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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇一
各位代表:
我受丈亭鎮(zhèn)第__屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見和建議。
20__年工作回顧
20__年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來,鎮(zhèn)人大工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的精心指導(dǎo)下,團結(jié)和依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民,認真行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),較好地履行了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。
回顧一年來的工作,我們主要做了以下幾方面工作:
一、服務(wù)大局,不斷強化各項監(jiān)督工作。
1、加強對政府實事工程的監(jiān)督。為充分發(fā)揮人民代表參與社會事務(wù)管理的重要作用,加強實事工程實施過程的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,確保政府實事工程保質(zhì)保量如期完成,鎮(zhèn)人大主席團首次實施人大代表督辦政府實事工程“承包制”。對鎮(zhèn)十六屆二次人代會票決產(chǎn)生的五項實事工程進行“分解”,按區(qū)塊對口的原則,分別確定主席團聯(lián)系人和視察督辦代表小組。主席團聯(lián)系人和督辦代表小組全程參與政府實事工程建設(shè),實時跟蹤監(jiān)督項目落實、進展情況,并且聽取政府關(guān)于實施實事工程的中期報告。12月份,組織部分市鎮(zhèn)兩級代表開展監(jiān)督檢查活動,聽取并實地視察了新建小學(xué)等政府實事工程建設(shè)的情況匯報,提出了把握重點、突破難點、關(guān)注進度、講究質(zhì)量的工作要求,有效地促進了重點工程的順利推進。對因客觀原因?qū)е聸]有完成的實事工程項目,要求政府向代表作出事實求是的說明和解釋。
2、加強對鎮(zhèn)域內(nèi)水環(huán)境的督查。從20__年8月份開始,鎮(zhèn)人大主席團積極動員組織全鎮(zhèn)各級人大代表扎實開展“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”活動。要求各級人大代表積極投身到活動中去,以自己的模范行動影響和帶動廣大人民群眾,努力做環(huán)境保護的推動者、參與者、實踐者。同時按照“就近、就地和便于活動”的原則,鎮(zhèn)人大將全鎮(zhèn)85條河溪分配到各代表小組和代表。其中17條鎮(zhèn)級河道分配到12名市人大代表和2名鎮(zhèn)代表,68條村級河溪根據(jù)地域分布分配到55名鎮(zhèn)級人大代表,要求全體代表對照河溪視察內(nèi)容要求,深入基層、深入群眾、深入實際,通過走一遍、看一遍、查一遍,因地制宜,注重實效,督促有關(guān)部門認真落實、切實解決實際存在的問題。在開展活動過程中,鎮(zhèn)人大定期或不定期地組織代表開展監(jiān)督檢查,同步掌握動態(tài)情況與綜合情況,確?;顒拥拈L效性。
3、加強對代表意見建議的督辦。年初以來,鎮(zhèn)人大主席團著力在落實代表意見建議處理上下功夫,我們及時把鎮(zhèn)十六屆二次人代會代表提出的建議和意見分門別類進行梳理,按照政府部門的職能明確要求、責(zé)任和期限,落實辦理制度,并全程跟蹤督辦。鎮(zhèn)十六屆人大二次會議共征求代表意見建議18件,人大主席團成員深入走訪代表,更直接更廣泛地聽取代表意見,并召開專題會議,充分討論代表意見,制定詳細的工作計劃,明確辦理要求和時限。每件建議意見明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,由分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭人負責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)職能科室進行具體實施。鎮(zhèn)人大將意見建議答復(fù)分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級,組織代表對意見的辦理答復(fù)情況進行評測。年底又對建議意見的落實情況再次進行了督促檢查,確保代表意見建議落到實處。目前,所有的意見建議均已答復(fù),辦結(jié)率達100%。
二、加強服務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用。
1、致力于代表活動平臺搭建。在繼續(xù)深化“代表進部門”、“走訪選民周”、“代表向選民述職”等活動,強化計劃性、務(wù)實性和紀律性的同時,更加注重代表活動新平臺的搭建。去年主席團出臺了《丈亭鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)(接待)室實施意見》,為代表聯(lián)系選民搭建了又一平臺。我們按大選區(qū)設(shè)立5個代表聯(lián)絡(luò)(接待)室,去年7月份首先在第二大選區(qū)進行試點,11月份全面普開組織代表進行接待活動,共有45名市鎮(zhèn)兩級代表接待86人次選民,共收集社情民意108件,經(jīng)鎮(zhèn)人大梳理分解后交政府有關(guān)部門處理,處理意見提交鎮(zhèn)人大主席團通過,合理的意見建議及時得到落實和解決,暫時沒有條件解決的意見作了充分的解釋說服工作,得到了群眾的理解,反饋后總體情況比較好。
2、致力于代表履職意識培養(yǎng)。主席團平時密切聯(lián)系代表,經(jīng)常走訪各級代表,廣泛征求人大代表的意見,關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí),盡全力解決他們在行使職權(quán)中遇到的困難和問題,使每個代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。特別在去年那場百年一遇的“菲特”臺風(fēng)引發(fā)的洪災(zāi)中,鎮(zhèn)人大一方面積極發(fā)揮各級代表的引領(lǐng)作用,使他們在各自己的崗位上積極發(fā)揮抗洪救災(zāi)的作用。另一方面及時對受災(zāi)嚴重的代表進行走訪和慰問,幫助他們樹信心、減損失,加快恢復(fù)生產(chǎn),并對在抗洪救災(zāi)中代表表現(xiàn)出來的先進事跡進行宣傳報道,進一步增強代表的榮譽感和責(zé)任感。
3、致力于代表履職成效提升。代表小組活動是閉會期間代表履行職責(zé)的重要形式,主席團把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期組織代表開展活動,使代表工作和代表活動更富有成效。一是配合市人大常委會開展民政和農(nóng)業(yè)工作的督查評議工作;二是組織主席團成員和部分人大代表審查鎮(zhèn)20__年財政預(yù)算執(zhí)行情況;三是組織部分人大代表對國稅丈亭分局和地稅丈亭分局開展執(zhí)法檢查;四是審查鎮(zhèn)重點工程項目立項、招標等重大事項;五是定期聽取政府民生實事工程進展情況匯報;六是積極開展人大代表視察和聯(lián)系走訪選民活動。
三、注重學(xué)習(xí),努力提高自身履職能力。
1、加強理論學(xué)習(xí)。一年來,主席團成員注重了科學(xué)發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),努力提高自身整體素質(zhì)和參政議政水平,履職能力和工作水平得到了進一步提升。堅持貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,在重大問題上與黨委保持高度一致。
2、深入調(diào)查研究。鎮(zhèn)人大主席團成員通過視察檢查、座談了解、個別走訪等多種形式,了解民情,反映民意,集中民智。強化對主席團重要議題、代表活動和人大工作的宣傳,每次活動都總結(jié)情況,分析問題,提出意見建議,并在市《人大信息通報》、《余姚日報》、鎮(zhèn)《三江之聲》等媒體中進行及時報道。
3、密切聯(lián)系群眾。鎮(zhèn)人大主席團成員經(jīng)常深入基層,加強與選民和社會各界的聯(lián)系,一方面傾聽基層和群眾的呼聲,并及時把群眾的意見建議反映給政府,發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面積極幫助基層干部群眾推進一些實際問題的解決,積極為群眾排憂解難,熱情接待群眾來訪,妥善處理群眾來信,主動督促相關(guān)部門及時做好辦理和答復(fù)工作。
各位代表,丈亭鎮(zhèn)第十六屆人大二次會議提出的主席團各項工作任務(wù)已順利完成,這是鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、政府部門密切配合和全體代表共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向全體代表,向關(guān)心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也清醒地認識到,形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們緊緊圍繞提高人大工作科學(xué)化水平,著力在增強監(jiān)督實效、發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)等方面認真加以改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇二
現(xiàn)在,我受××鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團的委托向大會報告工作,請予審議,并請列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團自2009年6月份召開第十二屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時間,是鄉(xiāng)人大主席團各項工作取得新進展,重點工作實現(xiàn)新突破的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及縣委人大工作會議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,依法履行職責(zé),保證了鄉(xiāng)十二屆人大七次會議各項決議的落實,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責(zé)之一,尤其是近幾年“中央1號” 文件的出臺,“三農(nóng)”問題的如何解決,成為了我們黨工作的一大重要任務(wù),監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會的一項重要職權(quán)在政府工作實踐中就日益顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。為此,一年來,鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。
一、督促減輕農(nóng)民負擔(dān)和糧種補貼
-1作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認識。進一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識。
四、加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強,地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來,鄉(xiāng)人大主席團始終堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),堅持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的承諾,樹立親民愛民的形象。從加強自身建設(shè)著手,制定年度工作計劃,建立健全了主席團工作五項制度,使主席團工作規(guī)范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷地提高主席團的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位臵。堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會神謀發(fā)展,全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度,確保社會安定
-3艱巨重擔(dān),毫不動搖地堅持黨的基本路線,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持科學(xué)發(fā)展觀道路、四項基本原則,堅持改革開放,高舉鄧小平理論的偉大旗臶,廣開言路,建立健全民主決策,民主監(jiān)督制度和程序,依法治國,依法治鄉(xiāng),建設(shè)社會主義法制國家。深入地領(lǐng)會和認真貫徹黨的十七大精神,把全面建設(shè)小康××作為根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極深入地開展人大工作,加快我鄉(xiāng)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),共同謀劃民生
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,黨在社會主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此,鄉(xiāng)人大主席團要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃××民生,謀求××發(fā)展。
二、切實加強監(jiān)督,致力維護民利
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政,通過加強監(jiān)督,-5史賦予的重大使命和艱巨任務(wù)。我們要堅持在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉建設(shè)有中國特色的社會主義的偉大旗臶,緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,以十七大精神、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,適應(yīng)時代發(fā)展潮流,以人為本,與時俱進,開拓進取及科學(xué)發(fā)展觀,為全面實現(xiàn)小康××而努力奮斗!
