法律畢業(yè)論文(精選17篇)

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法律畢業(yè)論文篇一

自改革開放以來，市場經(jīng)濟逐漸成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑和手段。

市場經(jīng)濟從根本上講就是一種法治經(jīng)濟，市場主體具備較高的法律素質(zhì)，是保障市場經(jīng)濟健康和平穩(wěn)運行的必要保障。

縱觀我國的傳統(tǒng)法律教育模式，其已經(jīng)很難適應(yīng)我國當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，人們也越來越對高校法律教育的改革傾注了非常大的關(guān)注度。

我國高校法律教育的特點具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

從屬性上來看，道德和法律都是社會規(guī)范中調(diào)整、約束人們行為以維持正常社會秩序的重要組成部分。

道德從善與惡、好與壞的角度，通過人們內(nèi)心的價值判斷標(biāo)準、傳統(tǒng)習(xí)慣以及社會輿論來約束和調(diào)整人們的行為，維護社會秩序的正常運行;法律則是利用強制性來規(guī)范、確保人們行為的合規(guī)合法，保障社會的有序發(fā)展。

道德和法律互相補充、相輔相成，不可偏頗。

道德強調(diào)的是自律，將被動的遵守變成主動約束。

法律強調(diào)的是他律，其通過強制性和威懾性約束人們的行為符合法律規(guī)范。

道德和法律運用不同的約束形式達到維護社會秩序的目標(biāo)，從本質(zhì)上看，道德和法律是不可分割的。

但是，在我國傳統(tǒng)教育中，道德教育和法律教育通常是被割裂開來，往往偏重于道德修養(yǎng)教育，因此很難使學(xué)生持續(xù)性地形成穩(wěn)定的法律信仰，而這又會反過來對道德認識產(chǎn)生負面的作用，最終影響個人素質(zhì)的全面發(fā)展。

(二)法律學(xué)科課程和法律活動課程相分離。

中國傳統(tǒng)的學(xué)校教育，特別看重學(xué)科課程在學(xué)校教育中的地位，而忽視活動課程的作用，認為活動課程會擾亂在正常的教學(xué)秩序，而且還與應(yīng)試教育的教學(xué)模式不相符。

因此，在我國高校的法律教育中，學(xué)科課程的比重大大超過了活動課程，有些甚至都沒有開設(shè)相應(yīng)的活動課程。

高校法律教育老師，往往只重視對法律理論知識的講解和傳授，而忽略對學(xué)生法律素質(zhì)以及相關(guān)能力的有效培養(yǎng)。

在法律教學(xué)過程中只注重學(xué)生對法律知識認知，學(xué)生往往都是被動接受和死記硬背法律知識的，對相關(guān)法律問題和法律情景的分析涉及過少，師生間缺乏互動。

但是歸根結(jié)底，法律都是要解決現(xiàn)實問題的，教師只闡述某一具體規(guī)定，而未能讓學(xué)生掌握和領(lǐng)會該法律法規(guī)的精神實質(zhì)的話，一旦學(xué)生遇到真實情況的發(fā)生，如果缺乏具體的明文規(guī)定，往往會束手無策、無法靈活應(yīng)用，甚至造成學(xué)生自身的違法犯罪情況的發(fā)生。

(三)法律教學(xué)避重就輕，對法律運用能力的培養(yǎng)力度不足。

長久以來，因為我國古代法制的特點，程序法沒有得到應(yīng)有的重視，人們往往只知道實體而不知道程序，將程序法視作實體法的附屬品，可有可無。

受此影響，在我國高校法律教學(xué)實踐中，“重實體法輕程序法”的現(xiàn)象普遍存在，在高校法律教學(xué)實踐中，教師為了迎合學(xué)生的興趣和營造良好的課堂氣氛，往往會有意識地增加更多的實體法的內(nèi)容以及相關(guān)案例，占用了本該是學(xué)習(xí)程序法的時間，另外因為學(xué)生沒有真正進入社會，也未曾經(jīng)歷過相應(yīng)的法律執(zhí)行程序，因此學(xué)生對程序法的感知會更加的模糊。

這就導(dǎo)致高校法律教育的成效有所影響，使得學(xué)生難以形成系統(tǒng)性的法律基礎(chǔ)知識，進而影響了學(xué)生對法律實際運用的能力的有效培養(yǎng)。

(四)法律教學(xué)偏向義務(wù)本位，權(quán)利意識的培養(yǎng)力度不夠。

從我國法治觀的發(fā)展演化歷程來看，我國的法治觀還是側(cè)重于“義務(wù)”的規(guī)定，強調(diào)少數(shù)人對多數(shù)人的社會控制。

在我國傳統(tǒng)的高校法律教育實踐中，仍然還殘存著義務(wù)本位思想的.影子，具體表現(xiàn)在法律教育內(nèi)容編排上，往往強調(diào)學(xué)生的守法教育，而忽視對學(xué)生用法能力、維護自身權(quán)利的意識的培養(yǎng)。

這種教學(xué)活動幾乎完全抹殺了學(xué)生在法律學(xué)習(xí)過程中的主體地位，忽視了學(xué)生對于相關(guān)法律知識的深入理解和應(yīng)用，對增強學(xué)生的法律素質(zhì)產(chǎn)生加大的負面作用，甚至?xí)斐蓪W(xué)生對法律的片面理解從而產(chǎn)生不良的情緒。

現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國乃至全世界的時代發(fā)展節(jié)奏，經(jīng)濟建設(shè)要有現(xiàn)代化的思想，相應(yīng)地教育也應(yīng)當(dāng)有現(xiàn)代化的理念和策略，在人們思想觀念向現(xiàn)代化不斷轉(zhuǎn)變的同時，社會的法治建設(shè)也要走向現(xiàn)代化。

使學(xué)生在遵守法律、守護法律、運用法律的前提下，對法律內(nèi)涵和法治精神有更深刻的認識，從而促進更多的人參與到立法過程中去的以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的發(fā)展新趨勢。

高校法律教育的理念發(fā)生了重大的革新，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)逐漸致力于學(xué)生法律主體意識的覺醒和法律素質(zhì)的全面培養(yǎng)。

法律意識指的是人們對于法律現(xiàn)象的想法、觀點、心理反應(yīng)等的總稱。

作為將來市場經(jīng)濟的主體，具備較高的法律意識是當(dāng)代大學(xué)生未來立足社會的必要條件。

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段已經(jīng)有相當(dāng)部分的大學(xué)生在出現(xiàn)損害自身利益的情況后能夠擁有較強的法律意識，能夠訴諸法律。

學(xué)生已逐漸將法律知識、思維以及信念融入自己的主體范圍之內(nèi)，將被動轉(zhuǎn)化為主動，進而養(yǎng)成良好的法律運用能力和法律信仰，從而使得學(xué)生法律素質(zhì)的全面發(fā)展。

(二)逐漸致力于對法律剛性特征與現(xiàn)實社會紛繁復(fù)雜性之間的調(diào)和。

眾所周知，法律是具備強制性的國家意志的體現(xiàn)，就像俗語講的“法律是完全沒有感情的”，但是紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實卻與法律的剛性之間往往會出現(xiàn)差異和不適用的地方。

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展對法律的制定、執(zhí)行、監(jiān)督等提出了與之相適應(yīng)的更高的要求。

這同時也要求在高校法律教育過程中，要致力于向?qū)W生講解法律的剛性和實際社會情況的多變性之間的協(xié)調(diào)，注重培養(yǎng)學(xué)生對法律運用的靈活處理。

(三)致力于法律理論教育和學(xué)生實踐的有效結(jié)合。

單純的法律理論知識的灌輸對學(xué)生形成良好的法律素質(zhì)的養(yǎng)成是不足的，尤其是對學(xué)生正確運用法律能力的培養(yǎng)是遠遠不夠的。

提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和思維的活躍度，對高校法律教學(xué)課堂學(xué)習(xí)進行鞏固和補充，進而達到全面提高學(xué)生的法律素質(zhì)的目標(biāo)。

法律素質(zhì)教育導(dǎo)向下的高校法律教育，最終是要依靠高校法律素質(zhì)教育的具體方法和策略得以實現(xiàn)，要以科學(xué)有效的方式和方法，促進學(xué)生法律意識的形成和增強，形成正確的法律體會、法律情感以及法律信仰，進而提升學(xué)生的法律運用能力，從而達到高效法律素質(zhì)教育的最終育人的目標(biāo)。

(一)將法律情感教育逐步融入高校法律教育中。

法律情感是指人們對法律現(xiàn)象、法律法規(guī)所持有的情緒反饋以及形成的有關(guān)體驗。

大學(xué)生的法律情感，只有通過特定的法律知識的學(xué)習(xí)、逐漸的內(nèi)化，才能真正培養(yǎng)起來。

一個學(xué)生是否具有正確、堅定的法律信仰，能夠在充分理解法律知識的額基礎(chǔ)上信任法律，進而在主體性作用下對法律加以靈活運用，是衡量一個學(xué)生具備法律素質(zhì)與否的重要標(biāo)志。

因此，要在高校法律教學(xué)的具體過程中，明確法律情感教育的培養(yǎng)思路，盡量將法律情感教育有機地融入到整個法律教學(xué)過程中去，才能真正地提高高校法律素質(zhì)教育的實效性，才能真正實現(xiàn)以學(xué)生為主體、教師為引導(dǎo)的科學(xué)、健康的發(fā)展模式。

(二)將個性教育逐步融入高?；A(chǔ)法律教育中。

高校素質(zhì)教育就是要把學(xué)生培養(yǎng)成綜合素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的人，綜合素質(zhì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開對學(xué)生個性的培養(yǎng)和個人潛能的挖掘。

個性發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的，個性發(fā)展是素質(zhì)教育的重要組成部分，其強調(diào)對學(xué)生個性以及潛能的挖掘、發(fā)展，摒棄了傳統(tǒng)教育中的平均主義，根除了教學(xué)內(nèi)容單一、教學(xué)形式固定、教學(xué)方法老舊等弊病。

素質(zhì)教育理念引導(dǎo)下的高校法律教育，就是要充分重視個性教育的思維的融入，根據(jù)學(xué)生具體的情況，因材施教，善于利用不同學(xué)生對法律學(xué)習(xí)過程中的不同興趣和特長，從而真正有效地提高學(xué)生整體的遵法、守法、用法的能力，使學(xué)生養(yǎng)成較高的法律素質(zhì)和能力。

(三)不斷豐富高校法律素質(zhì)教育方式。

節(jié)選有針對性的、生動的、具有典型代表性的教學(xué)案例開展教學(xué)活動，在教授知識的同時，激發(fā)學(xué)生討論的熱情，培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力，切實提高學(xué)生的問題解決能力;創(chuàng)設(shè)有趣的法律情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及探索精神等等。

通過這一系列的教學(xué)方式，可以極大地提高高校法律教育的實效，實現(xiàn)素質(zhì)教育的最終目標(biāo)。

法律畢業(yè)論文篇二

在對負債的管理中負債分流動負債和長期負債，與此相對應(yīng)企業(yè)的償債能力分析也被分成短期償債能力分析與長期償債能力分析。

短期償債能力分析。

(1)流動比率指標(biāo)分析。

(2)速動比率指標(biāo)分析。

(3)現(xiàn)金比率指標(biāo)分析。

長期償債能力分析。

(1)資產(chǎn)負債率指標(biāo)分析。

(2)產(chǎn)權(quán)比率指標(biāo)分析。

(3)利息保障倍數(shù)指標(biāo)分析。

償債能力總體評價。

營運能力分析。

營運能力是以企業(yè)各項資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度來衡量企業(yè)資產(chǎn)利用的效率。周轉(zhuǎn)速度越快，表明企業(yè)的各項資產(chǎn)進入生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)的速度越快，那么其形成收入和利潤的周期就越短，經(jīng)營效率自然就越高。

企業(yè)營運能力通常從存貨周轉(zhuǎn)率，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率四個方面進行分析評價。

存貨周轉(zhuǎn)率指標(biāo)分析。

應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率指標(biāo)分析。

流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)分析。

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)分析。

營運能力總體評價。

盈利能力分析。

經(jīng)營性盈利能力分析。

盈利能力是各方面關(guān)心的核心，也是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。只有長期盈利，企業(yè)才能真正做到持續(xù)經(jīng)營，無論是投資者還是債權(quán)人，都有對反映企業(yè)盈利能力非常重視。反映企業(yè)盈利能力的指標(biāo)很多，通常使用的主要有銷售凈利率、銷售毛利率、資產(chǎn)凈利率。

法律畢業(yè)論文篇三

期待可能性理論產(chǎn)生于二十世紀初的德國，在大陸法系國家的刑法理論中研究探討的比較多，不過由于我國對期待可能性理論的研究起步相對較晚，在許多問題上還沒有形成一個較為統(tǒng)一的意見，直到今天，對期待可能性理論的價值以及理論本身，都沒有居絕對優(yōu)勢地位的學(xué)說。雖然對于期待可能性刑法理論上尚爭論不休，但其合理意義早已存在于刑事司法實踐中，這是不爭的事實。因此本文著重對期待可能性理論進行研究，先簡要介紹期待可能性理論的概念界定，理論基礎(chǔ)和形成發(fā)展等基礎(chǔ)法律問題，再分析期待可能性理論的地位和適用問題并提出自己的見解，最后在對期待可能性理論進行深入研究的基礎(chǔ)上，提出我國刑法對期待可能性理論借鑒的一些淺見，希望對立法和理論研究能有所啟發(fā)。

(2)研究意義。

期待可能性理論的積極意義在于考慮行為人本身的實際情況，不強人所難，能達到事實上的合理性和實質(zhì)正義，不給被告人附加多余義務(wù)。因此，通過對期待可能性理論的研究，可以給刑事責(zé)任的認定提供人性的標(biāo)尺，使刑事責(zé)任認定更加合乎情理、充滿人性，引入期待可能性理論對我國的刑法理論和刑事立法都具有一定的借鑒價值，并且在刑事司法方面也可以發(fā)揮其獨特的作用，對現(xiàn)實許多疑難、爭議案件可作出令人信服的闡釋，更容易實現(xiàn)我們司法公正與合理的目標(biāo)。

二、文獻綜述內(nèi)容。

1、期待可能性的概述。

(1)劉昌強、崔志鑫在《穿越的路徑》中主張從狹義上理解期待可能性，認為期待可能性是指僅從行為時的外部情況考慮,期待行為人不為犯罪行為而為其他適法行為的可能性。

(2)崔蘭、崔志強在《論刑法中的期待可能性》中主張從廣義上理解期待可能性，認為期待可能性是指根據(jù)行為人行為時的各種因素,能夠期待行為人選擇合法行為,如果不能期待行為人實施其他適法的行為,就不能對行為人的行為要求承擔(dān)一定的責(zé)任。

2、期待可能性理論的地位。

(1)龍立豪，馬六生在《論期特可能性理論在我國刑法中的適用》中主張故意、過失構(gòu)成要素說，他們認為應(yīng)當(dāng)把期待可能性置于故意、過失中來理解，期待可能性是故意和過失的構(gòu)成要素，包含在故意與過失之中，有期待可能性，就存在罪過心理，無期待可能性，就無罪過心理。

(2)陳興良在《刑法學(xué)》期待可能性一章中主張與責(zé)任能力、故意或過失并列的第三責(zé)任要素說，他認為期待可能性作為客觀的責(zé)任要素，與責(zé)任能力以及作為主觀要素的故意、過失構(gòu)成責(zé)任的三大要素，只有三者同時具備，行為人才具有有責(zé)性。

(3)姜曉貞在《論期待可能性理論及其與我國刑法的關(guān)系》中。

主張阻卻責(zé)任事由說，認為期待可能性不是與責(zé)任能力、故意或過失并列的第三責(zé)任要素，也不是故意、過失構(gòu)成要素，而應(yīng)當(dāng)將不存在期待可能性的情形，理解為一種責(zé)任阻卻事由。

(4)馬克昌在《德日刑法理論中的期待可能性》中主張可罰的阻卻、減少責(zé)任說，他認為沒有期待可能性的場合,如同沒有責(zé)任能力的場合一樣,并不是成為沒有責(zé)任,只是成為沒有可罰的責(zé)任。

3、期待可能性的判斷標(biāo)準。

(1)陳興良在《期待可能性問題研究》中主張行為人標(biāo)準說，他認為以行為人自身的具體情況為標(biāo)準，根據(jù)此人在此時此景之下是否能夠?qū)嵤┻m法行為來確定。

(2)舒洪水在《期待可能性理論的哲學(xué)基礎(chǔ)與本土化思考》中主張國家標(biāo)準說，認為應(yīng)當(dāng)以期待行為人實施適法行為一方的國家或國法秩序為標(biāo)準，考慮其具體要求。

(3)盧蕊在《期待可能性判斷淺析》一文中主張平均人標(biāo)準說，她認為應(yīng)當(dāng)把平均人放到行為人的處境看是否能夠期待他們實施適法行為，根據(jù)平均人是否會實施與行為者同樣的行為來確定。

(4)付立慶在《人權(quán)標(biāo)準說—認定期待可能性有無的一種新標(biāo)準》中主張人權(quán)標(biāo)準說，將期待可能性有無之認定應(yīng)以被期待者之人權(quán)之充分關(guān)注為旨趣。

4、我國刑法對期待可能性理論的借鑒。

(1)楊興培在《期待可能性的實踐批評》中對于期待可能性的引入持否定態(tài)度，他認為在法治社會里,對各種違法犯罪行為的評價與認定,應(yīng)當(dāng)堅持“規(guī)范在前、價值在后”的基本原則,而不是顛倒，期待可能性作為一種人文價值,雖然有一定的合理性,但是應(yīng)當(dāng)讓位于刑法規(guī)范。

(2)高曉飛在《期待可能性理論中國化的困境與思路》主張引入期待可能性，他認為引入期待可能性有利于促進我國刑法基本理念變革，有利于合理解釋我國刑法中的一些重要理論問題，使刑事責(zé)任認定更加合乎情理、充滿人性。

