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深化打擊整治犯罪心得體會及感悟 打擊防范犯罪活動總結(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 05:21:47 頁碼:10
深化打擊整治犯罪心得體會及感悟 打擊防范犯罪活動總結(八篇)
2022-12-30 05:21:47    小編:ZTFB

學習中的快樂,產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

2022深化打擊整治犯罪心得體會及感悟一

9月份以來,區(qū)深入落實中共中央辦公廳印發(fā)《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,全面推進黨建工程各項任務,著力夯實基層黨建基礎,現(xiàn)將有關情況匯報如下。

(一)鞏固深化工作扎實推進。能夠按照區(qū)委區(qū)委實施意見,及時召開專題會議,制定學習方案、學習計劃,認真安排部署各項工作,推動各項任務落到實處;在全區(qū)深入開展“亮身份、當先鋒”活動,通過黨員配戴黨徽、亮明身份、做出承諾等具體措施,全區(qū)黨員干部黨性意識、責任感和使命感得到提升。×組織編印了《×事處鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果學習資料匯編》,印發(fā)給辦事處所屬黨員。×召開“2019年黨建、志愿者總結表彰暨2020年工作部署會”,表彰先進基層先進支部、黨員,充分調動了轄區(qū)黨員和志愿者的先進性和積極性?!猎凇肮潭ńM織生活日”開展“紅色經典誦讀”活動,讓大家都走上講臺,提升學習效果?!辽鐓^(qū)實行黨員掛牌上崗制度。×社區(qū)在黨員大會上為46位黨員代表現(xiàn)場佩戴黨徽?!凉救w黨員一直堅持佩戴“共產黨員胸牌”上崗,亮明身份,自覺接受監(jiān)督,起到了良好的示范帶頭作用。

(二)組織生活形式不斷創(chuàng)新。區(qū)屬各黨(工)委在嚴格落實“三會一課”、固定組織生活日等黨內組織生活制度,積極利用已建成的區(qū)級示范性開放式組織生活基地,組織黨員開展黨內組織生活的同時,充分利用轄區(qū)各類資源,著力打造了×個不同類型的開放式組織生活基地,為豐富轄區(qū)黨員組織生活形式提供了有力支撐。今年以來,已有×余個基層黨組織,×余名黨員到區(qū)開放式組織生活基地開展學習教育?!烈劳修k事處黨員服務中心建成開放式組織生活基地?!烈劳小啊琳桂^”建成紅色型開放式組織生活基地?!烈劳小潦行睦碜稍儙焻f(xié)會建立公益型開放式組織生活基地?!量萍紙@依托園區(qū)資源建成科技型開放式組織生活基地?!凉疽劳形锪鲌@區(qū)食品加工基地建立公益型開放式組織生活基地。

(三)“大黨委”建設不斷深化。近年來,各辦事處黨工委充分發(fā)揮黨組織核心引領作用,通過優(yōu)化組織構架、強化區(qū)域聯(lián)動、拓展服務平臺,建立完善了協(xié)調議事、聯(lián)席會議、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機制,構建了“事務共商、資源共享、建設共管、成效共評”的區(qū)域化黨建新格局。10月底前,全區(qū)所有辦事處和社區(qū)分別實現(xiàn)了“大工黨委”和“大黨委”全覆蓋。×社區(qū)推行了“1+n”共建模式,與市文化宮、×小學、×珠寶等×家駐社區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議,明確了承諾事項,實現(xiàn)了資源共享?!辽鐓^(qū)打造“十五分鐘生活服務圈”,把轄區(qū)內家政、理發(fā)、餐飲等×家商業(yè)服務網點納入服務圈,為轄區(qū)居民提供安全、優(yōu)質、快捷得服務?!辽鐓^(qū)組織×醫(yī)院、市五中、×銀行等單位在職黨員,宣傳家庭美德與防詐騙知識,開展免費義診,贈送常用藥品、組織文藝匯演等活動,受到了群眾的一致好評。

(四)示范點建設亮點紛呈。按照《關于在“×黨建計劃”鞏固提升年實施×黨建工程方案》的通知要求,各辦事處進一步加大對示范點建設的投入力度,累計投入300余萬元對確定的黨建示范點實施了再提升,目前,×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、×社區(qū)、心理咨詢師協(xié)會、×商圈黨群服務中心已改造提升完畢,×社區(qū)、×社區(qū)等改造提升工作正扎實有序推進?!烈劳袇^(qū)位優(yōu)勢建立×商圈黨群服務中心,服務企業(yè)、服務黨員、服務群眾?!辽鐓^(qū)打造的以“×幫客驛站”和“×服務聯(lián)盟”為支撐的“1+1+1”聯(lián)動便民服務平臺。×社區(qū)創(chuàng)新黨建特色品牌,打造“心靈社工”“陽光e家”特色服務。×社區(qū)推行的“七彩黨建”服務模式?!炼〗ⅰ肮δ苄忘h小組”,使黨建工作與教學得到融合。

(五)基層基礎建設持續(xù)加強。今年以來,在抓基層打基礎上持續(xù)用力,不斷加大投入力度,改造提升社區(qū)服務環(huán)境,強化黨建陣地建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。×克服各種困難,經多方協(xié)調為×社區(qū)落實500余平方的新辦公用房,并高標準進行打造,使往日的后進變成了示范社區(qū)。×投資×萬余元在×社區(qū)建立×個“黨群聯(lián)絡點”,將聯(lián)絡點標識牌、指引牌、服務職責、服務承諾統(tǒng)一規(guī)劃上墻,做到服務制度明確、服務流程清晰,便于居民反映問題。天津辦×社區(qū)建設特色黨建活動室,打造“陽光墻”“笑臉墻”“文化墻”“風貌墻”,展示黨員群眾活動風采。×辦×社區(qū)打造黨建文化長廊,對黨員活動室等黨建陣地進行提升改造,為黨員活動開展提供了良好環(huán)境。

(一)黨建陣地建設不規(guī)范。部分基層黨組織未見黨建宣傳內容及相關制度,辦公環(huán)境較差,社區(qū)內物品擺放比較凌亂,黨建活動陣地無法滿足黨員群眾需求。

(二)示范點建設推進不平衡。大多社區(qū)黨建示范點推進比較扎實,但“兩新”組織、機關、學校示范點推進較為不力,成效不明顯。

(三)“大黨委”建設需進一步深化。有的單位只與轄區(qū)單位簽訂了共駐共建協(xié)議,但社區(qū)“大黨委”會議和黨建聯(lián)席會議沒有按時召開,共駐共建活動開展不經常;有的社區(qū)只有在職黨員進社區(qū)介紹信,到社區(qū)開展服務活動較少,記錄不完善。

(四)“三會一課”落實不到位。部分基層組織存在“三會一課”制度落實不嚴格,會議記錄不規(guī)范,內容混淆的問題;有的沒有使用區(qū)委組織部統(tǒng)一配發(fā)的記錄本;有的會議記錄大部分是學習,缺少研究黨建工作記錄。

(五)黨費收繳、黨員教育管理不到位。有的單位未按照區(qū)委組織部統(tǒng)一印制的黨費收繳記錄本進行記錄;有的黨費沒有按月收繳,大多是按季度收繳;有的黨費公示記錄未留存。

(六)黨員發(fā)展、處置程序不規(guī)范。黨員培養(yǎng)發(fā)展記錄不規(guī)范,有的接收預備黨員沒有嚴格按照票決方式進行;有的預備黨員考察鑒定表、入黨志愿書等記錄存在未按期填寫、記錄不規(guī)范得現(xiàn)象,有的處置不合格黨員資料留存不完善。

(七)黨的組織生活制度落實不到位。有的基層黨組織組織生活會沒有按時召開,“組織生活會”誤寫成“民主生活會”;有的“固定組織生活日”、民主評議黨員、黨員教育培訓等工作,記錄過于簡單,缺少圖文資料?!?/p>

(八)基層黨組織換屆程序不規(guī)范。有的基層黨組織未按時換屆,有的換屆程序不規(guī)范,資料留存不完善,特別是機關黨組織、學校黨組織和“兩新”黨組織。

(九)兩新臺賬更新不及時。有的單位“兩新”組織臺賬更新不及時,企業(yè)關閉或注銷沒有及時記錄;“兩新”黨建指導員電話記錄不規(guī)范;有的“兩新”黨指導員不知道有此項工作,作用發(fā)揮不到位。

(十)黨務工作者隊伍建設有待加強。有的基層黨組織黨務工作者更換頻繁,接手時間短,黨務工作不熟練,能力素質有待進一步提高。特別是機關黨組織和“兩新”組織大多沒有專職黨務工作人員,黨務干事往往身兼數(shù)職,抓黨建的時間、精力有限,影響了黨建各項工作任務的落實。

(一)強化工作落實。以高度的責任感、使命感和緊迫感,時刻把抓基層黨建放在心上、抓在手上、扛在肩上,大力鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、嚴格落實“三會一課”等黨內政治制度,開展好“固定組織生活日”和開放式組織生活,扎實推進黨建示范點建設,建強隊伍、夯實基礎,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

(二)細化整改臺賬。以此次督導考核為契機,認真梳理黨建工作中存在的問題,針對問題細化整改措施,建立整改臺賬,明確責任對象、整改措施和完成時限。各級黨組織書記要堅持以上率下,深入到問題突出的黨支部,通過解剖麻雀,研究對策出真招,切實將基層黨建各項工作抓在實處,抓出成效。由于時間有限,對于本次督導沒有涉及到的地方,也要結合自身實際,舉一反三、嚴格查擺問題、積極主動認領,切實把問題找全找準找實,認真整改,確保督導考核工作取得實效。

(三)抓好教育培訓。推動基層黨建工作,關鍵是要執(zhí)行好、落實好黨建工作各項任務,黨務工作者整體素質顯得尤為重要,要進一步加大培訓力度,提升黨組織書記、黨務工作者理論知識和業(yè)務能力,依托全區(qū)各遠程教育站點、開放式組織生活基地、黨建網、微信公眾號等平臺,持續(xù)加大對黨組織書記、黨務工作者的培訓力度,各黨(工)委要組織開展相關業(yè)務培訓,進一步提升基層黨組織書記、黨務工作者整體水平。

(四)嚴格考核問責。結合黨建考核各項要求在組織好年中、年底黨建考核工作的同時,突出問題導向,深入基層沉到一線,做好平時對基層黨建重點工作的抽查督導,層層傳導壓力,形成責任指導,以問題整改促作風轉變,以調研督導促工作落實,通過相互交流、抽查回訪等方式把亮點顯出來,把短板補起來。

2022深化打擊整治犯罪心得體會及感悟二

中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化新時代教育評價改革總體方案》。會議強調,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制,指出了教育評價之真義,對今后教育評價深化改革具有鮮明深刻、意蘊豐富的引領作用。

一、突破結果唯一,注重過程本位?傳統(tǒng)評價觀以結果為唯一依據(jù),過度強化了結果在整個評價中終端的關鍵地位,帶著結果至上的濃郁色彩——這進一步導致了偏重分數(shù)、輕視過程的嚴重后果,甚至表象的分數(shù)似乎可以“鉚定”教育乾坤。其實,分數(shù)只是冰冷、機械的數(shù)字符號,它后面還有更豐富的意蘊,需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學習的成果,是一個多重努力的參與過程,也是一個生命成長的過程。其中,有情商、智商、志商、語商等多因素的融入并決定,分數(shù)只是多因素融合后的一種結果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結果——分數(shù),然而潛存在水下的是不容易發(fā)現(xiàn)的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養(yǎng)。

例如,學生的成長不但源自智力活動,而且,更深層次的是取決于情感凝聚的熱切度和專注度,取決于意志力量的自控度和持久度,取決于語商表達的確切度和精彩度。沒有一個學生僅僅憑借著智商之高度,就能夠克服學習過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最后成就。

因此,優(yōu)秀不僅僅是一個簡單的數(shù)字符號,教育評價不能止步于某某,還要科學評價學習主體是否享受活動過程中的情意態(tài)度、生命活力乃至質疑批判。否則,難以可持續(xù)地升華到更高級的新一輪課程學習中。?過程評價較之于結果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分數(shù)的評價結果的同時,更要對生命發(fā)育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關注?!敖Y果本位”與“結果過程兼顧”是區(qū)分應試教育與素質教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。

二、探索增值評價,激活教師生機?增值評價屬于新鮮的前衛(wèi)概念,《改革方案》也是首次提出。它以享有“當代教育評價之父”的拉爾夫xxxxx泰勒的思想為理論基礎,根據(jù)學生在一段時間內的學習進步幅度來評價教師的績效,而不是僅僅以單純的考試分數(shù)。

增值評價強調的是學生進步的增幅,而不是單調、機械的數(shù)字;強調的是學生較之原有學業(yè)的增值分,而不是孤立靜態(tài)、固化凝止的數(shù)量符號。這正如另一位美國教育評價專家本杰明xxxxx布魯姆所說:衡量學校好壞的唯一標準是學生在原有基礎上進步的幅度。正因為這樣,增值評價決然不同于終端式鑒定評價。

