未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)

范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)一

<>

幾年來，我們社區(qū)結(jié)合自身的工作實際，把關(guān)心未成年人健康成長列入社區(qū)工作的重要日程。成立了以社區(qū)書記王先升為主任，村長劉萬高為副主任，社區(qū)民警、文教干事參加的社區(qū)未成年人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了職責(zé)，按小區(qū)劃片，落實了責(zé)任，為加強未成年人思想道德建設(shè)提供了組織保證。為了把加強未成年人思想道德建設(shè)工作深入持久地開展下去，我們堅持做到：

1、是社區(qū)工作計劃有加強未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容。

2、是社區(qū)大的活動必定有關(guān)心未成年人的工作內(nèi)容;三是每季度開展一次關(guān)心青少年成長的專題教育或?qū)ｎ}活動，取得了較好的社會反響，提高了青少年的思想和政治素質(zhì)，維護了社區(qū)的治安穩(wěn)定。

<>

未成年人的健康成長,除了學(xué)校,家庭和社會的關(guān)心教育外,社區(qū)也是一塊重要的陣地，然而，未成年人的思想建設(shè)工作是全方位的，要做的工作很多很多，作為社區(qū)，我們把工作的定位首先放在他們的思想教育上，更以法制教育為重點，積極配合學(xué)校和家庭，幫助青少年牢固樹立自覺遵紀守法的思想品德。

<>

針對青少年成長過程中的重點和熱點，我們采取了切實有效的措施，盡力為未成年人多辦實事。未成年人思想道德建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，我們將與時俱進，以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，把社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作提高到新的水平。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)二

為使學(xué)生懂法、守法，加強法律意識，一年來我校開展了豐富多彩的法制教育活動，使全體師生的法律意識不斷加強，全校逐步形成了知法、懂法、守法的良好氛圍。我們密切結(jié)合學(xué)校的實際，積極開展宣傳新《未成年人保護法》工作，積極而又穩(wěn)妥地推進依法治教的進程，把教育改革和發(fā)展的各項工作納入法制軌道，促進了學(xué)校事業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展，為維護社會穩(wěn)定，促進建設(shè)平安校園，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將我校貫徹實施《未成年人保護法》工作情況總結(jié)如下：

<>

《未成年人保護法》頒布實施，為保護未成年人合法權(quán)益提供了法律保障。加大學(xué)習(xí)宣傳，我校結(jié)合《義務(wù)教育法》和《教師法》等法律法規(guī)進行全面的學(xué)習(xí)，既掌握主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，又解決思想認識問題。在此基礎(chǔ)上，我們突出抓好以下幾個方面工作。

一是制定規(guī)劃。學(xué)校把《未成年人保護法》納入“六五”普法規(guī)劃中，作為普法工作重點內(nèi)容。結(jié)合學(xué)校工作實際，有計劃、有重點地抓好貫徹實施。

二是組織培訓(xùn)。我們通過召開教師例會等形式，深入學(xué)習(xí)《未成年人保護法》，理解該法主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，增強全體教師法律意識和水平。

三是搞好宣傳。為使該法深入人心，我們采取靈活多樣的方式，大張旗鼓地開展了宣傳工作。通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、黑板報、組織知識競賽和演講比賽等辦法，營造了良好的宣傳學(xué)習(xí)氛圍。通過大力學(xué)習(xí)宣傳活動，提高了廣大教師和群眾的法律責(zé)任意識，創(chuàng)造了依法保護未成年人的良好氛圍。

<>

（一）確保未成年人能健康成長。

一是學(xué)校切實保障學(xué)生每天鍛煉一小時。增強學(xué)生的身體素質(zhì)，嚴格執(zhí)行國家課程標(biāo)準，保質(zhì)保量上好體育課。全面實行大課間體育活動制度，每天上午統(tǒng)一安排30分鐘大課間體育活動，沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校下午課后組織學(xué)生進行一小時集體體育鍛煉，并列入計劃。認真做好大課間和課后學(xué)生一小時集體體育鍛煉落實工作。認真落實好教師、運動項目，運動場地和器材，把集體體育活動落到實處。二是切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，保證學(xué)生休息睡眠時間，學(xué)校進一步端正辦學(xué)思想，深入推進基礎(chǔ)教育改革，提高課堂的質(zhì)量和效率。小學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間不超過6小時，保證小學(xué)生每天睡眠時間10小時。三是建立健全學(xué)生體育競賽制度。學(xué)校每年召開春秋季運動會或體育文化節(jié)，因地制宜地開展以班級為單位的學(xué)生體育活動和競賽，做到人人有體育項目，班班有體育活動，學(xué)校有體育特色。四是幫助學(xué)生掌握用眼知識和方法，降低學(xué)生近視率。學(xué)校每天上下午組織學(xué)生做眼保健操，及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢，控制近距離用眼時間，學(xué)校每學(xué)期對學(xué)生視力狀況進行兩次監(jiān)測。五是加強對未成年學(xué)生健康教育和指導(dǎo)。學(xué)校積極做好疾病預(yù)防，科學(xué)營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、心理衛(wèi)生、禁毒控?zé)煹确矫娼】到逃?。學(xué)校每周在活動課安排健康教育不少于20分鐘。六是建立完善學(xué)生健康體檢制度，每學(xué)期開展一次健康檢查，并確保相應(yīng)經(jīng)費。七是努力營造重視學(xué)生體育的社會環(huán)境，積極倡導(dǎo)“健康第一”的理念，樹立正確的教育觀、成才觀，注重從小培養(yǎng)學(xué)生良好的體育鍛煉習(xí)慣，飲食習(xí)慣和文明健康的生活方式，鼓勵家長和學(xué)生共同參與體育鍛煉，形成鼓勵學(xué)生積極參加體育鍛煉的社會氛圍。

（二）實施素質(zhì)教育，辦出學(xué)校特色。

1、加強對未成年學(xué)生理想道德教育，使他們從小樹立遠大的理想，形成正確的成才觀、人生觀和價值觀，積極倡導(dǎo)他們熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義公德，反對封建主義和其他的腐朽思想的侵蝕。

2、加強校園文化建設(shè)，充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。近年來，學(xué)校加強校園環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)。通過建設(shè)校園文化宣傳欄、籃球場、學(xué)?；▓@、硬化路面和校訓(xùn)校風(fēng)、名人名言方大張貼上墻，采取圖文并茂的形式，使每塊墻壁都會說話。以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、文化濃厚、恬靜雅致的校園環(huán)境為目標(biāo)，對未成年學(xué)生起到潛移默化的教育作用，充分發(fā)揮環(huán)境育人的重要功能。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)三

為深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》），在全社會營造關(guān)愛保護未成年人健康成長的濃厚氛圍。為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人，我校結(jié)合本校實際情況，認真開展了一系列未成年人保護工作，取得了良好的效果?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

<><><><>

學(xué)校成立以郭光恒校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在學(xué)校會議室召開了《未成年人保護法》系列活動安排會議。會議上認真組織學(xué)校教師學(xué)習(xí)貫徹落實《未成年人保護法》的相關(guān)內(nèi)容，并詳細討論了活動方案和主題活動形式，確保本次活動積極推進和全面落實開展。

二、<>

1、6月1日，為全校學(xué)生發(fā)放《保護未成年人倡議書》，倡議全體學(xué)生、老師、家長行動起來，從我做起關(guān)心愛護未成年人，對未成年人多一點關(guān)心、多一點耐心、多一點尊重、多一點關(guān)愛，維護未成年人合法權(quán)益。

2、為進一步增強全校師生應(yīng)對突發(fā)暴恐事件的防范意識，提高面對暴恐事件的處置、救護及有效逃生避險的能力，維護校園安全穩(wěn)定。6月2日上午，學(xué)校與炳草崗派出所、東區(qū)公安分局巡警大隊合力開展警校聯(lián)防聯(lián)控模擬應(yīng)急演練。

3、20xx年6月11日開展“合力保護·關(guān)愛成長”——未成年人保護主題班會活動。上午9：30，各班班主任播放了《未成年人保護法》知識宣傳視頻，帶領(lǐng)學(xué)生全面學(xué)習(xí)了“未成年人保護法”、知道保護自己的合法權(quán)利，引導(dǎo)未成年人自尊自愛、自立自強，支持幫助未成年人進取進步、成長成材。

4、學(xué)校以《中華人民共和國未成年人保護法》為中心內(nèi)容，制作宣傳欄、宣傳標(biāo)語，各班級制作了豐富多彩、內(nèi)容充實的黑板報，形成有學(xué)生的地方就有保護法宣傳內(nèi)容。實現(xiàn)培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人，激勵廣大學(xué)生知法、懂法、尊法，認真學(xué)習(xí)做好新形勢下的“陽光好少年”。

通過開展多形式的活動，為更好地維護未成年人合法權(quán)益、保護未成年人健康成長提供了法律依據(jù)，為促進社會和諧穩(wěn)定、家庭美滿幸福、校園和諧提供了法治保障。培養(yǎng)有擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新時代少年，營造了良好的法治環(huán)境和輿論氛圍。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)四

身心健康成長，增強學(xué)生法律意識，預(yù)防未成年人違法犯罪，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我校實際，制定本方案。

<>

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實國家、省、市、縣未成年人保護工作相關(guān)要求，以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標(biāo)，按照未成年人身心特點，凝聚社會、家庭、學(xué)校等各方力量，構(gòu)建三位一體的未成年人保護和教育工作網(wǎng)絡(luò)，共同推進未成年人保護工作。

<>

建立健全學(xué)校主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會及家庭參與、教師與學(xué)生參加的長效工作機制，做到分工明確、責(zé)任到人、多元立體、全員協(xié)作，切實解決未成年人成長過程中存在的實際困難和問題，切實消除未成年人保護工作中存在的認識誤區(qū)和各種障礙，為未成年人健康成長營造良好安全和諧的環(huán)境。

<>

為加強對學(xué)校未成年人保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立章渡學(xué)校未成年人保護專項領(lǐng)導(dǎo)組。以校長為組長，以分管校長為副組長，德育處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、信息中心等部門負責(zé)人、各班班主任為成員。以學(xué)校法制副校長和聯(lián)系學(xué)校律師為領(lǐng)導(dǎo)組顧問。

<>

1.持續(xù)開展法制宣傳教育

責(zé)任單位：校長室信息中心各班級

工作任務(wù)：（1）校長室邀請法制副校長每季度到校為學(xué)生授課一次，律師進校園每年一次為學(xué)生進行案例解讀和分析，開展普法宣傳教育。（2）信息中心負責(zé)利用安全教育平臺，組織學(xué)生每月一次登錄學(xué)習(xí)，抓緊抓實“憲法小衛(wèi)士”學(xué)習(xí)教育活動的開展，確保全校學(xué)生人人參加憲法學(xué)習(xí)。（3）各班班主任按照工作安排和要求，組織本班學(xué)生認真落實。

完成時限：憲法小衛(wèi)士學(xué)習(xí)在10月底之前完成；安全教育平臺、法制副校長和律師進校園工作長期開展。

2.完善未成年人保護工作信息報告制度

責(zé)任單位：德育處各班級

工作任務(wù)：（1）德育處建立和完善學(xué)校未成年人保護工作信息報告制度，確定專人收集、整理、報送相關(guān)信息。（2）各班班主任要及時發(fā)現(xiàn)班級學(xué)生成長中存在的突出問題，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭的作用，聯(lián)系家長，妥善處理和解決。并將相關(guān)信息上報學(xué)校。

