2023年財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇(匯總16篇)

報告是一種通過對特定主題進行詳細調(diào)查研究后得出的書面統(tǒng)計材料。編寫報告時，要保持數(shù)據(jù)和信息的準確性，避免不實或夸大的描述。以下是小編為大家整理的報告范文，供大家參考。這些范文涵蓋了各個領域和主題，從市場調(diào)研到科學研究，從企業(yè)報告到學術報告，都有所涉及。希望通過閱讀這些范文，能夠?qū)蟾娴淖珜懹懈钊氲睦斫夂驼莆?，提升自己的寫作能力。大家一起來看看吧?/p>

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇一

為嚴肅人事、編制、財政、勞動保障和民政工作紀律，加強財政供養(yǎng)(救助)人員管理，防止和杜絕單位及個人虛報、多領、冒領財政資金，按照省委、省政府部署，20xx年7月至12月，全省開展了財政供養(yǎng)(救助)人員清理工作?，F(xiàn)將全省清理自查工作情況報告如下：

一、主要成效。

全省共清理出各類違規(guī)領取財政經(jīng)費人員37302人，每年可減少財政支出6404萬元。其中：黨政群機關及事業(yè)單位違規(guī)領取經(jīng)費人員8527人，每年可減少財政支出4894萬元;違規(guī)領取養(yǎng)老金人員287人，每年可減少財政支出83萬元;違規(guī)領取撫恤補助金人員13141人，每年可減少財政支出467萬元;違規(guī)享受“低保”人員15347人，每年可減少財政支出960萬元。省級機關事業(yè)單位共清理出違規(guī)領取財政經(jīng)費人員328人，每年可減少財政支出271萬元;市(州)以下共清理出各類違規(guī)領取財政經(jīng)費人員36974人，每年可減少財政支出6133萬元。

全省各級黨政群機關及事業(yè)單位共清理出各類違規(guī)領取財政經(jīng)費人員8527人。其中：在編不在崗人員5745人;調(diào)動、開除、辭職、辭退、自動離職仍在領取工資和津貼人員491人;到齡未按規(guī)定辦理延長退休年齡手續(xù)，仍按在職人員領取工資和津貼人員108人;死亡或宣告失蹤，逾期領取工資、津補貼或離退休費人員75人;不應繼續(xù)享受遺屬生活困難補助人員402人;受黨紀政紀處分，未按規(guī)定降低工資或離退休費人員28人;不應繼續(xù)領取獨生子女費人員804人;被判刑仍在領取工資，被判處緩刑、勞動教養(yǎng)未停發(fā)工資人員65人;其他各類虛報、多領、冒領工資、津補貼或離退休費、津貼的人員809人。

全省各級黨政群機關及事業(yè)單位共清理出各類違規(guī)領取養(yǎng)老金人員287人，其中：養(yǎng)老金合法領取人死亡后親屬或他人隱瞞實情繼續(xù)領取養(yǎng)老金人員190人;養(yǎng)老金合法領取人下落不明超過6個月，親屬或他人隱瞞實情繼續(xù)領取養(yǎng)老金人員83人;重復領取養(yǎng)老金人員5人;其他各類不應領取養(yǎng)老金人員9人。

(三)“低?！睂ο蠛皖I取定期撫恤、補助金人員清理情況。

全省各級共清理出不應領取城市“低?！苯鸷投ㄆ趽嵝粞a助金人員28488人，其中：條件改變不應享受“低保人員12773人;虛報領取“低保”金人員88人;不符合領取“低?！苯饤l件人員2486人;定期撫恤補助人員自然減員4045人，不符合定期撫恤補助條件人員9096人。

清理工作取得了預期成效。通過清理，基本摸清了全省財政供養(yǎng)(救助)人員情況，糾正了違規(guī)領取財政資金問題，防止了財政資金流失，進一步嚴肅了人事、編制、財政、勞動保障和民政工作紀律，促進了機關事業(yè)單位人員編制和財政資金的規(guī)范管理，建立健全了部門間相互配合協(xié)調(diào)的對財政供養(yǎng)人員的長效監(jiān)管機制。

我省清理財政供養(yǎng)(救助)人員工作受到國務院領導同志和社會的高度關注。《人民日報》、新華社、《四川日報》、四川電視臺等各大媒體爭相報道。國務委員華建敏作出了重要批示。20xx年9月，中央編辦發(fā)出《關于對吃“空餉”問題開展督促檢查的通知》(中央編辦發(fā)[20xx]25號)，要求在全國開展清理吃“空餉”的自查工作。

二、基本做法。

(一)加強組織領導，健全工作機制。

省委、省政府對清理財政供養(yǎng)(救助)人員工作高度重視。xx、中偉、武先、巨峰等領導同志分別作了重要批示，要求“下大力解決”并“有所作為”。為加強對清理工作的組織協(xié)調(diào)工作，建立了由省政府辦公廳牽頭，組織、人事、編制、財政、勞動保障、民政等部門和紀檢監(jiān)察機關參加的清理工作聯(lián)席會議制度，清理工作辦公室設在省編辦，負責清理的日常工作。為加強對清理工作的指導，我們在總結(jié)南充市開展清理財政供養(yǎng)人員工作經(jīng)驗的基礎上，制定了清理工作規(guī)范，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于在全省開展財政供養(yǎng)(救助)人員清理工作的通知》(川委廳〔20xx〕36號)，規(guī)定了清理的范圍及主要對象、清理工作的分工、實施步驟及組織領導等。明確指出開展此項工作，是進一步深化干部人事制度改革，建立和完善規(guī)范、合理的公共財政體制的重要措施，強調(diào)了它對于加強黨的執(zhí)政能力建設、切實轉(zhuǎn)變政府職能、促進政府依法行政、預防和治理腐敗、密切黨群干群關系等所具有的重要意義，并要求各級黨委、政府要切實加強領導，落實責任，確保清理工作取得實效。

各級黨委、政府和省級各部門加強了對清理工作的組織領導。各地、各部門均召開專門會議學習傳達川委廳〔20xx〕36號文件精神，統(tǒng)一認識，研究措施;成立由分管人事、編制工作的領導負責，相關部門參加的清理工作領導小組，確立工作機構，落實部門職責，形成了黨委、政府領導負總責，相關部門密切配合、各司其職的工作機制。有的市、縣和部門采取定人定責、分片包干的方式開展工作，形成了橫向到邊有人管、縱向到底有人抓的工作格局。同時，層層召開會議動員部署，利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，積極做好清理工作的宣傳報道，為清理工作營造了良好的社會氛圍。綿陽市將清理工作納入部門年度目標考核，宜賓、自貢等市還將清理工作與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的自查自糾相結(jié)合，強化了清理工作的剛性，為清理工作穩(wěn)妥推進提供了有力的組織保障。

