美德看文檔
美德看文檔
計劃是人們在面對各種挑戰(zhàn)和任務(wù)時，為了更好地組織和管理自己的時間、資源和能力而制定的一種指導(dǎo)性工具。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢？計劃應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家收集的計劃范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
村駐村幫扶工作計劃篇一
穩(wěn)定實現(xiàn)萬勝壩社區(qū)全部人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，持續(xù)提升已脫貧戶收入和內(nèi)生動力，防止返貧；協(xié)助萬勝壩社區(qū)黃連、莼菜和鄉(xiāng)村旅游三大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高群眾收入、壯大集體經(jīng)濟；加強萬勝壩社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備干部；改善人居環(huán)境和群眾精神面貌，促進鄉(xiāng)風文明。通過接續(xù)奮斗，助力萬勝壩社區(qū)順利完成脫貧攻堅歷史任務(wù)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一是做好群眾宣傳工作，保障政策傳達準確到位。以召開院壩會、日常走訪宣傳、“助力脫貧攻堅建設(shè)美麗萬勝”微信公眾號發(fā)布推文、參與7個小組微信群聊天、加掛led字幕和橫幅宣傳標語等形式，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等方針政策、決策部署，積極宣傳市委、市政府和縣委、縣政府堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃等工作要求和具體措施。
二是持續(xù)開展精準識別，強化幫扶措施。本年度繼續(xù)和黃水政府、社區(qū)“兩委”干部對20xx余名社區(qū)群眾實現(xiàn)全覆蓋走訪，全面準確了解社情民意，對疑似貧困人口進行精準識別，對32戶貧困家庭開展精準幫扶，對符合條件的貧困戶實施精準退出，督促和協(xié)助11名幫扶人對幫扶群眾持續(xù)開展入戶走訪、宣傳落實幫扶政策、指導(dǎo)制定年度增收致富計劃。協(xié)助縣文旅委對口聯(lián)系包幫工作，聯(lián)系派出單位協(xié)助解決所駐社區(qū)民生實事，幫助解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等實際困難。
三是促進惠民政策公平公正落地落實。主動參與由實施相關(guān)部門爭取到的勞務(wù)輸出扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電子商務(wù)扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、健康醫(yī)療保障、教育文化扶貧、集體經(jīng)濟壯大、金融精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會協(xié)作動員等精準扶貧工作中，將各項扶貧惠農(nóng)政策公平公正落實到村到戶到人。
四是大力推動三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。抓好萬勝壩社區(qū)黃連種植、莼菜采摘和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展：積極引入專業(yè)資本和經(jīng)營團隊對黃連、黃連花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初級農(nóng)產(chǎn)品進行開發(fā)、包裝和深加工；努力申請文旅委對以避暑休閑為主打的農(nóng)家樂進行深度培訓(xùn)和規(guī)劃提升，改變以往單純“靠天吃飯”的局面，增強農(nóng)家樂吸引游客的韌性。
五是協(xié)助改善公共基礎(chǔ)設(shè)施。主動對接縣級、鎮(zhèn)級部門制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃并具體實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進社區(qū)交通規(guī)劃和建設(shè)實施、水利設(shè)施更新完善、電力設(shè)施維護保障、通信條件改善工作取得新進展。
六是推進集體經(jīng)濟發(fā)展速度質(zhì)量。根據(jù)黃水政府規(guī)劃大力推進莫家坳農(nóng)產(chǎn)品烘烤坊建設(shè)、協(xié)助盤活社區(qū)閑置集體財產(chǎn)開發(fā)適合社區(qū)發(fā)展方向的集體經(jīng)濟。
七是切實監(jiān)管好扶貧資金項目。對扶貧資金的使用嚴格按照劃定的用途和法律法規(guī)進行監(jiān)管，保障資金安全和使用公平，督促落實資金使用公示公告制度，多種形式進行公開，保障資金使用公平、公正。
八是不斷改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷工作宣傳動員社區(qū)居民提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識和標準，尤其加強對貧困家庭打掃環(huán)境衛(wèi)生意識、標準和方向的宣傳和協(xié)助，動員并投身人居環(huán)境整治工作，引導(dǎo)和幫助村民養(yǎng)成勤打掃、講衛(wèi)生的'良好生活習慣。
九是做好“志智”雙扶，實現(xiàn)“富民先富腦”。對社區(qū)貧困群眾的幫扶先從扶志、扶智開始，為貧困群眾描繪好今后幸福的生活圖景，真誠進行宣傳教育和情感溝通，激活貧困群眾的內(nèi)生動力。積極鼓勵群眾參與和不斷爭取農(nóng)民職業(yè)教育機會，學(xué)習和推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)，拓寬農(nóng)民信息來源渠道。
十是促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。和黃水司法所合作加強法治教育，在民政部門指導(dǎo)下推動移風易俗，積極培育和主動踐行社會主義核心價值觀，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，推動自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。協(xié)助抓好社區(qū)干部教育培訓(xùn)，開展培訓(xùn)幫助社區(qū)干部提高工作水平和依法辦事能力。結(jié)合掃黑除惡，協(xié)助開展“村霸”問題治理，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性和傾向性問題，促進基層和諧穩(wěn)定。積極推廣普及普通話，幫助提高國家通用語言文字應(yīng)用能力，增強面對國內(nèi)其他區(qū)域采購、游玩和考察的干部群眾能力。
十一是增強基層組織建設(shè)。按照中央和市級縣級文件、政策要求推動鄉(xiāng)村組織振興，幫助社區(qū)“兩委”班子加強自身建設(shè)，協(xié)助發(fā)掘人才打造優(yōu)秀基層骨干隊伍。幫助社區(qū)“兩委”維護好、使用好社區(qū)便民服務(wù)中心，聯(lián)系黃水郵局等現(xiàn)代物流企業(yè)助推現(xiàn)代化物流體系、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)平臺、電子商務(wù)、金融網(wǎng)點等進社區(qū)。推動人才振興，吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和后備干部。駐村第一書記和黨員加強黨內(nèi)政治生活管理，加強黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)，協(xié)助支部書記組織好黨內(nèi)學(xué)習，收集處理群眾反映的身邊xx問題，推動管黨治黨政治責任落實。
村駐村幫扶工作計劃篇二
為了深入貫徹落實黨的十九大精神、迎接國家第三方驗收、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，建立精準扶貧工作長效機制，加快貧困群眾脫貧步伐，根據(jù)縣委、縣政府的精神，結(jié)合本村實際情況，特制定如下駐村幫扶工作計劃。
全村共有5個村民小組，196戶，700人，貧困戶48戶，其中未脫貧4戶已于20xx年底全部脫貧。有勞力420人，常年輸出勞力150人左右。享受低保人口31戶，共有黨員26人。
今年，我們的幫扶工作將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人，加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，提升村級班子的戰(zhàn)斗力。
1、基層組織幫扶計劃：一是加強政治理論學(xué)習，開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員活動；二是堅持三會一課一會四評制度；三是加強班子隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)后備干部，完善共青團、婦代會、監(jiān)督委員會等村級組織；四是加快村衛(wèi)生室建設(shè)；五是建好村級便民服務(wù)站，六是聯(lián)系并督促幫扶責任人常入戶，對貧困戶進行結(jié)對幫扶，取得成效。
2、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶計劃：一是村組貧困戶院落及道路硬化；二是爭取建設(shè)沙溝社1.5公里道路加寬項目。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶計劃：一是繼續(xù)做好核桃樹的培育管理；二是扶持種養(yǎng)大戶，并對有一定規(guī)模的養(yǎng)殖大戶進行政策優(yōu)先；三是加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度，對有學(xué)習意向的勞務(wù)人員進行免費技能培訓(xùn)，增加外出務(wù)工人員的收入。
4、關(guān)愛殘疾人計劃：一是扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；二是對特困殘疾人進行臨時生活困難救濟，并幫助申請和落實最低生活保障。
5、生態(tài)文明建設(shè)計劃：積極推行清潔庭院、清潔水源、清潔村莊，綠化道路，栽花種草，共建美麗鄉(xiāng)村。一是組織公益性崗位人員清掃村組道路，垃圾集中焚、埋；二是鼓勵村民改廚改廁，提升人居環(huán)境；三是發(fā)展太陽能熱水器、節(jié)能灶等清潔能源。
6、社會事業(yè)幫扶計劃：一是關(guān)愛留守兒童、失學(xué)兒童和在讀貧困大學(xué)生的上學(xué)問題；二是完善新農(nóng)保、新農(nóng)合體系，做到參加保險、參加合作醫(yī)療人員達到100%；三是加強村民素質(zhì)和文明教育，積極開展“五好文明家庭”評比活動，樹文明家風；四是繼續(xù)抓好計劃生育工作，認真做好孕檢工作，嚴防計劃外生育；五是堅持依法治村，實行村民自治。積極做好森林防火、防盜工作，嚴厲打擊各種非法活動；及時排解各種民事糾紛，切實維護社會秩序的穩(wěn)定；六是做好節(jié)日慰問工作，重點是特困戶、老黨員、殘疾人、五保戶家庭。
1、嚴格遵守駐村幫扶隊員的管理規(guī)定和工作紀律，認真執(zhí)行學(xué)習、培訓(xùn)、例會、報告、考勤工作制度。
2、及時報送計劃、總結(jié)和相關(guān)幫扶工作資料，認真建立好相關(guān)臺賬工作。
3、加強幫扶辦公經(jīng)費管理，確保幫扶資金用在辦公生活上，嚴禁虛報浪費。
4、認真履行幫扶工作職責。在人力、物力、財力上加大對幫扶工作的投入，充分發(fā)揮主觀能動性，盡力為幫扶村辦2-3件好事、實事，確保群眾滿意，爭取把幫扶村建設(shè)成示范村。
5、加強幫扶工作組自身建設(shè)。完善健全幫扶工作組學(xué)習、工作、廉政建設(shè)、考勤等各項制度。同時主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，積極開展工作，充分發(fā)揮工作組的職能作用。并切實加強自身建設(shè)，不增加村里和群眾的負擔，樹立良好形象。
總之，今年是深入貫徹落實黨的十九大精神、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年，我們將會全面貫徹落實縣委政府各項部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略不動搖，更加注重特殊困難群眾的脫貧攻堅，更加注重精準幫扶穩(wěn)定脫貧，更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧，更加注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，增強群眾獲得感，再接再厲，精準發(fā)力，做好鞏固提升工作的.同時，助力鄉(xiāng)村振興，為實現(xiàn)全面小康作出更大貢獻！
村駐村幫扶工作計劃篇三
為響應(yīng)省委省政府開展的“萬名干部進萬村入萬戶”的活動，張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村幫扶工作計劃(兩個階段)。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村幫扶工作計劃，希望能幫助到大家!