我認為目前學(xué)術(shù)界對于期待可能性理論的研究存在很多問題，尤其是對于期待可能性的地位和判斷標(biāo)準兩個問題，學(xué)者們的爭論就一直沒有中斷過，因此造成了期待可能性理論在適用上的.一系列問題，使得刑事責(zé)任的確定缺乏人性的標(biāo)尺，使得現(xiàn)實許多疑難、爭議案件難以作出令人信服的闡釋。鑒于期待可能性存在的理論價值，我認為應(yīng)當(dāng)對期待可能性的概念、地位和判斷標(biāo)準作進一步研究，確定一個統(tǒng)一的標(biāo)準，進而提出我國刑法對期待可能性理論借鑒的一些淺見，希望對立法和理論研究能有所啟發(fā)。

法律畢業(yè)論文篇四

缺乏行之有效的監(jiān)督,救濟機制。

落后的偵查手段和模式的制約。

四,解決超期羈押的對策。

轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

轉(zhuǎn)變重實體,輕程序的觀念。

轉(zhuǎn)變重懲罰,輕人權(quán)的觀念。

填補現(xiàn)行法律漏洞,完善羈押立法規(guī)定。

完善《刑事訴訟法》關(guān)于審前羈押的規(guī)定。

完善《國家賠償法》中關(guān)于超期羈押發(fā)生后的國家賠償?shù)囊?guī)定。

完善對超期羈押的監(jiān)督機制和救濟程序。

完善檢察機關(guān)監(jiān)督機制。

建立超期羈押的救濟程序。

建立羈押的替代措施。

結(jié)束語。

參考文獻。

法律畢業(yè)論文篇五

論文致謝的寫作應(yīng)該來說，不管什么科目的畢業(yè)論文，都是一樣的，因此本站將致謝的寫作在博客上發(fā)布，而不在網(wǎng)站上發(fā)布。畢業(yè)論文致謝表達作者的感激之情，感謝師長在自己成長過程中的幫助和提攜，這是人之常情。畢業(yè)論文致謝的寫法應(yīng)該注重以下幾點：

(一)明確感謝的對象。

感謝的對象一般包括五方面的人物，分別是你的指導(dǎo)老師、學(xué)院的老師、領(lǐng)導(dǎo)們、同學(xué)們、父母朋友。當(dāng)然，上述幾方面并不一定要面面俱到，但是感謝指導(dǎo)老師、學(xué)院的老師這兩項一般是必須的，切不可遺漏了。

(二)理順感謝的順序。

我們中國人做事講究次序，所以這一點應(yīng)該注意。我們認為，先后次序應(yīng)該是：指導(dǎo)老師、學(xué)院的老師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、其他人，這樣的次序比較合理，也比較能夠得到答辯委員會的認可。因為，感謝自己的論文指導(dǎo)老師和任課老師，是最為重要的。至于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)放什么地方，說實話，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)不在乎。

(三)注意措辭和文采。

孔子說，言之無文，行而不遠。因此，在致謝的寫作過程中應(yīng)該注意文采，不可過于幼稚，否則可能無法得到答辯委員會的青睞，當(dāng)然也不能寫得太肉麻，否則會引起反感。

總體來說，既要平淡，又要不失真摯。

法律畢業(yè)論文篇六

提出我國民事.刑事.行政訴訟中大量存在無證人出庭作證既怪異又正常的現(xiàn)象。為引入正文作鋪墊。

二、證人出庭之現(xiàn)狀。

首先提出法律要求證人作證的義務(wù)。引用.齊文遠.姚莉.鄒斌:新刑訴法實施過程中的幾個問題,載法商研究第6期，崔敏:刑訴法實施中的問題與建議載現(xiàn)代法學(xué)第1期中證人出庭作證現(xiàn)象之稀少作為本文論據(jù)之一，表明這種現(xiàn)象之嚴重。

三、證人缺席的危害。

證人缺席將使法律真實偏離客觀真實，對當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害，同時將損害司法公正。主要體現(xiàn)在1無法保證書面證言的真實性;2無法保證書面證言的同一性。同一性是指提出的證據(jù)未被替換，最初提出的證據(jù)與庭審中出現(xiàn)的證據(jù)系同一物。引用張衛(wèi)平主編外國民事證據(jù)制度研究清華大學(xué)出版社;3剝奪了合法的質(zhì)證權(quán)利。

四、證人缺席的根源分析。

訴訟是一種法律行為必須依法進行，法律的健全是訴訟活動的保障，這是訴訟的客觀要求。訴訟必須由人即訴訟主體來執(zhí)行，訴訟主體的意志必將在訴訟過程中打下自身的烙印，這是訴訟中的主觀體現(xiàn)。因此證人不出庭作證作為訴訟中的現(xiàn)象，也必須從這兩個方面尋找答案。即證人不出庭問題的解析必須置之于整個訴訟的背景下進行――這是本文的主要論點。

1.大學(xué)畢業(yè)論文提綱格式要求。

2.畢業(yè)論文提綱格式要求。

法律畢業(yè)論文篇七

當(dāng)前解決法院執(zhí)行難若干問題及對策。

姓名：

指導(dǎo)老師：

班級專業(yè)：

完成日期：

引言：論文摘要。

一、法院執(zhí)行局民事執(zhí)行的現(xiàn)狀。

二、關(guān)于法院“執(zhí)行難”的危害性。

(一)執(zhí)行難對當(dāng)事人損害。

(二)執(zhí)行難對企業(yè)機關(guān)單位損害。

三、法院執(zhí)行局難以執(zhí)行具體成因。

(一)執(zhí)行立法滯后。

(二)法律意識單薄。

1、公民尊重、遵守法律的意識淡薄。

2、地方黨政機關(guān)尊重、遵守法律的意識單薄。

(三)地方保護主義干擾嚴重。

(四)法院自身工作存在問題。

1、執(zhí)行體制不健全。

2、執(zhí)行機構(gòu)和隊伍存在的不足。

3、執(zhí)行的期限過長，導(dǎo)致當(dāng)事人產(chǎn)生執(zhí)行無效率的失落感。

四、執(zhí)行局執(zhí)行難和相關(guān)解決方法。

(一)當(dāng)事人如何解決難與收取執(zhí)行款的問題。

(二)制定統(tǒng)一的強制執(zhí)行法。

(三)完善法院各項工作機制。

1、提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

2、強化執(zhí)行方式改革。

3、規(guī)定明確的執(zhí)行時限。

4、形成有效的制約與監(jiān)督機制。

5、充分發(fā)揮審判程序職能作用，為執(zhí)行工作提供有利的前提條件。

(四)培養(yǎng)當(dāng)事人在執(zhí)行中的證據(jù)意識。

(五)完善民事糾紛解決機制，擴大民事糾紛解決方式。

五、結(jié)語。

六、參考文獻。

當(dāng)前解決法院執(zhí)行難問題的對策。

2014屆專升本法學(xué)陶志。

摘要：文章分析了企業(yè)執(zhí)行力不高的原因，并闡明了如何提高執(zhí)行力使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。民事執(zhí)行是實現(xiàn)民事權(quán)利的一種法律途徑。從執(zhí)行行為啟動的方式角度，民事執(zhí)行可以分為自覺執(zhí)行和強制執(zhí)行。

關(guān)鍵詞：執(zhí)行力;現(xiàn)狀;途徑。

一、法院執(zhí)行局民事執(zhí)行的現(xiàn)狀。

執(zhí)行難是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書，有條件執(zhí)行，但由于主觀、客觀方面因素的存在，無法使之實現(xiàn)或難以實現(xiàn)的現(xiàn)象。當(dāng)前“執(zhí)行難”的主要表現(xiàn)可以概括為四句話：“被執(zhí)行人難找，執(zhí)行財產(chǎn)難查，協(xié)助執(zhí)行人難求，應(yīng)該執(zhí)行的財產(chǎn)難動”。法院“執(zhí)行難”是社會各界普遍關(guān)注的焦點，也是法院審判工作中存在的難點。當(dāng)人民法院裁判送達當(dāng)事人后，因種種原因致使該生效裁判規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容難以實現(xiàn)。

民事執(zhí)行是實現(xiàn)民事權(quán)利的一種法律途徑。從執(zhí)行行為啟動的方式角度，民事執(zhí)行可以分為自覺執(zhí)行和強制執(zhí)行。前者是被執(zhí)行人在生效的法律文書所規(guī)定的期限內(nèi)主動執(zhí)行的行為，是民事訴訟終結(jié)前的一種正常程序狀態(tài)，具有成本低、效率高的特點;后者是被執(zhí)行人在生效的法律文書所規(guī)定的期限屆滿后經(jīng)申請執(zhí)行人啟動執(zhí)行申請程序之后的一種被動執(zhí)行行為，是民事訴訟終結(jié)前的一種非正常程序狀態(tài)，需要付出比自覺執(zhí)行更高的成本，是不自覺執(zhí)行的法律后果。一般來說，法治化程度越高的國家，其自覺執(zhí)行案件在整個民事執(zhí)行案件中所占的比例應(yīng)越大。然而，就我國目前的民事執(zhí)行現(xiàn)狀來說，盡管法治在不斷向前推進，但自覺執(zhí)行率并不盡如人意，給執(zhí)行工作帶來諸多不便，是造成“執(zhí)行難”社會現(xiàn)象的重要因素。

二、關(guān)于法院“執(zhí)行難”的危害性。

在法治國家里，法律乃是一國的最高行為規(guī)范。一方面，能否確保法律得到有效執(zhí)行是衡量一個政府治理國家事務(wù)能力的最重要的尺度，所以法律得不到執(zhí)行應(yīng)視為政府的莫大恥辱;另一方面，國民是否遵守法律也是區(qū)分一個國家，一個民族文明與野蠻的分水嶺，因此不執(zhí)行法律判決有損國家和民族的整體形象。

生效法律判決得不到有效執(zhí)行的危害性的后果必然是法律白條越來越多和應(yīng)對失措。事實證明，法律判決得不到有效執(zhí)行的危害性是多方面的和多層次的。

(一)執(zhí)行難對當(dāng)事人損害。

法律判決得不到執(zhí)行對當(dāng)事人來說不僅是有案件表的或案值的量度的直接損失，還包括以下幾方面的損失：第一，討債的直接成本;第二，因討債而影響其他活動的“機會損失”;第三，因浪費時間和精力產(chǎn)生的疲勞和厭煩，已經(jīng)因目標(biāo)實現(xiàn)不了情緒失落等形成的精神損害。

(二)執(zhí)行難對企業(yè)機關(guān)單位損害。

對權(quán)力機關(guān)而言，不僅因人們指責(zé)執(zhí)法機關(guān)效率低下而受到損害，還包括：第一，因敗訴方拒絕執(zhí)行判決，執(zhí)法機關(guān)的權(quán)威和尊嚴受到的損害，同時也損害了司法公正和法院的形象;第二，受到腐敗無能的懷疑和責(zé)難;第三，整個權(quán)力機關(guān)面臨監(jiān)督不力的責(zé)難;第四，對法律的不信任會轉(zhuǎn)嫁為對黨和政府的失望。在市場經(jīng)濟條件下，每個自然人或法人的經(jīng)濟角色是多重的，他可能是債權(quán)人，又可能是債務(wù)人。如果他作為債權(quán)人的權(quán)利得不到保護，就很難指望他會心悅誠服的承擔(dān)債務(wù)人的義務(wù)，于是賴債就會向傳染病一樣很快蔓延，甚至?xí)l(fā)惡性暴力事件，影響社會穩(wěn)定的大局。

由此可見，法院執(zhí)行工作不僅是一個法律問題，也是一個社會問題，解決得不好，將直接影響國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政治局面。

三、法院執(zhí)行局難以執(zhí)行具體成因。

(一)執(zhí)行立法滯后。

執(zhí)行工作目前主要依靠民事訴訟法和最高人民法院關(guān)于執(zhí)行工作的規(guī)定開展。而民事訴訟法中，關(guān)于執(zhí)行的條文僅有三十多條，如此少的容量必然導(dǎo)致規(guī)定過于原則化，缺乏操作性，也必然導(dǎo)致強制執(zhí)行制度的不完備和執(zhí)行中的無法可依。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》也是規(guī)定的少且原則性的多，確定性的內(nèi)容少，對一些問題并沒有作出具體詳細的規(guī)定和有效的措施。如對執(zhí)行當(dāng)事人，協(xié)助執(zhí)行人和執(zhí)行程序一些環(huán)節(jié)上缺乏法律約束力，對干涉、阻撓、妨礙法院執(zhí)行工作的行為，沒有規(guī)定明確的處罰措施，對執(zhí)行措施，執(zhí)行方式，執(zhí)行期限，申請人舉證，執(zhí)行協(xié)助，拒不履行的制裁，也尚需具體明確的規(guī)定和完善。

總的來說，現(xiàn)行的執(zhí)行立法的效率精神乏弱，沒有認識到執(zhí)行工作與審判工作相比所具有的特殊性，有關(guān)的執(zhí)行規(guī)范還不能滿足提高執(zhí)行工作效率的需要。目前，我國尚未制定出一部較完善的強制執(zhí)行法!而多年來，全國法院有待執(zhí)行的案件不少于二、三百萬件，而且情況千差萬別，所以，把執(zhí)行程序規(guī)范作為民事訴訟法的部分，這種立法體例本身就限制了執(zhí)行規(guī)范的完善。盡管現(xiàn)在有些相關(guān)的規(guī)定和司法解釋，但仍未改變內(nèi)容過于概括，原則抽象，可操作性差的狀況，立法滯后是造成執(zhí)行難的不可忽視的原因。

(二)法律意識單薄。

1、公民尊重、遵守法律的意識淡薄。

突出表現(xiàn)在：不少有履行能力的被執(zhí)行人采取拖、賴、躲、逃等手段違法阻礙、抗拒執(zhí)行;相當(dāng)一部分被執(zhí)行人無視法律尊嚴，有的甚至圍攻、毆打執(zhí)行人員，對執(zhí)行人員進行非法拘禁，毀損執(zhí)行公務(wù)車輛等。

2、地方黨政機關(guān)尊重、遵守法律的意識單薄。

我國人治的理念深厚，有幾千年的封建歷史，法治自古弱于人治。而且地方黨政機關(guān)為了提高自己的政績，對那些屬于地方政府主要財源和利稅大戶的骨干企業(yè)給予重點保護，所以常常以權(quán)壓法，以言代法，非法干預(yù)司法執(zhí)行工作。

(三)地方保護主義干擾嚴重。

當(dāng)前我國的法院和法官的管理體制還存在一些問題，法院隸屬于地方，由地方人民代表大會選舉產(chǎn)生，對其負責(zé)，受其監(jiān)督，法院直接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，在用人方面應(yīng)經(jīng)其核準同意，法院經(jīng)費由地方財政直接撥與，在財物上受制約，地方法院還不是“國家設(shè)在地方的法院”而是地方的法院，執(zhí)行工作在某些方面確實很難擺脫地方和部門的干擾。而且區(qū)域經(jīng)濟的存在決定了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況與其利益直接相關(guān)，也與當(dāng)?shù)乩习傩盏那猩砝婷懿豢煞?。而?dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也自然要維護當(dāng)?shù)氐睦妗５胤椒ㄔ旱娜?、財、物都屬于地方，它不受地方的敢于是不可能的，保護地方利益也在所難免。一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄，無視社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴，濫用權(quán)力，以言代法，以權(quán)代法，肆意干涉人民法院的執(zhí)行工作，案件的執(zhí)行直接涉及財物的，有些地方和部門缺乏全全局觀念，往往為了避免損失，保住既得利益，片面的從維護本地區(qū)本部門的經(jīng)濟利益出發(fā)，對法院執(zhí)行工作設(shè)置種種障礙，這些都阻撓執(zhí)行工作的正常發(fā)展。

(四)執(zhí)行局執(zhí)行難具體分析和相關(guān)解決方法。

1、執(zhí)行體制不健全。

人民法院的執(zhí)行工作是隨著近十幾年來民商事案件有大量增加而發(fā)展起來的，執(zhí)行工作發(fā)展之始，就沒有形成一套符合執(zhí)行規(guī)律的執(zhí)行工作體制。其內(nèi)部沒有形成分權(quán)制約機制，外部沒有形成整體合力，執(zhí)行機構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限不清，在一定程度上加劇了執(zhí)行難現(xiàn)象的發(fā)生。具體表現(xiàn)在：第一，執(zhí)行機構(gòu)和審判機構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明確而相互扯皮、引起爭端的現(xiàn)象時有發(fā)生，而且還存在“重審輕執(zhí)”的現(xiàn)象;第二，執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部的執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)、執(zhí)行裁決權(quán)三種權(quán)能，往往是由同一執(zhí)行員統(tǒng)一行使，缺少有效的監(jiān)督制約;第三，橫向的同級執(zhí)行機構(gòu)之間關(guān)系松散，相互配合協(xié)調(diào)不夠，相互牽制的情況經(jīng)常發(fā)生;第四，縱向的上下級執(zhí)行機構(gòu)之間監(jiān)督制約乏力、集中統(tǒng)一不夠。

2、執(zhí)行機構(gòu)和隊伍存在的不足。

大批力量投入審判，而執(zhí)行力量不足，執(zhí)行案件堆積，少數(shù)執(zhí)行人員無暇顧及，當(dāng)事人權(quán)利遲遲得不到法院的強制保護。同時在執(zhí)行工作崗位上，執(zhí)行人員法律知識不熟，遇到問題不知道如何處理，往往簡單地認為，執(zhí)行就是拿著判決書、調(diào)解書向被執(zhí)行人討賬，這是一種普遍的錯誤觀念。執(zhí)行干警綜合素質(zhì)不能適應(yīng)執(zhí)行工作的客觀要求，也造成了當(dāng)今的執(zhí)行難。

3、執(zhí)行的期限過長，導(dǎo)致當(dāng)事人產(chǎn)生執(zhí)行無效率的失落感。

眾所周知，法院辦案大量的時間集中在審理，執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)比審理的期限短，當(dāng)事人才沒有失落感。而現(xiàn)在，許多案件法院都是采用簡易程序的，采用三個月(簡易程序)審理完畢的案件，卻需要六個月才會執(zhí)行完畢，明顯加重了當(dāng)事人的失落感。