在具體操作上,涉及教學創(chuàng)造力的增值。即將學生原有基礎納入增值評分范圍,以其比較學生在接受教師教育后成績的增長幅度。增值評價分,有點復雜:首先根據(jù)原有基礎得到一個輸入值,然后根據(jù)學生受教育后的成績得出一個輸出值,輸出值與輸入值之間的差就是增值,用公式表示就是:增值=輸出值-輸入值。增值評價開展得并不普遍,其中一個主要原因就是對最初的“原某某”和接受教育后的“原某某”,如何轉化為“標準分”比較困難。因此,《改革方案》指出,“探索增值評價”,以待逐漸推進、改進完善、方便操作。然而,增值評分法的引入,給我們洞開了考察教師教學力的一扇新視窗。畢竟,我們對考試成績的分析,太執(zhí)著于平均分、及格率、優(yōu)秀率、低分率、最高分、最低分等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在于拓展教學評價的多渠道,消解了評價的種種遮蔽,敞亮了評價之眼的洞察深度。

其一,評價的目的不僅僅是甄別和選拔,更是為了改進教師的教育教學之方法,激發(fā)教育教學活力和積極性。

其二,最大限度地釋放每一位學生的學習熱情和創(chuàng)造力,完滿享受學習的高峰體驗。

其三,真正有助于教育公平的落實,促進各級各類學校創(chuàng)新活力的迸發(fā)和科學化發(fā)展。從發(fā)展的意義看,增值評價確實擁有可以期待的遠景,有待教育評價界的切實努力。

2022深化打擊整治犯罪心得體會及感悟三

???為扎實推進“小個?!苯洕M織黨建網格化管理,進一步鞏固黨的群眾基礎、健全服務網絡、創(chuàng)新管理和服務方式,激活全市資源,強化服務功能,提高工作效能,根據(jù)市委兩新工委《關于進一步深化“小個?!苯洕M織黨建網格化管理工作的通知》要求,那曲市非公有制經濟組織行業(yè)黨委結合工作實際,就進一步深化“小個專”經濟組織黨建網格化管理,制定如下方案:

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實中組部、區(qū)黨委關于開展非公經濟組織黨的組織和工作覆蓋攻堅行動的部署要求,結合推進黨員“三包”工作,緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加密切的目標,以樹旗幟、優(yōu)服務、做奉獻為抓手,整合資源、創(chuàng)新方式,健全基層黨建網格化管理機制,形成“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網格到底”的管理體系,使黨組織、黨員真正成為非公經濟組織的政治核心和中堅力量,形成黨建工作與非公經濟相互促進的良好局面。

一是實現(xiàn)管理網格化:以全市“小個?!苯洕M織黨員、從業(yè)人員為對象,劃分為多個網格,每個網格內配置黨小組、志愿者等服務團隊;二是實現(xiàn)服務精細化:建立“小個?!苯洕M織信息臺賬,實現(xiàn)對網格內從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務;三是實現(xiàn)公共資源整合化:整合資源,推進黨建區(qū)域化格局,逐步提升管理服務水平;四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化:建立健全工作機制、制度,促進黨建工作更加利民、惠民、便民。

把轄區(qū)內尚未建立黨組織,包括沒有黨員的“小個?!苯洕M織,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點劃分為若干個網格,通過選派黨建指導員、成立網格單位內的聯(lián)合黨支部、理順組織關系等方式,逐步發(fā)展一批非公黨員,孵化一批企業(yè)黨組織,探索一條非公黨建新路子,努力實現(xiàn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇黨組織應建必建,2020年底實現(xiàn)“小個專”經濟組織黨的工作全覆蓋。

(一)動態(tài)掌握“小個?!苯洕讛?shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機、一公開”、安全質量檢查等相關檢查為契機,對轄區(qū)“小個?!苯洕M織進行摸底調查、精準識別,達到市場主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經營狀況清、組織設置清、業(yè)主身份清的“六個清”,為黨組織組建工作奠定基礎。同時建立非公經濟組織信息臺賬,實行定期更新、動態(tài)管理。再次基礎上,進一步理順轄區(qū)內黨員的組織關系,對已經前往內地或西藏其他地市工作的非公黨員,要求他們及時轉出黨組織關系,擠干“水分”,夯實基數(shù)。

(二)開展黨的組織和工作覆蓋攻堅行動。一是對已有黨員的“小個?!苯洕M織摸底排查,按照《中國共產黨支部工作條例》規(guī)定,凡是有正式黨員3人以上的,單獨成立黨支部;正式黨員不足3人的,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則,成立聯(lián)合黨支部,原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導員、聯(lián)絡員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個專”經濟組織實際需要,挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實際工作經驗比較豐富的同志,以街道為單位,擔任黨建工作指導員,為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內容豐富的主題活動,吸引人、教育人、凝聚人,引導廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走,不斷鞏固擴大黨的工作覆蓋面;對已建立黨組織的非公有制經濟組織,選派黨建工作聯(lián)絡員,加強對黨建工作的指導,確保黨組織在非公經濟組織中發(fā)揮應有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個專”經濟組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點聯(lián)系一個以上“小個專”經濟組織,加強對非公經濟黨組織組建工作的領導和指導。四是積極與各級市場監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調,堅持區(qū)黨委統(tǒng)籌,做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施,確?!叭珔^(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個專”經濟組織網格化黨建的目的、意義、具體內容進行廣泛宣傳,發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作,引導“小個?!苯洕M織重視并主動參與。六是召開“小個?!苯洕M織網格化黨建動員大會,行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議,營造工作氛圍。

(三)加強黨員發(fā)展管理服務工作。一是把發(fā)展黨員計劃指標重點向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?!苯洕M織傾斜,堅持保政治標準放在首位,著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭、維護社會穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn),注重把出資人(負責人)、經營管理人員、專業(yè)技術骨干、生產一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度,通過派員考察、函調等形式,征求培養(yǎng)(發(fā)展)對象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議,并在兩地同時公示,做到關口前移、資格聯(lián)審,不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動,引導“隱形”、“口袋”黨員主動亮身份;加強流動黨員管理,實施流入地承接管理,流出地追蹤管理,確保黨員流動不流失。

(四)建章立制,創(chuàng)新活動。一是建立健全黨內黨員教育監(jiān)督管理、關愛激勵、企業(yè)協(xié)調溝通等制度,加大度黨建指導員、聯(lián)絡員考核力度,形成良好的工作體系,使網格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺。搭建共同學習平臺,每個網格單位內確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高、經濟實力比較強的“小個專”經濟組織作為活動中心。搭建文化活動共同參與平臺,采取基層黨支部主辦,“小個?!苯洕M織協(xié)辦的形式,廣泛開展演講、歌詠、體育等活動,增進不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺,組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點子”、“三無四有五提升”(“三無”即黨員身邊無違章、無違紀、無事故,“四有”即關鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔當有黨員、科技攻關有黨員,“五提升”即提升紀律意識、提升安全意識、提升責任意識、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。)、“共產黨員經營戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務巡邏、打非治亂等主題實踐活動,促使黨員立足崗位,充分發(fā)揮先鋒模范作用,以實際行動影響和帶動群眾依法經營、文明經商。搭建互幫互助的人文關愛平臺,以基層聯(lián)合黨支部為單位,以大帶小,以強扶弱,主動與當?shù)刎毨艚Y成幫扶對子,解決就業(yè)難題,助力脫貧攻堅,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實解決黨員一對一結對幫扶困難、效果不顯等問題。思想進步,作風優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組,幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權、協(xié)助市場主體年報以及“三必訪”等活動,使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。

開展“小個專”黨建網格化管理工作是新形勢下進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面,增強黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認識這項工作的重要意義,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領導、那曲市非公有制經濟組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負責的領導機制,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。

(一)落實黨建第一責任人職責。成立以非公經濟行業(yè)黨委書記為組長的“小個?!苯洕M織黨建網格化管理工作領導小組,定期研究解決黨建網格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況;行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關基層黨支部,定期深入調查研究,做好指導協(xié)調工作。

(二)加強指導力量。選好配強網格單位內黨建工作指導員,抓好“小個?!苯洕M織黨務工作者隊伍的教育培訓工作,建立完善各項黨建工作制度,定期進行督查檢查,確保落到實處。特別是黨建指導員要經?!俺料氯ァ?,提高黨組織在“小個?!苯洕M織中的凝聚力和影響力。

(三)落實保障措施。一是落實經費保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經費保障;二是落實陣地保障。進一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務中心建設步伐,充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網格內“小個?!苯洕M織的圖書室、活動室、電腦網絡設備等資源,向黨員群眾開放,實行黨建資源共享。三是落實輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網格化管理工作的先進典型,總結推廣好的做法和經驗,以點帶面,把黨建網格化工作不斷向縱深發(fā)展。

2022深化打擊整治犯罪心得體會及感悟四

同志們:

今天是正月最后一天,明天就是二月初一了,天氣逐漸轉暖,全年各項工作正在迅速鋪開。在全國“兩會”即將召開、全省黨政主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班剛剛圓滿結束這樣一個關鍵節(jié)點,我們以“多會合一”的形式召開這次動員部署大會,意義非常重要,任務非常明確,就是深入貫徹落實全省“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動暨20項民生工程動員部署會議、全市深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動暨重點工作部署會議精神,對今年重點工作進行系統(tǒng)安排部署,動員全縣上下以攻堅決勝的信心和更加磅礴的力量,全面打響“六大攻堅行動”,進一步明確目標、找準抓手、細分責任、狠抓落實,形成比學趕超、大干快上的濃厚氛圍。今天的會議就是“六大攻堅行動”的“發(fā)令槍”“集結號”,就是一次擊鼓催征、奮楫揚帆的誓師會、動員會。

剛才,xx同志解讀了縣委、縣政府《關于開展“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動,迎接黨的二十大勝利召開的實施意見》《關于深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動,全面加快建設現(xiàn)代化活力新城、魅力xx的意見》;xx、xx、xx、xxx、xx、xx同志分別就“六大攻堅行動”各項重點工作進行了安排部署;恩成和振興同志分別就統(tǒng)戰(zhàn)工作、“三拆四治十提升”和造林綠化工作進行了具體安排。安排部署工作都是以ppt的形式,圍繞目標重點講解,沒有虛話套話,都是干貨、實活兒。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深入開展“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動,深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動,迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,迅速把精力集中到推進“六大攻堅行動”上來,按照既定工作安排,自覺對號入座,認真抓好貫徹落實。下面,我就統(tǒng)籌實施好“六大攻堅行動”,圍繞“為什么開展六大攻堅行動”、“六大攻堅行動做什么”“六大攻堅行動做到什么程度”“誰來落實六大攻堅行動”“如何確保六大攻堅行動順利開展”等五個問題,講以下三個方面意見。

一、堅定不移提升政治站位,站在戰(zhàn)略和全局的高度認識六大攻堅行動。思想是行動的先導。2022年我們應該怎么干、干什么,縣級領導、各單位一把手都要認真想一想。首先要解決思想認識的問題,正確認識實施六大攻堅行動的重要目的和意義,這主要是基于四方面考慮:

(一)實施六大攻堅行動,是落實中央和省委、市委戰(zhàn)略決策的具體實踐。強調,戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題,正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。當前,中央和省委、市委相繼召開了一系列重要會議,對今年的工作定了方向、定了調子、定了盤子。既然戰(zhàn)略確定了,就需要各地區(qū)、各部門確定抓落實的策略。作為xx來講,就是緊緊圍繞“1135”總體思路不動搖,按照縣委全會確定的“3451”工作安排,開展“三個落實年”活動,構建“四個現(xiàn)代化xx”,實施“六大攻堅行動”,瞄準目標、細化任務、強化措施,確保上級各項決策部署在xx落地生根。

(二)實施六大攻堅行動,是實現(xiàn)全年既定目標的有力抓手。強調“一分部署,九分落實”。面對今年全縣繁重復雜、千頭萬緒的工作任務,抓落實就要抓具體、具體抓,明確落實每項工作的目標任務、標準要求、責任分工、方法路徑。今年1月17日,在縣委十三屆三次全會上提出要實施好六大攻堅行動。1月30日,我主持召開縣委常委會,成立了六大攻堅指揮部,并對起草六大攻堅行動實施方案進行了安排部署。2月2日、11日我分別主持召開了黨建攻堅行動指揮部會議。2月13日、16日、18日、20日、21日分別主持召開了城鎮(zhèn)、農業(yè)、社會、底線、經濟攻堅行動指揮部調度會。期間,各指揮長也分別召開了各指揮部會議。2月22日晚,主持召開了六大攻堅行動總指揮部會議。2月24日,縣委常委會審議通過了六大攻堅行動實施方案。剛才,各位指揮長又通過ppt具體直觀講解了各項攻堅任務,這是全年工作的重點所在、關鍵所在。六大攻堅行動方案就是一套清晰具體的“抓落實藍本”,更是攻堅實戰(zhàn)的“作戰(zhàn)手冊”??梢哉f,任務已確定、路徑已明確,大家一定要對照六大攻堅行動方案要求,切實把每項工作真正落實到行動上,確保全縣既定目標順利實現(xiàn)。

(三)實施六大攻堅行動,是破解xx發(fā)展瓶頸的務實選擇。反復強調,要堅持問題導向,堅持底線思維,把問題作為研究制定政策的起點,把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。實事求是講,去年我們的工作有不少成績和亮點,但跳出xx看xx,我們在很多方面還存在短板和不足。這些瓶頸問題如果得不到有效解決,發(fā)展和穩(wěn)定就是一句空話。抓落實的過程就是解決問題的過程,我們必須牢牢抓住主要矛盾和重要矛盾集中攻堅,以重點突破帶動全局發(fā)展,以“一子落”帶動“滿盤活”,力爭通過實施六大攻堅行動,大干一場、苦干一場,創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位爭先,在主賽道上,加壓沖刺跑出xx發(fā)展“加速度”。