第15批駐村工作組在常委會和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，為x。
村辦了大量的實事好事，x。
村發(fā)生了翻天覆地的變化，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求，結(jié)合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進x。
村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求，促進農(nóng)民增收。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主)，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團打市場，提高應(yīng)對市場風險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”的要求，加強村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進行命名，并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨__周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
(二)加強學(xué)習。要通過集中學(xué)習和個人自學(xué)等方式，不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神，開展定點扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“x。
”扶貧攻堅計劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點，整合資源，扎實有效地做好扶貧工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn)，開展定點扶貧工作的目標任務(wù)是：
(一)核準貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟和救助，加強扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進計劃，大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衛(wèi)生所，文化活動室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握1—2門實用技術(shù)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作，實現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強組織建設(shè)。
不斷推進民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的意見》，進一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度，更好地為推進精準扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。
一、目標任務(wù)。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署，以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題，精準選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭經(jīng)過5年時間的努力，使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風實，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20x。
年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標，提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合，從20x。
年開始到20x。
年，每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部，到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè)，幫助建強村級黨組織。加強對20x。
年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個一”活動，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20x。
年開始到20x。
年，每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部，到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記，牽頭負責班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準扶貧工作，配合當?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù)，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)，對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，開展精準扶貧能力培訓(xùn)，用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn)，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習等全過程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20x。
人次，使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進金融和科技人才行動?？偨Y(jié)引進金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗，每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式，到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務(wù)團”選派規(guī)模，重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃，每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構(gòu)，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點開展科技幫扶，推廣先進技術(shù)，培養(yǎng)實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動，實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中，重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20x。
年起，采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，將每年省級安排的人才項目，主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20x。
年，在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準扶貧建功立業(yè)行動。從20x。
年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作，實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn)，幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能，支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例，對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20x。
年至20x。
年，依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式，對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn)，增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20x。
年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向，省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中，省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度，實行績效考核評估，提高資金使用效益。
10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價體系，注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領(lǐng)導(dǎo)干部，問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責任分工。
干部人才支持計劃的組織實施，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭負責，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進。其中：千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作，由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施，由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標，分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表，明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任處室、完成時限等，確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標任務(wù)。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對各項任務(wù)落實情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實;督查調(diào)研結(jié)束后，召開一次專題會議，通報工作進展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估，由各責任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。分20x。
年和20x。
年兩個時間節(jié)點，對各項任務(wù)完成情況進行總結(jié)驗收，向省委、省政府提交專題報告。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的x。
大和x。
屆三中、四中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進建設(shè)經(jīng)濟強村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責，把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力，合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級主管部門爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué)，生活方式，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標。
按照“三年實現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標，到2019年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧。基本實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。2019年，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元，年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi)，貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā)，力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長，到2019年，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。2019年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題，安全率達到99%，配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到2019年，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務(wù)教育成果進一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到2019年，村莊綠化率達到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上，污水處理率達到85%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到2019年，政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達到100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制，努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制，到2019年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務(wù)型黨組織達到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè)，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)，到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實施“一村一品”，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè)，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢，因地制宜，做大做強本村特色產(chǎn)業(yè)，到2019年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米：進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯：著力建設(shè)標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2019年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖：到2019年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進、開發(fā)、示范和推廣，進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2019年，計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃：到2019年，發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到2019年，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農(nóng)場10家，培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制，引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到2019年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋，有機產(chǎn)品認證達到1個，有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè)，提升技術(shù)推廣能力，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里，實現(xiàn)組組通路的目標。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心，堅持內(nèi)疏外拓，強化生態(tài)保護，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設(shè)施，增強集鎮(zhèn)功能，加強文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2019年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質(zhì)量與效益，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策，積極推進學(xué)校標準化建設(shè)和教育信息化建設(shè)，注重改善偏遠貧困村的教學(xué)條件，全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目，結(jié)合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段，加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平，完善農(nóng)村，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設(shè)，加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次，確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè)，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導(dǎo)文明新風尚，農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法，確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序，確保流程精準;強化公示、公開，確保對象精準。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規(guī)劃，確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展，進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風文明程度，真正實現(xiàn)民富村強，確保思路精準;針對貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶，做到措施精準。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾，增強自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準;尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進行監(jiān)測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅，讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)，鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式，積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收。
2.推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理，實現(xiàn)土地效益最大化，增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開，接收社會監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存，專賬、專人管理，專項撥付，增強透明度，并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任審計，確保資金運行安全，發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀行為，一經(jīng)查實，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進村和單位給予表彰獎勵，對工作不力，完成任務(wù)差的相關(guān)責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
按照縣、鎮(zhèn)當前工作重點，結(jié)合村情，制定駐村計劃如下：
一、做好標準化茶園示范基地建設(shè)。
該項目自啟動以來，已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作，土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積，選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。
二、完成古戲樓改建工程。
村古戲樓年久失修，已喪失使用功能。經(jīng)多方協(xié)調(diào)、決定秉承修舊如舊原則，對戲樓主體進行拆除修建。10月25日上午，改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩(wěn)步推進，已完成屋頂防水作業(yè)，新修墻體工程量已過半。同時，協(xié)調(diào)電力部門，完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。
三、扎實推進危房改造工程。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排，堅持修舊如舊原則，按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進行拍照存檔，并實名登記，完善危改戶紙質(zhì)和電子檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質(zhì)量安全巡查與現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。
四、完善村莊環(huán)境整治工作。
建立衛(wèi)生保潔長效機制，配備整治衛(wèi)生必備用具，遷移村養(yǎng)殖場，爭取資金建設(shè)旅游公廁、垃圾收集房，整治村莊水渠暗渠，改變“臟、亂、差”，營造“潔、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”奠定堅實基礎(chǔ)。
五、著手設(shè)立村務(wù)公開欄。
進一步推進村務(wù)公開和民主管理工作，通過設(shè)立村務(wù)公開欄，公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和發(fā)言權(quán)。另外，村務(wù)公開欄要做到防雨、實用、美觀，要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。
六、景觀標識牌設(shè)立工作。
隨著祖源村的知名度一步步提升，對外影響力逐漸增大，鄉(xiāng)村旅游日趨紅火，做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳，“夢里山村”祖源的總體介紹，攝影及旅游區(qū)的指示牌，古樹名木保護牌(特別是千年紅豆杉)，以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設(shè)立標識牌，讓游客一目了然，也能達到村民愛護、維護景觀的效果。
七、做好農(nóng)家樂旅游準備動員工作。
解決游客用餐、住宿等問題，讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活，發(fā)展農(nóng)家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調(diào)，需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和可行性論證，可以通過示范戶帶動的形式推動“農(nóng)家樂”的發(fā)展。
八、黨建工作平臺更新建設(shè)以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議，啟動建立村級檔案準備工作，歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范、維護和更新村級先鋒在線信息點，加強信息宣傳，提升黨建水平，讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領(lǐng)作用。
