分局全面推進依法行政計劃

時間就如同白駒過隙般的流逝，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲，讓我們一起來學(xué)習(xí)寫計劃吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計劃嗎？以下是小編為大家收集的計劃范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

分局全面推進依法行政計劃一

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和《中共xx委員會關(guān)于進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》，完善重大事項請示報告清單，及時做好向上級黨組織請示報告工作。堅決落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，自覺落實黨中央和市委決策部署，做到令行禁止、政令暢通。

2.狠抓巡視巡察和教育整頓問題整改。認真落實中央、市和市局黨委關(guān)于做好巡視、巡察整改工作的各項要求，突出政治整改，著力解決巡視、巡察反饋的意見問題，細化整改方案，集中發(fā)力攻堅，確保整改措施落地落實、反饋問題清零見底。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”緊密結(jié)合，及時固化整改工作經(jīng)驗做法，健全各項長效工作機制，堅決防止問題反彈回潮。

3.優(yōu)化政治生態(tài)。堅決肅清xx等人流毒影響，深化碼頭文化、圈子文化、好人主義專項治理，嚴肅查處對黨不忠、表里不一、陽奉陰違等違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的人和事，督促黨員干部嚴守“五個必須”、杜絕“七個有之”。培養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，打造高質(zhì)量文化陣地和文藝精品，推進政治文化、政治生活、政治生態(tài)一體化建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

4.強化政治監(jiān)督。對標(biāo)對表xx黨委《關(guān)于加強xx黨的政治建設(shè)的實施意見》，將“加強黨的政治建設(shè)”列為首要監(jiān)督內(nèi)容，充分發(fā)揮政治紀律作風(fēng)常態(tài)化督查和黨建巡查監(jiān)督手段作用，督促各級黨組織不斷加強黨的政治建設(shè)。組織開展針對上級各項部署要求的常態(tài)化督查巡查工作，強化巡查成果運用，積極破解制約工作的現(xiàn)實難題，提升工作整體效能。

5.深化教育整頓。突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，狠抓學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，分批次、分環(huán)節(jié)深化教育整頓，打好教育整頓攻堅戰(zhàn)。深入貫徹習(xí)近平法治思想，深化執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革，嚴格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，切實讓人民群眾感受到公平正義。

二、加強黨的思想建設(shè)，進一步堅定理想信念

6.持續(xù)強化理論武裝。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，將其納入政治輪訓(xùn)的首課、主課、必修課，堅持全面系統(tǒng)學(xué)、反復(fù)深入學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，做到入腦入心、真學(xué)真信。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，用足用好網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺等學(xué)習(xí)載體，深化《學(xué)習(xí)資訊》、專題研討、理論宣講和網(wǎng)上理論測試平臺使用，定期開展應(yīng)知應(yīng)會抽考抽測，扎實推進學(xué)習(xí)教育走深走實。嚴格落實黨委會“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組“第一專題”、全體黨員理論學(xué)習(xí)“第一課題”制度，要把旗幟鮮明講政治的要求全面融入黨建工作全過程各方面，推動廣大黨員干部增強政治意識，始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。

7.開展建黨百年慶?；顒印@慶祝建黨100周年，扎實開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，制作黨史學(xué)習(xí)教育主題展板，組織全體人員研讀經(jīng)典紅色書目，積極開展主題知識競賽、主題演講比賽、“讀書沙龍”等現(xiàn)場交流活動。在xx微信公眾平臺開設(shè)“黨員講黨史”專欄，持續(xù)更新黨史知識、視頻等學(xué)習(xí)資料。制作具有特色的紀念建黨一百周年系列視頻短片，組織全局黨員參觀紅色紀念館、重溫入黨誓詞、開展黨日活動，教育和引導(dǎo)全體砥礪初心使命，堅定政治信仰。做好“兩優(yōu)一先”表彰對象推薦，組織頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章，走訪慰問生活困難黨員、離退休黨員等。組織各級黨組織書記講黨課，深入推進“黨課開講啦”活動，做好精品黨課學(xué)習(xí)宣傳。

8.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，做好“十四五”開局宣傳和形勢政策宣傳，指導(dǎo)各級黨組織建好管好意識形態(tài)陣地，研究制定分局《意識形態(tài)工作責(zé)任制及研判機制實施辦法》，細化貫徹落實工作措施，每季度組織開展聯(lián)席會議，每半年形成專題報告，定期開展專項督導(dǎo)，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。強化底線思維，及時做好熱點敏感問題和重大突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作，把握正確輿論導(dǎo)向，教育引導(dǎo)廣大黨員干部規(guī)范自身言行，強化防范意識，增強斗爭精神，堅決反對和抵制各種錯誤思潮及負面言論。

9.大力推進精神文明建設(shè)。踐行社會主義核心價值觀，弘揚新時代xx精神，大力選樹先進典型，激勵廣大黨員干部積極擔(dān)當(dāng)作為。深化新時代文明單位創(chuàng)建工作，積極參與文明城區(qū)創(chuàng)建，依托分局“xx大講堂”“每日一課”等線上形式，組織認真學(xué)習(xí)窗口單位規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準及部門業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)《xx窗口單位服務(wù)規(guī)定》以及舉止禮儀等內(nèi)容，切實提升履職能力。組織開展窗口規(guī)范化建設(shè)評比，進一步提升窗口服務(wù)能力，為落實優(yōu)化營商環(huán)境各項工作奠定基礎(chǔ)。

三、加強黨的組織建設(shè)，進一步提升黨建質(zhì)量

10.鞏固主題教育成果。牢固樹立“以人民為中心”發(fā)展思想，深化“xx”大討論，將基層黨建工作聯(lián)系點、黨支部工作聯(lián)系點和報到社區(qū)一體化推進，推進機關(guān)黨員干部到社區(qū)入列輪值。加強黨員教育管理，建立并落實學(xué)習(xí)黨章、為黨員過政治生日、經(jīng)常性政治體檢等工作機制，引導(dǎo)全體黨員牢記初心使命。

11.嚴格遵守黨內(nèi)法規(guī)。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，建立貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)、抓基層黨建工作清單，狠抓制度剛性執(zhí)行。落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神作為重要的黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到入腦入心、真學(xué)真信。

12.有效夯實黨建基礎(chǔ)。深化“五好黨支部”標(biāo)兵和“基層黨建工作示范點”動態(tài)管理，開展“黨員教育活動示范陣地”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進黨組織輻射帶動作用，推進基層黨組織標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)整體上水平。積極開展黨建重點課題調(diào)研活動，開展調(diào)研成果交流。結(jié)合建黨100周年，積極選樹宣傳推廣黨建特色亮點工作和先進經(jīng)驗，促進基層黨組織互學(xué)互鑒、共同提高。深入推進黨建工作水平。

13.嚴格黨員教育管理。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，提高組織生活質(zhì)量和效果。定期開展談心談話，有針對性地開展思想教育，做好受處分(處理)黨員幫扶回訪教育工作。認真做好發(fā)展黨員工作，把政治標(biāo)準放在首位，及時把更多優(yōu)秀分子吸納到黨組織中來。

14.加強干部隊伍建設(shè)。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法，嚴把選人用人政治首關(guān)。健全干部異地任職、重要崗位交流任職等長效機制，完善干部剛性交流計劃。完善年輕干部人才庫，加強政治輪訓(xùn)和實踐鍛煉，加快形成日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)、適時使用的培養(yǎng)機制。做好各級黨組織換屆選舉和委員補選工作，動態(tài)掌握基層黨組織換屆選舉情況，確保應(yīng)換盡換、屆滿即換，堅決杜絕拉票賄選、買官賣官、跑官要官等問題。

15.全面提升能力素質(zhì)。以慶祝建黨100周年為契機，加強黨員活動陣地建設(shè)，著力提升黨員活動質(zhì)量。分期分批舉辦分局“xx”主題政治輪訓(xùn)班，積極組織和參與各級黨支部書記、黨務(wù)干部和發(fā)展對象培訓(xùn)班，強化黨務(wù)知識和專業(yè)能力培訓(xùn)。指導(dǎo)各單位分級分類開展黨內(nèi)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

四、加強黨的作風(fēng)建設(shè)，進一步營造新風(fēng)正氣

16.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題。鍥而不舍貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴密防范隱形變異新動向，對頂風(fēng)違紀行為嚴厲查處。推動建立健全基層減負常態(tài)化機制，持續(xù)治理文山會海，改進督查檢查考核方式，提升調(diào)研實效，切實為基層減負。組織開展講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項行動，嚴厲整治“三觀”不正、“三官”盛行、“三關(guān)”難越等突出問題，切實將壓力傳導(dǎo)至基層、問題解決在基層。

17.全力維護群眾利益。推動掃黑除惡常態(tài)化制度化，堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”，全力打造“無黑”城市。緊盯電信詐騙、盜搶騙、食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪，組織開展專項整治，既要快破大案，又要多破小案。充分發(fā)揮xx舉報平臺、市局民生服務(wù)平臺及執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)臺等舉報受理平臺作用，不斷拓寬不作為不擔(dān)當(dāng)、形式主義官僚主義問題的舉報受理渠道，及時獲取相關(guān)線索。對查處的不作為不擔(dān)當(dāng)、形式主義官僚主義典型問題，一律點名道姓通報曝光，以案明紀、警示全員。

五、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進一步推進反腐敗工作

18.注重抓早抓小。堅持實事求是、靠前監(jiān)督，合理運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，精準有力執(zhí)紀執(zhí)法，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效。用足用好“第一種形態(tài)”，針對苗頭性傾向性問題，及時進行提醒警示、談話函詢，抓早抓小、防患于未然。規(guī)范“第一種形態(tài)”使用標(biāo)準，便于基層黨組織對號入座，確保不濫用、不泛用。

19.嚴懲腐敗問題。著力強化審查的威懾力、影響力、推動力，做到問題線索逐條分析、在辦案件逐件研究，加速推進案件審查調(diào)查進度。緊盯權(quán)力集中、攸關(guān)民生等重點部門、單位和崗位人員，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，堅決查處在執(zhí)法辦案、選人用人、工程建設(shè)、項目審批等方面的腐敗問題，營造無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的高壓態(tài)勢。

20.強化警示震懾。通過召開警示教育大會，持續(xù)通報典型違紀違法案件，組織觀看警示教育片、廉政小課堂等多種形式加強警示教育，使黨員干部受到深刻的思想洗禮和內(nèi)心警醒。做實以案促改、以案促建、以案促治，督促發(fā)生嚴重違紀違法案件的單位全面查找問題、堵塞管理漏洞、織密制度籠子，堅決做好查處案件“后半篇文章”。

21.加強監(jiān)督管理。重點圍繞遵守政治紀律和政治規(guī)矩、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況開展監(jiān)督，堅決糾治“七個有之”、偏離損害“兩個維護”的錯誤言行。加快推進分局“大監(jiān)督”體系建設(shè)，做深做實監(jiān)督工作。壓實綜合部門、督察審計等監(jiān)督責(zé)任，切實把日常監(jiān)督融入各項治理中。推進紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”，及時幫助解決突出問題。

六、加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，進一步匯聚磅礴力量

22.抓好宣傳貫徹工作。全面貫徹落實中央和市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署要求，抓好《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。從分局黨委做起，帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策和法律法規(guī)。實時搜集報送統(tǒng)戰(zhàn)工作權(quán)威報道，并通過“xx”新媒體及時轉(zhuǎn)發(fā)。

23.有效壓實工作責(zé)任。嚴格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，堅決履行黨委主責(zé)、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格落實好“三個帶頭”，加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實，確保各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。充分發(fā)揮群團組織作用，健全群團工作體系，切實將聯(lián)系的群眾緊緊凝聚在黨的周圍。

七、推進完善黨內(nèi)監(jiān)督，進一步形成治黨整體合力

24.優(yōu)化監(jiān)督檢查。加強主體責(zé)任考核，壓實各單位黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。用好述責(zé)述廉、政治生態(tài)分析研判等工作機制，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，全面提升從嚴治黨能力水平。

25.強化基層監(jiān)督。認真落實進一步加強基層監(jiān)督工作意見，健全完善組織體系，配齊配強監(jiān)督力量，完善制度體系，建立權(quán)力運行監(jiān)督機制，提升基層執(zhí)紀執(zhí)法規(guī)范化水平。突出高質(zhì)量發(fā)展、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題、發(fā)揮監(jiān)督治理效能等重點內(nèi)容，加強日常監(jiān)督，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時。

26.抓好統(tǒng)籌銜接。深入推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，推動發(fā)現(xiàn)、處置、整改等環(huán)節(jié)配合順暢。推動黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門協(xié)助引導(dǎo)推動作用，做好信息溝通、線索移交、措施配合等工作，確保各類監(jiān)督同向發(fā)力，取得實效。

27.夯實問題整改。認真落實市委巡視x組巡視反饋整改、市局黨委第x巡察組巡察“回頭看”暨政治督察反饋意見整改、政法隊伍教育整頓等各類專項工作，針對存在問題，逐一制定整改方案，細化整改措施，明確整改時限，確保整改到位，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

