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管理案例分析個人心得體會及收獲 管理會計案例分析心得體會(6篇)

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管理案例分析個人心得體會及收獲 管理會計案例分析心得體會(6篇)
2023-01-10 08:11:00    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

有關(guān)管理案例分析個人心得體會及收獲一

1、對職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作的實施以及結(jié)果負(fù)責(zé)。

2、責(zé)任死亡事故為“零”。

3、責(zé)任重傷事故為“零”。

4、無發(fā)生任何因自身原因?qū)е缕渌藛T重傷或死亡責(zé)任事故。

5、無發(fā)生任何程度的火災(zāi)責(zé)任事故。

6、無任何設(shè)備損毀、網(wǎng)絡(luò)中斷的責(zé)任事故發(fā)生。

7、無發(fā)生員工監(jiān)守自盜或建設(shè)方設(shè)施、材料被盜的事件或案件。

8、無發(fā)生任何事由的群體或個體上訪及不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

9、無失密、泄密事故以及互聯(lián)網(wǎng)站安全事件或案件的發(fā)生。

10、無重大責(zé)任交通事故發(fā)生。

11、員工年度安全生產(chǎn)例行培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。

12、對新員工、轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)、考試達(dá)到100%。

13、按要求組織召開本單位安全生產(chǎn)例會并做好簽到與會議記要。

14、落實安全生產(chǎn)資金投入,員工辦理工傷意外險100%。

15、經(jīng)常性地檢查本單位的各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施的落實情況。

16、組織實施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。

17、做好公司統(tǒng)一印制的安全生產(chǎn)管理臺帳的記錄工作。

18、嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)設(shè)施和員工勞保用品的簽領(lǐng)、使用規(guī)定。

19、督促、教育一線員工正確使用安全防護(hù)設(shè)施和使用個人勞保用品。

20、全面落實各級安全技術(shù)交底管理規(guī)定。

21、特種作業(yè)(登高、電工、焊工、駕駛員)人員必須持證上崗。

22、嚴(yán)格執(zhí)行各專業(yè)的危險作業(yè)監(jiān)管監(jiān)護(hù)管理規(guī)定。

23、建立員工健康檔案,每年為員工進(jìn)行一次基本項目的體檢。

24、倉庫或材料物品的推放處,嚴(yán)禁同時存放有易燃易爆危險物品。

25、確保辦公場所、施工現(xiàn)場和員工宿舍的防火安全。

26、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)女工和未成年工的特殊保護(hù)規(guī)定。

27、嚴(yán)禁將工程轉(zhuǎn)包、分包。

28、確保省公司安全生產(chǎn)年度考核(各類抽查評定)無扣分。

因承諾方原因未能達(dá)到上述責(zé)任條款要求,將按公司制定的《績效考核》以及其他相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

本承諾書僅適用于承諾單位與工程有限公司的業(yè)務(wù)合作部分,以及合作部分的實施、作業(yè)和相關(guān)人員。

本承諾書有效期為自簽訂之日起至20__年12月31日。

本承諾書一式兩份,由責(zé)任方及公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門各執(zhí)一份。

承諾單位(章):

責(zé)任人:

日期:

有關(guān)管理案例分析個人心得體會及收獲二

【摘要】上市公司財務(wù)舞弊的泛濫,給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大危害。本文從gone理論出發(fā),以2016年被證監(jiān)會處罰的上海大智慧股份有限公司財務(wù)舞弊案為例,全面考察了影響財務(wù)報告舞弊的貪婪、需要、機會和暴露因素,進(jìn)而提出建立防范財務(wù)舞弊的四道防線,推行法務(wù)會計,加大財務(wù)舞弊處罰力度。

【關(guān)鍵詞】財務(wù)舞弊gone理論治理對策

【中圖分類號】f832.5

上海大智慧股份有限公司(簡稱大智慧)于2011年在上海證券交易所上市,借助與湘財證券的聯(lián)姻,自2014年年底以來在二級市場的股價翻了近5倍,在2015年更是晉升為滬深兩市十大牛股之一。但是與湘財證券重組的批文還沒正式下達(dá),大智慧就撞上了證監(jiān)會的“法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”,成為證監(jiān)會審查對象。隨著2016年7月證監(jiān)會對大智慧行政處罰決定書的落地,歷時半年多的財務(wù)舞弊調(diào)查終于塵埃落定。但被揭開造假面具后的大智慧,不僅面臨著投資者的巨額索賠,而且給整個社會帶來嚴(yán)重的財富損失,并直接動搖了資本市場的投資信心。

本文通過對上海大智慧舞弊手段的剖析,以gone理論為切入點,從貪婪、需要、機會和暴露四個因素對其財務(wù)舞弊動因進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上提出了一些防范我國財務(wù)舞弊的對策和建議。

大智慧2012年度及2013年前三季度利潤總額均為負(fù),2013年四季度銷售收入大幅增長并使公司全年實現(xiàn)盈利,見表1。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),大智慧通過承諾“可全額退款”的銷售方式提前確認(rèn)收入,以“打新股”等為名進(jìn)行營銷、延后確認(rèn)年終獎少計當(dāng)期成本費用等方式,共計虛增2013年度利潤12066.6萬元,占當(dāng)年對外披露的合并利潤總額的281%。大智慧公司通過六種舞弊手段完成了整個造假過程,其帶來的虛增利潤占2013年度虛增利潤總額的比例見圖1。

(一)提前確認(rèn)收入,虛構(gòu)利潤

年報顯示,大智慧(合并財務(wù)報表)第四季度收入、利潤增加的主要原因之一是12月大智慧直接對外銷售軟件及提供投顧服務(wù)收入增加。

據(jù)查,2013年12月大智慧官方網(wǎng)站進(jìn)行了以“年末狂歡,百萬現(xiàn)金大讓利”為名的促銷宣傳活動。同時,銷售人員向客戶承諾截至2014年3月31日,若對活動中的產(chǎn)品反饋未達(dá)預(yù)期,可全額退款。但在無法預(yù)計客戶退款可能性的情況下,大智慧仍將所有銷售認(rèn)定為滿足收入確認(rèn)條件。由此導(dǎo)致大智慧2013年12月提前確認(rèn)收入8744.69萬元,虛增利潤6826.98萬元。

