2023年高層建筑消防管理機制匯總(優(yōu)秀11篇)

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高層建筑消防管理機制匯總篇一

第一條為了加強高層建筑的消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條高層建筑的消防管理，要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，本著自防自救的原則，實行嚴格管理和科學(xué)管理。

第三條做好高層建筑的消防工作，是每個職工和居住人員應(yīng)盡的責(zé)任。

第四條本規(guī)則適用于建筑高度超過24米的賓館、飯店、醫(yī)院以及辦公樓、廣播樓、電信樓、商業(yè)樓、教學(xué)樓、科研樓等。

十層及十層以上的居住建筑，可由房產(chǎn)部門參照本規(guī)則實施消防管理。

本規(guī)則不適用于高層工業(yè)建筑。

第五條本規(guī)則由高層建筑的設(shè)計、施工、經(jīng)營或使用單位貫徹實施，各級公安消防監(jiān)督機關(guān)實施監(jiān)督。

第二章管理責(zé)任。

第六條高層建筑的消防工作，實行逐級防火責(zé)任制，其上級主管部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)作為整個管理工作的一個重要部分，使防火工作經(jīng)常化、制度化。

第七條高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位，必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)為防火負責(zé)人，全面負責(zé)消防工作。

多家經(jīng)營或使用的高層建筑，由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)與各方協(xié)商確定一家牽頭，成立有關(guān)單位防火負責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理消防工作。

第八條高層建筑的經(jīng)營或使用單位，應(yīng)設(shè)置消防安全機構(gòu)，或配備防火專職干部和從事消防設(shè)施管理、維護的工程技術(shù)人員。

第九條高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位，應(yīng)建立義務(wù)消防隊，并經(jīng)常訓(xùn)練，定期考核。

第十條防火負責(zé)人的職責(zé)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全機構(gòu)，貫徹執(zhí)行消防法規(guī);。

(二)組織制定、修訂各項消防規(guī)章制度;。

(四)組織防火安全檢查，整改火險隱患;。

(五)對職工群眾進行消防宣傳教育;。

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊開展消防工作;。

(七)組織管理和維修消防設(shè)施、器材;。

(八)組織制定緊急狀態(tài)下的疏散方案;。

(九)組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散;。

(十)調(diào)查火警事故，協(xié)助公安消防監(jiān)督機關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。

第三章防火設(shè)計與施工。

第十一條新建、擴建和改建高層建筑的防火設(shè)計，必須符合《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和其他有關(guān)消防法規(guī)的要求。

第十二條高層建筑的防火設(shè)計圖紙，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)審核批準，方可交付施工。施工中不得擅自變更防火設(shè)計內(nèi)容。確需變更的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)核準。

第十三條高層建筑施工現(xiàn)場的消防管理工作，由建設(shè)單位與施工單位簽訂管理合同，并報當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)備案。

第十四條高層建筑的高級賓館、飯店和醫(yī)院病房樓的室內(nèi)裝修，應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。

第十五條高層建筑竣工后，其消防設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)檢查合格，方可交付使用。對不合格的，任何單位和個人不得自行決定使用。

第十六條高層建筑的經(jīng)營或使用單位，如改變建筑的使用性質(zhì)，或進行內(nèi)部裝修時，應(yīng)事先報經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)審批。凡增添的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件，必須符合消防安全要求。

第十七條在《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》頒發(fā)前建造的高層建筑，凡不符合要求的重要消防設(shè)施和火險隱患，應(yīng)采取有效措施，予以整改。

第四章火災(zāi)預(yù)防。

第十八條高層建筑內(nèi)動用明火作業(yè)時，必須由經(jīng)營或使用單位的消防安全機構(gòu)批準。動火單位應(yīng)嚴格執(zhí)行動火制度，采取防火措施，做好滅火準備。

第十九條餐廳、舞廳、酒巴間以及游樂場、禮堂、影劇院和體育館等公共場所，必須按照額定人數(shù)售票，場內(nèi)不準超員。

第二十條建筑物內(nèi)禁止儲存易燃易爆化學(xué)物品。教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作必須使用的易燃易爆化學(xué)物品，可按不超過一周的使用量儲存，并定人、定點、定措施，予以妥善保管。

第二十一條居住賓館、飯店的旅客，不得將易燃易爆化學(xué)物品帶入建筑物內(nèi)。建筑物內(nèi)嚴禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹。嚴格吸煙、用火、用電管理，防止引起火災(zāi)。

第二十二條賓館、飯店的客房內(nèi)，不準使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具。在客房內(nèi)不得安裝復(fù)印機、電傳打字機等辦公設(shè)備。確因工作需要的，應(yīng)經(jīng)消防安全機構(gòu)審批。

第二十三條經(jīng)營或使用單位的職工，應(yīng)掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。

第二十四條經(jīng)營或使用單位，要按照有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，定期對電氣設(shè)備、開關(guān)、線路和照明燈具等進行檢查，凡不符合安全要求的，要及時維修或更換。

第二十五條建筑物內(nèi)煤氣管道系統(tǒng)的儀表、閥門和法蘭接頭等，必須符合安全要求，并定期檢查維修。

第二十六條建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等部位，要經(jīng)常保持暢通，嚴禁堆放物品。疏散標志和指示燈，要保證完整好用。

第五章火災(zāi)撲救。

第二十七條建筑物內(nèi)的報警電話及其他報警設(shè)備必須保證靈敏好用。高級賓館和飯店要設(shè)有與附近公安消防隊直通的火警電話。

第二十八條消防控制室應(yīng)設(shè)專人晝夜值班，隨時觀察、記錄儀器設(shè)備的工作情況，及時處理火警信號。

第二十九條建筑物內(nèi)的所有人員，一旦發(fā)現(xiàn)火警，必須及時報警，并迅速采取撲救措施。

第三十條經(jīng)營或使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全機構(gòu)的負責(zé)人以及義務(wù)消防隊員、職工，聞警后必須及時趕赴火場，撲救火災(zāi)。

第三十一條賓館、飯店各樓層服務(wù)臺的值班人員，在火災(zāi)緊急情況下，必須負責(zé)引導(dǎo)住客迅速安全轉(zhuǎn)移。客房內(nèi)應(yīng)有安全疏散路線指導(dǎo)圖。

第六章消防設(shè)備。

第三十二條經(jīng)營或使用單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)的規(guī)定，設(shè)置固定消防設(shè)施。建筑物內(nèi)的下列部位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)種類的輕便滅火器材：

(一)餐廳、觀眾廳、舞臺等公共活動場所;。

(二)各樓層服務(wù)臺、電梯前室、走道;。

(三)配電室、消防控制室、計算機房、發(fā)電機房、圖書室、燃油燃氣鍋爐房和廚房;。

(四)車庫、可燃物品庫房等重要部位。

第三十三條建筑物內(nèi)的自動報警和滅火系統(tǒng)，防、排煙設(shè)備，防火門、防火卷簾和消火栓等，要定期進行檢查測試，凡失靈損破的，要及時維修或更換，確保完整好用。

第三十四條消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設(shè)施，不得任意改裝或挪作他用。

第三十五條消防給水系統(tǒng)需停水維修時，必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機關(guān)批準。第三十六條賓館、飯店的各樓層宜配備供住客自救用的安全繩或緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具。

第三十七條消防設(shè)施、器材的管理人員，對設(shè)備要認真管理和維護，并建立檔案，記錄每次檢查情況。

第七章獎罰。

第三十八條經(jīng)營或使用單位應(yīng)定期檢查總結(jié)消防工作，對成績突出的集體和個人給予獎勵。

第三十九條凡具備下列條件之一的個人或集體，可由本單位給予表揚和獎勵：

(一)熱愛消防工作，積極參加防火、滅火訓(xùn)練，成績優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的;。

(二)模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責(zé)任制，在預(yù)防火災(zāi)工作中做出貢獻的;。

(三)積極參加滅火戰(zhàn)斗，搶救國家財產(chǎn)和保護人民生命安全表現(xiàn)突出的;。

(四)積極鉆研消防業(yè)務(wù)，提出合理化建議和技術(shù)革新成績突出的;。

(五)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患者，表現(xiàn)突出的;。

(六)及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi)，避免了重大損失的。

第四十條凡有下列情形之一的，情節(jié)較輕的，由經(jīng)營或使用單位給予經(jīng)濟處罰、行政紀律處分;情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自將消防設(shè)備、器材挪作他用或損壞的;。

(二)違反消防法規(guī)和制度的;。

(三)對存在火險隱患拒不整改的;。

(四)造成火災(zāi)事故的直接責(zé)任人;。

(五)貫徹消防法規(guī)不力，管理不嚴或因玩忽職守而引起火災(zāi)事故的單位領(lǐng)導(dǎo)人。

第八章附則。

第四十一條高層建筑的經(jīng)營或使用單位，可根據(jù)本規(guī)則結(jié)合實際情況制定具體實施辦法，報當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)備案。

第四十二條本規(guī)則自一九八六年七月一日起施行。

高層建筑消防管理機制匯總篇二

第一條為了加強高層建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《物業(yè)管理條例》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

本辦法所稱高層建筑，是指十層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)和建筑高度超過24米的二層以上的公共建筑。國家相關(guān)標準調(diào)整的，從其規(guī)定。

第三條市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作。

公安機關(guān)對高層建筑消防安全工作實施監(jiān)督管理，具體工作由公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所按照分工負責(zé)實施。

街道辦事處在區(qū)(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)的單位和個人做好高層建筑消防安全工作，指導(dǎo)、支持和幫助居民委員會、村民委員會開展群眾性的消防安全工作。

第四條高層建筑消防安全管理工作堅持分級負責(zé)、屬地為主、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、業(yè)主自防自救的原則。

第五條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加大高層公共消防安全經(jīng)費投入，保障高層建筑消防安全工作所需經(jīng)費。

對高層廉租住房、公共租賃住房，市、區(qū)(市)人民政府可以通過購買服務(wù)等方式，委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等提供消防安全防范服務(wù)。

鼓勵、支持高層建筑消防技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進的消防和應(yīng)急救援裝備、技術(shù)。

第六條任何單位和個人都有維護高層建筑公共消防安全、保護消防設(shè)施器材、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。

第二章責(zé)任主體。

(一)已經(jīng)竣工但尚未出售或者尚未交付買受人的;。

(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格而交付使用、出售的;。

(四)依法經(jīng)消防竣工驗收備案后未被抽查，因建設(shè)單位的原因造成建設(shè)項目未達到工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求的。

第八條高層建筑的設(shè)計單位必須按照有關(guān)消防法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計，對消防設(shè)計質(zhì)量負責(zé)，不得降低消防技術(shù)標準設(shè)計。

第九條高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全工作由施工單位負責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé)。

對既有高層建筑進行局部擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)時，建設(shè)單位、個人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任;沒有約定或者約定不明的，消防安全責(zé)任按有關(guān)規(guī)定由雙方共同承擔(dān)。

高層建筑實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，業(yè)主與使用人應(yīng)當(dāng)在。

合同。

中明確約定各方的消防安全責(zé)任，沒有約定或者約定不明的，消防安全責(zé)任按有關(guān)規(guī)定由業(yè)主、使用人共同承擔(dān)。

第十一條同一高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)確立消防安全管理單位或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下稱統(tǒng)一管理單位)負責(zé)高層建筑消防安全工作，實行統(tǒng)一管理。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助和監(jiān)督統(tǒng)一管理單位的工作。

統(tǒng)一管理單位確立前，建筑消防安全工作由全體業(yè)主、使用人按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)，高層建筑所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以督促、協(xié)助和指導(dǎo)。

第十二條高層建筑消防安全工作實行統(tǒng)一管理的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)一管理單位簽訂委托管理合同，對消防安全防范服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施器材維護與管理、火災(zāi)隱患整改、消防檔案資料留存與交接、相關(guān)資金的籌集與使用、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。

第十三條統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托管理合同，落實消防安全管理人員，組織消防安全宣傳教育培訓(xùn)，制定消防安全制度，建立消防檔案，對消防設(shè)施器材、安全疏散設(shè)施、消防車通道、消防車登高操作面等進行管理維護。

委托管理合同終止時，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人移交消防檔案資料，辦理消防設(shè)施器材、共用部位的消防安全等查驗承接手續(xù)。

第十四條高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(四)組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患;。

(五)組織進行有針對性的消防演練;。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十五條高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十四條的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作;。

(二)建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理;。

(三)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄;。

(四)定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

第三章火災(zāi)預(yù)防。

第十六條新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)消防安全檢查合格。

第十七條新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、用途變更、建筑保溫)高層建筑的消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標準，并符合下列要求：

(一)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防卷盤;。

(二)建筑外保溫應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)定使用不燃、難燃材料;。

(八)高層居住建筑應(yīng)當(dāng)分戶設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器，高層建筑內(nèi)的老年公寓、福利院、寄宿制學(xué)校和幼兒園等特殊場所，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標準設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，或者在每個房間設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。

第十八條建設(shè)單位出售的精裝修高層居住建筑，內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標準，選用合格的裝修材料，不得降低裝修材料燃燒性能等級。

第十九條高層建筑的消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核同意或者依法備案后，任何單位和個人不得擅自修改、變更;確需修改、變更的，應(yīng)當(dāng)重新申報審核或者備案。

第二十條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標準或者備案的消防設(shè)計文件組織施工，不得降低消防施工質(zhì)量。

第二十一條高層建筑施工時，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(四)局部施工時，應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進行防火分隔，配置消防器材，指定專人監(jiān)護，不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。

第二十二條對既有高層建筑進行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全要求，在施工現(xiàn)場設(shè)置消防安全巡邏人員，分離用火、用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。

高層公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進行外保溫材料施工作業(yè)。

第二十三條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全進行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向施工所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。

(一)消防車通道、防火間距、消防車登高操作面，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識;。

(三)消防設(shè)施器材醒目位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護方法的標識;。

(四)自動滅火系統(tǒng)供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門正確啟閉狀態(tài)的標識。

嚴禁任何單位和個人占用、堵塞消防車通道、防火間距、消防車登高操作面;設(shè)置影響消防車登高操作面的架空管線、照明設(shè)施等障礙物;占用、堵塞、封閉或者擅自分隔共用部位的樓梯、疏散通道、安全出口、避難層(間)。

第二十五條高層建筑內(nèi)的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉，閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效;常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時自動關(guān)閉并反饋信號。對平時需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)當(dāng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的措施。

空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)以及電纜井、管道井、垃圾道等豎向管道、孔洞應(yīng)當(dāng)采取嚴格的防火分隔和防煙措施。

實行二十四小時值守，值守人員不得少于二人。

值守人員必須持證上崗，掌握消防控制室設(shè)備功能、操作規(guī)程和接處警程序，及時處理火警信號;按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運行情況，發(fā)現(xiàn)故障及時排除或者報告主管人員處理，做好運行、操作和故障記錄。

第二十七條設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑，必須委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)定期維修保養(yǎng)、檢測。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)接受委托對消防設(shè)施進行專業(yè)維修保養(yǎng)、檢測的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標準和委托合同的規(guī)定提供服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托的業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位出具維修保養(yǎng)、檢測報告，注明單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測時間等內(nèi)容，并報所在地公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第二十八條任何單位和個人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品。

在高層建筑內(nèi)使用燃氣必須采用管道供氣方式，使用其他易燃易爆危險品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。

業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位可以根據(jù)消防安全管理需要，在管理范圍內(nèi)劃定禁火、禁煙、禁放煙花爆竹的區(qū)域。

第二十九條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)制定明火管理制度，明確明火作業(yè)手續(xù)辦理程序，落實明火作業(yè)現(xiàn)場消防安全措施。

高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間禁止明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)。

