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鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保問題排查表篇一
十八大報告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.
1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理;逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運行費用當作額外經(jīng)濟負擔,超標現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標達.
2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返;行使環(huán)境行政管理權(quán)機構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.
3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當前環(huán)境形勢及所肩負任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓,對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應(yīng)形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.
4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設(shè)備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效;無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈;全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).
5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴重性不相適應(yīng).我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?,F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.
1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應(yīng)該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責任和義務(wù).對非政府環(huán)保組織的活動給予關(guān)心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.
2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設(shè).
3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.
4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、信息機構(gòu)、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障;專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排;儀器設(shè)備維護按照標準預(yù)算;加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標準化建設(shè).同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標準化建設(shè).
5、加強隊伍建設(shè).明確準入門檻,加強人員培訓,提高業(yè)務(wù)水平.同時,適當提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構(gòu)級別,可提高一個機構(gòu)級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)建設(shè),切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)“斷層”問題.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保問題排查表篇二
1.河水污染嚴重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi);化肥、農(nóng)藥使用過量,生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄,隨著雨水直接進入河道,造成河水污染。
2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了,生活垃圾增多,上街購物不再使用竹籃,都使用方便袋,用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放,特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè),到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。
3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低,剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣,又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過風吹日曬,漸漸成了垃圾,也有部分農(nóng)民將秸稈扔進河里,既污染了水源,又造成流水不暢。
4.養(yǎng)殖污染嚴重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模,糞便隨處可見,沒有及時有效地處理,影響了環(huán)境衛(wèi)生;個別地方雖然實行了集約化畜禽養(yǎng)殖,但由于規(guī)模小和布局不合理,區(qū)域環(huán)境容量小,產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對環(huán)境造成很大的污染。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高,有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來越多,極為分散,布局混亂,發(fā)展很快,經(jīng)濟條件不足,技術(shù)裝備差,管理水平低,資源和能源消耗相對較大,企業(yè)污染防治水平不高,少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施,使污染危害變得較為突出和難以防范,成為農(nóng)村社會的最大污染源。
1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè);縮減政府對農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補貼,實行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治術(shù),從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進科學的節(jié)水灌溉技術(shù),走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路,提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率,退耕還林,實現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。此外,征收面源污染稅,內(nèi)部外部經(jīng)濟化,降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。
2.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模化、集約化,對危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),嚴格限制,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局,做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的環(huán)境保護規(guī)劃,并重點制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。
3.加強農(nóng)村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施,建立集中式飲用水水源保護區(qū),制訂出飲用水水源保護區(qū)應(yīng)急預(yù)案,堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口,重點抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理,保障農(nóng)村生活飲水安全。
4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結(jié)合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟不發(fā)達引起的,過度開發(fā)資源導致環(huán)境污染嚴重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結(jié)合,從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機食品、無公害食品,建設(shè)生態(tài)示范區(qū),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護的雙贏。
5.加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況;科學擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,實行排污申報登記和排污許可制度,加強現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的規(guī)范清理,通過建設(shè)沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。
6.要確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識。要想解決我國農(nóng)村環(huán)保問題,要加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,提升農(nóng)民環(huán)境意識是關(guān)鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育,促使廣大農(nóng)民樹立起強烈的環(huán)境意識,讓農(nóng)民積極、主動地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去,提高保護家園的意識。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應(yīng)新形勢,運用各種傳播手段加強教育,增強他們對環(huán)境保護的使命感和責任感。只有讓農(nóng)民自己行動起來,農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位,及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制,探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境,使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保問題排查表篇三
本次整治范圍重點是:
1、十天高速、寶成鐵路過境段兩則可視范圍內(nèi)的集中村莊;2、石馬路,徐西路、徐木路沿線的集中村莊。
(二)實施內(nèi)容。