完成時限：學(xué)校未成年人保護工作信息報告制度于2021年11月初制定完成；信息報送工作長期開展。

3.強化教師隊伍建設(shè)，開展定期安全工作培訓(xùn)工作

責(zé)任單位：學(xué)校未成年人保護工作專項領(lǐng)導(dǎo)組

工作任務(wù)：（1）強化師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師的責(zé)任感、使命感，對全校教師特別是班主任進行安全管理工作培訓(xùn)。（2）利用全體教師會、行政人員會議等渠道和途徑，組織教師認真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī)，強化法律意識，自覺遵法守法。

（3）組織教師積極參加上級組織的安全管理培訓(xùn)。

完成時限：此項工作長期開展

4.建立留守兒童信息臺賬

責(zé)任單位：教導(dǎo)處學(xué)校留守兒童中心各班級

工作任務(wù)：分班級建立留守兒童信息臺賬，學(xué)校留守兒童中心建立學(xué)校層面的總臺賬，做到數(shù)字準確、信息完善。

完成時限：班級留守兒童信息臺賬于2021年11月5日之前完成，學(xué)校層面總臺賬于2021年11月6日之前完成。

5.重點關(guān)愛學(xué)生信息臺賬

責(zé)任單位：教導(dǎo)處各班級

工作任務(wù)：分班級建立重點關(guān)愛學(xué)生信息臺賬，做到問題清楚、原因明確、信息完善，班主任要充分發(fā)揮班級課任教師、家長的力量，加強溝通交流，獲取學(xué)生有關(guān)信息，以便及時處理解決。

完成時限：重點關(guān)愛學(xué)生信息臺賬于2021年11月6日之前完成。與班級課任教師、家長的利息溝通工作長期開展。

6.組織開展家訪、家長會等活動

責(zé)任單位：學(xué)校未成年人保護工作專項領(lǐng)導(dǎo)組全體教師

工作任務(wù);（1）制定家訪工作方案，做好家訪工作安排。（2）參加家訪的教師要主動認真、熱情誠懇的與家長進行交流，介紹學(xué)生在校期間表現(xiàn)，了解學(xué)生各方面情況，聽取家長意見和建議。（3）依托家長學(xué)校、家長委員會，定期召開家長會，組織成立家長學(xué)習(xí)小組，普及家庭教育知識，開展家庭教育經(jīng)驗交流與分享，培養(yǎng)和增強家長的責(zé)任意識，形成家校合力，共同承擔(dān)育人職責(zé)。（4）每學(xué)年全面家訪不少于1次，家長會不少于1次，留守兒童和重點關(guān)愛學(xué)生的家訪每學(xué)期不少于1次。

完成時限：長期開展

7.建設(shè)未成年人保護站

責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班班主任留守兒童活動中心心理輔導(dǎo)教師

工作任務(wù)：（1）以留守兒童活動中心、心理咨詢室、學(xué)校課后服務(wù)工作為抓手，建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導(dǎo)等多渠道關(guān)愛機制。（2）制定工作制度，建立工作臺賬。

完成時限：2021年11月底之前完成場所、人員、制度等工作，2021年12月正式開始發(fā)揮作用。

8.開展未成年人思想道德教育活動

責(zé)任單位：德育處教導(dǎo)處各班級

工作任務(wù)：切實開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動，把未成年人思想道德教育融入到學(xué)校各科教學(xué)和一切工作中，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，加強行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、紀律教育、安全和法制教育。

完成時限：此項工作長期開展

9.落實學(xué)?！鞍材衬场?、“護學(xué)崗”制度，常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排

責(zé)任單位：總務(wù)處全體教師學(xué)校保安

工作任務(wù)：（1）總務(wù)處制定完善“安某某”、“護學(xué)崗”工作制度，加強與派出所的工作聯(lián)系，做好外來人員入校離校登記工作管理，建立工作臺賬；（2）值班行政及教師切實履行“護學(xué)崗”職責(zé)；（3）學(xué)校保安人員要強化責(zé)任意識，愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行學(xué)校各項安全制度，保證筑好學(xué)校安全第一道“防火墻”，不得允許社會閑散人員及無關(guān)人員進入校園，干擾正常的教育教學(xué)，破壞學(xué)校公共財產(chǎn)，威脅師生人身安全。

完成時限：有關(guān)制度于2021年11月5日之前完成，護學(xué)崗值守及保安值班工作長期開展。

10.持續(xù)開展安全教育

責(zé)任單位：德育處總務(wù)處各班級

工作任務(wù)：（1）學(xué)校層面組織的交通、消防、食品安全、傳染病防控、防溺水安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育；（2）班級層面組織的安全主題班會教育（3）留守兒童中心、心理咨詢室組織開展的學(xué)生情緒治療、心理健康指導(dǎo)等

完成時限：長期開展

以上各項工作任務(wù)及工作安排請全校教職員工認真落實，學(xué)校將制定詳細的《未成年人保護工作專項考核辦法》，對所有教師工作開展情況和實際成效進行考核，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、職稱評聘、安全績效獎等直接掛鉤。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)五

隨著素質(zhì)教育的不斷深入，我們已經(jīng)從更深的層次面上認識到學(xué)校這個特殊的社會環(huán)境對培養(yǎng)全面合格的人才的核心作用。學(xué)校的教育內(nèi)容和方法，直接制約學(xué)生德智體美勞等方面的全面發(fā)展。為了逐步規(guī)范一年級學(xué)生的日常行為，提高其自理能力，形成良好的道德品質(zhì)，結(jié)合我校實際，制定本方案。

<>

教育德為先。養(yǎng)成教育是德育工作中的基礎(chǔ)工程。更是一年級新生德育工作的重點，通過系列有效地常規(guī)養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生文明禮貌，自立自強的優(yōu)良品質(zhì)，豐富我校關(guān)于《加強和改進未成年人思想道德建設(shè)》的工作內(nèi)容，促進學(xué)校德育工作的深入開展。

<>

根據(jù)一年級學(xué)生的年齡特點和心理特點，本次活動的內(nèi)容分為下列幾個板塊：

（一）禮儀常規(guī)

1、自學(xué)生入學(xué)起，著重讓學(xué)生懂得：

①上學(xué)穿戴要整潔；

②上課鈴聲響立即有序的進教室坐好，不打鬧、不講話，能唱歌，在班干部指揮下朗讀或背書。

③上、下課時，起立向老師致敬問好。站立正直、聲音自然洪亮、整齊。

④上學(xué)遲到，應(yīng)在教室門口先向老師報告，經(jīng)老師同意后才可進入，進教室時，腳步要輕捷，入座時不要發(fā)生較大響聲，并立即集中精神聽課。

⑤懂禮貌，在校內(nèi)外見到老師主動問好，會用“請”、“您好”、“對不起”、“沒關(guān)系”、“謝謝”等禮貌用語。

⑥課間如有緊急情況需要離開課堂，須向老師請假，經(jīng)老師同意后才可出去。

檢查時間：十一月的第一周。（周四）

（二）學(xué)習(xí)常規(guī)

1、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成課前準備的好習(xí)慣每天自覺將下堂課所需物品準備妥當(dāng)。

2、班主任要結(jié)合每周一的升旗儀式對學(xué)生進行“我愛國旗”的教育，讓學(xué)生懂得國旗是祖國的象征，升旗時態(tài)度要認真嚴肅、列隊要整齊、唱國歌時聲音要響亮、整齊。

3、老師上課時應(yīng)向?qū)W生強調(diào)讀書寫字的基本要求：

①文具擺放：書、本分別擺放在課桌左右角，文具盒與書本垂直成直角，上什么課擺什么書；

②坐姿：兩手自然下垂分放兩邊，胸離課桌一拳，身坐正，眼平視；

③握姿：握筆姿勢正確，手離筆尖一寸；

④寫姿：眼距書本一尺，書本擺正，不歪頭、不斜肩、不橫寫；

⑤讀書：書拿起，傾斜45度角，朗讀時身坐正，讀書聲音洪亮，要抑揚頓挫，不能唱讀。注意句與與之間的停頓；

⑥發(fā)言：先舉手，動作要輕，經(jīng)允許再發(fā)言。身體站直，聽準問題，回答完整，聲音洪亮，不說半句話。

4、要求學(xué)生上課認真聽課，及時、獨立完成作業(yè)，并交老師批改，如作業(yè)有錯誤要及時訂正。

5、班主任和數(shù)學(xué)老師要利用晨會和口語交際課，讓學(xué)生學(xué)會專心傾聽，積極思考，主動表達。

檢查時間：十一月的第二周。（周四）

（三）紀律常規(guī)

班主任要結(jié)合新頒布的中小學(xué)生日常行為規(guī)范，對學(xué)生進行校紀、校規(guī)教育。

1、每天按時上課、不遲到、不早退，有事向老師請假。

2、集隊做到快、靜、齊，行進中不打鬧。

3、上下樓梯時靠右走，不準推擠別人，不扶肩搭背。

4、課間活動不追趕打鬧。不大聲喧嘩，不做危險、劇烈的動作。

5、愛護公物，不破壞花草樹木。

檢查時間：十一月的第三周。（周四）

（四）衛(wèi)生常規(guī)

1、各班設(shè)立學(xué)生輪流值日制度。學(xué)會打掃衛(wèi)生。學(xué)生值日時不許家長代勞，班主任要及時表揚做得好的同學(xué)。

2、不亂涂墻壁，不亂丟亂吐。

3、注意個人衛(wèi)生，做到勤洗澡，早晚刷牙。常剪指甲。

4、自己能做的事情自己做。

5、愛惜課本、文具。

6、教育學(xué)生不亂扔雜物，主動維護校園衛(wèi)生清潔，見到紙片拾起來。

班主任要充分利用班隊活動時間舉行如“我能行”、“小鬼當(dāng)家”之類有益活動。有針對性的開展“比學(xué)習(xí)、比紀律、比能力”的活動。同時要善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)點，及時表揚，以點帶面。

檢查時間：十一月第四周。（周四）

（五）列隊做操

要求學(xué)生學(xué)會聽體育口令，班干部報數(shù)。培養(yǎng)從小鍛煉身體的意識，齊步走、向右、向左轉(zhuǎn)等基本常識。養(yǎng)成做操認真、動作規(guī)范，出操、下操要有秩序的好習(xí)慣。

檢查時間：十月的第四周。（周四）

具體內(nèi)容：

1、是否快速準確到達指定地點。

2、按音樂完成整套動作。

3、做操動作正確，規(guī)范、到位，整體效果好。

以上具體內(nèi)容作為一年級列隊展示的標(biāo)準，希望班主任老師積極組織學(xué)生做好各方面的常規(guī)訓(xùn)練，迎接檢查。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)六

<>

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作。

<>

為確保未成年人保護工作順利開展，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組??長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成??員：???