(二)統(tǒng)一清理范圍，加強政策指導。

清理財政供養(yǎng)(救助)人員工作政策性強，涉及面廣，情況復雜。根據(jù)省委、省政府確定的黨政群機關事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員清理工作由人事編制部門牽頭，會同組織、財政部門組織實施;冒領養(yǎng)老金人員清理工作和民政撫恤補助、“低保”金人員清理工作分別由勞動保障部門、民政部門牽頭，會同財政部門組織實施的職責分工，為加強對清理工作的政策指導，保證清理工作穩(wěn)妥進行，省編辦、省人事廳、省勞動保障廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)了《關于清理機關事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員有關問題的處理意見》、《關于清理冒領養(yǎng)老金人員的處理意見》、《關于清理領取民政撫恤補助金、低保金人員有關問題的處理意見》等3個配套政策性文件(川編辦〔20xx〕104號)，為各地、各部門的清理工作統(tǒng)一了政策，統(tǒng)一了處理依據(jù)，規(guī)范了清理行為。全省清理工作啟動后，各級清理工作辦公室召開會議，及時研究清理中出現(xiàn)的問題，確定相關部門政策咨詢和聯(lián)系人。各地、各部門也都采取多種形式，培訓業(yè)務，吃透政策，規(guī)范操作，較好地防止了因政策把握不一致而引起的負面效應。

(三)嚴格清理程序，注重清理實效。

清理工作采取統(tǒng)一組織、分級實施的辦法。省、市、縣三級均按照自查、整改、總結(jié)檢查三個階段同步進行。

自查階段，各地、各部門按照川委廳〔20xx〕36號文件規(guī)定的清理范圍和清理對象進行了認真清理。為確保自查數(shù)據(jù)準、情況清、問題明，各級編制、人事、勞動保障、民政等部門多渠道地開展了調(diào)查摸底工作。成都市采取“五查三對照”(即查身份、查調(diào)入調(diào)出關系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況，身份證和本人檔案照片對照、工資審批手續(xù)與工資底冊對照、在崗情況與本人檔案對照)的方式逐人逐單位審核，全市共清理出各類違規(guī)領取財政經(jīng)費人員835人，每年可減少財政支出279萬余元。南充、德陽、攀枝花3市在省委、省政府統(tǒng)一部署清理工作前，已分別自行組織了對全市財政供養(yǎng)人員的清理，并取得了初步成效，川委廳〔20xx〕36號文件下發(fā)后，又開展了對領取養(yǎng)老金人員和領取民政撫恤補助金、“低?！苯鹑藛T的清理，并對財政供養(yǎng)人員清理工作采取“回頭看”，進行查漏補缺。其中，南充市通過建立編制實名制，采取審名冊(對各單位工作人員在崗、在職等情況進行逐一審核)、核編制(將在崗、在職人員與編制臺賬一一對照核實)、查工資(到人事、財政等部門核查工資發(fā)放、調(diào)資晉級、離退休人員名單)、看實情(組織人員深入各單位，將在崗人員與編制臺賬上在編人員進行逐一核實;組織工作人員深入部分老同志家中，走訪慰問了解情況，逐一核實)、訪群眾(組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居委會、社區(qū)，對外出務工、異地居住者進行核查)等方式，共清理出各類違規(guī)領取財政經(jīng)費人員8109人，全市每年可減少財政支出692萬余元，既鞏固了清理成果，又擴大了清理實效。

整改階段，各地清理工作辦公室對本級各部門—上報的自查情況進行統(tǒng)計匯總、認真核查，指導協(xié)調(diào)部門對清理出的各類違規(guī)人員嚴格按照有關政策規(guī)定，區(qū)別不同情況，及時糾正和處理。針對整改涉及清理對象切身利益的情況，按照積極穩(wěn)妥的方針，各地、各部門普遍做到了三個堅持：堅持政策原則，不開口子;堅持一視同仁，不搞特殊;堅持以人為本，耐心細致地做好清理對象的政策解釋和思想工作以理服人，實事求是地解決清理對象的實際困難，以情感人。如宜賓縣在清理中發(fā)現(xiàn)有102名享受定期定量生活外助的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人無部隊帶病回鄉(xiāng)證明，清理辦公室按規(guī)定及時停發(fā)其每月38元的定期定量補助，但考慮到部分退伍軍人生活確有困難，遂又會同有關部門及時給予他們臨時性的困難補助，既嚴肅了清理紀律，又適當解決了清理對象的實際困難，妥善化解了矛盾，受到社會好評。由于各級黨委、政府工作細致，措施得力，方法得當，清理期間全省各級基本做到了人心不散、秩序不亂、工作不斷，無群體上訪事件，確保了清理工作取得實效，維護了社會穩(wěn)定，達到了群眾滿意、政府滿意、社會滿意的目的。

總結(jié)檢查階段，各地、各部門針對清理中顯露的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，落實整改措施，鞏固清理成果。普遍建立和完善了機關事業(yè)單位機構編制管理證(卡)制度，強化了編制、人員、工資一體化管理的工作機制;建立和完善了退休人員領取養(yǎng)老金年審制度和資格證書制度，對領取撫恤補助金和“低保”金人員實行實名管理;建立了編制、組織、人事、勞動保障、民政等部門聯(lián)控制度，加強了財政供養(yǎng)(救助)人員管理部門的配合協(xié)調(diào)。其中：廣安市初步研究了杜絕吃“空餉”和控制財政供養(yǎng)人員盲目增長的辦法，巴中市擬出臺規(guī)范機關事業(yè)單位財政供養(yǎng)、領取養(yǎng)老金、領取民政撫恤補助金和領取“低?！苯鹑藛T管理的意見，南充市建立了對財政供養(yǎng)(救助)人員的審批責任追究制度，按照誰審批、誰負責的原則，實行責任制管理。各地、各部門都充分利用清理財政供養(yǎng)(救助)人員的契機，完善管理，健全制度，著力構建監(jiān)督約束機制，鞏固清理成果。

(四)加強監(jiān)督檢查，嚴肅清理紀律。

為保證清理工作不流于形式、不走過場，各級黨委、政府把監(jiān)督檢查作為保證清理工作取得實效的重要手段，將監(jiān)督檢查貫穿于清理工作的始終。各地、各部門都堅持了公開、公平、公正的原則，在一定范圍內(nèi)對清理的范圍、對象、政策及清理情況、糾正結(jié)果進行了公示，自覺接受群眾和社會監(jiān)督，對清理工作實行陽光操作。一些市、縣還適時派出檢查組對區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查，對工作滯后的地方和部門進行督導。各級紀檢監(jiān)察機關加強了對清理工作的監(jiān)督，及時查處有關違規(guī)違紀問題。為杜絕弄虛作假、瞞報漏報現(xiàn)象發(fā)生，一些市、縣還明確規(guī)定：清理對象名冊需由單位一把手簽批，加蓋公章后，報編制、人事、勞動保障和民政部門;對在自查階段報送的被清理人員按有關政策規(guī)定進行糾正的，不再追究責任;凡經(jīng)舉報或被清理辦公室審查出有瞞報、漏報的，要對單位和單位主要負責人進行相應處理，從而有效地嚴肅了清理紀律。

三、存在的問題。

(一)從清理的組織實施看，少數(shù)地方工作不平衡。一些部門、單位重視不夠，清理工作進展較遲緩，對清理對象的`處理不夠及時;個別部門、單位清理方法比較簡單、粗放，如對在編不在崗的清理對象僅采取媒體公告、限期返回、逾期除名的方式，工作不夠細致;有的部門、單位怕得罪人，清理不夠徹底。

