民政基層治理心得體會(huì)和方法 基層民政工作心得體會(huì)(7篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法一

1、村級(jí)制度建設(shè)不夠健全，監(jiān)督機(jī)制力度不夠，在蘆草溝村調(diào)研時(shí)，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化，而村級(jí)制度都沒(méi)有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒(méi)有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來(lái)諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng)，而機(jī)構(gòu)又沒(méi)能及時(shí)調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問(wèn)題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個(gè)別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。

2、村個(gè)別干部工作效率不高，存在官僚作風(fēng)，在調(diào)研時(shí)，群眾代表反映在一些職能部門(mén)和涉農(nóng)部門(mén)中，個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對(duì)群眾不夠熱情，對(duì)工作不夠熱心，對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入，個(gè)別同志、個(gè)別部門(mén)存在門(mén)難進(jìn)，話(huà)難說(shuō)，臉難看，事難辦，沒(méi)有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風(fēng)的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。

3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動(dòng)力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務(wù)教育階段，學(xué)校布局調(diào)整后，孩子上學(xué)路遠(yuǎn)，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來(lái)諸多不便因素，這是調(diào)研時(shí)，反映最為集中的問(wèn)題，近年來(lái)隨著機(jī)械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力，而信息的不暢，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員，盲目外流，與此同時(shí)，農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童，加之學(xué)校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設(shè)，都沒(méi)有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問(wèn)題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿(mǎn)意，我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。俗語(yǔ)說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機(jī)制上，完善來(lái)自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門(mén)的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制，及重大事情村民代表議事制和問(wèn)責(zé)制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實(shí)”字，解決百姓“難”事農(nóng)村工作，千頭萬(wàn)緒，但只要誠(chéng)心務(wù)“農(nóng)”，真心干實(shí)事，就能很好解決問(wèn)題，新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，一旦方案定下來(lái)，只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施，從實(shí)從快解決百姓所需，學(xué)校布局調(diào)整，給學(xué)生造成的不便，應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一，要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚(yáng)，以達(dá)到自?shī)首詷?lè)的之目的。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實(shí)事。

這只是我們?cè)谥黝}教育活動(dòng)中調(diào)研的一些淺見(jiàn)，希望多為百姓，為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。

有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法二

為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì)16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類(lèi)”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委，67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部。現(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái)，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿(mǎn)意工程、固本強(qiáng)基工程。

深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門(mén)黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類(lèi)資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專(zhuān)題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪(fǎng)報(bào)道，并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題，我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96。3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。

同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流，并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭，專(zhuān)業(yè)部門(mén)和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類(lèi)”組織黨建工作機(jī)制。

同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”，《民企來(lái)了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪(fǎng)談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)和專(zhuān)題報(bào)道。

5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947。8萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685。8萬(wàn)元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專(zhuān)家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家——-專(zhuān)家流動(dòng)講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織專(zhuān)家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實(shí)現(xiàn)了授課效果的化。截至目前，通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂，完成了4名省級(jí)專(zhuān)家和25名市級(jí)專(zhuān)家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專(zhuān)家講堂”給予了“3g講堂，全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。

二、存在的主要問(wèn)題

1、基層黨務(wù)工作者隱憂(yōu)較大，無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書(shū)記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書(shū)記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織中，僅有專(zhuān)職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書(shū)記兼居委會(huì)主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47。8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34。5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類(lèi)”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請(qǐng)，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企，能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所，但還有6。2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，54。3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;

230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6。5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，還有37。4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;“兩類(lèi)”組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村文書(shū)的工資補(bǔ)貼約3。5萬(wàn)元，婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2。4萬(wàn)元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書(shū)刊訂閱約1。2萬(wàn)元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季*“閑置”，組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái)，幾個(gè)自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來(lái)往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出，一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂茫恰白浇笠?jiàn)肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60。46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶(hù)、貧困戶(hù)幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢(qián)辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元，村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26。7%，初中以下學(xué)歷的占69。7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52。9%，初中以下學(xué)歷的占31。8%。xx年，全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。

4、黨建活動(dòng)載體類(lèi)型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái)，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

三、原因分析

通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門(mén)重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說(shuō)在嘴上，沒(méi)落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門(mén)在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門(mén)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí)，對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎(jiǎng)懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動(dòng)力不足，外力推動(dòng)不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。“三會(huì)一課”是基層組織生活的基本制度，實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好，其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng)，越來(lái)越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多，下邊會(huì)太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái)，黨員歸屬感不強(qiáng)。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書(shū)記)介紹，xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè)，大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過(guò)來(lái)，更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門(mén)為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”，超不過(guò)三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫(xiě)的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、對(duì)策和建議

針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。

1、深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，市委書(shū)記王兆力同志作重要講話(huà)，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類(lèi)”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專(zhuān)款專(zhuān)用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類(lèi)”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式，同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門(mén)撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式，充實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書(shū)記”等辦法，年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書(shū)記“難產(chǎn)”問(wèn)題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線(xiàn)黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì)，讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。

三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”，條件成熟的地方，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂(yōu)。建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。

要保證現(xiàn)任村黨組織書(shū)記工資待遇，及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書(shū)記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“評(píng)定”績(jī)效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開(kāi)展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。

有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法三

資新社區(qū)成立于20xx年12月，轄區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有居民住宅樓45棟，住戶(hù)1408戶(hù)，常住人口3568人，流動(dòng)人口293人，轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè)，學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)，有1支志愿者隊(duì)伍。

社區(qū)黨建基本情況

黨員隊(duì)伍建設(shè)情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動(dòng)黨員132名(35%)，黨員學(xué)歷構(gòu)成情況：本科22名、大專(zhuān)83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

黨務(wù)工作者待遇情況：社區(qū)工作人員9名，其中專(zhuān)職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨總支書(shū)記楊邵金，是在支部書(shū)記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，社區(qū)主任月工資1050元，1名副書(shū)記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。 3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況：辦事處年撥款10余元，在上級(jí)爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元，但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬(wàn)元。

活動(dòng)陣地建設(shè)情況：資新社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會(huì)所有。

社區(qū)黨建工作特色做法

加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，幫助居民安居樂(lè)業(yè)。近年共籌資50余萬(wàn)元，維修危房3座，維修小區(qū)道路500多米，20xx年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動(dòng)，總投資600多萬(wàn)，將解決60余戶(hù)居民住房困難問(wèn)題。社區(qū)投入2萬(wàn)元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外，參加各種大型活動(dòng)，社區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

關(guān)注弱勢(shì)群體，解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對(duì)于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無(wú)一技之長(zhǎng)的家庭給予部分生活補(bǔ)貼，幾年來(lái)，社區(qū)共辦理低保157戶(hù)，月保障金額55452元。凡是戶(hù)口在本社區(qū)的常住居民家中子女，考上重點(diǎn)高中獎(jiǎng)勵(lì)200元;取得大專(zhuān)學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)800元。

發(fā)展社區(qū)服務(wù)，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟(jì)收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，同時(shí)建立了勞動(dòng)就業(yè)臺(tái)帳，并實(shí)施電腦化動(dòng)態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道，每周都派專(zhuān)人到市勞動(dòng)部門(mén)及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息，并及時(shí)宣傳，與未就業(yè)人員溝通，面對(duì)面的為其提供就業(yè)服務(wù)，并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)20xx年登記在冊(cè)的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到96%。

黨建工作中存在的問(wèn)題

社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要，必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，沒(méi)有固定的收入。每年都靠向上級(jí)爭(zhēng)取資金來(lái)保證日常工作開(kāi)展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)也一直停滯不前?，F(xiàn)有的黨建活動(dòng)室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場(chǎng)地，給日常工作的開(kāi)展帶來(lái)諸多不便?，F(xiàn)有的條件無(wú)法滿(mǎn)足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)需要。

群眾黨員參與活動(dòng)積極性不高。平時(shí)黨建開(kāi)展活動(dòng)，黨員真正能積極參與黨員活動(dòng)的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開(kāi)會(huì)議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。

對(duì)下崗職工黨員和流動(dòng)黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，對(duì)下崗職工和流動(dòng)黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒(méi)權(quán)管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。

積極探索，解決基層黨建中存在的問(wèn)題

健全管理機(jī)制，在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員， 共管 離退休黨員協(xié)管 社區(qū)流動(dòng)黨員雙管 在職黨員接管 下崗、待崗、解除勞動(dòng)合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生中的黨員，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。

健全配套機(jī)制，在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制，采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門(mén)投入一點(diǎn)、社會(huì)力量支援一點(diǎn)等辦法，來(lái)解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區(qū)，又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以 剛性 的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等等政府相關(guān)部門(mén)把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí)，實(shí)行 權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) 的原則，使社區(qū)居民委員會(huì)成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。

改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類(lèi)管理。對(duì)在職黨員實(shí)行雙重管理，支持鼓勵(lì)在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí);對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對(duì)社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理，不斷強(qiáng)化黨員的組織觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃，月有安排，制度健全，學(xué)習(xí)規(guī)范，通過(guò)學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周?chē)?。?duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對(duì)子，定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對(duì)年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對(duì)長(zhǎng)期在外、流動(dòng)性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動(dòng)。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，通過(guò)設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位，在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，由社區(qū)黨支部研究審批，定期評(píng)議審核。

調(diào)動(dòng)黨員積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育，堅(jiān)持以人為本、教育為先，引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺(jué)行動(dòng);二是找準(zhǔn)載體，讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會(huì)在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng)，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，各級(jí)黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問(wèn)題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動(dòng)社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構(gòu)建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻(xiàn)。

