的能力,逐步建立了“暢通、有序、務實、高效”的信訪穩(wěn)定工作格局。2008年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)了赴京赴省集體上訪和赴京、省非正常上訪“雙零”目標,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府授予“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。各類信訪案件的到期結案率達100%。在全國“兩會”、北京奧運會、殘奧會、十七屆三中全會等重要敏感時期沒有來自我鎮(zhèn)的干擾。

(一)全力促進“事要解決”,進一步完善解決問題機制。

成立了重大疑難信訪問題會審和重大疑難信訪問題協(xié)調(diào)領導小組,及時研究重大疑難信訪案件。并在全鎮(zhèn)開展了重信重訪專項治理活動,化解了一批重點案件,特別是主要領導高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長主要領導親自抓。各村各單位也都切實把信訪穩(wěn)定工作列入了重要議事日程,堅持定期研究信訪工作和聯(lián)席會議制度,認真做好矛盾糾紛排查、信訪中心戶、鄉(xiāng)村說事日等工作,研究重大案情,全鎮(zhèn)上下重視信訪穩(wěn)定工作,主動抓好信訪穩(wěn)定工作的積極性、自覺性明顯提高。

(二)完善督查督辦機制,推動信訪穩(wěn)定工作扎實高效開展。

建立了信訪穩(wěn)定“小紅旗”掛牌督辦制度,對各類不穩(wěn)定因素和上訪苗頭,上墻小紅旗掛牌督辦,有力地推動案件快查快結的過程。我鎮(zhèn)的“小紅旗”掛牌督辦制度被市黨委宣傳部主辦的《渭南宣傳》上予以發(fā)表。

(三)暢通信訪渠道,切實維護群眾利益。

在全鎮(zhèn)認真開展大接訪、大排查、大調(diào)處活動,建立健全了首問負責制,鄉(xiāng)村說事日制度,包村領導、機關干部負責制度等四項制度。通過三項活動的開展,將大量上訪群眾穩(wěn)定在鎮(zhèn)內(nèi),現(xiàn)場處置解決了一大批信訪問題,維護了上訪人的合法權益。

(四)抓早、抓小、抓苗頭,著力加強矛盾糾紛排查化解。

堅持定期排查和不定期排查相結合,建立矛盾糾紛排查檔案,一事一策研究解決措施,減少越級信訪量和重復信訪量,做到三個明確,即:明確領導包案,明確專人處理,明確解決時限,20-年以來,沒有發(fā)生重大群體性事件和惡性上訪事件。對于苗頭性的重大信訪件提早接入,我們職權范圍無法解決的,及時上報縣委、縣政府及有關部門爭取主動性。今年我鎮(zhèn)夏陽村碼頭群體性糾紛事件由于我們提早主動介入,積極向上匯報,在縣聯(lián)席辦特別是縣委、縣政府領導的協(xié)調(diào)下,終于得到了比較完滿的解決。

民政信訪工作存在問題篇三

當前由于社會利益關系錯綜復雜,各種矛盾交織、民事、刑事犯罪頻發(fā),大量矛盾糾紛進入司法領域,導致涉法涉訴信訪特別是涉檢信訪十分復雜。如何處理涉檢信訪問題,成為新時代檢察機關尤其是基層檢察院面臨的重大課題。結合近幾年的工作實踐,從涉檢信訪面臨的困難問題、引發(fā)涉檢信訪的原因以及解決的對策,談一些粗淺看法。

在新形勢下,群眾到檢察機關信訪,反映的問題不僅僅是涉檢信訪問題,所涉及的問題十分廣泛,有的是在社會發(fā)展過程中社會矛盾的集中體現(xiàn),有的是行政機關、司法機關辦案不文明、不規(guī)范或者是辦案質(zhì)量不高引發(fā)的,有的則是無理糾纏甚至是有一定目的或個人目的。近年來,我院在涉檢信訪工作中,堅持與時俱進,疏堵并舉,源頭治理,有效消除信訪隱患,連續(xù)幾年實現(xiàn)了涉檢信訪良好的發(fā)展。但是,在新形勢下,涉檢信訪工作也面臨一定的困難和問題。

(一)涉檢信訪行為發(fā)生的時間比較敏感。

在接訪過程中發(fā)現(xiàn),群眾上訪一般選擇在閑暇期、年末即將過年期間、“兩會”或國家重大活動敏感節(jié)點及兩委班子換屆期間或者其他敏感時期。從我院近幾年群眾信訪情況表明“兩會”期間、兩委班子換屆及其他重大事件期間群眾上訪、舉報、申訴量比較大。

(二)涉檢信訪群眾年齡普遍偏大。

近幾年在信訪工作中發(fā)現(xiàn),涉檢信訪群眾年齡普遍偏大,中老年人居多。涉檢信訪案件上訪人大多處于50-60歲,甚至有的上訪人年齡超過60歲。通常年輕的上訪戶較為明理,通過向其解釋法律、講明道理,他們一般都能理解和滿意,因此也很少發(fā)生越級上訪。年齡偏大的上訪群眾,文化水平低,缺乏法律知識,情緒偏激,思想較為固執(zhí),不輕易接受外界觀點,容易導致盲目信訪。

(三)涉檢信訪呈現(xiàn)“三多"現(xiàn)象。

信訪呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象,即重復上訪增多,無理纏訪纏訴增多,信訪不信法增多。部分群眾對于自己臺法權益受到損害但又不知道采取什么樣的方式和途徑去維護,信“訪”而不信“法”。沒有想到要尋求正當合法途徑提起訴訟等形式解決,片面認為只有把事情鬧大引起領導的重視才能解決問題,而有些上訪人則是由于對法律政策了解不深不細,盲目跟風,舉報申訴沒有針對性,出現(xiàn)盲目檢舉、多頭舉報、重復上訪等問題。也有少量案件已經(jīng)通過行政機關合法途徑處理,當事人不服,仍多次向檢察機關提出不合理要求,檢察機關就同一問題詳細作了答復,多次進行釋法說理,才化解信訪人心中疑慮。

(四)涉檢信訪息訴罷訪工作難度加大。

對于部分信訪人申訴案件,由于申訴案件比較特殊,法律、政策性比較強,申訴人對復查結論不服,可能導致重復申訴、越級申訴的案件。有的申訴人對申訴結果的期望值過高或者缺乏必要的法律常識,一旦結果不能達到他們的要求,就認為檢察機關執(zhí)法不公而纏訴,申訴人演化為上訪人,導致不能息訴的情況發(fā)生。

從上述涉檢信訪問題的基本特點分析,當前基層涉檢信訪形成的原因主要有以下幾個方面:。

(一)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)存在瑕疵。

主要表現(xiàn)在兩個方面:一是辦案環(huán)節(jié)上重實體輕程序的問題。有的辦案人員不重視辦案細節(jié),在案件程序上把關不嚴,出現(xiàn)差錯,引發(fā)了涉檢信訪矛盾的發(fā)生。二是辦案證據(jù)質(zhì)量上存在證據(jù)缺失瑕疵。承辦人員在取證方面不扎實,只停留在突破犯罪嫌疑人的口供上,過分重視和依賴言詞證據(jù)的取得和使用,忽視其他證據(jù)的收集和鑒別,使證據(jù)鏈條的完整性不強,也是引發(fā)上訪的關鍵。

(二)信訪接待工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

基層檢察院控申部門承擔著信訪接待工作,人員配置不足,嚴重制約著信訪工作的發(fā)展。部分干警對少量信訪人的訴求只注重法律效果,而不注重社會效果,忽視了化解矛盾和息訴工作。對來訪群眾進行釋法說理和引導上做得不夠,有的檢察干警工作方式簡單,責任心不強,對待群眾淡漠,業(yè)務能力不強,對信訪的一些疑難復雜問題,不能做出正確的解答和圓滿處理,有一推了之的現(xiàn)象,使部分來訪群眾心中的疑慮難以消除。

(三)群眾法律知識欠缺,舉報申訴沒有針對性。

在基層院接待和處理信訪案件中,有部分訴求是涉及案件管轄問題的上訪,僅有少量的涉檢信訪矛盾。有的當事人由于對法律政策了解不深不細,舉報申訴沒有明確的針對性,于是出現(xiàn)盲目檢舉、多頭舉報反映問題。按照刑法管轄規(guī)定的解釋,對反映的問題明顯不屬于檢察機關管轄的案件,按規(guī)定將此類信訪案件移送公安機關后,舉報人又來檢察機關反映,認為是檢察機關推諉,造成重復來訪。有的群眾將本屬于法院管轄的問題,多次來我院要求解決,釋法說理后,其仍然認為檢察院有權利管轄其反映情況。我院從法律的角度向上訪人釋法明義,最終才緩解了上訪者的對立情緒。

(四)當事人無理糾纏,重復投訴,拒不罷訪。

在基層院信訪接待中,有個別舉報人或當事人由于對處理案件的期望過高或?qū)Ψ烧J識模糊,無視信訪有關規(guī)定,以利用信訪達到個人目的和利益無理纏訪,間歇性投訴,這也是形成涉檢信訪的一個因素。

針對當前基層涉檢信訪工作中存在的問題和原因,為從源頭上處理和預防涉檢上訪問題的發(fā)生,找到化解對策,應從以下幾個方面著手:。

(一)加強領導,強化責任。

要把處理涉檢信訪問題作為一項重要工作來抓。一是堅持并強化檢察長接訪工作,在重大疑難的首次信訪中,檢察長接待能夠增強來訪群眾的信任感,能夠有效平息事態(tài),助推案結事了,提高接訪的成效。二是實行領導包案責任制,對于重點涉檢信訪案件,堅持領導包案,明確領導職責,提高工作效率。三是積極開展檢察長帶案下訪巡訪工作,探索建立帶案下訪、定期巡訪工作新機制。對各類信訪苗頭,及時做好政策解釋、協(xié)調(diào)化解工作,切實把矛盾解決在基層,把涉檢信訪人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