(二)從產(chǎn)生吃“空餉”現(xiàn)象的原因看，部門間的配合協(xié)調(diào)機制尚不健全。對財政供養(yǎng)(救助)人員的管理是涉及多部門職能的系統(tǒng)工程。除主管部門自身管理不規(guī)范、存在重審批輕監(jiān)管、對管理對象動態(tài)跟蹤不夠、出臺的個別政策不嚴謹(如停薪留職等)，易造成一些單位和個人鉆空子等因素外，在管理流程上，由于部門間協(xié)調(diào)配合機制不健全，工作流程不順暢，各自為政，信息壁壘，形成了一定的管理空檔，也是產(chǎn)生吃“空餉”現(xiàn)象的一個重要原因。上述問題，均需在今后的工作中進一步研究解決。

(三)財政供養(yǎng)(救助)人員吃“空餉”問題將長期存在。南部縣從以來幾乎每年都在清理吃“空餉”人員。其中，20xx年清理出違規(guī)領取經(jīng)費人員199人，20xx年清理出343人，20xx年又清理出25人，呈現(xiàn)出了清理——反彈——再清理——再反彈的怪現(xiàn)象。其他一些市、縣也有類似情況。這些情況表明，僅靠階段性的集中清理是不夠的，必須從機制上著力研究建立遏制吃財政“空餉”問題的長效機制。

四、建議。

(一)組織督查，確保清理實效。擬由省清理工作辦公室牽頭，組織省級相關部門對各地、各部門清理工作進行抽查，督促清理工作尚未到位的地方和部門狠抓落實，確保清理實效。

(二)建立長效約束機制，鞏固清理成果。

一是研究加強全省財政供養(yǎng)(救助)人員管理辦法，建立遏制吃財政“空餉”問題的長效機制。

二是加強對機關事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員的監(jiān)督管理。全面推行機關事業(yè)單位編制實名制管理，強化編制、人員、工資管理三位一體的工作機制，建立健全機構編制與組織人事、財政預算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機制。

三是加強對領取撫恤補助金、“低?！苯鹑藛T的管理。建立資格年檢制度，完善社會化管理服務體系，加強對管理對象生存狀態(tài)的動態(tài)跟蹤和核查，防止冒領行為。

(三)加大對違反人事、財政、勞動保障和民政工作紀律行為的查處力度，嚴肅工作紀律。建立相關社會監(jiān)督網(wǎng)絡，暢通社會監(jiān)督渠道，加強社會監(jiān)督力度。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇二

為加強我鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員和參加養(yǎng)老保險人員的管理，認真貫徹落實縣政府、財政局及相關部門關于開展財政供養(yǎng)人員專項清理工作的通知精神，滸灣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，采取有效舉措，迅速組織開展自查活動，現(xiàn)將自查情況報告如下：

1、加強組織領導。組織成立了由鄉(xiāng)長為組長、黨委副書記、紀委書記為副組長、由財稅、民政、黨政辦和相關部門負責人為成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。并強調(diào)各部門要把清理工作與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合起來，務求工作落實。

2、落實工作作責任。以“澄清五個底數(shù)，清理七類人”為主要內(nèi)容，對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規(guī)定，各個部門分工負責、密切協(xié)作，保證了全鄉(xiāng)清理自查工作的有序開展。

3、嚴格工作紀律。清理工作嚴格按要求進行，鄉(xiāng)紀委對清理過程進行全程監(jiān)督，各部門按照分工協(xié)作的要求，根據(jù)按清理范圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關、工作不力的現(xiàn)象，嚴肅了我鄉(xiāng)人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實效。

通過自查，目前我鄉(xiāng)黨政機關財政供養(yǎng)人員共59人，其中在職25人，離、退休19人，其他人員15人。事業(yè)單位財政供養(yǎng)44人，其中在職44人。沒有發(fā)現(xiàn)違反人事、財政、編制規(guī)定的“七類人”，清理工作取得了預期成效。通過清理，基本摸清了我鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員情況，進一步嚴肅了人事、編制、財政、勞動保障工作紀律，促進了鄉(xiāng)機關事業(yè)單位人員編制和財政資金的規(guī)范管理。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇三

按照省紀委等7部門《關于在全省開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理的通知》(陜紀發(fā)〔〕8號)要求，省環(huán)保廳印發(fā)了《關于在廳直屬系統(tǒng)開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理的通知》。自8月20日至11月10日，利用近3個月時間，分教育動員、自查自糾、公開公示、檢查驗收四個階段，對廳機關和13個直屬單位財政供養(yǎng)人員進行了專項核查，沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”人員，收到了較好效果?，F(xiàn)將基本情況報告如下：

一、黨組重視。接到省紀委等7部門《關于在全省開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理的通知》后，廳黨組及時召開專題會議，對“吃空餉”專項清理工作進行了安排部署，成立了財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理工作領導小組，廳長何發(fā)理任組長、駐廳紀檢組長劉文亮任副組長。下設辦公室，人事處處長劉曉霞、規(guī)劃財務處處長嚴秉勤、監(jiān)察室主任權悅安為辦公室成員，辦公室設在監(jiān)察室。按照分工，人事處負責清理機關和核實各單位編制及現(xiàn)有財政供養(yǎng)人員情況，為專項治理工作提供基礎性數(shù)據(jù);規(guī)劃財務處根據(jù)財政供養(yǎng)人員在崗情況及時調(diào)整核銷工資，并辦理相關手續(xù);監(jiān)察室負責受理群眾舉報，對在清理整治過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為予以嚴厲查處。直屬各單位也要成立了相應組織機構，負責專項治理工作的組織實施，主要負責人為清理工作的第一責任人，并明確一名聯(lián)絡員負責具體工作，為專項清理工作奠定了堅強的組織保障。

二、組織嚴密。專項清理工作展開后，各處室、直屬單位通過多種渠道和方式，廣泛開展宣傳教育，使廣大干部職工充分認識專項治理工作的重大意義，增強參與、支持、配合專項治理工作的自覺性和主動性，營造良好的輿論氛圍。自查自糾中，嚴格對照編制卡、工資表、在崗人員名冊、考勤記錄，按照“五查三對照”要求，查身份、查調(diào)入調(diào)出關系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照、工資審批手續(xù)與工資底冊對照、在崗情況與群眾反映對照，逐一排查，摸清底數(shù)。將財政供養(yǎng)人員名單采取公示欄公示、召開干部職工大會等方式通報自查結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對群眾反映的情況如實記錄，嚴格核實。廳專項治理工作領導小組辦公室，采取抽查、重點檢查等形式，對各單位開展專項治理工作情況進行監(jiān)督檢查。

三、注重實效。廳黨組把這次專項清理工作與今年開展的“制度月”、“廉政教育月”和“精細化管理年”活動結(jié)合起來，達到了相互促進、相得益彰的效果。進一步完善了長效機制，規(guī)范了人事管理制度。建立健全了干部職工動態(tài)管理制度，按季度更新人員信息、在崗人數(shù)，在一定范圍內(nèi)公開空編數(shù)量及減員情況。建立了監(jiān)督舉報制度，面向社會公開舉報電話、電子舉報郵箱，注重網(wǎng)絡輿情的收集、整理、研判和處置，認真調(diào)查信訪舉報案件，嚴肅處理相關人員。實行責任追究制度，明確各單位主要負責人是清理工作的第一責任人，對存在“吃空餉”現(xiàn)象、清理工作走過場的單位，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不僅追究當事人責任，還要對單位“一把手”實行問責，確保專項清理工作的實效。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇四

x編辦：

接到x編辦下發(fā)的《關于開展財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作的`實施意見》（[20xx]5號）文件后，我鎮(zhèn)領導對此十分重視，庚即按照文件要求，及時召開清理工作會議，學習傳達文件精神，對清理自查工作進行了統(tǒng)一布置?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

