最新網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有(精選14篇)

在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。報(bào)告書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工作，提升政務(wù)公開水平，羊山鎮(zhèn)制定本制度。

一、輿情監(jiān)測(cè)、研判。

健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)主要報(bào)刊及主流網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺(tái)政務(wù)輿情的日常監(jiān)測(cè)，特別是涉及公眾切身利益、可能影響政府形象和公信力的政務(wù)輿情信息的監(jiān)測(cè)，即時(shí)掌握了解輿情動(dòng)態(tài)，認(rèn)真組織研判，區(qū)別不同情況，分類處理。輿情監(jiān)測(cè)過程中，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的造謠傳謠行為，在及時(shí)回應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)進(jìn)行查處。

二、應(yīng)對(duì)處置。

按照把輿情處置和事件處置結(jié)合起來的要求，建立完善全方位的綜合防控體系。涉事責(zé)任處室是第一責(zé)任主體，及時(shí)妥善處置政務(wù)輿情反映的問題，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)處置不及時(shí)、應(yīng)對(duì)不力，造成負(fù)面影響的，將予以問責(zé)。規(guī)范處置流程，健全政務(wù)輿情受理、轉(zhuǎn)辦、反饋機(jī)制，定期通報(bào)網(wǎng)絡(luò)社情民意辦理和處置情況。

三、公開回應(yīng)。

健全政務(wù)信息公開、信息發(fā)布與輿情回應(yīng)相協(xié)調(diào)機(jī)制，把依法依規(guī)發(fā)布信息，貫穿于輿情處置、回應(yīng)的全過程，充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用。一般性政務(wù)輿情應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)予以回應(yīng)，回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)圍繞輿論關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和關(guān)鍵問題，要實(shí)事求是、言之有據(jù)、有的放矢，避免自說自話，力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然。對(duì)群眾提出的建設(shè)性意見，要公開吸納情況；對(duì)群眾反映的實(shí)際困難，要公布研究解決情況；對(duì)不了解情況，存在模糊認(rèn)識(shí)的，要發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑、澄清事實(shí)；對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)發(fā)布信息，進(jìn)行引導(dǎo)和糾正。

四、輿情回應(yīng)工作原則。

（一）公開透明原則。按照公開透明的要求，深入推進(jìn)政府信息公開，正確對(duì)待輿論監(jiān)督，做到不缺位、不失責(zé)。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)原則。牢固樹立輿情危機(jī)和公開意識(shí)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，注重源頭防范、源頭治理、源頭處置，做到盡職盡責(zé)。

（三）強(qiáng)化交流互動(dòng)。規(guī)范和整合政民互動(dòng)渠道，及時(shí)公開熱點(diǎn)，發(fā)揮輿情在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會(huì)輿論、暢通民意渠道中的作用。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。將政務(wù)輿情辦理、處置、回應(yīng)情況納入政務(wù)公開、效能建設(shè)考核。加大問責(zé)力度，對(duì)因工作重視不夠、應(yīng)對(duì)無方、處置不力而發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇二

指定輿情信息人員，按照工作安排，確實(shí)加強(qiáng)輿情信息隊(duì)伍建設(shè)，抓好輿情信息報(bào)送工作。在全鎮(zhèn)53個(gè)行政村建立輿情信息員和兼職信息員，要求信息員必須從基層搞調(diào)研，要求信息員深入基層，掌握第一手材料，通過切身體會(huì)，深刻理解相關(guān)活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義。鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)聘請(qǐng)市技術(shù)學(xué)院老師開展網(wǎng)站管理人員、輿情信息專職人員的培訓(xùn)工作，通過開課講解防治錯(cuò)誤思想和腐朽文化在網(wǎng)上泛濫，引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)輿情信息認(rèn)真開展，也積極配合輿情信息的收集、報(bào)送工作，安排組織人員擔(dān)任專職信息通訊員，全力配合輿情信息的收集、報(bào)送工作。積極培訓(xùn)信息隊(duì)伍的業(yè)務(wù)工作能力，我們還積極與各新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系，達(dá)成共識(shí)，合力開創(chuàng)新局面。

對(duì)一些網(wǎng)路中出現(xiàn)本單位工作中容易誤解的問題，為了避免出現(xiàn)更大范圍的不良社會(huì)反響，需要及時(shí)采取有效的措施予以解決;作為工作人員，在發(fā)現(xiàn)問題之后應(yīng)該及時(shí)向本單位相關(guān)部門反映，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，為避免造成更大范圍的不良影響而及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策。積極解決問題的同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)人和部門控制出現(xiàn)問題的影響并采取刪除相關(guān)帖子，此外，對(duì)于前期工作做得不到的地方及時(shí)糾正，并且說明今后在工作過程中注意信息的及時(shí)公開，也請(qǐng)大家對(duì)于我們的工作能夠予以理解和支持。

二、提升輿論引導(dǎo)能力，營(yíng)造良好上網(wǎng)氛圍。

強(qiáng)化管理，加強(qiáng)溝通。江南鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)議，明確要求相關(guān)網(wǎng)站、論壇負(fù)責(zé)人做好對(duì)涉及較敏感問題的相關(guān)言論、帖子，認(rèn)真審核把關(guān)，同時(shí)在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)一定要配合工作。鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)積極推動(dòng)鎮(zhèn)網(wǎng)站的創(chuàng)建。積極創(chuàng)建推動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)站的建立，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識(shí)，并要求網(wǎng)站建立好后和日常管理。

強(qiáng)化互動(dòng)微信平臺(tái)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人參與”的良好局面，黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立微信平臺(tái)，通過微信平臺(tái)與鎮(zhèn)里副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作安排布置。并建立工作群、工作微信平臺(tái)。強(qiáng)化運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，健康適度上網(wǎng)。積極開展微信平臺(tái)，鎮(zhèn)委機(jī)關(guān)各部門創(chuàng)建微信平臺(tái)，**年輿情信息工作在上新臺(tái)階，新突破。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇三

2015年，我們以輿情、信息、調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)工作為重點(diǎn)，本著全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則，切實(shí)加強(qiáng)宣傳調(diào)研信息與輿情信息工作，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣宣傳思想工作目標(biāo)發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)把一年來工作匯報(bào)如下：

一、以提升輿論引導(dǎo)能力為中心，著力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展?jié)夂駳夥铡?/p>

一年來，我們始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，不斷鞏固壯大主流媒體輿論，積極引導(dǎo)社區(qū)、論壇、貼吧言論，為推動(dòng)忠義科學(xué)發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。

1、強(qiáng)化文明上網(wǎng)意識(shí)，營(yíng)造良好上網(wǎng)氣氛。按照上級(jí)有關(guān)部門的部署，組織相關(guān)部門，積極開展文明上網(wǎng)活動(dòng)，提高網(wǎng)民上網(wǎng)素質(zhì)引導(dǎo)網(wǎng)民正確上網(wǎng)，為全縣營(yíng)造文明上網(wǎng)的良好輿論環(huán)境。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，壯大媒體輿論。我們積極加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，配合上級(jí)部門突出轉(zhuǎn)載重大重點(diǎn)新聞，積極查刪負(fù)面新聞和信息，充分利用這一新媒體，正確引導(dǎo)輿論，向大眾傳播先進(jìn)文化，提供積極向上、健康活潑、富有吸引力的精神食糧。

3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍人才建設(shè)，引導(dǎo)網(wǎng)民輿論。成立網(wǎng)絡(luò)輿情信息中心，設(shè)置專職網(wǎng)絡(luò)輿情信息聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員的新聞業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的專業(yè)培訓(xùn)，打造強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊(duì)伍，扎根在各大網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇、微博等地，對(duì)熱點(diǎn)輿情實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)控。針對(duì)網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題多做釋疑解惑、理順情緒工作，努力化解矛盾，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

二、以完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作全面升級(jí)。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的新特點(diǎn)、新情況，我們以完善工作機(jī)制為重點(diǎn)，樹立科學(xué)管理、有效管理的觀念，積極創(chuàng)新管理思路、方式、手段，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

1、責(zé)任分解到人，分解到單位。建立了輿情工作責(zé)任分解制度，并把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，把信息工作納入年度目標(biāo)考核，加強(qiáng)了督查檢查。

2、健全輿情收集、研判、處置制度。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上輿情收集，并按要求及時(shí)收集上報(bào)相關(guān)輿情信息：對(duì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)忠義的一些重要信息及時(shí)反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提供給他們決策參考；對(duì)需要處置的一些有害虛假信息，我們按照查處規(guī)范流程，會(huì)同相關(guān)部門，發(fā)揮整體效能，及時(shí)發(fā)布真實(shí)情況，做好應(yīng)對(duì)的跟帖準(zhǔn)備，適時(shí)開展網(wǎng)上輿論爭(zhēng)斗；對(duì)一些重大的事情我們及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上跟蹤，及時(shí)關(guān)注其發(fā)展變化，并根據(jù)變化作出反映；對(duì)一些有可能演變?yōu)橹卮筝浨?，我們及時(shí)預(yù)警并安排24小時(shí)值班制度。

三、以加強(qiáng)輿情隊(duì)伍建設(shè)為基點(diǎn)，著力打造創(chuàng)新型輿情監(jiān)查隊(duì)伍。

網(wǎng)絡(luò)輿論也是黨和人民的喉舌，要充分把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，就必須組建一只專業(yè)性強(qiáng)富有創(chuàng)新精神的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)查隊(duì)伍。

1、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。要想把握好輿情動(dòng)態(tài)首先必須先學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)從精神上武裝了自己。為更好的正確引導(dǎo)輿論起到了積極地作用。

2、制定互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)輿情預(yù)案處置。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況和互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)法律法規(guī)制定了《互聯(lián)網(wǎng)輿情觸發(fā)事件處理預(yù)案》，并根據(jù)預(yù)案積極做好互聯(lián)輿情突發(fā)事件的處置工作。

3、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)志愿者，擴(kuò)大輿情監(jiān)查隊(duì)伍。通過和貼吧論壇社區(qū)的吧主版主網(wǎng)絡(luò)管理員等溝通，共同學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，共同維護(hù)網(wǎng)上積極的氛圍，配合積極查刪違法言論和正確引導(dǎo)網(wǎng)民輿論等。

四、來年工作計(jì)劃。

2016年針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況和互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理的主要職責(zé)，我們主要著力建設(shè)以下兩個(gè)方面。

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的基本保證，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一流的專兼結(jié)合的人才，是開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作新局面的迫切需要。要不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作者的思想政治素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，使這支隊(duì)伍能夠緊跟時(shí)代步伐，能夠按照鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)要求創(chuàng)造性地開展工作。

1、引進(jìn)和啟用年輕公務(wù)員，為網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍建設(shè)注入新的活力。時(shí)下互聯(lián)網(wǎng)日新月異新興的媒體和平臺(tái)不斷增加，其中網(wǎng)民的主體大部分是以年輕群體為主，吸納年輕公務(wù)員進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍順應(yīng)了新形勢(shì)的要求。2、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)水平將直接影響到工作成效，在宣傳部門，把網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作人員的培訓(xùn)工作納入宣傳干部培訓(xùn)規(guī)劃，組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用法律武裝隊(duì)伍，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)重大輿情如何處置。

（二）機(jī)制創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作是隨著互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生而出現(xiàn)的一項(xiàng)新工作，是輿情信息工作的重要組成部分。創(chuàng)新輿情信息工作，是適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)、新狀況及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新特點(diǎn)的必然要求。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇四

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報(bào)紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認(rèn)識(shí)到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò)媒體，在給我們帶來便捷的同時(shí)也帶來了輿情危機(jī)，正如一網(wǎng)友所說：“每個(gè)人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個(gè)人一只麥克風(fēng)，每個(gè)人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風(fēng)，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢(shì)下，如何更為有效地做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線亟待解決的問題。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀：

濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系，可以開展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內(nèi)的，并沒有形成一個(gè)行之有效的監(jiān)管體系。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題和不足：

節(jié)中還存在很多漏洞，很多責(zé)任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象，影響了整個(gè)輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監(jiān)管難的原因及對(duì)策：

分析來看，造成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個(gè)方面：

絡(luò)中傳播，仍可能引發(fā)新的不良影響；5、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情掉以輕心，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò)輿情，也是造成網(wǎng)絡(luò)輿情難以實(shí)施有效監(jiān)管的重要原因。

網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)環(huán)境的組成部分，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，他涉及到多個(gè)主體，需要社會(huì)的共同參與，面對(duì)新的歷史形式，我們的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管更應(yīng)該按照“管疏結(jié)合”，以“疏”為主的原則開展。

2、密織社會(huì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)被稱作浩瀚的海洋，它無時(shí)無刻不在進(jìn)行著信息的傳遞，單靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車薪，需要充分調(diào)動(dòng)｛｝各主管部門、網(wǎng)絡(luò)文化管理機(jī)構(gòu)的積極性，共同參與網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作，建立一種信息共享、高效運(yùn)作、快速反應(yīng)的輿情監(jiān)控體系和機(jī)制。

3、建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。各部門單位要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問題、突發(fā)事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)提報(bào)，對(duì)可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點(diǎn)問題要充分估計(jì)、提前建立預(yù)案。要確定一名同志擔(dān)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)搜集與本單位有關(guān)的負(fù)面信息，及時(shí)與上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門進(jìn)行溝通。

4、加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)。對(duì)一些新聞網(wǎng)站，加大扶持力度，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，成為推介政府、宣傳政府的主流網(wǎng)站。加大與上級(jí)主流網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通，建立友好的合作關(guān)系，可成為抵制不良信息的網(wǎng)絡(luò)正面宣傳主陣地。同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)文化管理隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，做好培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)，形成一支懂政策、講方法、富有戰(zhàn)斗力的網(wǎng)絡(luò)文化管理隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，為有效開展工作打好基礎(chǔ)。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇五

職工輿情的特點(diǎn)與工會(huì)的干預(yù)機(jī)制研究。

和意見。職工輿情是廣大工人階級(jí)對(duì)單位內(nèi)外關(guān)乎自己切身利益的公共事務(wù)或自己關(guān)心的特定事件所持的態(tài)度和意見，包括對(duì)自身的認(rèn)知、對(duì)所在單位的評(píng)價(jià)和對(duì)整個(gè)社會(huì)的態(tài)度。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，輿情作為民意的一種集中體現(xiàn)，愈來愈受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，因而近些年，對(duì)于輿情的理論和現(xiàn)實(shí)研究也得到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。然而，對(duì)于職工輿情，學(xué)術(shù)界關(guān)注甚少，幾近空白。事實(shí)上，與普通的輿情相比，職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規(guī)律，在監(jiān)測(cè)機(jī)制和干預(yù)機(jī)制上也有特定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和需要。工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織，有效地疏導(dǎo)、監(jiān)管、掌控和利用職工輿情的發(fā)展趨勢(shì)與變化規(guī)律，不僅是維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職能這一題中應(yīng)有之義，也是當(dāng)前工會(huì)組織發(fā)揮社會(huì)職能所應(yīng)解決的重要課題。本報(bào)告在對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上，查閱有關(guān)資料，深入分析職工輿情的特點(diǎn)，工會(huì)干預(yù)的重要性、現(xiàn)狀和困難，進(jìn)而提出完善工會(huì)干預(yù)機(jī)制切實(shí)可行的對(duì)策建議。

一、職工輿情的特點(diǎn)。

一般意義上的輿情的主體是民眾，是和掌握權(quán)力的官員相對(duì)的，也是和掌握各種資源的精英相對(duì)的，民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的，特指職工群眾，即工人階級(jí)。工人階級(jí)作為我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是執(zhí)政黨的階級(jí)基礎(chǔ)。隨著上海改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，職工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，到“十一五”末上海的從業(yè)人員已超過1000萬人，工會(huì)會(huì)員數(shù)已達(dá)到770萬人。其中，非公經(jīng)濟(jì)職工已成為職工隊(duì)伍的主體；同時(shí)，“80后”職工、農(nóng)民工也越來越多。職工隊(duì)伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個(gè)社會(huì)的輿情熱點(diǎn)。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個(gè)社會(huì)關(guān)心的問題；涉及職工隊(duì)伍穩(wěn)定的群體性事件也就成為社會(huì)性事件；職工對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和民生問題的反應(yīng)與看法在很大程度上也代表了社會(huì)大眾的普遍態(tài)度。

2、從內(nèi)容上看，職工輿情主要來自職場(chǎng)方面。

一般意義上的輿情內(nèi)容是關(guān)乎民眾切身利益的公共事務(wù)或民眾關(guān)心的特定事件。由于民眾類型多樣，關(guān)注范圍廣泛，因此一般意義上的輿情具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和多變性。與一般意義上的輿情相比，我們認(rèn)為，職工輿情的內(nèi)容主要來自職場(chǎng)方面。由于職工個(gè)體的差異性和具體利益關(guān)系不同，尤其是職工思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性的特點(diǎn)，會(huì)對(duì)同一事件產(chǎn)生不同的意見、情緒和行為。一般而言，職工輿情包括職工對(duì)自身的認(rèn)知和評(píng)價(jià)，如職工的個(gè)人理想、自豪感、主人翁意識(shí)、興趣愛好、社會(huì)地位認(rèn)知等；對(duì)所在單位的認(rèn)知和評(píng)價(jià)，如單位的工作環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、工資報(bào)酬、發(fā)展前途等；對(duì)職場(chǎng)上人際關(guān)系、工作壓力、創(chuàng)新與挑戰(zhàn)等的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。

3、從傳播上看，職工輿情關(guān)乎企業(yè)社會(huì)形象與和諧穩(wěn)定。

性，為推進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。

二、工會(huì)干預(yù)職工輿情的重要意義。

黨的十七大報(bào)告指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀層面是這樣，在企業(yè)發(fā)展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)和職工都不可能獲得良好的發(fā)展。干預(yù)職工輿情，切實(shí)保障職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工自覺地把自己的命運(yùn)同企業(yè)的命運(yùn)聯(lián)系在一起，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。實(shí)踐證明，凡是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，都是重視以人為本、關(guān)愛職工的企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定是企業(yè)最好的發(fā)展環(huán)境，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保證。