(四)實施六大攻堅行動,是回應百姓民生期盼的現(xiàn)實要求。民生連著民心,民心是最大的政治。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了人民。近年來,縣委、縣政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,每年都實施一批民心工程、辦好一批民生實事。建設“四個現(xiàn)代化xx”,更要體現(xiàn)在“民生”上、落實在“實事”上。但實事求是講,我們的民生工作離群眾的要求和期盼還有差距,一些事關群眾切身利益的操心事煩心事揪心事還沒有完全解決到位。大家都是xx的干部,黨和人民把我們放在這個崗位上,我們就必須把為人民謀幸福的責任扛起來,通過實施六大攻堅行動把老百姓急需、急缺、急盼的問題解決好,讓人民群眾得到更多實惠,讓xx真正成為幸福宜居之地。

二、堅持不懈聚焦重點難點,迅速掀起推進六大攻堅行動熱潮。指出:黨的百年奮斗歷程告訴我們,黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進,取決于我們能否準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務。開展“三個落實年”活動,加快構建“四個現(xiàn)代化xx”,是當前和今后一個時期的中心工作,實施六大攻堅行動是有力抓手。省委、省政府提出要擴大投資、擴大消費、擴大就業(yè)“三擴大”,具體到我縣,要想保持經濟的持續(xù)增長,投資是可以依靠的主要方式,出口和消費的拉動作用比較有限。所以,當前xx的主要矛盾仍然是經濟發(fā)展不充分,大項目、好項目還不夠多。中心任務就是抓投資、上項目、強產業(yè)、促發(fā)展;重要矛盾包括新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)保、安全生產、信訪穩(wěn)定等方面,還存在許多不足和短板。比如新型城鎮(zhèn)化相對滯后、縣城發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村振興任務艱巨、典型示范引領還不充分,民生領域還有不少短板等等。那么破解重要矛盾的關鍵任務是什么呢,就是開展“新型城鎮(zhèn)化全面推進落實年”和“全面推進鄉(xiāng)村振興落實年”等活動,持續(xù)加大投入和支出,以實際行動和真金白銀踐行好以人民為中心的發(fā)展思想。既然戰(zhàn)略問題確定了,目標任務明確了,接下來就要把主要矛盾和中心任務、重要矛盾和關鍵任務進行具體化。當然,我們在發(fā)展中還存在土地和人才要素制約嚴重、產業(yè)發(fā)展質量不高、創(chuàng)新能力不強、營商環(huán)境還需優(yōu)化等其他方面的矛盾,這也是我們工作的主攻方向和潛力所在。統(tǒng)籌實施六大攻堅行動,就是我們破解主要矛盾、重要矛盾以及其他矛盾和問題的有效抓手,具體怎么干、干什么,既要保持戰(zhàn)略定力,也要突出策略活力,堅持問題導向,鎖定目標、狠抓落實,迅速掀起攻堅推進熱潮。

(一)聚焦高質量發(fā)展,統(tǒng)籌實施經濟現(xiàn)代化xx攻堅行動。強調,建設現(xiàn)代化經濟體系是一篇大文章,既是一個重大理論命題,更是一個重大實踐課題,需要從理論和實踐的結合上進行深入探討。xx作為邯鄲東部小縣,去年自己跟自己比確有進步,但“增速尚可、總量不足”的短板依然沒有明顯轉變,特別是置于全市發(fā)展大局下,xx分量不大、貢獻不大、作用不大。圍繞如何破解當前“經濟發(fā)展不充分、大項目好項目還不夠多”的主要矛盾,一要牢牢把經濟建設抓在手上,集中精力抓投資、上項目、強產業(yè),下定決心堅決摒棄單純的增速心理,牢固樹立總量意識,把握好“小”和“大”的關系,圍繞如何為全市發(fā)展多做貢獻、做大貢獻想辦法、做文章,實現(xiàn)小縣有大格局,小縣有大目標,小縣有大作為,小縣有大貢獻,加快構建現(xiàn)代化經濟體系。二要全面貫徹落實全省抓投資上項目促發(fā)展會議精神,堅持項目首位戰(zhàn)略,扎實推進“重點項目建設落實年”活動,在爭列省、市重點項目個數(shù)位居全市前列的基礎上,保持良好勢頭,繼續(xù)抓投資上項目促發(fā)展。堅持重點項目“四色管理”機制,加強項目全過程管理,緊盯三一筑工裝配式超低能耗綠色智能建筑產業(yè)等“8+2”個重點項目,堅持“六個一”工作機制,實現(xiàn)重點項目領導包聯(lián)全覆蓋,加大包聯(lián)幫扶力度,盡快實現(xiàn)開工建設、達產達效。三要堅持把招商引資作為“一號工程”,嚴格執(zhí)行“234+1.5”“兩高三低”等標準,圍繞“142”產業(yè)體系,“有中生新”優(yōu)存量,抓好產業(yè)鏈招商,支持現(xiàn)有企業(yè)擴能改造、二次創(chuàng)業(yè);“無中生有”擴增量,繪制“招商地圖”,緊盯重點區(qū)域,開展精準招商。要提高招商鑒別力,一旦有了好的線索要緊盯不放、持續(xù)跟進,確保簽約落地,全年計劃招引億元以上項目20個,10億元以上、20億元以上、50億元以上項目各1個。四要樹立“等量發(fā)展”理念,加大閑置土地整合力度,提高土地集約節(jié)約利用水平。穩(wěn)步降低開發(fā)區(qū)水、電、氣、熱等要素價格,節(jié)約企業(yè)運營成本,增強開發(fā)區(qū)競爭力。五要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,按照“拿地即開工、受理即審批、準入即準營、發(fā)現(xiàn)即查處”的“四即”服務要求,優(yōu)化審批環(huán)境、要素環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,打造“四最”營商環(huán)境。六要充分發(fā)揮工業(yè)信息服務中心和科技創(chuàng)新服務中心作用,做大做強實體企業(yè),對存量現(xiàn)有企業(yè),突出抓好工業(yè)技改、主體培育、要素保障,加大科技創(chuàng)新力度,助力企業(yè)“二次經濟”發(fā)展。堅持好“黨企周商會”制度,真正幫扶一批企業(yè)、解決一些實際困難,搭建起黨企“連心橋”,共繪發(fā)展“同心圓”,加快構建經濟現(xiàn)代化xx。

(二)聚焦城市擴能提質,統(tǒng)籌實施城鎮(zhèn)現(xiàn)代化xx攻堅行動。指出,要加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。當前,我縣處于加快建設現(xiàn)代化活力新城、魅力xx的關鍵時期,加快推進新型城鎮(zhèn)化,必須做大縣城龍頭,發(fā)揮好縣城引領作用。xx縣城是在一個落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)基礎上發(fā)展起來的,曾經在周邊區(qū)域具有重要影響。2014年5月,全省縣城建設觀摩座談會在我縣召開,縣城建設曾一度輝煌。然而,發(fā)展到今天,我縣城鎮(zhèn)化率只有48%,遠低于全省平均水平,可以說曾經的“新城”已經變成“老城”。下一步,一要開展“新型城鎮(zhèn)化全面推進落實年”活動,堅持“東優(yōu)西擴”總體布局,在優(yōu)老城的同時,把更多的精力、更多的要素、更多的力量,投入到陶山新區(qū)建設上來,以更靚的“新”升級更多的“老”,全力爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)融合示范區(qū)和國家園林縣城,全力重塑xx城建輝煌。二要深入開展“三拆四治十提升”行動。這是xx書記親自安排部署的任務,是一項政治任務,必須不講條件完成好。市里開展的是“五提升”,我們自我加壓,又增加了人防建管、供熱質量、歷史街區(qū)、污水處理、綠色建筑等五個方面提升,統(tǒng)籌開展“十提升”,這是今年城建工作的重要任務。請住建局、綜合執(zhí)法局牽頭,把工作重點、工作步驟和工作措施制定好、細化好,加快推進城市更新,大力建設省級城市體檢試點縣。同時,要科學擺布,統(tǒng)籌推進其他各項整治提升工作,盡快啟動5條道路雨污設施建設工程,確保按時完成任務。三要加快推動陶山新區(qū)實質性建設,盡快完善規(guī)劃體系,同步制定9個專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,全力抓好路網等基礎設施和市民中心、縣第二中學等重點項目建設,9月份第二中學實現(xiàn)開學招生,盡快拉開陶山新區(qū)基本框架。要加快南、北鄭村棚戶區(qū)征拆工作進度,盡快掀起征拆工作熱潮,確保按時高質量完成征拆任務。分包縣領導要盯在一線,征收日期結束后,對拒不配合征收工作的,在綜合執(zhí)法局的指導下,要依法啟動強拆程序,請壽山寺鄉(xiāng)結合紀委、組織部和公檢法部門,提前依法完善相關手續(xù)。

(三)聚焦鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌實施農業(yè)現(xiàn)代化xx攻堅行動。強調,要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,扎實推進鄉(xiāng)村振興,讓群眾生活更上一層樓,在推進農業(yè)農村現(xiàn)代化中越走越有奔頭。在人居環(huán)境方面,昨天在全省推進鄉(xiāng)村振興暨農村人居環(huán)境整治提升行動工作會議上,東峰書記對廁所革命、生活污水處理、黑臭水體、生活垃圾、綠化亮化美化等十件大事做了詳細安排部署,這十個方面不僅是人居環(huán)境整治的重點,大部分也是我們的最薄弱環(huán)節(jié)。在產業(yè)振興方面,近年來我們接續(xù)奮斗,建設了一批美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)。但是目前,在“一二三產+營銷融合”與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面,如何發(fā)揮特色小鎮(zhèn)典型示范作用方面,還存在明顯差距和不足。這恰恰是我們的美麗鄉(xiāng)村建設走到今天,一個迫切需要深入思考和解決的課題,如何以典型示范輻射帶動全縣村級集體經濟發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕,是下一步鄉(xiāng)村振興亟需破解的重要矛盾。1月22日xx書記在全市基層黨建述職評議會議上,針對xx特色小鎮(zhèn)提出明確要求,要堅持以點帶面、推廣特色小鎮(zhèn)成熟模式和有益經驗,推動全縣農村整體提升。下一步,一要認真學習研究中央、省委和市委“一號文件”精神,今天的會議開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,村支部書記也在會場,大家要按照《農業(yè)現(xiàn)代化xx攻堅行動實施方案》要求,認真研究中央、省、市“一號文件”,找準自我發(fā)展定位、明晰今后發(fā)展思路,在農村人居環(huán)境整治、基層黨組織建設、產業(yè)發(fā)展、集體經濟增收等方面實現(xiàn)新突破,加快構建農業(yè)現(xiàn)代化xx。二要把握好“點”和“面”的關系,以國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設為主線,堅持農業(yè)農村現(xiàn)代化一體規(guī)劃、一體推進,深入開展“全面推進鄉(xiāng)村振興落實年”活動,以更好的“點”帶動更全的“面”,加快推進鄉(xiāng)村全面振興。三要持續(xù)抓好人居環(huán)境整治。高標準承辦好2022年全省美麗鄉(xiāng)村建設暨美麗庭院創(chuàng)建現(xiàn)場會,按照省市安排做好籌備工作,認真貫徹落實東峰書記關于推進鄉(xiāng)村振興和農村人居環(huán)境整治提升強調的十個方面要求,突出xx美麗鄉(xiāng)村特色,為全省美麗鄉(xiāng)村建設暨美麗庭院創(chuàng)建樹立標桿和樣板。組織開展好“鄉(xiāng)村振興村村曬”活動,謀劃好、安排好觀摩村和打擂村,同時要謀劃好“村村曬”每季度現(xiàn)場觀摩會,真正“曬”出差距、“曬”出成績,形成比學趕超的氛圍。四要持續(xù)抓好鄉(xiāng)村產業(yè)振興,大力推廣“黨組織+合作社+基地+農戶+市場”發(fā)展模式,鼓勵發(fā)展多種規(guī)模經營,促進農民受益、集體增收,確保集體收入10萬元以上的村達到50%。加快推進天泓智慧產業(yè)園和河北果實農業(yè)生態(tài)示范區(qū)項目,促進農村“一二三產業(yè)+營銷融合”發(fā)展。五要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,嚴格落實“四個不摘”要求,加強動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶,持續(xù)增加農民工資性、經營性、財產性收入,確保我縣不發(fā)生一人一戶返貧致貧。此外,關于綠化工作。當前天氣已轉暖,已經到了綠化的有利時機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照剛才振興縣長的具體安排,圍繞“一區(qū)一線全域景、萬畝林網連百村”目標要求,全面啟動實施廊道綠化、村莊綠化、城區(qū)綠化、河渠綠化、林網建設,確保完成營造林1.15萬畝目標,積極爭創(chuàng)國家森林城市。