<>

1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛”的總體工作思路，壓緊壓實家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負其責(zé)，又聯(lián)動配合、共同發(fā)力，推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，確保未成年人保護工作取得實效。

依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點，嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。

聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等重點對象分類建檔，嚴格按照依法保護未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護工作。

宣傳引導(dǎo)、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳手冊，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。

<>

根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“黨政同責(zé)、強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”為總體目標(biāo)，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學(xué)校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護工作體系，切實把未成年人權(quán)益保護工作做細做實，使涉及未成年人權(quán)益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導(dǎo)、社會治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。

<>

未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)的重要任務(wù)，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，全面推動工作落實。

（一）建立“1+1+4”組織領(lǐng)導(dǎo)機制，全面建成未成年人保護“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護工作，建立由“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門主導(dǎo)、社會參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，壓實行業(yè)主管部門和屬地責(zé)任，破解未成年人保護瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會；第二個“1”即建立未成年人保護工作專班；“4”即四項工作制度，分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度、制定未成年人保護工作責(zé)任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導(dǎo)考核制度。

建立未成年人保護委員會。根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定，?按照省、市、區(qū)未成年人保護委員會架構(gòu)，成立鎮(zhèn)未成年人保護工作委員會，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長，分管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)任副組長，在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦設(shè)立辦公室，承擔(dān)未成年人保護工作委員會日常工作，負責(zé)未成年人保護具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦、調(diào)度等工作。

建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護專項工作納入平安建設(shè)總體布局，在黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安建設(shè)運行協(xié)調(diào)機制和考核評價體系，承擔(dān)牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調(diào)度督辦，總結(jié)推廣經(jīng)驗，對全鎮(zhèn)未成年人保護工作進行考核評估。

建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度。由社會事務(wù)辦牽頭，組織各相關(guān)部門，建立未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度，主要任務(wù)是在鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組未成年人保護專班領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，辦公室及成員單位每季度召開一次例會，聽取各單位工作開展情況，分析堵點難點問題，研究解決重大事項。

制定未成年人保護工作責(zé)任清單制度。由社會事務(wù)辦牽頭，?組織各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門，制定黨委政府、各協(xié)調(diào)機構(gòu)、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責(zé)，聚焦“應(yīng)用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進度安排，加快組織實施。

建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務(wù)辦牽頭，各相關(guān)部門對口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護工作，定期開展寒暑假走訪活動，督促好每月定期探訪，實時了解對口聯(lián)系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難，探索工作措施。

建立未成年人保護工作督導(dǎo)考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護工作納入平安建設(shè)重要考核內(nèi)容，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。

（二）建立“3+1”監(jiān)測預(yù)警機制，全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作，建立一體化監(jiān)測預(yù)警工作機制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計分析報告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。建立“3+1”監(jiān)測預(yù)警機制，即三項機制一項制度：建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機制、建立“多點觸發(fā)”預(yù)警工作機制和完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。

建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制。由社會事務(wù)辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬，建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風(fēng)險研判，對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對象實行重點關(guān)注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權(quán)益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。

2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。由社會事務(wù)辦牽頭，充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與，增強鄰里及群眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報告意識，強化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務(wù)，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以他危險情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用，及時受理、轉(zhuǎn)介處置公眾有關(guān)未成年人權(quán)益保護信息報告和舉報。

建立“多點觸發(fā)”預(yù)警工作機制。由綜治辦牽頭，在學(xué)校、家庭、村（社區(qū)）、社會組織等4類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設(shè)置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。社會事務(wù)辦、派出所、中心學(xué)校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失職案件，共享未成年人相關(guān)信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。

完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由社會事務(wù)辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標(biāo)體系，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關(guān)于未成年人保護信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實施必要的心理干預(yù)、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護措施。

（三）聚焦“五項”重點任務(wù)，全面優(yōu)化未成年人保護“大健康”環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護、早婚早育專項治理、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項重點工作任務(wù)，瞄準工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。

1.建立健全四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關(guān)愛保護機制，著力抓好四類特殊未成人群體關(guān)愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預(yù)防、風(fēng)險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關(guān)愛服務(wù)工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構(gòu)。在沒有兒童服務(wù)設(shè)施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。

建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，由綜治辦、共青團牽頭，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機制，由共青團組建預(yù)防未成年犯罪工作專班。以村（社區(qū)）為單位，壓實屬地主體責(zé)任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標(biāo)，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設(shè)。積極推進未成年人法治教育基地建設(shè)，通過各職能部門對《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》?的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。組織學(xué)生開展“法治實訓(xùn)”教學(xué)實踐活動，積極開展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。

建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當(dāng)或反復(fù)詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務(wù)辦、中心學(xué)校、共青團、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學(xué)校主體責(zé)任，進一步加強內(nèi)部管理和日常排查，進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，進一步加強學(xué)生安全知識和自護能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。

建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結(jié)前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。

建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機制。由中心學(xué)校牽頭，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學(xué)校）、司法、共青團和有關(guān)部門、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內(nèi)容，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點對象，督促各相關(guān)部門（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，定期有針對性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學(xué)校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展法治教育。加強多學(xué)科協(xié)同實施法治教育的應(yīng)用和推廣，發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對法律條文進行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。

（四）筑牢“五道”保護防線，全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學(xué)校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學(xué)校、共青團、綜治辦等單位牽頭，結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭、學(xué)校、社會綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專全面構(gòu)筑未成年人家庭保護防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”，評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護的重要內(nèi)容，加強受侵害未成年人的家庭關(guān)愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛服務(wù)及針對性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。

1.全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護防線。由中心學(xué)校牽頭，全面完善未成年人學(xué)校保護工作。針對影響學(xué)校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置體系，督促各地各部門切實履行工作職責(zé)，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標(biāo)。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導(dǎo)、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對未成年學(xué)生進行經(jīng)常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。

2.全面構(gòu)筑未成年人社會綜合保護防線。由共青團牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會力量，將政府購買社會服務(wù)項目經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的社會工作經(jīng)費保障渠道，強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設(shè)（社會組織的管理部門是社會事務(wù)辦）。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目，關(guān)注弱勢未成年人群體、關(guān)愛重點未成年人群體。加大財政經(jīng)費保障，大力構(gòu)建未成年人保護平臺，繼續(xù)做好12345青少年服務(wù)平臺建設(shè)，推動各級服務(wù)臺工作聯(lián)動，延伸基層觸角。

3.全面構(gòu)筑未成年人司法保護防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責(zé)任，教育行政部門、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作，建設(shè)未成年人法治教育基地、預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，制定《關(guān)于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害氣?最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權(quán)利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對學(xué)校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。

<>

（一）強化黨政同責(zé)。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各村（社區(qū)）、各部門要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設(shè)的重要舉措，定期聽取工作情況匯報，研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，保證未成年人保護工作與黨委和政府各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，為未成年人保護工作提供堅強組織保障。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法，盡快成立未成年人保護委員會，推動形成黨政同責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。

（二）強化責(zé)任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)未成年人保護工作，研究審議未成年人保護重大事項，對履職不力、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強化督辦問責(zé),各牽頭單位要切實擔(dān)負起條線指導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內(nèi)容，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗。各成員單位要認真貫徹落實工作決策部署，各司其職，認真完成有關(guān)牽頭部門分解的工作任務(wù)，積極投身專項工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對性的對策措施，推動專項工作深入開展。人大等相關(guān)部門組織實施新修訂的《未成年人保護法》工作作為重點檢查內(nèi)容,定期組織開展督察工作，推動各部門齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實。

（三）強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入，逐步提高用于未成年人保護工作經(jīng)費投入比例，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的未成年人保護工作經(jīng)費增長機制。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金，協(xié)調(diào)衛(wèi)健、中心學(xué)校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門項目資金，制定落實支持未成年人保護工作的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設(shè)立專項基金，形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結(jié)合的投入機制。

（四）強化宣傳發(fā)動。一要深入開展綜合宣傳。全方位對未成年人保護工作進行多角度宣傳報道，二要深入開展現(xiàn)場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標(biāo)語、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景，結(jié)合未成年人保護典型案例，聯(lián)系群眾生活實際，有針對性地開展未成年人保護法治宣傳，普及法律知識，切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村（社區(qū)）、村組（網(wǎng)格）張貼未成年人保護工作宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅，社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護工作宣傳內(nèi)容，做到宣傳全覆蓋、無死角。

（五）強化監(jiān)督考核。將未成年人保護工作納入“平安”建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，結(jié)合本地實際，強化工作考核和責(zé)任追究機制，制定督查考核辦法，明確督查指標(biāo)，定期通報工作情況。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)七

為認真貫徹省、州、縣委及政府對未成年人保護工作的要求和安排部署，自覺扛起新時代未成年人司法行政保護責(zé)任，進一步推進全縣未成年人保護專項工作，根據(jù)《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》，結(jié)合我局實際，制定本方案。

<>

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要批示指示精神，全面實施《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務(wù)和法律援助、社區(qū)矯正等方面的工作職能，積極開展未成年人保護有關(guān)工作，保護未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益。

<>

按照《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》要求，圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)注人民群眾反映強烈的未成年人熱點、難點和痛點問題，結(jié)合司法行政職能職責(zé)，進一步加強未成年人法治宣傳、法律服務(wù)和社區(qū)矯正工作，切實把未成年人權(quán)益保護工作做細做實，最大限度維護未成年人合法權(quán)益。

<>

（一）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將未成年人保護工作列為學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。通過開展黨史學(xué)習(xí)教育、黨組會、理論中心學(xué)習(xí)會、干部職工會等方式專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于未成年人保護工作指示批示精神、全省531會議精神、《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。并將貫徹落實未成年人保護與司法行政工作緊密結(jié)合，同安排、同部署、同落實、同檢查，充分發(fā)揮司法行政干部關(guān)心、關(guān)愛、保護未成年人的良好作風(fēng)，為全縣未成年人成長提供健康良好的法治保障。（責(zé)任股室：政工科、辦公室）

（二）加強對未成年人的法治宣傳，強化未成年人法治觀念

1.開展形式多樣的未成年人法治宣傳教育。青少年是“八五”普法重點對象，將青少年法治宣傳教育工作列入“八五”普法規(guī)劃，充分利用懸掛宣傳橫幅、led顯示屏、法治宣傳欄等方式，結(jié)合“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“國家憲法日”等重要節(jié)日，深入村、社區(qū)、易地扶貧搬遷安置點、學(xué)校等開展《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《貴州省未成年人保護條例》《貴州省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，通過持續(xù)宣傳，提升社會各界對未成年人法治宣傳的重視程度，為在全社會營造未成年人保護的深厚氛圍。（責(zé)任股室：普法股、各基層司法所）

2.開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講進校園活動。不定期組織司法干警、志愿者律師、基層法律服務(wù)工作者、兼職法治副校長等到校開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講活動，進一步了解學(xué)校教育及安全狀況，切實為學(xué)校解決一些比較敏感的法律問題和風(fēng)險隱患；以典型生動的案例向未成年人宣講《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》以及防性侵、防欺凌、早婚早育等法律法規(guī)知識內(nèi)容，為在校學(xué)生解答發(fā)生在身邊的法律問題，增強未成年人法律意識和自我保護能力。（責(zé)任股室：普法股、公法股、各基層司法所）

