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最新百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會(模板15篇)

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最新百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會(模板15篇)
2023-11-26 03:33:46    小編:zdfb

一個好的報告應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰地呈現(xiàn)所要傳達的信息。最后,要勇于接受他人的批評和建議,不斷改進自己的報告寫作能力。祝愿讀者在寫作報告的過程中取得優(yōu)異的成果,展現(xiàn)自己的才華和能力。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇一

今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第二年,省人大常委會高度重視,將聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告,并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內(nèi)容。省人大常委會常務(wù)副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關(guān)的省人大代表建議作為重點處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊開展專題調(diào)研。6月初,省人大常委會召開專題匯報會,省人大常委會副主任xx聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報。隨后,帶隊赴xx、xx、xx等地開展調(diào)研,廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議,實地考察了xx市、xx市、xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日,帶隊到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。同時,13個設(shè)區(qū)市和26個縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯(lián)動調(diào)研,向省人大常委會提交了39份調(diào)研報告。此外,我委還赴xx省、xx省開展了調(diào)研;通過發(fā)放征求意見函,在xx人大網(wǎng)、中國xx網(wǎng)設(shè)立征求意見專欄,全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式,與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計針對工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調(diào)查問卷,廣泛征求意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

今年以來,全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實施,各項工作推進有序、開局良好。

(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實職責(zé)任務(wù)。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,明確省負總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制,全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。

xx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實工作責(zé)任。明確了全省重點工程建設(shè)的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實際,制定了行動計劃,形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。

(二)加大推進實施力度,各項工作有序開展。找準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點,加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),逐個細化實施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(2018-2020)行動計劃》,著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項活動。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計大賽,推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓(xùn)”行動,推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式,總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗,編印成冊供各地學(xué)習(xí)參考。

元專項扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專項財政支持,對符合政策的工商資本投農(nóng)項目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金貸款,同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標(biāo)準(zhǔn),開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的評選表彰范圍,組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。

(四)加大改革創(chuàng)新力度,增強農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點,推進涉農(nóng)領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新,增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點工作,推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點、農(nóng)村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見,召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會議,推進整省試點工作,部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會通過了《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包,進入產(chǎn)權(quán)交易平臺成交總額6.2億元,進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。

xx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,開展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報和保護工作,已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”,列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見》,為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬元,今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。

調(diào)研中,省各有關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。

一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報告中提出,鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映,農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進人才流失問題較為突出?;鶎悠毡榉从常比瞬攀侵萍s農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍多年沒有新人補充,面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量,要進行英語能力測試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。

“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地,但目前省級沒有具體的實施辦法,實際操作難。

四是財政資金投入和整合力度有待加強,金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。財政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全,經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體,缺乏靈活性,地方無法統(tǒng)籌使用。如,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項目資金分散、多頭管理,部分項目存在建設(shè)重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,基層群眾看的不多,認可度不高,造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映,扶貧資金使用對時效兼顧不夠,扶貧項目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映,土地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶原則不能超過2萬元;期限偏短,一般不超過1年,滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項目的需要?;鶎痈刹糠从?,農(nóng)業(yè)保險對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險保障。政策性農(nóng)業(yè)保險的代辦機構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時等問題,有的農(nóng)戶反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒有到位。

作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全,帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門檻高、審批難的問題。

六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后,農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農(nóng)村河道管護資金來源單一,特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護保障嚴重不足?;鶎悠毡榉从?,現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大,縣級財政壓力大。另外,農(nóng)村居住分散,水系發(fā)達,溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網(wǎng)建設(shè)難度大。基層干部反映,部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水,設(shè)施難以運行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報告中指出,環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護的長效管理帶來一定困難。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持以實干促振興,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,規(guī)劃先行,分類推進,加大投入,扎實苦干,推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列,提出以下建議:

動,做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策,推動資源力量下沉,強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng),選優(yōu)配強工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制,強化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

“五個振興”情況;堅持標(biāo)準(zhǔn)化,全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況;堅持人性化,充分考慮群眾的獲得感。

(三)進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政資金投入力度,優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補貼,形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應(yīng)時鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實施方案,加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè),對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實施辦法,推動企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動,促進我省更多科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實施方案,加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火,還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗值得省級層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報告中建議,出臺省級消防等專項審核辦法,對農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。

務(wù)取得合理報酬的指導(dǎo)性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進。把地方引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來,宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29.7歲)到村掛任副書記或副主任,進一步增強了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來的問題。要總結(jié)相關(guān)做法,研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級機關(guān)干部懂政策、會管理的優(yōu)勢,提升村(居)發(fā)展水平。

“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展。總結(jié)無錫市開展“百企建百園”工程促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法,推動更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

(六)進一步強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護機制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護經(jīng)費,并形成制度性規(guī)定,確?;A(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過程中,提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長期管護。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護、公共設(shè)施管護等崗位設(shè)置與促進失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來。三是高質(zhì)量推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),形成推動義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進村的實施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動機制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護,重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農(nóng)村環(huán)境管護實施意見,形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設(shè)施“五位一體”的管護辦法。總結(jié)推廣邳州市開展公共空間清理方面的有效做法,對河道護坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,切實打造農(nóng)民認可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。

(七)進一步強化農(nóng)村治理,夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是加強涉農(nóng)法制建設(shè)。堅持法規(guī)立改廢相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),省有關(guān)部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項進行研究,對不適應(yīng)新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到項目推動、政策制定中來,通過人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動,傳承發(fā)揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動實施方案,加快推進公共數(shù)字文化建設(shè),加快推進運動健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動公共文化設(shè)施社會化運營試點。在全省范圍內(nèi)廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動,提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來,xx市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入連年增長,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強,農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成鄉(xiāng)村振興工作合力。一是注重思想引領(lǐng)。市委、市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面貫徹落實中央、省委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。二是堅持高位推進。成立市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備市委農(nóng)辦主任、副主任,切實加強對鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委及時召開全市農(nóng)村工作會議,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進行安排部署。市政府常務(wù)會議多次聽取全市“三農(nóng)”工作匯報,定期召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作調(diào)度會,及時研究解決涉農(nóng)工作重大事項。三是強化政策保障。研究出臺《市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》等政策文件,保障各項工作有序開展。

二、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,劃定x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和x萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,約占總耕地面積x以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達x%,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達x%,成功創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市。2020年小麥單產(chǎn)x公斤,全省第一,全年糧食總產(chǎn)量x萬噸,是全省兩個實現(xiàn)糧食生產(chǎn)正增長的市之一。預(yù)計2021年小麥單產(chǎn)超過千斤,實現(xiàn)“十八連豐”。全市生豬存欄x萬頭,生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品種類豐富、供應(yīng)充裕。二是加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和“158”行動計劃,培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x余家,其中省級以上重點龍頭企業(yè)x家,x入選首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,x入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),全市面向蘇浙滬地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售額達x億元。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,x入選全國全域旅游示范區(qū),打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路x條,2020年全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)接待人數(shù)超x萬人次,營業(yè)收入達x億元。實施農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,2020年上行農(nóng)產(chǎn)品交易額x億元,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額達x億元。累計建設(shè)省市級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點x個、村級益農(nóng)信息社x個,x蟬聯(lián)全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進縣(區(qū))。三是實施品牌強農(nóng)行動。培優(yōu)做強農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,認定x家x個農(nóng)產(chǎn)品,成立協(xié)會x家,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品有效使用總數(shù)達x個,x入選第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上,x成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。

三、著力改善農(nóng)村環(huán)境,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。一是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。持續(xù)開展“五清一改”村莊清潔行動,深入推進農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,累計完成戶改廁x戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率x%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達x%以上,x成功創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級示范區(qū),x鎮(zhèn)政府駐地和x個省級美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施全部建成,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)。二是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。積極推進畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達x以上,畜禽糞污綜合利用率達到x%,x實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用整縣推進。積極推廣有機肥替代化肥、病蟲害綠色防治技術(shù),深入推進化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)實現(xiàn)負增長。全面落實河湖長制,不斷健全河湖管護機制,積極開展市級幸福河湖創(chuàng)建活動。扎實推進林業(yè)增綠增效,完成造林x萬畝,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)x個、省級森林村莊x個。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面完成20xx年度x個省市級中心村建設(shè)任務(wù),2020年度x個省級中心村和x個市級中心村建設(shè)項目已基本完工,全市已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村x個,占布點規(guī)劃中心村的x%,完成“十三五”任務(wù)的x%。x個美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村全部通過省級認定。

四、大力推進文化振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。一是加強農(nóng)村文化建設(shè)。深入推進文化惠民,村級綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達x%。大力實施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,選拔“村級文化帶頭人”x人,招募群眾文化輔導(dǎo)員x人。強化非遺項目傳承與保護,公布《x第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》5類19項。二是持續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。建成新時代文明實踐中心(所、站、點)x個,在全省率先實現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等文明評選活動,x等x個村鎮(zhèn)入選第五屆安徽省文明村鎮(zhèn),x等x個村入選第六屆全國文明村鎮(zhèn),縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達x%。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動x場,為全面推進鄉(xiāng)村振興營造了濃厚氛圍。三是深入推進移風(fēng)易俗。全市所有行政村實現(xiàn)“一約四會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會)全覆蓋,打造移風(fēng)易俗示范點x個。深入開展文明鄉(xiāng)風(fēng)活動,組織移風(fēng)易俗主題文藝巡演x余場,大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、孝老敬親等文明風(fēng)尚,堅決遏制大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí),堅決制止餐飲浪費行為,引導(dǎo)取消大操大辦酒席x起,鄉(xiāng)村文明程度顯著提升。

五、創(chuàng)新基層治理機制,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是強化基層黨組織建設(shè)。強化基層黨組織建設(shè),全面完成村級黨組織書記備案并實行分類管理,加強村級帶頭人隊伍建設(shè),選派x名優(yōu)秀村黨組織書記到浙江安吉跟班學(xué)習(xí),舉辦全市村黨組織書記能力提升示范培訓(xùn)班,切實提高村黨組織書記履職能力。深化“一抓雙促”工程,集中整頓7個軟弱渙散村黨組織。弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進“一組一會”建設(shè),全市共建立x個黨組織,組建x個理事會。二是推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進“法律進鄉(xiāng)村”,健全農(nóng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)村“法治超市”等法律服務(wù)機構(gòu)x個。x獲評“全國民主法治示范村”。縱深推進農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭,不斷完善基層社會治安防控體系,評選市級平安村(社區(qū))x個。三是提高鄉(xiāng)村治理水平。不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“自治、法治、德治、智治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。全市x個縣、x個鎮(zhèn)、x個村開展省級以上鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建試點,其中x獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),農(nóng)村進一步夯實基層基礎(chǔ),農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

六、聚焦補齊民生短板,開展富民強村行動。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年各級財政安排扶貧資金x億元,實施項目x個,資助建檔立卡學(xué)生x人,貧困人口綜合醫(yī)保補償x萬人次,改造危房x戶,建成農(nóng)村飲水安全工程x處,完成x個行政村x萬人飲水型氟超標(biāo)改水任務(wù),幫扶銷售各類扶貧農(nóng)產(chǎn)品x億元,x個貧困村經(jīng)營性收入超過x萬元。二是拓寬富民強村渠道。持續(xù)實施“百村示范”工程,累計扶持x個村,投入各級財政扶持資金x萬元,落實省級獎補資金x萬元,市級獎補資金x萬元。2020年全市涉農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)營性收入x萬元,50萬元以上集體經(jīng)濟強村達到x個,全面消除x萬元以下的薄弱村和空殼村,x獲評“2020年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”。2020年,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達x元,同比增長x%。三是完善農(nóng)村基本公共服務(wù)。社區(qū)“一站通”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)覆蓋所有村(社區(qū)),實現(xiàn)“一站受理、一點辦結(jié)”。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心x個、鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心x個、村級養(yǎng)老服務(wù)站x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達到x%。建設(shè)鄉(xiāng)村中小學(xué)校智慧學(xué)校x所,義務(wù)教育鞏固率達x%,學(xué)前三年毛入園率達x%。加強基層醫(yī)療體系建設(shè),全市建成標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、村衛(wèi)生室x家。實施城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的醫(yī)保政策,年內(nèi)參保人數(shù)達x萬人。

七、持續(xù)推進農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是推進農(nóng)村土地制度改革。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,運用好農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革成果,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,全市土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝,占耕地面積的x%。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革和管理,x農(nóng)村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用省級示范試點扎實推進。二是完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點,全市x個村(社區(qū))全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立集體經(jīng)濟股份合作社x個、集體經(jīng)濟合作社x個,核實農(nóng)村集體資產(chǎn)x億元,界定集體經(jīng)濟組織成員x萬人,經(jīng)營性資產(chǎn)股權(quán)全部量化分配到位,確保農(nóng)民享受改革紅利。三是深化農(nóng)村“三變”改革。有效整合集體積累資金、財政涉農(nóng)資金和專項扶貧資金,建立健全線上產(chǎn)權(quán)交易市場,引導(dǎo)開展多種形式的股份合作,積極探索“一村一業(yè)”發(fā)展模式,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增值增效。全市x個涉農(nóng)村(社區(qū))完成改革,量化集體資產(chǎn)x億元,開展股份合作“三變”項目x個。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇三

主任、副主任、秘書長,各位委員根據(jù)會議安排,現(xiàn)將全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相關(guān)情況作一匯報。

今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,堅持以實施十項重點工程為抓手,有力有序推進鄉(xiāng)村振興各項工作。

(一)加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為有機整體,大力實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農(nóng)村改革創(chuàng)新三項重點工程,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),積極實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)行動,截至目前全省行政村雙車逍農(nóng)村公路覆蓋率達到75%0實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,開展農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動,改造升級村級配電網(wǎng),讓農(nóng)村“水電網(wǎng)”同步跟上時代發(fā)展要求。實施鄉(xiāng)村教布提升行動和健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用,重點推進100個產(chǎn)城融合特色小鎮(zhèn)、100個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、100個省級重點鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分苣”有效實現(xiàn)形式,出臺《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》,頒布實施《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》,深化農(nóng)村金融、供銷社、國有林場和農(nóng)墾等改革,為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。

