聚焦難點(diǎn)攻堅(jiān)講話心得體會(huì)實(shí)用 在打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話心得體會(huì)(六篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

描寫(xiě)聚焦難點(diǎn)攻堅(jiān)講話心得體會(huì)實(shí)用一

【新人入場(chǎng)】：如果說(shuō)愛(ài)情是美麗的鮮花，那么婚姻則是甜蜜的果實(shí)，如果說(shuō)愛(ài)情是初春的小雨，那么婚姻便是雨后燦爛的陽(yáng)光。在這樣一個(gè)美妙的季節(jié)里，一對(duì)真心相戀的愛(ài)人，從相識(shí)、相知、到相戀 ，走過(guò)了一段浪漫的愛(ài)的旅程。好的，親愛(ài)的朋友們，此時(shí)此刻，我想所有的嘉賓和我的心情都是一樣的，都是懷揣著一顆萬(wàn)般激動(dòng)地心情、期待的心情 ，等待著我們今天的新郎和新娘的出現(xiàn) ，下面就讓我們一起把所有的目光都聚焦在幸福之門(mén) ，并且以最熱烈的掌聲有請(qǐng)二位新人步入這神圣的婚禮殿堂。

新人進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行時(shí)： 音樂(lè)在大廳回響，禮花在空中綻放，朋友們，來(lái)賓們，讓我們祝福的掌聲再熱烈些～～～熱烈些

伴隨著這美妙的音樂(lè)，一對(duì)新人正攜手并肩向我們走來(lái)，他們正接受月下老人的洗禮，享受這人生中最美好的時(shí)刻，讓時(shí)間定格在這里，讓歷史記住今天，公元 年的 月 日，新郎、新娘緣定今生真愛(ài)永恒!典禮開(kāi)始：鳴炮。

今天，是他們?nèi)松霓D(zhuǎn)折點(diǎn)和里程碑，讓我們用熱烈的掌聲祝賀他們吧。兩人手挽著手走上禮臺(tái)，這一刻是一副兩個(gè)人共同撐起的一方天空的風(fēng)景，象兩棵依偎的大樹(shù)，枝葉在藍(lán)天下共同盛放，樹(shù)根在地底下相互盤(pán)纏。風(fēng)也罷，雨也罷，每一刻都如此的美好，每一刻都是一首動(dòng)人的情詩(shī)，每一刻都值得用所有的時(shí)光去回味…….執(zhí)子之手，與子偕老。這該是一種并肩站立.共同凝望太陽(yáng)的升起、太陽(yáng)落下的感覺(jué);這該是一種天變地變情不變的感覺(jué)。

【拜天地】吉祥的日子，那么今天哪，我們的 先生和 小姐懷著兩顆彼此相愛(ài)的心，終于走上了這莊嚴(yán)神圣的婚禮圣堂!

這正是，才子配佳人，織女配牛郎，花好月圓，地久天長(zhǎng)!新郎新娘拜天地——

一拜天地之靈氣，三生石上有姻緣;——一鞠躬!

再拜日月之精華，萬(wàn)物生長(zhǎng)全靠她;——再鞠躬!

三拜春夏和秋冬，風(fēng)調(diào)雨順五谷豐!——三鞠躬!拜完了天地請(qǐng)新人面對(duì)來(lái)賓。

【宣誓問(wèn)誓】：朋友們 ，婚姻是相互的理解和信任，更是彼此的托付和珍惜?；橐鍪菒?ài)與愛(ài)的交融，情與情的交換，更是心靈與心靈的碰撞，生命與生命的相連。傳頌著一個(gè)美麗的愛(ài)情故事，交織出一個(gè)美好的愛(ài)情誓言。此時(shí)此刻我想新郎新娘都會(huì)有一句話想對(duì)彼此說(shuō)，那么現(xiàn)在有請(qǐng)二位新人轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)，相對(duì)而立，看著彼此的眼睛，新郎請(qǐng)你拉起新娘的手，在眾人面前說(shuō)出這份愛(ài)的告白吧。 先生，當(dāng)你的手牽定她的手，從這一刻起，無(wú)論貧窮和富貴，健康和疾病，你都將關(guān)心她，呵護(hù)她，珍惜她，保護(hù)她，理解她，尊重她照顧她，謙讓她，陪伴她，一生一世，直到永遠(yuǎn)，你愿意嗎?(我愿意) 掌聲為新郎見(jiàn)證! 女士，當(dāng)你的手牽定他的手，從這一刻起，無(wú)論貧窮或富貴，健康或疾病，你都將忠于他，支持他，幫助他，安慰他，陪伴他，一生一世，直到永遠(yuǎn)，你愿意嗎?(我愿意)。掌聲見(jiàn)證!

【交換信物】：一句誓言承諾一生相隨，一刻感動(dòng)足以相伴風(fēng)雨人生。此時(shí)此刻蒼天播下了幸福的種子，大地盛開(kāi)了吉祥的花朵，合法夫妻開(kāi)始了他們美滿的新婚生活，人生旅途掀開(kāi)了他們嶄新的一面，為了這個(gè)新家庭的誕生，他們帶來(lái)了珍貴的信物，這信物象征著兩個(gè)真誠(chéng)不變的心，還包含著更多的責(zé)任和承諾，下面有請(qǐng)小天使給二位新人送上屬于他們的愛(ài)情信物。新郎，真誠(chéng)地望著你的愛(ài)妻，記住， 是你今生無(wú)悔的選擇!現(xiàn)在請(qǐng)將鉆戒佩戴在新娘左手的無(wú)名指上。新娘，真誠(chéng)地望著你的先生，記住，是你今生幸福的依靠!現(xiàn)在請(qǐng)將鉆戒佩戴在新郎左手的無(wú)名指上。天長(zhǎng)地久有盡時(shí)，此情綿綿無(wú)絕期。一枚小小的鉆戒，牢牢地套住了他們綿綿的情，套住了他們彼此相愛(ài)的心。

【擁吻】：現(xiàn)在，將你們兩只帶著戒指的雙手緊緊的拉在一起并高高的舉起接受大家的祝福吧。我們衷心希望你們記住今天彼此的諾言，永遠(yuǎn)把對(duì)方當(dāng)成手心里的寶。那此時(shí)此刻，新郎你還在等些什么呢?擁她入懷吧!用你那男人般有力的臂膀擁抱你的愛(ài)妻，擁抱你的天使，擁抱你心中的太陽(yáng)!親愛(ài)的朋友們掌聲響起讓我們祝福他們：執(zhí)子之手，與子偕老。恩恩愛(ài)愛(ài)，直到永遠(yuǎn)!掌聲在哪里?

【主、證婚人致辭】：來(lái)賓朋友們：事業(yè)要前行需要領(lǐng)路人，那么幸福的婚姻當(dāng)然也離不開(kāi)我們的主婚人、證婚人。下面，掌聲有請(qǐng)先生/女士做主婚人、證婚人致新婚賀詞。

感謝先生/女士的精彩致辭 ，同時(shí)也讓我們?cè)僖淮蔚陌颜坡曀徒o。歡迎領(lǐng)導(dǎo)入席就座!