九、繼續(xù)加強新浪微博等網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息宣傳工作。
充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，將祖源進行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博，以圖文并茂的形式，加強旅游推介。編寫工作簡報，為祖源美好鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境，進一步推動各項規(guī)劃按時推進。
十、村莊林場杉樹變賣事宜。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹，以合適的價格出售，增加村集體收入，為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持。
十一、其他各項工作。
在完成各項具體工作的同時，村兩委全體成員開通腦筋，解放思想，創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項目，比如開辟山上荒地、發(fā)展魚養(yǎng)殖、修建古寺遺跡等，為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新。
村駐村幫扶工作計劃篇四
在市委召開駐村幫扶動員大會以后，市**領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，工作隊與**區(qū)委、辦事處和**村兩委緊密聯(lián)系，結(jié)合**村實際情況，深入了解，認真開展調(diào)查研究工作，并在此基礎(chǔ)上制定了市**駐**村工作隊工作規(guī)劃，具體內(nèi)容如下：
**村位于。全村共有常住人口戶，人；資源條件的不足，地少人多、且土地貧瘠，產(chǎn)量低，共有耕地畝，種植薄皮核桃畝；村有黨員名。村名主要經(jīng)濟來源一是種植薄皮核桃，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。人均年收入元。
按照《在全市開展黨員干部“走百鄉(xiāng)、進千村、訪萬戶”活動實施方案》和 書記在全市基層組織建設(shè)年工作推進會上的講話精神，幫助**村加強基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。
面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
（二）把握矛盾與主要矛盾?，F(xiàn)階段**村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實客觀條件的制約。**村人多地少，土地貧瘠，自然條件較差。二是農(nóng)民收入少，來源單一，主要以薄皮核桃初級產(chǎn)品、農(nóng)民外出務(wù)工為主；三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路；四是集體經(jīng)濟薄弱，沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實較低的收入水平之間的差距。
（三）千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合**村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地；二是加大宣傳力度，擴大**核桃的知名度和影響力；三是規(guī)?；?jīng)營核桃產(chǎn)業(yè)。可以將農(nóng)戶的核桃樹租售給大戶，進行規(guī)?；⑹袌龌\作，將更多的勞動力從土地中解放出來；四是加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路，增加收入來源。
高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力；二是幫助加強村干部作風建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。
（五）加強學(xué)習，扎實工作，努力搞好自身建設(shè)。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習，全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎，勤奮務(wù)實，團結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立**干部良好形象，為**村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
村駐村幫扶工作計劃篇五
為了認真貫徹落實十x屆x中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效。
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求。
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以“強民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進建設(shè)經(jīng)濟強村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點，精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人，幫扶力量精準到戶，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責，把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力，合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級主管部門爭取資金、項目，在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué)，生活方式，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標。
按照“三年實現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標，到201x年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧。基本實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。201x年，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到201x年達到3500元，年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi)，貧困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā)，力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長，到201x年，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。201x年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題，安全率達到99%，配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到201x年，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務(wù)教育成果進一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到201x年，村莊綠化率達到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上，污水處理率達到85%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%，小流域治理率達到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強，村民自治能力進一步提高。到201x年，政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達到100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制，努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制，到201x年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務(wù)型黨組織達到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè)，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)，到201x年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實施“一村一品”，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè)，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢，因地制宜，做大做強本村特色產(chǎn)業(yè)，到201x年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米：進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯：著力建設(shè)標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到201x年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖：到201x年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進、開發(fā)、示范和推廣，進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到201x年，計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃：到201x年，發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到201x年，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家，發(fā)展家庭農(nóng)場10家，培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制，引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到201x年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋，有機產(chǎn)品認證達到1個，有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè)，提升技術(shù)推廣能力，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里，實現(xiàn)組組通路的目標。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心，堅持內(nèi)疏外拓，強化生態(tài)保護，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設(shè)施，增強集鎮(zhèn)功能，加強文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到201x年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到201x年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質(zhì)量與效益，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策，積極推進學(xué)校標準化建設(shè)和教育信息化建設(shè)，注重改善偏遠貧困村的教學(xué)條件，全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目，結(jié)合對口幫扶工作，加大對特困生的幫扶力度，進一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團體，鼓勵文化志愿服務(wù)，充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍，加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段，加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則，鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平，完善農(nóng)村，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度，加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全。
應(yīng)急預(yù)案。
;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設(shè)，加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次，確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè)，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋，大力宣傳好人好事，積極倡導(dǎo)文明新風尚，農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機制，大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制，切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組，村主要負責人任組長，實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，把全村人民的力量凝聚起來，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法，確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序，確保流程精準;強化公示、公開，確保對象精準。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際，注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定工作規(guī)劃，確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展，進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風文明程度，真正實現(xiàn)民富村強，確保思路精準;針對貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶，做到措施精準。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾，增強自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準;尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進行監(jiān)測評估，準確反映扶貧成效，確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅，讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán)，鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式，積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營，促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收。
2.推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目，穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理，實現(xiàn)土地效益化，增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制，妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革，深化各項配套制度改革，進一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建。同時，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實現(xiàn)群眾參與化、資源利用化、綜合效益化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開，接收社會監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存，專賬、專人管理，專項撥付，增強透明度，并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任審計，確保資金運行安全，發(fā)揮效益。對違規(guī)違紀行為，一經(jīng)查實，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進村和單位給予表彰獎勵，對工作不力，完成任務(wù)差的相關(guān)責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
一、指導(dǎo)思想。
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內(nèi)，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點"，點面結(jié)合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準結(jié)合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)"六個一"目標：形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)，全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結(jié)合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務(wù)目標抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動力電路，加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設(shè)。配合當?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責任，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務(wù)目標責任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負責實施?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
村駐村幫扶工作計劃篇六
為深入貫徹落實省委、省政府《扎實推進精準扶貧工作的意見》，進一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度，更好地為推進精準扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。
一、目標任務(wù)。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進精準扶貧工作部署，以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題，精準選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭經(jīng)過5年時間的努力，使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風實，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標，提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準扶貧行動。推進干部“逢提必下”制度與精準扶貧工作深度融合，從20xx年開始到20xx年，每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部，到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè)，幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個一”活動，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年，每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部，到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記，牽頭負責班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準扶貧工作，配合當?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù)，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)，對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，開展精準扶貧能力培訓(xùn)，用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn)，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習等全過程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20xx人次，使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進金融和科技人才行動?？偨Y(jié)引進金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗，每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式，到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團中央“博士服務(wù)團”選派規(guī)模，重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃，每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構(gòu)，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點開展科技幫扶，推廣先進技術(shù)，培養(yǎng)實用人才。精準開展科技特派員智力幫扶活動，實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中，重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起，采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，將每年省級安排的人才項目，主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年，在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作，實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn)，幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能，支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例，對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20xx年至20xx年，依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式，對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn)，增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20xx年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向，省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中，省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度，實行績效考核評估，提高資金使用效益。