為進一步落實通知精神，首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關分管領導和部門負責人為成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。并強調(diào)各部門要把清理工作與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，務求工作落實。

在自查工作中，我鎮(zhèn)注意廣泛發(fā)動群眾參與，把清理自查工作溶入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動當中，利用機關學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統(tǒng)一。整個清理工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規(guī)定，鎮(zhèn)人事辦、財政所、人才服務與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協(xié)作，保證了全鎮(zhèn)清理自查工作的有序開展。

整個清理工作嚴格按要求進行，鎮(zhèn)紀委對清理過程進行全程監(jiān)督，設立了清理工作舉報電話，并要求相關人員為舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協(xié)作的要求，根據(jù)按清理范圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關、工作不力的現(xiàn)象，經(jīng)過認真清理自查，全鎮(zhèn)清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮(zhèn)清理自查工作，嚴肅了我鎮(zhèn)的人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實效。

xx鎮(zhèn)人民政府。

二0xx年九月二十二日。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇五

根據(jù)《關于開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項清理檢查工作的通知》(桂財監(jiān)〔〕93號)文件要求，專項清理檢查分為自查自糾、重點檢查、整改處理、建章立制等四個階段，其中自查自糾時間為12月1―10日。目前，各級各部門自查自糾工作已全面開展。

按照自查自糾階段工作部署，各級各部門要根據(jù)專項清理檢查有關文件要求和規(guī)定程序，嚴格對照“吃空餉”的各類情形，認真組織自查自糾。自查自糾主要內(nèi)容是在認真梳理干部職工工作關系、工資發(fā)放、在崗在位情況的基礎上，對單位是否存在以下11類“吃空餉”問題進行全面自查自糾：

1.受黨紀政紀處分及司法處理，但工資待遇(含津貼補貼、補助，下同)、離退休(退職)費未按規(guī)定處理到位的。

2.工作人員考上全日制學歷教育脫產(chǎn)學習的;未履行審批手續(xù)，長期不上班、離崗經(jīng)商辦企業(yè)、長期在外進修學習或從事其他工作等，仍在原單位領取工資的。

3.以借調(diào)為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，但仍領取工資的。

4.用少量薪酬聘用他人頂崗，自己從事其他工作，在單位領取工資的。

5.已調(diào)離工作崗位，但工資關系未按規(guī)定隨行政關系轉(zhuǎn)辦的。

6.未經(jīng)批準在企業(yè)或其他社會組織兼職，領取雙份報酬的。

7.在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤，仍由家屬繼續(xù)領取工資的。

8.已達退休年齡(經(jīng)組織批準的除外)并已辦理退休手續(xù)人員，仍領取在職人員工資的。

9.不在特定工作崗位工作，違反規(guī)定領取特殊崗位津補貼的。

10.弄虛作假、占編制不上班，騙取冒領財政資金的。

11.其他采取不正當手段，違反規(guī)定領取工資、離退休費的。

為確保自查自糾不走過場、不留死角，各單位要在全面自查的基礎上，如實填寫自查相關表格，并簽訂《機關事業(yè)單位“吃空餉”問題責任承諾書》，經(jīng)單位財務、人事部門負責人和主要領導簽字，主管部門審核匯總后報各級“吃空餉”專項清理小組。同時，為確保自查結(jié)果不漏人、不漏項、不隱瞞、不做假，各單位還要將10月底財政供養(yǎng)人員工資底冊、單位自查自糾情況以及相關舉報電話在本單位顯著位置予以公示，公示時間不少于7天，接受干部職工和社會監(jiān)督。

自查結(jié)束后，各級“吃空餉”專項清理小組將根據(jù)各單位、部門報送的自查結(jié)果，對自查自糾零報告單位、被群眾舉報投訴單位、二層機構較多的單位以及自查自糾不到位的單位進行重點抽查。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇六

根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔〕25號《關于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求，我局高度重視，迅速行動，認真開展了自查自糾?，F(xiàn)將工作情況報來：

一、加強領導，認真組織學習。

我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結(jié)合實際，研究成立了由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位負責人為成員的領導小組，落實了工作責任，明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會，進行安排部署，組織干部認真學習了文件，深刻領會精神，廣泛開展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性，積極主動參與檢查，有效地促進了工作順利進行。

二、對照要求，全面細致摸排。

按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式，堅持做到“五查三對照”（查身份、查調(diào)入調(diào)出關系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的.8種重點內(nèi)容，對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。

三、今后工作打算。

一是認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進一步加強干部思想作風教育，引導干部增強崗位意識、奉獻意識和為人民服務意識，爭先創(chuàng)優(yōu)；三是進一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性，推動我縣司法行政工作上新臺階。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇七

按照省紀委等7部門《關于在全省開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理的通知》(陜紀發(fā)〔2012〕8號)要求，省環(huán)保廳印發(fā)了《關于在廳直屬系統(tǒng)開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理的通知》。自2012年8月20日至11月10日，利用近3個月時間，分教育動員、自查自糾、公開公示、檢查驗收四個階段，對廳機關和13個直屬單位財政供養(yǎng)人員進行了專項核查，沒有發(fā)現(xiàn)“吃空餉”人員，收到了較好效果?，F(xiàn)將基本情況報告如下：

一、黨組重視。接到省紀委等7部門《關于在全省開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理的通知》后，廳黨組及時召開專題會議，對“吃空餉”專項清理工作進行了安排部署，成立了財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理工作領導小組，廳長何發(fā)理任組長、駐廳紀檢組長劉文亮任副組長。下設辦公室，人事處處長劉曉霞、規(guī)劃財務處處長嚴秉勤、監(jiān)察室主任權悅安為辦公室成員，辦公室設在監(jiān)察室。按照分工，人事處負責清理機關和核實各單位編制及現(xiàn)有財政供養(yǎng)人員情況，為專項治理工作提供基礎性數(shù)據(jù);規(guī)劃財務處根據(jù)財政供養(yǎng)人員在崗情況及時調(diào)整核銷工資，并辦理相關手續(xù);監(jiān)察室負責受理群眾舉報，對在清理整治過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為予以嚴厲查處。直屬各單位也要成立了相應組織機構，負責專項治理工作的組織實施，主要負責人為清理工作的第一責任人，并明確一名聯(lián)絡員負責具體工作，為專項清理工作奠定了堅強的組織保障。

二、組織嚴密。專項清理工作展開后，各處室、直屬單位通過多種渠道和方式，廣泛開展宣傳教育，使廣大干部職工充分認識專項治理工作的重大意義，增強參與、支持、配合專項治理工作的自覺性和主動性，營造良好的輿論氛圍。自查自糾中，嚴格對照編制卡、工資表、在崗人員名冊、考勤記錄，按照“五查三對照”要求，查身份、查調(diào)入調(diào)出關系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照、工資審批手續(xù)與工資底冊對照、在崗情況與群眾反映對照，逐一排查，摸清底數(shù)。將財政供養(yǎng)人員名單采取公示欄公示、召開干部職工大會等方式通報自查結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對群眾反映的情況如實記錄，嚴格核實。廳專項治理工作領導小組辦公室，采取抽查、重點檢查等形式，對各單位開展專項治理工作情況進行監(jiān)督檢查。