【圣火儀式點(diǎn)燭臺(tái)】：朋友們，燭光是幸福、溫馨、喜悅、吉祥的象征，傳說(shuō)在婚禮上點(diǎn)燃的燭火是為了讓新人在今后的生活中找到心靈的光明?，F(xiàn)在就讓我們?cè)僖淮斡姓?qǐng)小天使送上愛(ài)的火種，讓新郎新娘引燃這象征著星火相傳的愛(ài)情火焰，點(diǎn)燃這象征著錦繡前程的水晶燭臺(tái)。有請(qǐng)新郎新娘四手合力拿起你們愛(ài)的火燭;點(diǎn)燃你們新生活開(kāi)始的燭光!樂(lè)曲悠揚(yáng)，燭光閃亮。看：那燃燒的蠟燭：燃燒著他們愛(ài)情的火焰，照亮著他們美好的理想。預(yù)示著他們生活的幸福，象征著他們一生的安康。常相伴，永相隨。情意的大地?zé)o限美，愛(ài)情的天空盡朝暉。手挽手來(lái)心連心，海誓山盟不變心。一對(duì)鴛鴦結(jié)同心，同甘共苦一條心，祝你們婚后的生活就像這愛(ài)的火種一樣如火如荼、紅紅火火!掌聲見(jiàn)證!!!

【有請(qǐng)父母上場(chǎng)】：人世間最正直善良，無(wú)私奉獻(xiàn)的，莫過(guò)于我們的父母。父親的愛(ài)像一輪溫暖而嚴(yán)厲的太陽(yáng)，閃耀著光芒。母親的愛(ài)像一眼清澈而甜美的泉水，靜靜地流淌。在人生的道路上，我們可以走的很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)，卻永遠(yuǎn)也走不出父母心靈的廣場(chǎng)。下面有請(qǐng)二位新人走過(guò)去把勞苦功高、含辛茹苦的父親母親請(qǐng)上禮臺(tái)!

描寫(xiě)聚焦難點(diǎn)攻堅(jiān)講話心得體會(huì)實(shí)用二

一、聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，開(kāi)展專項(xiàng)巡察。始終堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，采取“一個(gè)巡察組側(cè)重一個(gè)扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個(gè)單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門(mén)所有單位”的模式，開(kāi)展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)巡察，通過(guò)直接進(jìn)村入戶、查看賬目實(shí)物、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，切實(shí)做到為扶貧領(lǐng)域把脈問(wèn)診，助力中央脫貧攻堅(jiān)決策部署在基層落地生根;

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問(wèn)題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門(mén)單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問(wèn)題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問(wèn)題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門(mén)下發(fā)了**份巡察整改建議書(shū)，有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，創(chuàng)新方式方法開(kāi)展巡察監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記指出，相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，重點(diǎn)聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問(wèn)題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)交叉”，強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng)，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級(jí)交叉巡察。將縣區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個(gè)縣級(jí)單位的管轄權(quán)上提一級(jí)，通過(guò)縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開(kāi)展巡察。同時(shí)全面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立市委巡察辦班子成員定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會(huì)商，推動(dòng)提級(jí)交叉巡察高效開(kāi)展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵(lì)引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實(shí)際，探索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的簡(jiǎn)便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息，精準(zhǔn)突破重點(diǎn)人的問(wèn)題線索;要求巡察組深入群眾，入戶率達(dá)到30%以上，全面了解各類(lèi)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，以入戶倒查的方式突破重點(diǎn)問(wèn)題;

要求巡察組通過(guò)流程看風(fēng)險(xiǎn)，緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書(shū)記、報(bào)黨委書(shū)記專題會(huì))、確?！叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問(wèn)題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開(kāi)展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織，全覆蓋完成率達(dá)到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問(wèn)題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索**條，已立案審查**件，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，以巡察整改推動(dòng)集中解決共性問(wèn)題。始終堅(jiān)持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責(zé)任情況開(kāi)展巡察政治監(jiān)督，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，全方位發(fā)力嚴(yán)肅推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題集中整改落實(shí)到位。一是靠實(shí)整改責(zé)任。要求被巡察黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真地召開(kāi)整改專題民主生活會(huì)，集體研究巡察反饋問(wèn)題，詳細(xì)制定整改方案，在巡察意見(jiàn)反饋結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送整改進(jìn)展情況;

要求黨委(黨組)書(shū)記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動(dòng)問(wèn)題整改，親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單、巡察報(bào)告、反饋意見(jiàn)、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門(mén)開(kāi)展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān)，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問(wèn)題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問(wèn)題，堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類(lèi)施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問(wèn)題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認(rèn)真分析研判，就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，推動(dòng)突出問(wèn)題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，安排全市各級(jí)各單位集中開(kāi)展了自查自糾工作，全市各級(jí)各部門(mén)共自查整改問(wèn)題**條，上繳違規(guī)資金**余萬(wàn)元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問(wèn)題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見(jiàn)》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見(jiàn)后，高度重視，庚即召開(kāi)黨組會(huì)議，將13條反饋意見(jiàn)按職責(zé)分解到分管班子成員和部門(mén)單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實(shí)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見(jiàn)的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號(hào))，要求責(zé)任處室(單位)逐一對(duì)應(yīng)問(wèn)題要求，限定時(shí)限制定整改措施，認(rèn)真加以整改落實(shí)，局黨組對(duì)整改措施和落實(shí)情況進(jìn)行了審定?，F(xiàn)將對(duì)13條反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動(dòng)者”的認(rèn)識(shí)還不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少，特別是對(duì)黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)，辦公室辦文時(shí)直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒(méi)有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)

(一)針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題

局黨組通過(guò)印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工，具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。

下一步，我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門(mén)單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作，將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門(mén)和基層單位。

(二)針對(duì)在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少的問(wèn)題

局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時(shí)跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況，監(jiān)督情況納入績(jī)效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對(duì)黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問(wèn)題

局黨組召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)，各基層黨組織召開(kāi)黨員干部大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，每季度分析研究黨建工作形勢(shì)，針對(duì)存在問(wèn)題制定改進(jìn)措施。深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)宣傳、閱讀書(shū)籍、觀看警示教育片等形式，推動(dòng)形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用半小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問(wèn)責(zé)內(nèi)容。

(四)針對(duì)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問(wèn)題

去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員，強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效。

(五)針對(duì)辦公室辦文時(shí)直接將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)直接簽送給派駐紀(jì)檢組辦理的問(wèn)題

我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后，先報(bào)請(qǐng)局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽，再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工，由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。

(六)針對(duì)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問(wèn)題

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，主動(dòng)融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作，一直堅(jiān)持參加黨組會(huì)、辦公會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)，及時(shí)了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求，參與“三重一大”決策及實(shí)施過(guò)程。目前，局各部門(mén)已形成主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺(jué)，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會(huì)議。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過(guò)各種監(jiān)督方式和手段，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題，提出具體整改建議。

(七)針對(duì)建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化問(wèn)題

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時(shí)予以跟蹤監(jiān)督。通過(guò)行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)和查閱項(xiàng)目檔案等形式，掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。