3、干預(yù)職工輿情，是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切要求。

隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，工會(huì)的工作對(duì)象、工作內(nèi)容、組織建設(shè)、環(huán)境條件出現(xiàn)了許多新情況新特點(diǎn)，工會(huì)工作面臨著新要求新挑戰(zhàn)。作為職工權(quán)益的合法代表、政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)組織必須承擔(dān)起第一責(zé)任人的重任，站在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的高度，努力開拓創(chuàng)新；主動(dòng)為黨和政府分憂，出謀劃策，要把廣大職工群眾的心聲及時(shí)反饋給黨和政府；處理好企業(yè)和職工的利益矛盾，在推動(dòng)企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮作用；積極探索職工維權(quán)的有效途徑和辦法，為職工爭(zhēng)取更大利益。干預(yù)職工輿情，為全面搞好工會(huì)工作提供一個(gè)很好的平臺(tái)，是切實(shí)履行工會(huì)維護(hù)職能、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)有力抓手和很好的切入點(diǎn)。通過干預(yù)職工輿情，可以做到主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，努力把勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層，提高職工權(quán)益的保障水平，最大限度地調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、工會(huì)干預(yù)職工輿情的現(xiàn)狀。

從問卷調(diào)查來看，對(duì)于工會(huì)干預(yù)職工輿情的主要措施，選擇召開職代會(huì)的居多，占17.6%；其次是選擇開展思想教育和職工心理疏導(dǎo)，分別占15.5%和15.2%；再次是開展調(diào)查了解、向黨政反映和尋求多方合力解決問題，分別占13.5%、13.4%和13.0%。訪談中了解到，一些工會(huì)結(jié)合所在單位的實(shí)際情況，積極探索創(chuàng)新，形成了一些富有特色的干預(yù)措施。如黃浦區(qū)總工會(huì)的社情民意座談會(huì)制度，由區(qū)總工會(huì)定期組織召開，各個(gè)基層工會(huì)干部積極參與。由于基層工會(huì)干部直接和職工接觸，比較了解職工的一些意見和訴求，通過社情民意座談會(huì)，向區(qū)總工會(huì)反映出來，再由區(qū)總工會(huì)進(jìn)行深入細(xì)致地分析和研究，開展調(diào)查了解，并將結(jié)果報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行決策參考。再如中國(guó)移動(dòng)上海公司工會(huì)開通的“上海移動(dòng)女職工微博”，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)和吸引女職工積極參與，及時(shí)了解女職工的想法。女職工可以通過電腦或手機(jī)隨時(shí)隨地進(jìn)行交流，在微博上分享各自的趣聞?shì)W事、人生感悟，發(fā)表對(duì)企業(yè)發(fā)展的諫言等，是工會(huì)干預(yù)職工輿情的全新載體。

4、在內(nèi)容上，涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度是工會(huì)最關(guān)注和最需要干預(yù)的方面。

從問卷調(diào)查來看，對(duì)于所在單位工會(huì)最關(guān)注的職工輿情，認(rèn)為是涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.2%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價(jià)等），占19.7%；再次是單位的生產(chǎn)形勢(shì)（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤(rùn)等），占16.1%。而對(duì)于工會(huì)最需要干預(yù)的職工輿情，也是認(rèn)為涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.5%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價(jià)等），占20.8%；再次是單位的生產(chǎn)形勢(shì)（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤(rùn)等），占14.6%。可見，無論是所在單位工會(huì)最關(guān)注的職工輿情，還是工會(huì)干部認(rèn)為工會(huì)最需要干預(yù)的職工輿情，都集中于涉及職工利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）。而這也正是工會(huì)切實(shí)履行職能、維護(hù)職工權(quán)益的主要方面。

四、工會(huì)干預(yù)職工輿情存在的困難。

當(dāng)前，工會(huì)了解職工輿情的渠道非常多，涉及的面也很廣，但在實(shí)際工作中，一些工會(huì)往往與企業(yè)方的溝通較多，而與職工的直接溝通卻比較少。即使對(duì)于與職工群眾直接溝通的那些渠道，是否真正發(fā)揮作用了，發(fā)揮得怎么樣，工會(huì)的關(guān)注度還不夠。如職工援助服務(wù)中心，可以說其作為工會(huì)了解和干預(yù)職工輿情的一個(gè)重要渠道，已經(jīng)是廣泛建立起來了，并包括職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、互助保障、幫困救助、支內(nèi)補(bǔ)助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權(quán)、農(nóng)民工維權(quán)等諸多項(xiàng)目。然而，在訪談中了解到，到職工援助服務(wù)中心來尋求幫助的職工并不是很多，有的職工援助服務(wù)中心由于來訪職工人數(shù)過少，從原來的每天運(yùn)作改為每周運(yùn)作一次。當(dāng)然，這其中有工會(huì)對(duì)其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素；同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)真思考我們的職工援助服務(wù)中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣，職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對(duì)職工輿情的了解渠道，工會(huì)才能夠更好地了解和干預(yù)職工輿情，更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益。3、工會(huì)信息員的素質(zhì)與能力還需提高目前，在基層工會(huì)信息報(bào)送中，存在只報(bào)喜、不報(bào)憂的現(xiàn)象。一般性的信息多，經(jīng)過認(rèn)真思考和總結(jié)的信息少；宣傳成績(jī)的信息多，反映問題的信息少。對(duì)有些與職工利益休戚相關(guān)的難點(diǎn)、敏感信息不敢報(bào)送，擔(dān)心上級(jí)部門產(chǎn)生單位工作沒有做到位的想法，影響單位的榮譽(yù)；對(duì)于一些突發(fā)事件的信息上報(bào)也比較滯后，因?yàn)橐?jīng)過反復(fù)斟酌，才能決定是否上報(bào)以及如何上報(bào)。

勞務(wù)派遣工夾在用工企業(yè)與勞務(wù)派遣單位之間，容易成為“沒人管”的弱勢(shì)群體。在訪談中了解到，一些用工企業(yè)工會(huì)認(rèn)為，目前多數(shù)單位的做法是勞務(wù)派遣工在勞務(wù)派遣單位加入工會(huì)，委托用工企業(yè)工會(huì)進(jìn)行管理，但是對(duì)于委托管理到什么程度，還需進(jìn)一步明確。在實(shí)際工作中，由于委托程度不明確，用工企業(yè)工會(huì)在開展工會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)、為職工做好服務(wù)的過程中，必須考慮到工會(huì)經(jīng)費(fèi)，往往出現(xiàn)對(duì)勞務(wù)派遣工與正式職工服務(wù)項(xiàng)目不同的情況，這勢(shì)必影響到勞務(wù)派遣工的組織歸屬感與認(rèn)同感，進(jìn)而影響到對(duì)勞務(wù)派遣工輿情的了解和干預(yù)。

五、完善工會(huì)干預(yù)機(jī)制的對(duì)策建議。

通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導(dǎo)機(jī)制，有利于化解職工群眾的不滿情緒，從而有利于構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。鑒于當(dāng)前職工輿情的特點(diǎn)及工會(huì)的干預(yù)現(xiàn)狀和困難，需要加強(qiáng)完善工會(huì)的干預(yù)機(jī)制。

1、以人為本，努力在涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)和規(guī)章制度方面為職工謀福利。

工會(huì)是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要支柱，是職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者，這是工會(huì)的定位。如果工會(huì)不能作為職工的代言人出現(xiàn)，其加入工會(huì)的目的不能實(shí)現(xiàn)，就會(huì)迫使職工遠(yuǎn)離工會(huì)，也就導(dǎo)致工會(huì)無法履行基本職能。因此，工會(huì)必須明確定位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，真正站在職工群眾的立場(chǎng)上最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益。

工會(huì)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以作為求地位，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實(shí)履行各項(xiàng)職能，全面推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)建功立業(yè)。一方面，工會(huì)要積極爭(zhēng)取參與到企業(yè)的核心決策中，充分保障職工的合法權(quán)益。既要在深化改革中，不斷健全工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，也要重視工會(huì)干部的考核、選拔、交流和使用，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培養(yǎng)、鍛煉，提高工會(huì)干部的協(xié)調(diào)溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質(zhì)。另一方面，工會(huì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在黨政的支持下獨(dú)立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對(duì)工會(huì)工作的支持力度，著力為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的條件，也要努力讓黨政給工會(huì)當(dāng)好后盾，旗幟鮮明地支持工會(huì)履行維護(hù)職能，對(duì)于工會(huì)無法獨(dú)立解決的問題，黨政全面協(xié)調(diào)，從而促使職工權(quán)益得到較好地維護(hù)。

3、完善職工輿情的了解渠道，充分反映職工群眾的意見和訴求。

完善職工輿情的了解渠道，依法保障職工享有咨詢權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)，暢通企業(yè)廣大職工與工會(huì)的溝通渠道，有利于勞資雙方消除、化解矛盾，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的不斷鞏固和發(fā)展。首先，要提高工會(huì)干部的溝通技能，讓工會(huì)干部積極學(xué)習(xí)溝通的藝術(shù)與技巧，學(xué)會(huì)傾聽，積極反饋，注重非語言信息，以盡可能達(dá)到順暢溝通的目的。其次，要不斷豐富溝通的渠道，加強(qiáng)與職工的溝通聯(lián)系，直接了解職工的實(shí)際困難和思想動(dòng)態(tài)，幫助職工排憂解難，無論是正式的溝通渠道（如部門內(nèi)部、部門之間的各種定期會(huì)議等）還是非正式的溝通渠道（如建議箱、電子郵件、小型聚會(huì)等），目的都是讓職工坦誠(chéng)地說話，讓每一個(gè)渠道充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。第三，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)溝通這一渠道，要組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，并建立相應(yīng)的責(zé)任制度。應(yīng)高度重視工會(huì)的信息化建設(shè)，組建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)研判小組，精心挑選政治敏銳性高和工作責(zé)任感強(qiáng)的工會(huì)干部從事輿情工作；并將監(jiān)測(cè)內(nèi)容、時(shí)間及網(wǎng)站進(jìn)行合理、有序分配，以事定崗、以崗定人、以人定責(zé)，要求監(jiān)測(cè)研判小組每個(gè)成員在網(wǎng)上搜索輿情信息，規(guī)定發(fā)現(xiàn)信息后的處理流程及各自的職責(zé)，以充分反映職工群眾的意見和訴求。

4、積極干預(yù)職工輿情，大力發(fā)揮工會(huì)組織的引導(dǎo)作用不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理，即使對(duì)于同一問題也會(huì)有不同的看法和理解。因此，職工輿情復(fù)雜多樣，有正確的，也有錯(cuò)誤的；有進(jìn)步的，也有落后的；有積極的，也有消極的。工會(huì)要高度重視對(duì)職工輿情的干預(yù)工作，科學(xué)合理地疏導(dǎo)輿情。首先，要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道，引導(dǎo)職工的信仰追求、觀念潮流和價(jià)值認(rèn)同，要求新聞媒體必須強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，以正確的輿論引導(dǎo)，形成有利于和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境。其次，對(duì)于職工表現(xiàn)出來的各種輿情，要注意疏導(dǎo)而不能堵塞，做到有情況早反應(yīng)，有問題早處理。良好的輿情反映、疏導(dǎo)機(jī)制有利于穩(wěn)定人心，防患于未然。第三，對(duì)收集到的輿情信息進(jìn)行梳理歸類，根據(jù)具體情況，采取不同的干預(yù)方式。要準(zhǔn)確記錄敏感信息的類別、訴求主要內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等關(guān)鍵因素，對(duì)特定信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)及敏感問題，及時(shí)進(jìn)行分析研判，剖析問題的原因和癥結(jié)，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的情況，積極采取正確的應(yīng)對(duì)技巧和方法，主動(dòng)化解矛盾，在社會(huì)管理中真正發(fā)揮好工會(huì)組織獨(dú)特的維穩(wěn)作用。

5、關(guān)愛勞務(wù)派遣工，建立多方合力干預(yù)職工輿情的良好機(jī)制。

勞務(wù)派遣工的雇用和實(shí)際使用相分離，決定了勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益更容易受侵犯，是勞動(dòng)力市場(chǎng)上的弱勢(shì)群體。做好組織勞務(wù)派遣工建會(huì)入會(huì)工作，對(duì)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧，具有重要意義。無論勞務(wù)派遣工直接加入用工企業(yè)工會(huì)，還是由用工企業(yè)工會(huì)委托管理，都應(yīng)從關(guān)愛勞務(wù)派遣工的要求出發(fā)，使勞務(wù)派遣工享有與正式職工同樣的勞動(dòng)保障、教育培訓(xùn)、先進(jìn)評(píng)選和幫助關(guān)懷，及時(shí)了解勞務(wù)派遣工的思想動(dòng)態(tài)和意見訴求，不斷幫助解決遇到的困難和問題，較好地激發(fā)、調(diào)動(dòng)勞務(wù)派遣工的積極性和歸屬感。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)職工輿情的有效干預(yù)，工會(huì)應(yīng)改變以往只靠工會(huì)組織一家單打獨(dú)斗的工作方式，在黨政的重視支持下，善于借助各方力量，積極整合資源，與勞動(dòng)保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個(gè)部門聯(lián)合成立職工輿情工作小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同參與職工輿情工作，共同對(duì)職工維權(quán)中遇到的難題進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促和協(xié)調(diào)處理，共同出謀劃策，齊心協(xié)力化解矛盾，解決難題，從而有效提升工會(huì)對(duì)職工輿情的干預(yù)能力，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。

第二篇：如何做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的幾點(diǎn)思考。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報(bào)紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認(rèn)識(shí)到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò)媒體，在給我們帶來便捷的同時(shí)也帶來了輿情危機(jī)，正如一網(wǎng)友所說：“每個(gè)人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個(gè)人一只麥克風(fēng)，每個(gè)人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風(fēng)，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢(shì)下，如何更為有效地做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線亟待解決的問題。

網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀：

面對(duì)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體。一方面，人們可以隨時(shí)隨地利用這種傳媒對(duì)某一事件、某一問題表達(dá)自己的情感，發(fā)表自己的看法，甚至煽動(dòng)某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發(fā)生，如果一時(shí)不能獲得消息或不能及時(shí)得到準(zhǔn)確的消息，就會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)等獲取信息?！耙贿吺请S心所欲的發(fā)布信息，一邊是隨時(shí)隨地的獲取信息”，發(fā)布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應(yīng)……這些都屬于網(wǎng)絡(luò)輿情的范疇，如何及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)絡(luò)輿情，并根據(jù)其發(fā)展變化采取相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)其實(shí)施有效的監(jiān)管，成為黨委政府維護(hù)自身形象、加強(qiáng)執(zhí)政能力的必要手段。

就目前而言，大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)一個(gè)地方經(jīng)。

濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系，可以開展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內(nèi)的，并沒有形成一個(gè)行之有效的監(jiān)管體系。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題和不足：

節(jié)中還存在很多漏洞，很多責(zé)任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象，影響了整個(gè)輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監(jiān)管難的原因及對(duì)策：

分析來看，造成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、網(wǎng)絡(luò)輿情處于匿名性和虛擬性交織的狀態(tài)，缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范，發(fā)言者無需考慮承擔(dān)法律責(zé)任的問題，進(jìn)而顯得肆無忌憚；2、網(wǎng)絡(luò)信息真實(shí)性難以區(qū)分，部分網(wǎng)民很少質(zhì)疑信息的真實(shí)性，也沒有進(jìn)行成熟的思辨，僅憑主觀臆斷對(duì)信息發(fā)表意見，帶有嚴(yán)重的感情色彩，易導(dǎo)致真相的掩蓋、言論的失實(shí)；3、網(wǎng)絡(luò)輿情傳播快，范圍廣，聚集效應(yīng)強(qiáng)，但可控性較差。對(duì)在網(wǎng)絡(luò)中四處粘貼攻擊詆毀類的信息，只能被動(dòng)采取堵截、刪除等方式，防不勝防；4、對(duì)新興的網(wǎng)絡(luò)輿情，缺乏有效監(jiān)管抓手，也缺乏有效的制止或者進(jìn)行澄清的手段。對(duì)不利言論，主要采取刪除了事，很少對(duì)事實(shí)進(jìn)行澄清。有些問題早已解決，但反映問題的信息一直在網(wǎng)絡(luò)中傳播，仍可能引發(fā)新的不良影響；5、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情掉以輕心，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò)輿情，也是造成網(wǎng)絡(luò)輿情難以實(shí)施有效監(jiān)管的重要原因。

網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)環(huán)境的組成部分，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，他涉及到多個(gè)主體，需要社會(huì)的共同參與，面對(duì)新的歷史形式，我們的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管更應(yīng)該按照“管疏結(jié)合”，以“疏”為主的原則開展。

臺(tái)的網(wǎng)站加強(qiáng)后臺(tái)審核管理，對(duì)造謠誹謗、混淆是非的帖子、博文等堅(jiān)決予以管制發(fā)表，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧等公眾上網(wǎng)場(chǎng)所的管理，堅(jiān)持實(shí)行實(shí)名登記制度，嚴(yán)查黑網(wǎng)吧；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商要加大對(duì)接入用戶和網(wǎng)站發(fā)布的登記備案，做到有據(jù)可查；使網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者具有“在網(wǎng)絡(luò)上說話也要負(fù)法律責(zé)任”的意識(shí)。

2、密織社會(huì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)被稱作浩瀚的海洋，它無時(shí)無刻不在進(jìn)行著信息的傳遞，單靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車薪，需要充分調(diào)動(dòng)各主管部門、網(wǎng)絡(luò)文化管理機(jī)構(gòu)的積極性，共同參與網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作，建立一種信息共享、高效運(yùn)作、快速反應(yīng)的輿情監(jiān)控體系和機(jī)制。

3、建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。各部門單位要對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問題、突發(fā)事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)提報(bào)，對(duì)可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點(diǎn)問題要充分估計(jì)、提前建立預(yù)案。要確定一名同志擔(dān)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)搜集與本單位有關(guān)的負(fù)面信息，及時(shí)與上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門進(jìn)行溝通。

4、加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)。對(duì)一些新聞網(wǎng)站，加大扶持力度，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，成為推介政府、宣傳政府的主流網(wǎng)站。加大與上級(jí)主流網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通，建立友好的合作關(guān)系，可成為抵制不良信息的網(wǎng)絡(luò)正面宣傳主陣地。同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)文化管理隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，做好培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)，形成一支懂政策、講方法、富有戰(zhàn)斗力的網(wǎng)絡(luò)文化管理隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，為有效開展工作打好基礎(chǔ)。