三、注重實效。廳黨組把這次專項清理工作與今年開展的“制度月”、“廉政教育月”和“精細化管理年”活動結(jié)合起來，達到了相互促進、相得益彰的效果。進一步完善了長效機制，規(guī)范了人事管理制度。建立健全了干部職工動態(tài)管理制度，按季度更新人員信息、在崗人數(shù)，在一定范圍內(nèi)公開空編數(shù)量及減員情況。建立了監(jiān)督舉報制度，面向社會公開舉報電話、電子舉報郵箱，注重網(wǎng)絡輿情的收集、整理、研判和處置，認真調(diào)查信訪舉報案件，嚴肅處理相關人員。實行責任追究制度，明確各單位主要負責人是清理工作的第一責任人，對存在“吃空餉”現(xiàn)象、清理工作走過場的單位，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不僅追究當事人責任，還要對單位“一把手”實行問責，確保專項清理工作的實效。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇八

按照上級有關文件精神，在縣民政局和鎮(zhèn)民政所的領導、支持和關心下，在社區(qū)全體人員的共同努力下，社區(qū)的民政工作做得有聲有色，具體工作匯報如下：

一、認真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開。

我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶254戶，享受人口531人；三無對象3戶，一般對象528戶，每月保障額為51060元，本著低保動態(tài)管理的原則，上半年我社區(qū)共新增低保37戶，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有7戶，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴格按照低保程序，首先上門了解他們的生活狀況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，再召開社區(qū)低保評議會，然后三處張三榜，以接受社區(qū)居民的監(jiān)督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現(xiàn)應保盡保的原則，并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動。比如：在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長效管理中，組織了社區(qū)的低保戶參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應有的貢獻。

二、盡職盡責做好社區(qū)的殘疾工作。

社區(qū)的殘聯(lián)工作始終緊密圍繞著：“關心關愛殘疾人，以人為本”這一主題，而開展了一系列關愛殘疾人的活動。殘疾人是社會的弱勢群體，他們需要社會的關愛，社區(qū)的溫曖。社區(qū)成立殘疾人協(xié)會，總支書記任協(xié)會主席。今年上半年，在上級部門的關心下，對社區(qū)57戶殘疾困難家庭進行了走訪摸底，社區(qū)通過多種渠道解決他們的生活及就業(yè)問題，把黨和政府對殘疾人的關懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區(qū)的殘疾人，參加職業(yè)技能培訓，上半年共推薦7名殘疾人到縣黨校進行殘疾人技能培訓。例如社區(qū)的肢體殘疾人夏新德等同志，就參加了縣黨校組織的技能培訓學習；及時掌握殘疾人的困難，建立了各種困難殘疾人登記臺帳：如子女入學情況登記表、住房情況登記表、就業(yè)情況登記表等。社區(qū)殘疾人雷運濤年臥床不起，我們及時把他的情況上報到縣殘聯(lián)，為他爭取了一輛輪椅，并親自送到他的手里。

5月份，為迎接省市民政部門的相關檢查，社區(qū)及時召開專題會議，認真部署，安排專人，對相關的臺帳資料進行整理歸檔，更換了新的社會救助工作櫥窗，將社區(qū)所有低保戶的照片、姓名、住址、享受的救助金額公布在櫥窗內(nèi)，體現(xiàn)了社區(qū)民政救助工作的公開、公正、公平。

總之，在過去的半年中，我們社區(qū)的民政工作取得了一些成績，但離上級領導和廣大居民對我們的要求還有一段距離，今后，我們要以科學發(fā)展觀為指導，與時俱進、真抓實干；發(fā)揚優(yōu)點，振奮精神、團結(jié)協(xié)作、扎實工作，把社區(qū)的民政工作做得更好。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇九

按照上級有關文件精神，在縣民政局和鎮(zhèn)民政所的領導、支持和關心下，在社區(qū)全體人員的共同努力下，社區(qū)的民政工作做得有聲有色，具體工作匯報如下：

我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶254戶，享受人口531人；三無對象3戶，一般對象528戶，每月保障額為51060元，本著低保動態(tài)管理的原則，上半年我社區(qū)共新增低保37戶，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有7戶，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴格按照低保程序，首先上門了解他們的生活狀況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，再召開社區(qū)低保評議會，然后三處張三榜，以接受社區(qū)居民的監(jiān)督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現(xiàn)應保盡保的原則，并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動。比如：在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長效管理中，組織了社區(qū)的低保戶參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應有的貢獻。

社區(qū)的殘聯(lián)工作始終緊密圍繞著：“關心關愛殘疾人，以人為本”這一主題，而開展了一系列關愛殘疾人的活動。殘疾人是社會的弱勢群體，他們需要社會的關愛，社區(qū)的溫曖。社區(qū)成立殘疾人協(xié)會，總支書記任協(xié)會主席。今年上半年，在上級部門的關心下，對社區(qū)57戶殘疾困難家庭進行了走訪摸底，社區(qū)通過多種渠道解決他們的生活及就業(yè)問題，把黨和政府對殘疾人的關懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區(qū)的殘疾人，參加職業(yè)技能培訓，上半年共推薦7名殘疾人到縣黨校進行殘疾人技能培訓。例如社區(qū)的肢體殘疾人夏新德等同志，就參加了縣黨校組織的技能培訓學習；及時掌握殘疾人的困難，建立了各種困難殘疾人登記臺帳：如子女入學情況登記表、住房情況登記表、就業(yè)情況登記表等。社區(qū)殘疾人雷運濤年臥床不起，我們及時把他的情況上報到縣殘聯(lián)，為他爭取了一輛輪椅，并親自送到他的手里。

5月份，為迎接省市民政部門的相關檢查，社區(qū)及時召開專題會議，認真部署，安排專人，對相關的臺帳資料進行整理歸檔，更換了新的社會救助工作櫥窗，將社區(qū)所有低保戶的照片、姓名、住址、享受的救助金額公布在櫥窗內(nèi)，體現(xiàn)了社區(qū)民政救助工作的公開、公正、公平。

總之，在過去的半年中，我們社區(qū)的民政工作取得了一些成績，但離上級領導和廣大居民對我們的要求還有一段距離，今后，我們要以科學發(fā)展觀為指導，與時俱進、真抓實干；發(fā)揚優(yōu)點，振奮精神、團結(jié)協(xié)作、扎實工作，把社區(qū)的民政工作做得更好。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇十

為進一步落實通知精神，首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關分管領導和部門負責人為成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。并強調(diào)各部門要把清理工作與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，務求工作落實。

二、認真開展宣傳，落實工作作責任。

三、嚴格工作紀律，清理效果良好。

整個清理工作嚴格按要求進行，鎮(zhèn)紀委對清理過程進行全程監(jiān)督，設立了清理工作舉報電話，并要求相關人員為舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協(xié)作的要求，根據(jù)按清理范圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關、工作不力的現(xiàn)象，經(jīng)過認真清理自查，全鎮(zhèn)清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮(zhèn)清理自查工作，嚴肅了我鎮(zhèn)的人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實效。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇十一