(二)加快推動農(nóng)民增收。堅持把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。大力推進農(nóng)民就業(yè)增收,深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升汁劃,健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)務(wù)就業(yè)。引導(dǎo)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5年行動計劃。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進新型職業(yè)農(nóng)民培育示范省建設(shè)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省委常委會、省政府常務(wù)會專題研究脫貧攻堅等三大攻堅戰(zhàn),研究制泄《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,聚焦尚未達標(biāo)的125萬低收入人口、341個省左經(jīng)濟薄弱村,以及六個重點片區(qū)和黃橋茅山老區(qū),精準(zhǔn)施策、加大力度,確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全而實現(xiàn)。

(三)加快推動質(zhì)疑興農(nóng)。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,全面提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃立建設(shè),積極培育優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)8大千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,制泄實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進計劃,持續(xù)開展糧食生產(chǎn)全程機械化整省推進行動。著力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,啟動\”百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動,扎實開展農(nóng)業(yè)信息進村入戶整省示范,推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建。實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年建設(shè)行動,啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整省創(chuàng)建,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,大力推介“蘇米”等品牌。

(四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行動,研究建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評估體系,加大農(nóng)業(yè)資源保護力度,統(tǒng)籌推進山水林田湖系統(tǒng)治理。強化耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護機制,完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補償機制。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動,聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治,有針對性地抓好落實。大力推進“廁所革命”,加強村莊綠化、建筑風(fēng)貌、田時風(fēng)光、環(huán)境整潔、而源污染治理等方而工作,全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進特色出園鄉(xiāng)村建設(shè),首批45個村莊試點正在深入實施,大部分村莊已初現(xiàn)成效。上半年確定了第二批25個試點村莊,已陸續(xù)進入項目實施階段。

(五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè),買施社會主義核心價值觀進村入戶行動,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,實施“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”工程,打造農(nóng)村糟神文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動,弘揚家庭美德,講好家風(fēng)故事,以良好家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)黨員帶頭形成文明治喪、從筒辦喪、文明低碳祭掃的風(fēng)氣。發(fā)揮農(nóng)村自治章程、村規(guī)民約的作用,營造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,舉辦傳統(tǒng)文化展示活動,打造地域特色文化品牌。加強農(nóng)村公共文化建設(shè),實施農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè)行動,以村民學(xué)堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設(shè)為重點,全而推進村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。

(六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力實施農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)工程、萬村善治推進工程,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計劃,組織實施“泄制村官”培療工程,開展“尋找老支書精神”活動,有效提升基層組織力。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,“政社互動”、村務(wù)監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。實施平安鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動社會治安防控力量下沉。扎實開展新一輪掃黑除惡專項斗爭,深入推進農(nóng)資打假專項行動,加強農(nóng)村宗教事務(wù)管理,打擊農(nóng)村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農(nóng)村普法力度,增強農(nóng)民法治意識。加強農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理,深化農(nóng)村集體“三資”管理專項治理,重點健***計科目設(shè)置、財務(wù)預(yù)決算、收支管理、產(chǎn)權(quán)交易“四項制度”。

三、存在問題和下一步工作打算。

我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作總體進展順利,但與實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的要求相比,還存在不少困難和問題。

一是在資源環(huán)境約束方面。我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱,人均耕地僅為0.86畝,逼近聯(lián)合國0.8畝的糧食安全警戒線,農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)高,化肥農(nóng)藥用量高于全國平均水平。

二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出,整體競爭力不強,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多而不強,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。

三是在促進農(nóng)民持續(xù)增收方面。盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小,但差距的絕對值還在擴大,在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,要在現(xiàn)有較高平臺上保持農(nóng)民收入較快增長的難度增大,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。

四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面。城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機制尚不健全,人才、資金、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距仍然明顯。

五是在思想認識方面。我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達,實際工作中自覺不自覺地對“三農(nóng)”工作用心用力不夠,一些地方和部門對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認識不夠,全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的氛國也需要進一步營造。我們將緊緊用繞這些問題和不足,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全而升級、農(nóng)村全而進步、農(nóng)民全而發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

(一)抓緊出臺規(guī)劃。今年5月,************主持召開***政治局會議,審議通過《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,前不久以黨***、國務(wù)院名義正式印發(fā)實施。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作推進會議,再次強調(diào)要堅持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》已經(jīng)編制完成,省委、省政府審泄后將盡快發(fā)布,并認真組織實施,確保規(guī)劃明確的各項重點任務(wù)有效落實到位。

(二)細化任務(wù)分工。為推動省委1號文件落實,由省政府辦公廳牽頭,會同省有關(guān)部門,研究制泄了《《省委省政府關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見〉重點任務(wù)分工方案》,近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā),對省委1號文件提出的重點任務(wù)和政策措施逐項進行梳理,分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,督促各地抓緊制定具體實施方案,將工作任務(wù)工程化、項目化、節(jié)點化,推進鄉(xiāng)村振興各項工作可實施、可操作、可考核。

(三)培養(yǎng)示范典型。圍繞我省高質(zhì)雖發(fā)展走在前列的要求,突出示范引領(lǐng),注重典型培育,以點帶而、推動全局,有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實施水平。一方而,認真總結(jié)近年來我省“三農(nóng)”工作中的好經(jīng)驗、好做法,讓一些典型經(jīng)驗推廣開來,帶動面上工作另一方而,以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,進一步整合資源、集中力量,加大支持力度,并組織編制《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,嚴格考核驗收,真正建出“特色”、形成“樣板”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

(四)健全政策體系。枳極調(diào)整財政支出、固左資產(chǎn)投資、信貸資金投放結(jié)構(gòu),加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實***調(diào)整完善土地出讓收入使用管理規(guī)左,提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。抓緊研究提出完善上地增減掛鉤政策支持的具體意見,為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供有力政策支撐。組織制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制實施方案》和《關(guān)于統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項重點工程建設(shè)的實施辦法》,大力推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,使資金支持更加集中、更加高效。

(五)完善推進機制。督促各地全而貫徹***決策部署和省委、省政府工作要求,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立層層抓落實的責(zé)任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項重點工程組織推進機制,督促各牽頭部門真正負起責(zé)任,抓部署、抓檢查、抓落實。根據(jù)***要求,研究制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法,并建立日常督查、季度調(diào)度和年度通報制度,層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實責(zé)任。同時,進一步加強宣傳引導(dǎo),營造全社會參與支持的濃厚氛圍,齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)牧民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點,以深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村牧區(qū)文明進步、農(nóng)牧民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下一、進展情況制泄出臺了烏蘭察布市《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(烏黨辦(2018)1號),尼草了《烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,調(diào)整成立了烏蘭察布市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。

同時,全市成立了六個專項推進組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責(zé)等,市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,全力推進鄉(xiāng)村振興。

(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。一是大力培植壯大龍頭企業(yè)。把培育和做強做大龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)特色農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手,大力培植內(nèi)蒙古萼都凱達食品有限公司、集寧區(qū)雪原乳業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古賽諾種羊科技有限公司、內(nèi)蒙古中加農(nóng)業(yè)生物科技有限公司等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展了一批農(nóng)牧民合作社,全市形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局。二是大力推進新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。目前,我市農(nóng)牧民合作社有6346家,培布自治區(qū)級農(nóng)牧民合作示范社62家、市級農(nóng)牧民合作示范社230家;家庭農(nóng)牧場333家,其中家庭農(nóng)場111家、家庭牧場222家。三是積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)品牌?!盀跆m察布馬鈴萼”成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。燕麥種植而積增加到112萬畝,被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場32個,鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護產(chǎn)品為主要內(nèi)容的\”三品一標(biāo)”認證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。“三品一標(biāo)”認證產(chǎn)品達到243個,獲得國家地理標(biāo)志認證產(chǎn)品9個、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件?!八淖油醺瓯谘颉比胗弥袊放苾r值評價榜,豐鎮(zhèn)市、商都縣創(chuàng)建\”國家級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。

(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進人與自然和諧共處。一是全而開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動。為破解農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾難題,我市積極推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(鎮(zhèn))處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開展保潔,建設(shè)垃圾池8000多個、公廁2000多座。二是推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。建設(shè)“四好農(nóng)村牧區(qū)路255公里,99%的嘎查村通客運班車。全市已實現(xiàn)村村通硬化路。全力實施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及7萬農(nóng)牧民。大力發(fā)展集中供水,全市農(nóng)村牧區(qū)集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治力度。實施化肥零增長、農(nóng)藥零增長、推進養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農(nóng)陽殘膜污染,深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理,糞污綜合利用率達到74%o農(nóng)牧業(yè)而源污染綜合治理深入推進,控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實開展。大力發(fā)展盯水農(nóng)牧業(yè),改造噴灌圈16萬畝。四是加強生態(tài)環(huán)境治理。全面落實“河長制”。進一步加大草原生態(tài)保護與建設(shè),草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度35%,村莊綠化覆蓋率23%。

(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能疑。是突出抓好農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民注重家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培有,形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動,打造全國文明村鎮(zhèn)8個、自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)7個、市級文明村鎮(zhèn)74個,旗縣級以上文明嘎查村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進的良好態(tài)勢。三是深入開展移風(fēng)易俗行動。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。深化農(nóng)村牧區(qū)殯葬改革,引導(dǎo)群眾大力弘揚時代新風(fēng),自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”“村民議事會”等。

(四)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作全而提升、全而過硬。扎實推進村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全而派駐第一書記,全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織活力得到了進一步增強。三是創(chuàng)新基層管理體制機制。加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市1321個嘎查村委會全部完成村級“廳室”(便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準(zhǔn)扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市)改造升級。推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。借助“七五”普法,樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念,充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐農(nóng)村牧區(qū)的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境,有村規(guī)民約的嘎查村占比達到61%o建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農(nóng)村牧區(qū)社會治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村牧區(qū)黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全市鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉(zhuǎn)。

(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。一是大力促進農(nóng)牧民增收。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工作方案》,堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)牧民增收主渠道,大力推進農(nóng)牧民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),全力加強職業(yè)技能培訓(xùn),多渠適促進全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37萬人次。二是全力推進農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)人才工作,培養(yǎng)市級科技特派員170人、職業(yè)農(nóng)牧民4648人,農(nóng)牧業(yè)科技水平明顯提高,能人大戶帶動能力顯著增強。三是扎實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責(zé)任、最大民生工程來抓,89萬貧困人口穩(wěn)泄脫貧,貧困發(fā)生率下降到79%,豐鎮(zhèn)幣退出自治區(qū)貧困縣行列,涼城縣、察右后旗符合退出條件。建成脫貧車間70個,集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電,1321個嘎查村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入清零,產(chǎn)業(yè)扶貧惠及12萬貧困人口。四是加強農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村牧區(qū)低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村牧區(qū)貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

尊敬的各位主任,各位代表:。

我受縣政府委托,現(xiàn)將全縣今年上半年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況作以匯報,不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評指正。

為全而貫徹落實黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的\”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,今年以來,我們按照***農(nóng)村工作會議精神和省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、文化、旅游“四位一體”發(fā)展思路,通過推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深化農(nóng)村各項改革,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,強化創(chuàng)建示范帶動,持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅等工作步驟,使我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進。上半年入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、河南省鄉(xiāng)村振興示范縣,送莊鎮(zhèn)被左為全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

(一)以\”產(chǎn)業(yè)興旺”為核心,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以創(chuàng)建洛陽市溝域經(jīng)濟示范區(qū)為目標(biāo),以國家田園綜合體試點項目為抓手,鞏固全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十強縣成果。國繞“222”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),突出產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和發(fā)展主體三個重點,著力扶持新主體、打造新業(yè)態(tài)、完善新體系,加快高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級,枳極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。適時引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米的種植而積,種植優(yōu)質(zhì)水稻、小麥,并加大對種糧農(nóng)民直補力度,在改革中加快完善糧食生產(chǎn)補貼。建立主要農(nóng)作物投保機制,保護農(nóng)民種糧積極性,完成了全縣28萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和5000畝重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)的劃左。推進產(chǎn)品高端化,以建設(shè)洛陽最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地為目標(biāo),進一步明確\”一鎮(zhèn)一品、一村一品、多村一品”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動以設(shè)施蔬菜、高端草莓、袖珍西瓜、軟籽石榴、優(yōu)質(zhì)匍萄、特色水產(chǎn)等為代表的高效特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)要素“集聚”、科技“集成”、經(jīng)營“集約”。加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走高質(zhì)量發(fā)展道路。今年新增“三品一標(biāo)”企業(yè)2家、市級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2家,新發(fā)展蔬菜而積3000畝。推進產(chǎn)業(yè)融合。以“一廊兩溝”為重點,加快“多彩長廊”田園綜合體項目和同盟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鳳凰山森林公困等溝域經(jīng)濟帶建設(shè),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、營銷(電商)和休閑觀光為一體,不斷提升一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。

(二)以“生態(tài)宜居”為目標(biāo),加快農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。認真貫徹“綠色”發(fā)展理念,抓好生態(tài)文明建設(shè),著力打造和建設(shè)洛陽北部“生態(tài)宜居健康城”。做好林文章,實施好國土綠化行動,完善提升國道、省道、高速公路、漉河兩側(cè)的生態(tài)廊道和牛步河森林公園,持續(xù)抓好牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好水文章,加快“兩河兩渠”綜合治理和小浪底南岸灌區(qū)等項目建設(shè),編制黃河濕地生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃,謀劃實施濕地生態(tài)恢復(fù)項目,切實保護好黃河濕地。落實河長制,督促各級河長、基層巡查員開展巡河工作,把孟津的水環(huán)境治理好。實施農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)工程,開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,減少農(nóng)業(yè)面源污染。推進畜禽糞污資源化利用、有機肥替代化肥、農(nóng)膜回收等綠色發(fā)展方式,讓農(nóng)業(yè)回歸綠色本源。持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,注重連片提升、建管并重,確?!叭裏o一規(guī)范、一眼凈”,實現(xiàn)衛(wèi)生、保潔常態(tài)化。以全省美麗鄉(xiāng)村示范縣建設(shè)為契機,推動工作提檔升級。深入推進“廁所革命”,在具備條件的32個村作為典型示范,謀劃完成全年9237座旱廁改建任務(wù)。

