深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會 趕超標(biāo)桿心得體會(4篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

推薦深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會一

不用說，中國教育改革發(fā)展的成就是顯著的，但不用說，中國目前的教育也存在一些突出的問題，其中之一是以五只為代表的功利傾向。五只在教育實踐中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長和學(xué)生過于強(qiáng)調(diào)智力教育和分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)第一和分?jǐn)?shù)關(guān)注，也存在不同程度的刷問題、提前學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。一些學(xué)校和地方政府單方面追求入學(xué)率，一個率和北清率甚至成為評價教育部門、評價學(xué)校和教師的硬指標(biāo)。選擇人才強(qiáng)調(diào)教育而不是能力，高教育消費、著名學(xué)校效應(yīng)和學(xué)術(shù)歧視仍在一定范圍內(nèi)。高等學(xué)校也有教師強(qiáng)調(diào)科研而不是教學(xué)，單方面追求人才的帽子、論文發(fā)表的數(shù)量和水平，以及論文剽竊、數(shù)據(jù)欺詐等現(xiàn)象。五只問題嚴(yán)重偏離了新時代教育的價值觀，偏離了中國特色社會主義教育的目標(biāo)和方向。

評價與價值是不可分割的。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標(biāo)和結(jié)果。教育價值為教育評價提供了規(guī)模。教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段充分反映了教育價值的規(guī)模，引導(dǎo)了人們對教育行為的價值選擇和追求。教育評價是教育價值導(dǎo)向功能的延伸，通過了教育評價

值引導(dǎo)，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚新時代教育價值觀提供了機(jī)制、行為、思想和環(huán)境保障。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統(tǒng)。只有進(jìn)行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅持統(tǒng)籌兼顧原則，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進(jìn)行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計、全面布局，涉及教育實踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過程，進(jìn)一步完善教育評價機(jī)制和制度，為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機(jī)制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學(xué)性?？茖W(xué)的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀。

《總體方案》針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實踐過程。《總體方案》強(qiáng)調(diào)，堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實踐特點，分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。

《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的社會性。教育是社會發(fā)展的基石。教育與社會之間的互動方式，影響著教育評價結(jié)果的社會效應(yīng)和效益，影響著教育評價發(fā)展性導(dǎo)向的實現(xiàn)和整個教育的價值追求?！犊傮w方案》提出堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向，目的是確保黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)，營造有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的健康生態(tài)；

提出建立以品德和能力為導(dǎo)向的人才選用機(jī)制，目的是扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，改變用人單位盲目追求人才“高消費”的選人用人現(xiàn)狀，

優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應(yīng)，實現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。

《總體方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。

讀起來深受教益。

推薦深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會二

同志們：

按照會議安排，我就發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)“紅色物業(yè)”融入基層社會治理，結(jié)合縣委、縣政府決策部署，講四點意見。

市委、市政府，縣委、縣政府對強(qiáng)化黨建引領(lǐng)進(jìn)紅色物業(yè)融入社會治理高度重視，市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市物業(yè)監(jiān)管工作的實施意見》，就強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)融入社區(qū)治理提出明確要求，這次會議我們也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣社區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》和《×縣物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》。這為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推動物業(yè)管理融入社會治理提供了政策支撐和工作遵循。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識堅持黨建引領(lǐng)推進(jìn)紅色物業(yè)融入社會治理的重要意義，認(rèn)真落實市委、市政府，縣委、縣政府安排部署，強(qiáng)化工作措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要準(zhǔn)確把握推進(jìn)“紅色物業(yè)”工作的目的，就是通過加強(qiáng)黨組織對物業(yè)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高物業(yè)服務(wù)管理水平，推動物業(yè)服務(wù)管理融入社區(qū)治理，把物業(yè)服務(wù)企業(yè)打造成一支“紅色服務(wù)隊”，共同做好服務(wù)群眾工作。

