培養(yǎng)自己的思考能力和創(chuàng)新能力,提升綜合素質(zhì)。還可以借鑒一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,學習其表達和思維方式,不斷提升自己的寫作水平。掌握一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,可以提高自己的寫作水平。
環(huán)保稅細則匯總篇一
稅法是我們學會計專業(yè)必須掌握的一門課程,還沒接觸它之前,就聽別的會計科目老師說過稅法的重要性與它的難度,通過這學期的學習,在老師的帶領(lǐng)下確實掌握了一些技巧和方法。
稅法這課說句實話很枯燥無味,零零總總的會計科目,各種稅率,征收方法等,條條框框太多,剛開始時上課時真的讓人提不起精神,還有老師教書有他自己的一套方法,用圖形合理的解釋,使人很快就能明白,比看那密密麻麻的文字讓人好理解,使抽象變得更形象。
通過稅法的學習讓我進一步知道會計人員的重要性,,使我懂得了如何在不違背國家法律、法規(guī)的前提下,怎樣公平公正地做好納稅工作,使我在將來要從事的會計工作中懂得不斷加強和稅務人員之間的溝通與交流,及時了解稅收的優(yōu)惠政策,使企業(yè)利潤最大化。同時做個知法守法的好公民。經(jīng)過這次學習,使我更深刻地了解了新稅法的內(nèi)容,根據(jù)新稅法的要求,調(diào)整一些不規(guī)范的會計處理方法,規(guī)避稅務風險;使我在今后的工作中,不斷做好會計處理和稅收銜接中的細節(jié)問題的同時,懂得不斷提高自己專業(yè)水準,以便把工作做得更好;使我對所從事的工作有了深刻的了解,開闊了視野,拓寬了思路,稅務知識得到了充實和提高。在今后我一定將學以致用,把新的業(yè)務知識真正運用到實際的工作和學習中去。
我學習稅法最主要的心得是要想把稅法學好還是要多做習題,只有在做的過程中才能找到問題,發(fā)現(xiàn)問題,要理論結(jié)合實際,才更有助于我們記住。稅法是一門文理兼有的學科,它既要求我們有一定的數(shù)學基礎(chǔ),同時由于它是法律性學科,當然要求我們具有良好的記憶能力。在學習的過程中我還發(fā)現(xiàn)有些法律條文并不是一成不變的,它會隨著人們對現(xiàn)實的認識不斷改變,這就要求我們要經(jīng)常留意這方面的信息,以便于與時俱進。
環(huán)保稅細則匯總篇二
今天在美麗的南昌市,為南昌水業(yè)集團近兩百人分享了《環(huán)保稅法解讀及對污水處理行業(yè)影響》一課。經(jīng)過講解和現(xiàn)場答疑(分享)有如下重難點或暫不確定問題,需要污水處理行業(yè)相關(guān)人員注意,在此,也提出個人的部分建議供參考。
一、進水超標導致出水超標,環(huán)保稅不會少。
當前的文件(現(xiàn)行有效:《環(huán)境保護稅法》,《實施條例》暫未出臺),未發(fā)現(xiàn)有對此問題作出特別規(guī)定。所以,根據(jù)“稅收法定”原則,不論進水超標與否,生活污水處理廠超標排放一定要繳納超標部分對應的環(huán)保稅。
二、工業(yè)污水處理廠,不論超標與否,均應繳納環(huán)保稅。
《環(huán)保稅法》規(guī)定,依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理場所排放相應應稅污染物,不超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,暫免征收環(huán)保稅。工業(yè)污水處理廠,是否為上述規(guī)定的“依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理場所”。根據(jù)《環(huán)保稅法實施條例》(征求意見稿)第九條規(guī)定,城鄉(xiāng)污水集中處理場所,是指面向社會公眾提供公共生活污水集中處理服務,并由財政支付運營服務費或者安排運營資金的污水集中處理廠站或者設(shè)施。雖然《環(huán)保稅法實施條例》仍未出臺,根據(jù)個人理解,此條規(guī)定,應不會修改。即:工業(yè)污水處理廠,不論超標與否,均應繳納環(huán)保稅。
環(huán)保稅細則匯總篇三
環(huán)保稅法實施條例在稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上對環(huán)境保護稅的納稅人予以細化,明確繳納環(huán)境保護稅的其他生產(chǎn)經(jīng)營者是指個體工商戶和其他組織,下面是條例的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助。
財政部、國家稅務總局、環(huán)境保護部26日就《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例(征求意見稿)》公開征求意見,這體現(xiàn)了貫徹落實稅收法定原則,提高立法公眾參與度。
20xx年12月25日十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》,自20xx年1月1日起施行。為保證稅法順利實施,財政部、國家稅務總局、環(huán)境保護部起草了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例(征求意見稿)》。
條例征求意見稿共42條,明確了環(huán)保稅法納稅人、征稅對象,細化規(guī)定了應稅污染物排放量的四種計算方法有關(guān)具體情形,具體明確了對環(huán)保稅法規(guī)定的免稅和減稅情形,在環(huán)保稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上對環(huán)境保護稅征管事項作了規(guī)定。
關(guān)于納稅人,條例在稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上對環(huán)境保護稅的納稅人予以細化,明確繳納環(huán)境保護稅的其他生產(chǎn)經(jīng)營者是指個體工商戶和其他組織。
環(huán)保稅法規(guī)定,環(huán)境保護稅的征稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等四類。條例對此作了解釋和細化規(guī)定:大氣污染物是指向環(huán)境排放影響大氣環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì);水污染物是指向環(huán)境排放影響水環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì);固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物和醫(yī)療、預防和保健等活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他固體廢物;噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。上述應稅污染物的具體范圍依照環(huán)保稅法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》《應稅污染物和當量值表》確定。
關(guān)于環(huán)境保護主管部門與稅務機關(guān)工作如何配合,征求意見稿指出,稅務機關(guān)應當依據(jù)環(huán)境保護主管部門傳遞的排污單位信息進行納稅人識別;各級稅務機關(guān)、環(huán)境保護主管部門應當加強對納稅人的輔導培訓,做好納稅咨詢服務工作;環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)納稅人申報的應稅污染物排放信息以及適用的排污系數(shù)、物料衡算方法不符合相關(guān)規(guī)范的,應當通知稅務機關(guān)處理;稅務機關(guān)依法實施環(huán)境保護稅的稅務檢查,環(huán)境保護主管部門予以配合。
第一章總則。
第一條根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱環(huán)境保護稅法),制定本條例。
第二條環(huán)境保護稅法第二條所稱其他生產(chǎn)經(jīng)營者,是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體工商戶和其他組織。
第三條環(huán)境保護稅法第三條所稱大氣污染物,是指向環(huán)境排放影響大氣環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì),具體范圍依照環(huán)境保護稅法所附《應稅污染物和當量值表》確定。
第四條環(huán)境保護稅法第三條所稱水污染物,是指向環(huán)境排放影響水環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì),具體范圍依照環(huán)境保護稅法所附《應稅污染物和當量值表》確定。
第五條環(huán)境保護稅法第三條所稱固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物和醫(yī)療、預防和保健等活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他固體廢物,具體范圍依照環(huán)境保護稅法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》確定。
第六條環(huán)境保護稅法第三條所稱噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音,具體范圍依照環(huán)境保護稅法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》確定。
第七條環(huán)境保護稅法第四條第二項、第五條第二款所稱國家和地方環(huán)境保護標準,是指國務院環(huán)境保護主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的固體廢物貯存或者處置環(huán)境保護標準。