1、治理和美化鎮(zhèn)村環(huán)境。一是徹底清除河道、路邊的垃圾和雜物,依法查處向河道內(nèi)傾倒垃圾排放污水等行為,保證河道清潔暢通;二是治理整治區(qū)內(nèi)的五亂現(xiàn)像,即:柴草亂垛,糞土亂堆,垃圾亂倒,污水亂潑,禽畜亂跑。督促村民搞好房前屋后和環(huán)境衛(wèi)生,倡導村民養(yǎng)花種草,美化居住環(huán)境;三是要求鎮(zhèn)內(nèi)機關(guān)站所要美化各自辦公場所,積極開展文明單位,綠色單位創(chuàng)建活動,做好示范帶頭作用。
2、加強建筑物整飾。一是對整治內(nèi)有礙觀瞻的殘垣斷壁,低矮破舊的房屋進行拆除改造。拆除公共場所和道路兩邊的違章建筑,路障和影響村容村貌的簡陋廁所。對長期未封頂?shù)腵“半拉子”工程要落實責任,限期完結(jié)。二是對整治區(qū)內(nèi)的機關(guān)單位,農(nóng)村房屋墻面進行清洗和粉刷,確保房屋新穎美觀,與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
3、加強鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是整治區(qū)內(nèi)的村莊和單位要按照農(nóng)村清潔工程標準和要求,加快污水排放,垃圾處理,廣場綠化,人畜飲水,路橋等建設(shè)步伐,達到道路硬化,雨污分流,環(huán)境綠化,村容整潔的目標;二是加大農(nóng)戶圈、廁、廚的改建力度,大力推廣太陽能、沼氣等清潔能源的使用,改善生活環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保問題排查表篇四
(一)宣傳動員階段(20xx年6月20日-7月20日)。
1、召開全鎮(zhèn)清潔工程動員大會,通過會議,廣播、標語等形式大造聲勢,營造濃厚氛圍。
2、各村召開村兩委干部會議,動員全村干部群眾積極參于,將清潔工程工作落到實處。并成立組織機構(gòu),落實工作人員,制定實施方案。
(二)集中整治階段(20xx年7月21日-9月30日)。
各村,各單位要按照方案突出重點,以點帶面,認真組織實施,集中精力做好各項整治工作。努力打造具有地方特色、和諧優(yōu)美的鄉(xiāng)村風光,進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境水平,提升對外形象,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(三)整改驗收階段(20xx年10月1日-11月30日)。
由鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組抽調(diào)人員組成考核組,對各村及責任部門的工作開展情況進行初驗,對檢查出的整治不到位的地方,提出指導意見,存在問題的村及有關(guān)單位必須采取得力措施進行整改提高,確保達到整治要求。鎮(zhèn)驗收組將根據(jù)驗收結(jié)果,在年終總結(jié)會上予以通報,同時對我鎮(zhèn)清潔工程運行情況進行全面評估和完善,逐步形成穩(wěn)定的長效保潔機制,并鞏固成效,抓好長效運行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保問題排查表篇五
環(huán)境保護是環(huán)境保護的全稱,是指人類為解決實際或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系,確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動。其方法和手段包括工程技術(shù)、行政管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟、宣傳教育。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
xxx年,xxx鎮(zhèn)在上級黨委、政府的關(guān)懷和支持下,環(huán)境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告如下:
xxx年,我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的建設(shè)“一庫碧水,兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號,以環(huán)境保護法及國家相關(guān)法律為準繩,以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達的環(huán)境保護任務(wù)為目標,將環(huán)境保護及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,專門成立了環(huán)境保護領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,各相關(guān)負責人為小組成員。環(huán)保小組堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與有關(guān)負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,級級負責制。通過加強領(lǐng)導,明確職責,嚴格考核,促進了環(huán)保各項工作的有序開展。
xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長江三峽(奉節(jié))國際低空跳傘節(jié),我鎮(zhèn)以這次盛會為契機,廣泛開展環(huán)保宣傳,提升居民環(huán)保意識。我鎮(zhèn)充分利用國際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍,利用電視、報紙、宣傳欄等多種形式宣傳國家環(huán)保法律法規(guī),充分傳達縣委縣、政府環(huán)保工作要求,一方面為國際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象,另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實際的環(huán)?;顒?,如散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、隨機抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作,初步形成了政府主導、居民參與的齊抓共管的局面。
我鎮(zhèn)在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上,采取了一系列有效措施加強環(huán)境管理工作。對于重點環(huán)保區(qū)域,我鎮(zhèn)實行領(lǐng)導掛鉤負責制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測、綜合治理等各方面都有分管領(lǐng)導全權(quán)負責,誰分管,誰負責,并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標。環(huán)衛(wèi)工作人員實行包場包干責任制,每個環(huán)保工作人員具體負責一片區(qū)域,各區(qū)域出現(xiàn)的問題,由環(huán)保人員作為直接責任人,責令整改。我鎮(zhèn)還聘請群眾擔任義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員,監(jiān)督場鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機制,我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管,分管領(lǐng)導負責,環(huán)保人員和各村兩委負責人具體管理,群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡(luò),提升了環(huán)保效率和水平。
(一)我鎮(zhèn)加大力度保護關(guān)系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標,對飲用水源的保護加大了力度,全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護,鎮(zhèn)政府采取從嚴控制、謹慎采用的原則,保證了水源清潔無污染,對于可能對飲用水源造成危害的污染源,鎮(zhèn)黨委、政府以保護優(yōu)先的原則進行處理,關(guān)停、取締污染源。為了能適時掌控水質(zhì)條件,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對水源進行抽查,確保水源安全。
(二)我鎮(zhèn)充分利用各種途徑,為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細的環(huán)境整治計劃,準備利用今年底到明年初的時間,完善場鎮(zhèn)綠化,街道的園林化建設(shè)。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動,形成合力,全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年,我鎮(zhèn)20萬噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成,預(yù)計投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無害化處理。
(三)我鎮(zhèn)采取措施,鼓勵引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力推進無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年,我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足進步,無公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大,旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等無污染,能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團投資建設(shè)的魔芋加工企業(yè)也已動工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)建立環(huán)保專業(yè)隊伍,提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所,配備了垃圾車等專用設(shè)備,配齊了環(huán)保人員,選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負責人,建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對場鎮(zhèn)進行一次垃圾打掃、清運。
(五)嚴格控制建筑、交通等重點領(lǐng)域環(huán)境污染。建筑、交通領(lǐng)域是環(huán)保工作的重點,也是難點。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機會,集中整治了建筑領(lǐng)域的環(huán)境問題。對于違章、違規(guī)建筑,環(huán)衛(wèi)所進行調(diào)查評估,造成環(huán)境問題的,嚴格按照規(guī)范,責令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導也多次奔赴現(xiàn)場,進行批評教育,限期整改。交通領(lǐng)域也是環(huán)保的重頭戲之一,粉塵、亂停亂放等嚴重影響了市容市貌。對此,我鎮(zhèn)利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年,我鎮(zhèn)將xxx客運站進行了擴容,工程完工后,所有車輛必須歸位,車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。
雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進步,但仍然存在一些問題,需要我們再接再厲,加以解決:
首先是區(qū)間客運小面包車占道比較嚴重,這一方面是司機為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則;另一方面也是因為我鎮(zhèn)也缺乏一個面包車停車場。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護林人員人手少,時間緊的空子,濫砍濫伐森林資源。
紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端,下轄5個行政村80個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬人。脫貧攻堅已經(jīng)交上圓滿的答卷,我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅定不移走中國特色社會主義道路,向新時代進軍,建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。隨著時代的發(fā)展與進步,人們美好生活得到大量改善,同時農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進的地方。
一是環(huán)境意識保護意識不強,近年來人民生活水平提高,物質(zhì)保障也隨著上升,但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演,缺乏愛護環(huán)境的意識,不清楚這種現(xiàn)象帶來的危害,總是隨意丟棄,而不理會是否需要丟在指定位置。
二是農(nóng)村管理制度不夠,沒有明確專人負責,村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰,并約束他們的這種行為。
三是投入資金力度不夠,垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少,一個村差不多10多個組,每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池,可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾,垃圾池都堆滿了也要很久才能處理,雖然有十大員負責打掃,但組里沒有明確的管理者。
一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識,利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場所廣泛宣傳環(huán)境保護、不亂丟亂扔垃圾,同時村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環(huán)境對下一步建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村的重要性,明確老百姓對其的認識與重要性,加深群眾愛護環(huán)境的意識,加快營造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場景。同時調(diào)動農(nóng)村群眾的積極性與主動性,增強農(nóng)戶意識,明確亂丟亂放對環(huán)境危害帶來的嚴重后果。
二是加強垃圾處理管理,明確專人負責,及時聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾,建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約,約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象,同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標語來提醒農(nóng)戶,愛護環(huán)境,做好垃圾處理。
三是加大資金投入力度,完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對垃圾池、垃圾車的配備,充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用,同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理,促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象,營造美好的農(nóng)村環(huán)境,加大對十大員的管理與培訓,不定期及時組織對農(nóng)村街道進行打掃,維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生,向新時代美麗鄉(xiāng)村邁進,同時使垃圾管理得到大量改善,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村,有效推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進行。
1.河水污染嚴重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi);化肥、農(nóng)藥使用過量,生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄,隨著雨水直接進入河道,造成河水污染。
2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了,生活垃圾增多,上街購物不再使用竹籃,都使用方便袋,用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放,特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè),到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。
3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低,剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣,又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過風吹日曬,漸漸成了垃圾,也有部分農(nóng)民將秸稈扔進河里,既污染了水源,又造成流水不暢。
4.養(yǎng)殖污染嚴重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模,糞便隨處可見,沒有及時有效地處理,影響了環(huán)境衛(wèi)生;個別地方雖然實行了集約化畜禽養(yǎng)殖,但由于規(guī)模小和布局不合理,區(qū)域環(huán)境容量小,產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對環(huán)境造成很大的污染。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高,有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來越多,極為分散,布局混亂,發(fā)展很快,經(jīng)濟條件不足,技術(shù)裝備差,管理水平低,資源和能源消耗相對較大,企業(yè)污染防治水平不高,少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施,使污染危害變得較為突出和難以防范,成為農(nóng)村社會的最大污染源。
1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè);縮減政府對農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補貼,實行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治術(shù),從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進科學的節(jié)水灌溉技術(shù),走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路,提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率,退耕還林,實現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。此外,征收面源污染稅,內(nèi)部外部經(jīng)濟化,降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。
2.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模化、集約化,對危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),嚴格限制,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局,做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的環(huán)境保護規(guī)劃,并重點制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。
3.加強農(nóng)村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施,建立集中式飲用水水源保護區(qū),制訂出飲用水水源保護區(qū)應(yīng)急預(yù)案,堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口,重點抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理,保障農(nóng)村生活飲水安全。
4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結(jié)合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟不發(fā)達引起的,過度開發(fā)資源導致環(huán)境污染嚴重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結(jié)合,從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機食品、無公害食品,建設(shè)生態(tài)示范區(qū),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護的雙贏。
5.加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況;科學擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,實行排污申報登記和排污許可制度,加強現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)范清理,通過建設(shè)沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。
6.要確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識。要想解決我國農(nóng)村環(huán)保問題,要加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,提升農(nóng)民環(huán)境意識是關(guān)鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育,促使廣大農(nóng)民樹立起強烈的環(huán)境意識,讓農(nóng)民積極、主動地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去,提高保護家園的意識。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應(yīng)新形勢,運用各種傳播手段加強教育,增強他們對環(huán)境保護的使命感和責任感。只有讓農(nóng)民自己行動起來,農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位,及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制,探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境,使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
十八大報告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.