（三）積極為未成年人提供法律援助，切實維護未成年人的合法權(quán)益

1.充分利用公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共法律服務(wù)工作站、村（居、社區(qū)、安置點）公共法律服務(wù)工作室、12348貴州法網(wǎng)、12348法律援助熱線、黔南智慧司法服務(wù)等平臺，搭建“實體+網(wǎng)絡(luò)”、“線上+線下”的未成年人維權(quán)法律服務(wù)平臺，為來訪未成年人提供法律援助接待、咨詢、調(diào)解、引導(dǎo)和幫助申請法律援助，拓寬未成年人法律援助渠道。各基層司法所要對來訪涉未成年人案件建立臺賬，并耐心解答法律咨詢，對符合法律援助條件的，要及時協(xié)助向縣法律援助中心申請法律援助，同時，在提供未成年人法律援助、法律咨詢等服務(wù)時，及時、常態(tài)開展法治宣傳，引導(dǎo)未成年人樹立正確的法治理念和人生觀、價值觀，從源頭上減少和預(yù)防了未成年人犯罪，增強了未成年人的法治觀念。（責(zé)任股室：公法股、法律援助中心、各基層司法所）

2.加強法律援助案件辦理，落實應(yīng)援盡援政策。積極為未成年人刑事犯罪提供辯護。縣法律援助中心要開通未成年人法律援助“綠色通道”，對符合法律援助的未成年人要立即建檔開展法律援助，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。并建立未成年人法律援助工作臺賬，對受援的未成年法律援助對象做好回訪工作。最大限度地維護未成年人合法權(quán)益。（責(zé)任股室：公法股、縣法律援助中心）

（四）強化未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管和教育幫扶工作

1.嚴格落實分類管理，特殊保護。在日常監(jiān)管中，堅持區(qū)別對待、教育為主、懲罰為輔和特殊保護的原則，對未成年社區(qū)矯正對象和其他社區(qū)矯正對象進行分類管理，對其采取個別教育、單獨談話等矯正措施，入矯宣告、解除宣告等環(huán)節(jié)均不公開進行，同時矯正期滿后對其矯正檔案予以封存，保護其隱私。（責(zé)任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）

2.落實以教育為主，注重疏導(dǎo)。針對未成年人年齡、心理等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施，以教育感化為主，開展一對一談話，重點關(guān)注未成年社區(qū)矯正對象的心理動態(tài)，消除其心理障礙，提高其明辨是非和保護自我的能力，更好的融入正常的社會生活。同時要加強與其監(jiān)護人（協(xié)助監(jiān)管人）進行溝通，積極引導(dǎo)、督促監(jiān)護人及其親屬履行法定監(jiān)護職責(zé)。（責(zé)任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）

3.加強日常監(jiān)管，落實責(zé)任。首先根據(jù)未成年社區(qū)矯正對象被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個體特征和家庭生活環(huán)境，因人而異地制定個性化的社區(qū)矯正方案，做到一人一檔。其次在設(shè)立未成年社區(qū)矯正對象的矯正小組時，需要有熟悉青少年成長特點的相關(guān)人員參加，有利于幫助未成年人改過自新，更好的做好未成年社區(qū)矯正對象的幫扶工作。再次通過在矯通人臉簽到、釘釘考勤打卡、微信定位等技術(shù)手段，有效進行未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)管，同時通過電話匯報、當(dāng)面匯報及實地查訪，及時掌握未成年矯正對象的生活、思想動態(tài)等情況，確保未成年社區(qū)矯正對象不脫管、漏管。（責(zé)任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）

（五）設(shè)立未成年人預(yù)警監(jiān)測哨點。在公共法律服務(wù)管理股設(shè)立預(yù)警監(jiān)測點哨點，各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保護有關(guān)敏感信息要及時建立臺賬并第一時間報告，公法股匯總有關(guān)信息第一時間向有關(guān)部門報告。（責(zé)任股室：各基層司法所、各科（股室）、縣法律援助中心）

<>

為推進我局未成年人保護工作任務(wù)落到實處，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：

組?長：

各基層司法所負責(zé)同志

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公共法律服務(wù)管理股（律師公證股），敖應(yīng)斌同志牽頭負責(zé)抓好工作指導(dǎo)，王金米同志統(tǒng)籌負責(zé)未成年人保護日常工作，負責(zé)資料搜集、整理及報送。

<>

1.強化部署落實。各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心要加強未成年人保護相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，提高認識增強責(zé)任感和使命感，嚴格按照本方案要求，深入開展各項工作，確保取得實效。

2.加強信息反饋。各基層司法所、各科（股）室每月25日前將《羅甸縣未成年受害人特殊保護收集線索臺賬》報送至公法股；對開展的送法進校園、法治宣傳、未成年社區(qū)矯正對象管理、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處等各項工作圖片、宣講稿及信息簡報等資料及時報公法股。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)八

?根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開展未成年人保護試點工作的通知》（贛民字[2014]130號）、《豐城市關(guān)于開展未成年人社會保護試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號）精神，為進一步完善未成年人社會救助保護體系，切實加強和改進未成年人社會救助保護工作，維護好未成年人的合法權(quán)益，特制定本實施方案。

<>

???深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照黨中央關(guān)于全面深化改革、創(chuàng)新社會治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會保護“監(jiān)測、預(yù)防、報告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動反應(yīng)機制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡(luò)，推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護工作體系，積極拓展未成年救助保護內(nèi)容，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，促進未成年人健康成長，為全面確立未成年人合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極努力。

<>

???（一）未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權(quán)益為首要任務(wù)，預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務(wù)，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題，促進其健康成長。

???（二）預(yù)防為主和標(biāo)本兼治。堅持從源頭抓起，筑牢基礎(chǔ)防線，完善未成年人社會救助保護網(wǎng)絡(luò)，加強對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶，引導(dǎo)監(jiān)護人改善監(jiān)護方式，提升監(jiān)護能力，促進未成年人與家庭的融合，依法干預(yù)處置監(jiān)護人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。

???（三）政府主導(dǎo)和社會參與。切實履行政府保護未成年人合法權(quán)益的職責(zé)，充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源，建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密結(jié)合、協(xié)同推進的工作機制。充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動社會各方面積極性，形成未成年人社會保護工作合力。

???（四）因地制宜和創(chuàng)新方法。學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作經(jīng)驗，結(jié)合實際，明確工作思路，制定切實可行的措施，堅持多措并舉，注重工作實效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實解決未成年人社會救助保護工作重點和難點問題。

<>

1、積極拓展未成年人救助保護內(nèi)容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育、和發(fā)展等問題，提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹立正確的人生觀、價值觀，實現(xiàn)自尊、自信、自強、自立，為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。

2、探索流浪未成年人社會保護體系建設(shè)，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，做好未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作，加強未成年人家庭教育指導(dǎo)，促進流浪未成年人健康成長。

3、充分調(diào)動社會各方面參與未成年人社會保護工作的積極性，切實加強與有關(guān)部門，基礎(chǔ)組織和社會組織的溝通協(xié)調(diào)，形成政府負責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護工作格局，積極營造全社會關(guān)愛未成年人的良好氛圍。

<>

建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護工作體系，在實施流浪乞討未成年人保護的基礎(chǔ)上，向失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Ｗo和源頭保護。重點做好以下六個方面工作。

（一）救助保護

1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)及時上報。二是各村委會要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”，組織和動員群眾提供線索，勸告流浪未成年人向公安機關(guān)、鎮(zhèn)救助服務(wù)點求助，或及時向公安機關(guān)報警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務(wù)點積極開展街面救助，引導(dǎo)流浪未成年人到救助機構(gòu)接受救助服務(wù)。

2、建立未成年人村居委會救助保護機制。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會救助服務(wù)點。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務(wù)點。二是以村居委會為單位，對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關(guān)心和參與未成年人保護工作，建立起村居委會救助保護網(wǎng)絡(luò)。

未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重的，要報告公安機關(guān)予以訓(xùn)誡，責(zé)令其改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，報公安機關(guān)給予行政處罰。定期回訪護送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶，從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒，由民政部門負責(zé)將其安置到市社會福利中心撫育。

4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時生活救助，幫助他們渡過難關(guān)，確?；旧?。

???（二）教育保護

1、建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機構(gòu)集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒，可送到市陽光學(xué)校上學(xué)，或采取就近就便的方式就學(xué)，保障其九年義務(wù)教育。

2、建立殘疾兒童就學(xué)制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。

3、建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)工作臺賬及信息通報制度。

4、建立陽光學(xué)校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學(xué)校就讀的青少年進行教育矯治，對他們的食宿等費用由鎮(zhèn)政府財政負擔(dān)。

5、建立留守兒童幫扶制度。

???（三）司法保護

1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。

2、完善未成年人正常入學(xué)、就學(xué)等政策。

3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護制度。對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁，細化附條件不起訴，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護犯罪未成年人的合法權(quán)益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。

4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人，依托村委會矯正工作，幫助解決其生活、心里及維權(quán)等方面的問題和困難，促進及其早順利回歸社會。

（四）就業(yè)保護

1、實施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓(xùn)制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員，進行免費得職業(yè)技能培訓(xùn)，增強就業(yè)能力，提升自我生存能力。

2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。

（五）醫(yī)療保護

1、落實流浪乞討未成年人員疾病定點治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院，對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實行首診負責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時，有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c醫(yī)院進行救治。

2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險，符合醫(yī)療救助條件的，及時予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。

（六）精神保護

1、對未成年人開展心理咨詢服務(wù)。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注，提供專業(yè)社工心理咨詢服務(wù)，幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)心理門診，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室，在中小學(xué)開設(shè)心理健康教育課程，定期開展心理解壓疏導(dǎo)工作，保護未成年人心理健康。

2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務(wù)，有針對性德對失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會化、經(jīng)常化、專業(yè)化。

<>

（一）調(diào)查摸底階段（2014年12月-2015年4月）

1、按照《省民政廳關(guān)于開展未成年人社會保護試點工作的通知》（贛民字[2014]130號）、《豐城市關(guān)于開展未成年人保護社會試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號）文件精神，各村居委會根據(jù)本地實際制定具體實施辦法。

2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會救助保護試點工作動員會，部署未成年人社會救助試點工作，提出具體目標(biāo)和任務(wù)。召開未成年人社會保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)系會議制度，協(xié)調(diào)分工、落實責(zé)任。

3、各村未成年人社會救助保護領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員進行摸底排查，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力等情況，做出困境評估意見。

（二）整體推進階段（2015年5月-2015年10月）

1、建立保護網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)調(diào)查摸底情況，建立家庭監(jiān)護和監(jiān)護機制，建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報告和響應(yīng)機制。

2、建立保護平臺，設(shè)立熱線電話。

3、健全干預(yù)服務(wù)方式。提供家庭服務(wù)，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會未成年人服務(wù)中心，引進專業(yè)社會工作服務(wù)，拓展臨時照料。

（三）總結(jié)提升階段（2015年11月-2015年12月）

在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會救助保護工作存在的問題，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，完善未成年人社會救助保護工作長效機制。

<>

???（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

未成年人社會救助保護工作是在社會建設(shè)和管理的一項基礎(chǔ)性、綜合性工作，具有很強的系統(tǒng)性、政策性、實踐性和廣泛性等特點。為大力推動未成年人社會救助保護工作，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實隍城鎮(zhèn)未成年人社會救助保護工作聯(lián)席會議制度。總的要求是建立“組織部門牽頭抓總、民政部門具體負責(zé)、各有關(guān)部門密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