我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管功能，要求局班子成員即時(shí)、完整填報(bào)相關(guān)信息。同時(shí)推進(jìn)平臺(tái)向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請(qǐng)人民監(jiān)察員，對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，特別對(duì)涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上，認(rèn)識(shí)不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)

(八)針對(duì)反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不明問(wèn)題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用時(shí)間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢(shì)和任務(wù)，教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問(wèn)責(zé)內(nèi)容。對(duì)因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒(méi)有腐化行為，組織可以出面保護(hù)，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對(duì)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠的問(wèn)題

年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計(jì)劃及任務(wù)分解表》，制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識(shí)、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)承辦部門(mén)和責(zé)任人，確定培訓(xùn)對(duì)象，合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課目，擬開(kāi)展做人民滿意公務(wù)員、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測(cè)繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作等各類(lèi)培訓(xùn)。通過(guò)“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施，培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績(jī)效考核和干部個(gè)人年度考核，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對(duì)象和第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過(guò)人事監(jiān)察部門(mén)組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對(duì)單位和個(gè)人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評(píng)考核和通報(bào)，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對(duì)非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對(duì)那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部?jī)?yōu)先晉級(jí)提職。堅(jiān)決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇確定，還沒(méi)有一個(gè)比較規(guī)范的辦法，有的是進(jìn)行比選，有的是采取招投標(biāo)，有的是黨組研究指定設(shè)計(jì)單位。)

(十)我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和我局《政府采購(gòu)工作規(guī)定》、《專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施公開(kāi)招投標(biāo)。

我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃電子設(shè)備及社會(huì)服務(wù)采購(gòu)租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目、設(shè)備、社會(huì)服務(wù)采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督管理，要求堅(jiān)決按照合法程序辦理，涉及腐化問(wèn)題的，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響實(shí)際效率。)

(十一)針對(duì)規(guī)劃管理工作效率不高問(wèn)題

我局逐步健全完善了相關(guān)制度，從20xx年開(kāi)始，對(duì)93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測(cè)繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類(lèi)進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí)，并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時(shí)限。并認(rèn)真做好公開(kāi)承諾踐諾和問(wèn)題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。

我局持續(xù)開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽(tīng)取基層單位、服務(wù)對(duì)象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對(duì)規(guī)劃工作的意見(jiàn)建議，推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)庸政懶政怠政行為，開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行窗口直辦，簡(jiǎn)化審批流程，提高服務(wù)效率。

我局將進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件，明確權(quán)責(zé)界限，加強(qiáng)對(duì)審批過(guò)程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時(shí)調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堵塞權(quán)力尋租空間。

(十二)針對(duì)進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問(wèn)題

我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號(hào))，實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度，每周辦公例會(huì)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對(duì)項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過(guò)程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，減少項(xiàng)目的反復(fù)修改，促成項(xiàng)目及時(shí)辦結(jié)，規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問(wèn)題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對(duì)分線管理相互扯皮的問(wèn)題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個(gè)及以上分線部門(mén)管理的事項(xiàng)，分線處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)，聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定的事項(xiàng)，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問(wèn)題。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(對(duì)干部還缺乏嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)管，會(huì)議提要求多，具體過(guò)細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過(guò)干部民主推薦活動(dòng)。群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對(duì)一些干部的個(gè)人情況掌握不清，如系統(tǒng)個(gè)別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。)

(十四)針對(duì)干部缺乏監(jiān)督管理的問(wèn)題

我局建立了干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)督查管理制度，加強(qiáng)干部日常管理和動(dòng)態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門(mén)每月組織抽查通報(bào)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來(lái)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)50余人給予了誡勉談話、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。

我局將繼續(xù)堅(jiān)持完善動(dòng)態(tài)督查制度，細(xì)化干部日常管理措施，加大問(wèn)責(zé)力度。

(十五)針對(duì)干部選拔民主推薦活動(dòng)一般干部群眾參與度不高的問(wèn)題

從20xx年起，已開(kāi)始從各處室單位里選取部分副處級(jí)以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對(duì)解決對(duì)下派干部個(gè)人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，下派工作不規(guī)范的問(wèn)題

在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部的梯隊(duì)培養(yǎng)，多儲(chǔ)備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上掛下派干部的管理和動(dòng)態(tài)考核，以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序，實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度，嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開(kāi)透明。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(抓作風(fēng)建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點(diǎn)和干部隊(duì)伍的狀況，建立健全相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)會(huì)議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會(huì)議僅僅是傳達(dá)文件內(nèi)容，可以通過(guò)視頻會(huì)議或文件交換傳達(dá)，但也要下級(jí)單位到市規(guī)劃局開(kāi)會(huì)傳達(dá)。)

(十七)針對(duì)結(jié)合規(guī)劃工作特點(diǎn)和干部隊(duì)伍狀況抓作風(fēng)建設(shè)不夠、抓緊建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)(休)假和考勤制度進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強(qiáng)干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對(duì)黨員干部遵章守紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)情況的巡查抽查，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問(wèn)題?；窘⒔∪艘惶准訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

我局將嚴(yán)格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》，明確了事權(quán)分工、崗位責(zé)任和問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化了干部動(dòng)態(tài)考核。嚴(yán)格落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對(duì)會(huì)議多等會(huì)風(fēng)問(wèn)題

切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，已經(jīng)采用先進(jìn)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)，按會(huì)議內(nèi)容確定參會(huì)單位和參會(huì)人員，與會(huì)議毫無(wú)關(guān)系的單位和個(gè)人，不再通知參加。盡量減少會(huì)議，減少公文，提高會(huì)議及公文的質(zhì)量和效果。

描寫(xiě)聚焦難點(diǎn)攻堅(jiān)講話心得體會(huì)實(shí)用三

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督，巡察的方向在基層、重點(diǎn)在基層。趙樂(lè)際同志在全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實(shí)在。深化政治巡察，應(yīng)在“三個(gè)聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚(yú)兒鳥(niǎo)兒都回來(lái)了

“風(fēng)回云斷雨初晴，返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋(píng)生?！边@是唐代詩(shī)人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而，幾年前，受暴利驅(qū)使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機(jī)器轟鳴、死魚(yú)遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開(kāi)始。縣委決定將非法采砂問(wèn)題作為巡察重點(diǎn)之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見(jiàn)效的重要舉措之一。

2019年春天一個(gè)上午，村民帶著巡察干部來(lái)到南漪湖岸邊。

“平時(shí)這會(huì)正是捕魚(yú)的好時(shí)間，可是最近撈上來(lái)的基本都是死魚(yú)死蝦，沒(méi)辦法，只能把船都停在岸邊，沒(méi)人去捕撈了?！?/p>

“這魚(yú)蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話，反映非法采砂問(wèn)題，他們有時(shí)候也來(lái)人，但是基本上都是來(lái)看看就走了，所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽(tīng)著群眾你一言我一語(yǔ)，巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益，嚴(yán)重違背黨中央決策部署，必須堅(jiān)決打擊。可是，為何持續(xù)非法采砂，卻沒(méi)有部門(mén)來(lái)制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問(wèn)題?