(二)虛假銷售,虛增利潤

2013年12月,客戶應(yīng)大智慧電話營銷人員要約,參與大智慧集中打新股、或購買大智慧承諾高收益的理財產(chǎn)品。收到款項后大智慧將其直接以軟件產(chǎn)品銷售款為名虛增當(dāng)年度收入287.25萬元,未真實反映上述業(yè)務(wù)情況,導(dǎo)致虛增利潤278.03萬元。

(三)與外單位合謀,利用框架協(xié)議虛增收入和利潤

2013年12月24日,大智慧與北京陽光恒美廣告有限公司(以下簡稱陽光恒美)簽訂《陽光恒美-大智慧合作合同》(以下簡稱《合作合同》),合同金額400萬元。

調(diào)查顯示,陽光恒美為廣告代理公司,《合作合同》僅為框架合同,需要有客戶實際的廣告投放需求才能執(zhí)行。2013年9月至12月,陽光恒美以代理客戶向大智慧實際投放廣告,不符合收入的確認(rèn)條件。但應(yīng)大智慧員工的要求,陽光恒美制作了虛假的廣告資源消耗排期表,該排期表顯示,2013年9月至12月,陽光恒美已消耗大智慧廣告資源300萬元。大智慧據(jù)此確認(rèn)了94.34萬元的虛假收入和利潤。

(四)減少應(yīng)計成本和費用

根據(jù)會計準(zhǔn)則的規(guī)定,“企業(yè)應(yīng)當(dāng)在職工為其提供服務(wù)的會計期間,將應(yīng)付的職工薪酬確認(rèn)為負(fù)債”。經(jīng)調(diào)查,大智慧將2013年年終獎3124.10萬元(含個人所得稅)于2014年1月發(fā)放并計入2014年的成本費用,將2012年年終獎628.67萬元(含個人所得稅)于2013年1月發(fā)放并計入2013年的成本費用。兩項相抵后導(dǎo)致大智慧2013年少計成本費用2495.43萬元。

(五)利用未履行完成項目,虛增收入和利潤

2013年11月,大智慧子公司上海大智慧信息科技有限公司與天津渤海商品交易所股份有限公司(以下簡稱渤商所)簽訂合同,成為渤商所會員,一次性繳納管理軟件使用費2000萬元;同月,大智慧與渤商所簽訂合同,大智慧向渤商所提供相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù),向渤商所收取2000萬元。2013年12月9日,大智慧信息科技匯款2000萬元給渤商所,次日渤商所即將該筆款轉(zhuǎn)給大智慧,大智慧收到扣稅后記入主營業(yè)務(wù)收入。

2014年2月,在合同尚未履行完成的情況下,大智慧請渤商所配合提供項目合作驗收確認(rèn)書,并將驗收日期倒簽為2013年12月31日,由此虛增2013年收入1567.73萬元,虛增利潤1546.82萬元。

(六)提前確認(rèn)購買日,虛增合并報表利潤和商譽

大智慧信息科技在2013年9月底開始著手以7000萬元收購民泰(天津)貴金屬經(jīng)營有限公司(以下簡稱天津民泰)70%股權(quán)事宜,合并歷程見表2。

在該事項中,大智慧信息科技將2013年10月1日作為購買日,將天津民泰財務(wù)報表納入大智慧信息科技合并范圍。根據(jù)規(guī)定,大智慧信息科技在2013年11月4日之前并未控制天津民泰,應(yīng)當(dāng)將購買日由2013年10月1日調(diào)整為11月1日,合并財務(wù)報表利潤總額將減少825萬元,商譽將減少433.13萬元。?

1993年bologua等人提出財務(wù)舞弊的gone理論,該理論認(rèn)為企業(yè)財務(wù)舞弊由g(貪婪)、o(機會)、n(需要)、e(暴露)4個因子組成,它們相互作用,密不可分,共同決定了企業(yè)舞弊風(fēng)險的程度。因此基于gone理論對大智慧財務(wù)舞弊案進(jìn)行分析可以從源頭上識別大智慧的造假動機。

(一)貪婪維度分析

貪婪是一種攫取遠(yuǎn)超過自身需求的欲望。上市公司財務(wù)舞弊的根本原因是舞弊主體追求個體效用最大化的心理,即貪婪(秦江萍,2005)。根據(jù)大智慧前五大股東的持股比例,見表3。董事長張長虹、董事張婷和張志宏三兄妹的持股比例占到了63.95%,是大智慧的實際控制人。

公司中的董事長兼總經(jīng)理職位與控股權(quán)賦予了張長虹對公司的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和控制權(quán),從而使其對重要財務(wù)決策具有了較強的把控能力,在缺乏有效的內(nèi)外部治理機制情況下,這種追求個體效用最大化的貪婪心理,極可能誘發(fā)舞弊行為。

大智慧的上市讓張氏家族財富躍上一個新的臺階,但上市后公司業(yè)績持續(xù)下滑。2012年大智慧出現(xiàn)了2.67億元的巨虧,如果2013年繼續(xù)虧損,不僅會帶來張氏三兄妹所持股份的大幅縮水,而且大智慧也難逃st的厄運。為了使個人財富保持持續(xù)增長的態(tài)勢,這種貪婪的欲望把大智慧推上了造假的道路。

(二)機會緯度分析

機會因子是舞弊行為人自認(rèn)為能夠不被發(fā)現(xiàn)且躲避懲罰的時機。內(nèi)外部治理機制的缺陷為舞弊的發(fā)生提供可乘之機。這種可乘之機通常源于股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會及監(jiān)事會、內(nèi)部控制等公司治理結(jié)構(gòu)缺陷和外部審計等問題。

1.內(nèi)部機會因子。涉及股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會、監(jiān)事會及內(nèi)部控制等公司治理結(jié)構(gòu)方面。股權(quán)集中度越高,控股股東產(chǎn)生利益侵占效應(yīng)越大,公司發(fā)生財務(wù)報告舞弊的可能性通常越大(饒斌,2011)。從表3的持股情況可以看出,對大智慧而言,股權(quán)和管理控制權(quán)主要集中在張氏三兄妹手中,由于股權(quán)的過于集中和管理大權(quán)在握無疑為大智慧采取財務(wù)舞弊行為創(chuàng)造了機會。此外,大智慧形同虛設(shè)的監(jiān)事會和審計委員會也給其財務(wù)造假創(chuàng)造了一定的機會。