一、黨委高度重視
1、完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實把人大工作納入鎮(zhèn)黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鎮(zhèn)黨委在年初即召開專題會議,研究安排人大工作,并以黨委文件批準人大全年工作計劃。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,按人大的職權(quán)范圍和方式,對鎮(zhèn)人大提出任務(wù)和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題,堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、不斷改進黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鎮(zhèn)黨委不
-7制度進行全面梳理和規(guī)范。努力推行代表公示,述職制度,密切代表與選民的聯(lián)系。定期組織代表到選區(qū)走訪選民,開展代表向選民述職活動,增強代表自覺接受選民監(jiān)督、依法履職的責(zé)任感和使命感。
同時,要求鎮(zhèn)政府及其組成人員擺正位臵,自覺維護鎮(zhèn)人大的權(quán)威,接受人大和代表的監(jiān)督。主動邀請人大主席參加有關(guān)會議,認真負責(zé)地向人大報告工作。貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的議案、建議。關(guān)心和支持人大的自身建設(shè),把代表活動經(jīng)費列入財政預(yù)算,努力改善工作條件,保證工作正常開展。全年安排人大工作經(jīng)費5萬元,要求各有關(guān)部門大力支持鎮(zhèn)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務(wù)提供便利條件和物質(zhì)保障,保證鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。
二、工作開展情況
(三)強化自身建設(shè),提高工作水平
加強人大自身建設(shè),是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質(zhì)、依法行使職權(quán)、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鎮(zhèn)黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。健全各項制度,明確自身職責(zé)。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使黨員干部人大代表思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質(zhì)得到進一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設(shè)上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項制度,人大代表設(shè)有崗位臺,辦公條件得到改善,推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進行。
(四)認真開好會議,依法行使職權(quán)
2、開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標,突出重點,抓住關(guān)鍵進行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產(chǎn)2次執(zhí)法大檢查,對中學(xué)、小學(xué)和集鎮(zhèn)建設(shè)2次視察,2次安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合鎮(zhèn)政府工作報告,展開認真的討論,對鎮(zhèn)政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關(guān)決策活動。
3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率,招商引資當(dāng)先鋒活動,要求人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展獻一策,為選舉單位提一條好的建議,辦一事?;顒娱_展以來,取得了良好效果,半年來人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展提出20條建議,幫扶貧困戶80戶。
(六)加強代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用
1、建立主席團成員聯(lián)系代表制度。我們健全和完善了主席團的各項制度,建立主席團成員聯(lián)系代表制度,每個主席團成員聯(lián)系5至7名代表,并且經(jīng)常走訪、了解情況,對特困代表進行慰問,幫助他們解決一些實際困難和難點問題,使每個代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
-13運用不同的內(nèi)容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份,人大工作的重點應(yīng)不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中,要善于根據(jù)事件的性質(zhì)、典型性和可能產(chǎn)生的社會影響來確定處理辦法,確保輿論導(dǎo)向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象,人大工作的內(nèi)容和形式應(yīng)有所區(qū)別。只有不斷學(xué)習(xí)進取、自我批評和改進,我們才能真正代表人民的根本利益,真正為黨謀事、為國獻策、為民請命,充分行使代表權(quán)力,以強烈的歷史使命感和高度的政治責(zé)任感履行好自己的代表職責(zé),發(fā)揮好代表作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇三
各位代表:
我受鎮(zhèn)第一屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2018年主要工作回顧
2018年,我鎮(zhèn)人大工作在市人大的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟工作會議所確立的發(fā)展目標,堅定政治方向,服務(wù)發(fā)展大局,維護公平正義,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),依法履職,積極作為,強化監(jiān)督,較好地發(fā)揮了人大助力經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的監(jiān)督推動作用。
一、圍繞中心,全面服務(wù)發(fā)展有高度
鎮(zhèn)人大始終緊跟鎮(zhèn)黨委部署、緊貼鎮(zhèn)情實際、緊盯民生熱點,選擇好角度、把握好尺度、拿捏好力度,真心實意、真抓實干服務(wù)好中心大局。一是切實推動精準扶貧。圍繞“真扶貧、扶真貧”要求,組織人大代表深入貧困戶家中聽民聲、察民情、訪民意,查找致貧癥結(jié),研究扶貧對策,制定幫扶措施,發(fā)動代表在扶貧慰問、就業(yè)幫扶、捐資助學(xué)等方面用真情、出實招,一年以來,累計向困難群眾送去愛心物資和善款達10萬元以上。二是主動服務(wù)生態(tài)建設(shè)。開展河長制工作專題調(diào)研,推選市人大代表劉雨文擔(dān)任民間河長,組織現(xiàn)場踏看主要河流水質(zhì)情況,促使河道管理更科學(xué)更環(huán)保。實地檢查花炮原輔材料制造產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)排污情況,督促環(huán)保、國土等部門嚴肅查處違規(guī)傾倒垃圾和違規(guī)開采等行為,全鎮(zhèn)“污染防治攻堅戰(zhàn)”和“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得了良好成效。三是持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興。明確市、鎮(zhèn)人大代表擔(dān)任村(社區(qū))鄉(xiāng)村振興議事會成員,充分發(fā)揮代表在鄉(xiāng)村振興中的參謀議事作用。組織代表現(xiàn)場調(diào)研單村飲水工程,促使上升村、李畋村單村飲水工程建成投入使用。引導(dǎo)代表積極參與、全力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促使g106楓林段拓寬改造快速有序推進。
二、突出主體,保障代表履職有廣度
始終堅持人民主體地位,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利,強力支持和保障人民代表依法履職。一是扎實開展“雙聯(lián)”活動。扎實開展主席團成員聯(lián)系代表小組和人大代表聯(lián)系選民活動,全年共走訪選民50000余人次,加強了代表與選民的聯(lián)系,進一步激發(fā)代表履職的責(zé)任感和使命感。堅持集中走訪代表制度,開展兩次集中走訪,聽取、收集和整理代表提出的意見建議共30條,及時轉(zhuǎn)交政府及職能部門進行辦理,進一步拓寬了代表的參政議政渠道。二是完善代表陣地建設(shè)。在崇文村新建了一個高標準三級代表活動室,拓展了服務(wù)代表、履職交流、工作監(jiān)督的平臺。嚴格落實代表接待選民、代表學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、選民公開等工作制度,年度內(nèi)組織開展長沙、瀏陽、本鎮(zhèn)代表活動4次。三是積極開展述職評議??茖W(xué)制定了代表述職工作實施方案,嚴格按照發(fā)動準備、述職評議和整改提高三個階段開展述職評議工作,組織上升村、楓林村的兩名人大代表向選民述職,接受選民現(xiàn)場測評,進一步增強了代表為選民服務(wù)的意識,拉近了代表與選民的距離。
三、依法履職,增強監(jiān)督實效有力度
以增強實效作為人大工作的落腳點,圍繞作風(fēng)改進和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題開展監(jiān)督,加大監(jiān)督實效和力度。一是精心組織部門評議。對大瑤灌區(qū)管理所和食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局大瑤分局兩單位進行了工作評議,通過深入群眾收集意見建議20余條,督促解決用水緊張、金溝河及楊柳水渠堵塞污染、西環(huán)線及整體管網(wǎng)建設(shè)等問題,加大假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度,加強食品安全和消費者權(quán)益保護,進一步提升了辦事效率和服務(wù)水平。二是積極開展調(diào)研活動。組織代表視察調(diào)研南山村新河小區(qū)、華園村土地整理、大楊公路等項目,進一步凝聚全鎮(zhèn)上下力量,促使全鎮(zhèn)人民與黨委同心、政府同步。組織代表聽取社會救助、政務(wù)改革等工作情況匯報,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。三是認真督辦議案建議。鎮(zhèn)人大主席團高度重視代表批評、意見、建議案的督促辦理。在鎮(zhèn)一屆人大三次會議上,共收到代表批評、意見和建議30條,通過調(diào)度督辦,全部按時高效辦結(jié),確保代表滿意。
四、提升能力,加強自身建設(shè)有深度
鎮(zhèn)人大主動適應(yīng)新常態(tài)新任務(wù)新要求,聚集活力、提升能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,不斷提高依法履職能力。一是重視理論學(xué)習(xí),強化思想政治建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)擺在突出位置,加強政治理論學(xué)習(xí),提升政治站位,提高代表依法履職能力。二是健全完善制度,工作基礎(chǔ)不斷夯實。鎮(zhèn)人大主席團結(jié)合實際,建章立制,明確代表職責(zé),鼓勵代表積極履職,規(guī)范代表管理,推薦的王在成代表獲評大瑤鎮(zhèn)“最美新鄉(xiāng)賢”。三是加強作風(fēng)建設(shè),隊伍形象全面提升。鎮(zhèn)人大主席團在行使監(jiān)督職權(quán)的同時也自覺接受人民群眾的監(jiān)督,以“嚴”和“實”的要求,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神及各級人大工作要求,扎實推進人大主席團規(guī)范化建設(shè)。
各位代表,一年來,鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局依法履職,扎實推進各項工作,取得了較好的成績。這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果,也是鎮(zhèn)屬各部門、各村(社區(qū))大力支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團對長期以來關(guān)心、支持人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和全體代表表示衷心的感謝!