帶著疑問(wèn)，巡察組兵分多路，走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面，引起了巡察人員關(guān)注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李俊。

2008年以來(lái)，李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)(主持工作)，也是水政水資源股負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過(guò)多方調(diào)查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢(qián)卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問(wèn)題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務(wù)便利，為他人在河道采砂上予以關(guān)照，共收受他人所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬(wàn)元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，致使國(guó)家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)了該案庭審過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)警示教育。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問(wèn)題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書(shū)。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng)，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場(chǎng)10處。

“現(xiàn)在好了，沒(méi)有采砂船上的黑煙，魚(yú)兒鳥(niǎo)兒都回來(lái)了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?！蹦箱艉臐O民無(wú)不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來(lái)水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房，邊說(shuō)邊擰開(kāi)水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說(shuō)起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開(kāi)展“過(guò)篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來(lái)到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘，沒(méi)想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問(wèn)題就暴露了出來(lái)。

“只有2戶人家用上了村里的自來(lái)水，還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T(mén)口經(jīng)過(guò)?！毖膊旖M走訪時(shí)，村民們紛紛反映，飲水項(xiàng)目建好后，村里讓他們自行買(mǎi)水管鋪設(shè)、接水入戶，可之前一點(diǎn)沒(méi)提這事，大伙心里都覺(jué)得有點(diǎn)堵。

巡察組通過(guò)深入了解，獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目，總投資32萬(wàn)元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶，但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道，未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，但項(xiàng)目實(shí)施中，村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí)，未深入農(nóng)戶征求意見(jiàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用，嚴(yán)重影響群眾安全飲水?！毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問(wèn)題所在，建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度，并要求舉一反三，著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書(shū)記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改，組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問(wèn)題，并安排專人與施工方進(jìn)行對(duì)接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管，對(duì)龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領(lǐng)村干部走訪排查，認(rèn)真聽(tīng)取農(nóng)戶意見(jiàn)，結(jié)合工作實(shí)際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記尹中玖高興地說(shuō)：“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。”(黃英彪楊文國(guó))

重點(diǎn)信訪村變成無(wú)訪村

“村里班子換了，新班子干勁也足了。”“現(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來(lái)辦，再也不用到處亂跑了?！薄按謇镉绣X(qián)了，2019年底結(jié)余20多萬(wàn)元，這兩年辦了不少實(shí)事?！薄?019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開(kāi)展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)群眾代表你一言我一語(yǔ)，爭(zhēng)相講述巡察整改以來(lái)的新變化。

然而巡察之初，卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?！薄叭ツ昙Z食直補(bǔ)的錢(qián)一直沒(méi)有發(fā)下來(lái)?！薄八惶锎_權(quán)問(wèn)題一直拖著不給答復(fù)?！薄M(jìn)駐沒(méi)幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周，累計(jì)來(lái)信來(lái)電來(lái)訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪，集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?！表祉艨h委巡察組組長(zhǎng)李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。

2017年初，村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國(guó)家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無(wú)心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次，成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶?？吹竭@樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，下發(fā)督辦通知書(shū)，推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書(shū)記，同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問(wèn)題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系，同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問(wèn)題，我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注?！笨h委巡察組副組長(zhǎng)江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到。

東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫(kù)區(qū)移民。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問(wèn)題，縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門(mén)了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門(mén)做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子，積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目，吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長(zhǎng)至2019年底的20多萬(wàn)元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的，因?yàn)槿罕姴恍湃危F(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事，大家的看法都在改變。”村民張明由衷感慨。

2018年以來(lái)，東園村沒(méi)有一名群眾越級(jí)上訪，變成了名副其實(shí)的無(wú)訪村。這一變化，生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來(lái)的初步成效。

為確保巡察整改落地見(jiàn)效，淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展整改公開(kāi)述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng)。近期，在全市范圍組織開(kāi)展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。

描寫(xiě)聚焦難點(diǎn)攻堅(jiān)講話心得體會(huì)實(shí)用四

按照縣委《關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》要求和統(tǒng)一部署，圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題，我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話和視察山西重要講話精神、學(xué)習(xí)了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，聆聽(tīng)了先進(jìn)人物報(bào)告會(huì)，緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)自我找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、團(tuán)體議的形式，征求意見(jiàn)提議，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格對(duì)照“六個(gè)破除”，切實(shí)梳理查找自我在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，現(xiàn)將具體情景匯報(bào)如下：

一、查擺存在的主要問(wèn)題

（一）聚焦僵化保守，改革意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。一是思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，因?yàn)槊τ谑聞?wù)性工作，沒(méi)有擠出更多時(shí)間充電學(xué)習(xí)，所以在思想上、觀念上存在慣性思維和路徑依靠，習(xí)慣于憑閱歷、憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問(wèn)題、辦事情，應(yīng)對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，感覺(jué)不適應(yīng)或“轉(zhuǎn)彎”慢，存在慢半拍現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)改革，有求穩(wěn)怕亂思想，解決困難問(wèn)題，有時(shí)候捉襟見(jiàn)肘，力不從心。二是對(duì)新情景新問(wèn)題研究不夠，知識(shí)儲(chǔ)備不足。由于一心忙于業(yè)務(wù)，對(duì)黨的新理論、新政策、新要求、行業(yè)動(dòng)態(tài)等方面不能及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，簡(jiǎn)單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí)，歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素，不能從自身找原因;有時(shí)候?qū)W習(xí)憑個(gè)人興趣，對(duì)工作業(yè)務(wù)相關(guān)的新知識(shí)、新動(dòng)向?qū)W習(xí)上沒(méi)有進(jìn)取性，導(dǎo)致思想僵化保守。對(duì)培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬，指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“本事危機(jī)”。三是對(duì)中央精神和上級(jí)重大決策部署學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入，看不到新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，不能正確確定分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對(duì)深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求，異常是對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深，導(dǎo)致工作深不下去、打不開(kāi)局面。

（二）聚焦因循守舊，創(chuàng)新精神不足問(wèn)題。一是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，缺乏創(chuàng)新魄力。作為黨員干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人，潛意識(shí)里認(rèn)為從普通干部，埋頭實(shí)干，一步一個(gè)腳印走到領(lǐng)導(dǎo)崗位，艱辛不易，干工作中也想有所創(chuàng)新突破，但看到當(dāng)今社會(huì)媒體的發(fā)達(dá)和人們思想多樣化，稍有不慎將會(huì)弄巧成拙，于是在抓特色工作時(shí)就打起了退堂鼓，缺少“李云龍”式的拼勁和闖勁，變得墨守成規(guī)，止步不前。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺，創(chuàng)新招法不多。由于自身理工科畢業(yè)，研究問(wèn)題時(shí)容易陷入“一根筋”的思維定式，加之平時(shí)在勤奮學(xué)方面做得不夠，導(dǎo)致自身缺乏發(fā)散思維和逆向思維的素質(zhì)，在研究和處理問(wèn)題時(shí)思維不夠開(kāi)闊、見(jiàn)解不夠獨(dú)到。習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，滿足于運(yùn)用簡(jiǎn)單的直線思維和慣性思維來(lái)思考和解決問(wèn)題，對(duì)待出現(xiàn)的問(wèn)題只滿足或只看到一種答案，不能進(jìn)取思考多種答案并從中挑選出最佳答案。