第八條環(huán)境保護稅法第五條第一款所稱國家和地方規(guī)定的排放標準,是指國務院環(huán)境保護主管部門制定的國家污染物排放標準和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的地方污染物排放標準。
第九條環(huán)境保護稅法第五條第一款所稱城鄉(xiāng)污水集中處理場所,是指面向社會公眾提供公共生活污水(污泥)集中處理服務,并由財政支付運營服務費或者安排運營資金的污水(污泥)集中處理廠站或者設(shè)施。
為工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集地以及其他特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者提供污水處理服務的設(shè)施或者場所,以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自建自用的污水處理設(shè)施或者場所,不屬于前款規(guī)定的范圍。
第十條環(huán)境保護稅法第五條第一款所稱生活垃圾集中處理場所,是指面向社會公眾提供公共生活垃圾集中處理服務,并由財政支付運營服務費或者安排運營資金的填埋場、焚燒廠、堆肥廠等生活垃圾集中處理廠站或者設(shè)施。
第二章計稅依據(jù)和應納稅額。
第十一條環(huán)境保護稅法第七條所稱污染物排放量,是指納稅人排放廢氣中所含應稅大氣污染物、排放污水中所含應稅水污染物的數(shù)量。
第十二條環(huán)境保護稅法第七條所稱污染當量數(shù),是指納稅人排放應稅大氣污染物、水污染物對環(huán)境造成污染程度的具體量化指標或者數(shù)值。
第十三條環(huán)境保護稅法第七條所稱固體廢物的排放量,計算公式為:
前款所稱固體廢物的綜合利用量,是指符合國務院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門關(guān)于資源綜合利用要求、免征環(huán)境保護稅的固體廢物綜合利用量;固體廢物的貯存量、處置量,是指符合環(huán)境保護法律法規(guī)相關(guān)要求以及國家和地方污染控制標準的固體廢物貯存、處置量。
第十四條納稅人有下列情形之一的,其應稅固體廢物的排放量按照當期固體廢物的產(chǎn)生量計算:
(一)未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務機關(guān)責令限期申報,逾期仍不申報的;。
(二)進行虛假納稅申報的;。
(三)非法傾倒應稅固體廢物的;。
前款所稱固體廢物產(chǎn)生量的計算方法,由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
第十五條對依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所,其當月排放應稅水污染、大氣污染物超過排污許可證規(guī)定的排放限值的,按照超過限值的排放量計算征收環(huán)境保護稅。
對按照國家分步實施排污許可制度規(guī)定尚未取得排污許可證的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所,其當月排放應稅水污染物的濃度日均值或者應稅大氣污染物的濃度小時均值超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,按照超過標準的排放量計算征收環(huán)境保護稅。
對未取得符合規(guī)范的污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所,監(jiān)測機構(gòu)對其監(jiān)測應稅污染物的濃度值超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,按照當月應稅污染物的排放量計算征收環(huán)境保護稅。
第十六條環(huán)境保護稅法第九條所稱排放口,是指納稅人向環(huán)境排放大氣污染物、水污染物的管道、溝渠和場所。
從兩個以上排放口排放污染物的,對每一排放口排放的應稅污染物分別計算征收環(huán)境保護稅。
對持有排污許可證的納稅人,按照排污許可證的規(guī)定確定其廢氣、污水排放口。
第十七條納稅人安裝使用符合國家環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的監(jiān)測設(shè)備,并依法進行污染物監(jiān)測獲取的數(shù)據(jù),視同環(huán)境保護稅法第十條第二項所稱監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第十八條環(huán)境保護稅法第十條第三項所稱排污系數(shù)、物料衡算方法,由國務院環(huán)境保護主管部門制定并向社會公布。
第十九條納稅人有下列情形之一的,其當期應稅污染物的排放量按照排污系數(shù)、物料衡算方法以污染物產(chǎn)生量計算:
(一)未按照國家規(guī)定安裝污染物自動監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)的;。
(四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者稀釋排放、不正常運行污染物防治設(shè)施等逃避監(jiān)管方式,違法排放應稅污染物的。
第二十條環(huán)境保護稅法第十條第四項所稱抽樣測算的方法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)本地區(qū)污染物排放實際情況確定,并向社會公布。
第二十一條對環(huán)境保護稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當量值》中未列明的畜禽種類,其應稅污染物排放量的計算方法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門確定,并向社會公布。
第三章稅收減免。
第二十二條環(huán)境保護稅法第十二條第一項所稱規(guī)模化養(yǎng)殖,是指具有一定規(guī)模并直接向環(huán)境排放應稅污染物的畜禽養(yǎng)殖活動。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖廢棄物在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設(shè)施、場所貯存,并采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方式進行綜合利用和無害化處理的,屬于環(huán)境保護稅法第十二條第四項規(guī)定的免征環(huán)境保護稅的情形。
第二十三條環(huán)境保護稅法第十三條所稱應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值,是指當月自動監(jiān)測的應稅大氣污染物小時均值再平均所得數(shù)值或者應稅水污染物日均值再平均所得數(shù)值,以及當月監(jiān)測機構(gòu)每次監(jiān)測的應稅大氣污染物、水污染物濃度值。
依照環(huán)境保護稅法第十三條的規(guī)定減征環(huán)境保護稅,納稅人當月排放應稅大氣污染物的濃度小時均值或者應稅水污染物的濃度日均值,不得超過國家和地方規(guī)定的排放標準;持有排污許可證的納稅人,其當月排放的應稅大氣污染物、水污染物還不得超過排污許可證規(guī)定的排放限值。
第二十四條依照環(huán)境保護稅法第十三條的規(guī)定減征環(huán)境保護稅,應當按照每一排放口的不同應稅污染物分別計算。
第四章征收管理。
第二十五條環(huán)境保護稅由地方稅務機關(guān)征收。地方稅務機關(guān)履行受理納稅申報、比對涉稅信息、組織稅款入庫等職責。
第二十六條環(huán)境保護主管部門依法制定和完善污染物監(jiān)測規(guī)范,加強應稅污染物排放的監(jiān)測管理。
第二十七條縣級以上地方人民政府應當加強對環(huán)境保護稅征收管理工作的領(lǐng)導,建立稅務機關(guān)與環(huán)境保護主管部門協(xié)作配合工作機制,協(xié)調(diào)環(huán)境保護稅涉稅信息共享平臺運行維護等事項。
第二十八條國務院稅務、環(huán)境保護主管部門建立全國統(tǒng)一的環(huán)境保護稅涉稅信息共享平臺,制定涉稅信息共享平臺技術(shù)標準,明確數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、查詢和使用規(guī)范。
地方稅務機關(guān)、環(huán)境保護主管部門應當遵守涉稅信息共享平臺技術(shù)標準和規(guī)范,實現(xiàn)涉稅信息互聯(lián)互通,滿足環(huán)境保護稅征收管理要求。
第二十九條環(huán)境保護主管部門應當通過涉稅信息共享平臺,向稅務機關(guān)傳遞在環(huán)境保護監(jiān)督管理中獲取的下列信息:
(一)排污單位名稱和統(tǒng)一社會信用代碼、污染物排放口、排放污染物種類等基本信息;。
(二)納稅人排放污染物的種類、數(shù)量,大氣污染物和水污染物的濃度值等監(jiān)測結(jié)果;。
(四)納稅人環(huán)境違法排放行為處理處罰信息;。
(五)環(huán)境保護主管部門與稅務機關(guān)商定傳遞的其他涉稅信息。
第三十條稅務機關(guān)應當通過涉稅信息共享平臺,向環(huán)境保護主管部門傳遞在環(huán)境保護稅征收管理中獲取的下列信息:
(二)納稅人申報的固體廢物產(chǎn)生量、綜合利用量、貯存量、處置量以及相關(guān)證明材料;。
(三)納稅人申報的應納稅額、減免稅額、入庫稅款、欠繳稅款等;。
(五)納稅人涉稅違法行為處理信息;。
(六)稅務機關(guān)與環(huán)境保護主管部門商定傳遞的其他涉稅信息。
第三十一條環(huán)境保護稅法第十七條所稱應稅污染物排放地,是指應稅大氣污染物和水污染物排放口所在地、固體廢物產(chǎn)生地、工業(yè)噪聲產(chǎn)生地。