南海網(wǎng)://時(shí)間：2014-03-2417:12：中國(guó)新聞網(wǎng)作者：郭虹章瑩中新網(wǎng)**3月24日電《2014中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)年度報(bào)告》24日在**發(fā)布。報(bào)告顯示，在2014年網(wǎng)絡(luò)輿情中，征地拆遷、反腐倡廉、涉警形象成為網(wǎng)民關(guān)注前三甲。

報(bào)告指出，較2014年相比，征地拆遷問題成為2014年網(wǎng)絡(luò)輿情中凸顯的新生矛盾，尤以地市縣級(jí)拆遷矛盾最為集中，此外，新拆遷條例所引發(fā)的協(xié)調(diào)補(bǔ)償及行政強(qiáng)拆緩和等問題亦成網(wǎng)民關(guān)注熱點(diǎn)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2014年iri網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)75分以上的前100個(gè)較大事件中，僅由強(qiáng)拆征地引起的重大事件占9%。報(bào)告披露，區(qū)別于往年，去年網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉的關(guān)注中心漸從干部貪污受賄轉(zhuǎn)向干部形象、官僚作風(fēng)。據(jù)iri監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2014反腐倡廉輿情負(fù)面事件中，七成緣起干部個(gè)人言行失當(dāng)，如江西平齊俊的“領(lǐng)導(dǎo)指示”、伊春空難中飛機(jī)殘骸前合影的干部“笑臉”等；而地方縣處級(jí)干部則成為輿情重大突發(fā)事件中高發(fā)群體，貪污受賄和裙帶關(guān)系已成侵蝕地方干部網(wǎng)絡(luò)形象兩大誘因。

此外，通過對(duì)2014年涉警形象的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件透視發(fā)現(xiàn)，去年輿情指數(shù)超過75分的100個(gè)較大網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和突發(fā)公共事件中，公安在涉及主體中占比近2成。如“我爸是李剛”事件、“廳官妻子打錯(cuò)門”事件、東莞涉黃人員游街事件以及“喝水死”、“洗臉?biāo)馈钡纫幌盗斜O(jiān)所離奇死亡事件均致使警察形象一度嚴(yán)重受損。

據(jù)iri監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2014年，在網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的前200個(gè)政策類話題中，政府通過網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)政策精神和解讀公眾疑惑的話題高達(dá)38.5%，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)征求民意進(jìn)而完善相關(guān)法規(guī)占比高達(dá)24%。有專家指出，隨著論壇、微博等“自媒體”平臺(tái)日趨成熟、規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)輿論正逐步成為推動(dòng)立法規(guī)范和檢驗(yàn)行業(yè)漏洞的重要平臺(tái)和加速器。

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)年度報(bào)告基于國(guó)家社科基金重點(diǎn)子課題“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)體系”、由中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所/艾利艾咨詢機(jī)構(gòu)撰寫，是中國(guó)首份權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)報(bào)告，成為政府部門收集網(wǎng)絡(luò)輿情的主渠道和決策的重要參考。此間發(fā)布的《2014中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)年度報(bào)告》對(duì)去年達(dá)到網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)熱度65分以上的1000余個(gè)熱點(diǎn)事件、75分以上的前100個(gè)較大事件進(jìn)行了持續(xù)的觀察和梳理，在處理了數(shù)以億計(jì)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上制作而成。

2014兩會(huì)輿情報(bào)告：關(guān)注環(huán)境污染問題。

新聞中心-中國(guó)網(wǎng)..時(shí)間：2014-03-10發(fā)表評(píng)論中國(guó)網(wǎng)3月10日訊值此2014年兩會(huì)（十一屆人大五次會(huì)議、政協(xié)十一屆五次會(huì)議）召開之際，針對(duì)本次會(huì)議與會(huì)代表和委員們的議案、提案以及對(duì)近期熱點(diǎn)問題的觀點(diǎn)和意見，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國(guó)網(wǎng)）與中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化與傳媒學(xué)院合作，收集整合輿論，共同發(fā)布兩會(huì)“輿情報(bào)告”。報(bào)告起止日期為2014年3月1日至3月14日。

【3月10日綜合話題輿情】。

今年兩會(huì)召開期間，環(huán)境污染問題受到了廣泛的關(guān)注，在諸多關(guān)于環(huán)境污染的議題中，作為空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)詞匯pm2.5（pm2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物）成為了熱議焦點(diǎn)。

溫家寶總理在3月5日所做的政府工作報(bào)告中指出，中國(guó)今年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，2014年覆蓋所有地級(jí)以上城市。隨著pm2.5首次被寫入政府工作報(bào)告，這一專業(yè)詞匯也一躍成為兩會(huì)代表，媒體和民眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

【代表話題（議案）詞頻分析】。

全國(guó)人大代表鐘南山在醫(yī)院門診做過專門調(diào)查，每當(dāng)天氣變得灰蒙蒙的，前來就診的病人就會(huì)增加10%到15%。其核心原因就是我國(guó)以前對(duì)pm2.5和臭氧沒有監(jiān)測(cè)，而pm2.5直接進(jìn)入肺泡，危害極大。為此，鐘南山代表建議，今年在全國(guó)范圍內(nèi)監(jiān)測(cè)pm2.5。全國(guó)人大代表、上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全在本次人大會(huì)上提交議案，建議打破行政區(qū)域的分割，從立法層面建立pm2.5“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”機(jī)制，當(dāng)一個(gè)地區(qū)發(fā)生大氣污染事故時(shí)，及時(shí)通報(bào)周邊地區(qū)，協(xié)商采取有效措施，消除事故影響。

從3月8日起，廣東省珠三角地區(qū)率先在全國(guó)發(fā)布pm2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。參加全國(guó)兩會(huì)的人大代表指出，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，防治pm2.5污染關(guān)鍵在于切實(shí)治理各類廢氣污染源，其中最重要的還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、減少汽車尾氣排放等。政府工作報(bào)告中提出的2014年pm2.5監(jiān)測(cè)覆蓋所有地級(jí)市顯得步伐有點(diǎn)緩慢，建議在今年年內(nèi)就開始全國(guó)監(jiān)測(cè)。

【委員話題（提案）詞頻分析】。

以上的城市，應(yīng)該覆蓋全國(guó)。

全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青指出：“我們及時(shí)公布pm2.5的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)公眾而言，有利于更好地指引公眾健康出行。針對(duì)不同的空氣質(zhì)量狀態(tài)，采取不同的保護(hù)措施，盡可能減少危害?！?/p>

3月9日下午，在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告會(huì)議后，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺接受了記者采訪，他表示，衛(wèi)生部已開始開展研究pm2.5對(duì)人體健康的影響。此外，他建議調(diào)高煙草稅，降低煙民數(shù)量，將健康城市的概念充實(shí)到衛(wèi)生城市的內(nèi)涵中。

【媒體傳播輿情分析】。

從兩會(huì)召開前夕頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》將pm2.5的含量納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)到pm2.5首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，這一詞匯一時(shí)間成為各大媒體熱議的話題。媒體普遍認(rèn)為政府的這一舉動(dòng)它體現(xiàn)了對(duì)民生問題的關(guān)注和重視。

3月6日京華時(shí)報(bào)援引民間環(huán)保組織——北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，政府對(duì)pm2.5問題的重視，也是政府對(duì)公眾訴求的回應(yīng)。

中國(guó)環(huán)保網(wǎng)、解放日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年網(wǎng)、金融界等多家媒體也都從不同的角度對(duì)pm2.5問題進(jìn)行了充分的報(bào)道。

截至發(fā)稿時(shí)，在百度中輸入“pm2.5”這一關(guān)鍵詞可以得到490多萬條結(jié)果，而在新浪微博中則有約118萬條涉及“pm2.5”的微博。

【網(wǎng)友觀點(diǎn)傾向性分析】。

在中國(guó)環(huán)境網(wǎng)聯(lián)合搜狐社區(qū)開展的主題為：“今年‘兩會(huì)’，您關(guān)注哪些環(huán)保話題”的調(diào)查中，網(wǎng)友心中預(yù)期的“兩會(huì)”環(huán)保熱詞與以往有所不同，有17.33％的網(wǎng)友投給pm2.5，14.43％的網(wǎng)友投給公眾參與。

針對(duì)pm2.5、環(huán)境信息公開、國(guó)家環(huán)?！笆濉币?guī)劃以及環(huán)境稅收等問題，網(wǎng)友也紛紛表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。比如，網(wǎng)友們?yōu)橹卫韕m2.5獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，27.29％的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)公布pm2.5的數(shù)值，讓公眾共同來監(jiān)督空氣質(zhì)量，26.85％的網(wǎng)友則希望完善國(guó)家和地方的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將pm2.5作為地方環(huán)境質(zhì)量考評(píng)的重要因素。

對(duì)于環(huán)境信息公開，36.29％的用戶希望建立完善環(huán)境信息公開的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明，34.67％的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮公眾參與推動(dòng)作用，讓公眾成為監(jiān)督信息公開的重要力量。

還有很多網(wǎng)友發(fā)表了自己關(guān)于空氣質(zhì)量的觀點(diǎn)。

網(wǎng)友ip游客119.33.140.x:pm2.5，國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)方法是否應(yīng)該人性化一些，到易有空氣污染的地方檢測(cè)。廣州空氣很污染?。?/p>

網(wǎng)友ip：60.209.238.x：車尾氣對(duì)人的危害不小，尤其是最近曝光中國(guó)汽油的危害物質(zhì)遠(yuǎn)高于香港、歐美三十多倍，汽車尾氣影響人的智力，尤其是兒童的智力，這關(guān)系到我國(guó)下一代的發(fā)展的問題，請(qǐng)國(guó)家注意注意再注意，不要讓劣質(zhì)的汽車尾氣在全國(guó)gdp增了一個(gè)點(diǎn)的同時(shí)，我們下一點(diǎn)的孩子整體之上卻降低了10個(gè)點(diǎn)??！

網(wǎng)友ip119.96.38.x：中國(guó)是不是應(yīng)該盡快在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行對(duì)pm2.5的監(jiān)測(cè)。

【綜述】。

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確表示“我們要用行動(dòng)昭告世界，中國(guó)絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！边@是政府對(duì)于公眾環(huán)境保護(hù)訴求的回應(yīng)，表明了政府治理環(huán)境污染問題的決心，正是政府的這種決心，才讓以pm2.5為重點(diǎn)的大氣治理工作一步步走向深入。

繼2月29日新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》被納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后，pm2.5又首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，而后廣東省公布了珠三角9市17個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的pm2.5數(shù)據(jù)。但僅有監(jiān)測(cè)結(jié)果是不夠的，通過監(jiān)測(cè)結(jié)果督促有關(guān)部門做好大氣治理工作才是最終的目的。做好大氣的治理工作可以從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，多污染物協(xié)同控制，機(jī)動(dòng)車污染控制，加強(qiáng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)研究，聯(lián)防聯(lián)控、部門協(xié)調(diào)、公眾參與五個(gè)方面進(jìn)行。

但要從根本上減少有害氣體的排放，更有效的解決大氣污染問題，就必須轉(zhuǎn)變能源發(fā)展的方式，積極開發(fā)利用新能源。在10日上午舉行的全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議記者會(huì)上，張國(guó)寶、邵秉仁、王炳華、陸啟洲、李河君、牛文元委員就“發(fā)展新能源和清潔能源”回答了記者提問。這表明了我國(guó)政府在改善能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展所做的努力。

（撰文：張文濤莫林虎）。

【資料】。

大江南輿情分析。

一、二季度干部職工關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

1、近期食品添加劑事件火熱，如美國(guó)大腸桿菌、臺(tái)灣塑化劑等。

作為餐飲行業(yè)食品添加劑問題出現(xiàn)后，包裝食品檢驗(yàn)嚴(yán)格，不少包裝食品已經(jīng)暫停使用導(dǎo)致新鮮蔬菜水果等原材料成本大幅度上漲，因此原材料上漲成為近期領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)心和頭疼的問題。

二、三季度輿情發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)1、工資是否能夠有所上調(diào)。2、堵車何時(shí)才能有所緩解。

北京大江南國(guó)際酒店管理有限責(zé)任公司2014-7-6。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇六

今年，信息科堅(jiān)持以宣傳輿情、信息、調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)工作為重點(diǎn)，本著全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)效的原則，切實(shí)加強(qiáng)宣傳調(diào)研信息與輿情信息工作，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市宣傳思想工作目標(biāo)發(fā)揮了重要的作用。今年截止到10月份中宣部發(fā)輿情信息200篇，其中中央領(lǐng)導(dǎo)批示14篇，中宣部發(fā)業(yè)務(wù)通訊單篇一篇。會(huì)宣傳部發(fā)4篇，商丘發(fā)工作信息在全市處于前3名的位置。調(diào)研工作今年共報(bào)調(diào)研8篇，其中《永煤文化現(xiàn)象的調(diào)查》、《永城著力做大做強(qiáng)面粉產(chǎn)業(yè)》分別被《河南日?qǐng)?bào)》和公安部辦的《社會(huì)與法》第一期發(fā)表。今年永城新聞網(wǎng)與大河商丘；對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)控，處理工作；與搜狐網(wǎng)對(duì)接進(jìn)行網(wǎng)上直播了19、20屆中國(guó)圍棋名人戰(zhàn)實(shí)況。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

面對(duì)改革開放的新形勢(shì)，信息調(diào)研在工作中越來越重要。在開展宣傳信息調(diào)研工作中，我們深入研究，正確定位，提出了信息調(diào)研工作為加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力服務(wù)的總體思路，按照這個(gè)思想，提升了信息調(diào)研工作的地位，暢通了信息調(diào)研工作的路子，提高了做好信息調(diào)研工作的積極性，從而帶動(dòng)了全年的宣傳信息調(diào)研工作。

二、抓強(qiáng)化，夯實(shí)信息工作基礎(chǔ)。

做好宣傳信息工作離不開一支優(yōu)秀的宣傳信息隊(duì)伍，為此，我們一直為培養(yǎng)宣傳信息隊(duì)伍作努力。今年召開4次宣傳信息專題會(huì)議，研究工作，培訓(xùn)隊(duì)伍，已經(jīng)初步在全市形成了較良好的宣傳信息運(yùn)行工作機(jī)制。

1、責(zé)任分解到人，分解到單位。建立了信息工作責(zé)任分解制度，并對(duì)各縣（市、區(qū)）委宣傳部及宣傳文化系統(tǒng)一級(jí)機(jī)構(gòu)上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量及內(nèi)容做了具體的要求，分解到每個(gè)月，落實(shí)到每個(gè)人，并把信息工作納入年度目標(biāo)考核，加強(qiáng)了督查檢查。

2、突出重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)工作，挖掘重大題材，發(fā)揮重要作用，要求信息員必須深入基層搞調(diào)研。凡是上報(bào)中宣傳部的重要信息，我們要求信息員深入基層，掌握第一手材料，通過切身體會(huì)，深刻理解相關(guān)活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義。

三、抓優(yōu)化，提高信息工作質(zhì)量。

信息稿件質(zhì)量不高，就沒有交流傳播的價(jià)值，即便是數(shù)量多，也無濟(jì)于事。因此，我們把提高信息的質(zhì)量作為信息工作的重中之重，牢固樹立“信息質(zhì)量第一”的觀念，推動(dòng)信息工作由“收集”向“加工”轉(zhuǎn)變，花大力氣加強(qiáng)信息調(diào)研工作，探索“初級(jí)信息一調(diào)查研究一深度信息”的路子。為此，我們提出“四抓”：宏觀信息抓高度，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性；經(jīng)驗(yàn)信息抓深度，科學(xué)歸納宣傳思想工作的典型經(jīng)驗(yàn)；常規(guī)信息抓角度，通過開掘、加工和提煉，使信息新意迭出；突發(fā)信息抓速度，建立限時(shí)報(bào)送、嚴(yán)格審核、責(zé)任追究機(jī)制。

四、抓溝通，強(qiáng)化信息工作合作。

信息工作是一門上下聯(lián)動(dòng)的工作，只有及時(shí)掌握上級(jí)宣傳工作動(dòng)態(tài)，了解基層宣傳工作情況，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。在如何掌握上級(jí)部門的工作動(dòng)態(tài)方面，我們提出了“三多”，即多讀理論文章，多看電視新聞，多于上級(jí)部門聯(lián)系。通過多種渠道，及時(shí)掌握和了解上級(jí)部門的工作需要，做到宣傳信息稿件因需而供。這樣做，不但可以得到他們一些中肯的意見和建議，同時(shí)也獲得一些信息線索，這樣就更有利于信息的報(bào)送和采用。

保持與基層信息隊(duì)伍的緊密聯(lián)系，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位，明確專職的宣傳信息員，并建立檔案，經(jīng)常聯(lián)系。今年不定期將繼續(xù)召開宣傳信息專題會(huì)，就宣傳工作內(nèi)容、年度工作重點(diǎn)及信息需求等作專題培訓(xùn)，積極培訓(xùn)信息隊(duì)伍的業(yè)務(wù)工作能力，我們還積極與各新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系，達(dá)成共識(shí)，合力開創(chuàng)局面。

五、全員發(fā)動(dòng)，群策群力。

反映的是整個(gè)宣傳文化系統(tǒng)的重要工作，僅僅依靠一兩個(gè)人是不行的，必須發(fā)動(dòng)廣大宣傳文化系統(tǒng)的干部共同參與這一工作，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人參與”的良好局面。我們?cè)谙导{內(nèi)部建立了信息上了工作機(jī)制，以《永城宣傳信息》為基礎(chǔ)完善系統(tǒng)內(nèi)部信息報(bào)送制度，保證信息質(zhì)量和數(shù)量。一方面大力培養(yǎng)宣傳信息隊(duì)伍中的骨干力量，一方面結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，規(guī)定每個(gè)同志都有報(bào)送信息的義務(wù)責(zé)任，并按科室下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

六、網(wǎng)絡(luò)工作明顯加強(qiáng)。

1、今年永城新聞網(wǎng)進(jìn)行了第二次改版，并在人民網(wǎng)開通了永城專頁，永城新聞網(wǎng)也與大河商丘網(wǎng)成功，到目前為止，今年共投到網(wǎng)站上的資金達(dá)2萬多元。

2、對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)控，處理工作。永城今年發(fā)生兩起重大事件，一起是大漢雄風(fēng)雕像事件，事情發(fā)生后，我們一邊組織工作人員進(jìn)行網(wǎng)上跟貼，一邊到宣傳部協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在內(nèi)的媒體不上報(bào)、不上網(wǎng)，并成功協(xié)調(diào)10多家網(wǎng)站對(duì)本事的報(bào)的刪除工作，二起是洪輝事件的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作，事情發(fā)生后，宣傳部成立了以部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，本次事件長(zhǎng)達(dá)40天，工作人員24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)網(wǎng)上帖子12個(gè)，并成功在短時(shí)間內(nèi)刪除，事情過后。.。.。.。.。.