(二)規(guī)范執(zhí)法行為,提升辦案質(zhì)量。

嚴格執(zhí)法、秉公辦案是減少涉檢信訪最有效的方法,也是治本之策。案件質(zhì)量存在瑕疵和缺陷是引發(fā)涉檢信訪的主要因素,只有規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,才能從源頭上遏制涉檢信訪問題的發(fā)生。在執(zhí)法活動中要堅持程序公正和實體公正并重的原則,嚴把案件質(zhì)量關。辦案過程中要強化對行政、民事案件的監(jiān)督,充分履行檢察職責。在辦理刑事案件件中,辦案人員要提高證據(jù)意識,注重保證案件質(zhì)量,并在規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫。完善案件監(jiān)管機制,深入剖析執(zhí)法環(huán)節(jié)中細微問題的處理情況,最大空間提升辦案效率和質(zhì)量。

(三)加強與律師隊伍的溝通與協(xié)調(diào),引導律師發(fā)揮積極作用。

律師在涉檢信訪案件中發(fā)揮的重要作用。他們既可以引導上訪人通過正當法律途徑解決問題,又可以誤導群眾走上訪、鬧訪之路。上訪人心理上往往認為律師是幫助自己的人,因此會言聽計從,而對檢察機關的解釋和說理,卻很難接受??梢?律師的負面作用不容忽視,因此,檢察機關應當加強與律師隊伍的協(xié)調(diào)與溝通,充分發(fā)揮律師的正面作用,減少非正常訪的發(fā)生幾率。2021年我院積極探索創(chuàng)新方式,聯(lián)合司法局印發(fā)《關于建立檢律協(xié)作定期會商機智的意見》,推行以律師為第三方的特殊身份介入疑難復雜信訪案件的息訴工作,為處理涉檢信訪問題開辟新的路徑,收到良好效果。

(四)健全涉法涉訴信訪案件終結機制,穩(wěn)妥處置終結案件。

對于符合法律規(guī)定終結條件的涉法涉訴案件,依法終結后,應建立通報制度,及時向政府、信訪等有關部門通報,當事人以同一事實和理由繼續(xù)信訪的,有關部門應不再受理批轉(zhuǎn)。對依法終結的案件,地方黨委、政府應建立穩(wěn)控處理機制解決。在黨委的協(xié)調(diào)、政府的支持下,整合公安、司法行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)等各方面力量,按照屬地原則,綜合治理,做好上訪人的穩(wěn)控工作。尤其是對一些無理纏訪、鬧訪的人,要依靠相關部門來依法進行懲戒,加大監(jiān)管和處罰力度。對上訪人合理的要求,按照相關政策和規(guī)定,通過司法救助、法律援助、綜合治理等手段,統(tǒng)籌解決當事人在生存、生活面臨的困難,使信訪案件實現(xiàn)真正終結。

(五)加強宣傳引導,讓群眾樹立正確的涉檢信訪觀念。

充分利用“兩微一端”、抖音等渠道,做好宣傳,以案說法,以案釋理,讓群眾了解關于涉檢信訪方面的相關政策、法規(guī),提高公民法律意識。創(chuàng)新宣傳方式,結合每年的“憲法宣傳日”及“平安創(chuàng)建”活動,深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開展法制宣傳,擴大宣傳覆蓋面,通過與群眾面對面接觸,收集社情民意,為群眾解答控告申訴方面問題,接受法律咨詢,矛盾排查化解,增強宣傳效果。同時,要整合部門優(yōu)勢,堅持做到涉檢信訪工作全院一盤棋,信息資源共享,對群眾提出的一些疑難問題,要經(jīng)過探討后有理有據(jù)的統(tǒng)一答復,避免多頭答復,本著對群眾高度負責的精神,區(qū)別性質(zhì),因勢利導,依法公正地處理好上訪問題,對無理上訪、纏訪以及破壞社會秩序的依法予以處理,以維護法律尊嚴。

民政信訪工作存在問題篇四

民政工作的主要內(nèi)容民政工作的主要內(nèi)容是保障人民生活,完善各項社會救助制度,不斷完善各項救助制度。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

當前民政工作的薄弱環(huán)節(jié)不僅存在于民政業(yè)務工作之中,更多的存在于對民政事業(yè)發(fā)展起至關重要作用的領導保障、經(jīng)費保障、設施保障、體制機制保障、法規(guī)政策保障等方面,業(yè)務工作的薄弱環(huán)節(jié)一般都是由于這些保障不到位造成的。正確認識薄弱環(huán)節(jié),及時解決薄弱問題,是加快民政事業(yè)的發(fā)展的治本之策。

我們認為,當前民政工作主要有以下5個薄弱環(huán)節(jié)。

(一)民政部門的地位與需發(fā)揮的作用不相適應。在堅持科學發(fā)展觀、“以人為本”的大背景下,民政工作的重要作用毋庸置疑。無論是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會建設,還是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設,都與民政工作緊密相關。單就城鄉(xiāng)社會救助體系建設來講,如果沒有社會救助體系的支撐,困難群眾的基本生活問題得不到解決,就沒有和諧社會和新農(nóng)村建設的“基石”。而且民政工作在加強社會建設和管理、加強基層組織建設、維護社會穩(wěn)定方面承擔了重要職能,也發(fā)揮了重要作用。因此,黨委、政府、社會和群眾對民政事業(yè)寄予了厚望,也給予了高度重視。近年來,民政工作的地位雖然不斷提高,但這種提高是表面的、口頭上的提高,沒有很多實質(zhì)性的提高。一般認為,地位的提高應該是說得起話,要協(xié)調(diào)能協(xié)調(diào);干得了事,要資金有資金,要人員有人員。而民政工作現(xiàn)狀是要協(xié)調(diào)難協(xié)調(diào),人員、資金沒有保障,這主要是因為民政部門的地位與需要發(fā)揮的作用存在較大差距。首先,民政工作最主要的職能是社會保障,而“社會保障”的帽子卻帶在勞動部門頭上。社會保障體系主要包括社會救助、社會福利、社會互助、社會保險和優(yōu)撫安置。社會保障體系的5大內(nèi)容,民政部門有4項,勞動部門只有1項,但由于勞動部門有社會保障這塊“招牌”,以致社會普遍認為民政工作主要是社會救助,是勞動部門社會保障工作的一部分,民政部門的職責與名稱極不相符,從而引起社會認知的錯位。其次,中央分管民政工作是副,各級政府分管民政工作是副省長,從政府領導層面上講,就是弱勢領導。近幾年部里召開的會議基本沒有國務院領導到場講話,更沒有政治局棠委出席?,F(xiàn)在,各級政府需要落實的工作太多,都很重要。“工作重不重要,就看出席的領導”,很多民政工作本來應該是政府牽頭的,卻變成了民政部門一家的工作,這樣上行下效,民政工作就變成了下級民政部門落實上級民政部門的工作,而不是下級政府落實上級民政部門的工作,導致民政部門在牽頭協(xié)調(diào)時,缺乏黨委、政府強有力的支持,部門協(xié)調(diào)難以到位,特別是無法爭取配套資金和機構編制。再次,有些民政工作職責職能不很明確,部門職能交叉。如基層組織建設,本是民政牽頭,但事實上,在村務公開民主管理中,人大、組織、紀委、農(nóng)辦等部門都在爭著管事,而那些部門在組織和協(xié)調(diào)中比民政的權威都顯得大,這樣,民政部門在基層組織建設中的牽頭作用日漸削弱。又如社會救助體系建設,教育部門對貧困學生實行的“兩免一補”政策,只是社會救助體系建設的一個方面,但事實上,黨委、政府對教育救助的重視程度遠遠高于對社會救助體系建設的重視。因此,民政工作的地位與應發(fā)揮的作用不相適應,影響了民政事業(yè)的發(fā)展。

(二)民政資金總量與服務對象的需求不相適應。從全國來講,“十五”期間民政經(jīng)費支出占中央財政的1.89%,湖南2%左右。但從救助的對象來講,湖南一年救助和支助的對象達600萬人以上,占全省總?cè)丝诘慕?0%,也就是說,只安排了2%左右的錢,解決了近10%的人的困難,這種資金比例與服務對象比例的巨大反差,直接帶來的后果就是民政事業(yè)發(fā)展遠遠不能滿足服務對象特別是民政對象的需求。湖南城市低保月補差66元,落后全國平均水平;農(nóng)村特困戶救助人均8.2元,基本起不到解困作用;農(nóng)村低保還沒有全面鋪開,已開展了的救助標準也較低,這些都是由于民政資金嚴重不足造成的,制約了民政事業(yè)的發(fā)展和民政職能作用的進一步發(fā)揮。

(三)現(xiàn)有工作條件與擔負的職責任務不相適應。主要表現(xiàn)在三個方面。一是人員編制緊缺。近幾年,民政工作增加了多項任務,而相對應的機構編制沒有增加。如我廳低保處成立之初,只負責城市低保工作,編制4人,而近幾年新增了農(nóng)村低保、農(nóng)村特困戶救助、城市大病醫(yī)療救助、農(nóng)村大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、敬老院建設等多項任務,以及城鄉(xiāng)社會救助體系建設大量的協(xié)調(diào)工作,工作量增加幾倍,服務對象擴大幾倍,而人員編制一直沒有增加。我省大部分市州民政局行政編制不到30人,卻要承擔大大小小60多項工作任務,導致有的工作只能應付了事,區(qū)縣民政部門連應付都應付不過來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政機構人員編制更少,事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實的民政工作有近10項,而人員編制最多的也就2—3人,半數(shù)以上只有1個人,個別還沒有專人,只有兼職干部,民政工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實在難以落實到位。二是工作經(jīng)費緊缺。一方面,原有工作經(jīng)費就少得可憐;另一方面,新增的工作一般沒有安排經(jīng)費。有的地方為了開展好工作就只能變相的使用其它經(jīng)費,甚至挪用專項資金;有的干脆不開會、不協(xié)調(diào)、不指導,任其發(fā)展,以致有的民政工作在基層發(fā)展很不平衡,落實得也不好。三是設施設備普遍缺乏。以我省為例,目前我省民政福利服務基礎設施建設比較滯后,數(shù)量不夠,整體水平不高。如現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院僅能集中供養(yǎng)4萬多人,而全省有五保供養(yǎng)對象45萬多人,集中供養(yǎng)率大大低于全國平均水平;全省現(xiàn)有社會福利院(兒童福利院、精神病院、老年公寓)89所,床位8986張,而城市孤寡老人和孤殘兒童有近30萬人,遠不能滿足這些人入住的需要;現(xiàn)有光榮院150所,入住3514人,而全省有入住要求且符合條件的對象達1.9萬人;還有11個市州沒有流浪兒童救助保護中心,6個縣應設而沒有設立救助管理站。工作手段落后也是一個嚴重的問題。有的縣(市)沒有必需的交通工具,更無救災用車。如婁底市婁星區(qū)民政局,只有兩輛超期服役的普通桑塔納,救災期間還不敢開到災區(qū),只能臨時租車。還有的縣級民政局的業(yè)務部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所沒有配備電腦,已有的還滿足不了需要。許多基礎信息和數(shù)據(jù)如低保、地名、婚登、優(yōu)撫等都要從社區(qū)(村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣逐級錄入?yún)R總,如果基層沒有這些設備,造成信息錄入渠道不暢,影響辦事效率和數(shù)據(jù)的準確性。由于工作條件與職責任務不相適應,導致基層有的工作做不好,想做好的也沒辦法做好。