(三)以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題,狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)。立足“建設(shè)北組團,助力副中心”目標(biāo),統(tǒng)籌謀劃孟津鄉(xiāng)村文化發(fā)展,推進公共服務(wù)配套一體化、生態(tài)保護一體化,著力保持田園生態(tài)、凸顯鄉(xiāng)村美態(tài)、培有特色業(yè)態(tài),使孟津的農(nóng)村讓城市更向往。保護傳統(tǒng)村落,堅持“一村一韻、一村一景”,注重以特色文化增添鄉(xiāng)村魅力,加強傳統(tǒng)文化、古村落保護。重點打造了全縣13個傳統(tǒng)村落,將鄉(xiāng)村文化旅游資源融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、歷史文化,對文物古跡、古樹劃木、古建筑加以重點保護和修復(fù)開發(fā),打造鄉(xiāng)村旅游亮點,把農(nóng)村打扮得“實、樸、凈、美、靚”,讓群眾感受鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗,感悟鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情。推進鄉(xiāng)風(fēng)文明,積極開展文明風(fēng)尚、文明創(chuàng)建、文化惠民、道德典型、移風(fēng)易俗等文明鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)工程,制訂村規(guī)民約,開展移風(fēng)易俗,豐富文化精神生活,提升村民素質(zhì)。

(四)以“治理有效”為保障,推進農(nóng)村綜合治理。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。利用村“兩委”換屆契機,按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強黨組織書記,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強村民自治組織建設(shè),健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。加強平安鄉(xiāng)村建設(shè),開展法律下鄉(xiāng)宣傳活動,培養(yǎng)農(nóng)民群眾法治理念,引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強知法、學(xué)法、守法、用法意識,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力。加強農(nóng)村宗教事物管理,加大對農(nóng)村非法宗教活動打擊力度,堅決制止利用宗教下預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),確保農(nóng)村宗教\”管得住、管得好”。

(五)以“生活富?!睘楦?,激活發(fā)展動力。以創(chuàng)建全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣為抓手,以培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù)、打造新平臺為重點,進一步深化農(nóng)村改革,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推動土地“三權(quán)”分垃制度和宅基地“三權(quán)分置”政策,妥善處置農(nóng)村閑置宅基,盤活農(nóng)村現(xiàn)有閑置資源,促進農(nóng)民致富增收。深入實施農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”,加快推進信息進村入戶工程,建成220個益農(nóng)信息社,打造成“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工程和新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范平臺,開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),上半年新增電商創(chuàng)業(yè)主體10家、村級淘寶服務(wù)站點10個。抓住國家結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的政策機遇,加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè),建立一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)示范推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培有和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合孵化基地。謀劃實施科技特派員制度,指導(dǎo)幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),提高科學(xué)種養(yǎng)水平。加強農(nóng)村“三資”管理,建立縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,深入推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作,不斷壯大村級集體經(jīng)濟,拓寬農(nóng)民增收渠逍。突出產(chǎn)業(yè)的持續(xù)帶貧作用,規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和貧困戶之間的利益分配機制,帶動更多的農(nóng)民、貧困人口脫貧致富。加快楓華農(nóng)業(yè)、鑫沃牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),在15個擬脫分村和所有具各條件的分困村全部建成扶貧車間,完成30個科技扶貧、到戶增收項目、15個脫貧引導(dǎo)資金項目。

二、以鄉(xiāng)村振興為抓手,突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作。

(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利啟動。制泄下發(fā)了《孟津縣關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》、協(xié)調(diào)14個行業(yè)部門制左了三年專項行動計劃。目前,孟津縣推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、國上綠化、農(nóng)村上地綜合整治、公共服務(wù)體系建設(shè)、加快新型城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)、財政支持鄉(xiāng)村振興、科技支撐鄉(xiāng)村振興、金融助力鄉(xiāng)村振興十個專項三年行動計劃初稿已征求了政府黨組及相關(guān)單位意見,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃已經(jīng)縣委常委會討論確定,5個行動計劃本周可上政府常務(wù)會議,“廁所革命”等6個行動計劃下周可征求意見結(jié)束,上會研究通過后印發(fā),農(nóng)村垃圾治理工作8月份開始招標(biāo)實行市場化運作。

(二)持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅。上半年完成產(chǎn)業(yè)扶貧項目30個,完成鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目19個,15個飲水安全項目已完成90$,完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)1000人,新發(fā)放貸款2766戶、8997方元,累汁戶獲貸率543%,為貧困人口體檢1519人,貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達100%,新建的66個村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室正在招標(biāo)采購,民政救助、教布扶貧、貧困群眾醫(yī)療保險、慢性病卡辦理等行業(yè)扶貧政策按要求全部落實到位。

植34萬畝,其中玉米種植而積25萬畝,同比減少47萬畝。新增優(yōu)質(zhì)奶牛1100頭、優(yōu)質(zhì)肉牛1500頭、肉羊1200頭。代表洛陽市順利通過省\”糧改飼”試點項目績效考核,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯左?!皟蓞^(qū)”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū))劃泄工作已完成上圖作業(yè),正在進行實地測量。新增合作社16家、家庭農(nóng)場8家。完成溝域建設(shè)規(guī)劃方案,同盟山溝域完成投資3350萬元,鳳凰山溝域完成投資3620萬元。已建成益農(nóng)信息社227個,覆蓋96%的行政村。

(四)生態(tài)建設(shè)高速推進。全縣累計完成綠化5萬畝,英中主干道補植補栽2500畝;連霍高速雪松加植27萬株;洛吉快速沿線和黃河橋段綠化750畝;農(nóng)田林網(wǎng)完成2萬畝,折合而積500畝;灑河綠化2304畝;沿黃綠化1000畝,橫水、白鶴完成山區(qū)造林1500畝;利用***財政農(nóng)戶造林項目發(fā)展生態(tài)林3000畝;新發(fā)展牡丹種植4500畝;完成鎮(zhèn)村道綠化322公里、2900余畝。啟動土壤污染防治項目,力爭3年內(nèi)完成9宗污染地塊治理工作。對2018年確左的4家規(guī)?;B(yǎng)殖場配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)進行督促,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到62%0美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目省級69個,14個已完工,17個正在實施,38個項目正在進行前期規(guī)劃、招標(biāo);市級38個,14個已完工,17個正在實施;縣級43個,15個已完工,21個正在實施;廁所革命,已完成全縣旱廁基本情況調(diào)查,并確左32個村9000余座旱廁納入今年旱廁改造目標(biāo),目前正在完善《可行性研究報告》,進行前期測繪和制作施工圖設(shè)訃,預(yù)訃9月份可招標(biāo)動工,年底前完成改建工程。

(五)農(nóng)村改革工作深入推進。深入實施農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”,培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能;按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),各行政村“兩委”換屆工作已全部完成;目前,已順利通過確權(quán)市級驗收和確權(quán)數(shù)據(jù)匯交的省級質(zhì)檢工作,正在向農(nóng)業(yè)部提交我縣數(shù)據(jù)匯交成果工作;按照省市文件要求,起草《孟津縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實施方案(征求意見稿)》。6月14日,全市召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員會,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作正在按要求開展;對10鎮(zhèn)負責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作人員進行了培訓(xùn),目前縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)已基本完成,小浪底、常袋、會盟三個試點鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易中心已建成,其他七個鎮(zhèn)正在抓緊時間建設(shè)中。

三、存在的問題。

一是鄉(xiāng)村振興缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。二是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常管理松弛,工作成效不明顯,需加強力量、強化管理。三是脫貧攻堅工作責(zé)任未壓實,全社會合力推進的力度還不夠。

四、下半年工作打算。

以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),加強謀劃、加快統(tǒng)籌、狠抓落實,保持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進位次。

(一)緊盯脫貧攻堅。對照脫貧任務(wù)和脫貧標(biāo)準(zhǔn),加強研判,深入查找存在的問題和不足,研究制泄解決方案,迅速整改落實。同時加強調(diào)研,在統(tǒng)籌推進全縣脫貧攻堅工作上做到“察實情、出實招、辦實事、求實效”。

(二)推進環(huán)境治理。一是加快農(nóng)村垃圾市場化運營工作,盡快擬左招標(biāo)方案,確保8月底前啟動。二是完善畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理方案,采取有力措施,確保百日攻堅成效。三是全而落實河長制,扎實開展水污染治理,整治好水環(huán)境。

振興。

鄉(xiāng)村。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

*鎮(zhèn)位于**縣東部,轄*個辦事處、*個行政村,人口*萬,黨員*人,版圖面積*平方公里,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來,特別是黨的十九大以來,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重大機遇,堅守“人民至上”根本宗旨,圍繞“**”品牌定位,堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線,一張藍圖繪到底、一心一意謀發(fā)展,先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅先進集體”等稱號,創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,入選“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”建設(shè)名單。

(一)區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境,**、**兩條高速公路擦境而過。30分鐘可達**港,40分鐘可達**市區(qū)。

與**、**大學(xué)等高校院所實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”常態(tài)化合作。同時,生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)逐步興起。

(三)文化底蘊深厚。境內(nèi)有**、**、**等多處歷史文化遺產(chǎn),并曾出土新石器時代的石鏟。創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程,講孝悌、尚仁愛、重民本、守誠信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進一步發(fā)揚,也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文化旅游奠定了基礎(chǔ)。

(四)自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬畝,引黃干渠小開河穿流全境,建有**地區(qū)最大的平原水庫。同時,探明地下石油貯量**萬噸,是*油田重點采區(qū)。

經(jīng)過近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鎮(zhèn)村功能布局、品味內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善,逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進。

(六)經(jīng)濟發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財政收入僅為**萬元;

2013年**萬元,歷史上首次突破*萬元大關(guān);

2015年**萬元,首次突破*千萬元;

2018年,全鎮(zhèn)地方財政收入歷史首次突破*千萬元大關(guān),2021年達到**萬元。

(一)抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“新六產(chǎn)”,著力推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復(fù)合模式。

1.農(nóng)業(yè)方面。深化與**、**“產(chǎn)學(xué)研”合作,建設(shè)“*試驗培訓(xùn)基地”,篩選抗蟲耐堿、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新品種。與**大學(xué)合作實施“智慧農(nóng)業(yè)”項目,多方爭取各級政策支持,累計完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治*萬畝,加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。去年探索推廣“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,著力提高棉農(nóng)收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應(yīng),當(dāng)前已初見成效,*戶棉農(nóng)共增收*萬元。

2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強、工業(yè)項目多點開花”,先后引進建成棉花關(guān)聯(lián)企業(yè)**余家,2016年以來累計完成招商引資**億元,引入過億項目**個、過千萬項目**個。生物質(zhì)能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點全面推進,2018年以來完成生物質(zhì)爐具推廣**臺,總投資**萬元的有機肥廠今年上半年可實現(xiàn)運營。同時,還引入了總投資**億元的**建材年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站項目、投資**億元的**現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟園區(qū)項目。

3.三次產(chǎn)業(yè)融合方面。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,打造“線上農(nóng)業(yè)”,帶動“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級,去年線上交易額突破**萬元。近年來,先后承辦全國棉花生產(chǎn)全程機械化推進現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃河流域棉花生產(chǎn)全程機械化示范現(xiàn)場調(diào)研會、全國棉花機采作業(yè)觀摩暨全程機械化推進觀摩會等大型活動,專題片《豐收的大地(四):棉桃吐絮采摘忙》在央視播出,“**”新形象對外得到極大提升。

(二)突出生態(tài)宜居關(guān)鍵,踐行綠色發(fā)展理念。充實鎮(zhèn)駐地內(nèi)涵,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力營造宜居宜商宜游的氛圍,不斷滿足人民群眾對美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。

鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營造,小城鎮(zhèn)更具特色品味;

規(guī)劃便民服務(wù)市場**處,鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序;

集中開展路域環(huán)境整治,投資**萬元實施**路拓寬工程,建設(shè)“四好”農(nóng)村路*公里,配套實施綠化工程,構(gòu)建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網(wǎng)格局。

2.強勢建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持“一村一特色、一路一風(fēng)景”工作思路,打造縣級以上示范村**個,創(chuàng)建“美麗庭院”**戶,累計投放垃圾桶**個,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。實施農(nóng)村廢舊房屋及殘垣斷壁清除、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫清除四項“清零”,人居環(huán)境明顯改善。完成農(nóng)村廁所改造**戶,建設(shè)公廁**處,2019年迎接全省農(nóng)村改廁規(guī)范化升級和后續(xù)管護長效機制工作現(xiàn)場會。

3.全面推進生態(tài)建設(shè)。堅決打贏“碧水藍天”保衛(wèi)戰(zhàn),建立環(huán)?!耙辉乱慌挪椤睓C制,大力開展環(huán)保整治,不留一家“散亂污”企業(yè),不留一處污染點。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達標(biāo)建設(shè),規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配建率達100%。秸稈禁燒工作成效顯著,為群眾營造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(三)筑牢鄉(xiāng)村文明保障,實施文化品牌工程。堅持打造精神文明建設(shè)新品牌、新亮點,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡樹新風(fēng)氣,著力培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。

1.“**文明戶”倡導(dǎo)正能量。為凝聚群眾力量,夯實鄉(xiāng)村振興群眾基礎(chǔ),2017年創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程,深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,按照一定比例評選“**”榜單,突出公平公正、村民自治,實施榮譽上榜、一戶一牌,樹立正面典型、弘揚社會正能量,通過3-5年的時間實現(xiàn)群眾整體素質(zhì)大提升。評選工程實施3年來共評選2652戶,取得了明顯成效,入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例,經(jīng)驗做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.文化建設(shè)引領(lǐng)新風(fēng)氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活,常態(tài)化舉辦端午詩會、籃球賽、廣場舞大賽等活動,每年定期開展“好媳婦、好婆婆”評選,在群眾中取得了良好反響。突出載體建設(shè),農(nóng)村文化書屋、文體廣場等實現(xiàn)全覆蓋,新時代文明實踐站全部達標(biāo),各類文體設(shè)施配備逐步健全。深化移風(fēng)易俗,推進喪葬改革,建設(shè)公益性公墓**處,逐漸樹立起清風(fēng)正氣。