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇七

為了加強(qiáng)我校教育信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，保護(hù)信息系統(tǒng)的安全，促進(jìn)我校信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，保障教育教學(xué)和管理工作的順利進(jìn)行，凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不斷提高學(xué)校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全防范能力，從而為學(xué)生提供健康，安全的上網(wǎng)環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任分明，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為了認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步提高教育網(wǎng)絡(luò)信息安全工作水平，促進(jìn)教育信息化健康發(fā)展，我校建立了專門的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理組織，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)管理員組成的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)制定學(xué)校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理的辦法和規(guī)定，協(xié)調(diào)處理全校有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的重大問題；負(fù)責(zé)學(xué)校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、應(yīng)用等工作；負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全的監(jiān)督、事故的調(diào)查和處罰。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理人員要在學(xué)校計(jì)算機(jī)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)校園網(wǎng)的安全保護(hù)工作和設(shè)備的維護(hù)工作，必須模范遵守安全管理制度，積極采取必要的防范技術(shù)措施，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生。

二、完善制度，加強(qiáng)管理。

為了更好的安全管理網(wǎng)絡(luò)，我校建立了健全的安全管理制度：

（一）計(jì)算機(jī)機(jī)房安全管理制度。

1、重視安全工作的思想教育，防患于未然。

2、遵守“教學(xué)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室管理辦法”，做好安全保衛(wèi)工作。

3、凡進(jìn)入機(jī)房的人員除須遵守校規(guī)校紀(jì)外，還必須遵守機(jī)房的各項(xiàng)管理規(guī)定，愛護(hù)機(jī)房?jī)?nèi)的所有財(cái)產(chǎn)，愛護(hù)儀器設(shè)備，未經(jīng)管理人員許可不得隨意使用，更不得損壞，如發(fā)現(xiàn)人為損壞將視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、機(jī)房?jī)?nèi)禁止吸煙，嚴(yán)禁明火。

5、工作人員必須熟悉實(shí)驗(yàn)室用電線路、儀器設(shè)備性能及安全工作的有關(guān)規(guī)定。

6、實(shí)驗(yàn)室使用的用電線路必須符合安全要求，定期檢查、檢修。

7、杜絕黃色、迷信、反動(dòng)軟件，嚴(yán)禁登錄黃色、迷信、反動(dòng)網(wǎng)站，做好計(jì)算機(jī)病毒的防范工作。

8、工作人員須隨時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)器和網(wǎng)絡(luò)狀況，確保計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

9、機(jī)房開放結(jié)束時(shí)，工作人員必須要關(guān)妥門窗，認(rèn)真檢查并切斷每一臺(tái)微機(jī)的電源和所有電器的電源，然后切斷電源總開關(guān)。

（二）操作人員權(quán)限等級(jí)分配制度。

1、校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一確定操作人員職能權(quán)限。

2、電教組成員負(fù)責(zé)管理、維修學(xué)校所有計(jì)算機(jī)，出現(xiàn)重大事故應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

3、教師用戶帳號(hào)、密碼由網(wǎng)絡(luò)管理員發(fā)放，并統(tǒng)一管理。

4、學(xué)校計(jì)算機(jī)管理人員需定期維護(hù)計(jì)算機(jī)軟件和數(shù)據(jù)，重要信息定期進(jìn)行檢查和備份。

5、網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)校園用戶計(jì)算機(jī)系統(tǒng)能夠正常上網(wǎng)，為用戶提供日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)服務(wù)和日常數(shù)據(jù)備份。

（三）賬號(hào)安全保密制度。

1、網(wǎng)絡(luò)用戶的賬號(hào)、密碼不得外傳、外借。

2、非法用戶使用合法用戶的賬號(hào)進(jìn)入校園網(wǎng)的，追究該帳號(hào)擁有者的安全責(zé)任。

（四）計(jì)算機(jī)病毒防治制度。

1、學(xué)校購(gòu)買使用公安部頒布批準(zhǔn)的電腦殺毒產(chǎn)品。

2、未經(jīng)許可證，任何人不得攜入軟件使用，防止病毒傳染。

3、凡需引入使用的軟件，均須首先防止病毒傳染。

4、電腦出現(xiàn)病毒，操作人員不能殺除的，須及時(shí)報(bào)電腦主管處理。

5、在各種殺毒辦法無效后，須重新對(duì)電腦格式化，裝入正規(guī)渠道獲得的無毒系統(tǒng)軟件。

6、建立雙備份制度，對(duì)重要資料除在電腦貯存外，還應(yīng)拷貝到移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備上，以防遭病毒破壞而遺失。

7、及時(shí)關(guān)注電腦界病毒防治情況和提示，根據(jù)要求調(diào)節(jié)電腦參數(shù)，避免電腦病毒侵襲。

（五）安全教育培訓(xùn)制度。

1、學(xué)校組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,提高教師的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的警惕性和自覺性。

2、學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)本校教師進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使教師自覺遵守和維護(hù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，使他們具備基本的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)。

3、校管理中心對(duì)信息源接入的骨干人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使之自覺遵守和維護(hù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)安全保護(hù)管理辦法》，杜絕發(fā)布違犯《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》的信息內(nèi)容。

（六）、事故和案件及時(shí)報(bào)告制度。

1、任何單位和個(gè)人不得利用互聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：

煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施。

煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)，推翻社會(huì)主義制度。

煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一。

煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)。

捏造或者歪曲事實(shí)、散布謠言，擾亂社會(huì)秩序。

宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪。

公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人。

損害國(guó)家機(jī)關(guān)信譽(yù)。

其他違反憲法和法律、行政法規(guī)。

如發(fā)現(xiàn)有上述行為，保留有關(guān)原始記錄，并填寫好《安全日志》，在12小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。

2、接受并配合區(qū)電教中心和公安機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處通過國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。

3、發(fā)現(xiàn)有關(guān)計(jì)算機(jī)病毒、危害國(guó)家安全、違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)等計(jì)算機(jī)安全案情的，應(yīng)在12小時(shí)以內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。

4、計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)管理員一名，其職責(zé)是每天不定期瀏覽主頁或自己頁面，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)經(jīng)常巡視操作者，如發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定者應(yīng)立即制止并報(bào)告校園網(wǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

（七）、面對(duì)大面積病毒應(yīng)急處理方案。

1、制定計(jì)算機(jī)病毒防治管理制度和技術(shù)規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況；

2、培訓(xùn)計(jì)算機(jī)病毒防治管理人員；

3、采取計(jì)算機(jī)病毒安全技術(shù)防治措施；

4、對(duì)網(wǎng)站計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用和使用人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)病毒防治教育和培訓(xùn)；

5、及時(shí)檢測(cè)、清除計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的計(jì)算機(jī)病毒，并做好檢測(cè)、清除的記錄；

6、購(gòu)置和使用具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證的計(jì)算機(jī)病毒防治產(chǎn)品；

7、向公安機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的計(jì)算機(jī)病毒，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)追查計(jì)算機(jī)病毒的來源；

8、對(duì)因計(jì)算機(jī)病毒引起的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)癱瘓、程序和數(shù)據(jù)嚴(yán)重破壞等重大事故及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

除以上健全的安全管理制度外，我校也認(rèn)真落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)措施，安全基礎(chǔ)措施良好擁有完善的安全保護(hù)措施，設(shè)有學(xué)校重要部位值班制度，做到晝夜值班，任何人不得擅自進(jìn)入微機(jī)房。

庫爾勒市第七小學(xué)信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇八

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中消協(xié)）今日發(fā)布“五一”消費(fèi)維權(quán)輿情分析報(bào)告指出，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，今年“五一”假期消費(fèi)“吐槽”信息主要集中在交通出行、產(chǎn)品質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)游戲、游樂項(xiàng)目四個(gè)方面。

另外，報(bào)告中還發(fā)布了多個(gè)消費(fèi)維權(quán)典型案例，包括特斯拉屏幕深夜自動(dòng)播放驚悚音頻、lululemon因以次充好被罰、騰訊充值大面積取消97折優(yōu)惠、蘭州野生動(dòng)物園觀光車側(cè)翻、南昌融創(chuàng)樂園“云霄飛車”突發(fā)故障等。

假日出行等公共服務(wù)供給還存在不足。

根據(jù)報(bào)告，監(jiān)測(cè)期內(nèi)，共收集“交通出行”類負(fù)面信息300639條，日均信息量50107條。交通出行類輿情信息主要聚焦在兩個(gè)維度：一是交通工具，輿情討論主要圍繞特斯拉屏幕深夜自動(dòng)播放驚悚音頻的當(dāng)事人爆料展開；二是高速服務(wù)區(qū)新能源車充電價(jià)格貴，網(wǎng)友吐槽較為集中。

“假日出行等公共服務(wù)供給數(shù)量與質(zhì)量的矛盾表現(xiàn)依然突出?！敝邢麉f(xié)表示，消費(fèi)者對(duì)充電樁的不滿，雖然看似從等待時(shí)長(zhǎng)“轉(zhuǎn)移”至價(jià)格滿意方面，但暴露的問題仍然是相關(guān)公共服務(wù)供給質(zhì)量的瑕疵或缺憾。

中消協(xié)指出，高速公路充電樁運(yùn)營(yíng)主體雖然是品牌和企業(yè)，但打開“堵點(diǎn)”的鑰匙、改善供給質(zhì)量的切口卻是多點(diǎn)發(fā)力、系統(tǒng)施策：既需要跨部門的政策統(tǒng)籌支持，也需要多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的。

創(chuàng)新。

發(fā)力。

消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)高度關(guān)注。

監(jiān)測(cè)期內(nèi)，共收集與“產(chǎn)品質(zhì)量”相關(guān)負(fù)面信息264509條，日均信息量44085條。

報(bào)告指出，產(chǎn)品質(zhì)量類信息在假期輿論場(chǎng)的聚集，帶有一定偶然性。輿情觸發(fā)或與兩個(gè)因素有關(guān)：一是消費(fèi)升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展背景下，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)高度關(guān)注；二是假日期間網(wǎng)民對(duì)相關(guān)議題的圍觀討論意愿相對(duì)較高。

其中，lululemon因以次充好被罰事件被列為典型案例。據(jù)悉，露露樂蒙(lululemon)關(guān)聯(lián)公司露露樂蒙貿(mào)易（上海）有限公司因違反產(chǎn)品質(zhì)量法第五十條（在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品），被北京市西城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款8.142萬元。

騰訊充值取消優(yōu)惠讓會(huì)員用戶肉疼心冷。

監(jiān)測(cè)期內(nèi)，共收集“網(wǎng)絡(luò)游戲”類負(fù)面信息197720條，日均信息量32953條。監(jiān)測(cè)周期內(nèi)，輿情信息量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，5月5日達(dá)到高峰，為50123條。峰值出現(xiàn)，與騰訊q幣充值大面積取消97折優(yōu)惠登上微博熱搜關(guān)聯(lián)度較高。

報(bào)告指出，q幣充值大面積取消97折優(yōu)惠引發(fā)網(wǎng)友吐槽，騰訊“坦然”回復(fù)“基于業(yè)務(wù)發(fā)展需求和為給用戶提供更好使用體驗(yàn)”，而會(huì)員與用戶卻憤而質(zhì)疑“購(gòu)買會(huì)員時(shí)約定的折扣并未到期”、“未征求付費(fèi)會(huì)員用戶意見單方面取消優(yōu)惠無異于強(qiáng)制漲價(jià)”。

“營(yíng)銷策略調(diào)整的合法合理性與消費(fèi)體驗(yàn)感知間的矛盾依然突出。”中消協(xié)表示，騰訊此次營(yíng)銷策略調(diào)整的重點(diǎn)，到底是“業(yè)務(wù)發(fā)展”的迫切需求，還是對(duì)用戶使用體驗(yàn)的“優(yōu)化升級(jí)”；取消優(yōu)惠、調(diào)整折扣的“節(jié)日禮包”，是騰訊作為游戲服務(wù)供給方的“法定權(quán)利”，還是已然涉及“預(yù)付費(fèi)服務(wù)合同”的單方面強(qiáng)行變更，或許還有商榷討論的空間，但騰訊游戲“吸金利器”的牙齒尖利，卻實(shí)實(shí)在在的讓會(huì)員用戶肉疼心冷。

另外，從輿情表現(xiàn)來看，不僅這一調(diào)整的內(nèi)容難以讓用戶獲得“更好更暖”的體驗(yàn)感知，就連調(diào)整時(shí)間節(jié)點(diǎn)的選擇確定，也難以見到運(yùn)營(yíng)主體設(shè)身處地?fù)Q位思考的關(guān)懷與審慎。無論網(wǎng)友的最終選擇是否“不買立省100%”，品牌形象與商譽(yù)商德的“打折扣”卻已幾成事實(shí)。

對(duì)游樂設(shè)施運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患的精細(xì)排查不能走過場(chǎng)。

監(jiān)測(cè)期內(nèi)，共收集“觀光游樂”類負(fù)面信息165675條，日均在27613條左右。五一期間，游樂項(xiàng)目輿情較為集中。蘭州野生動(dòng)物園觀光車側(cè)翻造成人員傷亡事件，輿情和媒體關(guān)注較多；此外，個(gè)別樂園游樂設(shè)施突發(fā)故障導(dǎo)致游客被困，雖未造成人員傷亡，但因涉及消費(fèi)安全問題，輿情討論熱度較高。

“假日游樂需求集中釋放與綜合應(yīng)對(duì)能力提升方面的矛盾依然突出。”中消協(xié)表示，景區(qū)游樂設(shè)施的“假期輿情”風(fēng)險(xiǎn)，有些可能確屬事發(fā)突然、難以預(yù)見，但輿情聚集的成本，卻生死攸關(guān)、非同小可。無論是蘭州野生動(dòng)物園觀光車失控給兩位墜落死者家庭帶來的悲傷哀痛，還是多位游客從南昌游樂園70余米高過山車上走下來時(shí)的膽戰(zhàn)心驚，其實(shí)都是對(duì)經(jīng)營(yíng)者沒有充分尊重消費(fèi)者生命安全權(quán)的強(qiáng)烈詰責(zé)、血淚追問。

中消協(xié)指出，輿情聚集對(duì)節(jié)假日期間游樂設(shè)施運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患的精細(xì)排查不能走過場(chǎng)，是否已經(jīng)成為多數(shù)游樂服務(wù)提供者的第一要領(lǐng)；對(duì)危險(xiǎn)狀況突發(fā)后疏導(dǎo)救援有效預(yù)案的制定演練不能擺樣子，是否已經(jīng)成為多數(shù)游樂服務(wù)提供者的普遍共識(shí)。相關(guān)主體沒有理由不正視、不警醒，更沒有權(quán)力再辯解、再忽視。

而無論相關(guān)主體突發(fā)狀況后的應(yīng)對(duì)舉措，還是輿情討論形成前后的“答復(fù)”口徑，卻令人擔(dān)憂與遺憾：無論是“游樂園”“不清楚設(shè)備故障原因，后續(xù)會(huì)退票或重新邀請(qǐng)進(jìn)園”的“輕描淡寫”，還是“歡樂谷”“室內(nèi)溫度比較高，有只鳥撞上軌道傳感器”的“從容鎮(zhèn)定”，都沒有充分傳遞相關(guān)責(zé)任主體對(duì)事故發(fā)生的自省自責(zé)，對(duì)公眾關(guān)心關(guān)切的誠(chéng)意回應(yīng)。

中消協(xié)表示，本次“五一”假期輿情在三個(gè)消費(fèi)場(chǎng)景的高度集中，提醒相關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)直面問題，回應(yīng)關(guān)切，相關(guān)領(lǐng)域部門密切跟蹤，及時(shí)跟進(jìn)。合力暢通堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，助力消費(fèi)潛力釋放，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇九

中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情（口碑）研究所/艾利艾咨詢（以下簡(jiǎn)稱iri），基于網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)體系和i-catch全網(wǎng)動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)，以iri網(wǎng)絡(luò)輿情100典型網(wǎng)站為樣本，整合梳理2011年全年網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話題共3655個(gè)，深入研究話題傾向、領(lǐng)域分布等規(guī)律，從黨政部門回應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)輿情引爆能力、微博輿情等方面，量化呈現(xiàn)2011年網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展特點(diǎn)，并選出2011年網(wǎng)絡(luò)輿情影響力十大事件及2011年輿情應(yīng)對(duì)十大優(yōu)秀案例。

在網(wǎng)絡(luò)輿情引爆能力方面（首報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情事件），新華社、新京報(bào)、京華時(shí)報(bào)、新浪微博位居前四。據(jù)統(tǒng)計(jì)，傳統(tǒng)媒體仍是最主要的網(wǎng)絡(luò)輿情事件首報(bào)源頭。

報(bào)告顯示，與去年相比，2011年黨政部門應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的速度加快，機(jī)制日漸成熟；微博用戶數(shù)量雖整體呈現(xiàn)增速放緩跡象，但新浪政務(wù)微博數(shù)量猛增，北京、上海、廣東等地開通微博發(fā)布廳，開啟了網(wǎng)絡(luò)問政的新形式；網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)話題中，交通運(yùn)輸、司法執(zhí)法、企業(yè)財(cái)領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題數(shù)量最多，成為前三甲。

新華社（網(wǎng)）、新京報(bào)、京華時(shí)報(bào)、新浪微博名列前四。

2011年，新華社/新華網(wǎng)、新京報(bào)、京華時(shí)報(bào)成為網(wǎng)絡(luò)輿情引爆能力最為突出的三大媒體。新浪微博首報(bào)話題數(shù)量在下半年略有下滑，在全年網(wǎng)絡(luò)輿情引爆能力排行榜中位列第四。另一個(gè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)輿情引爆能力前15名的自媒體為天涯論壇。

