最新行政抗訴書范文(通用14篇)

總結(jié)是對(duì)自己經(jīng)歷的一種回顧，是進(jìn)步的關(guān)鍵。在寫總結(jié)時(shí)，我們要保持客觀性，不夸大自己的成績，也不過分苛責(zé)自己的缺點(diǎn)。接下來是一些總結(jié)范文，希望對(duì)大家的寫作有所啟發(fā)。

行政抗訴書篇一

申請(qǐng)人：xxx，男，1973年3月14日出生，漢族，身份證住址：xxx，現(xiàn)住xxx。

申請(qǐng)人因不服xxx人民法院（2014）xx刑初字第6號(hào)刑事判決書，根據(jù)《刑事訴訟法》第一百八十二條之規(guī)定，特申請(qǐng)貴院提出抗訴。理由如下：

一、一審判決重罪輕判，適用刑法明顯不當(dāng)。

被告人xxx蓄意傷害申請(qǐng)人，手段極其兇殘、性質(zhì)及其惡劣，后果極其嚴(yán)重，主觀惡性極深，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。犯罪嫌疑人xx違法擺攤，我為了縣城形象和城市環(huán)境，全力制止。不想xx膽大包天，在逢場(chǎng)的上午于東升街當(dāng)眾持刀行兇。xx刺中人體極為重要的頭部后，又刺中腹部等要害部位。罪惡滔天，經(jīng)鑒定為九級(jí)傷殘系重傷，依照《刑法》的規(guī)定構(gòu)成故意傷害罪。由此可見犯罪嫌疑人之窮兇惡極，對(duì)于這樣的犯罪分子，不嚴(yán)懲不足以體現(xiàn)我國刑法罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則；不嚴(yán)懲不足以打擊犯罪分子的囂張氣焰；不嚴(yán)懲也無法撫慰申請(qǐng)人所遭受的不幸。

二、一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，適用緩刑錯(cuò)誤。

另有規(guī)定的，依照規(guī)定。本案被告人xxx殘忍地將申請(qǐng)人刺成重傷，應(yīng)當(dāng)適用《刑法》第二百三十四條第二款予以判處刑罰。

《刑法》第六十七條規(guī)定犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。本案被告人雖然有自首情節(jié)，但是xxx刺中人體極為重要的頭部后，又刺中腹部等要害部位。致我失血過多，差點(diǎn)命喪他手，由此可見犯罪嫌疑人之窮兇惡極，罪惡滔天，我認(rèn)為最多只能從輕處罰。根據(jù)刑法第62條的規(guī)定，從輕處罰是在被告人所犯之罪應(yīng)當(dāng)適用的法定刑的限度以內(nèi)判處較輕的刑罰。從輕處罰的基礎(chǔ)也是被告人所犯罪行應(yīng)當(dāng)適用的法定刑。從輕處罰要比沒有該從輕處罰情節(jié)判處適當(dāng)輕一些的刑罰，但是不能把從輕處罰一律判處法定最低刑。結(jié)合本案案情我認(rèn)為不應(yīng)該判處該法定刑內(nèi)的最低刑，即刑期應(yīng)該大于3年。

三、被告不積極賠償申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)損失，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。

xxx在行兇后未積極主動(dòng)賠償任何費(fèi)用，甚至在我強(qiáng)烈要求賠償時(shí)，xxx竟以無錢為由推脫，全無賠償誠意和悔罪表現(xiàn)。被告人未向申請(qǐng)人支付過分文賠償。被告人向法院遞交的2萬元人民幣，不過是貓哭老鼠，愚弄法律!根本不是對(duì)申請(qǐng)人支付的賠償金，而是惺惺作態(tài)、假意認(rèn)罪，裝出一幅愿意賠償?shù)臉幼樱鈭D達(dá)到“花錢買刑”的真實(shí)目的。

被告的犯罪行為給申請(qǐng)人及申請(qǐng)人的家庭造成了極為嚴(yán)重的，人身及精神損害。如果這樣的認(rèn)罪態(tài)度都可以作為從輕處罰的量刑情節(jié)，那真是法律的恥辱，社會(huì)的鬧劇，受害人的悲哀了!

綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，量刑不當(dāng)。特申請(qǐng)貴院提起抗訴。

此致

xxxx檢察院。

xxx2014年3月26日申請(qǐng)人：

行政抗訴書篇二

精選優(yōu)秀范文:。

原告：鄧椿香男1956年出生漢族住江西省大余縣南安鎮(zhèn)新民村14組下田心。

電話：*****。

原告：肖金蓮女1953年出生漢族住江西省大余縣南安鎮(zhèn)新民村14組下田心。

被告：大余縣國土資源局法定代表人：局長葉衛(wèi)東。

訴訟請(qǐng)求：

1、被告擅自超越職權(quán)、違反法定的操作和順序征收原告2.75畝蔬菜地(基本農(nóng)田)，請(qǐng)求確認(rèn)被告行政行為無效，并裁定被告立即停止侵害，并返還原告集體土地使用權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，恢復(fù)土地原狀。

2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。

事實(shí)和理由：

大余縣南安鎮(zhèn)新民村是上世紀(jì)70年代該鎮(zhèn)唯一的農(nóng)業(yè)村，由1--17個(gè)村民小組組成。原告為大余縣新民村第14村民小組成員，原告所在的第14村民小組為該村的村小組之一。70年代江西省政府就將該村17個(gè)村民小組所有的耕地定為供用西華山、蕩坪、漂塘、下垅四大礦山和全城居民生活的蔬菜基地。大余縣人民政府又將該區(qū)域列入基本農(nóng)田保護(hù)(詳見經(jīng)江西省人民政府批準(zhǔn)的1997--大余縣土地利用總體規(guī)劃)。被告擅自“征收”原告具有合法使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)的2.75畝蔬菜地(屬基本農(nóng)田)，隸屬大余縣新民村第14村民小組所有，地處于該組小地名“壟里”。

被告在向江西省國土資源廳上報(bào)“江西省大余縣第4批次城市用地即大余縣南安鎮(zhèn)新民村農(nóng)用地131畝轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地”的申請(qǐng)中就包括原告的2.75畝蔬菜地(其中原告鄧椿香蔬菜面積1.9畝肖金蓮蔬菜面積0.85畝)。被告在申請(qǐng)?jiān)撆蔚乃^“農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地”的行為中不履行國土資源部國資發(fā)233號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地審查報(bào)批工作有關(guān)問題的通知》的文件精神從開始就惡意虛報(bào)該批次征地的預(yù)征材料不履行告知義務(wù)不召開新民村14小組及農(nóng)戶參加的聽證會(huì)不向土地所有權(quán)單位(村小組)和土地使用權(quán)人(承包人)公告“征地”程序土地用途更沒有與土地所有權(quán)(小組)和土地承包人簽訂任何土地征收協(xié)議在不履行法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的征收農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的法定的強(qiáng)制性程序的情況下申請(qǐng)江西省國土資源廳審批。

與此同時(shí)，在沒有收到江西省人民政府或江西省國土廳的正式批文的情況下，被告就以內(nèi)部行政審批通過的“申請(qǐng)表”為據(jù)，與南安鎮(zhèn)新民村簽訂征地協(xié)議，實(shí)施了征收原告的蔬菜地具體行政行為。由于原告為蔬菜地，屬大余縣人民政府批準(zhǔn)的蔬菜基地，隸屬國家基本農(nóng)田的保護(hù)范圍。征收此類耕地，必須有審批權(quán)限機(jī)關(guān)的.正式批文，而被告在沒有獲得有審批權(quán)限機(jī)關(guān)的正式批文情況下，無法按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告“批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)”(事實(shí)上，被告至3月31日止，也拿不出更有審批權(quán)限機(jī)關(guān)的正式批文)，更無法告知原告有申請(qǐng)行政復(fù)議與聽證的權(quán)利，被告這一系列征地行為嚴(yán)重違反《中華人民共和國土地管理法》第五章第四十五條、四十六條、第四十八條之規(guī)定，給原告造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，原告認(rèn)為被告實(shí)施的所謂“征地”行為，無論是在實(shí)體上，還是在程序上都嚴(yán)重違反了《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等國家法律規(guī)定，還剝奪了原告的參與權(quán)、知情權(quán)、聽證權(quán)和行政復(fù)議權(quán)。導(dǎo)致原告等菜農(nóng)土地使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)遭受到了重大侵害，所經(jīng)營的土地遭受到毀滅性破壞，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