2.外部機會因子。財務(wù)報告在披露前必須經(jīng)過獨立第三方會計師事務(wù)所的審計,注冊會計師本該是防范財務(wù)舞弊的最后一道防線,但是很多情況下,由于外部審計的不足或無效無疑為財務(wù)報告舞弊提供了機會。在該舞弊案中,立信會計師事務(wù)所針對大智慧的銷售特點及期后退款情況并沒有保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,對于臨近資產(chǎn)負(fù)債表日的銷售大增、期后大量退回,立信所沒有獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù);對于大智慧未計提發(fā)放2013年年終獎(該獎金金額占當(dāng)年披露利潤總額的50%以上,金額顯著重大),在審計工作底稿中未見會計師關(guān)注到2013年年終獎記錄,亦未見到會計師認(rèn)為2013年年終獎無需進(jìn)行審計調(diào)整的解釋和說明。由此可見,外部審計不嚴(yán)在很大程度上為大智慧的財務(wù)舞弊提供了利好機會。

(三)需要緯度分析

需要因子又被稱為是動機,它是舞弊行為發(fā)生的內(nèi)因。大智慧的上市讓張氏三兄妹的個人財富出現(xiàn)了井噴式的增長,但公司業(yè)績在上市后并不如意。根據(jù)大智慧公布的年報顯示,該公司2012年虧損達(dá)2.67億元,凈利潤增長率大幅度下降為-352%,2013年前三季度情況依然沒有好轉(zhuǎn),凈利潤仍虧損1.89億元。就在大智慧面臨被st命運時,2013年最后一個季度,公司通過一系列措施,完成了“漂亮”的逆轉(zhuǎn)。這些舞弊措施使大智慧當(dāng)年利潤增加了1.2億元。這種對個人財富和公司利益的現(xiàn)實需求,成為大智慧造假的重要推手。

(四)暴露緯度分析

暴露是指財務(wù)舞弊被發(fā)現(xiàn)的可能性以及被發(fā)現(xiàn)后收到的懲罰程度。因此它包括兩個內(nèi)容:一是舞弊行為被發(fā)現(xiàn)和披露的可能性;二是對舞弊者懲罰的性質(zhì)和程度。

舞弊行為被發(fā)現(xiàn)和披露的可能性主要取決于獨立第三方――注冊會計師。但根據(jù)證監(jiān)會調(diào)查,一方面立信會計師事務(wù)所在審計過程中并沒有保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,對于異常事項并沒有給予足夠的關(guān)注,審計不深入、不嚴(yán)謹(jǐn);另一方面大智慧公司在外部尋求交易對手的幫助,在內(nèi)部串通各部門人員進(jìn)行配合,使各項財務(wù)數(shù)據(jù)都有一定的材料支撐,造假手法繁瑣,大大降低了舞弊被發(fā)現(xiàn)的可能性。

其次是分析大智慧公司被揭發(fā)造假后的懲罰力度。證監(jiān)會的處罰公告顯示,對大智慧給予警告,并處于60萬元的罰款,對實際控制人兼董事長的張長虹也是僅處罰30萬元并給予警告。這對于坐擁上億身家的張長虹來說簡直就是九牛一毛。而對于外部審計主體立信會計師事務(wù)所而言,損失的是業(yè)務(wù)收入70萬元和210萬元的罰款,懲罰金額較大。但對于本舞弊案的簽字注冊會計師姜維杰和葛勤來說僅給予警告并處于10萬元的罰款,處罰相對較輕,個體行為不容易受到約束。

上市公司財務(wù)舞弊案頻繁爆出,不僅動搖了投資者的信心,而且嚴(yán)重?fù)p害了資本市場在資源優(yōu)化配置中的重要作用,阻礙了經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。應(yīng)綜合考慮貪婪、機會、需要、暴露四個舞弊誘因,筑起防范財務(wù)舞弊的四道防線,推行法務(wù)會計,加大財務(wù)舞弊處罰力度,有效防范財務(wù)舞弊行為的發(fā)生。

(一)優(yōu)化高度集中的大股東持股比例,遏制貪婪欲望

貪婪是gone舞弊理論中管理層主動參與財務(wù)造假最直接的動機。正如本案例中大智慧公司的直接控制人張氏三兄妹持有63.95%的股份,是大智慧公司上市之后的最大內(nèi)部利益者。張長虹不僅擔(dān)任公司董事長而且擔(dān)任總經(jīng)理一職,管理權(quán)和控制權(quán)的統(tǒng)一成為其財務(wù)造假的前提。針對民營上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的特點,提出以下對策:(1)引導(dǎo)民營上市公司形成大股東之間相互制衡的股權(quán)結(jié)構(gòu),盡量避免一股獨大的現(xiàn)象出現(xiàn),形成多個不同的利益主體;(2)培養(yǎng)機構(gòu)投資者,發(fā)展多元戰(zhàn)略性投資者加入到公司的治理當(dāng)中來,逐步形成機構(gòu)投資者及戰(zhàn)略投資者、管理層、公司的大股東互相監(jiān)督的股權(quán)制衡局面,發(fā)揮機構(gòu)投資者的監(jiān)督作用,減少控股股東的利益輸送行為,建立防范財務(wù)舞弊的第一道防線。?(二)完善內(nèi)外部治理機制,減少舞弊機會與不合理需要

上市公司的財務(wù)舞弊主要與公司的保牌、融資、保增長需要有關(guān),這些需求本身無可厚非,但當(dāng)公司業(yè)績不盡如人意,無法達(dá)到上述需求而采取財務(wù)造假的方式顯然不可取。而公司內(nèi)外部治理機制的不完善往往為財務(wù)造假提供了可乘之機。筆者主要從以下三個方面闡述如何減少舞弊機會。

1.發(fā)揮上市公司的內(nèi)部控制環(huán)境的基礎(chǔ)性作用。

一個企業(yè)的財務(wù)信息造假在很大程度上是由于缺乏有效的內(nèi)部控制。為推動我國上市公司內(nèi)控的發(fā)展,財政部相繼頒布實施了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及三個配套指引,內(nèi)部控制已然成為了抑制財務(wù)舞弊,嚴(yán)防不實披露的制勝法寶。在此背景下,大智慧公司也積極開展了內(nèi)部控制自我評價報告并披露了內(nèi)部控制審計報告,既然公司在內(nèi)控方面也做出了諸多努力,那么舞弊行為又是怎么發(fā)生的呢?通過深入挖掘筆者發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制環(huán)境薄弱為大智慧的不合理需求提供了機會。