（二）建立健全網(wǎng)絡(luò)體系

（三）廣泛宣傳動員

宣傳部門要加強未成年人社會救助保護工作的宣傳報道，發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用，系統(tǒng)宣傳未成年人社會保護工作的理念、方法和作用，提高全社會對未成年人社會救助保護工作的知曉度和認同度。教育部門要面向社會公眾，特別是未成年人父母和中小學(xué)教師，就未成年人保護問題，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

（四）促進社會參與

（五）加強家庭監(jiān)護監(jiān)督。未成年人社會救助保護工作重點在預(yù)防，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進行家庭監(jiān)護能力的評估，對困境家庭要加強對未成年人家長或監(jiān)護人進行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護人正確履行監(jiān)護責(zé)任，為未成年人提供必要的生活條件，保護未成年人合法權(quán)益，在建立未成年人社會保護機構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極督導(dǎo)各村基層未成年人社會保護機構(gòu)，建立隨訪制度，對問題家庭進行監(jiān)護干預(yù)，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)九

為認真貫徹落實全省、市未成年人保護工作會議精神，切實保障未成年人合法權(quán)益，穩(wěn)步推進全縣未成年人保護專項工作，根據(jù)《省未成年人保護委員會關(guān)于印發(fā)全省未成年人保護專項工作總體方案的通知》（黔為保發(fā)〔2021〕1號）和《遵義市未成年人保護委員會關(guān)于印發(fā)遵義市未成年人保護專項工作實施方案的通知》文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

<>

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示批示精神，全面實施《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展全縣未成年人保護專項工作，為我縣建成黔渝合作，橋頭堡、綠色發(fā)展、先行區(qū)、貴州最美“北大門”作出應(yīng)有的貢獻。

<>

1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛的總體工作思路，壓緊壓實家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負其責(zé)，又聯(lián)動配合、共同發(fā)力，推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，確保專項工作取得實效。

2.依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點，嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。

3.聚焦重點、分類施策。嚴格按照依法保護未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路，因地制宜、因事而定、分門別類，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護專項工作。

4.宣傳引導(dǎo)、全員參與。積極宣傳廣泛動員，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。

<>

全縣未成年人保護專項工作以“黨政同責(zé)、強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”為總體目標(biāo)，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學(xué)校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護工作體系，切實把未成年人權(quán)益保護工作做細做實，使涉及未成年人權(quán)益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導(dǎo)、社會治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全縣未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。

2021年7月30日前，建立健全全縣統(tǒng)一的未成年人保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系、工作制度體系、考核評價體系，初步建立全縣未成年人保護專項工作機制。摸清全縣未成年人基數(shù)及分布情況，為開展專項工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2021年8月至年底，以《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》實施為契機，聚焦全縣未成年人重點群體，在全縣建立未成年人全面保護工作體系，未成年人保護各項工作措施全面鋪開，重點難點問題得到初步解決。

2022年1月至12月，系統(tǒng)梳理總結(jié)未成年人保護工作各項制度機制成效，進一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權(quán)益保護工作中的職責(zé)分工，探索未成年人權(quán)益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長。

<>

未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進平安桐梓、法治桐梓建設(shè)的重要任務(wù)，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，全面推動工作落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面建成未成年人保護領(lǐng)導(dǎo)體系。

全縣未成年人保護委員會成員單位成立工作專班，明確具體聯(lián)絡(luò)員，制定未成年人保護專項工作方案，承擔(dān)主管部門工作責(zé)任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府圍繞未成年人保護工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，明確專人抓工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定工作方案，落實工作措施，承擔(dān)屬地管理工作責(zé)任；村（社區(qū)）兩委切實履行具體保護責(zé)任，明確專人抓未成年人保護工作，利用組長、網(wǎng)格長、樓棟長、聯(lián)戶長織牢基層保護網(wǎng)底?？h、鄉(xiāng)、村全面建成未成年人保護組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保未成年人保護工作順利開展，取得實效。

（二）加強制度建設(shè)，全面構(gòu)建未成人保護制度體系。

根據(jù)未成年人保護工作的要求，縣未成年人保護委員會根據(jù)工作需要，制定完善有關(guān)工作制度，確保未成年人保護工作常態(tài)化、制度化，及時調(diào)度、指導(dǎo)、督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成相關(guān)工作。

1.聯(lián)絡(luò)員會議制度。制定未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度，主要任務(wù)是在縣委平安桐梓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室增設(shè)未成年人保護專項小組指導(dǎo)下，圍繞縣委縣政府、縣未保委決策部署，溝通掌握各相關(guān)部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，及時研究提出全縣未成年人保護工作的責(zé)任單、時間表、路線圖和相關(guān)保障措施報縣未保委。辦公室及成員單位每兩個月召開一次例會，聽取工作進度報告，分析堵點難點問題，研究解決重大事項，組織實施《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人保護專項工作的總體情況，作出整體安排部署，對全縣未成年人保護專項工作進行督導(dǎo)考核評估。?

2.工作責(zé)任清單制度?？h未保辦組織縣直相關(guān)部門，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各協(xié)調(diào)機構(gòu)、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責(zé)，及時理清各單位的月工作清單，季度工作計劃、年度目標(biāo)任務(wù)等，并制定完成時間表和工作進度安排，及時提示和督促完成。

3.對口幫扶制度。縣未保辦組織縣直相關(guān)部門對口聯(lián)系指導(dǎo)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作，實時了解對口聯(lián)系地區(qū)未成年人保護工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢、探索專項工作措施。

4.督導(dǎo)考核制度。由縣委政法委牽頭，將未成年人保護工作納入平安桐梓建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。

（三）加強機制建設(shè)，全面夯實未成年人保護安全防線。圍繞未成年人保護工作，建立一體化監(jiān)測預(yù)警工作機制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計分析報告。建立健全跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測報告，確保未成年人底數(shù)清、情況明，臺賬及時更新，安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。

1.建立摸排工作機制。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、網(wǎng)格聯(lián)動監(jiān)測報告機制，具體工作由縣政府統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位、村(居)為單元，全面開展未成年人排查，摸清農(nóng)村留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤殘兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬，建立完善農(nóng)村留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風(fēng)險研判，對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對象實行重點關(guān)注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化，為全縣未成年人權(quán)益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。

2.建立監(jiān)測工作機制。充分發(fā)揮教育機構(gòu)（學(xué)校、幼兒園）、公安、民政、衛(wèi)生健康、檢察院、司法行政、法院、團委、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息，做到第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與，增強鄰里及群眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報告意識，強化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務(wù)，建立發(fā)現(xiàn)報告機制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以及其他危險情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。及時受理、轉(zhuǎn)介處置“12345”未成年人保護熱線平臺有關(guān)未成年人權(quán)益保護信息報告和舉報。

3.建立預(yù)警工作機制。在學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設(shè)置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。民政、公安、法院、檢察、教育、司法、衛(wèi)健、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失職案件，共享未成年人相關(guān)信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。

4.完善統(tǒng)計分析報告制度。制定全縣統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標(biāo)體系，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關(guān)于未成年人保護的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全縣未成年人基本情況。對未成年人實行藍色、黃色、橙色、紅色四個等級分級保護。對藍色等級未成年人平時進行隨訪、關(guān)注;對黃色等級未成年人每月進行走訪，了解其生活、健康狀況；對橙色等級未成年人安排人員“一對一”結(jié)對幫扶，按周開展走訪;對紅色等級未成年人立即依法采取行政和司法手段，實施必要的心理干預(yù)、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護措施。

（四）聚焦重點任務(wù)，全面優(yōu)化未成年人保護健康環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護、早婚早育專項治理、預(yù)防未成年人犯罪、未成年受害人保護、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項重點工作任務(wù)，瞄準工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。

1.聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護工作。由民政局牽頭，開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童等四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護工作，建立健全四類特殊未成年人群體監(jiān)測預(yù)防、風(fēng)險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關(guān)愛服務(wù)工作機制。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認真履行各項職責(zé)，在縣民政局的指導(dǎo)下，積極開展四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護相關(guān)工作。積極爭取機構(gòu)編制，爭取早日成立縣未成年人救助保護中心，確保有一個開展未成年人保護工作的實體機構(gòu)。積極爭取資金建設(shè)村（社區(qū)）“兒童之家”，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。積極爭取項目為四類特殊未成年人群體保護購買服務(wù)，培養(yǎng)專業(yè)人才、組建專業(yè)隊伍。

2.聚焦預(yù)防未成年人犯罪工作。由縣委政法委、團縣委牽頭，建立健全預(yù)防未成年人犯罪工作機制，由團縣委組建預(yù)防未成年人犯罪工作專班。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，壓實屬地政府主體責(zé)任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標(biāo)，努力降低未成年人犯罪比例。督促學(xué)校抓好“一號檢察建議”的貫徹落實，參與促進校園安全建設(shè)。積極推進未成年人法治教育基地建設(shè)，建立完善線上線下法治教育平臺，推廣“守未聯(lián)盟”app，搭建法治宣講直播平臺，綜合運用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。深入推進“預(yù)防未成年人犯罪基地”建設(shè)，深化基地的載體和抓手作用，組織學(xué)生開展“法治實訓(xùn)”教學(xué)實踐活動，積極開展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監(jiān)護責(zé)任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。加強專門學(xué)校建設(shè)，將專門教育納入國民教育體系，將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，大力支持專門學(xué)校的幫扶支持力度，提升專門學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育轉(zhuǎn)化機制。

3.聚焦未成年受害人特殊保護工作。由縣人民檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊倚強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用,著力解決因詢問方式不當(dāng)或反復(fù)詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、民政、教育、團委、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學(xué)校主體責(zé)任，進一步加強內(nèi)部管理和日常排查，進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，進一步加強學(xué)生安全知識和自護能力教育等措施，在全縣開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。

4.聚焦早婚早育專項治理工作。由縣衛(wèi)健局牽頭，依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結(jié)前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，進一步完善“四位一體”監(jiān)測報告制度，第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。進一步完善“三個一批”存量消化處理辦法，做到動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化，大幅減少早婚早育存量。積極推動“5+1”源頭治理工程，從根本上鏟除早婚早育土壤。

5.聚焦未成年學(xué)生法治宣傳教育工作。由縣教育局牽頭，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學(xué)校）、政法單位、共青團和有關(guān)部門、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“八五”普法重點內(nèi)容，督促各相關(guān)部門（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，實現(xiàn)中小學(xué)法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學(xué)校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展法治教育。加強多學(xué)科協(xié)同實施法治教育的應(yīng)用和推廣，指導(dǎo)各地教育行政部門加強工作管理和推進，督促學(xué)校和教師切實將學(xué)科滲透法治教育方法用起來，切實加強學(xué)科滲透法治教育在我縣全覆蓋。發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對法律條文進行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。

（五）筑牢保護防線，全面形成未成年人保護格局。按照政府、家庭、學(xué)校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由縣婦聯(lián)、縣教育局、團縣委、縣委網(wǎng)信辦、縣人民檢察院等單位牽頭，結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭、學(xué)校、社會綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專項工作。

1.構(gòu)筑未成年人家庭保護防線。由縣婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、全縣家庭教育“十四五”規(guī)劃，借助兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃年度目標(biāo)考核杠桿，促進縣婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護的重要內(nèi)容，加強受侵害未成年人的家庭關(guān)愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛服務(wù)及針對性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。

