2023年一村一輔警工作匯報(通用9篇)

文學是一種表達情感與思想、展現(xiàn)人類生活與價值的藝術(shù)形式?？偨Y(jié)的過程中要注重客觀分析和冷靜思考，避免主觀臆斷和情緒化的評價。接下來，讓我們一起來看看下面這些總結(jié)范文，或許能為你提供一些靈感。

一村一輔警工作匯報篇一

為貫徹落實黨的十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定，全面提升社會治安管控能力，根據(jù)中央《關(guān)于加強治安防控體系建設(shè)的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關(guān)于加強全省“一村一輔警”建設(shè)的意見》（湘政法〔2018〕29號）、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關(guān)于加強“一村一輔警”建設(shè)的意見》（益政法聯(lián)〔2018〕3號），以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關(guān)于推進“一村一輔警”建設(shè)的實施方案》（益赫政法聯(lián)發(fā)〔2018〕1號）精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究，決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設(shè)。為確保此項工作達到預(yù)期目標，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“警務(wù)工作前移、信息觸角延伸、服務(wù)距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治協(xié)調(diào)、公安機關(guān)主導(dǎo)、財政部門保障,相關(guān)部門共建”的警務(wù)工作新格局,全面提升基層基礎(chǔ)工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務(wù)群眾好、警民關(guān)系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。

成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務(wù)副組長，黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長，黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和考評等工作。

(一)設(shè)立“一村一輔警”管理機構(gòu)。各村(社區(qū))要設(shè)立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。

(二)建立村級警務(wù)室。按照一個建制村設(shè)置一個警務(wù)室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務(wù)室。村級警務(wù)室設(shè)在村民服務(wù)中心，全鎮(zhèn)“村級警務(wù)室”按市公安局設(shè)置的標準建設(shè),做到外部設(shè)置標識統(tǒng)一、內(nèi)部設(shè)置標準統(tǒng)一、裝備設(shè)施配置統(tǒng)一、工作臺賬內(nèi)容統(tǒng)一。

(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓，指導(dǎo)開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關(guān)工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。

專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關(guān)程序選拔確定。駐村輔警應(yīng)當同時具備以下基本條件:。

(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),政治素質(zhì)好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。

(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。

(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。

同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。

按照《湖南省公安派出所駐村警務(wù)輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導(dǎo)和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預(yù)防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導(dǎo)交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務(wù)基礎(chǔ)信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務(wù)管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。

(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設(shè)工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。

(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村（社區(qū)）要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。

(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。

(四)警務(wù)室建設(shè)階段(2018年12月21日-2019年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務(wù)室建設(shè)標準,抓好村級警務(wù)室建設(shè)。

(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村（社區(qū)），各有關(guān)部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設(shè)落到實處。

(二)明確責任?！耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“村警辦”組織實施，有關(guān)部門單位配合做好輔警選拔工作。有關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算，駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務(wù)室建設(shè),落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設(shè)施。警務(wù)室設(shè)村級服務(wù)中心,加掛警務(wù)室標識標牌。

（三）建立機制。建立健全駐村輔警配備、培訓、管理、考核、獎勵、監(jiān)督、退出等工作機制?！耙淮逡惠o警”建設(shè)落實情況進行考核,納入年度綜治考評;泉交河派出所負責“一村一輔警”業(yè)務(wù)工作考核。駐村輔警的日常管理考核由鎮(zhèn)組織實施,考核結(jié)果作為對輔警工作獎懲的重要依據(jù)。對因考核不合格、不能勝任工作以及違法亂紀的,要及時更換、清退,并收回全部配發(fā)裝備。

一村一輔警工作匯報篇二

貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、構(gòu)建和諧干群、警民關(guān)系這個核心，以機關(guān)干部、社區(qū)民警包村為載體；以了解村情民意、解決群眾困難、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定為主要內(nèi)容；以情系民生建和諧、服務(wù)發(fā)展促跨越為目的；組織機關(guān)干部、社區(qū)民警進村入戶，聽民聲、察民情、送溫暖、送法律、送服務(wù)、解民難、保平安。為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

通過開展“一村一警綜治聯(lián)動”活動，鎮(zhèn)包村干部和包村民警重在實現(xiàn)“六個目標”：一是有效解決群眾反映強烈的熱點難點問題，不斷提高群眾滿意度。二是有效整治突出治安問題和治安亂點，實現(xiàn)社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)。三是有效預(yù)防和及時化解各類矛盾糾紛，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件、越級上訪和民轉(zhuǎn)刑案件。四是嚴密防范和打擊各種邪教滲透破壞活動，維護社會政治穩(wěn)定。五是引導(dǎo)群眾積極參與治安防控體系建設(shè)，提高防范能力和水平。六是廣泛開展普法宣傳教育，實現(xiàn)群眾法治意識明顯提升。

（一）社情民意調(diào)查，納諫問計于民。鎮(zhèn)包村干部聯(lián)合包村民警，要緊緊圍繞群眾反映的熱點難點問題，開展經(jīng)常性地社情民意調(diào)查和研判，建立“民情臺賬”，及時準確掌握可能影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭、傾向等問題，廣泛征求和收集群眾對社會管理、治安穩(wěn)定建設(shè)方面的意見建議，有針對性地做好工作。

（二）排查化解矛盾，開展法律服務(wù)。鎮(zhèn)包村干部聯(lián)合包村民警，積極協(xié)助村三委班子開展矛盾糾紛查處工作，使各類矛盾糾紛不擴大、不激化、不上交，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。主動向群眾提供法律咨詢，答難解疑。向群眾進行法律宣傳，普及各類安全防范知識，確實提高群眾的法律意識和防范意識。

（三）幫扶困難群眾，強化群防群治。綜治辦、民政所、司法所、包村民警相結(jié)合，切實解決農(nóng)村困難家庭生產(chǎn)、生活中的實際困難，落實好各項政策措施，從根本上消除不穩(wěn)定因素。同時，鎮(zhèn)政府以健全完善村級警務(wù)室建設(shè)為重點，加強對綜治專管員的培訓管理，有效整合群防群治工作力量，發(fā)揮社會管理綜合優(yōu)勢，形成人人參與平安創(chuàng)建，共享創(chuàng)建成果的工作局面。

（1）日?？记谥贫??；顒又?，包村干部每月和包村民警就所包村工作交換建議不少于3次，并做好收集整理反饋工作。

（2）征求意見制度。包村干部每月至少安排1次接訪活動，采取公示、接訪、包案的方式進行定人、定點、定時接待群眾來信來訪，征求群眾意見和建議，并做好收集整理反饋工作。

（3）目標管理制度。包村干部和包村民警要根據(jù)年度社會管理工作任務(wù)，制定工作安排，明確工作職責，確保在活動期間能夠“沉得下、留得住、干得好”。

（4）獎優(yōu)罰劣制度。綜治辦將對包村干部、包村民警階段性目標任務(wù)完成情況進行專項檢查。通過召開村干部、基層村民代表民主測評會，對包村工作情況進行滿意度測評。對目標考評情況差、滿意度測評優(yōu)秀率低的包村民警反映給派出所。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由黨委書記常東風任組長，鎮(zhèn)長牛東紅任常務(wù)副組長，黨委副書記周奎明、黨委委員武裝部長楊興波任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門要結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌安排，為活動開展創(chuàng)造良好的條件，使活動和日常工作有機結(jié)合，相互促進，相互提高。

（二）嚴格工作紀律。參與活動的人員要嚴格執(zhí)行考核管理四項工作制度，各包村干部、包村民警既要貼近群眾、廣交農(nóng)民朋友，又要廉潔自律，樹立良好的自身形象，不給基層和群眾添麻煩增負擔。

（三）加強督促檢查。鎮(zhèn)綜治聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組對活動開展情況進行定期督查，納入年終考核。對工作成效不明顯的要及時督促整改。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要堅持深入基層，深入一線，督導(dǎo)檢查活動開展情況，指導(dǎo)綜治聯(lián)動活動工作開展，協(xié)助基層解決活動中的困難和問題。

一村一輔警工作匯報篇三

為認真做好干部的思想政治工作，積極推進全縣經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)，貫徹落實縣委組織部《關(guān)于在全縣干部中開展談心談話活動的通知》文件精神，切實加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，暢通溝通渠道，了解我局干部職工對黨組織的期待和訴求，經(jīng)局黨委會議研究，決定在我局開展談心談話活動。結(jié)合我局實際情況，制定如下實施方案。

始終堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞當前我局工作實際和干部職工思想作風現(xiàn)狀，科學確定談心談話內(nèi)容，講究談心談話方式，遵守談心談話程序，從思想、工作、學習和生活等方面關(guān)心愛護干部職工，達到進一步激發(fā)凝心聚力、共謀發(fā)展的工作熱情，為順利推進我縣實現(xiàn)“五個跨越”、打造“五個博興”、建設(shè)黃河三角洲的生態(tài)文化名城和全省的經(jīng)濟強縣的奮斗目標提供堅強的組織保證。

(一)談心談話時間安排：2013年6月至12月。

(二)談心談話范圍：本次談心談話活動，在全系統(tǒng)干部職工中進行，要求人人必須談到。談心談話分為四個層次，即：領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展談心談話，班子成員和分管科(室)、所屬事業(yè)單位負責人和中層領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室人員談心談話。

(三)談心談話程序：局領(lǐng)導(dǎo)，要以對組織、對談心談話對象高度負責的態(tài)度，認真履行職責，帶著感情、帶著目標、帶著問題談，堅決杜絕走過場、搞形式主義，真正體現(xiàn)對干部的關(guān)心愛護，促進干部職工健康成長。

1、談話前準備。

談心談話前，要做到“兩個提前”，即提前與談話干部職工溝通日程安排，將時間、地點、內(nèi)容、要求通知被談對象，讓其有充分的準備時間;提前梳理談心談話對象的工作、學習和生活有關(guān)情況，確定談話重點，確保談心談話的針對性和有效性。

2、談心談話方式。

談心談話時要注意做到思想重視，態(tài)度誠懇，精力集中，熱情禮貌;注意合理安排談心談話對象，提高效率;注意講究談話藝術(shù)，營造寬松氛圍;注意啟發(fā)引導(dǎo)，保證質(zhì)量;注意嚴格保密制度，消除談心談話對象的心理障礙和思想顧慮。談心談話原則上不對時間進行嚴格限制，充分尊重干部、理解干部。要認真記錄談心談話對象提出的意見、建議、要求等情況。