一是建立“縣、街道、社區(qū)”三級工作體系。學(xué)習(xí)借鑒×市經(jīng)驗做法，在街道設(shè)立物業(yè)管理辦公室，在社區(qū)居委會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理與小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理有關(guān)事項，督促業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)履行職責(zé)，構(gòu)建起主管部門行業(yè)監(jiān)管、鎮(zhèn)街社區(qū)屬地管理、相關(guān)職能部門各司其職的物業(yè)管理工作體系。各鎮(zhèn)街要按照兩辦《關(guān)于加強(qiáng)全縣社區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》要求，落實好物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員；暫不具備條件的，可以與相關(guān)科室合署辦公，加掛物業(yè)辦牌子。

二是建立街道、社區(qū)“四位一體”管理機(jī)制。要深化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”物業(yè)管理機(jī)制。推動社區(qū)“兩委”與業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，吸納符合條件的物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)委會委員擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員。要積極推薦社區(qū)“兩委”成員中，熟悉物業(yè)管理工作的黨員擔(dān)任黨建指導(dǎo)員；推薦社區(qū)“兩委”成員、業(yè)委會委員擔(dān)任物業(yè)企業(yè)義務(wù)監(jiān)督員。要注重把符合條件的社區(qū)“兩委”成員或網(wǎng)格黨支部書記推薦為業(yè)委會委員候選人，通過法定程序進(jìn)入業(yè)委會，積極推薦黨小組長和樓棟長擔(dān)任業(yè)主代表。

三是加強(qiáng)黨組織對物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會黨建工作，打造“紅色物業(yè)”，為物業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)“紅色力量”，共同推動物業(yè)管理水平的提升。一方面，符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)項目要盡快建立黨組織，在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。暫時還不具備組建條件的，可以通過選派黨建指導(dǎo)員、推薦黨員職工、發(fā)展黨員等方式，強(qiáng)化工作覆蓋，為建立黨組織創(chuàng)造條件。另一方面，要做好業(yè)主委員會黨建工作，有3名以上黨員且組織關(guān)系在社區(qū)的，要及時建立黨支部；有3名以上黨員但組織關(guān)系不在社區(qū)的，可以成立臨時黨支部；黨員不足3人的，可以選派黨建指導(dǎo)員，或組建聯(lián)合黨支部來開展黨的工作。

一是抓好物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年是中國物業(yè)管理協(xié)會和省住建廳確定的物業(yè)服務(wù)行業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年”，市物業(yè)協(xié)會編寫了《×市物業(yè)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果匯編》，包含住宅、寫字樓、商場、學(xué)校、醫(yī)院、工礦等業(yè)態(tài)，還有客戶服務(wù)、檔案管理、設(shè)施設(shè)備管理、秩序維護(hù)、紅色物業(yè)等具體服務(wù)類型的標(biāo)準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)示范意義。住建部門要做好標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣工作，面向全縣物業(yè)企業(yè)組織舉辦大講堂和人員培訓(xùn)工作，將新標(biāo)準(zhǔn)在全縣盡快全面推廣實施。

二是加強(qiáng)前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)管理。目前，我縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)市場競爭機(jī)制還沒有完全建立。一方面，新建開發(fā)的住宅小區(qū)多由開發(fā)商下屬的物業(yè)公司管理，“誰開發(fā)，誰管理”，“建管不分”管理模式仍然十分普遍，物業(yè)管理成了房地產(chǎn)開發(fā)的延伸。另一方面，原由村委或居委開發(fā)的小區(qū)，多是由村里成立的物業(yè)公司進(jìn)行管理，多數(shù)也未進(jìn)行招投標(biāo)競爭，物業(yè)公司專業(yè)化、規(guī)范化程度不高，大部分管理人員無證上崗。針對以上問題，主管部門一定要按照《物業(yè)管理條例》相關(guān)要求，積極推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)前期招投標(biāo)工作，將新建住宅小區(qū)面向全社會實行公開招投標(biāo)，擇優(yōu)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，打破開發(fā)建設(shè)單位既開發(fā)又管理的模式，實行“建管分離”，實現(xiàn)市場良性競爭。