四、民事執(zhí)行難問題的解決方法。

(一)當(dāng)事人如何解決難與收取執(zhí)行款的問題。

當(dāng)事人可以通過公開懸賞的方式，借助社會的力量，通過合法的途徑使判決確定的權(quán)利得到實現(xiàn)。具體方法有以下兩種：第一，懸賞他人提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索;第二，懸賞他人居中進行調(diào)解，說服債務(wù)人履行判決確定義務(wù)。

當(dāng)事人在訴訟過程中或訴訟前如果發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、揮霍財物等逃避債務(wù)的行為時，可以向人民法院申請財產(chǎn)保全。根據(jù)《民事訴訟法》第92和93條的規(guī)定：人民法院在受理訴訟前或訴訟過程中，根據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的提出或申請，可對當(dāng)事人的財產(chǎn)或爭議標(biāo)的物做出強制性的保護措施，以保證將來做出的判決能夠得到有效的執(zhí)行。

當(dāng)事人可以委托代理人去申請執(zhí)行及收取執(zhí)行款。根據(jù)《試行規(guī)定》第18條和22條的相關(guān)規(guī)定：當(dāng)事人可以委托別人代為其向人民法院申請強制執(zhí)行及代為其收取執(zhí)行款。這樣當(dāng)事人就可避免介入繁瑣、復(fù)雜的執(zhí)行程序。

當(dāng)事人可借助司法機關(guān)將有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的對方當(dāng)事人繩之于法。根據(jù)《刑事訴訟法》第84條和《刑法》第313條的相關(guān)規(guī)定：當(dāng)事人發(fā)覺被執(zhí)行人有能力執(zhí)行機而拒不執(zhí)行的，可以向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或舉報，對已構(gòu)成犯罪的，司法機關(guān)應(yīng)立案偵查，并給予刑罰處置。

(二)制定統(tǒng)一的強制執(zhí)行法。

制約執(zhí)行工作的因素，無論是法院內(nèi)的因素，還是法院外的因素，在法律規(guī)范層次上都有反映。要解決“執(zhí)行難”的問題，應(yīng)從立法的理念上去考慮。強制執(zhí)行立法的滯后已經(jīng)引起了理論界、司法實際部門與國家立法機關(guān)的重視。強制執(zhí)行法的改革完善應(yīng)當(dāng)以解決實踐中的“執(zhí)行難”為其出發(fā)點。

我國應(yīng)制定一部統(tǒng)一的強制執(zhí)行法，規(guī)定審執(zhí)分立，對執(zhí)行機構(gòu)和人員的法律地位、執(zhí)行機構(gòu)體制的建立、執(zhí)行原則、執(zhí)行范圍、執(zhí)行管理、執(zhí)行程序、執(zhí)行措施、執(zhí)行費用的負擔(dān)、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)以及妨礙執(zhí)行的法律后果等問題做出具體明確的規(guī)定，使執(zhí)行工作有法可依，保障執(zhí)行工作的順利進行。

(三)完善法院各項工作機制。

1、提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

著重從下兩個方面人手：第一，不斷加強執(zhí)行干警的思想、政治、組織、紀律，提高干警法律知識和業(yè)務(wù)技能，使其成為能勝任執(zhí)行工作的全面型人才;第二，走精英化執(zhí)行之路，逐步提高執(zhí)行隊伍建設(shè)的標(biāo)準。樹立新的執(zhí)行理念，深化執(zhí)行改革。擯棄不符合現(xiàn)代法治要求，制約執(zhí)行工作的陳舊作法，深化執(zhí)行改革，創(chuàng)建符合執(zhí)行工作規(guī)律的新體制與新模式，包括執(zhí)行體制，執(zhí)行機構(gòu)，執(zhí)行權(quán)運行機構(gòu)和執(zhí)行方式與方法四個層面。

2、強化執(zhí)行方式改革。

加大執(zhí)行工作力度，按照“全面公開、強化監(jiān)督、嚴格規(guī)范”的要求進行執(zhí)行方式改革，以取得社會各界對執(zhí)行工作的理解和支持，為推動執(zhí)行工作的發(fā)展，解決“執(zhí)行難”問題提供新的動力。完善執(zhí)行立法，加快強制執(zhí)行法的出臺，為執(zhí)行工作提供法律依據(jù)和保障?，F(xiàn)行的執(zhí)行立法已落后于執(zhí)行工作的需要，缺乏效率精神，應(yīng)盡快出臺強制執(zhí)行法，為執(zhí)行工作提供法律保障。

3、規(guī)定明確的執(zhí)行時限。

依現(xiàn)行執(zhí)行制度，執(zhí)行案件沒有期限，而在實務(wù)中，案件在一個人手里辦，短則數(shù)月，長則數(shù)年，決定執(zhí)行時間長短往往取決于外在因素的干預(yù)，也許領(lǐng)導(dǎo)過問或當(dāng)事人反映就能及時執(zhí)結(jié)，何種案件何時結(jié)案沒有統(tǒng)一的標(biāo)準，為了杜絕這一現(xiàn)象，執(zhí)行程序必須對執(zhí)行的過程規(guī)定明確的時限。

4、形成有效的制約與監(jiān)督機制。

“執(zhí)行難”也暴露出執(zhí)行權(quán)在運行過程中的腐敗現(xiàn)象，為此，應(yīng)建立執(zhí)行工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制。

我國目前的監(jiān)督制度還不夠完善，在監(jiān)督力度、標(biāo)準、程序等方面規(guī)定都不具體、明確。如執(zhí)行監(jiān)督指上級人民法院對下級人民法院、最高人民法院對各級人民法院和專門人民法院的執(zhí)行工作依法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)及時糾正。但是立法上并沒有對錯誤的種類、性質(zhì)、怎樣糾正已發(fā)生的錯誤等有關(guān)問題，做出具有針對性的規(guī)定。

人民檢察院作為國家法律監(jiān)督機關(guān)無權(quán)對人民法院的執(zhí)行工作進行監(jiān)督，這無疑是人民法院負責(zé)執(zhí)行工作的部分人員和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生腐敗，進而影響司法公正的根源之一。所以，必須加強國家法律監(jiān)督機關(guān)對執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督。強制執(zhí)行更接近行政行為，執(zhí)行程序由于其強制性的特征而較少受到來自另一種公權(quán)力的干預(yù)，因此必須以強制執(zhí)行救濟制度來保護公民的權(quán)利。它不僅是受侵害人的一種權(quán)利，更是對執(zhí)行機關(guān)的監(jiān)督。

嚴密的內(nèi)部制約機制也相當(dāng)重要。要加強執(zhí)行隊伍建設(shè)，對執(zhí)法隊伍進行科學(xué)管理，嚴肅執(zhí)行紀律，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。各級法院積極探索，將執(zhí)行權(quán)分立行使，改變了過去執(zhí)行權(quán)集于執(zhí)行員一人的手中，易于獨斷專行，暗箱操作的弊端，有效地整治了亂執(zhí)行的行為。

5、充分發(fā)揮審判程序職能作用，為執(zhí)行工作提供有利的前提條件。

審判程序是執(zhí)行程序的前提和基礎(chǔ)，執(zhí)行程序是審判程序的繼續(xù)和完善。由此看出審判程序與執(zhí)行程序是密切聯(lián)系的，充分運用審判程序的職能作用，正確引導(dǎo)債權(quán)人主張權(quán)利，及時采取保全措施，給以后的執(zhí)行工作打下良好基礎(chǔ)，避免重復(fù)勞動，有效遏制各種逃債、躲債行為，有利于執(zhí)行工作的順利開展。然而，現(xiàn)實是：在審判階段，該做疏導(dǎo)工作的不做;該保全的不保全;該先予執(zhí)行的不先予執(zhí)行。而是以“我”只管下判，執(zhí)行是下一階段另一部門的任務(wù)為由，把案子甩在一邊，隨著時間的推移，也就弱化了司法權(quán)威，從而錯過了案件圓滿解決的良好時機。

(四)培養(yǎng)當(dāng)事人在執(zhí)行中的證據(jù)意識。

審判方式改革取得豐碩成果，在舉證的方式和責(zé)任分配方面，通過審判人員的指導(dǎo)得到較好發(fā)揮，對自己的主張，都能提供證據(jù)加以證明。而在執(zhí)行程序中，要求當(dāng)事人舉證，有的當(dāng)事人不理解，認為通過訴訟程序，民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)確認，人民法院應(yīng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生效力的法律文書，強制責(zé)令義務(wù)人履行義務(wù)，不再負有舉證責(zé)任。認為執(zhí)行中的調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)由人民法院承擔(dān)。在這種情況下，人民法院應(yīng)通過各種渠道加大宣傳力度，引導(dǎo)當(dāng)事人走出不承擔(dān)舉證責(zé)任的誤區(qū)，使其明確執(zhí)行中的舉證是一項重要義務(wù)，是實現(xiàn)自己權(quán)利的有力保障。

線人舉報制，是針對那些人難尋、隱匿財產(chǎn)的被執(zhí)行人，由法院在其經(jīng)常活動的場所和知情人中發(fā)展線人，要求線人對被執(zhí)行人及其財產(chǎn)狀況進行舉報，對舉報屬實的，視其情況給予線人一定數(shù)量金錢獎勵的制度。

執(zhí)行公開可以保障當(dāng)事人的知情權(quán);使執(zhí)行權(quán)的運行過程有透明度。執(zhí)行程序應(yīng)該對這些方面做出明確規(guī)定。增加執(zhí)行案件的透明度，特別是通過對敏感環(huán)節(jié)的公開，減少當(dāng)事人因為對法院的不信任所產(chǎn)生的不接受執(zhí)行結(jié)果、進而抱怨法院“空調(diào)白判”、“打法律白條”的情況，使當(dāng)事人能及時了解執(zhí)行案件的進展情況、所遇到的困難以及法官行使權(quán)力的法律依據(jù)，爭取得到當(dāng)事人乃至全社會的理解與支持，樹立人民法院公正司法的良好形象。

所謂被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度是指被執(zhí)行人在人民法院執(zhí)行通知指定的期限內(nèi)未能履行生效法律文書確定的義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院申報其所有的財產(chǎn)狀況，包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)、各種債權(quán)和其它財產(chǎn)權(quán)及其抵押情況等。

(五)完善民事糾紛解決機制，擴大民事糾紛解決方式。

多發(fā)揮私力救濟的優(yōu)勢，完善訴訟保障制度，減輕當(dāng)事人的訴訟成本，保障當(dāng)事人的基本合法權(quán)益。而我們知道，在民事案件當(dāng)中，當(dāng)事人采用訴訟這種方式來解決糾紛，是基于對法院的充分信任，而其訴訟目的是請求法院判令對方當(dāng)事人履行一定的義務(wù)，但在現(xiàn)實當(dāng)中法院并沒有很好地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。法院的執(zhí)行并不到位，判決書就成了一紙白條，得不到有效的執(zhí)行。勝訴方不但為訴訟花去了大量的金錢，還為此付出大量的精力，最終落了個判決執(zhí)行不了的局面，人力、物力喪失殆盡。其實在現(xiàn)實當(dāng)中，當(dāng)事人進行訴訟不但是為了獲得程序上的權(quán)利，更重要的是為了獲得實體上的權(quán)益。另一方面，應(yīng)當(dāng)完善我國訴訟費用的收取制度，建立訴訟費用保障制度。當(dāng)前我國訴訟費用一般都在案件審判前收取，執(zhí)行費用在法院施行執(zhí)行程序前收取。且費用收取又按訴訟標(biāo)的收取，這是相當(dāng)不合理的。我認為國家應(yīng)該減少訴訟費用和執(zhí)行費用收取或應(yīng)在當(dāng)事人的權(quán)益確實取得保障之后收取訴訟費用和執(zhí)行費用。

五、結(jié)語。

解決執(zhí)行難問題是一個系統(tǒng)工程，是一個長期而艱巨的任務(wù)，其關(guān)鍵則在于強制執(zhí)行程序的完善與健全。只要我們根本轉(zhuǎn)變“重審輕執(zhí)”的觀念，正確認識執(zhí)行程序的價值，加強執(zhí)行立法，健全執(zhí)行機制，相信我們一定能夠解決“執(zhí)行難”的問題，執(zhí)行工作必定會走出困境?？傊?，要克服執(zhí)行難，必須處理好審判與執(zhí)行的關(guān)系，充分發(fā)揮審判程序的職能作用，明確申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的舉證責(zé)任，建立和完善以“執(zhí)行線人制度”為代表的強有力的執(zhí)行措施，從而降低執(zhí)行成本，提高執(zhí)行效率，樹立司法權(quán)威，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。