有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法四

民政工作涉進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，時(shí)刻裝著老百姓，以個(gè)性的愛(ài)心、個(gè)性的熱心、個(gè)性的耐心和個(gè)性的職責(zé)心，扎扎實(shí)實(shí)的工作，把黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)傳遞給老百姓，切實(shí)地為老百姓分憂(yōu)，千方百計(jì)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。柳背橋社區(qū)20__年做了如下工作：

一、走訪(fǎng)慰問(wèn)工作

落實(shí)政府對(duì)社區(qū)貧困居民、殘疾人、軍烈屬的關(guān)心，1是元月二十三日慰問(wèn)享受最低生活保障金低保戶(hù)45戶(hù)，分別為他們每人發(fā)放現(xiàn)金170元，共計(jì)11900元;2是在20__年春節(jié)來(lái)臨之際，社區(qū)工作人員分批、分期走訪(fǎng)、了解、看望了轄區(qū)低保戶(hù)45戶(hù)、殘疾人56戶(hù)、80歲老人39人、19戶(hù)困難戶(hù);分別為19戶(hù)困難戶(hù)送去了米、油、臘肉、湯元等物質(zhì)，共計(jì)1900元;分別為軍屬13戶(hù)送去1桶油;分別為80歲老人39人送去白糖4斤，共計(jì)390元;3是二月初慰問(wèn)特困戶(hù)陳宸、高中良等5戶(hù)，并每人送上現(xiàn)金200元，共計(jì)1000元;5是在5月份助殘活動(dòng)月慰問(wèn)看望了特困殘疾人6戶(hù)并分別送上米和油，計(jì)150元，共計(jì)900元;6、7月份走訪(fǎng)、慰問(wèn)、看望了9戶(hù)困難殘疾低保戶(hù)9戶(hù)，為每人發(fā)放150元現(xiàn)金，共計(jì)1350元;8、8月至11月、每月慰問(wèn)困難居民10戶(hù)，為每人發(fā)放米、油計(jì)50元，共計(jì)1500元;全年走訪(fǎng)殘疾人率到達(dá)100%，慰問(wèn)款達(dá)18940元。

二、切實(shí)為居民辦實(shí)事

1、從20__年11月至20__年11月止為轄區(qū)18戶(hù)，25人困難居民申請(qǐng)到了最低生活保障金4660元/月，解決了他們的生活困難;上半年為13位享受低保的殘疾人申請(qǐng)困難救助金1350元;

2、為長(zhǎng)期生病的低保戶(hù)、殘疾人、困難居民家庭申請(qǐng)到大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助款10050元;其中樊國(guó)建3200元、王俊杰450元、何萍1500元、張永鳳2600元、鄧華兵400元、夏光碧1200元、鄒康容700元;：

3、為長(zhǎng)期生病的低保戶(hù)、參戰(zhàn)復(fù)員沒(méi)有工作、烈屬、重殘、困難戶(hù)等15戶(hù)家庭申請(qǐng)到日常醫(yī)療救助(全年每人500元和600元);

4、從8月起社區(qū)每月為長(zhǎng)期生病的困難居民和癌癥病人、重殘疾人員陳宸、陳世海、劉健、謝業(yè)琴、何興順、龔世和等10人申請(qǐng)愛(ài)心購(gòu)物券每人一張金額50元(在石橋鋪新世紀(jì)超市領(lǐng)取米、油等);

5、對(duì)在就業(yè)年齡段，有就業(yè)潛力的低保戶(hù)，鼓勵(lì)他們自食其力，為政府分憂(yōu)，用心為低保對(duì)象聯(lián)系單位爭(zhēng)取再就業(yè);為實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象實(shí)施低保漸退制度。在三個(gè)月的試用期中，本人收入不計(jì)入家庭收入，使低保對(duì)象免除了后顧之憂(yōu)。20__年11月止，我社區(qū)共有5個(gè)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，減少低保金1527元/月，并為3戶(hù)申請(qǐng)到再就業(yè)補(bǔ)助。

三、扶貧濟(jì)困工作

社區(qū)居委會(huì)干部對(duì)轄區(qū)長(zhǎng)期生病和特困戶(hù)居民、殘疾人3戶(hù)執(zhí)行“一幫一”服務(wù)、對(duì)轄區(qū)困難殘疾人、生病的低保困難家庭3人，執(zhí)行“二幫一”服務(wù);在幫扶中主要是對(duì)轄區(qū)孤老、殘疾和特困居民進(jìn)行關(guān)心、慰問(wèn)和解決他們生活中的實(shí)際困難，使他們?cè)谏钪械玫綄?shí)惠，享受到政府的關(guān)懷。

四、扶貧助困工作

1、全年社區(qū)為_(kāi)放人員曾秀榮、侯正林、黃覬發(fā)放生活、醫(yī)療救助款500元;

2、5月份為躍華小區(qū)十四歲學(xué)生莫什哈布、莫什偉書(shū)倆兄弟農(nóng)民工工家庭渡難關(guān)，送去現(xiàn)金200元;

五、社區(qū)廉租房保障工作

1.社區(qū)均對(duì)困難戶(hù)無(wú)住房家庭進(jìn)行了摸底、統(tǒng)計(jì)，并對(duì)3戶(hù)貼合申請(qǐng)廉租住房的家庭申請(qǐng)到了廉租房補(bǔ)助，建立廉租住房臺(tái)帳，長(zhǎng)期了解他們的生活狀況;

六、民政活動(dòng)工作

1、對(duì)特困戶(hù)和急需幫忙的居民透過(guò)社區(qū)“愛(ài)心屋”免費(fèi)贈(zèng)送日常生活用品和無(wú)償租借家用工具;

2、5月組織居民為躍華小區(qū)的貧困兒童莫什哈布、莫什偉布捐款1421元;

七、老年工作

1.社區(qū)年初均對(duì)60歲以上的老年人和“空巢”老人進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳;

2、5月8日社區(qū)向空巢老人進(jìn)行一次“交心會(huì)”，并對(duì)“交心會(huì)”后空巢老人開(kāi)展服務(wù)的資料制定了相關(guān)措施。

八、雙傭工作

1、社區(qū)20__年11月止有軍、烈屬共計(jì)13人，現(xiàn)役軍人共計(jì)13人，春節(jié)慰問(wèn)軍屬計(jì)13人，送上油一桶;慰問(wèn)烈屬曾治庸現(xiàn)金及物質(zhì)共380元;

2、7月31日社區(qū)王嘉陵、吳通元、渝蓉、張娟一行四人代表街道辦事處，慰問(wèn)轄區(qū)烈屬曾治庸和軍轉(zhuǎn)干部李富仁，并每人送上慰問(wèn)金200元。

3、為了關(guān)心轄區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干人員的生活，及時(shí)了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，8月份街道領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)一齊召開(kāi)了軍轉(zhuǎn)干座談會(huì)。會(huì)上街道領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心軍轉(zhuǎn)干人員的生活，使他們深受感動(dòng)，紛紛表示不會(huì)采取非正常及非法的途徑反映問(wèn)題。

九、殯葬管理工作

1、社區(qū)均建立了殯葬管理臺(tái)帳、死亡人員臺(tái)帳，20__年社區(qū)全年共死亡5人，并全部火化;

2、3月至4月，社區(qū)在轄區(qū)各樓棟張貼《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》文件共30份，橫幅共2幅。

十、按時(shí)完成民政月報(bào)表、隨時(shí)掌握低保戶(hù)、殘疾人、困難居民的動(dòng)態(tài)狀況。

十一、在做好本職工作的前提下，用心參加街道的其它工作。

有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法五

農(nóng)村變不變，基礎(chǔ)在黨建；群眾富不富，關(guān)鍵看支部。習(xí)近平總書(shū)記指出：“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！贝妩h組織是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重任，是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一百米”。切實(shí)抓好農(nóng)村黨組織建設(shè)是黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十九大報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》都對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了明確的要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，加強(qiáng)新時(shí)代村黨組織建設(shè)必須有一個(gè)好班子、一名好支書(shū)、一支好隊(duì)伍。

村看村、戶(hù)看戶(hù)，群眾看黨員，黨員看支部。村黨組織是黨的“肌體細(xì)胞”“神經(jīng)末梢”，建得好不好，直接影響著黨的組織體系強(qiáng)不強(qiáng)、政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、組織力強(qiáng)不強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)村子建設(shè)得好，關(guān)鍵要有一個(gè)好的黨支部?！秉h的十九大報(bào)告指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾利益訴求多元，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有序銜接正在推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村將成為我們的亮麗名片，這些都對(duì)村黨組織建設(shè)提出了新的更高要求，只有做到“六個(gè)好”，才能像“吸鐵石”一樣把鄉(xiāng)親們凝聚在一起干事創(chuàng)業(yè)，建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。

（一）政治建設(shè)要好。作為黨的基層組織，只有政治上堅(jiān)強(qiáng)有力，才能切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，才能帶領(lǐng)廣大群眾奔向致富小康之路?；鶎狱h組織要做到政治上堅(jiān)強(qiáng)有力，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把旗幟鮮明講政治貫穿工作全過(guò)程各方面，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