主席團自身建設(shè)不夠扎實;
代表素質(zhì)有待進一步提高;
代表活動經(jīng)?;⒅贫然写M一步加強;
代表作用有待進一步發(fā)揮;村級代表聯(lián)系群眾工作室有待進一步規(guī)范等。這些問題都必須認真研究,采取有效措施,切實加以改進。
2019年主要任務(wù)
2019年,是新中國成立70周年,也是向全面建成小康社會奮力邁進、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年。我們必須嚴格按照鎮(zhèn)黨委的工作部署,緊緊圍繞“建設(shè)田園城市,打造幸福家園”的總體目標,切實增強監(jiān)督實效,認真履行好法律賦予的職權(quán),不斷發(fā)揮人大助力發(fā)展的作用,開創(chuàng)大瑤發(fā)展新局面。
一、立足服務(wù)發(fā)展大局,在落實黨委決策上有新作為
始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程,找準鎮(zhèn)人大工作與全局工作的結(jié)合點,爭做中心工作的參與者、推動者。一是深化經(jīng)濟運行監(jiān)督。要牢牢抓住工作監(jiān)督和法律監(jiān)督兩個重點,不斷加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督方式,切實履行監(jiān)督職責(zé),對財政預(yù)算執(zhí)行情況、項目資金的使用情況進行專項監(jiān)督,對重點工程建設(shè)情況進行跟蹤監(jiān)督。通過認真審查財政執(zhí)行情況和財政預(yù)算情況,為大瑤經(jīng)濟健康發(fā)展護航。二是強化改革創(chuàng)新支持。要充分發(fā)揮人大對改革創(chuàng)新的支持、引導(dǎo)、協(xié)助作用,緊扣發(fā)展重點、聚焦工作瓶頸,將黨委政府制定政策的初衷、改革的意圖傳導(dǎo)到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,共同為大瑤改革發(fā)展注入動力、增添活力。三是優(yōu)化區(qū)域合作格局。要充分發(fā)揮人大聯(lián)系各方的智囊團作用,圍繞“共建湘贛邊區(qū)域開放合作示范區(qū)”主題,在打造文旅產(chǎn)業(yè)新引擎、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、互聯(lián)互通經(jīng)濟圈等重點議題上積極建言獻策,力爭率先在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。
二、立足提升法治水平,在增強監(jiān)督實效上有新舉措
始終將監(jiān)督作為人大履職為民的重點,探索新機制,開拓新渠道,找準著力點,努力在增強監(jiān)督實效上下功夫。一是全力支持打好“三大攻堅戰(zhàn)”。緊扣“三大攻堅戰(zhàn)”中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,引導(dǎo)代表當(dāng)好戰(zhàn)斗員、參謀員、監(jiān)督員,聽取職能部門工作報告,組織人大代表進行視察和調(diào)研,抓好問題反饋,提出建議意見,督促整改落實。二是科學(xué)有序促好鄉(xiāng)村新振興。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,組織代表開展深入基層、深入群眾、深入實際活動,結(jié)合精準扶貧、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理體系等事項深入調(diào)研,真實掌握社情民意,當(dāng)好群眾“代言人”,當(dāng)好黨委政府“參謀者”,鄉(xiāng)村和諧“調(diào)解員”,推進自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。三是嚴格監(jiān)督做好民生大改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,重點圍繞食品安全、民生實事、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡等事關(guān)人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的熱點難點等方面開展專題監(jiān)督,引導(dǎo)每位人大代表結(jié)合自身實際聯(lián)系1個以上民生項目,協(xié)調(diào)處理破解民生項目中的困難和問題,加快推進項目建設(shè)。
三、立足加強載體建設(shè),在推動代表履職上有新特色
充分利用代表履職服務(wù)平臺,積極探索人大代表履職激勵機制,提升鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)水平,進一步激發(fā)代表履職熱情。一是完善代表建議辦理和回訪制度。注重意見辦理實效,進一步加強承辦單位與代表的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)信息互通、進度共知,提高意見建議辦理的滿意率和落實率。提升代表建議辦理的質(zhì)量,組織開展代表建議“回頭看”活動,防范回復(fù)后辦理事項出現(xiàn)反復(fù),對不滿意的建議及時跟蹤督辦,直至問題全面解決。二是扎實開展部門評議活動。組織對國土資源所、林業(yè)站兩個站所開展工作評議,依法履行監(jiān)督職能,更好服務(wù)發(fā)展大局,支持政府及其部門工作,促進部門依法行政。三是深入開展“雙聯(lián)雙述”活動。督促代表接待選民常態(tài)化,引導(dǎo)和支持代表發(fā)揮自身特長及優(yōu)勢,開展多種形式的聯(lián)系選民活動。實施代表述職全覆蓋,分村組織代表向選民報告履職情況,回答選民詢問,接受選民監(jiān)督,通過建立代表履職檔案、公開代表履職情況等方式,探索和完善代表履職激勵約束機制。
四、立足適應(yīng)形勢需要,在加強自身建設(shè)上有新提高
不斷加強鎮(zhèn)人大自身建設(shè),努力提高依法履職的能力和水平。一是要抓理論提素養(yǎng)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動,不斷提高代表履職水平,通過以會代訓(xùn)、定期交流座談等形式,組織代表學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識,著力提升代表政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是要抓紀律轉(zhuǎn)作風(fēng)。要切實增強群眾工作觀念,全面提高履職能力,使人大工作更好地反映群眾呼聲,體現(xiàn)群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼。進一步樹立和維護勤政、務(wù)實、廉潔、為民的良好形象,推動全鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。三是要抓宣傳樹形象。高度重視人大宣傳工作,把執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、議案建議辦理,通過媒體進行全面報道,擴大知曉面。大力宣傳人大代表依法履職的精神風(fēng)貌,全面深入地反映人大工作情況,增進代表和群眾對人大工作的了解,深化全社會對人大性質(zhì)、地位和作用的認識,充分展現(xiàn)鎮(zhèn)人大對外的良好形象。
各位代表,新的時代已經(jīng)到來,新的征程已經(jīng)開啟,新的使命催人奮進。做好鎮(zhèn)人大及其主席團各項工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績獻禮新中國成立70周年!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告
2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告
人大工作報告
區(qū)人大工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇四
2020年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,是粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要實施的開局之年。我鎮(zhèn)機遇與挑戰(zhàn)并存,我們要在挑戰(zhàn)中尋找機遇,在困難中尋求突破,把握新機遇,推動新發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中會議精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要指示批示精神,緊緊圍繞中共逕口鎮(zhèn)黨委第十四屆代表大會第四次會議確定的奮斗目標,圍繞中心、主動擔(dān)當(dāng),積極作為,依法履職、注重實效,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,更好地服務(wù)新時代全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作大局。
人大工作的政治方向,最根本的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、引領(lǐng)方向、指導(dǎo)實踐。要進一步加強和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面、全過程,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的決策部署,統(tǒng)籌安排人大各項工作和重要活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇五
各位代表,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作了總體部署和戰(zhàn)略動員,為新時期人大工作指明了方向、明確了任務(wù)。為此,我們確定20__年鎮(zhèn)人大主席團工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在中共丈亭鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹十八大及十八屆三中全會精神,圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻。
一、找準定位,進一步明確人大工作目標。
1、圍繞“一個目標”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“加快建設(shè)美麗富裕幸福新丈亭”的總目標,把握新使命、理清新思路、努力把加快建設(shè)、保障穩(wěn)定、促進和諧、營造環(huán)境作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮人大工作的優(yōu)勢和特點,科學(xué)地確定工作思路,著力化解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出問題。
2、堅持“兩個原則”。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程,落實到人大工作的各個方面。要堅持監(jiān)督與支持相結(jié)合,努力把人大的監(jiān)督職能貫穿于理解、幫助、支持、推動政府重大工作事項的落實上。
3、注重“三個貼近”。要貼近中心。鎮(zhèn)人大主席團的各項工作要找準定位,依法履職,扎實工作;要貼近實際。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、民生實事工程等工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展調(diào)查研究;要貼近群眾。充分發(fā)揮人大工作緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,帶著感情去面對群眾,帶著熱情去化解矛盾,切實維護好法律的尊嚴和人民群眾的合法權(quán)益。
二、突出重點,進一步服務(wù)社會發(fā)展大局。
1、改進政府工作監(jiān)督。要規(guī)范監(jiān)督方式,延伸監(jiān)督深度,加強對鎮(zhèn)政府項目的監(jiān)督,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要以關(guān)注民生為重點,加強對防洪、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作的監(jiān)督,切實加強對鎮(zhèn)政府財政收支情況和重點工程項目立項、招投標等重大事項進行審查。今年尤其要督促政府加快推進水環(huán)境整治,如期快速提升防洪能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、推進依法治鎮(zhèn)進程。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,開展執(zhí)法檢查,促進相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實施。要通過舉辦培訓(xùn)班、代表座談會等形式,對人大代表進行集中培訓(xùn),進一步提高人大代表的政治素質(zhì)、法律水平、依法履職的能力和責(zé)任感,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會生活等各個領(lǐng)域都納入法制化、規(guī)范化的軌道。
3、加大建議案督辦力度。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項重要職權(quán),鎮(zhèn)黨委、政府要認真對待代表提出的各項議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落。鎮(zhèn)人大主席團要在促進代表建議辦理更好落實上下功夫,要切實加大對建議案辦理落實情況的監(jiān)督檢查力度,重點確保代表建議辦理的成效,把握好建議的提出質(zhì)量、處理機制、督辦方式等重要環(huán)節(jié),切實維護好代表的權(quán)益。
三、健全機制,進一步發(fā)揮代表主體作用。
1、健全代表聯(lián)絡(luò)(接待)室制度。要在去年試行的基礎(chǔ)上,今年全面開展代表聯(lián)絡(luò)(接待)室工作,每季度開展一次活動,豐富人大代表閉會期間的活動,進一步密切人大代表與選民之間的聯(lián)系,促進人大代表了解民情、維護民權(quán)、順應(yīng)民意,更好地接受選民監(jiān)督,不斷提高履職水平,充分發(fā)揮人大代表在推進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和基層民主政治建設(shè)中的作用。
2、完善代表履職情況登記制度。為保障人大代表依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),發(fā)揮代表作用,切實做好鎮(zhèn)人大代表閉會期間的履職活動,鎮(zhèn)人大將進一步完善人大代表閉會期間履職情況登記制度。將進一步規(guī)范活動形式,明確履職內(nèi)容,注重聯(lián)系效果,督促各代表小組認真開展小組活動,切實履行代表職責(zé)。
3、實施代表向選民述職制度。為進一步增強人大代表的責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性,從今年開始,鎮(zhèn)人大主席團將分批組織代表向選民代表進行述職,并由選擇民代表對代表進行評議。通過述職評議,促使代表進一步明晰自己的權(quán)利、義務(wù),增強責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性,提高其履行代表職責(zé)、做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)選民、發(fā)揮代表作用的積極性、主動性。同時,通過述職評議,使選民了解自己選舉的代表的履職情況,督促代表更好地代表選民行使好當(dāng)家做主的權(quán)利。
四、求真務(wù)實,進一步加強人大自身建設(shè)。
1、注重強化意識培養(yǎng),不斷提升履職能力。要加強對代表履職意識和責(zé)任意識的培養(yǎng),始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺執(zhí)行黨委的各項決議、決定不動搖,保證黨委意圖的貫徹落實。要進一步增強大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉政意識,用心想事、用心謀事、用心干事,切實增強推動黨委重大決策貫徹落實的能力,增強推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力,增強維護群眾根本利益的能力。
2、注重加強學(xué)習(xí)實踐,不斷提高素質(zhì)修養(yǎng)。建立人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)機制,認真組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針,學(xué)習(xí)人大制度理論和法律知識,提高代表政治素質(zhì)、理論與法律水平。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神作為首要的政治任務(wù),切實增強做好人大工作的政治意識和責(zé)任使命感。同時,要多組織人大代表開展實踐活動,進一步解放思想,更新觀念,提高代表決策、監(jiān)督能力和參政議政能力。
3、注重加強作風(fēng)建設(shè),不斷維護代表形象。鎮(zhèn)人大要改進工作作風(fēng),主動深入基層,搞好調(diào)查研究。把反映群眾意見和呼聲作為人大工作的基本職責(zé),把解決群眾的困難和問題作為人大工作的基本要求,把人民群眾的滿意作為人大工作的基本標準。要通過主席團成員聯(lián)系人大代表,人大代表接待、聯(lián)系走訪選民活動,使社情民意得到及時反饋,有效地發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,進一步樹立和維護地方國家權(quán)力機關(guān)高效務(wù)實工作、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)、勤政廉潔為民的良好形象,推動全鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
各位代表,20__年是我鎮(zhèn)全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是加快構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。在新的一年里,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,圍繞中心、服務(wù)大局,依法履職、勤政為民,傳承發(fā)展、創(chuàng)新有為,為加快建設(shè)美麗富裕幸福新丈亭而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇六