不良的內(nèi)部環(huán)境使內(nèi)部控制淪為“空中樓閣”,限制其實施的有效性。要發(fā)揮上市公司的內(nèi)部控制環(huán)境的基礎(chǔ)性作用,需要完善的法人治理結(jié)構(gòu)作為支撐:一是避免董事長和總經(jīng)理由一人兼任,在董事會和管理層之間建立明晰的委托代理關(guān)系,使董事會真正成為制度的制定者和監(jiān)督者,從而構(gòu)建基本的內(nèi)部控制環(huán)境;二是明確監(jiān)事會的權(quán)限,樹立監(jiān)事會的權(quán)威,使其有權(quán)對公司的異常經(jīng)營狀況要進(jìn)行調(diào)查,代表股東的利益監(jiān)督董事和管理層。三是細(xì)化企業(yè)董事會、監(jiān)事會、高級管理層的權(quán)責(zé)義務(wù),形成權(quán)力制衡機制,并納入考核體系。這些舉措將筑起上市公司反舞弊的第二道防線,制止管理層的違規(guī)行為。

2.強化審計委員會的監(jiān)督作用。

獨立的審計委員會對內(nèi)監(jiān)督公司內(nèi)部審計工作、審查內(nèi)控制度,提高財務(wù)報告的質(zhì)量,減少財務(wù)舞弊行為;對外可以決定和聘任外審機構(gòu)提供審計服務(wù),成為公司管理者與獨立第三方之間的隔離帶。從大智慧舞弊案可以看出,內(nèi)部審計的不作為和外部審計的不嚴(yán)謹(jǐn)大大提高了舞弊行為發(fā)生的機率。因此在公司建立獨立的審計委員會,強化內(nèi)部審計和審計委員會的監(jiān)督作用,也能降低管理層因過度集中的權(quán)力而極度膨脹的貪婪欲望,使審計委員會成為防范舞弊的第三道防線。

3.完善反舞弊的審計機制。

盡管我國現(xiàn)行的審計模式是以風(fēng)險評估為基礎(chǔ),根據(jù)被審計公司內(nèi)部控制的可信賴程度,決定實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍的一種審計方法。但是,由于舞弊行為的隱蔽性,一般的審計程序難以發(fā)現(xiàn);特別是一些管理層憑借較強的“反偵察能力”,往往利用職務(wù)之便偽造一系列相關(guān)文件、憑證和票據(jù),使舞弊證據(jù)更是難以找尋。在本案例中,大智慧不但要求合作單位陽光恒美制作了虛假的廣告資源消耗排期表,使收入的確認(rèn)有據(jù)可查;而且在合同尚未履行完成的情況下,請渤商所配合提供項目合作的虛假驗收確認(rèn)書,據(jù)此提前確認(rèn)收入,增加了舞弊被發(fā)現(xiàn)的難度。

因此,面對傳統(tǒng)審計方法的失效,我國應(yīng)當(dāng)在研究舞弊行為特點的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善反舞弊審計機制,例如在風(fēng)險評估階段采用頭腦風(fēng)暴法討論高風(fēng)險領(lǐng)域、舞弊的可能性和舞弊可能采取的方式,避免經(jīng)驗主義;質(zhì)疑審計證據(jù),適當(dāng)設(shè)計延伸性審計程序,提高審計證據(jù)的相關(guān)性和可靠性;深挖客戶經(jīng)營信息,抵制利潤操縱行為;詳測內(nèi)控制度,深挖舞弊端倪,不讓內(nèi)部控制測試流于形式等,讓外審真正成為防范舞弊的最后一道防線。

(三)推行法務(wù)會計,加大財務(wù)舞弊處罰力度,提高暴露成本

盡管內(nèi)控、外審在防范財務(wù)舞弊的過程中都發(fā)揮著積極的作用,但由于其本身的局限性,使其在防止舞弊行為過程中存在著一些漏洞,法務(wù)會計無疑是公司管理層舞弊后的最后也是最佳選擇。在當(dāng)前形式下,我國有關(guān)財務(wù)舞弊處罰的法律規(guī)定相對模糊,在舞弊案件審理過程中缺乏相應(yīng)的司法依據(jù),并且忽略了相應(yīng)的民事處罰。在本案例中,證監(jiān)會對大智慧公司董監(jiān)高的處罰還只是行政處罰,并不涉及民事處罰,處罰力度較輕,導(dǎo)致上市公司舞弊成本較低。因此引入法務(wù)會計制度,可以使內(nèi)部控制、外部審計和法務(wù)會計共同構(gòu)成一個有效的財務(wù)舞弊控制系統(tǒng)。

除此之外,我國還應(yīng)加大舞弊行為的處罰力度。從大智慧案例可以看出,對上市公司管理者處罰金額與舞弊收益的不匹配是造成我國財務(wù)造假屢禁不止的重要因素。在法律責(zé)任處罰的基礎(chǔ)上應(yīng)將處罰金額與與舞弊收益聯(lián)系起來,處罰除考慮行政責(zé)任外,還應(yīng)加重對參與舞弊的高層管理者的民事責(zé)任和刑事責(zé)任判決,建立起行之有效的維權(quán)通道,將舞弊行為帶來的經(jīng)濟(jì)后果從投資者轉(zhuǎn)移到操控舞弊的高層管理者身上,提高暴露成本,并對其他上市公司起到震懾作用。

主要參考文獻(xiàn):

[1]洪葒,胡華夏,郭春飛.基于gone理論的上市公司財務(wù)報告舞弊識別研究[j].會計研究,2012(8):84-90.

[2]劉雪晶.法務(wù)會計在審核上市公司財務(wù)舞弊中的作用[j],會計之友,2010(12):20-21.

[3]趙卓.中國上市公司財務(wù)舞弊及審計路徑研究[j].會計之友,2013(8):81-84.

[4]饒斌.基于gone理論視角的上市公司財務(wù)報告舞弊研究[j].江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2011(4):34-40.

[5]秦江萍.上市公司會計舞弊:國外相關(guān)研究綜述與啟示[j].會計研究,2005(6):69-74.