三是積極為物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件?？h自然資源和規(guī)劃局在規(guī)劃設(shè)計方案中要嚴(yán)格落實物業(yè)服務(wù)用房和社區(qū)居委會辦公用房配置要求，在審定的總平面圖上要明確新建住宅小區(qū)的各類公共服務(wù)設(shè)施的位置和面積?，F(xiàn)階段，在打造“紅色物業(yè)”過程中，各小區(qū)要提供足夠的活動場所，對擠占挪用物業(yè)用房或亂搭亂建等違反城市管理法規(guī)的行為，城管執(zhí)法、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要及時予以騰退、拆除；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或部分業(yè)主拒不配合的，結(jié)合掃黑除惡行動，嚴(yán)厲打擊。

一是打造物業(yè)管理示范小區(qū)。按照縣政府公開的為民辦好十件實事中關(guān)于物業(yè)管理的承諾，將在全縣打造一批物業(yè)管理示范小區(qū)。為此縣政府專門印發(fā)了《創(chuàng)建示范小區(qū)實施方案》，各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門要各司其職，按照示范小區(qū)創(chuàng)建實施方案進(jìn)行創(chuàng)建和培育，要進(jìn)一步加強(qiáng)柔性管理和精細(xì)服務(wù)，在“四位一體”、“紅色物業(yè)”、業(yè)主自治、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“智慧物業(yè)”、文明創(chuàng)建等方面有所突破和創(chuàng)新。要把一批示范小區(qū)打造成全縣乃至全市領(lǐng)先的行業(yè)標(biāo)桿，帶動物業(yè)服務(wù)行業(yè)整體進(jìn)步提升。各鎮(zhèn)街政府要充分發(fā)揮創(chuàng)建主體責(zé)任，對標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，制定具體方法和措施，扎實推進(jìn)，按時完成。財政部門負(fù)責(zé)落實縣級獎補(bǔ)資金，并對口落實市級獎補(bǔ)資金。

二是建立信用檔案與評級管理體系。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定全面取消后，國家和省市要求構(gòu)建以信用為核心的物業(yè)服務(wù)市場新型監(jiān)管體制，這也是縣政府為民辦實事的任務(wù)之一，今年必須要完成。目前信用檔案與評級管理系統(tǒng)已經(jīng)基本建設(shè)完成，進(jìn)入試運行階段，凡是在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)，都要按規(guī)定建立信用檔案，參加評級管理。信用系統(tǒng)建成后，企業(yè)要按時、定期、準(zhǔn)確在系統(tǒng)平臺上報送企業(yè)的基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信息和負(fù)面信息，屬地街道、住建部門要做好審核把關(guān)，及時、全面、客觀地記錄企業(yè)的人員配置、服務(wù)業(yè)績、業(yè)主投訴及不良信用等，賦予相應(yīng)分值，并定期向社會公開發(fā)布。在業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、前期物業(yè)招標(biāo)、主管部門日常監(jiān)管等方面，將企業(yè)信用等級作為重要的參考依據(jù)。

三是全面實施老舊小區(qū)物業(yè)管理工作。當(dāng)前，全縣還有許多老舊小區(qū)沒有實行物業(yè)管理，今年，×市政府在為民辦實事中提出，在老舊小區(qū)全面推廣實施物業(yè)管理，要求全市物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%以上。為提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管老舊小區(qū)的積極性，全面提升我縣物業(yè)管理覆蓋率，經(jīng)研究決定，對接管老舊小區(qū)考核優(yōu)秀的骨干物業(yè)企業(yè)給予每月0.2元/平方米的資金獎勵。

四是強(qiáng)化責(zé)任落實與綜合考評。印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)全縣社區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》中，物業(yè)管理職責(zé)分工已明確，各鎮(zhèn)街、社區(qū)居委會及各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成工作合力，壓實工作責(zé)任。同時，將黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”融入基層社會治理作為鎮(zhèn)街、住建部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容；將社區(qū)物業(yè)管理工作納入對各有關(guān)鎮(zhèn)街年度考核目標(biāo)體系，定期督查，綜合評定。通過建立定期調(diào)度、檢查通報、跟蹤督辦等制度推動各項工作全面落實。

同志們，全縣上下要樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，以更強(qiáng)決心、更大力度強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)“雙基”各項工作，不斷提升黨建引領(lǐng)提高小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理的水平，為大美×建設(shè)做貢獻(xiàn)！