鎮(zhèn)人大主席團始終圍繞全面從嚴治黨要求和提高依法履職能力,切實加強自身建設(shè)。一方面完善制度建設(shè)。將鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室、村人大代表聯(lián)絡(luò)站原有的各項制度進行完善與修改及創(chuàng)新制定2020年選民群眾主題接待日活動安排等內(nèi)容進行上墻,做到用制度管人,用制度規(guī)范活動,保障代表履職。另一方面強化思想政治建設(shè)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆二中、三中會議精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對廣東重要指示批示精神,切實提高主席團成員和人大工作人員的思想政治素質(zhì),增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
各位代表,一年來鎮(zhèn)人大工作取得的成績,是在市委、市政府、市人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政府部門密切配合和主席團成員及全體代表共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向各位代表、向關(guān)心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時,我們也清醒地認識到,人大主席團的工作與上級工作要求、人民期望還有一定的差距。一是工作的實效性要進一步加強。二是工作方式方法有待改進創(chuàng)新。三是人大自身建設(shè)仍然有待加強。這些都需要采取針對性的措施加以解決,在增強監(jiān)督實效、發(fā)揮代表作用、加強自身建設(shè)等方面切實加以認真改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇七
1、大會期間積極履行代表職權(quán)
在會議期間,根據(jù)選民意見,提出相應(yīng)議案,反應(yīng)各類社會熱點問題,積極參加了本屆人大的各種會議。認真行使審議權(quán),對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認真行使選舉權(quán),依照法律的有關(guān)規(guī)定,認真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產(chǎn)生的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員以及上一級人大代表。認真行使表決權(quán)。對大會交付表決審議的議案、決定,有關(guān)事項或進行選舉時,都認真明確地進行了表決。
2、認真積極地開展各項閉會期間的代表活動
通過走訪選民、接待來訪、座談等形式,經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位,傾聽群眾的呼聲,了解其愿望和要求并認真回答詢問,保證在執(zhí)行職務(wù)時的針對性,使自己的行為真正反映群眾的要求,并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。先后走訪接待我公司開發(fā)樓盤內(nèi)的多名群眾,與其座談,了解情況,幫助解決生活的實際問題;多次與省內(nèi)知名企業(yè)負責(zé)人、代表進行座談走訪,聽取反映的情況,調(diào)查了解本區(qū)社會治安狀況,積極參加了各項檢查、視察和調(diào)查及代表小組活動等。
二、在本職崗位及履行代表職務(wù)工作中遵紀守法并作出表率
首先,在人大會議和閉會期間認真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán)。
其次,個人帶頭遵紀守法。在日常工作中能夠做到嚴格按照法律、規(guī)章制度辦事,有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響。結(jié)合企業(yè)特點,通過深入開展廉政建設(shè)教育活動,自覺遵守廉政準則,做到從不參加施工單位宴請,不拿紅包,不吃回扣,廉潔自律,為全體員工依法管理、遵紀守法起到了良好的帶頭表率作用。
在人大代表中結(jié)對聯(lián)系社活動以更好地發(fā)揮代表作用,特別是便于代表在閉會期間更好地履行職責(zé)發(fā)揮作用,促進地精神文明、物質(zhì)文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。
我主動積極參加人大代表接待日活動,直接接觸群眾,及時了解實情,反映社情民意,集中民智,提出好的建議,發(fā)揮代表作用,接受群眾監(jiān)督。
此外,通過代表聯(lián)系選民卡“這種”流動的代表公示欄的形式,在所轄社內(nèi)聯(lián)系了8名選民代表,并與其保持聯(lián)系,聽取他們的意見,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告民情,切實幫助他們一些實際問題。
以上是自己任職期間所做的一些工作,還很不夠,離上級組織的要求,人民群眾的愿望還相差很遠,今后應(yīng)抽出更多的時間做好此項工作,做一個群眾擁護信賴的人民代表。
三、總結(jié)回顧代表工作有兩點體會
1、加強學(xué)習(xí)不斷提高為社居民服務(wù)的意識
人民代表是人民意志的傳聲筒,人民利益的代言人。隨著我國改革開放的不斷深入,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求越來越高,民主意識、法制觀念逐漸增強,要求民主平等、維權(quán)的愿望更加強烈。從而人大代表的工作任務(wù)越來越繁重,需要我們不斷加強學(xué)習(xí),不斷提高法律意識、法制觀念和依法行政、依法行使代表權(quán)利的能力。這就要求代表應(yīng)具備良好的思想品德,樹立強烈的`代表意識和牢固的法制觀念,具備一定的參政議政能力和較寬的知識面,真正為駐地村民服好務(wù)、代好言。
2、堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把我院和社的工作做好,把人民代表的職權(quán)行使好
小家、大家都是家,有了小家才有大家。本單位是小家,社、國家是大家。我國十三億人口人人都能從自己做起,每個單位把自己的單位、社搞好,小康社會、共同富裕的路就會越走越寬廣。關(guān)注社的工作,充分履行人民代表職責(zé)。積極加強與駐地各居民委員會和居民之間的聯(lián)系和溝通,積極為我、社的發(fā)展建言獻策,做出更多、更大的貢獻。
四、對做好人民代表工作的幾點意見和建議
首先,人民代表的個體素質(zhì)還須加強,人民代表為人民的服務(wù)意識仍需要提高,建議人大工委定期、不定期地組織人民代表學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以提高代表參政、議政能力。
其次,從人民群眾反映的問題來看,大多是一些一般性的實際問題,如治安、環(huán)境、衛(wèi)生、拆遷等生活方面的問題。反映社會較深層次的問題不夠,特別是向政府提供解決問題的辦法、建議、措施極少。
在今后的工作中我們務(wù)必以黨的_屆_精神為動力深入基層,密切聯(lián)系群眾,認真聽取他們的意見呼聲,使自己真正成為一名合格的人民代表,為建設(shè)繁榮富強的新莒鎮(zhèn)而貢獻自己的力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇八
受__鄉(xiāng)第十四屆人大主席團委托,現(xiàn)在我向大會報告十四屆人大四次會議以來主席團的工作和今后一年的任務(wù),請予審議,并請列席會議的同志們提出意見和建議。
2016年工作回顧
一年來,__鄉(xiāng)人大主席團在縣人大常委會的具體指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實十七大和十七屆五中全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以加強社會主義民主政治建設(shè)為根本任務(wù),與時俱進,開拓創(chuàng)新,準確行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),把各項工作往深里做,往實里做,努力提高人大工作水平,為人民代表大會制度的不斷完善和發(fā)展,為創(chuàng)建全鄉(xiāng)政治文明新局面做出了積極貢獻。
一、認真行使職權(quán),工作監(jiān)督實現(xiàn)新進展
鄉(xiāng)人大始終堅持以加快經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入為中心,緊緊圍繞事關(guān)全鄉(xiāng)工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,認真改進監(jiān)督方法,強化監(jiān)督職能,有力地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是繼續(xù)健全和規(guī)范鄉(xiāng)人大審議意見落實機制。對十四屆人大四次會議所提出的議案、建議和意見,及時召開交辦會議,明確承辦單位、責(zé)任人和時限,承辦單位都在規(guī)定時限內(nèi)按要求辦理完畢,確保了審議意見的時效性。二是努力加強對“三農(nóng)”工作的監(jiān)督,認真落實黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,切實維護了廣大人民群眾的根本利益,進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、以充分發(fā)揮代表職責(zé)為基礎(chǔ),代表工作呈現(xiàn)新局面
加強同代表的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮代表職責(zé),是做好人大工作的基礎(chǔ)。一年來,鄉(xiāng)人大認真落實代表聯(lián)系制度,以“人大代表之家”為陣地、主動為代表依法履行職權(quán)提供便利,進一步拓寬了代表知政、主政和督政的渠道。緊緊圍繞社會普遍關(guān)心與廣大群眾息息相關(guān)的社會治安綜合治理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等主要內(nèi)容,組織代表開展了議政和視察活動。不斷增強代表的職務(wù)意識和議政能力。對代表提出的涉及農(nóng)業(yè)、電力、教育和鄉(xiāng)村公路建設(shè)等意見和建議匯總后及時提交鄉(xiāng)人大主席團審議,并協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門認真辦理和解決,收到了良好效果。
三、以提高履職能力為重點,自身建設(shè)再上新臺階
為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,進一步提高依法履職能力,鄉(xiāng)人大始終把搞好自身建設(shè)放在首位,堅持不懈地加強思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)建設(shè)。一是強化學(xué)習(xí)。按照縣委、鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)人大結(jié)合自身學(xué)習(xí)制度,認真組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、深入推進干部作風(fēng)建設(shè)、“解放思想、自我加壓、激情創(chuàng)業(yè)”等活動,集中精力組織代表對省、市、縣人大工作會議精神及相關(guān)法律法規(guī)進行了認真學(xué)習(xí),進一步增強了責(zé)任感和使命感,政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想修養(yǎng)都不同程度的得到了提高。二是努力搞好人大宣傳工作,不斷提高全社會的民主法制意識。三是認真落實省、市、縣人大各項工作。
回顧一年來的工作,鄉(xiāng)人大在各方面都取得了明顯成效,這些成績的取得是各位代表和同志們共同努力的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)人大主席團向各位代表和同志們表示衷心的感謝!鄉(xiāng)人大工作雖然取得了一些成績,但距離黨和全鄉(xiāng)人民群眾的期望和憲法的要求,還有差距和不足,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督實效還需要進一步增強;代表工作還需要進一步活躍;自身建設(shè)還需要進一步加強。這些方面都需要在今后的工作中,認真加以改進。
2017年工作任務(wù)
步發(fā)揮應(yīng)有的作用。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,人大主席團今年的工作任務(wù)是:
一、以增強監(jiān)督實效為重點,進一步加強和改進監(jiān)督工作
2017年
鄉(xiāng)人大將重點監(jiān)督政府職能部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。認真開展好民主議政日活動,定期組織縣鄉(xiāng)人大代表對政府部門的工作進行監(jiān)督。
二、以加強代表聯(lián)系為基礎(chǔ),進一步拓展代表活動空間
鄉(xiāng)人大要進一步以豐富和活躍代表活動、努力為代表做好服務(wù)為重點,加強與代表的聯(lián)系和溝通,以“人大代表之家”為平臺,及時為代表提供信息,保障代表的知情知政權(quán),使人大工作更好的貼近實際、貼近民生。精心組織代表開展好集中視察和專題調(diào)研活動。切實提高代表議案、建議的辦案質(zhì)量,嚴格落實責(zé)任,抓好協(xié)調(diào)督辦。進一步做好代表培訓(xùn)和服務(wù)保障工作,限度地調(diào)動代表履職熱情,充分發(fā)揮好代表在民主法制建設(shè)中的主體作用。
三、切實搞好自身建設(shè),進一步提高依法履職水平
鄉(xiāng)人大將進一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和深入推進干部作風(fēng)建設(shè)活動成果,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高鄉(xiāng)人大的執(zhí)行力。要以更寬的思路,更高的標準,以與時俱進的思維和拼搏創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,堅定不移的解放思想,創(chuàng)新工作舉措,并在實踐中加以改進,在發(fā)展中逐步深化。鄉(xiāng)人大將繼續(xù)堅持同代表和人民群眾的密切聯(lián)系,堅持以人為本,加強調(diào)查研究,關(guān)注民生,維護民利,積極推進基層民主政治建設(shè)。同時,要狠抓制度的執(zhí)行,促進人大工作法制化、科學(xué)化和規(guī)范化,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
各位代表、同志們,2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年。讓我們在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,凝心聚力,同心同德,真抓實干,為加快全鄉(xiāng)民主法制化建設(shè)進程,實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和全面進步而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇九
緊緊圍繞我鎮(zhèn)工作大局,高度關(guān)注人民群眾呼聲,不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實效。一是圍繞政府民生實事工程加強監(jiān)督。為充分發(fā)揮代表履職作用,確保民生實事工程出實效、促發(fā)展,鎮(zhèn)人大主席團不定期組織代表對民生實事工程進行調(diào)研與視察,2020年共組織調(diào)研視察活動3次,切實推進了農(nóng)田清淤、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村污染源整治等工作有序開展。二是圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加強監(jiān)督。在創(chuàng)文常態(tài)化和鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔工作上,積極發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用,組織市、鎮(zhèn)兩級人大代表對發(fā)生在身邊的不文明行為和現(xiàn)象進行監(jiān)督和勸導(dǎo);積極發(fā)揮市、鎮(zhèn)人大代表模范作用,主動投身“三清三拆”新農(nóng)村建設(shè)和畜禽污染源整治工作,促進我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和改善。三是圍繞代表提出的意見建議或議案加強監(jiān)督。及時對每月常態(tài)化開展的代表接訪活動中收集到的意見建議和十六屆四、五、六次人代會上收集的代表意見建議或議案分門別類進行梳理,并及時交辦。堅持按照有關(guān)文件要求,明確責(zé)任和期限,落實辦理制度,并全程跟蹤督辦,推動問題有效解決。目前,所有的意見建議已全部答復(fù)代表,辦結(jié)率達90%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇十
我自從當(dāng)選為區(qū)第_屆人大代表以來,我自覺履行國家權(quán)力機關(guān)組成人員的職責(zé),盡心盡力竭力去實現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿,現(xiàn)我把自當(dāng)選以來的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報一下。
一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職,我積極參加區(qū)人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的_精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預(yù)算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強了,群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動,依法行使權(quán)利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來,每次街道組織的代表活動我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況:板橋路西經(jīng)濟適用房、春江新城151畝經(jīng)濟適用房的建設(shè)情況,以及郁金香12號大院小區(qū)出新情況等等,并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽取工作匯報等等。合理調(diào)節(jié)工作時間,積極參加人大組織的各項活動,依法行使自己的權(quán)利。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務(wù)中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手??傊?,只要有“用心、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花一定的時間和精力把平時調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占恳环萁ㄗh,體現(xiàn)了我對民生、民情的重視,是人大代表為民履職的真實記錄。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,對于群眾關(guān)注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實事。