[6]葉淑林.上市公司財務(wù)舞弊及其治理對策研究[j].中國注冊會計師,2011(4):75-80.

有關(guān)管理案例分析個人心得體會及收獲三

建筑工地安全生產(chǎn)管理體系

1安全管理目標(biāo)

1)總體目標(biāo):杜絕重大傷亡及火災(zāi)、機械事故,年輕傷頻率控制在1.2‰以下,爭創(chuàng)'廣州市建設(shè)工程安全文明施工樣板工地'。

2)認(rèn)真分析本工程安全重點和難點,根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制安全防護(hù)和安全保證措施,搞好安全預(yù)控。

3)強化安全生產(chǎn)管理,責(zé)任落實到人,定期檢查,認(rèn)真整改,消除現(xiàn)場安全隱患。

2安全生產(chǎn)管理組織體系

1)安全管理體系

由我單位工程部組織制定安全創(chuàng)優(yōu)計劃和考核辦法并監(jiān)督實施,負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)申報和檢查聯(lián)系工作,組織對項目安全管理工作的檢查、總結(jié)、評比、表彰,并加強與地方政府部門和上級管理部門的協(xié)調(diào)與溝通,積極完成地方政府和上級管理部門下達(dá)的各項安全工作。

2)項目部安全管理組織體系

建立以項目經(jīng)理為組長,安全總監(jiān)、項目總工程師、項目副經(jīng)理為副組長,各專業(yè)專(兼)職安全員為組員的項目安全文明施工及消防領(lǐng)導(dǎo)小組,在市政府有關(guān)部門及我單位工程部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,項目形成安全管理的縱橫網(wǎng)絡(luò)。詳見《項目部安全管理體系圖》。

圖01項目部安全管理體系圖

3安全生產(chǎn)管理崗位職責(zé)

1)執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府指定的相適宜的法律法規(guī),編制、下達(dá)我單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計劃。

2)負(fù)責(zé)安全文明工地的推薦、申報、評選工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項目搞好安全文明工地的迎檢工作,參與各項目安全文明工地的檢查。

3)定期或不定期對項目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)整改通知單,監(jiān)督項目整改。

4)督促、收集、分析項目每周安全匯報資料,幫助項目搞好安全管理工作,每月將我單位安全狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析形成書面報告報我單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。

5)負(fù)責(zé)審定項目編制的安全方案及消防預(yù)案,定期檢查項目安全、消防及環(huán)境與職業(yè)安全健康體系運行情況。

6)協(xié)助人事部搞好新進(jìn)崗人員的安全知識培訓(xùn)及全體員工的安全意識培訓(xùn),開展多種多樣的安全生產(chǎn)宣傳、執(zhí)法活動,做到警鐘長鳴,搞好安全生產(chǎn)。

7)協(xié)助相關(guān)部門對事故進(jìn)行檢查及善后處理工作,擬定事故報告報上級主管部門。

8)協(xié)助我單位安全生產(chǎn)委員會搞好日常安全管理工作,完成上級主管部門和地方政府部門下達(dá)的各項工作。

9)項目部安全生產(chǎn)崗位職責(zé):建立各級人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,使安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。

10)項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對整個工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

11)項目總工程師負(fù)責(zé)主持整個項目的安全技術(shù)措施、大型機械設(shè)備的安裝及拆卸、腳手架的搭設(shè)及拆除、季節(jié)性安全施工措施的編制、審核工作。

12)項目副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的計劃和組織落實。

13)專職安全員負(fù)責(zé)對分管的施工現(xiàn)場,對所屬各專業(yè)分包隊伍的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查、督促整改的責(zé)任。

14)項目各專業(yè)工長是其工作區(qū)域安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對其工作區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

4安全管理程序

安全管理工作遵循'預(yù)防為主'的方針來開展,主要分以下三個方面來進(jìn)行。

4.1安全巡視

項目安全組織機構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人,在項目安全主管的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安全巡視工作。各責(zé)任人對各自區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生安全隱患的工作點要嚴(yán)加檢查,對施工人員作好安全提示,對出現(xiàn)的安全違犯行為隨時查處、上報。

4.2安全報告

安全管理機構(gòu)內(nèi)各責(zé)任人,按規(guī)定填寫每天的安全報告報項目安全總監(jiān),對當(dāng)天的安全隱患巡視結(jié)果提出統(tǒng)計報表,對當(dāng)天的生產(chǎn)活動提出分析因素,提出防范措施。在現(xiàn)場無重大安全事故的前提下,專職安全員編寫每月安全報告經(jīng)項目經(jīng)理審批后報安全總監(jiān)和上級安全部門。如果現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)格按國家規(guī)定的申報程序向上級主管部門申報。

4.3安全分析會

會同業(yè)主方或其指定的代表召開每月的安全分析會,或在雙方約定的時間內(nèi)以約定的形式召開安全分析會,對當(dāng)月的安全工作進(jìn)行分析,對安全隱患提出整改完工時間,對以后的安全工作提出預(yù)防措施,對安全事故進(jìn)行分析,對事故責(zé)任單位和個人提出處罰意見,對其他承包商的安全工作提出配合要求,對下月的安全工作提出新的指導(dǎo)意見。

5安全管理制度

1)安全教育制度:所有進(jìn)場施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),經(jīng)我單位、項目、崗位三級教育,考核合格后方可上崗。

2)安全學(xué)習(xí)制度:項目經(jīng)理部針對現(xiàn)場安全管理特點,分階段組織管理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。各分包隊伍在專職安全員的組織下堅持每周一次安全學(xué)習(xí),施工班組針對當(dāng)天工作內(nèi)容進(jìn)行班前教育,通過安全學(xué)習(xí)提高全員的安全意識,樹立'安全第一,預(yù)防為主'的思想。

3)安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況,項目經(jīng)理部必須分階段對管理人員進(jìn)行安全書面交底,各施工工長及專職安全員必須定期對各分包隊伍進(jìn)行安全書面交底。

4)安全檢查制:項目經(jīng)理部每半月由項目經(jīng)理組織一次安全大檢查;各專業(yè)工長和專職安全員每天對所管轄區(qū)域的安全防護(hù)進(jìn)行檢查,督促各分包隊伍對安全防護(hù)進(jìn)行完善,消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實責(zé)任人,定期進(jìn)行整改,并組織復(fù)查。