1、“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故。

2011年7月23日晚20時(shí)34分，北京南至福州的d301次列車與杭州至福州南的d3115次列車發(fā)生追尾事故，事故造成的慘烈傷亡，牽動(dòng)無數(shù)國(guó)人的心。鐵道部新聞發(fā)布會(huì)和救援行動(dòng)，引發(fā)廣大網(wǎng)民長(zhǎng)時(shí)間、猛烈質(zhì)疑，更有網(wǎng)友將事故發(fā)生的原因歸結(jié)為高鐵、動(dòng)車建設(shè)和鐵道部的腐敗等原因，要求嚴(yán)懲責(zé)任人。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親臨事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人誠(chéng)懇向人民群眾道歉。經(jīng)調(diào)查，嚴(yán)懲了事故相關(guān)責(zé)任人，并且把安全運(yùn)營(yíng)提到了前所未有的高度。

2、“小悅悅”事件。

2011年10月13日，2歲女童小悅悅（王悅）在廣東佛山相繼被兩車碾壓倒地，18名路人路過卻視而不見，最后一名拾荒阿婆施以援手。后小悅悅因傷勢(shì)過重于10月21日辭世。網(wǎng)民強(qiáng)烈譴責(zé)肇事者和冷漠路人，宣誓“不做冷漠人”。近年來，社會(huì)上頻頻出現(xiàn)見義勇為被訛詐等失德現(xiàn)象，網(wǎng)民對(duì)“道德滑坡”早有熱議。小悅悅事件引發(fā)輿論大討論，反映了網(wǎng)民社會(huì)良知的集體自省。

3、“郭美美”事件2011年6月，擁有大量奢飾品和“中國(guó)紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”頭銜的郭美美因微博炫富引發(fā)輿論關(guān)注。網(wǎng)民對(duì)其巨額財(cái)產(chǎn)來源的猜疑，將中國(guó)紅十字會(huì)推向輿論的風(fēng)口浪尖。圍繞郭美美和紅十字會(huì)的關(guān)系、郭美美母女背后可能涉及的“內(nèi)幕”、紅十字會(huì)財(cái)務(wù)管理狀況等問題，網(wǎng)民進(jìn)行人肉搜索并展開持久的討論，網(wǎng)絡(luò)輿論一時(shí)沸騰，謠言亦有出現(xiàn)。盡管調(diào)查顯示郭美美與紅十字會(huì)無關(guān)，但紅十字會(huì)公信力受損已成事實(shí)。

4、甘肅正寧校車事故。

2011年11月16日，甘肅省慶陽市正寧縣發(fā)生一起幼兒園校車交通事故，事故造成21人死亡，其中包括19名幼兒以及校車司機(jī)和一名隨車教師，另有43名兒童受傷。事故傷亡慘重，甘肅省委省政府迅速做出反應(yīng)，嚴(yán)懲事故責(zé)任人，并就校車安全問題進(jìn)行了整改。此次校車事故存在驚人的超載現(xiàn)象，在網(wǎng)上引發(fā)了關(guān)于如何保障校車安全的激烈討論。

5、藥家鑫事件。

2010年10月20日，西安音樂學(xué)院學(xué)生藥家鑫開車將女服務(wù)員張妙撞倒后，用隨身攜帶的尖刀對(duì)其連刺8刀致死。2011年1月至4月該案審理期間，當(dāng)事人藥家鑫被貼上“富二代”、“軍二代”的標(biāo)簽，引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)、尤其是微博上的大討論，網(wǎng)民對(duì)特權(quán)的焦慮，使得主流聲音一度將藥家鑫置于“不死不足平民憤”的“未審先判”的境地。網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法公平公正和量刑產(chǎn)生的影響，成為全社會(huì)高度關(guān)注的話題。2011年6月7日，藥家鑫最終被執(zhí)行靜脈注射死刑。

6、國(guó)際四大“傳奇人物”辭世。

2011年，基地組織首領(lǐng)本?拉登、蘋果公司前行政總裁喬布斯、利比亞前最高領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲、朝鮮前最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日四位國(guó)際知名人物相繼辭世，引發(fā)了國(guó)內(nèi)網(wǎng)民的普遍關(guān)注。相繼去世的四位人物，經(jīng)歷傳奇，有些還因?yàn)檎卧蝾H受詬病，但都在國(guó)際上具有極高的關(guān)注度，他們的辭世在世界范圍內(nèi)引發(fā)了極大反響。國(guó)內(nèi)網(wǎng)民對(duì)四位“傳奇人物”的去世心態(tài)復(fù)雜，褒貶不一，爭(zhēng)議頗多。甚至伴隨著四位傳奇人物去世，網(wǎng)上一度流傳出相當(dāng)有市場(chǎng)的“登上方舟，躲避2012”等戲謔傳言。一系列事件顯示出中國(guó)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)討論中國(guó)際視野逐漸增強(qiáng)，娛樂化心態(tài)愈發(fā)普遍的現(xiàn)狀。

7、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)。

2011年2月，利比亞局勢(shì)出現(xiàn)動(dòng)蕩，全國(guó)多個(gè)地區(qū)發(fā)生騷亂，國(guó)內(nèi)反對(duì)派和以美國(guó)為首的北約摩拳擦掌，并最終爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。在2月份利比亞騷亂中，中國(guó)前所未有的采取措施實(shí)施大規(guī)模撤僑。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)高度關(guān)注僑民的人身安全，微博成為網(wǎng)絡(luò)“撤僑通道”，網(wǎng)民通過微博關(guān)注撤僑進(jìn)展，關(guān)心同胞生命安全，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)救援。中國(guó)高效、負(fù)責(zé)的行動(dòng)，贏得國(guó)際贊譽(yù)，激發(fā)了網(wǎng)民的民族自豪感。

8、pm2.5空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)討論。

2011年10月，北京天氣連日陰霾，空氣質(zhì)量較差，不少網(wǎng)民開始擔(dān)心北京空氣是否“有毒”，并根據(jù)美國(guó)駐中國(guó)使館空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，質(zhì)疑北京市環(huán)保局相關(guān)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量評(píng)估結(jié)果。由于中國(guó)當(dāng)前的空氣質(zhì)量檢測(cè)并沒有采取pm2.5監(jiān)測(cè)指標(biāo)，網(wǎng)民轉(zhuǎn)而集中關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)制定問題。在這場(chǎng)涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)和檢測(cè)數(shù)據(jù)公開的大討論中，意見領(lǐng)袖在引導(dǎo)微博話題和觀點(diǎn)等方面發(fā)揮了推動(dòng)作用。pm2.5的討論，特別是微博意見領(lǐng)袖和廣大網(wǎng)民的深度監(jiān)督和追問，也向今后政府信息公開工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求。

9、“搶鹽”**。

2011年3月，日本發(fā)生里氏9.0級(jí)大地震，導(dǎo)致福島核電站發(fā)生核泄漏，中國(guó)開始熱議核輻射的影響。網(wǎng)絡(luò)謠言乘虛而入，稱海鹽受到核污染，一時(shí)人心惶惶，搶鹽風(fēng)潮開始爆發(fā)。這場(chǎng)搶鹽**在傳統(tǒng)媒體和微博等新興媒體中都引發(fā)了高度關(guān)注，民眾集體參演了從“吃碘防輻射”演變成“搶碘鹽”、又?jǐn)U大成“搶鹽”、之后全民辟謠，最后又全民“退鹽”的社會(huì)鬧劇。鬧劇過后，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)對(duì)如何同謠言賽跑、如何撲滅網(wǎng)絡(luò)謠言、培養(yǎng)良性的網(wǎng)絡(luò)輿論態(tài)度進(jìn)行了反思。

10、雙匯“瘦肉精”等食品安全系列問題。

2011年3月15日，央視爆出雙匯采購(gòu)使用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”喂養(yǎng)的豬肉，存在嚴(yán)重衛(wèi)生安全隱患，雙匯成為眾矢之的。隨后全國(guó)范圍內(nèi)又相繼曝出牛肉膏、毒豆芽、染色毒饅頭、雀巢砷超標(biāo)、臺(tái)灣“塑化劑”等一系列食品安全事件，牽動(dòng)億萬百姓關(guān)注。網(wǎng)民針對(duì)有毒食品的討論伴隨事件發(fā)生不斷出現(xiàn)輿情井噴，在譴責(zé)揭露食品衛(wèi)生安全問題的同時(shí)，更表達(dá)了對(duì)相關(guān)監(jiān)管制度的深深擔(dān)憂。

三、2011年輿情應(yīng)對(duì)十大優(yōu)秀案例。

1、上海地鐵10號(hào)線追尾事故。

2011年9月27日，上海地鐵10號(hào)線因設(shè)備故障轉(zhuǎn)為人工調(diào)度，后兩列車發(fā)生追尾，造成271人受傷。事故發(fā)生后，微博成為信息首報(bào)源頭，大量網(wǎng)民通過微博關(guān)注事件進(jìn)展并發(fā)表評(píng)論。上海地鐵官方微博“@上海地鐵shmetro”在事故發(fā)生26分鐘后即在微博上通告事故，隨后直播救援情況，并多次向市民致歉，把握輿論導(dǎo)向，遏制謠言傳播。事故發(fā)生當(dāng)天晚上，上海市新聞辦召開新聞通氣會(huì)，上海地鐵運(yùn)營(yíng)方總裁就追尾事故道歉。一系列做法保障了網(wǎng)民的知情權(quán)，達(dá)到了良性溝通的目的。

2、微博打拐。

2011年1月25日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授于建嶸通過微博倡導(dǎo)“隨手拍照解救乞討兒童”。該事件經(jīng)微博網(wǎng)民不斷轉(zhuǎn)發(fā)，聲勢(shì)壯大，公安部門、各大媒體、各界明星、人大代表以及政協(xié)委員等社會(huì)力量積極響應(yīng)配合行動(dòng)，使事件擴(kuò)展成為幾乎全民參與的解救行動(dòng)。公安部打拐辦主任陳士渠在微博上關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)了此事，對(duì)“微博打拐”給予了積極回應(yīng)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》時(shí)評(píng)表示：“這一系列連鎖反應(yīng)，驗(yàn)證了社會(huì)力量的強(qiáng)大與智慧，也體現(xiàn)了政府部門對(duì)群眾力量的認(rèn)同與支持?！?/p>

3、“搶鹽”**。

2011月3月，日本大地震引發(fā)核泄露危機(jī)，核危機(jī)謠言傳至亞洲多個(gè)地區(qū)，變種升級(jí)為“海鹽變核鹽不能再吃”、“碘鹽可以預(yù)防核輻射”，公眾陷入恐慌，開始搶鹽。搶鹽風(fēng)潮從浙江蔓延至珠三角，隨后席卷安徽、河北、山東等多個(gè)省份。

3月16日，浙江省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過微博和媒體進(jìn)行辟謠，相關(guān)部門開通科普宣傳熱線，提供咨詢，主動(dòng)給浙江東部沿海地區(qū)的手機(jī)用戶發(fā)送短信，報(bào)告當(dāng)日浙江境內(nèi)輻射水平的監(jiān)測(cè)情況，并對(duì)日本核輻射對(duì)浙江的影響進(jìn)行了預(yù)判和預(yù)測(cè)。3月17日，中國(guó)鹽業(yè)總公司緊急開通新浪微博辟謠，配合政府制止搶鹽**。隨著各大媒體不斷進(jìn)行辟謠報(bào)道，3月18日，搶鹽**逐漸平息，散發(fā)謠言者也受到警方的查處。

4、甘肅正寧校車事故。

2011年11月16日，甘肅省慶陽市正寧縣發(fā)生一起交通事故。一輛貨運(yùn)卡與當(dāng)?shù)啬秤變簣@校車迎面相撞，造成21人死亡（其中幼兒19名），43人受傷。該校車核載9人卻擠滿64人，嚴(yán)重超載，且事故發(fā)生時(shí)在大霧天氣下逆向超速行駛。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣⒓唇M織救援，并及時(shí)通報(bào)事故調(diào)查和救援情況，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。同時(shí)，慶陽市宣布投入7億元，建155所公辦幼兒園，并決定停止市政府2012年公車更新計(jì)劃，將預(yù)算資金全部用于購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)化校車。一系列措施后，輿情有所緩和。

5、烏坎事件。

2011年9月起，因土地、財(cái)務(wù)、選舉等問題，廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)烏坎村村民多次通過請(qǐng)?jiān)浮⒂涡械确绞较蛳嚓P(guān)黨政部門表示不滿，其間有騷亂等情況發(fā)生。微博等平臺(tái)對(duì)烏坎事件討論熱烈，負(fù)面傾向比較明顯。12月20日，中紀(jì)委委員、廣東省委副書記**在陸豐市干部群眾大會(huì)宣布，省委、省政府高度重視和關(guān)心烏坎村群眾的利益訴求，決定成立省工作組，以最大決心、最大誠(chéng)意、最大努力解決群眾的合理訴求，盡快恢復(fù)烏坎村正常的生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序。經(jīng)多次信息發(fā)布并與村民溝通，事件基本得到解決，網(wǎng)絡(luò)輿論態(tài)度也有所轉(zhuǎn)變。

6、四川會(huì)理“領(lǐng)導(dǎo)懸浮照”事件。

2011年6月26日，有網(wǎng)民曝出四川會(huì)理縣政府網(wǎng)站上經(jīng)技術(shù)處理過的新聞?wù)掌?，三位縣領(lǐng)導(dǎo)“懸浮”在公路上“視察交流”。照片通過微博迅速傳播，引發(fā)群眾對(duì)基層政府造假的質(zhì)疑和不滿。6月27日，會(huì)理縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人通過媒體和微博等方式先后四次公開向社會(huì)道歉，承認(rèn)工作存在問題，態(tài)度坦誠(chéng)，贏得眾多網(wǎng)民的好評(píng)。6月28日，會(huì)理縣政府通過微博推介會(huì)理旅游風(fēng)光，引起眾多關(guān)注，危機(jī)最后轉(zhuǎn)為城市營(yíng)銷，有媒體稱，這是“政府危機(jī)公關(guān)的經(jīng)典案例”。

7、pm2.5空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)討論。

2011年10月，北京陰霾天氣較多，空氣質(zhì)量堪憂，意見領(lǐng)袖潘石屹引用美國(guó)駐華大使館的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，在微博上發(fā)布空氣有毒害的信息，質(zhì)疑北京環(huán)保局的監(jiān)測(cè)結(jié)果，引起網(wǎng)民對(duì)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的討論。北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中通過發(fā)布微博、參加新浪微訪談等形式多次對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行回應(yīng)，與網(wǎng)民就環(huán)境問題溝通交流，并邀請(qǐng)潘石屹參觀空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，一定程度上化解了網(wǎng)民的焦慮情緒。

8、南京“梧桐讓路”事件。

2011年2月，有網(wǎng)民發(fā)貼質(zhì)疑南京市政府為修建地鐵砍伐梧桐的行為，導(dǎo)演陸川、主持人孟非等多位名人在微博上呼吁停止砍伐，引發(fā)輿論熱議。3月14日，南京市政府對(duì)“梧桐讓路”做出回應(yīng)，表示要優(yōu)化地鐵設(shè)計(jì)方案，保護(hù)沿途梧桐。15日，南京市政府宣布將主城區(qū)1000多棵要遷移的樹減至600多棵。之后，南京市政府聽取民意，表示今后南京的重大工程將試行“綠評(píng)”制度，此次“梧桐讓路”事件相關(guān)的南京地鐵三號(hào)線工程即為首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

9、局長(zhǎng)微博開房門。

2011年6月20日，江蘇溧陽市衛(wèi)生局局長(zhǎng)謝某因不懂微博，與情人誤將微博當(dāng)作私密聊天工具，在微博上調(diào)情并相約開房見面?！拔⒉╅_房”被眾多網(wǎng)友圍觀，引發(fā)輿論熱潮。6月21日上午，溧陽市紀(jì)委介入調(diào)查，6月22日，謝某的市衛(wèi)生局局長(zhǎng)等職務(wù)被撤。

10、首都機(jī)場(chǎng)t2航站樓工地起火。

2011年9月17日下午18時(shí)左右，首都機(jī)場(chǎng)t2航空樓工地冒煙，多位微博用戶發(fā)布消息稱北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)t2航站樓著火。18時(shí)52分，首都機(jī)場(chǎng)官方微博證實(shí)此事，并表示原因正在調(diào)查之中。19時(shí)27分，官方微博再次表示，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)得到完全控制，無人員傷亡，整體運(yùn)行秩序正在恢復(fù)。隨后，官方微博就網(wǎng)民對(duì)于事故具體位置等疑問做出了解答。

四、黨政部門回應(yīng)輿情效率提升，過半部門當(dāng)天回應(yīng)。

2011年，黨政部門應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的機(jī)制逐漸成熟，應(yīng)對(duì)能力逐漸提高。從下半年的數(shù)據(jù)來看，71.9%的事件得到了處置，第四季度比第三季度進(jìn)行事件處置的速度有小幅提升，黨政部門在當(dāng)天或1天之內(nèi)即作出回應(yīng)的熱點(diǎn)話題占比從49.2%上升至50.4%。不過，仍有一部分黨政部門面對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)滯后，錯(cuò)過了化解輿情危機(jī)的最佳時(shí)機(jī)。

五、政務(wù)微博迅猛發(fā)展，新浪政務(wù)微博數(shù)量增長(zhǎng)15倍多。

1、微博用戶數(shù)量增速放緩。

根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（cnnic）公布的數(shù)據(jù)，到2011年底，微博用戶規(guī)模已達(dá)到2.5億左右，比去年增長(zhǎng)將近3倍。但與2011年上半年微博用戶208.9%的增速相比，下半年較上半年用戶數(shù)量?jī)H增長(zhǎng)28.2%，微博用戶數(shù)量增速放緩。