(四)聚焦民生保障擴面,統(tǒng)籌實施社會現(xiàn)代化xx攻堅行動。指出,帶領人民創(chuàng)造幸福生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。改善民生永遠在路上,隨著社會的發(fā)展,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾越來越突出,并且是動態(tài)變化的。目前,我縣在社會民生事業(yè)方面還有短板不足。比如,在教育領域,高中階段學位還缺大約2400個。下一步,一要繼續(xù)加大民生事業(yè)投入,今年縣財政將繼續(xù)拿出足夠財力用于民生,用心用情用力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房、“一老一小”等問題,一件一件抓落實,一年接著一年干,真正把民生工程和民生實事辦到老百姓的心坎上。二要主動承接好省市確定的20項民生工程,扎實辦好10件民生實事,加大老舊管網、老舊線路、老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造,加快修建農村公路和改造危橋。三要努力辦好人民滿意的教育,縣第二中學9月份建成投用,新增學位2000個。規(guī)劃建設縣第三中學。2022年8月底完成民辦義務教育在校生規(guī)模占比控制在5%以內的目標。完成邯鄲中醫(yī)科技職業(yè)學院可行性論證報告,爭取省市支持,列入國家規(guī)劃。四要扎實開展健康xx15項行動,深入推進醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設,改善基層醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務能力,提升全民健康素養(yǎng)水平。縣衛(wèi)健局要組織到安徽合肥參觀考察“智醫(yī)助理”系統(tǒng)建設先進經驗。五要深入落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)。堅決糾治拖欠農民工工資行為,確保常態(tài)化“動態(tài)清零”。六要開展養(yǎng)老機構“評星晉級”,大力建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,爭創(chuàng)全省養(yǎng)老工作先進縣。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇保障水平,按照調整標準早日落實到位。七要持續(xù)實施文化興縣工程。深入挖掘大運河文化、紅色文化、特色小鎮(zhèn)文化、中醫(yī)藥文化四大主體文化脈系,形成可聽可看可消費的文旅ip。大運河文化,注重對大運河沿線文化歷史遺存的保護、傳承與挖掘,啟動徐萬倉大運河濕地公園建設工程和陶山老街改造工程,積極申報省級歷史文化街區(qū)。規(guī)劃建設大運河博物館,全力創(chuàng)建大運河國家文化公園。紅色文化,依托王化云故居、范筑先故居、糧畫小鎮(zhèn)黨校等紅色文化資源,爭列紅色旅游重要標識地,謀劃建設紅色文化博物館。特色小鎮(zhèn)文化,糧畫小鎮(zhèn)鞏固提升4a級景區(qū)建設標準,努力爭創(chuàng)5a級景區(qū),黃瓜小鎮(zhèn)積極創(chuàng)建3a級景區(qū)。中醫(yī)藥文化,突出“一個中心、兩個基地、三個平臺、四個載體、五項活動”,提升中醫(yī)藥文化的社會認知度、推廣度。

(五)聚焦兜牢工作底線,統(tǒng)籌實施防風險除隱患保安全攻堅行動。強調,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。底線工作出了問題,所有工作都將歸“零”。目前,我縣生態(tài)環(huán)境治理任務艱巨,在大氣污染防治重點時段管控上需要進一步加強。去年6月份單月我縣在同類型10區(qū)縣考核排名倒一。當前的安保維穩(wěn)形勢也容不得我們有絲毫麻痹大意。安保維穩(wěn)老案還有、新案不斷、進京赴省訪仍有發(fā)生。下一步,我們必須堅持問題導向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌當前和長遠。一要抓好重大活動安保維穩(wěn)工作,切實筑牢“三道防線”,緊盯冬殘奧會、全國“兩會”、黨的二十大等重大活動和重要節(jié)點,加強安全保衛(wèi)和風險防范。全面排查化解安保維穩(wěn)問題,穩(wěn)妥解決涉房、涉眾等遺留問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二要抓好常態(tài)化疫情防控,嚴格按照上級要求,落細落實“十個常態(tài)化”30項舉措,加強重點人群核酸檢測,繼續(xù)保持零輸入、零疑似、零感染。三要抓好大氣污染防治,堅持絕對減排、精細管控、嚴格執(zhí)法,最大限度遏制污染物產生,確保重點時段pm2.5日均濃度不超過75微克/立方米。四要抓好安全生產工作,嚴格落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”,深入推進“雙控”機制建設,嚴防各類生產安全、消防安全事故發(fā)生。五要抓好防汛備汛工作,堅持“以防為主、防抗救相結合”的原則,完善應急預案,備足防汛物資,建好應急隊伍,經常性開展應急演練,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。六要深入落實意識形態(tài)責任制,營造良好社會輿論氛圍。七要抓好社會治安綜合治理,扎實開展“風雷”行動,推進常態(tài)化掃黑除惡、打擊治理電信詐騙等專項行動。加強金融、政府債務、非法集資等經濟領域風險監(jiān)測預警和應急處置,堅決守住、守牢工作底線,打造更高水平的平安xx、法治xx。

(六)聚焦自我革命和發(fā)揚斗爭精神,統(tǒng)籌實施抓黨建夯基礎強保障攻堅行動。指出,勇于自我革命是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。在百年奮斗歷程中,黨領導人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻,原因就在于黨敢于直面自身存在的問題,勇于自我革命,始終保持先進性和純潔性。我們要深入學習關于堅持自我革命的重要論述,堅持問題導向,增強政治自覺,發(fā)揮身邊人身邊事的警示教育作用,常態(tài)化開展全縣領導干部政治性警示教育,認真組織作風紀律整頓,強化全面從嚴治黨。希望同志們從“政治意識、思想觀念、能力素質、工作作風”等方面認真對照、自我剖析、整改提升。一要始終加強黨的領導,黨的百年奮斗十條歷史經驗,第一條就是堅持黨的領導。要把新時代中國特色社會主義思想落實到方方面面,堅決擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,聽黨話、感黨恩、跟黨走。二要強化全面從嚴治黨政治責任,壓實各級黨組織主體責任、黨組織書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。三要抓好隊伍建設,建好科級后備干部庫、優(yōu)秀年輕干部庫,對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,建立在急難險重工作中一線考察識別干部機制,全面落實“2+3+5”考核評價辦法,把那些忠誠干凈擔當實干的干部發(fā)現(xiàn)儲備起來、選拔任用起來。四要強化權力監(jiān)督和制約,全面落實中央關于加強政治監(jiān)督的各項要求,盡快啟動十三屆縣委第二輪巡察,要扎實搞好政治巡察,有效發(fā)現(xiàn)解決問題,發(fā)揮巡察利劍作用,完善上下聯(lián)動工作機制,推動巡察監(jiān)督與紀律、組織、審計、統(tǒng)計等其他監(jiān)督貫通融合。五要深化作風紀律專項整治,嚴格按照市委《關于深化糾正“四風”和作風紀律專項整治的實施意見》要求,深化重點工作大督查,持續(xù)糾正不作為、慢作為、亂作為等問題,嚴查違規(guī)“吃請請吃”。深化政法隊伍教育整頓,進一步提升執(zhí)法司法公信力。持續(xù)整治落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不嚴格、不到位問題,進一步提升全面從嚴治黨水平。六要堅持嚴格執(zhí)紀問責,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,聚焦與群眾密切相關的涉農、教育、醫(yī)療等領域,組織開展專項整治,深挖徹查損害群眾利益行為,健全監(jiān)管機制,堵塞制度漏洞。常態(tài)化開展政治性警示教育,聚焦群眾切身利益問題,廣泛開展“電視問政”,并持續(xù)擴大覆蓋面,深化行風評議,強化社會監(jiān)督。

三、堅定有力勇于擔當作為,以扎實作風保障六大攻堅行動順利推進。目標已經明確,關鍵在于落實。六大攻堅行動的“集結號”已吹響,我們要說了算、定了干、干就干成,一鼓作氣、一以貫之、一往無前地推進各項重點工作落地落實。

(一)加強組織領導,壓實責任抓落實??h委成立了推進六大攻堅行動總指揮部,由我任總指揮長,xx、新江、孫輝、付超同志任副總指揮長,相關縣領導為副指揮長,統(tǒng)籌推進好六大攻堅行動。成立了六個攻堅行動指揮部,分別由一名縣級領導任指揮長,我親自擔任抓黨建夯基礎強保障攻堅行動指揮部指揮長,xx同志也擔任了經濟現(xiàn)代化xx攻堅行動指揮部指揮長,各攻堅行動指揮部指揮長為第一責任人,各副指揮長分工負責、全力配合。各指揮部辦公室要堅持協(xié)調各方,聚心聚力,推進落實,務求實效。各責任單位要強化責任意識、交賬意識、爭先意識。要對照六大攻堅行動實施方案任務分工,對本單位承擔的每項攻堅行動任務,要進行集中梳理匯總,形成自己的具體落實方案,真正做到工作項目化、項目清單化、清單具體化,系統(tǒng)推進實施六大攻堅行動。

(二)弘揚xx精神,強化作風抓落實。面對繁重的攻堅任務,作風是關鍵,抓作風就是抓落實。xx書記提出要在全市開展“四查四問”,即查設定的工作目標完成沒有,問有沒有做到追求卓越和極致;查面對困難和問題是否推諉扯皮,問有沒有迎難而上的擔當;查在完成重點工作任務當中是不是推推動動、撥撥轉轉,問有沒有主動作為的姿態(tài);查對大事要事難事是不是以釘釘子精神持續(xù)抓、反復抓,問有沒有常抓不懈的執(zhí)著。要在全縣上下深化“轉作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動,大力弘揚“擔當、務實、包容、奮進”的新時代xx精神,堅持擔當為先、務實為本、包容為魂、奮進為要,在重點工作推進上要進一步強化“上前”意識、“上手”能力、“上進”品質,堅持“工作一分鐘、大干六十秒”,進一步喊響叫亮“困難面前有我們、我們面前沒困難”“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,每項工作都做到“事不過夜、案無積卷”,以雷厲風行的作風抓好各項工作落實。

(三)狠抓學習提升,增強能力抓落實。在《之江新語》中指出,我們一定要強化活到老、學到老的思想,主動來一場“學習的革命”。首先,要堅持“三學”機制和“第一議題”制度,第一時間學習系列重要講話、學習中央大政方針政策、學習法律法規(guī)。以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點,深入推進ds學習教育常態(tài)化、長效化,更好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,確保黨中央和省委、市委決策落地落實。特別是年輕干部要認真學習昨天(3月1日)在中央黨校中青年干部培訓班開班式上的重要講話精神,筑牢理想信念根基,守住拒腐防變防線,練就過硬本領,發(fā)揚擔當和斗爭精神,在建設現(xiàn)代化活力新城、魅力xx進程中留下無悔的奮斗足跡。下一步,縣委組織部要安排好黨校中青班專題培訓學習和年輕干部座談會。其次,要加強對上級政策的學習研究,摸清上級政策導向、工作方向、資金投向,找準與xx發(fā)展的契合點,常態(tài)化開展“一跑六爭”,為各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位爭先提供保障。我們每名局長、每名干部都要把項目意識、產業(yè)意識、發(fā)展意識融入骨子里,要在戰(zhàn)略上高人一籌,在戰(zhàn)術上務實精準,敢闖敢試,敢爭敢拼,要有“第一個吃螃蟹”的膽識,即便沒有爭來、沒有干成,失敗了也是英雄。

(四)開展四比四看,創(chuàng)先爭優(yōu)抓落實。xx書記提出要在全市開展“四比四看”,就是與前任比一比,看發(fā)展速度是快了,還是慢了;與上年比一比,看排位是上升了,還是下降了;與目標比一比,看是高限完成了,還是未達到進度要求;與先進比一比,看自己的差距和不足有哪些,努力在比較中找問題、補短板、促提升。六大攻堅行動確定的每一項目標任務,都是經過反復論證,從求真務實的角度制定的,我們要以“跳起來摘桃子”的勇氣,主動抬高標桿,對標對表,與目標任務比,與全市先進比,要堅決打破不上不下的中游狀態(tài)、不溫不火的中等節(jié)奏、不闖不試的中和思維,凡事都要精益求精、對標最高、唯旗是奪、事爭一流,努力打造更多的xx工作品牌。

(五)嚴格督導考核,責任倒逼抓落實??傊笓]部將按照“算好六本賬,一季一亮相”原則,每季度對六大攻堅行動推進情況進行集中調度,聽取工作進展情況總結匯報,研究解決存在問題,統(tǒng)籌推進實施??傊笓]長每月組織召開一次黨建、經濟、城鎮(zhèn)、農業(yè)攻堅行動指揮部會議,每季度召開一次社會、底線攻堅行動指揮部會議,調度工作進展情況。各指揮部指揮長每兩周至少召開一次調度例會,及時掌握工作動態(tài),推進工作順利開展。各指揮部辦公室負責做好每月的督查、梳理和匯總工作,縣督委辦要充分發(fā)揮作用,加強對六大攻堅行動的全程督導,既要督結果,又要督過程,并將督查情況納入“2+3+5”領導班子和領導干部考核體系中督查考核的重要內容。縣委組織部要堅持在攻堅行動中考察干部、識別干部、選拔干部,根據(jù)干部在攻堅行動中的表現(xiàn)和實績,作為干部選拔、使用和考核獎懲的重要依據(jù)。