納稅人的應稅大氣污染物和水污染物排放口與生產(chǎn)經(jīng)營地位于不同省級行政區(qū)的,由生產(chǎn)經(jīng)營地稅務機關(guān)管轄。
稅務機關(guān)對納稅人跨區(qū)域排放污染物的稅收管轄有爭議的,由爭議各方依照有利于征收管理的原則逐級協(xié)商解決;不能協(xié)商一致的,報請共同的上級稅務機關(guān)決定。
第三十二條主管稅務機關(guān)應當依據(jù)環(huán)境保護主管部門傳遞的排污單位信息進行納稅人識別。
環(huán)境保護主管部門傳遞的信息中無對應納稅人信息的,主管稅務機關(guān)應當在納稅人首次辦理環(huán)境保護稅的納稅申報時進行納稅人識別,同時將相關(guān)信息傳遞給環(huán)境保護主管部門。
第三十三條各級稅務機關(guān)、環(huán)境保護主管部門應當加強對納稅人的輔導培訓,做好納稅咨詢服務工作。
第三十四條依照環(huán)境保護稅法第十條第三項的規(guī)定計算應稅污染物排放量的,納稅人應當在首次申報納稅時,按照下列要求填報其適用的排污系數(shù)、物料衡算方法:
(一)持有排污許可證的納稅人,按照適用的相關(guān)排污許可技術(shù)規(guī)范填報;。
(二)未持有排污許可證的納稅人,按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的排污系數(shù)、物料衡算方法填報。
納稅人變更適用的排污系數(shù)、物料衡算方法的,應當在申報納稅時向稅務機關(guān)提交變更說明和相關(guān)材料。
第三十五條納稅人申報固體廢物產(chǎn)生量、綜合利用量、貯存量和處置量時,應當提供相應的環(huán)境影響評價文件、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、利用處置委托合同、受委托方資質(zhì)證明、管理臺賬以及主管稅務機關(guān)要求提供的其他資料。
第三十六條環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)納稅人申報的應稅污染物排放信息以及適用的排污系數(shù)、物料衡算方法不符合相關(guān)規(guī)范的,應當通知稅務機關(guān)處理。
第三十七條違法排放應稅污染物且未繳或者少繳環(huán)境保護稅的納稅人,應當自環(huán)境保護主管部門執(zhí)法文書生效之日起十五日內(nèi),向主管稅務機關(guān)申報納稅。
第三十八條納稅人申報的污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)與環(huán)境保護主管部門傳遞的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的,稅務機關(guān)應當按照下列方法處理:
(二)納稅人按照監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)計算應稅污染物排放量的,以納稅人申報數(shù)據(jù)與環(huán)境保護主管部門傳遞數(shù)據(jù)孰高原則計算確定納稅人的應納稅額。
第三十九條環(huán)境保護稅法第二十條第二款所稱納稅申報數(shù)據(jù)資料異常,是指下列情形:
(二)納稅人單位產(chǎn)品污染物排放量與同類型企業(yè)相比明顯偏低,且不能說明正當理由的;。
(三)納稅申報數(shù)據(jù)資料明顯異常的其他情形。
第四十條稅務機關(guān)依法實施環(huán)境保護稅的稅務檢查,環(huán)境保護主管部門予以配合。
第四十一條納稅人應當按照稅務征收管理有關(guān)規(guī)定妥善保存應稅污染物的監(jiān)測資料。
第五章附則。
第四十二條本條例自年月日起施行。
環(huán)保稅細則匯總篇四
第一段:引言(介紹環(huán)保稅的意義和背景,個人對環(huán)保稅的認識和觀點)。
現(xiàn)代社會,環(huán)境污染成為重要的社會問題,給人們的生活質(zhì)量和健康帶來了嚴重的威脅。為了解決環(huán)境污染問題,許多國家采取了環(huán)保稅的方式來鼓勵企業(yè)減少污染排放,并推動經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。我個人認為,環(huán)保稅是一種有力的環(huán)境治理措施,既可以推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也可以提高公眾對環(huán)境污染的認識和保護意識。
第二段:環(huán)保稅的意義和影響。
環(huán)保稅作為一種經(jīng)濟手段,通過對企業(yè)排放污染物征收稅費來實現(xiàn)環(huán)境保護和資源的合理利用。首先,環(huán)保稅可以促使企業(yè)減少污染排放,推動綠色發(fā)展。傳統(tǒng)的污染治理措施主要依靠政府限制和監(jiān)管,但是這種方式很容易導致企業(yè)逃避和規(guī)避責任。而環(huán)保稅的推行,可以迫使企業(yè)實施主動減排,提高污染治理的有效性和主動性。此外,環(huán)保稅還可以促進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和升級,推動環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升國家的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
第三段:環(huán)保稅的實施過程中存在的問題。
盡管環(huán)保稅具有重要的意義和推動作用,但是在實施過程中仍然存在一些問題。首先,環(huán)保稅的稅收基礎(chǔ)和標準尚不完善,征收標準和稅率的制定需要更加科學和合理,以確保征稅的公平性和可操作性。其次,環(huán)保稅的征收和監(jiān)管需要相關(guān)的法律和政策的支持,包括如何解決征稅后企業(yè)的負擔轉(zhuǎn)嫁問題、如何明確懲罰措施等。最后,環(huán)保稅征收的效果需要進行有效的監(jiān)測和評估,以便及時調(diào)整和優(yōu)化政策。
在實踐中,我深刻體會到環(huán)保稅的重要性和有效性。作為一項經(jīng)濟手段,環(huán)保稅能夠有效地推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高環(huán)境保護意識。當稅費的負擔直接與污染排放掛鉤時,企業(yè)自然會想方設(shè)法減少排放,以減輕稅收負擔,這就增強了企業(yè)主動性和積極性。此外,環(huán)保稅還可以培養(yǎng)公眾的環(huán)保習慣和意識,加強對環(huán)境污染的監(jiān)督和反對。相比于政府限制和監(jiān)管的方式,環(huán)保稅產(chǎn)生了更大的社會效應和動力,使環(huán)境保護責任更加分散和落實到每個人的身上。
第五段:對未來環(huán)保稅的展望和建議。
雖然環(huán)保稅在我國尚處于起步階段,但我們有理由對其未來發(fā)展充滿信心。在未來,我希望政府能夠進一步完善稅收基礎(chǔ)和標準,確保征稅的公平性和可操作性。同時,加強與企業(yè)的溝通和合作,推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展。此外,加大對環(huán)保稅政策的宣傳力度,提高公眾對環(huán)境保護的認識和參與度,形成社會共識和共同努力的局面。最后,加強對環(huán)保稅的監(jiān)測和評估,及時調(diào)整和優(yōu)化稅收政策,確保環(huán)保稅的有效性和長期可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié):環(huán)保稅作為一種有力的環(huán)境治理工具,可以有效推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高環(huán)境保護意識,促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管在實施過程中存在一些問題,但通過不斷完善稅制和政策,加強與企業(yè)和公眾的合作,環(huán)保稅的效果將會日益顯現(xiàn),為實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻。
環(huán)保稅細則匯總篇五
第一條? 為了開展好安全標準化工作,進一步完善企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系,持續(xù)改進安全管理績效,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作達到制度化、標準化,特制定本制度。
第二條? 本制度適用于企業(yè)范圍內(nèi)的各單位及全體員工。
第三條? 安全標準化績效是指企業(yè)員工或單位的安全標準化工作業(yè)績。安全標準化績效考核是以安全標準化工作目標為導向,以安全標準化工作標準為依據(jù),對各單位及員工的安全標準化工作進行考核評定,并確認各單位及員工的安全標準化工作業(yè)績的過程。
第四條? 安全標準化績效考核依據(jù):《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》及其考核細則。
第五條? 每次考核后,按照pdca循環(huán)的要求,對存在的問題提出完善、改進計劃和措施,不斷提高安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制。
第六條? 企業(yè)建立安全標準化績效考核機制,成立各級安全標準化考核小組。
第七條? 各二級單位的安全標準化績效考核由企業(yè)安全標準化考核小組組織考核,報送廠安委會審批。員工安全標準化績效考核由各二級單位安全標準化考核小組組織考核,各二級單位應將考核情況報廠安全標準化考核小組備案。
第八條? 企業(yè)安全標準化考核小組:
組? 長:分管安全生產(chǎn)的廠領(lǐng)導
副組長:技安處處長
成? 員:財務處處長、廠安全標準化內(nèi)審員、生技處、環(huán)保處