第三十條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)選用合格的電氣設(shè)備，定期檢查用電防火安全情況，不得私接電氣線路、違規(guī)使用大功率電氣設(shè)備。

高層建筑內(nèi)的電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，并由具備職業(yè)資格的電工操作。

高層建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，委托電氣防火檢測機構(gòu)定期對電氣線路進行電氣防火檢測。

第三十一條高層建筑內(nèi)的賓館飯店、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施，該場所經(jīng)營者每季度至少對廚房排油煙管道進行一次清理。

第三十二條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)建立防火檢查、巡查制度，確定檢查、巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次，記錄檢查、巡查情況，并符合下列要求：

(一)人員密集場所每月至少開展一次防火檢查，其他場所每季度至少開展一次防火檢查;。

(三)高層建筑內(nèi)的老年公寓、福利院、寄宿制學(xué)校和幼兒園等特殊場所應(yīng)當(dāng)每日組織夜間防火巡查。

第三十三條高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動的，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志，應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

第三十四條對存在的火災(zāi)隱患，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位必須采取措施消除。不能確保消防安全，應(yīng)當(dāng)將危險部位或者場所停止使用。

實行統(tǒng)一管理的，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)妨害公共消防安全的行為予以勸阻，勸阻無效的，及時報告公安機關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門。

第三十五條高層建筑出現(xiàn)消防設(shè)施損壞等情形，統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織制定維修、更新、改造計劃和資金支出方案，經(jīng)業(yè)主、使用人同意后，由統(tǒng)一管理單位負責(zé)組織實施。

第三十六條高層建筑消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修、改造等費用，由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后，需要維修、更新、改造的，其費用可以按照相關(guān)規(guī)定從房屋專項維修資金中列支。沒有房屋專項維修資金或者資金不足的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，由業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

研究設(shè)立新建高層居住建筑消防安全管理專項資金，用于日常消防安全管理服務(wù)、保養(yǎng)管理監(jiān)督以及消防設(shè)施器材的維修、改造，具體繳存范圍、比例、程序等由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、房屋主管部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)共同制定。

第三十七條高層公共建筑按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)接入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

第三十八條高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評估機構(gòu)，每年對本單位消防安全管理體系運行情況進行一次評估，并出具消防安全評估報告。

第三十九條高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險，具體辦法由保險監(jiān)督管理部門會同公安機關(guān)消防機構(gòu)制定。

第四章消防應(yīng)急。

第四十條高層建筑內(nèi)的統(tǒng)一管理單位以及其他機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對所屬人員進行消防安全教育培訓(xùn)：

(一)明確消防安全教育培訓(xùn)機構(gòu)和人員;。

(二)對新上崗和進入新崗位的人員進行上崗前消防安全培訓(xùn);。

(三)對在崗人員每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)，屬于公眾聚集場所的至少每半年進行一次消防安全培訓(xùn)，保證具備與其。

崗位職責(zé)。

相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。

第四十一條高層建筑內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、防火檢查(巡查)人員以及消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、物業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期參加專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的消防安全培訓(xùn)。

人員密集場所的消防安全管理人還應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格。

第四十二條業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立多種形式的消防組織，開展自防自救。

建筑高度超過一百米的高層建筑必須建立由消防安全管理人員、保安人員等組成的志愿消防隊，配備消防器材和防護裝備，每月組織滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練。

第四十三條高層建筑內(nèi)的未成年人活動場所、老年公寓、娛樂場所、賓館客房、醫(yī)院病房樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備移動照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用說明，并放置在醒目、便于取用的部位。

高層居住建筑業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配備滅火器、救生繩、自救呼吸器、口哨、手電筒等滅火逃生自救器材。

第四十四條公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)高層建筑滅火救援預(yù)案，定期組織演練。

業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)開展形式多樣的消防安全宣傳教育。根據(jù)建筑特點和使用情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次演練。高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位每半年至少組織一次本單位員工參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。組織演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識，事先告知相關(guān)人員。公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督。

第四十五條高層建筑發(fā)生火災(zāi)時，業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)及時撲救初起火災(zāi)，組織人員疏散，并協(xié)助公安消防隊、專職消防隊做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、維護秩序等工作。設(shè)置有消防控制室的，值守人員應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置程序。

高層建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)事先明確疏散引導(dǎo)員，在火災(zāi)發(fā)生后負責(zé)組織、引導(dǎo)在場人員安全疏散。

第四十六條高層建筑發(fā)生火災(zāi)時，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助水源供給，滿足火災(zāi)撲救用水需求。

通信管理部門應(yīng)當(dāng)保障火災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急通信，保證及時、準確傳達火災(zāi)現(xiàn)場信息和調(diào)度指揮命令。

業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)配備必要的通信工具，協(xié)助公安消防隊、專職消防隊做好火災(zāi)現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)保障工作。

第四十七條消防車前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、路線、方向和指揮信號的限制，其他車輛應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越。

對火災(zāi)現(xiàn)場撲救和應(yīng)急救援中，妨礙消防車通行、消防車登高作業(yè)的車輛及其他設(shè)施、設(shè)備，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以依法采取強行搬離、拆除等緊急措施。

第五章監(jiān)督管理。

第四十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限和范圍依法制定年度消防監(jiān)督抽查計劃，對高層建筑開展消防監(jiān)督抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位或者個人整改;涉及公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時向社會公告，并編制年度消防監(jiān)督抽查情況分析。

第四十九條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法并按照消防專項規(guī)劃，將涉及高層建筑消防安全避難場所納入控制性詳細規(guī)劃，將涉及高層消防建筑消防安全總平面布局、防火間距、消防車通道、消防車登高操作面等納入修建性詳細規(guī)劃。

第五十條城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對在建高層建筑工程施工消防安全實施監(jiān)督管理，督促施工單位落實消防安全責(zé)任。

并將受到公安消防、城管執(zhí)法等部門處罰的物業(yè)服務(wù)企業(yè)記入信用檔案。

第五十二條城市管理行政執(zhí)法部門、戶外廣告主管部門、氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對高層建筑戶外廣告牌、門頭牌匾、景觀照明設(shè)施、防雷裝置等消防安全實施監(jiān)督管理。

第五十三條教育、民政、文廣新、衛(wèi)生、旅游等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)系統(tǒng)特點，制定行業(yè)消防安全管理制度，開展消防安全宣傳教育，對所屬高層建筑定期開展有針對性的消防安全檢查，督促有關(guān)單位落實消防安全責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。

第五十四條廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全教育欄目，制作、播出消防安全節(jié)目，對公眾開展公益性消防安全宣傳教育;履行輿論監(jiān)督職責(zé)，曝光影響公共安全的火災(zāi)隱患。

第五十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)督舉報電話和投訴信箱，受理對違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的投訴和舉報，并予以及時查處。

第六章法律責(zé)任。

第五十六條違反本辦法第八條規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十七條統(tǒng)一管理單位違反本辦法第十三條規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十八條違反本辦法第十六條規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第五十九條違反本辦法第十七條第(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第六十條違反本辦法第十七條第(五)項規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第四十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十一條違反本辦法第十七條第(六)項規(guī)定，未按照要求設(shè)置智能應(yīng)急照明和疏散逃生引導(dǎo)系統(tǒng)，或者配備逃生緩降器、逃生梯等逃生輔助裝置的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上二萬元以下罰款。

第六十二條違反本辦法第十七條第(七)項規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第六十三條違反本辦法第十七條第(八)項規(guī)定，未按照要求設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十四條違反本辦法第十九條規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十八條的規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第六十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令改正或者停止施工，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十六條施工單位違反下列規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照以下規(guī)定處罰：

(一)違反本辦法第二十一條第(一)項規(guī)定，責(zé)令改正，并處一萬元罰款;。

(三)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，責(zé)令改正，并處一萬元以上二萬元以下罰款;。

(四)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十七條工程監(jiān)理單位違反本辦法第二十三條規(guī)定，不按要求進行監(jiān)理，并與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令改正或者停止施工，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

工程監(jiān)理單位違反本辦法第二十三條規(guī)定，未要求施工單位整改、暫時停止施工，或者未及時向施工所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機關(guān)消防機構(gòu)報告的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條的規(guī)定，責(zé)令限期改正;逾期不改的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。

第六十八條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置消防安全標識的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元罰款。

第六十九條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)按照職責(zé)依法責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，并處一萬元罰款。

第七十一條違反本辦法第二十六條規(guī)定，消防控制室值守人員未達到規(guī)定人數(shù)或者值守人員不具有相應(yīng)職業(yè)資格的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第七十二條違反本辦法第二十七條規(guī)定，未按要求委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)定期維修保養(yǎng)或者檢測自動消防設(shè)施的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第七十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

受委托的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假、失實報告的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

第七十三條違反本辦法第二十八條規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用易燃易爆危險品的，由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條的規(guī)定，處十日以上十五日以下拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條違反本辦法第二十九條規(guī)定，在營業(yè)期間明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)的，由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機關(guān)按照《中華人民共和國消防法》第六十三條的規(guī)定，處五日以下拘留;指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的，對指使人、強令者，由建筑物所在地的區(qū)(市)公安機關(guān)按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定，處十日以上十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條違反本辦法第三十條第一、二款規(guī)定，電氣設(shè)備安裝、使用及其線路敷設(shè)、維修不符合有關(guān)消防標準和管理規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第六十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，責(zé)令停止使用。

違反本辦法第三十條第三款規(guī)定，高層建筑內(nèi)的人員密集場所未按照有關(guān)規(guī)定委托電氣防火檢測機構(gòu)定期對電氣線路進行電氣防火檢測的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第七十六條違反本辦法第三十一條規(guī)定，高層建筑內(nèi)的賓館飯店、餐飲場所經(jīng)營者未定期對廚房排油煙管道進行清理的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元罰款。

第七十七條違法本辦法第三十二條規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元罰款。

第七十八條違反本辦法第三十三條規(guī)定，未經(jīng)安全許可或者不符合安全許可條件，擅自舉辦大型群眾性活動的，由公安機關(guān)按照《大型群眾性活動安全管理條例》第二十條的規(guī)定，予以取締，并對承辦人處十萬元以上三十萬元以下罰款;舉辦大型群眾性活動，有發(fā)生安全事故危險的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十八條的規(guī)定，責(zé)令停止活動，立即疏散，并對承辦人處五日以上十日以下拘留。

第七十九條違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定，對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所通知后不及時采取措施消除的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第八十條違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定，統(tǒng)一管理單位不認真履行勸阻、報告義務(wù)的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)處一萬元罰款。

第八十一條違反本辦法第三十七條規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第四十五條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第八十二條違反本辦法第三十八條規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》第五十條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第八十三條違反本辦法第四十條規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元罰款。

第八十四條違反本辦法第四十一條第一款規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《山東省消防條例》第六十九條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬元罰款。

第八十五條違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第八十六條違反本辦法第四十三條第一款規(guī)定，未按照要求設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備移動照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用說明的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元罰款。

第八十七條違反本辦法第四十四條規(guī)定，未按照要求制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元罰款。

第八十八條違反本辦法第四十五條規(guī)定，人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場引導(dǎo)員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散職責(zé)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國消防法》第六十八條的規(guī)定，對責(zé)任人處五日以上十日以下拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十九條違反本辦法第四十七條第一款規(guī)定，不按照要求讓行或者穿插超越正在執(zhí)行任務(wù)的消防車，阻礙通行的，由違法地的區(qū)(市)公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定，對責(zé)任人處五日以上十日以下拘留。

第七章附則。

第九十條本辦法下列用語的含義：

(一)業(yè)主，是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人。

(二)使用人，是指以承租或者受委托經(jīng)營、管理等方式實際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的單位和個人。

(三)公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

(四)人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，企業(yè)員工集體宿舍等。

(五)消防安全重點單位，是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財產(chǎn)損失，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)按照有關(guān)標準確定并依法報當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒傅膯挝弧?/p>

第九十一條本辦法自2019年5月1日起施行。

高層建筑消防管理機制匯總篇三

為了幫助大家盡快掌握重要考點，百分網(wǎng)小編為大整理了安全工程師《生產(chǎn)管理》部分，關(guān)于高層建筑消防管理規(guī)則的內(nèi)容，希望能對大家有幫助，更多內(nèi)容歡迎關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)!

第一條 為了加強高層建筑的消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 高層建筑的消防管理，要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，本著自防自救的原則，實行嚴格管理和科學(xué)管理。

第三條 做好高層建筑的消防工作，是每個職工和居住人員應(yīng)盡的責(zé)任。

第四條 本規(guī)則適用于建筑高度超過24米的賓館、飯店、醫(yī)院以及辦公樓、廣播樓、電信樓、商業(yè)樓、教學(xué)樓、科研樓等。

十層及十層以上的居住建筑，可由房產(chǎn)部門參照本規(guī)則實施消防管理。

本規(guī)則不適用于高層工業(yè)建筑。

第五條 本規(guī)則由高層建筑的設(shè)計、施工、經(jīng)營或使用單位貫徹實施，各級公安消防監(jiān)督機關(guān)實施監(jiān)督。

第六條 高層建筑的消防工作，實行逐級防火責(zé)任制，其上級主管部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)作為整個管理工作的一個重要部分，使防火工作經(jīng)?；⒅贫然?。

第七條 高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位，必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)為防火負責(zé)人，全面負責(zé)消防工作。

多家經(jīng)營或使用的高層建筑，由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)與各方協(xié)商確定一家牽頭，成立有關(guān)單位防火負責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理消防工作。

第八條 高層建筑的經(jīng)營或使用單位，應(yīng)設(shè)置消防安全機構(gòu)，或配備防火專職干部和從事消防設(shè)施管理、維護的工程技術(shù)人員。

第九條 高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位，應(yīng)建立義務(wù)消防隊，并經(jīng)常訓(xùn)練，定期考核。

第十條 防火負責(zé)人的職責(zé)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全機構(gòu)，貫徹執(zhí)行消防法規(guī);

(二)組織制定、修訂各項消防規(guī)章制度;

(四)組織防火安全檢查，整改火險隱患;

(五)對職工群眾進行消防宣傳教育;

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊開展消防工作;

(七)組織管理和維修消防設(shè)施、器材;

(八)組織制定緊急狀態(tài)下的疏散方案;

(九)組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散;

(十)調(diào)查火警事故，協(xié)助公安消防監(jiān)督機關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。

第十一條 新建、擴建和改建高層建筑的防火設(shè)計，必須符合《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和其他有關(guān)消防法規(guī)的要求。

第十二條 高層建筑的防火設(shè)計圖紙，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)審核批準，方可交付施工。施工中不得擅自變更防火設(shè)計內(nèi)容。確需變更的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)核準。

第十三條 高層建筑施工現(xiàn)場的消防管理工作，由建設(shè)單位與施工單位簽訂管理合同，并報當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)備案。

第十四條 高層建筑的高級賓館、飯店和醫(yī)院病房樓的室內(nèi)裝修，應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。

第十五條 高層建筑竣工后，其消防設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)檢查合格，方可交付使用。對不合格的，任何單位和個人不得自行決定使用。

第十六條 高層建筑的經(jīng)營或使用單位，如改變建筑的使用性質(zhì)，或進行內(nèi)部裝修時，應(yīng)事先報經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)審批。凡增添的`建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件，必須符合消防安全要求。

第十七條 在《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》頒發(fā)前建造的高層建筑，凡不符合要求的重要消防設(shè)施和火險隱患，應(yīng)采取有效措施，予以整改。

第十八條 高層建筑內(nèi)動用明火作業(yè)時，必須由經(jīng)營或使用單位的消防安全機構(gòu)批準。動火單位應(yīng)嚴格執(zhí)行動火制度，采取防火措施，做好滅火準備。