3、跟蹤服務(wù)。

談心談話后，要及時對談心談話記錄進行梳理、分析、匯總，并將相關(guān)處理意見反饋給談心談話對象，盡量做到讓談心談話對象滿意。

(四)談心談話內(nèi)容：

1、向干部職工轉(zhuǎn)達組織的關(guān)心和問候;。

3、聽取干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、對各科(室)、所屬事業(yè)單位工作的意見和建議;。

5、對企業(yè)反映的問題或建議向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行反饋，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)積極解決反映的問題。

(五)談心方式：按照干部管理權(quán)限、層級管理和對口分工原則開展談心談話活動。主要采取雙向約談、分級談兩種方式進行，上級要主動約請下級，認真做好談心記錄。

(一)高度重視。

開展談心談話活動是加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作，要作為政治任務(wù)擺上議事日程，積極支持配合，做好相關(guān)工作，堅持整體謀劃、協(xié)調(diào)推進，確保各項工作有序開展。

(二)認真對待。

全體干部要正確認識和對待談心談話活動，珍惜黨組織對自己的關(guān)心、愛護和幫助，實事求是地匯報思想、反映情況、說明問題，對自身存在的問題，要虛心接受組織教育，認真落實整改要求。

(三)確保實效。

結(jié)合實際，創(chuàng)新談心談話方式，豐富談心談話內(nèi)容，力爭談出動力、談出精神、談出干勁。局領(lǐng)導(dǎo)要以實際行動為干部職工作出表率，確保談心活動取得實效。

(四)完善機制。

進一步拓寬組織部門與黨員干部的溝通交流渠道，全面開展組織部長與黨員干部談心談話工作。各科室要以此為契機，結(jié)合實際，建立長效機制，每年至少開展1次廣泛的談心談話活動，達到加強溝通、統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、促進工作的目的。

南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)。

為確保椏溪鎮(zhèn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，全力打造平安和-諧的社會環(huán)境，根據(jù)上級政府部門對維護穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)環(huán)境實際情況，特制定如下：

維護穩(wěn)定工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實科學發(fā)展觀，以促穩(wěn)定、保平安、求發(fā)展為總目標，以維護南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)穩(wěn)定為切入點，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大安全隱患的排查整治力度，把維穩(wěn)工作切實擺上重要位置，以高度的工作責任感、以高效的工作措施，扎實抓好維穩(wěn)各項工作的落實，以和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟繁榮發(fā)展保駕護航。

為確保維穩(wěn)工作各項措施落到實處，鎮(zhèn)成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由椏溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長史壽新任組長，副書記陳和生、副書記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮(zhèn)長潘玉根、派出所所長王來福為副組長，成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運兵等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應(yīng)急分隊組成，辦公室主任由陳生佺擔任，負責日常工作。

從2015年3月——2015年12月。

1、安全隱患排查及治安整治工作組。

責任領(lǐng)導(dǎo)：潘玉根、王來福。

責任人：芮竹松、邢運兵。

人員配備：南京第一農(nóng)藥廠保安隊。

椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。

安樂村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。

觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。

工作任務(wù)：排查、處置轄區(qū)安全隱患、治安熱點難點問題，重點抓好南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)村民的穩(wěn)定工作。大力開展治安專項整治，以預(yù)防和打擊盜竊為主，切實做到整治一處，鞏固一處，確保轄區(qū)的和-諧穩(wěn)定。

2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作組。

責任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。

責任人：陳生佺、

人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運清、虞運河、范建華工作任務(wù)：執(zhí)行定期排查制度，及時了解周邊村村民關(guān)注的熱點、焦點和難點問題，處置相關(guān)的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導(dǎo)化解工作，做到主動介入，主動協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

3、突發(fā)事件應(yīng)急組。

責任領(lǐng)導(dǎo)：魏桂財。

責任人：石玉河、王秋華。

人員配備：民兵應(yīng)急分隊、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊。

工作任務(wù)：隨時聽候鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組的調(diào)遣，及時處置各種突發(fā)事件。

4、信息聯(lián)絡(luò)組。

責任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。

責任人：趙慶鋒、徐周鵬。

人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運清、虞運河、范建華工作任務(wù)：加強信息收集、上傳下達、保持通訊暢通，落實反饋報告制度。

1、及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)的各種不穩(wěn)定因素，及時掌握安全隱患的動態(tài)變化，做到預(yù)知預(yù)防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩(wěn)控工作。

2、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊、相關(guān)村干部和保安及企業(yè)保安要結(jié)合日常工作，

進一步提高對維穩(wěn)工作重要性的認識，加強治安巡查，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑行為，有情況及時控制和報告。

3、做好排查走訪工作，掌握周邊村村民的思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知及未知上訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

4、加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，認真抓好專項整治。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點，繼續(xù)把危險化學品作為監(jiān)管重點，列入專項整治內(nèi)容，認真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，提高企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運行，助推企業(yè)做大做強。

1、全體人員要充分認識維穩(wěn)工作的重要性，增強責任意識，確保思想到位，責任到位，措施到位，工作到位。

2、全體人員要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府對維穩(wěn)工作的要求，在各自崗位上盡職盡責。各工作小組要按照工作要求狠抓落實，絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發(fā)生。

3、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊和相關(guān)村保安要加大巡查力度，密切掌握轄區(qū)動態(tài)，務(wù)必做到內(nèi)緊外松、嚴密防范，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。

4、對因工作不到位、處置不及時造成不良后果的，要追究當事人和領(lǐng)導(dǎo)的責任。

椏溪鎮(zhèn)人民政府。

2015年4月1日。

當前我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，隨著改革的進一步深入和經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在一定程度上影響到了社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此，認真研究轄區(qū)社會矛盾糾紛的成因，總結(jié)經(jīng)驗和做法，切實做到有效預(yù)防、成功調(diào)處和防止激化，為維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧轄區(qū)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1、思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責任，維護社會穩(wěn)定效果是檢驗領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標準，這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅持科學發(fā)展、科學決策，暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會矛盾、確保社會和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合，形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道各部門、各社區(qū)各負其責、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責任人的同時，落實了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，按照誰主管、誰負責的原則，嚴格實行分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔分管責任的“一崗雙責”制度，形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責，人人盡力的強大合力。

2、措施上有力，工作確保有效。在維穩(wěn)工作上，街道黨工委堅持標本兼治。一是持之以恒地堅持定期排查矛盾糾紛，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決，將矛盾隱患解決在萌芽，解決在基層；二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責任制。對排查出的問題，不能及時解決的，采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理，一個事件、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個方案，落實責任；三是確保各個特殊敏感時期和重要時段的社會穩(wěn)定。在這些時段堅持每周一次矛盾糾紛排查，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實24小時值班制度，確保了特殊時段社會政治穩(wěn)定。

目前，各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實問題與歷史問題、正當訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會正常秩序、影響社會和諧穩(wěn)定的問題，有的上訪成了極個別人勒索責任單位的有效手段，也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情，且要為之投入大量的精力。

1、城市拆遷改造，遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補償?shù)臈l件不能統(tǒng)一，造成因拆遷安置后，由于補償存在差異，而造成的矛盾糾紛時有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題，隨著時間的推移，更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因，矛盾更是被逐漸擴大。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達成統(tǒng)一，雙方各不相讓，在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達成統(tǒng)一，最后居民通過堵斷的方式向政府施壓，造成惡劣影響；或因各方拆遷補償條件差距較大未能進行拆除，拖到現(xiàn)在仍沒有解決，隨著房屋價格的上升，更是將雙方的拆遷條件差距拉大，房屋也變成了危房，嚴重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全，存在的穩(wěn)定風險不可低估，并影響市容市貌。

2、企業(yè)改制遺留問題隱患大。由于經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來源的事件，一部分人更是將企業(yè)進出大門堵住，占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴重影響企業(yè)正常的工作秩序，隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強、影響面大，涉及人員多，處置這類弱勢群體的訴求難有妥善之策，因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長期重大不穩(wěn)定因素，同時也對轄區(qū)正常秩序造成不良影響。

3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛，農(nóng)民工工資糾紛等等越來越多，一旦發(fā)生，處理不及時，很容易引起社會的不穩(wěn)定。

4、個別纏訪人員非訪、重訪不斷，影響社會秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷，多次進京上訪向單位提出多樁無理訴求，一到特殊敏感時期，辦事處和其單位就要投入大量人力、財力進行穩(wěn)控，有時還個別纏訪人員還要求單位派人帶其出游，上訪成了勒索責任單位的有效手段。

1、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會的不斷發(fā)展，改革的深入和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化，各種利益沖突更加復(fù)雜，必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾，而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后，致使問題得不到及時解決，時間越拖越長，問題越拖越大，形成的歷史遺留問題積重難返，成為影響社會穩(wěn)定的沉重包袱。

2、法律法規(guī)不健全，監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全，各種行業(yè)標準的差異，監(jiān)督制度的不落實導(dǎo)致因土地征用、城市改造拆遷安置等補償標準不一，補償標準缺乏透明度，發(fā)生侵害群眾利益的問題，為事后埋下隱患；在一些項目運作中，有的手續(xù)不全，有的弄虛作假，逃避監(jiān)管，欺上瞞下，有的不履行法定義務(wù)，不兌現(xiàn)事前承諾，造成群眾利益遭到侵害；企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題；建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會產(chǎn)生社會矛盾，同時，一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時，工作中也存在不少需要改進的地方。

3、政府和責任單位權(quán)責劃分不清。目前，政府基本沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理模式，屬無限責任政府。政府無所不包、無所不能，加之權(quán)力集中、失誤難免，因而責任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府，把問題的責任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難?！罢l主管，誰負責”與“屬地管理”原則未細化，責任劃分不清，工作原則不明。有利益時各責任單位就按照“誰主管、誰負責”的原則，將政府置之一旁，有責任時就按照“屬地管理”的原則，將責任往政府一甩，獨善起身。上級政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負的責任推給下級政府，下級組織又缺乏解決問題的權(quán)限，十分無奈。