四、積極調(diào)查研究,做人民代言人
兩年來,我始終堅持深入基層,努力做人民群眾的代言人。一是及時了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會召開之前,我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求,了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究,了解民情,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,,為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備。二是在人代會上提出建議。共提出了《關(guān)天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關(guān)于完善古雄經(jīng)濟適用房配套設(shè)施與生活管理》的建議,目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉(zhuǎn)站一座、菜場和車站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工;《關(guān)于把板橋新城范圍內(nèi)住戶學(xué)生納入本學(xué)區(qū)的建議》,目前還沒有被通過,我準備下一次將繼續(xù)建議此議案;我始終認為,在人代會上真實地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價值的一個難得的機遇。
五、收獲和體會
在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠發(fā)展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調(diào)研,還是執(zhí)法檢查、小組活動,都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,第一,要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù),才有動力和主動性去認真履職,完成自己應(yīng)負的職責(zé)。第二,要安排到位。要學(xué)會彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動,多一些主動,科學(xué)安排,擠出時間和精力去履職,參加代表活動。要把真實的意思表達好,就要尺度到位,在講究方式,選擇履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實話、真話,不說套話、空話,同時要真心實意,要讓人聽得進去,提高履職的實效。
同時還應(yīng)該做到:一是加強學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大的基本知識,特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法,掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等,才能學(xué)法、用法、守法,依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國家大事,關(guān)注社會民生,增強責(zé)任感與使命感;要學(xué)會虛心求教,積累資料,豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會熱點、難點、焦點,緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻良策,更好地履職議政。二是深入實際,調(diào)查研究,掌握實情,善于總結(jié)。只有深入實際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實情和數(shù)據(jù),及時反映社情民意,做人民群眾的代言人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇十一
切實增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感,主動擔(dān)當(dāng),主動作為,積極開創(chuàng)人大工作新局面。一是通過學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷完善職權(quán)行使機制,更好發(fā)揮人大代表作用。二是堅持每月開展選民群眾主題接待日活動。固定每月季度第二個月15日組織部分代表及選民代表開展選民群眾主題接待日活動,通過面對面的抓好落實、線對線的解決問題、點對點的深切交流,搭建代表與選民的“連心橋”。三是切實抓好鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室、村人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。不斷完善軟硬件設(shè)施建設(shè),加大對我鎮(zhèn)人大工作的宣傳,積極開展對各先進地區(qū)示范點建設(shè)的參觀和學(xué)習(xí),做好各項工作的資料歸檔工作,促進我鎮(zhèn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
各位代表、同志們,邁進新時代,奮斗新征程。時代賦予我們光榮使命,人民寄予我們殷切厚望,我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,在市人大的悉心指導(dǎo)與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鎮(zhèn)委中心工作和發(fā)展大局,腳踏實地,銳意進取,真抓實干,勇于擔(dān)當(dāng),為奮力開創(chuàng)新時代逕口人大工作新局面、譜寫新時代逕口社會經(jīng)濟發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇十二
按照舟山市人大常委會調(diào)研課題安排和岱山縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研要求,近期我們對岱山全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責(zé)制,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進地方經(jīng)濟發(fā)展
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設(shè)的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):1、切實履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的重大事項,保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺。可以說,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達84.2億元,財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。2、著力推進依法行政。以建設(shè)法治政府為目標,督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動力,促使工作有很大的改觀。
(四)搭建活動平臺,發(fā)揮代表作用有所進取
全縣192431萬人,產(chǎn)生市級人大代表67名(現(xiàn)有66名、其中26名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣級人大代表172名(現(xiàn)有168名、其中111名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)級人大代表446名(現(xiàn)有442名)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展確保了主體力量,并較好地發(fā)揮代表作用。1、開展代表專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展代表專項培訓(xùn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重頭戲。xx年年人大換屆結(jié)束后,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對所屬各級人大代表進行了專項學(xué)習(xí)培訓(xùn),內(nèi)容有憲法、人大選舉法、代表法、監(jiān)督法、地方組織法、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權(quán)履職》、《規(guī)范人大工作用語》等講課,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)2次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物,縣人大設(shè)立網(wǎng)站,還專門為代表編印了《人大代表手冊》,方便代表掌握知識和履職參考。2、開展代表專項活動。結(jié)合縣人大在本屆開展的“認真履行代表職責(zé),建設(shè)富強和諧岱山”的總體活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大紛紛組織有自己特色的專項活動:如高亭鎮(zhèn)開展人大代表“進百家門,解百人難”為內(nèi)容的代表聯(lián)選民“愛民利民”活動,東沙鎮(zhèn)設(shè)立“人大代表工作室”活動,岱東鎮(zhèn)每年開展人大代表活動周活動,長涂鎮(zhèn)組織人大代表“深入社區(qū)調(diào)研、為發(fā)展獻一計”活動,岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)開展“重點工程聯(lián)選民維穩(wěn)定”活動,衢山鎮(zhèn)組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次,充分發(fā)揮了各級代表的整體作用。3、開展代表接待選民日活動。去年七月份起,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在每月15日按排縣鎮(zhèn)二級代表接待選民,要求代表傾聽群眾呼聲,關(guān)注社會熱點,掌握第一手民情資料,撰寫好代表議案建議。
(五)加強自身建設(shè),人大工作有所評價
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度、作風(fēng)、陣地三個方面:1、在制度建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項工作制度,主要有主席團會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席、副主席,代表小組組長副組長和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé),建立了“五簿一冊”(主席團會議記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和各代表小組每年工作年初度計劃,年終有總結(jié),規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運作機制。2、在作風(fēng)建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排8_15名縣鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民進行口頭述職,加強選民對人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個社區(qū)黨務(wù)工作,廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設(shè)上,東沙鎮(zhèn)和長涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動之家,掛出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗,使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況,人大代表對本級人大工作都有好的評價。
二、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的問題和不足
調(diào)研中我們感覺到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟發(fā)展、推進政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長足的進步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認識不足
縣委曾經(jīng)強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分,各級各部門要齊心協(xié)力抓好人大工作,但目前各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認識有差異,因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議,不提交人大主席團討論。如人大主席團會議有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次,達不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球,利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現(xiàn)實生活中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和重視,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇十三
李樓鄉(xiāng)人大主席 何志
各位代表、同志們:
現(xiàn)在我代表李樓鄉(xiāng)人大主席團向大會作工作報告,請各位代表予以審議。
一、第十三屆鄉(xiāng)人大工作情況
自我鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第一次會議以來,鄉(xiāng)人大主席團以黨的十八大及十九屆歷次全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在縣人大常委會和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位代表的監(jiān)督支持下,積極履行憲法和法律賦予的職權(quán),充分發(fā)揮人大代表參政、議政的作用,為全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展,做出了積極貢獻。
(一)認真履行職責(zé),加強工作監(jiān)督。
堅持群眾利益高于一切的原則,努力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。針對脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、大氣污染治理、防電信詐騙、疫情防控及疫苗接種、秸稈禁燒等敏感、棘手問題,多次組織代表聽取政府方案和匯報,及時建議政府研究對策,逐一落實,取得良好成效。
(二)深入調(diào)研,協(xié)助政府改進工作。
第十三屆鄉(xiāng)人大充分認識到,只有經(jīng)常深入基層,深入實際,深入群眾,才能找準問題,摸清實情,掌握一手資料,積極向政府提出合理化建議。如:在鄉(xiāng)政府駐地及部分行政村的基層設(shè)施建設(shè)問題上,建議政府采取措施后,先后在洼里等村進行了六村共建,極大的改善了居民生活環(huán)境,受到了群眾的擁護。
(三)密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮橋梁紐帶作用。
工作中,鄉(xiāng)人大主席團注重加強同代表和群眾的聯(lián)系,采取代表聯(lián)系選民、召開代表座談會、認真接待來訪等三種形式加強與群眾聯(lián)系,實事求是地反映基層的呼聲。五年來,鄉(xiāng)人大代表走訪群眾近千人次,收到群眾建議意見300余條,全部得到辦理或答復(fù)。
總之,第十三屆鄉(xiāng)人大工作卓有成效。這離不開鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各位代表的共同努力。在此,我代表鄉(xiāng)人大主席團向支持、關(guān)心和幫助鄉(xiāng)人大工作的同志們及各界朋友表示衷心的感謝。
在取得成績的同時,鄉(xiāng)人大工作也存在諸多不足。總得來看,集中在三方面:一是對辦理代表建議、意見,督促檢查不夠嚴肅;二是聯(lián)系群眾不夠細致;三是代表整體素質(zhì)有待進一步提高,個別代表參政、議政能力需要提升。這些問題和不足,我們在今后工作中將會認真加以研究解決。
二、把握機遇,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)人大工作新局面
各位代表,今后的五年,是我鄉(xiāng)實施”十四五”規(guī)劃的重要歷史時期。新一屆人大主席團將高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,認真貫徹落實好黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點、講求實效,切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),努力提高人大工作水平。重點做好以下三個方面的工作。
(一)切實把服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這一中心任務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點。
在當(dāng)前我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定,社會安定,經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢下,我們?nèi)舜蠊ぷ髅媾R許多機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們在今后的工作中,要有新作為、新貢獻。要進一步解放思想,充分發(fā)揮好人大的橋梁和紐帶作用,多了解群眾疾苦,多反映群眾意見,多為群眾搞好服務(wù),多解決群眾致富中遇到的實際困難,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展獻計獻策。