企業(yè)安全標準化考核小組辦公室設(shè)在技安處。
第九條? 企業(yè)安全標準化考核小組依據(jù)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》及其考核細則,與企業(yè)安全風險獎勵金考核同步進行綜合考核,即每半年進行一次。
第十條? 安全標準化a級要素在考核評級中的權(quán)重系數(shù): 1.負責人與責任(0.10),2.風險管理(0.15),3.法律法規(guī)與管理制度(0.10),4.培訓教育(0.10),5.生產(chǎn)設(shè)施(0.12),6.作業(yè)安全(0.13),7.產(chǎn)品安全與危害告知(0.10),8.職業(yè)危害(0.05),9.事故與應急(0.05),10.檢查與績效考核(0.10)。
第十一條? 安全標準化考核得分計算辦法:
安全標準化考核滿分為100分。
每個a級要素滿分為100分,各a級要素的考核得分乘以各自對應的權(quán)重系數(shù),然后加和得到安全標準化考核總分值,計算方法如下:
式中 —總分值; —權(quán)重系數(shù); i—各要素得分值;n—要素個數(shù)。
當不涉及規(guī)范中的某些要素時為缺項,按零分計。要素得分值折算方法如下:
式中 —實得分值; —扣除缺項后的要素滿分值。
第十二條? 獲得安全標準化獎勵的前提條件是完成企業(yè)下達的安全生產(chǎn)目標指標。
第二十一條? 當安全標準化得分在70以下時,取消所在二級單位安全風險獎勵金。
第二十二條? 本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行,并在執(zhí)行中不斷完善。
第二十三條 本制度由技安處負責解釋。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
?績效考核是加強公務員日常管理的有效措施,是加強執(zhí)行力建設(shè)的重要手段,是促進公務員依法辦事、勤政為民,提高行政效率和公共服務水平的重要方法。為切實做好績效考核工作,根據(jù)《大慶市公務員績效考核暫行辦法》,制定本實施細則。
?績效考核的指導思想是:以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹科學的發(fā)展觀和正確的政績觀;堅持實事求是、客觀公正、簡便易行、注重實績、民-主公開原則;堅持定量與定性結(jié)合、平時考核與年度考核結(jié)合、領(lǐng)導評價與民-主測評結(jié)合、內(nèi)部考核與社會評議結(jié)合;認真落實“為民、務實、清廉”的要求,以評價工作實績?yōu)楹诵模崿F(xiàn)考核評價工作的制度化、規(guī)范化、科學化。
?本實施細則所指考核,包括業(yè)務目標和共性目標,適用于對全局干部職工的考核。
?績效考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點是工作目標、日常工作任務完成情況和出勤情況。
勤:工作人員在履行崗位職責中的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和日常出勤情況;
績:工作人員履行職責情況、完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率和貢獻;
廉:工作人員履行職責過程中遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,秉公辦事情況。
?績效考核圍繞設(shè)定目標、細化分解、量化考核、效能監(jiān)察、定期通報、年終考核、考核結(jié)果公示等環(huán)節(jié)組織實施。
?績效考核實行目標考核百分制,目標分為業(yè)務目標和共性目標兩部分。業(yè)務目標分值60分,共性目標40分。業(yè)務目標分值主要由分管領(lǐng)導和各科室(站、隊、所、中心)負責人進行登記,共性目標分值由局績效考核領(lǐng)導小組根據(jù)各單位自查情況,并結(jié)合平時的檢查、考核情況進行登記。
?各科室(站、隊、所、中心)應根據(jù)各自業(yè)務目標和工作職責,制定出內(nèi)容全面詳盡,工作重點突出的工作計劃,并實行目標管理。
?各科室(站、隊、所、中心)要圍繞本部門業(yè)務目標,采取定性與定量結(jié)合的辦法,盡可能進行細化、量化、具體化,并責任到人,即對每一項工作任務提出數(shù)量、進度、標準等方面的要求;不能量化的,可在細化后提出明確的定性要求。
各科室(站、隊、所、中心)必須把經(jīng)過細化分解、責任到人的業(yè)務目標,根據(jù)每個人承擔的工作項目和每項工作的難易及重要程度,將基礎(chǔ)分值60分,分解到每一項工作。完成目標任務的,得基礎(chǔ)分;超額高質(zhì)量完成任務、工作有創(chuàng)新或取得顯著成績的,根據(jù)考核辦法給予加分;個人獲得榮譽的可按相應級別給予加分,具體分值為國家級5分,省級3分,市級2分,本單位1分(注:省環(huán)境保護廳各處室行文的表彰按市級加分,省環(huán)境保護廳或省環(huán)境保護廳辦公室行文的表彰按省級加分);未按要求完成工作目標任務或在工作中出現(xiàn)失誤的,根據(jù)考核辦法相應扣分。各科室(站、隊、所、中心)要將對考核對象進行業(yè)務考核的分值表報局績效考核領(lǐng)導小組辦公室備案。
?考核對象要根據(jù)自身的業(yè)務目標和工作任務逐項建立工作臺帳,以備自己所在科室(站、隊、所、中心)負責人和局績效考核小組定期檢查和跟蹤問效,對已經(jīng)完成的目標要經(jīng)科室(站、隊、所、中心)負責人簽字驗收,確定分值后,才準予銷號。
?局績效考核領(lǐng)導小組通過建立健全考勤、學習、群眾投訴、社會評價等相應的配套日??己酥贫扰c各科室(站、隊、所、中心)共同完成對考核對象的共性目標任務的考核。
?各科室(站、隊、所、中心)要定期(間隔不得長于3個月)對共性目標進行自查,局績效考核領(lǐng)導小組依據(jù)各單位自查情況,每季度進行檢查、考核、計分和登記。年終由績效考核領(lǐng)導小組把考核對象的得分進行平均,得出考核對象全年共性目標分值。
?各科室(站、隊、所、中心)根據(jù)業(yè)務目標完成情況對考核對象進行計分。為了確保業(yè)務分值結(jié)果的公平、公正,主管領(lǐng)導對分管的考核對象可以在基礎(chǔ)分5%的幅度內(nèi)進行調(diào)整,最后加上經(jīng)局績效考核領(lǐng)導小組考核后出具的共性目標分數(shù),形成考核對象的最后年終考核得分,并按分數(shù)高低排出名次,作為確定考核等次的主要依據(jù)。同時結(jié)合民-主評議情況以及確定基本稱職、不稱職的標準等,按照人員層次結(jié)構(gòu)比例,由局績效考核領(lǐng)導小組提出考核等次建議,局黨組確定每個考核對象的考核等次。
?考核結(jié)果要進行公示,時間5天。對確定為優(yōu)秀的.人員有反映的,要及時核實,確實不符合條件的,須重新確定考核等次。對確定為不稱職的,在公示的同時,由主管領(lǐng)導將考核結(jié)果及時反饋本人,并告知可在規(guī)定時限內(nèi)向局紀檢監(jiān)察部門提出復核、申訴。
通過績效考核,建立獎優(yōu)罰劣的機制,變傳統(tǒng)考核主觀化、概念化為客觀化、具體化,變傳統(tǒng)考核評先評優(yōu)靠評靠票為靠績靠效,真正體現(xiàn)干與不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣,切實把考核結(jié)果與公務員職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出掛鉤。
?考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
?當年考核為稱職及以上等次的,發(fā)放本人當年的一次性獎金;當年考核為優(yōu)秀且成績突出的,可按《國家公務員獎勵暫行條例》的條件給予嘉獎或記功獎勵。
?當年考核為基本稱職等次的,當年在晉升職務工資、級別工資時按稱職對待,且次年不得晉升職務、不得作為各種綜合性表彰獎勵的推薦人選,并將對其進行離崗強化教育,有明顯改進的正式上崗,無明顯改進或仍表現(xiàn)不好的,年底確定為不稱職,并按規(guī)定進行相應處理。
?當年考核為不稱職的,取消本人當年的一次性獎金,并按干部管理權(quán)限,由任免機關(guān)在考核結(jié)束后的三個月內(nèi)作出降職決定,從降職決定的次月起,按規(guī)定執(zhí)行新的職務和級別工資標準。
?績效考核(平時與年度考核)工作由局績效考核領(lǐng)導小組組織實施,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責具體考核工作,辦公地點設(shè)在局辦公室。
?為保證考核有效運行,各科室(站、隊、所、中心)要統(tǒng)一使用《平時考核手冊》,并建立平時考核檔案,作為局績效考核領(lǐng)導小組平時檢查督促考核工作的依據(jù)。
?各科室(站、隊、所、中心)負責人、主管領(lǐng)導和考核領(lǐng)導小組成員及辦公室人員,必須嚴格執(zhí)行考核規(guī)定,實事求是地進行考核。對不按規(guī)定程序考核的,將責令重新進行;在考核中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等現(xiàn)象的,將按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
環(huán)保稅細則匯總篇六
環(huán)保稅是一種對企業(yè)和個人進行環(huán)境污染征稅的政策工具。它的推出旨在通過經(jīng)濟手段引導企業(yè)和個人減少環(huán)境污染并促進環(huán)境保護工作的開展。近年來,我國環(huán)保稅政策取得了一定的成效。在實施環(huán)保稅的過程中,我體會到了一些心得和體會。
首先,環(huán)保稅的推行需要全社會的共同參與。環(huán)保稅政策的有效實施需要企業(yè)和個人的積極響應和主動配合。通過征稅手段來限制企業(yè)的排污行為只有當企業(yè)愿意主動改善排放狀況時才能夠真正取得效果。此外,個人層面上也需要積極行動,降低自身對環(huán)境的污染。只有全社會形成高度的環(huán)保意識和環(huán)保行動,環(huán)保稅的推行才能真正起到良好的示范和引導作用。