推薦深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會三

為深入貫徹落實了xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共xx辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神，根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實了xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實了xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號)要求，結(jié)合我縣實際，制定如下工作方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實了xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，把“兩個維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問題導(dǎo)向、實事求是、精準(zhǔn)問責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路，聚焦貫徹落實了xx、省委、市委、縣委重大決策部署不力，群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益，嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展，學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過多過濫四個方面突出問題，以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作，持續(xù)推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣向上向好，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感，為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。

(一)貫徹落實了黨的路線方針政策，xx、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。

重點整治嚴(yán)重影響黨xx權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，影響xx、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題，特別是貫徹落實了黨的十九大精神，落實了新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問題。

1.對黨xx、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實了差，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，或只表態(tài)不落實了;單純以會議貫徹會議、以文件落實了文件，不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措，做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實了，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”，最后工作不了了之等問題。

2.搞無原則一團(tuán)和氣，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，對違規(guī)違紀(jì)行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn)，對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流，不及時矯正等問題。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上，貫徹執(zhí)行xx、省委、市委和縣委決策部署不堅決，有令不行、有禁不止，打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，說一套做一套;缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>

4.不按組織程序辦事，民主決策流于形式，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則，在決定“三重一大”等事項中，故意規(guī)避集體決策，或違反議事規(guī)則，以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。

(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點整治群眾身邊特別是影響強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題

5.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，高高在上、頤指氣使，在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾，弄虛作假、欺騙上級，造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問題。

6.搞特殊、耍特權(quán)，違反工作、生活保障制度，利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對待，在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。

7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè)，運行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低，未認(rèn)真履行一次性告知、限時辦結(jié)制度，“三集中三到位”落實了不力，導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。

8.“新官不理舊事”，面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信，因相關(guān)責(zé)任人更替不履約，不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實了“放管服”改革精神，搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營商環(huán)境問題。

(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問題

9.不顧實際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板，盲目舉債、鋪攤子、上項目，私自調(diào)規(guī)劃，不按規(guī)劃建設(shè)，造成國有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問題。

10.工作缺乏擔(dān)當(dāng)，回避問題和矛盾，一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?，或把決策和責(zé)任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐，大事小事層層請示匯報，貌似賣力，實則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、敷衍了事，導(dǎo)致工作推進(jìn)不力，或者審核把關(guān)走過場，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多，掛牌不履職，只是應(yīng)付檢查，制度上墻名目多，上墻不上心等問題。

11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進(jìn)不力，思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。

12.弄虛作假，編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動遲緩、弄虛作假，做表面文章等問題。

(四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題

13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實不正，理論脫離實際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實干、不求實效;學(xué)習(xí)制度流于形式，開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認(rèn)真不嚴(yán)肅，學(xué)習(xí)活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容，強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號，學(xué)習(xí)答題積分過多等問題。

14.文山會海反彈回潮，開會次數(shù)過多、時間過長、無實質(zhì)內(nèi)容，不研究真實情況、不解決實際問題，為“留痕”而開會，超計劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會，缺乏統(tǒng)籌，就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā)，針對性不強(qiáng)，發(fā)文程序不嚴(yán)，超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。

15.督查檢查考核過多過頻，考核內(nèi)容不務(wù)實，頻次多、表格多、材料多，多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實績，單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣，或者以考核名義向下級攤派工作，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

16.調(diào)查研究走過場、不深入，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽匯報、看材料，走馬觀花，不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報告閉門造車、應(yīng)付了事，意見建議針對性、可操作性不強(qiáng)，甚至文過飾非，以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。

(一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫，做到有問題線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不實不放過，查實不處理不放過，處理不到位不放過，問題不整改不糾正不放過，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺的行動、更扎實的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。

(二)壓實主體責(zé)任，明確職責(zé)分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內(nèi)容不務(wù)實、考核重“痕”不重“績”，以及對2020年調(diào)查研究工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實際開展綜合督查，分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實了情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀(jì)委縣監(jiān)委。

(三)深入自查自糾，強(qiáng)化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內(nèi)容，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點等方式，對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排，要堅持把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，確保本地本單位問題找準(zhǔn)、找全，找到癥結(jié)、找到根源，見人見事，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，剖析問題產(chǎn)生的根源，進(jìn)行銷號管理。對能立即整改的，必須立即整改;一時不能整改到位的，制定整改措施，明確整改時限，確保按時整改到位。