10.建立精準扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價體系，注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領(lǐng)導(dǎo)干部，問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責任分工。
干部人才支持計劃的組織實施，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭負責，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進。其中：千名干部掛職精準扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作，由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施，由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標，分別制定總體路線圖和年度工作推進時間表，明確階段目標、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任處室、完成時限等，確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標任務(wù)。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進。精準建立干部人才支持計劃推進臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對各項任務(wù)落實情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實;督查調(diào)研結(jié)束后，召開一次專題會議，通報工作進展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進落實的具體措施和要求。每年底進行一次考核評估，由各責任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。分20xx年和20xx年兩個時間節(jié)點，對各項任務(wù)完成情況進行總結(jié)驗收，向省委、省政府提交專題報告。
村駐村幫扶工作計劃篇七
縣統(tǒng)計局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部，參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作，聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。
一是縣統(tǒng)計局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計局支部書記馬高梧同志統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作任務(wù)安排，由王全忠同志負責開展駐村相關(guān)工作，鄧高梧同志每年到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)不少于2次，主要是把握社情民意，跟蹤了解幫扶相關(guān)工作開展情況；二是在開展各項幫扶工作中，嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求，厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從，不接受基層宴請，不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn)，不給基層增加負擔；三是做好信息反饋，及時反映工作進展和動態(tài)，加強*宣傳；四是加強落實和督導(dǎo)檢查，由統(tǒng)計支部組織實話。
（一）切實當好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神、強農(nóng)惠農(nóng)政策，真實了解農(nóng)牧群眾思想動態(tài)，并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風尚，早日脫貧致富。
（二）深入分析致貧原因，完善幫扶臺帳，理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米、水稻為主，產(chǎn)量低，村民主要收入來源靠外出務(wù)工，相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中，分析好致貧原因，收集好民意，摸清幫扶需求，切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè)，有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件，增強可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
（三）做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實際，積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，做好上下銜接工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金，力促幫扶項目落地生根，動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定，努力壯大幫扶項目經(jīng)濟實體，增加農(nóng)牧群眾收入。
（四）加強村民技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動，大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動，根據(jù)農(nóng)戶需求，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動，讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能，拓寬致富就業(yè)渠道，發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高經(jīng)濟收入。
(五）大力推進支部共建共創(chuàng)活動。結(jié)合好俄爾村實際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務(wù)，著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平，努力實現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變，確保支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”，實現(xiàn)共同晉位升級。
（六）按照村級活動陣地“1+6”、學(xué)員活動室“八有”標準，幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè)，每季度到結(jié)對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量；繼續(xù)深化結(jié)對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容，大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務(wù)活動，盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
村駐村幫扶工作計劃篇八
第15批駐村工作組在常委會和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，為xx村辦了大量的實事好事，xx村發(fā)生了翻天覆地的變化，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求，結(jié)合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進xx村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?，促進農(nóng)民增收。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主)，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團打市場，提高應(yīng)對市場風險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”的要求，加強村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進行命名，并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設(shè)，為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)。
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
(二)加強學(xué)習。要通過集中學(xué)習和個人自學(xué)等方式，不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
村駐村幫扶工作計劃篇九
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級要求，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人，其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會，下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預(yù)備黨員11人，氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L性溫濕氣候，年均日照1281.4小時，年均溫度14.6-17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F(xiàn)有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個。
二、致貧原因分析。
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保"、"精準扶貧"、"一村一品"等工作重點，制定以下幫扶計劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以"三實三同"為總載體，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點，以轉(zhuǎn)變作風、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照"理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進"四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照五戶聯(lián)保"模式，真正實現(xiàn)"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心"的"六心"目標，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展"精準扶貧、手挽手一幫一"活動，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點，確保群眾增收，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞"精準扶貧"和"一村一品"工程，結(jié)合擺泥村實際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造"甲娘沖休閑農(nóng)莊"項目，落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設(shè)進程，早日建成小康。
三、工作要求。
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認真學(xué)習貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排，為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實際，制定201x度結(jié)對幫扶。
一、指導(dǎo)思想。
201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學(xué)習貫徹黨的xx大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導(dǎo)責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設(shè)，建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
一、指導(dǎo)思想。
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內(nèi)，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點"，點面結(jié)合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準結(jié)合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)"六個一"目標：形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)，全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結(jié)合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務(wù)目標抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動力電路，加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設(shè)。配合當?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責任，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務(wù)目標責任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負責實施?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
村駐村幫扶工作計劃篇十
20_年9月，按照縣委縣政府要求，我們駐胡家坨鎮(zhèn)將軍坨村駐村幫扶小組3名幫扶隊員來到胡家坨鎮(zhèn)將軍坨村，開展了駐村幫扶工作。駐村工作使我們既得到了鍛煉，又助力了成長。
一、腳上沾的泥土多了，離農(nóng)民的心更近了。
懷著一顆愛民敬民的心，我們走進了將軍坨村。駐村幫扶，我們的一言一行，不僅代表了個人行為，更是代表黨和政府對將軍坨關(guān)懷的具體體現(xiàn)。駐村干部如果對群眾沒有感情，不僅會損害人民群眾的利益，而且會損害人民群眾對黨的感情，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此，我們與接觸到的村民交朋友、“接地氣”，實打?qū)嵉亟o群眾排憂解難，把這樣的駐村幫扶當成一場走親訪友的“親情之旅”，當成送關(guān)懷送溫暖的實際行動。沒有華麗的辭藻，沒有虛偽的表情，我們臉上洋溢著最誠摯的微笑，帶著黨的關(guān)懷，走訪了村里的老黨員家庭，靜心傾聽了他們的心聲。在走村串戶的路上，我們和村民們結(jié)交了深厚的感情，努力為村里辦實事，辦好事。幾個月來，街上的路好走了，土圍墻換上了鐵藝墻，村民廣場還新裝了健身器材等等，村里發(fā)生了翻天覆地的變化。積極踐行“全心全意”為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷提高將軍坨村群眾們的幸福指數(shù)，是我們最大的心愿。
二、基層干部接觸多了，對基層的了解更深了。
駐村幫扶工作一邊面要聯(lián)系群眾，另一方面也要和基層干部協(xié)調(diào)合作。與基層干部打交道的時間多了，通過他們也更加深入的了解了基層工作的艱辛和重要。通過與基層干部的接觸，我們發(fā)現(xiàn)：一是基層人員編制少，工作任務(wù)量大;二是基層財政所保障水平低;三是管理體制沒有理順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能不對稱;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺乏自主財源，管理不規(guī)范;五是農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)落后，村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性沒有調(diào)動起來;六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是財政管理體系中最基層的一級，直接面對廣大人民群眾，業(yè)務(wù)量大，服務(wù)項目多，服務(wù)難度大。這次調(diào)研使我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及基層干部有了更深入的了解，為我們以后更好地完成各項財政工作奠定了一定基礎(chǔ)。
四、去田地里的次數(shù)多了，對土地更加熱愛了。
駐村期間，在村支部何書記的帶領(lǐng)下，我們參觀了我局幫扶的蔬菜大棚基地和機井地。到了蔬菜大棚，我們被眼前綠油油的蔬菜和長勢可人的玉米地所征服了。這里的白菜、圓白菜、辣椒長勢喜人，一片豐收的景象。在此期間，我們還參觀了杏園基地，將軍坨村有500多畝的杏園，還有50多畝杏園用于發(fā)展觀光采摘，帶動全村林業(yè)發(fā)展。我局工作隊在外出打工農(nóng)戶閑置的院子里也培植了一個小蔬菜基地，有黃瓜、絲瓜、茄子、豆角、生菜、西葫蘆，還有水蘿卜、胡蘿卜、西紅柿，真是品種齊全、應(yīng)有盡有。在仔細傾聽村民和駐村工作隊講解拔草的動作要領(lǐng)和注意事項后，我們小心翼翼地拔起來，過了一會兒，大家就熟練掌握了拔草的技巧，做起來游刃有余?？粗覀冏銎疝r(nóng)活來如此利索，何書記稱贊道：“沒想到你們這些略帶幾分嬌氣的文弱書生，干起農(nóng)活來，還真像那回事兒，像你們這樣能吃苦、肯吃苦，將來肯定有出息?！蔽覀兟牶螅善鸹顏砀饎帕?。田間勞作不僅使我們在身體上得到了鍛煉，而且升華了我們的思想，并知道“一粥一飯來之不易”，體會到了農(nóng)民的勤勞、樸實、熱情與艱辛。通過田間勞作，使我們更加熱愛這片熱土，在以后的生活中，一定會更加腳踏實地，艱苦奮斗。
五、心中的感觸多了，從實踐中收獲的也更多了。
通過這次駐村幫扶鍛煉活動，我們理解了領(lǐng)導(dǎo)讓我們來的意圖，青年干部深入到基層一線進行幫扶鍛煉，就是要學(xué)習基層先進經(jīng)驗，了解基層實際情況，“接地氣”，體民情，提高自身適應(yīng)新環(huán)境的能力，學(xué)習基層干部直接面對一線、面對老百姓，克服困難、排憂解難的能力，學(xué)習村民那種不怕吃苦、自力更生、純樸善良的傳統(tǒng)，通過鍛煉，助力成長。
駐村期間，我們學(xué)習了鋤草、澆地、對花、挖地、施肥等農(nóng)活，親身感受了農(nóng)民的不易;對基層教育現(xiàn)狀有了深刻的認識，對村干部“基層工作難”的心聲有了切實的體會;對基層財政有了更深的了解，提高了做好財政工作的能力;通過和農(nóng)民近距離的接觸，實實在在地密切了干群關(guān)系。通過駐村鍛煉，小組成員互相信任、互相幫助、互相理解，大家還收獲了一份珍貴的友情。駐村時間雖然短暫，但大家收獲頗豐，這些收獲在我們的一生中都是彌足珍貴的。
自去年11月入駐魚臺縣老砦鄉(xiāng)許樓村幫扶以來，我和兩位隊員緊緊圍繞幫扶工作的“七項任務(wù)”，蹲得住、靠得上，積極主動、認真扎實地開展工作，取得了一定的成效，也收獲了一些體會。
摸清實情，找準位置，是做好駐村工作的前提。
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。因此，進村后，我們走家串戶，調(diào)查研究，訪貧問苦。通過調(diào)研，我們對村里的班子、黨員隊伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民的種植養(yǎng)殖、外出務(wù)工經(jīng)商、生活狀況和民風民俗等一系列情況，都摸得一清二楚，并建立了檔案資料。由于對村里的情況明、底子清，我們在指導(dǎo)村里制定發(fā)展規(guī)劃、落實發(fā)展規(guī)劃就心中有數(shù)了。駐村后，我們既在村黨支部配合下開展工作，又根據(jù)工作組的職責獨立實施自己的規(guī)劃，工作組和村“兩委”配合的非常默契。
關(guān)注民生，服務(wù)群眾，是做好駐村工作的基礎(chǔ)。
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民。如何把群眾的積極性調(diào)動起來呢?我們采取了有力措施，做了幾個方面的工作：一是關(guān)心群眾疾苦。扎實開展了困難群眾幫扶工作，局17個科室單位通過“結(jié)窮親”，與困難戶建立起“一對一”的幫扶關(guān)系，先后為幫扶戶送去價值20_余元的慰問品和8000元的慰問金。二是為群眾排憂解難。街道硬化是村民急盼解決的問題，工作組積極協(xié)調(diào)市交通局、市公路局、市慈善總會等單位，多方籌措資金29萬元，對1000米的主街道進行了硬化、綠化、亮化，栽植冬青和金葉女貞24000棵。利用村里空閑地段，為村民建設(shè)健身廣場一處，現(xiàn)已投資7萬元，購買了20件套健身器材運送到村。投資1萬元改善許樓中心小學(xué)辦學(xué)條件，為學(xué)校安裝了籃球架1對，并提供部分苗木對校園進行綠化。三是幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。生豬養(yǎng)殖是許樓村的重點產(chǎn)業(yè)，工作組依托村生豬養(yǎng)殖大戶王軍偉的“利得來種豬繁育有限公司”，成立生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟合作組織，探索“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式。依托許樓村傳統(tǒng)水稻種植優(yōu)勢，為該村引進優(yōu)秀農(nóng)業(yè)引智成果“稻鴨共作”項目，籌措資金3萬元作為啟動經(jīng)費，組織村里有思路、有能力的3位村民，租賃農(nóng)戶土地60畝，成功創(chuàng)建了“稻鴨共作”示范基地。協(xié)調(diào)市、縣種子公司，為村民提供“送良種到村”服務(wù)活動，為村民節(jié)省資金1。7萬元。同時，還開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)”活動，受到了許樓村群眾的歡迎。
遵守紀律，專心駐點，是做好駐村工作的關(guān)鍵。
蹲不住就不能及時了解老百姓的心聲，不能有針對性的開展工作。一年來，我們?nèi)w隊員堅持出勤，從未因個人問題請假，每天堅持記錄工作日志，至今已經(jīng)寫了滿滿三大本。由于駐地離鄉(xiāng)鎮(zhèn)太遠，村內(nèi)又沒有固定的蔬菜銷售地點，買菜非常不方便。在工作之余，我們還利用業(yè)余時間，翻整荒廢土地，開辟了半畝菜園，一方面可以解決自己的吃菜問題，另一方面可以將收獲的蔬菜及時送到村里的五保戶和困難戶家中，解決他們雨天雪天的吃菜難題。在各項工作開展的時候，我們?nèi)w隊員都不怕苦、不怕累，樹立了幫扶隊員良好的形象。
加強溝通，贏得支持，是做好駐村工作的保證。
駐村幫扶工作政治性強、責任大、任務(wù)重，沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持、關(guān)心是無法開展工作的。我們駐村后，局黨組從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持，局黨組8名成員全部到村看望指導(dǎo)，幫助解決工作中存在的困難和問題，為工作組創(chuàng)造必要的工作條件。今年端午節(jié)期間，局主要領(lǐng)導(dǎo)深入許樓村蹲點調(diào)研，四天吃住在農(nóng)戶，并分別召開了村兩委成員、黨員、村民代表、“三支一扶”大學(xué)生及鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生部門負責人座談會，認真了解社情民意，傾聽群眾心聲，并撰寫了專題調(diào)研報告?？h工作團多次召開隊長、組長會和現(xiàn)場觀摩會，對幫扶工作進展情況進行調(diào)度總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，研究落實下步各項幫扶工作任務(wù)。這使我們?nèi)w隊員進一步提高了思想認識，拓寬了工作思路，學(xué)習了兄弟單位的好做法好經(jīng)驗，提高了幫扶工作的緊迫感和壓力感，督促我們?nèi)翰呷毫?，保質(zhì)保量地完成各項幫扶任務(wù)。