村黨組織必須姓“黨”。我們黨是馬克思主義政黨，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。黨支部作為黨的基本構(gòu)成單元，也具有鮮明的政治特征。如果缺乏政治建設(shè)這個(gè)根和魂，缺乏政治功能這個(gè)第一功能，農(nóng)村黨組織就什么也不是。農(nóng)村黨組織姓“黨”姓“馬”，就要知黨敬黨，為黨所言、言黨所言，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上說(shuō)話(huà)辦事；就要信黨靠黨，任何時(shí)候、任何情況下都與黨同心同向同行；就要憂(yōu)黨興黨，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，為黨擔(dān)責(zé)，為黨分憂(yōu)，為黨盡責(zé)。

村黨組織理當(dāng)成為戰(zhàn)斗堡壘。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的確立，歸根結(jié)底來(lái)自于農(nóng)民群眾的認(rèn)同。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在首位，努力建成“形神兼?zhèn)洹薄把}貫通”的生命體，才能更好實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地把黨員組織起來(lái)、把群眾凝聚起來(lái)，才能確保農(nóng)村黨員干部以堅(jiān)定的政治信仰、牢固的政治意識(shí)、優(yōu)良的政治品格做好群眾的“領(lǐng)頭雁”和“主心骨”。

感黨恩聽(tīng)黨話(huà)跟黨走。政治建設(shè)是具體的，必須落實(shí)到行動(dòng)上；講政治也是具體的，必須落實(shí)到言行中，做到感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。感黨恩，就是要飲水思源，“吃水不忘挖井人，幸福不忘感黨恩”，牢記黨的恩情，感恩黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大斗爭(zhēng)的勝利，讓中國(guó)人民站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。聽(tīng)黨話(huà)，就是要把黨的聲音及時(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)，始終聽(tīng)從黨的安排，服從組織需要，黨叫干啥就干好啥，黨叫不干啥就堅(jiān)決不干啥，決不討價(jià)還價(jià)。跟黨走，就是要認(rèn)真執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)，堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署，不打折扣、不搞變通，嚴(yán)肅黨員干部的政治生活，以積極健康的政治文化感染群眾、凝聚群眾，及時(shí)把黨的好政策惠及于民。

（二）隊(duì)伍素質(zhì)要好。人心齊，泰山移。一支好隊(duì)伍，勝過(guò)千軍萬(wàn)馬。農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作為貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民實(shí)現(xiàn)脫貧致富的帶頭人?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)的黨員組成。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，村黨組織班子隊(duì)伍既要練就過(guò)硬的單兵作戰(zhàn)能力，又要善于團(tuán)結(jié)協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，匯聚“1+12”的強(qiáng)大合力，才能擔(dān)起千鈞重?fù)?dān)。

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問(wèn)題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用?！比绻粋€(gè)村黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，隊(duì)伍渙散，黨支部就不可能有凝聚力，更談不上領(lǐng)導(dǎo)村民脫貧致富。當(dāng)前，農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、做好農(nóng)村各項(xiàng)工作，迫切需要一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的干部隊(duì)伍。

村子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵“領(lǐng)頭羊”。村黨組織書(shū)記是農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)路人、村級(jí)班子的帶頭人。兵熊熊一個(gè)、將熊熊一窩。村黨組織書(shū)記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民富裕，關(guān)系到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。中央要求“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”，村黨組織是最末一級(jí)，是最基礎(chǔ)的，也是最關(guān)鍵的。村黨組織的重要地位和作用，決定著村黨組織書(shū)記肩負(fù)著重要的歷史使命，必須真正把思想政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才選拔擔(dān)任村黨組織書(shū)記。

班子配得好，農(nóng)民少煩惱。選好黨支部，帶動(dòng)全村富。只有筑牢了基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，才能為農(nóng)村的發(fā)展提供源源不竭的動(dòng)力。如果村黨組織班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、功能不強(qiáng)，那就沒(méi)有能力來(lái)抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部，加快實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中培養(yǎng)選拔班子成員，加強(qiáng)村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)備，著力鍛造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾一心一意謀發(fā)展，使鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”，使群眾的幸福生活“倒吃甘蔗節(jié)節(jié)甜”。

能力過(guò)得硬，做事有底氣。做任何事情，沒(méi)有“兩把刷子”，沒(méi)有過(guò)硬本領(lǐng)，光?！白炱ぷ印?，不出活、沒(méi)成效，那是說(shuō)服不了人的，時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)“說(shuō)話(huà)沒(méi)人聽(tīng)，辦事沒(méi)人跟”。要持續(xù)實(shí)施村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)等資源，既提升理論素養(yǎng)，又提升實(shí)用技能，用過(guò)硬的能力本領(lǐng)帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難、開(kāi)創(chuàng)佳績(jī)，讓群眾不斷抓好“糧袋子”、豐盛“菜籃子”、裝滿(mǎn)“錢(qián)袋子”，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（三）組織生活要好。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。習(xí)近平總書(shū)記指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活抓起?；鶎狱h支部的組織生活，是整個(gè)黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)。但從當(dāng)前情況來(lái)看，村黨組織的組織生活還存在不少問(wèn)題，內(nèi)容單調(diào)、形式單一，一些支部開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、落實(shí)“三會(huì)一課”制度有差距，往往以集體學(xué)習(xí)代替組織生活，甚至把組織生活會(huì)開(kāi)成了黨員大會(huì)、支部書(shū)記工作布置會(huì)、報(bào)告會(huì)，組織生活會(huì)質(zhì)量不高，影響了黨支部的威信。

組織生活應(yīng)“熱”起來(lái)。黨內(nèi)生活的火爐只有常燒常旺、保持高溫，才能鍛造出鋼鐵般的黨性。沒(méi)有常態(tài)化的組織生活，黨員的教育管理監(jiān)督、黨的路線(xiàn)方針政策和上級(jí)黨組織決議的貫徹落實(shí)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，都將失去應(yīng)有的效果和效能。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活，就等于參加了一次政治體檢，獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂，增強(qiáng)政治免疫力的黨性檢修。必須真正把“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等制度落細(xì)落實(shí)，不斷錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)。

組織生活應(yīng)“活”起來(lái)。農(nóng)村黨員生產(chǎn)任務(wù)很重，開(kāi)展組織生活不能生搬硬套，要在“活”字上做文章、在“創(chuàng)新”上下功夫，使組織生活形式多樣、內(nèi)容多彩，更貼近黨員、貼近實(shí)際。要結(jié)合本地實(shí)際，把組織生活與農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等結(jié)合起來(lái)，與慰問(wèn)貧困黨員、走訪(fǎng)老黨員等結(jié)合起來(lái)，利用農(nóng)閑時(shí)間開(kāi)展一些便于組織、便于安排的有益活動(dòng)，使農(nóng)村黨組織的生活真正動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村黨員真正參與進(jìn)來(lái)。當(dāng)然，絕不能以組織生活的名義，搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娛樂(lè)化活動(dòng)。

組織生活應(yīng)“嚴(yán)”起來(lái)。組織生活的目的是錘煉黨性，對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題咬耳扯袖，如果搞成無(wú)原則的一團(tuán)和氣，你好我好大家好，那組織生活就失去了意義。有的農(nóng)村黨組織常年不開(kāi)展組織生活，一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外；有的黨員干部對(duì)黨的組織生活缺乏正確認(rèn)識(shí)，把黨的組織生活等同于群團(tuán)活動(dòng)，追求趣味性、娛樂(lè)性；有的把組織生活會(huì)開(kāi)成表?yè)P(yáng)會(huì)，等等。習(xí)近平總書(shū)記指出：“對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。”必須嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展組織生活，對(duì)黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

（四）制度落實(shí)要好。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要更多用制度治黨、管權(quán)、治吏，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，把制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來(lái)。用制度管權(quán)管事管人管物，是推進(jìn)農(nóng)村黨組織建設(shè)的治本之策、根本之策。如果想問(wèn)題、辦事情不按制度要求、不受制度約束，想做什么就做什么、想怎么做就怎么做，那就會(huì)失范失控。

制度既要落地生根，更要開(kāi)花結(jié)果。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)，根本上要靠制度。村黨組織要有效落實(shí)黨的各項(xiàng)富民惠民便民政策，落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”議事決策機(jī)制，推行村組干部“小微權(quán)力清單”制度，推動(dòng)以村民小組或自然村為單元制定村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，進(jìn)一步提升制度規(guī)矩意識(shí)。

引導(dǎo)村民建立“鄉(xiāng)土味”的制度。制度好壞的標(biāo)準(zhǔn)很多，可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為“務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行”8個(gè)字。特別是在農(nóng)村，制度要具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息，要符合農(nóng)民實(shí)際需要，要能解決實(shí)際問(wèn)題。只有這樣的制度才能有生命力，決不能在文字、內(nèi)容、體例、表述上玩花樣，結(jié)果好看不好用。村黨組織教育、引導(dǎo)、支持村民制定村規(guī)民約、村民自治規(guī)章等制度，也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，確保農(nóng)民看得懂、能理解、愿遵守，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。

自覺(jué)做制度執(zhí)行的先行者和實(shí)踐者。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行離不開(kāi)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，不能讓制度變成稻草人、紙老虎。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。如果支部不帶頭遵守制度維護(hù)制度，那么廣大群眾也不會(huì)把制度當(dāng)回事。村黨組織要把制度當(dāng)作底線(xiàn)、紅線(xiàn)、高壓線(xiàn)，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，帶頭提高制度意識(shí)，帶頭強(qiáng)化制度執(zhí)行力，進(jìn)而推動(dòng)村民尊重制度，提高制度規(guī)則意識(shí)；遵守制度，以制度規(guī)定約束自己的言行；執(zhí)行制度，學(xué)會(huì)用制度來(lái)解決生產(chǎn)生活中的矛盾。