爆發(fā)式增長(zhǎng)的結(jié)束，預(yù)示著各微博平臺(tái)與應(yīng)用多元化發(fā)展模式的展開，未來微博平臺(tái)對(duì)應(yīng)用性功能的挖掘?qū)⒅饾u深入，微博鮮明的媒體性質(zhì)可能向工具性質(zhì)變化，娛樂性亦會(huì)逐漸增強(qiáng)。此外，實(shí)名制政策的出臺(tái)也可能對(duì)微博用戶產(chǎn)生一定程度的影響，未來微博平臺(tái)的用戶關(guān)系將更加趨近真實(shí)，有利于輿情熱點(diǎn)事件的討論與解決。

2、新浪政務(wù)微博數(shù)量猛增，多地開通微博發(fā)布廳。

微博在2011年成為網(wǎng)絡(luò)輿論主要陣地之一，在助力網(wǎng)民監(jiān)督政府工作的同時(shí)，也成為了政府信息公開化、透明化、黨政部門參與民意互動(dòng)的好幫手。微博越來越成為黨政部門執(zhí)政不可或缺的平臺(tái)和手段，政務(wù)微博在2011年發(fā)展勢(shì)頭猛烈，功能深化突出。

數(shù)據(jù)顯示，2011年，經(jīng)過新浪認(rèn)證的黨政部門和黨政干部個(gè)人微博總數(shù)從1643個(gè)增長(zhǎng)到27655個(gè)，增長(zhǎng)率達(dá)1583.2%。截止到2011年年底，經(jīng)過認(rèn)證的政府機(jī)構(gòu)和政府官員涉及政府、公安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、市政、司法、工商稅務(wù)、團(tuán)委、招商、涉外、旅游等。其中，公安部門認(rèn)證的新浪微博數(shù)量最多，各地公安機(jī)關(guān)新浪微博總數(shù)達(dá)5822個(gè)，公安機(jī)關(guān)工作人員新浪微博總數(shù)達(dá)到3965個(gè)。

從地域上看，廣東、北京、河南、江蘇、浙江的黨政部門和黨政干部認(rèn)證新浪微博數(shù)量最多，引領(lǐng)全國(guó)政務(wù)微博發(fā)展趨勢(shì)。北京、上海、廣東等地還開通了微博發(fā)布廳，整合同一地域各部門政務(wù)微博資源，傳達(dá)信息，推廣宣傳，以創(chuàng)新的形式推動(dòng)政府與網(wǎng)民的溝通。

3、微博發(fā)展為最重要的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)。

2011年，微博在聚合網(wǎng)絡(luò)輿論方面發(fā)揮了巨大的作用，發(fā)展成長(zhǎng)為中國(guó)最重要的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)。政務(wù)微博迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)媒體及記者大規(guī)模進(jìn)駐微博平臺(tái)，意見領(lǐng)袖通過微博獲得話語權(quán)，海量微博用戶多元化發(fā)聲，使得國(guó)內(nèi)重大突發(fā)事件的曝光及傳播發(fā)生了幾個(gè)較大的明顯變化：一是微博越來越扮演著比任何媒體都快速的輿情源頭的作用。譬如7?23甬溫線特別重大鐵路交通事故、郭美美事件、故宮失竊門事件，都是網(wǎng)民首先在微博中曝光；二是由于微博幾何倍的傳播擴(kuò)散速度，致使突發(fā)事件可在短短的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)迅速被全國(guó)網(wǎng)民關(guān)注及熱議。而不是像之前的突發(fā)事件通常是在第二天經(jīng)過各大媒體和網(wǎng)民關(guān)注、熱議之后達(dá)到輿情關(guān)注最高值；三是在微博上可在短短的幾天時(shí)間聚合高達(dá)數(shù)億條對(duì)同一事件的熱議信息。最為典型的莫過于“7?23甬溫線重大鐵路交通事故”，在短短的一周時(shí)間內(nèi)，新浪微博和騰訊微博對(duì)于此事的相關(guān)討論各自達(dá)到了3億多條，共計(jì)近7億條信息。這是之前任何突發(fā)事件都無法企及的。

4、微博成為澄清不實(shí)信息的平臺(tái)。

微博作為社會(huì)化媒體時(shí)代最重要的聚合平臺(tái)，其短小精悍、碎片化及無可比擬的速度給網(wǎng)絡(luò)謠言提供了生存和傳播的巨大空間。2011年由微博引發(fā)的重大突發(fā)事件，均有謠言的身影，譬如“7?23甬溫線特別重大鐵路交通事故”中的“鐵道部第一時(shí)間粉碎車頭掩埋真相”、“郭美美事件”中“郭美美要逃亡澳大利亞”、“搶鹽事件”中的“碘鹽可放輻射”等。此外，“金庸去世”、“地鐵迷藥”等微博謠言也在一定程度上影響了網(wǎng)民的生活。

對(duì)此，新浪微博開辟“@微博辟謠”賬號(hào)，澄清不實(shí)信息，對(duì)造謠者進(jìn)行懲罰。同時(shí)，也有一些第三方組織或網(wǎng)民自組織、網(wǎng)民個(gè)人自覺參與到“辟謠”的行動(dòng)中來。微博時(shí)代的謠言，類型雖各不相同，內(nèi)容各有區(qū)別，但核心問題往往指向?qū)W(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與政府的網(wǎng)絡(luò)形象及公信力的拷問，打破謠言，則需要政府、網(wǎng)民、微博平臺(tái)等多方面的共同努力。黨政部門需要基于微博平臺(tái)加大信息公開的力度，并就有關(guān)問題及時(shí)與網(wǎng)民進(jìn)行溝通，進(jìn)而從根本上消除微博謠言的生存空間。

六、交通運(yùn)輸、司法執(zhí)法、企業(yè)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域受關(guān)注程度高。

2011年網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)話題涉及公務(wù)員管理、社會(huì)民生、反腐成廉、教育。

教學(xué)。

等30個(gè)領(lǐng)域，其中交通運(yùn)輸、司法執(zhí)法、企業(yè)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題數(shù)量較多，成為前三甲，占全年熱點(diǎn)話題數(shù)量比分別為8.7%、7.9%和7.9%。在30大類共計(jì)3655個(gè)熱點(diǎn)話題中，前五個(gè)領(lǐng)域話題占比達(dá)39.4%，前十個(gè)領(lǐng)域話題占比則高達(dá)64.6%，熱點(diǎn)話題分布領(lǐng)域不均，反映出當(dāng)下我國(guó)網(wǎng)民對(duì)上述領(lǐng)域的熱切關(guān)注和迫切希望。

從排在前15位的熱點(diǎn)領(lǐng)域報(bào)道傾向和網(wǎng)民觀點(diǎn)傾向來看，負(fù)面比例明顯高于正面和中性，也從側(cè)面反映出，在這些網(wǎng)民熱切關(guān)注的領(lǐng)域，涉事主體需要恰當(dāng)回應(yīng)、及時(shí)改進(jìn)的空間還很大。值得肯定的是在社會(huì)民生、政務(wù)公開、居民住房等領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)輿情正面傾向高于負(fù)面評(píng)價(jià)。

2011年熱點(diǎn)事件高發(fā)領(lǐng)域同2010年相比，出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)變，2010年輿情高發(fā)的征地拆遷、反腐倡廉等主要涉及突發(fā)事件和官民矛盾的領(lǐng)域，在2011年雖然仍然是熱點(diǎn)領(lǐng)域，但是關(guān)注度下降，話題數(shù)量降低。企業(yè)財(cái)經(jīng)和公務(wù)員管理等涉及經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)管理制度領(lǐng)域的話題明顯增多，網(wǎng)民關(guān)注也向這些領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

1、交通運(yùn)輸關(guān)注度第一，交通安全備受關(guān)注。

“7?23甬溫線特別重大鐵路交通事故”發(fā)生后，舉國(guó)震驚。整個(gè)事件處置過程中，新聞報(bào)道量巨大，負(fù)面事件頻出，網(wǎng)民參與度高。上海地鐵追尾事故、甘肅江蘇等地的校車事故接連發(fā)生，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)輿論圍繞動(dòng)車、地鐵、校車安全等交通運(yùn)輸話題的熱議從未間斷。再加上醉駕、超載造成的嚴(yán)重交通事故不斷出現(xiàn)在媒體報(bào)道中，交通安全首次超過司法執(zhí)法、公務(wù)員管理等熱點(diǎn)、敏感領(lǐng)域，成為全年最受關(guān)注領(lǐng)域，負(fù)面話題占比達(dá)到61.4%。

2、司法執(zhí)法仍受關(guān)注，執(zhí)法形象還需改善。

2011年，藥家鑫案，李莊案二審等全國(guó)范圍內(nèi)影響重大的案件，以及暴力執(zhí)法、執(zhí)法人員言行不當(dāng)、冤假錯(cuò)案等司法執(zhí)法領(lǐng)域的話題，一度引發(fā)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)關(guān)注。司法腐敗、執(zhí)法不文明行為也極易成為網(wǎng)民發(fā)泄負(fù)面情緒的對(duì)象，因此盡管2011年司法改革的腳步?jīng)]有停下，且本年度司法執(zhí)法領(lǐng)域負(fù)面事件占比較2010年有所下降（2010年司法執(zhí)法領(lǐng)域負(fù)面話題占比74.5%），但負(fù)面話題量仍超過2/3，高于全年負(fù)面話題占比均值。

司法執(zhí)法領(lǐng)域連續(xù)三年受到高度關(guān)注，反映出我國(guó)司法執(zhí)法領(lǐng)域問題比較突出，執(zhí)法水平和執(zhí)法人員素質(zhì)需要提升。同時(shí)司法執(zhí)法部門也需要拿出誠(chéng)意，做好信息公開，主動(dòng)出擊，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，改變被動(dòng)局面。

3、企業(yè)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域新聞多發(fā)，話題量躍升第三。

由于涉及行業(yè)廣泛，熱點(diǎn)事件多發(fā)，加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩，2011年企業(yè)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域頗受關(guān)注。較2010年相比，企業(yè)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的關(guān)注度在全部領(lǐng)域排名中上升六位，熱點(diǎn)話題的新聞量也有較大幅度提升。輿情指數(shù)較高的企業(yè)財(cái)經(jīng)話題主要集中在國(guó)家重大財(cái)經(jīng)政策、上市公司經(jīng)營(yíng)、涉及企業(yè)質(zhì)量和信譽(yù)的爭(zhēng)議等方面，如“達(dá)芬奇家具造假”事件等。此外，財(cái)經(jīng)制度討論和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的措施等新聞?wù)加幸欢ū壤?，因此中性話題在企業(yè)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域話題中占比41.2%。

4、自媒體關(guān)注公務(wù)員管理、教育教學(xué)等領(lǐng)域。

在由自媒體引爆的話題中，公務(wù)員管理、教育教學(xué)和司法執(zhí)法領(lǐng)域話題數(shù)量位列前三?！昂虾怅査痉ň终本珠L(zhǎng)因人事安排沖突互毆”、“內(nèi)蒙古包頭一中學(xué)向優(yōu)秀生發(fā)紅校服”等事件引發(fā)網(wǎng)民熱議。醫(yī)療衛(wèi)生和反腐倡廉領(lǐng)域話題負(fù)面占比較高，均超過90%，網(wǎng)民在這些領(lǐng)域的訴求需要黨政部門積極面對(duì)，做好處置工作。

七、2012年度輿情展望。

2012年，黨的十八大即將召開，這是關(guān)系到黨和國(guó)家發(fā)展的重大歷史節(jié)點(diǎn)，屆時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上特別是微博上有關(guān)時(shí)政的話題將被網(wǎng)民熱議。此外，全球范圍內(nèi)，歐債危機(jī)持續(xù)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)撲朔迷離，將使國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)話題成為網(wǎng)民關(guān)注的核心。黨政干部培養(yǎng)全球化的輿情意識(shí)尤為重要。

與民眾生活直接相關(guān)的民生問題，包括房?jī)r(jià)、社會(huì)保障、戶籍制度改革在內(nèi)的話題將繼續(xù)吸引網(wǎng)民目光。同時(shí)，對(duì)政府施政行為問題的討論，如三公消費(fèi)等，其輿情熱度或?qū)⒊掷m(xù)。

另外，雖然微博用戶數(shù)增長(zhǎng)有放緩趨勢(shì)，但微博輿論場(chǎng)及微博意見領(lǐng)袖在社會(huì)輿論場(chǎng)中的作用和影響力將持續(xù)增強(qiáng)。隨著政府各項(xiàng)管理制度的推進(jìn)、網(wǎng)民日臻成熟，包括微博在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)將更趨理性，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)將向更加健康的方向發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇十

????????剛剛與英國(guó)結(jié)束降級(jí)口水戰(zhàn)，法國(guó)就被降級(jí)了。標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)法國(guó)評(píng)級(jí)至aa級(jí)，穆迪和惠譽(yù)沒有降低法國(guó)評(píng)級(jí)，但是期望為負(fù)。

????????美聯(lián)社(巴黎)報(bào)道稱，作為歐盟債務(wù)援助資金的第二大貢獻(xiàn)國(guó)，法國(guó)的降級(jí)給歐盟沉重的—擊。同時(shí)，降級(jí)很可能影響到總統(tǒng)薩科奇的連任競(jìng)選。

????????華爾街日?qǐng)?bào)稱，法國(guó)降級(jí)對(duì)法國(guó)銀行威脅更大。由于存在外圍國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口，法國(guó)銀行業(yè)股價(jià)從去年夏天開始就一路猛跌。雖然標(biāo)準(zhǔn)普爾上個(gè)月將法國(guó)三大銀行評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單，但因?yàn)榉▏?guó)評(píng)級(jí)只被下調(diào)了一檔，標(biāo)準(zhǔn)普爾可能會(huì)放法國(guó)巴黎銀行一馬。但是另外兩家評(píng)級(jí)公司穆迪和惠譽(yù)均降低了法國(guó)銀行評(píng)級(jí)。穆迪以融資條件惡化及主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口為由下調(diào)了法國(guó)三大銀行評(píng)級(jí)，同時(shí)警告稱，這些銀行的資產(chǎn)負(fù)債表瘦身計(jì)劃會(huì)因?yàn)槭袥r艱難而受阻。繼穆迪采取行動(dòng)后，惠譽(yù)也將法國(guó)巴黎銀行和法國(guó)農(nóng)業(yè)信貸集團(tuán)的評(píng)級(jí)下調(diào)至a+，理由是整個(gè)銀行業(yè)面臨的阻力加大。雖然惠譽(yù)維持對(duì)法國(guó)興業(yè)銀行的評(píng)級(jí)不變，但將評(píng)級(jí)前景從中性下調(diào)至負(fù)面。

????????英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專欄作家菲利普?斯蒂芬斯撰文題《把評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)降為“垃圾級(jí)”》。文章稱，相比穆迪和惠譽(yù)的低調(diào)，標(biāo)普把法國(guó)降級(jí)的原因是搶頭條。他認(rèn)為這樣的評(píng)級(jí)其實(shí)不必過分在意：薩科齊的尷尬純屬自找，因?yàn)樗補(bǔ)aa評(píng)級(jí)視為國(guó)力強(qiáng)盛的標(biāo)志。稱薩科齊本人曾透露，如果法國(guó)被調(diào)降評(píng)級(jí)，他的總統(tǒng)職位將“走到盡頭”。所有這一切，都給了標(biāo)普與其價(jià)值完全不相稱的權(quán)威性。

????????abc網(wǎng)站報(bào)道，標(biāo)普對(duì)歐洲國(guó)家大面積降級(jí)，除了德國(guó)之外，所有國(guó)家不是已經(jīng)被降級(jí)就是可能被降級(jí)。這表示標(biāo)普十分不看好歐洲經(jīng)濟(jì)前景。

????????france24網(wǎng)站稱，標(biāo)普在法國(guó)總統(tǒng)薩科奇連任競(jìng)選前三個(gè)月給法國(guó)降級(jí)，這是對(duì)薩科奇的巨大沖擊。降級(jí)被認(rèn)為是薩科奇政治生涯上的重大失敗，讓他的選民們失望。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇十一

今年以來，在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，溝鄉(xiāng)黨委、人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委四屆四次、五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，工作中堅(jiān)持“三高”、“三大”，以創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展好班子為抓手，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以建設(shè)安定團(tuán)結(jié)、繁榮富裕、文明和諧的新溝鄉(xiāng)為目標(biāo)，以加快新農(nóng)村建設(shè)為主線，按照“科學(xué)發(fā)展好班子”的“五個(gè)好”的要求，進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)得到全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”（率先實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入超萬元，率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)）奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)能力好。

一是修訂完善工作規(guī)劃，發(fā)展思路清晰。結(jié)合市委市政府年重大工作部署，通過逐村調(diào)研、集體討論最終修訂完善了“”科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。“”發(fā)展規(guī)劃的制定，統(tǒng)一了黨員干部的思想，為溝鄉(xiāng)的今后發(fā)展指明了方向，增強(qiáng)了廣大黨員干部及群眾的發(fā)展信心。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高班子成員理論水平。特別是抓好中心組理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)要求，每月開展學(xué)習(xí)一次，采取領(lǐng)導(dǎo)講課、重點(diǎn)發(fā)言、專題學(xué)習(xí)等方式，做到每位班子成員結(jié)合自己的分工講一堂課，圍繞措施、成效、問題、建議談，達(dá)到在學(xué)習(xí)中提高理論水平、提高思考能力、提高解決實(shí)際問題的能力。三是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，駕馭全局能力強(qiáng)。面對(duì)面對(duì)冬季抗災(zāi)保畜和.洪災(zāi)等突發(fā)事件，重大問題面前，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)密部署、強(qiáng)化職責(zé)、明確分工、規(guī)范操作、科學(xué)防控，領(lǐng)導(dǎo)干部做到了靠前指揮，全體鄉(xiāng)村干部牢固樹立了大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、雨雪兼程、夜發(fā)繼日、奮戰(zhàn)一線，使受災(zāi)損失較到了最低。四是強(qiáng)班子、建隊(duì)伍，增強(qiáng)黨的活力。扎實(shí)開展黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過“大走訪、大排解”、“廣承諾、廣納諫”、“雙述、雙評(píng)、雙選”、“一月一匯報(bào)一分析一點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)，排解黨員、群眾生產(chǎn)生活中的困難和搬遷定居中存在的問題項(xiàng)，收集對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見建議條，全鄉(xiāng)個(gè)黨組織、名黨員全部進(jìn)行了公開承諾，承諾具體事項(xiàng)條，%承諾事項(xiàng)已兌現(xiàn)，群眾滿意率達(dá).%。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、黨建示范點(diǎn)為重點(diǎn)，投入經(jīng)費(fèi)萬余元，舉辦各類培訓(xùn)班期,黨員干部培訓(xùn)率達(dá)%。實(shí)行小村并大村，成立黨總支，下設(shè)個(gè)片區(qū)黨支部，配備了中心村黨總支班子。整合多方資金，完成了農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程綜合培訓(xùn)教育中心等中心村綜合文化活動(dòng)中心配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，建立了“網(wǎng)格”化管理機(jī)制，新建黨小組個(gè)。爭(zhēng)取到壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目個(gè)。五是積極開展主題教育，精神文明深入發(fā)展。深入開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”活動(dòng)，積極營(yíng)造氛圍，對(duì)照八個(gè)方面，征求黨組織和黨員干部意見建議條，領(lǐng)導(dǎo)班子及每個(gè)機(jī)關(guān)干部針對(duì)意見、建議撰寫分析檢查材料，制定整改措施，并逐一解決。深化“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。已建成州級(jí)文明單位、文明村各個(gè)，市級(jí)文明單位、文明村各個(gè)，文明單位和文明村比率均達(dá)到%以上，推薦評(píng)選出自治區(qū)勞動(dòng)模范名。抓好理論教育示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。加大信息外宣報(bào)送力度，已刊發(fā)電視報(bào)刊區(qū)級(jí)新聞篇，州級(jí)篇（其中頭版頭條篇），各類信息簡(jiǎn)報(bào)采用信息余條。