六、參考文獻。

[1]江偉：《民事訴訟法》(第2版)，高等教育出版社2004版第28頁。

[[2]]江偉：《民事訴訟法原理》，中國人民大學(xué)出版社1999版第65頁。

[[5]]方蓅芳.“民事訴訟收費考”，載《中國社會科學(xué)》1999年第3期。

[[6]]楊榮馨.《民事訴訟原理》，法律出版社2003年，第536頁。

法律畢業(yè)論文篇八

2、保定市流通消費領(lǐng)域食品安全現(xiàn)狀及對策研究。

3、消費者食品安全安心度指數(shù)的編制。

4、我國食品安全問題原因及對策分析。

5、物聯(lián)網(wǎng)融合環(huán)境食品安全云平臺用戶模型。

6、論警察權(quán)在食品安全管理中的運用。

7、網(wǎng)絡(luò)食品銷售安全監(jiān)管存在的問題及對策。

8、淺談我國食品安全犯罪的刑法規(guī)制現(xiàn)狀及建議。

9、食品安全犯罪新特征的中觀分析。

10、論食品安全的刑法保護對策。

11、我國食品安全問題的特點分析。

12、淺析食品安全監(jiān)管。

13、淺談我國食品安全問題的原因及對策。

14、生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全問題探討。

15、生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全。

16、論中國食品衛(wèi)生與安全標(biāo)準之保健品的監(jiān)督與管理。

17、動物食品安全問題分析及應(yīng)對措施。

18、我國網(wǎng)購食品安全的問題及對策分析。

19、論《食品安全法》懲罰性賠償金制度的適用。

20、海外代購食品質(zhì)量安全法律監(jiān)管問題探討。

21、試論危害食品安全犯罪的刑法規(guī)制。

22、依法治國背景下食品藥品安全監(jiān)管的實踐與思考。

23、淺析食品安全檢測中存在的問題及對策。

24、食品加工中的污染及其安全檢驗研究。

25、食品添加劑與食品安全。

26、肉食品全產(chǎn)業(yè)鏈安全生產(chǎn)技術(shù)體系構(gòu)建。

27、食品安全快速檢測技術(shù)的現(xiàn)狀及對策研究。

28、理化檢測在食品安全中的作用。

29、淺談動物飼料和食品安全的關(guān)系。

30、我國食品安全的信用與執(zhí)法機制研究。

31、大眾傳媒在食品安全報道中的責(zé)任。

32、談食品檢驗對肉制品安全的重要性。

33、食品安全信息與風(fēng)險監(jiān)測評估研究。

34、食品安全管理面臨機遇和挑戰(zhàn)。

35、關(guān)于食品安全問題的研究。

36、高校食品安全保障與管理模式分析。

37、我國品牌企業(yè)的食品安全控制及其政府監(jiān)管。

38、食品安全快速檢測技術(shù)現(xiàn)狀及應(yīng)用。

39、我國消費者食品安全立法的建設(shè)性思考。

40、中國食品安全問題應(yīng)重視雇員作用。

41、食品微量元素添加劑配制方法及功效研究。

42、食品添加劑課程的教學(xué)改革。

43、貴陽市面制食品中含鋁添加劑污染情況。

44、食品添加劑和食品安全與人體健康。

45、淺談食品添加劑在食品生產(chǎn)中的應(yīng)用。

46、淺談食品添加劑對食品安全性的影響。

47、公眾食品添加劑知識水平及對風(fēng)險感知的影響。

48、淺談鋁食品添加劑對人體健康的影響。

49、如何做好食品添加劑安全管理。

50、酒類產(chǎn)品中食品添加劑的檢驗。

食品安全問題論文題目。

1、食品安全問題背后的風(fēng)險社會邏輯——風(fēng)險社會學(xué)視角下食品安全問題的治理路徑。

2、食品安全法律治理問題研究。

3、從中國總膳食研究視角看待食品安全問題的變化。

4、有機農(nóng)業(yè)與食品安全問題的探討。

5、環(huán)境污染損害賠償有據(jù)可依源頭治理中國食品安全問題。

6、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與食品安全問題研究。

7、制定國家食品安全戰(zhàn)略應(yīng)關(guān)注的三個問題。

8、淺談當(dāng)今食品添加劑與食品安全問題。

9、你真的“吃”對了嗎?——十大食品安全熱點問題出爐。

10、重慶市主城區(qū)上班族對外出就餐食品安全問題的擔(dān)憂狀況調(diào)查。

11、高校學(xué)生食堂食品安全問題調(diào)查研究——以巢湖學(xué)院為例。

12、安徽省當(dāng)前食品安全問題的產(chǎn)生原因及治理對策探討。

13、食品安全問題的影響因素以及解決對策。

14、大學(xué)生群體視角下網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺食品安全問題分析。

15、當(dāng)前白酒食品安全熱點問題和管理體系研究。

16、淺談我國食品添加劑引發(fā)的食品安全問題及其解決對策。

17、風(fēng)險信息尋求和加工模型在科學(xué)傳播領(lǐng)域的應(yīng)用——以轉(zhuǎn)基因食品安全問題為例。

18、動物性食品安全問題與公共衛(wèi)生的研究探討。

19、中國食品安全標(biāo)準體系的問題及對策。

20、食品添加劑與食品安全問題的思考。

21、關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全問題的探討。

22、農(nóng)村食品安全監(jiān)管問題探究。

23、淺談農(nóng)村食品安全問題——以漢川市為例。

24、煙臺市食品安全城市建設(shè)存在的問題及可持續(xù)發(fā)展對策。

25、國內(nèi)食品安全現(xiàn)狀與食品質(zhì)量管理問題探討。

26、食品安全監(jiān)管體系改革問題探討。

27、淺議食品安全問題的治理。

28、廣州市y區(qū)食品安全問題與對策探析。

30、淺析食品毒理學(xué)視域內(nèi)的食品安全問題。

31、現(xiàn)階段肉食品安全問題與監(jiān)管對策。

32、食品安全問題及食品檢測發(fā)展方向分析。

33、我國食品安全滿意度調(diào)查研究流程、現(xiàn)存問題和改善措施。

34、供給側(cè)改革視角下湖南省食品安全監(jiān)管問題研究。

35、食品安全監(jiān)督抽檢與復(fù)檢制度中存在的問題及優(yōu)化措施。

36、打好“保胃戰(zhàn)”守護舌尖上的安全代表委員共話食品安全問題。

37、供應(yīng)鏈下的食品安全問題分析。

38、我國食品安全監(jiān)管存在問題及提升途徑。

39、動物源性食品安全問題及解決對策。

40、疾控機構(gòu)履行《食品安全法》的問題與對策。

41、網(wǎng)絡(luò)進口食品安全監(jiān)管法律問題研究。

42、探究“健康城市”的食品安全問題治理——以上海市、寧波市為例。

43、網(wǎng)絡(luò)食品安全問題——強化第三方平臺責(zé)任。

44、大學(xué)生外賣食品消費安全問題研究——以松江大學(xué)城為例。

45、基于采購與銷售環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管問題研究。

46、淺析企業(yè)如何進行危機公關(guān)——以a公司食品安全問題為例。

47、食品安全問題的機體哲學(xué)透視。

48、食品物流中的食品安全問題及措施研究。

49、基于iso2食品安全管理系的我國食品安全管理體系的問題及建議。

50、食品安全管理的刑法規(guī)制問題。

最新餐飲管理論文題目。

1、錦州華光酒樓餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。

2、高校后勤餐飲存貨管理系統(tǒng)的設(shè)計和實現(xiàn)。

3、jl餐飲管理公司經(jīng)營戰(zhàn)略研究。

4、非正式行政行為在餐飲服務(wù)監(jiān)督管理中的運用。

5、餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)。

6、中國餐飲行業(yè)管理模式研究。

7、saas模式下的餐飲管理系統(tǒng)的分析與設(shè)計。

8、湖南大江南餐飲管理有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究。

9、酒店餐飲管理系統(tǒng)設(shè)計與應(yīng)用研究。

10、酒店餐飲管理系統(tǒng)分析與設(shè)計。

11、餐飲管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)。

12、b/s結(jié)構(gòu)的餐飲管理系統(tǒng)開發(fā)。

13、基干android平臺下的無線餐飲管理系統(tǒng)研發(fā)。

14、昆明半糖屋餐飲管理有限公司服務(wù)創(chuàng)新模式研究。

15、p餐飲管理公司采購成本控制研究。

16、山井餐飲管理有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究。

17、餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)。

18、高職《餐飲管理》課程中項目教學(xué)法的應(yīng)用與反思。

19、基于web的餐飲管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)。

20、餐飲管理系統(tǒng)中pda內(nèi)存數(shù)據(jù)庫的研究與探討。

21、旅游服務(wù)策略研究。

22、論旅游企業(yè)員工心理與領(lǐng)導(dǎo)策略。

23、試論影響旅游消費行為的客觀因素。

24、試論“金鑰匙”服務(wù)與我國旅游飯店業(yè)。

25、飯店人力資源管理研究。

26、飯店個性化服務(wù)研究。

27、飯店標(biāo)準化研究。

28、論員工激勵機制的建立。

29、抓好產(chǎn)品質(zhì)量，提高競爭能力。

30、西部大開發(fā)與旅游業(yè)的發(fā)展。

31、淺談可持續(xù)發(fā)展理論在我國旅游業(yè)的應(yīng)用。

32、淺談現(xiàn)代酒店營銷。

33、如何利用入世帶來的機遇發(fā)展旅行社。

34、談旅游線路開發(fā)應(yīng)注意和解決的問題。

35、開發(fā)__地區(qū)旅游資源，帶動(或促進)__地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

36、地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃研究。

37、開發(fā)旅游特色產(chǎn)品，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

38、旅行社改革產(chǎn)權(quán)模式研究。

39、我國旅游飯店集團化問題分析。

40、旅游發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系分析。

41、__風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)與保護對策研究。

42、發(fā)展我國旅游(或__地區(qū))傳統(tǒng)食品，適應(yīng)旅游市場需求。

43、研究旅游文化，突出__地區(qū)旅游特色產(chǎn)品。

44、根據(jù)我國旅游者心理特征，分析提高旅游業(yè)水平的對策。

45、提高我國旅游從業(yè)人員心理素質(zhì)的途徑分析。

46、提高我國導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的思考。

47、我國旅游業(yè)發(fā)展的法律缺陷及完善辦法。

48、我國旅游飯店(或部門)完善管理思考。

49、我國旅游業(yè)提高公共水平的策略思考。

50、落后地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究。

法律畢業(yè)論文篇九

近幾年，教育事業(yè)的發(fā)展，高校的擴招，使得社會上大學(xué)生數(shù)量急劇增加，而且由于國際經(jīng)濟形勢疲軟的原因，高校大學(xué)生就業(yè)壓力空前增大。整個社會也越來越關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，對于這種社會熱點現(xiàn)象的討論也是褒貶不一。對仍在探索實踐階段的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，怎樣在法律層面給予合法的保護和支持，優(yōu)化社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵更多的人成為創(chuàng)業(yè)者，也是當(dāng)前法律研究的熱門課題之一。但不可否認的是，大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)可以有效緩解目前嚴峻的就業(yè)問題，將自己的社會價值充分體現(xiàn)，而且其他行業(yè)勞動者也會得到帶動，從而拉動經(jīng)濟增長，所以應(yīng)該對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)予以合理的保護和支持。

一、目前我國法律對于保障高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀。

現(xiàn)在與高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有聯(lián)系的法律有多部，公法類法律和私法類法律的說法，是依照法律性質(zhì)來分類的，按創(chuàng)業(yè)階段劃分可分為初期籌備類法律、注冊管理類法律、規(guī)范經(jīng)營類法律。

這里依照法律所調(diào)整的關(guān)系把和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有聯(lián)系的法規(guī)進行分類：

一是國家宏觀調(diào)控法律。這些法律是調(diào)整國家與企業(yè)之間的法律關(guān)系，是國家對企業(yè)在商業(yè)活動中的行為進行必須的、有效的調(diào)控的法律。如《環(huán)境保護法》、《對外貿(mào)易法》、稅法、金融法、投資法等。

二是調(diào)整企業(yè)創(chuàng)建時的商業(yè)行為法律關(guān)系的法律。這些法律規(guī)范企業(yè)制度制定、創(chuàng)建企業(yè)所需要達到的條件等等事項，調(diào)整的是企業(yè)創(chuàng)建時的商業(yè)行為。如《個人獨資企業(yè)法》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《公司登記管理條例》等。

三是調(diào)整市場商業(yè)行為法律關(guān)系的法律。這些法律調(diào)整的是在商業(yè)活動中，企業(yè)與其他企業(yè)，以及消費者之間的法律關(guān)系，有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，使企業(yè)合法經(jīng)營、公平交易。如《合同法》、《廣告法》、《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》等。

五是調(diào)整、解決商業(yè)行為矛盾糾紛的法律。這些法律是調(diào)整商業(yè)活動中產(chǎn)生的糾紛法律關(guān)系，包括如何調(diào)解矛盾，理順責(zé)任關(guān)系，訴訟程序等方面。如《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等。

六是調(diào)整勞動關(guān)系的法律，這些是調(diào)整雇傭方和被雇傭方之間勞動關(guān)系的法律，是勞動者保障自身權(quán)益，以及企業(yè)維持自身發(fā)展必不可少的法律規(guī)定。如《勞動法》、《工傷保險條例》、《勞動合同法》、《社會保險法》等。

令人可喜的是，目前我國政府及相關(guān)部門積極制定出臺一系列法律法規(guī)、政策措施，促進創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，努力優(yōu)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，在加強創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)，合理有效簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)等方面進行改革，大大改善了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。尤其是2013年12月28日，十二屆^v^常委會第六次會議審議并通過了《公司法》修正案，其修改主要有三方面：

一是將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制。取消公司股東（發(fā)起人）應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司可以在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定；取消一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納出資的規(guī)定。公司股東（發(fā)起人）自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程。

二是放寬注冊資本登記條件。取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制；不再限制公司設(shè)立時股東（發(fā)起人）的首次出資比例；不再限制股東（發(fā)起人）的貨幣出資比例。

三是簡化登記事項和登記文件。有限責(zé)任公司股東認繳出資額、公司實收資本不再作為公司登記事項。公司登記時，不需要提交驗資報告。

《公司法》這一次修改的修正案自2014年3月1日起施行。這一次修改意在降低創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)市場活力。

二、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)法律層面主要面臨的障礙。

（一）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的法律規(guī)定不夠完善。

目前很多地方為促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供了財政補貼、減免息小額貸款、中小企業(yè)全程孵化等有利政策和促進措施，然而一般小額貸款金額在10萬元以內(nèi)、期限2年等規(guī)定，對部分行業(yè)項目具有一定的支持和幫助，但對于很多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)來說，支持和幫助有限，財稅政策多為減免一定時間的稅金和證照費用，支持的力度有限。

（二）其他促進大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)還不健全。

為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)解決實際問題，建立高質(zhì)量高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的市場服務(wù)體系，是促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的堅實基礎(chǔ)和有力支撐。目前各類社會保障制度、服務(wù)制度、勞動市場中介制度等法規(guī)制度尚不完善，法律責(zé)任關(guān)系不清晰，造成了高校畢業(yè)生之間平等就業(yè)、技能水平提高等權(quán)利的不均衡，從而制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的能力及動力。

（三）由于促進創(chuàng)業(yè)的法規(guī)立法角度較高，難以有效保障大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

現(xiàn)在促進大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策，仍然是大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的主要依靠，但是政策的強制執(zhí)行力不強，不少促進創(chuàng)業(yè)的政策措施面臨執(zhí)行難、實現(xiàn)難，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)得不到實惠，他們的發(fā)展受到了約制。我國大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的主要保障性法規(guī)是《就業(yè)促進法》，可是缺少針對大學(xué)畢業(yè)生的具體規(guī)定、專門規(guī)定、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的部門具體責(zé)任劃分，較為籠統(tǒng)的規(guī)定以及抽象的原則導(dǎo)致其真實效果不強。

（四）高校缺乏對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育、指導(dǎo)。

雖然很多學(xué)校已建立指導(dǎo)就業(yè)的教育體系，但創(chuàng)業(yè)教育缺少標(biāo)準化規(guī)定，教育內(nèi)容、方法自主性、波動性大，缺少強制性制度規(guī)定，有些甚至脫離社會客觀實際?，F(xiàn)代社會市場經(jīng)濟是法治社會經(jīng)濟，較高的法律素養(yǎng)和法律意識可以幫助大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)時，提高自身素質(zhì)能力，有助于創(chuàng)業(yè)發(fā)展。但是有些高校受到教育資金的制約，難以有效推動創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育，使得它們在大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育方面不能充分發(fā)揮，而且不少高校的法律教育也還是停留在對民法、刑法等基礎(chǔ)性法律知識教育，對財稅法、勞動法與社會保障法、市場經(jīng)濟的法律法規(guī)等方面則鮮有教授，這樣對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識的提高不利。

三、完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)法律政策保障。

（一）加強促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的立法針對性。

通過對比參考其他國家好的經(jīng)驗和做法，大多是把促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)規(guī)范化，用立法等手段推動其法治化，以法律手段保證政策措施的有效開展，規(guī)定好管理部門與社會機構(gòu)的責(zé)任關(guān)系，以法治化、規(guī)范化的方法落實促進創(chuàng)業(yè)措施。所以我們完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)法律政策保障的過程中應(yīng)注意以下幾點：

首先，制定高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的專業(yè)法律門類。例如《高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)促進條例》、《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進辦法》等，以便研究促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的辦法、手段、措施，不斷完善法律體系，建立起系統(tǒng)的、高效的促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的法律體系。通過加快促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專門法律的立法研究和實踐，理順政府、學(xué)校、社會組織和高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)中的責(zé)任與義務(wù)。

其次，完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)。主要包括：推進小額貸款政策制度的法制化。優(yōu)化小額擔(dān)保貸款程序，合法降低擔(dān)保準入標(biāo)準，合理增加小額貸款金額、延長貸款期限，增強小額擔(dān)保貸款制度活力，使大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的融資行為在商業(yè)活動中更加靈活、有效。鼓勵大學(xué)生用智力型成果創(chuàng)業(yè)，增加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)用工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)的出資金額。健全有關(guān)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的財稅法律制度，提高大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的財政預(yù)算投入，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)補貼政策，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，尤其在政府采購、公共投入中對大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品予以適當(dāng)、合法的傾斜照顧，擴大減免稅收稅種范圍，完善大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的稅收結(jié)構(gòu)，有效降低大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。

（二）建立健全高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

很多大學(xué)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)時，對于其所遭遇的矛盾糾紛和法律問題很敏感，且不知所措，其中相當(dāng)大的原因是由于他們對問題所涉及的相關(guān)法律知識了解不足，更重要的是他們不知道應(yīng)該用什么渠道，什么方法去解決、應(yīng)對這些問題。這一現(xiàn)象說明，高校和政府在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面工作還存在失位。高校畢業(yè)生在有了困難時，不清楚應(yīng)該用什么途徑，或該找什么部門尋求幫助，度過難關(guān)，這一問題同時也是妨礙高校畢業(yè)生成功的一大因素。所以要建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，尤其是建立一個高效、經(jīng)濟、有效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)法律體系，對于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意義重大。在建立這一體系的過程中應(yīng)注意以下幾點：

首先，在創(chuàng)業(yè)之前盡可能地為高校畢業(yè)生提供行業(yè)學(xué)習(xí)觀摩、可行性分析、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險評估等指導(dǎo)性服務(wù)。其次，在創(chuàng)業(yè)開始之后，由政府相關(guān)部門繼續(xù)提供法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、法律援助等法律服務(wù)。最后，各政府部門和高校要積極發(fā)揮服務(wù)職能，充分利用輿論引導(dǎo)、政策扶持和指導(dǎo)教育等方法，打造一個囊括資訊共享、培訓(xùn)提高、專家指導(dǎo)、分析咨詢等方面服務(wù)內(nèi)容的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。

（三）研究確定促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的法律指導(dǎo)思想。

法律畢業(yè)論文篇十

現(xiàn)代企業(yè)管理中，合同管理已經(jīng)成為一項十分重要的項目，是企業(yè)開展經(jīng)濟活動的重要載體，在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。本文就針對合同管理、風(fēng)險管理以及法律風(fēng)險進行研究。按照現(xiàn)存企業(yè)合同法律風(fēng)險管理模式展開討論，歸納總結(jié)相應(yīng)的防范措施，努力探索構(gòu)建適合企業(yè)長遠發(fā)展的合同管理法律風(fēng)險防范體系。

一、引言。

就目前來看，合同管理是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中最關(guān)心的問題之一。近年來，由于合同管理方面的疏漏導(dǎo)致糾紛并引發(fā)嚴重后果的事情層出不窮。我國企業(yè)已經(jīng)越來越認識到合同法律風(fēng)險管理的重要性，已由原來單純追求利潤逐漸轉(zhuǎn)換為在風(fēng)險權(quán)衡的基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。眾多企業(yè)意識到，合同法律管理不僅僅代表法律問題，還在一定程度上是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟問題，在整個合同管理中，需要由以往的事后審核向事前預(yù)防和事中控制轉(zhuǎn)變。

二、合同訂立階段的法律風(fēng)險。

合同訂立是一個動態(tài)的過程，企業(yè)通常將合同訂立、合同履行至合同終結(jié)視為一個完整的系統(tǒng)。在合同訂立階段，需要合同雙方相互履行權(quán)利義務(wù)以及條款合約，最終目的是能夠使合同順利履行。當(dāng)今企業(yè)一般都具有合同法律風(fēng)險防范體系，整個體系存在的目的是最大限度降低交易風(fēng)險。筆者認為，在整個環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范中，最根本也是最直接的就是合同訂立階段的風(fēng)險防范。

（一）合同主體資信調(diào)查的法律風(fēng)險。

合同訂立之前，需要對合同主體資質(zhì)進行審查，這樣能夠有效預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生。在企業(yè)運營的過程中，合同雙方責(zé)任重大，合同相對方是否能夠正常運行直接影響到本企業(yè)的生產(chǎn)運營和成本收益。這就需要在簽訂合同之前首先認真核查供應(yīng)商的主體資格，盡可能了解到對方的真實信息，必要時甚至需要對企業(yè)進行實地考察，在多方權(quán)衡之后才能夠簽訂合同。需要采取的防控建議是：第一，嚴格進行供應(yīng)商資格預(yù)審，在簽訂合同之前，需要確保對象的主體資格適合，查詢對方的行政許可，重點審查對方企業(yè)法人代表以及主管單位的授權(quán)氛圍。第二，需要對供貨資質(zhì)進行動態(tài)維護和更新。簽約前，企業(yè)的相關(guān)部門不能簡單相信對方企業(yè)所提供的信息，而需要對對方企業(yè)的資質(zhì)進行復(fù)核，保證信息的真實性。第三、在進行行政許可等特殊資質(zhì)的，需要供應(yīng)商出具相對應(yīng)的資質(zhì)證書，并需要核實其證照的真實有效。