5)大中型機械設(shè)備安裝、外腳手架搭設(shè)安全驗收制:大中型機械設(shè)備安裝完成后,必須經(jīng)廣州市勞動安全部門進(jìn)行驗收后才能使用;外腳手架搭設(shè)前需進(jìn)行詳細(xì)的載荷驗算,搭設(shè)完成后,必須經(jīng)我單位工程部驗收合格后,方可使用。不經(jīng)驗收的一律不得投入使用。

6)持證上崗制:特殊工種持有上崗操作證,嚴(yán)禁無證上崗。

7)安全隱患停工制:專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮,有權(quán)進(jìn)行制止;發(fā)現(xiàn)安全隱患,有權(quán)下令立即停工整改,同時上報我單位,并及時采取措施消除安全隱患。

8)安全生產(chǎn)獎罰制度:項目經(jīng)理部設(shè)立安全獎勵基金,根據(jù)半月一次的安全檢查結(jié)果進(jìn)行評比,對遵章守紀(jì)、安全工作好的班組進(jìn)行表揚和獎勵,違章作業(yè)、安全工作差的班組進(jìn)行批評教育和處罰。

9)安全例會和安全把關(guān)制:在整個工程施工期間,安全總監(jiān)和專職安全員長駐現(xiàn)場,并每周組織一次所有現(xiàn)場工作的人員和其他工作人員參加的安全生產(chǎn)例會,每天至少對現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行全面檢查并作好記錄,負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底和技術(shù)方案的安全把關(guān),負(fù)責(zé)制定或?qū)徍税踩[患的整改措施并監(jiān)督落實,負(fù)責(zé)安全資料的整理和管理,確保所有的安全設(shè)施處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

另外,進(jìn)場后積極與業(yè)主、監(jiān)理共同協(xié)商制定工地其他安全規(guī)章制度。

有關(guān)管理案例分析個人心得體會及收獲四

為加強員工住房管理,使員工團(tuán)體宿舍堅持良好、清潔、整齊的環(huán)境和安全和諧的秩序,并保證員工得到充分的休息,樹立良好的企業(yè)形象,對入住辦理、住宿期間、退宿等方面進(jìn)行規(guī)范,特制定本制度。

本制度適用于公司為員工供給的各類居所。

一、人力行政中心行政部(下述行政部)

1、負(fù)責(zé)員工宿舍的統(tǒng)一管理工作。

2、負(fù)責(zé)員工宿舍入住、分配、調(diào)整、退宿與統(tǒng)籌安排與辦理。

3、負(fù)責(zé)對宿舍衛(wèi)生、安全、住宿紀(jì)律等情景進(jìn)行監(jiān)督檢查與管理。

4、負(fù)責(zé)安排宿舍物品的配備,做好宿舍公共設(shè)施維修、保養(yǎng)工作。

5、負(fù)責(zé)對宿舍水、電的管制。

6、負(fù)責(zé)宿舍長的確認(rèn)指定。

7、負(fù)責(zé)房屋租賃合同的談判和簽定。

二、各部門

1、負(fù)責(zé)部門內(nèi)需入住人員(含臨時性暫住人員)信息收集統(tǒng)計和入住申請工作。

2、配合后勤管理部門做好本單位員工宿舍管理工作。

三、宿舍管理員(宿舍長)

1、負(fù)責(zé)宿舍的具體管理工作,抓好各項宿舍管理要求的落實。

2、負(fù)責(zé)督促入住員工做好安全防范工作,做好防火、防盜等工作的檢查。

3、負(fù)責(zé)督促入住員工做好衛(wèi)生環(huán)境工作和檢查工作,每周至少進(jìn)行一次清潔工作。

4、負(fù)責(zé)維護(hù)就寢紀(jì)律,督促入住員工按規(guī)定時間作息。

5、負(fù)責(zé)宿舍衛(wèi)生值日表的制定并組織實施、嚴(yán)格執(zhí)行。

6、負(fù)責(zé)宿舍異常情景的處理及匯報工作。

四、宿舍員(入住員工)

1、遵守公司宿舍管理制度,服從后勤部及宿舍長的安排和管理。

2、負(fù)責(zé)做好個人安全、財產(chǎn)的防護(hù)工作,堅持個人的清潔衛(wèi)生狀態(tài)。

3、負(fù)責(zé)做好當(dāng)值日的清潔衛(wèi)生和安全檢查工作。

五、財務(wù)中心職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對違規(guī)員工處罰的扣款處理。

2、負(fù)責(zé)房屋租賃合同費用的支付。

一、入住條件

1、在職員工且需長期居?。ㄖ辽?個月)。

2、臨時入住人員(業(yè)務(wù)實習(xí)者、駐外業(yè)務(wù)人員等)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3、入住人員必須提交體檢合格證明,并且保證未患有任何不適宜共同居住的傳染性疾病或賭博、酗酒等不良嗜好。

二、入住辦理

1、入住人員憑經(jīng)批準(zhǔn)的《住宿申請單》,交由行政部人員對床位進(jìn)行統(tǒng)籌安排,并簽訂《宿舍入住協(xié)議書》。

2、簽訂入住協(xié)議后,行政部根據(jù)員工工作崗位情景進(jìn)行宿舍、床位安排;

3、進(jìn)住員工必須按指定的房間、床位住宿。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)換與轉(zhuǎn)讓,確有特殊情景需調(diào)換者,應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人書面同意后,經(jīng)管理人員安排調(diào)換。

一、員工進(jìn)住宿舍后,要節(jié)儉用水、用電和保證本人財產(chǎn)的安全,各位員工要養(yǎng)成“人走燈滅、關(guān)門、關(guān)水”的良好習(xí)慣,愛護(hù)供電和供排水設(shè)施,住在租住房的與房東堅持良好的溝通和關(guān)系。