被告濫用權(quán)力的具體行政行為，直接導(dǎo)致了9月3日凌晨，地產(chǎn)開發(fā)商夏某以購得該批次相關(guān)蔬菜地地產(chǎn)開發(fā)權(quán)為由，趁著人們熟睡之機(jī)組織兩臺(tái)挖掘機(jī)、大型鏟車一夜之間將原告及菜農(nóng)們種植的蔬菜鏟除，并開挖建房基礎(chǔ)，造成蔬菜地永久性毀壞。

為此，原告為維護(hù)國家法律尊嚴(yán)，維護(hù)自己的合法權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第52條之規(guī)定，最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》第42條之規(guī)定，最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第1條之規(guī)定、第4條，《中華人民共和國國家賠償法》第4條、第6條之規(guī)定，請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告擅自征收原告蔬菜地(基本農(nóng)田)的具體行政行為無效，依法裁定被告立即停止侵害，并返還原告集體土地使用權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，恢復(fù)土地原狀，以維護(hù)原告的合法權(quán)益。

此致

大余縣人民法院。

起訴人(簽名)：xxxxx。

行政抗訴書篇三

一審法院判決死刑，可不立即執(zhí)行，緩期二年執(zhí)行的理由不成立。其理由如下：

第一、刑法判決死刑立即的宗旨是：罪大惡極，手段殘忍，情節(jié)惡劣，不判死刑不足以平民憤。我請(qǐng)求所有人包括一審法官以及高院法官看一看一審判決所認(rèn)定的被告人所犯罪行以及其手段與情節(jié)，哪一點(diǎn)不符合罪大惡極、手段殘忍、情節(jié)惡劣！

第二、看其罪大惡極、手段殘忍，情節(jié)惡劣的具體情形：根據(jù)一審判決所認(rèn)定的事實(shí)可以概括如下幾個(gè)關(guān)鍵詞，因口角懷恨在心、報(bào)復(fù)、跟蹤、進(jìn)屋、拳打受害者臉部、受害者掙扎、拿鉗子超受害者臉部、頭部砸之后受害者不怎么動(dòng)了、拿笤帚朝受害者下面（即陰道）捅了過去，捅了兩下、害怕不死又又蹲過去在地上雙手掐脖子，掐了一會(huì)確信其死亡，又接著銷毀罪證。由此可見，被告人的目的就是受害者不但是必須死，而且還要受害者在死亡的過程中遭受比死亡還痛苦的折磨，其主觀惡性何其狠毒和惡毒，這樣的犯罪分子不被判死刑立即執(zhí)行，和刑法不被判死刑的立法宗旨相符嗎？肯定是不相符！

第四、犯罪分子的家屬以主動(dòng)賠償3萬元想換取從輕減輕的情節(jié)；可是受害人如此慘死，家人如此痛苦，這么可能要犯罪分子的3萬元呢？申請(qǐng)人絕對(duì)不要，只求良心，親情，公正與正義的存在以安慰在天之靈，以安慰父母之心，基于此，我們放棄犯罪分子以及其家屬的任何賠償，不要其一分錢，必須判處其死刑立即執(zhí)行！

申請(qǐng)人：___。

____年__月__日。

行政抗訴書篇四

我國民事抗訴制度的設(shè)計(jì)，主要是在學(xué)習(xí)和引進(jìn)前蘇聯(lián)民事訴訟模式的基礎(chǔ)上建立起來的，其特點(diǎn)就是國家對(duì)訴訟進(jìn)行全面的干預(yù)和監(jiān)督，以追求司法的公正性。我國憲法規(guī)定檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行的法律監(jiān)督就是通過對(duì)已生效的民事裁判提起抗訴具體表現(xiàn)出來的。勿庸置疑，在民事檢察監(jiān)督工作開展的10多年里，對(duì)于監(jiān)督法律的統(tǒng)一實(shí)施，維護(hù)司法公正，保障公民和法人行使申訴權(quán)等方面發(fā)揮了重要作用。但是，由于民事抗訴制度本身內(nèi)生性缺陷及其運(yùn)作上的失范，致使在司法實(shí)踐中民事抗訴權(quán)的行使偏離了民事訴訟的基本原理。因此，對(duì)在審理民事抗訴案件中的程序性問題及時(shí)加以研究很有必要。筆者擬就民事抗訴案件審理過程中的若干程序性問題進(jìn)行初步探討，提出完善之淺見。