分局全面推進依法行政計劃二

今年以來，在縣局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，分局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，按照縣局部署，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，落實主體責(zé)任，推進作風(fēng)建設(shè)，促進了各項工作有效開展?，F(xiàn)將2020年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告如下：

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(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任。一是加強統(tǒng)籌安排。將全面從嚴治黨工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，始終把抓好全面從嚴治黨工作作為自己的主責(zé)主業(yè)，履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)。研究制定落實全面從嚴治黨工作方案和工作要點，明確任務(wù)，強化管理。二是壓實主體責(zé)任。認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，將全面從嚴治黨工作任務(wù)分解，股長是全面從嚴治黨第一責(zé)任人，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨建工作融入到各個崗位之中，分解落實到每個干部身上，使整個工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)、有標(biāo)準，人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任，營造了齊抓共管的工作氛圍。三是履行一崗雙責(zé)。按照全面從嚴治黨工作的要求，切實履行好“一崗雙責(zé)”，開展廉政約談活動，做到了掌握情況、督促工作、提醒警示。

(二)加強思想教育，堅定理想信念。一是提升站位，強化政治觀念。堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。二是落實制度，嚴肅政治生活。將嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的一項根本性基礎(chǔ)工作。2020年，分局累計參加所在黨支部的主題黨日活動12次，集中學(xué)習(xí)20余次，組織生活會1次，民主評議黨員1次，開展談心談話6人次。三是加強教育，強化思想建設(shè)。深入推進“不忘初心牢記使命”主題教育。參與所在黨支部黨課4次，縣局領(lǐng)導(dǎo)講黨課2次，撰寫學(xué)習(xí)心得體會6篇，每名黨員學(xué)習(xí)筆記1萬余字，“學(xué)習(xí)強國”平臺黨員全覆蓋，思想教育工作成效明顯。

（3）加強作風(fēng)建設(shè)，不斷糾正四風(fēng)。一是深入學(xué)習(xí)。要求干部職工深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神，熟悉和記憶。二是加強監(jiān)督。采取多渠道、多形式，積極披露八項規(guī)定，糾正四風(fēng)工作落實情況，暢通投訴舉報渠道，接受干部群眾監(jiān)督。第三，密切關(guān)注節(jié)點。以元旦、春節(jié)、五一、端午節(jié)等節(jié)日為重要節(jié)點，加強積極宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，通過會議、廉政談話、微信、手機短信等形式開展正常的廉政提醒，營造廉潔積極的氛圍。第四，完善制度。加強制度建設(shè)，完善各項工作制度和配套措施。注重工作的具體化、標(biāo)準化和制度化。建立健全公交管理、固定資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、食堂管理等相應(yīng)的制度和標(biāo)準，提高制度規(guī)定的實用性和可操作性，確保中央八項規(guī)定的精神和糾正。

(四)黨建引領(lǐng)稅收工作，展現(xiàn)“四合”成效。圍繞稅收法治抓黨建、抓好黨建促稅收法治，切實發(fā)揮黨組織在稅收法治工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建引領(lǐng)開創(chuàng)稅收法治工作新局面。

(五)加強隊伍建設(shè)，推進政務(wù)公開。一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅強紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，深化治理“不敢為”“不會為”“不想為”和“慵懶散”的問題，加強思想教育，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，深化四風(fēng)整治，強化執(zhí)紀問責(zé)，切實提高黨員干部主動抓落實、主動抓服務(wù)、主動強素質(zhì)、主動干事業(yè)的自覺性和主觀能動性。二是完善教育管理機制。累計安排15余人次，分層、分級、分類參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)能力。三是完善數(shù)字人事應(yīng)用機制。完善數(shù)字人事日常管理、考核考評、結(jié)果運用相關(guān)制度，堅持正確選人用人導(dǎo)向，確保后期公務(wù)員職務(wù)職級并行制度順利實施。四是堅持嚴管厚愛結(jié)合，全面激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

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一是全面從嚴治黨工作方面，有的黨員干部在思想上有所放松，對全面從嚴治黨向基層延伸缺乏清醒認識，壓力傳導(dǎo)不夠，存在“上熱中溫下冷”問題，責(zé)任意識存在層層遞減現(xiàn)象，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度不夠，工作紀律有所松弛;

二是稅收管理方面，責(zé)任心不強，管理與服務(wù)能力不高，管理方式方法簡單，不同程度上存在執(zhí)法風(fēng)險;

三是隊伍建設(shè)方面，人員思想復(fù)雜，管理難度大，真正做到事合、心合、力合需要較長磨合期。

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(一)繼續(xù)抓好全面從嚴治黨工作。堅持和加強黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強新形勢下稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作，持續(xù)推進全面從嚴治黨工作向基層延伸，進一步增強“四種意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真履行主體責(zé)任，不斷把全面從嚴治黨工作抓實抓細，抓長抓嚴。

(二)繼續(xù)抓好稅收法制工作。對照任務(wù)清單，層層傳導(dǎo)壓力，強化責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法，確保各項權(quán)責(zé)清單扎實落地。

(三)繼續(xù)抓好內(nèi)控管理工作。加大日常內(nèi)控管理力度，強化風(fēng)險防控。

(五)繼續(xù)抓好優(yōu)化稅收營商環(huán)境。遵循“最大限度方便納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人”理念，繼續(xù)督促落實減稅降費政策，大力優(yōu)化納稅服務(wù)，提升納稅人獲得感和滿意度。

(六)繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)。部門領(lǐng)導(dǎo)做到率先垂范，以上率下。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保稅務(wù)人員管理和服務(wù)能力增強。認真開展文明創(chuàng)建活動，增強隊伍凝聚力。

(七)繼續(xù)抓好內(nèi)部管理。進一步完善內(nèi)部管理制度，嚴格執(zhí)行考勤和請休假管理制度、領(lǐng)導(dǎo)值班制度、人員外出登記制度，切實改進工作作風(fēng)，嚴明工作紀律，加強績效管理，扎實做好綜治維穩(wěn)工作。

分局全面推進依法行政計劃三

今年以來，在縣局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，分局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，按照縣局部署，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，落實主體責(zé)任，推進作風(fēng)建設(shè)，促進了各項工作有效開展。現(xiàn)將2021年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況報告如下：

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（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任。一是加強統(tǒng)籌安排。將全面從嚴治黨工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，始終把抓好全面從嚴治黨工作作為自己的主責(zé)主業(yè)，履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)。研究制定落實全面從嚴治黨工作方案和工作要點，明確任務(wù)，強化管理。二是壓實主體責(zé)任。認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，將全面從嚴治黨工作任務(wù)分解，股長是全面從嚴治黨第一責(zé)任人，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨建工作融入到各個崗位之中，分解落實到每個干部身上，使整個工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)、有標(biāo)準，人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任，營造了齊抓共管的工作氛圍。三是履行一崗雙責(zé)。按照全面從嚴治黨工作的要求，切實履行好“一崗雙責(zé)”，開展廉政約談活動，做到了掌握情況、督促工作、提醒警示。

（二）加強思想教育，堅定理想信念。一是提升站位，強化政治觀念。堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。二是落實制度，嚴肅政治生活。將嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的一項根本性基礎(chǔ)工作。2020年，分局累計參加所在黨支部的主題黨日活動12次，集中學(xué)習(xí)20余次，組織生活會1次，民主評議黨員1次，開展談心談話6人次。三是加強教育，強化思想建設(shè)。深入推進“不忘初心牢記使命”主題教育。參與所在黨支部黨課4次，縣局領(lǐng)導(dǎo)講黨課2次，撰寫學(xué)習(xí)心得體會6篇，每名黨員學(xué)習(xí)筆記1萬余字，“學(xué)習(xí)強國”平臺黨員全覆蓋，思想教育工作成效明顯。

（三）強化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正“四風(fēng)”。一是深入學(xué)習(xí)。要求干部職工深入學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”精神，做到入腦入心、熟知熟記。二是強化監(jiān)督。采取多渠道、多形式，對內(nèi)、對外主動公開“八項規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”工作落實情況，暢通投訴舉報渠道，接受干部群眾監(jiān)督。三是狠抓節(jié)點。以元旦、春節(jié)、五一、端午等節(jié)日為重要節(jié)點，加強正面宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，通過會議、廉政談話、微信、手機短信等形式，開展常態(tài)化的廉政提醒，營造風(fēng)清氣正的氛圍。四是完善制度。加強制度建設(shè)，完善各項工作制度和配套措施。注重工作的具體化、規(guī)范化和制度化。針對公車管理、固定資產(chǎn)管理、物業(yè)管理、食堂管理等事項，建立健全相應(yīng)制度和規(guī)范標(biāo)準，提高制度規(guī)定的實用性和可操作性，保證中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風(fēng)”工作貫徹落實到位。

（四）黨建引領(lǐng)稅收工作，展現(xiàn)“四合”成效。圍繞稅收法治抓黨建、抓好黨建促稅收法治，切實發(fā)揮黨組織在稅收法治工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建引領(lǐng)開創(chuàng)稅收法治工作新局面。

（五）加強隊伍建設(shè)，推進政務(wù)公開。一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅強紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，深化治理“不敢為”“不會為”“不想為”和“慵懶散”的問題，加強思想教育，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，深化四風(fēng)整治，強化執(zhí)紀問責(zé)，切實提高黨員干部主動抓落實、主動抓服務(wù)、主動強素質(zhì)、主動干事業(yè)的自覺性和主觀能動性。二是完善教育管理機制。累計安排15余人次，分層、分級、分類參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)能力。三是完善數(shù)字人事應(yīng)用機制。完善數(shù)字人事日常管理、考核考評、結(jié)果運用相關(guān)制度，堅持正確選人用人導(dǎo)向，確保后期公務(wù)員職務(wù)職級并行制度順利實施。四是堅持嚴管厚愛結(jié)合，全面激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

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一是全面從嚴治黨工作方面，有的黨員干部在思想上有所放松，對全面從嚴治黨向基層延伸缺乏清醒認識，壓力傳導(dǎo)不夠，存在“上熱中溫下冷”問題，責(zé)任意識存在層層遞減現(xiàn)象，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度不夠，工作紀律有所松弛；二是稅收管理方面，責(zé)任心不強，管理與服務(wù)能力不高，管理方式方法簡單，不同程度上存在執(zhí)法風(fēng)險；三是隊伍建設(shè)方面，人員思想復(fù)雜，管理難度大，真正做到事合、心合、力合需要較長磨合期。

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（一）繼續(xù)抓好全面從嚴治黨工作。堅持和加強黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強新形勢下稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作，持續(xù)推進全面從嚴治黨工作向基層延伸，進一步增強“四種意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真履行主體責(zé)任，不斷把全面從嚴治黨工作抓實抓細，抓長抓嚴。

（二）繼續(xù)抓好稅收法制工作。對照任務(wù)清單，層層傳導(dǎo)壓力，強化責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法，確保各項權(quán)責(zé)清單扎實落地。

（三）繼續(xù)抓好內(nèi)控管理工作。加大日常內(nèi)控管理力度，強化風(fēng)險防控。

（五）繼續(xù)抓好優(yōu)化稅收營商環(huán)境。遵循“最大限度方便納稅人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人”理念，繼續(xù)督促落實減稅降費政策，大力優(yōu)化納稅服務(wù)，提升納稅人獲得感和滿意度。

（六）繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)。部門領(lǐng)導(dǎo)做到率先垂范，以上率下。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保稅務(wù)人員管理和服務(wù)能力增強。認真開展文明創(chuàng)建活動，增強隊伍凝聚力。

（七）繼續(xù)抓好內(nèi)部管理。進一步完善內(nèi)部管理制度，嚴格執(zhí)行考勤和請休假管理制度、領(lǐng)導(dǎo)值班制度、人員外出登記制度，切實改進工作作風(fēng)，嚴明工作紀律，加強績效管理，扎實做好綜治維穩(wěn)工作。

分局全面推進依法行政計劃四

2019年在我國歷史上是不同尋常的一年。我局信訪工作在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，排除萬難，全力以赴，服務(wù)于公安工作大局，在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項整治，初信初訪及時就地妥善解決，重點人員教育穩(wěn)控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圓滿地完成了工作目標(biāo)。

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分局現(xiàn)有十個執(zhí)法單位，執(zhí)法民警58人，法制民警2人，基層法制員10人?；鶎臃ㄖ茊T均由各單位主抓案件質(zhì)量的所長或副所長兼任。

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(一)以執(zhí)法統(tǒng)攬全局，把公安法制建設(shè)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面構(gòu)建“大法制工程”。

執(zhí)法是公安職能的核心，群眾看公安，關(guān)鍵在辦案。要全面提升執(zhí)法水平，必須樹立起“以執(zhí)法工作統(tǒng)攬全局”的意識，把抓隊伍、抓業(yè)務(wù)和抓執(zhí)法有機結(jié)合起來，全面構(gòu)建“大執(zhí)法工程”。

年初分局班子成員就達成了共識，專題對全局的執(zhí)法工作進行了研究，明確提出全年執(zhí)法質(zhì)量務(wù)必須達到優(yōu)秀等次的目標(biāo)。規(guī)定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責(zé)任人。要求全警動員，統(tǒng)一思想，在此基礎(chǔ)上各單位、各部門認真分析疏理、主動查找執(zhí)法工作中存在的問題，下決心逐項整改，從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線，統(tǒng)一思想認識，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。要把法律素質(zhì)的高低、執(zhí)法工作的優(yōu)劣作為考核部門與民警工作的主要依據(jù)，在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍，使嚴格、公正、文明執(zhí)法成為每一個民警的自覺行為。