(四)體制機制與工作要求不相適應。近幾年,民政部門提出構建“大民政”格局,并逐步建立起“政府主導、部門配合、社會參與”的工作機制,取得了好的效果。但這種體制機制的實際運行效果與工作要求相距甚遠,還局限于“小民政”的范疇。一方面,絕大多數(shù)民政工作還是民政部門在獨立承擔,政府在其中的主導、協(xié)調(diào)、保障、推動作用不明顯。另一方面,部門配合力度不大,民政部門責權利不統(tǒng)一。突出表現(xiàn)是民政主管的資金民政做不了主,民政資金的分配非財政部門同意不可,有的甚至由財政部門拿分配方案。民政部門由資金的使用管理部門變成了監(jiān)督部門,管事的不管錢,責權利嚴重錯位,直接影響了資金的及時到位和使用效益。如部里規(guī)定救災資金省里要在5天內(nèi)下?lián)艿绞兄荨⑹兄菰?天內(nèi)下?lián)艿娇h(市),但事實上經(jīng)過各級財政部門后,在規(guī)定時間內(nèi)根本到不了位。還有城鄉(xiāng)社會救助體系建設、村務公開、社區(qū)建設這一塊,涉及多個部門,民政部門自己的工作都做得好,但其它部門的工作就不好調(diào)控,缺乏制約措施,這樣一旦有些部門的工作做得不好,影響了整體工作的推進,受批評的還是民政部門。

(五)民政法律法規(guī)與依法行政不相適應。民政工作執(zhí)法任務重,雖然近年出臺了不少法律法規(guī),但相對于依法行政來講,民政部門的法律法規(guī)建設仍然滯后。一是層級較低。民政部門的執(zhí)法依據(jù)只有少數(shù)幾個是人大頒布的法律,絕大多數(shù)是國務院和民政部頒布的行政法規(guī)和部門規(guī)章,權威性和影響力較弱。二是硬性規(guī)定較少。民政部門對違法行為很少有可操作的硬性處罰規(guī)定,法律法規(guī)約束力不強。三是立法空白點多。如去年以來開展的社會救助體系建設工作,市、縣工作開展在先,中央、省的政策出臺在后,各地都是在沒有統(tǒng)一政策的情況下摸索前行,難免出現(xiàn)政策疏漏,待上級政策出臺了,又可能出現(xiàn)上下不協(xié)調(diào)的問題,勢必給基層工作造成被動。又如慈善事業(yè),是社會救助的有益補充,應該由政府主導且大力推動。但到目前為止,沒有一部涉及慈善的專門法律法規(guī),勢必造成慈善機構設置、資金使用管理不規(guī)范,影響慈善事業(yè)的發(fā)展。民間組織管理工作的兩個主要執(zhí)法依據(jù)是《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》,在非營利性的界定、基層民間組織的登記管理、民間組織享受的優(yōu)惠政策以及政府對民間組織的培育扶持等方面缺乏明確規(guī)定,重程序性、輕實體性,可操作性不強。目前,兩個條例與國家出臺的一些法律法規(guī)如《民辦教育促進法》等在某些方面存在著不一致的問題。同時,救災救濟、退役士兵安置、雙擁優(yōu)撫等政策法規(guī)都還不完善,需要政府自上而下進一步健全、規(guī)范。

上述5點是我們認為在客觀上影響民政事業(yè)發(fā)展的主要薄弱環(huán)節(jié),這些薄弱環(huán)節(jié)的不利影響遠遠大于民政業(yè)務工作本身,必須切實加以解決。為此,提出以下4點建議和措施。

(一)明確民政事業(yè)發(fā)展方向,爭取黨委政府進一步重視。關于民政事業(yè)的發(fā)展方向,應定位于“小政府,大社會”?!靶≌本褪侵v民政工作必須立足于為民政對象服務,代表政府切實做好為民政對象服務的各項工作,這是民政部門的根本任務。為民政對象服務的工作不能大力提倡社會化、市場化。在至少10年左右的時間內(nèi),為民政對象服務不是市場調(diào)節(jié)和社會參與能起很大作用的,還是必須堅持政府的宏觀調(diào)控和微觀管理。“大社會”,就是講民政工作中服務民政對象以外的工作,應該逐步推向社會,走社會化道路,民政部門主要在政策引導、協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控上下功夫,而不要過多的給予項目、資金扶持和部門干預,給予其充分的市場化、社會化的自由生存空間。另外,民政部門不能包攬?zhí)嗟氖虑?,對一些職能交叉、部門爭權,而對民政部門又無關痛癢的工作,可逐步簡政讓權。特別是新增民政工作任務必須慎之又慎,在民政工作已太多太雜的形勢下,已不宜再新增民政工作,否則,民政部門最終會成為“不管部”,即“什么也管不了的部門”。因此,民政工作主要任務應立足于5大塊,即社會救助、社會福利服務、基層組織建設、服務軍隊和國防建設、社會事務管理。

鑒于這樣一個定位,民政事業(yè)的發(fā)展必須爭取黨委、政府進一步重視,體制上應實行“黨委領導、政府負責”,而不是“政府主導”。黨委領導,就是民政工作必須有一名黨委棠委分管,這樣協(xié)調(diào)才有力度,落實才能到位。政府負責,就是政府要有一名常務副職領導分管民政,民政工作所需經(jīng)費特別是為民政對象服務所需經(jīng)費,政府應足額承擔,重要工作應由政府牽頭協(xié)調(diào),為民政對象服務的工作落實得好不好,效果好不好,政府應負起責任,為民政職能的充分發(fā)揮提供支持和保障。只有這樣,才能逐步改變民政工作要協(xié)調(diào)難協(xié)調(diào),要錢用沒錢用的困境,民政工作才能實現(xiàn)由“弱勢民政”向“強勢民政”的轉(zhuǎn)變。

(二)加大財政資金投入,逐步理順管理體制。一是要提高財政支出比例。民政工作做得好不好,以民為本、為民解困的工作落實得好不好,關鍵靠資金投入,這是民政工作的基礎。有了錢,民政工作就好辦,沒有錢,民政工作就難辦,這個問題在中西部地區(qū)尤為突出。目前,民政服務的對象占總?cè)丝诘慕?0%,而投入不到2%,這也是有的民政工作難以再上新臺階的癥結所在。因此,對民政資金的投入,要建立民政資金自然增長機制,要像教育、科技等經(jīng)費的投入一樣,有一個比例標準,在近兩年內(nèi),財政投入民政資金的比例應該提高到5%以上,再逐年有所增加。二是要從根本上理順民政資金管理體制。按照責權利統(tǒng)一的原則,民政資金應該由民政部門安排使用,有關部門只負有監(jiān)管的職能,而不應插手民政資金分配使用,這一點不理順,特別是到了市、縣民政部門,民政工作將走入一個進退兩難的境地,“進”也“進”不得,因為對資金沒有分配使用權,工作做不好;“退”也“退”不了,工作做不好,受社會和公眾的指責。今后民政資金的下?lián)軕擅裾款^,財政只能起到監(jiān)管作用。三是要安排必要的工作經(jīng)費。中央財政下?lián)苜Y金時就應明確資金的0.5%—1%可用于補充工作經(jīng)費的不足,這樣基層工作才有余地,才有條件,才可避免挪用、截留民政資金的問題。

(三)加強基層民政力量,改善工作條件。一是要增加人員編制。省、市、縣、鄉(xiāng)各級民政部門都要適當增加干部編制,以我廳機關為例,平均1個人管一項工作,到了市一級,平均一個人要管2項工作,到了縣一級平均1個人管3—4項工作,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級1個人管9—10項工作,甚至沒有專人來做民政工作。對此,需要研究解決人手緊缺的問題,特別是今后凡新增民政工作任務,必須先解決機構編制,才能開展工作,否則,民政干部的承受能力會達到極限,最終要出問題。在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級民政工作力量方面,要緊緊抓住稅費改革中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的契機,配好機構和人員,否則,一旦失去這次機會,基層民政工作將難以翻身。目前,我省在益陽市開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點,調(diào)整后的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部統(tǒng)一設置“民政與勞動保障辦公室”,3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備1—2名干部,3—6萬人配備2—3人,6萬人以上配備3—5人,較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量不足和機構不穩(wěn)定的問題,我們準備爭取在全省進行推廣,從根本上解決全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量不足的問題。二是要分期分批為基層民政機構配備必要的設施?!笆晃濉逼陂g,部里應考慮安排專項資金分期分批為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的貧困縣(市)民政局解決車輛、電腦等必要工作設施,為基層開展好工作創(chuàng)造條件,這也有利于民政工作在基層得到更好的落實。三是要加強各級特別是基層民政干部的培訓。要從上到下,分批組織各級民政干部進行培訓,充分利用民政部門自己的培訓資源優(yōu)勢,開展有針對性的培訓活動,提高民政干部的素質(zhì)和能力。同時,要關心干部的成長和待遇,努力建設一支具有較高素質(zhì)、較強能力、比較穩(wěn)定的民政干部隊伍。四是要樹立并大張旗鼓宣傳民政干部典型。能在全國樹立起來的典型不多,民政系統(tǒng)樹立了“為民模范”周國知這個典型,非常感人,對民政系統(tǒng)干部起到了很大的教育作用,但宣傳的連續(xù)性和力度不夠。樹立一個典型不容易,讓社會永遠記住一個典型更不容易。因此,要借第十二次全國民政會議召開的契機,建立對民政典型的長效宣傳機制,以此擴大民政工作影響。