(四)夯實治理有效基礎(chǔ),營造和諧發(fā)展氛圍。始終堅持以黨建為引領(lǐng),既盡力而為,又量力而行,不斷加強“管人”“管事”力度,有效創(chuàng)新基層社會治理模式。

開展“一亮二評三提升”,為每名黨員制作身份二維碼,完成“亮身份、亮承諾、亮職責(zé)”,利用“七一”節(jié)點評選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,黨員形象、服務(wù)水平和堡壘作用得到明顯提升,經(jīng)驗做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.落實安全穩(wěn)定關(guān)鍵。構(gòu)建立體化社會治安防控體系,建成高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)級綜治服務(wù)中心,“雪亮工程”和村級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋,“一村一警務(wù)助理”“一村一法律顧問”作用發(fā)揮明顯,建設(shè)新時代文明實踐廣場以及“五心”文化公園*處,打造高標(biāo)準(zhǔn)普法廣場*處,“全科大網(wǎng)格”管理模式有效推廣。深入開展掃黑除惡、禁毒專項斗爭,嚴守安全生產(chǎn)“警戒線”,信訪積案舊案全部化解,為群眾營造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

(五)把握生活富裕根本,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境,不斷提高保障和改善民生水平。

1.加速社會共建共享。扶貧措施落實精準(zhǔn)到位,貧困村“五通十有”全部達標(biāo),貧困戶全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全,**個扶貧產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋,脫貧攻堅圓滿收官。推進公共服務(wù)體系建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達**個,每年免費進行“兩癌”篩查,為65周歲以上老年人免費查體。中小學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,公辦幼兒園已建成**個,投資**萬元的小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓年內(nèi)投用。有效做好退役軍人管理服務(wù),建成退役軍人服務(wù)站**個,雙擁工作站**個。

2.力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。**農(nóng)機合作社獲評“全國優(yōu)秀農(nóng)機合作社”。農(nóng)機專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等增收項目多點開花,**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌形象逐漸擦亮,黨支部領(lǐng)辦合作社達到**個,土地流轉(zhuǎn)等模式穩(wěn)定增收,全鎮(zhèn)收入10萬元以上的村**個,占比**%,為鄉(xiāng)村振興夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。

三、下一步工作思路。

鼓勵引導(dǎo)企業(yè)對接農(nóng)戶,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)?;裁蓿?/p>

同時,深化推廣“智慧農(nóng)業(yè)”,進一步推進科技興農(nóng)。在工業(yè)方面,優(yōu)化營商環(huán)境,狠抓“雙招雙引”,重點引進一批強鏈延鏈補鏈項目,拉寬加長增厚產(chǎn)業(yè)鏈,形成倍增效應(yīng)。同步引進一批高效環(huán)保型工業(yè)項目,培育物流、海洋等新的經(jīng)濟增長點。在三產(chǎn)融合方面,進一步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術(shù),大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)。

(二)聚焦生態(tài)宜居,改善人居環(huán)境。一是強化污染治理,以大氣、水和土壤為重點開展污染治理,打贏打好“碧水、藍天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展,實施畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)作物秸稈綜合利用,做到生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善,倡導(dǎo)健康文明生活方式,加大綠化美化力度。三是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,全面加強農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。四是持續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設(shè),進一步優(yōu)化布局、完善服務(wù)功能,提高鎮(zhèn)域承載力,重點在硬件設(shè)施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開發(fā)上發(fā)力,建設(shè)新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

(三)緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明,加快文化建設(shè)。一是進一步深化提升“**文明戶”評選工作,弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同步組織開展喜聞樂見、豐富多彩的文化文藝活動。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范,“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務(wù)體系,深入實施文化惠民工程,以農(nóng)家書屋、黨群服務(wù)中心為載體,不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,培育造就新型農(nóng)民隊伍。四是深化移風(fēng)易俗,發(fā)揮好紅白理事會職責(zé),完善村規(guī)民約,清除陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)群眾樹立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)尚。

(四)著眼治理有效,完善治理體系。一是堅持黨管農(nóng)村,以加強村級黨組織和黨員隊伍建設(shè)為重點,以黨員積分制管理和“一亮二評三提升”為抓手,夯實組織基礎(chǔ)。二是強化村民自治,尊重群眾主體地位,積極開展民主議政,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等村級自治組織作用,嚴格落實民主集中制,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平,同步推進家風(fēng)建設(shè)與村風(fēng)建設(shè),弘揚社會正能量。四是推進法治建設(shè),加強農(nóng)村法治宣傳教育,充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益,推動基層干部群眾形成學(xué)法、懂法、用法的行為自覺。五是強化社會綜治維穩(wěn),深入開展掃黑除惡、掃毒禁毒等專項行動,健全農(nóng)村公共安全體系,讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。

(五)突出生活富裕,提高農(nóng)民收入。一是鞏固脫貧攻堅成果,堅持與鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實精準(zhǔn)方略,加大監(jiān)測力度,確保不返貧。二是著力培育農(nóng)民收入新增長點,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等,豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營性收入和工資性收入“雙引擎”,重點發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項目,確保農(nóng)民收入增長不減速。三是推進體制機制創(chuàng)新,以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為重點,深入挖掘土地、坑塘等資源,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是全面加強教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展,認真落實低保、五保等民生政策,統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)發(fā)展,推進社會保障擴面提標(biāo)。加大對教育、醫(yī)療方面的投入,加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶持力度,讓群眾享受最多發(fā)展紅利。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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*鎮(zhèn)位于**縣東部,轄*個辦事處、*個行政村,人口*萬,黨員*人,版圖面積*平方公里,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來,特別是黨的十九大以來,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重大機遇,堅守“人民至上”根本宗旨,圍繞“**”品牌定位,堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線,一張藍圖繪到底、一心一意謀發(fā)展,先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅先進集體”等稱號,創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,入選“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”建設(shè)名單。

(一)區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境,**、**兩條高速公路擦境而過。30分鐘可達**港,40分鐘可達**市區(qū)。

與**、**大學(xué)等高校院所實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”常態(tài)化合作。同時,生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)逐步興起。

(三)文化底蘊深厚。境內(nèi)有**、**、**等多處歷史文化遺產(chǎn),并曾出土新石器時代的石鏟。創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程,講孝悌、尚仁愛、重民本、守誠信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進一步發(fā)揚,也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文化旅游奠定了基礎(chǔ)。

(四)自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬畝,引黃干渠小開河穿流全境,建有**地區(qū)最大的平原水庫。同時,探明地下石油貯量**萬噸,是*油田重點采區(qū)。

經(jīng)過近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鎮(zhèn)村功能布局、品味內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善,逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進。

(六)經(jīng)濟發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財政收入僅為**萬元;

2013年**萬元,歷史上首次突破*萬元大關(guān);

2015年**萬元,首次突破*千萬元;

2018年,全鎮(zhèn)地方財政收入歷史首次突破*千萬元大關(guān),2021年達到**萬元。

(一)抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“新六產(chǎn)”,著力推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復(fù)合模式。

1.農(nóng)業(yè)方面。深化與**、**“產(chǎn)學(xué)研”合作,建設(shè)“*試驗培訓(xùn)基地”,篩選抗蟲耐堿、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新品種。與**大學(xué)合作實施“智慧農(nóng)業(yè)”項目,多方爭取各級政策支持,累計完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治*萬畝,加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。去年探索推廣“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,著力提高棉農(nóng)收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應(yīng),當(dāng)前已初見成效,*戶棉農(nóng)共增收*萬元。

2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強、工業(yè)項目多點開花”,先后引進建成棉花關(guān)聯(lián)企業(yè)**余家,2016年以來累計完成招商引資**億元,引入過億項目**個、過千萬項目**個。生物質(zhì)能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點全面推進,2018年以來完成生物質(zhì)爐具推廣**臺,總投資**萬元的有機肥廠今年上半年可實現(xiàn)運營。同時,還引入了總投資**億元的**建材年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站項目、投資**億元的**現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟園區(qū)項目。

3.三次產(chǎn)業(yè)融合方面。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,打造“線上農(nóng)業(yè)”,帶動“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級,去年線上交易額突破**萬元。近年來,先后承辦全國棉花生產(chǎn)全程機械化推進現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃河流域棉花生產(chǎn)全程機械化示范現(xiàn)場調(diào)研會、全國棉花機采作業(yè)觀摩暨全程機械化推進觀摩會等大型活動,專題片《豐收的大地(四):棉桃吐絮采摘忙》在央視播出,“**”新形象對外得到極大提升。

(二)突出生態(tài)宜居關(guān)鍵,踐行綠色發(fā)展理念。充實鎮(zhèn)駐地內(nèi)涵,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力營造宜居宜商宜游的氛圍,不斷滿足人民群眾對美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。

鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營造,小城鎮(zhèn)更具特色品味;

規(guī)劃便民服務(wù)市場**處,鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序;

集中開展路域環(huán)境整治,投資**萬元實施**路拓寬工程,建設(shè)“四好”農(nóng)村路*公里,配套實施綠化工程,構(gòu)建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網(wǎng)格局。

2.強勢建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持“一村一特色、一路一風(fēng)景”工作思路,打造縣級以上示范村**個,創(chuàng)建“美麗庭院”**戶,累計投放垃圾桶**個,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。實施農(nóng)村廢舊房屋及殘垣斷壁清除、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫清除四項“清零”,人居環(huán)境明顯改善。完成農(nóng)村廁所改造**戶,建設(shè)公廁**處,2019年迎接全省農(nóng)村改廁規(guī)范化升級和后續(xù)管護長效機制工作現(xiàn)場會。

3.全面推進生態(tài)建設(shè)。堅決打贏“碧水藍天”保衛(wèi)戰(zhàn),建立環(huán)?!耙辉乱慌挪椤睓C制,大力開展環(huán)保整治,不留一家“散亂污”企業(yè),不留一處污染點。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達標(biāo)建設(shè),規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配建率達100%。秸稈禁燒工作成效顯著,為群眾營造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(三)筑牢鄉(xiāng)村文明保障,實施文化品牌工程。堅持打造精神文明建設(shè)新品牌、新亮點,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡樹新風(fēng)氣,著力培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。

1.“**文明戶”倡導(dǎo)正能量。為凝聚群眾力量,夯實鄉(xiāng)村振興群眾基礎(chǔ),2017年創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程,深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,按照一定比例評選“**”榜單,突出公平公正、村民自治,實施榮譽上榜、一戶一牌,樹立正面典型、弘揚社會正能量,通過3-5年的時間實現(xiàn)群眾整體素質(zhì)大提升。評選工程實施3年來共評選2652戶,取得了明顯成效,入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例,經(jīng)驗做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.文化建設(shè)引領(lǐng)新風(fēng)氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活,常態(tài)化舉辦端午詩會、籃球賽、廣場舞大賽等活動,每年定期開展“好媳婦、好婆婆”評選,在群眾中取得了良好反響。突出載體建設(shè),農(nóng)村文化書屋、文體廣場等實現(xiàn)全覆蓋,新時代文明實踐站全部達標(biāo),各類文體設(shè)施配備逐步健全。深化移風(fēng)易俗,推進喪葬改革,建設(shè)公益性公墓**處,逐漸樹立起清風(fēng)正氣。

(四)夯實治理有效基礎(chǔ),營造和諧發(fā)展氛圍。始終堅持以黨建為引領(lǐng),既盡力而為,又量力而行,不斷加強“管人”“管事”力度,有效創(chuàng)新基層社會治理模式。

開展“一亮二評三提升”,為每名黨員制作身份二維碼,完成“亮身份、亮承諾、亮職責(zé)”,利用“七一”節(jié)點評選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,黨員形象、服務(wù)水平和堡壘作用得到明顯提升,經(jīng)驗做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.落實安全穩(wěn)定關(guān)鍵。構(gòu)建立體化社會治安防控體系,建成高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)級綜治服務(wù)中心,“雪亮工程”和村級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋,“一村一警務(wù)助理”“一村一法律顧問”作用發(fā)揮明顯,建設(shè)新時代文明實踐廣場以及“五心”文化公園*處,打造高標(biāo)準(zhǔn)普法廣場*處,“全科大網(wǎng)格”管理模式有效推廣。深入開展掃黑除惡、禁毒專項斗爭,嚴守安全生產(chǎn)“警戒線”,信訪積案舊案全部化解,為群眾營造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

(五)把握生活富裕根本,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境,不斷提高保障和改善民生水平。

1.加速社會共建共享。扶貧措施落實精準(zhǔn)到位,貧困村“五通十有”全部達標(biāo),貧困戶全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全,**個扶貧產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋,脫貧攻堅圓滿收官。推進公共服務(wù)體系建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達**個,每年免費進行“兩癌”篩查,為65周歲以上老年人免費查體。中小學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,公辦幼兒園已建成**個,投資**萬元的小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓年內(nèi)投用。有效做好退役軍人管理服務(wù),建成退役軍人服務(wù)站**個,雙擁工作站**個。

2.力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。**農(nóng)機合作社獲評“全國優(yōu)秀農(nóng)機合作社”。農(nóng)機專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等增收項目多點開花,**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌形象逐漸擦亮,黨支部領(lǐng)辦合作社達到**個,土地流轉(zhuǎn)等模式穩(wěn)定增收,全鎮(zhèn)收入10萬元以上的村**個,占比**%,為鄉(xiāng)村振興夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。

三、下一步工作思路。

鼓勵引導(dǎo)企業(yè)對接農(nóng)戶,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)模化植棉;

同時,深化推廣“智慧農(nóng)業(yè)”,進一步推進科技興農(nóng)。在工業(yè)方面,優(yōu)化營商環(huán)境,狠抓“雙招雙引”,重點引進一批強鏈延鏈補鏈項目,拉寬加長增厚產(chǎn)業(yè)鏈,形成倍增效應(yīng)。同步引進一批高效環(huán)保型工業(yè)項目,培育物流、海洋等新的經(jīng)濟增長點。在三產(chǎn)融合方面,進一步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術(shù),大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)。