第十九條 餐廳、舞廳、酒巴間以及游樂場、禮堂、影劇院和體育館等公共場所，必須按照額定人數(shù)售票，場內(nèi)不準超員。

第二十條 建筑物內(nèi)禁止儲存易燃易爆化學(xué)物品。教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作必須使用的易燃易爆化學(xué)物品，可按不超過一周的使用量儲存，并定人、定點、定措施，予以妥善保管。

第二十一條 居住賓館、飯店的旅客，不得將易燃易爆化學(xué)物品帶入建筑物內(nèi)。建筑物內(nèi)嚴禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹。嚴格吸煙、用火、用電管理，防止引起火災(zāi)。

第二十二條 賓館、飯店的客房內(nèi)，不準使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具。在客房內(nèi)不得安裝復(fù)印機、電傳打字機等辦公設(shè)備。確因工作需要的，應(yīng)經(jīng)消防安全機構(gòu)審批。

第二十三條 經(jīng)營或使用單位的職工，應(yīng)掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。

第二十四條 經(jīng)營或使用單位，要按照有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，定期對電氣設(shè)備、開關(guān)、線路和照明燈具等進行檢查，凡不符合安全要求的，要及時維修或更換。

第二十五條 建筑物內(nèi)煤氣管道系統(tǒng)的儀表、閥門和法蘭接頭等，必須符合安全要求，并定期檢查維修。

第二十七條 建筑物內(nèi)的報警電話及其他報警設(shè)備必須保證靈敏好用。 高級賓館和飯店要設(shè)有與附近公安消防隊直通的火警電話。

第二十八條 消防控制室應(yīng)設(shè)專人晝夜值班，隨時觀察、記錄儀器設(shè)備的工作情況，及時處理火警信號。

第二十九條 建筑物內(nèi)的所有人員，一旦發(fā)現(xiàn)火警，必須及時報警，并迅速采取撲救措施。

第三十條 經(jīng)營或使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全機構(gòu)的負責(zé)人以及義務(wù)消防隊員、職工，聞警后必須及時趕赴火場，撲救火災(zāi)。

第三十一條 賓館、飯店各樓層服務(wù)臺的值班人員，在火災(zāi)緊急情況下，必須負責(zé)引導(dǎo)住客迅速安全轉(zhuǎn)移。 客房內(nèi)應(yīng)有安全疏散路線指導(dǎo)圖。

第三十二條 經(jīng)營或使用單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)的規(guī)定，設(shè)置固定消防設(shè)施。 建筑物內(nèi)的下列部位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)種類的輕便滅火器材：

(一)餐廳、觀眾廳、舞臺等公共活動場所;

(二)各樓層服務(wù)臺、電梯前室、走道;

(四)車庫、可燃物品庫房等重要部位。

第三十三條 建筑物內(nèi)的自動報警和滅火系統(tǒng)，防、排煙設(shè)備，防火門、防火卷簾和消火栓等，要定期進行檢查測試，凡失靈損破的，要及時維修或更換，確保完整好用。

第三十四條 消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設(shè)施，不得任意改裝或挪作他用。

第三十五條 消防給水系統(tǒng)需停水維修時，必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機關(guān)批準。

第三十六條 賓館、飯店的各樓層宜配備供住客自救用的安全繩或緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具。

第三十七條 消防設(shè)施、器材的管理人員，對設(shè)備要認真管理和維護，并建立檔案，記錄每次檢查情況。

第三十八條 經(jīng)營或使用單位應(yīng)定期檢查總結(jié)消防工作，對成績突出的集體和個人給予獎勵。

第三十九條 凡具備下列條件之一的個人或集體，可由本單位給予表揚和獎勵：

(一)熱愛消防工作，積極參加防火、滅火訓(xùn)練，成績優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的;

(二)模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責(zé)任制，在預(yù)防火災(zāi)工作中做出貢獻的;

(三)積極參加滅火戰(zhàn)斗，搶救國家財產(chǎn)和保護人民生命安全表現(xiàn)突出的;

(四)積極鉆研消防業(yè)務(wù)，提出合理化建議和技術(shù)革新成績突出的;

(五)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患者，表現(xiàn)突出的;

(六)及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi)，避免了重大損失的。

第四十條 凡有下列情形之一的，情節(jié)較輕的，由經(jīng)營或使用單位給予經(jīng)濟處罰、行政紀律處分;情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自將消防設(shè)備、器材挪作他用或損壞的;

(二)違反消防法規(guī)和制度的;

(三)對存在火險隱患拒不整改的;

(四)造成火災(zāi)事故的直接責(zé)任人;

(五)貫徹消防法規(guī)不力，管理不嚴或因玩忽職守而引起火災(zāi)事故的單位領(lǐng)導(dǎo)人

高層建筑消防管理機制匯總篇四

第一條為加強采暖費收繳的管理，確保全市冬季供暖的順利進行，根據(jù)《遼寧省城市供熱管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條采暖收費實行誰供暖誰收費，誰受益誰繳費的原則，由供暖單位直接向房屋產(chǎn)權(quán)人或承租人所在單位收取;無工作單位的，向個人收取。

第三條市房產(chǎn)局是本市采暖費收繳的行政主管部門，負責(zé)采暖費收繳的協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查工作。

區(qū)、縣(市)人民政府具體負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)采暖費的收繳工作。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合所在區(qū)、縣(市)人民政府，共同做好采暖費的收繳工作。

第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的采暖用戶必須與供熱單位簽訂供熱合同，并按本規(guī)定按期足額交納采暖費。

第五條機關(guān)和財政撥款的事業(yè)單位，未按規(guī)定交納采暖費的，經(jīng)所在地供熱行政管理部門確認后，由同級財政部門直接向供暖單位劃撥，并書面通知其采暖用戶。

第六條非財政撥款的事業(yè)單位和國有企業(yè)，未按規(guī)定交納采暖費的，由監(jiān)察部門會同供熱行政管理部門對企業(yè)主要負責(zé)人提出行政處理意見，有關(guān)部門按管理權(quán)限予以處理，同時對其單位的車輛、房產(chǎn)等資產(chǎn)由有關(guān)部門依法予以拍賣，抵交采暖費。

其他各類企業(yè)未按規(guī)定交納采暖費的，由供熱單位向人民法院提起訴訟，依法予以追繳。

第七條居民個人未按規(guī)定交納采暖費的，由街道辦事處、社區(qū)管理委員會會同供熱單位進行清繳，并發(fā)送《限期交費通知單》，逾期仍未交納的，由供熱單位向人民法院提起訴訟，依法予以追繳。

第八條經(jīng)過認定的低保戶免交采暖費。

第九條采暖費收費標準的調(diào)整，由財政、物價、房產(chǎn)部門共同提出，報經(jīng)市政府批準，向社會公布后予以實施。

第十條本規(guī)定自2003年11月1日起施行?！渡蜿柺胁膳M收繳暫行辦法》市政府令(1996第29號)即行廢止。

高層建筑消防管理機制匯總篇五

高層建筑的火災(zāi)危險性比一般建筑大得多，樓層高、人員多、蔓延快，撲救和疏散難度大，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

建筑物內(nèi)起火后煙火先是向上擴散，遇到頂棚等轉(zhuǎn)向水平方向，再沿著墻壁向上、下運動，隨著空氣的對流，愈燒愈烈。一旦燒透房頂、門窗或設(shè)備孔洞等，就會迅速向外蔓延。據(jù)測試，火災(zāi)時煙火水平方向的流動速度為0.3～0.8米/秒；垂直方向為2.4米/秒。煙氣在無阻擋的情況下，對一座長百米左右的建筑物，只要2～5.5分鐘就可以從一端擴散到另一端；在垂直方向不到1分鐘就可以蔓延幾十層，不要很長時間，整座大樓就可能形成一片火海。

1.2人員疏散困難，傷亡嚴重。高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散比較困難，往往會造成大的人員傷亡，這是因為：一是樓層多，建筑物高，垂直疏散距離遠，需要疏散的時間長。而且人的疏散正好與煙火蔓延的方向相反，不得不在煙熏和熱氣流的烘烤中進行疏散，進一步增加了疏散的艱巨性和危險性，疏散人員往往會被煙火熏倒。二是人員集中，疏散設(shè)施少。由于普通電梯井拔煙火的作用強，容易擴大火勢，不能保證疏散安全，只能使用樓梯疏散。高層民用建筑容納人數(shù)較多，要在較短的時間內(nèi)將人員全部撤離危險區(qū)難度很大，而且在慌亂中，難免發(fā)生擠傷等慘劇。

1.3高層建筑自動消防設(shè)施的運行狀況欠佳，存在火災(zāi)隱患多。由于高層建筑的使用管理單位火災(zāi)防范意識不強，沒有真正將消防安全責(zé)任制和消防安全制度落到實處，普遍存在消防設(shè)施維護管理不善、違章關(guān)閉消防設(shè)施等隱患。高層建筑大多數(shù)都有自動消防設(shè)施，但由于使用單位缺乏技術(shù)過硬維護管理人員，日常管理維護不善，再加上人員不固定，流動性強，導(dǎo)致了自動消防設(shè)施的運行質(zhì)量差。

高層建筑消防管理機制匯總篇六

第一條為加強高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅）及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。

第三條高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救的原則，實行嚴格、科學(xué)的管理。

第四條設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實施本單位的消防安全管理工作。

第五條高層建筑投入使用后，應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負責(zé)，使用人對各自使用部分消防安全負責(zé)。

第六條業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實施管理時，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)嚴格按照合同約定，對管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實施消防安全管理，并對使用人履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測、驗收等移交手續(xù)。

第七條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向使用人提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任；沒有約定或者約定不明的，消防安全責(zé)任由業(yè)主和使用人共同承擔(dān)。

第八條高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的，從其約定；沒有約定的，從共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金中列支；沒有約定且沒有共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的，按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。

第二章 消防安全管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第九條高層建筑擴建及改建（含室內(nèi)外裝修，用途變更）時，其消防設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標準的要求，并依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或備案。

第十條高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格后方可營業(yè)。

第十一條設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。

第十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本建筑的特點，建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括：消防安全例會，消防安全教育、培訓(xùn)，防火檢查、巡查，安全疏散設(shè)施管理，消防（控制室）值班，消防設(shè)施、器材維護管理，火災(zāi)隱患整改，用火、用電安全管理，易燃易爆危險物品和場所防火防爆，專職和志愿消-防-隊的組織管理，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電），消防安全工作考評和獎懲，消防安全重點部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。

第二節(jié) 建筑防火管理

第十三條高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物,消防車通道、消防救援場地、消防車取水口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標志。

第十四條高層建筑投入使用后，任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。

第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理

第十五條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。

第十六條 任何單位和個人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。

第十七條常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效，并應(yīng)保持常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。

第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換。

第十九條任何單位和個人不得占用避難層（間），并應(yīng)確保避難層（間）防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置避難層（間），保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。

第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理

第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。

第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)定期實施建筑消防設(shè)施檢查，并填寫檢查記錄。

第二十二條統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑自動消防設(shè)施進行全面檢測并建立檢測檔案，對故障或者損壞的自動消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時組織維修。

第二十三條需要暫時停用消防設(shè)施的，統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全；停用消防設(shè)施超過24小時的應(yīng)當(dāng)報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達到下列要求：

（三）滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便；

（五）相關(guān)檔案臺賬齊全、完整。

第五節(jié) 消防控制室管理

第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)制定消防控制室日常管理制度，指定專人負責(zé)消防控制室日常管理。

消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙（送風(fēng)）機等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙，并確?；馂?zāi)時能及時、順利開啟，應(yīng)配備方便巡查、確認火災(zāi)所需的.通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個人防護、破拆等設(shè)備器材。

第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達到以下要求：

（二）保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)；

（四）接到火災(zāi)警報后，消防控制室必須立即以最快方式確認；

（六）火災(zāi)確認后，消防控制室必須立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并應(yīng)同時報告統(tǒng)一管理人、使用人。

第六節(jié) 用火用電用油用氣管理

第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實行嚴格的消防安全管理。

第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達到以下要求：

（一）單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火區(qū)，并設(shè)置醒目的警示標志。嚴禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹，禁煙場所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。

（二）需進行焊接、切割等明火作業(yè)時，應(yīng)辦理動火許可證，按照定人、定點、定措施的要求，確保：動火操作人員具備動火資格；動火監(jiān)護人到位；動火地點具備動火作業(yè)條件；焊、割器具及電、氣源等符合安全要求；滅火器材等防護措施到位；動火作業(yè)結(jié)束后，認真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場，不留火種，關(guān)閉電、氣源，并加強巡查。

（三）電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求，大功率用電設(shè)備使用符合要求，無私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。

（四）使用燃氣管道供氣，應(yīng)當(dāng)符合gb50028的相關(guān)要求，燃油、燃氣管道閥門及用具完好，無泄漏。

第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查

第二十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)至少每月開展一次防火檢查，并填寫檢查記錄，存檔備查。高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查，其他單位至少每月開展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；

（二）用火用電用油用氣有無違章；

（三）消防安全重點部位管理情況；

（四）安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通；

（五）消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

（六）消防（控制室）值班人員值班情況；

（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；

（八）員工消防知識掌握情況；

（九）防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；

（十）其他消防安全情況。

第三十條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查，并填寫巡查記錄，存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)時間的防火巡查應(yīng)至少每二小時一次；營業(yè)結(jié)束應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）用火用電用油用氣有無違章；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；

（三）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

（四）消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；

（五）重點部位員工在崗在位情況；

（六）其他消防安全情況。

第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容：

（一）用火用電用油用氣有無違章；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通；

（三）消防器材、消防安全標志完好情況；

（四）其他消防安全情況。

第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改

第三十二條高層建筑內(nèi)的任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正。不能立即改正的，應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報告，由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案，確定整改措施、時限和責(zé)任人，并落實整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢，整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送使用人或統(tǒng)一管理人，由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗收并做好記錄。

第三十四條對公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報送公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第九節(jié) 消防宣傳教育

第三十五條高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全培訓(xùn)制度，明確機構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費，按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn)；

（三）對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。

第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

（一）國家消防工作方針、政策；

（二）消防法律法規(guī)；

（三）火災(zāi)預(yù)防知識；

（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識；

（五）本單位火災(zāi)危險性和防火措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)開展下列消防宣傳工作：

（二）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。

第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十八條統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實際情況，制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（二）報警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（五）安全防護救護的程序和措施。

第三十九條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員；演練后及時修訂、完善方案。

第四十條統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。

第四十一條火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。

第四章 火災(zāi)事故處理

第四十二條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：

（二）靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；

（三）現(xiàn)場員工迅速引導(dǎo)人員疏散。

第四十三條火災(zāi)確認后，消防控制室應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：

（一）消防控制室啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時，報告統(tǒng)一管理人；

（二）統(tǒng)一管理人迅速展開指揮，召集各行動小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散；

（四）滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用建筑內(nèi)的消防設(shè)施、器材撲救火災(zāi)；

（五）疏散引導(dǎo)組按分工組織疏散現(xiàn)場人員；

（六）安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；

（七）現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。

第四十四條火災(zāi)發(fā)生后，統(tǒng)一管理人應(yīng)組織保護火災(zāi)現(xiàn)場。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)允許，任何單位或個人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍內(nèi)，不得擅自移動火場中的任何物品。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意，任何單位或個人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

第四十五條 有關(guān)單位和人員應(yīng)主動接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故情況，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

第四十六條統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)事故發(fā)生因素進行全面分析，總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，改進消防安全管理。

第五章 獎 懲

第四十七條高層建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門（班組）和個人，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀律處分或者其他處理。

第四十八條違反本規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十九條 本規(guī)定下列用語的含義：