1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理;逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運行費用當作額外經(jīng)濟負擔,超標現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標達.
2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返;行使環(huán)境行政管理權(quán)機構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.
3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當前環(huán)境形勢及所肩負任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓,對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應(yīng)形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.
4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設(shè)備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效;無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈;全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).
5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴重性不相適應(yīng).我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?,F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.
1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應(yīng)該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責任和義務(wù).對非政府環(huán)保組織的活動給予關(guān)心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.
2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設(shè).
3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.
4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、信息機構(gòu)、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障;專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排;儀器設(shè)備維護按照標準預(yù)算;加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標準化建設(shè).同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標準化建設(shè).
5、加強隊伍建設(shè).明確準入門檻,加強人員培訓,提高業(yè)務(wù)水平.同時,適當提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構(gòu)級別,可提高一個機構(gòu)級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)建設(shè),切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)“斷層”問題.
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣環(huán)保局的指導下,我們圍繞從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè),全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績,為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)匯報如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,結(jié)合節(jié)能減排工作,充分利用廣播、宣傳單、標語等多種形式,加大對環(huán)保工作的宣傳力度,年內(nèi),出動宣傳車20次,發(fā)放宣傳單600張,寫標語12條,涂刷墻體宣傳標語15處,努力提高全民環(huán)保意識,充分調(diào)動群眾積極性,讓群眾全身心的參與到保護環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動中來,營造了良好的輿論氛圍,使環(huán)保工作達到“家喻戶曉”的目標,全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。以實現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的載體,沒有項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展就無從說起。為此,我鄉(xiāng)今年把項目建設(shè)與環(huán)保工作緊密結(jié)合起來,營建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起,重點治理,全面達標”的總體要求,在引進項目時,嚴格審查,不符合環(huán)保的項目堅決不予引進,對新上項目嚴格把關(guān),引導幫助辦理環(huán)保影響評估手續(xù),確保各個項目的“三同時”執(zhí)行率達100%,年內(nèi),新上農(nóng)業(yè)項目3個,工業(yè)項目1個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面2個,新上項目的全部通過環(huán)保驗收。
__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級幫扶單位的大力幫助和支持下,通過鄉(xiāng)村兩級共同努力,創(chuàng)建活動成效顯著:村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化,在主干道安裝路燈41盞,張貼宣傳標語136條,涂文化墻50平方米,修建垃圾池7個,公共廁所8處,建400平方米村民文化廣場一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設(shè)規(guī)范、內(nèi)容齊全,“六簿三冊”記錄規(guī)范,檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務(wù),達到了優(yōu)化人居環(huán)境,美化家園的目的,有效帶動了其余各村的村容村貌建設(shè)。此外榆樹溝村被市委宣傳部評為優(yōu)秀文明生態(tài)村。
積極督導轄區(qū)內(nèi)各個企業(yè)加強污染防治,確?!叭龔U”達標排放。加大檢查力度,年內(nèi),對全鄉(xiāng)各企業(yè)進行6次全面而有針對性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予處理,使我鄉(xiāng)一年來環(huán)境污染問題沒有出現(xiàn)一次反彈,沒有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級上訪事件。
積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系,引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)科學種田,合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜,即提高經(jīng)濟效益,又有利于環(huán)保。大力開展農(nóng)村廢棄物綜合利用,新建沼氣池800個。
按照《縣環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于整改落實縣環(huán)保委督辦環(huán)境問題的通知》文件要求,我鄉(xiāng)針對檢查出的問題,賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開展對照整改工作?,F(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報如下:
(一)針對“農(nóng)村面源污染突出問題”。我鄉(xiāng)進一步加強了對各村污染問題的“再梳理、再排查”工作。通過采取與各村村主任共同檢查和隨機抽查的方式,通過就發(fā)現(xiàn)的問題分別向所在村發(fā)整改要求函及強化督促整改加強了對“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。
(二)針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運行”問題,在通過前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下,我鄉(xiāng)五個污水處理站已全面整改完成。現(xiàn)以全部投入使用。
我鄉(xiāng)在此次自查自糾過程中發(fā)現(xiàn),與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對該處垃圾進行清理、整頓,但保持時間不長。后經(jīng)對我鄉(xiāng)進行排查獲悉,該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員,且都是選擇在臨近晚上才進行傾倒。