(四)加強民政法規(guī)建設,強化依法行政。一方面,要加快民政立法,填補立法空白區(qū),抓緊制定救災、社會救助、慈善、區(qū)劃地名管理等法律法規(guī),同時抓緊修訂一些不適應民政事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)范性文件;另一方面,部里在提請出臺法律法規(guī)時應注意提高法律法規(guī)的層級,盡量以人大的名義出臺法律,一般也應由國務院出臺法規(guī),提高民政法規(guī)的權威和影響。要注重法律法規(guī)的可操作性,對民政執(zhí)法應明確強硬的處罰措施。同時,要全面推進依法行政,探索建立民政綜合執(zhí)法機制,對內(nèi)對外開展執(zhí)法監(jiān)督,形成依法推進民政工作的良好氛圍。

嵩縣位于河南省西南部,伏牛山北麓熊爾山、外方山之間,版土面積3008平方公里,56萬人,縣城距洛陽90公里,距省會鄭州200公里,屬國家級貧困縣。由于版土面積大,人口多,且地處山區(qū),社會經(jīng)濟發(fā)展比較滯后,貧困人口也相對較多。目前,我縣共有各類民政對象31937人,其中:城市低保7100人、農(nóng)村低保20338人、五保對象2833人、優(yōu)撫對象及建國前老黨員1666人。

近年來,黨和國家對民政工作越來越加重視,隨著民政部門業(yè)務領域的不斷拓展,工作量不斷加大,民政部門的職能作用也越來越顯得重要。尤其是基層民政部門在以民生為重點的社會建設實踐中作了大量工作,取得了可喜的成績,但是面對新的形勢和任務,基層民政工作中存在的困難和問題也顯現(xiàn)出來。我認為突出有以下幾個方面:

一是民政工作領域拓寬、任務加大與民政人員少、編制增長滯后的矛盾亟待解決。民政工作已由傳統(tǒng)的十余項職責增加到30多項,但是國家未出臺相應的增加民政機構設置和人員編制政策,使工作多、人手少的反差越來越大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政部門處于嚴重超負荷狀態(tài)。就嵩縣而言,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2個民政助理員,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個人從事民政工作,根本無精力做好日益繁重的本職工作。

二是在2005年各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,所有民政辦公室被撤銷并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作“機構無帽子,門口無牌子,辦公無章子,辦事無票子”,這種狀況嚴重影響了民政職能的實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室作為民政工作的最基層,是掌握民情、傾聽民聲、反饋民意的“前沿陣地”,是把黨和政府溫暖送給廣大困難群眾的第一站,工作神圣而光榮。而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育、林業(yè)、水利、司法等七所八站均有單獨的機構、編制和辦公場所,唯獨民政是合署辦公。無單獨辦公場地、辦公設施落后,辦公條件差,這種機制嚴重制約著民政事業(yè)的發(fā)展。

三是從工作職能看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政在本來工作任務就重的情況下還存在兼職現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員絕大多數(shù)同時承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的駐點包村、計劃生育、綜合治理、招商引資以及突擊性工作任務,而這些工作的難度和壓力遠大于民政工作,民政工作只能擠時間去完成,處于被動應付狀態(tài),致使政策措施執(zhí)行走樣或流于形式。

四是基層民政經(jīng)費嚴重不足。近年來,上級撥付地方民政部門的專項資金數(shù)目甚大,但基層民政工作經(jīng)費異常緊缺。低保、五保、優(yōu)撫對象、救災救濟資金的發(fā)放、下鄉(xiāng)調(diào)研、各種表冊印制等都需要大量的工作經(jīng)費,然而,上級下?lián)艿拿裾ぷ鹘?jīng)費均為專項資金,使用途徑和范圍受限,而列入本級財政預算的民政工作經(jīng)費過少,對千頭萬緒的民政業(yè)務來說只能是勉為其難,杯水車薪。民政部門承受著嚴格落實政策、工作經(jīng)費緊缺的雙重壓力,嚴重影響了民生政策的執(zhí)行和落實力度。

五是民政對象需求呈不斷擴增之勢,給民政工作帶來了新的壓力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型加快,各種利益關系更加復雜,一些深層次矛盾逐漸匯集迸發(fā),各種新情況新問題不斷凸顯涌現(xiàn),特別是民政工作對象的需求不斷增長,且呈現(xiàn)出多元化趨勢,各種合理、不合理的訴求交織,給民政工作帶來諸多困難和矛盾。在工作業(yè)務上,社會救助體系日益完善,濟弱助困力度不斷增加,但隨著改革的不斷深入和利益格局的不斷調(diào)整,部分群眾未能共享改革的成果,要求救助的呼聲越來越高;部分群眾不符合救助條件,看他人受益而眼紅,出現(xiàn)“拿著手機、戴著項鏈也想吃低?!钡默F(xiàn)象,致使救助額度相對于“需求”額度差距越來越大。在政策體制上,相關政策特別是優(yōu)撫政策含金量不斷提高,且政策出臺不平衡,誘發(fā)了涉軍人員的心理不平衡,符合條件的互相比享受的級別和等次,部分不符合享受條件的想趁機撈一份、并堅持認定自己有權享受,導致涉軍人員上訪問題越來越突出,成為民政維護穩(wěn)定的一大難題。

綜上所述,由于基層民政干部隊伍力量薄弱、工作經(jīng)費緊缺,致使民政工作信息不靈,政策和法規(guī)宣傳面不廣,貧困對象救助不及時,以及工作中出現(xiàn)的新矛盾新問題得不到及時解決,直接困擾著民政事業(yè)的發(fā)展。

1、民政工作牽涉頭緒多,具有業(yè)務多元性、管理分層性、工作社會性和群眾性等特點,同時工作職能在不斷拓展,需要各級民政部門之間的配合、相關部門的協(xié)作、城鄉(xiāng)自治組織和各類民間組織的協(xié)同。形成政府主導、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、社會參與的有效運行機制,才能促進民政事業(yè)的不斷發(fā)展,這一運行機制需進一步健全和完善。

2、足夠的資金投入是完善以民生為重點的社會建設、加快推進民政事業(yè)發(fā)展的必要保障。各級政府應通過建立民政專項資金及民政事業(yè)費自然增長機制,適當加大公共財政對民政事業(yè)發(fā)展的投入比例,積極拉動社會力量參與支持等措施,不斷聚集更多的財力、資金,投入到以生活保障、公共服務、社會管理為重點的民政事業(yè)建設發(fā)展上來。

3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復民政辦或民政所機構,充實力量,穩(wěn)定隊伍。由于民政工作政策性強和業(yè)務性強,對民政干部的政治、業(yè)務素質(zhì)要求高,需要與之相適應的民政干部數(shù)量和穩(wěn)定的民政干部隊伍,解決好有人干事的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備3—5名專職民政干部,讓民政干部有陣地、有職有權,以增強民政干部的工作積極性,保證工作的有效開展。建議上級出臺相關政策,強化落實。

4、解決好縣、鄉(xiāng)民政工作經(jīng)費問題。民政業(yè)務工作經(jīng)費關系到業(yè)務工作的正常開展,是各級民政部門履行職責的前提條件和必要保障,是落實和執(zhí)行政策的體現(xiàn),也是規(guī)范使用民政資金、保障民政資金??顚S玫幕=ㄗh上級撥入一定的民政工作經(jīng)費,以保證民政工作的正常開展。

5、加強培訓,提高干部素質(zhì),確保工作成效。針對民政法律法規(guī)政策多、管理服務對象多、牽涉業(yè)務多、資金量大以及對民政干部要求高的實際,要加強對民政干部的培訓力度,每年專門組織全縣民政干部集中培訓,采取走出去參觀學習、舉辦民政干部培訓班等形式進行培訓,使基層民政工作人員豐富理論水平、提高業(yè)務技能、加強道德建設、筑牢思想防線,以利更好地為民政對象服務,為人民群眾服務,適應民政工作的需要。

6、改善辦公條件。請上級考慮給鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政所適當配備微機、打印機和其它必要的辦公設施,使基層民政干部從傳統(tǒng)的手工操作中解脫出來,提高工作效率和工作質(zhì)量,從根本上解決通訊靠“吼”、交通工具靠“走”、辦公靠“手”的現(xiàn)實問題。

問題是時代的聲音、實踐的起點,我們的工作總是在不斷解決問題中前進。經(jīng)過前一階段的蹲點推動,大家對基層民政工作存在的突出問題有了比較充分的了解,主要是:縣鄉(xiāng)黨政領導對民政工作的重視程度有待進一步提高;基層民政工作力量配備不足且“專職不?!钡膯栴}比較突出;基層民政工作經(jīng)費缺乏有力保障;民政政策落實執(zhí)行力度需要加強。各工作組對加強基層民政工作的意義也有了更加深入的認識,普遍認為,基層民政工作的好壞,事關各項惠民政策的落實,事關民政事業(yè)發(fā)展的根本,事關黨和政府的形象。下一步工作中,我們必須強化問題意識、問題導向,抓住主要矛盾,把加強基層民政工作毫不松懈地抓緊、抓細、抓實,確保見到實實在在的成效。

抓緊,就是要抓緊時間、抓緊落實。從現(xiàn)在到年底只有幾個月的時間,而我們要做的工作千頭萬緒,所面臨的問題復雜多樣,如果不抓緊時間、抓緊落實,就算有好的思路、好的規(guī)劃,也可能虎頭蛇尾,甚至不了了之。抓緊時間,要做到腿勤、嘴勤、手勤、腦勤,多走、多看、多聽、多講,多總結、多交流、多思考、多研究。要充分運用好“蹲點鄉(xiāng)、抓住縣、聯(lián)系省”的工作方法,把基層“解剖麻雀”和高層政策設計結合起來,把重點工作專項督導和整體工作全面考察結合起來,把系統(tǒng)縱向調(diào)研和相關橫向調(diào)研結合起來,切實把準方向,打通關節(jié),疏通堵點,破除阻力。要敢于擔當,拿出一抓到底的落實魄力,涵養(yǎng)善謀能成的落實能力,從抓加強基層民政的方案制定入手,全面徹底、步步深入,一直抓到部署實施、政策配套、協(xié)同攻堅、督察落實,取得成效。要分清輕重緩急,合理規(guī)劃時間,妥善安排進度,讓有限的時間發(fā)揮出最大效益。