2.構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護防線。由縣教育局牽頭，全面完善未成年人學(xué)校保護工作。針對影響學(xué)校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發(fā)揮我縣各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置體系，督促各部門切實履行工作職責(zé)，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標(biāo)。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導(dǎo)、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對未成年學(xué)生進行經(jīng)常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。

3.構(gòu)筑未成年人社會綜合保護防線。由團縣委牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會力量，將政府購買社會服務(wù)項目經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的社會工作經(jīng)費保障渠道，強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設(shè)。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目，開展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動，關(guān)注弱勢未成年人群體、關(guān)愛重點未成年人群體。加大財政經(jīng)費保障，大力構(gòu)建未成年人保護平臺，繼續(xù)做好12355青少年服務(wù)平臺建設(shè)，推動各級服務(wù)臺工作聯(lián)動，延伸基層觸角。

4.構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護防線。由縣委網(wǎng)信辦牽頭，全面完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。網(wǎng)信、公安、教育、衛(wèi)生健康、文體旅游、市場監(jiān)管、融媒體、團委、婦聯(lián)等部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的協(xié)同配合，完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護監(jiān)管體制。以營造文明健康的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標(biāo)，鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播，加大適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給力度。倡導(dǎo)實名上網(wǎng)，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，進一步推動網(wǎng)絡(luò)直播和視頻平臺開發(fā)使用青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷模式，開展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專題教育活動，引導(dǎo)家長加強對孩子網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷和不當(dāng)消費行為。治理低俗有害信息，清理網(wǎng)站平臺少兒、動畫、動漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導(dǎo)向不良內(nèi)容，嚴厲打擊即時通訊工具群圈、社交平臺誘導(dǎo)未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴整治青少年常用工具類應(yīng)用程序惡意彈窗，誘導(dǎo)點擊跳轉(zhuǎn)至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。依法嚴厲打擊對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護投訴舉報機制，加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護作為家庭教育的重要內(nèi)容，預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

5.構(gòu)筑未成年人司法保護防線。由縣人民檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責(zé)任，教育行政部門、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作，建設(shè)縣級未成年人法治教育基地、預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補縣內(nèi)未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，制定《關(guān)于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害”。最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把四類特殊未成年人群體的關(guān)心關(guān)愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權(quán)利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對專門學(xué)校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。

<>

（一）強化組織保障。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各成員單位黨組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設(shè)的重要舉措，定期聽取工作情況匯報，研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，保證未成年人保護工作與黨委、政府各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，為未成年人保護工作提供堅強組織保障。

（二）強化責(zé)任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實中央、省委和市委有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣未成年人保護工作，研究審議未成年人保護重大事項，對履職不力、造成不良影響的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）強化督辦問責(zé)，縣牽頭單位要切實擔(dān)負起條線指導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)未成年人保護專項工作實施方案圍繞各自牽頭內(nèi)容，研究制定“三位一體”監(jiān)測預(yù)警工作制度，建立健全五項工作機制，筑牢五道保護防線，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗?？h成員單位要認真貫徹落實縣委決策部署，各司其職，認真完成有關(guān)牽頭部門分解的工作任務(wù)，積極投身專項工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對性的對策措施，推動專項工作深入開展。各級人大要將各地各部門組織實施新修訂《未成年人保護法》工作作為重點檢查內(nèi)容，定期組織開展督察工作，既督任務(wù)、督進度、督成效，也察認識、察作風(fēng)、察責(zé)任。對未成年人保護專項工作推進不力、效果不好的成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織開展重點督導(dǎo)檢查，督促列出問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和時間表，立行立改、真抓實干，督促限期整改，推動縣各級各部門齊抓共管，形成合力，確保縣委決策部署落地落實。

（三）強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入，逐步提高地方政府用于未成年人保護工作經(jīng)費投入比例，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的未成年人保護工作經(jīng)費增長機制。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金，協(xié)調(diào)衛(wèi)健、教育、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等各部門項目資金，制定落實支持未成年人保護工作的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設(shè)立專項基金，形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結(jié)合的投入機制。

（四）強化宣傳發(fā)動。一要深入開展綜合宣傳?？h委宣傳部組織指導(dǎo)融媒體中心對未成年人保護工作進行全方位、多角度宣傳報道，協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級媒體統(tǒng)一開設(shè)專欄專題，投放公益廣告，進行深度宣傳報道。加強未成年人保護熱線并入12345熱線的宣傳使用。二要深入開展現(xiàn)場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標(biāo)語、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等方式,精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景,結(jié)合未成年人保護典型案例,聯(lián)系群眾生活實際,有針對性地開展未成年人保護法治宣傳，普及法律知識,切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。縣未成年人保護成員單位通過新媒體平臺置頂持續(xù)推送未成年人保護法相關(guān)內(nèi)容，縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣交通局、縣文旅局結(jié)合各自行業(yè)職責(zé)和特點，統(tǒng)籌安排并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）在重點場所刊播未成年人保護宣傳標(biāo)語、視頻短片。四要深入開展全覆蓋宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）統(tǒng)籌組織在社區(qū)、村組張貼未成年人保護工作宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅，通過基層群眾工作app、社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護工作宣傳內(nèi)容，做到宣傳全覆蓋、無死角。

（五）強化監(jiān)督考核。將未成年人保護工作納入平安桐梓建設(shè)重要考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式，開展調(diào)度檢查、年度考核，結(jié)合本地實際，提出具體實施方案和舉措，開展工作實施情況動態(tài)監(jiān)測，強化工作考核和責(zé)任追究機制，制定督查考核辦法，明確督查指標(biāo)，定期通報工作情況，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)十

在街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，20__年__社區(qū)的未成年人教育工作得以圓滿的完成。在新的一年里，我們將充分發(fā)揮文化陣地和文體隊伍的作用，不斷創(chuàng)新形式，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動，為社區(qū)建設(shè)和諧發(fā)揮重要作用。

社區(qū)未成年人教育工作要以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，“育人為本、德育為先”，不斷深化、鞏固、提高、發(fā)展轄區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作，發(fā)揮本社區(qū)優(yōu)勢，認真開展對未成年人的勤儉節(jié)約和創(chuàng)新教育，培養(yǎng)他們正確的價值觀和世界觀，提高他們合理有效地支配閑暇時間的能力，使他們形成積極的生活態(tài)度和主動的創(chuàng)造精神。在20__年的社區(qū)未成年人教育工作，工作中還有欠缺的部分，但會在新的一年里更加努力改正不足。特制訂20__年社區(qū)未成年人開展計劃如下：

<>

在社會進步，經(jīng)濟不斷發(fā)展的當(dāng)今社會，未成年人作為社會文明進步的未來力量，其思想道德建設(shè)工作是社區(qū)工作的重要工作之一。使社區(qū)未成年人文化建設(shè)健康、有序地發(fā)展，促進社區(qū)精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明的快速發(fā)展。

<>

勁松西社區(qū)堅持以人為本，不斷探索文化活動的新形式、新內(nèi)容，服務(wù)大局，創(chuàng)新載體，積極引導(dǎo)和提倡全社區(qū)居民開展形式多樣、內(nèi)容健康向上的各類青少年文體活動。

1、組織青少年開展各類體育活動，不定期開展形式多樣的趣味運動會。

2、假期組織青少年開展有益的社會實踐活動，豐富課外生活，學(xué)習(xí)生活中的知識，在實踐中讓青少年們學(xué)會自強、自立。加強未成年人社區(qū)教育，努力構(gòu)筑預(yù)防未成年人犯罪的社區(qū)防線。以德育人，切實加強未成年人思想道德建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)在未成年人思想道德建設(shè)中的社會課堂作用。

3、開展一系列青少年思想道德教育活動，通過活動培養(yǎng)未成年人的社會責(zé)任感，教育他們養(yǎng)成良好的社會道德行為習(xí)慣。

__社區(qū)管轄著__和__，轄區(qū)內(nèi)有著__幼兒園、__小學(xué)和__高中三所學(xué)校，因此未成年人的思想道德建設(shè)工作不容忽視，我社區(qū)結(jié)合轄區(qū)實際情況，整合資源，與學(xué)校共駐共建，加強交流，舉辦活動，使未成年人思想道德教育工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

在新的一年里，社區(qū)希望通過這些有意義的活動使未成年人可以走出家門，在社區(qū)大環(huán)境中感受鄰里情，感受家庭暖，提升自己的情商，開闊視眼，豐富自己的.業(yè)余文化生活。青少年教育工作作為社區(qū)建設(shè)中的一個重要組成部分，我們__社區(qū)將根據(jù)時代的變化與要求，積極探索，勇于實踐，創(chuàng)新方法，更好地發(fā)展__社區(qū)文化，繁榮__社區(qū)文化。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)十一

為進一步宣傳、貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》(以下簡稱“兩法”)，保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，在全社會營造未成年人健康成長的良好氛圍。按照泰州市未成年人保護工作委員會和泰興市教辦的有關(guān)文件要求，決定在我校開展以“保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪”為主題的“兩法”宣傳周活動。活動具體方案如下：

<>

保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪。

<>

以維護廣大未成年人的根本利益，為未成年人服務(wù)為根本宗旨，深入貫徹落實“兩法”。進一步增強我校教師和家長的法制觀念和法律意識，維護未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成長，提高未成年人的整體素質(zhì)，切實為未成年人創(chuàng)造良好的成長氛圍。

<>

20__年5月23日——5月29日。

<>

1.全校要開展“七個一”活動，即一期板報(校、班)、一次班團隊會、一場法制報告會、一張手抄報、一次升旗儀式、一次教職工大會、致學(xué)生家長一封信。要讓廣大教職工掌握“兩法”內(nèi)容，并貫徹在日常的教育教學(xué)中，要教育廣大青少年學(xué)生掌握“兩法”，并通過他們對其家長進行“兩法”宣傳。

2.泰興市電視臺將播放“兩法”的部分法律條文，增強“兩法”的宣傳力度，班主任要提示家長收看。

<>

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實。我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次宣傳教育活動，提高對未成年人保護工作的認識，確保本次活動扎實、有序、有效的開展。

2.形成制度，常抓不懈。學(xué)校以此次活動為契機，推動本單位的未成年人保護工作，結(jié)合本地特點長期開展工作，確保未成年人健康、快樂成長。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)十二

為進一步提高廣大青少年學(xué)生的法制意識和法律素質(zhì)，推動學(xué)校法制教育的深入開展，引導(dǎo)廣大學(xué)生學(xué)法、懂法、守法，特制定進一步開展法制教育活動實施方案：

<>

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高學(xué)生法律素質(zhì)為目標(biāo)，深入開展法制教育，大力推進依法治教、依法治校，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合、與科技文化教育相結(jié)合、與社會實踐活動相結(jié)合，不斷增強青少年的法制觀念和自我保護意識，大力營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，努力開創(chuàng)我校學(xué)法制教育工作的新局面。

<>

對學(xué)生要著重進行社會主義民主與法制觀念教育，增強學(xué)生的愛國意識、權(quán)利與義務(wù)意識、守法用法意識，進行預(yù)防未成年人犯罪教育，提高學(xué)生明辨是非、自我保護能力，不斷提高廣大學(xué)生的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少違法犯罪行為。

<>

做知法、守法楷模，建和諧、文明校園

<>

組織開展六個一活動：學(xué)校開設(shè)一場法制報告會、出一期法制教育專欄板報，召開一次班級法律主題班會、舉辦一次知識競賽，致學(xué)生家長一封信、開展一次比賽活動。