（一）業(yè)主，是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。

（二）使用人，是指使用高層建筑房屋的業(yè)主或承包、承租、受委托經(jīng)營的單位或者個人。

（三）統(tǒng)一管理人，是指對投入使用的高層建筑消防安全實施統(tǒng)一管理的機構(gòu)，可以是業(yè)主自行確定的管理機構(gòu)，或者是業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

（四）消防共用部位，是指高層建筑的消防車道、消防救援場地、疏散走道、疏散樓梯、避難層（間）等。

（五）共用消防設(shè)施，是指高層建筑的防火分隔、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散等公共設(shè)施及其配套使用房屋。

第五十條 本規(guī)定自2015年11月20日起實施。

高層建筑消防管理機制匯總篇七

第一條為了加強高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指建筑高度大于二十七米的住宅建筑和建筑高度大于二十四米的公共建筑。

高層工業(yè)建筑的消防安全管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域高層建筑消防工作。

縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理。公安派出所按照國家和省有關(guān)規(guī)定，負責(zé)管轄范圍內(nèi)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好高層建筑的消防工作。

第四條任何單位和個人都有維護高層建筑消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。

第二章消防安全主體責(zé)任

第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對下列高層建筑的消防安全負責(zé)，對消防安全隱患進行整改并承擔(dān)費用：

(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的;

(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格而交付使用的;

(四)依法經(jīng)消防竣工驗收備案后未被抽查，因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項目未達到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準的。

第六條鼓勵高層居住建筑每戶配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器和家庭用火災(zāi)探測報警器，新建高層居住建筑的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配置必要的救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。

第七條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計，對消防設(shè)計質(zhì)量負責(zé)，不得降低消防技術(shù)標準設(shè)計。

第八條施工單位應(yīng)當(dāng)對高層建筑施工現(xiàn)場負責(zé)，建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，明確消防安全責(zé)任人。

對既有高層建筑進行局部擴建、改建時，建設(shè)單位、個人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任;沒有約定或者約定不明確的，消防安全責(zé)任由雙方共同承擔(dān)。

對既有高層建筑進行局部施工時，應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進行防火分隔，配置消防器材，指定專人監(jiān)護，不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。

第九條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全進行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告。

第十條高層建筑共用部位消防安全由全體業(yè)主共同負責(zé)，高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負責(zé)。

高層建筑實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任;沒有約定或者約定不明確的，承包人、承租人、受托人對使用或者管理部分的消防安全負責(zé)。

供電、供水、燃氣、供暖、電視、通訊等經(jīng)營性設(shè)施設(shè)備的消防安全由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位負責(zé)。

第十一條同一高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理機構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理機構(gòu))負責(zé)高層建筑消防工作，并報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。

統(tǒng)一管理機構(gòu)確立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，將消防安全管理納入前期物業(yè)管理的內(nèi)容。

對未委托統(tǒng)一管理機構(gòu)進行物業(yè)管理的高層建筑，村(居)民委員會、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，督促、指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主、使用人落實消防安全責(zé)任。

第十二條統(tǒng)一管理機構(gòu)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

(二)定期組織共用消防設(shè)施的維修保養(yǎng)，確保完好有效;

(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次演練;

(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

第十三條高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

(一)遵守公共消防安全管理規(guī)定;

(二)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房;

(三)嚴格執(zhí)行用電、用火、用油、用氣安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違章行為及時舉報;

(四)保持樓梯、走道和安全出口暢通，不得堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物;

(五)保護消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用;

(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

第十四條高層建筑業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī)，落實消防安全責(zé)任制;

(三)定期組織研究解決消防工作重大問題，落實建筑消防設(shè)施檢測、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改資金。

第三章火災(zāi)預(yù)防

第十五條新建、擴建、改建高層建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)依法申請消防安全檢查。

第一條為了加強高層建筑消防安全管理，落實消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的`消防設(shè)計和施工的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的高層民用建筑，包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建筑。國家相關(guān)標準調(diào)整的，從其規(guī)定。

第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任，健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系，堅持以防為主，強化監(jiān)督管理。

第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實際使用的，使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。

本規(guī)定所稱業(yè)主，是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個人。

本規(guī)定所稱使用人，是指以承租、承包、受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑的單位或者個人。

第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé)，落實單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強高層建筑日常消防安全管理。

個人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況，學(xué)習(xí)消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。

第六條任何單位和個人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為：

(一)超負荷用電;

(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;

(四)制造、儲存易燃易爆危險品;

(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;

(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地，影響消防車通行和滅火救援;

(九)其他危害消防安全的行為。

違反前款規(guī)定的，按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)違反第一項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

(二)違反第二項、第三項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，對個人處100元以上200元以下罰款，對單位處500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(三)違反第四項規(guī)定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(四)違反第五項至第九項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，對個人處警告或者500元以下罰款，對單位處5000元以上5萬元以下罰款。

(五)單位、個人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴大的，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。

第七條同一高層建筑有2個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu)(以下簡稱統(tǒng)一管理機構(gòu))，對共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。

第八條統(tǒng)一管理機構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填寫和張貼巡查記錄表;

(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標志，標示使用方法;

(四)對臨時停車進行管理、疏導(dǎo)，根據(jù)需要標示禁停警告;

(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán)，劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強管理;

(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求，由省公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一制訂。

違反本條第一款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對統(tǒng)一管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下罰款。

第九條統(tǒng)一管理機構(gòu)對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無法正常運行等情況的，應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。

統(tǒng)一管理機構(gòu)對不聽勸阻、制止的行為和不能及時消除的消防隱患，除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。

第十條高層建筑保修期滿后，其消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造等費用，依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營性收益中支出;經(jīng)費不足的，可以使用物業(yè)專項維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主依法分攤。

第十一條高層建筑消防設(shè)施無法正常運行，公安機關(guān)消防機構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的，統(tǒng)一管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計劃和資金支出方案，并向業(yè)主委員會提交;業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見，經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時組織實施。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個月內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告整改情況。

第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標準和委托合同的規(guī)定，向委托人提供消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報告書或者檢測報告書，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測的時間等事項。

對消防設(shè)施進行全面檢測的，消防設(shè)施檢測單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測報告書之日起5個工作日內(nèi)，將檢測報告書的副本報縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

違反前款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。

消防設(shè)施檢測單位出具虛假檢測報告書的，按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測報告書的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)同時對指使人處1萬元以上5萬元以下罰款。

第十三條從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測等人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書。

任何單位和個人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和檢測等業(yè)務(wù)。

違反前款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第十四條鼓勵建設(shè)和運營城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問題，并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求，組織開展消防安全專項治理和檢查，督促消除火災(zāi)隱患;對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理的高層建筑，應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機構(gòu)。村(居)民委員會對相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

本規(guī)定實施前高層建筑經(jīng)批準已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機構(gòu)，組織采取下列措施：

(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;

(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對燃燒性能等級偏低、隱患較大的部位實施改造。

第十七條縣級以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對物業(yè)服務(wù)活動的管理和指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，對公安機關(guān)消防機構(gòu)的執(zhí)法活動予以協(xié)助、配合。

縣級以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批管理，對未取得消防 批準文件的有關(guān)申請，按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營許可證，依法不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計劃，并由公安機關(guān)向本級人民政府報告年度抽查情況。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強火災(zāi)隱患舉報投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的期限及時登記、核查、處理，并將處理情況及時告知舉報、投訴人。

第十九條公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會;根據(jù)具體情況，還可以抄送村(居)民委員會、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

對重大火災(zāi)隱患，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時，由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十條公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)管理需要，可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處罰的，視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。

第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實際，加強對統(tǒng)一管理機構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過本機構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障等部門，對從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機構(gòu)，結(jié)合本省實際，按照嚴格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則，制定高層建筑消防安全管理的地方標準。

第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不履行法定職責(zé)的;

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十四條本規(guī)定自2015年7月1日起施行。

第一條 為了加強高層建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《天津市消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱高層建筑，是指符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定高度的居住建筑和公共建筑。

第三條 市和區(qū)縣公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全工作實施監(jiān)督管理，并由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。公安派出所按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定負責(zé)高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

第四條 市和區(qū)縣公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對高層建筑消防安全形勢進行消防安全綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出改進措施和建議報送本級人民政府。

第五條 市和區(qū)縣公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定高層建筑滅火應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。

第六條 市和區(qū)縣建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)、設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和相關(guān)管理規(guī)定，落實建設(shè)工程消防安全責(zé)任。

依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計審核的高層建筑建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，市和區(qū)縣建設(shè)交通行政管理部門不得給予施工許可。

依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的高層建筑建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，市和區(qū)縣建設(shè)交通行政管理部門不得辦理竣工驗收備案。

第七條 市和區(qū)縣市容園林行政管理部門審批高層建筑戶外廣告設(shè)置、審查高層建筑景觀照明設(shè)置方案時，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)置的戶外廣告和景觀照明不得妨礙消防排煙、滅火救援和人員逃生。

第八條 國土房管、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好高層建筑消防安全的相關(guān)工作。

第九條 高層建筑業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和合同約定履行高層建筑消防安全義務(wù)。

同一高層建筑有2個或者2個以上業(yè)主、物業(yè)使用人的，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理者或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)高層建筑共用消防設(shè)施的維護以及共用疏散通道、安全出口、消防車通道的管理等消防安全相關(guān)工作。

第十條 消防安全管理者和接受委托負責(zé)高層建筑消防安全相關(guān)工作的物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下統(tǒng)稱管理者），應(yīng)當(dāng)確定具體負責(zé)高層建筑消防安全相關(guān)工作的人員，并組織其進行消防安全培訓(xùn)。

第十一條 任何單位不得聘用未取得相應(yīng)證書的人員從事高層建筑消防設(shè)施的安裝、調(diào)試、檢測工作或者自動消防系統(tǒng)操作工作。

第十二條 高層建筑共用消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的，管理者應(yīng)當(dāng)及時組織維修。因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時停用共用消防設(shè)施的，管理者應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)，并采取有效措施確保消防安全。

第十三條 高層建筑共用消防設(shè)施在建筑保修期內(nèi)依法由施工單位承擔(dān)保修責(zé)任；保修期滿后，除物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維修和維護費用外，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費用按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定從房屋專項維修資金中列支。未建立房屋專項維修資金或者房屋專項維修資金余額不足的，高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費用由業(yè)主或者物業(yè)使用人按照約定承擔(dān)，沒有約定或者約定不明的，由業(yè)主按照各自專有部分占高層建筑總面積的比例承擔(dān)。

高層建筑共用消防設(shè)施發(fā)生嚴重損壞，不再具備防火滅火功能或者不及時維修可能危及人身安全、公共安全的，業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定申請使用房屋應(yīng)急解危專項資金，未成立業(yè)主委員會的，可以由居（村）民委員會按照本市有關(guān)規(guī)定申請使用。

第十四條 區(qū)縣公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)管理者開展高層建筑消防安全宣傳活動，利用樓宇電視、社區(qū)電子屏、固定宣傳欄等設(shè)施普及高層建筑消防安全知識，提高滅火逃生技能。

第十五條 任何單位和個人不得擅自變更高層建筑的用途，不得擅自改動防火分區(qū)、消防設(shè)施或者降低裝修材料燃燒性能等級，不得占用避難間。

高層建筑業(yè)主、物業(yè)使用人對高層建筑進行內(nèi)部裝修或者明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先告知管理者。管理者應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、物業(yè)使用人、施工單位書面約定消防安全責(zé)任和義務(wù)，明確禁止行為和注意事項。

第十六條 有關(guān)單位在公安機關(guān)消防機構(gòu)指導(dǎo)下，按照相關(guān)標準對高層建筑的消防車通道、消防撲救場地、消防控制室、消防水泵房、消防車取水口等設(shè)置醒目的消防安全標志，并加強日常維護管理。

高層建筑的主要出入口、電梯口、防火門等位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標志或者警示標語，提示火災(zāi)危險性，標明安全逃生路線和安全出口方位。

第十七條 任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉高層建筑疏散通道、安全出口和消防車通道。劃定停車泊位、設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施，不得妨礙高層建筑消防水源使用，不得占用高層建筑消防撲救場地。

第十八條 高層建筑內(nèi)的賓館、酒店應(yīng)當(dāng)在客房內(nèi)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備手電筒、防煙面具等逃生器材及其使用說明。

居住在高層建筑內(nèi)的居民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)高層建筑火災(zāi)應(yīng)對知識，自備滅火器、防煙面具、口哨、手電筒等自救工具。

第十九條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)每日24小時有專人值班，每班值班人數(shù)不少于2人。高層建筑消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標準和規(guī)定履行職責(zé)。

第二十條 高層建筑內(nèi)賓館、酒店、餐飲場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)至少每季度對集煙罩、排油煙管道等設(shè)施進行一次檢查、清洗或者保養(yǎng)，并做好記錄，保留2年備查。

第二十一條 本市鼓勵單位和個人及時舉報危及高層建筑消防安全的違法行為。

公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所應(yīng)當(dāng)對舉報的危及高層建筑消防安全的違法行為進行核查并依法處理，并將處理情況反饋舉報人。

第二十二條 經(jīng)市公安機關(guān)消防機構(gòu)確定高層建筑為火災(zāi)高危單位的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行消防設(shè)施檢測和消防安全評估，檢測報告和評估報告報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。

市和區(qū)縣公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對確定為火災(zāi)高危單位的高層建筑的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果可以通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向社會公告。

第二十三條 違反本規(guī)定，單位聘用未取得相應(yīng)證書的人員從事高層建筑消防設(shè)施的安裝、調(diào)試、檢測工作或者操作高層建筑自動消防系統(tǒng)的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以下罰款。

第二十四條 違反本規(guī)定，劃定停車泊位、設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施妨礙高層建筑消防水源使用或者占用高層建筑消防撲救場地的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處1000元以上1萬元以下罰款，對個人處警告或者1000元以下罰款。

高層建筑消防管理機制匯總篇八

消防安全可靠性評價可為超高層建筑消防安全設(shè)計與管理提供重要的決策依據(jù),其關(guān)鍵在于如何建立合適的超高層建筑消防安全評價指標體系和合理的確定各評價指標的權(quán)重。下文是浙江省高層建筑消防安全管理規(guī)定，歡迎閱讀!