（五）工作實(shí)績(jī)要好。農(nóng)村黨組織是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民富裕的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。如果干一年、兩年甚至一屆都還是“濤聲依舊”，村子發(fā)展面貌沒(méi)有改變，群眾生活沒(méi)有改善，即便班子成員不貪不占，也不能說(shuō)這個(gè)班子是個(gè)好班子，其本質(zhì)還是懈怠、失職，也是一種腐敗。

說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如扎扎實(shí)實(shí)干。評(píng)判一個(gè)村黨組織班子的工作，不能只看他們說(shuō)了什么，更要看他們干了什么、干成了什么。班子成員競(jìng)職都要發(fā)表演講，承諾自己任職期間要干多少事、為群眾謀多少利，但說(shuō)了不等于做了，做了不等于成了，說(shuō)得再好、再動(dòng)人，沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)，就是在糊弄群眾、欺騙群眾。如果只是圖個(gè)名譽(yù)，習(xí)慣于裝裝樣子，開(kāi)個(gè)會(huì)、露個(gè)面就等于干工作了，那是肯定過(guò)不去的，群眾也不會(huì)答應(yīng)。只有在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)、成其事，干出一番經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的成績(jī)，才算是不負(fù)組織的重托、人民的期望，才能贏得群眾的信賴(lài)。

不僅要有苦勞，更要有功勞。功勞與苦勞是相互聯(lián)系的，苦勞是功勞的前提，功勞是苦勞的預(yù)期結(jié)果。近幾年農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)很重，很多村干部和駐村幫扶工作隊(duì)員都是“五加二”“白加黑”，走村入戶(hù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，消耗了大量的時(shí)間和精力，有的村干部不得不吃住都在村委會(huì)，一個(gè)月也回不了幾次家。但如果沒(méi)有干出成績(jī)來(lái)，拿不出過(guò)硬的工作業(yè)績(jī)，即便自己再辛苦、再難熬，也是很難得到大家認(rèn)可的，還有可能搞成形式主義。千萬(wàn)不能以為天天坐在村委會(huì)加班加點(diǎn)，做出一副勤懇付出的假象，就算勞苦功高了。

脫貧又致富，實(shí)績(jī)才能立得住。群眾增收致富，生活水平不斷提高，才能切實(shí)增強(qiáng)獲得感、幸福感。村黨組織工作實(shí)績(jī)好不好，能不能領(lǐng)富帶富是一個(gè)很重要的指標(biāo)。老百姓很直接、很實(shí)在，評(píng)價(jià)村黨組織和村干部看的就是實(shí)績(jī)。要繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，大力培育和發(fā)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民廣泛參與的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織，推廣“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，不斷提高農(nóng)民組織化程度，持續(xù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。

（六）作風(fēng)形象要好。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從“黨的生死存亡”的高度出發(fā)，嚴(yán)整“四風(fēng)”，成效顯著。黨的十九大明確指出，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。農(nóng)村基層黨組織作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)部分，關(guān)系到農(nóng)村基層黨組織的形象和黨的各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，只有切實(shí)解決好農(nóng)村基層不良作風(fēng)問(wèn)題，我們黨才能夯實(shí)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

黨組織作風(fēng)正，群眾心氣才會(huì)順。農(nóng)村黨組織直面農(nóng)民群眾，一舉一動(dòng)都備受關(guān)注。農(nóng)民群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解，就是以其周?chē)r(nóng)村黨組織和干部的作風(fēng)為重要依據(jù)的，作風(fēng)形象好，才能讓群眾信任，才有說(shuō)服力、號(hào)召力、影響力。否則，其不良作風(fēng)直接損害群眾利益、傷害群眾感情，長(zhǎng)期蓄積起來(lái)，就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。新時(shí)代，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村，必須從改進(jìn)作風(fēng)入手，切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題、不正之風(fēng)，提升群眾的滿(mǎn)意度、信任感。

群眾要的是“樣子”而不是“架子”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“‘樣子’是好的形象，是群眾歡迎的形象，不是外表，而是指干部的德才和實(shí)績(jī)。‘架子’則是徒有其表，而且是群眾不歡迎的形象?！币郧按甯刹拷?jīng)常喝酒吃肉，群眾罵聲不斷，現(xiàn)在通過(guò)強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，基層組織作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，特別是在脫貧攻堅(jiān)中，廣大基層干部經(jīng)受了考驗(yàn)，用踏實(shí)的工作作風(fēng)，贏得了群眾的支持，黨的組織力和凝聚力進(jìn)一步提升。要樹(shù)立“群眾的事再小也是大事”的思想，平等待人、用情待人，把群眾當(dāng)家人親人待，把群眾的事當(dāng)家事私事辦，用踏實(shí)苦干的“樣子”、用“一碗水端平”的服務(wù)作風(fēng)，贏得群眾的拍手點(diǎn)贊。

腳下沾有多少泥土，心中就有多少深情。村黨組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，聯(lián)系群眾最廣泛、服務(wù)群眾最直接，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題是保持同人民的血肉聯(lián)系。村干部不是官，不可天天坐在村委會(huì)里“上班打卡”，不走訪(fǎng)群眾、不熟悉村情，自己家里的農(nóng)活也不干，天天擺出一副“官老爺”的派頭，甚至借助自己手里所掌握的一丁點(diǎn)權(quán)力侵害人民群眾的切身利益，不僅自己背罵名，還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。只有放下架子、俯下身子，經(jīng)常走進(jìn)田間地頭，走村串寨、入戶(hù)訪(fǎng)民，拉家常、攀親戚，交心談心，才能拉近干群距離，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，一定要選好農(nóng)村黨組織書(shū)記，沒(méi)有一個(gè)好的帶頭人，就帶不好一班人，并對(duì)農(nóng)村黨組織書(shū)記如何成為一名好干部提出了具體要求：要做農(nóng)村發(fā)展的帶頭人，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富；要做和諧的引領(lǐng)人，解決好村民之間的矛盾糾紛和維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法利益；要做農(nóng)村新風(fēng)示范人，帶頭執(zhí)行村規(guī)民約；要做農(nóng)民群眾貼心人，積極為村民辦實(shí)事、解難事、做好事，與農(nóng)民群眾心連心。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大村（社區(qū)）黨組織書(shū)記扎根基層、擔(dān)當(dāng)作為，涌現(xiàn)出了以“百名好支書(shū)”為代表的一大批先進(jìn)典型。實(shí)踐證明，村黨組織書(shū)記有理想、有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有本事、有原則、有口碑，就能帶好一班人、振興一個(gè)村。

（一）一定要有理想。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。村黨組織書(shū)記身處農(nóng)村第一線(xiàn)，既是黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹者和執(zhí)行者，又是動(dòng)員和組織黨員群眾全面建成小康社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者，只有堅(jiān)定理想信念，始終不忘初心、牢記使命，才能站穩(wěn)腳跟、有所作為。

心中有理想，堅(jiān)定忠誠(chéng)黨。村黨組織書(shū)記是黨在農(nóng)村的宣傳者、實(shí)踐者和執(zhí)行者，一言一行、一舉一動(dòng)都代表著黨的形象、傳遞著黨的聲音。必須自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。必須始終堅(jiān)定政治立場(chǎng)，牢記第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，第一使命是服務(wù)好群眾。必須緊緊圍繞黨中央決策部署謀劃推進(jìn)工作，向中心任務(wù)聚焦、為全局工作聚力，以實(shí)際行動(dòng)確保中央政令暢通，確保各項(xiàng)決策部署落地生效。

心中有理想，永遠(yuǎn)感恩黨。習(xí)近平總書(shū)記指出：“共產(chǎn)黨一心一意為人民謀幸福，現(xiàn)在不但不收提留、不收稅、不收費(fèi)、不交糧，而是給貧困群眾建房子、教技能、找致富門(mén)路。”隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)，廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的父老鄉(xiāng)親都喝上了自來(lái)水、住上了磚瓦房、用上了動(dòng)力電、走上了水泥路，日子越過(guò)越紅火。這一切都得益于黨的惠農(nóng)惠民好政策。作為新時(shí)代的村黨組織書(shū)記，要帶頭知黨恩、感黨恩、頌黨恩，帶領(lǐng)群眾以經(jīng)歷者、見(jiàn)證者、受益者的身份，看農(nóng)村巨變、話(huà)家鄉(xiāng)發(fā)展。

心中有理想，為民有力量?！靶拧睘椤靶小敝?，“行”為“信”之成。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心、使命，即為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。新時(shí)代的村黨組織書(shū)記一定要把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的動(dòng)力，從細(xì)節(jié)小事入手，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，做好聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）一定要有情懷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“像愛(ài)自己的父母那樣愛(ài)老百姓，為老百姓謀利益，帶著老百姓奔好日子”。新時(shí)代村黨組織書(shū)記就要有這種為家鄉(xiāng)、為群眾做點(diǎn)事的追求和情懷，舍小家、為大家，自覺(jué)把腳跟扎進(jìn)群眾、把口碑立在民心，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，把黨的好政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù)，把群眾工作做實(shí)做細(xì)。