綜上,就是我這次想要講的主要內容。我剛開始講的五大問題答案是什么?現(xiàn)公布出來,作為一個指導。一是為什么要開展六大攻堅行動?事關全縣經濟社會發(fā)展大局,務必舉全縣之力,打好打贏六大攻堅行動這場總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。二是六大攻堅行動做什么?就是“2+6+3”工作方案的重點內容(即:開展“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”和深化“轉提比作”兩項重大活動,推進六大攻堅行動,落實“三拆四治十提升”、國土綠化、統(tǒng)戰(zhàn)三項重點工作),以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的具體實施細則。三是六大攻堅行動誰來落實?就是攻堅行動實施方案及附件規(guī)定的指揮部成員單位、重點工作目標任務分解方案規(guī)定的牽頭領導、牽頭單位和責任單位。四是六大攻堅行動落實到什么程度?就是每個攻堅行動實施方案規(guī)定的“1+n”指標體系(即攻堅行動方案的“預期目標+n項主要內容”)。五是如何確保六大攻堅行動順利開展?就是攻堅行動實施方案規(guī)定的五條保障措施。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。同志們!強調“把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,是一場新的長征。藍圖一定,剩下就看干部。干部要帶頭干、示范干,進而帶動億萬群眾一起干”。新的一年,是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年,也是干事創(chuàng)業(yè)、大有作為的一年。攻堅的號角已經吹響,讓我們以昂揚的激情、奮斗的姿態(tài)、務實的作風,堅持大干快上、先干早做、苦干實干的“三干精神”,加快建設現(xiàn)代化活力新城、魅力xx,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

2022深化打擊整治犯罪心得體會及感悟五

近日,市委辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的具體措施》,著力深化拓展基層減負工作,充分調動廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,凝聚起決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的磅礴力量。

八個方面43條具體措施,結合我市實際,全面落實《中共中央辦公廳關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》和福建省委辦公廳印發(fā)的《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的若干措施》要求,聚焦困擾基層的形式主義突出問題,堅持問題導向、目標導向、結果導向,堅持標準不降、力度不減,從根子上為基層減輕負擔。

《具體措施》指出,鞏固拓展基層減負工作,要持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基,提升政治站位、強化思想引領,使“四個意識”“四個自信”“兩個維護”在內心深處扎根鑄魂。注重長效治理,建立“不忘初心、牢記使命”的制度,著力構建理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制。

《具體措施》提出,要堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委重要部署要求中的形式主義問題。加強政治監(jiān)督和政治督查,完善決策部署落實機制,持續(xù)深化“1+x”監(jiān)督機制,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調,形成監(jiān)督合力。

要開展重點領域突出問題專項治理。圍繞維護群眾生命安全和身體健康、常態(tài)化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復、招商引資和項目建設、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境、對口支援工作等方面開展專項監(jiān)督,堅決糾治工作中存在的多頭重復向基層派任務要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義官僚主義問題。

守住精文減會硬杠杠,《具體措施》提出,要落實源頭管理。按照“誰發(fā)文、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,真正把好文件、會議的數(shù)量關、規(guī)模關、規(guī)格關、質量關,確保2020年度文件會議比2019年只減不增。未經市委、市政府批準,市級議事協(xié)調機構(領導小組)和市直單位不得向下級黨委、政府印發(fā)布置工作任務的文件。能通過網絡、傳真、函件等形式解決問題的,原則上不再發(fā)文。利用信息化手段減少基層向上級報文報表的數(shù)量。

《具體措施》再次強化“發(fā)揚‘短實新’文風”,嚴格控制制發(fā)配套、檢查、評比、考核類文件,上一級文件未明確要求的,不再層層制定配套文件。同時強調提高會議質效,不開應景造勢、不解決問題的會議。及時督促糾正發(fā)文件以紅頭改白頭、正式改便箋、帶文號改不帶文號,以及計劃外變相開會、同一議題層層重復開會等“隱形變異”現(xiàn)象。

《具體措施》提出,年度督查檢查考核計劃項目在去年基數(shù)上進一步壓減50%以上。各市直單位不得自行增設計劃外的督查檢查考核項目,不得以調研指導、工作調度等名義變相開展督查檢查考核。在督查檢查考核工作中,更多采用暗訪和隨機抽查方式,不專門布置、不事先發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。要堅持多察“績”少查“跡”,著力解決過度留痕問題。最大限度減少一般性、專項性的督查。

優(yōu)化精減考核評比。對“一票否決”、簽訂責任狀和城市評選評比表彰的創(chuàng)建活動事項,嚴格實行清單管理。對全市各類網絡學習平臺進行全面清理,建立健全網絡學習平臺管理使用制度,防止網絡學習平臺過多過濫。不搞強制注冊、層層加碼,不簡單將學習積分、排名作為工作考核、評優(yōu)評先的依據(jù)。

《具體措施》提出,加強調查研究統(tǒng)籌,進一步完善領導機關調查研究制度,制定年度調查研究計劃,推動調查研究制度化、規(guī)范化;統(tǒng)籌安排下基層調研活動,避免同一時間到同一地方扎堆調研。要嚴格執(zhí)行調查研究紀律,堅持輕車簡從,不搞層層陪同、對等陪同。調研點要原汁原味,不得提前進行“踩點”、打“前站”,不得對現(xiàn)場進行布置粉飾,不得對干部群眾的座談發(fā)言提前審稿、演練和“把關”。改進調查研究方法,綜合運用綜合性、專題性、蹲點式、跟蹤式、暗訪式、談話式等多種調研方式,與基層群眾面對面交流,察實情、聽真話、取真經,不作秀,防止調研與工作脫節(jié)。

要更好發(fā)揮調查研究作用,加強分析研判,增強政策制定的針對性和可操作性。事關改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題、事關人民群眾切實利益的重大問題,沒有經過深入調查研究不決策。

如何加大正向激勵力度?《具體措施》結合當前全市工作重點,明確提出要建立在疫情防控和招商引資、項目建設等一線考察識別干部工作機制,大力褒獎、大膽提拔使用表現(xiàn)突出、堪當重任的優(yōu)秀干部。有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線掛職任職、鍛煉成長。用好職級晉升手段,充分發(fā)揮職級晉升的激勵作用。選樹一批基層先進典型。

要讓干實事的干部有機會、有舞臺?!毒唧w措施》提出,要完善容錯糾錯機制,精準審慎實施談話函詢和問責,積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。關心關愛基層干部,鎮(zhèn)(街)機關事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例提高20%,建立村(社區(qū))干部報酬增長機制。

《具體措施》還著眼提升干部能力素養(yǎng),提出完善分級分類培訓機制,開展務實管用的專題培訓,加強干部專業(yè)能力建設,一體推進思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,提升治理能力和專業(yè)能力。

《具體措施》就深化治理改革、為基層放權賦能,提出了任務要求。深化“強區(qū)放權”改革,進一步下放審批權,調整優(yōu)化事權管理體制,堅持“財隨事轉、人隨事走”。優(yōu)化“招商引資與項目建設攻堅年”工作機制,實行各級領導掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項目制度,推行“指揮部吹哨,部門報到”工作機制,開展全市領導干部下訪活動。加強行政協(xié)助工作,探索建立清單化、信息化、動態(tài)化的行政協(xié)助管理服務體系,為一線工作提供更大便利。完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)“屬地管理”事項主體責任和配合責任清單制度,防止層層向基層轉嫁責任。

在充實基層力量方面,《具體措施》明確,持續(xù)推進鎮(zhèn)(街)機構改革,建立健全區(qū)直部門派駐機構納入鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一組織協(xié)調的工作機制。推進社區(qū)減負增效,在社區(qū)建立綜合全科窗口+后臺分工處理的便民服務模式。嚴格控制向基層借用工作人員,嚴禁以長期借調變相擠占基層編制。

《具體措施》強調,要重視解決出現(xiàn)在企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題。不得多頭要求企業(yè)、學校、醫(yī)院、科研單位報送相似的數(shù)據(jù)、報表和材料,大幅減少現(xiàn)場督查檢查考核。規(guī)范社會事務進校園,杜絕強制攤派與教育教學無關的活動和工作??茖W確定不同類型科研機構的職能定位,增強科研單位自主權。

《具體措施》還對如何抓好貫徹落實提出明確要求。全市各級黨委(黨組)要切實履行主體責任,堅持以上率下,一級做給一級看,抓好本級帶下級,真正為基層降壓減負,為實干加油鼓勁。要發(fā)揮市級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調作用,加強對各區(qū)各部門的督促指導,形成上下聯(lián)動的工作格局。

2022深化打擊整治犯罪心得體會及感悟六

同志們:

昨天,家瑾同志對《物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)的出臺過程和主要法律制度作了說明,志峰同志就《條例》的重大意義、主要精神和下一步的工作安排講了話,我完全贊成,請各地區(qū)各單位認真貫徹落實。這次會議,在以往工作的基礎上,有十個單位交流了經驗和貫徹《條例》的安排,希望各地研究借鑒。

會議討論中提出了不少貫徹中的意見以及一些需要繼續(xù)探討研究的問題。昨天晚上,房地產業(yè)司進行了認真的歸納整理,給我列了十大問題,主要是《條例》貫徹實施中的有關問題,針對這些意見,建設部還將繼續(xù)研究,也希望各地積極探索。一是,關于業(yè)主和業(yè)主大會?!稐l例》規(guī)定業(yè)主大會作出決定,必須經與會業(yè)主所持投票權二分之一以上通過,重大事項須經全體業(yè)主所持投票權三分之二以上通過。業(yè)主大會怎么組織,還需要探索。二是,業(yè)主委員會成員的素質問題。對此《條例》作了原則性的規(guī)定。業(yè)主委員會成員需要具備高素質,能否請當?shù)氐娜舜蟠砗驼f(xié)委員來擔任。業(yè)主委員會能不能真正盡責,對業(yè)主委員會發(fā)揮作用很重要,請你們在今后的工作指導中總結?經驗。三是,業(yè)主大會在法律上承擔什么責任。它既不是自治組織,不是法人機構,又不是民政部門登記的社團組織。四是,物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生治安事件,物業(yè)管理企業(yè)有沒有責任。五是,關于物業(yè)管理企業(yè)代收水、電、氣、暖等費用產生的糾紛如何解決,維修責任如何落實,這涉及到公用事業(yè)改革的問題。六是,物業(yè)管理企業(yè)經營環(huán)境和虧損的問題,以及當?shù)卣诃h(huán)境整治中會不會增加物業(yè)管理企業(yè)負擔的問題。七是,共用部位、共用設施的產權怎么明確地界定。八是,舊小區(qū)實行物業(yè)管理難的問題。九是,房地產管理部門與其他相關部門對物業(yè)管理活動的監(jiān)督責任和如何履行職責。十是,地方政府制定相應的法律法規(guī)和研究轉變職能的問題。這些問題大部分都在志峰同志的報告?里作了說明,要在貫徹《條例》中逐步解決,要有一個過程。我個人體會,物業(yè)管理不完全是一個房屋管理問題,很多社會問題交織在一起,極其復雜。當前最重要的是抓好《條例》的學習、宣傳、貫徹,要通過制度創(chuàng)新,機制創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,探索解決好這些問題。發(fā)展中的問題要用發(fā)展的辦法來解決。下面,我結合自己學習《條例》的體會談點認識,同大家一起研究討論。

我認為當前貫徹《條例》,首先是省建設廳、各地房地產行政主管部門,也包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用、質量安全管理部門要共同做好《條例》的貫徹落實工作,前期建設和物業(yè)管理帶來的問題非常突出。《條例》從解決社會發(fā)展、經濟發(fā)展過程中的一些矛盾出發(fā),作出了很多規(guī)定,所以《條例》的貫徹落實工作不是一個部門的事情。大家談到的舊小區(qū)問題,到底是房屋管理,還是城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理,還是房屋管理和市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理相結合,是很現(xiàn)實的問題。各地要在認真學習領會《條例》的法律關系,認真分析各地實踐的基礎上,確定有效的步驟,推進《條例》的實施。向社會各方宣傳理解認識《條例》的重要性,和自己應當承擔的法律規(guī)定的責任、權利和義務。深化改革和貫徹《條例》是我最近想的比較多的問題。我理解貫徹《條例》的重點和難點是各方思想認識問題,尤其是主管部門、業(yè)主、開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè),要解放思想,實事求是,與時俱進,根據(jù)《條例》調整工作思路,轉變觀念,將《條例》貫徹好。

我國物業(yè)管理歷來是有社會需求,與經濟體制、住房制度、政府管理社會事務的方式有關,直接影響城市環(huán)境、城市容貌、城市形象,是全社會的客觀需要,反映的是城市綜合素質的重要方面。物業(yè)管理新體制的產生、發(fā)展是一個長期的演變過程,并且隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,社會事業(yè)的發(fā)展,人們生活水平的提高,住房制度改革的深化,以及房地產建設、銷售和售后使用管理分工的專業(yè)化、社會化、市場化,而得到逐步發(fā)展和規(guī)范。

我國物業(yè)管理的歷史狀況:80年代初以前,我國廣大居民住房產權主要是屬于政府房管部門、企事業(yè)單位和政府機關所有。居民住戶是房屋的承租者,交付房租、享有房屋的使用權。政府房管部門或者企事業(yè)單位負責環(huán)境管理,包括綠化、衛(wèi)生、垃圾和廁所管理等公共部分,列支相關費用。居(家)委會、街道辦事處是對居住環(huán)境管理承擔組織責任。

80年代中期之后,我國進行城市經濟體制改革,打破單位單一投資建房,開始允許多渠道建房。人們對居住條件的要求逐步提高,形成對居住環(huán)境配套設施的需求。房屋建成后由房屋產權單位管理,外部環(huán)境則由居委會或街道辦事處負責管理。這一管理模式,逐步強化了居民關心居委會和街道辦事處所管公共部位的環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等公共財產的意識。