(二)聚焦生態(tài)宜居,改善人居環(huán)境。一是強化污染治理,以大氣、水和土壤為重點開展污染治理,打贏打好“碧水、藍天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展,實施畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)作物秸稈綜合利用,做到生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善,倡導(dǎo)健康文明生活方式,加大綠化美化力度。三是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,全面加強農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。四是持續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設(shè),進一步優(yōu)化布局、完善服務(wù)功能,提高鎮(zhèn)域承載力,重點在硬件設(shè)施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開發(fā)上發(fā)力,建設(shè)新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

(三)緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明,加快文化建設(shè)。一是進一步深化提升“**文明戶”評選工作,弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同步組織開展喜聞樂見、豐富多彩的文化文藝活動。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范,“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務(wù)體系,深入實施文化惠民工程,以農(nóng)家書屋、黨群服務(wù)中心為載體,不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,培育造就新型農(nóng)民隊伍。四是深化移風(fēng)易俗,發(fā)揮好紅白理事會職責(zé),完善村規(guī)民約,清除陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)群眾樹立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)尚。

(四)著眼治理有效,完善治理體系。一是堅持黨管農(nóng)村,以加強村級黨組織和黨員隊伍建設(shè)為重點,以黨員積分制管理和“一亮二評三提升”為抓手,夯實組織基礎(chǔ)。二是強化村民自治,尊重群眾主體地位,積極開展民主議政,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等村級自治組織作用,嚴格落實民主集中制,形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平,同步推進家風(fēng)建設(shè)與村風(fēng)建設(shè),弘揚社會正能量。四是推進法治建設(shè),加強農(nóng)村法治宣傳教育,充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益,推動基層干部群眾形成學(xué)法、懂法、用法的行為自覺。五是強化社會綜治維穩(wěn),深入開展掃黑除惡、掃毒禁毒等專項行動,健全農(nóng)村公共安全體系,讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。

(五)突出生活富裕,提高農(nóng)民收入。一是鞏固脫貧攻堅成果,堅持與鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實精準(zhǔn)方略,加大監(jiān)測力度,確保不返貧。二是著力培育農(nóng)民收入新增長點,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等,豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營性收入和工資性收入“雙引擎”,重點發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項目,確保農(nóng)民收入增長不減速。三是推進體制機制創(chuàng)新,以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為重點,深入挖掘土地、坑塘等資源,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是全面加強教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展,認真落實低保、五保等民生政策,統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)發(fā)展,推進社會保障擴面提標(biāo)。加大對教育、醫(yī)療方面的投入,加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶持力度,讓群眾享受最多發(fā)展紅利。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇六

(一)進一步加強基層黨組織建設(shè)。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設(shè)情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結(jié)合2018年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態(tài)管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進農(nóng)村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結(jié)合2018年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。

(二)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農(nóng)村社會救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務(wù),支出資金58.8萬元,2020年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構(gòu)建立日間照料中心,進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五?!睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。

1.推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推行村級事務(wù)陽光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會議制度,構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機制。

2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態(tài)化精細化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養(yǎng)制度。

3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興實施意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體,兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進、共生共存,共同構(gòu)成人......

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇七

十九大報告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題,必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民我們要把實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2月28日下午,我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進會議在米倉山大酒店八樓會議室召開。縣委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。

會議主要任務(wù)是,傳達貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。

“提高站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強學(xué)習(xí),按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。

“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作?!庇囡w宇強調(diào),脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴格按照要求、規(guī)范程序,切實加快項目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營管理機制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實施城市居民進鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引領(lǐng)實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進幸福美麗新村建設(shè),要認真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強化村級黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。

“明確重點,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動?!庇囡w宇要求,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進村莊清活行動,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。

“加強領(lǐng)導(dǎo),全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強調(diào),要強化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要結(jié)合職責(zé)職能,強化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強化考核激勵,各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實行項目化管理、項目化推進,確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實;要強化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。

當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進行了安排部署。余飛宇強調(diào),要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進一步加強安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實抓好當(dāng)前各項工作;要突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強督導(dǎo)檢查,嚴防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實將各項工作抓到實處。

會上,有關(guān)部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點,如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興,如何扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點推進情況作了發(fā)言。

縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負責(zé)人參加了會議。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表:

根據(jù)會議的安排,下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。

一直以來,市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟,治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng),順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標(biāo)”的績效評估,獲評“優(yōu)秀”等級,“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理”的五有目標(biāo)取得了階段性成效。

黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:

一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。

二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。

三是強化績效考核壓實責(zé)任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。

四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。

(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。

(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算,同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。

(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設(shè)用地項目預(yù)審和用地審批時限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。

下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻。

(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。

1.餐飲油煙專項治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20__年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。

2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。

3.堅持揚塵治理。從20__年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。

(二)狠抓落實,加強農(nóng)村垃圾治理。

為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。

采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉(zhuǎn)運站配套轉(zhuǎn)運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。

20__年和20__年,縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進行了再完善。

20__年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。

20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站,并于20__年投入運行。

2.扎實開展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰尽⒈本┥5滦颅h(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比,擬采用四川中都設(shè)計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20__年8月,我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關(guān)事項的請示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經(jīng)發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設(shè)計和地勘。

目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。

農(nóng)村垃圾有效治理率達50%。

(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。

主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。

1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。

2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。

3.配合做好露天禁燒工作巡查。

4.扎實推進農(nóng)村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站進行無害化處理,進一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。

根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,20__年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。

20__年,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到_年,每個村完善垃圾收運設(shè)施設(shè)備,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。

__縣城市管理局。

20__年4月29日。

龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農(nóng)村人口為24.1萬人。

2019年,我區(qū)嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅詫崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進步、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:

(一)以落實四個優(yōu)先為前提,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)組織。全區(qū)175個行政村,堅持“一村一隊”,從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記,切實發(fā)揮了在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強、責(zé)任心強、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎(chǔ)。通過組織建立,科學(xué)謀劃,形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作格局。

二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強化制度性供給和政策安排設(shè)計,破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘,把資源要素向農(nóng)村傾斜流動格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互惠機制,讓土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興,離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村,既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責(zé),也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面廣量大,很多項目都是公益性的,社會效益明顯高于經(jīng)濟效益,少數(shù)有回報的也是投入大、周期長、回本慢,必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷增強,總量不斷增加。同時,加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,集中力量辦大事,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財政先后投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

四是在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補齊的突出短板,也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,推動公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務(wù)水平,努力推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。

(二)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進三產(chǎn)融合,促進經(jīng)濟增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》,按照一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年時間,通過優(yōu)化布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強基礎(chǔ)、增活力,推動農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達到20家,2019年糧食播種面積達到25萬畝,總產(chǎn)量達到5.56萬噸。

二是強化電商發(fā)展,促進農(nóng)村增收。搭建共享平臺,推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,重點突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木,加強產(chǎn)銷信息對接,釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式,開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務(wù)。2019年新建貧困村電商服務(wù)站點2個,完成我區(qū)41個貧困村電商服務(wù)站點全覆蓋,同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,充分利用企業(yè)的資源擴大生產(chǎn),讓當(dāng)?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務(wù)工或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務(wù)站點2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電商服務(wù)站點全覆蓋,帶動貧困戶39戶74人。

(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進人與自然和諧共處。

一是堅持規(guī)劃先行,突出示范引領(lǐng)。投資200多萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應(yīng)省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村,重點打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點帶線、以線帶面,推進了鄉(xiāng)村全面振興。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視,推進農(nóng)村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程(農(nóng)戶每天拿五分錢),區(qū)政府每年拿出1400多萬元,堅持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導(dǎo),深入推進農(nóng)村垃圾治理日常化。制定了相應(yīng)的管理制度和考核辦法,通過對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、和保潔公司三級考核,提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度,有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務(wù),真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到村觀摩調(diào)研,現(xiàn)場進行點評;區(qū)督查中心、人居辦定期進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,列出臺賬,跟蹤推進,進行整改。有力促進了人居環(huán)境改善工作的進行。2019年元月份,我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”(凈化、亮化、綠化、美化、硬化)、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動,活動期間,全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方,拆除廢舊建筑1000余處,整理空閑用地2000畝,出動鏟車、汽車、挖掘機2萬余臺次,完成1.2萬戶污水治理,粉刷墻壁150萬平方米,安裝路燈3000余盞,種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村營造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實行每天進行督導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人,出動機械車輛300余臺,投資300余萬元。清運垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機制要求,我區(qū)從三月份開始,嚴格實行日信息上報,周曝光、月評比、季觀摩制度要求,對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進行督導(dǎo)督查,通報排名,有力提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三是加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。投資1000余萬元對部分村實施戶戶通道路硬化;龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié),投資100萬元,全區(qū)規(guī)劃30個村進行村莊綠化;投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進行新栽、補栽綠化,在東風(fēng)鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設(shè),目前,在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設(shè),形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。

四是因地制宜,推進農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一,大力推進戶廁改造。一是高度重視,推進有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動實施方案》,全員上陣,深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實際問題。建立了例會制度,每周通報二次進展情況,并及時組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,行政村現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗,極大推進了工作的開展。二是因地制宜,分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)研,結(jié)合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定切合實際的改造模式。三是試點先行,由點到面。將東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村,龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村,馬投澗鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一批試點村,整村推進,以點帶面,全面鋪開。四是建立臺賬,細化目標(biāo),對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務(wù),我區(qū)進行了任務(wù)細化分解,把任務(wù)數(shù)分解到每月,明確到鄉(xiāng)辦,實行臺賬式管理,有力促進改廁工作的進行,圓滿完成了1萬戶的改廁任務(wù)。

五是因村施策,推進污水治理工作。離城區(qū)較近的村,通過積極協(xié)調(diào),實行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),已完工;投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設(shè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),已完工;善應(yīng)鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設(shè)污水管網(wǎng),已基本完工;離城區(qū)遠,具備條件的村實行沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝,已完工;龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)已全部完工并投入使用。

(四)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。

一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(2018-2020年)行動方案》,與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個示范村相結(jié)合,開展“四大工程”即實施新型農(nóng)民培育工程、實施移風(fēng)易俗覆蓋工程、實施清潔家園惠民工程、實施孝善敬老工程,把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項創(chuàng)評之中,不斷提升村民文明程度和素質(zhì),助力鄉(xiāng)村振興。

二是深入開展各類評選活動。(1)深入開展星級文明戶和孝善敬老活動,弘揚中華傳統(tǒng)美德,助力農(nóng)村移風(fēng)易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實施方案》、《龍安區(qū)關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村“推行設(shè)立孝善基金深化孝善敬老活動》文件,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,不斷提升農(nóng)村文明程度,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動,村民文明素質(zhì)顯著提升。目前,我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會,1207位老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。按照年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn),積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風(fēng)鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn),省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占比66.8%,有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。(3)積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動,我區(qū)2人被評為河南好人,2人評為安陽市道德模范,6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評,進一步推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進程。同時,結(jié)合我區(qū)“一創(chuàng)八評”,積極參加安陽市文明家庭評選,進一步弘揚了正能量。

三是扎實開展移風(fēng)易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作方案的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標(biāo),深入推動移風(fēng)易俗工作,遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的不良風(fēng)氣,遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí),促進農(nóng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落小落細落實。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強移風(fēng)易俗宣傳教育工作,推進農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。

四是深入實施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動?!褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。

(五)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進行一次動員、強化一項機制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實一項管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實“四議兩公開”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平。

二是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。

三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。

(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

一是大力促進農(nóng)民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到18242.64元。

1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人,占年度目標(biāo)850人的105.88%,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1120人,占年度目標(biāo)1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,占年度目標(biāo)250人的101%。

2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展。

(1)加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系,強化目標(biāo)考核。

(2)加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,加強管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護工、運輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數(shù)達到3500余人,初步達成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作。

3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場),市級示范項目1個(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個(馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場)。

二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三是加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認定辦法”等文件,設(shè)計了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟組織成員界定工作。

二是加強農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟管理和政策水平。

三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。《龍安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,每個技術(shù)指導(dǎo)員對接5個示范帶動作用強的新型經(jīng)營主體進行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體,74個科技示范戶。

四是認真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補助項目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺。五是切實抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級文件要求上報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),集體年收入超5萬元的村達到169個。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達到20家;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。

五是加強農(nóng)村金融創(chuàng)新。實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞?,鼓勵政策性金融機構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,提升村級集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。

三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。

下一步,我區(qū)將緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認真按照省、市的具體部署,科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。

(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,實現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。

(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,著力保護綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。

(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實際,采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,著力推進村級綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務(wù),切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。

(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。

(五)圍繞“生活富?!币?,加強改革創(chuàng)新力度,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。

2月28日下午,我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進會議在米倉山大酒店八樓會議室召開??h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。

會議主要任務(wù)是,傳達貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會議精神,安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。

“提高站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義?!庇囡w宇指出,農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位,充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義,全面審視客觀現(xiàn)狀,科學(xué)把握目標(biāo)要求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強學(xué)習(xí),按照要求,一個階段一個階段完成,走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。

“聚焦目標(biāo),突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作?!庇囡w宇強調(diào),脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),必須堅決打贏打好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴格按照要求、規(guī)范程序,切實加快項目前期工作,確保所有脫貧攻堅全面啟動;產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù),必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中,要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上,積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善經(jīng)營管理機制,打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要;人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵,必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng),大力培養(yǎng)本土人才,深入實施城市居民進鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”;文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力,必須努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng),采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制,廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,引領(lǐng)實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進、改陋習(xí);生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,必須全域推進幸福美麗新村建設(shè),要認真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法,扎實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,大力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,要大力推進農(nóng)村綠化、美化,打造美麗鄉(xiāng)村升級版,建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境,讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人;組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障,必須強化村級黨組織建設(shè),要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,讓村社干部用實際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè),讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位,讓他們用實際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。