在今后的工作中,一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作,提升人民群眾環(huán)保意識;二是就污水處理站日常運行維護問題,將交由污水處理站所在地小區(qū)進行監(jiān)管,嚴格做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理,及時上報;三是針對穿巖腔處建筑及生活垃圾問題,將積極與縣級部門請示、匯報,同時請求縣級相關(guān)部門予以幫助,力爭本年度內(nèi)配合縣級相關(guān)部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保問題排查表篇六
為持續(xù)高效推進****年人居環(huán)境整治的日常保潔管護長效機制工作,按照中央愛國衛(wèi)生運動、省、市、縣要求,結(jié)合鎮(zhèn)情實際,特制定本實施方案。
一、總體思路。
(一)指導思想。全面貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,突出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鎮(zhèn)風文明、治理有效、生活富裕”為重點,堅持整治和日常保潔管護原則,完善村規(guī)民約等有關(guān)措施,創(chuàng)新管理模式,工作機制。
(二)工作目標。堅決實施**年及今后農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護長效機制,沿線公路行政村要在三天內(nèi)完成環(huán)境整治工作任務(wù)。
二、目前工作情況。
近階段,通過各村、各鎮(zhèn)屬單位的合力攻堅,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境從面貌上看,有了很大提升,各行政村明顯干凈許多,綠化基本做到了能栽盡栽,是歷年來變化最大、效果最明顯的一年。總體看,村內(nèi)好于村外、主路好于巷道、公共區(qū)域好于農(nóng)戶庭院。但仍有不足,如整治標準不高,治臟效果好,治亂不到位等。各村仍需努力,對環(huán)境整治工作要形成長效機制。
三、工作措施。
實施主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導深入到各村進行全面指揮,各包村領(lǐng)導、駐村干部點對點的進行現(xiàn)場督促和指導,各村按照門前三包的原則開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,同時組織好保潔員和公益性崗位落實主街及環(huán)村路公共空間的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)村干部要充分利用會議、微信、標語、入戶走訪等方式,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳力度,提升全鎮(zhèn)人民群眾主動參與意識,合理處理紅白事務(wù)產(chǎn)生的各種垃圾,確保農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔。
四、工作方式。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
(三)強化督導考核。將環(huán)境綜合整治提升行動作為當前和今后一個時期小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要工作。建立完善督導考核機制,制定驗收考核辦法,對驗收合格并投入使用的工程項目進行獎補,對工作不重視、責任不落實、措施不到位的項目負責人采到一定的處罰措施。
(四)健全長效機制。把解決當前問題與小城鎮(zhèn)長遠發(fā)展緊密結(jié)合堅持標本兼治,堅持前期建設(shè)與后期管護并重,健全完善城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保問題排查表篇七
環(huán)境保護,環(huán)境保護的全稱,是指人類為解決實際或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系,確保經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段包括工程技術(shù)、管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟、宣傳和教育。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端,下轄5個行政村80個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬人。脫貧攻堅已經(jīng)交上圓滿的答卷,我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅定不移走中國特色社會主義道路,向新時代進軍,建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。隨著時代的發(fā)展與進步,人們美好生活得到大量改善,同時農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進的地方。
一是環(huán)境意識保護意識不強,近年來人民生活水平提高,物質(zhì)保障也隨著上升,但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演,缺乏愛護環(huán)境的意識,不清楚這種現(xiàn)象帶來的危害,總是隨意丟棄,而不理會是否需要丟在指定位置。
二是農(nóng)村管理制度不夠,沒有明確專人負責,村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰,并約束他們的這種行為。
三是投入資金力度不夠,垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少,一個村差不多10多個組,每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池,可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾,垃圾池都堆滿了也要很久才能處理,雖然有十大員負責打掃,但組里沒有明確的管理者。
一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識,利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場所廣泛宣傳環(huán)境保護、不亂丟亂扔垃圾,同時村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環(huán)境對下一步建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村的重要性,明確老百姓對其的認識與重要性,加深群眾愛護環(huán)境的意識,加快營造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場景。同時調(diào)動農(nóng)村群眾的積極性與主動性,增強農(nóng)戶意識,明確亂丟亂放對環(huán)境危害帶來的嚴重后果。
二是加強垃圾處理管理,明確專人負責,及時聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾,建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約,約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象,同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標語來提醒農(nóng)戶,愛護環(huán)境,做好垃圾處理。
三是加大資金投入力度,完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對垃圾池、垃圾車的配備,充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用,同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理,促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象,營造美好的農(nóng)村環(huán)境,加大對十大員的管理與培訓,不定期及時組織對農(nóng)村街道進行打掃,維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生,向新時代美麗鄉(xiāng)村邁進,同時使垃圾管理得到大量改善,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村,有效推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進行。
1.河水污染嚴重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi);化肥、農(nóng)藥使用過量,生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄,隨著雨水直接進入河道,造成河水污染。
2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了,生活垃圾增多,上街購物不再使用竹籃,都使用方便袋,用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放,特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè),到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。
3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低,剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣,又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過風吹日曬,漸漸成了垃圾,也有部分農(nóng)民將秸稈扔進河里,既污染了水源,又造成流水不暢。