俗話說“好農(nóng)民不會不養(yǎng)豬”，這話不假。在貴州，以干旱、少雨、地無三尺平、人無三分銀、刀耕火種而自給自足的少數(shù)民族貧困地區(qū)，靠大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)而實現(xiàn)脫貧致富的例子并不少見。但是，能走持續(xù)發(fā)展路線者，相對就不多了。既養(yǎng)豬，又走可持續(xù)發(fā)展之路，變廢為寶、資源循環(huán)使用而實現(xiàn)能源再生產(chǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合，并且初見成效者，__鄉(xiāng)__天順養(yǎng)豬場算是一家。
按照“四幫四促”的相關(guān)要求及市、區(qū)、鄉(xiāng)的安排，我受貴陽市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會派遣，掛任中共__鄉(xiāng)黨委副書記、__村黨支部副書記，結(jié)合市文聯(lián)的工作屬性扎實開展幫扶工作。先后在__村減貧摘帽、自來水改造、送文化到村工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特別是在__村的發(fā)展思路上，長期多次在廣大村民中開展走訪、調(diào)研、論證工作，與老百姓同吃同住、與村支兩委共同努力，找到了一條“立足__村情實際，充分調(diào)動和發(fā)揮黨員、群眾的積極性，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展治村思路。
通過調(diào)研，該村目前外出務(wù)工人員較多，約占全村總?cè)藬?shù)的四分之一以上，而且大多為青壯勞力。這勢必會影響到__村的全面發(fā)展。
經(jīng)反復(fù)論證得出一條結(jié)論即：“要想留住村民，只有讓他們在家里有活干、有錢掙、壯有所用、老有所養(yǎng)?！?/p>
針對這種情況，與__村支兩委達成共識后，采用了“支書牽頭，村民自愿入股，年底分紅”辦養(yǎng)殖場的工作方式。到目前為止，全村共有28戶村民入股。一般農(nóng)戶按每股__0元、貧困戶按每股2__元、每戶入股資金2萬至__萬不等的標準入股?，F(xiàn)已籌集總資金近__0萬元。新建了養(yǎng)殖基地_萬平方米、豬舍_平方米、母豬定位欄_余個、_立方米高位水池(含自來水設(shè)施)1口、辦公樓__平方米、圍墻_米、消毒房間_平方米、飼料加工設(shè)備1套、產(chǎn)床__0張、保育舍_張?，F(xiàn)養(yǎng)純種母豬_頭、二元母豬_頭、存欄生豬_頭。初略計算，__養(yǎng)殖場的成功組建，可解決__0余名無業(yè)人員的就業(yè)問題，在全村實現(xiàn)“壯有所用、老有所養(yǎng)”。
如何讓新建成的養(yǎng)殖場正常運轉(zhuǎn)?這是個很棘手的問題。認識到養(yǎng)殖場存在的問題后，我多次與村委會研究的結(jié)果只有一個即：“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發(fā)動群眾參與”。在村委會制定了可執(zhí)行方案后，我們從四個方面開展了工作：
1、在鄉(xiāng)黨委的支持下，養(yǎng)殖場成立了黨支部。該支部現(xiàn)有黨員5名。其中預(yù)備黨員1名，周天順任支部書記、陳克佩、周應(yīng)國任支部委員，鄉(xiāng)機關(guān)社保所韋艷梅同志任黨建指導(dǎo)員。這樣一來，養(yǎng)殖場有了思想上的保障。
2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉(zhuǎn)變認識”的工作。由于部分群眾在觀念上還不能與時代同步。幫扶干部、村支兩委、黨員同志一起努力，向老百姓進行了廣泛宣傳，改變了他們“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，從而使干部、群眾在思想上得到共識。實現(xiàn)了全村閑散資金的集中，為創(chuàng)造更大財富奠定了基礎(chǔ)。
3、“要想出成果，人才是關(guān)鍵”。這又是養(yǎng)殖場總結(jié)出來的一條新思路。__先后派5名優(yōu)秀青年赴__養(yǎng)殖場等地加強學(xué)習培訓(xùn)，學(xué)會科學(xué)養(yǎng)殖。在借鑒他人成功經(jīng)驗的同時，不斷探索自己的新路子。
4、搶抓多元化發(fā)展機遇，實現(xiàn)能源再生產(chǎn)。在各級黨委政府的大力支持下，__村在拓展生豬養(yǎng)殖的同時，利用現(xiàn)有豬糞作為天然有機肥料，合理開發(fā)利用現(xiàn)有的土地資源，結(jié)合自然生態(tài)、民風民俗等有利條件，現(xiàn)已開辟蔬菜種植基地__0余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖、種植雙盈目標等方面做出努力。
今年開春以來，我先后向全村老百姓發(fā)放了便民聯(lián)絡(luò)卡__余張;處理群眾內(nèi)部矛盾__余起;協(xié)助擺茶組自來水工程改造解決了該組__0余人的生活飲水困難;積極投身ww工作，為__村安裝了__余枚平安e家報警系統(tǒng)，解決了全村__0余戶村民的防盜安全隱患;協(xié)調(diào)市文聯(lián)資金對__村30余戶困難戶進行了慰問，并向困難戶發(fā)放了年貨、慰問金等總價為1__0余元;組織市文聯(lián)__余名藝術(shù)家送文化到__，現(xiàn)場為村民書寫了春聯(lián)__0余副、為村民拍攝沖洗全家福照片__余張、同時還走訪探望了困難群眾__余戶;在村民群眾中廣泛收集各種建議多達__0條，為下一步工作的開展提供了現(xiàn)實依據(jù);為__蔬菜基地協(xié)調(diào)到化肥6。5噸，為蔬菜的保產(chǎn)打下了一定的基礎(chǔ)。為戈卡組電機房雷災(zāi)積極爭取經(jīng)費，第一時間進行搶修，解決了老百姓的日常用水用電問題。這些幫扶工作的深層次開展，也為養(yǎng)殖場的正常運轉(zhuǎn)爭取了寶貴時間。
我相信，在各級政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下，__養(yǎng)殖場會越辦越好，__的明天也會越來越美，持續(xù)發(fā)展的呼聲也將在__越來越高亢!這種高亢的呼聲和動力，換來的一定是老百姓的安居樂業(yè)和幸福生活。
在雙聯(lián)工作中，我榮幸地作為縣政府辦公室的一名雙聯(lián)駐村工作隊員，到河畔鎮(zhèn)開展駐村幫扶工作，在聯(lián)系村度過了非常難忘的40多天，感受很多。下面，我簡要從三個方面總結(jié)一下自己的駐村工作體會。
我的體會之一是，只有撲下身子，真情實意認真“訪”，才能讓群眾信任支持拉近距離。
作為一名駐村干部，最基礎(chǔ)的工作就是盡快了解村情民意，把自己融入群眾，和群眾打成一片。在駐村工作的日子里，我把駐村蹲點工作作為在實踐中鍛煉自己、服務(wù)群眾、提升能力的有效平臺，把自己當成村民的一員，堅持吃住在村里，走訪每一戶，主要做了四件事：一是堅持每天到田間地頭，宣傳黨的政策;二是主動入戶對接，開展座談交流;三是每天到項目一線實地查看，現(xiàn)場督促項目進展情況;四是化解矛盾糾紛，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。通過一個多月的駐村工作，村里的群眾記住了我、也認同了我。從我第一天到村里走訪時，群眾的懷疑和不信任，到后來主動和我說話的群眾越來越多，有時群眾找我也沒什么事，就是想和我說說話、聊聊天，小到家長里短、油鹽醬醋，大到生產(chǎn)致富、經(jīng)商門路，我都耐心地傾聽，幫著出出主意，想想辦法。一個多月的時間使我切身體會到，駐村工作并不難，只要彎下腰去，撲下身子，嘴巴甜一點，手腳勤一點，辦事快一點，就能走進群眾、融入群眾，群眾就會從心眼兒里把你當成自己人。
我的體會之二是，只有開動腦子，想方設(shè)法主動“幫”，才能讓群眾得到實惠贏得滿意。
幫扶工作怎么才能贏得群眾滿意，我想，必須從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠，看到建設(shè)新農(nóng)村、致富奔小康的美好前景。通過走訪村民，征求意見，以及與村干部共同研究，我們共同制定了車川村小康發(fā)展規(guī)劃，將村上的發(fā)展規(guī)劃效果圖設(shè)在了村里最顯眼的位置，并在今年內(nèi)落實好四件實事。第一件實事就是改變村容村貌，創(chuàng)建綠色家園。駐村后，我聽到群眾反應(yīng)最多的就是希望把村里臟亂差的形象改變一下。因為當?shù)氐拇迓浜凸穬膳远嗄陙砝啥?，還存在嚴重的交通安全隱患。村民早有改造的想法，但就是沒有資金，也沒有人組織，有心無力。我駐村后積極和村“兩委”組織發(fā)動群眾，農(nóng)戶出勞力，村上出機械，不到5天時間就填平了存在了30多年的臭水坑，清除了道路旁的垃圾。同時爭取縣上領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的大力幫助，今年對車川村11公里鄉(xiāng)村道路進行了鋪油，3。3公里村組道路進行了硬化，徹底改善了村上的交通條件和村容村貌。第二件實事是幫助老百姓解決灌溉問題。我積極做好雙聯(lián)工作的聯(lián)絡(luò)員，加強與水務(wù)部門的銜接溝通，對車川村破損嚴重的灌溉渠道進行了改造，完成渠道襯砌6公里，解決了當?shù)厝罕姖驳赜盟y的問題。第三件實事是解決村民和黨員無活動場所的問題。我和鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)以及村“兩委”一道研究確定選址和設(shè)計方案，為村上新建了一處占地6000平方米的村級文化活動廣場，目前已完成主體工程，正在進行設(shè)施配套。第四件實事是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，為村上建設(shè)一處肉羊養(yǎng)殖小區(qū)。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)過程中，我始終與村級班子堅守工地，實行跟班作業(yè)，嚴格監(jiān)督工程進度和質(zhì)量，并積極幫助協(xié)調(diào)資金和物資，解除施工方的后顧之憂，我沒有辜負單位的重托，僅僅一個月時間，按照“群眾自籌、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、分戶養(yǎng)殖”的模式建成高標準圈舍57座?，F(xiàn)在，養(yǎng)殖小區(qū)的各項配套設(shè)施已基本完善，村上正在對入駐養(yǎng)殖小區(qū)的農(nóng)戶進行篩選和成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，爭取在這個月月底投入運行。
我的體會之三是，只有甩開膀子，轉(zhuǎn)變理念用心“干”，才能讓群眾提高素質(zhì)看到希望。
駐村這段時間，許多群眾誠心誠意多次邀請我到他家吃飯、串門……淳樸的民風，實在的村民，讓我這個駐村干部切實體會到了“從群眾中來，到群眾中去”的真正含義。在我入戶訪問的時候，有一天在一戶貧困戶家里吃了午飯，吃完后我留下了100元飯錢，可是這位老人始終不肯拿錢，我在出門時又悄悄地把錢留在他家的桌子上，誰知老人發(fā)現(xiàn)后一路追趕，一直追到了村口，執(zhí)意要把錢還給我，讓我感觸良久。窮的是物質(zhì)條件，但是他們樸實的人格卻是格外的高尚。我深深感覺到：群眾工作不是難做，而是看你怎么做;群眾不是對政府部門有看法、有意見，而是對不真心為群眾辦事的部門、不誠心為群眾著想的工作人員有意見、有看法。
作為一名駐村干部，我深深認識到，幫扶工作不僅僅是辦一兩件好事、實事這么簡單，關(guān)鍵還在于思想觀念的轉(zhuǎn)變與扶貧方式的創(chuàng)新，特別是扶貧方式要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，單純的送錢只能滿足一時之需，我們要幫助貧困村和貧困戶建立長期的發(fā)展規(guī)劃，幫農(nóng)戶謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，幫農(nóng)戶家中的勞動力找一個合適的好工作，更甚于給農(nóng)戶捐個幾千塊錢。
總之，駐村幫扶活動才剛剛開始，很多工作投入的并不是資金，而是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的心血、智慧和為民服務(wù)的感情。作為一名駐村干部，雖然工作生活有點苦有點累，但我深知使命光榮，責任重大，決不能辜負組織和領(lǐng)導(dǎo)的重托與人民群眾的厚望。在今后的工作中，我將繼續(xù)堅守我的駐村理念：說暖話敘家常，下實勁幫好忙，辦小事勤跑路，同攜手奔小康，更加努力地扎根農(nóng)村，使昔日的貧困村變成明天的小康村、文明村、樣板村，為幫扶工作燃燒青春、奉獻熱情。
4.2016個人駐村工作總結(jié)。
村駐村幫扶工作計劃篇十一
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神，開展定點扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅計劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點，整合資源，扎實有效地做好扶貧工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn)，開展定點扶貧工作的目標任務(wù)是：
(一)核準貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟和救助，加強扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進計劃，大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衛(wèi)生所，文化活動室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門實用技術(shù)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作，實現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強組織建設(shè)。
不斷推進民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
村駐村幫扶工作計劃篇十二
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅持以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”五項任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內(nèi)，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌“五項任務(wù)”，注重在工作中發(fā)現(xiàn)“亮點”，點面結(jié)合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準結(jié)合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)“六個一”目標：形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村“路、水、電、學(xué)、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進“清潔生態(tài)家園建設(shè)”，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好“一池三改”(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的要求，圍繞“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設(shè)的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪“三無”目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)，全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照“規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展”的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結(jié)合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的“20字方針”要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務(wù)目標抓任務(wù)落實要按照“先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進”的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照“樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓”的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動力電路，加快實施“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)，增強幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視“雙通”，基本清除農(nóng)村“三堆”，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過“五好文明家庭”、“十文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”，新增一批“十文明戶”，文明生態(tài)村建設(shè)達到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設(shè)。配合當?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責任，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務(wù)目標責任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負責實施?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
村駐村幫扶工作計劃篇十三
村是全縣157個扶貧工作重點村之一。該村地處縣城西北部，東經(jīng)107?08′，北緯32?0′，村委會駐地距縣城22公里。東與城子坪村相鄰，西與村相鄰，南與鄉(xiāng)相鄰，北與涪陽鎮(zhèn)相鄰。全村幅員面積7平方公里，轄10個農(nóng)業(yè)合作社，468戶，1616人，屬中低山溫暖氣候，平均海拔600米，有耕地面積814畝。全村有建檔立卡貧困戶108戶、278人，其中因病、因殘致貧的達80%以上?，F(xiàn)有黨員40名。該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工。20xx年，村實現(xiàn)脫貧摘帽。
二、總體思路。
20xx年，縣檔案局開展幫扶工作的總體思路是：堅持精準扶貧和精準脫貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風，以鞏固提升脫貧摘帽成果為中心，聚集“兩不愁三保障”，著力解決村民最關(guān)心的實際問題，改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，為同步奔康奠定堅實基礎(chǔ)。
三、重點工作。
（一）加強基層組織建設(shè)。開展基層黨組織結(jié)對共建活動，協(xié)助抓好村黨支部、村委會換屆選舉工作，按照建設(shè)“五好”村黨支部要求，抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、村級民主管理和社會治安綜合治理等工作，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，全面推行“三自”、“四民主”，全面規(guī)范地推行村級財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的公開，協(xié)助抓好農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處，確保村和諧穩(wěn)定，從而提供良好的社會環(huán)境。
（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取項目，改善交通條件。在去年村道路硬化的基礎(chǔ)上，對全村村道路進行維修，打通部分斷頭路，解決七社群眾過河難的問題；進一步解決全村人畜飲水困難;開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，更新居民用電線路;完善村文化院壩建設(shè)，方便群眾開展文體活動。
（三）開展結(jié)對幫扶活動。局機關(guān)全體黨員干部要繼續(xù)聯(lián)系貧困戶，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人幫扶4-5戶貧困戶，其他機關(guān)干部每人幫扶3-4戶貧困戶，做到貧困戶不脫貧，幫扶不脫鉤，貧困戶脫貧，幫扶工作也不脫鉤。幫扶干部至少每月一次到幫扶戶家中走訪，落實幫扶規(guī)劃，解決群眾生產(chǎn)、生產(chǎn)及政策落實中的具體困難。
（四）扎實開展“送溫暖”活動。在春節(jié)、“國慶”等重大節(jié)日期間，想群眾之所想、急群眾之所急，關(guān)愛殘疾人、留守老人、留守兒童，向貧困群眾、困難黨員送去慰問品、慰問金，幫助解決具體困難，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷，增強他們戰(zhàn)勝困難的信心。
（五）深入宣傳脫貧攻堅政策。采取開干部會、黨員會、村民代表會、群眾大會和院壩會，宣傳黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會及省委、市委、縣委全會精神，宣傳國家和省、市、縣的發(fā)展形勢，宣傳脫貧攻堅政策，增強貧困群眾脫貧奔康的信心。
（六）開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。要利用“農(nóng)民夜?！?，局班子成員帶頭到村主課，對該村農(nóng)民群眾進行政治思想、政策法律、實用技能、感恩奮進等方面的培訓(xùn)，增強該村群眾增收致富能力，樹立良好的村風民風。
四、保障措施。
（一）提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h檔案局成立專門的駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實專門的聯(lián)系人員，派駐得力的第一書記。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長任組長，局黨副書記、紀檢組長任副組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志和各股室主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，并負責駐村幫扶聯(lián)系工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次局黨組會議研究幫扶工作，每季度與村班子召開一次聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決幫扶村的具體問題。局班子成員每月要輪流到聯(lián)系村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。
（二）注重幫扶實效，制定幫扶措施。結(jié)合村實際，以穩(wěn)定增加經(jīng)濟收入為目標，找準脫貧致富突破點，幫助村理清發(fā)展思路，建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機制，制定促進經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富奔小康的措施。
（三）加強信息溝通，明確幫扶對象。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同基層聯(lián)系，深入村、組、戶開展調(diào)查研究、幫扶工作并積極開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。
（四）強化檢查分析，督促工作落實。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對年初幫扶工作計劃和目標任務(wù)完成情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真分析原因，提出改進措施，確保定點幫扶工作扎實推進，圓滿完成年初制定的目標任務(wù)。
（五）落實幫扶經(jīng)費，強化工作保障。局機關(guān)將擠出辦公經(jīng)費支持幫扶村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，動員和組織單位職工捐款捐物為聯(lián)系戶提供資金幫扶。落實駐村幫扶經(jīng)費，加強幫扶工作后勤保障。
村駐村幫扶工作計劃篇十四
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌.村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌.
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活.
(三)為村里購置部分微機,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息.