為了保證對執(zhí)法工作的長抓不懈，我分局將法制工作作為民警等級化評定的重要組成部分，規(guī)定每月法制部門對各單位個案質(zhì)量進行全面評估，列出排名，打出分值，作為當(dāng)月各單位目標(biāo)考核的一項重要依據(jù);規(guī)定每季度由法制部門牽頭，會同各單位部門主要負責(zé)人召開執(zhí)法工作聯(lián)席會議，通報該季度各單位執(zhí)法狀況，分析存在的執(zhí)法問題，形成合力共同解決執(zhí)法難題;規(guī)定每季度由法制部門牽頭，會同有關(guān)部門組成的執(zhí)法質(zhì)量考評組，對每個執(zhí)法單位的執(zhí)法質(zhì)量進行全面考核評估。目前，我局法制部門的職責(zé)由過去案件審核、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、復(fù)議應(yīng)訴擴展到公安法制協(xié)調(diào)、對基層辦案過程實施現(xiàn)場檢查指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法預(yù)警、分析通報和法律服務(wù)等多項內(nèi)容，對全力構(gòu)建“大法制工程”起到積極的推動作用。

(二)真抓實干，把提高民警的法律素質(zhì)作為內(nèi)強素質(zhì)的關(guān)鍵措施來抓。

要實現(xiàn)全體公安民警都做到嚴格、公正、文明執(zhí)法的目標(biāo)，不僅要提高專職法制干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還必須通過教育培，提高全體民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。為搞好素質(zhì)培訓(xùn)，我們抓了三個結(jié)合：

三是執(zhí)法檢查反饋與以案釋法相結(jié)合。

我們充分發(fā)揮目前的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，載重發(fā)案例，以案釋法。由于案例全部來自工作實踐，對執(zhí)法辦案起到了很強的指導(dǎo)作用。大練兵活動開展以來，分局法制室在抓好自身練兵的同時，每月主動深入到派出所指導(dǎo)業(yè)務(wù)練兵，為民警進行法制業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，受到基層民警的歡迎。

二是經(jīng)常性教育培訓(xùn)與專項教育培訓(xùn)相結(jié)合。

法制部門每月都通報各單位當(dāng)月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次，并利用分局例會，結(jié)合本月發(fā)現(xiàn)的問題分析問題發(fā)生的原因，要求各單位結(jié)合實際落實整改。同時針對執(zhí)法中的突出問題，不定期召開兼職法制員會議，進行專項教育培訓(xùn)。今年上半年以來，通過舉辦講座、集體研討、外出輪訓(xùn)等形式，重點學(xué)習(xí)了《機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《行政許可法》作了講解。通過有針對性的專項培訓(xùn)，提高了民警對法律的感性認識，拓展民警的知識面和法律視野，廣大民警普遍認為通過專家授課，可幫助民警從不同角度來思考問題，更加全面透徹地理解法律，正確地運用法律。

三是重點教育培訓(xùn)與全面教育培訓(xùn)相結(jié)合。

今年以來，為了更好的貫徹落實《機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，我局將辦案單位的兼職法制員作為重點，首先由法制室對兼職法制員進行培訓(xùn)，由各單位先后派遣兼職法制員到法制室進行跟班學(xué)習(xí)二天;再通過兼職法制員培訓(xùn)本單位民警，實現(xiàn)全員受教育。為確保教育培訓(xùn)的效果，法制室建立了教育培訓(xùn)記錄，詳細記載教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、參加人員。同時，將法制員對本單位開展教育培訓(xùn)情況與所在單位的法制考核掛鉤。目前各單位的兼職法制員已成為貫徹實施《程序規(guī)定》的骨干力量;帶動了本單位的執(zhí)法水平的提升。

(三)深化執(zhí)法監(jiān)督，落實執(zhí)法責(zé)任，抓好法制工作的著力點。

執(zhí)法監(jiān)督是法制部門的一項重要工作，監(jiān)督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標(biāo)準。我們從以下幾個方面入手，使執(zhí)法監(jiān)督不斷向縱深發(fā)展。

一是建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制。

我們出臺了《某公安局內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》，繼續(xù)完善了《某公安局執(zhí)法質(zhì)量千分制和百分制》，建立統(tǒng)一規(guī)范的法律審核制度和績效考評機制，明晰執(zhí)法責(zé)任，分別建立起一級管一級、一級對一級負責(zé)的垂直連結(jié)、責(zé)任連帶的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制和執(zhí)法責(zé)任機制。單位主要負責(zé)人是本單位執(zhí)法活動的第一責(zé)任人，對本單位所有執(zhí)法活動負總責(zé);分管負責(zé)人為本單位執(zhí)法活動的具體責(zé)任人，案件承辦人對所辦案件負責(zé)，承擔(dān)過錯責(zé)任;案件審核審批人對所審核審批的案件承擔(dān)過錯責(zé)任;執(zhí)法監(jiān)督人員負責(zé)對全局所有執(zhí)法活動的監(jiān)督，承擔(dān)監(jiān)督不力的過錯責(zé)任。通過各層級執(zhí)法責(zé)任的落實，各環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督，進一步健全監(jiān)督機制，增強監(jiān)督效能，不斷推進執(zhí)法活動的規(guī)范化、制度化。

二是抓好案件審核，強化事前事中監(jiān)督。

我們修訂了《某公安局案件審核規(guī)定》，明確了案件審核的范圍、程序以及違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，從源頭上加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督;把問題解決在作出結(jié)論之前，增強了辦案的 準確性。在具體審核方式上，法制部門堅持與主辦民警制相結(jié)合，實行“面對面”審核，要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報，審核人員當(dāng)面指出案卷存在的不足，主辦民警當(dāng)場糾錯;對疑難復(fù)雜案件，實行集體議案，由局領(lǐng)導(dǎo)、法制、辦案部門集體決策。

三是繼續(xù)完善執(zhí)法質(zhì)量千分(百分)考核制度，并將日?？己撕湍杲K考核有效結(jié)合起來。

202019年底在黨局長的提議下，分局班子經(jīng)過研究論證提出了在我分局實行執(zhí)法質(zhì)量千分(百分)考核制度，將考評日?；荚u個案化。經(jīng)過兩年的實踐，對我分局的執(zhí)法質(zhì)量起到了較大的推進作用。在操作過程中我分局根據(jù)實際和民警提出的一些問題，對千分制進行了適當(dāng)?shù)男薷?，一是將千分考核計入?dāng)月等級化考核;二是將審核監(jiān)督工作貫穿于案件的全過程，包括立案、送達，執(zhí)行等均納入千分制;三是為解決分局涉案上訪問題，將涉案上訪案件和千分考核結(jié)合起來;四是將平時市局各業(yè)務(wù)部門的一些和辦案有關(guān)的規(guī)定也納入千分考核，以促進上級各項制度的有效落，比如訊問違法犯罪嫌疑人涉網(wǎng)情況，建立情報資料，開具三聯(lián)單等制度;五是實行績效考核，千分制實行以來案件質(zhì)量明顯提高，但部分民警存在辦案多扣分多，辦案少扣分少，不辦案不扣分的錯誤思想，導(dǎo)致分局辦案數(shù)量下降，為提高民警辦案積極性，六月份經(jīng)分局班子研究，制定了每逮捕、行政處罰均加分的制度，加分制度實行以來，案件數(shù)量有所上升。

四是在執(zhí)法責(zé)任制上，將由落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任向落實全員崗位責(zé)任延伸，把目標(biāo)管理與考評有機結(jié)合。

把執(zhí)法質(zhì)量的好壞與民警的切身利益掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲，真正把執(zhí)法責(zé)任制落到實處。根據(jù)分局的要求，我局各個基層執(zhí)法單位將法制工作作為一項重要內(nèi)容納入了全所民警的目標(biāo)考核細則之中，為每一名民警逐人建立執(zhí)法檔案，執(zhí)法檔案中詳細列明了該季度該民警主辦或協(xié)辦案件的數(shù)量、名稱、案件最后得分情況、存在問題整改情況、法制學(xué)習(xí)及執(zhí)法考試情況等等。執(zhí)法檔案對該所民警一季度執(zhí)法的數(shù)量和質(zhì)量有了準確、詳細的記載并與民警的目標(biāo)考核相掛鉤，凡被分局評為較差卷宗的，扣除該案主辦民警的相應(yīng)分值。這樣充分發(fā)揮目標(biāo)考核的杠桿作用，大大地激發(fā)了民警辦案的積極性和主動性，同時也迫使民警從辦案之初到辦案終結(jié)始終保持在規(guī)范化的軌道上。

分局全面推進依法行政計劃五

xx年，開發(fā)區(qū)的信訪工作在市信訪局和區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念，解放思想，緊緊圍繞“項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)”的發(fā)展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來，全區(qū)上訪總量為2947人次，其中進京1批1人次，到市421人次，本級接待 2525人次，辦理上級重要信訪督辦件7件，管委會和各部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪29件，受理群眾電話上訪105次，辦理人民群眾來信42件。對照目標(biāo)考核要求，我們主要做了以下四個方面的工作：

一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，信訪工作地位不斷提高

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

4 月17日，市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)認真聽取信訪工作情況匯報，對一些具體問題進行了研究，明確加強信訪領(lǐng)導(dǎo)工作，進一步改善信訪局工作條件，在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)2-3人到信訪局工作，從經(jīng)費和其他方面都予以保證，做到要人有人，要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉3-4個月。7月9日，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)召開會議，專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作，并將17個重點疑難信訪問題落實了領(lǐng)導(dǎo)包案;8月6日，開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議，安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出：當(dāng)前和今后一個時期，對信訪維穩(wěn)工作要認清形勢，強化責(zé)任，認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神，積極化解矛盾糾紛，切實解決群眾合理訴求，全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)“三個確?！薄ⅰ捌邆€嚴防”工作目標(biāo)。由于工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。

(二)加強接訪處訪，形成長效機制

今年以來，市委常委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾，批示信訪件，并對信訪工作作出重要批示;區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問題作出重要批示;區(qū)工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責(zé)任;區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪，對重大信訪問題積極組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會，穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍事故人道援助、三荷鄉(xiāng)敬老院經(jīng)濟責(zé)任問題的調(diào)查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題;區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況，督促辦理結(jié)果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對信訪工作負總責(zé)、親自抓、帶頭包案，帶頭接訪，妥善處理信訪案件?，F(xiàn)在，我區(qū)接訪工作機制日趨完善，較好地完成了信訪工作的各項任務(wù)，為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

(三)積極開展“大接訪”活動

開發(fā)區(qū)成立了以工委委員、管委會副主任胥棉桃為組長的“大接訪”工作小組，以加強對“大接訪”工作的領(lǐng)導(dǎo)。 7月10日—9月25日，開發(fā)區(qū)工委、管委會樊進軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領(lǐng)導(dǎo)堅持每天按要求率相關(guān)部門負責(zé)人到信訪局“零距離”接訪群眾，切實為上訪群眾解決實際問題。

7月14日，開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍接待了第一位群眾--烏江機篩廠下崗職工駱志亮，在認真聽取駱志亮的訴求后，樊書記真切的說：“老駱等同志的低保問題，請民政部門抓緊按政策落實”。從接訪室出來，駱志亮高興地向同伴轉(zhuǎn)說樊書記的表態(tài)：“今天書記親自接訪，幫助我們解決了生活保障問題，壓在心里的石頭終于落地了”。

在大接訪活動中，我區(qū)接訪領(lǐng)導(dǎo)始終堅持認真傾聽來訪群眾訴求，耐心細致的為來訪群眾答疑解惑。針對群眾在土地征用、企業(yè)改制、勞動社保、軍隊退伍人員、民政等方面的問題，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決;應(yīng)當(dāng)解決，當(dāng)場不能解決的，按照“屬地管理、分級負責(zé)”，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，向各責(zé)任單位交辦，限期處理;對于缺乏事實依據(jù)、依法依規(guī)不能解決的，當(dāng)場講清道理，做好教育解釋工作。通過大接訪活動的開展，通海路管理處陽山、茶園兩小區(qū)的水電改造、烏江機篩廠原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問題按有關(guān)政策和規(guī)定得到了有效的答復(fù)。我區(qū)“大接訪”活動共接待來訪群群眾1432人次，解決群眾合理訴求57件，落實領(lǐng)導(dǎo)包案件15件，落實訴求問題責(zé)任單位21個，通過大接訪活動的開展，群眾的滿意度明顯提高。

二、突出重點解疑難，信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)

今年以來，我們繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》，切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議精神，積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動，收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。我們先后勸阻進京上訪人員112人次，勸返進京人員1人次，勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問題。