4、小事拖大、易事拖難。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護社會穩(wěn)定意識，在處理涉及員工及群眾利益時，只顧當前，缺乏對員工及群眾長期利益的考慮，對員工和群眾利益訴求不能及時回應(yīng)和引導(dǎo)，漠視群眾合理訴求，致使一些應(yīng)當解決的問題久拖未決，導(dǎo)致事件擴大，造成群體性事件的發(fā)生。

5、群眾法律意識較差。目前，“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識里根深蒂固，這些群眾對法律規(guī)定片面理解，容易受人蠱惑，在訴求得不到滿足的情況下，認為只有將事件擴大，引起社會大眾和更高一級機關(guān)的關(guān)注才能將事情解決，并通過過激行為將事態(tài)擴大的手段向地方政府施壓，尋求解決問題。

1、統(tǒng)籌兼顧，科學決策。各級政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧，防止顧及一部分人利益化解個案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學評估、統(tǒng)籌兼顧、科學決策，盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

2、理順體制，有效運行。一是理順工作體制，落實主體責任。按照“誰主管、誰負責”原則，確定責任單位為責任人，主要負責事項實體性處理，政府部門要做好監(jiān)督管理工作，對事件解決過程中的違規(guī)侵害對方利益的行為要及時進行查處，并做好督促，切實將事情解決好，不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題，不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級政府和部門進行解決。

3、明確問責措施。在事件處理的問責上也應(yīng)堅持一切從實際出發(fā)，實事求是原則。對政策法律規(guī)定和上級政府決定不能解決的矛盾糾紛事項、上級機關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題，不應(yīng)納入下級的問責范圍。

4、依法辦事，規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī)，抓緊開展對群體性訴求的研究和解決；二是依法維護現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)群眾理性解決問題。對群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會秩序的，公安機關(guān)予以制止、警告，對不聽勸阻的依法處罰；對事件過程中借機打、砸、搶以及沖擊黨政機關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的，公安機關(guān)應(yīng)立即制止；對主要責任人予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；對群體性事件中未經(jīng)批準游行示威的，公安機關(guān)應(yīng)當勸告、制止、警告，必要時依照有關(guān)規(guī)定強制帶離現(xiàn)場；對利用群眾進行破壞活動的人員和煽動、策劃群眾鬧事，制造事端的組織者，司法機關(guān)應(yīng)依法處理。

5、強化法制教育。通過法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學決策的能力，減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢，結(jié)合普法宣傳，廣泛開展法律宣傳活動，增強公民的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng)，自覺做到依法辦事，依法維護自己的合法權(quán)益。

6、優(yōu)化隊伍，強化能力。一是加強干部作風建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力，加大“一崗雙責”檢查考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無形，及時妥善地處理突發(fā)事件。加強工作人員業(yè)務(wù)知識培訓，強化應(yīng)對和解決突發(fā)事件的能力。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》精神，我鎮(zhèn)第六屆黨委任期已滿，按照上級文件要求，及縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，我鎮(zhèn)將于x月底前完成鎮(zhèn)黨委換屆工作。為搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，提出以下實施方案。

全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進，選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，順利完成“十四五”規(guī)劃，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，爭當打造“三區(qū)一中心”建設(shè)新征程上的排頭兵，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、富民強鎮(zhèn)、全面建設(shè)“特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”、打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色家園宜居區(qū)、研學旅游體驗區(qū)”提供堅強的組織保證。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子組成。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神及政策規(guī)定要求，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)按一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過xx名核定，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)為xx名，黨委委員x名、副鎮(zhèn)長x名。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子由x人組成，設(shè)書記x名，副書記（鎮(zhèn)長兼任）x名、專職副書記x名，委員x名（其中x名委員兼任人大主席、x名委員兼任政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦主任、x名委員兼任紀委書記、x名委員兼任組織委員、x名委員兼任人大副主席、x名委員兼任副鎮(zhèn)長）。

紀委班子由x人組成，書記x名，專職副書記x名，委員x名（x名委員兼任專職紀檢干事）。

2、黨委、紀委委員候選人的產(chǎn)生。按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個別談話推薦后會議推薦的方式進行。綜合談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)等情況，由縣委考察組與鎮(zhèn)黨委溝通研究，按照不少于xx%的差額比例提出會議推薦建議人選名單，在黨的委員會全體（擴大）會議范圍進行推薦。民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要參考，防止簡單以票取人。在此基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)第六屆黨委在廣泛聽取所屬黨組織和黨員意見的基礎(chǔ)上提出預(yù)備名單，報縣委審查同意，提請大會主席團討論通過。大會主席團提出候選人建議名單，提交代表醞釀討論。主席團根據(jù)多數(shù)代表意見，確定正式候選人名單，再提交大會選舉。

1、黨代會召開的時間?？傮w時間安排從x月下旬至x月底結(jié)束，xx鎮(zhèn)第七屆黨代會第一次會議擬于x月xx日召開。

2、選舉辦法。采用直接差額正式選舉的辦法，鎮(zhèn)黨委和紀委委員的選舉實行差額比例不少于xx%一次性選舉產(chǎn)生。黨委委員候選人差額按比應(yīng)選人數(shù)多x名，紀委委員候選人差額按應(yīng)選人數(shù)多x名的比例確定。鎮(zhèn)黨委書記、副書記在新一屆黨委全體會議上，從當選的黨委委員中等額選舉產(chǎn)生。鎮(zhèn)紀委書記、副書記在新一屆紀委全體會議上，從當選的紀委委員中等額選舉產(chǎn)生。

1、代表的名額。經(jīng)縣委批準，確定鎮(zhèn)黨代會代表名額xxx名，預(yù)留x名，其余分配給各支部（總支）。經(jīng)縣委考察產(chǎn)生提名的鎮(zhèn)黨委成員，均作為代表候選人分配到相關(guān)支部，不占各支部代表名額，由各支部提名為候選人參加代表選舉。

2、代表的條件。黨代表大會代表，應(yīng)是把政治標準放在首位，必須是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。他們應(yīng)當牢記黨的初心和使命，牢記肩負的神圣職責，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，遵守黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，具有履行職責的能力，能反映本選舉單位的意見，代表黨員意志的共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。其具體條件是:（x）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，深人學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心和使命，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；（x）具有共產(chǎn)主義遠x想和中國特色社會主義堅定信念，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上；（1）發(fā)揮模范帶頭作用，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中做出顯著成績；（x）有良好的思想作風、工作作風和生活作風，公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系黨員和人民群眾，積極宣傳黨的主張，如實反映黨員、群眾的意見和要求；（x）遵守黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，按照黨性原則辦事，正確行使黨員的權(quán)利，自覺接受黨和人民群眾監(jiān)督；（x）具有履行代表職責的能力，能夠按照要求參加黨組織組織的活動，完成黨組織交給的任務(wù)。對政治上有問題的，嚴重損害國家和人民利益的，品行不端、道德敗壞的，有嚴重違紀違法行為的，一律不得推薦提名為黨代會代表人選。

3、代表的結(jié)構(gòu)要求。要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。要適當提高來自基層一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員等代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。注意安排外出務(wù)工黨員和離退休黨員干部代表。黨代會代表與人大代表可適當交叉。全鎮(zhèn)黨代表結(jié)構(gòu)指導(dǎo)數(shù)為：村（社區(qū)）和企事業(yè)單位一線代表一般不低于xx%，婦女代表所占比例不少于xx%。代表中老、中、青黨員都要占有一定比例，但年齡在xx歲以下的代表一般不少于xx%。

4、代表的產(chǎn)生程序。鎮(zhèn)黨代表選舉要在x月xx日前完成，具體程序為：一是提出代表候選人推薦人選。從黨支部開始推薦提名，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員意見，一般按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。二是確定候選人初步人選。選舉單位就代表候選人推薦人選與上級黨組織溝通，按照多于代表xx%以上的比例提出代表候選人初步人選名單。采取適當方式加強審核把關(guān)，可以對代表候選人初步人選在一定范圍內(nèi)公示。公示時間一般為x個工作日，公示后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是確定預(yù)備人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織力量對各黨（總）支部提出的代表初步候選人進行全面考察，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，由選舉單位召開黨（總）支部委員會確定代表候選人預(yù)備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查，在此基礎(chǔ)上填寫黨代表候選人預(yù)備人選登記表。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對各黨（總）支部上報的代表候選人預(yù)備人選進行審查，重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表結(jié)構(gòu)是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表條件，對不符合規(guī)定程序和不符合代表條件的提出調(diào)整意見，審查同意后，對各黨（總）支部上報的代表候選人名單進行批復(fù)。五是支部選舉正式代表。各黨（總）支部召開黨員大會進行選舉，選舉采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不少于xx%。選舉結(jié)果于當日上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。六是代表資格審查。鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組，對各黨（總）支部的選舉結(jié)果，包括選舉方式和代表資格進行認真審查，經(jīng)審查符合規(guī)定和代表資格后批復(fù)各支部，各黨（總）支部上報正式代表登記表（樣式參考代表預(yù)備人選登記表），鎮(zhèn)黨委審核后進入黨員本人檔案。發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序或代表不符合條件的，將及時建議原選舉單位進行糾正或撤換。

1、成立組織，制定方案。這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，所選舉產(chǎn)生的新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔負著全鎮(zhèn)未來五年鄉(xiāng)村振興的重大責任，肩負著“十四五”規(guī)劃的順利實施。因此，要從我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的全局的高度，充分認識做好這次換屆工作的重大意義。成立鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），下設(shè)代表選舉工作小組、人事安排工作小組、文件起草工作小組、會務(wù)準備工作小組、宣傳工作小組、紀律工作監(jiān)督小組，明確人員分工。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系到各支部，向各村派駐換屆工作指導(dǎo)員，要加強指導(dǎo)，確保黨代表產(chǎn)生的程序規(guī)范。各黨組織書記要組織好黨代表的選舉，并積極組織黨代表參加會議，發(fā)揮參政議政作用，切實履行代表職責。

2、發(fā)揚民主，按章辦事。從代表的選舉，到工作報告的討論、審議、候選人的醞釀等，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持代表正確行使民主權(quán)利。