(二)繼續(xù)加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對涉及到保護農(nóng)民權(quán)益的法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。要發(fā)揮人大代表的主觀能動性,自覺發(fā)現(xiàn)問題,提出建議。要進一步加大監(jiān)督力度,積極組織視察調(diào)研,聽取并審議有關(guān)部門的工作匯報,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(三)進一步加強自身建設(shè)。
積極抓好對人大代表的培訓(xùn),定期組織人大代表學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī),堅持理論聯(lián)系實際,不斷提高參政、議政能力。要充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,堅持集體討論和決定重大問題,制定完善民主科學(xué)決策的各項制度,把我鄉(xiāng)人大工作推向新水平。
各位代表,國徽高懸、重任在肩,牢記使命、策馬揚鞭。我們深信,有鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),新一屆人大主席團一定會不負全鄉(xiāng)人民的重托,依靠人大代表和全鄉(xiāng)人民的支持,進一步堅持和完善人民代表大會制度,團結(jié)一致,扎實工作,認真履職,為推動全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展,做出新的更大的貢獻!
鄉(xiāng)人大主席團工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作匯報材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團年度工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團述職報告
年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇十四
2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告 ? 各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表x鎮(zhèn)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
今年以來工作開展情況 2020年初,新冠疫情突如其來,夏季特大洪水不期而至,面對復(fù)雜嚴峻形勢,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署,銳意進取,開拓創(chuàng)新,較好完成各項任務(wù)。
財政收入完成x萬元,其中稅收收入完成x萬元,非稅收入完成x萬元,年終保有規(guī)上企業(yè)x家,預(yù)計年終可完成新增限上企業(yè)x家,各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)了穩(wěn)中求進的發(fā) 展目標。二是村集體經(jīng)濟不斷壯大。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,緊密結(jié)合實際,不斷探索促進村集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,形成了多種村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。依托社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)帶動等經(jīng)濟發(fā)展模式9月底全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入達x萬元,其中x村、x村突破50萬元,消滅全鎮(zhèn)5萬元以下的薄弱村。三是招商引資大力推進。堅持把招商作為工作重點,動員全鎮(zhèn)上下,把握招商態(tài)勢。4月以來黨政主要領(lǐng)導(dǎo)拜訪了xx有限公司、xx有限公司、等機械制造、綠色食品類x家企業(yè)。大力推行以商招商,充分利用已有的產(chǎn)業(yè)和人脈資源,不斷宣傳推薦x。同時,我鎮(zhèn)根據(jù)《x縣服務(wù)重點工業(yè)企業(yè)“千人用工”實施方案》文件精神,對照重點企業(yè)名單積極做好企業(yè)招工工作,共為園區(qū)輸入x名職工。
開展“四送一服”?推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)走訪活動,深入調(diào)研并細化幫扶措施,通過采取“點對點”“一企一策”?的精準服務(wù),助力精準復(fù)工,穩(wěn)步推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。三是順應(yīng)疫情防控常態(tài)化特點,仍繼續(xù)堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,科學(xué)準確分析研判疫情形勢走向,堅持精準防控常態(tài)化下統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。
投資x萬元建設(shè)x村x余畝高標準農(nóng)田,維護渠道x公里,配置橋涵x處,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)條件逐步改善。
五是加大扶貧小額信貸宣傳力度,2020年以來共放貸x戶x萬元;
六是加大道路、水利、衛(wèi)生室等扶貧“雙基”工程建設(shè),今年以來投入資金x萬元,有效改善xx等村的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和x村醫(yī)療基本公共服務(wù)條件。
雙擁工作全力推進,退伍軍人服務(wù)保障體系基本構(gòu)建,發(fā)放撫恤資金、退伍士兵老年生活補助 x萬元。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍進一步擴大,截至到9月底,對在家的x名貧困人口簽約家庭醫(yī)生并及時履約,為x名貧困人口辦理了慢性病卡,為x名孤兒補發(fā)生活補助費x萬元。
清理x畝芡實、x艘船只,有效凈化斷面水質(zhì);
投入x萬元完成春季成片造林x畝,打造xx村、xx村莊、xx特色村,進一步提升綠化水平。四是積極推進秸稈綜合利用工作,實現(xiàn)秸稈綜合利用的良性循環(huán)和全鎮(zhèn)全年全域“零火點”目標。五是投資 x萬元開展x村縣級美麗鄉(xiāng)村和x村省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè),目前建設(shè)內(nèi)容已全部完成,等待驗收。
五、多措并舉、社會綜合治理不斷強化 一是狠抓安全生產(chǎn)工作。加大消防安全隱患整治力度,排查加油站、商場、酒店、煙花爆竹經(jīng)營單位等易燃易爆炸和人員密集場所x余家,整改消防安全隱患x余處。我鎮(zhèn)多次召開安全生產(chǎn)工作會議,深化道路交通、食品藥品等安全專項整治,確保我鎮(zhèn)無安全事故發(fā)生。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅決鏟除農(nóng)村黑惡勢力滋生發(fā)展土壤,嚴厲打擊群眾反映最強烈、最深惡痛覺的各類黑惡勢力違法犯罪,最大限度地遏制、預(yù)防和減少犯罪,維護社會平安穩(wěn)定。三是全力做好信訪綜治工作。群眾信訪接待處理流程更加規(guī)范,黨政班子成員輪值坐班接訪、重大節(jié)日和敏感時期24小時值班,實行黨政班子包保責(zé)任制,責(zé)任落實到人,做到小問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)。加強矛盾糾紛排查,今年來排查x起,全部調(diào)解成功,受理信訪x件,辦結(jié)x件,案件發(fā)生率與去年同期相比明顯下降,社會氛圍和諧穩(wěn)定。
健全機關(guān)考勤、請假制度,規(guī)范提升便民服務(wù)中心窗口工作水平,進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。三是加強對扶貧和民生政策資金、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、村級財務(wù)管理等方面存在的問題進行全面梳理排查,健全完善有關(guān)制度規(guī)定,規(guī)范村級報賬程序和工程項目資金管理。
在民生改善方面,一些群眾關(guān)注的熱點難點問題還沒有得到有效解決;
在社會穩(wěn)定方面,安全生產(chǎn)、信訪等工作任務(wù)依然繁重。同時,還有少數(shù)干部服務(wù)意識不強、服務(wù)效率不高、主動作為不夠,與發(fā)展的要求和群眾的期盼仍有差距。對于這些問題和不足,我們將高度重視,認真加以解決。
下一步工作安排 下一步工作將重點做好以下六個方面工作。
加大村級產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作,以壯大村集體經(jīng)濟為出發(fā)點、以村集體經(jīng)濟為平臺帶動貧困戶增效增收,鞏固脫貧成果。
二抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺下功夫,做大做強高效綠色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。一是繼續(xù)做大做強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。努力打造具有我鎮(zhèn)特色的xx養(yǎng)殖基地。二是切實做好實用技術(shù)推廣工作,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,讓更多技術(shù)型農(nóng)民脫穎而出。三是大力培育鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才,激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,增強農(nóng)民就業(yè)增收能力,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮、農(nóng)民富裕提供物質(zhì)條件。
三抓好招商引資,提升綜合實力。由“大招商”向“招大商”轉(zhuǎn)變,由“重數(shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,通過資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等有效形式,積極引導(dǎo)企業(yè)向x和縣工業(yè)園區(qū)集中,力爭每年突破縣下達任務(wù)。認真貫徹落實“四送一服”雙千工程,深入千家企業(yè),服務(wù)實體經(jīng)濟。同時,積極搭建 引稅平臺,培植新稅源,努力拓寬財稅稅源。
四抓好生態(tài)治理,打造宜居x。以村莊清潔百日攻堅為推手,壓茬推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,鞏固提升村莊清潔行動整治成果,徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,力求做到村莊干凈、整潔、有序。強化日常巡查,實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,積極探索秸稈禁燒和綜合利用新路徑。繼續(xù)推行門前“三包”責(zé)任制,進一步落實經(jīng)費、加大督查力度、強化整改措施、嚴格兌現(xiàn)獎懲、確保農(nóng)村環(huán)境整治工作形成常態(tài)化,加快美麗x建設(shè)的步伐。
五抓好服務(wù)救助,筑牢民生保障。強化就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),促進困難人員再就業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作,力爭居民參保率達100%。健全城鄉(xiāng)社會救助體系,提高低保、五保保障水平,加強重度殘疾人護理、孤兒生活保障等工作。繼續(xù)實施全民參保計劃,基本實現(xiàn)社會保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),繼續(xù)加強農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè),進一步改善辦學(xué)條件。培育和踐行社會主義核心價值觀,加強思想道德和社會誠信建設(shè)。常態(tài)化做好“雙擁”工作,加強工會、共青團、婦聯(lián)群團組織建設(shè),做好民族宗教、防汛抗旱、殘疾人救助等工作。
六抓好社會治理,維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類刑事犯罪,切實維護社會公共安全,營造良好的社會秩序。健全完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案,宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識,提高災(zāi)害處置能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力。抓好各種矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,抓好群眾安全感和隊伍滿意度工作,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。落實信訪調(diào)處工作機制,規(guī)范信訪秩序,暢通信訪渠道,最大限度地避免群體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。
各位代表,幸福是奮斗出來的!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,為譜寫新時代x發(fā)展新篇章而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告
2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告
人大工作報告
區(qū)人大工作報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇十五
各位代表:
20xx年工作回顧
20xx年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標,認真執(zhí)行鎮(zhèn)第xx屆人大一次會議的各項任務(wù),堅持推動科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進社會和諧、嚴格履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強民主法制建設(shè),改進工作方法,強化工作力度,增強工作實效,有力地促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞中心,促進發(fā)展,依法審議重大事項
過去的一年,鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點,依法履職。xx屆人大一次會議聽取了《政府工作報告》和《財政預(yù)算執(zhí)行情況及財政預(yù)算安排(草案)的報告》,并組織代表進行了認真討論和審議,作出了相應(yīng)的決議。通過審議,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展思路更加符合實際,更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實際行動,保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財政審查,為確保財政增收節(jié)支、財政平穩(wěn)運行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車庫處理過程中,積極參與并開展了深入細致的群眾工作,及時化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面,組織代表先后進行實地調(diào)研和視察。去年2月份,組織部分市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)企業(yè)進行了視察調(diào)研,調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報,察看企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)排解難題。5月份,視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認真聽取了代表們對農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時,鎮(zhèn)人大還組織對失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進行專題調(diào)研,認真聽取基層干部和人民群眾意見,為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
二、突出重點,注重實效,依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機構(gòu)的一項重要職權(quán)。人大主席團始終把監(jiān)督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點難點和人民群眾關(guān)心的熱點問題,依法行使監(jiān)督權(quán),不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實效。
1、加強學(xué)習(xí)宣傳,切實增強法律意識。一年來,鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督,一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》,參加上級組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí),增強代表的法律意識,為代表加強法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實增強干部群眾的法律意識,加快推進民主法治進程,提高政府依法行政水平。年內(nèi),先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會5次,其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會1次。
2、加強工作監(jiān)督,依法開展監(jiān)督檢查。一是針對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點項目多的情況,鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進,力求做到每個項目的征地拆遷、招標投標、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,都有人大代表參與,并適時提出建議和要求。確保了項目建設(shè)征拆補償?shù)轿?,招標公正透明,工程?yōu)質(zhì)高效。同時,積極協(xié)助中興路西延工作,較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補證問題上,督促并協(xié)調(diào)國土、村建部門,幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補辦理“兩證”手續(xù),受到群眾的好評。二是組織代表對全鎮(zhèn)食品安全工作進行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項檢查,開展了食品企業(yè)專項整治行動。執(zhí)法檢查中,代表們對存在的問題及時提出整改意見,對不合格食品進行下柜處理。通過執(zhí)法檢查,確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實施。三是鎮(zhèn)人大會同關(guān)工委、文化站、綜治辦對全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進行了執(zhí)法檢查,做好凈化社會環(huán)境工作。