房地產市場的培育和發(fā)展,帶動了單位購房,隨著這種需求的增大,開始形成服務于房屋所有人的物業(yè)管理。特別是人們對良好的居住環(huán)境的需求,刺激了商品房的供應,從而進一步促進了新建小區(qū)的物業(yè)管理,這種需求的經濟負擔和住房分配方式一樣仍是單位負責,個人受用。新建小區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展起到積極的推動和示范作用,同時也引發(fā)出物業(yè)長期管理的需求。

我們房地產開發(fā)是實行滾動開發(fā),預售制、規(guī)劃批準建設范圍實施周期長短不一,加上歷史上新建房屋移交中產生物業(yè)費用由誰來承擔問題,促使開發(fā)企業(yè)組建物業(yè)管理企業(yè),滿足開發(fā)企業(yè)的需求和購房業(yè)主在小區(qū)建設尚未全面完成情況之下的物業(yè)管理需求。房地產開發(fā)企業(yè)對自己開發(fā)的項目實施物業(yè)管理,也是基于業(yè)主對物業(yè)管理服務的需求,這就形成前期物業(yè)管理。

隨著住房制度改革的推進,物業(yè)管理也隨之發(fā)展。但存在公房出售之后的物業(yè)管理和仍由公房管理、單位管理的出售及未出售公房之間需求關系、管理方式等尚需研究和規(guī)范。

居民的住房需求,由直接關注住房面積大小、功能質量等內部需求,發(fā)展到對環(huán)境的需求;從需要對房屋共用部分的管理,發(fā)展到同時需要對部分公共社會事務的服務;從需要對房產和附屬設施的完好,發(fā)展到實現(xiàn)房屋的保值、增值。這些,使物業(yè)管理的內涵更加豐富,需要研究解決的問題更加明晰。

從我國物業(yè)管理發(fā)展的進程來看,物業(yè)管理涉及我國計劃經濟體制向市場經濟轉變,房地產業(yè)發(fā)展和住房制度改革,改善人居環(huán)境、提供公共服務,也包括機關后勤服務改革,政企分開、政府轉變職能,基層政權職能到位和居委會自治組織作用的發(fā)揮。在這些轉變中需要立法來強調業(yè)主的自身的位置,規(guī)范業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與開發(fā)企業(yè)之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間,居委會、街道辦事處與業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的關系,需要政府主管部門轉變觀念,改變工作方式和方法,也有基層單位的改革轉制問題,這也就是存在于《物業(yè)管理條例》之中的社會基礎,需要明確相關法律制度。

《物業(yè)管理條例》既然存在著立法的社會基礎,就應當用法律法規(guī)來規(guī)范,在改革和發(fā)展中推進物業(yè)管理。法律法規(guī)的嚴肅性,既要調整解決好現(xiàn)有矛盾,又應有一定的前瞻性。因此,我體會,要貫徹落實好《條例》,關鍵是學習、宣傳《條例》規(guī)定,準確理解和把握好物業(yè)管理活動中的規(guī)定法律關系。這里我著重講一講以下幾個方面的認識:

(一)業(yè)主是《條例》規(guī)定的責任主體

業(yè)主是房屋產權的所有者,業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理區(qū)域內的物業(yè)管理行為。所以,業(yè)主是物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)管理的重要責任主體。這是宣傳貫徹《條例》,形成共同工作氛圍的基礎。明確這一點,才能說清楚業(yè)主具有可以選擇管理企業(yè)和不選擇管理企業(yè)的權利,具有維護個人和公共的共同利益的責任,和遵守公共利益和社會責任所規(guī)定的義務。

(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會是一種必然的選擇

業(yè)主的責任,除了對房屋內專有部分所有權的行使,更重要的是還承擔遵守物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面,由公約和規(guī)章制度確定的義務。多個業(yè)主之間必定形成共同利益和共同事務,而公共利益和共同事務不是一個人代表的。從我國固有的特點來看,公共利益和公共事務部分,必然存在業(yè)主和業(yè)主之間內在的聯(lián)系,這就體現(xiàn)出業(yè)主公約。因此,《條例》在進行制度設計時,在吸收實踐證明行之有效的既有制度的基礎上,確立了業(yè)主大會制度。明確物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會,規(guī)定了業(yè)主大會的成立、會議形式和表決方式,業(yè)主大會按照《條例》和業(yè)主大會議事規(guī)則確定的程序作出的決定,包括業(yè)主公約等,視為全體業(yè)主的共同決定,對全體業(yè)主具有約束力。通過這些規(guī)定,保證業(yè)主大會能夠切實擔負起代表和維護全體業(yè)主合法權益的職責。

(三)合同是物業(yè)管理服務的法律依據(jù)

業(yè)主、業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)之間是合同關系。業(yè)主、業(yè)主大會委托物業(yè)管理公司管什么、達到什么服務標準,要通過合同明確約定。當然,服務價格和服務水平必須相對應。物業(yè)管理公司的服務內容不是包羅萬象的,應該按照合同約定提供服務。在物業(yè)管理服務活動中,業(yè)主是責任主體,物業(yè)管理公司是服務主體,他們之間違反合同的糾紛是民事糾紛,主要受《合同法》保護和約束,行政主管部門不要過多干預。

(四)前期物業(yè)管理必須加強

《條例》規(guī)定,在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的,應當簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。為什么《條例》規(guī)定,建設單位可以選聘物業(yè)管理企業(yè)進行前期物業(yè)管理。

在建設過程中間,開發(fā)企業(yè)與業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)之間相互利益關系的調整是關鍵。與其他的銷售行為不同,房屋產權的銷售是一個過程。因為房屋建設實行的是滾動開發(fā),業(yè)主在滾動開發(fā)中,獲得產權,不可能等到開發(fā)商銷售完所有物業(yè),購房人全部入住,成立業(yè)主大會之后,才來選聘物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。因此,商品房銷售階段的物業(yè)管理服務,是建設期的業(yè)主(建設單位)向最終業(yè)主(住戶)過渡期的物業(yè)管理,也就是前期物業(yè)管理,客觀上只能由建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè)來實施?!稐l例》規(guī)定,前期物業(yè)服務合同由建設單位和物業(yè)管理企業(yè)來簽訂。但物業(yè)管理企業(yè)提供服務的對象不僅是建設單位,主要還是逐漸入住的購房人。根本上講是業(yè)主長遠利益的保證,包括對批準規(guī)劃實施中的有關問題的預防,可以減少開發(fā)企業(yè)建設過程中隨意改變規(guī)劃。所以,《條例》要求,購房人在與開發(fā)建設單位簽訂的購房合同中,必須包含建設單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務合同的內容,從而讓購房人承擔前期物業(yè)服務合同中約定的關于物業(yè)管理的權利義務,為業(yè)主接受物業(yè)管理企業(yè)的服務提供了法律基礎。

(五)業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當誠意接受居委會的指導和監(jiān)督

《條例》第二十條對業(yè)主委員會、業(yè)主大會與居委會的關系作了明確規(guī)定。要理順兩者的關系,關鍵是要學習貫徹《條例》和《城市居民委員會組織法》。居民委員會是居民自我管理、自我服務的自治組織,主要職能作用是,協(xié)助基層政權做好居民群眾政治思想工作,調解居民鄰里矛盾,維護居民道德行為規(guī)范,創(chuàng)造良好、和諧的社區(qū)人際關系。業(yè)主大會是業(yè)主們由于共同財產關系而形成的共同利益通過業(yè)主公約來確定的組織。居委會是和社區(qū)對應的組織,業(yè)主大會是和物業(yè)管理區(qū)域對應。業(yè)主、業(yè)主大會要維護好自己的權益,離不開當?shù)鼐游瘯闹笇Ш蛶椭!稐l例》設立了業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出決定應當告知并聽取居委會意見的義務。規(guī)定業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當接受居民委員會指導和監(jiān)督,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內的社會治安等相關工作。同時規(guī)定,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關居委會依法履行自治管理職責,并接受其指導。與其他企業(yè)一樣,物業(yè)管理企業(yè)按合同和國家有關法律法規(guī)進行經營服務,與居委會之間沒有法律上的權利義務關系。

(六)落實《條例》規(guī)定住房專項維修資金制度,應當從房管部門改革和改進工作抓起

關鍵要清理公房出售專項維修資金的挪用,建立健全管理機制,落實賬戶到人?!稐l例》規(guī)定,住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家有關規(guī)定,交納專項維修資金。建立專項維修資金的目的,主要是用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新改造。這是保障物業(yè)管理區(qū)內公共設施、共用部位完好使用和維護業(yè)主長遠利益的必要措施。因此,必須完善制度,嚴格征收,專項使用,加強監(jiān)管。

(七)政府機關要轉變職能做好實施監(jiān)督

物業(yè)管理企業(yè)是依照《公司法》設立的自主經營、獨立核算,獨立承擔民事權利和義務的民事主體。民事主體在市場中的行為其實就是市場行為,民事行為的特性要求給市場主體以充分的自主權利,政府不能干涉民事主體自由從事市場活動,不能主動介入到這種活動中去,更不能隨便運用自己擁有的行政權力進行干預。政府部門既要尊重業(yè)主在物業(yè)管理上的自主權,也要尊重物業(yè)管理企業(yè)的獨立經營自主權。

政府的作用,主要是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對物業(yè)管理企業(yè)行為實行監(jiān)督管理,為他們從事市場活動提供法律和制度上的保障。各地房地產行政主管部門,要徹底改變過去大包大攬的觀念和做法,明確哪些是自己管的,哪些是民事行為交給市場解決的,一旦有民事糾紛,應鼓勵多走一點司法程序來處理,做到依法行政,既到位,又不越位。

(八)抓好公房管理部門改革,有步驟推進實施物業(yè)管理,抓好試點穩(wěn)妥推進

社會對環(huán)境的需求是地方政府關心的。公房管理改革不僅是房管部門的事,關鍵是人的居住環(huán)境,有居民本身要求,也是城市形象問題,要有緊迫感,要積極參與。各地建設和房地產主管部門應當作為地方政府的參謀,制定方案,推進改革實施。

(九)建設部和省廳市局的工作問題

做好這項工作,必須充分領會《條例》精神,并充分總結物業(yè)管理發(fā)展的歷史過程。通過這些工作,把握物業(yè)管理的難點、重點和方向,這樣工作才有前瞻性。

第一,要把法律關系弄清楚。要明確物業(yè)管理各方主體的法律責任,特別要明確業(yè)主責任和行政主管部門自身的責任。

第二、要盡快完成配套法規(guī)的制定,對過去的法規(guī)進行清理,要有計劃,明確出臺的時間。部里有關司局向我反映,向地方征求意見的立法經常不能按期回來。當前部里要建立一個考核各省廳市局的制度,把法制工作作為考核省廳市局工作的一個重要指標,并把考核結果向省區(qū)市政府通報。

第三,要同心協(xié)力,解決法制建設問題。我講的同心協(xié)力有三個層面。一是上下同心協(xié)力,我們這個行政管理的各部門要同心協(xié)力,二是左右同心協(xié)力,我們今天為什么要求部里其他司的司長來參加會議,《條例》對有關質量安全,規(guī)劃問題,城市建設中的水、氣等改造的問題,都有規(guī)定。貫徹落實好《條例》,我們的相關部門能不能同心協(xié)力很重要。三是我們與建設行政管理部門以外的部門同心協(xié)力,特別要與民政部門,與當?shù)卣嘘P社區(qū)管理的部門同心協(xié)力。我們要如實地告訴別人,對你們工作有什么要求。當然部門之間的工作是有不同側重的,要在分歧中找共同點。

(十)宣傳工作

宣傳工作還要加強。法規(guī)司、房地產業(yè)司要組織開展好有關宣傳活動。要宣傳貫徹實施《條例》對促進城市發(fā)展、改善投資環(huán)境的作用,對協(xié)調業(yè)主共同利益和保護業(yè)主合法權益的作用。對業(yè)主的宣傳,要增強業(yè)主自律意識,推進民主協(xié)商機制的形成。只有依靠社會力量的支持和社會輿論的正確引導,《條例》的貫徹工作才能做好,才能規(guī)范社會人和行政部門的行為。做好自己的本職工作,抓好《條例》的貫徹落實,真正維護廣大業(yè)主的利益,這是國務院領導對《條例》頒發(fā)實施的要求。《條例》在制定過程中廣泛征求了社會各方的意見,在貫徹實施《條例》中更要傾聽群眾的意見,認真解決群眾反映的熱點、難點問題。

同志們,隨著《條例》的頒布實施,我國的物業(yè)管理行業(yè)進入了一個新的階段。我們要以“三個代表”重要思想為指引,學習好《條例》,貫徹好《條例》,按《條例》的要求做好自己的工作,切切實實地保護好廣大群眾的權益,為全面實現(xiàn)小康社會目標作出應有貢獻。

2022深化打擊整治犯罪心得體會及感悟七

答:教育評價事關教育發(fā)展方向。習近平總書記高度重視,就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示,特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述,明確提出健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向,強調有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學導向;要堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題,扭轉教育功利化傾向;對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改,堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法;國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向,建立以品德和能力為導向的人才使用機制,給全社會帶個好頭,擔起育人的社會責任。2020年9月22日,習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會上強調,要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地,構建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。習近平總書記的重要指示批示為深化新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。