通過采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等形式和措施，對市交辦的康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等 15個信訪案件，正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養(yǎng)、康王鄉(xiāng)王政榮漁場補償經(jīng)濟糾紛、三荷鄉(xiāng)廖文祥涉法信訪案件經(jīng)濟補償?shù)? 個重點疑難案件;采取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養(yǎng)殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉(xiāng)朱愛紅地基分配、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險、西塘鎮(zhèn)周正兵反映的村級財務(wù)、康王鄉(xiāng)金山村車禍人道援助、康王鄉(xiāng)采石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌癥”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生并發(fā)癥問題。4月1日，三荷鄉(xiāng)花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候?qū)徱院?，一直在市委、市政府、市人大和市直機關(guān)職能部門上訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，牽頭成立了廖文祥事件工作小組，胥主任親自參與調(diào)查、并多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉(xiāng)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)一起上門做耐心細致的工作。

廖文祥被刑事拘留以及羈押132天，因法檢所鑒定結(jié)論發(fā)生變化，重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為，撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施，考慮到廖文祥家庭特殊困難，對其一次性救濟現(xiàn)金4萬元。5月5日，康王、西塘、三荷三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼師代表15人到區(qū)上訪，反映區(qū)教育文化局沒有兌現(xiàn)原解聘承諾，為其購買養(yǎng)老保險問題一直沒有落實，詳細了解情況后，我們及時與區(qū)工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，并積極和區(qū)勞動局、教育文化局等單位聯(lián)系，通過做大量工作，9月15日，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼師的養(yǎng)老保險問題已經(jīng)全部落實。其他問題，我們還通過情況通報、信訪動態(tài)等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議，收到很好的成效。

三是堅持依法依規(guī)處置問題。在工作中，我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則，對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實。對涉訪違法行為，一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區(qū)分情況依法處置。1月9日，西塘鎮(zhèn)高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時，后屋屋檐突然倒塌，致使王八安當(dāng)場死亡，另外兩名幫工重傷。下午2點，王八安妻子不滿西塘鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)意見，帶領(lǐng)親屬10多人先到市上訪，再到區(qū)信訪局纏訪，工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪并提出三點協(xié)調(diào)意見，但王八安妻子等上訪群眾對協(xié)調(diào)處理不支持，對處理意見不服，在信訪局大哭大鬧，下跪求援，通過反復(fù)耐心細致地做思想工作，并對其進行勸誡，信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序，再不聽勸阻將依法進行處置，晚上十點鐘上訪群眾離開信訪局。對于其他重大信訪問題，我們開展干部下訪，深入基層和有關(guān)部門了解情況，采取現(xiàn)場辦公、有理解決等方式，落實群眾的合理訴求。四是堅持現(xiàn)場督辦復(fù)雜問題。

今年4月份、7月份、10月份，工委書記歐江平先后三次帶領(lǐng)信訪局等相關(guān)部門主要負責(zé)人重點督查、督辦了三荷鄉(xiāng)的計劃生育并發(fā)癥、敬老院經(jīng)濟責(zé)任糾紛;西塘鎮(zhèn)的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村群眾利益分配、控建拆違;康王鄉(xiāng)的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件?，F(xiàn)在，我區(qū)的信訪行為得到了有效規(guī)范，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

三、全方位健全制度，工作機制不斷完善

我們把制度建設(shè)作為重要工作來抓，堅決按制度辦事，按政策處理問題，有效推動了信訪工作的落實，提高了解決信訪問題的工作效率。

一是積極完善應(yīng)急調(diào)處機制。我們先后建立了應(yīng)急聯(lián)動、預(yù)測預(yù)報、應(yīng)急響應(yīng)、后期保障等一整套方案，形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)作有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)處機制。11月10日，康王鄉(xiāng)金山村摩托車撞人致死事件發(fā)生后，我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應(yīng)急小組，把守責(zé)任位置，分頭做好工作，密切關(guān)注動態(tài)，對問題積極協(xié)調(diào)，平息了事態(tài)。截止目前，我們已經(jīng)啟動應(yīng)急聯(lián)動5次，將每個事態(tài)的發(fā)展和影響控制在了最小范圍。

二是切實落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各級各部門按“五包”責(zé)任制要求，對重大信訪問題由領(lǐng)導(dǎo)包案解決。3月21日，金鳳橋管理處白石嶺村群眾集訪反映磚橋組對征收土地利益分配不均，金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理，并成立了3、21信訪事件領(lǐng)導(dǎo)小組，將該信訪事件限期解決好。今年以來，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室負責(zé)人共包案29件，所包案件到期辦結(jié)率達到98%以上。

三是認真開展聯(lián)合接訪活動。信訪局牽頭組織，認真開展了聯(lián)合接訪活動。3月4日，花果山水果市場個體經(jīng)營戶八十多人到市集訪，我們會同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、工商分局、區(qū)物價局、區(qū)地稅局、公安分局等單位積極協(xié)調(diào)，對上訪問題進行落實。3月17日，白象方便面廠60多人上訪市政府，工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領(lǐng)區(qū)信訪、勞動、經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)等部門負責(zé)人到現(xiàn)場勸返，并組織相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會。胥主任指出：按照“屬地管理、分級負責(zé)”，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，廠方應(yīng)向開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門及時反映情況，解決問題，要求白象方便面廠馬上解散人員，由區(qū)安監(jiān)局會同相關(guān)部門將此問題解決到位。目前，全區(qū)共聯(lián)合接訪19次，處理信訪事項19起，較好地解決了一批比較復(fù)雜的信訪問題。

四、著力抓好自身建設(shè)，信訪作用進一步發(fā)揮

我們高度重視信訪局自身建設(shè)，積極開展“四個一”接訪活動，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”和干部下訪活動，進一步強化信訪工作職能。在組織上，加強了聯(lián)席會議和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能;在基礎(chǔ)工作上，切實抓好了基層信訪工作“七有”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的信訪辦基本上做到了領(lǐng)導(dǎo)落實、組織落實、制度落實和工作落實。

三鄉(xiāng)二處都配備了村(場)、居委會信訪信息員，將信訪工作觸角延伸到了村組屋場;在隊伍建設(shè)上，一是加強了信訪干部的政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);二是各級基層組織的信訪人員得到鞏固和加強，信訪局新調(diào)入了2名人員，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個管理處設(shè)立了信訪辦，明確了主任，這些組織措施，為信訪工作提供了堅強的組織保障;在經(jīng)費和辦公條件保障上，工委、管委會保證了信訪工作的正常運轉(zhuǎn)，并進一步改善了信訪局辦公條件;在信訪作用的發(fā)揮上，一是強化了信訪排查機制。

按照“發(fā)現(xiàn)得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認真落實矛盾糾紛排查制度，采取月排查和重大敏感期的排查，專項排查和個案排查相結(jié)合的辦法，實行管理跟蹤，對防范控制信訪、主動化解問題于基層起到了一定的積極作用。我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、春節(jié)、全國“兩會”、省“兩會”、奧運火炬?zhèn)鬟f、湘商大會等重要時期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查33次，排查出各類重要矛盾糾紛214起，并及時進行了化解和穩(wěn)控。

二是強化了重要信訪的交辦機制。對全區(qū)受理的1413起信訪事項，我們進行了轉(zhuǎn)辦、交辦，對交辦的信訪事項，明確要求“交必辦、辦必果、果必報”，回復(fù)率達98%以上，真正做到了“事事有結(jié)果、件件有回音”，有力促進了信訪事項的案結(jié)事了。三是強化了特殊時期的穩(wěn)控機制。在特護期，嚴格落實責(zé)任，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，專人負責(zé)，積極做好思想穩(wěn)定工作，對葛大善、盧四望等個別上訪老戶和重點人員，采取了“人盯人” 等有力措施。利用思想疏導(dǎo)、有理解決等方式，著重解決集訪、越級訪、重復(fù)訪問題，堅決把可能發(fā)生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài)，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀辛S護了特護期的安全穩(wěn)定。

四是實行量化考核機制。全區(qū)加大了對信訪工作全方位的綜合考核與考評，量化考核目標(biāo)，考核結(jié)果每月公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門對考核結(jié)果十分重視，各單位對職責(zé)范圍的信訪事件，堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實到位?，F(xiàn)在，群眾有序上訪意識明顯提高，信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。

充分肯定成績的同時，我們更清醒地看到到我區(qū)信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題：一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是群眾期望值過高，處理問題難度較大;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處財政實力差，處理信訪問題經(jīng)濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高，按要求處理信訪問題的職責(zé)有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和客觀必然性，進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)作出新的更大的貢獻!

分局全面推進依法行政計劃六

在市、縣領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組重視信訪工作。一年來緊緊圍繞我局中心工作，認真做好信訪穩(wěn)控工作，得到了市、縣信訪部門的大力支持，信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神，*年共收到傳真、文件、轉(zhuǎn)辦單共計16件，其中縣6件，市局6件，市局轉(zhuǎn)辦單4件，階段性活動如：*年1月12日縣政府召開信訪問題聯(lián)席會議，關(guān)于交辦開展“解難題，促和諧”實踐活動重點信訪案的通知，鐵嶺市電發(fā)、鐵嶺國土資源信訪[]2號，關(guān)于落實《全市“解難題，促和諧，保穩(wěn)定”工作座談會》緊急通知，以及遼寧省處理信訪突出問題及群*性事件，聯(lián)席會議辦公室，關(guān)于做好“三跨三分離”信訪問題報送工作的通知等等。由尤在國慶期間我局根據(jù)上級的指示精神，認真做好國慶期間的安保工作，局各部配合信訪穩(wěn)控工作，做出承諾，并立下軍令狀，保證在國慶期間無進京、去省上訪等現(xiàn)象出現(xiàn)。根據(jù)我縣實際，我局還安排領(lǐng)導(dǎo)大接訪和干部下訪等活動，認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀從領(lǐng)導(dǎo)到同志都參加，解難題，促和諧，第一批，第二批實踐活動領(lǐng)導(dǎo)干部親自到成平鄉(xiāng)調(diào)查研究為貧困戶送溫暖，使人民群眾體會到黨對他們關(guān)心愛護。

為了穩(wěn)定社會秩序，構(gòu)建和諧西豐，我局信訪工作人員在市、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全年總共受理各種信訪案件41起，106人次，其中政策咨詢21起，66人次，縣信訪轉(zhuǎn)辦3件，市局轉(zhuǎn)辦4件。本單位處理8件，自辦宅基地糾紛4件，集體訪1件，結(jié)案率達95%，息訪率達90%。通過努力和扎實工作，尤其是在排查期間全局總動員，以6所一個分局為主，加大對信訪排查和階段性穩(wěn)控工作力度，使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。

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在全年排查和國慶節(jié)布控工作中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，朝前指揮，召開全局干部大會，調(diào)動了全局廣大干部的積極性，安排一名副局長專門負責(zé)階段性信訪工作和突發(fā)案件應(yīng)急措施，認真對全縣涉地案件進行排查，特別是國慶期間，沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發(fā)生。

從*年2月25日至10月10日我局領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員，接待來局咨詢?nèi)藛T200人次，主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策，聽取來訪者提出的問題，并對他們提出的問題做出解答。

在階段性信訪活動工作中，我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神，每日堅守在布控一線，經(jīng)常進行排查，認真做來訪者的思想工作，給他們講政策、學(xué)文件，使他們能息訪、罷訪。

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*年3月份，接到縣信訪辦文件精神，一把手接訪，干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神后，我局根據(jù)市、縣的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)做了工作安排，并根據(jù)我局的工作實際，做出大接訪的工作方案，安排主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日，分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪日。按領(lǐng)導(dǎo)工作安排，主管副局長和工作人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，了解人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，了解情況，找出問題，認真同信訪人見面，同他們談心，聽取他們提出的問題，并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求，一件件給予解答，使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關(guān)心和愛護，從而達到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

1、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪時間：每周一。

2、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員下訪：每周二、四、五。

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*年，根據(jù)信訪工作量的增多和各種應(yīng)急情況突發(fā)，我局建立了系統(tǒng)的信訪工作機制。規(guī)范信訪專業(yè)化，建立網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，與全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，各項信訪制度公開、上墻，增加透明度，接待設(shè)施齊全，實行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡(luò))，有基層信息員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所長)，檔案規(guī)范，信訪登記薄和信訪臺帳，資料齊全，每年會信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信訪工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，堅持月排、日接待制度，重大案件報告制度，統(tǒng)計制度，快捷把握了上訪動向和信息，為妥善處理信訪案件，提供方便條件。我局有嚴密的組織機構(gòu)，隨時可以應(yīng)對各種情況。

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一年來的信訪工作，充分顯示出黨對人民群眾的關(guān)心和愛護，同時也是對信訪工作人員一個煅煉的過程。我局領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作，制定了責(zé)任追糾制度，規(guī)范來信、來訪程序。*年信訪工作變化大，中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯(lián)席會議經(jīng)常召開，尤其是在國慶節(jié)期間和領(lǐng)導(dǎo)大接訪，干部下訪活動中，更是對信訪干部的一次大的考驗。在工作實踐中，我們認識到，做好信訪工作，首先要有一顆關(guān)心群眾的心，要有一顆對黨、對人民、對社會的責(zé)任感，才能充分體現(xiàn)出一個信訪干部，在實踐中所起的重要作用。