二、完善工作機(jī)制，提高決策水平。

一是完善了鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則。出臺(tái)了《溝鄉(xiāng)研究“人、財(cái)、物”事項(xiàng)議事審批規(guī)則》，由名副鄉(xiāng)長(zhǎng)分管財(cái)務(wù)，名副書記分管人事。鄉(xiāng)上重大財(cái)政收支情況，經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究形成紀(jì)要后，發(fā)票由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、書記，（單筆支出超過一萬元的，由人大主席加蓋財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組公章）的聯(lián)簽聯(lián)批程序進(jìn)行入賬。

二是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子醞釀協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合《黨委抓黨建工作責(zé)任制》，在黨委班子內(nèi)部建立書記定期聽取黨委委員工作匯報(bào)制度，加強(qiáng)班子之間的溝通和交流；在黨政班子之間建立主要領(lǐng)導(dǎo)定期碰頭會(huì)。實(shí)施“三書”制。一是日常責(zé)任發(fā)“任務(wù)落實(shí)提醒通知書”。根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)限，針對(duì)“三公開”活動(dòng)、黨員民主評(píng)議等事項(xiàng)發(fā)放“任務(wù)落實(shí)提醒通知書”份。二是苗頭問題發(fā)“預(yù)警談話提醒通知書”。針對(duì)黨員干部隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送“預(yù)警談話提醒通知書”份。三是違規(guī)問題發(fā)“誡勉談話提醒通知書”。針對(duì)機(jī)關(guān)、站所黨員干部、村干部中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)問題，夠不上紀(jì)律處分的向鄉(xiāng)黨委書記發(fā)送“誡勉談話提醒通知書”。今年，發(fā)送“違規(guī)誡勉談話提醒通知”份，解決了河社區(qū)勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)賬務(wù)收支不透明的問題，收回勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)營(yíng)利.萬元。

三是全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法。對(duì)村級(jí)組織議事規(guī)則進(jìn)行了重新完善，村級(jí)重大資金使用、重大工程建設(shè)等事項(xiàng)的決策，必須通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序進(jìn)行決策。目前，通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作決策村級(jí)土地發(fā)包、安全飲水工程改造等事關(guān)村級(jí)發(fā)展的村民切身利益的事項(xiàng)項(xiàng)。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象。

代辦點(diǎn)個(gè)，在各村村派生及鄉(xiāng)駐村工作組成員中選派名固定代辦員，每周二為全鄉(xiāng)代辦日，代辦員分別到各村受理群眾代辦事項(xiàng)、返還已辦結(jié)事項(xiàng)并收集本周內(nèi)村干部代收受理事項(xiàng)，將收集的代辦事項(xiàng)周二下午統(tǒng)一交到鄉(xiāng)受理窗口，由鄉(xiāng)受理窗口按照按承辦部門進(jìn)行分類移交辦理。全年共受理代辦事項(xiàng)項(xiàng)，辦結(jié)項(xiàng)，群眾滿意率達(dá)%。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以黨員干部為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，牢黨員干部思想防線。順利通過廉政文化示范點(diǎn)驗(yàn)收。深化“民主日”活動(dòng)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，順利通過了州級(jí)村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。通過對(duì)站所、機(jī)關(guān)支部開展“三三三三”工程和村級(jí)“五廉”相扣模式，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。采取“窗、點(diǎn)、員”機(jī)制，深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代辦制，共受理代辦事項(xiàng)項(xiàng)，辦結(jié)項(xiàng)，群眾滿意率達(dá)%。加強(qiáng)惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查。扎實(shí)開展了“三資”清理和對(duì)村干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。

四、狠抓工作落實(shí)，工作實(shí)績(jī)好。

二、三產(chǎn)業(yè)總收入萬元，較上年增長(zhǎng).%，實(shí)現(xiàn)人均純收入元，較上年增長(zhǎng).％，增加元；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移凈收入萬元，較上年增長(zhǎng).%，實(shí)現(xiàn)人均收入元，較上年增長(zhǎng).％，增加元。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新氣象。

一是做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。全面完成畜牧業(yè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。全鄉(xiāng)現(xiàn)存欄牲畜.萬頭只，完成黃牛改良頭，完成任務(wù)的%；優(yōu)質(zhì)奶牛飼養(yǎng)量達(dá)頭，完成任務(wù)的%。出欄家禽萬羽，完成任務(wù)的%；完成出欄牲畜頭只，較去年增長(zhǎng)%。其中，出欄生豬口，完成任務(wù)的%；育肥牛頭，完成任務(wù)的%；育肥羊只，完成任務(wù)的%；牛奶產(chǎn)量達(dá)到噸，較上年增加噸；禽蛋產(chǎn)量達(dá)噸，較上年增加噸；肉羊人工受精只。投資萬元新建.萬平方米的柳城子西村托牛所、棟占地面積平方米圈舍、座立方米的青儲(chǔ)池。已青儲(chǔ)噸。以托牛所為主體，成立托養(yǎng)奶牛專業(yè)合作社。投資萬元，新建人工飼草料基地畝，新打機(jī)井眼。在牧民定居點(diǎn)新建暖圈座。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，完善駱駝養(yǎng)殖合作社的運(yùn)行機(jī)制，聘請(qǐng)德國(guó)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，目前，駱駝養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)峰，較去年增長(zhǎng)%，駝奶日銷售量達(dá)公斤，較去年增長(zhǎng)%，產(chǎn)品暢銷烏市及周邊城市供不應(yīng)求。依托奶業(yè)龍頭企業(yè)、石油基地和市區(qū)鮮奶市場(chǎng)，以柳城子西村為重點(diǎn)，培育柳城子西村奶牛專業(yè)村，成立奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，新增奶牛頭。大力推進(jìn)“以草定畜”工作，提高草場(chǎng)利用率。認(rèn)真做好抗災(zāi)保畜工作，積極儲(chǔ)備飼草料萬噸，確保牲畜安全過冬。認(rèn)真抓好動(dòng)物防疫工作，全年動(dòng)物防疫率達(dá)%。

二是調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)種植業(yè)。不斷調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)，苜蓿、青貯玉米等飼草料作物面積逐步增大，年全鄉(xiāng)完成種植面積畝，訂單比例達(dá)%。其中：小麥、玉米等糧食作物畝，美葵等經(jīng)濟(jì)作物畝，飼草畝。按照“因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)溫室座，完成任務(wù)指標(biāo)的%，種植葉菜類棚、果樹棚。由鄉(xiāng)政府出資提供座溫室，引導(dǎo)有積極性的本鄉(xiāng)農(nóng)牧民嘗試性地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)牧民種溫室大棚的突破。開展高產(chǎn)高效模式化示范田創(chuàng)建工作，新建高產(chǎn)高效模式化示范田個(gè)，落實(shí)千元田畝，畝純收入元以上畝，實(shí)現(xiàn)玉米噸糧田畝。實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”生產(chǎn)多畝。大力推廣小麥節(jié)水灌溉技術(shù)，完成小麥節(jié)水灌溉畝；開展測(cè)土配方施肥畝。新建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社家。

三是干大林業(yè)，大干林業(yè)。堅(jiān)持以“加快完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林、拾遺補(bǔ)缺村村通道路林、大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、打造高標(biāo)準(zhǔn)居民點(diǎn)綠化”為重點(diǎn)，積極多方籌資萬元，新建天東公路公里寬幅道路林和新村公共服務(wù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)綠化林，栽植各類樹木.萬余株。引導(dǎo)農(nóng)牧民積極發(fā)展特色林果業(yè)，新栽經(jīng)濟(jì)林畝，其中，栽植早中晚各種蟠桃畝，枸杞畝。以新牧民定居點(diǎn)為重點(diǎn)，培育庭院經(jīng)濟(jì)林，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加大綠化管護(hù)工作力度，堅(jiān)決克服重栽輕管的造林瓶頸，對(duì)原定居點(diǎn)道路林、萬畝農(nóng)田防護(hù)林進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺。

四是認(rèn)真抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。進(jìn)一步規(guī)范河社區(qū)勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向大型企業(yè)抱團(tuán)整體流轉(zhuǎn)，全年培訓(xùn)農(nóng)牧民人次，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入萬元。特別是組織甘肅移民人，參加為期天的專場(chǎng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)班。

（二）加快推進(jìn)“富民安居”和“富民興牧”工程。

通過整合項(xiàng)目資金、新農(nóng)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、福建援疆資金、包村支農(nóng)資金累計(jì)萬元，完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，其中上級(jí)項(xiàng)目個(gè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目個(gè)，自建項(xiàng)目個(gè)，全面實(shí)施中心村硬化、綠化、亮化及公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在原有棟牧民定居房的基礎(chǔ)上，新建牧民定居房棟，甘肅移民房棟，已累計(jì)棟；高度重視道路建設(shè)，新建村村通道路.公里，通達(dá)公路公里；貫通新老定居點(diǎn)橋涵已完工;平方米的綜合文化活動(dòng)中心和平方米的雙語幼兒園已投入使用，硬化文化體育廣場(chǎng)平米；自來水入戶戶、新建沼氣池座，圍墻公里，林帶圍欄公里；新架太陽能路燈盞，已安裝盞；維修渡槽座、機(jī)井眼，維修加固排洪溝.公里，新修渠道公里，鉛絲籠防洪壩公里，組織農(nóng)牧民投工投勞維修疏通渠道公里。加大對(duì)村級(jí)環(huán)境的綜合治理力度，全年開展衛(wèi)生整治次，修建衛(wèi)生廁所座。爭(zhēng)取到自治區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目萬元，為明年村莊環(huán)境衛(wèi)生整治奠定基礎(chǔ)。實(shí)行責(zé)任到人、倒排工期、半月一通報(bào)進(jìn)度等保障措施，強(qiáng)力推進(jìn)游牧民搬遷定居工作。截止目前，已簽訂搬遷定居合同戶，收繳牧民建房款萬元，搬遷入住戶。積極爭(zhēng)取萬元的軍墾水庫落地我鄉(xiāng)，起實(shí)施，建成后將改善該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)發(fā)展的水土矛盾。

（三）加快旅游業(yè)發(fā)展，狠抓招商引資工作，促進(jìn)。

二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇十二

第三章輿情處置。

第一節(jié)責(zé)任主體及分工。

第二節(jié)輿情監(jiān)測(cè)。

第三節(jié)輿情研判。

第九條一級(jí)輿情，由領(lǐng)導(dǎo)小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會(huì)議，研究制定輿情處置方案。

第十條二級(jí)輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉事部門及時(shí)進(jìn)行研判。對(duì)輿情的性質(zhì)、輿情走勢(shì)、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評(píng)估并制定輿情處置方案。

第十一條三級(jí)輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進(jìn)行處理，處理結(jié)果報(bào)局黨委。

第四節(jié)輿情報(bào)送。

第十五條三級(jí)輿情采用直辦制。由分局黨總支指導(dǎo)涉事部門直接進(jìn)行處理。

第五節(jié)處置原則、流程及要求。

第十六條輿情處置按照“三同步”原則進(jìn)行，即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置;處置工作與對(duì)外發(fā)布口徑同步研究;處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

第十九條各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報(bào)道的，須出具書面報(bào)告，請(qǐng)求市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

第六節(jié)輿論引導(dǎo)。

第二十四條召開新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，有涉外、中央及省級(jí)新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導(dǎo)下進(jìn)行。

第二十五條各地各部門在接受媒體采訪、對(duì)外披露信息時(shí)，必須統(tǒng)一事實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。

第四章考評(píng)。

第五章附則。

第三十條本細(xì)則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。本細(xì)則屬內(nèi)部管理細(xì)則，對(duì)相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密。

第三十一條本細(xì)則自2017年1月10日起實(shí)施。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇十三

網(wǎng)絡(luò)輿情工作十分重要，黨和政府需要，各類企事業(yè)單位也需要，這使得撰寫網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告成為政府及相關(guān)部門的一項(xiàng)日常工作。網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告指的是針對(duì)一個(gè)主題，或是一段時(shí)間，或是一次重大事件，或是某一領(lǐng)域、地域的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行搜集、整理、分析、總結(jié)，并報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)或者予以發(fā)布的書面報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告以意識(shí)形態(tài)、社會(huì)熱點(diǎn)、國(guó)計(jì)民生等方面的問題為分析對(duì)象，通常著眼于突發(fā)事件和重大政策的出現(xiàn)，力求及時(shí)準(zhǔn)確地拿出一份報(bào)告。完成好網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告的寫作，需要從全流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行努力。

一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集整理，為報(bào)告寫作準(zhǔn)備材料。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告寫作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行搜集整理。在此環(huán)節(jié)中，為報(bào)告寫作找出所需的足量信息，整理成用于寫作的材料。

首先，廣泛搜集與工作主題或本地域范圍相關(guān)的輿情信息。對(duì)輿情進(jìn)行內(nèi)容和行業(yè)分類，主要篩選和黨政工作及政策密切相關(guān)的涉政、涉穩(wěn)、國(guó)家安全等信息，還有老百姓關(guān)注的經(jīng)濟(jì)、民生信息，尤其要注意負(fù)面、敏感話題，以及民族宗教類輿情信息等。其次，從傳播量、討論熱度、主要媒體關(guān)注度等角度對(duì)輿情信息進(jìn)行分類，篩選出熱度較高的熱點(diǎn)信息。再次，對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)輿情信息的傳播情況進(jìn)行整理，主要是篩選出官媒、大型商業(yè)門戶網(wǎng)站及移動(dòng)客戶端、主要社交平臺(tái)等發(fā)布、轉(zhuǎn)載的信息，尤其是被眾多媒體轉(zhuǎn)載的報(bào)道、新聞評(píng)論等，對(duì)其主要觀點(diǎn)、網(wǎng)民跟評(píng)、轉(zhuǎn)發(fā)量等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。最后，對(duì)官方媒體、意見領(lǐng)袖、專家、網(wǎng)民的評(píng)論觀點(diǎn)進(jìn)行整理，輔之以數(shù)據(jù)、圖表，總結(jié)出各方觀點(diǎn)傾向。

重視重要媒體、意見領(lǐng)袖、專家學(xué)者的言論，他們對(duì)輿情影響力往往較大。

其次，網(wǎng)絡(luò)輿情搜集的范圍應(yīng)覆蓋多種網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播平臺(tái)，在官方媒體、主流商業(yè)門戶網(wǎng)站及新聞客戶端之外，加大對(duì)直播網(wǎng)站、彈幕網(wǎng)站等受眾快速增長(zhǎng)的新興網(wǎng)絡(luò)媒體與音視頻網(wǎng)站的輿情信息的關(guān)注力度。新興媒體因傳播形式直觀、形象，容易激發(fā)情緒，造成網(wǎng)絡(luò)輿情激化，是搜集重要、敏感網(wǎng)絡(luò)輿情信息之處。

再次，在搜集整理網(wǎng)絡(luò)輿情信息時(shí)要把人工搜索和輿情監(jiān)測(cè)軟件結(jié)合起來。一方面，搜集網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)鍵詞，需要工作人員根據(jù)輿情實(shí)況來進(jìn)行。對(duì)使用諧音、縮寫等隱蔽形式發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，要想不遺漏，需要人工檢索。輿情整理中比較精細(xì)深入的工作，如篩選建設(shè)性意見、建議等也需要人工進(jìn)行。另一方面，運(yùn)用輿情監(jiān)測(cè)軟件能提高輿情搜集整理的效率、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，避免信息遺漏，并且這類軟件通?？勺詣?dòng)生成統(tǒng)計(jì)圖表。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告寫作中，網(wǎng)絡(luò)輿情信息研判分析是一個(gè)關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)，決定了輿情報(bào)告能否做到主題符合工作大局需要、重點(diǎn)內(nèi)容富于參考價(jià)值、分析深入精當(dāng)?shù)?，從而決定輿情報(bào)告的實(shí)用價(jià)值。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情信息研判的內(nèi)容構(gòu)成輿情報(bào)告寫作的核心。

輿情傳播的平臺(tái)或渠道；

促使輿情擴(kuò)散、發(fā)酵、熱度上升的關(guān)鍵因素，如主流媒體的報(bào)道、意見領(lǐng)袖的關(guān)注等；

已公布將要開展的重大活動(dòng)、項(xiàng)目，關(guān)注度高，可能出現(xiàn)爭(zhēng)議的事項(xiàng)；

周期性的涉政涉穩(wěn)輿情，每逢敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就會(huì)有利益群體發(fā)布的相關(guān)信息；