第一條為了加強高層建筑消防安全管理，落實消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計和施工的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的高層民用建筑，包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建筑。國家相關(guān)標準調(diào)整的，從其規(guī)定。

第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任，健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系，堅持以防為主，強化監(jiān)督管理。

第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實際使用的，使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)。

合同。

另有約定的除外。

本規(guī)定所稱業(yè)主，是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個人。

本規(guī)定所稱使用人，是指以承租、承包、受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑的單位或者個人。

第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé)，落實單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強高層建筑日常消防安全管理。

個人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況，學(xué)習(xí)消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。

(一)超負荷用電;。

(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;。

(四)制造、儲存易燃易爆危險品;。

(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;。

(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地，影響消防車通行和滅火救援;。

(九)其他危害消防安全的行為。

違反前款規(guī)定的，按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)違反第一項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

(二)違反第二項、第三項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，對個人處100元以上200元以下罰款，對單位處500元以上20xx元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(三)違反第四項規(guī)定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(四)違反第五項至第九項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，對個人處警告或者500元以下罰款，對單位處5000元以上5萬元以下罰款。

(五)單位、個人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴大的，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。

第七條同一高層建筑有2個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu)(以下簡稱統(tǒng)一管理機構(gòu))，對共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。

第八條統(tǒng)一管理機構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填寫和張貼巡查記錄表;。

(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標志，標示使用方法;。

(四)對臨時停車進行管理、疏導(dǎo)，根據(jù)需要標示禁停警告;。

(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán)，劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強管理;。

(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求，由省公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一制訂。

違反本條第一款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對統(tǒng)一管理機構(gòu)處20xx元以上1萬元以下罰款。

第九條統(tǒng)一管理機構(gòu)對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無法正常運行等情況的，應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。

統(tǒng)一管理機構(gòu)對不聽勸阻、制止的行為和不能及時消除的消防隱患，除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。

第十條高層建筑保修期滿后，其消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造等費用，依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營性收益中支出;經(jīng)費不足的，可以使用物業(yè)專項維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主依法分攤。

第十一條高層建筑消防設(shè)施無法正常運行，公安機關(guān)消防機構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的，統(tǒng)一管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計劃和資金支出方案，并向業(yè)主委員會提交;業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見，經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時組織實施。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改。

通知書。

之日起2個月內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告整改情況。

第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標準和委托合同的規(guī)定，向委托人提供消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報告書或者檢測報告書，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測的時間等事項。

對消防設(shè)施進行全面檢測的，消防設(shè)施檢測單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測報告書之日起5個工作日內(nèi)，將檢測報告書的副本報縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

違反前款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。

消防設(shè)施檢測單位出具虛假檢測報告書的，按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測報告書的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)同時對指使人處1萬元以上5萬元以下罰款。

第十三條從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測等人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書。

任何單位和個人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和檢測等業(yè)務(wù)。

違反前款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第十四條鼓勵建設(shè)和運營城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問題，并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求，組織開展消防安全專項治理和檢查，督促消除火災(zāi)隱患;對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理的高層建筑，應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機構(gòu)。村(居)民委員會對相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

本規(guī)定實施前高層建筑經(jīng)批準已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機構(gòu)，組織采取下列措施：

(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;。

(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對燃燒性能等級偏低、隱患較大的部位實施改造。

第十七條縣級以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對物業(yè)服務(wù)活動的管理和指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，對公安機關(guān)消防機構(gòu)的執(zhí)法活動予以協(xié)助、配合。

縣級以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批管理，對未取得消防批準文件的有關(guān)申請，按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營許可證，依法不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計劃，并由公安機關(guān)向本級人民政府報告年度抽查情況。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強火災(zāi)隱患舉報投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的期限及時登記、核查、處理，并將處理情況及時告知舉報、投訴人。

第十九條公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會;根據(jù)具體情況，還可以抄送村(居)民委員會、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

對重大火災(zāi)隱患，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時，由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十條公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)管理需要，可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處罰的，視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。

第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實際，加強對統(tǒng)一管理機構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過本機構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障等部門，對從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機構(gòu)，結(jié)合本省實際，按照嚴格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則，制定高層建筑消防安全管理的地方標準。

第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不履行法定職責(zé)的;。

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十四條本規(guī)定自20xx年7月1日起施行。

第一章總則。

第一條為了加強高層建筑的消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條高層建筑的消防管理，要貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，本著自防自救的原則，實行嚴格管理和科學(xué)管理。

第三條做好高層建筑的消防工作，是每個職工和居住人員應(yīng)盡的責(zé)任。

第四條本規(guī)則適用于建筑高度超過24米的賓館、飯店、醫(yī)院以及辦公樓、廣播樓、電信樓、商業(yè)樓、教學(xué)樓、科研樓等。

十層及十層以上的居住建筑，可由房產(chǎn)部門參照本規(guī)則實施消防管理。

本規(guī)則不適用于高層工業(yè)建筑。

第五條本規(guī)則由高層建筑的設(shè)計、施工、經(jīng)營或使用單位貫徹實施，各級公安消防監(jiān)督機關(guān)實施監(jiān)督。

第二章管理責(zé)任。

第六條高層建筑的消防工作，實行逐級防火責(zé)任制，其上級主管部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)作為整個管理工作的一個重要部分，使防火工作經(jīng)常化、制度化。

第七條高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位，必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)為防火負責(zé)人，全面負責(zé)消防工作。

多家經(jīng)營或使用的高層建筑，由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)與各方協(xié)商確定一家牽頭，成立有關(guān)單位防火負責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理消防工作。

第八條高層建筑的經(jīng)營或使用單位，應(yīng)設(shè)置消防安全機構(gòu)，或配備防火專職干部和從事消防設(shè)施管理、維護的工程技術(shù)人員。

第九條高層建筑的施工、經(jīng)營或使用單位，應(yīng)建立義務(wù)消防隊，并經(jīng)常訓(xùn)練，定期考核。

第十條防火負責(zé)人的職責(zé)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)消防安全機構(gòu)，貫徹執(zhí)行消防法規(guī);。

(二)組織制定、修訂各項消防。

規(guī)章制度。

(四)組織防火安全檢查，整改火險隱患;。

(五)對職工群眾進行消防宣傳教育;。

(六)組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊開展消防工作;。

(七)組織管理和維修消防設(shè)施、器材;。

(八)組織制定緊急狀態(tài)下的疏散方案;。

(九)組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散;。

(十)調(diào)查火警事故，協(xié)助公安消防監(jiān)督機關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。

第三章防火設(shè)計與施工。

第十一條新建、擴建和改建高層建筑的防火設(shè)計，必須符合《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和其他有關(guān)消防法規(guī)的要求。

第十二條高層建筑的防火設(shè)計圖紙，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)審核批準，方可交付施工。施工中不得擅自變更防火設(shè)計內(nèi)容。確需變更的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)核準。

第十三條高層建筑施工現(xiàn)場的消防管理工作，由建設(shè)單位與施工單位簽訂管理合同，并報當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)備案。

第十四條高層建筑的高級賓館、飯店和醫(yī)院病房樓的室內(nèi)裝修，應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。

第十五條高層建筑竣工后，其消防設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)檢查合格，方可交付使用。對不合格的，任何單位和個人不得自行決定使用。

第十六條高層建筑的經(jīng)營或使用單位，如改變建筑的使用性質(zhì)，或進行內(nèi)部裝修時，應(yīng)事先報經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)審批。凡增添的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件，必須符合消防安全要求。

第十七條在《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》頒發(fā)前建造的高層建筑，凡不符合要求的重要消防設(shè)施和火險隱患，應(yīng)采取有效措施，予以整改。

第四章火災(zāi)預(yù)防。

第十八條高層建筑內(nèi)動用明火作業(yè)時，必須由經(jīng)營或使用單位的消防安全機構(gòu)批準。動火單位應(yīng)嚴格執(zhí)行動火制度，采取防火措施，做好滅火準備。

第十九條餐廳、舞廳、酒巴間以及游樂場、禮堂、影劇院和體育館等公共場所，必須按照額定人數(shù)售票，場內(nèi)不準超員。

第二十條建筑物內(nèi)禁止儲存易燃易爆化學(xué)物品。教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作必須使用的易燃易爆化學(xué)物品，可按不超過一周的使用量儲存，并定人、定點、定措施，予以妥善保管。

第二十一條居住賓館、飯店的旅客，不得將易燃易爆化學(xué)物品帶入建筑物內(nèi)。建筑物內(nèi)嚴禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹。嚴格吸煙、用火、用電管理，防止引起火災(zāi)。

第二十二條賓館、飯店的客房內(nèi)，不準使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱器具。在客房內(nèi)不得安裝復(fù)印機、電傳打字機等辦公設(shè)備。確因工作需要的，應(yīng)經(jīng)消防安全機構(gòu)審批。

第二十三條經(jīng)營或使用單位的職工，應(yīng)掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑內(nèi)外的疏散路線。

第二十四條經(jīng)營或使用單位，要按照有關(guān)電力技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，定期對電氣設(shè)備、開關(guān)、線路和照明燈具等進行檢查，凡不符合安全要求的，要及時維修或更換。

第二十五條建筑物內(nèi)煤氣管道系統(tǒng)的儀表、閥門和法蘭接頭等，必須符合安全要求，并定期檢查維修。

第二十六條建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等部位，要經(jīng)常保持暢通，嚴禁堆放物品。疏散標志和指示燈，要保證完整好用。

第五章火災(zāi)撲救。

第二十七條建筑物內(nèi)的報警電話及其他報警設(shè)備必須保證靈敏好用。高級賓館和飯店要設(shè)有與附近公安消防隊直通的火警電話。

第二十八條消防控制室應(yīng)設(shè)專人晝夜值班，隨時觀察、記錄儀器設(shè)備的工作情況，及時處理火警信號。

第二十九條建筑物內(nèi)的所有人員，一旦發(fā)現(xiàn)火警，必須及時報警，并迅速采取撲救措施。

第三十條經(jīng)營或使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和消防安全機構(gòu)的負責(zé)人以及義務(wù)消防隊員、職工，聞警后必須及時趕赴火場，撲救火災(zāi)。

第三十一條賓館、飯店各樓層服務(wù)臺的值班人員，在火災(zāi)緊急情況下，必須負責(zé)引導(dǎo)住客迅速安全轉(zhuǎn)移。客房內(nèi)應(yīng)有安全疏散路線指導(dǎo)圖。

第六章消防設(shè)備。

第三十二條經(jīng)營或使用單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)的規(guī)定，設(shè)置固定消防設(shè)施。建筑物內(nèi)的下列部位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)種類的輕便滅火器材：

(一)餐廳、觀眾廳、舞臺等公共活動場所;。

(二)各樓層服務(wù)臺、電梯前室、走道;。

(三)配電室、消防控制室、計算機房、發(fā)電機房、圖書室、燃油燃氣鍋爐房和廚房;。

(四)車庫、可燃物品庫房等重要部位。

第三十三條建筑物內(nèi)的自動報警和滅火系統(tǒng)，防、排煙設(shè)備，防火門、防火卷簾和消火栓等，要定期進行檢查測試，凡失靈損破的，要及時維修或更換，確保完整好用。

第三十四條消防水泵、消防給水管道、消防水箱和消火栓等設(shè)施，不得任意改裝或挪作他用。

第三十五條消防給水系統(tǒng)需停水維修時，必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機關(guān)批準。第三十六條賓館、飯店的各樓層宜配備供住客自救用的安全繩或緩降器、軟梯、救生袋等避難救生器具。

第三十七條消防設(shè)施、器材的管理人員，對設(shè)備要認真管理和維護，并建立檔案，記錄每次檢查情況。

第七章獎罰。

第三十八條經(jīng)營或使用單位應(yīng)定期檢查總結(jié)消防工作，對成績突出的集體和個人給予獎勵。

第三十九條凡具備下列條件之一的個人或集體，可由本單位給予表揚和獎勵：

(一)熱愛消防工作，積極參加防火、滅火訓(xùn)練，成績優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的;。

(二)模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責(zé)任制，在預(yù)防火災(zāi)工作中做出貢獻的;。

(三)積極參加滅火戰(zhàn)斗，搶救國家財產(chǎn)和保護人民生命安全表現(xiàn)突出的;。

(四)積極鉆研消防業(yè)務(wù)，提出合理化建議和技術(shù)革新成績突出的;。

(五)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患者，表現(xiàn)突出的;。

(六)及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi)，避免了重大損失的。

第四十條凡有下列情形之一的，情節(jié)較輕的，由經(jīng)營或使用單位給予經(jīng)濟處罰、行政紀律處分;情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自將消防設(shè)備、器材挪作他用或損壞的;。

(二)違反消防法規(guī)和制度的;。

(三)對存在火險隱患拒不整改的;。

(四)造成火災(zāi)事故的直接責(zé)任人;。

(五)貫徹消防法規(guī)不力，管理不嚴或因玩忽職守而引起火災(zāi)事故的單位領(lǐng)導(dǎo)人。

第八章附則。

第四十一條高層建筑的經(jīng)營或使用單位，可根據(jù)本規(guī)則結(jié)合實際情況制定具體實施辦法，報當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機關(guān)備案。

第四十二條本規(guī)則自一九八六年七月一日起施行。

高層建筑消防管理機制匯總篇九

1.1目的。

加強消防安全管理，做好防火、滅火及應(yīng)急救援工作，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)損失，保護人身安全和財產(chǎn)安全，確保酒店安全穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。

1.2適用范圍。

本制度適用于本酒店所有部門。

2職責(zé)。

2.1總經(jīng)理職責(zé)：對酒店的防火安全負全責(zé)。

2.2主管安全工作的副總經(jīng)理職責(zé)：協(xié)助總經(jīng)理開展酒店消防安全工作，并負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.3保衛(wèi)部職責(zé)：

2.3.1負責(zé)組織本酒店消防安全工作，監(jiān)督、檢查和考核各部門消防安全工作有效開展情況。

2.3.2負責(zé)制定并貫徹落實酒店的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制，制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，實現(xiàn)組織健全、制度健全、管理到位、執(zhí)行有力。

2.3.3負責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)施設(shè)計、施工、驗收的“三同時”制度的貫徹執(zhí)行和申報、審批、驗收工作。

2.3.4根據(jù)實際需要，按照國家標準、行業(yè)標準和地方標準，按需及時配置消防設(shè)施和器材，定期檢查、維護，確保完好可靠。

2.3.5負責(zé)做好消防宣傳、教育工作，開展“消防四個能力”建設(shè)工作，通過培訓(xùn)，使職工具有：會管理、會檢查、會使用、會報警、會救援等五個基本能力。

2.3.6負責(zé)組織開展專項消防安全檢查，重點防火部位每季度至少進行一次全面檢查、建筑物的消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢查，記錄完整準確，存檔備查。

2.3.7負責(zé)組織開展日常消防安全檢查、整改工作，督促消防技術(shù)措施和管理措施的落實到位，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)事故隱患，保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準。

2.3.8負責(zé)做好志愿消防隊員培訓(xùn)，開展消防演練，提高初期滅火技能。

2.3.9負責(zé)動火作業(yè)的審批并監(jiān)護動火作業(yè)施工的消防安全，嚴禁違章、冒險作業(yè)。

2.3.10負責(zé)組織酒店內(nèi)部一般性火警、火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理，嚴格落實“四不放過”原則。

2.3.11協(xié)助上級機構(gòu)對本酒店重大火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、處理工作。

2.4其他部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

2.4.1對職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全工作負責(zé)。

2.4.2認真貫徹執(zhí)行酒店的消防安全管理制度，開展消防安全教育，督促職工遵章守紀，樹立強烈的消防安全意識，自覺做好消防安全工作。

2.4.3定期組織本部門的消防安全檢查，特別是重點防火部位的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改或上報協(xié)調(diào)整改，主動預(yù)防火災(zāi)事故。

2.4.4組織本部門志愿消防隊員參加消防培訓(xùn)演練和應(yīng)急救援工作，定期組織員工進行消防緊急疏散演練，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

2.4.5嚴格管理、檢查和維護本部門配置的消防設(shè)施和滅火器材，發(fā)現(xiàn)損壞、過期、失壓、遺失時，應(yīng)主動及時報告保衛(wèi)部，及時整改恢復(fù)使用功能。

2.4.6嚴格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴格定點吸煙管理、嚴格重點防火部位的監(jiān)督管理。

2.4.7發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即通報酒店保衛(wèi)部。同時，及時組織搶救，注意保護事故現(xiàn)場，參加或組織火災(zāi)事故的調(diào)查、分析，堅持“四不放過”原則。

2.5班組長、安全員職責(zé)。

2.5.1負責(zé)協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)開展本部門、班組的消防安全工作，認真執(zhí)行上級布置的防火工作任務(wù)。

2.5.2教育、督促員工遵守消防安全管理制度，制止違章行為，監(jiān)督考核定點吸煙，及時消除事故隱患。

2.5.3組織員工進行消防知識的學(xué)習(xí)和演練，提高消防安全意識和滅火技能。

2.5.4定期組織班組級消防安全檢查，特別是電氣防火、易燃易爆重點防火部位的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改或上報協(xié)調(diào)整改，主動預(yù)防火災(zāi)事故。

2.5.5嚴格管理、檢查和維護本班組配置的消防設(shè)施和滅火器材，發(fā)現(xiàn)損壞、過期、失壓、遺失時，應(yīng)主動及時報告部門領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部，及時整改恢復(fù)使用功能。