(四)加大宣教力度，強(qiáng)化問題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用，讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治，營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道，借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用，廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題，被巡視巡察單位要明確責(zé)任，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好整改。同時，建立健全信息共享機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制，更加及時、高效處置相關(guān)問題線索。

(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問責(zé)處理力度，對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護(hù)短，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，不分時間界限，不設(shè)限額，不設(shè)指標(biāo)，配強(qiáng)配好核查審查力量，限時辦理，快查快結(jié)。對查實的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題，辦理過程和辦理結(jié)果適時適度公開，有效回應(yīng)社會關(guān)切，對典型案例進(jìn)行深入剖析，點名道姓通報曝光。對該問責(zé)的不問責(zé)，不該問責(zé)亂問責(zé)等問責(zé)不規(guī)范、問責(zé)泛濫的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時，將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，固化轉(zhuǎn)化整治效果。

推薦深化改革爭創(chuàng)標(biāo)桿心得體會四

近日，市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的具體措施》，著力深化拓展基層減負(fù)工作，充分調(diào)動廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，凝聚起決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的磅礴力量。

八個方面43條具體措施，結(jié)合我市實際，全面落實《中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》和福建省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的若干措施》要求，聚焦困擾基層的形式主義突出問題，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，從根子上為基層減輕負(fù)擔(dān)。

《具體措施》指出，鞏固拓展基層減負(fù)工作，要持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基，提升政治站位、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，使“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”在內(nèi)心深處扎根鑄魂。注重長效治理，建立“不忘初心、牢記使命”的制度，著力構(gòu)建理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實整改的長效機(jī)制。

《具體措施》提出，要堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委重要部署要求中的形式主義問題。加強(qiáng)政治監(jiān)督和政治督查，完善決策部署落實機(jī)制，持續(xù)深化“1+x”監(jiān)督機(jī)制，推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。

要開展重點領(lǐng)域突出問題專項治理。圍繞維護(hù)群眾生命安全和身體健康、常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)、招商引資和項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境、對口支援工作等方面開展專項監(jiān)督，堅決糾治工作中存在的多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義官僚主義問題。

守住精文減會硬杠杠，《具體措施》提出，要落實源頭管理。按照“誰發(fā)文、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，真正把好文件、會議的數(shù)量關(guān)、規(guī)模關(guān)、規(guī)格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保2020年度文件會議比2019年只減不增。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，市級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和市直單位不得向下級黨委、政府印發(fā)布置工作任務(wù)的文件。能通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、函件等形式解決問題的，原則上不再發(fā)文。利用信息化手段減少基層向上級報文報表的數(shù)量。

《具體措施》再次強(qiáng)化“發(fā)揚‘短實新’文風(fēng)”，嚴(yán)格控制制發(fā)配套、檢查、評比、考核類文件，上一級文件未明確要求的，不再層層制定配套文件。同時強(qiáng)調(diào)提高會議質(zhì)效，不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議。及時督促糾正發(fā)文件以紅頭改白頭、正式改便箋、帶文號改不帶文號，以及計劃外變相開會、同一議題層層重復(fù)開會等“隱形變異”現(xiàn)象。

《具體措施》提出，年度督查檢查考核計劃項目在去年基數(shù)上進(jìn)一步壓減50%以上。各市直單位不得自行增設(shè)計劃外的督查檢查考核項目，不得以調(diào)研指導(dǎo)、工作調(diào)度等名義變相開展督查檢查考核。在督查檢查考核工作中，更多采用暗訪和隨機(jī)抽查方式，不專門布置、不事先發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。要堅持多察“績”少查“跡”，著力解決過度留痕問題。最大限度減少一般性、專項性的督查。

優(yōu)化精減考核評比。對“一票否決”、簽訂責(zé)任狀和城市評選評比表彰的創(chuàng)建活動事項，嚴(yán)格實行清單管理。對全市各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行全面清理，建立健全網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺管理使用制度，防止網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺過多過濫。不搞強(qiáng)制注冊、層層加碼，不簡單將學(xué)習(xí)積分、排名作為工作考核、評優(yōu)評先的依據(jù)。