二、宿舍晚間歸宿時間,原則上不晚于23:30。

三、按照值日表排程進(jìn)行衛(wèi)生值日。

四、不得大聲喧嘩,使用電視機,手機等的時候,聲音不得過大,以免妨礙他人休息。

五、宿舍區(qū)域所有器具設(shè)備(如電視機、玻璃鏡、門窗、床鋪等),住宿員工有職責(zé)維護(hù)其完好。

六、宿舍內(nèi)應(yīng)做到物品合理擺放,被子疊放整齊,堅持室內(nèi)通風(fēng)。

七、不得在公共走廊、樓道或其他公共場所堆放物品,不得在宿舍內(nèi)飼養(yǎng)動物。

八、養(yǎng)成和堅持良好的禮貌衛(wèi)生習(xí)慣,不隨地吐痰、亂丟紙屑、果殼(皮)。

九、堅持室內(nèi)清潔衛(wèi)生,做到地面整潔,無污物、室內(nèi)無異味,桌面、門窗、燈具等表面無積塵,屋頂、墻角、床架無蜘蛛網(wǎng)、掛絮。

十、堅持墻面干凈整潔,不得在地面、墻壁、陽臺上亂涂亂寫,不得在墻壁或食物柜上隨意張貼字畫、掛鉤、打鐵釘、拉繩子或打洞等。

十一、講究個人衛(wèi)生,勤洗澡、勤換洗衣物,堅持被子、床單、枕頭等臥具的干凈,并適時進(jìn)行晾曬;不串用個人生活用品。

十二、所有垃圾裝入垃圾袋并將口扎實后放在指定的垃圾回收桶內(nèi),嚴(yán)禁將雜物等倒入廁所及排水管道,禁止向窗外潑水、亂倒雜物。

十三、個人財物妥善保管,現(xiàn)金要隨身攜帶,貴重物品不得放在宿舍,違反規(guī)定發(fā)生遺失情景,職責(zé)自負(fù)。

十四、嚴(yán)禁攜帶管制刀具、有毒物品、易燃易爆物品和其他違禁物品進(jìn)入宿舍。

十五、嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)進(jìn)行打架斗毆、賭博、吸毒,或從事其它不健康活動。

十六、禁止臥床吸煙和在宿舍內(nèi)使用明火。

十七、室內(nèi)禁止私自接配電線及裝接電器。

十八、室內(nèi)不得使用或存放危險,違禁物品。

一、宿舍的管理部門為行政部,員工所屬部門負(fù)責(zé)人協(xié)助進(jìn)行管理。

二、行政部至少每月一次,對宿舍進(jìn)行衛(wèi)生與行為規(guī)范的檢查,并將檢查結(jié)果通報相關(guān)部門。

三、異常匯報。異常情景,宿舍長和宿舍員有職責(zé)和義務(wù)及時向行政部及部門負(fù)責(zé)人匯報。異常情景包括但不限于安全、盜竊、不法行為、影響周邊群眾的事件。

一、存在打架斗毆、賭博、吸毒,或從事其它不健康活動,取消其住宿資格。

二、蓄意破壞公用物品或設(shè)施者,除照常賠償外,按公司規(guī)章制度處理。

三、連續(xù)三十天未入住宿舍,取消其入住資格。

四、在宿舍內(nèi)接待異性客人或留宿他人者,取消其住宿資格。

五、經(jīng)常破壞宿舍安寧,給予書面通報批評,屢教不改者,取消其住宿資格。

六、嚴(yán)重違反宿舍安全規(guī)定者,取消其住宿資格。

七、有偷竊行為者,參照《員工獎勵與處罰條例》處理,若涉案金額較大,交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。

八、不聽從宿舍管理人員(宿舍長、管理負(fù)責(zé)人)的安排,視情節(jié)嚴(yán)重情景決定是否取消入住資格。

一、退宿原因

1、因辭職、辭退、開除等原因退宿。

2、因違反宿舍管理規(guī)定被勒令退宿。

3、其他原因需要退宿。

二、退宿流程

1、員工退宿一旦決定,應(yīng)在七日內(nèi)遷離宿舍。

2、退宿人員退宿時應(yīng)將使用的床位、物品等清理干凈,退還借用的公用物品。

3、退宿人員退宿前一天,應(yīng)提前通知管理人員,退宿時由宿舍長和行政部人員核查公用物品狀況,進(jìn)行物品清點移交,簽名確認(rèn)。

第八章:本制度由人力行政中心制定并解釋、補充,經(jīng)董事長審批后生效!

有關(guān)管理案例分析個人心得體會及收獲五

一、為什么考勤

考勤是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作,是計發(fā)工資、獎金等待遇的重要依據(jù),各級領(lǐng)導(dǎo)及員工都必須給予重視本超市考勤管理由店長統(tǒng)一考核。

二、事假

1、遇事必須于工作日親自辦理,應(yīng)事先請假,遇特殊情況可用電話方式請假,假后必須補寫假條。

2、職工請假期限3天由店長審批,4天以上(含4天) 由總經(jīng)理審批,事假期間不發(fā)工資。

三、病假

員工因病或非因工受傷不能上班者必須辦理請假手續(xù),請假超過2天必須出具正規(guī)醫(yī)院病歷證明,病假期間不發(fā)工資。

四、考勤人員范圍

凡在超市上班者,以及由本超市發(fā)放工資、獎金的所有人員實行考勤(總經(jīng)理、店長、采購人員免于考勤)

五、簽卡

1、上下班必須簽卡,否則按遲到或早退處理。

2、凡無假條又未簽卡的,工作日均計為曠工。

3、所有員工上下班必須親自簽卡,任何人不得代理他人,或由他人代理簽卡,違反此條規(guī)定者,扣除雙方當(dāng)事人當(dāng)日工資。

六、遲到、早退、曠工

1、上班時間開始后3分鐘至15分鐘內(nèi)到班者,按遲到論處,超過15分鐘以上者按曠工半日論處,超過30分鐘以上者按曠工一天論處;提前15分鐘以內(nèi)下班者按早退論處,超過15分鐘按曠工半天論處,超過30分鐘按曠工一天論處。

2、上班時間離崗15分鐘以上未說明去向者按曠工半天論處。

3、簽卡后一律不得外出辦理私事,外出必須要請假,否則按曠工處理。

4、員工每月遲到、早退累計達(dá)3次者按曠工一天論處。

5、員工無故曠工一天者,扣發(fā)3天工資;每月累計曠工達(dá)3天者予以除名。

有關(guān)管理案例分析個人心得體會及收獲六

摘要:如何實現(xiàn)以項目為中心的施工和同的協(xié)調(diào)管理是目前我國在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》實施后的緊迫任務(wù),本文就《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》實施后,國內(nèi)現(xiàn)行的施工合同文本與《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的管理當(dāng)中主要體現(xiàn)在風(fēng)險分配和計價方式的不同而出現(xiàn)的不適應(yīng)問題,提出新形勢下施工合同文本的基本編制理念;工程量計價模式下的工程合同價款的約定于調(diào)整思路及效率優(yōu)先的施工合同爭議處理思路。