2.5.6嚴格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴格定點吸煙管理、嚴格重點防火部位的監(jiān)督管理。

2.5.7嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，不違章指揮，不違章作業(yè)。

2.5.8發(fā)生火災(zāi)時，迅速向酒店總經(jīng)理或保衛(wèi)部報告，并帶領(lǐng)員工積極進行搶險救災(zāi)，做好搶救傷員、疏散人群、保護現(xiàn)場工作。

2.6員工職責(zé)。

2.6.1遵守酒店的.消防安全管理制度，負責(zé)工作責(zé)任區(qū)的防火安全，自覺做好防火檢查和整改工作。

2.6.2嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，不違章作業(yè)。

2.6.3愛護消防器材，不在消防設(shè)施周圍亂堆雜物，不得擅自動用或故意損壞消防設(shè)施。

2.6.4嚴格執(zhí)行動火作業(yè)申報審批制度、嚴格執(zhí)行定點吸煙管理制度、嚴格易燃易爆重點防火部位的管理。

2.6.5發(fā)現(xiàn)火警要及時報警，并積極參加滅火救災(zāi);已用消防器材應(yīng)及時通知更換。

3管理程序。

3.1消防“三同時”的實施。

3.1.1凡新建、改建、擴建的工程項目，其實施單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“三同時”申報、審批制度，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目消防安全設(shè)計規(guī)范和生產(chǎn)工藝及環(huán)境要求，做好消防措施的設(shè)計、施工、竣工驗收，督促、檢查技術(shù)措施和管理措施的實施到位。

3.1.2項目管理單位選擇有資質(zhì)的設(shè)計及施工單位參與項目設(shè)計和建設(shè)，并按有關(guān)管理規(guī)定與相關(guān)方簽訂確保安全和工程質(zhì)量的施工合同和安全協(xié)議書，做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工作。

3.1.3項目管理單位及時將設(shè)計方案和施工技術(shù)方案的安全技術(shù)措施報上級消防管理部門、公司保衛(wèi)部審批，并按審批意見組織施工。

3.1.4施工中，施工單位應(yīng)自覺接受屬地部門、職能部門及監(jiān)理方的監(jiān)督檢查和統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，確保消防技術(shù)措施的實施到位。

3.1.5竣工時，項目管理單位應(yīng)通知公司保衛(wèi)部、工程部、財務(wù)部、人力資源部等進行建設(shè)項目的竣工驗收，驗收合格的準予投入使用，否則，財務(wù)部不予付款。

3.2動火作業(yè)的審批。

3.2.1各部門及外來施工方在本企業(yè)范圍內(nèi)實施動火作業(yè)時，必須向保衛(wèi)部提出動火作業(yè)申請，并填寫《動火作業(yè)申請單》，嚴格執(zhí)行動火審批制度，防止火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。

3.2.2保衛(wèi)部接到動火作業(yè)申請后，消防管理人員應(yīng)到現(xiàn)場查看確認，根據(jù)動火作業(yè)審批意見，認真做好現(xiàn)場巡檢工作，督促施工單位做好動火作業(yè)監(jiān)護工作。

3.3電熱器具的管理。

3.3.1有關(guān)部門因工作需要使用的電熱器具，應(yīng)按規(guī)定到保衛(wèi)部申請備案，自覺接受監(jiān)督和指導(dǎo)，預(yù)防火災(zāi)和觸電事故。未申報的，一律不準使用。

3.3.2工程部接到電熱器具安裝申請后，應(yīng)派人現(xiàn)場確認，并指導(dǎo)、協(xié)助安裝。

3.4消防設(shè)施的檢查與維護保養(yǎng)。

3.4.1各部門應(yīng)對消防設(shè)施做好日常檢查、維護保養(yǎng)工作，禁止在消防設(shè)施周圍擺放雜物，不準擅自動用或故意損壞消防設(shè)施，已用消防器材應(yīng)及時通知保衛(wèi)部更換。

3.4.2保衛(wèi)部專職消防管理人員應(yīng)做好日常消防安全檢查和整改工作，做好消防器材定期年檢、換新、演練工作，確保消防系統(tǒng)設(shè)施能正常使用。

4火災(zāi)事故應(yīng)急準備與響應(yīng)。

4.1當(dāng)火警發(fā)生時各單位應(yīng)嚴格按火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行，及時開展初期救護和滅火、疏散人群、搶救傷員、保護現(xiàn)場、及時上報救援。

4.2應(yīng)急報警電話：

保衛(wèi)部：

工程部：

辦公室：

社會救援：治安110火警119交通122醫(yī)療救護120。

4.3應(yīng)急準備：

4.3.1配備消防水栓、自來水水源，其供水應(yīng)充足、水帶、水槍應(yīng)齊全完好。

4.3.2配備必要的滅火器材，主要有：干粉滅火器、二氧化碳滅火器，麻袋、沙土、石棉毯、鐵鏟等滅火器材。

4.3.3配備應(yīng)急照明燈、通訊工具、交通工具、軟木塞、防毒面具、口罩、手套、防護服、防護鞋、繩索、強制通風(fēng)設(shè)施等。

4.4應(yīng)急響應(yīng)：

4.4.1迅速切斷電源、氣源，撲救初期火災(zāi)，開展自救和互救，避免混亂、防止煙氣吸入、及時報警、保護現(xiàn)場。

4.4.2搶險救災(zāi)人員及時出警，專人指揮，迅速搶救傷員、疏散被困人員、搶救貴重物資、評估災(zāi)情、上報救援。

4.4.3堅持先救人后滅火，先控制后滅火，先重點后一般原則，防止事故擴大。

4.4.4正確選擇滅火技術(shù)和方法控制火勢，滅火時盡量選擇上風(fēng)位或側(cè)風(fēng)位、正確著裝及個人防護，在確保救援人員安全的前提下開展救援工作。

4.4.5醫(yī)療救護隊做好現(xiàn)場急救或轉(zhuǎn)院急救，注意救援人員身體狀況和健康。

4.4.6做好清場工作，清點搶險救援人員，評估災(zāi)情，并及時匯報。

5火災(zāi)事故的調(diào)查處理。

5.1發(fā)生無人受傷、燒毀財物損失小、使用滅火器就可撲滅的明火，事件調(diào)查處理由事故部門召集相關(guān)人員針對火警事故的發(fā)生原因、責(zé)任、防范措施進行調(diào)查、分析、處理，嚴格按“四不放過”原則辦事，并記錄建檔保存，上報酒店保衛(wèi)部備案。

5.2發(fā)生有人受傷或燒毀財物損失或部門不能立即撲救的火災(zāi)，事故的調(diào)查處理由保衛(wèi)部召集相關(guān)人員對火災(zāi)事故的發(fā)生原因、責(zé)任、防范措施進行調(diào)查、分析、處理，嚴格按“四不放過”原則辦事，并記錄建檔保存。

5.3發(fā)生酒店無能力控制的火災(zāi)，保衛(wèi)部配合公安消防機構(gòu)進行事故的調(diào)查處理，嚴格按“四不放過”原則辦事，并記錄建檔保存。

5.4獎懲辦法按《安全績效考核管理規(guī)定》相關(guān)條款執(zhí)行。

6培訓(xùn)教育。

6.1新入職人員由人力資源部負責(zé)組織培訓(xùn)，保衛(wèi)部做好消防基本知識及企業(yè)消防管理制度、滅火技能的培訓(xùn)和演練。

6.2外來人員由接洽單位召集，保衛(wèi)部實施培訓(xùn)、教育，并做好對相關(guān)方的管理與協(xié)調(diào)工作。

6.3全體員工應(yīng)積極參與酒店組織的消防培訓(xùn)或演練，每年至少組織一次消防滅火或緊急疏散演練，提高火災(zāi)初期的補救和應(yīng)急救援能力。

7附則。

7.1本制度由保衛(wèi)部制訂，并負責(zé)解釋。

7.2本制度自印發(fā)施行之日起執(zhí)行。

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高層建筑消防管理機制匯總篇十

第一條為了加強高層建筑消防安全管理，落實消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計和施工的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的高層民用建筑，包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建筑。國家相關(guān)標準調(diào)整的，從其規(guī)定。

第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任，健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系，堅持以防為主，強化監(jiān)督管理。

第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實際使用的，使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。

本規(guī)定所稱業(yè)主，是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個人。

本規(guī)定所稱使用人，是指以承租、承包、受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑的單位或者個人。

第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé)，落實單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強高層建筑日常消防安全管理。

個人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況，學(xué)習(xí)消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。

(一)超負荷用電;。

(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;。

(四)制造、儲存易燃易爆危險品;。

(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;。

(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地，影響消防車通行和滅火救援;。

(九)其他危害消防安全的行為。

違反前款規(guī)定的，按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)違反第一項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

(二)違反第二項、第三項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，對個人處100元以上200元以下罰款，對單位處500元以上元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(三)違反第四項規(guī)定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(四)違反第五項至第九項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，對個人處警告或者500元以下罰款，對單位處5000元以上5萬元以下罰款。

(五)單位、個人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴大的，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。

第七條同一高層建筑有2個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu)(以下簡稱統(tǒng)一管理機構(gòu))，對共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。

第八條統(tǒng)一管理機構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填寫和張貼巡查記錄表;。

(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標志，標示使用方法;。

(四)對臨時停車進行管理、疏導(dǎo)，根據(jù)需要標示禁停警告;。

(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán)，劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強管理;。

(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求，由省公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一制訂。

違反本條第一款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對統(tǒng)一管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下罰款。

第九條統(tǒng)一管理機構(gòu)對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無法正常運行等情況的，應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。

統(tǒng)一管理機構(gòu)對不聽勸阻、制止的行為和不能及時消除的消防隱患，除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。

第十條高層建筑保修期滿后，其消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造等費用，依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營性收益中支出;經(jīng)費不足的，可以使用物業(yè)專項維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主依法分攤。

第十一條高層建筑消防設(shè)施無法正常運行，公安機關(guān)消防機構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的，統(tǒng)一管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計劃和資金支出方案，并向業(yè)主委員會提交;業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見，經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時組織實施。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個月內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告整改情況。

第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標準和委托合同的規(guī)定，向委托人提供消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報告書或者檢測報告書，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測的時間等事項。

對消防設(shè)施進行全面檢測的，消防設(shè)施檢測單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測報告書之日起5個工作日內(nèi)，將檢測報告書的副本報縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

違反前款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。

消防設(shè)施檢測單位出具虛假檢測報告書的，按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測報告書的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)同時對指使人處1萬元以上5萬元以下罰款。

第十三條從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測等人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書。

任何單位和個人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和檢測等業(yè)務(wù)。

違反前款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第十四條鼓勵建設(shè)和運營城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問題，并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求，組織開展消防安全專項治理和檢查，督促消除火災(zāi)隱患;對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理的高層建筑，應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機構(gòu)。村(居)民委員會對相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

本規(guī)定實施前高層建筑經(jīng)批準已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機構(gòu)，組織采取下列措施：

(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;。

(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對燃燒性能等級偏低、隱患較大的部位實施改造。

第十七條縣級以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對物業(yè)服務(wù)活動的管理和指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，對公安機關(guān)消防機構(gòu)的執(zhí)法活動予以協(xié)助、配合。

縣級以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批管理，對未取得消防批準文件的有關(guān)申請，按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營許可證，依法不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計劃，并由公安機關(guān)向本級人民政府報告年度抽查情況。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強火災(zāi)隱患舉報投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的期限及時登記、核查、處理，并將處理情況及時告知舉報、投訴人。

第十九條公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會;根據(jù)具體情況，還可以抄送村(居)民委員會、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

對重大火災(zāi)隱患，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時，由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十條公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)管理需要，可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處罰的，視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。

第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實際，加強對統(tǒng)一管理機構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過本機構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障等部門，對從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機構(gòu)，結(jié)合本省實際，按照嚴格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則，制定高層建筑消防安全管理的地方標準。

第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不履行法定職責(zé)的;。

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十四條本規(guī)定自7月1日起施行。

高層建筑消防管理機制匯總篇十一

第一條為了加強高層建筑消防安全管理，落實消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已交付使用的高層建筑的火災(zāi)預(yù)防等日常消防安全管理。高層建筑的消防設(shè)計和施工的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省的工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的高層民用建筑，包括10層及10層以上的住宅等居住建筑和建筑高度超過24米的賓館、飯店、商場、辦公樓等公共建筑。國家相關(guān)標準調(diào)整的，從其規(guī)定。

第三條高層建筑消防工作應(yīng)當(dāng)全面落實業(yè)主和使用人的消防安全責(zé)任，健全消防安全防范統(tǒng)一服務(wù)體系，堅持以防為主，強化監(jiān)督管理。

第四條業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。高層建筑(或者其部分)由使用人實際使用的，使用范圍和期限內(nèi)的消防安全職責(zé)和義務(wù)由使用人承擔(dān)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者依法訂立的相關(guān)合同另有約定的除外。

本規(guī)定所稱業(yè)主，是指享有高層建筑(或者其部分)所有權(quán)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)或者個人。

本規(guī)定所稱使用人，是指以承租、承包、受委托經(jīng)營等方式實際使用高層建筑的單位或者個人。

第五條單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和《浙江省消防條例》第十三條、第十四條、第三十八條等規(guī)定履行消防安全職責(zé)，落實單位內(nèi)部消防安全相關(guān)制度,加強高層建筑日常消防安全管理。

個人及其家庭應(yīng)當(dāng)了解所在高層建筑消防設(shè)施的基本情況，學(xué)習(xí)消防常識和必要的滅火逃生技能。倡導(dǎo)家庭配備手電筒、滅火器、防煙面具等應(yīng)急逃生消防器材。

第六條任何單位和個人不得有下列危害高層建筑消防安全的行為：

(一)超負荷用電;

(二)違反規(guī)定使用瓶裝液化石油氣;

(四)制造、儲存易燃易爆危險品;

(五)損壞、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防設(shè)施及器材;

(七)占用、堵塞、封閉消防車通道和消防登高場地，影響消防車通行和滅火救援;

(九)其他危害消防安全的行為。

違反前款規(guī)定的，按照下列規(guī)定給予處罰：

(一)違反第一項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

(二)違反第二項、第三項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，對個人處100元以上200元以下罰款，對單位處500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法使用爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(三)違反第四項規(guī)定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)違法制造、儲存爆炸性物質(zhì)的規(guī)定給予處罰。

(四)違反第五項至第九項規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，對個人處警告或者500元以下罰款，對單位處5000元以上5萬元以下罰款。

(五)單位、個人因危害消防安全的行為引起火災(zāi)或者造成火災(zāi)危害擴大的，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或者行為人個人按照《中華人民共和國消防法》第六十四條的規(guī)定給予處罰。

第七條同一高層建筑有2個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu)(以下簡稱統(tǒng)一管理機構(gòu))，對共用的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法承擔(dān)統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。

第八條統(tǒng)一管理機構(gòu)(含住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同)應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)做好下列消防安全工作：

(一)建立防火巡查制度，填寫和張貼巡查記錄表;

(三)按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施及器材標志，標示使用方法;

(四)對臨時停車進行管理、疏導(dǎo)，根據(jù)需要標示禁停警告;

(五)根據(jù)業(yè)主、使用人的授權(quán)，劃定煙花爆竹禁放區(qū)域并加強管理;

(六)其他依法或者依照相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。

巡查記錄表及填寫、張貼的具體要求，由省公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一制訂。

違反本條第一款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對統(tǒng)一管理機構(gòu)處2000元以上1萬元以下罰款。

第九條統(tǒng)一管理機構(gòu)對違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)勸阻、督促改正;發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、無法正常運行等情況的，應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會。業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督統(tǒng)一管理機構(gòu)的工作。