抓細,就是要落實工作要求,細化目標任務。各工作組要按照部黨組提出的目標任務,認真研究各地的不同特點,摸清實情、摸清需求,制定出臺有針對性、切實可行的思路、規(guī)劃和措施。要把長遠目標和近期規(guī)劃有機結合起來,進一步分解工作計劃,對各項工作如何開展,抓什么、怎么抓等提出具體要求,切實落實到人,抓具體、具體抓。要結合實際創(chuàng)造性地開展工作,既要從工作中發(fā)力,又要從規(guī)律上把握,對一些普遍存在的問題要著眼于從頂層設計上來解決,對一些長期積累的問題善于從政策層面上來化解,對一些反復出現(xiàn)的問題致力于從制度機制上來破解,切實增強系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性。

抓實,就是幫助解決實際問題,為基層民政和人民群眾辦實事、辦好事。做到作風實,真正撲下身子,融入群眾,以朝下看、往下跑、向下鉆的拼勁,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時研究解決辦法;調(diào)研實,扎實走訪、深入調(diào)查,為加強基層提供可靠的依據(jù);幫扶實,在充分調(diào)查摸底、聽取群眾意見、科學謀劃的基礎上,抓好重點工作的落實。要緊緊依靠當?shù)攸h委政府開展工作,深入學習貫徹習近平總書記關于民生民政工作的重要講話精神,從講政治的高度把民政工作擺在更加重要的位置,不斷健全支持民政事業(yè)發(fā)展的工作機制,加大對民政工作的績效考核和督促檢查力度,確保重點民政工作納入各級政府年度績效考核;要注重激發(fā)基層內(nèi)生動力,上下聯(lián)動,推動黨委政府制定出臺加強基層民政工作的政策措施,進一步壓實基層黨委政府抓好民政工作的主體責任,充分發(fā)揮村(居)委會落實民政工作的重要作用,堅持主要領導親自抓、建強機構規(guī)范抓、強化督導深入抓,真正把基層建好、把基礎夯實;要堅持問題導向,借鑒各地成功經(jīng)驗,逐一補齊工作短板,切實加強基層民政能力建設,提升民政干部隊伍整體水平,確保黨中央國務院關于民政工作的決策部署在基層落到實處。

抓緊、抓細、抓實,既是加強基層民政工作的客觀要求,又是推動工作深入進行的重要方法。既各有側(cè)重,又辯證統(tǒng)一。我們相信,只要落實好這些要求,保持良好的精神狀態(tài)和工作作風,就一定能把加強基層民政工作開展得深入扎實、有聲有色,取得豐碩的成果。

民政信訪工作存在問題篇五

局屬各單位:

為維護社會穩(wěn)定,切實化解群眾反映的信訪問題,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結合我局工作實際,特制定2020年信訪工作方案。

一、總體目標。

2020年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局,以“事要解決”為核心,以基層基礎為重點,大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動,運用法治思維和法治方式推進信訪工作,實現(xiàn)信訪形勢“三下降、一好轉(zhuǎn)”(信訪總量、非正常上訪、重復集體訪三下降、信訪秩序好轉(zhuǎn))的目標。

二、工作措施。

1、成立領導小組。成立以局長為組長,局班子成員為副組長,局屬各單位負責人為成員的人力資源和社會保障局信訪工作領導小組。

2、堅持以“信訪工作與人力資源和社會保障”、“信訪工作與和諧社會”、“信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展”、“信訪工作與黨群關系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論,進一步提高對開展信訪工作的認識,凝聚對搞好信訪工作的共識,強化對發(fā)展信訪工作的卓識。

3、健全信訪工作協(xié)調(diào)處理與辦結配合機制,堅持把信訪工作視為搞好人力資源和社會保障的重中之重來抓,局機關與局屬各單位均應配備專(兼)職信訪員,負責對來信來訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔,注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績效納入局機關目標管理考核內(nèi)容。

4、建立高質(zhì)量信訪工作辦結機制,及時準確地向縣委縣政府及上級有關部門報告信訪處理情況,對上級交辦的信訪督辦專函,不準推諉、拖拉,必須在規(guī)定時間內(nèi)結案上報,辦結率達到100%。

5、堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則,切實解決群眾信訪反映的熱點、難點問題,對各類來信來訪,要做到辦有回聲、問有答聲,力爭群眾滿意率95%以上,確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。

6、建立信訪工作責任追究機制,明確職責、明確任務,一級抓一級,一級負責一級,層層落實,切實抓好信訪工作的督查督辦的工作,對因工作不落實而造成嚴重后果和影響的,要嚴格按照信訪工作首問制和信訪工作責任追究制,追究相關人員的責任。妥善處理集體上訪、越級上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件,切實維護社會穩(wěn)定,對歷史遺留問題和疑難信訪問題,實行領導包案制度。

7、建立和完善民意表達機制,暢通信訪渠道,確保反映問題及時解決,拓寬民意表達途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設立局信訪接待室,由局信訪辦牽頭,各二級單位選定一名業(yè)務水平高,工作能力強的同志任兼職信訪員,負責對來訪人員的接待處理。

8、建立信訪隱患排查調(diào)處機制,主動加強矛盾排查,及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。

2020年1月20日。

民政信訪工作存在問題篇六

下半年工作部署電視電話會議。國務院副秘書長、國家信訪局局長李文章出席會議并講話,強調(diào)要深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,進一步增強政治機關意識,強化底線思維,以有力有效的工作更好服務黨和國家工作大局。

會議充分肯定了上半年信訪工作取得的成績,指出,在黨中央、國務院的堅強領導下,信訪部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記關于信訪工作的重要指示批示精神,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到各項工作全過程和各方面,進一步增強了做好信訪工作的政治責任感使命感。勇于擔當盡責,加強對涉疫情等重點信訪矛盾的綜合分析和排查化解,認真受理、及時辦理大量群眾網(wǎng)上信訪和來信事項,加大督查督辦力度,推動解決群眾的合理訴求。加強對信訪形勢的趨勢性預判性分析,及時梳理報送突出問題,為中央制定完善政策、防范化解風險提供了有益參考。繼續(xù)推進信訪矛盾化解攻堅,狠抓源頭化解和基層基礎,推動完善矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制。全力配合中央巡視組開展各項工作,針對巡視組指出的突出問題即知即改,研究建立完善長效工作機制,確保各項措施落實到位。開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關創(chuàng)建活動,推進紀律作風建設,機關黨建工作質(zhì)量效果明顯提升。上半年整體信訪形勢保持平穩(wěn)向好,探索建立了重大特殊時期信訪工作機制,進一步推動形成了“多網(wǎng)訪、少走訪”的信訪工作導向,為助力經(jīng)濟社會秩序全面恢復發(fā)揮了積極作用。

會議深入分析了當前信訪形勢,要求下半年要持續(xù)推動黨中央、國務院決策部署貫徹落實,進一步完善信訪工作聯(lián)席會議機制,協(xié)調(diào)推動重點工作落實,強化信訪事項首辦責任,切實提升辦理信訪事項質(zhì)量水平。要全力做好涉疫信訪矛盾排查化解,加強信訪形勢和突出問題分析研判,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,切實把問題化解在基層和屬地。要扎實開展治理重復信訪化解突出矛盾攻堅行動,抓緊修改完善工作方案,協(xié)調(diào)各地各部門及早行動、及早落實、及早見效。要積極整改落實中央巡視反饋意見,組織好專題民主生活會,制定整改方案,建立整改臺賬,明確具體措施、責任領導、責任單位和時限要求,確保整改到位、落地見效。要加強領導班子和干部隊伍建設,理清信訪部門工作職能,加強干部教育培訓,深化機關黨的建設,繼續(xù)組織開展好警示教育,加強黨員干部日常監(jiān)督,切實把紀律和規(guī)矩樹起來、嚴起來,進一步強化政治機關意識,營造風清氣正的政治生態(tài)。

會議強調(diào),要深刻認識擔負的重大政治使命,以更加堅定的政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極解決工作中存在的問題,以新的作風做好下半年的工作,以新的業(yè)績展示信訪部門新的作為。要有服務大局的政治站位,始終堅守信訪工作的政治性、人民性,按照總書記關于信訪工作“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”的職責定位,帶著感情和責任做好信訪工作,切實把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線的過程,不斷累積人民群眾對黨中央的信任,夯實黨的執(zhí)政基礎。要站在黨和國家工作全局來認識看待信訪工作,圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿諄碇\劃和推動信訪工作,時刻與黨中央對標對表,切實把黨中央、國務院關于信訪工作的決策部署落到實處。要有攻堅克難的責任擔當,加強調(diào)查研究,勇于解決信訪難題,千方百計為群眾排憂解難,以良好的工作業(yè)績,體現(xiàn)對黨和人民的忠誠。信訪系統(tǒng)各級領導干部要嚴格擔負起職責使命,發(fā)揮“頭雁效應”,積極推動工作發(fā)展,形成恪盡職守、奮發(fā)向上、擔當作為的濃厚氛圍。要有雷厲風行的工作作風,切實增強責任感和事業(yè)心,嚴謹細致、務實快干,全身心投入工作,在提高效率上下功夫,在改革創(chuàng)新上下功夫,積極探索新方法新手段新舉措,不斷提升工作質(zhì)量和水平,推動信訪工作有新進步新發(fā)展。要有嚴格自律的執(zhí)行能力,筑牢思想防線,堅決貫徹落實黨規(guī)黨紀各項要求,不斷加強思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉,樹立正確的事業(yè)觀和政績觀,堅持有為有位的工作導向,強化正確的用人導向,打造忠誠干凈擔當、為民務實清廉的信訪干部隊伍,以優(yōu)異成績?yōu)闆Q勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出更大貢獻。