關(guān)鍵字:工程量清單;和諧管理;施工合同;效率優(yōu)先;工程價款

1、前言

構(gòu)建和諧社會是我國當(dāng)前的一項國策,而構(gòu)建和諧的工作環(huán)境是現(xiàn)代管理所提倡的一項重要原則。對于工程項目來說,由于建筑工程的特殊性,項目協(xié)調(diào)工作尤為重要,而做好合同管理工作確實是實現(xiàn)項目協(xié)調(diào)工作的重要方法,如何實現(xiàn)以項目為中心的施工和同的協(xié)調(diào)管理工作是目前我國在工作量清單計價實行后的重要任務(wù)。

2、從20__年7月起,我國開始實施《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),標(biāo)志著我國工程造價管理有望傳統(tǒng)的“量價合一”的計劃模式向‘量價分離’的市場模式的轉(zhuǎn)變。

作為建設(shè)項目體系中重中之重的合同管理,在合同價款的確定及變更、工程結(jié)算環(huán)節(jié),也相應(yīng)與之相適應(yīng),制定清單計價模式下合同管理的相關(guān)措施。

國內(nèi)目前實行的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(gf-1999-0201)對于目前實行的工程量清單計價方法針對性不強,在實施過程中遇到很多問題,亟需改進(jìn);由于fidic條款的計價模式與我國現(xiàn)實行的工程量清單計價模式都是單價合同,具有一定相似形,非常有借鑒意義,但同時,fidic合同條件中有這樣一個基本原則,其中有一個受雇于業(yè)主,并作為獨立的一方代表業(yè)主公正無偏地管理承包商的工作。[1]盡管fidic決定淡化工程師的地位,在新紅皮書中雖然繼續(xù)采用‘工程師’來管理合同,但它不再是獨立的一方,而是屬于業(yè)主的人員,同時刪除了原來要求工程師‘行為無偏’一款。但我國在工程實施管理體制和管理方法的慣用作法與fidic實施的要求是不一致的;我國習(xí)慣于甲方管理項目、習(xí)慣于總價包干合同,工程建設(shè)監(jiān)理不適應(yīng)過程全方位進(jìn)行項目管理的要求,其工作性質(zhì)和工作水平并未突破以往局限于質(zhì)量監(jiān)理的格局,無法體現(xiàn)高智能服務(wù)這一宗旨。

因此,我國目前在新形勢下對施工合同的改進(jìn)既要借鑒國外成熟的合同形式,更要立足于本國的實際情況。由于工程量清單計價對于合同管理的影響主要集中在風(fēng)險分配和計價方式的變化所帶來的影響,因此本文也主要針對于合同管理當(dāng)中涉及工程價款的確定及變更、工程結(jié)算環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行介紹。

3、我國施工合同示范文本的編制建議

3.1“公正、平等”的基本編制理念在合同的履行過程當(dāng)中,雇主的基本職責(zé)是按合同支付工程價款,雇主是否具備相應(yīng)的資金能力直接關(guān)系到承包商的利益。而承包商的基本職責(zé)是按合同要求實施工程,承包商相應(yīng)的履約能力直接關(guān)系到雇主的利益。[2]因此,為了項目的順利實施,對于雇主的資金安排、履約擔(dān)保以及風(fēng)險分配等相應(yīng)條款都應(yīng)做到公正、平等。

我國目前適用于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的施工合同條件編制應(yīng)本著“公正、平等”的編制理念。

(1)“公正、平等”是fidic施工合同條件的基本編制理念。施工合同當(dāng)中,fidic的《施工合同條件》(簡稱cons)是目前國際上較通用的合同條件,此合同條件編制理念為“努力構(gòu)建雇主和承包商之間公正、平等的權(quán)利、義務(wù)間的對價關(guān)系”,并在多年的實施、修改當(dāng)中得到很好的效果并逐漸完善,因此,‘公正、平等’的編制理念是使得項目順利實施的前提。

(2)在合同履行過程當(dāng)中,努力實現(xiàn)“公正、平等”是國家頒布《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的初衷,也是規(guī)范建設(shè)市場秩序,適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。[3]工程量清單計價是市場形成工程造價的主要形式,工程量清單計價有利于發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力,實現(xiàn)由政府定價向市場定價的轉(zhuǎn)變;有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為,有效避免招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價的行為,從而真正體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

3.2工程量清單計價模式下的工程合同價款的約定與調(diào)整思路工程量清單報價是在建設(shè)工程施工招投標(biāo)時,招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙,招標(biāo)文件要求,以統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項目劃分規(guī)定,為投標(biāo)人提供實物工程量項目和技術(shù)措施項目的數(shù)量清單;投標(biāo)人根據(jù)自身的綜合實力,結(jié)合工程情況、市場競爭情況、并充分考慮各種風(fēng)險因素,自主填報清單開列項目中包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價與合計匯總價,并以所報綜合單價作為竣工結(jié)算調(diào)整價的招投標(biāo)方式。這樣的招標(biāo)人提供數(shù)量清單、投標(biāo)人自主報價的方式區(qū)別于國內(nèi)以往實行的定額報價,因此,總結(jié)工程量清單計價模式下施工合同的工程合同價款的約定與調(diào)整的思路如下:

1)發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對涉及工程價款結(jié)算的事項進(jìn)行約定,大致可以包括以下內(nèi)容:1)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式;

2)工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時限;

3)工程施工中發(fā)生變更時,工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式:

4)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法;

5)約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;

6)工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限;

7)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時限;

8)安全措施和意外傷害保險費用;

9)工期及工期提前或延后的獎懲辦法

10)與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。

(2)在我國現(xiàn)階段,根據(jù)工程特點,發(fā)、承包人在簽訂合同時對于工程價款的約定,可選用下列約定方式:

1)固定總價:合同工期較短且工程合同總價較低的工程,可以采用固定總價合同方式。

2)固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法,在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在合同中約定。

3)可調(diào)價格。可調(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費等,雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價和措施費的調(diào)整方法,調(diào)整因素包括:

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