統(tǒng)一管理機構(gòu)對不聽勸阻、制止的行為和不能及時消除的消防隱患，除依法采取相關(guān)火災(zāi)預(yù)防措施外，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。

第十條高層建筑保修期滿后，其消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造等費用，依法或者依照業(yè)主的約定從物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營性收益中支出;經(jīng)費不足的，可以使用物業(yè)專項維修資金或者由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主依法分攤。

第十一條高層建筑消防設(shè)施無法正常運行，公安機關(guān)消防機構(gòu)判定存在重大火災(zāi)隱患的，統(tǒng)一管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織制訂維修、更新、改造計劃和資金支出方案，并向業(yè)主委員會提交;業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)立即組織征求業(yè)主意見，經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意后及時組織實施。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自收到重大火災(zāi)隱患整改通知書之日起2個月內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告整改情況。

第十二條消防設(shè)施維修保養(yǎng)、檢測單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標準和委托合同的規(guī)定，向委托人提供消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向委托人提交維修保養(yǎng)報告書或者檢測報告書，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測的時間等事項。

對消防設(shè)施進行全面檢測的，消防設(shè)施檢測單位應(yīng)當(dāng)自出具檢測報告書之日起5個工作日內(nèi)，將檢測報告書的副本報縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

違反前款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上1萬元以下罰款。

消防設(shè)施檢測單位出具虛假檢測報告書的，按照《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定給予處罰;受委托人等指使出具虛假檢測報告書的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)同時對指使人處1萬元以上5萬元以下罰款。

第十三條從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和消防設(shè)施檢測等人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書。

任何單位和個人不得使用或者委托未取得相應(yīng)等級的消防職業(yè)資格證書的人員從事高層建筑自動消防系統(tǒng)操作和檢測等業(yè)務(wù)。

違反前款規(guī)定的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第十四條鼓勵建設(shè)和運營城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

高層建筑按規(guī)定建成的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)高度重視高層建筑消防安全工作，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全管理中的重大問題，并督促有關(guān)部門和單位落實消防安全責(zé)任制和整改重大火災(zāi)隱患。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府及其有關(guān)部門的部署和要求，組織開展消防安全專項治理和檢查，督促消除火災(zāi)隱患;對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理的高層建筑，應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)有關(guān)業(yè)主、使用人確定統(tǒng)一管理機構(gòu)。村(居)民委員會對相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十六條禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

本規(guī)定實施前高層建筑經(jīng)批準已使用易燃、可燃材料作為外墻保溫材料的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門、機構(gòu)，組織采取下列措施：

(二)限期拆除外墻上已安裝的廣告燈箱等易產(chǎn)生高溫的設(shè)施;

(三)按照現(xiàn)行規(guī)定對燃燒性能等級偏低、隱患較大的部位實施改造。

第十七條縣級以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對物業(yè)服務(wù)活動的管理和指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行消防安全職責(zé)，對公安機關(guān)消防機構(gòu)的執(zhí)法活動予以協(xié)助、配合。

縣級以上人民政府文化、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對高層建筑內(nèi)設(shè)立娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批管理，對未取得消防 批準文件的有關(guān)申請，按照各自職責(zé)依法不予發(fā)放經(jīng)營許可證，依法不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第十八條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和實施高層建筑年度消防監(jiān)督抽查計劃，并由公安機關(guān)向本級人民政府報告年度抽查情況。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強火災(zāi)隱患舉報投訴中心的建設(shè)和管理;接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的期限及時登記、核查、處理，并將處理情況及時告知舉報、投訴人。

第十九條公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高層建筑存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)業(yè)主、使用人、統(tǒng)一管理機構(gòu)限期整改火災(zāi)隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

整改火災(zāi)隱患通知書應(yīng)當(dāng)抄送業(yè)主委員會;根據(jù)具體情況，還可以抄送村(居)民委員會、街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

對重大火災(zāi)隱患，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以通告或者公告;必要時，由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

第二十條公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)管理需要，可以采取適當(dāng)方式公布有關(guān)處罰決定書，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反消防安全管理規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處罰的，視情將處罰情況抄告物業(yè)主管部門。

第二十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合高層建筑消防工作實際，加強對統(tǒng)一管理機構(gòu)、有關(guān)單位和村(居)民委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過本機構(gòu)網(wǎng)站等途徑向社會提供消防服務(wù)行業(yè)的有關(guān)信息。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障等部門，對從事消防安全防范服務(wù)的有關(guān)人員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十二條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門、機構(gòu)，結(jié)合本省實際，按照嚴格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理的原則，制定高層建筑消防安全管理的地方標準。

第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不履行法定職責(zé)的;

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十四條本規(guī)定自2015年7月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加強高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

第三條 高層建筑消防安全管理堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救的原則，實行消防安全責(zé)任制。

第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防安全管理工作。

公安機關(guān)對高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理，并由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。

第二章 職責(zé)與義務(wù)

第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：

（二）組織開展消防安全檢查；

（四）組織有關(guān)部門針對高層建筑火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制；

（五）為高層建筑滅火救援和應(yīng)急救援工作提供消防裝備和經(jīng)費保障；

（六）組織開展消防安全宣傳教育；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在高層建筑消防工作中除應(yīng)當(dāng)履行前款第（一）、（二）、（六）項規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和消防工作的需要，建立專職或者志愿消-防-隊，參與高層建筑滅火救援工作；組織本行政區(qū)域內(nèi)未實行物業(yè)管理的高層建筑業(yè)主或者使用人進行自我管理，落實消防安全責(zé)任；指導(dǎo)、支持和幫助村（居）民委員會開展群眾性消防工作。

第六條 街道辦事處在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：

（二）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和督促火災(zāi)隱患整改；

（三）組織開展消防安全宣傳教育；

（五）按照上級人民政府安排開展相關(guān)消防工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在高層建筑消防安全管理中的主要職責(zé)是：

（四）開展高層建筑消防監(jiān)督檢查，依法督促單位或者個人及時整改火災(zāi)隱患；

（五）督促、指導(dǎo)有關(guān)單位做好高層建筑消防安全宣傳教育；

（七）組織公安消-防-隊和指導(dǎo)專職消-防-隊實施專業(yè)技能訓(xùn)練；

（八）督促專職消-防-隊配備并維護消防裝備、器材；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)從監(jiān)管、列管單位中確定高層建筑消防安全重點單位，并履行下列消防職責(zé)：

（二）依照規(guī)定對公眾聚集場所實施投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（三）開展日常消防監(jiān)督檢查，依法處理消防安全違法行為；

（四）按照職責(zé)范圍對舉報、投訴的消防違法行為進行查處；

（五）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第九條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將涉及高層建筑消防安全的避難場所規(guī)劃納入控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一管理，在對高層建筑工程設(shè)計方案進行審查時，應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)消防機構(gòu)意見。

第十條 對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的高層建筑工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證；對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防驗收的高層建筑工程，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案。

第十一條 工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)對高層建筑使用的消防產(chǎn)品進行監(jiān)督管理，查處假冒偽劣產(chǎn)品；對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所，不予辦理登記手續(xù)。

第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第十三條 城-管綜合行政執(zhí)法部門依法對其管理范圍內(nèi)占用消防車通道及消防撲救場地等行為做好監(jiān)督管理工作。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對下列高層建筑的消防安全負責(zé)：

（一）已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的；

（二）應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防驗收，但未經(jīng)驗收或者驗收不合格而交付使用的；

（四）經(jīng)消防竣工驗收備案后未被抽中的，因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項目未達到工程建設(shè)消防技術(shù)標準的。

上述高層建筑存在消防安全隱患的，由建設(shè)單位負責(zé)進行整改，并承擔(dān)整改費用。

第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)對新建、改建、擴建高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全負責(zé)，建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人。

單位或者個人對高層建筑進行局部改建、擴建或者裝修時，應(yīng)當(dāng)與施工單位對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任進行約定；沒有約定的，消防安全由雙方共同負責(zé)。

第十六條 依法投入使用的高層建筑，其業(yè)主是消防安全責(zé)任人，承擔(dān)下列消防安全責(zé)任：

（一）遵守公共消防安全管理規(guī)約；

（二）及時落實火災(zāi)隱患整改措施，按規(guī)定承擔(dān)整改費用；

（三）不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主負責(zé)，共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負責(zé)。

第十七條 高層建筑使用人在使用、管理范圍內(nèi)承擔(dān)消防安全責(zé)任。

高層建筑業(yè)主與使用人應(yīng)當(dāng)對消防安全進行約定；沒有約定的，消防安全由雙方共同負責(zé)。

第十八條 高層建筑業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對消防安全進行管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將消防安全防范服務(wù)作為對物業(yè)管理活動的重要內(nèi)容，并接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)下列消防安全責(zé)任：

（一）制定消防安全管理制度，組織防火巡查，及時消除火災(zāi)隱患；

（二）定期對共用消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保完好有效；

（三）組織開展消防安全宣傳教育；

（四）制定預(yù)防火災(zāi)、滅火救援和應(yīng)急疏散方案并開展演練；

（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（七）妥善保管高層建筑消防檔案資料；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴建高層建筑施工現(xiàn)場安裝用于撲救施工工地火災(zāi)的臨時消防供水設(shè)施。

第二十條 高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全培訓(xùn)制度，明確機構(gòu)和人員，保障消防安全經(jīng)費，按照下列規(guī)定對相關(guān)人員進行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn)；

（三）對在崗人員每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。

第二十一條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的內(nèi)容包括：

（一）消防法律、法規(guī)和相關(guān)政策；

（二）火災(zāi)預(yù)防知識；

（三）滅火救援、人員疏散逃生和自救互救知識；

（四）其他應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)的內(nèi)容。

第二十二條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所內(nèi)開展下列消防安全宣傳工作：

（二）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。

第二十三條 高層建筑投入使用后，任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。

消防車道、消防撲救場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標志，不得擅自改變用途或者設(shè)置妨礙消防車通行和撲救的障礙物。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和滅火救援。避難層、避難間應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標志，并且不得擅自改變用途或者非法占用。

第二十四條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對高層建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測并建立檢測檔案，對出現(xiàn)故障或者損壞的消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。

需要暫時停用消防設(shè)施、器材的，高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全，停用前二十四小時應(yīng)當(dāng)報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第二十五條 對依法投入使用的高層建筑，共有部分火災(zāi)隱患整改或者維修共用消防設(shè)施的費用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿后，業(yè)主與使用人、高層建筑管理人有約定的，從其約定；沒有約定的，從專項維修資金中列支。

第二十六條 高層建筑的建筑構(gòu)件、室內(nèi)裝修和裝飾材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準；沒有國家標準或者行業(yè)標準的，必須符合地方標準。

第二十七條 高層建筑業(yè)主將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或者作為庫房使用的，必須符合相關(guān)法律、法規(guī)及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

第二十八條 高層建筑內(nèi)用火安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不得在有可能引起火災(zāi)、爆炸的危險場所吸煙或者使用明火；

（二）不得在商店、公共娛樂場所營業(yè)期間動火施工；

（三）不得在人員密集場所使用明火照明或者取暖；

（四）不得燃放煙花爆竹。

第二十九條 高層建筑內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施。

賓館、餐飲場所的經(jīng)營者至少每季度對廚房煙道、燃氣管道進行一次檢查、清洗和保養(yǎng)。

第三十條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)對所管理的高層建筑逐棟制定火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和應(yīng)急疏散方案，其主要內(nèi)容是：

（一）高層建筑的基本情況；

（二）消防安全管理制度操作規(guī)程；

（三）共用消防設(shè)施的維護保養(yǎng)；

（四）防火巡查和火災(zāi)隱患整改；

（五）消防宣傳教育；

（六）報警和接警處置程序；

（七）應(yīng)急疏散的程序和措施；

（八）撲救初期火災(zāi)的程序和措施；

（九）安全防護救護的程序和措施。

第三十一條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第三十二條 高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)開展防火巡查、檢查。

高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查，其他單位至少每月開展一次防火檢查，重點單位或者人員密集場所應(yīng)當(dāng)每日組織防火巡查。

高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時開展一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查。

第三十三條 高層建筑消防控制室必須實行專人值班、專人負責(zé)制度。值班人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門機構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，方可上崗。

第三十四條 高層建筑有關(guān)單位或者個人根據(jù)需要將火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

第三十五條 鼓勵高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。

第四章 火災(zāi)救援

第三十六條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即報警。

任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴禁謊報火警。

第三十七條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時，高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)立即開啟固定消防設(shè)施，組織人員疏散，開展初期滅火救援，協(xié)助做好火情偵查、人員救助、滅火救援、秩序維護等工作。

第三十八條 公安消-防-隊和專職消-防-隊接到火警后，應(yīng)當(dāng)立即出警，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。

第三十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。

第四十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防無線通信指揮網(wǎng)絡(luò)，配備滿足滅火救援的通信設(shè)備，必要時依照滅火救援預(yù)案以人工方式保持聯(lián)絡(luò)，確保火災(zāi)現(xiàn)場通信暢通。

電信部門應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障的協(xié)調(diào)工作，確保及時、準確地傳達火災(zāi)事故現(xiàn)場信息和調(diào)度指揮命令。

高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)配備必要的通信工具，協(xié)助做好火場聯(lián)絡(luò)保障工作。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰或者采取行政強制措施。

第四十二條 規(guī)劃、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、城-管綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，對違反本規(guī)定的行為依法實施處罰。

第四十三條 國家機關(guān)工作人員在高層建筑消防安全管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級行政主管部門或者行政監(jiān)察部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十四條 本規(guī)定所稱業(yè)主，是指高層建筑房屋的所有權(quán)人。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。

本規(guī)定所稱使用人，是指承包、承租或者受委托經(jīng)營高層建筑房屋的單位或者個人。

本規(guī)定所稱高層建筑管理人，是指高層建筑交付使用后，業(yè)主自行統(tǒng)一管理的組織、個人，或者接受業(yè)主委托對消防安全工作進行統(tǒng)一管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第四十五條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為加強高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防工作適用本辦法。

本辦法所稱高層建筑,是指10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅)和建筑高度超過24米的公共建筑。

高層工業(yè)建筑和單層主體建筑高度超過24米的公共建筑的消防工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 高層建筑消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域高層建筑消防工作。

縣級以上公安機關(guān)對本行政區(qū)域高層建筑消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。公安派出所應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定負責(zé)高層居住建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳等工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好高層建筑消防安全的相關(guān)工作。

第二章 消防職責(zé)和義務(wù)

第五條 省轄市、縣(市、區(qū))人民政府在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)研究并協(xié)調(diào)解決高層建筑消防工作中的重大問題;

(二)組織有關(guān)部門開展高層建筑消防安全檢查;

(三)建立健全應(yīng)急救援社會聯(lián)動機制,組織指揮高層建筑的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)健全消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,實行高層建筑消防安全網(wǎng)格化管理;

(二)組織開展高層建筑消防安全宣傳教育和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在高層建筑消防工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(六)定期對高層建筑的專兼職消防安全管理人員進行免費培訓(xùn);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審核高層建筑工程設(shè)計方案時,應(yīng)當(dāng)依法審查高層建筑周邊的消防車通道,保障消防車通道的寬度、間距、轉(zhuǎn)彎半徑等符合國家有關(guān)規(guī)定。

第九條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的高層建筑工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得給予施工許可;依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的高層建筑工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。

第十條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。

第十一條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。

第十二條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證高層建筑消防用水,定期維護市政公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施。

單位自行投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)公共消火栓、消防水池等消防供水設(shè)施并負責(zé)管理維護。

第十三條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(四)利用廣播、電子顯示屏、公告欄、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等宣傳消防安全知識和技能;

(六)制定火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,提高自防自救能力;