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平.
二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,促進農(nóng)民增收。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū).村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富.
(二)成立棉花專業(yè)合作社.村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團打市場,提高應(yīng)對市場風險的能力.
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”的要求,加強村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式.
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活.
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書.
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動.通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì).
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象.
(二)對村內(nèi)主要街道進行命名,并安裝路牌.
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動.以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫。
入黨誓詞。
堅定永遠跟黨走的信心和決心.組織黨員到外地考察學(xué)習開闊視野提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平.
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度.
(一)深入調(diào)研.按照“主動融入、虛心學(xué)習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作.
(二)加強學(xué)習.要通過集中學(xué)習和個人自學(xué)等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng).
(三)嚴守紀律.自覺遵守下派工作各項。
規(guī)章制度。
珍惜這次幫扶的工作機遇為所幫扶村多辦好事多辦實事按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組.
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
（一）對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
（二）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。
（三）為村里購置部分微機，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
（四）組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?，促進農(nóng)民增收。
（一）建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（以養(yǎng)雞、鴨、豬為主），可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收致富。
（二）成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團打市場，提高應(yīng)對市場風險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”的要求，加強村內(nèi)精神文明建設(shè)。
（一）邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
（二）開展送電影下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活。
（三）建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實用的圖書。
（四）開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌。
（一）制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
（二）對村內(nèi)主要街道進行命名，并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強基層組織建設(shè)。
（一）開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
（二）制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
（一）深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
（二）加強學(xué)習。要通過集中學(xué)習和個人自學(xué)等方式，不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
（三）嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
1、基本狀況。
朝陽村位于永慶鄉(xiāng)西部，距鄉(xiāng)駐地2公里，轄一個自然屯，西連立新村。全村戶籍在冊人員82戶194人。其中朝鮮族人口占72%.村兩委班子共8人，后備干部5名?，F(xiàn)有黨員16人，積極分子1人，其中婦女黨員2人，60歲以上黨員5人。全村共有耕地164公頃，林地283公頃。村里以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要作物為大豆、玉米。近幾年角瓜種植，人參種植、黃牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為迅速。
2、幫扶思路：
幫扶計劃的目標及實施安排要從幫扶對象的實際出發(fā),結(jié)合自身條件,按照循序漸進的原則,幫助他們早日走出貧困,奔向小康生活。
(1)做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式,加強宣傳教育,轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態(tài),了解生活困難,積極疏導(dǎo)情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心。
(2)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,整合項目資金,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全面完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。
(3)盡力贈送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等。引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu),將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上。
(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè),以解除他們的后顧之憂。
(5)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補償政策。
(6)幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項目,擴大創(chuàng)業(yè)路徑。
3、20xx年幫扶項目。
在進一步抓好幫扶重點工作的基礎(chǔ)上,幫忙開展治理環(huán)境,改善村容村貌,開展精神文明建設(shè)和法制民主建設(shè),促進文化教育事業(yè)發(fā)展。
(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推廣種植紅小豆。
(2)協(xié)調(diào)縣文化部門新增、更新村文化站的各類圖書100本。
(3)為村部增添例如沙發(fā)、茶幾等基礎(chǔ)設(shè)施。將村部改造為村民日常休憩學(xué)習的場所，方便政策宣傳。
(4)為村民購置文娛用品以及多媒體設(shè)施，增添閑事的文娛生活。
(5)為村路兩旁農(nóng)戶的門口及農(nóng)機具上張貼各類標志，一定程度上改善夜晚安全問題。
(6)對村路和邊溝進行維護，保證朝陽村整體形象面貌。
(7)組織單位與村民的集體活動，拉近相互之間的關(guān)系。
(8)靈活運用手段宣傳扶貧政策，努力做到零返貧、零增貧。
(9)駐村工作隊隊員以身作則，保護村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，帶動村民。
村駐村幫扶工作計劃篇十五
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部，根據(jù)上級要求，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶，3372人。其中，享受低保134戶456人，五保戶2戶2人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人，其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會，下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部，10個黨小組，2個寨管委，有正式黨員92人，其中婦女黨員11人，預(yù)備黨員11人)。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L性溫濕氣候，年均日照1281.4小時，年均溫度14.6-17.2攝氏度，無霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米，地勢相對平緩，土壤有機質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族，其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩，海拔800-850米，土壤有機質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?，F(xiàn)有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只，林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個。
二、致貧原因分析。
一是在高坡和半高坡地帶，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后，老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》，圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保"、"精準扶貧"、"一村一品"等工作重點，制定以下幫扶計劃。
1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以"三實三同"為總載體，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點，以轉(zhuǎn)變作風、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題，對照"理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進"四面鏡子，補精神之鈣，除四風之害，祛行為之垢，立為民之制，按照五戶聯(lián)保"模式，真正實現(xiàn)"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心"的"六心"目標，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展"精準扶貧、手挽手一幫一"活動，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展，抓住重點，確保群眾增收，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞"精準扶貧"和"一村一品"工程，結(jié)合擺泥村實際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造"甲娘沖休閑農(nóng)莊"項目，落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設(shè)進程，早日建成小康。
三、工作要求。
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
一、先進基層組織建設(shè)。
抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)一個好的黨支部。首先，利用村級換屆選舉，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次，把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團結(jié)在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。第三，堅持黨員干部教育制度化，把經(jīng)常性學(xué)習與集中培訓(xùn)結(jié)合起來，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“168”工作長效機制建設(shè)、學(xué)習型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上，通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段，激發(fā)農(nóng)民的積極性，盤活農(nóng)村社會資源，實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤。
1、經(jīng)濟生態(tài)村建設(shè)。從長期效益上，根據(jù)農(nóng)民意愿，鼓勵農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等，扶持農(nóng)戶退茶還林，建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上，繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單，鼓勵發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，同時，在原有經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上，支持舊茶園改造與標準生態(tài)茶園建設(shè)，提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護兩不誤。做好市級生態(tài)村申報與驗收，爭取通過省級生態(tài)村評選。
2、加強校村合作，村企合作，科技興村。組織實施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項目，土壤檢測，墾覆松土、施肥，實現(xiàn)科技興業(yè)，提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術(shù)，提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股，實現(xiàn)土地資源整合，逐步退出小生產(chǎn)，并推動相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強村集體、合作社與社會企業(yè)合作，爭取簽訂產(chǎn)品收購。
合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項目補償、獎勵措施，鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面，特別是在扶貧計劃內(nèi)的項目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元，用于專項補助。
三、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
1、整合土地資源，做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內(nèi)的荒草地100畝地，引進或出租種植效益高的經(jīng)濟作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。
2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設(shè)，并爭取在201x年年底前投入使用。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化，實現(xiàn)與永春、南安互通，并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境，打通紅色旅游線路，方便與永春、南安三縣經(jīng)濟、文化交流。其次，根據(jù)高速設(shè)計，連接高速便道為出村主干道。再次，做好全村人飲工程，解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作，設(shè)計安置點。
四、文化和社會事業(yè)建設(shè)。
1、興教獎學(xué)，鼓勵上進村民。對考上重點高中、大學(xué)的本村學(xué)生進行表彰獎勵，鼓勵學(xué)生上進求學(xué)，同時教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對接，利用高?，F(xiàn)有資源，做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的溝通與合作，如教師培訓(xùn)、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(教學(xué)器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動，組織衛(wèi)生清理，保護本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困，關(guān)愛留守人員。繼續(xù)幫扶特困對象20名，黨員掛聯(lián)與工作任務(wù)分解，建立健全責任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機械加工和種植業(yè)等項目。
5、加強村銀合作，為農(nóng)民爭取綠色貸款通道，鼓勵農(nóng)民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn)，并與發(fā)展生產(chǎn)獎勵措施相配套，實現(xiàn)政策性的長效機制。
一、指導(dǎo)思想。
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想、黨的十x大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內(nèi)，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點"，點面結(jié)合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準結(jié)合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)"六個一"目標：形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)，全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結(jié)合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年。
充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務(wù)目標抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動力電路，加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設(shè)。配合當?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責任，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務(wù)目標責任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負責實施。考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
為切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處，結(jié)合駐村工作要求，**鄉(xiāng)民安村駐村工作組結(jié)合民安村實際，深入了解，認真開展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定幫扶工作計劃，具體內(nèi)容如下：
**鄉(xiāng)民安村轄5個村民小組，全村共有206戶，628人，勞動力419人，黨員24名，耕地1487畝。主要經(jīng)濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
二、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實黨的和xx屆二中、三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神，把扶貧攻堅作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會的突破口，堅持科學(xué)扶貧和精準扶貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風。改善貧困村發(fā)展條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