根據(jù)中共縣紀委、縣組織部、縣編辦、縣人社局、縣財政局《關于在全縣開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理的通知》（紀發(fā)[]34號）文件精神，我局首先成立了清理“吃空餉”領導小組辦公室，統(tǒng)一組織領導全局清理工作。采取定向核查、明察暗訪等形式，對局屬各單位進行了核查，現(xiàn)將核查情況報告如下：

一、基本情況。

局下設共計2個局屬事業(yè)單位（和）。根據(jù)核查情況，行政機關共有人員13人，其中在職10人，離退休人員3人；為全額事業(yè)單位，共有人員14人，均為在職；為全額事業(yè)單位，共有人員18人，均為在職。經(jīng)過認真自查，不存在長期在編不在崗、偽造人員編制及長期在冊不在崗騙取財政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問題。

二、主要做法。

一是規(guī)范管理，建立機制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，根本在機制，關鍵在責任。我局領導高度重視，自覺加強管理制度建設，成立了由局長任組長，局領導成員任副組長，局屬各單位領導任成員的清理在編不在崗“吃空餉”人員工作領導小組，統(tǒng)一組織領導全局清理工作。

二是多管齊下，防患未然。我局從制度入手加強管理，落實部門職能責任，建立了相應的.責任分擔機制。從單位人員編制、干部檔案管理、工資情況統(tǒng)計、完善社保手續(xù)、()人員合同管理等入手，各個環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)管。

三、建議意見。

一是加大管理力度。設置日常監(jiān)督舉報電話，歡迎并鼓勵舉報人員，接受社會監(jiān)督，確保此項工作常抓不懈。

二是抓住關鍵環(huán)節(jié)。堅決杜絕拿著工資福利不干事的行為，從嚴管理打著學習、治病等旗號，長期曠工的人員，切實加強考核監(jiān)督。

三是科學建章立制。根據(jù)相關干部人事政策和工作紀律處分有關規(guī)定，修改完善綜合性干部人事管理制度，進一步規(guī)范干部人事管理，從制度上嚴防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇十二

接到x編辦下發(fā)的《關于開展財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作的實施意見》（[20xx]5號）文件后，我鎮(zhèn)領導對此十分重視，庚即按照文件要求，及時召開清理工作會議，學習傳達文件精神，對清理自查工作進行了統(tǒng)一布置?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

為進一步落實通知精神，首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關分管領導和部門負責人為成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。并強調(diào)各部門要把清理工作與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，務求工作落實。

在自查工作中，我鎮(zhèn)注意廣泛發(fā)動群眾參與，把清理自查工作溶入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動當中，利用機關學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統(tǒng)一。整個清理工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規(guī)定，鎮(zhèn)人事辦、財政所、人才服務與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協(xié)作，保證了全鎮(zhèn)清理自查工作的有序開展。

整個清理工作嚴格按要求進行，鎮(zhèn)紀委對清理過程進行全程監(jiān)督，設立了清理工作舉報電話，并要求相關人員為舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協(xié)作的要求，根據(jù)按清理范圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關、工作不力的現(xiàn)象，經(jīng)過認真清理自查，全鎮(zhèn)清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮(zhèn)清理自查工作，嚴肅了我鎮(zhèn)的人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實效。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇十三

龍崗區(qū)位于深圳市東部，原屬寶安縣。1993年設區(qū)，是深圳市面積最大的市轄區(qū)之一。2009年6月和2011年12月，坪山新區(qū)與大鵬新區(qū)從龍崗區(qū)分設，龍崗區(qū)管轄面積有所調(diào)整。目前，轄區(qū)總面積385.94平方公里，下轄平湖、布吉、南灣、橫崗、龍城、龍崗、坪地8個街道，106個社區(qū)。

建區(qū)以來，龍崗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，目前已經(jīng)成為深圳市重要的高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚基地、物流產(chǎn)業(yè)基地以及金融產(chǎn)業(yè)基地，也是深圳市的工業(yè)大區(qū)和產(chǎn)業(yè)強區(qū)。2012年，龍崗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達2176.82億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為35546.8元。

在經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化進程迅速推進的過程中，龍崗區(qū)成為人口流入大區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2012年龍崗區(qū)戶籍人口為39.“萬，常住人口為200萬左右，流動人口為359.7萬，實際管理和服務的人口(以下簡稱管服人口)為399.44萬。

財政供養(yǎng)人員，一般是指由財政來支付個人收入以及辦公費用的人員，主要包括三部分:(1)黨政十部，主要供職于黨委、人大、政府、政法機關、政協(xié)、民主黨派及群眾團體等機構;(2)各類事業(yè)單位人員，供職于教育、科研、衛(wèi)生等諸多領域;(3)黨政群機關和事業(yè)單位的離退休人員。此外，為適應經(jīng)濟社會管理任務的需要，采用靈活方式短期或長期雇傭和聘用了部分人員，根據(jù)現(xiàn)行財政供養(yǎng)人員統(tǒng)計，財政供養(yǎng)人員并不包括這部分人員，但從實際來看，他們薪酬由財政支出。因此，在最廣泛的含義上，我們在研究中將這部分人員也納入財政供養(yǎng)人員的范疇。龍崗區(qū)編辦管理的人員范圍實際上也包括了這部分人員。需要提出的是，離退休人員不在統(tǒng)計范圍之內(nèi)。本文所指的財政供養(yǎng)人員概念寬泛，包括黨政十部、各類事業(yè)單位在職人員及長期雇傭和聘用的人員，也即實際在崗的人員，但不包括離退休人員，我們稱之為“全口徑財政供養(yǎng)人員”。

2012年龍崗區(qū)全口徑財政供養(yǎng)人員規(guī)模為42000多人，其府雇員1400多人，臨聘人員為22000多人。按常住人口計，該區(qū)2007,2009和2012年的“全口徑財政供養(yǎng)系數(shù)”分別為2.49%,1.74%和2.06%;按戶籍人口計，相應年份對應的比例分別為13.08%,9.21%和10.70%?？紤]到龍崗區(qū)外來人口規(guī)模大，若以2012年的流動人口(359.7萬)和管服人口(399.44萬)作為基數(shù)，則龍崗區(qū)全口徑財政供養(yǎng)系數(shù)為1.18%和1.06%。

龍崗區(qū)的財政供養(yǎng)人員規(guī)模表現(xiàn)出如下三個突出特征:。

1.“兩個超常比例”

龍崗區(qū)的機構編制管理工作面臨著“兩個超常比例”:一是戶籍人口與常住人口、流動人口之間與管服人口的超常比例。比如，2002年戶籍人口與常住人口的比例為1:4.92，到2012年進一步發(fā)展為1:5.18。如采用流動人口與管服人口的數(shù)據(jù)，則2012年戶籍人口對流動人口的比例為1:9.07，對管服人口的比例為1:10.07，即區(qū)政府實際管理和服務的人口規(guī)模已經(jīng)超過戶籍人口的10倍以上。這種人口結(jié)構的變化給政府公共服務和社會管理帶來巨大的壓力。二是編制數(shù)與臨聘人員數(shù)的超常比例。例如，自2007年臨聘人員納入數(shù)據(jù)統(tǒng)計以來，臨聘人員的規(guī)模就一直比較龐大，數(shù)量上遠多于正式在編人員。政府的“份內(nèi)工作”很多由“編外人員”來完成。目前，編制數(shù)量核定主要依據(jù)戶籍人口等因素，政策上具有“剛性”約束，增加臨聘人員是無奈之舉。以上這種情況使得財政供養(yǎng)人員數(shù)量及結(jié)構的調(diào)整存在著較大的難度，但同時也意味著留有一定的改革和創(chuàng)新空間。在處于高速城市化道路上的中國，大中型城市常住人口和流動人口增加迅速，且這一趨勢將長期持續(xù)，因而對這一問題展開分析和探討，將對國內(nèi)大中城市其他類似情況的機構編制管理工作具有重要的參考意義。