3、加強政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督,配合開展了對村級財務(wù)的審計工作,督促村級財務(wù)定期向村民公開,有力地增強了工作的透明度,形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局,推進了民主法治的進程。
三、強化服務(wù),積極探索,不斷加強代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)xx屆人大一次會議上,共收到代表建議、意見24件,我們將這些建議、意見進行了認真梳理、分類,召開建議交辦會,按照分工負責(zé)的原則及時交由各涉管部門的領(lǐng)導(dǎo)和單位負責(zé)人,并要求以高度負責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時時跟蹤督辦,整個辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實。去年,所有代表建議、意見已全部答復(fù),部分建議已辦理解決。如:機關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入,早日實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)目標的建議,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專題研究教育工作,積極爭取上級支持,年內(nèi)按要求組織實施校園綠化亮化,著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌,投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,去年實施了公園路休閑廣場和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè),有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個載體、兩項制度”的要求,重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個,從方案調(diào)研到材料準備,從環(huán)境布置到組織活動,自始自終精心安排,一絲不茍扎實推進,高標準完成了創(chuàng)建工作,一次性通過了省市人大的驗收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用,在正常工作活動的基礎(chǔ)上,我們還要求每位主席團成員聯(lián)系3—5名代表,每位代表至少聯(lián)系10名選民,平常經(jīng)常走訪聯(lián)系,征求意見,解決具體問題。
3、組織述職評議活動。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評議活動納入全年工作計劃,進行了認真地安排部署。12月份,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評議活動,組織部分代表向選民匯報履職情況,選民對代表的履職情況提出意見和建議,并進行評議測評。通過活動開展,進一步加強了人大代表與選民的聯(lián)系,增強了人大代表的責(zé)任感和使命感,真正體現(xiàn)了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善制度,進一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實際,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會制度的理論,把加強思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置,不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項職權(quán),充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,扎根基層,深入群眾,廣泛聽取人民群眾的建議和意見,反映民心民意,為政府決策的科學(xué)化提供意見和依據(jù)。進一步完善了主席團成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動、代表接待日等制度,提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來信來訪61人次,對所反映的問題做到了件件有落實,事事有回音。
各位代表,鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績,得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大常委會的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級各界的大力支持,更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認識到,鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進一步加強;代表小組的活動還需進一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認真加以改進和落實。
20xx年工作思路
20xx年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的第一年,是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新乘勢奮進之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:以黨的xx大精神為指引,堅定不移地鞏固和完善人民代表大會制度,認真履行憲法、法律賦予的職責(zé),按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會三次會議確定的奮斗目標,圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,努力在監(jiān)督實效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進步,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻。按照這一總體思路,我們將重點抓好以下六個方面工作:
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行人大職責(zé)
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹黨的xx大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅決維護黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),堅持以確保全鎮(zhèn)社會平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速健康發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。
二、搞好人大評議,積極支持政府工作
繼續(xù)開展人大代表視察和評議工作,在評議中要充分發(fā)揚民主,認真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報當(dāng)年重要工作情況和重大事項,努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進一步改進代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實效
要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點、難點問題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,促進政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動,全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評議活動,年內(nèi)擬對中心校、國土所、勞動和社會保障所等單位進行述職評議,讓代表們參與評議監(jiān)督其工作情況,并作為評選先進的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實加強對人大代表的教育,增強服務(wù)意識,讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè),擔(dān)負起憲法賦予的各項職責(zé),成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊伍。
五、完善制度建設(shè),提升人大工作水平
20xx年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時把實踐經(jīng)驗上升為制度規(guī)范,促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵機制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗,優(yōu)秀人大代表的先進事跡及時向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認識人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級代表服務(wù)。要認真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成調(diào)研報告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對幫扶,著力在資金或致富項目上給予大力扶持。切實發(fā)揮代表在閉會期間的作用。
各位代表,新的一年有新規(guī)劃,機遇和挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,新的形勢和任務(wù)要求我們要進一步提高人大工作水平,更好地為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,堅持不懈地推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,保障改善民生,促進社會和諧,為建設(shè)鎮(zhèn)強民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇十六
在縣人大常委會的精心指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認真貫徹黨的路線黨的路線方針政策,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局和鄉(xiāng)黨委的中心工作,恪盡職守,開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了各項任務(wù),下面就2019年履行職責(zé)情況向黨組織和與會的各位領(lǐng)導(dǎo)同志匯報如下:
理論是行動的先導(dǎo)。一年來我自覺遵守學(xué)習(xí)制度并把加強學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和***總書記系列講話精神,學(xué)習(xí)選舉法、組織法、代表法、憲法等法律法規(guī)。利用走訪代表期間,就新農(nóng)合、新農(nóng)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精準脫貧等民生工程開展深入調(diào)研。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,努力踐行社會主義核心價值觀,堅持用核心理論武裝頭腦,堅定政治信念,激發(fā)工作熱情,通過學(xué)習(xí),牢固樹立了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,對黨中央從嚴治黨、依法治國、懲治腐敗等治國理政的重大決策有了更深層次的理解,進一步提高自身素質(zhì)和依法行政能力,增強果斷處理復(fù)雜事件、應(yīng)對突發(fā)事件以及駕馭全局的能力,提高為群眾辦好事、辦實事的能力,使自己時刻保持清醒頭腦,增強政治定律,提高明辨是非的能力,提升了我的工作熱情和工作激情,并做到始終堅持和黨委、政府保持高度一致。
按照黨委分工,主管鄉(xiāng)人大日常工作,代管公安司法、文教衛(wèi)生和光伏發(fā)電項目協(xié)調(diào)等工作,在工作中能夠主動作為,創(chuàng)新求實,較好地完成各項工作任務(wù)。
1、創(chuàng)新活動載體助力精準脫貧
一年來,共召開**團會議6次,分別聽取了春季護林防火、危舊房屋改造情況、精準脫貧情況、新農(nóng)合政策落實情況、安全生產(chǎn)及食品安全情況、代表的議案和建議落實情況的匯報。組織代表開展三查(察)活動4次,一是蒙滿風(fēng)情小鎮(zhèn)工程建設(shè)項目;二是視察了改造建設(shè)的1000多平方米中心醫(yī)院項目;三是視察了**x中草藥種植,**x的刀豆種植等土地流轉(zhuǎn)大戶經(jīng)營管理狀況;四是視察了**有限公司項目建設(shè)情況。對以上活動,**團成員和各位代表都提出了很好的意見和建議,經(jīng)鄉(xiāng)人大整理后已上報到黨委政府,為今后工作的改進和提高發(fā)揮著積極作用。
鄉(xiāng)人大**團根據(jù)代表的崗位職能、專業(yè)特長,提出每名鄉(xiāng)代表必須結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶,在助學(xué)上給予捐資,在項目扶貧上獻計獻策,做到了精準施策到戶,既加強了人大代表與群眾的聯(lián)系,又發(fā)揮著人大代表在精準脫貧工作中的作用。
2、依法選舉代表完成換屆任務(wù)
按照縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆工作的統(tǒng)一安排部署,我鄉(xiāng)6至10月圓滿完成換屆任務(wù)。在鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,制定了換屆工作方案,召開了換屆動員大會,并按步驟分階段對參與換屆的工作人員進行了3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),簽訂了相關(guān)的承諾書和責(zé)任狀,并按照時間節(jié)點發(fā)布張貼縣人大常委會和鄉(xiāng)選舉委員會公告,嚴格按照代表的結(jié)構(gòu)比例要求對初步候選人進行把關(guān),嚴格法律程序,確保了我鄉(xiāng)組織提名的51名鄉(xiāng)代表和7名縣代表高票當(dāng)選。10月26日召開鄉(xiāng)十六屆一次人代會,完成鄉(xiāng)人大政府換屆。
3、開展兩學(xué)一做提高代表素質(zhì)
以代表小組為單位,靈活多樣地開展學(xué)習(xí)活動。鄉(xiāng)人大**團將《中共遼寧省委關(guān)于進一步加強和改進人大工作的決定》、法律法規(guī)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育材料及時印發(fā)給3個代表小組,由各組召集人組織學(xué)習(xí)討論,通過學(xué)習(xí)使代表進一步明晰了自己的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),不斷提高代表的履職能力,讓代表懂法、知法、守法、用法,不斷提高**團成員和鄉(xiāng)人大代表的政治敏銳性和堅定性,逐步提高人大代表的參政議政水平和效能,切實擔(dān)負起法律賦予的各項職責(zé),成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實的有朝氣、有銳氣、有正氣的隊伍。
4、做好分管工作完成中心工作
扎實推進依法治鄉(xiāng)進程,開展“七五”普法活動,及時化解各類矛盾糾紛,做到小事兒不出村,大事兒不出鄉(xiāng),有效地維護了社會的穩(wěn)定;完成醫(yī)院改造建設(shè),完成2020年度新農(nóng)合收繳工作任務(wù)。
包村工作完成了2019年脫貧工作目標,完成了**x組1000米的路基改造任務(wù),現(xiàn)已經(jīng)全部硬化;實施高標準治河700延長米,完成村部廣場硬化1600平方米,新修院墻200延長米;全村完成危舊房屋和水毀房屋的改造建設(shè)。
負責(zé)**x建光伏發(fā)電400多畝和作業(yè)路的協(xié)調(diào)工作,現(xiàn)已全部竣工實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;負責(zé)昌盛光伏能源有限公司在**x的9個村級電站的工作協(xié)調(diào),工程全部竣工;負責(zé)**x建扶貧光伏電站10個占地144畝,目前布板工作基本結(jié)束。
1、認真學(xué)習(xí)反腐倡廉理論知識。
組織代表觀看了反腐教育大片《鏡鑒》和《警鐘》,深刻反思拉票賄選案的沉痛教訓(xùn)。學(xué)習(xí)十八屆中央紀委五次全會、十八屆六中全會精神和十八屆中紀委向十九大的工作報告,認真學(xué)習(xí)貫徹六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,深刻理解全面從嚴治黨的重大意義,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把信任不能代替監(jiān)督、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里、“老虎”和“蒼蠅”一起打,“不敢腐、不能腐、不想腐”的
反腐倡廉理論內(nèi)化于心,外化于行。