分局全面推進依法行政計劃七

今年以來，xx公安分局在市公安局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照“以黨的十八屆五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神指導(dǎo)，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署和全市公安工作會議精神，圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和建設(shè)“平安xx”兩條主線，深入推進公安改革和 “四項建設(shè)”，全面提升風(fēng)險管控能力、治安打擊防范能力和公安業(yè)務(wù)能力，全力以赴為xx經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。”的總體部署，凝聚力量、攻堅克難，主動作為、勇于創(chuàng)新，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將主要工作情況及20xx年的工作重點報告如下：

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(一)重防范、護發(fā)展，維護全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定，贏得了黨委政府的充分肯定。

一是有效維護社會政治大局穩(wěn)定。

二是扎實做好特殊群體的維穩(wěn)工作。

三是時刻關(guān)注“涉眾性”案件穩(wěn)定工作。

(二)嚴打處、保民生，有效提升打處績效，始終保持對各類犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢。 1-11月，全局共立各類刑事案件2111起，較去年同期下降3.9%，破獲各類案件948起，較去年同期上升50%，刑拘304人，較去年同期上升55.1%，提請逮捕143人，較去年同期上升30%，移送起訴233人，較去年同期上升12.2%，抓獲各類網(wǎng)上逃犯188人。

一是強化命案攻堅和大要案偵破工作。

二是深入開展打擊黑惡勢力犯罪攻堅行動。以深化“守護平安”為主線，整體推進打黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，提前完成全年打擊黑惡勢力團伙任務(wù)數(shù)。

三是持續(xù)重拳打擊侵財類犯罪。緊緊圍繞“守護平安”系列行動，形成了對侵財性犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢。以深入開展“打盜竊、反電詐”為契機，打防并舉、竭力壓降發(fā)案，有效遏制盜、搶刑事案件的發(fā)生，切實保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

四是嚴打涉毒犯罪。開展“春季鏟毒”和“秋季禁種”專項行動，鏟除罌粟1771株，先后共破獲販毒案等毒品案件24起，抓獲毒品犯罪嫌疑人29人，起訴29人，同比(去年23人)上升26%。繳獲冰毒211.65克，查處吸毒人員154人，同比上升44%;強戒24人，同比上升118%;責(zé)令社區(qū)戒毒26人，吸毒人員動態(tài)管控工作查吸數(shù)、強戒數(shù)目前均位于全市第一位。

五是嚴打經(jīng)濟類犯罪。

(三)抓改革、強管理，著力推動社會管理創(chuàng)新，開啟基層基礎(chǔ)工作新局面。深入推進“市掛牌治安重點地區(qū)整治”、“農(nóng)村社會治安整治”“掃黃鏟賭”、“雷霆行動”、“緝槍治爆”、“守護平安”等專項行動，全力抓打擊、壓發(fā)案、保民利、護民安，維護全區(qū)社會治安穩(wěn)定。

一是加強陣地管控，不斷夯實治安防控基礎(chǔ)。注重加大對行業(yè)場所的檢查處罰力度，今年以來，共開展寄遞業(yè)拉網(wǎng)式排查3次，開展專項檢查26次;檢查旅館313家，通過旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)抓獲逃犯14名，抓獲吸毒人員、其他違法人員81名;清查各類場所700余家，依法責(zé)令停業(yè)整頓40家，取締9家賭博游戲機房。注重加強對危險物品的監(jiān)管，以“查違規(guī)、查隱患、查制度”為重點，對危險物品單位全面開展檢查整治，查找薄弱環(huán)節(jié)，整改隱患漏洞，確保不留死角死面。全面落實派出所社區(qū)民警的管控職責(zé)，建立定期走訪制度，全區(qū)納入日常管控的424名肇事肇禍精神病人未發(fā)生一起案件事件。

二是縱深推進治安專項行動，有效打擊各類違法犯罪。先后組織開展25次統(tǒng)一清查行動和42次突擊檢查行動，完成對轄區(qū)農(nóng)村社會治安狀況排查32次。有力地打擊了黃賭犯罪的囂張氣焰。

三是有序推動公安改革，便民利民措施深得民心。解決無戶人員登記工作，按照省廳《關(guān)于開展解決戶口、身份證辦理疑難問題專項整改行動的通知》要求，組織民警深入轄區(qū)開展無戶口人員摸底排查，做到村不漏戶、戶不漏人，共為135名無戶口群眾辦理了戶口。啟動身份證異地受理，推動實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)“三項制度”，統(tǒng)一印制《居民身份證掛失申報登記簿》、《居民身份證丟失招領(lǐng)登記簿》及窗口標(biāo)識牌，在全區(qū)范圍內(nèi)積極推進居民身份證異地受理工作，為長期外出工作、學(xué)習(xí)、生活的群眾在現(xiàn)居住地辦理居民身份證提供方便。積極開展居住證辦理工作，按照《xx市居住證辦理暫行規(guī)定》開展居住證辦理業(yè)務(wù)，共制作居住證1321份。開展特辦服務(wù)，貫徹落實省廳《關(guān)于在全省公安機關(guān)治安部門結(jié)合“四讓四起來”活動,開展滯留居民身份證清理發(fā)放工作》和市局《開展居民身份證集中送證上門便民利民活動實施方案》，積極開展預(yù)約服務(wù)，電話提醒服務(wù)，主動上門服務(wù)，全程代理服務(wù)，針對高齡人員、殘疾人、孤寡老人等特殊群體，積極開展送證上門便民利民活動。在春節(jié)及高中考等特殊節(jié)點，積極開展延伸服務(wù)，為考生開辟辦證綠色通道，今年以來，已發(fā)放滯留身份證1180余張，切實提升戶籍窗口形象。

(四)強基礎(chǔ)、助實戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力“四項建設(shè)”，穩(wěn)步推進全面工作上臺階。

今年以來，分局始終將“四項建設(shè)”作為一項基礎(chǔ)性、全面性、戰(zhàn)略性工程，立足自身實際扎實推進基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設(shè)，各項建設(shè)取得了明顯成效。

一是深入推進基礎(chǔ)信息化工作。以“圍繞實戰(zhàn)、服務(wù)實戰(zhàn)、實戰(zhàn)檢驗、實戰(zhàn)引領(lǐng)”和“實用、管用、好用、受用”的要求為指導(dǎo)，努力提升動態(tài)化、信息化條件下的公安基層基礎(chǔ)工作水平。完成了分局監(jiān)控中心建設(shè)并投入使用，完成城區(qū)視頻監(jiān)控和派出所機房建設(shè)和公安三級網(wǎng)、四級網(wǎng)進行優(yōu)化改造;農(nóng)村視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)正全面推進中。今年以來，分局以信息化破案、追逃、分析研判、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)應(yīng)用為重點，努力提升網(wǎng)上作戰(zhàn)實效，確保情報信息引領(lǐng)偵查破案工作模式全面開展。分局機關(guān)檔案室成功晉升省一級檔案室，籌建了分局發(fā)展史室，完成了2001年至20xx年公安史志編撰和13000份業(yè)務(wù)檔案、5000份文書檔案的整理歸檔入庫，實現(xiàn)了庫房、整理室、調(diào)閱室“三室”達標(biāo)，分局檔案管理利用及信息化水平得到極大提高。

二是扎實推進警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)。制定實施意見和任務(wù)分解表，進一步加強全區(qū)公安機關(guān)警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)，全面提升教育訓(xùn)練服務(wù)實戰(zhàn)的能力和水平。分局一線民警以“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式開展的警務(wù)實戰(zhàn)技能培訓(xùn)，共計239名民警分6期參加了此次培訓(xùn)，參訓(xùn)率達到96%，同時對分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室所隊領(lǐng)導(dǎo)進行了一次全員輪訓(xùn)，練就了本領(lǐng)，錘煉了意志，培訓(xùn)取得了預(yù)期效果;分局刑警、治安、消防、行財、機關(guān)黨委、國保、辦公室等部門已分別舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班12場次，培訓(xùn)民警650多人次。

三是扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是嚴格落實執(zhí)法質(zhì)量考評工作。組織開展季度、年度執(zhí)法質(zhì)量考評工作，將案件評查與執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)合起來，評查作為考評的一種方式，將評查結(jié)果記入考評成績，確保案件評查活動制度化、常態(tài)化。目前，分局完成了前三季度的執(zhí)法質(zhì)量考評活動，共評查案件737起，發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法問題一千多處。二是強力推進協(xié)同辦案系統(tǒng)單軌制應(yīng)用工作。依據(jù)省廳、市局制定的《xx省公安機關(guān)網(wǎng)上執(zhí)法辦案工作暫行規(guī)定》和《xx市公安局協(xié)同辦案系統(tǒng)單軌制應(yīng)用考核辦法(試行)》的要求，多措并舉強力推進協(xié)同辦案系統(tǒng)單軌制應(yīng)用工作。三是不斷提升執(zhí)法辦案場所規(guī)范化、精細化使用管理水平。通過季度執(zhí)法質(zhì)量考評工作，以省廳執(zhí)法辦案場所專項工作方案為標(biāo)準，通過查閱案卷、走訪場所、抽查臺賬、對照查看執(zhí)法辦案音視頻資料等方式，對全局各個執(zhí)法辦案場所進行了多次全覆蓋式檢查。期間，以執(zhí)法辦案場所“重使用、嚴管理、促規(guī)范”活動為契機，對照檢查中暴露的問題，認真梳理，全面落實整改措施，進一步提高執(zhí)法辦案場所使用管理的規(guī)范意識，確保執(zhí)法活動規(guī)范有序，辦案場所絕對安全。四是健全“三統(tǒng)一”工作機制，著力提升刑事案件辦案質(zhì)量。全面開展刑事案件“三統(tǒng)一”工作機制以來，分局強化多項措施，著力推動刑事執(zhí)法管理的轉(zhuǎn)型升級，執(zhí)法辦案的質(zhì)量、效率、效果和規(guī)范化水平顯著提升。

四是扎實推進隊伍正規(guī)化建設(shè)。采取措施激發(fā)廣大基層一線公安民警愛崗奉獻、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力和工作熱情，提升公安業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的整體水平，一是深入推進開展“4+1”崗位爭先活動。已評出一至三季度崗位標(biāo)兵30人次，優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)之星39人次，嚴格公正執(zhí)法之星102人次。二是持續(xù)加強作風(fēng)養(yǎng)成建設(shè)。扎實開展了“咬耳扯袖、紅臉出汗”工作、“酒桌辦公”專項整治工作、清理民警違規(guī)從事營利活動、利用職權(quán)職務(wù)影響為家屬及特定關(guān)系人的經(jīng)營活動謀取利益問題活動等專項整治活動。三是扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。期間，高標(biāo)準完成上級部署的微信易信、共產(chǎn)黨員先鋒網(wǎng)訂閱工作;開展黨員組織關(guān)系集中排查工作，共排查我局在職黨員320人，離退休黨員90人，無失聯(lián)、口袋黨員;扎實開展“學(xué)黨章、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動。四是加強警示教育。組織收看大型專題片《永遠在路上》、廉政教育片《千年包公》;開展“強作風(fēng)、嚴管理、正警風(fēng)、肅警紀”專項教育“回頭看”活動，分局紀委監(jiān)察室對我局72名科級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案進行了登記上報。

(五)重實效、抓落實，高位推進績效考核工作，各項公安工作績效得到全面提升。分局研究出臺了《關(guān)于進一步加強和改進績效考核工作的決定》，成立以方成群局長為組長的績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立6個工作推進組，每組確定一名牽頭局領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，具體負責(zé)推進工作。同時，分局成立了專門的績效考核辦公室，建立績效考核工作聯(lián)絡(luò)員制度。一是堅持以績效為統(tǒng)領(lǐng)。樹立全局“一盤棋”思想，采取條條爭先進，塊塊爭上游，將任務(wù)目標(biāo)量化分解，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。按照業(yè)務(wù)對口原則，各業(yè)務(wù)部門負責(zé)抓好績效考核工作的銜接、協(xié)調(diào)和溝通工作。二是強化考評機制建設(shè)。分局考評工作按照月預(yù)警、季通報和年總評的辦法進行。機關(guān)科室及業(yè)務(wù)大隊每月進行書面預(yù)警，對各單位進行排名，針對工作弱項、短板或后進單位，隨時進行督導(dǎo)檢查，督促跟進。三是推進獎懲措施落實。對考核成績靠前的單位分別提出表揚;對低于全局平均績效分值的單位提出黃牌預(yù)警;對成績靠后的單位提出紅牌警告，責(zé)令單位負責(zé)人在調(diào)度會上說明原因，提出整改措施。同時，分局將年度考核成績作為評優(yōu)評先、提拔使用的重要依據(jù)，與相關(guān)獎勵掛鉤，對出現(xiàn)問題的單位，實行一票否決制，不得參與年終評優(yōu)評先。