國家信訪局副局長范小毛主持會議。上海、廣東、四川、陜西等4個省市信訪部門負責同志和國家信訪局綜合指導司、辦信司、來訪接待司、投訴辦等4個司室負責人分別作了發(fā)言。國家信訪局副局長徐思鳴、林完紅及機關處長以上干部在主會場參加會議,各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團信訪局(辦)班子成員、有關業(yè)務處長在分會場參加會議。

民政信訪工作存在問題篇七

20**年以來,在市委、市政府的正確領導下和市信訪的精心指導下,圍繞“建設平安和諧****”的中心任務開展各項信訪工作,自覺融入****市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極化解積怨矛盾和利益糾紛,取得了一定成績?,F(xiàn)將具體情況總結如下:。

一、認真完成本年度信訪案件。

二、不斷健全信訪工作制度。

及時上報局信訪工作領導小組,將信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是健全信訪工作聯(lián)動機制。在市信訪局的精心指導下,建立了市紀委-信訪局-本部門聯(lián)動工作機制,深入推進信訪信息資源共享、信訪工作經(jīng)驗共享和信訪工作動態(tài)共享,建立起信訪工作快速反應機制。三是完善信訪工作考評體系,為了提高對信訪工作的重視程度,我局將信訪工作納入中層領導干部和直屬部門領導干部年終考核體系,成為重要的考評指標之一,此舉加大了文體系統(tǒng)內(nèi)部信訪工作力度,有效克服了個別部門和工作人員對信訪工作消極應付的態(tài)度。

三、推動信訪工作規(guī)范化。

我局高度重視信訪工作規(guī)范化建設。一是明確信訪工作領導小組及成員職責,將信訪工作納入局務會議議程,工作人員定期向局領導班子匯報信訪工作,確保信訪政策方針執(zhí)行有力。二是積極開展信訪工作調(diào)查研究,把信訪作為深入基層調(diào)研的主要工作內(nèi)容,不斷暢通基層員工、人民群眾訴求表達渠道。三是做好信訪回訪工作。對于已經(jīng)辦結的信訪件繼續(xù)跟進了解當事人真實的思想狀況,爭取辦結一件,徹底解決一件,盡量避免信訪工作出現(xiàn)反復纏訪情況。

今年的信訪工作圓滿完成,得益于市紀委、市信訪局的大力支持,得益于我局領導班子的高度重視,得益于信訪工作人員的努力付出。然而,我們必須保持清醒的認識,我局信訪工作質(zhì)量還有提高的余地。

四、201x年信訪工作計劃。

明年,我局就繼續(xù)努力做好信訪工作有如下幾點設想:。

為信訪工作提供了良好的借鑒,我局擬在明年出臺一系列信訪工作制度,為信訪工作的科學化、規(guī)范化建設提供制度保障。

(二)完善文體系統(tǒng)內(nèi)部信訪工作體系,推動直屬單位信訪工作規(guī)范化、科學化建設。進一步打消直屬單位員工和人民群眾與上級機關、領導之間的隔閡,讓他們更加信任系統(tǒng)內(nèi)部矛盾糾紛處理機制。

(三)積極開展摸底調(diào)查工作,局信訪領導小組成員分別深入直屬單位和社區(qū)調(diào)查問題苗頭,化解積怨,消除矛盾,減少信訪事件發(fā)生。

(四)在系統(tǒng)內(nèi)部開展一次大接訪活動,集中解決一批歷史遺留問題和基層員工反映強烈的突出問題。

民政信訪工作存在問題篇八

如下:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府高度重視信訪工作,成立了專門的信訪工作領導小組,主要負責信訪接待和矛盾調(diào)整工作。堅持區(qū)域管理、分級責任、誰負責、誰負責、小事、大事、難題不出鄉(xiāng)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會議,認真分析群眾反映的突出問題和案件,梳理分類,實現(xiàn)基礎清晰、情況清晰,研究有效的解決方案和方法。此外,還成立了一個特別的村法院,聘請了村里的法律顧問,并努力解決基層群眾的矛盾。

二是深入調(diào)查,積極解決矛盾糾紛。

信訪工作的出發(fā)點和立足點是解決矛盾,維護群眾的合法權益,有效解決群眾反映的問題。以信訪矛盾糾紛調(diào)查解決為有力起點,維護我國穩(wěn)定穩(wěn)定,積極認真開展矛盾糾紛調(diào)查解決工作,有效解決與群眾重大利益有關的突出矛盾和問題。首先,注重源頭治理,從根本上減少各種矛盾和糾紛的發(fā)生。建立預防機制,從源頭上減少矛盾和糾紛。在工作中,及時掌握矛盾糾紛的發(fā)生、特點和規(guī)律,積極預測,提前預防,堅持早、小、標志。實現(xiàn)預防和解決糾紛的結合。其次,有效地解決了群眾的合理需求和困難。認真梳理群眾反映的強烈需求,明確規(guī)定法律和政策,能夠解決的,落實責任單位,限期監(jiān)督解決。暫時不具備解決條件的,可以逐步靈活解決,做好群眾的溝通工作。

解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。

針對今年各種重要會議和重大活動較多的實際,鄉(xiāng)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。

鄉(xiāng)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。

2020年重點工作安排:

一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;。

二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;。

三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鄉(xiāng)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。

民政信訪工作存在問題篇九

20__年,我鄉(xiāng)的信訪工作以十八大精神為指導,在縣信訪局的大力支持幫助下,堅持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,堅持以經(jīng)濟建設為中心,推進災后重建,以維護全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定為出發(fā)點。切實把抓好信訪工作、推進災后重建、促進社會穩(wěn)定作為當前工作的重中之重來抓。認真處理群眾來信來訪,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護安定團結、促進改革開放,振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將20__年度信訪工作總結如下:

一、提高認識,落實責任,全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的新格局。

一是加強對信訪工作的領導。信訪工作采取領導負責制,落實專人接待上訪者,落實各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作例會制度;二是每月召開一次信訪領導小組全體成員會議分析信訪問題。層層落實信訪工作責任制;三是制定了信訪工作考核辦法,實行“一崗雙制”責任制;四是設定信訪接待窗口,落實專人負責接待,轉(zhuǎn)辦辦結。

二、整合力量加強建設,量化標準,推進信訪工作。

紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門,制定了工作制度,落實信訪接待窗口,信訪工作統(tǒng)一了標準,在處理來信來訪方面采取辦結制度,一年來,全鄉(xiāng)共受理群眾來信來訪31件,其中接受上級轉(zhuǎn)辦信訪案件11起,本級收受信訪案件20起,按期處辦結率100%以上,按期處結率100%。

三、突出重點,強化措施,抓好“三訪”的控制工作。

一是超前防范,做好集體上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機制,各村設有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級財務管理。四是抓本治源,夯實基礎,大力實施民心工程,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。五是嚴格落實信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為,增強基層化解集體上訪矛盾工作。

四、加大力度,狠抓信訪案件的查辦和督查工作。

今年以來,狠抓了信訪大案的查處,重點排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員,保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設、國道318線工作推進中創(chuàng)造性實行了信訪進企業(yè),有效的解決了重點工程推進過程的信訪問題,保證了重點工程的順利推進。建立了信訪督查工作制度,查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果,為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

五、加大信訪法規(guī)的宣傳教育力度,教育公民依法信訪。

通過走村入戶,召開戶主會、發(fā)放宣傳資料、點對點進行政策解釋等方式,我鄉(xiāng)使廣大村民懂得信訪人的權利和義務,從而維護了正常的信訪秩序,使全鄉(xiāng)的信訪工作納入了法制化軌道。

六、信訪工作成績顯著。

今年以來,我鄉(xiāng)在信訪工作中始終堅持預防與化解相結合、疏導與教育相結合的原則,嚴格按照《信訪條例》要求,不斷建立健全信訪工作機制,完善信訪工作制度,切實維護信訪人的合法權益。順利處結我鄉(xiāng)受理的信訪案件,妥善處理人民矛盾,推進了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點工程建設,使我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和工作推進取得良好成效。

20__年,我鄉(xiāng)信訪工作順利推進,在取得了很大成績的同時,也存在一些可能影響工作繼續(xù)推進的問題:主要表現(xiàn)是組織機構不健全,信訪服務隊伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質(zhì)較低等問題,對于這些障礙,我鄉(xiāng)將在20__年信訪工作中加以克服,保證信訪工作的順利推進。

民政信訪工作存在問題篇十

通過積極參加全局廣泛開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,特別是通過參加集中學習、個人自學、專題討論和重溫入黨誓詞、黨性分析、民主評議等活動。聯(lián)系思想和工作實際,對保持共產(chǎn)黨員先進性活動和“三個代表”的重要思想有了進一步更深刻的認識,增強了學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,加深了對黨員先進性的理解。結合自身實際,邊學邊查邊。

改,認真查找出了自身存在的突出問題。按照上級的部署,對照“三個代表”重要思想要求,采取切實有效的措施,把存在的問題解決好,促進自身素質(zhì)的提高,促進自己的工作作風,完成本職工作。制定如下措施:

1、政治理論學習不夠,自覺學習意識差。通過參加學習教育活動,認識到自己對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學習不夠系統(tǒng),理解和領會還不深、不透,在學習上還缺乏自覺性和主動性,滿足于主觀上堅定跟黨走,積極為黨工作,停留在集體學、活動學的水平上,主動地學習少,缺乏一種“擠勁”和“鉆勁”,對理論問題只知其然而不知所以然。特別對于鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及市場經(jīng)濟的規(guī)律性、法制性認識的不深,面對社會上的“一切向錢看”、“拜金主義”現(xiàn)象,感到迷茫,理想信念不夠牢靠。