（三）聚焦封閉狹隘，擴(kuò)大開(kāi)放不夠問(wèn)題。存在問(wèn)題，一是解放思想不夠，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的活力。沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)活力，工作就不會(huì)有動(dòng)力，在精神面貌上就不會(huì)有有新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。工作和生活中，習(xí)慣了安逸簡(jiǎn)便，存在慢作為和少作為傾向，對(duì)標(biāo)各級(jí)組織要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)行業(yè)的意識(shí)不夠，缺乏思想觀念創(chuàng)新的活力，缺乏思想和行動(dòng)的自覺(jué)。二是聚焦高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)取意識(shí)不夠。要擴(kuò)大開(kāi)放，就要站在國(guó)際全球化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多元化深入發(fā)展角度，尋找世界發(fā)展的新商機(jī)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，抓住社會(huì)發(fā)展的新契機(jī)，構(gòu)成文化發(fā)展的新動(dòng)力。我們必須把龍江從落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)思維慣性中解放出來(lái)。而我干工作中存在思想和視野狹隘的傾向，多站在部門(mén)和自身業(yè)務(wù)的角度研究問(wèn)題，站位不夠高，視野不夠?qū)挘瑯?biāo)準(zhǔn)不夠高，要求不夠嚴(yán)，成就自然不會(huì)大，影響不夠廣。

（四）聚焦資源制約，市場(chǎng)理念不濃問(wèn)題。結(jié)合部門(mén)職能和崗位實(shí)際，市場(chǎng)理念不濃突出表現(xiàn)為服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。擺不好位置，宗旨意識(shí)淡化，對(duì)各方面服務(wù)不進(jìn)取、不主動(dòng)、不自覺(jué)、不到位。在服務(wù)基層、企業(yè)和群眾時(shí)，基層調(diào)研不夠深入，對(duì)群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，回應(yīng)不夠及時(shí)，解決不夠到位，存在打太極、踢皮球、推諉拖延現(xiàn)象。因?yàn)閼B(tài)度不端、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致服務(wù)水平不高，必須程度上會(huì)傷害了基層和群眾的感情，降低了投資者的熱情，影響了本地的形象。

（五）聚焦隨遇而安，工作標(biāo)桿不高問(wèn)題。一是有守?cái)偹枷?。總認(rèn)為自我是單位的老人手，人熟事熟，工作起來(lái)駕輕就熟，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化、過(guò)得去，不求過(guò)得硬，干出亮點(diǎn)和特色，有小富即安、小成即滿的思想傾向，取得一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜，缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)意識(shí)，看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距，看不到工作中存在的問(wèn)題，自我感覺(jué)良好，故步自封，裹足不前。二是有功利思想。研究事情和干工作，往往從部門(mén)利益和個(gè)人利益出發(fā)，認(rèn)為對(duì)部門(mén)和個(gè)人有利，容易出彩就有奔頭，有干勁，對(duì)于疑難事情，沒(méi)有利益好處的事，不愿干、往外推。有時(shí)候，應(yīng)對(duì)重大決策和抉擇，抱有私心，患得患失，缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（六）聚焦慵懶散漫，作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。自我始終堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)要求一言一行，正確對(duì)待個(gè)人成長(zhǎng)提高。但也存在以下兩個(gè)問(wèn)題。一是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，缺乏精致極致。雖然能夠站在全局高度研究工作，但主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)還不夠強(qiáng)烈，工作進(jìn)取性有所滑坡，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋臼逻€不夠全面。比如在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的研究不夠深刻、思考不夠全面，從分管考核工作角度出發(fā)指導(dǎo)鎮(zhèn)辦、部門(mén)用考核杠桿和手段來(lái)推進(jìn)工作的措施效果不夠好。再比如，由于過(guò)于看重分工負(fù)責(zé)制，只顧干好自我分管的工作，對(duì)其他副部長(zhǎng)工作關(guān)注的不夠，對(duì)分管以外工作學(xué)習(xí)研究、配合參與做得還不夠。二是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新力度不大，創(chuàng)新作用發(fā)揮不明顯。比如，在工作中還存在按部就班現(xiàn)象，缺乏新意，缺少亮點(diǎn)。再比如，感覺(jué)這些年的努力也取得了一些成績(jī)，滋生了安于現(xiàn)狀思想，進(jìn)取向上、銳意拼搏的工作熱情、主動(dòng)性和創(chuàng)新精神有所減退。

二、存在問(wèn)題的主要原因

（一）工作定位不高。往往就工作抓工作，沒(méi)有時(shí)刻把干好工作作為維護(hù)黨和政府形象、增強(qiáng)人民幸福感獲得感安全感的內(nèi)在要求來(lái)統(tǒng)籌謀劃、組織推進(jìn)，對(duì)一些事項(xiàng)僅滿足于安排了、推動(dòng)了、檢查了，對(duì)上級(jí)精神要求的理解和成效的把握上還不到位，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展想大事、議大事的本事仍需提升，發(fā)揮部門(mén)和個(gè)人職能作用支撐服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠有力。

（二）創(chuàng)新招法不多。在貫徹落實(shí)省市決策部署上，更多著眼于落實(shí)上級(jí)任務(wù)、完成年度目標(biāo)、推進(jìn)當(dāng)前工作，對(duì)新時(shí)代對(duì)x工作提出的新要求研判還不夠充分深入，把創(chuàng)新作為日常工作的意識(shí)樹(shù)的還不夠牢固，創(chuàng)新的眼界和思路還存在必須的局限性，對(duì)創(chuàng)新的舉措和招法把握還不夠精準(zhǔn)，想問(wèn)題、做決策、辦事情還有靠傳統(tǒng)思想、憑慣性思維的情景，導(dǎo)致在創(chuàng)新思路、改善工作上推進(jìn)還比較緩慢，成效還不夠明顯。

（三）服務(wù)指導(dǎo)不實(shí)。平時(shí)參會(huì)開(kāi)會(huì)比較多，待在辦公室比較多，深入群眾不夠經(jīng)常，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)提議還不夠直接，到基層聽(tīng)取匯報(bào)的多，例行公事的多，帶著問(wèn)題搞調(diào)研、主動(dòng)解決企業(yè)群眾實(shí)際問(wèn)題還不夠，往往工作忙時(shí)放一放、任務(wù)重時(shí)緩一緩，缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性，導(dǎo)致掌握基層實(shí)情不準(zhǔn)確，服務(wù)群眾的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難不及時(shí)。

四是工作本事有待加強(qiáng)。平時(shí)忙于事務(wù)性工作，不能集中精力學(xué)習(xí)，造成“書(shū)到用時(shí)方覺(jué)少”，知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面不均衡，遇到工作難題，盡管想創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，卻拿不出具有指導(dǎo)意義的工作思路和方法提議;當(dāng)代社會(huì)，信息大爆炸，感覺(jué)跟不上知識(shí)更新的步伐，心有余力不足；滿足于工作能應(yīng)付，問(wèn)題能處理，不注重在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，影響了工作的創(chuàng)新與深化;這些問(wèn)題導(dǎo)致自身不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