2.“三個持續(xù)增加”

在與財政供養(yǎng)人員規(guī)模密切相關的各個要素中，人口規(guī)模和結(jié)構、基本公共服務需求、財政承受力是考慮的基礎性因素。在龍崗區(qū)，這些基礎性因素以常住人口和流動人口數(shù)量的持續(xù)增加、基本公共服務需求的持續(xù)增加、相關財政支出的持續(xù)增加“三個持續(xù)增加”的形式表現(xiàn)出來，同時這三者環(huán)環(huán)相扣。常住、流動和管服人口數(shù)量、公共服務需求量的增加趨勢相對剛性，但經(jīng)濟發(fā)展和財政收入狀況相對彈性的情況下，龍崗區(qū)對于財政供養(yǎng)人員規(guī)模的調(diào)整及管理需要有較為準確的底線和度量線。

3.“規(guī)模膨脹”與“結(jié)構失衡”并舉。

近年來，龍崗區(qū)財政供養(yǎng)人員規(guī)模呈現(xiàn)較快的增長趨勢，值得注意的是，從不同編制類型的人員規(guī)模變動來看，行政編的變化最小，而事業(yè)編和雇員編的擴張則比較迅速。2012年事業(yè)編制人員占總數(shù)的33.06%，臨聘人員占總數(shù)的51.05%，二者合計占比高達84.11%。因此，龍崗區(qū)財政供養(yǎng)人員規(guī)模的擴張主要是事業(yè)編、雇員編與臨聘人員規(guī)模的快速增加的結(jié)果，人員結(jié)構不均衡。就此而言，龍崗區(qū)財政人員規(guī)模調(diào)控的重要任務和難點需要在考慮總體規(guī)模合理調(diào)控的同時，更加重視人員結(jié)構的優(yōu)化。

二、比較視野下對龍崗區(qū)財政供養(yǎng)人員規(guī)模的基本評價。

根據(jù)龍崗區(qū)外來人口多的情況和特點，我們對與龍崗區(qū)相類似的其他4個市轄區(qū)(或市)進行了比較。這4個區(qū)分別是順德區(qū)(廣東)、閡行區(qū)(上海)、昆山市(蘇州)與吳江區(qū)(蘇州)。這4個區(qū)的常住人口均遠高于戶籍人口。龍崗區(qū)這一特點最為突出，2011年現(xiàn)有常住人口達到戶籍人口的5倍以上，順德、閡行、昆山和吳江的常住人口也分別是戶籍人口的1.98倍、2.53倍、2.37倍和1.59倍。

從以往財政供養(yǎng)系數(shù)來看，按常住人口計，供養(yǎng)系數(shù)最大的是龍崗區(qū)，為1.96%，最小的為閡行區(qū)，為1.03%;若按戶籍人口計算，供養(yǎng)系數(shù)最大的仍然是龍崗區(qū)，達10.48%，最小的為閡行區(qū)，為2.62%。

從數(shù)字比較看，若按照常住人口計算，龍崗區(qū)和國內(nèi)其他典型市轄區(qū)相比，財政供養(yǎng)人員(含行政編、事業(yè)編及政府雇員)系數(shù)很低，表明龍崗區(qū)對編制控制比較嚴格，效果也較好。全口徑財政供養(yǎng)人員系數(shù)，龍崗區(qū)的數(shù)字較高，可能意味著龍崗區(qū)未來要在編外人員調(diào)控方面進一步加大工作力度。

通過比較和分析，我們認為:。

第一，按照常住人口進行測算，龍崗區(qū)的財政供養(yǎng)人員規(guī)?？傮w偏小，這反映出龍崗區(qū)目前對財政供養(yǎng)人員規(guī)模的管控是比較嚴格和有效的。

第二，龍崗區(qū)全口徑財政供養(yǎng)人員按照常住人口計算，供養(yǎng)系數(shù)較高。同國內(nèi)其他典型市轄區(qū)(市)相比，龍崗區(qū)的供養(yǎng)系數(shù)明顯高于閡行區(qū)、稍高于順德區(qū)。同時，還需注意的是，龍崗區(qū)常住人口對戶籍人口的比例遠遠高于其他幾個市轄區(qū)(市)。這種情況下，通過靈活調(diào)整編外人員規(guī)模來保障公共服務的供給，也是客觀要求。所以，對全口徑財政供養(yǎng)人員規(guī)模較大的現(xiàn)狀要做全面分析。在未來的編制控制與結(jié)構優(yōu)化過程中，要更加重視對臨聘人員規(guī)模的控制與管理。

第一，在規(guī)劃和管理財政供養(yǎng)人員規(guī)模時，建議考慮本地生產(chǎn)總值、常住人口和一般公共服務支出三個因素，并根據(jù)這三個因素的變動來預測和確定編制的增減。根據(jù)測算，在其他因素不變的前提下，地區(qū)生產(chǎn)總值一般每增加1億元大致需要增加1個編制，常住人口每增加1萬人大致需要增加73個編制，而一般公共服務支出每增加1億元大致需要增加編制78個。且實際變化需要根據(jù)上述三個因素的同時變動來加權綜合統(tǒng)計測算。地區(qū)生產(chǎn)總值、常住人口與一般公共服務支出對編制總量的影響具有周期性，大致每6年形成一個周期，建議以5-6年為一個周期來綜合考慮有關因素對編制總量的影響并按照周期來調(diào)整。比如，韓國是每3年調(diào)整一次公務員員額控制公式，而采集的數(shù)據(jù)就是以6年為一個周期，全面處理6年期間相關因素的數(shù)據(jù)進而構建出新的員額控制公式。

第二，堅持“總量從緊”和“結(jié)構優(yōu)化”并重。在堅持總量“只減不增”原則的基礎上，同時著力調(diào)整和優(yōu)化機構編制結(jié)構，重點是“強基層、強一線”。未來的財政供養(yǎng)人員規(guī)?？刂埔獜摹皵?shù)量導向”的精簡調(diào)控式改革向“質(zhì)量導向”的結(jié)構優(yōu)化式改革提升與轉(zhuǎn)變。規(guī)?？刂撇粌H僅是簡單的“只減不增”，而要進入合理配置政府職責、優(yōu)化政府人員結(jié)構的新階段。要在轉(zhuǎn)變政府職能的基礎上，分部門、分崗位進行改革:一方面要大力裁減不適應市場經(jīng)濟要求的.微觀經(jīng)濟管理部門和后勤部門的工作人員，另一方面可以根據(jù)工作需要適當增加社會保障、公共服務方面的人員數(shù)量。這“一進一出”、“一加一減”，既不會使整個財政供養(yǎng)人員規(guī)模產(chǎn)生較大的增長，又優(yōu)化了公務員的結(jié)構。加強對編制資源的宏觀把控和微觀管理，及時跟蹤編制資源的使用情況，避免編制資源在局部地區(qū)的無謂消耗，及時進行調(diào)整利用，進一步監(jiān)管編制和財政資金使用的規(guī)范性，促進編制資源流動機制的形成，使編制結(jié)構動態(tài)調(diào)整能夠快速落實并發(fā)揮作用。改革部門內(nèi)編制人員加編外人員的工作模式，探索整體性人員改革，提高行政效率，解決編制外人員增長過快的問題。