（二）合同約定條款的法律風(fēng)險。

合同約定條款對約定雙方權(quán)利義務(wù)最終實現(xiàn)具有十分關(guān)鍵的作用。在合同條款中應(yīng)該具有明確的信息指示，如果在合同條款約定上出現(xiàn)問題，就會影響雙方的交易，甚至造成損失。需要采取的防控建議是：第一需要在訂立合同條款的過程中，嚴格明確標(biāo)的名稱，使用規(guī)范的全稱，避免出現(xiàn)歧義。第二要根據(jù)質(zhì)量條款明確物資質(zhì)量驗收標(biāo)準，在驗收的過程中嚴格根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準進行驗收。第三是物資的單價和總價表明，避免在合同款項以及結(jié)算時出現(xiàn)風(fēng)險。第四是明確合同履行期限，避免發(fā)生合同延遲履行的法律風(fēng)險。第五是明確確定履行地點和方式，避免單方違約現(xiàn)象。第六在訂立合同時，需要明確不可抗力范圍，企業(yè)雙方都有義務(wù)通知對方做好防范措施，避免風(fēng)險的發(fā)生。

三、合同履行階段的法律風(fēng)險。

（一）交付的法律風(fēng)險。

在這個階段中，客戶很容易惡意不提貨，使得企業(yè)無法在規(guī)定的時間交貨，履約損失。根據(jù)交貨方式的不同，在交付中經(jīng)營遇到的風(fēng)險分別是自提風(fēng)險、代辦托運風(fēng)險、送貨風(fēng)險等。面對這些風(fēng)險，我們可采取的防控措施是，當(dāng)客戶惡意不提貨導(dǎo)致我方不能在規(guī)定時間內(nèi)交貨的，可以采取提存措施保證我方的權(quán)益。另外，在交貨的過程中，我方交貨人員應(yīng)仔細核查對方提貨人員是否有相應(yīng)授權(quán)，還要注意注意符合合同規(guī)定，提貨人員出示的提貨權(quán)限與合同權(quán)限保持一致。先付款后提貨的，我方需要對款項進行查明，確定款項到賬之后才能進行發(fā)貨。代辦托運或送貨的，我方都需要在運貨之前檢查運輸工具是否合格以保證貨物的安全。當(dāng)客戶領(lǐng)取貨物之后，需要在合同或合同規(guī)定的其他憑證上簽字證明。

（二）結(jié)算風(fēng)險。

第一，在這個階段，一些供應(yīng)商要求企業(yè)進行先款后貸，但是容易出現(xiàn)我方付款后供應(yīng)商不提供貨物的情況，這就需要在合同上明文規(guī)定，約定供應(yīng)商發(fā)貨時間，一旦延遲發(fā)貨，需要承擔(dān)相對應(yīng)的違約責(zé)任。第二，企業(yè)內(nèi)部溝通不及時，在供應(yīng)商沒有按照合同規(guī)定的時間發(fā)貨時，企業(yè)已經(jīng)付款從而受到損失，這需要企業(yè)各個部門加強溝通，在辦理對外結(jié)算過程中嚴格按照程序辦理。第三，選擇預(yù)付款以及分期付款的合同，在付款比例以及時間上控制不當(dāng)，會給企業(yè)帶來風(fēng)險，這就要求相關(guān)部門明確付款比例，并在合同中明確規(guī)定每期款項付款的條件。

（三）貨物驗收、入庫風(fēng)險。

第一，物資采購部門在進行檢驗的過程中，沒有嚴格的按照合同標(biāo)注的規(guī)格進行檢驗，在檢驗物資質(zhì)量時沒有運用專用設(shè)備進行質(zhì)量檢驗，這些未認真按照合同規(guī)定進行檢查的物資，使得在今后出現(xiàn)問題時，供應(yīng)商會依照這個借口逃避責(zé)任。這就需要企業(yè)對合同進行明確，明確嚴格按照合同規(guī)定的內(nèi)容進行相關(guān)驗收，嚴格按照規(guī)定程序進行。第二，企業(yè)驗收人員沒有進行驗收就在貨物驗收單上簽字、倉庫人員沒有進行校對就簽字允許入庫、在沒有經(jīng)過上級指令允許就擅自簽收的，這些都容易對企業(yè)帶來法律危險。需要企業(yè)雙方在合同規(guī)定下，在驗收的過程中，嚴格的按照合同上的標(biāo)準進行驗收，出現(xiàn)問題雙方都要在驗收報告上簽字，這樣能夠最大程度避免合同管理法律風(fēng)險問題的發(fā)生。第三是產(chǎn)品質(zhì)量存在隱蔽性瑕疵的，這就需要驗收人員和倉庫人員得到質(zhì)量部門的核查認定之后才能進行簽字準許入庫。

四、企業(yè)合同法律風(fēng)險防范體系建設(shè)的思考。

首先需要在合同風(fēng)險防范意識方面進行有目的的培養(yǎng)，在企業(yè)中，尤其要建立對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵部門核心人員的監(jiān)督機制，對相關(guān)知識進行培訓(xùn)以及定期或不定期的考核，最大程度的避免風(fēng)險的發(fā)生。要求企業(yè)人員正確認識合同管理的功能，要重視合同的管理，不能忽視每一個環(huán)節(jié)，合同法律工作人員要兼顧每個環(huán)節(jié)，進行及時的維護管理，避免風(fēng)險的發(fā)生。在企業(yè)中需要不斷的對法律工作人員進行約束和激勵，需要企業(yè)提高法律人員的地位，不斷實行激勵機制促進他們努力工作。其次，在合同管理制度的建設(shè)上，需要相關(guān)負責(zé)部門進行監(jiān)督，在多個部門進行全權(quán)把關(guān)中，實現(xiàn)法律資源的優(yōu)化整合，使得每一個部門都各司其職，保證合同管理有效進行。在合同制定、履行以及審核階段，要求相關(guān)部門全過程管理，嚴格控制每一個環(huán)節(jié)，避免企業(yè)風(fēng)險的發(fā)生。

五、結(jié)束語。

總之，在企業(yè)運營過程中，企業(yè)要結(jié)合經(jīng)營實際不斷的總結(jié)經(jīng)驗，借鑒先進的合同管理方式進行管理，充分利用信息化手段，實現(xiàn)對企業(yè)合同的立體化管理。

參考文獻。

[1]朱承君。企業(yè)合同管理模式與體系建設(shè)若干問題探討[j]。寧波經(jīng)濟（三江論壇）。2014(02)。

[2]鄧江凌。企業(yè)法律風(fēng)險及其防范[j]。理論學(xué)刊。2010(07)。

[3]王延明。試論國有企業(yè)法律風(fēng)險及其管理[j]。社科縱橫。2006(07)。

法律畢業(yè)論文篇十一

為增添學(xué)生們校園生活的樂趣性，培養(yǎng)同學(xué)們對于法學(xué)專業(yè)的興趣愛好，引導(dǎo)同學(xué)將身邊的事物與專業(yè)知識相結(jié)合，將理論與實踐結(jié)合;培養(yǎng)法律意識，特此面向全院同學(xué)舉辦此次活動。

法律就在我們身邊。

有助于提高學(xué)生們的專業(yè)素養(yǎng)及更好的培養(yǎng)學(xué)生們對于本專業(yè)的興趣愛好，增加我系相關(guān)專業(yè)的趣味性;打造本系特色活動，提高本系知名度。

法律系全體在校學(xué)生。

20**年5月份。

很剛師范學(xué)院南岳學(xué)院法律系。

承辦單位：組織部。

六、活動流程：

活動實施階段：20**年5月3日-20**年5月15日。

(一)、20**年5月3日進行通知，在系部專業(yè)qq群、各班通知群里進行文件通知，參賽人員開始準備作品。

(二)、5月10日各班班長將各班參賽作品紙質(zhì)稿進行收集，統(tǒng)一收集后上交置法律組織部。電子稿以《參賽作品名稱》+姓名+班級形式命名，制成壓縮包以班級為單位發(fā)送置郵箱******@。

(三)、5月15日在系通知欄公布獲獎名單。

2.獎項設(shè)置：

將在各參賽作品中評選出一等獎、二等獎、三等獎各1名。

3.征文要求：

(一)、征文題目不限，采用敘述方式，應(yīng)有具體故事情節(jié)，不得以論文方式呈現(xiàn)，字數(shù)在1000字以上，一律用a4紙打印(落款在文章最后，寫清姓名、年級、專業(yè))。

(三)、標(biāo)題為黑體二號，正文用宋體四號，行距為25磅。

七、注意事項：

由組織部做好活動總結(jié)，撰寫活動總結(jié)報告。

法律系團總支。

20**年4月。

組織部。

法律畢業(yè)論文篇十二

在心理學(xué)中，意志是指人自覺地確定目的并支配其行動以實現(xiàn)預(yù)定目的的心理過程。人在反映現(xiàn)實世界的時候，不僅對現(xiàn)實世界有依據(jù)其主觀思維的認識，而且還會對它們形成一定的情感體驗，并且在自我認識和情感的支配下有意識地去改造客觀世界。這種最終表現(xiàn)為行動的，積極要求改變現(xiàn)實世界的心理過程就構(gòu)成了心理活動的一個重要方面意志過程。意志與行為有著不可忽視的密切關(guān)聯(lián)：意志引導(dǎo)行為。這種引導(dǎo)又體現(xiàn)在兩個方面：發(fā)動與制止。發(fā)動就是推動人去從事達到預(yù)定目的的所必需的行動；制止就是阻止不符合預(yù)定目的的行動。由此可見，如果沒有一定的意志因素，行為也就失去了根本的心理支持，那么這一行為就不成為我們刑法學(xué)上所談?wù)摰男袨?，因此也不會?dǎo)致對此行為的刑事非難。

依照刑法學(xué)傳統(tǒng)，罪過通常是指行為人對自己的行為將引起的危害社會的結(jié)果所持的一種故意或過失的心理態(tài)度。它以故意和過失為內(nèi)容，所以我們分別討論一下意志因素在故意與過失兩種心理狀態(tài)中的地位。

1、根據(jù)我國《刑法》第14條第1款規(guī)定：明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生，因而構(gòu)成犯罪的，是故意犯罪。由此我們可以看出，我國刑法中規(guī)定的故意心理的意志因素具有兩方面特征：希望和放任，其表現(xiàn)為意志對行為的發(fā)動作用，在犯罪故意中具有決定性的意義。如果一個人僅有對自己行為的危害結(jié)果的認識而沒有形成犯罪的意志，不希望或放任這種危害結(jié)果的發(fā)生，便不可能自覺的確定行為的方向、步驟、方法，導(dǎo)致此種行為的事實。德國刑法學(xué)家克萊因指出：決意實施法律禁止的行為，或者決意不履行法律命令的行為，就表明積極的惡的意志，就是故意，可見故意心理是在積極的惡的意志的推動下而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實中刑事非難的罪過心理的，它在犯罪的實施過程中具有決定的、主導(dǎo)的作用，是聯(lián)系犯罪意圖和犯罪行為的橋梁紐帶?？傊?，意志因素是在認識的基礎(chǔ)上，將人的心理外化到客觀世界的決定性因素，因此，意志是故意成立不可缺少的因素。

2、過失心理狀態(tài)下是否存在意志因素是一個相對復(fù)雜的問題，在刑法理論上一直爭論不休。我國《刑法》第15條第1款對過失犯罪作了規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，因為疏忽大意而沒有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的，是過失犯罪，由這一規(guī)定可以看出我國刑法上規(guī)定的過失有兩種：（1）疏忽大意的過失；（2）過于自信的過失。

大多數(shù)學(xué)者將疏忽大意看作是這一過失心理的意志因素，但是筆者認為，意志的存在是以認識為前提和基礎(chǔ)的，在疏忽大意的過失中，其認識因素是應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見，也就是說行為人對于其行為的危害結(jié)果是沒有認識的，既然沒有認識有何來的意志呢？那么這是不是意味著疏忽大意的過失心理中既無意識又無意志呢？這顯然與過失犯罪應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任相矛盾。對此陳興良教授認為過失犯罪心理過程是有意志參加與意識和無意識交錯活動的過程，在司法實踐中除個別沖動行為外，找不到完全沒有意志的過失犯罪。因此筆者認為，疏忽大意并不是這種過失心理的意志因素，而是行為人的一種潛意識的`表現(xiàn)，這種潛意識導(dǎo)致了行為人的認識能力低于社會認可的正常標(biāo)準，從而做出了與一般人的意志內(nèi)容相反的決定，在這種決定（實際上也就是意志因素）的引導(dǎo)下實施了危害社會的犯罪行為。

與疏忽大意的過失相同，筆者認為輕信同樣不是過于自信的過失心理的意志因素，它只是導(dǎo)致行為做出錯誤判斷的一種潛意識，在這種潛意識的指引下，行為人做出了與防止這一可能發(fā)生的危害結(jié)果的決意相悖的選擇，從中我們可以看出意志因素在這里也是不可忽視的，它間接地在整個的過失犯罪的過程中發(fā)揮著作用，并最終成為行為人承擔(dān)刑事責(zé)任的決定性因素。

基于此筆者認為雖然在過失犯罪中意識與意志因素的表現(xiàn)沒有故意犯罪表現(xiàn)得那么明顯，但是其在過失犯罪中的存在與作用的發(fā)揮是不可否認。

法律畢業(yè)論文篇十三

摘要：法律事務(wù)工作是各階段管理的核心構(gòu)成，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演著十分重要的角色?，F(xiàn)階段隨著國家宏觀政策的變化與調(diào)整，法律事務(wù)工作開展的環(huán)節(jié)與要求發(fā)生了新的變化，使得自身工作模式發(fā)生了一系列變化，為了充分發(fā)揮法律事務(wù)工作的社會作用，需要對工作內(nèi)容進行科學(xué)定位，對自身的管理職責(zé)進行明確劃分，并且全面落實改革方案，這樣才能做好法律事務(wù)工作。筆者將以企業(yè)為例，分析發(fā)揮法律事務(wù)工作保障促進作用的措施。

關(guān)鍵詞：法律事務(wù)工作;法律服務(wù);法律人才隊伍。

做好法律事務(wù)工作是一個企業(yè)發(fā)揮保障促進運用的前提，要發(fā)揮保障促進作用，這需要企業(yè)進行各方面的改革，而法律事務(wù)工作是其中的重中之重。本文討論了法律事務(wù)工作是怎樣發(fā)揮保障促進作用的。

一、法律事務(wù)工作所面臨的挑戰(zhàn)。

發(fā)揮保障促進作用，企業(yè)管理人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)，準確把握，深一步強化責(zé)任觀念，從更為專業(yè)的角度來處理法律事務(wù)工作開展過程中所遇到的各類問題，推動法律事務(wù)保障作用的實現(xiàn)。法律事務(wù)本身具有一定的公益性質(zhì)，因此，要求其必須具備一定的服務(wù)能力，要立足國家社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，深入了解司法體系的調(diào)整以及企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整對于法律事務(wù)工作的要求，采取針對性的措施，對自身的工作重點與核心要求進行必要的調(diào)整與優(yōu)化，從而推進法律事務(wù)工作的有效開展。

1.國際金融危機對法律事務(wù)工作的影響和挑戰(zhàn)。

2008年金融海嘯雖以遠去，但曾經(jīng)它對經(jīng)濟的影響卻極其深刻，主要表現(xiàn)為內(nèi)需不足、生產(chǎn)過剩。應(yīng)對隨時可能到來的金融危機，企業(yè)要理清自身發(fā)展的思路，以更為全面、更為科學(xué)的措施來應(yīng)對。在對外經(jīng)貿(mào)活動中，采購活動需遵循貨到付款的原則，應(yīng)了解熟悉預(yù)付款制度，降低企業(yè)經(jīng)營中所遇到的風(fēng)險。在貿(mào)易雙方進行貿(mào)易往來的過程中，在執(zhí)行合同的前提下，相關(guān)工作人員要對合同簽署方現(xiàn)金流的穩(wěn)定性與充足性，以及其以往的履約能力等信息進行收集與分析，從而在一定程度上能夠避免違約情況的出現(xiàn)。

此外，如若金融危機來臨，企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注金融危機可能會對改制企業(yè)、“協(xié)解”人員等利益群體所造成的影響，這樣才能做好法律事務(wù)工作。

2.國家司法體制改革對法律事務(wù)工作的影響和挑戰(zhàn)。

現(xiàn)階段，各項改革工作正在緊張進行，企業(yè)在發(fā)展過程中要密切關(guān)注與分析法院經(jīng)費體系、司法權(quán)限調(diào)整、審判制度，為了有效應(yīng)對改革工作對自身的影響，[2]首先，我國地方法院的運行經(jīng)費將由中央專項財政提供，減少其對地方財務(wù)輸入的依賴程度，因而企業(yè)在這一過程中，要主動調(diào)整與地方的關(guān)系，科學(xué)高效調(diào)整法律事務(wù)工作的內(nèi)容與方式，增強法律事務(wù)的處理能力。

其次，初審案件的審理級別有所下調(diào)，再審案件的審理級別提高，在我國再審案件通常情況下，由高一級的法院來審理，而現(xiàn)在則有效提升了再審工作的公正性與準確性，減少了錯案的發(fā)生幾率。因此，企業(yè)法律事務(wù)工作在調(diào)整的過程中，要有針對性，明確自身工作環(huán)節(jié)，從而有效提升自身參與案件審核的能力。最后，提高案件審理工作的透明度，有效保障當(dāng)事人的權(quán)利。伴隨著案件審理查詢機制的構(gòu)建、當(dāng)庭宣判比例的升高，我國法律制度的流程更加客觀、更加民主，因此，企業(yè)在今法律事務(wù)工作中，要根據(jù)法律程序進行相關(guān)操作，保障自身的合法權(quán)益。

3.企業(yè)內(nèi)部深化改革對法律事務(wù)工作的影響和挑戰(zhàn)。

一是全面落實“決策民主、操作公開”，對一些企業(yè)現(xiàn)階段所涉及的核心領(lǐng)域與工作中的重點環(huán)節(jié)進行必要的公開處理，對于涉及企業(yè)日常經(jīng)營與管理工作的相關(guān)合同進行科學(xué)化的操作。將相關(guān)信息通過信息化公布，提升信息的透明度。二在企業(yè)管理的層面上，統(tǒng)一化管理上市部分的業(yè)務(wù)與非上市部分的業(yè)務(wù)，避免管理體系的異化與拆分。