2、宗旨觀念樹得不夠牢,服務意識不夠強。自從入黨的那一刻起,自己始終以全心全意為人民服務為左右銘,扎扎實實地為黨的事業(yè)做了一定的工作。但對照先進黨員的要求,認真剖析自己,共產(chǎn)黨員的宗旨觀念雖在自己的腦海里扎下了根,但在具體的為人民服務的過程中,這一宗旨觀念堅持得并不夠好,特別在遇到黨和人民的利益和個人利益發(fā)生矛盾需要做出取舍的時候,有的時候“私”字作怪。在具體的工作過程中,滿足于滿腔熱情,缺乏服務的主動性、自覺性。有時別人提出的合法要求,能夠積極認真地做好工作,周到服務,但個別時候,遇到問題時缺乏耐心細致地思想工作,這些雖是極個別的現(xiàn)象,但卻反映了自己“為人民服務”的宗旨觀念還不夠牢靠。

3、工作創(chuàng)新意識不夠強,工作方法不夠靈活。十多年來,在局領導的領導下,在同志們的鼓勵、支持、鞭策下,自己在工作中做了一定的工作,取得了一定的成績,較好地完成了各項本職工作任務。但認真剖析自己,在工作經(jīng)驗、工作方法方面都有很大差距和不足,工作經(jīng)驗不多,工作中方法不夠靈活,自己干得多,調(diào)動其他同志的積極性、主動性不夠。同時,在個別時候,工作的創(chuàng)新意識不夠強,滿于現(xiàn)狀,創(chuàng)一流、爭第一的精神不足。

一是理論學習不夠,馬克思主義的立場、觀點、方法掌握的不牢。分析存在的問題,認為主要的原因是學習不夠,存在以干代學問題,學習不深、不系統(tǒng)?!袄碚撌切袆拥南葘А?,不論擔任什么工作,從事什么崗位,學習的問題都應是第一位的,不能用學業(yè)務代替學政治,用工作代替學理論,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,必須扎扎實實、認認真真地學進去,并做到融會貫通,舉一反三。

二是理論聯(lián)系實際不夠,結合的文章做得不好。學理論,關鍵在于運用,其中最主要的是要學馬克思主義的思想方法,學辯證法、方法論,學會用馬列主義的理論觀點來分析和解決工作中遇到的問題。日常工作中,自己主動學習理論知識雖不少,除了集體學、活動學外,能主動學習一些新的知識,但學習仍停留在學理論上多,“應用”工作做的不夠,學以致用上存有差距,這是也自身理論學得不好、不透,工作起色不大的主要原因所在。

三是無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀樹得不牢。作為共產(chǎn)黨員,從入黨的第一天起,就應牢固樹立為共產(chǎn)主義、為全人類徹底解放而奮斗終生的崇高信仰,為了這一信仰,多人革命烈士獻出了寶貴的生命,為了這一信仰,無數(shù)革命。

黨人一代一代前赴后繼,永往直前。通過參加學習,認真剖析自己,十多年來,圍繞著這一崇高的理想付出了不懈的努力,但與革命列士相比、與先模人物相比差距很大,歸根到底是無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀樹得不夠牢固,面對社會上出現(xiàn)的“有錢萬能、錢權交易”的丑惡現(xiàn)象,有時心中迷茫。作為一名共產(chǎn)黨員,無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀還不夠牢靠。

1、增強學習意識。把學習作為修身立業(yè)的根本,爭做勤奮學習、勇于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于探索、銳意創(chuàng)新的模范。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持用科學的理論來武裝自己,真正樹立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高自身政治綜合素質(zhì)。要認真學習做好本職工作所需的專業(yè)知識和市場經(jīng)濟知識等現(xiàn)代科學知識,提高業(yè)務工作能力和創(chuàng)新素質(zhì)。要認真學習黨的章程、紀律法規(guī),持之以恒地在實踐中加強黨性鍛煉和自我修養(yǎng),樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,自重、自省、自警、自勵,自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕。

民政信訪工作存在問題篇十一

信訪工作作為聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋,在為黨委政府分憂、為信訪人解難、維護社會穩(wěn)定中確實發(fā)揮了極其重要的作用,得到了信訪人的首肯和認同,同樣得到了黨委政府的充分肯定。但從近年來的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來看,信訪工作形勢不容樂觀,由于部分信訪人的信訪行為不當,導致信訪總量有所攀升。如果讓不正當信訪行為長期延續(xù)下去,勢必影響構建和諧社會以及經(jīng)濟建設又快又好的發(fā)展。因此,務必引起各級黨委、政府的高度關注。

觀其信訪工作現(xiàn)狀,由于我國正處于法制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期,隨著改革的深化,利益格局的調(diào)整,生產(chǎn)、生活方式的改變,因土地承包、涉法涉訴、征地拆遷、安置補償、企業(yè)改制、下崗職工、移民問題、婚姻家庭、鄰里糾紛等各種因素引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,誘發(fā)許多信訪問題:一是信訪人信訪觀念出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在信訪人抓住領導不放,抱著領導好說話、說了算數(shù)的心態(tài),明知不應解決的問題,也許能在領導那里開開綠燈。二是信訪人濫用信訪權利。信訪人深諳信訪渠道簡便、快捷,相當一部分信訪人明知解決問題的方法和途徑,就是不依法依規(guī)辦事,認為找領導來的快,成本少,實惠多。三是信訪人信訪行為過于偏激。信訪人擺出一副不達目的誓不罷休的架式,無論是找領導還是信訪部門,只要沒有達到目的就死纏亂打。

概括起來有以下幾方面:一是個人利益主義意識加劇。信訪人重權利、輕義務的現(xiàn)象比較普遍和嚴重。二是部分社會行為失范。一些公民公然踐踏社會公德和法律而致富的現(xiàn)象。三是對信訪工作不夠重視。極少數(shù)部門和人員在對待上訪人信訪問題方面,無論是認識上還是措施上都存在較大差距。重治標、輕治本。如果不從根本上解決這些問題,就很難形成良好的信訪工作秩序。

群眾利益無小事。正確處理好新時期的人民內(nèi)部矛盾,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。如何更好地做好信訪工作,是各級黨委、政府必須拿在手上,信訪部門必須認真研究和解決的問題,我們不能把主要精力放在治標和處理個案上,要在治標的同時,集中精力在治本上下功夫、做文章:

(一)進一步加大法制宣傳教育力度。一是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項基礎性、長效性的社會系統(tǒng)工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑,必須常抓不懈。二是加大政策宣傳落實力度。黨的政策涉及到社會經(jīng)濟的方方面面,涉及到群眾的根本利益。無論是政策宣傳,還是政策執(zhí)行,任何一個環(huán)節(jié)不到位,就會誘發(fā)上訪和引發(fā)各類矛盾,因此,各項工作一定要細,作風一定要實,尤其是在政策執(zhí)行上要保證公開、公平、公正,把信訪行為降到最低限度。三是加大《信訪條例》宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續(xù)性和經(jīng)常性,信訪部門要把《信訪條例》的宣傳融入信訪活動的全過程,引導信訪人依法信訪。

(二)進一步規(guī)范信訪行為。一方面要在保證信訪渠道暢通的前提下,重點在規(guī)范信訪人信訪行為上下功夫,對信訪人合法、合理的訴求要依據(jù)政策及時解決。沒有政策依據(jù)的,要盡力做好"息訪"工作。對有極端行為的信訪人應當采取必要措施,以維護正常的信訪工作秩序。另一方面,信訪部門要站在構建和諧社會的高度,認真對待每一個信訪人,尤其是信訪承辦單位,絕不能草率從事,對信訪人反映的信訪問題要全面深入地調(diào)查,客觀、公正的處理。

(三)進一步提高信訪工作質(zhì)量。信訪工作部門及信訪承辦單位要以"事要解決,人不回流"為目標,以提高信訪隊伍業(yè)務素質(zhì)為重點,以提高信訪人滿意率為標準,全面提高信訪事項的辦結質(zhì)量,力求在每一件信訪事項的處理上達到"三性",即事實調(diào)查的客觀真實性、適用政策法律的準確性、文書制作的規(guī)范性。避免重訪、纏訪行為的發(fā)生。

(四)進一步強化信訪工作機制。一是領導機制要有新突破。首先是在領導重視程度上、組織建設上、經(jīng)費保障上要有新思維,其次在工作落實上、目標管理上、考核內(nèi)容上要有新舉措。二是運行機制要有新創(chuàng)舉。在整合資源,構建大信訪工作格局上要有新思路,在暢通渠道,整體聯(lián)動上有新動作。三是處理機制要有新成效。在處理突發(fā)性問題上要有新方法,在消化積案上要有新作為,全面提升處理信訪問題的能力和水平。

民政信訪工作存在問題篇十二

讓我們將事前的憂慮,換為事前的思考和計劃吧。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作表態(tài)發(fā)言提綱。

各位領導:

去年以來,我鎮(zhèn)網(wǎng)上信訪數(shù)量居高不下,網(wǎng)上重復訪給全鎮(zhèn)的信訪工作帶來了較大壓力,也給全縣信訪工作帶來了不利影響。這反映出我鎮(zhèn)在破解網(wǎng)上信訪工作方面辦法不多、措施不力。痛定思痛,在今后的工作中,我們將采取強有力的措施和超常規(guī)的辦法,系統(tǒng)謀劃信訪維穩(wěn)工作,狠抓網(wǎng)上重復訪工作,確保取得明顯成效。

一是提升政治站位,高度重視信訪維穩(wěn)工作。

重點關注網(wǎng)上信訪事件,壓實屬地管理責任、領導包案化解責任,定期召開信訪研判會議,層層傳導工作壓力,確保群眾網(wǎng)上訴求得到及時、有效化解。

二是完善工作機制,不斷加大網(wǎng)上信訪化解力度。

建立“網(wǎng)上信訪首問負責制”,明確專人負責專案,及時了解情況,采取有力措施,確保案件化解“事事有回音,件件有落實”。重點關注案件化解服務評價,主動接受群眾監(jiān)督,逐步提升信訪服務水平。

三是突出典型示范,扎實開展信訪“三無村居”創(chuàng)建活動。

壓緊壓實村級負責人信訪維穩(wěn)“第一責任人”責任,利用好網(wǎng)格員、人民調(diào)解員隊伍,扎實開展“無到省進京訪、無來縣以上大規(guī)模集體訪、無因信訪問題引發(fā)極端惡性事件及輿論炒作”的信訪“三無村居”創(chuàng)建活動,塑造群眾“信法不信訪,信理不信鬧”的濃厚氛圍。