“明確重點,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。”余飛宇要求,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗,各級各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識,扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進村莊清活行動,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生,集中力量開展“三清兩改一提升”行動;大力推進農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。

“加強領(lǐng)導(dǎo),全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?!庇囡w宇強調(diào),要強化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門要結(jié)合職責(zé)職能,強化服務(wù)和要素保障,真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力;要強化考核激勵,各級各有關(guān)部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動,實行項目化管理、項目化推進,確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實;要強化本領(lǐng)提升,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”;要強化氛圍營造,各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式,持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動,全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署,講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。

當(dāng)天,余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進行了安排部署。余飛宇強調(diào),要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,進一步加強安全管理和監(jiān)督;各級各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”,切實抓好當(dāng)前各項工作;要突出重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強督導(dǎo)檢查,嚴防重特大事故的發(fā)生;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控,加強維穩(wěn)信息渠道暢通,深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查;兩會期間,各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴防重大安全事故和惡性事件發(fā)生,切實將各項工作抓到實處。

會上,有關(guān)部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點,如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興,如何扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,鄉(xiāng)村振興試點推進情況作了發(fā)言。

縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江,縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及相關(guān)企業(yè)負責(zé)人參加了會議。

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,結(jié)合集安實際,現(xiàn)將我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)情況匯報如下:

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻把握我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的新期待,對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。

黨的十八大以來,市委、市政府認真貫徹落實中央、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項決策部署和政策措施,推動農(nóng)村改革不斷取得新突破,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起,農(nóng)村公共服務(wù)和社會事業(yè)不斷完善,脫貧攻堅開創(chuàng)新局面,新農(nóng)村建設(shè)整體推進工作提升新水平,農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象,為進入新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。但是仍要清醒看到,我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化,全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出,“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題;農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善,農(nóng)民持續(xù)增收機制亟待健全,新時代城鄉(xiāng)關(guān)系亟待重塑。

集安地處山區(qū),自然生態(tài)優(yōu)良,是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市,特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè),發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務(wù)必深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,切實增強歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把握難得的歷史機遇,堅定信心、咬定目標(biāo)、苦干實干、久久為功,煥發(fā)出打攻堅戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁,推動我市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進展,實現(xiàn)“五個走在前列”,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立,農(nóng)村人才活力充分迸發(fā),農(nóng)村生態(tài)服務(wù)能力顯著提升,鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全,鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實施鄉(xiāng)村振興示范工程,全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。

到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由弱到強的轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變;農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。

到2050年,全市鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn),特色產(chǎn)業(yè)強市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),以構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點,大力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

(一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開工建設(shè)國家級人參檢驗檢測中心,推進中國·集安(澳洋)人參交易中心建設(shè),加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔(dān)保基金,撬動更多的社會資金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間,將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化和國際化的先導(dǎo)區(qū)。著力推進鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),依托山葡萄酒研發(fā)中心,深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術(shù)研究、示范和推廣,每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上,新培育引進葡萄酒莊2戶,力爭省級葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末,人參達到17.62萬畝、葡萄達到2.5萬畝、五味子達到1萬畝、食用菌達到1100萬袋、蜂達到2.2萬箱。二是做大做強農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè),加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育,對帶動能力強的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè),在政策、項目、資金等方面給予優(yōu)先扶持,努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)培育、指導(dǎo)和服務(wù),扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細、做精、做強。2018年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)78億元,同比增長8%。到2020年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)90億元以上,年均增長8%。同時,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標(biāo)志產(chǎn)品和綠色有機產(chǎn)品,積極開展國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動,進一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽度。三是加快推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源和品牌優(yōu)勢,進一步加大政策引導(dǎo)和資金投入,重點扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設(shè)。到2020年,全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達到25個,特色水果休閑觀光及采摘園達到30個以上,農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家,年接待游客達到10萬人次。

(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化,精心提煉主題,努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。運用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實施村干部包保責(zé)任制,保障鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度,組建宣傳隊,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹,增強農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。三是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入力度,今后三年我市每年至少列支5000萬元,作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補資金。同時,整合各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理和使用,集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。2018年,新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶,由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時,健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運行管護機制,落實專項經(jīng)費和責(zé)任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊,探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,按照城市保潔模式,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍,構(gòu)建有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念,全力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2018年,計劃投資3600萬元,新建校舍4所,新購置校車22輛。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊伍建設(shè),投入資金150萬元,利用3年時間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生,2019年畢業(yè)后全部充實到基層醫(yī)療機構(gòu)。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇八

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告2021年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話和視察山東重要指示精神,牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo),以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng),毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,不斷提升農(nóng)民收入水平,堅定不移推進鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)建設(shè),努力打造“有底氣、有顏值、有內(nèi)涵、有力量”社會主義新農(nóng)村,全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得新進展?,F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:

一、堅持規(guī)劃先行,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進規(guī)劃是行動的先導(dǎo)。今年以來,我們高標(biāo)準(zhǔn)編制實施了《關(guān)于2021年度全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》、《xx區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)方案(2021-2025年)》,確定了年度鄉(xiāng)村振興工作著力點。為抓好鄉(xiāng)村振興重點項目落實,制定了58條重點任務(wù)清單,全部落實到責(zé)任單位,實現(xiàn)工作任務(wù)項目化,項目清單化,清單責(zé)任化。同時,區(qū)委、區(qū)政府每季度召開一次富民強區(qū)八大行動調(diào)度會議,分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的問題,明確下一步的發(fā)展方向,有力推進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

技改項目全面竣工??偼顿Y1.5億元的工廠化育苗項目一期完成投資3000萬元,年育苗1億株以上。華騰牧業(yè)項目完成投資2000萬元,預(yù)計明年5月底將完成豬舍建設(shè)??偼顿Y7800萬元的5.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,已全面開工建設(shè),年底將完成工程總量的80%。

三、堅持以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為支撐,著力改善鄉(xiāng)村村容村貌生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。今年以來,我們以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)為重點,狠抓生態(tài)提升,不斷滿足人民群眾對生態(tài)建設(shè)的需求。2020年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村,已全部建設(shè)完成并通過省級驗收。2021年2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村,已全面開工建設(shè),明年9月前將順利完工。今年確定的3個示范片區(qū),共實施18個項目,已完成投資1.34億元,綠化提升5.4萬平。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,著眼建立長效管護機制,建設(shè)農(nóng)廁后續(xù)管護服務(wù)站24個,實現(xiàn)抽廁、維修等后續(xù)服務(wù)的全覆蓋。全年市級42個村污水治理驗收任務(wù),已全部完成并驗收。新、改建農(nóng)村公路,開工完成路面里程36.3公里,完成投資5485萬元。完成農(nóng)村地區(qū)新建5g宏基站30處,千兆光纖網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。超額完成年度標(biāo)兵戶創(chuàng)建任務(wù)4263戶。淄河干流治理工程已基本完成,烏河綜合治理項目正在按照工程建設(shè)進度有序推進。

學(xué)小巷135條,開展“美學(xué)講堂”800余期,建成美家超市、積分銀行170余家,中央文明辦對我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)給予充分肯定。深入推進移風(fēng)易俗,公益性公墓實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,鳳凰鎮(zhèn)南太合村紅白理事會入選山東省百佳紅白理事會典型案例。完善文化供給,提升惠民成效,完成30個“5+n”綜合性文化服務(wù)中心示范點、5個農(nóng)家書屋提質(zhì)增效示范點、20個城市書屋建設(shè)提升,有效滿足了廣大群眾的精神文化需求。

五、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才基石人才培育是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。今年以來,組織實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,超額完成年度農(nóng)民專項培訓(xùn)1000人任務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興高校行活動,新引進高校畢業(yè)生4375人,其中博士9人、研究生219人、本科生1893人。做好鄉(xiāng)村好青年聯(lián)系培養(yǎng)工作,選樹村級好青年1284名、區(qū)級189名、市級13名,3人被評為省級“好青年”。實施鄉(xiāng)村振興女致富帶頭人培訓(xùn)工程,開展實用技術(shù)培訓(xùn)3000人次。加大基層醫(yī)療教育幫扶力度,建設(shè)“名醫(yī)基層工作站”8個,派駐團隊專家35名,完成鄉(xiāng)村教師交流輪崗347人。完成區(qū)級鄉(xiāng)村之星評選工作,擇優(yōu)評選區(qū)級鄉(xiāng)村之星10名,4名被推薦評選為市級鄉(xiāng)村之星。

經(jīng)濟,全區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展到358家,占行政村總數(shù)的99.4%。全區(qū)村級集體經(jīng)濟收入10萬元以下村已全部消滅,50萬元以上的村75個,占比20.8%。強化金融支持,落地“強村貸”2090萬元、“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”7.1億元。

全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績,但還存在不少短板和差距,主要表現(xiàn)在:一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不“優(yōu)”。一般性同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品“量大價低”,優(yōu)質(zhì)專用糧食種植面積僅占總播種面積的40%。二是規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)偏少。我區(qū)僅12家,占全市7.5%。三是部分村集體經(jīng)濟收入后勁不足。部分村居沒有集體經(jīng)營的特色產(chǎn)業(yè)支撐,個別黨支部領(lǐng)辦合作社實體運營能力弱。

下一步,我區(qū)將嚴格按照市委、市政府部署要求,以最紅戰(zhàn)旗、最優(yōu)標(biāo)桿為引領(lǐng),不斷完善鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,用新理念、新視野、新標(biāo)準(zhǔn)進一步厘清鄉(xiāng)村振興目標(biāo)、措施和路徑,加壓奮進,攻堅破難,努力實現(xiàn)各項工作走在前列,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊貢獻xx力量!

特此報告。

中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府2021年12月17日。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來,我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,立足xx市實際,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和鄉(xiāng)村振興工作,努力走出一條具有xx市特色的鄉(xiāng)村振興之路?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:

一、建立健全機制,鞏固夯實基礎(chǔ)。堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放全市經(jīng)濟社會發(fā)展,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的大局中統(tǒng)籌謀劃,全面落實“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市縣兩級均成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新成立“五個振興”工作專班,統(tǒng)籌推進各專項重點任務(wù)落實,形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)推進落實、鄉(xiāng)村組織實施、部門合力共為、責(zé)任層層壓實的工作機制。二是強化帶頭示范。以省級鄉(xiāng)村振興試點村為引領(lǐng)、串聯(lián)帶動沿線行政村,延伸輻射產(chǎn)業(yè)薄弱村,打造xx條鄉(xiāng)村振興示范線,著力形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展、共同富裕的鄉(xiāng)村振興新格局。創(chuàng)新現(xiàn)場推進會機制,每月選定一條示范線,召開市直有關(guān)單位負責(zé)人、各縣(市、區(qū))黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)人參加的現(xiàn)場推進會,通過示范樣板集中展示,現(xiàn)場觀摩、點評、交流,推動各地取長補短、創(chuàng)先爭優(yōu)。三是強化激勵機制。將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施成效列入市委、市政府績效考評指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。實施年度鄉(xiāng)村振興行動計劃,建立進度跟蹤、督查通報、年度報告等制度,健全貫通市縣鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村振興一線考核干部機制,累計提拔重用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位xx名。四是強化保障機制。強化各級財政支持力度,積極創(chuàng)新投融資機制,推動各級財政投入總量逐年遞增,累計投入鄉(xiāng)村振興各項資金xx元。將鄉(xiāng)村振興作為政府和社會資本合作(ppp)模式重點支持的領(lǐng)域,實施鄉(xiāng)村振興類ppp項目xx個,總投資達xx元。

農(nóng)民人均可支配收入xx元、增長xx%。一是堅持規(guī)?;?。積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向特色產(chǎn)業(yè)集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,切實提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)化。加強“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認證和管理,圍繞各個細分產(chǎn)業(yè),積極推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,全市現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地xx個。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和“一品一碼”并行管理,全市xx家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入“一品一碼”平臺管理。三是堅持品牌化。堅持政、企聯(lián)動,著力打造一批叫得響、過得硬、有影響力的區(qū)域公共品牌和企業(yè)特色品牌,以品牌影響力提升產(chǎn)品市場競爭力,全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認證總數(shù)達xx個,產(chǎn)地面積xx畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品xx個,綠色食品xx個。四是堅持信息化。大力實施農(nóng)業(yè)智能化提升工程,推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g等信息化新技術(shù)新裝備應(yīng)用,累計建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地xx個。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程建設(shè),2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長xx%,xx個縣入選國家電商進農(nóng)村綜合示范縣。五是堅持企業(yè)化。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及小農(nóng)戶發(fā)展,實現(xiàn)“建一企牽萬戶”,目前,全市累計培育省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)xx家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體xx個。

三、實施重點工程,推動人才振興。扎實做好“引、育、用、留”四篇文章,著力破解鄉(xiāng)村人才瓶頸,切實強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。一是實施鄉(xiāng)村人才集聚工程。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度,全面落實吸納就業(yè)各項優(yōu)惠政策,完成xx個村完成標(biāo)準(zhǔn)化人社服務(wù)平臺建設(shè)。放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘條件,支持鄉(xiāng)村教師引進,每年安排到鄉(xiāng)村任教的新任教師均占招聘教師總數(shù)xx%以上。二是實施鄉(xiāng)村人才素質(zhì)提升工程。構(gòu)建服務(wù)型農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)體系,農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)xx人,培育高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)xx人,發(fā)放補助資金xx元。三是實施鄉(xiāng)村人才精準(zhǔn)服務(wù)工程。推進專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動計劃,設(shè)立xx個專家服務(wù)基地,選派xx名科技特派員駐村服務(wù),組織xx名專家組團對口服務(wù),遴選xx名專家組建專家?guī)欤瑢<覍I(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。四是實施鄉(xiāng)村人才環(huán)境優(yōu)化工程。提高鄉(xiāng)村人才待遇,為xx名鄉(xiāng)村教師、xx名科技特派員兌現(xiàn)崗位聘任、職級晉升等優(yōu)惠政策,讓人才真心扎根基層、真情服務(wù)基層。共投入各類鄉(xiāng)村人才振興支持資金xx多元。