企業(yè)要明確產(chǎn)權(quán)、運營權(quán)、管理權(quán)、財務(wù)權(quán)與法律的關(guān)系，并借助于委托管理的方式，明確相關(guān)管理責(zé)任預(yù)計權(quán)限，從而保證管理責(zé)任落實到人，提升管理的水平與能力，降低企業(yè)上市所帶來的經(jīng)營風(fēng)險。三對企業(yè)資金采取統(tǒng)籌管理與科學(xué)運作的方式，集中管理一些必要的業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮資金集中管理平臺的作用與價值，將合同履約工作的監(jiān)督與執(zhí)行納入到這一體系之中，發(fā)揮合同在企業(yè)發(fā)展與管理工作中的作用。同時針對企業(yè)融資擔(dān)保等金融活動，要做好必要的準備工作，提供相關(guān)方面的法律支持與服務(wù)。

二、發(fā)揮法律事務(wù)工作保障促進作用的措施。

1.要主動提供高效的法律服務(wù)。

在企業(yè)發(fā)展的過程中，其需要法律事務(wù)部門的引導(dǎo)，來開展相關(guān)工作，因此，法律事務(wù)部門在開展相關(guān)工作的過程中，要根據(jù)實際的要求，不斷調(diào)整自身工作職責(zé)范圍與完善崗位設(shè)置，使得每一位工作人員都能夠在合理的框架體系下，開展各項工作，切實高效地履行自身的職責(zé)。

作為法律事務(wù)的重要參與者，相關(guān)工作人員要樹立起正確的法制觀念，培養(yǎng)起良好的職業(yè)道德素養(yǎng)與專業(yè)能力，從而能夠在工作中有效發(fā)揮自身的職能，在保證各項問題得到有效解決的同時，實現(xiàn)自身的價值。不斷激發(fā)自身工作的積極性與主動性，熱情地參與到日常工作之中，改變過去那種被動式的工作傾向，化被動為主動，積極思考與籌劃面臨的法律事務(wù)。充分發(fā)揮法律事務(wù)自身提高公司企業(yè)管理能力與水平的作用，使其能夠滿足現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展對于法律事務(wù)管理工作的客觀要求。同時需要對相關(guān)工作進行必要的調(diào)整，提高自身的服務(wù)能力。

使得法律事務(wù)能夠真正保障企業(yè)的健康快速發(fā)展，滿足不同環(huán)境下，企業(yè)發(fā)展的客觀要求。只有這樣才能夠最大程度發(fā)揮企業(yè)制度模式下，法律事務(wù)工作的保障能力，推動法律事務(wù)工作向著專業(yè)化、制度化以及科學(xué)化的方向發(fā)展，使得法律服務(wù)更為全面、更為高效。從企業(yè)自身發(fā)展的角度來分析，為了切實有效地提升法律事務(wù)工作的實際效果，需要從多個方面入手，進行集中的規(guī)范化處理與操作。

首先，要針對不同的發(fā)展項目，例如海外合作項目、工程建設(shè)項目、合資項目等不同的工作內(nèi)容，進行項目服務(wù)的細化處理，進而為相關(guān)工作的開展提供更為科學(xué)高效的法律事務(wù)支持。其次，要有效應(yīng)對與積極處理已發(fā)生的糾紛案件，對于現(xiàn)階段可能存在的糾紛要做好應(yīng)對準備，減少糾紛案件對于企業(yè)正常運作的影響。再次對于企業(yè)維權(quán)工作，要采取多樣化的處理方式，用法律武器來保護自身的合法權(quán)益，科學(xué)高效地處理各類糾紛案件。四是維護穩(wěn)定。積極參與和推進相關(guān)改革，做好可靠的風(fēng)險評估和防范機制。對不同利益群體的訴訟，在政策和法律允許的范圍內(nèi)妥善解決。法律事務(wù)部門密切協(xié)同配合，盡最大的努力做好這些工作。

2.落實基礎(chǔ)工作發(fā)揮預(yù)防作用。

加強管理最重要的是做好基礎(chǔ)工作。法律事務(wù)工作也必須將基礎(chǔ)工作落到實處。要從六個層面入手，促進基礎(chǔ)工作的有序進行。

一是不斷進行體系的構(gòu)建與完善。

明確法律事務(wù)的工作目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化法律顧問制度，從而形成一套較為完善的工作程序和責(zé)任體系。

二是建設(shè)相關(guān)制度。

對于合同要進行科學(xué)高效的管理，充分發(fā)揮合同在企業(yè)發(fā)展中的積極作用，并以此為基礎(chǔ)不斷構(gòu)建合同管理與監(jiān)督機制，并在這一過程中，制度化管理授權(quán)、律師、企業(yè)文本、商標(biāo)使用授權(quán)等工作并建立信息化平臺，將企業(yè)各項工作納入到合理高效的軌道上來，推動各項工作與事務(wù)的有效處理[4]，在實際操作的過程中不斷完善與發(fā)展，規(guī)范企業(yè)法律事務(wù)工作，使得企業(yè)法律事務(wù)管理工作有規(guī)章可循，能夠約束自身的行為。

三是不斷推進文本建設(shè)活動。

充分重視文本在企業(yè)管理中的作用，將文本開發(fā)作為下一階段企業(yè)發(fā)展的重點與核心，使文本管理覆蓋多個領(lǐng)域，并建立數(shù)據(jù)信息平臺，使其在文本的日常管理與使用過程中得到應(yīng)用，在推動文本有效管理的同時，促進文本的有效使用。

四是不斷進行法律風(fēng)險管理機制的優(yōu)化與調(diào)節(jié)工作，有效評估與預(yù)測企業(yè)在發(fā)展過程中可能面臨的諸多風(fēng)險，并基于過往企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與糾紛主要類別，進行預(yù)案的分析與制作，使得風(fēng)險管控機制有較強的可預(yù)見性、傾向性以及高度的整合性，從而為相關(guān)工作的有序開展創(chuàng)造極為有效的條件。

五是構(gòu)建信息系統(tǒng)與相關(guān)平臺。

在構(gòu)建管理平臺與系統(tǒng)的過程中，要立足企業(yè)發(fā)展的實際情況，采取行之有效的方式，來保證企業(yè)法律事務(wù)信息管理系統(tǒng)的有效構(gòu)建，使其能夠滿足企業(yè)日常經(jīng)營活動與管理工作開展的客觀要求。同時，繼續(xù)做好法律權(quán)證與管理系統(tǒng)的推廣工作。

六是開展普法教育。

企業(yè)管理者要樹立起法制意識與法律觀念，提升自身對于法律法規(guī)的認識程度，并在此基礎(chǔ)上不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，提高法律素質(zhì)。在思考問題的過程中，融入法律知識的內(nèi)容，從而有效提升決策的科學(xué)性與高效性，減少法律糾紛發(fā)生的可能。同時要組織相關(guān)工作人員參與到法律事務(wù)工作管理之中，通過一系列的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使得相關(guān)工作人員樹立起法制觀念，能夠自覺地用法律知識來規(guī)范自身的行為，用法律手段與途徑來處理工作中可能遇到的各類問題，從而保證工作的順利開展，提升企業(yè)的管理能力與水平，真正發(fā)揮法律事務(wù)工作在企業(yè)中的保障促進作用，推動企業(yè)在新的經(jīng)濟形勢下健康快速發(fā)展。

3.打造敬業(yè)專業(yè)的法律人才隊伍。

法律事務(wù)工作的知識性、專業(yè)性、實踐性和綜合性都很強，對人員素質(zhì)要求很高，只有擁有高素質(zhì)人才，才能發(fā)揮好保障促進作用。目前，法律事務(wù)工作越來越受重視，各方面的法律需求越來越多，這就給法律事務(wù)人員提供了發(fā)揮才能的空間，又對法律事務(wù)人員的自身素質(zhì)提出了新的要求。企業(yè)法律事務(wù)部門要抓好以下四項工作，盡快建立起一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬的法律人才隊伍。首先認真抓好培訓(xùn)。

然后認真整理和總結(jié)之前的經(jīng)驗和教訓(xùn)，把積累的管理智慧、總結(jié)的管理要求、防范的風(fēng)險重點認真研討并固化到文本中去，使系統(tǒng)法律事務(wù)人員都能夠?qū)W習(xí)與借鑒。此外，學(xué)習(xí)與借鑒大企業(yè)的經(jīng)驗，高度關(guān)注并妥善應(yīng)對法律變化，不斷提升自己，實現(xiàn)自我完善。還要高度重視隊伍的作風(fēng)建設(shè)。廣大法律事務(wù)人員要培養(yǎng)“耐得住寂寞、沉得下心來”的心態(tài)，立足長遠，端正定位，以精湛的專業(yè)贏得認可，以愛崗敬業(yè)確保工作到位。

三、結(jié)語。

綜上所述，在我國法律體制不斷健全與市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，法律和企業(yè)之間的聯(lián)系日益緊密。只有適應(yīng)當(dāng)今的法律體制，積極調(diào)整，才能使法律事務(wù)工作真正發(fā)揮保障促進作用。

參考文獻：

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[4]楊立杰.企業(yè)發(fā)展中的法律事務(wù)管理問題分析[j].中國商貿(mào),2012(4).

法律畢業(yè)論文篇十四

管仲是春秋時期齊國重要的.政治家和思想家,他的法律思想對當(dāng)時以及后世都具有深遠影響.他在齊國主持政治、經(jīng)濟方面改革的同時,非常重視禮義教化的作用,認為禮、義、廉、恥是“國之四維”.他致力于發(fā)展經(jīng)濟,主張“案田而稅”,并提出“倉廩實則知禮節(jié)”的口號.為了加強統(tǒng)治,他提倡“四民分居定業(yè)”.他反對專任刑罰,主張省刑慎罰.這些思想主張與后來的儒家和法家都不盡一致,在中國法律思想史上具有特殊的意義.

作者：馬作武作者單位：中山大學(xué),法學(xué)院,廣東,廣州,510275刊名：山東社會科學(xué)pkucssci英文刊名：shandongsocialscience年，卷(期)：“”(8)分類號：b226.1關(guān)鍵詞：管仲禮義刑罰

法律畢業(yè)論文篇十五

一、緒論。

房屋是普通公民終其一生努力奮斗而擁有的最重要的私有財產(chǎn)，是他們生存和發(fā)展的根基。試設(shè)想，一個上無片瓦、下無立錐的人將會處于怎樣的困境呢？基于房屋在公民財產(chǎn)權(quán)利中的重要性，國家也通過立法加以重點保護。但在近年來的城市房屋拆遷中，損害被拆遷人財產(chǎn)權(quán)利甚至侵犯被拆遷人人身權(quán)利的行為卻頻頻發(fā)生：房地產(chǎn)開發(fā)商以斷電、停水、恐嚇等方式，甚至以毆打綁架等嚴重侵犯人身權(quán)利的行為逼迫居民接受拆遷；地方政府退居幕后，坐視被拆遷人權(quán)益慘受踐踏而少有作為，在不應(yīng)干預(yù)的場合倒是積極有為地偏向拆遷人。究竟是什么原因?qū)е卤徊疬w人的權(quán)益遭受嚴重侵犯？被拆遷人的權(quán)益保護機制為何失靈？應(yīng)如何完善被拆遷人的權(quán)益保護機制？這些正是本文力圖解決的，筆者希望通過對上述問題進行全面分析和深入論證來為保護被拆遷人的權(quán)益出謀劃策，以盡綿薄之力。

二、被拆遷人權(quán)益保護現(xiàn)狀堪憂。

（一）被拆遷人在城市房屋拆遷中處于弱勢地位，是利益受損者。

一般而言，被拆遷人往往是處于社會底層的群體，他們由于自身在社會經(jīng)濟方面的弱勢，因而在城市房屋拆遷的利益博弈中處于下風(fēng)，不具有響亮的話語權(quán)。近年來，城市房屋拆遷中侵犯被拆遷人財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的野蠻拆遷等惡性事件屢屢發(fā)生，嚴重影響了社會穩(wěn)定，被拆遷人與地方政府之間的矛盾也日益尖銳：被拆遷人要么因缺乏保護自身權(quán)益的力量而選擇以自殺等極端方式來表達對當(dāng)下城市房屋拆遷制度的抗議（如南京翁彪事件、北京朱正亮事件等）；要么選擇以爆發(fā)群體性事件來表達自己的利益訴求，發(fā)泄對拆遷人和地方政府的不滿（如湖南嘉禾事件、河北定州事件等）。稍有良知的人對被拆遷人遭受的不公正待遇感到不平，也對翁彪式的悲劇抱以同情，更令他們憤慨的是拆遷人無視國法的肆意妄為和地方政府的違法行政。

（二）行^v^力行使不當(dāng)，政府公信力缺失。

目前在城市房屋拆遷領(lǐng)域是行政主導(dǎo)拆遷，不管被拆遷人是否愿意，他都只能接受政府作出的拆遷決定并負有配合拆遷進行的義務(wù)，行^v^力對于被拆遷人而言具有支配性。根據(jù)行政法原理，“行^v^與公民權(quán)具有不對等性，行^v^具有優(yōu)益性或支配性。行^v^可以設(shè)定、變更或消滅公民的權(quán)利義務(wù)，而公民卻不具有同樣的權(quán)利?！闭且驗樾衈v^的這一特性，使得被拆遷人在城市房屋拆遷的利益分配活動中受制于政府，而政府一旦不依法行政就將嚴重損害被拆遷人的利益（違法進行強制拆遷對被拆遷人權(quán)益的巨大危害即是明證）；又由于政府未能遵循法律優(yōu)位原則，沒有嚴格按照法律規(guī)范來調(diào)整城市房屋拆遷中形成的利益關(guān)系，致使拆遷許可、裁決等制度幾乎喪失了保護被拆遷人權(quán)益的價值?！耙恍┑胤秸块T建設(shè)規(guī)劃出爾反爾，造成居民不能回遷”的情形則嚴重損害了政府在人民群眾中的形象，使公民對政府抱有強烈的不信任感。

（三）缺乏有效的權(quán)利救濟途徑來保護被拆遷人的權(quán)益。

前已述及，拆遷許可、裁決等制度因行^v^力行使不當(dāng)已然難以發(fā)揮保護被拆遷人權(quán)益的作用。行政訴訟又因為“面臨諸多法律困擾以及受到現(xiàn)實環(huán)境制約”而在解決城市房屋拆遷糾紛案件中“處于比較尷尬的境地，”不能充分地保護被拆遷人的權(quán)益。“如豐臺區(qū)法院行政庭20xx年以來共受理因拆遷裁決引發(fā)的行政訴訟案件23件，判決維持的11件，裁定駁回的2件，原告撤訴的7件，判決撤消結(jié)案的僅3件?！贝死f明被拆遷人要想通過行政訴訟來維權(quán)決非易事，因為他們很難勝訴。這反過來就要求能為被拆遷人先提供切實有效的行政救濟制度。

三、被拆遷人權(quán)益難獲有效保護的原因。

（一）立法方面的混亂和空白。

1、《城市房屋拆遷管理條例》的繼續(xù)存在缺乏法理基礎(chǔ)。^v^于20xx年新修訂的《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）是目前調(diào)整我國城市房屋拆遷領(lǐng)域的主要依據(jù)，但由行政法規(guī)來規(guī)范對非國有財產(chǎn)的征收明顯違反了《憲法》修正案（四）第二十條和《立法法》第八條的規(guī)定。需要澄清的是：《憲法》修正案（四）第二十條規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或征用并給予補償。”《立法法》第八條規(guī)定對非國有財產(chǎn)的征收只能制定法律，這里的“法律”都不是通常意義上的廣義的法律，而是狹義的法律（即由^v^及其常委會制定的法律）。行政主體對被拆遷人的財產(chǎn)權(quán)利的限制甚至剝奪沒有被置于法律的約束之下，而是遵從低位階的行政法規(guī)（況且這一法規(guī)也缺乏合憲性），嚴重違背了法律保留原則和下位法不能與上位法抵觸的原則，所以立法上的僭越是導(dǎo)致政府機關(guān)在城市房屋拆遷中違法行政的根源。

3、立法對“公共利益”的界定不明晰，未區(qū)分公益拆遷和商業(yè)拆遷。在我國的憲法和有關(guān)法律中對于“公共利益”的規(guī)定僅是宣示性的，過于原則和概括，不利于在實踐中正確認識和區(qū)分城市房屋拆遷的目的：即是基于公益，還是出于商業(yè)目的。而公益拆遷和商業(yè)拆遷在法律規(guī)范的適用、法律關(guān)系的性質(zhì)、拆遷補償安置費用的標(biāo)準、權(quán)利救濟的途徑方面是不相同的。所以，立法未明確“公共利益”的界限“在實踐中產(chǎn)生了極大的負面影響，”使“各級政府和房屋拆遷行政部門動輒以公共利益為由剝奪被拆遷人的權(quán)益，造成被拆遷人與行政機關(guān)權(quán)利與權(quán)力的對峙。

4、立法中兩權(quán)分離的規(guī)定。我國的憲法和相關(guān)法律始終規(guī)定土地所有權(quán)屬于國家，至今仍不承認私人可以擁有土地所有權(quán)，僅允許私人享有房屋所占土地上的使用權(quán)。盡管有論者認為，“政府作為國有土地所有權(quán)人的代表，不能基于其享有的土地所有權(quán)限制國有土地使用權(quán)人處分其權(quán)利，也不能在無明確法律根據(jù)的情形下介入、干預(yù)這種行為，而應(yīng)尊重國有土地使用權(quán)人處分其權(quán)利的行為?！钡?，由于“城市房屋拆遷是征地，是城市房屋所有人（國家作為所有人除外）依法享有的城市國有土地使用權(quán)的滅失。所有城市房屋拆遷，實質(zhì)就是對城市國有土地使用權(quán)的爭奪?！彼?，國家是不可能不限制國有土地使用權(quán)人的權(quán)利的，而且國有土地所有權(quán)和使用權(quán)的分離正是導(dǎo)致“目前拆遷中雙方缺少對等的談判機制、補償標(biāo)準偏低、拆遷程序不公正、被拆遷人的權(quán)利被漠視和被侵害、拆遷矛盾擴大和激化的深層次原因。”也就是說，兩權(quán)分離的規(guī)定也是被拆遷人權(quán)益難獲有效保護的立法之源。