《具體措施》提出，加強(qiáng)調(diào)查研究統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)調(diào)查研究制度，制定年度調(diào)查研究計劃，推動調(diào)查研究制度化、規(guī)范化；統(tǒng)籌安排下基層調(diào)研活動，避免同一時間到同一地方扎堆調(diào)研。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查研究紀(jì)律，堅持輕車簡從，不搞層層陪同、對等陪同。調(diào)研點要原汁原味，不得提前進(jìn)行“踩點”、打“前站”，不得對現(xiàn)場進(jìn)行布置粉飾，不得對干部群眾的座談發(fā)言提前審稿、演練和“把關(guān)”。改進(jìn)調(diào)查研究方法，綜合運用綜合性、專題性、蹲點式、跟蹤式、暗訪式、談話式等多種調(diào)研方式，與基層群眾面對面交流，察實情、聽真話、取真經(jīng)，不作秀，防止調(diào)研與工作脫節(jié)。

要更好發(fā)揮調(diào)查研究作用，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)政策制定的針對性和可操作性。事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題、事關(guān)人民群眾切實利益的重大問題，沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究不決策。

如何加大正向激勵力度？《具體措施》結(jié)合當(dāng)前全市工作重點，明確提出要建立在疫情防控和招商引資、項目建設(shè)等一線考察識別干部工作機(jī)制，大力褒獎、大膽提拔使用表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部。有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線掛職任職、鍛煉成長。用好職級晉升手段，充分發(fā)揮職級晉升的激勵作用。選樹一批基層先進(jìn)典型。

要讓干實事的干部有機(jī)會、有舞臺?！毒唧w措施》提出，要完善容錯糾錯機(jī)制，精準(zhǔn)審慎實施談話函詢和問責(zé)，積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。關(guān)心關(guān)愛基層干部，鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例提高20%，建立村（社區(qū)）干部報酬增長機(jī)制。

《具體措施》還著眼提升干部能力素養(yǎng)，提出完善分級分類培訓(xùn)機(jī)制，開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn)，加強(qiáng)干部專業(yè)能力建設(shè)，一體推進(jìn)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提升治理能力和專業(yè)能力。

《具體措施》就深化治理改革、為基層放權(quán)賦能，提出了任務(wù)要求。深化“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”改革，進(jìn)一步下放審批權(quán)，調(diào)整優(yōu)化事權(quán)管理體制，堅持“財隨事轉(zhuǎn)、人隨事走”。優(yōu)化“招商引資與項目建設(shè)攻堅年”工作機(jī)制，實行各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項目制度，推行“指揮部吹哨，部門報到”工作機(jī)制，開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動。加強(qiáng)行政協(xié)助工作，探索建立清單化、信息化、動態(tài)化的行政協(xié)助管理服務(wù)體系，為一線工作提供更大便利。完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）“屬地管理”事項主體責(zé)任和配合責(zé)任清單制度，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。

在充實基層力量方面，《具體措施》明確，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)（街）機(jī)構(gòu)改革，建立健全區(qū)直部門派駐機(jī)構(gòu)納入鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，在社區(qū)建立綜合全科窗口+后臺分工處理的便民服務(wù)模式。嚴(yán)格控制向基層借用工作人員，嚴(yán)禁以長期借調(diào)變相擠占基層編制。

《具體措施》強(qiáng)調(diào)，要重視解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題。不得多頭要求企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位報送相似的數(shù)據(jù)、報表和材料，大幅減少現(xiàn)場督查檢查考核。規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園，杜絕強(qiáng)制攤派與教育教學(xué)無關(guān)的活動和工作?？茖W(xué)確定不同類型科研機(jī)構(gòu)的職能定位，增強(qiáng)科研單位自主權(quán)。

《具體措施》還對如何抓好貫徹落實提出明確要求。全市各級黨委（黨組）要切實履行主體責(zé)任，堅持以上率下，一級做給一級看，抓好本級帶下級，真正為基層降壓減負(fù)，為實干加油鼓勁。要發(fā)揮市級層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對各區(qū)各部門的督促指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動的工作格局。