其次,環(huán)保稅的征收方式需要合理和公正。環(huán)保稅的征收方式需要充分考慮企業(yè)和個人的實際情況。對于實施環(huán)保工作較好的企業(yè),可以適當減少環(huán)保稅的征收比例;對于污染較重的企業(yè),可以適當增加環(huán)保稅的征收比例。通過差別化的征稅政策,可以更好地激勵企業(yè)積極參與到環(huán)保工作中來。此外,環(huán)保稅的征收過程也需要公正透明,避免信息不對稱和財務逃漏等問題的出現(xiàn)。
再次,環(huán)保稅的使用需要??顚S?。環(huán)保稅的征收應該通過設(shè)立專項基金的方式,將征收來的資金用于環(huán)境保護方面。這樣可以確保征稅政策的目標轉(zhuǎn)化為實際的環(huán)境保護行動。??顚S眠€能夠避免稅款被濫用和挪用的問題,保證環(huán)保稅的效果得到充分發(fā)揮。此外,政府也需要加強對環(huán)保稅使用情況的監(jiān)督,確保??顚S玫脑瓌t得到貫徹執(zhí)行。
最后,環(huán)保稅的宣傳和教育工作需要加強。環(huán)保稅的推行需要全社會的理解和支持。政府需要加大對環(huán)保稅政策的宣傳力度,普及環(huán)保稅的相關(guān)知識和政策內(nèi)容。特別是對于企業(yè)和個人,應該加強相關(guān)培訓和教育,提高他們對環(huán)保稅政策的認識和理解,激發(fā)他們主動參與環(huán)保工作的積極性和熱情。
總之,環(huán)保稅的推出是一項重要且必要的政策舉措,可以有效引導企業(yè)和個人減少環(huán)境污染,促進環(huán)境保護工作的開展。在實施環(huán)保稅的過程中,我們需要全社會的共同參與,合理和公正地征收稅款,??顚S?,加強宣傳和教育工作。只有各個方面齊頭并進,才能確保環(huán)保稅政策能夠真正發(fā)揮作用,實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)保稅細則匯總篇七
通過課程學習我知道如果通過合理的稅收籌劃企業(yè)可以為企業(yè)節(jié)省一大筆開支;也知道了消費稅的目的是國家為了限制某項應稅消費品的使用,例如香煙和白酒,但是這些應稅消費品卻不是一成不變的,例如最近的改革,將化妝品中的普通化妝品不增增值稅而高檔化妝則改增15%相對低的稅率。我想這是由于國民生活水平的提高,大眾對化妝品的消費又“奢侈品”轉(zhuǎn)為“生活必需品”。這樣也體現(xiàn)了一個哲學的道理,事物并不是一成不變的,我們要以發(fā)展的眼觀看問題,思想不能太局限,對于現(xiàn)在不能理解的事情,不能一股腦的批判,而是要分析事物的本質(zhì),不要被外在所迷惑,更不要一昧聽信輿論失去了自己的主觀判斷。
我對于“鮮”的理解還有在于對于日常發(fā)生的事情,要保持一定的好奇心。它為什么是這樣的?這樣做有什么好處?換一種方式會不會更好?在稅法的學習上體現(xiàn)在,例如一個企業(yè)會計系統(tǒng)已經(jīng)完善了,能夠自主的進行稅收的核算,但是其規(guī)模達不到一般納稅人的條件。此時它有倆個選擇,成為一般納稅人或者是繼續(xù)是小規(guī)模納稅人。通過計算發(fā)現(xiàn)它有可能繼續(xù)維持小規(guī)模納稅人更省錢,也有可能是成為一般納稅人更省錢。這樣的問題往往有個臨界值,因而企業(yè)在選擇納稅形式的時候要根據(jù)自身業(yè)務特點。
難
我在聽課的時候覺得稅法真的很有趣,也簡單當然是相對會計和財管這樣難度八級的學科來說的。但是實際操作起來我才發(fā)現(xiàn)稅法真是難。
難,體現(xiàn)在稅率的多種多樣。消費稅的稅目種類感覺怎么也記不住,雖然記住了在不同情形下得使用也是不同。
難,體現(xiàn)在稅法的不斷更替。今年營改增的出現(xiàn),減輕注會的難度,一個大稅營業(yè)稅在明年的考試中徹底的再見了。有一種今年考稅法虧了的感覺,而明年考稅法則感覺打了一個九折。
難,體現(xiàn)在各種情況的綜合出現(xiàn),例如一個企業(yè)是出口企業(yè),又要抵廣告費、業(yè)務招待費、又給災區(qū)捐錢、又將自己的商品給員工使用、銷售的商品又是應稅消費品、又在外國設(shè)立子公司。
我知道企業(yè)的業(yè)務當然比上面提到的要復雜,所以關(guān)于難得部分我只有好好學習,天天向上了。
有用。
在營改增之后,稅法另一個重要的話題就是個稅的改革。個稅被抱怨的歷史由來已久,超額累進稅率的缺點不可忽視。伴隨著起征點三年未調(diào)整的問題,部分人感嘆道個稅變成了工薪稅,而真正占據(jù)大部分資源的富人并沒有交稅,稅法也沒有起到調(diào)節(jié)貧富差距的作用,相反卻成了剝削底層人民的利器。
由此可見個稅的問題已經(jīng)成為了阻礙我們(將來的小白領(lǐng))在社會主義的艷陽天下生活的絆腳石了。
稅法的學習讓我看到了這些不合理的地方,讓我想去思考、收集這方面的信息。有部分的網(wǎng)友說要按地域的不同來定不同的起征點,因為中國不同地域的收入差異很大。我認為這樣的做法也有一定的缺陷,這對低收入地區(qū)的高收入人群不公平。高收入人往往是某個行業(yè)的精英如果他們到低收入地區(qū)去工作反而征較高的稅負,這會減少他們到這些地方工作的熱情。長遠來看這會不利于全國各地區(qū)的均衡發(fā)展。
我比較同意基本提高起征點,扣除+專項扣除的方案,將個稅由一個人的稅轉(zhuǎn)換成一個家庭的稅,并扣除讀書、醫(yī)療、房貸等一些項目。
學習了稅法以后,我開始了解到很多的東西,比如在大體上我了解了我國對稅收貢獻最大的是增值稅,增值稅專用發(fā)票只有一般納稅人才能開具,小規(guī)模納稅人開的是普通發(fā)票,如果一定要開專用發(fā)票,就必須由稅務機關(guān)代開,對于稅收征收額的多少須由稅務機關(guān)界定,這是有國家掌控的,但是學習稅法也并不是僅僅讓我們認識到怎樣做一個好公民,讓企業(yè)認識到的僅僅是遵守國家的稅法制度與其他法律規(guī)章嗎?它還讓我們必須要從里面推陳出新,要學會利用稅法來解決一些生活中可能碰到的問題,如果你真正的懂得了,那時的你可以根據(jù)稅率的不同,按不同行業(yè)的征稅標準不同來使自己少交一部分稅,為企業(yè),為自己多創(chuàng)造一些經(jīng)濟利益,可以在高稅率的行業(yè)中設(shè)置低稅率的附屬行業(yè),這樣既降低了稅收額度,又使自己的經(jīng)濟效益得到回升的空間。
我們每一個人,只要你是消費者,就會為你的消費行為負擔一部分的稅,不管你發(fā)沒發(fā)現(xiàn),不管是從量定額,從價定率,或者其他,都會使自己成為萬千納稅者中的一部分,只是在最初稅務局在計量時就按照組成計稅價格已經(jīng)征稅。我們僅僅屬于間接納稅者中的一人。所以我們只有按照稅法做到并做好該做的一切。學習了稅法以后,我開始了解到很多的東西,比如在大體上我了解了我國對稅收貢獻最大的是增值稅,增值稅專用發(fā)票只有一般納稅人才能開具,小規(guī)模納稅人開的是普通發(fā)票,如果一定要開專用發(fā)票,就必須由稅務機關(guān)代開,對于稅收征收額的多少須由稅務機關(guān)界定,這是有國家掌控的,但是學習稅法也并不是僅僅讓我們認識到怎樣做一個好公民,讓企業(yè)認識到的僅僅是遵守國家的稅法制度與其他法律規(guī)章嗎?它還讓我們必須要從里面推陳出新,要學會利用稅法來解決一些生活中可能碰到的問題,如果你真正的懂得了,那時的你可以根據(jù)稅率的不同,按不同行業(yè)的征稅標準不同來使自己少交一部分稅,為企業(yè),為自己多創(chuàng)造一些經(jīng)濟利益,可以在高稅率的行業(yè)中設(shè)置低稅率的附屬行業(yè),這樣既降低了稅收額度,又使自己的經(jīng)濟效益得到回升的空間。
我們每一個人,只要你是消費者,就會為你的消費行為負擔一部分的稅,不管你發(fā)沒發(fā)現(xiàn),不管是從量定額,從價定率,或者其他,都會使自己成為萬千納稅者中的一部分,只是在最初稅務局在計量時就按照組成計稅價格已經(jīng)征稅。我們僅僅屬于間接納稅者中的一人。所以我們只有按照稅法做到并做好該做的一切。
環(huán)保稅細則匯總篇八
作為排污費改稅,環(huán)境保護稅在制度設(shè)計上吸收和借鑒了原排污費制度的內(nèi)容。但同時,結(jié)合排污費制度在實際運行中暴露出的一些問題、收費改為稅收的性質(zhì)轉(zhuǎn)變在征收管理方面的變化以及國家在環(huán)境保護調(diào)控上的需要,環(huán)境保護稅法在相關(guān)制度上進行了必要調(diào)整和改革,主要表現(xiàn)為五個方面。
一是征收范圍有所調(diào)整,恢復對固體廢物的征收。
排污費和環(huán)境保護稅的征收范圍都是水污染物、大氣污染物、固體廢物和噪聲。但環(huán)境保護稅從立法角度考慮,將應稅污染物確定為大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪聲和工業(yè)噪聲以及其他污染物。比較來看,主要變化在于:一是將噪音細分為建筑施工噪聲和工業(yè)噪聲,將排污費實際中也征收的建筑施工噪聲在制度中給予明確;二是在固體廢物防治法頒布后,固體廢物排污費在實踐中實際停征,這次環(huán)境保護稅立法恢復了對固體廢物的征收。
二是計稅依據(jù)有所變化,水污染物計稅范圍擴大。
在計稅依據(jù)上,大氣污染物和固體廢物都保持不變,主要變化是:適度調(diào)整了水污染物計稅依據(jù)的具體規(guī)定,即在原排污費規(guī)定每一排放口的應稅水污染物按照前3項征收的基礎(chǔ)上,針對重金屬污染防治的需要,區(qū)分了重金屬和其他污染物,再按照污染當量數(shù)從大到小排序。其中,重金屬污染物按照前5項征收,其他污染物按照前3項征收。將重金屬從水污染物的前3項征收中獨立出來,這種制度設(shè)計相當于擴大了環(huán)境保護稅的稅基。此外,對于新增加的應稅建筑施工噪聲按照施工單位承建的建筑面積確定。
三是稅率水平總體適度,地方擁有調(diào)整稅率的權(quán)限。