3、加強教育，嚴明紀律。做好選舉中的思想政治工作，使每一名黨員和黨員代表都能嚴格遵守黨的民主集中制原則，正確處理個人和組織、少數(shù)和多數(shù)、下級和上級的關(guān)系，教育干部正確對待名利地位，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，要嚴格執(zhí)行“十個嚴禁”的換屆紀律要求，營造風清氣正的換屆環(huán)境，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。正確處理搞好換屆工作與其它工作的關(guān)系，把鎮(zhèn)黨委換屆與謀劃“十四五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展，安排今年各項工作，“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩學一做”等工作緊密結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進”，確保各項工作全面有序推進。

一村一輔警工作匯報篇四

**鎮(zhèn)黨委、政府深入開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，積極發(fā)揮法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢，為全鎮(zhèn)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，實現(xiàn)群眾不出村（社區(qū)）即可享受到基本法律服務(wù)，努力營造平安和諧的法治環(huán)境?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

（一）高度重視，部署到位。

高度重視發(fā)揮法律顧問在推進法治政府建設(shè)、加強基層法律知識宣傳、完善便民服務(wù)功能、提高涉法涉訴案件處結(jié)率、有效化解各類社會矛盾糾紛等方面的作用，與**律師事務(wù)所兩家專業(yè)法律服務(wù)單位簽訂法律顧問合同書，明確雙方權(quán)利義務(wù)，在重大執(zhí)法行為、規(guī)范性文件出臺、重大事項社會穩(wěn)定風險評估、經(jīng)濟合同、行政復(fù)議案件、重大信訪案件和突發(fā)性事務(wù)中，由法律顧問進行法律審查，提供法律意見，開展代理或辦理相關(guān)法律事務(wù)活動等。

（二）多措并舉，協(xié)同推進。

一村一法律顧問工作不僅是一項實實在在的惠民工程，同時也是一項實現(xiàn)多贏的創(chuàng)新工作模式，我鎮(zhèn)將法律服務(wù)工作與中心工作、信訪工作、普法教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)等多項工作職能結(jié)合起來，開展形式多樣的法律服務(wù)活動。一是開展形式多樣的普法宣傳，提高群眾法律意識。利用廣播、宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊、開辦講座等多種形式，靈活多樣地開展普法教育，宣傳普及《土地承包法》、《婚姻法》、《繼承法》等與村民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識，促使群眾熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。二是積極參與矛盾糾紛化解工作，幫助解決了一批疑難復(fù)雜矛盾糾紛、歷史遺留糾紛，有力的維護了社會穩(wěn)定。在處理**上訪問題的過程中，法律顧問全程參與業(yè)主、房地產(chǎn)負責人協(xié)商會議，并針對雙方的實際情況，從法律角度向雙方說明了各自的權(quán)責，結(jié)合雙方訴求，提出了具體調(diào)解方案，合法合理化解信訪問題。2018年年初至今，法律顧問共接到電話咨詢73次，現(xiàn)場解答相關(guān)疑問或咨詢51次，參與相關(guān)合同或法律文書的起草與審核等4份。

（三）健全制度，督導(dǎo)到位。

為規(guī)范做好一村（社區(qū)）一法律顧問工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，完善相關(guān)工作制度。一是建立定期服務(wù)制度。要求法律顧問每個周周三到鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳開展法律咨詢服務(wù)，定期開展法律講座。二是建立工作臺賬制度。工作臺賬實行一次一記，并以此作為考核的重要依據(jù)，確保法律顧問工作的規(guī)范性和延續(xù)性。三是強化日常督導(dǎo)。發(fā)揮鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門的督導(dǎo)作用，形成部門與法律顧問之間的相互配合，打造齊抓共管的良好局面。嚴格實行法律顧問工作臺賬制度，不定期對工作臺賬隨機抽查督導(dǎo)，確保法律服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一是群眾法律意識不斷增強。法律顧問通過開展法律咨詢、法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解等形式，讓群眾在享受優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)過程中，增強法律意識，培養(yǎng)法治思維，引導(dǎo)群眾通過合法途徑表達利益訴求，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，更好地維護合法權(quán)益。

二是法律服務(wù)更為便捷。群眾不出鎮(zhèn)就可享受到法律服務(wù)，從土地產(chǎn)權(quán)糾紛、農(nóng)村集體“三資”合同審查、土地補償款合理使用，到交通事故賠償、婚姻登記、勞資糾紛等，法律顧問給予專業(yè)的法律咨詢意見，幫助他們妥善解決矛盾糾紛。

三是矛盾糾紛及時化解。對于突發(fā)事件、疑難案件及群體性案件，法律顧問及時參與案件的處理，并提出專業(yè)的法律意見，有力幫助矛盾糾紛有力化解。

我鎮(zhèn)一村（社區(qū)）一法律顧問工作開展以來，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題與不足。如司法所工作人員和律師資源較少，法律宣傳力度不夠。下一步，我們要切實做好如下工作：

一要統(tǒng)一思想，切實提高認識。要積極宣傳發(fā)動各部門、各律師事務(wù)所和律師，提高法律行業(yè)從業(yè)者政治責任感和服務(wù)意識，促進一村（社區(qū)）一法律顧問工作取得實效。

二要加強宣傳，擴大社會影響。拓寬宣傳渠道，通過村（居）民代表大會、駐村干部走訪、海報和宣傳單等途徑形式進行宣傳，擴大一村（社區(qū)）一法律顧問工作在群眾中的知曉度，進一步推動我鎮(zhèn)一村（社區(qū)）一法律顧問工作順利開展。

一村一輔警工作匯報篇五

為在3年內(nèi)消滅集體經(jīng)濟“空殼村”，村級經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、政府的安排，結(jié)合我村實際，經(jīng)村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：

一、基本概況。

洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。

二、加強組織保障。

成立“一村一策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：羅忠廷（支書）。

副組長：陳金敏。

成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。

下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。

三、目標任務(wù)。

目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預(yù)計2015年達6萬元。

四、具體措施。

1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收0.5萬元。

2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計創(chuàng)收1萬元。

1、加強各種知識的學習，注重理論結(jié)合實際，向村干部學習農(nóng)村工作方法，向書本學習農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎(chǔ)知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。

2、深入學習各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設(shè)。

3、認真學習上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

4、推進村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。

5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務(wù)，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。

6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設(shè)”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

7、進一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。

一村一輔警工作匯報篇六

黨的建設(shè)不僅是黨的工作理念，也是黨務(wù)工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

1.獲得省部級綜合榮譽稱號的加2分，獲得集團公司級榮譽稱號的加1分。

2.創(chuàng)新黨建工作，成果顯著，經(jīng)驗、模式被上級采納或推廣的，視情況加1分。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風廉政建設(shè)責任制不到位，領(lǐng)導(dǎo)人員、中層管理人員和員工發(fā)生違法違紀案件，企業(yè)發(fā)生重大違法違紀案件，按處理類型予以扣分，具體扣分標準如下：

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風廉政建設(shè)責任制不到位，被通報批評、提醒談話或約談的，每發(fā)生1次扣3分，上不封頂。

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子成員因履行黨風廉政建設(shè)責任制不到位或因履職行為發(fā)生違法違紀問題，被處以黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴重警告、行政警告或行政記過，每發(fā)生1次扣5分;被撤銷黨內(nèi)職務(wù)或降職(降級)，每發(fā)生1次扣10分;被留黨察看或留用察看，每發(fā)生1次扣15分;被開除黨籍或開除公職，每發(fā)生1次扣20分，上不封頂。(按單事件或人員計算次數(shù)，單一事件不重復(fù)計算行政和黨紀處分;同時處以黨紀和行政處分的，按就高原則進行計算)。

(3)分公司當年內(nèi)類似案件重復(fù)發(fā)生的，每新增加一件已發(fā)生案件的類似案件，扣2分，上不封頂。

(4)企業(yè)各級人員(含派遣制用工)因履職行為發(fā)生違紀違法問題，受到當?shù)丶o委黨紀處分或司法機關(guān)判刑的(含緩刑)，每發(fā)生一次扣20分，上不封頂。

2.企業(yè)發(fā)生重大安全環(huán)保事故或嚴重穩(wěn)定事件，造成重大損失或惡劣影響。

3.發(fā)生集團公司或其他上級有關(guān)部門認定的其他重大問題。

為了更好的貫徹落實省公司確定的戰(zhàn)略目標，不斷提高管理人員的工作水平和創(chuàng)新能力，提高工作質(zhì)量。特擬定分公司紀檢、黨群、工會工作的績效考核辦法。

一、考核對象。

黨群工作部各主管。

二、考核原則和方法。

根據(jù)省公司對紀檢，黨群，下會工作的整體要求，結(jié)合分公司工作情況，對各主管工作進行客觀公正、實事求是的考核。

(一)堅持定量考核為主、定性考核為輔的原則。

(二)每月進行績效考核，每年年終進行綜合性考評。

(三)與個人績效獎金等級、年度績效、評先評優(yōu)掛鉤。

三、考核的基本內(nèi)容。

主要考核黨群工作、紀檢監(jiān)察工作、工會工作，每項工作滿分100分出現(xiàn)不合格項按相應(yīng)分值扣分。

第一部分黨群工作。

一、黨建考核內(nèi)容40分。

(一)組織黨委中心組理論學習，每季度至少一次，20分。

年初向省公司一報黨委中心理論組學習計劃。黨委理論學習以上報信息為準，少學一次扣5分，扣完為止。信息上報內(nèi)容為學習時間、學習時長、參加人員、列席人員、學習主題等。

(二)開展大型主題實踐活動，5分。

每年至少開展一次以黨委統(tǒng)一部署，黨員為主體，黨支部為依托，帶領(lǐng)全體員工，圍繞中心工作，促進生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成的大型主題實踐活動。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性為圓滿完成各項任務(wù)指標，提供強有力的保障作用。以各單位上報信息為準，要有活動主題、背景、方案、總結(jié)、效果等。

(三)思想政治工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，10分。

思想政治工作論文推薦到集團公司參加評審并獲得優(yōu)秀獎獲5分;獲三等獎6分;獲二等獎8分;獲一等獎10分。

(四)做好日常黨建管理工作，完成市委、市政府及省公司安排的各項臨時工作，5分。未完成一項扣1分，扣完為止。

二、精神文明創(chuàng)建工作30分。

(一)根據(jù)省公司創(chuàng)建規(guī)劃要求，合理制定本單位三年創(chuàng)建規(guī)劃，10分。

(二)分公司保持省級文明單位稱號，10分，被取消扣10分。創(chuàng)建和保持全國精神文明建設(shè)先進單位稱號，加5分;被取消扣10分。創(chuàng)建和保持國家級文明單位稱號，加5分;被取消扣8分。