為深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務,作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”,成立專門工作組,切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調。一是深入學習中央精神。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習領會習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,始終把握教育評價改革的正確方向。二是開展全面系統(tǒng)調研。深入開展文獻研究,分類開展專題研究,深度訪談專家學者,扎實開展實地調研,廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學校負責人、師生代表、有關專家和用人單位意見建議。三是廣泛征求各方意見。文稿形成后,通過書面和座談會等多種方式,征求有關部委、地方教育部門、各級各類學校代表和部分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。四是認真研究論證完善。文件起草過程中,同步就教育評價改革的重要政策點開展論證,對各方意見建議逐一研究分析,不斷修改完善文本,形成《總體方案》。

2020年6月30日,習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》,近日由中共中央、國務院印發(fā)。這是新中國第一個關于教育評價系統(tǒng)性改革的文件?!犊傮w方案》的出臺實施,對于全面貫徹黨的教育方針,完善立德樹人體制機制,破除“五唯”頑瘴痼疾,引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義,必將有利于推動構建服務全民終身學習的教育體系,培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。

答:教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題,涉及歷史文化傳統(tǒng)、經濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素,涉及到不同主體,牽一發(fā)而動全身,必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁,進行系統(tǒng)設計、辨證施治、重點突破。

《總體方案》的基本定位和考慮是:堅持以立德樹人為主線,以破“五唯”為導向,以五類主體為抓手,著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結合、改革協(xié)同推進。

以立德樹人為主線,就是著眼于全面貫徹黨的教育方針,牢記為黨育人、為國育才使命,把落實立德樹人根本任務,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作為主線,貫穿于教育評價改革各項任務始終,引導確立科學的育人目標,確保教育正確發(fā)展方向,堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。

以破“五唯”為導向,就是從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手,緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾,立足基本國情,堅持積極、穩(wěn)慎、務實,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向,又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。

以五類主體為抓手,就是立足全局,堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進,針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體,充分考慮基礎教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領域和大中小幼不同學段特點,分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

答:《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性,著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應,分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標。第一階段:經過5至10年努力,各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高,各級各類學校立德樹人落實機制更加完善,引導教師潛心育人的評價制度更加健全,促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元,社會選人用人方式更加科學。第二階段:到2035年,基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。

《總體方案》圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體,堅持破立結合,重點設計了五個方面22項改革任務。一是改革黨委和政府教育工作評價?!捌啤钡氖嵌桃曅袨楹凸瘍A向,“立”的是科學履行職責的體制機制,相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價、堅決糾正片面追求升學率傾向3項任務。二是改革學校評價?!捌啤钡氖侵胤謹?shù)輕素質等片面辦學行為,“立”的是立德樹人落實機制,相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準、完善幼兒園評價、改進中小學校評價、健全職業(yè)學校評價、改進高等學校評價5項任務。三是改革教師評價?!捌啤钡氖侵乜蒲休p教學、重教書輕育人等行為,“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求,相應提出堅持把師德師風作為第一標準、突出教育教學實績、強化一線學生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學術性榮譽性5項任務。四是改革學生評價?!捌啤钡氖且苑謹?shù)給學生貼標簽的不科學做法,“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求,相應提出樹立科學成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業(yè)標準、深化考試招生制度改革7項任務。五是改革用人評價?!捌啤钡氖俏膽{學歷至上等不合理用人觀,“立”的是以品德和能力為導向的人才使用機制,相應提出樹立正確用人導向、促進人崗相適2項任務。

答:教育是國之大計、黨之大計。加強黨對教育工作的全面領導,是辦好教育的根本保證。為推動各級黨委進一步加強對教育工作的領導,完善黨政主要負責同志熟悉教育、關心教育、研究教育的工作機制,《總體方案》提出:“改革黨委和政府教育工作評價,推進科學履行職責”,主要設計了三項改革任務。

第一,完善黨對教育工作全面領導的體制機制。在健全領導體制方面,提出各級黨委要認真落實領導責任,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制,履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責,把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上,貫穿學校教育管理全過程,牢固樹立科學的教育發(fā)展理念,堅決克服短視行為、功利化傾向。在完善工作機制方面,提出各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制,建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調研、為師生上思政課、聯(lián)系學校和年終述職必述教育工作等制度。

第二,完善政府履行教育職責評價。在評價內容上,提出對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關心的教育突出問題等情況。在評價方式上,既評估最終結果,也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內容和指標,結合實際進行細化,作為對下一級政府履行教育職責評價的依據(jù)。

第三,堅決糾正片面追求升學率傾向?!犊傮w方案》明確提出“三不得一嚴禁”要求:各級黨委和政府要堅持正確政績觀,不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師,不得將升學率與學校工程項目、經費分配、評優(yōu)評先等掛鉤,不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生,嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的,依規(guī)依法問責追責。

《總體方案》在改革用人評價部分,對黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)提出了相關改革要求。同時,《總體方案》還從抓好組織實施的角度,強調各級黨委和政府要加強組織領導,把深化教育評價改革列入重要議事日程,結合實際明確落實舉措。

答:立德樹人成效是檢驗學校一切工作的根本標準。為引導各級各類學校落實立德樹人根本任務,切實推動把立德樹人貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域,《總體方案》提出:堅持把立德樹人成效作為根本標準,加快完善各級各類學校評價標準,將落實黨的全面領導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領導人員、管理人員的重要內容,健全學校內部質量保障制度,堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質等片面辦學行為,促進學生身心健康、全面發(fā)展。

具體到各級各類學校來說,一是完善幼兒園評價,提出重點評價幼兒園科學保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設、克服小學化傾向等情況。二是改進中小學校評價,提出義務教育學校重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權益、引領教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況;普通高中主要評價學生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況,突出實施學生綜合素質評價、開展學生發(fā)展指導、優(yōu)化教學資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學行為等內容。三是健全職業(yè)學校評價,提出重點評價職業(yè)學校德技并修、產教融合、校企合作、育訓結合、學生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質量、“雙師型”教師隊伍建設等情況。四是改進高等學校評價,提出改進本科教育教學評估,突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文(畢業(yè)設計)指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等;改進學科評估,強化人才培養(yǎng)中心地位。

答:教師是立教之本、興教之源,教書育人是教師的第一職責。為更好地引導廣大教師履行職責,《總體方案》設計了一系列改革任務。

第一,堅持把師德師風作為第一標準。提出:一是堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求,強化教師思想政治素質考察,推動師德師風建設常態(tài)化、長效化。二是健全教師榮譽制度,發(fā)揮典型示范引領作用。三是全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則,建立師德失范行為通報警示制度。四是對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師,探索實施教育全行業(yè)禁入制度。

第二,突出教育教學實績。提出:一是強調把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求,引導教師上好每一節(jié)課、關愛每一個學生。二是在幼兒園教師評價方面,強調突出保教實踐,把以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關鍵指標。三是在中小學教師評價方面,提出探索建立中小學教師教學述評制度,任課教師每學期須對每個學生進行學業(yè)述評,述評情況納入教師考核內容;完善中小學教師績效考核辦法,績效工資分配向班主任傾斜,向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。四是在職業(yè)學校教師評價方面,提出健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準,突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力。五是在高校教師評價方面,提出不得將國(境)外學習經歷作為教師聘用和職稱評聘的限制性條件;落實教授上課制度,對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。六是在教師工作量核定方面,提出把參與教研活動,編寫教材、案例,指導學生畢業(yè)設計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量。七是在平臺建設和激勵機制方面,提出支持建設高質量教學研究類學術期刊,鼓勵高校學報向教學研究傾斜;完善教材質量監(jiān)控和評價機制,實施教材建設國家獎勵制度;完善國家教學成果獎評選制度等措施。

第三,強化一線學生工作。提出:一是各級各類學校要明確領導干部和教師參與學生工作的具體要求。二是落實中小學教師家訪制度,將家校聯(lián)系情況納入教師考核。三是高校領導班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學生情況作為重要內容。四是完善學校黨政管理干部選拔任用機制,原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經歷。五是高校青年教師晉升高一級職稱,至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經歷。

答:高校教師是科研隊伍的重要組成部分,教師科研評價對于激發(fā)教師創(chuàng)造力、提升學術和社會貢獻水平具有重要意義。當前,“唯論文”“重數(shù)量、輕質量”等傾向在高校科研評價工作中還比較突出,不利于提高高校教師科研水平。為引導樹立科研評價的質量和貢獻導向,加快破除“唯論文”等突出問題,《總體方案》在改進高校教師科研評價和高等學校評價中分別進行了政策設計。

第一,突出質量導向。教師科研重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況,不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。

第二,實施分類評價。根據(jù)不同學科、不同崗位特點,堅持分類評價,推行代表性成果評價,探索長周期評價,完善同行專家評議機制,注重個人評價與團隊評價相結合。探索國防科技等特殊領域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術突破、解決重大工程技術難題、在經濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的,申報高級職稱時論文可不作限制性要求。

第三,改進高校學科評估。強化人才培養(yǎng)中心地位,淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標,突出學科特色、質量和貢獻。

答:為克服人才評價中的“唯帽子”問題,樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價標準,促進人才稱號回歸學術性、榮譽性本質,《總體方案》提出了5條具體舉措。一是切實精簡人才“帽子”,優(yōu)化整合涉教育領域各類人才計劃。二是改進學科評估,糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法,教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。三是不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件,有關申報書不得設置填寫人才稱號欄目。四是依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬,不將人才稱號與物質利益簡單掛鉤。五是鼓勵中西部、東北地區(qū)高校“長江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同,為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。

答:學生是接受教育的主體,學生評價是教育評價的基礎環(huán)節(jié)。正確的評價“指揮棒”,對促進學生身心健康、全面發(fā)展具有十分重要的意義。為扭轉當前學生評價中存在的以分數(shù)給學生貼標簽等錯誤傾向,《總體方案》著眼促進德智體美勞全面發(fā)展,主要設計了7項改革任務。

第一,樹立科學成才觀念。在理念導向上,提出“兩個堅持”:堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅持面向人人、因材施教、知行合一。在實施路徑上,提出創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法,完善綜合素質評價體系,切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質。

第二,完善德育評價。在目標引領上,提出根據(jù)學生不同階段身心特點,科學設計各級各類教育德育目標要求,引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質和行為習慣,傳承紅色基因,增強“四個自信”,立志聽黨話、跟黨走,立志扎根人民、奉獻國家。在評價方式上,提出通過信息化等手段,探索學生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式,客觀記錄學生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn),特別是踐行社會主義核心價值觀情況,將其作為學生綜合素質評價的重要內容。

第三,強化體育評價。在總體要求上,提出建立日常參與、體質監(jiān)測和專項運動技能測試相結合的考查機制,將達到國家學生體質健康標準要求作為教育教學考核的重要內容。同時,分學段提出具體要求,中小學要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質健康監(jiān)測結果并定期向家長反饋;改進中考體育測試內容、方式和計分辦法;探索在高等教育所有階段開設體育課程。

第四,改進美育評價。對中小學,提出把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業(yè)要求;探索將藝術類科目納入中考改革試點。對高校,提出推動高校將公共藝術課程與藝術實踐納入人才培養(yǎng)方案,實行學分制管理。

第五,加強勞動教育評價。提出3條舉措:一是實施大中小學勞動教育指導綱要,明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求,引導學生崇尚勞動、尊重勞動。二是探索建立勞動清單制度,明確學生參加勞動的具體內容和要求,讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣,學會勞動、學會勤儉。三是加強過程性評價,將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質檔案。

第六,嚴格學業(yè)標準。在學業(yè)要求方面,提出完善各級各類學校學生學業(yè)要求,嚴把出口關。在學業(yè)考評方面,提出完善過程性考核與結果性考核有機結合的學業(yè)考評制度,加強課堂參與和課堂紀律考查。在學位論文方面,提出探索學士學位論文(畢業(yè)設計)抽檢試點工作,完善博士、碩士學位論文抽檢工作,嚴肅處理各類學術不端行為。在實習(實訓)方面,提出完善實習(實訓)考核辦法,確保學生足額、真實參加實習(實訓)。

第七,深化考試招生制度改革。在中高考方面,提出穩(wěn)步推進中高考改革,構建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內容體系,改變相對固化的試題形式,增強試題開放性,減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學生綜合素質檔案建設和使用辦法,逐步轉變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩J?。完善高等職業(yè)教育“文化素質+職業(yè)技能”考試招生辦法。在研究生考試招生方面,提出深化研究生考試招生改革,加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。在招生秩序方面,提出各級各類學校不得通過設置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。在促進終身學習方面,提出探索建立學分銀行制度,推動多種形式學習成果的認定、積累和轉換,實現(xiàn)不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內與校外教育之間互通銜接,暢通終身學習和人才成長渠道。

答:社會選人用人對于引導學生多樣化成長成才具有重要牽引作用。有些用人單位在招聘時過分注重高學歷高文憑,有的甚至非名校、海歸不要,這是一種現(xiàn)代版的“出身論”,不利于實現(xiàn)讓每個人都有人生出彩的機會。為破除“唯文憑”的弊端,樹立正確用人導向,正向牽引教育事業(yè)健康發(fā)展,《總體方案》提出5條具體改革舉措。一是提出黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉“唯名?!?、“唯學歷”的用人導向,建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制,改變人才“高消費”狀況,形成不拘一格降人才的良好局面。二是提出各級公務員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次,在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學習經歷、學習方式作為限制性條件。三是提出規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設置,不得將國(境)外學習經歷作為限制性條件。四是提出職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面,與普通學校畢業(yè)生同等對待。五是提出用人單位要科學合理確定崗位職責,堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬,建立重實績、重貢獻的激勵機制。