心無(wú)百姓莫為官，要把百姓放心坎?！爸ヂ楣佟鼻рx擔(dān)。村黨組織書(shū)記來(lái)自群眾，必須服務(wù)群眾，始終與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。既然承載著農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，就應(yīng)當(dāng)深知群眾的苦、農(nóng)民的累，熱愛(ài)農(nóng)民、關(guān)愛(ài)百姓，責(zé)無(wú)旁貸地代表好、發(fā)展好、維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益，擔(dān)負(fù)起為黨聚一村人心、富一方百姓的重任。沒(méi)有這種大公無(wú)私的情懷、為他人服務(wù)的情懷，就當(dāng)不好村黨組織書(shū)記。

群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情?！靶∈隆闭凵涞氖敲褚?，彰顯的是情懷。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂(yōu)、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透”。村黨組織書(shū)記如果不能認(rèn)真解決好農(nóng)民群眾上學(xué)、看病、養(yǎng)老、居住、出行、飲水等問(wèn)題，沒(méi)有把貧困人口、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、“五保戶(hù)”等人群的冷暖疾苦掛在心上，不僅自己要被老百姓戳“脊梁骨”，還會(huì)影響群眾對(duì)黨和政府的信賴(lài)和支持。要把群眾的事當(dāng)作自己的事，認(rèn)真對(duì)待、盡力去做，真正把小事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。

（三）一定要有擔(dān)當(dāng)。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。很多工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)的利益，涉及許多復(fù)雜敏感的問(wèn)題，如果害怕矛盾、逃避問(wèn)題，不敢攻堅(jiān)克難，那就不配當(dāng)干部，也肯定無(wú)法干好工作。只有真正把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，做好自己該做的事，才能真正帶領(lǐng)一方發(fā)展、造福一方群眾。

如果不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯。一個(gè)村的工作，“麻雀雖小，五臟俱全”。擔(dān)任村黨組織書(shū)記，老百姓的柴米油鹽、衣食住行、冷暖安危，樣樣都得操心，自己的一個(gè)意見(jiàn)、一個(gè)主張都會(huì)對(duì)全村產(chǎn)生影響，可以說(shuō)是“權(quán)力不大，責(zé)任不少；補(bǔ)貼不高，壓力不小”，這是一份沉甸甸的責(zé)任。有責(zé)不擔(dān)，正氣難彰。如果只是把選上村黨組織書(shū)記當(dāng)成自我炫耀甚至謀取個(gè)人私利的資本，貪圖虛名，心無(wú)為民之責(zé)，對(duì)待工作毫無(wú)敬畏，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，十分勁只出三分力，那就對(duì)不起這個(gè)崗位，對(duì)不起黨員群眾的信任，不如趁早把位置讓出來(lái)，讓能干的、想干的同志頂上去。

百姓是天、百姓是地，為百姓服務(wù)最幸福?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定，村黨組織書(shū)記要“善于做群眾工作，甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼”。作為新時(shí)代的村黨組織書(shū)記，必須守土有責(zé)，牢記當(dāng)支書(shū)為什么、在崗位干什么，對(duì)全村工作怎么干、干到什么程度、重點(diǎn)難點(diǎn)在哪等等，都要“小蔥拌豆腐，一清二楚”；必須守土擔(dān)責(zé)，只要為了全村百姓利益，該做的事頂著壓力也要干，應(yīng)負(fù)的責(zé)迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，認(rèn)真做好爭(zhēng)取群眾、服務(wù)群眾、贏得群眾的各項(xiàng)工作，切實(shí)做到矛盾不上交；必須守土盡責(zé)，以“燕子壘窩”“老牛爬坡”的勁頭，任勞任怨、盡心竭力，帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)、同致富、奔小康。

只要對(duì)百姓有利，就要大膽去做。“出水才見(jiàn)兩腿泥?！鄙頌樾聲r(shí)代的村黨組織書(shū)記，就當(dāng)撐開(kāi)了成為一把傘，為老百姓遮風(fēng)擋雨；俯下身甘作一頭牛，為老百姓勤懇奉獻(xiàn)。要認(rèn)真傾聽(tīng)農(nóng)民群眾呼聲，不斷增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，把群眾當(dāng)“家人”、把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)“家事”、把服務(wù)群眾的工作當(dāng)“家業(yè)”，用情、用心、用力解決好老百姓的每一件操心事、煩心事、揪心事，積少成多、由小到大，用自己的辛苦指數(shù)換來(lái)群眾的幸福指數(shù)，始終做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

（四）一定要有本事。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時(shí)不我待的精神，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)”。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，看似都是芝麻綠豆大的小事，但要想做好、做出彩，沒(méi)有一定的能力本領(lǐng)打底是不夠的。新時(shí)代村黨組織書(shū)記要想干成一番事業(yè)，真正帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富，就必須有“幾把刷子”，懂政策、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)，努力成為“田秀才”“土專(zhuān)家”，只有這樣才能有資源、有能力為群眾服務(wù)。如果空有一腔熱血、一張“滑嘴皮”，是無(wú)法勝任的。

自己不會(huì)富，別當(dāng)村干部。喊破嗓子不如做出樣子。作為村黨組織書(shū)記，必須帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、找信息、闖市場(chǎng)，發(fā)揮自身的聰明才智和經(jīng)營(yíng)致富本領(lǐng)，做到別人不會(huì)的我先會(huì)，別人不懂的我先懂，別人沒(méi)有富我先富，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手，使自己真正成為本地的經(jīng)濟(jì)能人和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人，做能致富、會(huì)致富的干部，這樣才會(huì)在群眾中有威信。如果一個(gè)村黨組織書(shū)記，收入在村里是最少的，房子在村里是最破的，自己都富不起來(lái)，還怎么帶領(lǐng)群眾致富，群眾怎么能信服你?

自己富不算富，大家富才算數(shù)。當(dāng)前，群眾最大的愿望就是盡快致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是群眾最大的利益。對(duì)村黨組織書(shū)記來(lái)說(shuō)，既要能帶頭致富，也要能帶領(lǐng)群眾致富。要善于根據(jù)市場(chǎng)需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)示范引導(dǎo)的方式，貼近群眾搞服務(wù)，帶著群眾干，做給群眾看，既當(dāng)推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的領(lǐng)航人，也當(dāng)農(nóng)民群眾科技致富的引路人，因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑。要大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手，通過(guò)一批先富典型、能人的示范作用，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

既要富口袋，更要富腦袋。錢(qián)袋充足是一時(shí)的，頭腦精明卻能受用一世。黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的各項(xiàng)方針政策、鄉(xiāng)村振興的美好愿景，都要靠村黨組織書(shū)記帶領(lǐng)黨員群眾一起去建設(shè)，這就要求村黨組織書(shū)記既要抓好“富袋子”的工作，也要重視抓好“富腦子”的行動(dòng)。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策，特別是黨中央和地方各級(jí)黨委、政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的政策，廣泛學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等各方面知識(shí)，不斷提高思想政治素質(zhì)、政策理論水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，真正成為帶領(lǐng)干部群眾一心一意謀發(fā)展、謀幸福的行家里手。

（五）一定要有原則。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要當(dāng)好一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)，必須一碗水端平。群眾最講究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛錢(qián)的事，你處理得不公，群眾也不答應(yīng)；十塊錢(qián)的事，你處理得公道，群眾也不會(huì)有意見(jiàn)。無(wú)論大事還是小事，該咋辦就咋辦?！贝妩h組織書(shū)記經(jīng)常面臨著公與私、是與非、情與理的考驗(yàn)，只有堅(jiān)持原則，公平公正處事，才能在群眾中樹(shù)立一種威信、一種感召力、一種公信力，才能很好地主持一方公道、維護(hù)一方正義。

一碗水端平才是真水平。古人云：“民不服吾能，而服吾公?！弊鋈斯勒?，就會(huì)提高威信；辦事去私存公，就會(huì)明察事理。現(xiàn)實(shí)中，有的村干部個(gè)人能力不是不突出，處理人際關(guān)系不可謂不用心，然而眾人不服、怨聲載道，問(wèn)題就出在沒(méi)有一碗水端平、一把尺子量人。當(dāng)年，延川縣梁家河大隊(duì)好不容易接到一批救濟(jì)糧，但糧食怎么分，社員卻互不相讓。針對(duì)這種情況，剛上任的大隊(duì)黨支部書(shū)記習(xí)近平?jīng)]有輕易定奪，而是從夜里10點(diǎn)到凌晨5點(diǎn)，帶著社員逐戶(hù)查看并記錄每人家里的存糧情況，然后定下了“誰(shuí)家糧食少，就給誰(shuí)家多分”的規(guī)矩，讓爭(zhēng)執(zhí)的社員無(wú)話(huà)可說(shuō)。公平是權(quán)力的底色，村黨組織書(shū)記要把好事辦好、讓群眾滿(mǎn)意，必須摒棄私心的影響、人情的干擾、利益的羈絆，堅(jiān)持公道正派、不偏不倚，護(hù)理不護(hù)人，維護(hù)絕大多數(shù)群眾利益，才能有權(quán)有威、群眾信服。絕不做“門(mén)檻上的雞蛋”滾出滾進(jìn)都行、不做“墻頭草”順風(fēng)倒，沒(méi)原則沒(méi)底線(xiàn)沒(méi)人格。