同時，還可以探索編制數(shù)量在地區(qū)結(jié)構上的進一步優(yōu)化。比如，在人口流出地與人口流入地之間、事權下放部門與事權承接部門之間，可探索建立編制與職責聯(lián)動轉(zhuǎn)移的銜接機制，實現(xiàn)機構編制的跨地區(qū)、跨系統(tǒng)有機流動。這樣，在不新增編制的情況下，通過優(yōu)化結(jié)構、盤活存量的方式，實現(xiàn)機構編制與事權變化的有機匹配。

第三，完善和規(guī)范臨聘人員的規(guī)?？刂婆c有效管理。龍崗區(qū)編制存量的主要特點是“兩個超常比例”格局長期存在。政府為應對迅速擴大的公共管理和服務需求，依靠不斷增加事業(yè)編、雇員編和臨聘人員來支撐公共服務和管理的供給。目前龍崗區(qū)的臨聘人員總額已經(jīng)超過行政編、事業(yè)編和雇員編的總和。這就從人員結(jié)構上造成政府辦事人員一半以上都是“臨時工”的現(xiàn)象。從建設服務型政府與法治政府的長遠目標考慮，政府一半的工作由臨時工來做，顯然只能是一種過渡措施，要盡快調(diào)整。

在改革過程中，要努力控制臨聘人員總額的進一步擴張，同時強化對臨聘人員的綜合管理，堅持“減員、增薪、提效”的原則，盡快規(guī)范和嚴格臨聘人員的招聘和解聘制度，逐步縮小目前過于龐大的臨聘人員規(guī)模?？梢允紫瓤紤]將目前分歸不同政府部門管理的交通、治安、計生、出租屋管理類的協(xié)管員整合為綜合協(xié)管工作人員，這樣既可以減小人員規(guī)模，又可適當提高人員薪酬，公共治理效果也能得到保證。另外，可積極引入市場機制，采用政府購買服務的方式來改革傳統(tǒng)政府部門直接聘用臨時人員的方式。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇十四

根據(jù)《關于開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項清理檢查工作的通知》(桂財監(jiān)〔〕93號)文件要求，專項清理檢查分為自查自糾、重點檢查、整改處理、建章立制等四個階段，其中自查自糾時間為12月1—10日。目前，各級各部門自查自糾工作已全面開展。

按照自查自糾階段工作部署，各級各部門要根據(jù)專項清理檢查有關文件要求和規(guī)定程序，嚴格對照“吃空餉”的`各類情形，認真組織自查自糾財政供養(yǎng)人員“吃空餉”專項清理自查情況報告3篇財政供養(yǎng)人員“吃空餉”專項清理自查情況報告3篇。自查自糾主要內(nèi)容是在認真梳理干部職工工作關系、工資發(fā)放、在崗在位情況的基礎上，對單位是否存在以下11類“吃空餉”問題進行全面自查自糾：

1.受黨紀政紀處分及司法處理，但工資待遇(含津貼補貼、補助，下同)、離退休(退職)費未按規(guī)定處理到位的。

2.工作人員考上全日制學歷教育脫產(chǎn)學習的;未履行審批手續(xù)，長期不上班、離崗經(jīng)商辦企業(yè)、長期在外進修學習或從事其他工作等，仍在原單位領取工資的財政供養(yǎng)人員“吃空餉”專項清理自查情況報告3篇文章財政供養(yǎng)人員“吃空餉”專項。

3.以借調(diào)為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，但仍領取工資的。

4.用少量薪酬聘用他人頂崗，自己從事其他工作，在單位領取工資的。

6.未經(jīng)批準在企業(yè)或其他社會組織兼職，領取雙份報酬的。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇十五

近年來，我縣機關事業(yè)單位以各種形式聘用了一些非在編臨時人員承擔輔助性、保障性、臨時性工作，這些人員為確保機關事業(yè)單位完成各項工作任務發(fā)揮了積極作用。但因一些單位對臨時人員的聘用與管理不嚴格、不規(guī)范，加重了政府財政和單位的負擔，擾亂了組織、人事、編制和財經(jīng)紀律，造成了不良的社會影響。開展機關事業(yè)單位臨時聘用人員清理檢查工作，是規(guī)范組織、人事、編制和財經(jīng)紀律，有效控制機關事業(yè)單位人員總量和結(jié)構，減輕財政負擔，提高財政資金使用效率的一項重要措施。為切實糾正機關事業(yè)單位違規(guī)進人、濫聘人員的問題，根據(jù)現(xiàn)行的組織、人事、編制和財政政策法規(guī)，現(xiàn)就我校臨時聘用人員自查情況匯報如下：

我?，F(xiàn)有學生1367人，在職教職工93人（含特崗教師6人），自8月至今，先后有9名教師調(diào)出我校，退休人員3人，常年病休人員1人，新調(diào)入教師2人。教師的調(diào)出，導致我校的一些學科教育教學工作無法順利開展，為此，學校先后聘請了8名臨時職工擔任學校的.教育教學工作。

今后，學校如果確因工作需要增加工作人員的，要按照縣委、政府財政部門的有關規(guī)定，在編制限額內(nèi)面向社會進行公開招聘，實行合同聘用、崗位管理。同時，要大力推行機關事業(yè)單位輔助、保障崗位社會化改革，推行臨時聘用人員“人事派遣制度”，按照以錢養(yǎng)事的原則，實現(xiàn)輔助、保障崗位用人由單位人向社會人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，確保機關事業(yè)單位人員管理及工資財政紀律的嚴肅性和權威性。

財政供養(yǎng)人員調(diào)研報告3篇篇十六

根據(jù)昌邑市教育局和昌邑市人社局通知的文件要求，我校成立了由校長任組長的長期病假及‘吃空餉’問題專項治理小組，對本學校教師長期病假及吃空餉問題進一步進行了清理規(guī)范。經(jīng)過自查，沒有發(fā)現(xiàn)長期病假及吃空餉的.問題，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、基本情況：

xx小學現(xiàn)有在編人員數(shù)12人、在崗人數(shù)12人、請假人數(shù)1人（產(chǎn)假）、長期病假人數(shù)0人、核減工資人員0人、吃空餉人員0人，經(jīng)過自查本學校教師不存在長期病假及吃空餉人員。

二、今后的工作目標：

1、加大管理力度，設置日常舉報電話，歡迎并鼓勵舉報，接受社會監(jiān)督，確保此項工作常抓不懈。

2、抓住關鍵環(huán)節(jié)，堅決杜絕拿著工資福利不工作的行為，從嚴管理打著治病等旗號，長期曠工的人員，切實加強考核監(jiān)督。

3、科學建章立制，根據(jù)相關人事政策和工作紀律處分有關規(guī)定，修改完善干部人事管理制度，進一步規(guī)范人事干部管理。堅決杜絕長期病假及吃空餉的問題的發(fā)生。