有的網(wǎng)民發(fā)布信息時(shí)，無意中可能會(huì)預(yù)告一些將引起輿情風(fēng)波的事件。

首先，網(wǎng)絡(luò)傳播中把關(guān)大為削弱，降低了在公共媒介平臺(tái)發(fā)布言論的門檻，未經(jīng)把關(guān)的各種言論匯聚于網(wǎng)絡(luò)，使得網(wǎng)絡(luò)輿情成分復(fù)雜，存在網(wǎng)民偏激觀點(diǎn)、利益方偽造“民意”的發(fā)言等情況。網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注網(wǎng)民的偏激言論，及時(shí)從中鑒別、判斷出輿情惡化的苗頭。同時(shí)，要準(zhǔn)確識(shí)別水軍等試圖扭曲輿情的言論，挖掘真實(shí)的網(wǎng)民傾向。

其次，網(wǎng)絡(luò)輿情存在去中心化現(xiàn)象的同時(shí)，意見領(lǐng)袖影響顯著。一方面，在一些網(wǎng)絡(luò)輿情信息的傳播中，普通網(wǎng)民存在感顯著，網(wǎng)民通過微博、論壇等進(jìn)行爆料，也是常見信源，網(wǎng)民的群體聚合可能使得一些話題討論發(fā)酵出熱點(diǎn)、敏感輿情事件。另一方面，網(wǎng)紅、主流媒體、專家等意見領(lǐng)袖發(fā)起議題或介入會(huì)對(duì)輿情的擴(kuò)散、發(fā)酵起到顯著的推動(dòng)作用。因而輿情研判分析的重要指標(biāo)之一是主流媒體、自媒體大v等意見領(lǐng)袖對(duì)輿情的關(guān)注度、評(píng)價(jià)傾向等。

最后，網(wǎng)絡(luò)輿情中存在參與者對(duì)話題了解程度和發(fā)言理性正相關(guān)的現(xiàn)象，研判時(shí)應(yīng)注意對(duì)不同類型發(fā)聲者的觀點(diǎn)進(jìn)行梳理，在對(duì)話題了解較多的參與者的發(fā)言中更易于發(fā)掘有參考價(jià)值的建議。

（一）主題明確，為決策服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作始終應(yīng)當(dāng)提高政治站位，注重政治性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考、輔助等服務(wù)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的點(diǎn)評(píng)，應(yīng)當(dāng)揭示出輿情事件發(fā)展、應(yīng)對(duì)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等重點(diǎn)內(nèi)容，給服務(wù)對(duì)象以啟示。寫作者要真正理解緊扣主題的重要性，把握緊扣主題的方法。要根據(jù)主題的需要來確定輿情報(bào)告的材料如何取舍，結(jié)構(gòu)如何措置，語言如何運(yùn)用，使整個(gè)報(bào)告的材料、結(jié)構(gòu)及語言等緊扣主題。

例如，人民網(wǎng)在2019年2月21日發(fā)布的《一線視角：社會(huì)治理要下好“繡花功夫”》緊扣“社會(huì)治理的重難點(diǎn)在于基層”這一主題，以上海警務(wù)工作中對(duì)細(xì)微小事的處理引起部分觀眾疑惑為例，引用相關(guān)警察對(duì)這一做法必要性的說明后，將主題上升到政治性高度，說明這是響應(yīng)習(xí)近平總書記對(duì)社會(huì)治理工作的指示。結(jié)尾引用中央領(lǐng)導(dǎo)指示的寫法有助于凸顯主題，從而指導(dǎo)其他地方有關(guān)部門加強(qiáng)基層社會(huì)治理工作的精細(xì)化。

為服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策，網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告寫作應(yīng)當(dāng)圍繞主題處理好體現(xiàn)正面和揭示負(fù)面的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告既有展現(xiàn)黨和政府的政策、重大活動(dòng)、成就等方面的正面網(wǎng)絡(luò)輿情，又有反映有害言論、敏感話題、突發(fā)事件、社會(huì)問題、負(fù)面現(xiàn)象苗頭、社會(huì)思潮偏向等負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。要從實(shí)際情況來編寫輿情，對(duì)正面和負(fù)面的輿情既不忽視又不夸大，幫助有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)全面了解網(wǎng)絡(luò)輿情狀況。例如，新華網(wǎng)輿情頻道在2018年6月19日刊登的《“2018高考”網(wǎng)絡(luò)輿情分析——互聯(lián)網(wǎng)上的“全民高考”》，對(duì)當(dāng)年高考相關(guān)正面、負(fù)面話題的輿情都進(jìn)行了反映，正面類包括高考作文試題在價(jià)值觀引導(dǎo)上獲得專家肯定等，負(fù)面類包括高考招生內(nèi)部指標(biāo)等高考相關(guān)謠言大范圍傳播等。這為教育部門展現(xiàn)了高考中哪些是獲得輿論好評(píng)的做法，網(wǎng)民對(duì)高考有怎樣的誤解、猜疑等，可供其參考以總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、避免輿情風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析，不能只局限于分析網(wǎng)民觀點(diǎn)、傳播信息的途徑、方法等，還要解析這種網(wǎng)絡(luò)言論所包含的內(nèi)在的政治態(tài)度。分析網(wǎng)絡(luò)輿情一定要挖掘出網(wǎng)民的觀點(diǎn)同社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策的聯(lián)系，唯此才能抓住重點(diǎn)，充分服務(wù)于決策。例如，強(qiáng)制加班的“996”工作制在網(wǎng)上引起熱議，馬云等知名企業(yè)家為“996”工作制說好話引起不少網(wǎng)民不滿，一些網(wǎng)民認(rèn)為這些企業(yè)家是為資本家壓榨勞動(dòng)者辯護(hù)。人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論《強(qiáng)制加班不應(yīng)成為企業(yè)文化》，明確反對(duì)侵害勞動(dòng)者權(quán)益，人民網(wǎng)輿情頻道轉(zhuǎn)載了這篇文章。官方媒體對(duì)強(qiáng)制加班的批評(píng)獲得網(wǎng)民贊許，輿情氛圍轉(zhuǎn)為平穩(wěn)。了解中國(guó)特色社會(huì)主義理論和勞動(dòng)法，便能及時(shí)判斷這一話題涉及勞動(dòng)法的貫徹、勞動(dòng)者權(quán)利、人民當(dāng)家做主地位等層面內(nèi)容，指出“996”工作制的不當(dāng)之處可彰顯社會(huì)主義國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)愛，消除企業(yè)家發(fā)言的負(fù)面影響。

同時(shí)，在撰寫報(bào)告的過程中，應(yīng)兼顧與主題相關(guān)的不同群體的表態(tài)。網(wǎng)絡(luò)輿情能反映民眾的態(tài)度、意愿等，對(duì)同一事件、話題等，不同群體會(huì)表達(dá)出不同的觀點(diǎn)。這就要求我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告寫作中，要將不同群體網(wǎng)民的主題相關(guān)言論整理、匯總成各方意見、意愿的集合，在編寫網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告時(shí)完整地反映網(wǎng)絡(luò)所體現(xiàn)民意的總體態(tài)勢(shì)。因此，許多網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告都注重圍繞主題介紹不同群體網(wǎng)民的代表性觀點(diǎn)及不同類型觀點(diǎn)的分布趨勢(shì)。例如，人民網(wǎng)輿情頻道在2019年5月15日發(fā)布的《上饒小學(xué)生被刺死事件慘劇面前更需耐心理性》，圍繞應(yīng)當(dāng)耐心理性對(duì)待慘案事件的主題，展現(xiàn)了一些網(wǎng)民對(duì)該事件以個(gè)人猜想臆斷受害者是因?yàn)榘粤柰瑢W(xué)而被殺的不理性觀點(diǎn)，有關(guān)部門和較多網(wǎng)民呼吁理性，批判為行兇者開脫的那些言論和另一些網(wǎng)民認(rèn)為調(diào)查效率過低等相對(duì)中立的觀點(diǎn)。

（二）合理安排文章結(jié)構(gòu)。

撰寫網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告，要求宏觀上有視野，根據(jù)立意來布局文章結(jié)構(gòu)。一般而言，結(jié)構(gòu)完整的網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告包括標(biāo)題、導(dǎo)語、主體、結(jié)尾等幾個(gè)部分。標(biāo)題的擬定視輿情報(bào)告類型不同而有不同方式，單一事件輿情報(bào)告的標(biāo)題概括事件內(nèi)容和輿情狀態(tài)即可，涉及某一段時(shí)間、某一區(qū)域或領(lǐng)域的輿情報(bào)告，其標(biāo)題盡量描述輿情全貌和主題范圍。導(dǎo)語是對(duì)輿情概況的陳述，用簡(jiǎn)短文字傳達(dá)豐富信息量，讓報(bào)告的服務(wù)對(duì)象對(duì)主要內(nèi)容一目了然。網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告的重點(diǎn)是主體部分，包括輿情總體情況介紹、輿情特點(diǎn)總結(jié)、典型案例分析、輿情趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。其中，總體情況介紹可以在進(jìn)行定性概述的同時(shí)結(jié)合定量的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)圖表。輿情特點(diǎn)包括不同事件的差異性，不同時(shí)間段的不同表現(xiàn)，以及網(wǎng)民和各種媒體對(duì)輿情的傳播情況等。典型案例分析包括輿情事件及發(fā)展進(jìn)程、輿情傳播態(tài)勢(shì)、主流媒體的重要報(bào)道及評(píng)論、專家和名人的表態(tài)、網(wǎng)民反應(yīng)、有關(guān)部門的應(yīng)對(duì)措施、針對(duì)該案例的點(diǎn)評(píng)和建議等。輿情趨勢(shì)預(yù)測(cè)提示未來可能的熱點(diǎn)議題和引起輿情風(fēng)波的因素，對(duì)未來輿情態(tài)勢(shì)提出預(yù)警。而結(jié)尾的常見寫法是總結(jié)輿情，為防范輿情風(fēng)險(xiǎn)提出建議。

輿情報(bào)告的結(jié)構(gòu)，需要依據(jù)具體的輿情特點(diǎn)定位來進(jìn)行安排。報(bào)送突發(fā)輿情、即時(shí)輿情動(dòng)態(tài)的報(bào)告偏重于事件或輿情傳播態(tài)勢(shì)簡(jiǎn)述。

簡(jiǎn)短的輿情報(bào)告可能只有主體部分，長(zhǎng)篇詳細(xì)的報(bào)告往往結(jié)構(gòu)完整。單一事件的輿情報(bào)告會(huì)具體敘述或分析該事件相關(guān)輿情，服務(wù)于全局的網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告，會(huì)重于展現(xiàn)主題范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情全貌，或輔以典型案例。

結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明、以記敘基本情況為主的輿情報(bào)告，編寫較快，審核兼顧嚴(yán)謹(jǐn)與快捷，適用于報(bào)送即時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情狀態(tài)、突發(fā)事件，并視具體情況選擇線上或線下的傳遞方式，以保證時(shí)效性。主題涉及的范圍較廣、服務(wù)于工作全局、回顧一段時(shí)間以來的網(wǎng)絡(luò)輿情狀況的報(bào)告，往往對(duì)時(shí)效性的要求放緩，適于精細(xì)、深入分析。其組成部分較多、結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，但由于內(nèi)容豐富，涉及面廣，更具系統(tǒng)的參考價(jià)值。

例如，人民網(wǎng)輿情頻道在2019年5月21日發(fā)布的《2019年一季度人民日?qǐng)?bào)·政務(wù)指數(shù)微博影響力報(bào)告》中，回顧了一段時(shí)間內(nèi)政務(wù)部門官方微博影響力，其涉及時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣，涉及個(gè)體較多，需要展現(xiàn)多層面的內(nèi)容，要用到較多數(shù)據(jù)。根據(jù)這些特征，該報(bào)告選擇在開頭詳細(xì)說明報(bào)告的排行榜中衡量影響力的指標(biāo)，主體部分以表格形式展示排行榜，對(duì)榜單分別按部門和地區(qū)分類，各個(gè)分榜單展現(xiàn)上榜的政務(wù)官方微博的影響力各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。而新華網(wǎng)輿情頻道在2019年3月26日發(fā)布《輿論呼吁“3·15”效應(yīng)常態(tài)化縱深化》，該報(bào)告主要反映一個(gè)話題的相關(guān)輿情中同一大類的態(tài)度表達(dá)，主題對(duì)象有單一性，因此該報(bào)告選擇了較為簡(jiǎn)明的結(jié)構(gòu)，在開頭概述公眾對(duì)“3·15”效應(yīng)的這類態(tài)度后，按關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行細(xì)分，用小標(biāo)題概括每一類的主要觀點(diǎn)和相關(guān)新聞概況，然后摘錄媒體和網(wǎng)民有代表性的發(fā)言。

（三）用語規(guī)范、凸顯重點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告的語言要規(guī)范化、書面化，符合應(yīng)用文體要求，使用相應(yīng)的詞匯和恰當(dāng)?shù)男揶o手段。寫作時(shí)，應(yīng)簡(jiǎn)要介紹輿情事件的基本要素，條理清晰地勾勒出輿情發(fā)展過程，標(biāo)明關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，突出輿情的主因，展示輿情傳播的總體數(shù)據(jù)、主流媒體的報(bào)道和評(píng)論情況，列舉具有代表性的網(wǎng)民觀點(diǎn)。

重視語言的把握，對(duì)撰寫高質(zhì)量的報(bào)告，充分發(fā)揮輿情報(bào)告的應(yīng)對(duì)、管理、協(xié)調(diào)功能具有非常重要的作用。網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告的語言應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精練、嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)肅指語言格調(diào)鄭重、端莊，輿情報(bào)告是送呈上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)或者企事業(yè)決策人的，所以語言要莊重。準(zhǔn)確指語言真實(shí)確切地表達(dá)內(nèi)容，符合實(shí)際，無虛假錯(cuò)漏，褒貶得當(dāng)，語意明確。輿情報(bào)告是用來反映情況、指導(dǎo)工作和處理問題的，強(qiáng)調(diào)語言準(zhǔn)確，避免產(chǎn)生任何歧義。樸實(shí)指語言平實(shí)自然，是非清楚，通俗易懂，明白流暢，輿情報(bào)告應(yīng)該著力于說明問題，用事實(shí)說話，因此，語言應(yīng)當(dāng)平易、質(zhì)樸，不追求詞句的華麗。精練指語言以實(shí)現(xiàn)行文目的及表現(xiàn)主題為根本出發(fā)點(diǎn)，做到簡(jiǎn)明扼要，精當(dāng)不繁。嚴(yán)謹(jǐn)指語言以表述事實(shí)、傳達(dá)信息為重，含義確切，表達(dá)恰當(dāng)，細(xì)致嚴(yán)密，避免語意模糊含混、存在歧義的問題。

例如，新華網(wǎng)輿情頻道2019年2月19日發(fā)布的《2019春節(jié)輿情匯總》開頭一段：“2019年新春佳節(jié)期間，相關(guān)輿情倍增。2019年央視春晚、新舊年俗碰撞、春節(jié)消費(fèi)趨勢(shì)、服務(wù)業(yè)‘春節(jié)模式’等成為輿論討論熱點(diǎn)”，以書面化的樸實(shí)語言對(duì)該報(bào)告的主要內(nèi)容進(jìn)行了高度精煉的概括介紹。該報(bào)告對(duì)春節(jié)期間消費(fèi)增長(zhǎng)情況進(jìn)行介紹，“來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2019年春節(jié)黃金周期間，全國(guó)商品市場(chǎng)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。除夕至正月初六（2月4日至10日），全國(guó)零售和餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額約10050億元，比去年春節(jié)黃金周增長(zhǎng)8.5%”。引用數(shù)據(jù)時(shí)說清數(shù)據(jù)來源、具體時(shí)間段，概況描述使用“平穩(wěn)較快增長(zhǎng)”這種恰如其分的措辭，體現(xiàn)了語言安排的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。

撰寫網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告，應(yīng)當(dāng)重視網(wǎng)絡(luò)輿情信息從搜集到編寫的各個(gè)環(huán)節(jié)，以對(duì)政策的深刻領(lǐng)會(huì)、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)的把握、對(duì)網(wǎng)民的充分了解為前提，拿出形式多樣、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為相關(guān)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告常用標(biāo)題的類型一般有篇十四

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣安監(jiān)局高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳處置工作，密切配合縣委、縣政府的中心工作，網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳處置工作按照縣委宣傳部的統(tǒng)一部署和要求，服務(wù)大局，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

一、成立網(wǎng)宣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.保障網(wǎng)宣工作的必要工作經(jīng)費(fèi)，確保了所有電腦都能上網(wǎng)，并給相關(guān)工作人員配備了筆記本電腦及相機(jī)，以方便采集信息圖片和能發(fā)送即時(shí)信息。

二、輿情處置。

1.局網(wǎng)絡(luò)宣傳工作人員能做到愛崗敬業(yè)、履行職責(zé)，每天早到晚退，保持手機(jī)24小時(shí)暢通，確保不漏掉任何一條宣傳信息和處置一條輿情信息。

2.局網(wǎng)絡(luò)宣傳工作人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及本單位的各類民生訴求等信息，在要求時(shí)限內(nèi)做出回復(fù)或回應(yīng)，解決合理訴求，確保輿情穩(wěn)定。目前共接收到1條關(guān)于本單位的網(wǎng)絡(luò)輿情咨詢帖，回復(fù)率和辦結(jié)率均達(dá)到100%，確保了網(wǎng)絡(luò)問政工作的有效落實(shí)。

三、網(wǎng)絡(luò)宣傳。

我局積極弘揚(yáng)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，做好網(wǎng)絡(luò)輿論工作，利用縣委宣傳部指定的網(wǎng)站進(jìn)行宣傳。要求全年發(fā)表本部門的正面宣傳帖子不少于22篇，當(dāng)前統(tǒng)計(jì)本單位共發(fā)帖23條，已提前完成縣委宣傳部的要求。目前，我局微博粉絲數(shù)已達(dá)289人，發(fā)表原創(chuàng)185篇，發(fā)布信息74條，完成省、市、縣安排的網(wǎng)絡(luò)推廣68件，全面完成縣委年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

四、檔案管理。

認(rèn)真做好了網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情處置等方面的資料歸檔工作，包括發(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)帖、回復(fù)及網(wǎng)絡(luò)信息宣傳等情況的記錄。

五、下一步工作。

積極處置《輿情快報(bào)》等事項(xiàng)，消除網(wǎng)上不良影響。積極響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，妥善處置重大輿情，注意擴(kuò)大本單位的`知名度和處置輿情危機(jī)的方式。