<>

重點學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》，對學(xué)生進行法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辨是非能力，養(yǎng)成遵紀守法習(xí)慣。

<>

1、營造濃厚宣傳氛圍。學(xué)校要利用校園廣播、板報、升旗儀式、班隊會等宣傳教育陣地，加強學(xué)校法治文化建設(shè)，通過深入開展形式多樣、富有成效的“法制教育宣傳月”活動，在校園中營造學(xué)法、用法的濃厚氛圍，對教師、青少年學(xué)生進行法制教育，發(fā)揮學(xué)校法治文化建設(shè)在法制教育中的積極作用。具體要求：各班辦好一期法制教育黑板報、開好一次法制主題班會。

2、堅持發(fā)揮學(xué)校課堂在青少年法制教育的基礎(chǔ)性和主渠道作用。使法制教育成為學(xué)校全面落實素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮《品德與生活》及《品德與社會》課在法制教育中的重要作用，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中根據(jù)青少年學(xué)生身心成長的特點和接受能力，滲透法制教育內(nèi)容，把傳授知識和法紀教育融為一體，不斷提高法制教育的針對性和實效性。

3、建立和完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。一是聘請學(xué)校兼職法制副校長，開展法制專題講座。二是通過開辦家長學(xué)校、向家長宣傳法律知識和科學(xué)的教育方法，提高家長的法律意識和法律素質(zhì)，更好地配合學(xué)校對學(xué)生進行法制教育。

<>

1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校高度重視法制教育工作，成立法制教育組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

2、認真總結(jié)，推廣經(jīng)驗。學(xué)校深入開展調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣青少年學(xué)生法制教育的好經(jīng)驗、好作法，認真解決工作開展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高我校學(xué)生法制教育工作的水平和實際效果。

3、注重實效，講求方法。學(xué)校將結(jié)合自身實際情況，把“法制教育”有機的融入形式多樣、學(xué)生喜聞樂見的活動中，力爭在提高學(xué)生知法、守法、用法上有新提高。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)十三

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，以維護未成年人合法權(quán)益為中心，以預(yù)防和控制在校學(xué)生違法犯罪為重點，以強化未成年人自我保護意識和法律素質(zhì)為抓手，繼續(xù)實施未成年人保護“立足學(xué)校，依托村社，向家庭延伸”的工作思路，努力營造全社會共同關(guān)心未成年人健康成長的社會環(huán)境，使我校的未成年人保護工作再上一個新臺階。

二、工作目標(biāo)

①全面貫徹國家的教育方針，保證未成年人全面發(fā)展;

②尊重未成年人的人格尊嚴;

③尊重未成年人的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年人學(xué)生;

④保護未成年人在學(xué)?；顒又械娜松戆踩徒】?。

三、主要工作

積極采取措施，切實保護青少年學(xué)生的合法權(quán)益。

1.組織全體教職員工認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，根據(jù)學(xué)校實際情況，制訂學(xué)校未成年人工作計劃，成立學(xué)校未成年人工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.加強對校園內(nèi)設(shè)施的安全檢查和衛(wèi)生檢查工作，加強對校園周邊環(huán)境的綜合治理，努力營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。

(二)開展形式多樣的法制宣傳教育工作，提高學(xué)生的自我保護意識。

1.在學(xué)校德育教育中，安排法制教育的內(nèi)容，開展形式多樣的活動，對學(xué)生進行法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)，增強學(xué)生的法制觀念。

2.結(jié)合“全國安全教育日”和安全活動月、安全生產(chǎn)月等活動，對學(xué)生進行活動安全、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等內(nèi)容的教育，提高學(xué)生的自我保護意識。

3.聘請當(dāng)?shù)嘏沙鏊耐緭?dān)任學(xué)校法制副校長，結(jié)合有關(guān)教育內(nèi)容，為學(xué)生做專題教育講座。

4.通過安全課程、主題班會等途徑，深化學(xué)校的安全教育工作。

5.落實教師和學(xué)生干部關(guān)心特殊學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，做好特殊學(xué)生的保護工作。積極做好中小學(xué)生的心理健康教育工作。

6.全員參與、全面開展各類應(yīng)急演練，使全校師生掌握一些自護自救的技能。

(三)積極組織學(xué)生參加社會實踐和社會公益活動。

1.積極與社區(qū)聯(lián)系，挖掘社區(qū)教育資源，建立社會實踐基地，健全社會服務(wù)隊和社會服務(wù)基地，使學(xué)生在社區(qū)展示社會公德的自我宣傳教育，社會活動中的自我實踐體驗，爭做社會合格小公民的自我意識鍛煉，為豐富學(xué)生的課外生活和假日生活創(chuàng)造條件。

2.寒、暑假期間，學(xué)校成立假日工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定計劃，指導(dǎo)學(xué)生的生活。學(xué)校大隊部根據(jù)學(xué)生的居住地成立雛鷹假日小隊，安排指導(dǎo)老師，組織學(xué)生積極參加社區(qū)的各種實踐活動。

3.利用家長學(xué)校，對家長進行青少年保護和有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容的指導(dǎo)，使家庭和學(xué)?；ハ嗯浜?，共同做好學(xué)生的保護工作。

4.每學(xué)期組織一次安全教育周或安全教育日，精心策劃豐富多彩、切合學(xué)生實際的宣傳活動，如講座、演習(xí)、召開主題隊會等，通過學(xué)生聽到的、看到的或親身經(jīng)歷的事情來增強學(xué)生的安全意識，學(xué)到一些保護自己的本領(lǐng)。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)十四

為進一步加強和改進未成年人的思想道德建設(shè)工作，提高社區(qū)未成年人綜合素質(zhì)和文明水平，促進未成年人健康成長，社區(qū)在原有軟件條件和硬件設(shè)備的基礎(chǔ)上，重新整合資源，建立社區(qū)未成年人活動中心。

一、工作目標(biāo)思路

以進一步加強社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)為中心，圍繞建設(shè)社會主義核心價值觀的重點，以豐富未成年人精神文化生活、提高未成年人文明素質(zhì)為目標(biāo)，積極開展廣大未成年人喜聞樂見的各類活動，努力將社區(qū)未成年人的思想道德建設(shè)工作提高到一個新的水平。

二、活動陣地場所

活動陣地主要以社區(qū)活動中心為主陣地，結(jié)合社區(qū)健身廣場，并與兄弟社區(qū)實行資源共享。

三、工作人員隊伍

在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)關(guān)工委負責(zé)配合，社區(qū)活動中心及志愿者隊伍負責(zé)具體落實。

四、活動載體平臺

以各類講座為活動載體，以社區(qū)活動中心和健身場所為平臺，開展未成年人安全知識、健康知識、法律知識、學(xué)習(xí)方法、文明生活等方面的講座，邀請有關(guān)專家、老師主講，提高社區(qū)未成年人的綜合素質(zhì)。開展未成年人書法培訓(xùn)、文體活動、結(jié)對互動、專場影視等，豐富他們的精神文化生活，促進未成年人健康成長。

社區(qū)未成年人活動中心，杜絕安排不適宜未成年人的活動，保證未成年人活動場所沿著健康的方向發(fā)展，使社區(qū)關(guān)心下一代工作跨上新的臺階。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)十五

? ? ? ?為進一步提高廣大青少年學(xué)生的法制意識和法律素質(zhì)，推動學(xué)校法制教育的深入開展，引導(dǎo)廣大學(xué)生學(xué)法、懂法、守法，特制定進一步開展法制教育活動實施方案：

<>

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高學(xué)生法律素質(zhì)為目標(biāo)，深入開展法制教育，大力推進依法治教、依法治校，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合、與科技文化教育相結(jié)合、與社會實踐活動相結(jié)合，不斷增強青少年的法制觀念和自我保護意識，大力營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境，努力開創(chuàng)我校學(xué)法制教育工作的新局面。

<>

對學(xué)生要著重進行社會主義民主與法制觀念教育，增強學(xué)生的愛國意識、權(quán)利與義務(wù)意識、守法用法意識，進行預(yù)防未成年人犯罪教育，提高學(xué)生明辨是非、自我保護能力，不斷提高廣大學(xué)生的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少違法犯罪行為。

<>

做知法、守法楷模，建和諧、文明校園

<>

組織開展六個一活動：學(xué)校開設(shè)一場法制報告會、出一期法制教育專欄板報，召開一次班級法律主題班會、舉辦一次知識競賽，致學(xué)生家長一封信、開展一次比賽活動。

<>

重點學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》，對學(xué)生進行法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辨是非能力，養(yǎng)成遵紀守法習(xí)慣。

<>

1、營造濃厚宣傳氛圍。學(xué)校要利用校園廣播、板報、升旗儀式、班隊會等宣傳教育陣地，加強學(xué)校法治文化建設(shè)，通過深入開展形式多樣、富有成效的“法制教育宣傳月”活動，在校園中營造學(xué)法、用法的濃厚氛圍，對教師、青少年學(xué)生進行法制教育，發(fā)揮學(xué)校法治文化建設(shè)在法制教育中的積極作用。具體要求：各班辦好一期法制教育黑板報、開好一次法制主題班會。

2、堅持發(fā)揮學(xué)校課堂在青少年法制教育的基礎(chǔ)性和主渠道作用。使法制教育成為學(xué)校全面落實素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮《品德與生活》及《品德與社會》課在法制教育中的重要作用，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中根據(jù)青少年學(xué)生身心成長的特點和接受能力，滲透法制教育內(nèi)容，把傳授知識和法紀教育融為一體，不斷提高法制教育的針對性和實效性。

3、建立和完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。一是聘請學(xué)校兼職法制副校長，開展法制專題講座。二是通過開辦家長學(xué)校、向家長宣傳法律知識和科學(xué)的教育方法，提高家長的法律意識和法律素質(zhì)，更好地配合學(xué)校對學(xué)生進行法制教育。

<>

1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校高度重視法制教育工作，成立法制教育組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

2、認真總結(jié)，推廣經(jīng)驗。學(xué)校深入開展調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣青少年學(xué)生法制教育的好經(jīng)驗、好作法，認真解決工作開展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高我校學(xué)生法制教育工作的水平和實際效果。

3、注重實效，講求方法。學(xué)校將結(jié)合自身實際情況，把“法制教育”有機的.融入形式多樣、學(xué)生喜聞樂見的活動中，力爭在提高學(xué)生知法、守法、用法上有新提高。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)十六

為認真貫徹《未成年人保護法》，進一步加強我縣未成年人保護工作，更好地未成年人身心健康，維護未成年人合法權(quán)益，按照_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市未成年人保護工作實施方案的通知》要求，結(jié)合我縣未成年人保護工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會參與原則、屬地管理和務(wù)實創(chuàng)新原則，以維護好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡(luò)，建立起“監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護聯(lián)動反應(yīng)機制，建立“以家庭監(jiān)護為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局，促進未成年人健康成長和全面發(fā)展。

二、工作對象

未成年人保護對象為未滿__周歲的公民，重點保護面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的困境未成年人。包括以下六類：

1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。

2.監(jiān)護缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由_個月以上的未成年人;父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé)的未成年人。

3.監(jiān)護人無力履行監(jiān)護職責(zé)的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人;父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。