既要講原則也要講感情。農(nóng)村歷來(lái)就是人情社會(huì)，講感情、重親情，這是人之常情。但怎樣對(duì)待感情，如何過(guò)好親情關(guān)和友情關(guān)，對(duì)每一名村黨組織書(shū)記來(lái)說(shuō)，都是一種考驗(yàn)?，F(xiàn)實(shí)中，面對(duì)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，有的村黨組織書(shū)記“寧失原則不失感情”，誰(shuí)的忙都想幫，誰(shuí)的事都想辦；有的只顧私情不顧公道，優(yōu)親厚友、厚此薄彼。共產(chǎn)黨人“講感情”與“講原則”是一致的，要合情合理處理一切事務(wù)。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的原則，“利為民所謀、情為民所系”是共產(chǎn)黨人的感情。新時(shí)代的村黨組織書(shū)記必須牢記權(quán)力姓“公”不姓“私”，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事。同時(shí)，又要在政策允許的范圍內(nèi)，力所能及地為群眾辦好事、辦實(shí)事，使農(nóng)村發(fā)展有盼頭、農(nóng)民群眾有甜頭。

（六）一定要有好口碑。習(xí)近平總書(shū)記指出：“干部好不好不是我們說(shuō)了算，而是老百姓說(shuō)了算?！贝妩h組織書(shū)記是黨在基層的“形象代言人”，村黨組織書(shū)記的一言一行，群眾看得最清楚。只有自己走得正、行得端，要求別人才有底氣、說(shuō)話(huà)辦事才能硬氣，也才能真正贏得群眾的認(rèn)可和支持。

職務(wù)是一時(shí)的，名聲是永恒的。做一任村黨組織書(shū)記，時(shí)間不過(guò)五年，但做得好不好，在群眾中的評(píng)價(jià)卻是一輩子的，甚至?xí)绊懙较乱淮?。干得好，群眾就?huì)認(rèn)可，即使下臺(tái)不干了，群眾提起來(lái)也是滿(mǎn)口贊譽(yù)，自己也光榮；如果干得不好，甚至貪污村產(chǎn)、濫用權(quán)力，那是不得人心的，自己和家人在村子里也抬不起頭。作為本鄉(xiāng)本土的一員，村黨組織書(shū)記必須重名節(jié)、惜名聲，真心實(shí)意為群眾辦事，這不僅是服務(wù)群眾，更是成就自己。

金杯銀杯，不如老百姓的口碑。自己說(shuō)好不算好，老百姓說(shuō)好才算好。事實(shí)上，服從上級(jí)和服務(wù)群眾是統(tǒng)一的，只有群眾認(rèn)可支持，有了好的“口碑”，才能得到上級(jí)的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)，得到“獎(jiǎng)杯”。要始終把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本標(biāo)準(zhǔn)，遇事多聽(tīng)群眾意見(jiàn)，從群眾呼聲中找差距、找問(wèn)題，讓群眾畫(huà)像打分，靠群眾的監(jiān)督，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”，用群眾看得見(jiàn)、感受得到的成效取信于民。

只有自身硬氣，群眾才會(huì)服氣。清正廉潔是黨員干部的基本底線(xiàn)，也是最根本的能力。這個(gè)能力不過(guò)硬，其他能力都等于零。村黨組織書(shū)記這個(gè)“烏紗帽”雖不起眼，但一旦把“微權(quán)力”當(dāng)成斂財(cái)?shù)摹扒瞄T(mén)磚”，啃噬的是群眾的信任感，損害的是黨和政府的形象，輸?shù)舻氖屈h員干部的口碑。現(xiàn)實(shí)中，面對(duì)集體經(jīng)濟(jì)、拆遷補(bǔ)償、工程項(xiàng)目、扶貧資金等方面的利益誘惑，個(gè)別村干部“吃拿卡要、雁過(guò)拔毛”，簽個(gè)字、蓋個(gè)章都要得點(diǎn)好處，甚至出現(xiàn)了觸目驚心的“小官巨貪”。公生明、廉生威。新時(shí)代的村黨組織書(shū)記必須一身正氣、兩袖清風(fēng)，以自己的無(wú)私無(wú)畏，大膽工作、公正裁決，贏得群眾的信任和支持。

習(xí)近平總書(shū)記指出，辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng)，黨員隊(duì)伍必須過(guò)硬。農(nóng)村黨員既是最基層的群眾，更是第一線(xiàn)的黨員，是脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的骨干力量，也是黨聯(lián)系村民、服務(wù)群眾的“連心橋”，任何時(shí)候，都要牢記黨員身份，謹(jǐn)記入黨誓詞，努力做到帶頭守紀(jì)講政治、帶頭學(xué)習(xí)提素質(zhì)、帶頭作為比奉獻(xiàn)、帶頭致富促發(fā)展、帶頭服務(wù)作表率、帶頭自律樹(shù)形象，成為黨在農(nóng)村基層高高飄揚(yáng)的一面面鮮紅旗幟。

（一）要帶頭守紀(jì)講政治。黨章明確規(guī)定：“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律?！敝v政治不僅是我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性的根本途徑，也是黨員的根本遵循。講政治，不是空喊口號(hào)，而是要懂規(guī)矩、守紀(jì)律，清清白白做人、老老實(shí)實(shí)干事。

紀(jì)律規(guī)矩是帶電的“高壓線(xiàn)”。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們黨沒(méi)有不受紀(jì)律約束的“特殊黨員”。農(nóng)村黨員作為基層的先進(jìn)分子，必須帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律規(guī)矩辦事，明白嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的重要性和不講紀(jì)律規(guī)矩的危害性，始終堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

任何時(shí)候都要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！币袷卣渭o(jì)律，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須遵循組織程序，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，始終在紀(jì)律規(guī)矩范圍內(nèi)從事；必須服從組織決定，決不搞非組織活動(dòng)、違背組織意愿。

增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì)，大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，彼此熟悉，但農(nóng)村黨員特別是邊境一線(xiàn)地區(qū)的黨員，在大是大非面前決不能顧及顏面、左右搖擺、態(tài)度曖昧。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的滲透，要增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，反對(duì)一切分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走，做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

（二）要帶頭學(xué)習(xí)提素質(zhì)。黨章規(guī)定：“黨員必須學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?！绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”，“學(xué)習(xí)本領(lǐng)是黨員必須具備的第一位本領(lǐng)”。農(nóng)村黨員因?yàn)楦鞣N原因受教育程度相對(duì)要低一些，更要及時(shí)補(bǔ)課充電、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

先進(jìn)不先進(jìn)，學(xué)習(xí)要跟進(jìn)。農(nóng)村黨員先鋒模范作用能不能發(fā)揮好，體現(xiàn)得充分不充分，和黨員是否注重學(xué)習(xí)有很大的關(guān)系。如果不讀書(shū)、不看報(bào)，熱衷于喝酒打牌，那先進(jìn)性就無(wú)從體現(xiàn)、無(wú)法體現(xiàn)。知識(shí)決定底蘊(yùn)，見(jiàn)識(shí)決定水平。只有把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣、一種生活方式，多一些知識(shí)的滋養(yǎng)熏陶，才能看得比別人更遠(yuǎn)一些、做得比別人更好一些，才對(duì)得起共產(chǎn)黨員這個(gè)光榮的稱(chēng)號(hào)。

學(xué)習(xí)不停步，本領(lǐng)就會(huì)大進(jìn)步。身處當(dāng)今這個(gè)信息井噴、知識(shí)裂變的時(shí)代，面臨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，積極參與技術(shù)改良；學(xué)習(xí)管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)做好合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的能力；學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，加快知識(shí)更新、拓寬眼界視野，真正成為改革創(chuàng)新的推動(dòng)者、社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者、服務(wù)凝聚群眾的主心骨。

先做群眾的學(xué)生，再做群眾的先生。高手在民間，要善于向群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們勤勞的品格、樂(lè)觀的態(tài)度、奮進(jìn)的精神，積極從群眾身上汲取營(yíng)養(yǎng)智慧，切不可自以為高明。但也不能“跟在群眾后面跑”，而是要善于引導(dǎo)群眾、啟發(fā)群眾、教育群眾、提升群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，把所學(xué)知識(shí)與解決群眾困難結(jié)合起來(lái)、與推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來(lái)，對(duì)群眾不了解的情況要及時(shí)宣傳，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)講清，使群眾更好地理解黨的主張；對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤觀念要及時(shí)糾正，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾自愿、自覺(jué)、自信地跟黨走。

（三）要帶頭作為比奉獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“忠于黨、忠于人民，無(wú)私奉獻(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)?！痹u(píng)價(jià)一個(gè)黨員是否先進(jìn)，既要看他的思想覺(jué)悟、政治表現(xiàn)，更要看他是不是能夠積極作為、無(wú)私奉獻(xiàn)。農(nóng)村黨員只有切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題、謀幸福，才能真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

不作為其實(shí)就是不擔(dān)當(dāng)。群眾是否認(rèn)可一個(gè)黨員，主要看他敢不敢擔(dān)當(dāng)、有沒(méi)有作為。如果沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神，不能為民做事，就算不上一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。當(dāng)前，有的農(nóng)村黨員看到利益就上，遇到困難就怕，面對(duì)任務(wù)就躲，背離了黨的宗旨，辜負(fù)了群眾的信任，損害了黨的形象。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村黨員要自覺(jué)擔(dān)起該擔(dān)的責(zé)任，正確處理好公和私、義與利的關(guān)系，主動(dòng)挑重?fù)?dān)、干累活，把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在日常中、落實(shí)在行動(dòng)上。