三、今后努力方向和整改措施

（一）強(qiáng)化宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，常想群眾所慮，常解群眾所難，常謀群眾所求。一是樹(shù)立為民情懷。堅(jiān)定“人民至上”和“為民服務(wù)”信念，堅(jiān)持愛(ài)民、親民、為民的公仆情懷，堅(jiān)持正確的群眾觀和權(quán)力觀，想問(wèn)題、作決策、干工作始終堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為基本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。二是傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。堅(jiān)持每月利用三分一時(shí)間下基層、接地氣，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，最大限度的聽(tīng)取民意、反映民意、集中民智。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，將“三公”經(jīng)費(fèi)及群眾關(guān)注的政策及時(shí)公開(kāi)，充分尊重群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是順應(yīng)群眾期盼。堅(jiān)持把自身工作同群眾期盼結(jié)合起來(lái)，想群眾之所想、急群眾之所急，尤其是在扶貧項(xiàng)目布局和資金安排上，著力從解決群眾增收難、住房難、出行難、上學(xué)難、就醫(yī)難等實(shí)際問(wèn)題入手，真正把事關(guān)群眾切實(shí)利益的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)跨越發(fā)展。

（二）強(qiáng)化真抓實(shí)干精神，增強(qiáng)發(fā)展合力。努力改變“老好人”的思想，消除“蝗蟲(chóng)吃過(guò)界”心理，做到在其位、干其事、謀其政，大膽負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。一是要堅(jiān)持誠(chéng)信做人。我將時(shí)刻牢記對(duì)組織的承諾、做一個(gè)忠誠(chéng)可靠的人，時(shí)刻牢記對(duì)人民的承諾、做一個(gè)取信于民的人，時(shí)刻牢記對(duì)家庭的承諾、做一個(gè)言行一致的人，始終做到言行一致、忠實(shí)可靠。二是謀事不謀私。在完成分管工作的同時(shí)，善于站在全局的高度謀事、斷事、干事，異常是加強(qiáng)對(duì)一些事關(guān)商南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題的研究和分析，絕不只顧自我的一畝三分地，只看局部利益的得失。三是擔(dān)責(zé)不推責(zé)。牢固樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，敢于下深水、善啃硬骨頭，在難題面前敢闖敢試，敢為人先；在矛盾面前敢抓敢管，敢于碰硬；在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為，敢擔(dān)職責(zé)。

（三）加大思想解放，持續(xù)推動(dòng)開(kāi)放。思想是行動(dòng)指南，觀念思路決定出路，改革和發(fā)展必須打破落后思想的束縛。近年來(lái)，國(guó)家大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放等戰(zhàn)略，對(duì)我市而言，這是難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，需倍加珍惜；也是新的發(fā)展挑戰(zhàn)，要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)困難的信心和決心。應(yīng)對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)、新要求，我必須樹(shù)立開(kāi)放思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、肯抓實(shí)干，唯有如此才能更好更快的融入國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略，并在其中發(fā)揮更大作用、在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中有所作為和貢獻(xiàn)。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，帶頭充電學(xué)習(xí)，開(kāi)闊思路，拓寬視野。一方面，以大開(kāi)放助力招商引資，以大開(kāi)放促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以強(qiáng)投資謀跨越，進(jìn)取培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。另一方面，要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的品牌化，培育本土大公司、大企業(yè)，進(jìn)取鼓勵(lì)企業(yè)走出去，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（四）破除狹隘封閉思想、強(qiáng)化沿海開(kāi)放意識(shí)。要求我們必須徹底擯棄內(nèi)陸心態(tài)和封閉思想，牢固樹(shù)立“人外青山樓外樓的思想”，要善于發(fā)現(xiàn)他人、他地、他部門(mén)的長(zhǎng)處和有點(diǎn)，樹(shù)立“師夷長(zhǎng)技”學(xué)習(xí)意識(shí)和合作共贏意識(shí)。在大開(kāi)放的背景下，區(qū)域、資源、信息以及各種生產(chǎn)要素自由流通，我們有幸遇到了改革開(kāi)放的大好時(shí)機(jī)，而機(jī)會(huì)稍縱即逝，作為我來(lái)說(shuō)，我要耳朵長(zhǎng)些，善于捕抓信息，腿要勤些，要多走多看，盡可能拓展信息源，準(zhǔn)備隨時(shí)搶抓發(fā)展機(jī)遇，從部門(mén)、縣域發(fā)展的高度，謀“無(wú)中生有”之業(yè)，開(kāi)放的步子要更快一些，就膽量要大一些，破除畫(huà)地為牢的思想意識(shí)。

描寫(xiě)聚焦難點(diǎn)攻堅(jiān)講話心得體會(huì)實(shí)用五

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年1月1日至2019年3月3日，區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見(jiàn)箱*個(gè)，巡察組分別聽(tīng)取了區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組和派駐人大紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況匯報(bào)，個(gè)別談話*人次，明察暗訪*次，查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”方面問(wèn)題*個(gè)，其中聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個(gè)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個(gè)，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面*個(gè)?，F(xiàn)將巡察綜合情況報(bào)告如下。（需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告（3277字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli）

（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1.落實(shí)上級(jí)文件精神不到位。執(zhí)行上級(jí)決策部署不夠徹底。實(shí)際工作推進(jìn)中遇到矛盾時(shí)，存在對(duì)自身困難強(qiáng)調(diào)多，對(duì)全局利益考慮少的問(wèn)題。如落實(shí)不到位，不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案，具體工作開(kāi)展緩慢。

2.民主生活會(huì)召開(kāi)不規(guī)范。民主生活會(huì)質(zhì)量不高，材料缺失。黨組成員批評(píng)和自我批評(píng)“紅臉出汗”不夠，“辣味”不足，經(jīng)常是用批評(píng)的方式體現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖，對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)不能夠明確指出；2019年度民主生活會(huì)談心談話記錄不全面，未填寫(xiě)機(jī)關(guān)黨組存在問(wèn)題及努力方向。

3.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。機(jī)關(guān)黨組在民主決策時(shí)征求各方面意見(jiàn)不夠廣泛深入、民主決策程序堅(jiān)持不徹底，在機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)干部會(huì)議、民主生活會(huì)等會(huì)議上集中討論問(wèn)題時(shí)機(jī)關(guān)黨組班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài)，在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。

4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學(xué)習(xí)形式單一，質(zhì)量不高，理論聯(lián)系實(shí)際不緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，大多以傳達(dá)會(huì)議、講話精神為主，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展集體研討和互動(dòng)交流不多，黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容較少，學(xué)習(xí)效果一般，自覺(jué)運(yùn)用新思想、新方略指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)；二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學(xué)一做”活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)，未嚴(yán)格按照支部制定的《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》中的具體要求開(kāi)展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中普通黨員未全部制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有一定差距。