的排污費征收標準改革,將大氣污染物(二氧化硫和氮氧化物)和水污染物(化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬如鉛、汞、鉻、鎘、砷)中的重點污染物在原排污費征收標準基礎(chǔ)上提高了1倍。當年發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整排污費征收標準等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔〕號)。而環(huán)境保護稅是將所有的大氣污染物和水污染物的稅率水平在原排污費征收標準基礎(chǔ)上提高了1倍。從調(diào)控角度看,環(huán)境保護稅只是平移了排污費的征收標準。這種設(shè)計,主要是基于平穩(wěn)出臺稅法和避免企業(yè)負擔增多的考慮,兼顧了環(huán)境治理與經(jīng)濟發(fā)展的需要。對于我國大部分企業(yè)來講,這種稅率是適中的,有一定的合理性。
但為了解決稅率水平平移調(diào)控力度不足的問題,環(huán)境保護稅法還通過其他規(guī)定加以補充。一是明確了環(huán)境保護稅法規(guī)定的法定稅率水平只是最低稅率水平,允許地方根據(jù)實際情況自行制定更高的稅率水平。由于全國各地的差別較大,避免一刀切的稅率水平反而有利于部分地區(qū)加大環(huán)境調(diào)控力度的需要。二是結(jié)合原污水超標排污費以及北京市和天津市排污費的改革實踐制訂了加成征收規(guī)定,即對于超過排放標準和總量控制標準的企業(yè),進行加倍征收。在加上總量控制要求后,相對于原單一規(guī)定排放標準的做法是更嚴格的要求和進一步完善,其目的是通過必要的稅收懲罰手段,促使污染嚴重的企業(yè)采取措施減少污染排放。
四是合理制定稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)降低排放。
環(huán)境保護稅法總體上保留了排污費有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流動污染源和城鎮(zhèn)污水處理廠的優(yōu)惠政策。同時,為了鼓勵企業(yè)降低污染物排放濃度,結(jié)合排放標準設(shè)計了優(yōu)惠規(guī)定,即納稅人排放應稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家或者地方規(guī)定污染物排放標準50%以上,且未超過污染物排放總量控制指標的,地方政府可以決定在一定期限內(nèi)減半征收環(huán)境保護稅。這種稅收優(yōu)惠政策規(guī)定是一種重要政策導向,必將激勵企業(yè)采取技術(shù)、投入、管理等綜合手段,降低排放,改善環(huán)境。
五是實行稅務與環(huán)保配合的征管模式,對納稅人進行分類管理。
實行排污費改稅后,征收主體將由環(huán)保部門轉(zhuǎn)變?yōu)槎悇詹块T。但環(huán)境保護稅因其特殊性質(zhì),在確定納稅人排污量上的技術(shù)性要求高,為了有效保障環(huán)境保護稅的征收管理,在立法中明確實行“企業(yè)申報、稅務征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的征管模式。即稅務部門與環(huán)保部門進行協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮兩個部門的各自優(yōu)勢。同時,對重點監(jiān)控(排污)納稅人和非重點監(jiān)控(排污)納稅人進行分類管理,將大排放源與眾多的小排放源分開進行管理,這有助于提高環(huán)境保護稅征管效率。
二.《環(huán)境保護稅法》幾大熱點問題亟待重視。
《環(huán)境保護稅法》即將進入一審。在現(xiàn)代依法行政的時代,作為一項經(jīng)濟調(diào)控措施,費改稅是大勢所趨,既統(tǒng)一征收的范圍、對象、方法和規(guī)范,有利于征收的規(guī)范化、制度化和程序化,防止違規(guī)減免或者加重企業(yè)負擔的現(xiàn)象,又為國家環(huán)保提供充足的資金來源,有利于環(huán)境保護稅收資金的集中和規(guī)范使用,防止地方各級環(huán)境保護部門違法支出排污費的現(xiàn)象。如果考慮了過渡期的風險,在環(huán)境保護稅和排污收費之間做一個有效的銜接,開展費改稅的立法,還是可以為各方所接受的。根據(jù)國務院發(fā)展研究中心常紀文所述,《環(huán)境保護稅法》需要考慮以下幾個方面社會關(guān)心的熱點問題。
1.《環(huán)境保護稅法》應增加指導性條款。
《環(huán)境保護稅法》作為專門性環(huán)境保護法律,應當是環(huán)境保護稅領(lǐng)域的綜合性法律。首先它應當構(gòu)建一個實踐性的環(huán)境保護稅法體系和框架,形成自己的理論。從意見征求稿的條文來看,沒有規(guī)定指導思想、實施思路與策略、政策宣告、基本原則和主要制度,應用性太強,系統(tǒng)性和指導性不足。這個立法不足,是和目前的理論研究不足相關(guān)的。
目前,環(huán)境保護稅的范圍,如是否包括碳稅、生態(tài)補償稅、自然資源開發(fā)稅、市場交易稅等,自然資源界、生態(tài)保護界和環(huán)境污染防治界的意見還很不統(tǒng)一,加上部門分割,目前要想統(tǒng)一很難。而開征環(huán)境保護稅,必須走第一步,所以,從環(huán)境污染物排放稅入手,先簡單后復雜,可以理解。但是無論如何,指導性的條款或者內(nèi)容,如“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”等,還得多多少少地補充一點。
2.環(huán)境保護稅到底包括哪些稅目。
《環(huán)境保護法》是環(huán)境保護的綜合性、基礎(chǔ)性法律,雖然不是環(huán)境基本法,但是它對環(huán)境保護各領(lǐng)域的工作還是具有指導作用的。環(huán)境保護稅是環(huán)境保護工作的一個主要措施,如制定《環(huán)境保護稅法》,其適用范圍應當與《環(huán)境保護法》基本相匹配。
按照《環(huán)境保護法》的規(guī)定,環(huán)境保護工作不僅包括污染防治,還包括生態(tài)保護、自然資源保護和環(huán)境交易的行為。意見征求稿第2條規(guī)定:“在中華人民共和國領(lǐng)域以及管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人,應當依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護稅。”第3條規(guī)定:“本法所稱應稅污染物是指大氣污染物、水污染物、固體廢物、建筑施工噪聲和工業(yè)噪聲以及其他污染物?!?/p>
可以看出,意見征求稿所指的環(huán)境保護稅僅針對排放污染物的行為,是《排污費征收使用管理條例》的翻版,沒有針對生態(tài)建設(shè)、自然資源和環(huán)境交易,范圍過窄,沒有新意?;诖耍恍┤苏J為,這個法律最終變成僅為環(huán)境保護部門適用的部門性法律。今后,國土資源部若力推《自然資源稅法》的制定,國家林業(yè)局等部門若力推《生態(tài)保護稅法》的制定,將進一步加劇部門立法的分割。
3.環(huán)境保護稅重點調(diào)節(jié)哪些重點監(jiān)控產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)意見征求稿的規(guī)定,環(huán)境保護稅重點監(jiān)控(排污)納稅人是指火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、采礦、化工、石化、制藥、輕工(釀造、造紙、發(fā)酵、制糖、植物油加工)、紡織、制革等重點污染行業(yè)的納稅人及其他排污行業(yè)的重點監(jiān)控企業(yè)。
我們認為,這一規(guī)定看起來很全面,但因為不同類型的企業(yè)排放有不同種類的污染物,故缺乏進一步的可操作性。應當列舉大氣污染防治的重點監(jiān)控(排污)企業(yè)、水污染防治的重點監(jiān)控企業(yè)、固體廢物排放重點監(jiān)控企業(yè)、噪聲排放重點監(jiān)控企業(yè)的形態(tài)。
對這些重點企業(yè),也應當分工藝開展分類的規(guī)范。對重點監(jiān)控企業(yè),也應當采取做加法和做減法相結(jié)合的方法,予以規(guī)范。對可以改造或者升級換代的企業(yè),應當用稅收優(yōu)惠措施支持它們改造或者升級換代,繼續(xù)發(fā)揮他們在就業(yè)和稅收貢獻方面的作用;對不能改造或者升級換代的企業(yè),要用稅收的杠桿手段,逼迫他們退出市場,為新型工業(yè)的發(fā)展騰出環(huán)境空間。
4.協(xié)調(diào)環(huán)境保護稅和排污權(quán)有償使用費關(guān)系。
目前,國家正總結(jié)11個省份在排污權(quán)有償使用和在排污權(quán)交易方面的試點情況。總結(jié)之后將結(jié)合經(jīng)驗和問題,出臺統(tǒng)一的政策,按照《生態(tài)文明體制改革總體方案》和“十三五”規(guī)劃的要求,在全國推行。環(huán)境保護稅和排污權(quán)有償使用費都是針對排污企業(yè)的排污行為征收的費用。對于排污權(quán)有償使用費,學者們普遍認為,是一個“權(quán)利費”;環(huán)境保護稅,是按照“環(huán)境補償”的原則對排污行為實際征收的費用。前者作為一個權(quán)利可以交易,一般來說,應當是永久的,但是按照財政部等部委出臺的文件,這個權(quán)限只有“三到五年”,所以又不像是一個資格性的權(quán)利,在此情況下,還征收環(huán)境保護稅,產(chǎn)業(yè)界理解不了。