二、民事抗訴制度存在的程序性問題。

我國民事訴訟法總則中規(guī)定：“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督?！泵袷略V訟法審判監(jiān)督程序一章中，對(duì)檢察機(jī)關(guān)實(shí)行法律監(jiān)督的相關(guān)問題作出了規(guī)定。但是，由于民事訴訟法對(duì)檢察機(jī)關(guān)的抗訴和法院審理民事抗訴案件的程序規(guī)則只作了原則性規(guī)定，造成司法實(shí)踐中對(duì)有些問題在處理上缺乏法律依據(jù)，民事抗訴制度在程序設(shè)計(jì)上存在的問題和不足日漸顯露出來，具體表現(xiàn)在：

（一）抗訴期間無法定時(shí)限要求，影響了生效裁判的穩(wěn)定性。民事訴訟法第182條規(guī)定：“當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出?！睘榱舜_保司法公正，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障當(dāng)事人充分行使訴訟權(quán)利，同時(shí)也為了維護(hù)社會(huì)關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定性，保護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的交易安全，我國民事訴訟法規(guī)定對(duì)民事案件的審理實(shí)行二審終審制，以防止當(dāng)事人之間的訴訟無休止地進(jìn)行。如果當(dāng)事人認(rèn)為已生效的民事裁判有錯(cuò)誤或有失公正，民事訴訟法仍然規(guī)定了補(bǔ)救措施，當(dāng)事人可以通過申請(qǐng)法院再審進(jìn)行司法救濟(jì)，但申請(qǐng)?jiān)賹彵仨氃诿袷虏门猩Ш蠖陜?nèi)提出。而民事訴訟法規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院生效民事裁判認(rèn)為有民訴法第185條規(guī)定的四種情形之一的，有權(quán)提起抗訴。檢察機(jī)關(guān)只要提起抗訴，法院就應(yīng)當(dāng)進(jìn)入再審。于是，有的當(dāng)事人將此視為一種對(duì)抗生效裁判的有效途徑，只要不服終審裁判，就去設(shè)法要求抗訴，這就為抗訴權(quán)“尋租”提供了隱性市場(chǎng)，在司法實(shí)踐中，有些當(dāng)事人出于各種各樣的考慮，在上訴期間內(nèi)不上訴，或者在向法院申請(qǐng)?jiān)賹彵获g回后，轉(zhuǎn)而求助于檢察院抗訴提起再審，從而曲線突破法律的時(shí)效規(guī)定，造成法院裁判長期處于一種不確定狀態(tài)，影響了法院的權(quán)威性和裁判的既判力。

（二）檢察機(jī)關(guān)對(duì)抗訴案件進(jìn)行調(diào)查取證，動(dòng)搖了民事訴訟機(jī)制的平衡性。當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等是民事訴訟法的基本原則，也是民事訴訟程序公正的重要標(biāo)準(zhǔn)，它不允許任何一方享有比對(duì)方更多的權(quán)利。民事訴訟法第64條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。”如果當(dāng)事人對(duì)自己的主張不能提供證據(jù)加以證明，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的責(zé)任，承擔(dān)敗訴的后果。民事訴訟法沒有規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)受理當(dāng)事人申訴對(duì)民事案件的證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。但是在司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)受理當(dāng)事人對(duì)民事案件的申訴進(jìn)而提起抗訴的案件，幾乎都作了大量的調(diào)查取證工作，并把調(diào)查取證的證據(jù)作為對(duì)原審案件提起抗訴的證據(jù)，以此來證明法院已生效的民事裁判存在的錯(cuò)誤。這勢(shì)必是造成了雙方當(dāng)事人在訴訟力量上的失衡。一方面，檢察機(jī)關(guān)在抗訴中對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查，使證據(jù)對(duì)其有利的一方當(dāng)事人訴訟力量增強(qiáng)，而另一方當(dāng)事人訴訟力量相對(duì)變?nèi)?，這不符合民事訴訟法平等原則和公平原則。另一方面，在民事訴訟中，有的當(dāng)事人出于各種考慮怠于履行或不履行舉證責(zé)任，等法院裁判生效后再向檢察機(jī)關(guān)申訴，由檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證，并對(duì)案件提起抗訴，檢察機(jī)關(guān)事實(shí)上代替該當(dāng)事人在原審訴訟法后履行了舉證責(zé)任，客觀上使其免于承擔(dān)舉證不能的責(zé)任和敗訴的后果，這對(duì)于在原審訴訟中積極履行了舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人顯然也是不公平的。