黨員既是身份也是責(zé)任。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民思想帶來(lái)較大沖擊，農(nóng)村黨員價(jià)值取向趨于多元化，一些無(wú)職黨員往往認(rèn)為自己沒(méi)有職務(wù)就沒(méi)有責(zé)任，就沒(méi)有擔(dān)當(dāng)作為的必要，甚至滋生了“事不關(guān)己，高高掛起”的看客心態(tài)，對(duì)村集體的事務(wù)不上心、不熱心，冷眼旁觀甚至說(shuō)三道四，長(zhǎng)此以往，不僅損害自身形象，也不利于村集體的發(fā)展。要時(shí)刻牢記自己的黨員身份，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，熱心集體公益，通過(guò)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系群眾等方式自覺(jué)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，出謀劃策、建言獻(xiàn)策，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，助力鄉(xiāng)村振興。

甘于奉獻(xiàn)是黨員的本分。習(xí)近平總書(shū)記指出：“追夢(mèng)需要激情和理想，圓夢(mèng)需要奮斗和奉獻(xiàn)?！睙o(wú)論是新冠肺炎疫情期間默默堅(jiān)守一線(xiàn)的農(nóng)村黨員，還是在洪澇災(zāi)害中主動(dòng)作為的黨員干部，都生動(dòng)詮釋了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)重、難度大，農(nóng)村黨員要主動(dòng)發(fā)揚(yáng)“老黃?！笔降姆瞰I(xiàn)精神，辛勤耕耘、默默付出，把事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題解決好，把黨的溫暖送到群眾之中，做到群眾有難不推脫，結(jié)對(duì)幫扶不打折，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（四）要帶頭致富促發(fā)展。農(nóng)村要富強(qiáng)、農(nóng)民要發(fā)展，關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)支撐、有集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村黨員是村民中的先進(jìn)分子，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的旗幟和標(biāo)桿，要主動(dòng)破除“等”“靠”“要”思想，發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用，在探索致富思路上多動(dòng)腦筋，在奔小康上多想辦法，努力成為帶動(dòng)一方發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

農(nóng)民要致富，黨員要幫助。農(nóng)村黨員的精神面貌、干事動(dòng)力對(duì)農(nóng)村發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。只有黨員首先強(qiáng)化致富意識(shí)，才能帶動(dòng)廣大群眾共思發(fā)展、同謀發(fā)展、齊抓發(fā)展。要帶頭樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，克服“給政策給路子不如給資金”等消極思想，努力接受新事物、新知識(shí)，積極向廣大農(nóng)民宣傳新思想、新技術(shù)，幫助村民增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、合作意識(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展。

致富奔小康，黨員做榜樣。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如做給老百姓看?！卑褞ьI(lǐng)群眾致富落到實(shí)處，不僅需要農(nóng)村黨員有帶頭致富之心，更要有帶頭致富之能。如果自身不思發(fā)展、不善發(fā)展，甚至比不上一般群眾的發(fā)展程度，引領(lǐng)帶動(dòng)作用勢(shì)必大打折扣。要樹(shù)立標(biāo)桿意識(shí)，充分用好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)幫扶的好政策，立足村情、挖掘優(yōu)勢(shì)、科學(xué)謀劃，努力走出一條適合本村本戶(hù)特點(diǎn)、能夠復(fù)制推廣的發(fā)展道路，用自己的致富經(jīng)驗(yàn)樹(shù)立起看得見(jiàn)、摸得著的榜樣，引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。

先富帶后富，共走小康路。習(xí)近平總書(shū)記指出，要建設(shè)更高水平的小康，不能落下一人。農(nóng)村黨員是建設(shè)全面小康的一線(xiàn)力量，不僅要通過(guò)辛勤的勞動(dòng)、合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，更要通過(guò)自己的示范和帶領(lǐng)，為其他群眾樹(shù)立“靠自己走上致富路”的信心和決心，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，幫助群眾找到致富路子，實(shí)現(xiàn)共同富裕，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效為黨徽增光、為黨旗添彩。

（五）要帶頭服務(wù)作表率。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我們黨是為人民服務(wù)的，是要為人民做事的，并明確指出：“我們講宗旨，講了很多話(huà)，但說(shuō)到底還是為人民服務(wù)這句話(huà)?！秉h員身份不是炫耀的資本和脫離群眾的特權(quán)，其根本使命是為人民服務(wù)。每一名農(nóng)村黨員都要努力成為黨聯(lián)系服務(wù)群眾的有機(jī)細(xì)胞和流動(dòng)窗口，通過(guò)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ黧w現(xiàn)先進(jìn)性。

我是黨員跟我上。新時(shí)代呼喚新作為，需要廣大黨員一級(jí)一級(jí)主動(dòng)作為，切實(shí)把服務(wù)群眾的要求落實(shí)落細(xì)。如果黨員都自私自利，“各管各家事，各唱各的調(diào)”，那村子就不可能富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)、美起來(lái)。要主動(dòng)強(qiáng)化黨員意識(shí)、亮明黨員身份，把為民服務(wù)作為不變的價(jià)值追求，主動(dòng)帶頭服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)把群眾凝聚到黨組織的周?chē)?，讓群眾感受到黨組織的溫暖。

當(dāng)好人民的勤務(wù)員。習(xí)近平總書(shū)記始終高度關(guān)心民生，他多次表示：“我是人民的勤務(wù)員，是為人民服務(wù)的。”為人民服務(wù)，做人民的勤務(wù)員，不僅是黨的宗旨，也是黨自成立以來(lái)一以貫之的原則。農(nóng)村黨員是黨組織和基層群眾之間的連心橋，肩負(fù)著上情下達(dá)、下情上傳的重要職責(zé)，要始終以“勤務(wù)員”的身份定位自己，不厭其煩、不畏其難，始終站在急難險(xiǎn)重第一線(xiàn)，宣傳解釋好黨的各項(xiàng)方針政策，解決好群眾的困難問(wèn)題。

經(jīng)常走進(jìn)群眾的門(mén)檻，把好事辦到群眾的心坎上。為人民服務(wù)，歸根結(jié)底是要解決一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。老百姓需要什么，我們就服務(wù)什么；老百姓有什么困難，我們就解決什么困難。在服務(wù)群眾過(guò)程中，既要防止“應(yīng)景式”“模式化”的形式主義，又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要堅(jiān)持普遍幫扶和精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，在確保一般性公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同群體定制服務(wù)方案，堅(jiān)持實(shí)物幫扶和智力幫扶相結(jié)合，創(chuàng)新方式方法，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確發(fā)展觀念、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

（六）要帶頭自律樹(shù)形象。古人云：“一屋不掃，何以?huà)咛煜?”自己都管不住自己，怎么能帶動(dòng)別人?自律，是人的一種覺(jué)悟、一種自愛(ài)、一種境界。嚴(yán)格自律是共產(chǎn)黨員的終生必修課。新時(shí)代的農(nóng)村黨員，要自覺(jué)樹(shù)立“不以善小而不為，不以惡小而為之”的意識(shí)，帶頭履行村規(guī)民約、帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)格自律走前頭，真正樹(shù)立起黨員在群眾中的良好形象。

自律是最好的保護(hù)。自律是高度的自覺(jué)，是最靈驗(yàn)最有效的護(hù)身符。有的黨員干部出問(wèn)題，往往都是從突破紀(jì)律規(guī)矩開(kāi)始的，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無(wú)組織紀(jì)律，把這個(gè)村當(dāng)作“私人領(lǐng)域”，搞拉拉扯扯、利益交換，直到鋃鐺入獄才幡然悔悟：當(dāng)初要是自覺(jué)自律，就不會(huì)有今天的下場(chǎng)。

有自律才會(huì)有自由。俗話(huà)說(shuō)：“沒(méi)有盆的花朵長(zhǎng)不直?！比狈ψ月傻娜松酮q如不按時(shí)收割的稻田，最后只會(huì)誤了農(nóng)時(shí)、荒草叢生。自律是對(duì)自己的嚴(yán)格約束，看似這也不能做、那也不能做，好像束縛很多、自由很少，但正是這種嚴(yán)格的自律，才能夠確保一個(gè)人始終不越紅線(xiàn)底線(xiàn)，在法律規(guī)矩允許的框架內(nèi)充分展示自己的聰明才智，發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，這才是最大的自由。那些總想突破法紀(jì)約束找“自由”的人，常常會(huì)身陷囹圄，最終失去自由。

黨員要有黨員的樣子。老百姓怎么看我們的黨，最先看到的就是身邊黨員的樣子。每一名農(nóng)村黨員的形象都關(guān)乎到黨在群眾中的威信和領(lǐng)導(dǎo)力、關(guān)系到人心向背。要時(shí)刻牢記黨員身份，始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺(jué)遵守和維護(hù)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，在群眾中樹(shù)起示范和標(biāo)準(zhǔn)，以個(gè)人形象的優(yōu)良促進(jìn)黨的形象好轉(zhuǎn)，做一名真正讓組織放心、讓群眾信賴(lài)的好黨員好干部。

有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法六

資新社區(qū)成立于20xx年12月，轄區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有居民住宅樓45棟，住戶(hù)1408戶(hù)，常住人口3568人，流動(dòng)人口293人，轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè)，學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)，有1支志愿者隊(duì)伍。

社區(qū)黨建基本情況

黨員隊(duì)伍建設(shè)情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動(dòng)黨員132名(35%)，黨員學(xué)歷構(gòu)成情況：本科22名、大專(zhuān)83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