也就是說,如何處理環(huán)境保護稅和排污權(quán)有償使用費的關(guān)系,沒有理順,學界和產(chǎn)業(yè)界的爭議仍然很大。在實踐中,北京、天津已經(jīng)大規(guī)模上調(diào)排污費至8-20倍,湖北上調(diào)排污費一倍左右,已經(jīng)起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟行為、促進環(huán)境保護的效果,有的地區(qū)不太愿意對現(xiàn)有企業(yè)再征收排污權(quán)有償使用費?;诖耍ㄗh《環(huán)境保護稅法》在制定時,要理順各種稅費的關(guān)系,只要達到了環(huán)境保護的效果,就要果斷減少征收費用和稅收,以減輕企業(yè)的負擔。
5.環(huán)境保護稅征收標準應統(tǒng)一和靈活兼顧。
有人擔心,環(huán)境保護稅的推出會增加企業(yè)的成本,導致中小企業(yè)無法承受,進而最終由消費者來買單。我們認為,目前經(jīng)濟下行壓力比較大,如果費改稅工作做得很好,就不會出現(xiàn)這種問題,反之就會出現(xiàn)大問題。
根據(jù)研究,只要是達標排污和符合總量排污的合法企業(yè),就不可能增加企業(yè)的成本。不過,我國東部地區(qū)和其他發(fā)達城市,領(lǐng)先西部地區(qū)二十到三十年,在這種情況下,環(huán)境保護稅的征收不要一刀切,要考慮地區(qū)差異。差異若過小,不利于落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展;差異若過大,會促使污染企業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移。從目前的排污權(quán)有償使用來看,一噸cod的價格,有的發(fā)達省份為6000元左右,有的中西部地區(qū)僅為200多元。價格很低的省份,環(huán)境污染就重一些,價格很高的省份,環(huán)境質(zhì)量就好一些,環(huán)境保護稅征收標準的確定,應當避免這一教訓。
另外,就作用而言,不能就稅收而談稅收,環(huán)境保護稅應當和環(huán)境規(guī)劃等關(guān)鍵性改革措施有機地結(jié)合起來。下一步,應在京津冀、長三角、珠三角等大區(qū)域的范圍內(nèi)開展“多規(guī)合一”工作,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,既發(fā)揮各地的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,也平衡各地的經(jīng)濟和社會發(fā)展,防止各地產(chǎn)業(yè)重復和無序競爭的現(xiàn)象重演。環(huán)境保護稅的征收如果和“多規(guī)合一”等措施結(jié)合起來,環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的雙重效果將相當好。
6.加強部門聯(lián)動健全征繳監(jiān)管。
此外,立法規(guī)范的設(shè)計還要加強部門聯(lián)動,提高環(huán)境保護稅收制度的實施效果。如何科學設(shè)計《環(huán)境保護稅法》,讓各方共享生態(tài)文明體制改革的紅利,應該在該法中建立健全相應的配套制度,如環(huán)保部門、稅收部門以及其他相關(guān)部門如何有序銜接,克服地方保護和部門分割主義,通過聯(lián)動機制加強征繳監(jiān)管等問題,及時調(diào)整稅率等,值得深入探討。
為此,需要建立統(tǒng)一的內(nèi)部工作平臺和信息公開外部平臺,提高監(jiān)管效率,防止偷逃稅以及違法減免稅等情況發(fā)生。另外,應當建立統(tǒng)一的考核機制,防止部門之間協(xié)同和配合不足的現(xiàn)象。
環(huán)保稅細則匯總篇九
隨著人們環(huán)保意識的不斷增強,環(huán)保行為細則成為了人們?nèi)粘I钪械囊徊糠?。作為一個環(huán)保愛好者,我在參與環(huán)保行為細則的過程中有很多的收獲和體會。在這里,我將分享我的心得體會,希望能夠激發(fā)更多的人加入到環(huán)保行動中。
首先,環(huán)保行為細則教會了我如何節(jié)約能源。節(jié)約能源是環(huán)保行為的首要任務,因為能源的浪費不僅導致了資源的消耗,還污染了環(huán)境。通過執(zhí)行環(huán)保行為細則,我養(yǎng)成了節(jié)約用水、用電的好習慣。比如,每次使用自來水時,我都會盡量用少的水量完成自己的任務,并且及時關(guān)閉水龍頭。在使用電器時,我也會選擇低耗能的設(shè)備,并且在不使用時及時關(guān)閉電源。這樣既減少了能源的浪費,也為我節(jié)省了一筆費用。
其次,環(huán)保行為細則幫助我增強了環(huán)境意識。在日常生活中,我通過開展垃圾分類、減少使用一次性塑料制品等環(huán)保行為,加深了對環(huán)境問題的認識和理解。垃圾分類是一個很好的例子,它能夠教育人們?nèi)绾握_處理不同種類的垃圾,并且垃圾的再利用也是環(huán)保的重要環(huán)節(jié)。減少使用一次性塑料制品則是為了減少塑料垃圾對環(huán)境造成的污染。這些環(huán)保行為的實施不僅需要個人的努力,也需要全社會的參與,通過與他人的交流和合作,我逐漸認識到保護環(huán)境是每個人的責任。
再次,環(huán)保行為細則讓我學會了與自然和諧相處。人與自然的關(guān)系是一個動態(tài)的平衡過程,只有尊重自然,才能與之和諧相處。環(huán)保行為細則推崇以人為本,以生態(tài)為標準的原則,在個人的生活、工作和出行等各個方面都體現(xiàn)了與自然和諧相處的理念。比如,我騎自行車代替開車出行,這樣不僅減少了CO2的排放,還能夠欣賞自然美景。此外,在購物時,我也會選擇那些環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品,以支持那些對環(huán)境負責的企業(yè)和品牌。
最后,環(huán)保行為細則教會了我珍惜資源。環(huán)境的污染和資源的浪費是長期以來人類面臨的嚴峻問題,而環(huán)保行為細則在遏制資源浪費方面起到了積極的作用。通過養(yǎng)成節(jié)約用水、用電、減少浪費食物的習慣,我時刻保持著對資源的獨特感悟。我學會了切實保護資源的重要性,從而改變了以往對資源過度消耗的態(tài)度。通過環(huán)保行為細則,我明白了資源是有限的,只有珍惜使用,才能夠保證資源的可持續(xù)利用。
總的來說,參與環(huán)保行為細則讓我成為更加環(huán)保意識強烈的一員。通過節(jié)約能源、增強環(huán)境意識、與自然和諧相處和珍惜資源,我認識到環(huán)保行為的重要性和影響力。未來,我將繼續(xù)積極參與環(huán)保行動,希望能夠與更多的人一起保護環(huán)境,共建美好的家園。
環(huán)保稅細則匯總篇十
隨著社會發(fā)展的進一步加快,環(huán)保意識逐漸深入人心,人們也越來越關(guān)注環(huán)境保護。為了更加有效地推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,我們學校制定了環(huán)保行為細則,要求廣大師生積極參與環(huán)?;顒?,做到環(huán)保從我做起。在這段時間的參與中,我體會到了不少的心得體會。
首先,環(huán)保行為細則要求我們從小事做起,養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣。環(huán)保事業(yè)離不開每個人的參與,只有每個人都能做到從小處做起,才能實現(xiàn)環(huán)境保護的目標。比如,我們要養(yǎng)成每天節(jié)約用水、關(guān)燈關(guān)機的好習慣,節(jié)約用紙等等。在實際行動中,我開始注意如何合理利用水資源,每次洗衣服后,我會將洗衣水倒在花盆中澆灌花草,不再像以前一樣任意浪費水資源。此外,我也會養(yǎng)成隨手關(guān)燈關(guān)機的好習慣,不再將手機充電器一直插在插座上,減少電的浪費。這些看似微小的行為細節(jié),但卻可以有效降低資源的浪費,起到一定的環(huán)保效果。
其次,環(huán)保行為細則對我們提出了合理利用資源的要求。資源是有限的,合理利用資源是環(huán)保的前提。為了響應學校的號召,我開始從家里做起,努力減少對資源的浪費。比如,我每次購物時都會考慮是否真的需要購買,避免盲目消費。我也盡量合理安排時間,避免通勤時間過長浪費能源。同時,我鼓勵家人進行垃圾分類,減少對環(huán)境的污染。通過自己和家人的共同努力,我們的家庭生活變得更加節(jié)約和環(huán)保。
再次,環(huán)保行為細則要求我們積極參與環(huán)保活動,傳播環(huán)保理念。環(huán)保事業(yè)需要每個人的共同參與,只有集思廣益、眾志成城,我們才能將環(huán)保事業(yè)推向更大的高度。我參加了學校組織的植樹活動,親手植下了一棵樹。通過親身參與環(huán)?;顒樱疑羁腆w會到了保護自然生態(tài)的重要性。與此同時,我還鼓勵身邊的朋友積極參與環(huán)保行動,通過口口相傳,讓更多的人了解環(huán)保的重要性。越來越多的人加入到環(huán)保行動中來,才能實現(xiàn)環(huán)保事業(yè)的長久發(fā)展。
最后,環(huán)保行為細則要求我們保持環(huán)境整潔,愛護環(huán)境。環(huán)境整潔直接關(guān)系到我們生活質(zhì)量的提升,也是體現(xiàn)一個社會文明程度的重要標志。為了保持學校的整潔環(huán)境,我積極參與了學校組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動。我每天都帶著環(huán)保袋,隨時準備撿拾垃圾,將垃圾投放到指定的垃圾桶中。同時,我還加入了環(huán)保志愿者隊伍,利用周末時間參與社區(qū)的環(huán)境整治活動,為社區(qū)創(chuàng)造一個干凈整潔的生活環(huán)境。保持環(huán)境整潔不僅是對自己的尊重,也是對他人和社會的負責。
通過參與環(huán)保行為細則,我深刻體會到了環(huán)境保護的重要性,也學到了很多環(huán)保知識。保護環(huán)境不是一件簡單的事情,需要每個人的共同努力,從自己做起。只有每個人都養(yǎng)成環(huán)保習慣,將環(huán)保理念傳播出去,我們才能共同創(chuàng)造一個更加美好的環(huán)境。我相信,只要我們每個人都積極參與,共同努力,環(huán)保事業(yè)必將取得更大的成功。