（三）民事抗訴案件審級(jí)規(guī)定的缺陷，影響了檢察監(jiān)督的嚴(yán)肅性。民事訴訟法第184條規(guī)定，抗訴案件可以由原審人民法院審理，也可以由上級(jí)人民法院提審。至于抗訴案件的審理權(quán)限如何進(jìn)行分配，法律和司法解釋均未給出十分明確的規(guī)定，法檢兩家對(duì)此存在認(rèn)識(shí)上的不同。法院認(rèn)為，我國民訴法只規(guī)定，對(duì)檢察機(jī)關(guān)按審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)再審，并未規(guī)定應(yīng)由原審法院的上級(jí)法院再審。相反，民訴法第184條規(guī)定原則上由原作出生效判決、裁定的人民法院再審，而上級(jí)法院提審只是一種例外。檢察機(jī)關(guān)則認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)代表國家行使抗訴權(quán)而引起的再審，應(yīng)有別于當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徍头ㄔ合到y(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督引起的再審。按照法院組織法規(guī)定，基層法院無權(quán)審理上級(jí)檢察機(jī)關(guān)依照審判監(jiān)督程序提出抗訴的民事案件。在司法實(shí)踐中，接受抗訴的法院大多指令下級(jí)法院再審。原審法院在對(duì)案件進(jìn)行再審過程中，盡管另行組成合議庭，但基于人的本性和單位本位主義等考慮，仍然不能保證案件到公正的處理，這無疑偏離了法律規(guī)定的本意，影響了檢察監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（四）檢察機(jī)關(guān)訴法地位模糊，影響了檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威性。由于檢察機(jī)關(guān)的抗訴是基于法律監(jiān)督提出的，從而決定了抗訴引起的民事再審案件中，檢察機(jī)關(guān)的地位既不同于審判機(jī)關(guān)，也不同于再審案件的當(dāng)事人和其他訴訟參與人。對(duì)抗訴再審案件，庭審時(shí)檢察機(jī)關(guān)一般都派員出庭支持抗訴。出庭支持抗訴的檢察人員除了宣讀抗訴書之外，還應(yīng)當(dāng)從事哪些訴法行為？檢察人員出庭究竟如何安排法庭的座位？對(duì)這些問題法律和司法解釋均沒有作出具有操作性的規(guī)定，各地做法也不盡相同。在司法實(shí)踐中，有的檢察人員出席庭審時(shí)，除宣讀抗訴書外，還就庭審調(diào)查的案件事實(shí)和法律適用問題發(fā)表意見，這不僅打破了民事訴訟法的均衡格局，而且混淆了審判權(quán)和檢察機(jī)關(guān)的界限。

三、對(duì)改革、規(guī)范民事抗訴制度的思考。

民事抗訴制度作為民事領(lǐng)域中的法律監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于確保人民法院公正司法有著積極的意義，其存在的上述問題和不足，既有立法不完善的原因，也有抗訴觀念方面的原因，更有司法實(shí)踐中具體操作層面上的原因。為了保證檢察監(jiān)督權(quán)與司法審判權(quán)形成良好的制約與協(xié)調(diào)機(jī)制，真正發(fā)揮民事抗訴制度在民事訴訟領(lǐng)域的功能與作用，全面維護(hù)司法公正，有必要對(duì)過于寬泛的民事抗訴制度進(jìn)行改革和規(guī)范。