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(一)維護社會大局穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。新常態(tài)下社會矛盾和不安定因素逐漸呈現(xiàn)新變化、新特點，給我們維護社會治安大局穩(wěn)定提出了新的挑戰(zhàn)，因工程欠款、企業(yè)欠薪、征地拆遷、業(yè)主維權(quán)等引發(fā)的糾紛不斷，上訪、堵路等事件時有發(fā)生，處置之中稍有不慎就會引發(fā)警民沖突和涉警輿情危機。敵對勢力向內(nèi)地滲透、蟄伏的苗頭日益凸顯，涉恐重點人掌控難度逐步增大，邪教組織違法犯罪活動仍然時隱時現(xiàn)，從整個維穩(wěn)形勢來看，容不得我們沾沾自喜、懈怠大意。涉毒、涉黃、涉賭等違法犯罪活動在打擊的同時，其隱蔽性也更強;違法犯罪方法、手段不斷翻新，呈現(xiàn)出屢打不絕，稍一放松，即出現(xiàn)反彈的狀態(tài);“盜搶騙”等侵財性案件仍然是打擊重點。

(二)基礎(chǔ)工作仍然薄弱。人口底數(shù)不清，部分地方有統(tǒng)計加估計的情況，人口信息數(shù)據(jù)與人口年報數(shù)仍相差較大;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，部分派出所少錄、漏錄信息現(xiàn)象存在，導(dǎo)致數(shù)據(jù)合格率低，達不到質(zhì)量標(biāo)準;情報信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用仍然滯后，不按規(guī)定登記旅客住宿信息問題仍然存在，情報信息與現(xiàn)實需要存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，不懂采集、不善研判、不會運用、不愿上報的現(xiàn)象仍然存在;治安形勢依然嚴峻復(fù)雜，盡管近年來查處力度不小，但一些違法犯罪活動仍然突出，主要表現(xiàn)在：盜搶騙等“小案”高發(fā)低破，嚴重影響群眾安全感。

(三)“四項建設(shè)”水平有待進一步提高。民警數(shù)量不足、年齡結(jié)構(gòu)老化與日益嚴峻的社會治安形勢不相適應(yīng)仍然突出，特別是xx區(qū)正處于經(jīng)濟發(fā)展跨越期，面臨的社會矛盾多、維穩(wěn)任務(wù)重。當(dāng)前，隨著社會透明度的進一步增強，公共安全管理壓力不斷增大、安全事故隱患有增無減，對執(zhí)法規(guī)范化要求更高，個別基層民警法治意識不夠強，“官本位”思想比較頑固，不作為、亂作為等執(zhí)法隱患仍然存在，執(zhí)法基礎(chǔ)不牢固;在警務(wù)實戰(zhàn)化方面，還存在戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)、基層公安機關(guān)師資力量不足等問題。

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20xx年分局將繼續(xù)緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和建設(shè)“平安xx”兩大目標(biāo)，扎實推進“四項建設(shè)”， 確保全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

(一)強化嚴打整治，確保全區(qū)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。一是繼續(xù)加大對多發(fā)性侵財類案件的打處力度。以偵破“多發(fā)性、團伙性、系列性、流竄性” 侵財類犯罪案件為突破口，重點打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、入室盜竊、街面“兩搶”、盜竊機動車、撬盜保險柜、盜竊車內(nèi)財物等多發(fā)性侵財類犯罪，充分發(fā)揮刑偵信息化、刑事技術(shù)、跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺、“跨區(qū)域協(xié)作平臺”的作用，廣泛收集各類信息資源，積極開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，加強案件串并偵查，增強打擊侵財類犯罪的廣度和深度。二是立足主業(yè)，強化破案追逃。對新增逃犯完善“一逃一檔”臺帳;對歷年逃犯基礎(chǔ)檔案進行充實更新，確保檔案信息的實時、全面、準確。繼續(xù)完善豐富跨區(qū)域辦案協(xié)作機制，從個案向類案、偵查協(xié)作向辦案合作拓展，建立完善跨區(qū)域部門、警種合成作戰(zhàn)機制，扎實推進“打黑除惡”專項斗爭，深化命案偵破工作，嚴厲打擊各類刑事犯罪，強化對專項行動的執(zhí)行力，強化工作落實和工作實效，以打擊促績效，以打擊效能確保社會的和諧穩(wěn)定。三是積極做好緝毒工作。以在全市范圍內(nèi)集中開展吸毒人員大排查、大收戒、大管控專項行動為契機，不斷強化專業(yè)隊伍建設(shè)，加強與上級業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)作配合，加強情報研判，不斷提高全警打擊毒品犯罪的能力和實效。四是嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪。嚴厲打擊電信詐騙、騙取貸款、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟案件，全力維護社會穩(wěn)定;聯(lián)合相關(guān)行政執(zhí)法部門扎實開展打擊假冒偽劣、打擊傳銷行動，嚴打生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪，嚴厲查處制假、售假案件，全力維護經(jīng)濟秩序的健康發(fā)展。

(二)持續(xù)加強社會管理力度，大力夯實公安基礎(chǔ)工作。

一是夯實治安管控根基，完善常態(tài)監(jiān)管機制。推進治安網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺建設(shè)，整合平臺數(shù)據(jù)，加快研判工具研發(fā)，深化場所行業(yè)、危險物品等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，推動場所行業(yè)治安管理由秩序管理向陣地管控、危險物品安全監(jiān)管由靜態(tài)化向動態(tài)化轉(zhuǎn)變。加強重點場所行業(yè)特情耳目建設(shè)，及時掌握內(nèi)幕信息和治安動態(tài)，切實掌握管理打擊的主動權(quán)。進一步督促落實場所行業(yè)備案登記制度，加強安全隱患排查和治安問題整治，確保場所行業(yè)健康發(fā)展。二是強化治安打處職能，加強社會治安管控。堅持嚴打、嚴治、嚴管、嚴防，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，從嚴加強社會面治安管控，遏制案件多發(fā)的勢頭，最大限度地減少犯罪、消除不安定因素：一方面以“清場所、鏟窩點、打團伙”為重點，集中整治“黃賭毒”等突出問題，清理整頓一批“黃賭毒”場所，鏟除一批“黃賭毒”窩點，破獲一批“黃賭毒”案件，嚴處一批“黃賭毒”違法犯罪人員，依法打擊醫(yī)鬧、車鬧、校鬧等擾亂社會公共秩序的行為。一方面以“防發(fā)案、打系列”為重點，多措并舉，全面加強人防、物防、技防措施，嚴密防控重點地區(qū)、重點部位侵財性案件的發(fā)生;整頓規(guī)范信訪秩序，提高預(yù)防和處置赴省進京非訪工作的實效性。另一方面是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，不斷強化實戰(zhàn)訓(xùn)練和演練，加大應(yīng)急裝備保障力度。同時本著“抓早抓小、提前介入、教育為主、調(diào)解為先”的原則，充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用，對現(xiàn)行發(fā)生的各類涉穩(wěn)事件，第一時間集結(jié)、第一時間趕至現(xiàn)場，迅速、穩(wěn)妥進行處置。三是深化社會治理創(chuàng)新，推動治安重點工作。推進公安機關(guān)平安工程建設(shè)，推動新形勢下群防群治工作的內(nèi)涵和外延拓展。鞏固發(fā)展公調(diào)對接、庭所對接、律所對接等矛盾糾紛排查化解機制，探索加強非訪人員、肇事肇禍精神病人和涉槍涉爆等重點管理人員的社會化監(jiān)管機制，盡力消除平安隱患，促進社會和諧。四是不斷完善執(zhí)法規(guī)范，展現(xiàn)公安良好形象。全面規(guī)范執(zhí)法管理，把執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、法制化軌道。加強錄音錄像設(shè)備和民警現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法防護裝備的實際應(yīng)用，加強執(zhí)法源頭管理，最大限度地維護民警的合法權(quán)益。大力推進以執(zhí)法巡查和個案核查為重點的執(zhí)法監(jiān)督，加強執(zhí)法突出問題整改，嚴格執(zhí)法責(zé)任追究，提升執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平?；貞?yīng)人民群眾對公正執(zhí)法的新期待，進一步提升執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。把公正執(zhí)法落實到每一項工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，從執(zhí)法上樹立“公正、公平、公開”的良好形象。

(三)穩(wěn)步推進“四項建設(shè)”，促進公安工作再上新臺階。

按照“四項建設(shè)”具體實施方案，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。一是繼續(xù)推進基礎(chǔ)信息化建設(shè)。按照“基礎(chǔ)工作信息化”的要求，強化措施，加大力度，開展“三大信息采錄”。全力開展“xx區(qū)農(nóng)村社會治安視頻防控系統(tǒng)”建設(shè)，力爭將建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為公安機關(guān)偵查破案和震懾違法犯罪的有效手段;繼續(xù)以人口管理、行業(yè)場所、重點單位管理為手段，全面收集“人、地、事、物、組織、場所”等各類基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息應(yīng)采盡采、規(guī)范錄入，切實做到“底數(shù)清、情況明”。二是繼續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進一步改進執(zhí)法培訓(xùn)工作，針對民警執(zhí)法素質(zhì)參差不齊、需求不同的情況，堅持貼近實戰(zhàn)、貼近基層，采取分級培訓(xùn)輔導(dǎo)、典型案例指導(dǎo)、出庭應(yīng)訴及旁聽庭審等形式，開展多層次、多主題的執(zhí)法培訓(xùn)活動，不斷提高民警法律素養(yǎng);加強法制員隊伍建設(shè)，加大考核力度，充分發(fā)揮其在執(zhí)法環(huán)節(jié)的“法律服務(wù)、參謀指導(dǎo)、審核監(jiān)督”的職能作用。三是繼續(xù)推進警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)。繼續(xù)深化多警種協(xié)作工作機制，積極加強刑偵、治安、網(wǎng)安、情報等部門的協(xié)作配合，及時溝通交流各類情報、案件信息，形成工作合力;進一步加強經(jīng)費保障，大力整合內(nèi)部資源，全面實現(xiàn)保障向一線傾。四是繼續(xù)推進隊伍正規(guī)化建設(shè)。嚴格落實教育訓(xùn)練各項制度規(guī)定，突出實戰(zhàn)化和信息化兩大重點，確定訓(xùn)練內(nèi)容、考核標(biāo)準和推進措施;強化從優(yōu)待警，認真做好離退休老干部管理和遺屬撫恤工作，積極開展警營文化和關(guān)愛互助活動，真正做到貼近民警、關(guān)心民警、了解民警，努力營造拴心留人的工作和生活環(huán)境;繼續(xù)抓好績效考核工作，努力營造比、學(xué)、趕、幫、超的工作氛圍;注重加強輔警隊伍建設(shè)，寬嚴相濟，工作上正規(guī)化管理，生活上人性化關(guān)懷，積極調(diào)動輔警工作激情，充分發(fā)揮“有效補充”和“生力軍”的積極作用。

分局全面推進依法行政計劃八

xx公安分局2017年的工作中，在xxx公安局黨委和xx黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“三隊一辦、一所”的警務(wù)模式為契機，以“維護社會大局穩(wěn)定、服務(wù)黨委中心工作、深化警務(wù)體制改革、提升整體實戰(zhàn)能力”為核心，以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、x黨委和管局公安局黨委滿意”為目標(biāo)，全面提升xx分局服務(wù)大局、服務(wù)實戰(zhàn)、服務(wù)群眾的能力和水平(此處上報管局是引用五型公安局)，使xx分局各項工作又上了一個臺階。今年被公安部正式授予國家一級派出所，并在x區(qū)117個公安分局的x個一級公安分局(派出所)2017年全面考核中名列第一。xx拘留所被公安部授予全國“三項重點工作”先進單位，在達到國家二級拘留所的基礎(chǔ)上，順利的通過公安部一級拘留所的驗收。具體工作如下：

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xx公安分局以“高效、務(wù)實、規(guī)范、精細、創(chuàng)新”為工作宗旨，全面加強分局隊伍作風(fēng)紀律建設(shè)，培養(yǎng)民警求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，開展紀律作風(fēng)常態(tài)化、執(zhí)法工作制度化的活動，發(fā)揮督察員的監(jiān)督作用，與民警簽訂“保密責(zé)任狀”、“五條禁令”責(zé)任狀、“廉潔執(zhí)法”等責(zé)任狀x份;將政治素質(zhì)高、工作能力強的年輕民警調(diào)整到重要工作崗位，增強了分局隊伍建設(shè)的活力。進一步激發(fā)了廣大公安民警想正事、干正事的積極性和攻堅克難的主動性，使xx公安分局破案率位居管局公安局前列。在全警開展“四項建設(shè)”工作中，堅持每周一小時的理論學(xué)習(xí)、一小時的政治理論學(xué)習(xí)、每天一小時的警務(wù)技能訓(xùn)練的“三個一”的活動，扎實地提高了全局民警的法律素質(zhì)和警務(wù)技能素質(zhì)，確保全年無一起涉法涉訴案件和群眾投訴案件的發(fā)生。全年共立刑事案件x起，破x起，治安案件x起，查處x起，交巡特消中隊累計查處無證、酒后駕駛等嚴重違法交通行為x起，拘留x人。查封消防安全不合格場所單位7家，三停x家，罰款x家，整改x余家，與全場重點單位、企事業(yè)和居民x%的簽訂了消防安全責(zé)任狀，使xx轄區(qū)道路交通安全、消防安全標(biāo)準進一步的提高;全面開展社區(qū)警務(wù)安全網(wǎng)格化管理，及時化解各類矛盾糾紛x起，有效的扼制民轉(zhuǎn)刑案件x起，全年未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件;xx拘留所全年完成了x人的拘押任務(wù)，未發(fā)生一起監(jiān)管事故。