5.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作開(kāi)展不力。一是對(duì)意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)極端重要工作認(rèn)識(shí)不到位。二是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。三是意識(shí)形態(tài)陣地管控不夠嚴(yán)格。陣地管控制度不健全，工作落實(shí)不到位?！拜浨橹軋?bào)告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關(guān)制度未有效落實(shí)。四是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書(shū)記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面還沒(méi)有真正形成，制定的黨支部意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案及計(jì)劃中各項(xiàng)管理制度不完善，落實(shí)不到位。

（二）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會(huì)一課”、“三項(xiàng)制度”落實(shí)不深入。未嚴(yán)格執(zhí)行黨小組會(huì)議制度，2016年、2017年部分黨小組會(huì)議記錄雷同;專題學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)與做存在脫節(jié)現(xiàn)象，制定工作目標(biāo)和黨員履責(zé)事項(xiàng)過(guò)程中，沒(méi)有廣泛征求黨員和干部的意見(jiàn)建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強(qiáng)，黨支部存在按季度收繳黨費(fèi)的問(wèn)題，有的黨員不清楚自己的入黨時(shí)間和自己的黨費(fèi)繳納金額。三是組織生活會(huì)不規(guī)范。2018年度組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員表填寫(xiě)不完整，部分表格存在缺少自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字及未蓋章的情況；個(gè)別黨員對(duì)照檢查材料雷同。

（三）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。

以下部分只放提綱，需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告（3277字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli:

7.工作作風(fēng)不扎實(shí)。

8.日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。

9.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。

10.全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”落實(shí)不到位，管黨治黨責(zé)任覆蓋不全，層層傳導(dǎo)壓力不夠。

1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

3.聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。

描寫(xiě)聚焦難點(diǎn)攻堅(jiān)講話心得體會(huì)實(shí)用六

始終堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，采取“一個(gè)巡察組側(cè)重一個(gè)扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個(gè)單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門(mén)所有單位”的模式，開(kāi)展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)巡察，通過(guò)直接進(jìn)村入戶、查看賬目實(shí)物、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，切實(shí)做到為扶貧領(lǐng)域把脈問(wèn)診，助力中央脫貧攻堅(jiān)決策部署在基層落地生根;聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問(wèn)題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門(mén)單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問(wèn)題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問(wèn)題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門(mén)下發(fā)了**份巡察整改建議書(shū)，有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。

<>習(xí)近平總書(shū)記指出，相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，重點(diǎn)聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問(wèn)題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)交叉”，強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng)，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級(jí)交叉巡察。將縣區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個(gè)縣級(jí)單位的管轄權(quán)上提一級(jí)，通過(guò)縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開(kāi)展巡察。同時(shí)全面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立市委巡察辦班子成員定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會(huì)商，推動(dòng)提級(jí)交叉巡察高效開(kāi)展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵(lì)引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實(shí)際，探索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的簡(jiǎn)便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息，精準(zhǔn)突破重點(diǎn)人的問(wèn)題線索;

要求巡察組深入群眾，入戶率達(dá)到30%以上，全面了解各類(lèi)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，以入戶倒查的方式突破重點(diǎn)問(wèn)題;

要求巡察組通過(guò)流程看風(fēng)險(xiǎn)，緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書(shū)記、報(bào)黨委書(shū)記專題會(huì))、確?！叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問(wèn)題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開(kāi)展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織，全覆蓋完成率達(dá)到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問(wèn)題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索**條，已立案審查**件，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。

要求黨委(黨組)書(shū)記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動(dòng)問(wèn)題整改，親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單、巡察報(bào)告、反饋意見(jiàn)、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門(mén)開(kāi)展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān)，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問(wèn)題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問(wèn)題，堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類(lèi)施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問(wèn)題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認(rèn)真分析研判，就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，推動(dòng)突出問(wèn)題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，安排全市各級(jí)各單位集中開(kāi)展了自查自糾工作，全市各級(jí)各部門(mén)共自查整改問(wèn)題**條，上繳違規(guī)資金**余萬(wàn)元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問(wèn)題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見(jiàn)》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見(jiàn)后，高度重視，庚即召開(kāi)黨組會(huì)議，將13條反饋意見(jiàn)按職責(zé)分解到分管班子成員和部門(mén)單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實(shí)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見(jiàn)的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號(hào))，要求責(zé)任處室(單位)逐一對(duì)應(yīng)問(wèn)題要求，限定時(shí)限制定整改措施，認(rèn)真加以整改落實(shí)，局黨組對(duì)整改措施和落實(shí)情況進(jìn)行了審定。現(xiàn)將對(duì)13條反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動(dòng)者”的認(rèn)識(shí)還不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少，特別是對(duì)黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)，辦公室辦文時(shí)直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒(méi)有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)

(一)針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題

局黨組通過(guò)印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工，具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。

下一步，我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門(mén)單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作，將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門(mén)和基層單位。

(二)針對(duì)在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少的問(wèn)題

局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時(shí)跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況，監(jiān)督情況納入績(jī)效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對(duì)黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問(wèn)題

局黨組召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)，各基層黨組織召開(kāi)黨員干部大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，每季度分析研究黨建工作形勢(shì)，針對(duì)存在問(wèn)題制定改進(jìn)措施。深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)宣傳、閱讀書(shū)籍、觀看警示教育片等形式，推動(dòng)形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用半小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問(wèn)責(zé)內(nèi)容。

(四)針對(duì)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問(wèn)題

去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員，強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效。

(五)針對(duì)辦公室辦文時(shí)直接將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)直接簽送給派駐紀(jì)檢組辦理的問(wèn)題

我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后，先報(bào)請(qǐng)局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽，再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工，由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。

(六)針對(duì)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問(wèn)題

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，主動(dòng)融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作，一直堅(jiān)持參加黨組會(huì)、辦公會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)，及時(shí)了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求，參與“三重一大”決策及實(shí)施過(guò)程。目前，局各部門(mén)已形成主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺(jué)，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會(huì)議。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過(guò)各種監(jiān)督方式和手段，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題，提出具體整改建議。

(七)針對(duì)建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化問(wèn)題

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時(shí)予以跟蹤監(jiān)督。通過(guò)行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)和查閱項(xiàng)目檔案等形式，掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。

我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管功能，要求局班子成員即時(shí)、完整填報(bào)相關(guān)信息。同時(shí)推進(jìn)平臺(tái)向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請(qǐng)人民監(jiān)察員，對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，特別對(duì)涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上，認(rèn)識(shí)不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)

(八)針對(duì)反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不明問(wèn)題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用時(shí)間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢(shì)和任務(wù)，教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問(wèn)責(zé)內(nèi)容。對(duì)因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒(méi)有腐化行為，組織可以出面保護(hù)，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對(duì)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠的問(wèn)題