答:深化教育評價改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面通力配合、協(xié)同推進。為確保改革取得實效,《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。

第一,要落實改革責任。重點提出了6條舉措:一是各級黨委和政府要加強組織領導,把深化教育評價改革列入重要議事日程,根據(jù)《總體方案》要求,結合實際明確落實舉措。二是各級黨委教育工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調、宣傳引導和督促落實。三是中央和國家機關有關部門要結合職責,及時制定配套制度。四是各級各類學校要狠抓落實,切實破除“五唯”頑瘴痼疾。五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學校和單位進行試點,發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內容,對違反相關規(guī)定的予以督促糾正,依規(guī)依法對相關責任人員嚴肅處理。

第二,要加強專業(yè)化建設。重點提出了8條舉措:一是構建政府、學校、社會等多元參與的評價體系,建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制,發(fā)揮專業(yè)機構和社會組織作用。二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次,減少多頭評價、重復評價,切實減輕基層和學校負擔。三是各地要創(chuàng)新基礎教育教研工作指導方式,嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。四是創(chuàng)新評價工具,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。五是完善評價結果運用,綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調控和改進作用。六是加強教師教育評價能力建設,支持有條件的高校設立教育評價、教育測量等相關學科專業(yè),培養(yǎng)教育評價專門人才。七是加強國家教育考試工作隊伍建設,完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。八是積極開展教育評價國際合作,參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估,彰顯中國理念,貢獻中國方案。

第三,要營造良好氛圍。主要提出了4個方面的要求:一是黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責,帶動全社會形成科學的選人用人理念。二是新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。四是各地要在深化改革過程中及時總結經驗,擴大改革受益面。

2022深化打擊整治犯罪心得體會及感悟八

同志們:

剛才,市委x書記就深化作風建設狠抓工作落實作了重要講話,市政府x市長就搞好x工作作了全面動員,兩位領導的講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對加強干部作風建設、推進工作落實的堅強決心和鮮明態(tài)度。我們一定要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,下大力氣、下真功夫加強作風建設、狠抓工作落實,為加快推進美麗幸福x建設提供堅強有力的干部、作風和思想保證。

今天,我們專題召開深化作風建設狠抓工作落實動員大會,主要基于三個方面考慮:一是x召開的縣委十七屆十八次全會,確立了突出“四區(qū)建設”,培育“四大產業(yè)”,實現(xiàn)“四個突破”,建設美麗幸福x的奮斗目標。實現(xiàn)這些目標,必須要有優(yōu)良的干部作風來保障,必須通過狠抓工作落實來實現(xiàn)。二是作風建設具有反復性、艱巨性和長期性,通過“三找三看”和群眾路線教育實踐等主題活動的開展,全縣黨員干部作風有了明顯加強,干部素質得到了大幅度提升,但仍存在紀律松弛、精神不振、作風不實、服務不優(yōu)、效率不高、不敢擔當、好人主義等問題,我們必須持之以恒、下茬整治、常抓不懈。三是“x”是我們貫徹落實x精神,深化群眾路線教育實踐活動的探索結晶和工作創(chuàng)新,已經得到省委、市委的充分肯定,并且在全省、全市全面推開,我們必須進一步深化,不斷創(chuàng)新,使之成為深化作風建設、狠抓工作落實的重要抓手。在踐行“三嚴三實”、加強作風建設的新形勢下,我們更須長期堅持、深入推進、創(chuàng)新完善,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,把全縣各級班子建設成為組織放心、人民滿意、團結和諧的好班子,把干部隊伍打造成為作風過硬、奮發(fā)有為、勤正廉潔的好隊伍。

下面,我講三個方面意見。

一、關于深化作風建設

我們按照中省市的統(tǒng)一安排,組織全縣黨員干部集中開展了黨的群眾路線教育實踐活動,有效整治了一批“四風”突出問題,所有黨員普遍受到了一次深刻的黨內政治生活教育,各級黨員干部的作風發(fā)生了明顯轉變,服務群眾的意識顯著提升,干事創(chuàng)業(yè)的激情進一步高漲。但是,我們也應該清醒地看到:少數(shù)黨員干部認為教育實踐活動結束了,反“四風”可以松口氣了,放松了對自己要求;部分干部對“四風”問題僅停留在“不敢為”的階段,還沒有把轉變作風、反對“四風”真正變成自己的思想自覺和行動自覺,“四風”問題反彈的可能性仍然存在;個別干部期望反“四風”只是一陣風,只吹一陣就停,還在留戀過去那種“一杯茶一支煙、一張報紙看半天”的清閑日子,等等。各級各部門一定要時刻牢記“作風建設永遠在路上”,要敬終如始、持之以恒,抓常抓細抓長,鍥而不舍、久久為功,確保“四風”問題得到徹底根治。為此,我們確定把農歷正月作為整風活動月,全縣上下都要開展“深化作風建設、狠抓工作落實”為主題的整風活動,整個活動大體上分為三個階段進行:第一階段為學習教育階段;第二階段為對照檢查階段;第三階段為整改落實階段。整個整風活動要突出三個主要方面:

一要扎實抓好“四風”整治。要按照“鞏固成果、深化整治、注重長效”的要求,持續(xù)抓好“四風”整治工作。要鞏固提升教育實踐活動成果,對照整改清單一抓到底,做到整改一個、銷號一個,已經整改的要抓好鞏固,防止反彈;沒有整改的要加大力度,加快進度;整改落實情況要進行集中公示,整改不到位、群眾不滿意的,要及時“回爐”補課。要下茬抓好專項整治,緊緊圍繞中省確定的xx個專項整治、市委xx個專項整治和縣委x個專項整治任務,強化配合,持續(xù)發(fā)力,一個節(jié)點一個節(jié)點地擰住不放,一個問題一個問題解決,切實達到正黨風、清政風、糾行風、帶民風的效果。各鎮(zhèn)各部門及有關單位要對專項整治進行全面檢查和分析,進一步加強領導、落實責任,嚴明措施、集中整治,務求取得實效。要注重長效機制建設,堅持一手抓整改落實,一手抓制度建設,逐步健全一套可操作、可監(jiān)督、可檢查、可問責的制度體系,形成按制度管人、按制度辦事的體制機制。各級領導班子及其成員要帶頭示范,全體黨員干部要從自身做起,增強執(zhí)行制度的自覺性,維護制度的權威性。

二要嚴格落實“八項規(guī)定”。中央“八項規(guī)定”言簡意賅、實實在在,是我們加強干部作風建設的行動綱領和理論依據(jù)。我們要從認真履行主體責任、監(jiān)督責任、領導責任和嚴格責任追究入手,使八項規(guī)定在我縣成為“鐵八條”。各級黨委黨組要肩負起主體責任,教育引導干部對“八項規(guī)定”認真學習、深刻領會、堅決貫徹、嚴格執(zhí)行,做到令行禁止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。各級紀檢監(jiān)察部門要切實履行好監(jiān)督責任,加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即查處;要把春節(jié)、端午、中秋、國慶等節(jié)慶作為落實“八項規(guī)定”的重要節(jié)點,加大監(jiān)管查處力度,堅決落實“十二個嚴禁”和“五個一批”廉潔過節(jié)紀律規(guī)定,嚴肅查處“八個節(jié)日腐敗問題”;對頂風違紀問題、對“四風”變異問題、對“穿綠馬甲、隱身衣”現(xiàn)象,要堅持“打早打小、露頭就打”,始終保持懲治“四風”的高壓態(tài)勢。各級領導干部要認真履行領導責任,帶頭執(zhí)行“八項規(guī)定”,帶頭遵守各項規(guī)章制度,帶頭督促檢查八項規(guī)定落實情況,帶頭認真履行“一崗雙責”,以良好的示范行為和傳導效應,促進“八項規(guī)定”落到實處。要嚴格責任追究,對反復出現(xiàn)違反“八項規(guī)定”的單位和部門,不僅要從嚴追究當事人責任,還要嚴格追究單位主要領導和分管領導的責任。

三要認真踐行“三嚴三實”。習總書記關于“三嚴三實”的要求,指明了新的歷史條件下黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基,是黨員干部加強自身建設的基本準則和目標追求,是檢驗黨員干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子,彰顯了我們黨一鼓作氣抓作風、永不停息正作風的堅定決心。全縣上下要按照“深學、細照、篤行”的要求,大力踐行“三嚴三實”。深學,就是要組織黨員干部一點一滴學習“三嚴三實”重要論述,重點把精髓學習好、領會透,不能大而化之,粗看都知道,細問不明白,沒有觸及靈魂。學習要同作風建設、工作落實、具體實踐緊密結合起來,從相互融通中把握“三嚴三實”的本質要求,把握改進作風的重點。細照,就是要引導黨員干部把“三嚴三實”要求作為一面鏡子,深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足,從差距中增強動力和措施。篤行,就是要引導黨員干部向“三嚴三實”看齊,從今天做起、從眼前做起、從小事做起,從嚴從實對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待同志、對待親屬、對待自己,努力做嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的好黨員、好干部,為即將開展的“三嚴三實”專題教育活動打下良好基礎,營造濃厚氛圍。

二、關于狠抓工作落實

抓作風建設,關鍵要在推動落實上見成效,特別是在當前經濟發(fā)展迎來新常態(tài)、改革發(fā)展穩(wěn)定任務異常繁重的情況下,更需要大家以真抓實干的作風、敢抓敢拼的決心、善做善成的本領,全力以赴抓好落實,確保全年任務目標圓滿實現(xiàn)。

一要扭住大事抓落實。抓住主要矛盾,突出工作重點,是抓落實的一個重要方法,也是一條成功經驗。今年,我們要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、提質增效總基調,緊緊圍繞“四區(qū)”建設、“四大產業(yè)”、“四個突破”,狠抓重大項目建設、工業(yè)趕超、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、旅游三產、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會民生、生態(tài)建設、和諧穩(wěn)定、深化改革、法治商南和黨的建設等重點工作。這些工作都是牽動全縣經濟社會發(fā)展全局的主要工作,抓住了這些,就抓住了我縣經濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。各鎮(zhèn)各部門都要對縣委全會提出的目標任務進行認真梳理,分清主次和輕重緩急,重點問題重點抓,難點問題經常抓,節(jié)點問題突出抓,牢牢把握工作的主動權。

二要改革創(chuàng)新抓落實。當前,面對全縣發(fā)展穩(wěn)定大事多、急事多、難事多的新情況,要把解放思想貫穿于攻堅克難的全過程,把解放思想的實踐搬到抓落實的一線去,搬到工作難以打開局面的地方去,堅決不為矛盾所困,不為成績所累,不為艱難所懼。要善于創(chuàng)新,能夠在“新常態(tài)”下,以更寬的視野,更高的站位,更大的力度,推進工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,真正把改革創(chuàng)新體現(xiàn)在認識問題和分析問題上,體現(xiàn)在思路謀劃和工作部署上,不斷推進各項事業(yè)取得新進展。要注重挖掘、培育、宣傳求真務實的典型、真抓實干的典型、埋頭苦干的典型、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的典型,通過典型示范來帶后進、促中間,努力在全縣上下形成學習先進、鼓勵實干、獎勤罰懶的良好氛圍。

三要弘揚“三苦精神”抓落實。要大力倡導領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦精神”,領導干部要帶頭走一線,走基層,要到困難大、問題多的地方去,辦實事,解難題,不達目的不罷休。廣大黨員干部要時時走前列,做表率,要敢于“較真”,敢下“硬茬”,勇于擔負急、難、險、重的任務,經得起考驗,耐得住寂寞,撲下身子創(chuàng)造出實實在在的業(yè)績。廣大群眾要自力更生、埋頭苦干,把力量和智慧凝聚到縣委縣政府的決策部署上來,同心同向,創(chuàng)造幸福生活。

四要健全機制抓落實。要大力推行重點工作目標化、目標任務責任化、責任落實具體化,對縣委縣政府安排部署的每一項工作,都要定人員、定責任、定時間、定進度,確保事有專人管、人有明確責、時有限定期,形成人人有壓力、個個不懈怠的工作氛圍。要堅持把督查督辦工作貫穿到工作落實的全過程,縣委督查室、縣政府督辦室,要有針對性地開展綜合督查和專項檢查,隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況。要將工作落實情況作為衡量干部業(yè)績的重要內容,對工作成績突出的,要樹立典型,表彰獎勵,大膽重用,注重選拔那些做人上真誠實在、本領上真才實學、作風上真抓實干的“三真三實”型干部,千方百計調動干部群眾干事創(chuàng)業(yè)積極性,在全縣真正形成低調務實、苦干實干、爭先恐后的良好氛圍。五要立足當前抓落實。各鎮(zhèn)各部門都要著眼全年目標任務,扎實抓好全年工作謀劃部署、一季度工作啟動、重大項目開工、企業(yè)生產、農業(yè)生產、節(jié)日消費、困難群眾生活安排等工作,特別是當前國家“兩會”、縣“兩會”召開在即,各鎮(zhèn)各部門要做好信訪維穩(wěn)工作,在全縣扎實開展矛盾糾紛安全隱患大排查活動,對排查出的問題,要落實包抓責任,采取得力措施,及時處理矛盾糾紛,及時排除安全隱患,為國家和縣“兩會”召開營造良好的社會環(huán)境。近期將要召開全縣信訪維穩(wěn)工作會議,就信訪維穩(wěn)工作進行安排,大家必須抓好落實。

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