四是重拳出擊,嚴厲打擊非訪、鬧訪、纏訪等違法行為。

充分利用“信訪宣傳趕大集”、“小手牽大手”家校聯(lián)建等活動,營造濃厚的打擊非訪宣傳氛圍。對借上訪之名無理取鬧、尋釁滋事、非法牟利、嚴重擾亂正常社會秩序的,尤其是對挑頭人員、幕后操縱煽動者,堅決依法嚴肅處理。

各位領導,我們將以今天的會議為契機,在今后的工作中提高站位抓信訪、集中精力抓信訪、壓實責任抓信訪,用更高標準更嚴要求,開創(chuàng)河流鎮(zhèn)信訪工作新局面。

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民政信訪工作存在問題篇十三

__鎮(zhèn)位于__縣城西南部,距縣城__公里,__市__公里。鎮(zhèn)域面積__平方公里,耕地面積有__畝,林地面積__萬畝。轄__個村_個居委會,__個村民組,__戶,__人。全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十公豐富。

__年,隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展,各類社會矛盾交替出現(xiàn),信訪事項不斷上升,嚴重影響了經(jīng)濟社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,全鎮(zhèn)進一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創(chuàng)新領導體制和工作機制,完善機構和村級網(wǎng)絡建設,嚴格落實各項信訪工作責任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮(zhèn)無一起集體訪和越級訪,維護了社會穩(wěn)定,有力促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。下面,我將我鎮(zhèn)信訪上半年工作總結報告如下:

一、創(chuàng)新領導體制,加強對信訪工作的領導。

1、調(diào)整充實了鎮(zhèn)信訪領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制,明確責任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。

2、實行鎮(zhèn)領導信訪接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領導與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。

3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。__年主要領導聽取工作匯報_次,分管領導聽取信訪工作匯報_次,黨政班子會聽取或?qū)n}研究信訪工作_次,主要領導親自處理信訪案件_起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理__的災情搬遷問題,__村級換屆信訪工作等。

4、認真落實信訪工作責任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責任制作為領導干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內(nèi)容之一,年終嚴格執(zhí)行,從而增強了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責任心和主動性。

二、加強信訪基礎建設,提高信訪工作效率。

一是建立健全信訪工作網(wǎng)絡。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網(wǎng)絡,切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設立了專門的信訪接待室,購置相關的辦公設備,改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業(yè)務培訓工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓。

三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項制度。

1、采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是以書寫標語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設備和各村遠教設備進行宣傳。

2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。

四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計劃。

1、進一步細化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。

2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關部門限期解決。二是對轉(zhuǎn)交給相關部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。

總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設搞好服務。

民政信訪工作存在問題篇十四

(四)進一步強化信訪工作機制。一是領導機制要有新突破。首先是在領導重視程度上、組織建設上、經(jīng)費保障上要有新思維,其次在工作落實上、目標管理上、考核內(nèi)容上要有新舉措。二是運行機制要有新創(chuàng)舉。在整合資源,構建大信訪工作格局上要有新思路,在暢通渠道,整體聯(lián)動上有新動作。三是處理機制要有新成效。在處理突發(fā)性問題上要有新方法,在消化積案上要有新作為,全面提升處理信訪問題的能力和水平。

民政信訪工作存在問題篇十五

如下:

鄉(xiāng)黨委政府高度重視信訪工作,成立了專門信訪工作領導小組,主要負責信訪接待和矛盾排調(diào)工作。并堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鄉(xiāng)”的原則。鄉(xiāng)黨委、政府多次召開專題會議,對群眾反映比較突的問題、案件認真分析,做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。另外,專門設立村莊法庭,為各村聘請了法律顧問,努力化解群眾矛盾在基層。

二、深入排查,積極化解矛盾糾紛。

信訪工作的出發(fā)點和落腳點就是化解矛盾,維護群眾的合法權益,切實解決群眾反映的問題。我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護我鄉(xiāng)安定、穩(wěn)定的有力抓手,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的突出矛盾和問題。首先注重源頭治理,從根本上減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。建立預防機制,從源頭上減少矛盾糾紛。工作中,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律,積極預測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結合。其次切實解決群眾合理訴求和困難。認真梳理群眾反映強烈的訴求事項,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。

三、依法辦事,維護良好的信訪工作秩序。

解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。

針對今年各種重要會議和重大活動較多的實際,鄉(xiāng)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。

四、強化舉措,形成防控結合良好局面。

鄉(xiāng)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。

2020年重點工作安排:

一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;。

二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;。

三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鄉(xiāng)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。

民政信訪工作存在問題篇十六

隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的不斷加快,各類復雜的社會矛盾也接踵而來且日益突顯,少數(shù)部門或單位工作人員對待群眾反映的矛盾、問題采取敷衍推諉的態(tài)度,導致群眾訴求無門而轉(zhuǎn)向上訪,致使信訪工作面臨著越來越大的壓力。為適應新變化、新形勢,我縣信訪部門做了大量富有成效的工作,特別是通過建立縣領導信訪接待日制度,使得信訪渠道更加暢通,也拉近了黨和政府與人民群眾之間的距離,化解了大量的社會隱患,促進了社會穩(wěn)定與和諧。如何更進一步地做好今后的信訪工作,是我縣繼續(xù)深化體制改革、加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定必須首先解決好的重要課題。

信訪工作紛繁蕪雜,導致群眾上訪的具體原因也不盡相同,但究其根本,主要有以下三個原因:

(一)少數(shù)領導干部的思想認識和服務意識不到位。

1化解矛盾上,致使辦理案件質(zhì)量不高,群眾反復上訪和越級上訪。二是決策制定不夠民主。有的單位和部門在決策過程中不夠科學民主,不注重聽取民意,政策制定的連續(xù)性、權衡性和利民性考慮不夠,在政策執(zhí)行過程中也沒有注意做好前期宣傳工作,經(jīng)常采取強硬的工作態(tài)度,容易激發(fā)社會矛盾,造成群眾上訪。三是工作作風不夠踏實。一些單位和部門的領導為出政績,在實施工程或制定政策時完全不顧群眾的實際承受能力,做一些有違民意、失去民心的“形象工程”,致使群眾利益受損,引發(fā)群眾集體上訪;四是宣傳工作不到位。深入人心的宣傳教育工作是提高認識、凝聚人心、化解矛盾的重要手段。有的單位和部門對改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些新情況、新變化、新問題沒有對群眾進行及時到位的宣傳解釋,使得群眾對問題的認識不夠,在對待新事物時不能理性對待而引發(fā)矛盾。

(二)群眾的思想觀念上也存在著很多誤區(qū)。

一是群眾對信訪條例認識不夠,在碰到問題時首先考慮的不是要按照信訪程序訴求,也不會去找基層政府和具體部門,而是片面的認為,不管什么問題只有找到上級部門和大領導就能很快解決,只要上級部門和大領導批了字,下面的部門才會去把事情辦好。二是認為不論碰到什么問題,多找?guī)讉€部門和領導反映總不會錯,參與信訪的部門越多問題就能更快的得到解決。三是不管有理無理,先鬧再說,政府就是怕人多、怕人鬧,試圖通過制造輿論壓力和群眾壓力來達到快速解決問題的目的。

2四是群眾的法律意識淡薄,很多涉法問題也希望通過到政府部門上訪來解決。

(三)信訪工作機制相對滯后。

一是信訪服務網(wǎng)絡的構建相對滯后。當前,許多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門雖然有專門負責信訪工作的領導和干部,但還沒有真正意義上的基層信訪機構,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門之間的聯(lián)系也不夠緊密,基層信訪網(wǎng)絡還沒有真正聯(lián)為一體。二是上下級部門的信訪對接工作滯后。有些單位和部門遇到信訪問題仍停留在過去簡單應付的層面,依法信訪意識不強,沒有真正按照信訪程序積極接訪,認真辦理,努力解決。三是責任追究制度的建設和執(zhí)行相對滯后。就目前而言,對信訪工作成效的綜合評價體系還不夠健全,工作制度還不夠完善,在對待因工作失職或不作為而導致群體性事件的責任人在責任上的認定和處罰機制還沒有完全形成,使得信訪工作監(jiān)督力度不夠,從而影響了信訪工作的開展。

3把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。三是變重復上訪為上門回訪。采取定期和不定期的方式回訪當事人,曉之以理,動之以情,加強受理部門和信訪當事人的溝通,預防出現(xiàn)重復上訪和纏訪。

2、要進一步加大法制宣傳教育力度。一是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項基礎性、長效性的社會系統(tǒng)工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑,必須常抓不懈。二是加大《信訪條例》宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續(xù)性和經(jīng)常性,信訪部門要把《信訪條例》的宣傳融入信訪活動的全過程,引導信訪人依法信訪。

3、要進一步做好引導依法信訪工作。一是加大法律法規(guī)的宣傳力度,積極營造依法行政、依法信訪的氛圍,引導群眾依法進行信訪活動。二是建立信訪工作法律顧問制度,聘請律師參與信訪接待,在處理信訪突發(fā)事件或疑難信訪案件時,提供法律幫助,解決上訪群眾提出的法律問題,闡明政策及法律依據(jù),并引導和幫助上訪群眾通過法律途徑解決問題。

4導聯(lián)系換班領導到場接待,保證不出現(xiàn)空檔現(xiàn)象。

5、要進一步做好信訪工作的跟蹤督辦工作。一是加快辦理信訪問題的速度與質(zhì)量。確保將領導接待的信訪問題于接訪的次日交辦給各責任單位。二是要加大信訪督辦力度,縣里督查組要及時跟蹤信訪件的辦結情況,督促相關責任單位按領導交辦的規(guī)定時間辦結相關信訪案件,使人民群眾反映的信訪問題,件件有回音,件件有結果。

6、要進一步加大對非正常上訪的認定和處罰力度。信訪工作實踐中很多群眾是因為自己利益受到侵害而信訪,但也確實存在一些別有用心的人,借信訪達到個人超額利益或非法利益。對此,我們要成立專門調(diào)查組對信訪事項和信訪人的行為進行調(diào)查,固定證據(jù)、定性。構成非正常上訪的要移交司法機關查處,決不姑息遷就,以起到警示作用。

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