環(huán)保稅細則匯總篇十一
環(huán)保稅法實施條例在稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上對環(huán)境保護稅的納稅人予以細化,明確繳納環(huán)境保護稅的其他生產(chǎn)經(jīng)營者是指個體工商戶和其他組織,下面是條例的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助。
財政部、國家稅務總局、環(huán)境保護部26日就《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例(征求意見稿)》公開征求意見,這體現(xiàn)了貫徹落實稅收法定原則,提高立法公眾參與度。
12月25日十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》,自1月1日起施行。為保證稅法順利實施,財政部、國家稅務總局、環(huán)境保護部起草了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例(征求意見稿)》。
條例征求意見稿共42條,明確了環(huán)保稅法納稅人、征稅對象,細化規(guī)定了應稅污染物排放量的四種計算方法有關(guān)具體情形,具體明確了對環(huán)保稅法規(guī)定的免稅和減稅情形,在環(huán)保稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上對環(huán)境保護稅征管事項作了規(guī)定。
關(guān)于納稅人,條例在稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上對環(huán)境保護稅的納稅人予以細化,明確繳納環(huán)境保護稅的其他生產(chǎn)經(jīng)營者是指個體工商戶和其他組織。
環(huán)保稅法規(guī)定,環(huán)境保護稅的征稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等四類。條例對此作了解釋和細化規(guī)定:大氣污染物是指向環(huán)境排放影響大氣環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì);水污染物是指向環(huán)境排放影響水環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì);固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物和醫(yī)療、預防和保健等活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他固體廢物;噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。上述應稅污染物的具體范圍依照環(huán)保稅法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》《應稅污染物和當量值表》確定。
關(guān)于環(huán)境保護主管部門與稅務機關(guān)工作如何配合,征求意見稿指出,稅務機關(guān)應當依據(jù)環(huán)境保護主管部門傳遞的排污單位信息進行納稅人識別;各級稅務機關(guān)、環(huán)境保護主管部門應當加強對納稅人的輔導培訓,做好納稅咨詢服務工作;環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)納稅人申報的應稅污染物排放信息以及適用的排污系數(shù)、物料衡算方法不符合相關(guān)規(guī)范的,應當通知稅務機關(guān)處理;稅務機關(guān)依法實施環(huán)境保護稅的稅務檢查,環(huán)境保護主管部門予以配合。
第一章總則。
第一條根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱環(huán)境保護稅法),制定本條例。
第二條環(huán)境保護稅法第二條所稱其他生產(chǎn)經(jīng)營者,是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體工商戶和其他組織。
第三條環(huán)境保護稅法第三條所稱大氣污染物,是指向環(huán)境排放影響大氣環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì),具體范圍依照環(huán)境保護稅法所附《應稅污染物和當量值表》確定。
第四條環(huán)境保護稅法第三條所稱水污染物,是指向環(huán)境排放影響水環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì),具體范圍依照環(huán)境保護稅法所附《應稅污染物和當量值表》確定。
第五條環(huán)境保護稅法第三條所稱固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物和醫(yī)療、預防和保健等活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他固體廢物,具體范圍依照環(huán)境保護稅法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》確定。
第六條環(huán)境保護稅法第三條所稱噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音,具體范圍依照環(huán)境保護稅法所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》確定。
第七條環(huán)境保護稅法第四條第二項、第五條第二款所稱國家和地方環(huán)境保護標準,是指國務院環(huán)境保護主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的固體廢物貯存或者處置環(huán)境保護標準。
第八條環(huán)境保護稅法第五條第一款所稱國家和地方規(guī)定的排放標準,是指國務院環(huán)境保護主管部門制定的國家污染物排放標準和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的地方污染物排放標準。
第九條環(huán)境保護稅法第五條第一款所稱城鄉(xiāng)污水集中處理場所,是指面向社會公眾提供公共生活污水(污泥)集中處理服務,并由財政支付運營服務費或者安排運營資金的污水(污泥)集中處理廠站或者設(shè)施。
為工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集地以及其他特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者提供污水處理服務的設(shè)施或者場所,以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自建自用的污水處理設(shè)施或者場所,不屬于前款規(guī)定的范圍。
第十條環(huán)境保護稅法第五條第一款所稱生活垃圾集中處理場所,是指面向社會公眾提供公共生活垃圾集中處理服務,并由財政支付運營服務費或者安排運營資金的填埋場、焚燒廠、堆肥廠等生活垃圾集中處理廠站或者設(shè)施。
第二章計稅依據(jù)和應納稅額。
第十一條環(huán)境保護稅法第七條所稱污染物排放量,是指納稅人排放廢氣中所含應稅大氣污染物、排放污水中所含應稅水污染物的數(shù)量。
第十二條環(huán)境保護稅法第七條所稱污染當量數(shù),是指納稅人排放應稅大氣污染物、水污染物對環(huán)境造成污染程度的具體量化指標或者數(shù)值。
第十三條環(huán)境保護稅法第七條所稱固體廢物的排放量,計算公式為:
前款所稱固體廢物的綜合利用量,是指符合國務院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門關(guān)于資源綜合利用要求、免征環(huán)境保護稅的固體廢物綜合利用量;固體廢物的貯存量、處置量,是指符合環(huán)境保護法律法規(guī)相關(guān)要求以及國家和地方污染控制標準的固體廢物貯存、處置量。
第十四條納稅人有下列情形之一的,其應稅固體廢物的排放量按照當期固體廢物的產(chǎn)生量計算:
(一)未按照規(guī)定的.期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務機關(guān)責令限期申報,逾期仍不申報的;。
(二)進行虛假納稅申報的;。
(三)非法傾倒應稅固體廢物的;。
前款所稱固體廢物產(chǎn)生量的計算方法,由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
第十五條對依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所,其當月排放應稅水污染、大氣污染物超過排污許可證規(guī)定的排放限值的,按照超過限值的排放量計算征收環(huán)境保護稅。
對按照國家分步實施排污許可制度規(guī)定尚未取得排污許可證的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所,其當月排放應稅水污染物的濃度日均值或者應稅大氣污染物的濃度小時均值超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,按照超過標準的排放量計算征收環(huán)境保護稅。
對未取得符合規(guī)范的污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所,監(jiān)測機構(gòu)對其監(jiān)測應稅污染物的濃度值超過國家和地方規(guī)定的排放標準的,按照當月應稅污染物的排放量計算征收環(huán)境保護稅。
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