4.養(yǎng)殖污染嚴重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模,糞便隨處可見,沒有及時有效地處理,影響了環(huán)境衛(wèi)生;個別地方雖然實行了集約化畜禽養(yǎng)殖,但由于規(guī)模小和布局不合理,區(qū)域環(huán)境容量小,產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對環(huán)境造成很大的污染。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高,有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來越多,極為分散,布局混亂,發(fā)展很快,經(jīng)濟條件不足,技術(shù)裝備差,管理水平低,資源和能源消耗相對較大,企業(yè)污染防治水平不高,少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施,使污染危害變得較為突出和難以防范,成為農(nóng)村社會的最大污染源。
1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè);縮減政府對農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補貼,實行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治術(shù),從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進科學的節(jié)水灌溉技術(shù),走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路,提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率,退耕還林,實現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。此外,征收面源污染稅,內(nèi)部外部經(jīng)濟化,降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。
2.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模化、集約化,對危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),嚴格限制,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局,做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的環(huán)境保護規(guī)劃,并重點制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。
3.加強農(nóng)村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施,建立集中式飲用水水源保護區(qū),制訂出飲用水水源保護區(qū)應(yīng)急預(yù)案,堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口,重點抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理,保障農(nóng)村生活飲水安全。
4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結(jié)合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟不發(fā)達引起的,過度開發(fā)資源導致環(huán)境污染嚴重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結(jié)合,從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機食品、無公害食品,建設(shè)生態(tài)示范區(qū),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護的雙贏。
5.加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況;科學擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,實行排污申報登記和排污許可制度,加強現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)范清理,通過建設(shè)沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。
6.要確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識。要想解決我國農(nóng)村環(huán)保問題,要加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,提升農(nóng)民環(huán)境意識是關(guān)鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育,促使廣大農(nóng)民樹立起強烈的環(huán)境意識,讓農(nóng)民積極、主動地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去,提高保護家園的意識。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應(yīng)新形勢,運用各種傳播手段加強教育,增強他們對環(huán)境保護的使命感和責任感。只有讓農(nóng)民自己行動起來,農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位,及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制,探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境,使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
十八大報告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當前,扶風縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.
1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理;逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運行費用當作額外經(jīng)濟負擔,超標現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標達.
2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返;行使環(huán)境行政管理權(quán)機構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.
3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當前環(huán)境形勢及所肩負任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓,對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應(yīng)形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.
4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設(shè)備嚴重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效;無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈;全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).
5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴重性不相適應(yīng).我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?,F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標準尚未制定,有的雖有污染物排放標準規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.
1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應(yīng)該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責任和義務(wù).對非政府環(huán)保組織的活動給予關(guān)心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.
2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設(shè).
3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.
4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、信息機構(gòu)、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障;專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排;儀器設(shè)備維護按照標準預(yù)算;加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標準化建設(shè).同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標準化建設(shè).
5、加強隊伍建設(shè).明確準入門檻,加強人員培訓,提高業(yè)務(wù)水平.同時,適當提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構(gòu)級別,可提高一個機構(gòu)級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)建設(shè),切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)“斷層”問題.