（一）界定檢察機(jī)關(guān)提起民事抗訴的期限。檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，只要發(fā)現(xiàn)法院已生效的民事裁判有錯(cuò)誤或不公正之處，就有權(quán)通過抗訴方式實(shí)行法律監(jiān)督。在司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)通過抗訴實(shí)行法律監(jiān)督時(shí)，絕大多數(shù)是通過當(dāng)事人向其申訴進(jìn)行的，而依職權(quán)提起抗訴僅屬特例。筆者認(rèn)為，對(duì)于純屬因法官對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)及法律適用等理解、認(rèn)識(shí)方面的原因造成裁判有誤的案件，檢察機(jī)關(guān)在接受當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)崞鹂乖V時(shí)，應(yīng)當(dāng)受到民事訴訟法關(guān)于二年時(shí)效的限制。這是因?yàn)?，檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事案件的法律監(jiān)督適用的是民事訴訟法，雖然民事訴訟法沒有規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事案件抗訴的時(shí)間限制，但是，作為當(dāng)事人向法院申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暝V和向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)抗訴的申訴，兩者的性質(zhì)是完全相同的，其目的也是一致的，同一部法律對(duì)相同問題的規(guī)定也應(yīng)當(dāng)是一致的，民事訴訟法既然規(guī)定當(dāng)事人向法院申請(qǐng)?jiān)賹彽臅r(shí)效是二年，那么其向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)抗訴也應(yīng)受此規(guī)定限制，否則就會(huì)出現(xiàn)民訴法在相同問題上適用不一致的現(xiàn)象，進(jìn)而造成這一規(guī)定形同虛設(shè)，沒有實(shí)際意義了。只有當(dāng)民事案件出現(xiàn)如下三種情況，即：1、法院裁判結(jié)果損害國家利益或者社會(huì)公共利益的，2、案件審理嚴(yán)懲違反法定程序，可能影響案件公正裁判，3、法官在審理案件時(shí)有重大枉法行為，導(dǎo)致案件錯(cuò)判的，檢察機(jī)關(guān)才可以不受二年時(shí)效的限制，并可以積極提起抗訴，以體現(xiàn)法律監(jiān)督的真正要義。

（二）明確檢察機(jī)關(guān)在抗訴再審程序中的職能。根據(jù)民事訴法的特點(diǎn)和人民法院的獨(dú)立審判原則，人民檢察院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其所具有的民事抗訴權(quán)應(yīng)當(dāng)限于法律監(jiān)督的職能范圍，即啟動(dòng)再審程序，而不宜直接或間接地參與調(diào)查取證、法庭審理。

首先，限定檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)受理當(dāng)事人申訴后，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況進(jìn)行調(diào)查取證。第一種情況是檢察機(jī)關(guān)對(duì)原審程序方面的問題和法官個(gè)人的問題可能影響民事案件公正審判的事實(shí)應(yīng)該進(jìn)行調(diào)查。程序公正是為了保證案件實(shí)體處理公正，法官的個(gè)人品行更是影響案件公正裁判的重要因素。民事訴訟法第185條第1款第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定：“人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的”，“審判人員在審理案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的”，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提起抗訴。民事訴訟法規(guī)定，法官在辦理民事案件時(shí)應(yīng)保證訴法程序公正合法，并不得徇私舞弊、枉法裁判。但當(dāng)事人參加訴訟法不能左右法官在審理工作中的程序公正合法，也不能保證法官不徇私舞弊、枉法裁判。如果法官在程序上和自身存在這些影響公正司法的問題，當(dāng)事人沒辦法糾正，只能向有關(guān)部門包括檢察機(jī)關(guān)反映或申訴，通過檢察機(jī)關(guān)查證屬實(shí)后提起抗訴，尋求糾正和解決的途徑，這才是檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院辦理民事案件實(shí)行法律監(jiān)督的主要體現(xiàn)。第二種情況是檢察機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)的案件證據(jù)方面的問題不應(yīng)調(diào)查取證。在這種情況下，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)向法院、法官了解案件情況和查閱卷宗，但不宜行使調(diào)查取證權(quán)，更不應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任，否則將檢察機(jī)關(guān)混同于一般當(dāng)事人，影響檢察機(jī)關(guān)的威信和形象。

其次，取消檢察機(jī)關(guān)派員出庭制度。為充分保證民事訴訟中當(dāng)事人訴訟地位平等原則的落實(shí)，應(yīng)將檢察機(jī)關(guān)行使民事抗訴權(quán)的職能限定為啟動(dòng)再審程序，再審程序啟動(dòng)后，檢察機(jī)關(guān)的工作即告結(jié)束，不再派員出庭支持抗訴。檢察機(jī)關(guān)的民事抗訴書也不再由檢察人員宣讀而是通過以下方式實(shí)現(xiàn)其作用：人民法院立案后應(yīng)當(dāng)向原審原、被告雙方當(dāng)事人送達(dá)檢察機(jī)關(guān)的民事抗訴書，并告知被申訴一方當(dāng)事人針對(duì)抗訴理由提出書面答辯意見，答辯意見同時(shí)送達(dá)申訴一方當(dāng)事人。被申訴一方當(dāng)事人針對(duì)檢察機(jī)關(guān)抗訴理由中涉及原審證據(jù)方面提起質(zhì)疑的，可以向法院提供說明或補(bǔ)充性證據(jù)。這樣既可以有效地避免檢察機(jī)關(guān)派員出庭帶來的尷尬局面，又從程序上確保了當(dāng)事人對(duì)檢察機(jī)關(guān)抗訴理由進(jìn)行抗辯的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