黨務(wù)工作者待遇情況：社區(qū)工作人員9名，其中專(zhuān)職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨總支書(shū)記楊邵金，是在支部書(shū)記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，社區(qū)主任月工資1050元，1名副書(shū)記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。 3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況：辦事處年撥款10余元，在上級(jí)爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元，但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬(wàn)元。

活動(dòng)陣地建設(shè)情況：資新社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會(huì)所有。

社區(qū)黨建工作特色做法

加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，幫助居民安居樂(lè)業(yè)。近年共籌資50余萬(wàn)元，維修危房3座，維修小區(qū)道路500多米，20xx年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動(dòng)，總投資600多萬(wàn)，將解決60余戶(hù)居民住房困難問(wèn)題。社區(qū)投入2萬(wàn)元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外，參加各種大型活動(dòng)，社區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

關(guān)注弱勢(shì)群體，解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對(duì)于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無(wú)一技之長(zhǎng)的家庭給予部分生活補(bǔ)貼，幾年來(lái)，社區(qū)共辦理低保157戶(hù)，月保障金額55452元。凡是戶(hù)口在本社區(qū)的常住居民家中子女，考上重點(diǎn)高中獎(jiǎng)勵(lì)200元;取得大專(zhuān)學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷，獎(jiǎng)勵(lì)800元。

發(fā)展社區(qū)服務(wù)，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟(jì)收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，同時(shí)建立了勞動(dòng)就業(yè)臺(tái)帳，并實(shí)施電腦化動(dòng)態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道，每周都派專(zhuān)人到市勞動(dòng)部門(mén)及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息，并及時(shí)宣傳，與未就業(yè)人員溝通，面對(duì)面的為其提供就業(yè)服務(wù)，并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)20xx年登記在冊(cè)的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到96%。

黨建工作中存在的問(wèn)題

社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要，必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，沒(méi)有固定的收入。每年都靠向上級(jí)爭(zhēng)取資金來(lái)保證日常工作開(kāi)展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)也一直停滯不前?，F(xiàn)有的黨建活動(dòng)室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場(chǎng)地，給日常工作的開(kāi)展帶來(lái)諸多不便。現(xiàn)有的條件無(wú)法滿(mǎn)足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)需要。

群眾黨員參與活動(dòng)積極性不高。平時(shí)黨建開(kāi)展活動(dòng)，黨員真正能積極參與黨員活動(dòng)的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開(kāi)會(huì)議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。

對(duì)下崗職工黨員和流動(dòng)黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，對(duì)下崗職工和流動(dòng)黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒(méi)權(quán)管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。

積極探索，解決基層黨建中存在的問(wèn)題

健全管理機(jī)制，在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員， 共管 離退休黨員協(xié)管 社區(qū)流動(dòng)黨員雙管 在職黨員接管 下崗、待崗、解除勞動(dòng)合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生中的黨員，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。

健全配套機(jī)制，在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制，采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門(mén)投入一點(diǎn)、社會(huì)力量支援一點(diǎn)等辦法，來(lái)解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區(qū)，又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以 剛性 的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等等政府相關(guān)部門(mén)把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí)，實(shí)行 權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) 的原則，使社區(qū)居民委員會(huì)成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。

改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類(lèi)管理。對(duì)在職黨員實(shí)行雙重管理，支持鼓勵(lì)在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí);對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對(duì)社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理，不斷強(qiáng)化黨員的組織觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃，月有安排，制度健全，學(xué)習(xí)規(guī)范，通過(guò)學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周?chē)?duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對(duì)子，定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對(duì)年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對(duì)長(zhǎng)期在外、流動(dòng)性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動(dòng)。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，通過(guò)設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位，在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，由社區(qū)黨支部研究審批，定期評(píng)議審核。

調(diào)動(dòng)黨員積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育，堅(jiān)持以人為本、教育為先，引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺(jué)行動(dòng);二是找準(zhǔn)載體，讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會(huì)在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng)，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，各級(jí)黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問(wèn)題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動(dòng)社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構(gòu)建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻(xiàn)。

有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法七

20xx年上半年民政辦公室在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，上為政府分憂(yōu)，下為群眾解愁，加大力度做好社會(huì)扶貧救助工作，完成了上半年的工作任務(wù)，具體總結(jié)如下：

一、繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)貧困家庭生活救助工作

1、認(rèn)真做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)兩個(gè)最低生活保障線(xiàn)的保障工作，今年上半年城鄉(xiāng)低保工作有兩個(gè)特點(diǎn)，一是標(biāo)準(zhǔn)提高，從原來(lái)的490元提高到560元；二是鎮(zhèn)村兩級(jí)嚴(yán)格審核，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退，今年我鎮(zhèn)上半年有農(nóng)村最低生活保障戶(hù)206戶(hù)人，城鎮(zhèn)最低生活保障戶(hù)8戶(hù)人，共調(diào)出22戶(hù)49人，新增15戶(hù)33人。全鎮(zhèn)月最低生活保障總額達(dá)到87839萬(wàn)，對(duì)確定的最低生活保障對(duì)象各村在村務(wù)公示欄內(nèi)進(jìn)行了公示，并有15名以上村民代表或中共黨員表決，超過(guò)三分之二以上人員簽字同意，進(jìn)一步接受群眾監(jiān)督，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。每月及時(shí)足額發(fā)放到低保戶(hù)手中。

2、對(duì)因天災(zāi)人禍或不可抗拒的原因致困的農(nóng)戶(hù)，進(jìn)行了臨時(shí)救濟(jì)，安排好他們的生活，到五月底，發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)金0、5萬(wàn)元。

3、為三戶(hù)居住危房的農(nóng)村低保戶(hù)進(jìn)行了住房改造，鎮(zhèn)村投入資金近6萬(wàn)元，目前改造工作己全面完成，通過(guò)了市民政局驗(yàn)收。

4、切實(shí)改善對(duì)無(wú)依無(wú)靠的五保戶(hù)的生活，提高他們的生活質(zhì)量。繼續(xù)改善鎮(zhèn)敬老院的居住環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了內(nèi)部管理，改善服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)內(nèi)部工作評(píng)比，每月召開(kāi)一次民主生活會(huì)，每周制訂一次伙食食譜，每月公布一次伙食使用帳單，并將關(guān)愛(ài)獨(dú)居老人生活的居家養(yǎng)老有償服務(wù)擴(kuò)展到整個(gè)邵西小區(qū)和礪山自然村，對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶(hù)，每月按時(shí)發(fā)放生活費(fèi)，與所在村一起不定期上門(mén)照料。

5、春節(jié)期間走訪(fǎng)貧困戶(hù)480戶(hù)，發(fā)放困難救濟(jì)金30萬(wàn)多元。

6、慈善分會(huì)籌措資金有新突破。全鎮(zhèn)成立了7個(gè)慈善基金，簽約慈善基金1060萬(wàn)元，二期到帳資金76萬(wàn)元，開(kāi)展了春節(jié)前訪(fǎng)貧問(wèn)苦和春季助學(xué)活動(dòng)，共發(fā)放金各項(xiàng)慈善救助金60多萬(wàn)元。

二、優(yōu)撫工作

今年上半年對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了走訪(fǎng)，了解他們的生活，對(duì)因病造成生活困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了重點(diǎn)補(bǔ)助，金額為0、5萬(wàn)元；為現(xiàn)役士兵家屬發(fā)放優(yōu)待金28人，標(biāo)準(zhǔn)為14000元，總金額近40萬(wàn)元。貨幣安置退伍士兵8名，安置金額近35萬(wàn)元。收集上報(bào)了18名傷殘軍人和6戶(hù)烈屬換發(fā)新證材料。

三、老齡工作

我鎮(zhèn)現(xiàn)有60周歲以上老人5500余人，占總?cè)丝诘?0、8%，其中80周歲以上老人人。上半年我辦在老齡工作上做了3件事。1、加強(qiáng)了老年活動(dòng)室的管理各村老年活動(dòng)室活動(dòng)基本上達(dá)到了經(jīng)?；⒅贫然?；2、春節(jié)開(kāi)展尊老敬老活動(dòng)，政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭慰問(wèn)90歲以上的老年人，各村慰問(wèn)80歲以上的老年人，鎮(zhèn)村共用去慰問(wèn)金5萬(wàn)元。3、辦理了老年證40張。

四、社會(huì)管理工作

加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體登記管理是民政工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，5月份在全鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，各村進(jìn)行了動(dòng)員登記，目前己登記了30多家。

五、殘聯(lián)工作

為殘疾人辦實(shí)事。助殘日期間，鎮(zhèn)殘聯(lián)為殘疾人提供上崗就業(yè)，積極幫助殘疾人尋找脫貧致富門(mén)路；20人進(jìn)行輔助器具適配；組織10名貧困殘疾人進(jìn)行免費(fèi)體檢；免費(fèi)手術(shù)白內(nèi)障30名，解除了他們的痛苦，為他們送去了光明，用實(shí)際行動(dòng)獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事，為28名重殘人員發(fā)放重殘生活費(fèi)元，新辦殘疾證多張。

下半年工作安排：

1、創(chuàng)建一個(gè)殘疾人綜合服務(wù)中心。

2、8月份安排發(fā)放慈善助學(xué)金。

3、全鎮(zhèn)受災(zāi)戶(hù)、困難戶(hù)的生活安排，危房改造工作。

4、繼續(xù)做好烈屬和傷殘軍人證換發(fā)工作。

5、組織參加市首屆殘運(yùn)會(huì)。