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基礎(chǔ)不牢、地動山搖。xx分局依托xx黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制的警民聯(lián)防巡邏制度，做到“屯警街面、武裝備勤、動中出警”的反恐處突的常態(tài)機制，以全面打造安全防范大格局為己任。xx分局將場直五個社區(qū)、基層十二個管理區(qū)、三十六個作業(yè)站，分成x個安全管理網(wǎng)格，每網(wǎng)格配備x名民警、x名輔警，城區(qū)配備電瓶車x臺、摩托車x臺，每三個管理區(qū)配備x臺警務(wù)用車。每一網(wǎng)格中民警以巡邏防范、情報信息、人口管理、維穩(wěn)基礎(chǔ)、消防管理、交通安全、社區(qū)防范、糾紛排查、治安整治等為中心工作，開展群防群治工作，并將基礎(chǔ)工作資料收集掌握，并輸入到計算機管理系統(tǒng)(x省派出所工作平臺x)，實行信息化管理，從而達到“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”工作機制，使民警第一時間消除消防安全隱患、第一時間降低交通違章等安全事故的發(fā)生、第一時間了解群眾的要求、第一時間化解鄰里糾紛、第一時間完成技防工程建設(shè)的“五個一”的大安全工作。

無私奉獻、甘當(dāng)公仆，全身心的投入各項工作中。分局從領(lǐng)導(dǎo)到干警放棄節(jié)假日休息，全警投入到xx“護春播”、“五一”、“十一”、“保秋收”等各項保衛(wèi)工作中，全局每名干警每天平均超時工作時間2小時以上，全年每名民警平均加班x天，為xx經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)付出了辛勤的汗水，收到了美好的效果。其次是堅守嚴打這個主業(yè)，保持對“黃賭毒”的零容忍，始終保持對“黃賭毒”案件嚴打的高壓太勢，轄區(qū)年內(nèi)“黃賭毒”案件同比2014年案件數(shù)下降x%，打擊處理違法犯罪嫌疑人x名，行政拘留x人。并利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)成功破獲了趙利清盜竊大鵝案、趙福強等人盜竊摩托車案、宮立春偷雞系列盜竊案等一批對社會治安具有較大影響的刑事案件。分局將xx社會矛盾排查化解工作納入常態(tài)化管理，派駐x名工作經(jīng)驗豐富的民警到xx機關(guān)參與信訪值班，設(shè)x名專職處置社會矛盾糾紛民警，及時掌控xx因土地承包、房屋拆遷出現(xiàn)的上訪人員信息和動態(tài)，并對重要成員落實了民警包保和管控措施。

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一是加強消防管理，大膽創(chuàng)新，依托xx強有力的支持，在相關(guān)部門配合下，為xx老舊樓房、重點部位安裝消防鎖喉37處，消除消防安全隱患，提升了火災(zāi)初期撲救能力。同時對xx場部社區(qū)、管理區(qū)等x多戶平房老舊電路進行全面改造，從源頭上消除火災(zāi)隱患，今年未發(fā)生一起平房失火案件。2017年xx分局與xx林業(yè)部門聯(lián)合組織巡邏隊x臺次，在大風(fēng)天和焚燒秸稈期全天巡邏，及時撲滅跑荒火情16起，有效的防止了重特大火災(zāi)的發(fā)生。

二是加強安全防范宣傳，2017年分局將法律宣傳始終貫穿于各項工作中，不但深入xx學(xué)校、社區(qū)、管理區(qū)開展面對面的法律宣傳教育，而且通過電視、網(wǎng)絡(luò)微博、微信等媒體，大量的開展防詐騙、道路交通安全、消防安全和反恐安全等知識的宣傳，累計在各媒體發(fā)稿x篇，制作播放專題片3部，手機短信x條，宣傳單x余份，受教育職工群眾x余人次。從而進一步提高xx職工群眾安全防范意識。三是分局網(wǎng)安部門加大對網(wǎng)上突發(fā)事件、涉網(wǎng)犯罪、涉警事件、涉墾事件和網(wǎng)上有害信息等有害信息的收集，截止目前，分局網(wǎng)安中隊共向上級機關(guān)上報有害信息x余條，互聯(lián)網(wǎng)信息報送x余條，發(fā)送社會輿情信息x條，為及時掌控不穩(wěn)定人員信息，全面化解社會矛盾，確?！叭?jié)”“兩會”期間無上訪事件的發(fā)生提供了可靠的信息保障。四是做好巡邏維穩(wěn)工作。xx分局以“屯警街面、武裝巡邏、動中備勤”的工作模式始終保持每日x名以上人員在街面、沿江、學(xué)校、機關(guān)等重點場所開展巡邏。在“兩節(jié)兩會”“x大閱兵”、“十一國慶”等重大節(jié)日期間，分局每天早7點至凌晨1點，加強對街面、管理區(qū)、學(xué)校等重點部位的防控執(zhí)勤，累計出動警力x人次警車x臺次，期間破獲各類刑事案件x起，查處治安案件x起，各類交通違法行為x余起。同時，為保障xx邊境安全，不發(fā)生暴恐分子越境事件，xx分局派駐x名民警常年駐守界江警務(wù)室，并發(fā)展x名界江治安巡邏員開展反恐巡邏。對xx醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)等重點部位的更夫?qū)嵭辛藢χv機巡更管理和防控機制，查驗其在崗值班情況，確保全年xx重點企事業(yè)單位未發(fā)生一起案事件。分局國保中隊與界江漁民和邊境商業(yè)從業(yè)人員簽訂反恐安全責(zé)任狀x余份，并向上級國保部門報送信息x條，被采用x條。五是2017年，為提高xx分局反恐維穩(wěn)處突的能力，按照xxxx公安局提出的的“半小時工作圈”維穩(wěn)應(yīng)急處突模式，分局先后x次開展了“半小時工作圈”應(yīng)急演練，大大提升了分局維穩(wěn)應(yīng)急能力。

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(一)分局全體社區(qū)民警在人員新、基礎(chǔ)薄弱的情況下，發(fā)揚“吃苦耐勞精神，每天深入xx各單位場所、居民住戶x戶以上，進行走訪，熟悉人口信息，開展安全防范宣傳，晚上七點至十點進行“x”信息錄入，1月至今累計錄入戶走訪信息x條、場所走訪信息x條、人口走訪信息x條。

(二)戶政管理工作中除日常辦理各項戶籍業(yè)務(wù)外，重點對轄區(qū)常住人口開展了三無人員清理、重戶口、出生登記落戶專項清理整頓三項重點工作，截止目前共辦理二代身份證x個，發(fā)放二代身份證x個，辦理遷入落戶x人，遷出x人，死亡注銷x人，出生落戶x人，開辟辦證“綠色通道”為高考學(xué)習(xí)辦理身份證7個。對下發(fā)的xx轄區(qū)x人的省庫無照片人員信息已采集x人，完成率達x%、未采集二代證照片的x人，已完成x人，完成率達x%。

(三)分局車輛管理分所按照上級要求，在“立足小窗口、放眼大環(huán)境”，不斷提升服務(wù)標(biāo)準，努力在便民服務(wù)、信息化應(yīng)用上下功夫，全年累計辦理駕駛證檢驗210本，換證315本，無償為xx職工群眾查詢車輛信息x余次。

分局通過加強窗口服務(wù)部門的建設(shè)工作，徹底解決“門難進、臉難看、話難說、事難辦”現(xiàn)象，通過踏實的工作熱情的服務(wù)，有效提升了公安工作服務(wù)大局、服務(wù)實戰(zhàn)、服務(wù)群眾的能力和水平。

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2017年xx公安分局，在兩級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，2017年進一步落實從優(yōu)待警政策，上級公安機關(guān)和xx領(lǐng)導(dǎo)多次慰問因長期超負荷工作患病民警x人次。完成了公務(wù)員和文職民警的工資改革，建立了文職民警階梯式工資考核機制，xx第一時間為民警補發(fā)了全部工資。完成了xx拘留所監(jiān)管場所監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，在管局公安局投資x萬元的基礎(chǔ)上，xx匹配部分部分資金，更新警務(wù)用車x臺，xx還為分局配備x電瓶車臺、電動摩托車x臺，極大的提高了分局打擊防范的硬實力。為緩解超負荷的工作壓力，xx分局積極貫徹落實2017年xx公安工作會議精神，分批組織局內(nèi)民警休假、療養(yǎng)xx人次，為全局干警進行了體檢，并請示xx為分局消防中隊配備一名專職工勤人員，負責(zé)全局民警公務(wù)衣物的洗刷工作。

2018年xx公安分局將繼續(xù)以“四項建設(shè)”、“五型公安機關(guān)”、“六好警隊”建設(shè)為目標(biāo)，加強隊伍正規(guī)化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和公安基礎(chǔ)工作。

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(一)隊伍建設(shè)工作還要進一步加強。服務(wù)群眾的主動性、自覺性、還有一定的差距。(二)執(zhí)法規(guī)范化工作需要進一步加強。一是在使用辦案區(qū)時存在未經(jīng)報批先用的問題;二是存在出警攜帶裝備不全問題;三是在干警當(dāng)中存在證據(jù)意識不強問題。

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一是隊伍建設(shè)工作。要以黨的十八屆五中全會精神和習(xí)近平“三嚴三實”重要講話精神為指針，加強對干警的思想政治教育，不斷提高干警自覺守法守紀意識，強化為人民服務(wù)意識，克服存在的不足，明確職責(zé)任務(wù)。

二是加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。教育干警牢固樹立“執(zhí)法為民”思想，提高證據(jù)意識，加強法制觀念學(xué)習(xí)，發(fā)揮法制員作用，制定相關(guān)制度并互相監(jiān)督。

三是全局努力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，鞏固一級派出所成果。

四是拘留所全面加強監(jiān)管工作，使拘留所真正的達到一級拘留所的標(biāo)準。

五是創(chuàng)新開展工作。探索維護xx社會安全的新路徑，大膽實踐，主動出擊，在加強道路交通安全管理，強化消防安全監(jiān)督，保障公共安全和反恐維穩(wěn)以及矛盾糾紛排查化解工作中，加大創(chuàng)新工作力度，確保xx的社會穩(wěn)定。

六是加強信息化建設(shè)和科技強警工作。

七是加強人才戰(zhàn)略工作，大膽使用工作積極性高、年輕有為的民警，把他們放到重要的工作崗位，全局通力支持，快速形成整體戰(zhàn)斗力。

分局全面推進依法行政計劃九

xx年年來我分局在自治區(qū)森林公安局和地區(qū)森林公安局領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林業(yè)局、公安局的大力支持協(xié)助下，在全體民警共同努力下,緊緊圍繞創(chuàng)建平安的奮斗目標(biāo),牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的思想，開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”全面加強隊伍建設(shè),思想作風(fēng)建設(shè)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制,全分局民警立足本職、扎實工作，用實際行動有力地維護了我縣的經(jīng)濟建設(shè)，確保了轄區(qū)內(nèi)森林資源和野生動植物資源的安全。為認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步做好今后工作，現(xiàn)將我分局xx年年全年工作總結(jié)如下:

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嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動，維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定，是各級森林公安機關(guān)的重要職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計，今年我局(1月至11月)共受理各類案件42起，查處42起，共處理犯罪人員42人次，林業(yè)行政罰款20650元， 沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤。其中濫伐林木案14起，擅自改變和占用林地案2起，森林火災(zāi)案1起，毀林案17起，非法破壞植被案2起，河谷林區(qū)采挖沙石料案2起，非法收購野生動物產(chǎn)品案1起，無證飼養(yǎng)野生動物案3起。處理違法犯罪人員42人次。案件綜合查處率為100%。

(一)開展保護森林資源專項行動

為切實打擊破壞森林資源犯罪力度，有效維護林區(qū)治安穩(wěn)定，確保資源安全，創(chuàng)建平安的奮斗目標(biāo)。根據(jù)[xx年]7號文件《關(guān)于開展保護森林資源專項行動的通知》xx年年3月至6月30日，我分局在全縣范圍內(nèi)組織開展以打擊非法清占林地、破壞植被為重點的專項行動。為確保此次專項行動的工作質(zhì)量，我縣積極行動，成立了保護森林資源專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由青河縣森林公安分局局長李江同志任組長，分局民警為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體責(zé)任。制定了行動方案，從人力、財力、物力等方面給予了一定的保障，確保了專項行動各項工作的順利開展。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組人員深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，加大了《森林法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳，采取出動宣傳車，通過散發(fā)宣傳單，宣傳標(biāo)語等手段，使林業(yè)法律法規(guī)基本做到了家喻戶曉，深入人心，使更多的農(nóng)牧民自動加入到保林、護林的隊伍中。專項行動期間，我分局有力的打擊了破壞森林的違法活動，共辦理行政案件28起，沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤。其中，濫砍亂伐案件13起;牲畜啃食樹木案件7起;非法破壞植被案件2起;河谷林區(qū)采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;無證飼養(yǎng)案件2起，共處罰28人次。

(二)開展“綠盾行動”