（三）明確民事抗訴案件的審理級(jí)別。目前，絕大多數(shù)民事抗訴案件交由原審法院再審的做法，無疑是在理論界，還是在實(shí)務(wù)界都受到置疑，但是，如果所有民商事抗訴案件都集中于上級(jí)法院審理，上級(jí)法院將面臨難以承受任務(wù)之重，也不利于“將矛盾消化在基層”精神的實(shí)現(xiàn)。而將抗訴案件指令下級(jí)法院再審的做法，同樣也不利于案件得到公正處理?！叭魏稳硕疾坏脼樽约喊讣姆ü佟薄榱擞行У馗淖冞@一狀況，應(yīng)當(dāng)明確抗訴民事案件以指令下級(jí)法院審理為原則，以上級(jí)法院提審為補(bǔ)充，再審的法院應(yīng)為原審法院以外的法院，對(duì)此應(yīng)該由最高法院以解釋形式作出一個(gè)規(guī)定予以明確。

行政抗訴書篇五

申訴是憲法賦予公民的一項(xiàng)民利,刑事訴訟法設(shè)置的刑事申訴制度,是憲法賦予公民民利在刑事訴訟活動(dòng)中的體現(xiàn)。從司法實(shí)踐看,依法開展刑事申訴復(fù)查,對(duì)全面履行檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,促進(jìn)司法公正,保護(hù)公民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。但是,由于刑事訴訟法對(duì)刑事申訴的規(guī)定比較原則、籠統(tǒng),操作性不夠強(qiáng),最高人民檢察院頒布的《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)也不盡完善,影響了刑事申訴案件復(fù)查工作的正常開展和公民合法權(quán)益依法正確、及時(shí)、有效的維護(hù),容易產(chǎn)生一些涉法上訪老戶。結(jié)合司法實(shí)踐,筆者擬對(duì)完善刑事申訴制度談一些粗淺的看法。

一、單位申訴權(quán)問題。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,公司、企業(yè)的資金被騙、挪用及侵占案件常有發(fā)生,但這幾類案件大多與經(jīng)濟(jì)糾紛交織在一起。公安機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)審查時(shí),作出不決定的比例相對(duì)來講高一些,且根據(jù)《刑事訴訟法》第145條規(guī)定,將不決定書送達(dá)被害單位。被害單位以被害人的身份,在收到不決定書的7日內(nèi)向上級(jí)人民檢察院申訴,請(qǐng)求提起公訴。但《刑事訴訟法》第145條規(guī)定的被害人是否包含被害單位沒有明確,《規(guī)定》也未作出規(guī)定,且沒有相應(yīng)的司法解釋,導(dǎo)致司法實(shí)踐中做法各異。受理被害單位申訴案件時(shí)出現(xiàn)三難。一是受理難。對(duì)被害單位提出的申訴,因缺乏法律依據(jù),檢察機(jī)關(guān)不予受理。實(shí)踐中出現(xiàn)被害單位多次越級(jí)上訪申訴,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以“交辦”或“轉(zhuǎn)辦”的形式要求下級(jí)檢察機(jī)關(guān)受理,在社會(huì)和企業(yè)中產(chǎn)生了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法不規(guī)范的印象。二是答復(fù)難。對(duì)被害單位提出的申訴,通常按照人民群眾來信來訪程序處理,將信件退給申訴單位,但單位往往拒收,要求檢察機(jī)關(guān)出具書面法律文書,說明不受理的法律依據(jù)和理由,以致無法以書面形式答復(fù)申訴單位,工作十分被動(dòng),也給被害單位留下了執(zhí)法不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠∠?。三是息訴難。在不案件中,因涉及單位的經(jīng)濟(jì)利益,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,被害單位以各種理由提出申訴,要求檢察機(jī)關(guān)維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任,但定罪依據(jù)不足,雖然做了大量的釋法疏導(dǎo)工作,效果不明顯,仍不斷地上訪申訴,在社會(huì)和群眾中產(chǎn)生了執(zhí)法不力的印象。