(一)認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，深入調(diào)研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾。現(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差;二是農(nóng)民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植;三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落后，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟薄弱，沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實生活水平、收入水平較低之間的差距。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓(xùn)，加大科技投入;二是整合土地資源，進行土地開發(fā)1000畝的規(guī)劃設(shè)計;三是爭取石漠化項目的立項設(shè)計;四是加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟開拓就業(yè)渠道，增加收入來源。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施，提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設(shè)。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情臺賬，掌握實情，解決實際問題。
(五)加強學(xué)習，扎實工作，努力搞好自身建設(shè)。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習，全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎，勤奮務(wù)實，團結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立干部良好形象，為民安村群眾走上致富道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神，開展定點扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅計劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點，整合資源，扎實有效地做好扶貧工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn)，開展定點扶貧工作的目標任務(wù)是：
(一)核準貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟和救助，加強扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進計劃，大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衛(wèi)生所，文化活動室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門實用技術(shù)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作，實現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
(五)加強組織建設(shè)。
不斷推進民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
首先介紹一下，我們負責幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計劃：
一、xx村基本情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟收入，屬集體經(jīng)濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動xx村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程：
(1)打造一個團結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習方面，組織黨員干部進行學(xué)習培訓(xùn)，認真學(xué)習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設(shè)方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習，考察學(xué)習重點在開拓致富思路，學(xué)習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程：
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民微機知識，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機構(gòu)實施“健康直通車”工程，解決市直機關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場，添置健身器材，建設(shè)電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂xx村志。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作，負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機制。局機關(guān)、每個局直單位聯(lián)系xx村一個季度，由局人事教育科列出計劃。在聯(lián)系月中適時到xx村進行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作，從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調(diào)研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強學(xué)習，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
村駐村幫扶工作計劃篇十六
名稱：xx種業(yè)（蔬菜基地）。
位置：xx省xx市。
發(fā)展背景：國家目前重視三農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策好，自身來說，自己對農(nóng)業(yè)熟悉。
基地優(yōu)勢：位于平原地帶，河流邊。土壤肥沃，灌溉方面，水源清潔。大田多，租金低。離貴溪不遠，附近有冶煉廠。本地消費水平高，蔬菜價格高，市場大。
發(fā)展模式：以種植業(yè)為主，養(yǎng)殖業(yè)為輔。以蔬菜為主，水產(chǎn)養(yǎng)殖為輔。以常規(guī)蔬菜為主，特種蔬菜為輔。以大棚蔬菜為主，露天栽培為輔。先期自身發(fā)展，慢慢地帶動鄉(xiāng)親發(fā)展，建立合作社，打造下灘蔬菜基地。
發(fā)展理念：以科學(xué)的思想去發(fā)展，以反季節(jié)蔬菜為優(yōu)勢，以綠色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向。引進新品種，提高單位產(chǎn)量和品質(zhì)。
機械化操作程度提高，耕作機械化，灌溉機械化，育苗科學(xué)化，施肥科學(xué)化，噴藥科學(xué)化。
主要技術(shù)：土壤的測量，肥力，ph值。灌溉用水要無污染，取水方便，大棚溫濕度調(diào)節(jié)，防蟲網(wǎng)，二氧化碳發(fā)生器。鍍鋅管棚架，無滴膜。不同作物，不同灌溉，西瓜等用滴灌。育苗和嫁接。品種的選擇。采收，清洗（干凈水，計劃井水），包裝。
發(fā)展階段:。
第一階段：13畝鍍鋅管大棚蔬菜以及幾畝露地蔬菜，總面積10000平方左右。池塘一個，養(yǎng)魚和為蔬菜基地提供灌溉用水。池塘靠近蔬菜基地，面積700多平方。
第二階段:時機成熟時，也許是在第二年。建立小型養(yǎng)豬場，為蔬菜基地提供肥料。發(fā)展幾畝水系蔬菜，如，水空心菜，慈姑，水池種藕等。水產(chǎn)養(yǎng)殖，泥鰍，蝦等。看市場，引進一個品種，成立農(nóng)村合作社，打造下灘及周邊蔬菜基地。
第三階段：發(fā)展農(nóng)家樂。
行動規(guī)劃：
首先，1.選址及規(guī)劃。2.挖池塘。3.耕地，曬土。（已完成）。
其次，1.選種，安排作物品種和時間。2.鍍鋅管鋼架，無滴膜，防蟲網(wǎng)。3購買農(nóng)機，微型耕作機，新型噴藥設(shè)備，灌溉設(shè)備。溫度計，濕度計。3.挖井（洗菜用）還有肥料坑（腐熟農(nóng)家肥）4.育苗室，空調(diào)（已有），溫濕度計，排風扇。5.包裝設(shè)備。6.肥料和農(nóng)藥。
投資預(yù)算：土地租金1500/年，年付，鍍鋅管（熱鍍鋅）一畝8000元左右，總計110000。無滴膜10000元，防蟲網(wǎng)13000元。微耕機4000，政府補貼1000多?；S池3000元，靜電噴霧器300元，生物殺蟲燈300元，運輸工具：小型貨車加摩托車30000之內(nèi)，記三萬。灌溉設(shè)施：2000元電腦已有。肥料加農(nóng)藥訂購10000元。流動資金用政府補助的?？傆嬙?85000之內(nèi)。以上為固定投資，一次性投入。每月開支有，員工工資，生活費。員工工資年尾結(jié)。
人員：數(shù)目5個，我和合伙人以及員工三個（兩男一女）人員安排：員工日常種菜，采菜。我負責技術(shù)，信息，市場，以及管理。我們也要在菜地干活，五個人足夠。
市場：零售以貴溪冶煉廠為主，批發(fā)以貴溪為主，貴溪菜市場及各飯店（特色菜），合伙人負責零售，我負責送批發(fā)。冶煉廠可以讓我們一年掙十多萬，貴溪市一年可以讓我們掙五十萬，那么賣到更遠的地方就能讓我們掙我不知道的數(shù)目，再說，等我們形成規(guī)模，產(chǎn)品可以賣的更遠。
運輸工具：小型貨車及摩托車。
銷售技巧：我們菜的優(yōu)勢及特點：與當?shù)剞r(nóng)民等種的蔬菜相比，我們具有，噴藥少，灌溉水無污染，重金屬少，清洗水干凈，包裝好，菜的色澤和新鮮度較高等優(yōu)點。菜的`品質(zhì)和質(zhì)量優(yōu)。
因此，我們必須采取差異化以及品牌化的銷售模式。在差異化上，擺放，以及包裝，宣傳等要做到不一樣。在品牌化上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是沒有品牌的，在多年的銷售總結(jié)下，品牌的作用非常重要。銷售上必須注意信用，絕不能缺斤少兩。只能多給，不能少給。
在宣傳上，我們屬于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，再者在電視臺和報紙都有關(guān)系，可以免費給我們宣傳。這種宣傳比花錢的宣傳作用更大更有效果。
風險：養(yǎng)殖業(yè)的風險比種植也高，蔬菜行業(yè)的風險低，最多是在自然風險，暴雨等。但是蔬菜具有年生產(chǎn)四次以上的特點，即使有風險也是一次沒有，還有三次。據(jù)我所了解，也據(jù)我所經(jīng)歷的，我爸媽種了七畝露地蔬菜，一年掙七八萬。露地蔬菜比大棚蔬菜的風險更大，大在哪，蟲害，以及干旱，而我們采用的是生物殺蟲燈以及防蟲網(wǎng)雙層防蟲，幾乎沒有蟲害，在干旱上，傳統(tǒng)的是挑水澆菜，費時費力且不科學(xué)。我們采取的是科學(xué)的，隨時的。故在干旱方面沒有多少風險。
收入預(yù)計：十三畝大棚，每畝一年最少在一萬以上，加上露地，一年的收益在15萬左右。這是保守估計，不是隨意空想。
蔬菜品種：常規(guī)蔬菜分類：蔬菜分類可分為:白菜類、甘藍類、根菜類、綠葉菜類、蔥蒜類、茄果類、豆類、瓜類、薯芋類、水生蔬菜、多年生蔬菜、野生蔬菜、食用菌類。
按食用器官分為：根類、葉類、莖類、花菜、果菜。
特種蔬菜：薺菜，櫻桃番茄，黑美麗西葫蘆，水芹，水果黃瓜，砍瓜等。
村駐村幫扶工作計劃篇十七
1、對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
2、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活。
3、為村里購置部分微機，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
4、組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊螅龠M農(nóng)民增收。
1、建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主)，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收致富。
2、成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團打市場，提高應(yīng)對市場風險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”的要求，加強村內(nèi)精神文明建設(shè)。
1、邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
2、開展送電影下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活。
3、建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實用的圖書。
4、開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌。
1、制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
2、對村內(nèi)主要街道進行命名，并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強基層組織建設(shè)。
1、開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨xx周年為契機，組織黨員到支部參觀，重溫。
入黨誓詞。
堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習開闊視野提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
2、制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設(shè)，為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)。
1、深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。
2、加強學(xué)習。要通過集中學(xué)習和個人自學(xué)等方式，不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
3、嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項。
規(guī)章制度。
珍惜這次幫扶的工作機遇為所幫扶村多辦好事多辦實事按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
一、工作措施。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員，充分調(diào)動廣大村民的積極性，結(jié)合所在村實際情況，多方面解決實際問題。
一是幫助建強班子，切實強化村級組織建設(shè)。圍繞村級黨組織五個好目標要求，以規(guī)范化建設(shè)為總抓手，深入實施在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年工作，切實增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，做到制度齊全、活動健全，完善村級黨組織民主監(jiān)督機制，推進村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作，不斷增強村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能。
二是幫助帶強隊伍，切實強化黨員干部隊伍建設(shè)。抓好村干部教育管理，進一步完善農(nóng)村黨員教育管理規(guī)章制度，堅持和完善三會一課等制度，利用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村各項工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金，進一步抓好村級活動場所等基本陣地建設(shè)。切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，組織鄉(xiāng)土人才、技術(shù)人員、專家等，舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)，提高村民科技致富能力。做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、進城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍。
三是幫助發(fā)展經(jīng)濟，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把發(fā)展村級經(jīng)濟、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務(wù)，指導(dǎo)幫助幫扶村理清經(jīng)濟發(fā)展思路，大力推進一村一品建設(shè)，努力培育12個促進村民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷增強幫扶村造血功能。想方設(shè)法籌集資金，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。積極開展結(jié)對幫扶活動，組織本單位機關(guān)黨支部與幫扶村黨支部、機關(guān)干部與幫扶村貧困戶、機關(guān)黨員與幫扶村黨員結(jié)對幫扶，從人力、物力、財力、技術(shù)、信息等方面對其予以幫助和扶持。
四是幫助創(chuàng)建和諧社會，積極推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng)、送知識下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)等活動，每年定期組織走訪慰問活動，對困難黨員、貧困戶、計生戶、留守兒童等給予一定的救濟和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患，調(diào)處民間糾紛，維護社會治安穩(wěn)定。加強農(nóng)家書屋、休閑活動場所等設(shè)施建設(shè)，積極組織開展豐富多彩的文體活動，大力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，豐富村民精神文化生活，樹立良好社會風氣，促進幫扶村社會各項事業(yè)發(fā)展。
重點做到六個一，即：
1、樹立一批典型。通過多種形式，共同樹立一批在基層組織建設(shè)年活動中涌現(xiàn)出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進典型。
2、培植一個產(chǎn)業(yè)。結(jié)合幫扶村的實際，找準一個適宜本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，努力培植，共同破解發(fā)展中的難題，走出一條既符合村情，又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻一次愛心，幫扶一批困難群眾和困難黨員，切實解決一些實際問題。
4、建好一個陣地。共同建好一個村級活動場所，重點是幫助已建成的活動場所完善配套設(shè)施建設(shè)，根據(jù)實際，幫助幫扶村購置電教設(shè)施、辦公桌椅、群眾文體活動設(shè)施等，健全管理制度，發(fā)揮村級活動場所的各項功能。
5、同過一次組織生活。實行支部聯(lián)動、生活互動，單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活，實現(xiàn)互相學(xué)習，互相提高。
6、辦好一件實事。每年選定一到兩個項目，籌集和協(xié)調(diào)好資金，幫助村里解決一些實際問題。
二、具體要求。
1、提高思想認識。本單位干部要切實提高思想認識，把做好幫扶村的村組織建設(shè)工作作為一項重要任務(wù)，精心組織，周密部署，狠抓落實。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，確保各項工作有特色、出成效。
2、切實履行職責。要切實加強對本單位幫扶工作組的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行幫扶工作職責，幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次，每季度至少聽取1次幫扶工作匯報、研究1次幫扶工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季、分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結(jié)合本單位和幫扶村實際，制定好幫扶。
并認真組織實施年度工作結(jié)束后要及時進行。
工作總結(jié)。
3、加強自身建設(shè)。要建立健全幫扶工作組學(xué)習、工作、廉政建設(shè)、考勤及民情。
日記。
等各項制度，加強督促檢查，做到點上不斷人，工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮工作組的職能作用，增強自律意識，不增加村里和群眾負擔，自覺樹立良好形象。
4、嚴格督查考核。年終統(tǒng)一進行考核，各幫扶工作組的工作成效和組員個人表現(xiàn)將作為年度考核、評先評優(yōu)的一項重要依據(jù)，對評為先進的幫扶單位給予表彰。
一、指導(dǎo)思想。
以理論和重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅計劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點，整合資源，扎實有效地做好扶貧工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn)，開展定點扶貧工作的目標任務(wù)是：
1、核準貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟困的熱情，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟和救助，加強扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。