xxx年,xxx鎮(zhèn)在上級黨委、政府的關(guān)懷和支持下,環(huán)境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻?,F(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告如下:
xxx年,我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的建設(shè)“一庫碧水,兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號,以環(huán)境保護法及國家相關(guān)法律為準繩,以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達的環(huán)境保護任務(wù)為目標,將環(huán)境保護及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,專門成立了環(huán)境保護領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任副組長,各相關(guān)負責人為小組成員。環(huán)保小組堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與有關(guān)負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,級級負責制。通過加強領(lǐng)導,明確職責,嚴格考核,促進了環(huán)保各項工作的有序開展。
xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長江三峽(奉節(jié))國際低空跳傘節(jié),我鎮(zhèn)以這次盛會為契機,廣泛開展環(huán)保宣傳,提升居民環(huán)保意識。我鎮(zhèn)充分利用國際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍,利用電視、報紙、宣傳欄等多種形式宣傳國家環(huán)保法律法規(guī),充分傳達縣委縣、政府環(huán)保工作要求,一方面為國際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象,另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實際的環(huán)?;顒樱缟l(fā)傳單、現(xiàn)場講解、隨機抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作,初步形成了政府主導、居民參與的齊抓共管的局面。
我鎮(zhèn)在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上,采取了一系列有效措施加強環(huán)境管理工作。對于重點環(huán)保區(qū)域,我鎮(zhèn)實行領(lǐng)導掛鉤負責制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測、綜合治理等各方面都有分管領(lǐng)導全權(quán)負責,誰分管,誰負責,并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標。環(huán)衛(wèi)工作人員實行包場包干責任制,每個環(huán)保工作人員具體負責一片區(qū)域,各區(qū)域出現(xiàn)的問題,由環(huán)保人員作為直接責任人,責令整改。我鎮(zhèn)還聘請群眾擔任義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員,監(jiān)督場鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機制,我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管,分管領(lǐng)導負責,環(huán)保人員和各村兩委負責人具體管理,群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡(luò),提升了環(huán)保效率和水平。
(一)我鎮(zhèn)加大力度保護關(guān)系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標,對飲用水源的保護加大了力度,全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護,鎮(zhèn)政府采取從嚴控制、謹慎采用的原則,保證了水源清潔無污染,對于可能對飲用水源造成危害的污染源,鎮(zhèn)黨委、政府以保護優(yōu)先的原則進行處理,關(guān)停、取締污染源。為了能適時掌控水質(zhì)條件,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對水源進行抽查,確保水源安全。
(二)我鎮(zhèn)充分利用各種途徑,為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細的環(huán)境整治計劃,準備利用今年底到明年初的時間,完善場鎮(zhèn)綠化,街道的園林化建設(shè)。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動,形成合力,全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年,我鎮(zhèn)20萬噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成,預(yù)計投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無害化處理。
(三)我鎮(zhèn)采取措施,鼓勵引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力推進無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年,我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足進步,無公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大,旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等無污染,能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團投資建設(shè)的魔芋加工企業(yè)也已動工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)建立環(huán)保專業(yè)隊伍,提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所,配備了垃圾車等專用設(shè)備,配齊了環(huán)保人員,選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負責人,建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對場鎮(zhèn)進行一次垃圾打掃、清運。
(五)嚴格控制建筑、交通等重點領(lǐng)域環(huán)境污染。建筑、交通領(lǐng)域是環(huán)保工作的重點,也是難點。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機會,集中整治了建筑領(lǐng)域的環(huán)境問題。對于違章、違規(guī)建筑,環(huán)衛(wèi)所進行調(diào)查評估,造成環(huán)境問題的,嚴格按照規(guī)范,責令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導也多次奔赴現(xiàn)場,進行批評教育,限期整改。交通領(lǐng)域也是環(huán)保的重頭戲之一,粉塵、亂停亂放等嚴重影響了市容市貌。對此,我鎮(zhèn)利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年,我鎮(zhèn)將xxx客運站進行了擴容,工程完工后,所有車輛必須歸位,車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。
雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進步,但仍然存在一些問題,需要我們再接再厲,加以解決:
首先是區(qū)間客運小面包車占道比較嚴重,這一方面是司機為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則;另一方面也是因為我鎮(zhèn)也缺乏一個面包車停車場。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護林人員人手少,時間緊的空子,濫砍濫伐森林資源。
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣環(huán)保局的指導下,我們圍繞從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè),全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績,為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)匯報如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,結(jié)合節(jié)能減排工作,充分利用廣播、宣傳單、標語等多種形式,加大對環(huán)保工作的宣傳力度,年內(nèi),出動宣傳車20次,發(fā)放宣傳單600張,寫標語12條,涂刷墻體宣傳標語15處,努力提高全民環(huán)保意識,充分調(diào)動群眾積極性,讓群眾全身心的參與到保護環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動中來,營造了良好的輿論氛圍,使環(huán)保工作達到“家喻戶曉”的目標,全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。以實現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的載體,沒有項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展就無從說起。為此,我鄉(xiāng)今年把項目建設(shè)與環(huán)保工作緊密結(jié)合起來,營建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起,重點治理,全面達標”的總體要求,在引進項目時,嚴格審查,不符合環(huán)保的項目堅決不予引進,對新上項目嚴格把關(guān),引導幫助辦理環(huán)保影響評估手續(xù),確保各個項目的“三同時”執(zhí)行率達100%,年內(nèi),新上農(nóng)業(yè)項目3個,工業(yè)項目1個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面2個,新上項目的全部通過環(huán)保驗收。