根據(jù)關(guān)于組織實施“綠盾二號行動”的通知，組織開展清理整頓木材加工點和非法占用林地項目為重點，對轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的少占多批、未批先占、無任何審核(批)手續(xù)、越權(quán)審核(批)、毀林開墾、侵占國有林地等違法違法犯罪活動為主要內(nèi)容的“綠盾行動”。這次行動我縣成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了具體的工作方案。我局組織小組整頓經(jīng)營秩序，查找薄弱環(huán)節(jié)，清理違法行為，把清理整頓木材加工點和非法征用占用林地項目作為工作重點，對轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的少占多批、未批先占、無任何審核(批)手續(xù)、越權(quán)審核(批)、毀林開墾、侵占國有林地等違法行為進行全面清理整頓。依法撤銷違反規(guī)定進行經(jīng)營加工和逾期不接受檢審驗的經(jīng)營加工企業(yè)(廠點)的木材經(jīng)營加工資格;對未經(jīng)林業(yè)部門批準設(shè)立的木材經(jīng)營加工單位，或未按批準的范圍進行經(jīng)營、加工的單位依法給予行政處罰，并限期整改;對違法收購木材，導(dǎo)致森林資源遭到破壞的依法進行處理。

(三)開展林區(qū)案件調(diào)查清理工作

根據(jù)《關(guān)于進一步加強林地保護管理的緊急通知》(阿地林資字〔xx年〕55號)文件精神，我局于xx年年9月組織人員，就我縣xx年以來轄區(qū)內(nèi)存在的毀林開墾和其它破壞森林資源案件查處工作進行了全面總結(jié)，共辦理行政案件35起。沒收國家二級保護植物肉蓯蓉461公斤，沒收國家二級保護植物梭梭柴2方，其中，濫砍亂伐案件14起;牲畜啃食樹木案件10起;非法破壞植被案件3起;河谷林區(qū)采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;非法收購野生動物產(chǎn)品案件1起;河谷林失火案件1起，無證飼養(yǎng)案件2起，共處罰35人次。

我局采取出動宣傳車，通過散發(fā)宣傳單，宣傳標(biāo)語等手段，使林業(yè)法律法規(guī)基本做到了家喻戶曉，深入人心，特別是對一些邊遠山區(qū)的牧民，以前認為砍樹燒火是天經(jīng)地義的事情，而現(xiàn)在也能自動加入到保林、護林的隊伍中。

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(一)做好森林防火工作重視是關(guān)健。

青河縣森林公安分局聯(lián)合縣護林防火辦公室、縣廣播電視局開展了護林防火宣傳教育活動。聯(lián)合印制《森林法》、《森林防火條例》相關(guān)宣傳材料散發(fā)給我縣廣大農(nóng)牧民群眾，通過廣播電視局利用廣播電視新聞向全縣群眾播放宣傳,使全縣群眾增強護林防火與保護森林資源的意識。

青河縣森林防火辦公室、森林公安分局在協(xié)商一致,自愿平等、互利的原則下與我縣野外用火旅游開設(shè)點、野外用火礦場、磚場等野外用火戶簽定了30余份野外生產(chǎn)用火合同書。

今后我分局相將繼續(xù)加強宣傳力度，做到堅持教育宣傳為主，預(yù)防在先的原則,與我縣所有野外用火戶簽訂野外用火合同書, 為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展維護自然生態(tài)平衡，將起到更大作用。

(二)、加強督導(dǎo)檢查

為加大森林防火督查力度，青河縣森林公安分局、防火辦組成檢查組多次對縣區(qū)森林防火工作進行檢查督導(dǎo)。他們進入林區(qū)，對重點防火地區(qū)、用火單位和個人進行檢查，對在工作中存在的隱患和問題及時提出整改意見。

我分局嚴格執(zhí)行了24小時防火值班制度，由分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，以及時處理突發(fā)事件。切實提高了基層防火工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。

由于領(lǐng)導(dǎo)重視，上下協(xié)同作戰(zhàn)，今年我縣森林防火工作取得了全面勝利，全縣沒有發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。

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青河縣共有五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn),轄區(qū)面積15529.5平方公里，但森林公安民警卻只有六位，警力嚴重不足，平時六位民警的工作壓力和思想負擔(dān)比較重。為解決有限的警力和嚴峻的林區(qū)治安形勢之間的矛盾，我分局林業(yè)公安從加強公安隊伍建設(shè)、嚴格依法行政、提升整體素質(zhì)等方面著手，積極開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，向素質(zhì)要警力。把加強政治理論學(xué)習(xí)、提高政治理論素養(yǎng)作為加強隊伍自身建設(shè)的根本保證，把學(xué)習(xí)真正轉(zhuǎn)化為工作力、創(chuàng)新力。同時，致力營造思想上同心，工作上合力，心往一處想，勁往一處使，團結(jié)向上，堅強有力的濃厚氛圍。不僅樹立了森林公安的形象和權(quán)威，凝聚了警心，而且還提高了在新形勢下，維護林區(qū)秩序的能力，打擊林區(qū)犯罪的能力，處置突發(fā)事件的能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。

我分局以制度管理隊伍，以紀律約束民警。采取從細微入手抓規(guī)范，從日常要求抓養(yǎng)成，實行上下班考勤制度，要求在工作時間嚴禁私自外出和利用工作時間吃飯、辦私事，努力培養(yǎng)民警嚴明的紀律和過硬的作風(fēng)。組織重新學(xué)習(xí)《人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《五條禁令》，組織紀律作風(fēng)已經(jīng)有了進一步的好轉(zhuǎn)，工作效率明顯提高。全分局風(fēng)氣正，形成了團結(jié)進取、奮發(fā)有為的良好氛圍。我分局組織民警認真討論，深刻剖析，民警普遍認為，執(zhí)法為民思想樹立的不牢，法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，掌握不透是隊伍存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上，我分局把《刑法》、《刑事訴訟法》、《森林法》、《公安機關(guān)辦理刑事、(行政)案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫穿于日常學(xué)習(xí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)工作中，通過開展以案學(xué)法，增強了民警的事業(yè)心、責(zé)任感，提高了執(zhí)法水平。

總之，xx年年我分局開拓創(chuàng)新，凝聚實干，在資源保護、森林防火、隊伍建設(shè)等各方面都作出了努力，取得了成績，圓滿完成了各項工作任務(wù)目標(biāo)

分局全面推進依法行政計劃十

甲方(用人單位)全稱：________市公安局公共交通治安分局

乙方(勞務(wù)派遣單位)全稱：________市保安服務(wù)公司

單位類型：國有

法人代表(或負責(zé)人)：_______________

登記注冊地：_________________

實際經(jīng)營地：_________________

勞動保障證號：______________

組織機構(gòu)代碼證號：___________

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律規(guī)定，本著平等互利的原則，甲、乙雙方經(jīng)過協(xié)商，就勞務(wù)派遣事宜達成合同如下：

第一章聘用與派遣

第一條乙方根據(jù)甲方要求向甲方派遣公安協(xié)勤人員，并派遣至甲方從事臨時性、輔助性、替代性工作。甲、乙雙方建立勞務(wù)派遣合同關(guān)系，乙方與派遣到甲方的公安協(xié)勤人員簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系。

第二條乙方向甲方派遣公安協(xié)勤人員____名。根據(jù)工作內(nèi)容，主要從事技術(shù)保障、綜合保障、治安協(xié)勤、后勤保障等崗位的工作。

第三條甲方對乙方派遣的公安協(xié)勤人員可以試用，試用期為______月，試用期滿，甲方愿意留用的，乙方方可與協(xié)勤人員簽訂勞動合同。

第二章甲方的權(quán)利和義務(wù)

第四條甲方享有如下權(quán)利：

(一)甲方要求乙方對公安協(xié)勤人員提供健康證明，符合甲方崗位條件，經(jīng)政審合格后方準上崗。

(二)對嚴重違反法律、法規(guī)和甲方規(guī)章制度(由乙方書面告知擬派遣人員并留有書面記載)的公安協(xié)勤人員，甲方可即時退回并不承擔(dān)經(jīng)濟補償。

(三)因國家法律政策原因至本合同相關(guān)條款不能繼續(xù)履行的，甲方可依法提出變更本合同的要求。

第五條甲方承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)甲方需要使用派遣人員時，應(yīng)提前十五個工作日以書面形式通知乙方，并向乙方書面提供所需派遣人員崗位種類和用工數(shù)量、資格條件、勞務(wù)用工期限及起止日期。

(二)根據(jù)工作崗位實際情況，按照規(guī)定標(biāo)準為公安協(xié)勤人員在崗工作期間提供必要的勞動保護和勞動條件。

(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保證公安協(xié)勤人員法定節(jié)假日及婚嫁、探親、生育、喪事等帶薪假

期。

(四)甲方安排公安協(xié)勤人員加班的，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予調(diào)休。

(五)甲方應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，勞務(wù)派遣費用應(yīng)以貨幣形式及時按月支付給乙方，不得克扣或拖欠。

第三章乙方的權(quán)利和義務(wù)

第六條乙方享有如下權(quán)利：

(一)乙方有權(quán)按照約定要求甲方支付勞務(wù)派遣管理服務(wù)費。

(二)乙方有權(quán)在公安協(xié)勤人員利益受到嚴重損害的情況下撤回公安協(xié)勤人員，但應(yīng)當(dāng)提前三十天以書面形式告知。

第七條乙方承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)為派遣至甲方工作的公安協(xié)勤人員提供以下服務(wù)：

1、辦理合法聘用手續(xù)，存放人事檔案，保持其工齡的連續(xù)性;

2、按照有關(guān)規(guī)定，為符合條件的公安協(xié)勤人員申報評定技術(shù)職稱和提供相關(guān)咨詢服務(wù);

3、根據(jù)實際需要，為公安協(xié)勤人員出具各種與檔案管理相關(guān)的有關(guān)證明等;

4、公安協(xié)勤人員的黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)入乙方的黨團工組織，由乙方定期組織活動。

(二)要求公安協(xié)勤人員嚴格遵守甲方的各項規(guī)章制度及保密責(zé)任書;保守在工作中知悉的甲方的警務(wù)秘密。

(三)與派遣人員簽訂勞動合同起_____日內(nèi)，按國家有關(guān)規(guī)定為公安協(xié)勤人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險手續(xù)，并繳納住房公積金，按規(guī)定標(biāo)準代為扣繳社會保險費及住房公積金中個人應(yīng)承擔(dān)的部分。

(四)除依據(jù)約定收取一定的服務(wù)費外，其他由甲方劃轉(zhuǎn)的公安協(xié)勤人員工資、社會保險等費用，應(yīng)及時足額發(fā)放與繳納，不得截留。

第四章培訓(xùn)上崗

第八條乙方負責(zé)對公安協(xié)勤人員派遣前的政策、法律教育、職業(yè)道德等培訓(xùn)，甲方提供必要的建議和指導(dǎo)。

第九條乙方根據(jù)甲方需要，應(yīng)對新招聘的公安協(xié)勤人員進行崗前培訓(xùn)，取得崗前培訓(xùn)合格證者方可提供給甲方。

第十條乙方負責(zé)與通過統(tǒng)一崗前培訓(xùn)并試用合格的公安協(xié)勤人員簽訂勞動合同，負責(zé)要求公安協(xié)勤人員簽訂由甲方提供的《崗位說明書》、《保密責(zé)任書》及保密補充條款，并作為勞動合同不可分割的組成部分。

第十一條公安協(xié)勤人員簽訂勞動合同之后，由乙方統(tǒng)一簽發(fā)《入職通知書》，公安協(xié)勤人員憑《入職通知書》并按甲方要求提供相關(guān)資料前往甲方報到上崗。

第五章日常管理分工

第十二條公安協(xié)勤人員的日常管理由甲方和乙方共同負責(zé)，主要由乙方負責(zé)。派往甲方工作期間，其日常管理工作、教育培訓(xùn)、月評、季評及年度考核等由甲方負責(zé)，并將考核結(jié)果提供給乙方。由乙方根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一歸入公安協(xié)勤人員人事檔案并負責(zé)為公安協(xié)勤人員建立統(tǒng)一的業(yè)績檔案。

第十三條乙方應(yīng)指定專人管理派往甲方的公安協(xié)勤人員，定期到甲方掌握公安協(xié)勤人員的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、遵紀守法等情況以及對乙方的合理要求，乙方應(yīng)盡力提供最佳服務(wù)。第十四條甲方可根據(jù)工作需要，組織公安協(xié)勤人員進行崗位技能培訓(xùn)和政治學(xué)習(xí)。甲方可根據(jù)工作需要和公安協(xié)勤人員的技能水平調(diào)換崗位。

第十五條公安協(xié)勤人員在合同期內(nèi)產(chǎn)生的各種糾紛、訴訟及政策和法律關(guān)系，由乙方承擔(dān)并負責(zé)全權(quán)處理，不得溯及甲方。

第十六條公安協(xié)勤人員在甲方工作期間因公或非因公發(fā)生傷、殘、亡或患病及病故等，由乙方負責(zé)，不得溯及甲方。

第十七條公安協(xié)勤人員

因公或非因公對第三方造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，由乙方負責(zé)，不得溯及甲方。

甲方：__________乙方：__________