2、強化政治紀律和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我更加堅定了理想信念,時刻把黨的政治紀律、政治規(guī)矩挺在前面,深刻領(lǐng)會黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起的重大意義;強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持有為有位,加強對人大代表的日常管理,及時糾正人大代表身上的小毛病、小問題,主動適應(yīng)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必擔(dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度機制,樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭,積極弘揚社會主旋律和正能量。要以“三個決不允許”和“五個不允許”為政治紀律,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,提高黨性修養(yǎng),改變工作作風(fēng),不斷增強自律意識和拒腐防變能力,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義錯誤思想的侵襲,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài);時刻警醒自己講黨性、重品行、作表率,牢記兩個“務(wù)必”,努力做到《黨章》規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六個基本條件。努力做到自重、自省、自警、自勵;自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
存在的問題和不足主要體現(xiàn)在:工作作風(fēng)有時漂浮,深入基層調(diào)研時間少;知識和能力水平還有待于進一步提高,面對群眾工作有時點子不多、方法不新;發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的思路不寬,組織協(xié)調(diào)能力尚需提高。這些差距和不足,都有待于在今后的工作中逐一改進和提高。
2020年我堅持用***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立五大發(fā)展理念,時刻把發(fā)展作為工作和開拓創(chuàng)新的動力,把推進民主法制建設(shè)和改善民生作為工作的出發(fā)點和歸宿點,銳意進取,求真務(wù)實,為早日實現(xiàn)富庶美麗、和諧幸福、生態(tài)宜居的楊樹灣子而努力工作!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告篇十七
根據(jù)市人大常委會xx年度工作安排,7月下旬,市人大常委會組成調(diào)研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn),華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng),武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn),與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進行了座談,聽取了5區(qū)縣市人大常委會情況介紹,向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調(diào)查表。綜合問卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報材料等情況,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報告如下:
一、基本情況
目前,全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo),認真履行職權(quán),為推進基層民主法制建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會,代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團,其中,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席,因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員,岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事??偟膩砜?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設(shè)立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對候選人進行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃,提前告知主席團成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門,審議質(zhì)量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育等重要事項,開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動,岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督, 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風(fēng)評議活動。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動,督促政府及有關(guān)部門開展安全隱患大排查、大整治,被廣大人民群眾譽為安全生產(chǎn) “守護神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動,把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,用代表的先進性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
(五)上級指導(dǎo)逐步加強。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強指導(dǎo)、大力支持、推進工作”的思路,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法,開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度,通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標管理考評等方式,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”,華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度,武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。調(diào)查顯示:56%的調(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評價是“成效一般”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題:
(一)思想認識存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認識,思想上不夠重視,支持不夠有力。如:區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核,有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容,即使納入目標考核內(nèi)容,但在100分的分值中也僅占1分,權(quán)重太輕。二是社會民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”,沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機關(guān)來看待和認識,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子,二線干部找岔子”,人大干部是“退居二線”,并戲稱人大主席團為“活動團、會議團和舉手團”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。
(二)現(xiàn)行機制不利工作?!凹媛毑患妫瑢B毑粚?,干事不干”,是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示,全市由書記兼任主席的占97.6%,這本是為了加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是對人大工作的強化,但絕大多數(shù)同志是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席,實際工作都兼任部分黨政工作,絕大多數(shù)有3—4項,大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位,其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外,還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、信訪、政法等,兼職工作達7項之多,兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作,致使行使人大監(jiān)督權(quán)時,既是裁判員,又是運動員,處境十分尷尬,這也有悖《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀檢、武裝等工作,身兼數(shù)職,沒有時間從事人大工作。主席團日常事務(wù)沒有專人負責(zé),難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
(三)履職行權(quán)不夠充分。從問卷調(diào)查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%,半天時間的占18%,1天以上的僅占3%,且大都是“上午10點開會,中午2點結(jié)束,吃完飯就散伙”,被戲稱為“快餐人代會”,審議工作幾乎不進行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條,人均不到0.1條,有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動一年1次未開展的占3%,開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督;另一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動,但絕大多數(shù)滿足于聽一聽,看一看,問一問,走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團是“會議主席團,會后沒有團”。
(四)工作保障不夠有力。《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第十條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和代表活動經(jīng)費列入本級財政預(yù)算”。但實際上,鄉(xiāng)財縣管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費均沒有納入財政預(yù)算,絕大多數(shù)實行實報實銷,實則無保障。調(diào)查顯示,認為代表活動經(jīng)費基本夠用的占42%,略有不足的占22%,嚴重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費都不能及時足額保障,更談不上代表培訓(xùn)、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經(jīng)費的困難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團成員變化過快或補充不及時,無相對固定的人大干事,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之,《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》沒有結(jié)合新情況及時修訂,受工作機制和外部氛圍的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。
(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中,50%的代表選擇了“文化水平低,對如何履職不太清楚”,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù),成為 “榮譽代表、代表榮譽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時間均較少,近三年來,沒有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%,只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng),程序不熟悉,致使組織會議或開展活動時,犯了一些低級錯誤——議了不該議的事,舉了不該舉的手,投了不該投的票。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn), 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大,年齡在40—45歲之間的占55 %,且在副科級崗位上工作多年,產(chǎn)生了“二線”思想,工作積極性、主動性不如從前,少數(shù)同志人大工作程序意識不強,還不習(xí)慣按法律要求開展人大工作。
三、對策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級,是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ),是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”,是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此,進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于堅持和完善人民代表大會制度、加強民主政治建設(shè)、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護農(nóng)村長治久安,都具有十分重大的現(xiàn)實意義。
(一)加大宣傳,提高認識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用,熟悉人大工作規(guī)范,真正樹立起人大意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,將其擺上重要議事日程,定期研究工作,在機構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮,使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權(quán)力機關(guān)的職能相適應(yīng)。同時還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育,把人大理論和業(yè)務(wù)知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認識到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),責(zé)無旁貸。二是加大社會宣傳力度,提高社會知曉度,真正形成社會各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強對人大干部自身的宣傳教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作,使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài),擴大影響,提高關(guān)注度、認同度和支持度。
(二)理順體制,夯實基礎(chǔ)。為加強基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,結(jié)合調(diào)研中所了解的情況,建議從理順體制,夯實基礎(chǔ)著手,進一步加強和有效改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu),配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制,人大專職副主席應(yīng)為同級黨委委員。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事,主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員的相對穩(wěn)定,從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經(jīng)費。在鄉(xiāng)財縣管體制下,縣級預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費作為單獨科目予以單列。三是加強制度建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度,實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化,可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結(jié)構(gòu),應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進入主席團。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例,注重保障農(nóng)民代表的比例。同時,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度,每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)履職行權(quán),積極作為。有為才有位,有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督,真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗,大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實踐,切實引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展出謀劃策,貢獻力量。進一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度,建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。
(四)強化指導(dǎo),提升水平。上級人大要主動加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程,列入年度工作計劃,積極關(guān)注、主動協(xié)調(diào),推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進一步完善縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動,做到優(yōu)勢互補,以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責(zé)人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
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