(三)各單位縣分公司達到集團公司“二四二工程”要求，3分，一項未達標扣1分。

所有縣分公司全部創(chuàng)建和保持縣級以上文明單位加5分。

縣分公司創(chuàng)建和保持省級文明單位，加5分/個。

(四)創(chuàng)建全國青年文明號加5分。獲得全省青年文明號十大標桿加10分，優(yōu)秀標桿加5分。

三、企業(yè)文化建設(shè)30分。

(一)市分公司企業(yè)文化培訓每年2次以上的，5分;少一次扣2分。

(二)獲省級企業(yè)文化示范點，5分。

(三)本年度企業(yè)文化叢書(或案例集)不少于三冊5分;少一冊扣2分。

(四)開展企業(yè)文化內(nèi)、外部傳播活動的(如：征文、演講、文化節(jié)等活動)不少于兩次，5分。少一次扣2分。

(五)在集團公司《企業(yè)文化雜志》發(fā)表一篇文章得2分，最高分為10分。

(六)企業(yè)文化成果(一個)被集團公司收入標桿管理體系的，加5分。

第二部分紀檢監(jiān)察工作。

一、黨風廉政建設(shè)15分。

領(lǐng)導(dǎo)人員和重點崗位人員廉潔教育及自律情況，5分;“三重一大”集體決策制度落實情況，5分;市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會召開情況，3分;廉潔文化建設(shè)情況，2分。

二、信訪案件15分。

及時對自收信訪和一級轉(zhuǎn)來信訪在信訪系統(tǒng)進行錄入得2分;認真進行信訪核查、結(jié)果直實，在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)紀檢監(jiān)察室得3分;沒有發(fā)生越級信訪得5分;積極發(fā)現(xiàn)違法違紀線索并認真查處的，得5分。

三、效能監(jiān)察20分。

省公司安排的效能監(jiān)察項目，認真組織開展自查，得5分;發(fā)現(xiàn)影響公司經(jīng)營發(fā)展的問題與不足得2分;提出針對性整改措施得3分。各單位自行確定1個以上效能監(jiān)察項目有序開展檢查工作得5分;發(fā)現(xiàn)問題并提出整改措施，得2分;效能監(jiān)察效果顯著，提出有價值可在全省推廣的效能監(jiān)察建議得3分。

四、行風建設(shè)工作20分。

(一)獲得當?shù)卣酗L評議公用服務(wù)類排名前五名且排名超過競爭對手得15分;排名未超競爭對手得10分。

(二)未獲得當?shù)卣酗L評議公用服務(wù)類排名前五名，以5分為基數(shù)，低于一名扣1分;排名未超競爭對手得0分。

(三)各單位在當?shù)卣呐琶?，高于省公司在全省的排名，高出一名?分。

(四)及時向黨群工作部報送信息(每月至少一篇)得5分。

五、招標采購監(jiān)督20分。

制定比較完善的招標采購監(jiān)督辦法，得3分;認真履行招投標、談判等采購監(jiān)督職責，并保留完備的記錄資料，得5分;提出有價值的監(jiān)督管理建議，得2分;對供應(yīng)商入圍、開標、評標定標(決策)進行現(xiàn)場監(jiān)督得5分;參與供應(yīng)商抽查、廠驗，得5分。

六、信息報送10分。

紀檢監(jiān)察工作信息報送真實，排名前一名者得10分，其他依據(jù)名次相應(yīng)得分;報送信息被集團公司采用的得5分。

第三部分工會工作。

一、班組建設(shè)20分。

班組建設(shè)組織機構(gòu)健全，活動有組織、有計劃、有目標、有考核。機構(gòu)健全5分，班組建設(shè)規(guī)劃5分，班組建設(shè)實施5分，班組建設(shè)效果5分。

二、勞動競賽20分。

勞動競賽有計劃，有日標、有總結(jié)，效果突出。勞動競賽組織機構(gòu)健全5分，競賽活動實施5分，競賽活動效果10分。未按省公司要求組織競賽一次扣5分。

三、組織建設(shè)20分。

(一)各級工會組織健全10分。工會委員會、經(jīng)審委員會健全，管理機關(guān)及縣分公司建立分會，分會下設(shè)若干工會小組。未按要求設(shè)工會委員會扣5分，未按要求設(shè)經(jīng)審委員會扣5分;基層分會未按要求設(shè)置發(fā)現(xiàn)一處扣2分，直至扣完。

(二)員工入會率10分。

符合加入工會的員工入會率在95%以上的得滿分，遞減一個百分點扣2分，直至扣完為止。

四、勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定20分。

(一)民主管理制度健全10分。

每年至少召開一次職工(會員)代表大會5分，職代會各項職權(quán)落實3分，企務(wù)公開工作2分。民主管理工作有制度，有措施。監(jiān)督《勞動合同法》在企業(yè)的落實，指導(dǎo)員工與企業(yè)簽訂勞動合同。按照省公司《集體合同》要求落實各項條款。因勞動關(guān)系和諧問題發(fā)生上訪、告狀一次扣2分。

(二)員工權(quán)益維護10分。

依法維護員工的政治權(quán)益和經(jīng)濟利益。維護員工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利，監(jiān)督有關(guān)社會保障政策、員工獲得勞動報酬政策、有關(guān)勞動安全等政策措施的落實。關(guān)心關(guān)愛困難員工，積極開展送溫暖活動，各種保險落實2分，最低工資保障2分，勞動保護2分，送溫暖活動2分，其他方面2分。

出現(xiàn)一次侵權(quán)事例扣2分，直至扣完。

五、其他工作20分。

(一)工會財務(wù)管理5分。

足額上解得滿分，遞減一個百分點扣1分，直至扣完。

工會財務(wù)管理規(guī)范，各類報表報送及時。如出現(xiàn)一次違規(guī)事例扣2分，直至扣完。

(二)職工之家建設(shè)5分。

“建家”工作有組織，有計劃年度在地方工會和省公司工會組織的“建家”評比中，至少有一家被評為先進單位。

(三)勞模管理。

積極培養(yǎng)推薦先進典型，勞模管理制度健全，關(guān)心關(guān)愛勞動工作、生活和成長進步。

(四)工會信息、報表報送情況5分。

工會信息、報表報送及時，較好的反映本單位工會工作開展情況。對職責和工作中難以評定的項目，將采取先述職后評定的辦法。由于機構(gòu)調(diào)整工作職責發(fā)生變化的按調(diào)整后責任考核。

為進一步加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮村級黨支部“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，確保為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證，全面落實上級黨委安排部署的各項工作任務(wù)，特制訂本辦法。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力于解決實際問題，激發(fā)基層黨組織活力，認真把握黨建基本規(guī)律和基本要素，促使基層黨員干部進一步端正態(tài)度、嚴守工作紀律、認真履職盡責，為建設(shè)富裕文明和諧新楊橋提供強有力的組織保障。

成立楊橋鎮(zhèn)績效考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責績效考評工作。

組長：顧中偉（黨委負責人、鎮(zhèn)長）。

常務(wù)副組長：柳兆紅（黨委副書記）。

成員：李靜（黨委委員、黨政辦主任）。

吳超（黨委委員、紀委副書記）。

閻偉（黨委組織委員）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在組織辦），閻偉同志兼任辦公室主任，丁海山同志任辦公室副主任，負責績效考評日常工作。

村級黨建績效考核管理實行每月一通報、年終總評制度。

考核內(nèi)容包括六個部分：思想政治、黨管工作、制度建設(shè)、日常工作、重點工作和特色工作。

1、思想政治（共20分）。分為農(nóng)村黨員干部遠程教育、年度小學教活動開展和集中學習情況。

（1）農(nóng)村黨員干部遠程教育（共10分）。根據(jù)《楊橋鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育目標考核管理辦法》規(guī)定，每月收看少于6個小時扣1分，收看不足1個小時扣5分。

（2）年度小學教活動開展（共5分）。按照上級黨委要求認真組織開展好農(nóng)村黨員干部集中學習教育活動，有活動方案、舉辦培訓班、進行理論宣講、開展討論、有問題梳理臺帳、雙向承諾書、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評，缺一項扣1分。

（3）集中學習情況（共5分）。每年組織黨員集中開展學習不少于6次，查看村黨支部專用會議記錄和村干部學習筆記，缺一次扣1分。

2、黨管工作（共20分）。分為入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展黨員和黨費收繳。

（1）入黨積極分子培養(yǎng)（共5分）。年度培養(yǎng)入黨積極分子不少于5名，有入黨申請書、支部研究確定入黨積極分子記錄和上報錄入黨員信息庫管理，少一名扣1分。

（2）發(fā)展黨員工作（10分）。完成《楊橋鎮(zhèn)年度發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃》規(guī)定完成年度發(fā)展黨員任務(wù)，少一名扣5分，年內(nèi)不發(fā)展黨員不得分，連續(xù)兩年不發(fā)展黨員倒扣5分，并給予村誡勉談話，連續(xù)三年不發(fā)展黨員，根據(jù)《黨章》規(guī)定給予村免職處理。同時，完成預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作，年度內(nèi)應(yīng)轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員未組織黨員大會討論轉(zhuǎn)正的.，有一名扣2分。

（3）黨費收繳（5分）。完成年度黨費收繳任務(wù)，不能完成扣3分，未填寫扣1分，并將黨費收繳情況在黨務(wù)公開欄公示，未公示扣1分。

3、制度建設(shè)（共20分）。分為三會一課、六大載體和制度管理。

（1）“三會一課”制度（共5分）。按要求認真落實“三會一課”制度，每季度召開一次黨員大會、上一次黨課，每月召開一次支委會、黨小組會，記錄規(guī)范并使用專用記錄本，少一次扣0.5分。