5、立法弱化了司法權(quán)，使司法機關(guān)在處理城市房屋拆遷案件時難有作為。特別是在拆遷人和被拆遷人無法達成拆遷補償安置協(xié)議時，被拆遷人不能提起民事訴訟，要尋求司法解決必須先經(jīng)過行政裁決，并且如果被拆遷人對行政裁決的結(jié)果不服提起行政訴訟，而“即使法院認定行政裁決行為不合法，也只能判決撤消并判令由原處理機關(guān)重新裁決。拆遷雙方的權(quán)益糾紛并不能在法院得到最終解決?！边@樣一來，被拆遷人便無法繞開行^v^力的干預(yù)，其權(quán)益也很難得到有效保護。

（二）行^v^力的異化。

行^v^之所以在城市房屋拆遷中不應(yīng)有為時越位，應(yīng)有所為時缺位，有其深刻的經(jīng)濟原因和錯綜復(fù)雜的社會背景：

2、地方政府官員追求仕途升遷所形成的好大喜功的政績觀。要想真真正正、踏踏實實地搞好一個地方的經(jīng)濟建設(shè)需要較長的時間，但不少地方政府官員缺乏耐心，他們希望自己在仕途上能迅速地飛黃騰達，所以用短平快的方式建立政績是他們實現(xiàn)個人升遷的最優(yōu)選擇。擴大城市建設(shè)規(guī)模，大搞舊城改造正好可以達到他們追求立桿見影的效果的目的：房地產(chǎn)開發(fā)等固定資產(chǎn)投資能在短期內(nèi)迅速拉動gdp的增長，而gdp的增長速度又是衡量地方政府官員政績的重要標(biāo)準；改頭換面后的城市建筑盡顯富麗堂皇，一派繁華景象，外界理所當(dāng)然地會認為：這座城市取得了巨大進步，當(dāng)?shù)毓賳T為經(jīng)濟建設(shè)做出了杰出貢獻。在行政長官急功近利的思想的影響下，地方政府打著公共利益的幌子，以快速發(fā)展社會經(jīng)濟為名只求短期經(jīng)濟效益，在城市房屋拆遷中忽視了對被拆遷人的權(quán)益的保護。

3、某些地方政府官員的腐化行為在城市房屋拆遷中推波助瀾也是行^v^力異化的原因之一。

值得注意的是：上述三種原因并非孤立地存在于城市房屋拆遷中，而是相互交織在一起形成了異化行^v^的合力并對被拆遷人權(quán)益的保護產(chǎn)生負面影響。

四、現(xiàn)行的被拆遷人的權(quán)益保護機制的缺陷。

（一）拆遷許可制度亟待完善。

1、正當(dāng)性的缺失。自20xx年7月1日起開始施行并發(fā)生效力的《行政許可法》第八十三條第二款規(guī)定：“本法施行前有關(guān)行政許可的規(guī)定，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定予以清理；不符合本法規(guī)定的，自本法施行之日起停止執(zhí)行。”這意味著《條例》中關(guān)于拆遷許可證的規(guī)定已經(jīng)喪失了正當(dāng)性，但是^v^至今為止并未根據(jù)《行政許可法》對《條例》中不符合上位法的拆遷許可進行清理和停止執(zhí)行?！缎姓S可法》繼《行政處罰法》、《價格法》、《立法法》在相關(guān)領(lǐng)域規(guī)定聽證制度后也在行政許可領(lǐng)域確立了聽證制度。而《條例》中卻并沒有關(guān)于拆遷許可聽證的規(guī)定，這明顯有違上位法。并且城市房屋拆遷許可證的發(fā)放事關(guān)被拆遷人的切身利益，有關(guān)政府部門在未告知作為利害關(guān)系人的被拆遷人可以申請聽證的情形下就擅自向申請城市房屋拆遷許可的拆遷人發(fā)放，違反了行政程序法的基本原則-參與原則，非法剝奪了被拆遷人的知情權(quán)、陳述和申辯權(quán)、申請聽證權(quán)。這種違法行政的行為放縱了拆遷人，使其在城市房屋拆遷中自恃持有拆遷許可證而肆意妄為，導(dǎo)致野蠻拆遷等違法拆遷的行為屢禁不止，嚴重損害了被拆遷人的權(quán)益。

2、審核失察和疏于監(jiān)管。在目前的拆遷許可證的發(fā)放過程中，行政機關(guān)往往在對申請拆遷人的資質(zhì)和實施拆遷的必要條件沒有經(jīng)過嚴格審查的情形下就輕易地發(fā)放拆遷許可證，使很多不具備法定許可條件的房地產(chǎn)開發(fā)商或其他組織獲得了進行拆遷的資格。而由于“持有拆遷許可證就表示行政機關(guān)已經(jīng)審查并認可拆遷人達到拆遷資格，并向公眾證明了這種資格，具有公示公信的效力?！辈⑶摇罢孪鹊男姓S可，事實上使雙方當(dāng)事人失去了平等對話的平臺，從而使被拆遷人的權(quán)利極易受侵害?！彼栽S可機關(guān)未盡嚴格審核的職責(zé)使得拆遷人在拆遷活動中有恃無恐，屢屢侵犯被拆遷人的合法權(quán)益?！白晕覈鴮嵭行姓S可制度以來，長期存在著重許可輕監(jiān)管、只許可不監(jiān)管、重許可的權(quán)力不負許可的的責(zé)任、重許可中的收費不解決許可后出現(xiàn)的問題的現(xiàn)象?！辈疬w許可機關(guān)在賦予申請人拆遷資格后就不聞不問，沒有履行法定職責(zé)對拆遷人進行監(jiān)督和管理以保證拆遷活動的依法進行；對于拆遷人在拆遷活動中侵犯被拆遷人合法權(quán)益的違法拆遷行為也沒有及時糾正；更有甚者，縱容姑息拆遷人，沒有嚴格執(zhí)法和嚴肅處理有關(guān)違法拆遷行為的責(zé)任人。

綜上所述，筆者認為有必要以《行政許可法》為基礎(chǔ)調(diào)整現(xiàn)行的拆遷許可制度，規(guī)范拆遷許可證的發(fā)放，加強對拆遷人在實施拆遷活動中的監(jiān)督和檢查，把好城市房屋拆遷的第一關(guān)，切實保護被拆遷人的權(quán)益。

（二）改造拆遷補償安置制度已刻不容緩。

1、拆遷補償范圍過窄，不利于保護被拆遷人的利益?！稐l例》將拆遷補償范圍界定為：被拆除的房屋及其附屬物、被拆除的未超過批準期限的臨時建筑物、搬遷補助費、臨時安置補助費。但是，“拆遷的真正目的就是要取得房屋及其附屬物的土地使用權(quán)，并非房屋本身?！倍?，“合法取得的土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于公民的財產(chǎn)權(quán)并受到相應(yīng)的保護。”基于對這種認識的贊同，筆者認為當(dāng)前的拆遷補償范圍涵蓋面過窄，沒有充分反映出被拆遷人在城市房屋拆遷中所受的財產(chǎn)損失。實際上，公民在購買城市房屋時本就支付了房屋所占土地的國有土地使用權(quán)出讓金，被拆遷人的房屋的價值并不僅僅包括其房屋所有權(quán)所體現(xiàn)的價值，還包括了國有土地使用權(quán)的價值，所以拆遷補償范圍排除被拆遷人的國有土地使用權(quán)的損失是極不合理的。另外，拆遷補償范圍沒有包括被拆遷人因房屋拆遷而遭受的其它損失（如被拆遷人的可期待利益）也不利于保護被拆遷人的利益。

2、拆遷補償僅是適當(dāng)補償，補償費用和標(biāo)準不符合市場價值規(guī)律?！稐l例》確立的拆遷補償原則是適當(dāng)補償，但是在實踐中卻不斷出現(xiàn)“變適當(dāng)補償為象征性補償?shù)淖鞣??！边@不禁讓人警覺：有人在借適當(dāng)補償之名行損害被拆遷人利益之實！行政法理論上有兩種補償學(xué)說，適當(dāng)補償說認為“法律并不一定要求全額補償，只要參照補償時的社會觀念，按照客觀、公正、妥當(dāng)?shù)难a償計算標(biāo)準予以補償，就足夠了?！蓖耆a償說認為，“應(yīng)按作為征用對象的財產(chǎn)的客觀價值予以全額補償。”基于對城市房屋拆遷的行政法律關(guān)系性質(zhì)的認識，筆者主張對被拆遷人進行充分補償。被拆遷人在城市房屋拆遷中所受的利益損失是為了滿足能夠房地產(chǎn)開發(fā)的需要或者是為了支持國家的經(jīng)濟建設(shè)，無論是出于公益目的還是商業(yè)目的，拆遷的最終結(jié)果是實現(xiàn)了更大的利益：政府不僅改善了城市環(huán)境，促進了經(jīng)濟發(fā)展，還獲取了大量的土地使用權(quán)出讓金；房地產(chǎn)開發(fā)商賺取了巨額利潤；不特定的社會公眾享受了居住條件和生活環(huán)境的改善。多方及被拆遷人除外的整個社會都通過拆遷而受益，完全沒有理由僅僅對被拆遷人進行適當(dāng)補償，使被拆遷人成為拆遷活動的利益受損者。在補償費用和標(biāo)準方面，由于“政府采用土地基準價格加房屋重置價格確定的補償標(biāo)準，而政府是在上一年度的基礎(chǔ)上制定的基準價格和重置價格?！彼詫?dǎo)致對被拆遷人補償?shù)馁M用普遍偏低。

3、拆遷補償不及時?！胺课莶疬w補償不及時的情況在我國非常嚴重。拆遷人往往在還不具有對被拆遷人進行補償?shù)馁Y力時，就開始拆遷行為，導(dǎo)致被拆遷人長期得不到相應(yīng)的補償，對被拆遷人的正常生活造成了巨大的影響，嚴重侵害了被拆遷人的財產(chǎn)權(quán)利?！?/p>

4、拆遷安置不到位。主要表現(xiàn)在：被拆遷人原有的房屋面積較大足夠家庭正常的居住和生活，而安置的房屋面積較小不能滿足家庭成員起居的需要；被拆遷人原有的房屋戶型結(jié)構(gòu)較優(yōu)，而安置的房屋戶型結(jié)構(gòu)不合理影響被拆遷人的使用；被拆遷人原有的房屋是符合國家質(zhì)量標(biāo)準的，而安置的房屋質(zhì)量低劣對被拆遷人的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成隱患；被拆遷人原有的房屋位于較好的地段，工作、子女教育、就診、營業(yè)等更為方便和有利，而安置的房屋所處的區(qū)位差影響了被拆遷人的正常的生產(chǎn)生活。

（三）被拆遷房屋的價格評估制度形同虛設(shè)。

《條例》第二十四條規(guī)定：“貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?！彪m然其后^v^于20xx年12月出臺了《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》，對《條例》中確立的價格評估制度作了細化，各地方政府也先后制定了相應(yīng)的辦法。但是從實踐反映的情況來看，被拆遷房屋的價格評估制度形同虛設(shè)。這主要表現(xiàn)在：第一，房屋價格評估機構(gòu)的定位本來應(yīng)當(dāng)是有獨立意志的社會中介組織，在20xx年以后房屋價格評估機構(gòu)也完成了與政府部門的脫鉤改制，但由于房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)“絕大多數(shù)由政府職能部門的下級部門發(fā)展而來，雖然形式上實現(xiàn)了與政府脫鉤，但在人事、財物等方面仍存在千絲萬縷的聯(lián)系?！彼苑课輧r格評估機構(gòu)在對被拆遷房屋的價格進行評估時難免會受行政意志的影響，不能做到獨立、客觀的評估。第二，房屋價格評估機構(gòu)在經(jīng)濟利益上受制于拆遷人，作出的價格評估往往有利于拆遷人。“評估機構(gòu)為了迎合拆遷人的要求，往往故意壓低被拆遷人房屋的評估價格，做出不利于被拆遷人的評估結(jié)果，損害被拆遷人的利益?！边@種違背市場公正性要求的行為使得價格評估制度被拆遷人所操縱，而被拆遷人的利益卻難以通過價格評估得到實現(xiàn)。

（四）拆遷裁決制度的異化。

盡管^v^希望通過《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》來規(guī)范拆遷裁決，保證行^v^力的正確行使，但是效果并不明顯。目前的拆遷裁決制度不僅為被拆遷人所詬病，也被學(xué)界廣泛質(zhì)疑。究其原因，不外兩點。第一，行政機關(guān)在拆遷裁決中沒有保持中立，而是偏袒拆遷人，所作出的裁決結(jié)果往往對拆遷人有利。（至于行政機關(guān)為何會在裁決中總是偏向拆遷人，筆者在前面已經(jīng)詳述。）第二，裁決前置使被拆遷人的權(quán)利救濟途徑變窄。在被拆遷人和拆遷人達不成拆遷補償安置協(xié)議的情形下，行政裁決成為唯一的爭議解決方式。因為被拆遷人不能提起民事訴訟，如果被拆遷人對裁決結(jié)果不服提起行政訴訟的話，司法機關(guān)也并不會處理被拆遷人和拆遷人之間無法達成拆遷補償安置協(xié)議的爭議而只審查行政機關(guān)作出的拆遷裁決是否具有合法性。

（五）強制拆遷制度為害尤甚。

五、被拆遷人的權(quán)益保護機制的重構(gòu)。

法律存在的目的是為了維護穩(wěn)定的社會秩序和保障公民的合法權(quán)利不受侵犯。由于被拆遷人在社會經(jīng)濟方面處于弱勢地位，其財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利更易受到侵犯并且在權(quán)利救濟途徑上遇到重重障礙。為了更加有效地保護他們的合法權(quán)益，實現(xiàn)法治的基本精神：公平、正義，國家有必要在立法上傾向于被拆遷人，對他們的權(quán)益進行特別的保護以提升被拆遷人的法律地位，從而消減因被拆遷人自身的弱勢地位而在城市房屋拆遷中所遭受的利益損失，達到以權(quán)利平衡權(quán)利、以利益制約利益的目的。另外，在立法上還要限制和規(guī)范行^v^力的運用，使其真正體現(xiàn)出保護被拆遷人權(quán)益的宗旨。

（一）擴大行政聽證的適用領(lǐng)域。

（二）完善拆遷許可制度。

1、嚴格設(shè)定發(fā)放拆遷許可的條件。目前發(fā)放拆遷許可的條件較為寬松，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)投資的居高不下和拆遷活動的不斷增多，不利于調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和保護被拆遷人的權(quán)益。因此有必要嚴格設(shè)定發(fā)放拆遷許可的條件以抑制房地產(chǎn)業(yè)的投資過熱從而使拆遷許可起到保護被拆遷人權(quán)益的作用。有論者提出，應(yīng)“將拆遷當(dāng)事人達成拆遷補償安置協(xié)議且拆遷人已履行協(xié)議作為拆遷許可證的法定條件?！惫P者認為，這一主張一旦在今后的立法中得以確立將對保護被拆遷人的權(quán)益起到重大作用。

2、改現(xiàn)有的拆遷許可審查方式為實質(zhì)性審查并嚴格審核拆遷申請。許可機關(guān)對于拆遷申請不僅要看申請人所提交的書面材料是否齊備，還應(yīng)對相關(guān)文件、手續(xù)、證明、方案等進行實質(zhì)性審查，根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，依照法定權(quán)限、條件、程序指派兩名以上工作人員對拆遷申請人提交的申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核查，以驗證申請材料的真實性。另外，許可機關(guān)還應(yīng)加強內(nèi)部監(jiān)督，保證工作人員能遵紀守法、恪盡職守，做到對拆遷許可的嚴格審核，防止將拆遷許可證發(fā)放給不符合法定條件的拆遷申請人。

（三）改造拆遷補償安置制度。

拆遷補償安置事關(guān)被拆遷人利益的實現(xiàn)，是城市房屋拆遷制度中的核心問題，針對當(dāng)前的拆遷補償安置制度的缺陷，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面著手改造拆遷補償安置制度：

1、由政府先行補償安置。即在拆遷人和被拆遷人經(jīng)過協(xié)商達成拆遷補償安置協(xié)議后，由政府負責(zé)先行對被拆遷人進行補償安置。政府根據(jù)拆遷當(dāng)事人達成的拆遷補償安置協(xié)議向被拆遷人撥付補償安置費用，其后政府再要求拆遷人在領(lǐng)取拆遷許可證的同時向其支付因補償安置而開支的費用，否則不予發(fā)放拆遷許可證。

2、確立充分補償?shù)脑瓌t。建議將被拆遷人的國有土地使用權(quán)的損失也納入拆遷補償范圍之中以充分保護被拆遷人的財產(chǎn)權(quán)利。

3、提高拆遷補償安置的標(biāo)準。當(dāng)前的拆遷補償安置標(biāo)準較低，不符合市場價值規(guī)律，只有通過提高拆遷補償安置的標(biāo)準才能填補被拆遷人因拆遷而受的利益損失。經(jīng)濟學(xué)家茅于軾認為：“補償標(biāo)準應(yīng)該是在市場價格的基礎(chǔ)上再加10％?！彼闹鲝堉档迷诖_定新的拆遷補償安置標(biāo)準時參考。

（四）價格評估應(yīng)充分市場化。

1、評估主體的市場化。政府不能介入到價格評估之中，應(yīng)尊重房屋價格評估機構(gòu)的獨立性，明確價格評估是平等的市場主體之間的行為，允許房屋價格評估機構(gòu)自主進行評估。

2、估價標(biāo)準和方法應(yīng)市場化和科學(xué)化。政府不應(yīng)在行政規(guī)范中制定補償安置的標(biāo)準，而應(yīng)由房屋價格評估機構(gòu)綜合考慮各種影響房屋價格的因素并根據(jù)現(xiàn)時的市場價格確定。