年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計(jì)劃及任務(wù)分解表》，制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識(shí)、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)承辦部門(mén)和責(zé)任人，確定培訓(xùn)對(duì)象，合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課目，擬開(kāi)展做人民滿意公務(wù)員、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測(cè)繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作等各類(lèi)培訓(xùn)。通過(guò)“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施，培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績(jī)效考核和干部個(gè)人年度考核，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對(duì)象和第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過(guò)人事監(jiān)察部門(mén)組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對(duì)單位和個(gè)人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評(píng)考核和通報(bào)，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對(duì)非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對(duì)那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部?jī)?yōu)先晉級(jí)提職。堅(jiān)決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇確定，還沒(méi)有一個(gè)比較規(guī)范的辦法，有的是進(jìn)行比選，有的是采取招投標(biāo)，有的是黨組研究指定設(shè)計(jì)單位。)

(十)我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和我局《政府采購(gòu)工作規(guī)定》、《專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施公開(kāi)招投標(biāo)。

我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃電子設(shè)備及社會(huì)服務(wù)采購(gòu)租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目、設(shè)備、社會(huì)服務(wù)采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督管理，要求堅(jiān)決按照合法程序辦理，涉及腐化問(wèn)題的，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響實(shí)際效率。)

(十一)針對(duì)規(guī)劃管理工作效率不高問(wèn)題

我局逐步健全完善了相關(guān)制度，從20xx年開(kāi)始，對(duì)93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測(cè)繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類(lèi)進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí)，并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時(shí)限。并認(rèn)真做好公開(kāi)承諾踐諾和問(wèn)題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。

我局持續(xù)開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽(tīng)取基層單位、服務(wù)對(duì)象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對(duì)規(guī)劃工作的意見(jiàn)建議，推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)庸政懶政怠政行為，開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行窗口直辦，簡(jiǎn)化審批流程，提高服務(wù)效率。

我局將進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件，明確權(quán)責(zé)界限，加強(qiáng)對(duì)審批過(guò)程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時(shí)調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堵塞權(quán)力尋租空間。

(十二)針對(duì)進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問(wèn)題

我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號(hào))，實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度，每周辦公例會(huì)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對(duì)項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過(guò)程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，減少項(xiàng)目的反復(fù)修改，促成項(xiàng)目及時(shí)辦結(jié)，規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問(wèn)題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對(duì)分線管理相互扯皮的問(wèn)題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個(gè)及以上分線部門(mén)管理的事項(xiàng)，分線處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)，聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定的事項(xiàng)，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問(wèn)題。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(對(duì)干部還缺乏嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)管，會(huì)議提要求多，具體過(guò)細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過(guò)干部民主推薦活動(dòng)。群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對(duì)一些干部的個(gè)人情況掌握不清，如系統(tǒng)個(gè)別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。)

(十四)針對(duì)干部缺乏監(jiān)督管理的問(wèn)題

我局建立了干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)督查管理制度，加強(qiáng)干部日常管理和動(dòng)態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門(mén)每月組織抽查通報(bào)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來(lái)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)50余人給予了誡勉談話、書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。

我局將繼續(xù)堅(jiān)持完善動(dòng)態(tài)督查制度，細(xì)化干部日常管理措施，加大問(wèn)責(zé)力度。

(十五)針對(duì)干部選拔民主推薦活動(dòng)一般干部群眾參與度不高的問(wèn)題

從20xx年起，已開(kāi)始從各處室單位里選取部分副處級(jí)以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對(duì)解決對(duì)下派干部個(gè)人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，下派工作不規(guī)范的問(wèn)題

在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部的梯隊(duì)培養(yǎng)，多儲(chǔ)備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上掛下派干部的管理和動(dòng)態(tài)考核，以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序，實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度，嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開(kāi)透明。

反饋意見(jiàn)內(nèi)容：(抓作風(fēng)建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點(diǎn)和干部隊(duì)伍的狀況，建立健全相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)會(huì)議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會(huì)議僅僅是傳達(dá)文件內(nèi)容，可以通過(guò)視頻會(huì)議或文件交換傳達(dá)，但也要下級(jí)單位到市規(guī)劃局開(kāi)會(huì)傳達(dá)。)

(十七)針對(duì)結(jié)合規(guī)劃工作特點(diǎn)和干部隊(duì)伍狀況抓作風(fēng)建設(shè)不夠、抓緊建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)(休)假和考勤制度進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強(qiáng)干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對(duì)黨員干部遵章守紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)情況的巡查抽查，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問(wèn)題?；窘⒔∪艘惶准訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

我局將嚴(yán)格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》，明確了事權(quán)分工、崗位責(zé)任和問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化了干部動(dòng)態(tài)考核。嚴(yán)格落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對(duì)會(huì)議多等會(huì)風(fēng)問(wèn)題

切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，已經(jīng)采用先進(jìn)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)，按會(huì)議內(nèi)容確定參會(huì)單位和參會(huì)人員，與會(huì)議毫無(wú)關(guān)系的單位和個(gè)人，不再通知參加。盡量減少會(huì)議，減少公文，提高會(huì)議及公文的質(zhì)量和效果。

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開(kāi)展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開(kāi)展監(jiān)督。巡察組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查216份，開(kāi)展個(gè)別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財(cái)務(wù)憑證195冊(cè)。通過(guò)巡察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題32個(gè)、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

近年來(lái)，縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方

面存在問(wèn)題*條，采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問(wèn)題重要講話時(shí)，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問(wèn)題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，*年以來(lái)研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少，班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí)，黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見(jiàn)。

(二)履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地縣生產(chǎn)總值波動(dòng)態(tài)勢(shì)，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題并及時(shí)提出政策措施、對(duì)策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國(guó)省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;

統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核，仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問(wèn)題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能，在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導(dǎo)行業(yè)部門(mén)策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如：*年以來(lái)，充實(shí)重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元，但入庫(kù)項(xiàng)目大多處于策劃階段，離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(jiàn)(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實(shí)意見(jiàn)不夠及時(shí)到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對(duì)全縣招投標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問(wèn)題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對(duì)“治標(biāo)”依賴有余、對(duì)“治本”舉措較軟，導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對(duì)標(biāo)后僅以通報(bào)并責(zé)令整改的形式進(jìn)行管理，方法簡(jiǎn)單，手段不多，造成行業(yè)主管部門(mén)或者項(xiàng)目單位標(biāo)后問(wèn)題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開(kāi)展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高，對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)，違法成本過(guò)低的問(wèn)題還亟待解決。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底

1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢(qián)物。省總工會(huì)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)具體問(wèn)題的說(shuō)明》規(guī)定“工會(huì)活動(dòng)文體比賽以精神鼓勵(lì)為主，可適當(dāng)給予少量的物資獎(jiǎng)勵(lì);

獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢(qián)物的問(wèn)題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無(wú)接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象。

(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距，對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問(wèn)題，未逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和務(wù)實(shí)舉措，不斷提高解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結(jié)合工作職責(zé)細(xì)化措施、扎實(shí)推進(jìn)，確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制?！叭匾淮蟆眴?wèn)題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策，不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記第一責(zé)任

人的責(zé)任，黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門(mén)的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入基層和項(xiàng)目一線開(kāi)展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國(guó)、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究，扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施，確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開(kāi)專題會(huì)議，專題研究本輪巡察指出的問(wèn)題，逐條對(duì)賬，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，提出整改思路和整改措施，并召開(kāi)專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三，全面開(kāi)展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實(shí)改全面改，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。