4.重殘、重病未成年人。

5流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。

6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。

三、工作內(nèi)容

(一)健全未成年人保護服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1.建立未成年人救助保護服務(wù)機構(gòu)。在__縣未成年人保護網(wǎng)絡(luò)總體框架下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級聯(lián)動、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，結(jié)合各級工作特點和實際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機制。

縣級。建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制，民政部門要明確有關(guān)機構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護相應(yīng)職責(zé)，依法做好符合民政部門臨時監(jiān)護情形的收留撫養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護評估、個案會商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門會商和幫扶救助工作，組織開展未成年人保護政策宣講;牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站，村(居)建立兒童之家，配齊配強兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則，負責(zé)落實困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計上報、信息錄入及動態(tài)管理;為有需求的未成年人及其家庭提供臨時照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護指導(dǎo)、政策咨詢、救助保護、干預(yù)幫扶、照料安置等;對困境未成年人實行跟蹤隨訪等。

2.建立未成年人信息服務(wù)平臺。依托_____政府服務(wù)熱線建立未成年人保護電話報告平臺，建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機制，及時受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報，開展未成年人救助保護政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，有效維護未成年人合法權(quán)益。

(二)建立未成年人保護工作機制

建立監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報告、評估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護工作機制。

1.監(jiān)測預(yù)防機制。強化家庭的監(jiān)護主體地位，明確家庭在未成年人保護工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過政府、社會各方力量為困境家庭提供監(jiān)護指導(dǎo)、監(jiān)護支持、監(jiān)護隨訪等保護服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護人提升監(jiān)護能力，幫助其有效履行監(jiān)護職責(zé)，改善未成年人的家庭成長環(huán)境。加強各部門間的資源整合、信息共享和政策對接，幫助困境未成年人及其家庭及時獲得社會救助、社會福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實現(xiàn)臨時救助保護與長效幫扶措施的有效銜接。

2.發(fā)現(xiàn)報告機制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機制，對權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村(居)委員會等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門信息篩查和通報制度，增強鄰里及社會公眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報告意識。同時，要積極發(fā)動基礎(chǔ)網(wǎng)格長、志愿者隊伍、社區(qū)群眾等對轄區(qū)進行定時巡查，及時發(fā)現(xiàn)線索，主動向未成年人保護電話報告平臺或未成年人救助保護中心報告困境未成年人信息。

3.評估轉(zhuǎn)介機制。落實困境未成年人評估制度，對重點未成年人及其家庭進行走訪和調(diào)查評估。建立家庭監(jiān)護評估、風(fēng)險等級評估和需求評估標(biāo)準，實施分類幫扶。對流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至救助管理機構(gòu);對遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門;對遭受嚴重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治;對監(jiān)護缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)，對失學(xué)輟學(xué)的，同時通報教育主管部門;對公安、司法、檢察院、法院通報的父母雙方服刑在押、吸毒、強制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。

4.處置幫扶機制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實社會救助、社會福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策;對監(jiān)護失當(dāng)或監(jiān)護缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護隨訪等服務(wù);對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護、替代照料等服務(wù);對嚴重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán)，落實國家監(jiān)護責(zé)任。

(三)引導(dǎo)社會力量參與未成年人保護工作

全縣要統(tǒng)籌整合各類資源，開展政府向社會專業(yè)服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)崗位，用于未成年人保護服務(wù)項目。財政部門要加大資金支持，對社會組織申報成功的中央、省級未成年人服務(wù)項目，要按上級政策落實好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會福利、社會救助、社區(qū)服務(wù)、社會組織、社會工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢，加強內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合，充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源，引進、培育、孵化從事未成年人保護工作的社會組織，切實發(fā)揮社會工作者和志愿者的作用，提供專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持;通過社區(qū)、社會組織、社會工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實現(xiàn)互補、互動、互助。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立__縣未成年人保護工作委員會，具體負責(zé)未成年人保護工作的綜合協(xié)調(diào)、個案管理及專業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入，要通過政府購買服務(wù)的方式支持社會力量參與未成年人保護工作。

(二)注重教育宣傳。相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況，制作關(guān)愛困境未成年人公益廣告和保護工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對未成年人保護工作的知曉度和認同度。按照上級要求，確定每年_月份為“未成年人保護宣傳月”。

(三)強化督促檢查?？h未成年人保護工作委員會將加強督導(dǎo)檢查，及時掌握工作進展情況，總結(jié)推廣未成年人保護工作經(jīng)驗，對工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責(zé)任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

未成年人保護委員會成員單位工作職責(zé)十七

同志們：

今天，召開全縣未成年人保護工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實“xx姐姐工作室”工作座談會，主要目的是深入研究部署未成年人保護工作，促進“xx姐姐工作室”進一步做深做實，推動我縣未成年人保護工作“作示范、勇爭先”。下面，就全力創(chuàng)建未成年人保護工作全國示范縣，做深做實“xx姐姐工作室”，我再強調(diào)幾點意見。

<>

未成年人是祖國的未來、民族的希望，未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護工作，既是重大政治任務(wù)，也是義不容辭的政治責(zé)任，責(zé)任重大，意義非凡。

1.上級有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作，習(xí)近平總書記指出：“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠”，要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造更好條件；全社會都要關(guān)心少年兒童成長，支持少年兒童工作”。2021年6月，國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》正式印發(fā)，圍繞貫徹落實《民法典》和《未成年人保護法》，對法律有關(guān)條款進行了細化、實化，從家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面提出了25項工作，對做好新時代未成年人保護工作提出了更高要求。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護工作的決策部署，2021年8月，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看護示范創(chuàng)建的通知》，部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作，省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團討論時，要求我們進一步做深做實“xx姐姐工作室”，不斷提升品牌影響力，打造成全省乃至全國特色亮點。我們要堅決落實好各級有關(guān)要求，進一步增強責(zé)任意識，從培養(yǎng)新世紀合格接班人角度出發(fā)，充分認識到未成年人保護工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，認真研究和解決好未成年人保護工作中存在的突出問題，切實擔(dān)負起保護、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。

2.我們有基礎(chǔ)。近年來，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神，嚴格落實《中華人民共和國未成年人保護法》和各級決策部署，求真務(wù)實、創(chuàng)新舉措，未成年人保護工作取得了顯著成效。成立了未成人保護工作委員會，明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機制，著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦，農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項目陸續(xù)開展，形成了強大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”，形成了“一個窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局，司法保護實現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動示范點”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽稱號，xx本人榮獲“新時代江西十大法治人物”。強化法治引領(lǐng)，掛牌成立xx縣人民法院少年法庭，打造“法潤校園”宣傳品牌，有效提升了未成年人法治觀念和自我保護意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護機制，出臺《關(guān)于開展新時代未成年人社會保護工作的意見》，成立“救助保護、教育幫扶、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護”七大工作小組，形成了未成年人“社會一條龍”保護工作格局?？梢哉f，我縣未成年人保護工作走在了全省全市前列，我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭先”的魄力，一鼓作氣、乘勢而上做深做實“xx姐姐工作室”，確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護工作示范縣。

3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大，僅在校生就達7萬余人，特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工，由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童，近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁，侵犯未成人案件雖不斷減少，但仍然時有發(fā)生。對此，人民群眾對做好未保工作期盼很強烈。面對這一情況，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地認識到，全縣的未保工作還存在著很多的不足，對標(biāo)未成年人保護工作全國示范縣還存在著不少短板，在做深做實“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板，工作機制還有待進一步完善；“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強；全社會關(guān)心支持未成年保護工作的氛圍不夠濃厚，人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題，我們迫切地需要剖析背后的深層次原因，找準解決的方向，不斷補齊短板弱項，做深做實未保工作，有力回應(yīng)人民群眾期盼。

<>

聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”，加快補齊短板弱項，強化工作舉措，推動未保工作持續(xù)走深走實、出新出彩。

1.要對照創(chuàng)建要求補齊短板弱項。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》中明確指出，示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴控數(shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣（市、區(qū)、旗）不超過150個。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好，但創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的，必須全力以赴，絲毫不能懈怠。要認真對照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等11個方面76項工作標(biāo)準，進一步細化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準，切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導(dǎo)性和實效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點是要以完善未成年人家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作體系為重點，堅持問題導(dǎo)向，補齊短板弱項。在家庭保護方面，要落實好監(jiān)護責(zé)任，對失職父母實行聯(lián)合懲戒，教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任；在學(xué)校保護方面，縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔(dān)起保護未成年人的職責(zé)；在社會保護方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，大力優(yōu)化社會環(huán)境，依法維護未成年人的合法權(quán)益；在網(wǎng)絡(luò)保護方面，要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護”，強化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，對網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴肅追責(zé)，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全；在政府保護方面，要進一步完善未成年人保護協(xié)調(diào)機制，建立健全從上到下的未成年保護工作體系；在司法保護方面，要堅持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強化司法保護。同時，要高度重視對特殊未成年人的特殊保護工作，為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會等方面享受到特殊保護。

2.要做深做實“xx姐姐工作室”。“xx姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌，在全縣基本上是家喻戶曉，全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí)，但在全省乃至全國影響力還不夠強，要以更大的決心、更高的標(biāo)準、更實的舉措做深做實“xx姐姐工作室”，持續(xù)提升影響力，讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強工作室隊伍建設(shè)，完善工作機制，拓展延伸工作內(nèi)容，在宣傳教化、依法懲戒、精準幫教等方面深耕細作，不斷提升工作成效。要加強總結(jié)宣傳，提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗做法，爭取更多國家級、省級媒體進行宣傳報道。要加強與省市相關(guān)部門溝通對接，努力爭取上級部門更大支持力度，更好推動工作室做大做強。

3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作，需要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯率“雙降”，深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活，及時掌握他們的需求變化，傾聽他們的呼聲和愿望，有針對性開展保護工作，切實解決他們在成長環(huán)境中存在的問題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體，針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，及時加以分析研究和總結(jié)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，特別是要在建全（重點）未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫，不斷增強未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容，在整合社會各類資源、健全未成年人保護組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴大服務(wù)功能，加大對未成年人校外活動、生理心理健康、社會活動參與等方面關(guān)注力度，探索實行多對一關(guān)愛機制、預(yù)警機制，建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負面清單，多措并舉抓實抓細未保工作。

<>

未成年人保護工作政治性、政策性很強，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動員全社會力量投入到未成年人保護工作上來，推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護工作格局。

1.要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善未成年人保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護工作委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護工作委員會，設(shè)立未保工作站，統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護工作，把此項工作列入主要議事日程，明確專人負責(zé)未成年人保護工作，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè)，加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強工作的針對性和有效性。

2.要密切協(xié)作配合?？h民政部門要認真履行未保辦職責(zé)，及時反映相關(guān)情況，加強與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作?？h教體部門要夯實學(xué)校保護責(zé)任，加強對未成年學(xué)生的防護，切實保障學(xué)生合法權(quán)益。縣財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要加強協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護工作。

3.要營造濃厚氛圍。縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動，廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型，注重反面典型案例通報，營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責(zé)任部門要及時妥善回應(yīng)社會關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。

4.要加強監(jiān)督指導(dǎo)?？h未保辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護工作情況進行監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項通報制度，對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示，或者進行問責(zé)，督促各單位切實提高認識，認真落實職責(zé)。

同志們，未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風(fēng)，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，全力創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！