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的消防安全職責(zé)。

第十四條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

(一)遵守公共消防安全管理規(guī)約,負責(zé)專有部分的消防安全工作;

(四)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房危害公共消防安全;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。

第三章 消防管理和火災(zāi)預(yù)防

第十五條 新建、改建、擴建高層建筑的外墻保溫材料,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定使用不燃或者難燃材料,不得使用易燃材料。使用可燃材料應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定標準。

第十六條 建筑高度超過100米的公共建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難層(間)。建筑高度超過100米且標準層建筑面積超過1000平方米時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置屋頂直升機停機坪或者供直升機救助的設(shè)施。

第十七條 托兒所、幼兒園、游樂廳等兒童活動場所和老年公寓不應(yīng)設(shè)在高層建筑內(nèi)。當(dāng)必須設(shè)在高層建筑內(nèi)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)在首層或者二、三層,并設(shè)置單獨出入口。

高層建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂場所的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在首層或者二、三層,并符合國家相關(guān)規(guī)定;必須設(shè)置在其他樓層時,還應(yīng)當(dāng)保證建筑面積、出口數(shù)量、防煙排煙設(shè)施、疏散指示標志等符合國家相關(guān)規(guī)定。

第十八條 高層建筑內(nèi)的兒童活動場所、老年公寓、公共娛樂場所、賓館客房和醫(yī)院的高層病房樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備移動照明燈具、防煙面罩、逃生繩、緩降器等輔助逃生器材,并放置在醒目、便于操作的部位。

第十九條 高層建筑外墻裝飾、裝修及廣告牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)要求,不得影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動。

第二十條 高層建筑施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任,落實消防安全管理制度和措施。

高層建筑施工現(xiàn)場的外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型安全防護網(wǎng)。

高層建筑施工高度超過24米的,施工單位應(yīng)當(dāng)隨施工進度保證消防水源。

在建高層建筑內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍以及鍋爐房、廚房操作間、可燃物品或者易燃易爆危險品存放庫房等火災(zāi)危險性較大的臨時用房。

第二十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全進行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機關(guān)消防機構(gòu)報告。

第二十二條 高層建筑內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分的所有權(quán)人或者使用人對高層建筑進行局部改造或者內(nèi)部裝修的,應(yīng)當(dāng)事先告知高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織,并采取必要的安全防范措施。

對高層建筑進行局部改造或者內(nèi)部裝修不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的使用,施工區(qū)域與其他區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)采取可靠的防火分隔措施。

任何單位和個人不得擅自變更高層建筑使用功能,改動防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計內(nèi)容,降低裝修材料燃燒性能等級。

第二十三條 高層建筑的消防車通道、消防救援場地、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯標志,并加強日常管理。

高層建筑周邊不得設(shè)置妨礙消防車通行或者在高層建筑消防救援場地上空設(shè)置妨礙舉高消防車作業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他有關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

第二十四條 高層建筑的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防安全標識,明示使用、維護的方法和要求。

高層建筑的主要出入口、電梯口、防火門等,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標志或者警示標語,提示火災(zāi)危險性,標明安全逃生路線和安全出口方位。

任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉、分隔安全出口、疏散走道、疏散樓梯,不得占用避難層(間)或者改變其使用功能。

第二十五條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)落實每日24小時專人值班制度。消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)掌握接警處警操作程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運行情況,確保其處于正常工作狀態(tài),并及時處理火警信號。

第二十六條 高層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火、禁煙區(qū)域,并設(shè)置醒目的警示標志。

在高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動,承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機關(guān)申請安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

第二十七條 任何單位和個人不得在高層建筑內(nèi)及其地下部分生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品。

高層建筑使用燃氣應(yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險品的設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

第二十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全培訓(xùn)制度,對專兼職消防安全管理人員和新上崗的職工進行消防安全培訓(xùn)。

第二十九條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)定期進行防火安全檢查,并填寫檢查記錄。

高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)每2小時至少進行1次防火巡查;營業(yè)結(jié)束時,應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查,消除遺留火種。

第三十條 高層建筑的共用消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的,管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)及時組織維修。因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全。

高層建筑的共用消防設(shè)施需要維修、更新和改造的,可以依法使用住宅專項維修資金。

第四章 火災(zāi)救援

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作需要,建立消防應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心;當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

第三十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握執(zhí)勤轄區(qū)內(nèi)每棟高層建筑的基本情況,有針對性地制訂火災(zāi)撲救預(yù)案,并定期組織演練?；馂?zāi)撲救預(yù)案的主要內(nèi)容包括:

(一)高層建筑的基本情況;

(二)固定消防設(shè)施設(shè)備的狀況;

(三)外部消防水源的分布和使用方案;

(四)重點部位消防力量部署;

(五)火災(zāi)撲救技術(shù)戰(zhàn)術(shù)措施;

(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;

(七)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施;

(八)火災(zāi)撲救注意事項。

第三十三條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)后,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即撥打119報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火警后應(yīng)當(dāng)立即出警,迅速、準確、安全地趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。

第三十四條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助公安消-防-隊、專職消-防-隊做好有關(guān)火災(zāi)撲救工作。

高層建筑內(nèi)的公共娛樂場所、賓館、商場等人員密集場所應(yīng)當(dāng)明確疏散引導(dǎo)員,負責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)在場人員安全疏散。

第三十五條 火災(zāi)撲滅后,高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織應(yīng)當(dāng)組織保護火災(zāi)現(xiàn)場。在火災(zāi)調(diào)查結(jié)束前,未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)允許,任何單位和個人不得擅自進入、清理火災(zāi)現(xiàn)場,移動火災(zāi)現(xiàn)場中的任何物品。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 人民政府及其有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,未履行高層建筑消防安全管理職責(zé)嚴重影響消防安全工作,或者未及時組織整改重大火災(zāi)隱患的,由上級人民政府予以通報,并責(zé)令限期改正;致使本地高層建筑發(fā)生重特大火災(zāi)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在高層建筑消防工作中有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十八條 高層建筑的管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防安全管理組織違反本辦法規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé)嚴重影響消防安全,或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或者給予警告處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上3萬元以下罰款:

(二)高層建筑施工高度超過24米時,施工單位沒有隨施工進度保證消防水源的;

(三)高層建筑施工現(xiàn)場的外腳手架、支模架、安全防護網(wǎng)等不符合規(guī)定標準的;

(四)在建高層建筑內(nèi)設(shè)置員工宿舍或者其他火災(zāi)危險性較大的臨時用房的;

(五)工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)影響消防安全的嚴重問題但未履行報告義務(wù)的;

(六)擅自改動高層建筑防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防設(shè)計內(nèi)容的;

(七)擅自改變避難層(間)的使用性質(zhì)的;

(八)高層建筑消防控制室未按照規(guī)定落實專人值班制度的;

(九)未按照規(guī)定對消防設(shè)施進行年度全面檢測的;

(十)臨時停用消防設(shè)施時未采取有效措施確保消防安全的。

第六章 附則

第四十條 本辦法自2015年10月15日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加強高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本省投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層建筑指10層及10層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅）及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。

第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救的原則，實行嚴格、科學(xué)的管理。

第四條 設(shè)置在高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》組織實施本單位的消防安全管理工作。

第五條 高層建筑投入使用后，應(yīng)明確高層建筑的統(tǒng)一管理人對高層建筑實施統(tǒng)一的消防安全管理。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)的高層建筑統(tǒng)一管理人對共用部位和共用消防設(shè)施的消防安全負責(zé)，使用人對各自使用部分消防安全負責(zé)。

第六條 業(yè)主委托統(tǒng)一管理人實施管理時，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，將公共消防安全管理工作納入合同內(nèi)容，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)嚴格按照合同約定，對管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實施消防安全管理，并對使用人履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。統(tǒng)一管理人接受委托時，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測、驗收等移交手續(xù)。

第七條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向使用人提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任；沒有約定或者約定不明的，消防安全責(zé)任由業(yè)主和使用人共同承擔(dān)。

第八條 高層建筑整改共有部分火災(zāi)隱患或者檢測、維修、更新和改造共用消防設(shè)施的費用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，業(yè)主與使用人、統(tǒng)一管理人有約定的，從其約定；沒有約定的，從共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金中列支；沒有約定且沒有共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的，按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例支付。

第二章 消防安全管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第九條 高層建筑擴建及改建（含室內(nèi)外裝修，用途變更）時，其消防設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行消防技術(shù)標準的要求，并依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或備案。

第十條 高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商場、市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防安全檢查合格后方可營業(yè)。

第十一條 設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等逃生避難設(shè)施。逃生避難設(shè)施應(yīng)設(shè)置在明顯醒目便于操作的部位。

第十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本建筑的特點，建立健全統(tǒng)一的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。統(tǒng)一的消防安全管理制度應(yīng)包括：消防安全例會，消防安全教育、培訓(xùn)，防火檢查、巡查，安全疏散設(shè)施管理，消防（控制室）值班，消防設(shè)施、器材維護管理，火災(zāi)隱患整改，用火、用電安全管理，易燃易爆危險物品和場所防火防爆，專職和志愿消-防-隊的組織管理，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電），消防安全工作考評和獎懲，消防安全重點部位管理、消防檔案管理和其他必要的消防安全管理內(nèi)容。

第二節(jié) 建筑防火管理

第十三條 高層建筑四周不得占用防火間距、消防車通道、消防救援場地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物, 消防車通道、消防救援場地、消防車取水口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標志。

第十四條 高層建筑投入使用后，任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。使用人在實施建筑內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知統(tǒng)一管理人。統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)將裝修中的禁止行為和注意事項告知使用人。建筑內(nèi)部裝修不得擅自改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)、改動防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。

第三節(jié) 安全疏散設(shè)施管理

第十五條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。

第十六條 任何單位和個人不得在安全出口、公共疏散走道上安裝柵欄門、卷簾門。

第十七條 常閉式防火門的.閉門器、順序器應(yīng)完好有效，并應(yīng)保持常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。

第十八條 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換。

第十九條 任何單位和個人不得占用避難層（間），并應(yīng)確保避難層（間）防排煙、應(yīng)急照明等設(shè)施完好有效。高層病房樓應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置避難層（間），保證火災(zāi)情況下不易疏散人員的避難要求。

第四節(jié) 消防設(shè)施器材管理

第二十條 高層建筑消防設(shè)施的維護管理應(yīng)執(zhí)行g(shù)a 587的相關(guān)規(guī)定。

第二十一條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)定期實施建筑消防設(shè)施檢查，并填寫檢查記錄。

第二十二條 統(tǒng)一管理人應(yīng)每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對建筑自動消防設(shè)施進行全面檢測并建立檢測檔案，對故障或者損壞的自動消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時組織維修。

第二十三條 需要暫時停用消防設(shè)施的，統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全；停用消防設(shè)施超過24小時的應(yīng)當(dāng)報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第二十四條 消防設(shè)施器材管理應(yīng)達到下列要求：

（三）滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便；

（五）相關(guān)檔案臺賬齊全、完整。

第五節(jié) 消防控制室管理

第二十五條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)制定消防控制室日常管理制度，指定專人負責(zé)消防控制室日常管理。

消防控制室應(yīng)有消防泵、配電裝置、排煙（送風(fēng)）機等重要消防設(shè)備安裝房間的鑰匙，并確?；馂?zāi)時能及時、順利開啟，應(yīng)配備方便巡查、確認火災(zāi)所需的通訊、視頻以及初起火災(zāi)撲救所需的個人防護、破拆等設(shè)備器材。

第二十六條 消防控制室管理應(yīng)達到以下要求：

（二）保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)；

（四）接到火災(zāi)警報后，消防控制室必須立即以最快方式確認；

（六）火災(zāi)確認后，消防控制室必須立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并應(yīng)同時報告統(tǒng)一管理人、使用人。

第六節(jié) 用火用電用油用氣管理

第二十七條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)對高層建筑內(nèi)用火用電用油用氣實行嚴格的消防安全管理。

第二十八條 用火用電用油用氣管理應(yīng)達到以下要求：

（一）單位用火管理應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火區(qū)，并設(shè)置醒目的警示標志。嚴禁在建筑內(nèi)部、附近燃放煙花爆竹，禁煙場所應(yīng)設(shè)置符合要求的吸煙區(qū)。

（二）需進行焊接、切割等明火作業(yè)時，應(yīng)辦理動火許可證，按照定人、定點、定措施的要求，確保：動火操作人員具備動火資格；動火監(jiān)護人到位；動火地點具備動火作業(yè)條件；焊、割器具及電、氣源等符合安全要求；滅火器材等防護措施到位；動火作業(yè)結(jié)束后，認真檢查清理作業(yè)現(xiàn)場，不留火種，關(guān)閉電、氣源，并加強巡查。

（三）電氣線路、開關(guān)、插座、配電箱、燈具等敷設(shè)安裝符合要求，大功率用電設(shè)備使用符合要求，無私拉亂接及違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。

（四）使用燃氣管道供氣，應(yīng)當(dāng)符合gb 50028的相關(guān)要求，燃油、燃氣管道閥門及用具完好，無泄漏。

第七節(jié) 防火檢查、巡查、自查

第二十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)至少每月開展一次防火檢查，并填寫檢查記錄，存檔備查。高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查，其他單位至少每月開展一次防火檢查。防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；

（二）用火用電用油用氣有無違章；

（三）消防安全重點部位管理情況；

（四）安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通；

（五）消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；

（六）消防（控制室）值班人員值班情況；

（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；

（八）員工消防知識掌握情況；

（九）防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；

（十）其他消防安全情況。

第三十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查，并填寫巡查記錄，存檔備查。高層建筑內(nèi)的消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每日進行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)時間的防火巡查應(yīng)至少每二小時一次；營業(yè)結(jié)束應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）用火用電用油用氣有無違章；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；

（三）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

（四）消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；

（五）重點部位員工在崗在位情況；

（六）其他消防安全情況。

第三十一條 高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容：

（一）用火用電用油用氣有無違章；

（二）安全出口、疏散通道是否暢通；

（三）消防器材、消防安全標志完好情況；

（四）其他消防安全情況。

第八節(jié) 火災(zāi)隱患整改

第三十二條 高層建筑內(nèi)的任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正。不能立即改正的，應(yīng)向使用人或統(tǒng)一管理人報告，由使用人或統(tǒng)一管理人研究制定整改方案，確定整改措施、時限和責(zé)任人，并落實整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢，整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送使用人或統(tǒng)一管理人，由使用人或統(tǒng)一管理人組織驗收并做好記錄。

第三十四條 對公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，使用人或統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函報送公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第九節(jié) 消防宣傳教育

第三十五條 高層建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全培訓(xùn)制度，明確機構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費，按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn)；

（三）對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。

第三十六條 高層建筑消防安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

（一）國家消防工作方針、政策；

（二）消防法律法規(guī)；

（三）火災(zāi)預(yù)防知識；

（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識；

（五）本單位火災(zāi)危險性和防火措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

第三十七條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者和統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)開展下列消防宣傳工作：

（二）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）利用廣播、視頻、公告欄等宣傳消防安全知識。

第三章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十八條 統(tǒng)一管理人應(yīng)根據(jù)高層建筑的實際情況，制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（二）報警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（五）安全防護救護的程序和措施。

第三十九條 統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標識，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員；演練后及時修訂、完善方案。

第四十條 統(tǒng)一管理人應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。

第四十一條 火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。

第四章 火災(zāi)事故處理

第四十二條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：

（二）靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；

（三）現(xiàn)場員工迅速引導(dǎo)人員疏散。

第四十三條 火災(zāi)確認后，消防控制室應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：

（一）消防控制室啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時，報告統(tǒng)一管理人；

（二）統(tǒng)一管理人迅速展開指揮，召集各行動小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散；