四、寫好特色文章,推動文化振興。堅持以文化點亮鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)做好鄉(xiāng)村文化振興“三篇文章”,著力建設(shè)文化底蘊深厚的魅力鄉(xiāng)村。一是持續(xù)深化“以文化人”。組織全市理論宣講輕騎兵和鄉(xiāng)村講師團進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進校園、進企業(yè)、進警營、進網(wǎng)絡(luò)開展宣傳宣講xx場,受眾xx人(次)。推進新時代文明實踐中心建設(shè),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實踐所xx個、村(社區(qū))實踐站xx個,文明實踐全域覆蓋網(wǎng)絡(luò)初步建立。二是持續(xù)深化“以文惠民”。扎實推進鄉(xiāng)村文化振興工程,加快xx條鄉(xiāng)村振興文化帶建設(shè)、培育文化振興示范村xx個、文化隊伍xx支、文化骨干xx名。持續(xù)開展文化惠民活動,組織xx支文藝小分隊分赴鄉(xiāng)村開展活動,全市共完成公益性演出xx余場,放映農(nóng)村電影xx場次,觀影人數(shù)xx人次。三是持續(xù)深化“以文興業(yè)”。扎實做好“文化+”文章,重點打造具有重要影響力、在全省產(chǎn)生較大影響的文化品牌,積極推廣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。

完成全市xx個行政村改廁改水和xx個自然村戶廁改造。全面完成“兩高”沿線xx個村鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治年度目標(biāo)任務(wù),累計整治農(nóng)房xx棟、屋面平改坡xx棟,拆除亂搭亂建xx平方米。三是生態(tài)與發(fā)展共贏。扎實抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,全力打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),全市重點流域優(yōu)質(zhì)水質(zhì)比例xx%、飲用水水質(zhì)達標(biāo)率xx%,森林覆蓋率xx%。

依托高校成立xx鄉(xiāng)村振興學(xué)院、研究院以及xx所分院,常態(tài)化推進鄉(xiāng)村干部輪訓(xùn)工作。二是推動力量下沉。實施“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航計劃”,累計組織xx多名市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶鄉(xiāng)村,省市縣三級共下派xx名駐村第一書記,并在全省率先選派xx名金融干部掛職xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,累計選派xx名臨近退休、具有鄉(xiāng)村情懷、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的處科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,共籌措各類幫扶資金xx元,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目xx個,解決群眾困難問題xx個。三是著力強基固本。扎實推進村級集體經(jīng)濟“進五爭十”行動,制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟激勵辦法,推行村黨支部領(lǐng)辦合作社新模式,聯(lián)合xx公司共同出資xx億元,成立鄉(xiāng)村振興基金,推動消除xx個集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入在xx元以下的“相對薄弱村”,收入xx萬元以上村達xx個,占比xx%。四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。建立自治德治法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本,鄉(xiāng)村治理能力進一步提升,強化平安建設(shè),深入開展“xx”行動行動。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇十

“十四五”時期是xx市全面建成小康社會之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。市委xx屆x次全會深刻把握振興發(fā)展新要求和人民群眾新期待,提出了全市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“十個突破性進展”的主要目標(biāo),其中之一就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進展。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來,立足市情實際,抓好貫徹落實,努力在現(xiàn)代化新xx建設(shè)中展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng)、作出省會貢獻。

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把“鞏固、增強、提升、暢通”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八字方針落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,就是要大力實施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化資源要素配置,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)好保障國家糧食安全的“壓艙石”,爭做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。關(guān)于“中國糧食”、“中國飯碗”的殷切囑托,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,提高機械化、水利化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建設(shè)高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套、防汛抗旱等水利工程,通過應(yīng)用大型農(nóng)機具、發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,打牢穩(wěn)定糧食產(chǎn)能基礎(chǔ),使“中國飯碗”裝上更多xx糧食。到2025年,力爭地表水源工程水田區(qū)灌溉保證率達到xx%以上。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點專項工程,加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),著重在生物育種、農(nóng)機裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域開展攻關(guān),促進農(nóng)業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化。強化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),以市場為導(dǎo)向,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),推進農(nóng)業(yè)科研、推廣及生產(chǎn)基地一體化,促進重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地,形成園區(qū)引領(lǐng),輻射帶動全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,加快形成“市級農(nóng)業(yè)科研推廣機構(gòu)+縣級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技人員隊伍”三位一體的三級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”問題。到2025年“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地總面積達xx萬畝。

圍繞種好“中國糧食”、端好“中國飯碗”,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)勢品種集群集聚,打造一批高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,鼓勵發(fā)展地表水灌溉,擴大綠色、有機水稻規(guī)模,重點建設(shè)五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩(wěn)定玉米種植面積,逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設(shè)施蔬菜等高效作物種植面積,重點建設(shè)雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。加快發(fā)展林下經(jīng)濟,擴大以食用菌、經(jīng)濟林果、北藥等為特色的林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點建設(shè)尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養(yǎng)殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。

以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動種養(yǎng)加結(jié)合和產(chǎn)業(yè)鏈再造,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)建國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場信息、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷等多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,積極發(fā)展生態(tài)觀光、都市農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)耕文化展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀區(qū)塊,打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。

鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,貫徹第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,構(gòu)建符合國情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)盟為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高經(jīng)營規(guī)?;?、合作化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平。到2025年,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達x萬個以上,實現(xiàn)x—x戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)境內(nèi)上市。

聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”,突出抓項目、強園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、補短板,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展速度、總量、產(chǎn)業(yè)層次、財政實力全面提升,營造競相發(fā)展、爭先晉位的良好氛圍。積極落實“百千萬”工程,狠抓產(chǎn)業(yè)招商,制定農(nóng)業(yè)項目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手,聚焦工業(yè)、突出優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀項目,以項目建設(shè)帶動縣域固定資產(chǎn)投資快速增長。推進縣域園區(qū)特色化、專業(yè)化提檔升級,突出發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機優(yōu)勢牌,加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證和管理,組織一批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工龍頭企業(yè)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。實施興村強縣示范行動,集中建設(shè)好國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)組織施策,高質(zhì)量推進基礎(chǔ)設(shè)施補短板,大力度強化公共服務(wù)補強,進一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。打好環(huán)境整治硬仗。加強鄉(xiāng)村治理,啟動鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點縣及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)。實施xx行動,開展農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和xx民居建設(shè)xx行動,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。堅持“尊重民意、整村推進、室內(nèi)為主”,探索推廣適合北方高寒地區(qū)改廁模式,科學(xué)穩(wěn)妥推進農(nóng)村改廁。同時,積極開展xx民居建設(shè)行動。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動鄉(xiāng)村人才振興。大力加強農(nóng)村新文化建設(shè),培養(yǎng)推進新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民,要注重開展對農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn),包括加強對進城農(nóng)民務(wù)工人員的勞動技能培訓(xùn)和文化培養(yǎng),努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),逐步建立農(nóng)村社會保障制度。建設(shè)科學(xué)文化傳播陣地,繁榮農(nóng)村文化事業(yè),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,推動鄉(xiāng)村人才振興。

堅持精準(zhǔn)施策,落實“四個不摘”,保持現(xiàn)有幫扶政策總體不變,鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅成果。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測,定期核查,及時發(fā)現(xiàn),及時幫扶,動態(tài)清零。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。要圍繞農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入提升,打好經(jīng)營增收、就業(yè)增收、多元增收三套“組合拳”。通過種、養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)同時發(fā)力,發(fā)展、改革、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)多措并舉,推動形成農(nóng)民持續(xù)快速增收的綜合機制。研究脫貧攻堅任務(wù)完成后接續(xù)推進減貧工作,探索建立解決相對貧困的長效機制,加強脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇十一

5月9日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20**]8號)明確提出,“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目上報自然資源部爭取作為全國試點。

圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是:

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點通”;聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。

8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設(shè)計方案。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。

一是盡快完成項目立項、招標(biāo)。目前,各項工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標(biāo),批復(fù)撥付項目配套資金。

列出推進時間表落實責(zé)任人實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報對接省國土廳推進7個示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇十二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記提出要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內(nèi)涵,把握“五個振興”之間的關(guān)系,對于貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,積極開展調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報告如下:

xx縣地處渭北旱塬,轄九鎮(zhèn)一辦,全縣人口40萬,農(nóng)村人口8萬多,耕地面積70萬畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有蘋果,生豬。近年來,由于政策的不斷出臺,政府的持續(xù)引導(dǎo),扶貧工作的深入推進,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟作物的面積也不斷增加,大棚蔬菜,花椒,櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴大,帶動部分農(nóng)戶收入較快增長。20xx年,農(nóng)民人均可支配收入達到10879元,比上年增加941元,增速9。5%。

1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主,輔助有糧食及其它經(jīng)濟作物,溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主,其它大棚為輔。縣中以經(jīng)濟大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;潭纫廊惠^低。一是合作社帶動效能并不突顯,部分合作組織制度不健全,管理不規(guī)范,服務(wù)功能不強,社員與合作社之間缺乏凝聚力,管理跟不上,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以發(fā)揮合作社抱團效應(yīng)。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見,家庭農(nóng)場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,農(nóng)業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面,投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,市場占有率小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,缺少大型龍頭企業(yè)帶動,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也很少。三是規(guī)模化基地設(shè)施建設(shè)不配套,全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大,但是由于果園基地水、電、路、渠基礎(chǔ)設(shè)施不配套,抗拒自然災(zāi)害能力低,發(fā)揮不了示范推廣,宣傳帶動作用,造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識淡薄,品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對品牌建設(shè)的重大意義認識不足,投入不夠,還未形成抓品牌建設(shè)的強烈愿望和緊迫意識,知名品牌少,產(chǎn)品規(guī)模小,市場分散,難以形成培育品牌的合力,農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成產(chǎn)品質(zhì)量不高,且果品基地“三品”認證面積較小,商標(biāo)注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范,品牌效益不明顯。

2、鄉(xiāng)村人才較少,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏,大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),平均年齡在45歲以上,他們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足,尤其表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運用方面,新信息掌握方面,對市場行情的把握方面,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升,規(guī)?;a(chǎn)進展緩慢,先進技術(shù)很難普遍運用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏,人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我縣鄉(xiāng)村實用人才存在老化,弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量,文化程度不高,我縣鄉(xiāng)村實用人才學(xué)歷層次較低,人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進,城市的發(fā)展理念,生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施,教育資源,公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當(dāng)前鄉(xiāng)村對現(xiàn)有的實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)獎勵。同時,電視,網(wǎng)絡(luò),微信,報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型事例報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。

3、推動鄉(xiāng)村文化振興,就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求,在保護傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風(fēng)淡泊,民風(fēng)不樸,鄉(xiāng)村文化底蘊正在流失,人的思想不能跟時代所要求的同步,對推動鄉(xiāng)村振興是極為不利的。

4、從全縣整體來看,農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后,生活污染、生產(chǎn)污染較大,農(nóng)民生活觀念和生活作風(fēng)守舊,存在有新房沒新村,有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體,貧困戶自身脫貧能力較低,社會兜底任務(wù)較重。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾,污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜,地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。

1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進鄉(xiāng)村振興。

加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,形成功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè),努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴格堅守耕地紅線,堅持綠色生產(chǎn),積極發(fā)展有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式;著力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。三是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極吸引有實力、懂技術(shù)、會管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營中更多受益。四是進一步做大做強龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭,狠抓深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路,認真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策,增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,積極推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,傾力打造具有xx特色的“農(nóng)”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系,為品牌建設(shè)提供堅實保障。

2、加大人文建設(shè),推動鄉(xiāng)村振興。

推動人才振興,就是要通過留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才,吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動群眾致富;二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)出愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍;三是通過政府正向獎勵,正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強,對周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可,很大程度上調(diào)動農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設(shè),合理制定實施村干部培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬村黨組織書記選拔途徑,保障和提高村組干部待遇,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,真正發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

3、促進鄉(xiāng)村文化建設(shè),推進鄉(xiāng)村振興。

一是加強和創(chuàng)新社會治理,重塑鄉(xiāng)規(guī)民約,弘揚公序良俗,遏制社會不良風(fēng)氣,改善鄰里關(guān)系,凈化鄉(xiāng)村風(fēng)俗,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化,形成良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的文化新局面;二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興與文化振興結(jié)合起來,在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟振興的文化增長點,重點是以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把城市消費者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來;三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力;四是抓好“三治”:抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,村民要加強自主管理、自主經(jīng)營、自我學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)。

4、加強環(huán)境治理,推進鄉(xiāng)村振興。

一是推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理,減少農(nóng)藥化肥使用,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。

5、加強扶貧治理能力,推進鄉(xiāng)村振興。

“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,其中精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是重點。強化扶貧治理,提高扶貧質(zhì)量,讓農(nóng)民富起來是帶動鄉(xiāng)村全面振興的重要指標(biāo)。要進一步加強監(jiān)察治理,進一步完善鄉(xiāng)村基層組織,實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會”到“規(guī)矩社會”的轉(zhuǎn)變。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇十三

的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標(biāo)村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。

(一)基層對示范帶建設(shè)認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設(shè)輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。

(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。

(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。

此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。

(一)進一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進行專項調(diào)查、認真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。

(二)進一步加強示范引領(lǐng)推進全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。

(三)進一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。

(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護問題。要加強對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇十四

鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作置于全局的視野中把握與推進,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷推進農(nóng)民生活富裕,提高農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:

—、基本情況。

×鎮(zhèn)位于×區(qū)東南部,是進入×地區(qū)的北門口。作為純農(nóng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村占據(jù)主要地位。全鎮(zhèn)總面積×.×平方公里,下轄×個行政村、××個村民小組,×個居委、×個新建商品房居民區(qū)。戶籍人口×.×萬人,外來流動人口×萬人左右。

二、主要做法與成效。

(一)以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為核心,落實農(nóng)村基本公共服務(wù)和社會保障。