3、改變價格評估的出資方式。應(yīng)當(dāng)允許被拆遷人也可以選擇房屋價格評估機構(gòu)并自付價格評估費用，從而避免因由拆遷人支付評估費用出現(xiàn)的操縱評估價格的現(xiàn)象。

現(xiàn)在在價格評估領(lǐng)域的情況是被拆遷人無法通過提出自己的價格主張來維護自己的利益。有論者建議，“成立一個由政府拆遷辦、被拆遷居民代表、房地產(chǎn)開發(fā)商等各方組成的補償價格協(xié)商小組，由各方在參考市場價格的基礎(chǔ)上制定出一個各方都能接受的價格?！边@種方法頗具可行性并能通過多方協(xié)商而實現(xiàn)利益均衡，如能實行應(yīng)當(dāng)可以使被拆遷人的利益得到充分反映。

（五）取消拆遷裁決前置程序，賦予被拆遷人選擇權(quán)。

裁決正好滿足了被拆遷人迫切期待爭議得到解決的需要，因此其存在是必要的。

2、拆遷活動與行政管理的關(guān)聯(lián)性。我國的政治體制決定了在短期內(nèi)行^v^力仍將在國家政治經(jīng)濟生活中占據(jù)主導(dǎo)地位，今后即使城市房屋拆遷法律制度得到調(diào)整，可以預(yù)見政府在城市房屋拆遷中仍將會起關(guān)鍵性作用，所以廢除行政裁決缺乏可行性。況且，“當(dāng)今行政機關(guān)處理裁決平等主體間的民事糾紛這樣一種重要的行政作用方式，已被人們所接受?！?/p>

行政機關(guān)未能嚴格遵循依法行政和合理行政的原則導(dǎo)致了拆遷裁決偏離其保護平等民事主體合法權(quán)益的目的。行政機關(guān)對拆遷人的袒護使裁決結(jié)果往往有利于維護拆遷人的利益，但這還不能成為行政裁決被廢除的充分理由。畢竟，裁決前置才是拆遷裁決被歪曲的制度原因。因此，應(yīng)當(dāng)加強行政法制監(jiān)督，改進行政裁決工作，規(guī)范行^v^力在裁決中的運用，做到依法裁決和公平裁決，以保護被拆遷人的權(quán)益為整個行政裁決制度的中心。

（六）取消行政機關(guān)的強制拆遷權(quán)。

鑒于行^v^力的不當(dāng)行使對被拆遷人財產(chǎn)權(quán)利的巨大危害，有必要讓行^v^力退出強制拆遷這一將會對被拆遷人產(chǎn)生侵益性后果的領(lǐng)域，而僅保留司法機關(guān)的強制拆遷權(quán)。畢竟，司法機關(guān)較行政機關(guān)而言具有中立性，強制拆遷本就是其分內(nèi)之事，并且司法機關(guān)進行強制拆遷也符合權(quán)力制衡的原則，既有利于保護被拆遷人權(quán)益又符合法治的要求。

法律畢業(yè)論文篇十六

在對負債的管理中負債分流動負債和長期負債，與此相對應(yīng)企業(yè)的償債能力分析也被分成短期償債能力分析與長期償債能力分析。

(1)流動比率指標(biāo)分析。

(2)速動比率指標(biāo)分析。

(3)現(xiàn)金比率指標(biāo)分析。

長期償債能力分析。

(1)資產(chǎn)負債率指標(biāo)分析。

(2)產(chǎn)權(quán)比率指標(biāo)分析。

(3)利息保障倍數(shù)指標(biāo)分析。

償債能力總體評價。

營運能力分析。

營運能力是以企業(yè)各項資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度來衡量企業(yè)資產(chǎn)利用的效率。周轉(zhuǎn)速度越快，表明企業(yè)的各項資產(chǎn)進入生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)的速度越快，那么其形成收入和利潤的周期就越短，經(jīng)營效率自然就越高。

企業(yè)營運能力通常從存貨周轉(zhuǎn)率，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率四個方面進行分析評價。

應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率指標(biāo)分析。

流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)分析。

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)分析。

營運能力總體評價。

盈利能力分析。

經(jīng)營性盈利能力分析。

盈利能力是各方面關(guān)心的核心，也是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。只有長期盈利，企業(yè)才能真正做到持續(xù)經(jīng)營，無論是投資者還是債權(quán)人，都有對反映企業(yè)盈利能力非常重視。反映企業(yè)盈利能力的指標(biāo)很多，通常使用的主要有銷售凈利率、銷售毛利率、資產(chǎn)凈利率。

法律畢業(yè)論文篇十七

摘要保險在我國社會中已經(jīng)被越來越多的民眾所重視，在保險法律關(guān)系實踐中也出現(xiàn)了相當(dāng)多的司法案例。本文首先分析了保險活動中法律道德風(fēng)險的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因，并對我國《保險法》在防范保險道德風(fēng)險上存在的缺陷分析，從法律人的角度，對我國保險法的制定和修改提出建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞保險道德風(fēng)險保險道德。

一、保險道德風(fēng)險的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因。

（一）保險道德風(fēng)險的基本概念。

道德風(fēng)險是指與人的品德有關(guān)的無形因素，即是指由于個人不誠實、不正直或不軌企圖，促使風(fēng)險事故的發(fā)生或擴大，以致引起社會財富損毀和人身傷亡的原因和條件。道德風(fēng)險以前主要存在于經(jīng)濟領(lǐng)域，但是近年來隨著保險領(lǐng)域的不斷擴大，加之保險制度自身特點和相關(guān)法律法規(guī)的不健全，道德風(fēng)險越來越廣泛的存在于保險領(lǐng)域，保險道德風(fēng)險成為保險業(yè)中一個特有的術(shù)語。

“保險道德風(fēng)險”是指通過投保獲取不正當(dāng)利益的一種精神或心理狀態(tài)，即投保人為了謀取保險金賠償或給付而投保，通過促成或制造保險事故而騙取保險金的危險。本文認為保險道德風(fēng)險的主體除了投保人外，還應(yīng)該包括被保險人和受益人。保險道德風(fēng)險同一般的風(fēng)險相比，具有自身特點。一般情況下，實際危險是有形的，而保險道德風(fēng)險是無形的，很難運用保險業(yè)的相關(guān)法則加以預(yù)測，因此比較難以加以識別。

保險制度的基本功能在于分散危險和補償損失，但是人為的保險道德風(fēng)險卻造成保險機制的非正常運轉(zhuǎn)，因此有必要從法律角度尋求防范保險道德風(fēng)險的具體措施，以求將其發(fā)生率盡量降到最低。

（二）保險道德風(fēng)險的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因。

隨著社會的發(fā)展，保險道德風(fēng)險的表現(xiàn)形式越來越多樣化，常見的表現(xiàn)形式主要包括以下幾種：虛構(gòu)保險標(biāo)的；故意制造保險事故；故意違反告知和保證義務(wù)；故意編造未曾發(fā)生的保險事故。道德風(fēng)險源于人的自利本性，人們在利益的驅(qū)動下，可能做出一些不法行為。加之保險機制的自身特點和相關(guān)法律法規(guī)的不完善，就導(dǎo)致了保險道德風(fēng)險的廣泛存在。保險道德風(fēng)險的產(chǎn)生原因主要包括以下幾點：

1、保險活動中信息不對稱。

信息的不對稱指在交易雙方之間或者所形成合作關(guān)系的雙方中，一方擁有另一方所不知的信息，在相互對應(yīng)的經(jīng)濟人之間不作對稱分布的有關(guān)某些事件的知識或概率分布。在社會保險活動中，投保人所了解的保險商品信息都來源于保險人和中介人的介紹。保險人則通過投保人和中介人來掌握保險標(biāo)的信息。彼此間存在著明顯的信息不對稱。

2、逆向選擇的存在。

所謂逆向選擇（adverseselection）是指事前隱藏信息的行為。保險人與投保人在保險過程中，必須要達到信息的完全對稱與知曉，才能簽訂保險條約。但在現(xiàn)實中，這種絕對知曉與坦白的現(xiàn)象是不存在的，彼此都不能絕對知道對方的形象。因此，投保人在投保時，往往能根據(jù)自己的實際情況來選擇性的投對自己有利的保險，而并不把這方面的所有情況讓保險公司知曉。所以，由于信息的不對稱，保險公司總是處于劣勢。這樣就導(dǎo)致了有些投保人不愿向保險人真實告之被保險人已存在的風(fēng)險狀況，保險人處于被動選擇的位置為投保人的行為承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。

3、立法對相關(guān)利益主體規(guī)制不足。人們追求利益的欲望是無止境的，在利益的驅(qū)使下，一些人就會做出一些不法行為，表現(xiàn)在保險活動中，就會引發(fā)保險道德風(fēng)險。要想減少甚至消滅保險道德風(fēng)險，非常重要的一點就是加強對相關(guān)主體的規(guī)制。正是因為現(xiàn)有立法對保險道德風(fēng)險的規(guī)制不足，對騙保、詐保等行為懲罰不夠，才會造成保險道德風(fēng)險的廣泛存在。

4、我國保險法仍不完善。

我國現(xiàn)在的《保險法》及與其配套的法律法規(guī)還不十分健全。存在著保險利益不清晰、歸責(zé)原則不合理、缺少近因原則的規(guī)定等一些立法缺陷。特別是在約束方面，對保險欺詐的懲罰力度不夠，客觀上縱容了保險道德風(fēng)險的發(fā)生。

因保險活動中信息不對稱以及逆向選擇而引發(fā)保險道德風(fēng)險，主要還是由于保險法中相關(guān)制度不健全造成的?？梢酝ㄟ^在保險法中設(shè)立和適用相關(guān)的原則和制度來加以解決。通過在保險法中規(guī)定投保人的如實告知義務(wù)并且在保險事故發(fā)生后適用過錯責(zé)任推定制度來讓投保人負擔(dān)舉證責(zé)任就對解決保險活動中信息不對稱與逆向選擇問題起到了有效的作用。也可以通過加大對騙保行為的處懲罰力度來約束各個保險利益主體，防范保險道德風(fēng)險。所以，歸根結(jié)底，我們要從立法角度來防范保險道德風(fēng)險。

二、我國《保險法》在防范保險道德風(fēng)險上的缺陷。

（一）保險利益不清晰。

保險利益原則對防范保險道德風(fēng)險具有重要的意義，但是我國保險法對保險利益的法律規(guī)定卻并不清晰。特別是對保險利益應(yīng)該存在于何人何時，并未作詳細的規(guī)定。

保險利益應(yīng)該歸于于何人，大多數(shù)國家規(guī)定為被保險人，而我國《保險法》規(guī)定為投保人。我認為，在財產(chǎn)保險合同中，被保險人與保險標(biāo)的之間具有更明確的保險利益。因為，假如被保險人與保險標(biāo)間不存在保險利益，其又為合同受益人，那么保險標(biāo)的發(fā)生損失時，不僅不會對其利益造成損害，反而為其帶來利益。這樣以來便容易引發(fā)被保險人的道德風(fēng)險。

（二）缺少近因原則的規(guī)定。

我國《保險法》只是在相關(guān)條文中體現(xiàn)了近因原則的精神而無明文規(guī)定。我國《保險法》第二十三條至第二十五條規(guī)定：“投保人、被保險人或者受益人在保險事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)向保險人提供與確認保險事故的性質(zhì)、原因、損失程度有關(guān)的證明資料。保險人應(yīng)當(dāng)及時予以核定，對屬于保險責(zé)任的，履行保險責(zé)任；對不屬于保險責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向被保險人或者受益人發(fā)出拒絕賠償或拒絕給付保險金的通知”。近因原則是確認保險人之保險責(zé)任的主要依據(jù)。正確認定近因，對防范保險道德風(fēng)險有重要的意義。在《保險法》中增加關(guān)于近因原則及其適用標(biāo)準的明確規(guī)定是十分必要的。

（三）歸責(zé)原則不妥當(dāng)。

按照保險的一般規(guī)則，保險責(zé)任的歸責(zé)原則適用無過錯責(zé)任原則：不考慮行為人有無過錯，或說行為人有無過錯對民事責(zé)任的構(gòu)成和承擔(dān)不產(chǎn)生影響。就保險領(lǐng)域來說，就是基于保險合同的約定，在保險事故發(fā)生后，如果發(fā)生該事故的原因?qū)儆诔斜７秶鷥?nèi)的原因，那么保險人就必須承擔(dān)保險責(zé)任。而不必考慮該事故是否是由投保人、被保險人或受益人的過錯造成。

無過錯責(zé)任歸責(zé)原則能使因保險事故遭受的損失得到及時的賠償，有利于保護投保人等的利益。但由于保險活動中的信息不對稱，在保險事故發(fā)生后，保險人并不能及時準確的獲得事故的有關(guān)證明和資料，這樣，對于保險人來說，證明投保人等是否存在故意是十分困難的。在此情況下，無過錯歸責(zé)原則的適用客觀上加重了保險人的負擔(dān)，增加了保險道德風(fēng)險發(fā)生的危險。

（四）對騙保等相關(guān)行為的懲罰力度不足。

《保險法》中投保人、被保險人和受益人在實施了騙保等行為后，主要承擔(dān)的是違約的合同責(zé)任?！袄媾c風(fēng)險相當(dāng)”是一句古老的法諺，它指的是獲得一定的利益必須負擔(dān)相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險，如果利益大于風(fēng)險，則必然會導(dǎo)致不法行為的產(chǎn)生。實施騙保等行為后所承擔(dān)的責(zé)任遠遠小于通過騙保行為所獲取的利益，必然會引發(fā)道德風(fēng)險。另外，如今保險道德風(fēng)險在保險領(lǐng)域廣泛存在的現(xiàn)實說明，僅讓他們承擔(dān)違約責(zé)任是不足以防范保險道德風(fēng)險的。所以《保險法》有必要加大對騙保、詐保行為的懲罰力度。

三、防范保險道德風(fēng)險的立法建議。

（一）進一步明晰保險利益。

“無利益者無保險”，保險利益對保險道德風(fēng)險防范的意義自不待言。保險利益具體明確，可以避免投保人利用對保險利益的不同理解而利用保險道德風(fēng)險。

由《保險法》第二十二條規(guī)定可以看出，真正有權(quán)在保險事故發(fā)生時領(lǐng)取保險金的是被保險人，而非投標(biāo)人。而《保險法》第十二條規(guī)定：“投保人對保險標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險利益”?？梢?，《保險法》第十二條同第二十二條的規(guī)定明顯不一致。

保險利益存在于何時，根據(jù)《保險法》第十二條的規(guī)定，可見與保險合同訂立時應(yīng)當(dāng)具有保險利益。根據(jù)英美保險法通例，保險利益存在于何時因險種不同而不同。財產(chǎn)保險合同與人身保險合同分別具有補償性和給付性特點，決定著保險利益原則在適用過程中的時間限制不盡相同。其中，對財產(chǎn)保險合同而言，一般要求從投保時至保險事故發(fā)生時應(yīng)當(dāng)始終對于保險標(biāo)的具有保險利益。與此不同，保險利益原則適用于人身保險合同時，僅要求明確一個時間點，至于保險事故發(fā)生時是否具有保險利益則在所不論。因此，我國《保險法》應(yīng)該借鑒英美法的規(guī)定，明確保險利益產(chǎn)生于何時。

（二）增加近因原則的相關(guān)規(guī)定。

由于我國《保險法》未明文規(guī)定近因原則。應(yīng)在《保險法》中明確規(guī)定近因原則及其適用標(biāo)準。根據(jù)近因原則的要求，認定近因的關(guān)鍵，在于尋找致?lián)p的因果關(guān)系。

關(guān)于近因原則的適用標(biāo)準，保險界普遍認可的是直接作用論，即將對于致?lián)p最直接起著決定作用的原因作為近因。如果保險事故是作為直接原因造成保險標(biāo)的損失，保險人承擔(dān)保險責(zé)任。如果保險事故并非造成保險標(biāo)的的損失的直接原因，保險人不承擔(dān)保險責(zé)任。

（三）適用過錯責(zé)任推定制度。

基于誠實信用原則在保險法中規(guī)定投保人的如實告知義務(wù)，對解決信息不對稱引起的保險合同簽訂前的逆向選擇問題起到了重要作用。但對于信息不對稱所引發(fā)的保險合同訂立后的道德風(fēng)險該如何解決呢？則依賴于過錯責(zé)任推定制度。

在保險事故發(fā)生后的保險理賠過程中，對保險人來說，想要證明投保人等是否存在故意是十分困難的。而將舉證責(zé)任的負擔(dān)通過法律規(guī)定合理分配給投保人，可以使其自身受到相應(yīng)的約束，對于彌補保險人的信息滯后性，防范保險道德風(fēng)險無疑有所裨益。例如，對于常見的汽車騙保案件，由于經(jīng)常存在投保人與汽修廠聯(lián)手騙保，所以更具有隱蔽性，這無疑增加了保險人對案件事實調(diào)查的難度，造成聯(lián)手騙保暢行無阻。而過錯推定責(zé)任原則的適用，將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給投保人，給投保人增加了舉證的負擔(dān)，勢必會增加聯(lián)手騙保行為的難度，從而遏制保險道德風(fēng)險的發(fā)生。

（四）設(shè)立懲罰性的損害賠償制度。

懲罰性損害賠償制度對防范保險道德風(fēng)險起著重要的作用。首先，通過對騙保人施加更重的經(jīng)濟賠償責(zé)任來制裁他們的不法行為，更好達到懲罰的目的。同樣，通過懲罰也達到了威懾的目的，可以防止道德風(fēng)險再次發(fā)生。其次，這一制度具有補償功能，在補償性損害賠償不足以補償保險人所遭受的損失時，懲罰性損害賠償能更好的維護保險人切身利益。再次，懲罰性損害賠償制度的完善，可以對保險交易起到鼓勵作用。同樣，這一制度在保險領(lǐng)域適用能夠促進保險活動的正常進行，因為它使?jié)撛诘尿_保人等認識到遵守保險合同的約定比實施騙保行為更加合算。

注釋：

程婧。保險道德風(fēng)險的產(chǎn)生及規(guī)避。福建金融。2001(5)。第37頁。

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