（2）“六大載體”建設(shè)（共10分）。村級六大載體每一項有年度計劃，有臺帳資料（雙培雙帶對象、無職黨員設(shè)崗定責名單、為民服務(wù)全程代理登記薄、雙向帶動名單、黨組織和黨員承諾書、黨員議事會名單），每一項有典型并落實效果好（查支部記錄和相關(guān)支撐材料），少一項扣1分。

（3）制度管理（共5分）。根據(jù)《臨泉縣村“兩委”工作基本制度（試行）》的要求，完善《村黨組織主要職責》、《村委會主要職責》、《村黨組織書記主要職責》、《村委會主任主要職責》、《村務(wù)監(jiān)督委員會主要職責》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《發(fā)展黨員制度》、《黨費收繳制度》、《流動黨員管理制度》、《黨務(wù)村務(wù)公開制度》、《為民服務(wù)全程代理制度》、《財物管理制度》、《村干部值班制度》、《安徽省村兩委工作規(guī)則（節(jié)選）》、《村級事務(wù)“421”管理制度》、《農(nóng)村黨員議事會制度》、《遠程教育站點管理制度》等各項管理制度并上墻，少一項扣1分。

4、日常工作（共20分）。分為參會情況、材料上報和資料管理。

（1）參會情況（共5分）。按時參加鎮(zhèn)黨建工作會議，無故不得請假、缺席、遲到和早退，有一次扣1分。

（2）材料上報（共10分）。按要求上報組織工作材料，每缺一項扣1分。

（3）資料管理（共5分）。使用專用黨建資料柜，未使用扣2分；資料歸檔齊全，檔案分類明確，有目錄查閱方便，有一項不完善扣1分。

5、重點工作（共20分）。每年年終，對本年度內(nèi)計生、殯改、土管、信訪和黨內(nèi)重要活動等重點工作進行總評，根據(jù)總評情況確定得分。

6、特色工作（附加項）。分為信息上報、特色典型和考核評比。

（1）信息上報。及時上報基層組織建設(shè)信息，反映本村黨建工作動態(tài)和成效，并縣級以上黨建報刊網(wǎng)站采用，每一條加1分。

（2）特色典型。在黨建工作中有先進典型或特色工作經(jīng)驗，受到上級黨委肯定或表彰的每一項加1分。

（3）考核評比。在縣級以上黨建工作檢查考評中得到肯定的，受到縣級、市級、省級肯定每次分別加1分、2分、3分，工作不力的根據(jù)考評情況相應(yīng)給予扣分，并給予通報批評。

1、責任制考核實行每月一通報、年終總評制度。每月召開一次支部書記會議，會上對上一月責任制度考評情況進行通報。年終由鎮(zhèn)黨委組織考核組對各村全年黨建工作責任制完成情況進行考核打分，結(jié)合各項重點工作考核情況，考核結(jié)果在黨委公開欄上進行公示5天后，報鎮(zhèn)黨委會議研究確定。

2、年終總評排名前三名的村分別給予獎勵1000元、800元、600元，并分別給予村黨建聯(lián)系人300元、200元、100元的獎勵。對年終總評倒數(shù)后兩名的村給予通報批評，并分別收取村300元、200元的責任金，取消當年評先評優(yōu)資格（完成上級下達的各項指標任務(wù)的除外），并由鎮(zhèn)黨委黨委書記同村、副書記進行誡免談話，鎮(zhèn)黨建聯(lián)系人向鎮(zhèn)黨委寫出書面檢查。

第一章總則。

第一條為進一步加強公安輔警隊伍管理，客觀公正的評價公安輔警人員的德才表現(xiàn)和工作績效，督促和激勵輔警人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，認真履行職責，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范全區(qū)公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理使用工作的實施意見》、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法的通知》等相關(guān)法律、政策及規(guī)定，結(jié)合全局輔警人員工作實際，制定本辦法。

第二條公安輔警人員績效考核堅持客觀公正、注重實績、群眾公認的原則，實行平時考核與定期考核相結(jié)合的方式進行。

第三條本辦法適用于全體在編在崗的輔警人員。

第二章考核內(nèi)容及方法。

第四條輔警人員績效考核主要是對輔警的思想政治、遵章守紀、履職能力、工作績效、創(chuàng)新工作及工作中的過錯等情況的全面考核。

(一)思想政治。具體指貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、上級決定的執(zhí)行力情況，及其個人品行、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)(10分)。

(二)責任心和敬業(yè)精神。具體指工作責任心，敬業(yè)奉獻精神，擔當意識，團結(jié)協(xié)作和相互配合意識及其工作努力程度等方面的表現(xiàn)(10分)。

(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。具體指個人專業(yè)理論知識的學習能力，處理解決實際問題的能力以及適應(yīng)崗位職責工作要求的能力(10分)。

(四)遵規(guī)守紀。具體指依法行政，遵守國家各項法律法規(guī)和各級公安機關(guān)各項規(guī)章制度的情況(10分)。

(五)履行崗位職責主要指根據(jù)輔警工作崗位分類，應(yīng)履行的工作職責、承擔的工作任務(wù)和完成工作的數(shù)量質(zhì)量和效果(60分)。

(六)創(chuàng)新工作是指年度工作中典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，被區(qū)公安廳、市公安局和縣(市)、區(qū)分局肯定和認可，對公安工作起到積極推動作用的。

(七)過錯是指個人因失職、失信、失誤、泄密或不遵守工作紀律，工作不作為、亂作為，影響工作秩序、質(zhì)量、效率和公安機關(guān)形象，造成不良影響和后果，被各級各部門批評、問責和紀律處分的。

第五條輔警人員績效考核采取月度考核和年度考核相結(jié)合的方式進行。月度考核成績=共性部分分數(shù)(100分﹣扣分值+加分值)×40%+業(yè)務(wù)工作部分分數(shù)(100分﹣扣分值+加分值)×60%;年度考核成績=(理論考試分數(shù)×40%+體能測試分數(shù)×30%+警務(wù)實戰(zhàn)技能測試分數(shù)×30%)×40%+全年月度考核平均分數(shù)×60%。月度考核和年度考核成績均不得高于100分。

第六條月度績效考核內(nèi)容分為共性部分和業(yè)務(wù)工作部分。共性部分內(nèi)容由縣局制定統(tǒng)一考核標準，各用人單位可自行再細化;業(yè)務(wù)工作部分內(nèi)容由各用人單位根據(jù)工作實績，結(jié)合輔警人員工作崗位分類、應(yīng)履行的工作職責、完成工作任務(wù)成效等自行分別制定考核標準，并報政工室備案。

第七條共性部分包括遵章守紀、警容風紀、內(nèi)務(wù)管理、教育訓練、創(chuàng)新工作、表彰獎勵等內(nèi)容。

(一)輔警人員有下列情形之一的，予以扣除相應(yīng)分值：

1.因工作過錯等原因被問責、警示談話或誡勉談話的，每次扣30分;。

2.因工作原因被縣局點名批評、通報批評或督察通報的，每次扣20分;。

3.對安排部署的工作任務(wù)有抵觸或執(zhí)行工作任務(wù)不力的，每次扣20分;。

4.違反保密管理規(guī)定，未造成嚴重后果的，每次扣20分;。

5.無故曠工或無正當理由逾期不歸情形的，每次扣20分;。

6.協(xié)助公安民警值班、備勤、執(zhí)勤時擅離崗位的，每次扣20分;。

7.單獨執(zhí)法執(zhí)勤或在無民警帶領(lǐng)下接處警的，每次扣20分;。

10.教育訓練考核不合格的，每次扣10分;。

12.違反規(guī)定使用或損壞警用器械、標識或公共財物的，每次扣5分;。

13.故意損毀、丟失輔警制服、標志標識和工作證件的，每次扣5分;。

14.有遲到、早退情形的，每次扣5分;。

15.工作期間從事與工作無關(guān)活動的，每次扣5分;。

16.工作時間不按規(guī)定著裝的，每次扣5分;。

17.辦公區(qū)域、宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生臟、亂、差的，每次扣5分;。

18.請事假的，每天扣3分;。

19.請病假的，每天扣1分;。

20.違反其他相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)扣除相應(yīng)分值。

(二)輔警人員有下列行為之一的，予以增加相應(yīng)分值：

5.其他相關(guān)規(guī)定可以加分的，增加相應(yīng)分值。

第三章考核的程序。

第八條月度考核按照以下程序進行：

(四)審核和備案：對考核結(jié)果有異議的，被考核人可在公示期內(nèi)向本單位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)核申請，領(lǐng)導(dǎo)小組簽署復(fù)核意見，復(fù)核意見為最終結(jié)果;沒有異議的，及時向政工室反饋考核情況，存入個人檔案備查。

輔警月考核結(jié)果既作為當月核發(fā)績效工資的主要依據(jù)，又作為年度考核的重要依據(jù)。

月度考核時間為上月的15日至當月的16日。各單位績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在當月14日前完成考核工作，17日前將考核結(jié)果匯總報縣局政工監(jiān)督室。

第九條年度考核由政工室合理安排時間，統(tǒng)一組織全體輔警人員進行理論考試、體能測試、警務(wù)實戰(zhàn)技能測試及全年工作評價，統(tǒng)計匯總各項成績，按相應(yīng)比例計算輔警人員年度考核最終成績，填寫《永寧縣公安局輔警人員年度考核登記表》后發(fā)回各單位;對考核結(jié)果無異議的，由單位負責人和輔警本人在《永寧縣公安局輔警人員年度考核登記表》(附件二)上簽署意見并蓋章交回政工室，存入本人檔案備查;有異議的，被考核人應(yīng)及時提出復(fù)核申請?？己说却卧诤细褚韵碌?，單位負責人須填寫履行職責的不足及過錯。

第四章考核等次的確定。

第十條依據(jù)輔警人員績效考核分值，從高到低確定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，優(yōu)秀(90分以上)、合格(80-89分)、基本合格(60-79分)、不合格(59分以下)。以上所設(shè)分數(shù)均包含本數(shù)。

第十一條輔警人員績效考核“優(yōu)秀”等次比例為15%，“基本合格或不合格”等次比例原則上為5%。

輔警人數(shù)在10人以上的單位，月度考核和年度考核“優(yōu)秀”和“不合格”人數(shù)根據(jù)本單位當月參加考核輔警總?cè)藬?shù)，依照相應(yīng)比例四舍五入計算;輔警人數(shù)在3人以下的單位，月度考核和年度考核與輔警人數(shù)小于3人的單位合并進行考核，“優(yōu)秀”和“不合格”人數(shù)根據(jù)合并單位當月參加考核輔警總?cè)藬?shù)，依照相應(yīng)比例四舍五入計算。以上所設(shè)人數(shù)均包含本數(shù)。