__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級幫扶單位的大力幫助和支持下,通過鄉(xiāng)村兩級共同努力,創(chuàng)建活動成效顯著:村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化,在主干道安裝路燈41盞,張貼宣傳標語136條,涂文化墻50平方米,修建垃圾池7個,公共廁所8處,建400平方米村民文化廣場一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設(shè)規(guī)范、內(nèi)容齊全,“六簿三冊”記錄規(guī)范,檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務(wù),達到了優(yōu)化人居環(huán)境,美化家園的目的,有效帶動了其余各村的村容村貌建設(shè)。此外榆樹溝村被市委宣傳部評為優(yōu)秀文明生態(tài)村。
積極督導轄區(qū)內(nèi)各個企業(yè)加強污染防治,確保“三廢”達標排放。加大檢查力度,年內(nèi),對全鄉(xiāng)各企業(yè)進行6次全面而有針對性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予處理,使我鄉(xiāng)一年來環(huán)境污染問題沒有出現(xiàn)一次反彈,沒有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級上訪事件。
積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系,引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)科學種田,合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜,即提高經(jīng)濟效益,又有利于環(huán)保。大力開展農(nóng)村廢棄物綜合利用,新建沼氣池800個。
按照《縣環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于整改落實縣環(huán)保委督辦環(huán)境問題的通知》文件要求,我鄉(xiāng)針對檢查出的問題,賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開展對照整改工作?,F(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報如下:
(一)針對“農(nóng)村面源污染突出問題”。我鄉(xiāng)進一步加強了對各村污染問題的“再梳理、再排查”工作。通過采取與各村村主任共同檢查和隨機抽查的方式,通過就發(fā)現(xiàn)的問題分別向所在村發(fā)整改要求函及強化督促整改加強了對“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。
(二)針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運行”問題,在通過前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下,我鄉(xiāng)五個污水處理站已全面整改完成?,F(xiàn)以全部投入使用。
我鄉(xiāng)在此次自查自糾過程中發(fā)現(xiàn),與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對該處垃圾進行清理、整頓,但保持時間不長。后經(jīng)對我鄉(xiāng)進行排查獲悉,該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員,且都是選擇在臨近晚上才進行傾倒。
在今后的工作中,一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作,提升人民群眾環(huán)保意識;二是就污水處理站日常運行維護問題,將交由污水處理站所在地小區(qū)進行監(jiān)管,嚴格做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理,及時上報;三是針對穿巖腔處建筑及生活垃圾問題,將積極與縣級部門請示、匯報,同時請求縣級相關(guān)部門予以幫助,力爭本年度內(nèi)配合縣級相關(guān)部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保問題排查表篇八
紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端,下轄5個行政村80個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬人。脫貧攻堅已經(jīng)交上圓滿的答卷,我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅定不移走中國特色社會主義道路,向新時代進軍,建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。隨著時代的發(fā)展與進步,人們美好生活得到大量改善,同時農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進的地方。
一是環(huán)境意識保護意識不強,近年來人民生活水平提高,物質(zhì)保障也隨著上升,但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演,缺乏愛護環(huán)境的意識,不清楚這種現(xiàn)象帶來的危害,總是隨意丟棄,而不理會是否需要丟在指定位置。
二是農(nóng)村管理制度不夠,沒有明確專人負責,村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰,并約束他們的這種行為。
三是投入資金力度不夠,垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少,一個村差不多10多個組,每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池,可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾,垃圾池都堆滿了也要很久才能處理,雖然有十大員負責打掃,但組里沒有明確的管理者。
一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識,利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場所廣泛宣傳環(huán)境保護、不亂丟亂扔垃圾,同時村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環(huán)境對下一步建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村的重要性,明確老百姓對其的認識與重要性,加深群眾愛護環(huán)境的意識,加快營造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場景。同時調(diào)動農(nóng)村群眾的積極性與主動性,增強農(nóng)戶意識,明確亂丟亂放對環(huán)境危害帶來的嚴重后果。
二是加強垃圾處理管理,明確專人負責,及時聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾,建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約,約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象,同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標語來提醒農(nóng)戶,愛護環(huán)境,做好垃圾處理。
三是加大資金投入力度,完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對垃圾池、垃圾車的配備,充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用,同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理,促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象,營造美好的農(nóng)村環(huán)境,加大對十大員的管理與培訓,不定期及時組織對農(nóng)村街道進行打掃,維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生,向新時代美麗鄉(xiāng)村邁進,同時使垃圾管理得到大量改善,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村,有效推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進行。
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