1.推進綠色田園建設(shè),促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照總體規(guī)劃,分步實施、以點帶面、循序漸進的原則,科學(xué)編制全鎮(zhèn)“綠色田園”總體建設(shè)規(guī)劃,持續(xù)做好“綠色田園”示范村、示范園建設(shè)。截止目前,×村、×村通過區(qū)級“綠色田園”示范村驗收,三家合作社通過區(qū)級“綠色田園”示范園驗收。完善“三區(qū)”劃定工作,落實了我鎮(zhèn)糧食功能區(qū)×畝、蔬菜保護區(qū)×畝。加強農(nóng)田水利配套建設(shè),實施新路村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。創(chuàng)建×個糧食綠色高效高質(zhì)示范點。農(nóng)作物綜合機械化率達×%以上,提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。有效處置農(nóng)業(yè)廢棄物,廢舊農(nóng)膜回收處置率達×%,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到×%。提高農(nóng)產(chǎn)品綠色認證率,我鎮(zhèn)現(xiàn)有綠色食品單位×家,綠色產(chǎn)品有×個,其中蔬菜×個,果品×個,稻谷×個,認證總量為×噸,認證率達到×.×%。完善放心基地建設(shè),創(chuàng)建了×家放心基地,×家信用等級“a級”合作社。

2.加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)產(chǎn)品牌升級。打造我鎮(zhèn)特色品牌“××”,推進綠色品牌創(chuàng)建。打造我鎮(zhèn)特色品牌“×”,同時成立由鎮(zhèn)主導(dǎo)、×果蔬專業(yè)合作社牽頭,另外×家專業(yè)合作社、×家種植大戶共同參與的×區(qū)×農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,集成分揀、加工、包裝、倉儲、配送為一體,緊跟新零售的步伐,實時創(chuàng)新。與商超達成戰(zhàn)略性合作模式,同時借助×優(yōu)鮮、淘寶、微信公眾號、微信小程序、微店等線上零售模式建立自營寄售業(yè)務(wù)。今年×農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員單位以蔬菜、大米、西瓜為主,牽頭單位已與成員單位和家庭農(nóng)場,共×家簽訂采購合同,與×家采購商簽訂采購協(xié)議,今年全年銷售金額××余萬元。三是有序開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)率超×%。與外×集團、×集團簽訂綜合幫扶協(xié)議,加強與兩大集團的溝通,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極與上農(nóng)批合作,實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。截至目前,農(nóng)村居民人均可支配收入由×年的×.×萬元,增長為×.×萬元。

3.加強農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)培訓(xùn),促進農(nóng)民不斷增收。圍繞本鎮(zhèn)的實際情況,結(jié)合臨港地區(qū)的發(fā)展,加強農(nóng)民勞動者的技能提升,我鎮(zhèn)開展了一系列的針對日常需求的技能培訓(xùn)。圍繞美麗家園和農(nóng)村發(fā)展,開辦垃圾分類、插花、果蔬培育等適合農(nóng)村發(fā)展的服務(wù)技能提升活動。建立技能培訓(xùn)服務(wù)新機制,推進“技能提升”和“農(nóng)民培訓(xùn)”,截止去年底指標(biāo)完成××個農(nóng)民非農(nóng)崗位培訓(xùn),合計完成技能培訓(xùn)××人,完成率××.×%。農(nóng)民建檔立卡××個,實現(xiàn)新增農(nóng)民就業(yè)××人,開發(fā)“社區(qū)四?!惫嫘詬徫唬_保就業(yè)困難人員得到有效幫扶。

(二)以促進農(nóng)民增收為核心,推進農(nóng)村環(huán)境綜合管理。

1、以美麗庭院建設(shè)為切入點和抓手,著力改善與農(nóng)民生活富裕直接相關(guān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。截止到目前,我鎮(zhèn)×個村××個隊組全面通過美麗庭院區(qū)級“達標(biāo)型”驗收?!链濉⑿陆ù逋ㄟ^美麗庭院區(qū)級“提升型”驗收,×村、新建村通過美麗庭院區(qū)級“特色型”驗收。以生態(tài)宜居為方向,以全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗庭院建設(shè)為基礎(chǔ),以“美麗庭院”為切入點和主要抓手,在×村“特色型”美麗庭院的基礎(chǔ)上,圍繞“中醫(yī)康養(yǎng)休閑、綠色生態(tài)發(fā)展”主線,著力打造“中醫(yī)康養(yǎng)村莊、臨港服務(wù)村莊、都市休閑村莊”,成功創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色顯著、文化內(nèi)涵深厚的市級美麗鄉(xiāng)村示范村。×年申報新建村創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范村,與農(nóng)民增收直接相關(guān)的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境有了明顯改善。制定《關(guān)于以農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化工程為契機持續(xù)推進×鎮(zhèn)美麗庭院建設(shè)的實施方案(試行)》,持續(xù)推進美麗庭院建設(shè),實現(xiàn)人居環(huán)境全面優(yōu)化提升?,F(xiàn)已收到新區(qū)農(nóng)委關(guān)于美麗庭院提升建設(shè)及農(nóng)村桿線序化工作相關(guān)批復(fù),××年底項目正式啟動。

2、推進村內(nèi)道路建設(shè)和日常管護。目前全鎮(zhèn)村內(nèi)道路設(shè)施量統(tǒng)計數(shù)為×米。從×年開始實施五年以上村內(nèi)道路大中修,×年實施大中修×公里。根據(jù)×區(qū)道路管理中心要求,積極推進四好農(nóng)村路建設(shè),×年我鎮(zhèn)建設(shè)×路、×路等×條路進行提檔升級,對損壞板塊進行修復(fù)、修整土路肩、路沿石,道路攤鋪瀝青,對臨河道路加裝護欄等。

3、健全農(nóng)村環(huán)境綜合管理長效機制。已經(jīng)形成了《關(guān)于成立×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(試行)》《×區(qū)×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作考核辦法(試行)》《關(guān)于全面推進×區(qū)×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作的實施方案(試行)》。從開始按照“區(qū)域、要素全覆蓋管理”的要求,全面啟動農(nóng)村環(huán)境綜合管理長效、常態(tài)機制建設(shè),持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村和美麗庭院建設(shè)成果,實現(xiàn)×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境區(qū)域、要素全覆蓋有效管理,并納入一網(wǎng)統(tǒng)管、一口統(tǒng)考。

三、存在主要不足。

對鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃與部署不夠全面。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要重新認識和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價值。城鎮(zhèn)居民對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的需求日益多元化、高級化、個性化,巨大的市場需求將促進生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),鄉(xiāng)村的吸引力正在增強,要按照不同的鄉(xiāng)村功能定位,加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、一二三產(chǎn)融合、基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面的樣板。鄉(xiāng)村正在成為驅(qū)動內(nèi)需的新動力源,要發(fā)揮示范帶動效應(yīng),進而以點帶面,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境的整體改善,促進農(nóng)民生活水平的整體提升。要思考如何結(jié)合鄉(xiāng)村資源和條件,選擇能夠凸顯×鄉(xiāng)村特點的領(lǐng)域和項目集中發(fā)力,打造×鄉(xiāng)村振興的亮點。

四、下一步工作打算。

1.提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)先產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)劃定工作,嚴格土地保護和管理,防止土地“非糧化”、禁止“非農(nóng)化”。積極推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田×畝,基本形成“田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通”的農(nóng)田格局。積極爭取×管委會和×農(nóng)委支持,鼓勵社會資本參與,大力發(fā)展高端設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。以傳續(xù)鄉(xiāng)村文脈、文化有機更新為切入點,逐步將鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)打造成為新的經(jīng)濟增長點。深化“一村一品”,加強與市、區(qū)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、大中型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作,鼓勵更多合作社、家庭農(nóng)場加入“×”瓜果產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,加大線上線下銷售力度,擴大“×”品牌影響力,綠色食品認證率至達到×%。

2.扮靚農(nóng)村生態(tài)顏值。健全美麗庭院長效管理機制,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強村莊宅旁、路旁和水旁綠化,打造更多景觀,變點上的“盆景”為面上的“風(fēng)景”。支持保留村充分挖掘地方特色,創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范村和鄉(xiāng)村振興示范村,打造“綠色田園、美麗家園、幸福樂園”。繼續(xù)開展“星級文明戶”創(chuàng)評,以家庭“小美”聚鄉(xiāng)村“大美”。加強傳統(tǒng)技藝、民俗風(fēng)情的保護與傳承,形成有×特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

3.持續(xù)壯大集體經(jīng)濟。發(fā)揮鎮(zhèn)經(jīng)濟聯(lián)合社主體作用,積極推進農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、制度化、法制化。強化黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵各村通過自主招商等方式探索發(fā)展新路,在市區(qū)原有綜合幫扶的基礎(chǔ)上加大鎮(zhèn)級扶持力度,力爭農(nóng)村集體經(jīng)濟組織凈資產(chǎn)年增長率達到×%。加強與大型商超、零售巨頭合作,鞏固“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,進一步暢通產(chǎn)銷渠道,帶動農(nóng)民致富。激活資源要素,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟在新型農(nóng)業(yè)項目的培育中發(fā)展壯大,促進“三產(chǎn)”深度融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。強化集體資產(chǎn)管理,充分維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。

百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略回頭看情況報告會篇十五

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,在全省率先成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的xx市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委、政府主要負責(zé)同志對重大事項親自過問、關(guān)鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會、市委農(nóng)村工作會議、全市深化農(nóng)村改革專題會等會議,對鄉(xiāng)村振興工作進行周密部署,加壓推進。各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織,進一步完善體制機制,強化對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時,市里進一步明確了“五大振興”牽頭單位,明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),制定實施方案,狠抓各項工作落實,已取得階段性成效。

(二)注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭,已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(新發(fā)〔2019〕4號)。由自然資源和規(guī)劃局牽頭,以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,目前我市8個縣(市)已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制,其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點。為解決村莊規(guī)劃“實用性差、科學(xué)性不足、實施性不強”等問題,改變當(dāng)前“村莊改造大拆大建,村莊規(guī)劃千篇一律,村莊建設(shè)千村一面”的現(xiàn)狀,我市結(jié)合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點”工作,確定了182個村莊規(guī)劃編制試點,目前已啟動180個,其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃,將村莊規(guī)劃與“國土三調(diào)”、農(nóng)村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關(guān)工作充分有機銜接。根據(jù)“實用性規(guī)劃”的要求,結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實“一戶一宅”的有關(guān)規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

優(yōu)質(zhì)花生面積120萬畝、蔬菜面積100萬畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬畝;

xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力推廣科技小院;

輝縣市食用菌總產(chǎn)達到22萬噸,是全國最大的平菇生產(chǎn)基地;

封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬畝以上,產(chǎn)量6000多噸,是全國主要的金銀花原料供應(yīng)基地。

(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以“城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅行動”為抓手,深入實施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,推進鄉(xiāng)村增綠添景。目前,99%的村莊生活垃圾得到有效治理,86%的村莊“三清一改”成效明顯,累計完成改廁28.6萬戶,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進展。長垣市全域農(nóng)村垃圾分類效果顯著,輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無害化處理成效顯著。

(五)強化組織保障和人才支撐。一是抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍建設(shè)好、推動發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會治理好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角,全市涌現(xiàn)出26個示范“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了“紅分”管理制度,全鎮(zhèn)近5萬人注冊“紅分”會員,20多萬人次參與積分,形成“干部帶頭、黨員主動、群眾自覺”共同推動鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建“五星支部”。堅持“抓兩頭帶中間”,在全市深入開展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)“五星”黨支部的活動,建強村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評選出“星級黨支部”371個,上調(diào)村干部報酬2600余人,激勵推動基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實施“五個一批”選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”。堅持廣開渠道、“下深水”選人,不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。持續(xù)深化“雙好雙強”村黨支部書記工程,健全“選育管獎”全鏈條,大力實施“五個一批”。2018年以來,全市從“兩委”成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機關(guān)黨員干部優(yōu)派21名。同時,在全市建立“五個一批”人才庫,儲備優(yōu)秀人才18943人,村級帶頭人隊伍進一步優(yōu)化,“頭雁效應(yīng)”進一步顯現(xiàn)。四是加強新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓(xùn)資源,實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、“陽光工程”、扶貧攻堅“雨露計劃”、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬人次,打造了一支由新型經(jīng)營主體帶頭人組成的“新型職業(yè)農(nóng)民隊伍”。

(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村“五項改革”為突破口,用好全國農(nóng)村改革試驗區(qū)金字招牌,推進改革擴面、提速、集成,以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革,加大閑置和低效利用土地處置、整治力度,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地“三權(quán)分置”改革,全市承包地確權(quán)頒證率達99.9%,有效推動了土地適度規(guī)模經(jīng)營。三是積極探索宅基地改革,長垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬元。全市240個(不含長垣)示范村完成了摸底調(diào)查,正在積極穩(wěn)慎推進。四是加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成,核實村級集體資產(chǎn)總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務(wù),有集體經(jīng)營性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查,初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬畝。通過農(nóng)村“五項改革”,釋放村莊建設(shè)空間,優(yōu)化土地資源配置,節(jié)約集約用地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。

二、存在的問題。

有的沒有經(jīng)過嚴格科學(xué)論證,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性;

有的縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;

個別村莊沒有規(guī)劃就開始建設(shè),且隨意性較大等。

特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低,產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低;

新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了,但是雨污分流問題沒有從根本得到解決。

四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴重。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進,城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率之間的差距日益顯著,一大批有文化、有知識、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市,留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全。現(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,發(fā)展較為滯后,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力不足。

有的地方,對改革政策不研究,工作沒思路,推進沒辦法,存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。

三、意見和建議。

堅持因地制宜、分類施策、各具特色,不搞千村一面;

要增強規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅持“一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干”。

要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅結(jié)合起來,更加注重產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

三要堅持文化傳承,生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂,村莊植入了文化元素,美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實施好“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃”,要進一步強化措施,加快推進農(nóng)村垃圾分類和“廁所革命”,實現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化,使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。

要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,做好頂層設(shè)計,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題,增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機制,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機制,推廣“積分管理”,激活基層基礎(chǔ)活力,有效提升基層治理效能,努力實現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。

要發(fā)揮駐新高校、中科院、中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院等人才資源優(yōu)勢,制定落實優(yōu)惠扶持政策,鼓勵駐新科研院所成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興,營造社會各界投身鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

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