第十二條特殊情況等次的確定。

(五)有違反紀律作風方面規(guī)定的，月度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次;。

(八)上述所設(shè)天數(shù)均包含本數(shù)。

第五章考核結(jié)果的使用。

第十三條輔警人員月度考核結(jié)果既作為核發(fā)當月績效工資的主要依據(jù)，又作為年度考核的重要依據(jù)。月度考核評定為“優(yōu)秀”等次的，除核發(fā)基本績效工資，另發(fā)獎勵績效300元;評定為“合格”等次的，核發(fā)基本績效工資;評定為“基本合格”等次的，核發(fā)50%績效工資;評定為“不合格”等次或不確定等次的，不予核發(fā)績效工資。不參加月度考核的，不予核發(fā)績效工資(因公傷殘情況除外)。

第十四條輔警人員年度考核作為獎懲、晉升層級、勞動合同續(xù)簽或退回勞務(wù)派遣機構(gòu)的重要依據(jù)。連續(xù)五年評定為“合格”等次的，自然晉升級別;同一層級，連續(xù)兩年評定為“優(yōu)秀”等次的，提前一年晉升級別;連續(xù)三年評定為“優(yōu)秀”等次的，提前兩年晉升級別;評定為“基本合格”的，推遲一年晉升級別;因病不參加年度考核的，當年暫停計算晉升級別年限;因公傷殘連續(xù)兩年不參加年度考核的，自第二年起暫停計算晉升級別年限。年度考核評定為“優(yōu)秀”等次的，作為年度優(yōu)秀輔警評選候選人。

第十五條本年內(nèi)，月度考核評定為“不合格”等次連續(xù)兩次或累計達三次的，年度考核評定為“不合格”等次或連續(xù)兩年評定為“基本合格”等次的，均予以退回勞務(wù)派遣機構(gòu)。

第六章考核組織領(lǐng)導(dǎo)與紀律。

第十六條縣局成立由縣局黨委副書記、政委任組長，政工、紀檢、法制等部門主要負責人為成員的輔警人員績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，政工室主任兼任辦公室主任，負責全局輔警人員績效考核工作的組織實施、檢查督導(dǎo)等事務(wù)。

各用人單位是實施本單位輔警人員績效考核的主體，也應(yīng)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。各用人單位主要負責人全面主持考核工作，并承擔第一責任人的職責;各用人單位還應(yīng)指定一名分管負責人或民警具體負責組織實施考核工作。

第十七條縣局輔警人員績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各用人單位輔警人員績效考核工作進行考核指導(dǎo)和督導(dǎo)抽查。

第十八條各用人單位須每季度向縣局輔警人員績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報輔警人員績效考核匯總情況。

第十九條各用人單位在規(guī)定時間內(nèi)，未上報本單位輔警人員月度考核結(jié)果的，停發(fā)該單位當月全體輔警人員績效工資。

第七章附則。

第二十條各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定本單位輔警人員績效考核細則并負責考核的具體實施。

第二十一條本辦法由縣局輔警人員績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。

第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行，原輔警人員績效考核辦法予以廢止。

為貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的、四中全會精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，根據(jù)省委“五聚焦五落實”、市委黨建高質(zhì)量和縣委關(guān)于加強農(nóng)村基層黨建工作的文件精神，進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)，以提升組織力為重點，突出政治功能，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)研究，制定本考核辦法。

成立鎮(zhèn)黨建工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建辦公室，成員單位有組織辦、紀檢辦、宣傳辦，兼任黨建辦主任，黨建辦日常考核由組織辦牽頭，成員有：。

全鎮(zhèn)7個村（社區(qū)）黨組織。

考核工作按照“問題導(dǎo)向”的要求，堅持“項目化、可量化”原則，實行“扣分制”考核，每月督查通報，形成問題清單，每季度結(jié)合日常工作完成進行匯總考核，年度總結(jié)評比。做到季度單獨出臺考核方案、半年舉行觀摩考核、年終進行述職評議。

考核的指導(dǎo)思想是新時代中國特色社會主義思想和加強基層組織建設(shè)重要講話精神，以貫徹落實中央、省市縣組織工作會議精神為目標，總體思路是圍繞省委“五聚焦五落實”、市委“七個一工程”和縣委鄉(xiāng)村振興“標準地”建設(shè)等黨建高質(zhì)量發(fā)展指標，建設(shè)鎮(zhèn)“四個一”黨建工程，具體抓手是在陣地功能建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、隊伍規(guī)范管理、組織生活質(zhì)量、鄉(xiāng)土人才選樹和加強黨風廉政建設(shè)等六個方面開展工作，具體考核內(nèi)容見附件。

鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核得分排名，列出獲獎名單，報鎮(zhèn)黨委研究確定。

（一）表彰。黨建工作分季度考核和年終考核。季度考核中，單獨考核村（社區(qū)）黨組織，兌現(xiàn)績效獎勵。年終考核設(shè)黨建突出貢獻獎，在年終考核得分第1名的且綜合目標考核二等獎以上的村（社區(qū)）獲得年度目標考核突出貢獻獎，支部書記優(yōu)先評五星級黨組織書記和推薦提拔。

（二）獎勵。設(shè)立基層黨建績效考核專項激勵經(jīng)費100萬元。村（社區(qū)）黨組織在季度考核中，根據(jù)鎮(zhèn)黨建考核排名與村（社區(qū)）干部績效獎勵掛鉤，根據(jù)單獨制定的系數(shù)績效考核辦法。村（社區(qū)）黨組織在陣地建設(shè)等方面開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)試點且取得較好成績的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究一事一議給予適當獎勵。

（三）懲罰?？己说箶?shù)第一的單位，一票否決，不參評先進，對主要負責人進行誡勉談話，并在全鎮(zhèn)大會作書面檢查，連續(xù)兩年考核倒數(shù)第一的單位，對主要負責人進行組織調(diào)整。

一村一輔警工作匯報篇七

11月10日上午，縣局黨委召開會議專題聽取“一村一警”工作匯報，就扎實推進包村工作，切實取得工作實效等方面進行了專題研究和部署，縣局黨委在家成員出席會議，縣局治安管理大隊、“一村一警”辦公室相關(guān)同志參會并作專題匯報。

會上，縣局“一村一警”辦公室詳細匯報今年以來“一村一警”包村聯(lián)系工作開展情況和全市績效考核情況，通報了縣局包村工作每月抽查考核和包村民警比武競賽活動情況，對工作中存在的問題進行了認真剖析，并對下一步工作做出了打算?？h局黨委班子成員針對存在的.問題進行了研究探討，分析了原因，提出了意見建議，并對下一步工作做了具體部署。

縣政府黨組成員、局黨委書記、局長張祖軍在會上再次強調(diào)了全省公安機關(guān)深入推行“一村一警”包村聯(lián)系工作的重要戰(zhàn)略意義，要求必須將此項工作作為公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)長期堅持深入開展，只能加強不能放松，并要取得具體成效。張局長要求：一是強化領(lǐng)導(dǎo)、提升認識、推動工作。要將此項工作統(tǒng)一在省廳黨委總體部署和局黨委總體安排上來，要在工作過程中不斷創(chuàng)新思路，具體分析研究推進，縣局每月要專題召開“一村一警”工作例會，各包村單位每周要專門召開調(diào)度會，真抓實干扎實推進工作開展。二是強化措施、狠抓落實、提升效率。要將包村民警比武競賽和日常工作考核常態(tài)化，考核結(jié)果情況要讓局黨委和全局民警都能知曉，真正讓包村民警工作成效體現(xiàn)出來并獲得榮譽感，真正將優(yōu)秀的包村民警推選出來，真正同“4+1”崗位爭先和提拔任用掛鉤。三是強化考核、夯實工作、顯現(xiàn)成效。要進一步完善考核機制，建立進入退出機制，凡是工作中不合格或不適合包村工作的民警要上會約談、要說明原因并研究去留問題，讓機制推動工作有效開展，夯實包村工作基礎(chǔ)，顯現(xiàn)包村工作成效。四是強化保障、助力提升、規(guī)范制度。要按照縣局相關(guān)規(guī)范文件要求，進一步落實下村工作保障制度，下村工作補助按照民警加班補貼和縣內(nèi)出差補助標準發(fā)放，城郊區(qū)域包村民警下村工作由警保部門提供車輛保障，鼓勵包村民警加班用于下村工作，同時規(guī)范各項經(jīng)費報銷制度，真正為民警下村提供方便和保障。