2、協(xié)助搞好規(guī)劃，實施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進計劃，大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衛(wèi)生所，文化活動室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
3、發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。
4、)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門實用技術(shù)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動力進行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和*服務(wù)，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作，實現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。
5、加強組織建設(shè)。
不斷推進民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
一、所駐村的基本情況。
1、xx村轄11個村民小組，308戶，1158人，黨員24人，其中：女黨員1人，預(yù)備黨員2人)，耕地面積2430畝，其中田800畝，外出務(wù)工人員230人，xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右。該村處于山分水嶺一個狹長地帶上。
2、xx村位于鄉(xiāng)政府所在地，367戶，1400人，黨員30人，預(yù)備黨員2人，入黨積極分子5人，耕地面積1340畝，其中田866畝，20xx年農(nóng)民人均純收入2400元左右。
3、xx村地處山谷底、兩山狹長地帶，210戶，850人，黨員19人，預(yù)備黨員4人，入黨積極分子4人，耕地面積900畝，其中田500畝，外出務(wù)工人員170人，xx年農(nóng)民人均純收入2300元左右。
4、xx村位于山邊緣，印江、石阡、思南交界處，全村轄10個村民組，230戶，860人，黨員15人，預(yù)備黨2人，入黨積極分子3人，村黨支部書記由村小學(xué)校長兼任，耕地面積726畝，其中田498畝，xx年農(nóng)民人均純收入2200元左右，是一個邊遠而又貧困的小山村。
近年來，4個村因地制宜，制訂了規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托本地資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破性發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;推進依法治村、村民自治、民主管理，使本村呈現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的良好局面。
二、xx年主要工作任務(wù)。
xx年是駐村幫扶工作的重要一年，也是貫徹落實黨的xx屆x中全會精神和迎接黨的xx大召開的一年，也是加強基層組織建設(shè)的關(guān)鍵年，我們要落實好縣委關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策，解放思想，充分運用科學(xué)發(fā)展觀，搞好創(chuàng)建工作，增強爭當農(nóng)村經(jīng)濟排頭兵的使命感和責任感，遵照縣委的具體部署和工作思路，加強村級黨組織建設(shè)，搞好20xx年4個村今年確定的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，不斷發(fā)展壯大農(nóng)戶經(jīng)濟和村組集體經(jīng)濟，圓滿完成各項工作任務(wù)。
(一)履職盡責抓創(chuàng)建，搞好村級黨建工作。
一是努力健全組織隊伍。按照重要思想、科學(xué)發(fā)展的要求，切實加強村黨組織班子建設(shè)，創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，通過培訓(xùn)學(xué)習，切實加強村黨組織班子建設(shè)，以自學(xué)的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農(nóng)村基本政策的學(xué)習，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理水平，加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)、致富技術(shù)學(xué)習，增強帶頭致富的實際本領(lǐng)。組織現(xiàn)有黨員開展學(xué)黨章、學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)的活動，提高他們的政治，科技素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的本村脫貧致富建設(shè)中的先鋒模范作用。開展民主評議黨員活動，倡導(dǎo)開展批評和自我批評的風氣，努力純潔黨員隊伍。加大青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)管負責人、致富能手中發(fā)展黨員的力度，保持本村黨組織的活力，激活黨員隊伍。
二是積極開展村務(wù)活動。以現(xiàn)代遠程教育站為載體，開展理論學(xué)習、實用技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂等活動。重點加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“一推雙爭”、領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”等活動，結(jié)合單位的職能，因村制宜積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，多種途徑實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、項目的效益化，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
三是進一步健全制度。堅持和完善“三會一課”，黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理制度。確保集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，黨員學(xué)習和組織生活制度。堅持完善黨員群眾服務(wù)中心工作制度、村干部無職黨員定崗定責值班制度、說事制度、農(nóng)家書屋管理制度、檔案管理制度等;完善村干部民主自治機制，逐步實行規(guī)范化管理。
(二)求真務(wù)實謀發(fā)展，切實協(xié)助村完成年初規(guī)劃任務(wù)。
1、協(xié)助xx村一是搞好今年新規(guī)劃發(fā)展的集中連片的270畝規(guī)劃任務(wù);二是新發(fā)展200畝茶園種植任務(wù);三是核桃種植計劃250畝任務(wù);四是新發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶2戶，養(yǎng)雞3000只;五是種植辣椒300畝;六是在去年35畝食用菌培植的基礎(chǔ)上增加到100畝食用菌的發(fā)展。
2、協(xié)助xx村一是新發(fā)展380畝茶園種植任務(wù);二是種植辣椒150畝;三是發(fā)展林下養(yǎng)雞大戶2戶，養(yǎng)雞20xx只;四是發(fā)展生豬800頭、肉牛80頭、山羊800只;五種植蔬菜150畝;六是發(fā)展食用菌50畝。
3、協(xié)助xx村一是核桃種植計劃300畝任務(wù);二是開墾茶園260畝;三是種植辣椒200畝。
4、協(xié)助xx村一是核桃種植計劃170畝任務(wù);二是40畝烤煙種植任務(wù);三是開墾茶園220畝;四是種植辣椒200畝。
xx年，我們將以實際行動努力樹立我局良好形象，勤奮務(wù)實，團結(jié)拼捕，艱苦創(chuàng)業(yè)，為駐點4個村早日脫貧致富奔小康目標作出新的更大的貢獻。嚴格要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，努力做好創(chuàng)建全縣黨的基層組織建設(shè)示范點工作。
村駐村幫扶工作計劃篇十八
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌，通過單位幫扶，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo)，在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)超前，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展，在三年的時間內(nèi)，有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系，問計于民，惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點"，點面結(jié)合，整體推進。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因村制宜，找準結(jié)合點，整合資源，加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標。
通過三年的幫扶工作，使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜，通過幫扶，努力實現(xiàn)"六個一"目標：形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊伍，組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池，改廁、改灶、改圈)，結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂，基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓(xùn)資源，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程"，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設(shè)培訓(xùn)班，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風易俗，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制，及時化解不安定因素，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織，實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標，建成平安村莊，基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)，全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進村級規(guī)范化管理，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全，三年內(nèi)，村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進行。
第一階段：調(diào)查摸底，編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底，摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準工作的結(jié)合部，選準工作展開的切入點，立足當前、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實符合國家方針、政策，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強，可操作度高。
第二階段：全面落實任務(wù)目標抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點，逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持，積極申請項目立項，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進度，增打田間機井，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動力電路，加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風尚，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習的新習慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶"，文明生態(tài)村建設(shè)達到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn)，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制，強化基層組織建設(shè)。配合當?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù)，工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度，精心組織，抓好落實。
(二)明確責任，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責，建立工作任務(wù)目標責任制，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式，對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負責實施?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
村駐村幫扶工作計劃篇十九
鄉(xiāng)轄10個村，52個農(nóng)業(yè)合作社，108.8平方公里，共有2274戶，9132人，其中有3個貧困村，共計224戶貧困戶。全鄉(xiāng)共有13個黨支部，黨員374名。全鄉(xiāng)勞動力總數(shù)4432人，外出務(wù)工3286人，全鄉(xiāng)以水稻、中藥材、蔬菜種植為主，有中藥材種植基地2200畝，有機蔬菜種植1000畝。
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全鄉(xiāng)村民積極性，全面推動鄉(xiāng)經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)的發(fā)展實際，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程：(1)打造一個團結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習方面，組織黨員干部進行學(xué)習培訓(xùn)，認真學(xué)習貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神、習近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展民主生活會和民主評議活動，倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設(shè)方面，堅持責任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長，根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。(2)擬邀請縣農(nóng)業(yè)局專家，適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習，考察學(xué)習重點在開拓致富思路，學(xué)習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程：(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，引進特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。依托有機蔬菜、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等綠色發(fā)展優(yōu)勢，適時發(fā)展深加工企業(yè)，以增進村集體收入，為的快速發(fā)展奠定基矗(2)大戶帶動：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動資金引進生豬、肉養(yǎng)殖，茯苓種植，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴大規(guī)模，適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動全村居民致富。(3)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮第一書記駐村幫扶的優(yōu)勢，加大項目爭取、信息指導(dǎo)等工作。
(二)村容村居美化工程。
1.大力修建村社道路，做到內(nèi)暢外達。
2.積極實施回龍場村標準良田建設(shè)項目，開展新農(nóng)村前期準備，異地移民扶貧搬遷前期準備工作。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，擬新建農(nóng)村垃圾14個、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用縣有關(guān)政策實施危房改造工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為每個村義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.開展文化活動，擬開展文藝匯演一次，建設(shè)農(nóng)家書屋10個，文化大院10個，新建便民服務(wù)室10個。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事、辦實事，成立駐村幫扶工作組領(lǐng)導(dǎo)小組，負責幫扶資金的籌集，組織幫扶項目的實施，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作，負責工作組與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行鄉(xiāng)干部聯(lián)系包村工作機制。每月駐村進行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。將包村工作列入年度工作任務(wù)。鄉(xiāng)黨委將包村幫扶工作納入年終對鄉(xiāng)干部考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。駐村工作組要主動參加幫扶工作，從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持，完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調(diào)研，掌握第一手資料，為全局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計劃實施。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強學(xué)習，在幫扶中增長才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負全體村民的熱切盼望。
您可能關(guān)注的文檔
- 最新邀請專家評審邀請函 評審專家邀請函(通用19篇)
- 最新學(xué)生貧困補助申請書父親生病(精選11篇)
- 2023年觀察昆蟲日記(通用14篇)
- 2023年供熱工作總結(jié)及明年工作計劃(大全13篇)
- 新當選書記表態(tài)發(fā)言稿(大全15篇)
- 2023年大學(xué)生個人簡歷免費(匯總8篇)
- 2023年房產(chǎn)銷售的自我介紹詞(實用12篇)
- 最新上班遲到檢討書 上班遲到檢討書上班遲到檢討書總結(jié)(實用9篇)
- 哈利波特與魔法石讀后感英文 哈利·波特與魔法石讀后感(優(yōu)質(zhì)13篇)
- 最新學(xué)生會紀檢部工作總結(jié)(優(yōu)秀12篇)
- 學(xué)生會秘書處的職責和工作總結(jié)（專業(yè)17篇）
- 教育工作者分享故事的感悟（熱門18篇）
- 學(xué)生在大學(xué)學(xué)生會秘書處的工作總結(jié)大全（15篇）
- 行政助理的自我介紹（專業(yè)19篇）
- 職業(yè)顧問的職業(yè)發(fā)展心得（精選19篇）
- 法治興則民族興的實用心得體會（通用15篇）
- 教師在社區(qū)團委的工作總結(jié)（模板19篇）
- 教育工作者的社區(qū)團委工作總結(jié)（優(yōu)質(zhì)22篇）
- 體育教練軍訓(xùn)心得體會（優(yōu)秀19篇）
- 學(xué)生軍訓(xùn)心得體會范文（21篇）
- 青年軍訓(xùn)第二天心得（實用18篇）
- 警察慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信（優(yōu)秀18篇）
- 家屬慰問春節(jié)虎年的慰問信（實用20篇）
- 公務(wù)員慰問春節(jié)虎年家屬的慰問信（優(yōu)質(zhì)21篇）
- 植物生物學(xué)課程心得體會（專業(yè)20篇）
- 政府官員參與新冠肺炎疫情防控工作方案的重要性（匯總23篇）
- 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽范文（18篇）
- 教育工作者行政工作安排范文（15篇）
- 編輯教學(xué)秘書的工作總結(jié)（匯總17篇）
- 學(xué)校行政人員行政工作職責大全（18篇）
相關(guān)文檔
-
2023年農(nóng)
村 駐 村 干部幫 扶工作計劃(大全12篇)35下載數(shù) 135閱讀數(shù) -
駐 村 幫 扶工作計劃與思路(精選9篇)34下載數(shù) 880閱讀數(shù) -
2023年
村 駐 村 幫 扶工作計劃駐 村 幫 扶工作計劃(優(yōu)秀19篇)45下載數(shù) 289閱讀數(shù) -
駐 村 幫 扶工作計劃臺賬(優(yōu)質(zhì)9篇)27下載數(shù) 560閱讀數(shù) -
2023年
駐 村 幫 扶工作總結(jié)摘要(優(yōu)秀15篇)28下載數(shù) 927閱讀數(shù) -
鄉(xiāng)
村 振興駐 村 工作匯報 鄉(xiāng)村 振興駐 村 工作總結(jié)(通用15篇)34下載數(shù) 997閱讀數(shù)