一村一輔警工作匯報篇八

譚xx：綜合來看，三大舉措的強有力實施，推動了“一村一輔警”戰(zhàn)略全覆蓋，將治安力量部署到了“最末端”。主要包括以下幾點：

邵陽地處湘中偏西南，轄12個縣市區(qū)、1個經(jīng)開區(qū)、202個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3631個村（社區(qū)）。我市是全省典型的農(nóng)業(yè)大市，全市2.1萬平方公里，人口830余萬，是我省人口第一大市，12個縣市區(qū)有8個是貧困縣市，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、治安形勢復(fù)雜、地方宗族勢力盤根錯節(jié)，刑事、治安案件和矛盾糾紛居高不下。嚴峻的治安形勢和警力不足的矛盾十分突出，基層派出所警力更是嚴重不足，亟需建設(shè)一支鏈接鄉(xiāng)、村治安防控的專業(yè)隊伍。為此，市委、市政府立足市情民意，積極謀劃鄉(xiāng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力破解農(nóng)村警力少、防控基礎(chǔ)薄弱的瓶頸性難題。一是堅持書記抓抓書記。市委書記、市人大常委會主任龔文密深入一線對基層基礎(chǔ)工作進行廣泛深入調(diào)研，明確提出“老百姓要有幸福感，首先得有安全感。要有破釜沉舟的決心，排除一切干擾、攻堅克難，把公安消防大建設(shè)搞上來，讓老百姓的安全感、幸福感看得見，摸得著。”市委書記、市人大常委會主任龔文密，市委副書記、市長劉事青多次組織召開市委常委會、市政府常務(wù)會議深入研究，構(gòu)建了全市社會治安防控體系的建設(shè)思路，提出了“市縣全面推進公安消防大建設(shè)三年行動”的宏偉目標，決定在前期做好社區(qū)警務(wù)的基礎(chǔ)上，把警力延伸到全市農(nóng)村，全力推行農(nóng)村“一村一輔警”戰(zhàn)略。以市“兩辦”名義出臺《邵陽市加強公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》，多次在縣市區(qū)委書記工作會上調(diào)度推進“一村一輔警”工作，每到基層調(diào)研必看駐村輔警工作站，現(xiàn)場督導(dǎo)“一村一輔警”，研究解決困難和問題，并將“一村一輔警”建設(shè)納入政府績效考核和年度綜治考評重點內(nèi)容。各縣市區(qū)委書記多次召開會議專題研究，從財政、編制、國土、規(guī)劃、公安等部門抽調(diào)人員成立專門班子抓落實。二是堅持建立機構(gòu)長期抓。市公安局黨委將“一村一輔警”定位為促工作、帶隊伍的“三大抓手”之首，納入縣級公安機關(guān)績效評估的重點內(nèi)容。在市縣兩級公安機關(guān)成立“一村一輔警”管理辦公室，明確由縣市區(qū)公安局長直接分管。市公安局專門成立“落實辦”，專抓“一村一輔警”工作落實情況，對各地落實情況實行一周一通報。推行“三級督查”，市委、市政府督察組，市公安局黨委暗訪組，市局“一村一輔警”管理辦公室不定期對全市“一村一輔警”工作進行督查，確?！耙淮逡惠o警”工作切實落到實處。三是堅持財政保障分級負擔。在市財政十分緊張的情況下，邵陽市委、市政府決定從2016年起，三年內(nèi)由市、縣兩級財政投入11億元，完成“一村一輔警”、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“三實”信息采集、消防基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。按照每村一名輔警、一個工作站，輔警年人均4萬元、每個工作站5000元建設(shè)經(jīng)費標準由市、縣兩級財政予以保障，納入財政預(yù)算。截至2018年8月，市、縣兩級為“一村一輔警”共投入資金2.58億元，配備摩托車379輛，電動自行車2055輛，自行車865輛。

2016年6月，市委、市政府決定在全市基礎(chǔ)較好的武岡市進行試點，不足2個月時間，武岡市299個村的專職輔警全部招聘到位，工作站辦公場地、辦公設(shè)施、規(guī)章制度以及自行車等交通工具全部保障到位，實現(xiàn)了農(nóng)村刑事案件發(fā)案率明顯下降、派出所工作壓力明顯減輕、警民關(guān)系有效增進、基層基礎(chǔ)明顯夯實、群眾安全感明顯增強的成效。在武岡市試點成功的基礎(chǔ)上，市委政法委在武岡市組織召開了全市“一村一輔警”現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣武岡市試點經(jīng)驗，部署在全市全面鋪開“一村一輔警”工作。一是嚴把入口規(guī)范招錄。為把好“一村一輔警”隊伍入口關(guān)，嚴格參照國家公務(wù)員考試程序執(zhí)行，堅持規(guī)范化招錄，實行市區(qū)統(tǒng)一招聘、縣市自主公開招聘，確保人員素質(zhì)。截至目前，3299名駐村輔警中，貧困戶177名、大學生169名、大專生674名、中專生（含高中）1526名、退伍軍人703名。人員到位后，實行“縣局崗前培訓”、“派出所隨崗輪訓”、“市局骨干培訓”三級培訓模式，全力提升駐村輔警履職能力。成立“一村一輔警研究所”，聘任國內(nèi)著名高等院校專家學者、省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔任專家顧問，形成研發(fā)合力，為“一村一輔警”長效、科學發(fā)展提供更廣闊、更深層次的理論支撐。二是實行輔警績效考核“一網(wǎng)考”。市、縣兩級成立“一村一輔警”實戰(zhàn)管理中心，統(tǒng)籌“一村一輔警”管理考核工作。出臺《“一村一輔警”工作站管區(qū)民警和駐村輔警工作考核辦法》和《考核細則》，實行三級考核，即：市局考核縣局、縣局考核派出所、派出所考核駐村輔警和管區(qū)民警，績效考核結(jié)果與福利待遇、輔警銜級、退出機制掛鉤。三是開發(fā)信息管理平臺實施網(wǎng)上督導(dǎo)。研發(fā)“邵陽市一村一輔警管理考核平臺”和手機app掌上警務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上定位考勤和工作軌跡追蹤。同時，根據(jù)《邵陽市“一村一輔警”績效考核辦法》，將“一村一輔警”調(diào)處治安糾紛、采集基礎(chǔ)信息、安全防范宣傳、治安巡邏防控、交通安全協(xié)管、掌握社情民意等八項工作職責細化為百分制，由系統(tǒng)自動匹配計算綜合得分，綜合得分決定駐村輔警當月的考核排名及績效工資，并作為評優(yōu)評先的依據(jù)。四是推行層級化管理。我市“一村一輔警”有3200多人，這是一支龐大的隊伍。最初推行“一村一輔警”，存在考核獎懲不分明、監(jiān)督管理缺乏力度等諸多問題，駐村輔警工作干與不干一個樣，干好干壞一個樣，干多干少一個樣，極大地挫傷了駐村輔警的積極性，影響了隊伍戰(zhàn)斗力和工作效能。通過積極摸索，探索出了一系列規(guī)范輔警管理的辦法，參照公安民警警銜管理模式，出臺《邵陽市“一村一輔警”層級管理辦法》，結(jié)合輔警工作年限、工作業(yè)績和現(xiàn)實表現(xiàn)、考核獎懲等情況為輔警確定層級，分為實習輔警、三級輔警、二級輔警、一級輔警，設(shè)置相應(yīng)的層級津貼，每個派出所聘請輔警隊長、副隊長，落實相應(yīng)的基本工資、崗位工資、績效工資、層級工資，并配發(fā)相應(yīng)輔警銜、聘書、工作證。通過層級管理，建立管理、晉升、激勵、考核機制，在駐村輔警中評定等級，拉開收入檔次，實現(xiàn)“干與不干不一樣，干好干壞不一樣，干多干少不一樣”。通過以上管理措施，“一村一輔警”在很短時間內(nèi)實現(xiàn)了從“無序化”到“規(guī)范化”的根本性轉(zhuǎn)變，其履職效能日漸提高。

一是探索了農(nóng)村基層治理改革創(chuàng)新的新途徑。駐村輔警扎根農(nóng)村，充分發(fā)揮了治安防范組織員、矛盾糾紛調(diào)解員、情報信息收集員、法律政策宣傳員、便民利民服務(wù)員、警務(wù)下沉聯(lián)絡(luò)員、交通安全協(xié)管員、鄉(xiāng)村義務(wù)消防員的作用。自2016年下半年以來，全市農(nóng)村地區(qū)派出所刑事案件、行政案件、民轉(zhuǎn)刑案件持續(xù)保持下降勢頭。2018年1至9月，全市駐村輔警共走訪群眾近89萬余戶，為民辦實事81000余件，調(diào)解矛盾糾紛26000余起，協(xié)助查破刑事案件1600余起、行政案件4100余起，排查各類治安、消防隱患33400余起。二是搭建了密切黨群干群關(guān)系的新橋梁。駐村輔警吃住在村里，工作在村民身邊，通過建立村級治安微信群、開辦治安防控宣傳窗等方式，及時發(fā)布警情通報、預(yù)警提示，宣傳安全防范知識，積極開展治安巡邏，解答村民疑問、提供法律咨詢，提高了見警率，拉近了警民距離，密切了黨群干群關(guān)系。今年以來，“一村一輔警”共開展治安巡邏21萬余人次，開展法制宣傳32000余次。在今年6月開展的“駐村輔警進百校”活動中，我市各農(nóng)村派出所民警和駐村輔警走進204所農(nóng)村中小學開展宣傳、發(fā)放宣傳資料62000余份，為67300余名師生上法制教育課，密切了警民關(guān)系，提升了群眾滿意度。三是開辟了緩解基層警力不足的新渠道。2016年以來，通過招錄3299名輔警，全市l(wèi)65個農(nóng)村派出所的平均警力從6.8名提升到l9.9名，增加了2.95倍，長期困擾基層警力不足的問題得到有效緩解，極大地提高了農(nóng)村地區(qū)見警率和出警速度。四是增添了加強農(nóng)村綜合治理的新力量。推行“一村一輔警”后，駐村輔警在村里巡防，成為綜治中心名副其實的“流動探頭”。如果說“雪亮工程”是“天網(wǎng)”的話，那么“一村一輔警”就是“地網(wǎng)”。各縣市區(qū)還積極推動駐村輔警進入村支兩委，參與村務(wù)行政管理，履行維穩(wěn)防控職責。2017年6月下旬，全市“一村一輔警”堅守抗洪搶險第一線，積極開展警情宣傳，幫助疏導(dǎo)交通，救助受災(zāi)群眾，轉(zhuǎn)移群眾財產(chǎn)。全市共出動駐村輔警15800余人次，排除險情1200余起，轉(zhuǎn)移、安置、救助群眾63100余人次，疏導(dǎo)交通6100余次，轉(zhuǎn)移物資價值1150余萬元。今年以來，“一村一輔警”通過各種方式深入群眾，發(fā)動群眾為公安機關(guān)提供信息、線索2100余條，形成了農(nóng)村基層治安防控“全民在線”的大綜治格局。

一村一輔警工作匯報篇九

根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：

一、基本情況介紹。

鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設(shè)支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。

二、存在的問題。

經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差，黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。

三、指導(dǎo)思想和集中整頓目標。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設(shè)加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務(wù)中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。

四、集中整頓措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導(dǎo)村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。

鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。

（二）建立整改臺賬。

組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。

（三）整改進度安排。

第一階段：9月底前。

1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。

2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務(wù)中心日常整潔。

4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。

第二階段：10月上旬。

1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。

2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務(wù)能力水平，提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。

3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。

第三階段：10月中旬。

1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。

2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。

3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。