筆者認(rèn)為,將單位不服不決定提出的申訴,排除在檢察機(jī)關(guān)受理申訴案件之外,不符合現(xiàn)行法律的立法精神。《刑法》總則第2章第4節(jié)中,對(duì)單位犯罪及其處罰作了專門規(guī)定,既然單位可以成為犯罪主體,那么單位可以,也應(yīng)當(dāng)成為刑事訴訟中的被害人,以體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性。建議立法機(jī)關(guān)或最高人民檢察院對(duì)單位是否可以作為被害人盡快予以明確,并對(duì)被害單位提出申訴案件受理范圍、處理程序和答復(fù)方面作出全面的規(guī)定,以規(guī)范全國檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為,依法切實(shí)保護(hù)被害單位的民利和合法權(quán)益。

二、申訴案件管轄問題。

隨著我國社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的不斷完善,公民法制意識(shí)的不斷增強(qiáng),不服人民法院刑事判決和裁定的申訴案件逐年上升,且刑事申訴案件大多經(jīng)過高級(jí)人民法院二審駁回或經(jīng)過高級(jí)人民法院的復(fù)查,并以裁定駁回上訴和《駁回刑事申訴通知書》等2種形式予以駁回。但現(xiàn)行規(guī)定對(duì)上述2類申訴案件的管轄分工不清晰,《規(guī)定》第8條、第9條、第10條和第11條對(duì)各級(jí)人民檢察院不服同級(jí)人民法院和下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定的申訴作了分工,但在司法實(shí)踐中,對(duì)不服高級(jí)人民法院二審裁定的申訴案件,省級(jí)人民檢察院往往以交辦的形式交下級(jí)人民檢察院辦理,交辦并不存在什么問題,但問題在于復(fù)查終結(jié)后的法律文書由交辦的機(jī)關(guān)還是復(fù)查機(jī)關(guān)出具規(guī)定不明。同時(shí)不服高級(jí)人民法院復(fù)查后駁回的申訴案件由省級(jí)院管轄還是分院管轄尚不明確,上級(jí)要求以作出生效判決法院相對(duì)應(yīng)的人民檢察院受理,這是否符合我國刑事訴訟法的審級(jí)制度,值得研究。分院復(fù)查被高級(jí)人民法院裁定、復(fù)查駁回的申訴案件操作困難。一是調(diào)卷難。檢法兩家對(duì)刑事訴訟的檔案管轄都作出了嚴(yán)格的規(guī)定,下級(jí)人民檢察院在復(fù)查案件時(shí),向高級(jí)人民法院借閱裁定、復(fù)查申訴案件的案卷材料,需省級(jí)人民檢察院分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并出具省級(jí)人民檢察院的借卷函,且內(nèi)卷一般不外借,需在高級(jí)人民法院的閱卷室審閱和摘錄。因此,就調(diào)卷耗費(fèi)了不少時(shí)間和人力,操作十分不便。二是出文書難。在司法實(shí)踐中,分院辦理申訴人不服高級(jí)人民法院刑事裁定、復(fù)查駁回的刑事申訴案中,根據(jù)最高人民檢察院制作刑事申訴復(fù)查通知書的格式,在制作這類法律文書時(shí),由分院對(duì)高級(jí)人民法院的刑事裁定、復(fù)查駁回的案件作出評(píng)價(jià),不僅不符合刑事訴訟法的審級(jí)程序,還常遭到申訴人指責(zé)人民檢察院違法越權(quán)辦案,因此制作和出具法律文書困難。三是協(xié)調(diào)難。在刑事申訴案件的復(fù)查中,發(fā)現(xiàn)高級(jí)人民法院裁定、復(fù)查駁回刑事申訴通知書中出現(xiàn)的一些差錯(cuò),申訴人又抓住不放,又不符合再審條件,下級(jí)人民檢察院與高級(jí)人民法院工作交流聯(lián)系少,在實(shí)踐中協(xié)調(diào)糾錯(cuò)困難。

筆者認(rèn)為,高級(jí)人民法院作出的裁定、復(fù)查駁回刑事申訴通知書是人民法院在刑事訴訟活動(dòng)中對(duì)刑事上訴、申訴案件作出的一種處理決定,與人民檢察院作出的復(fù)查決定、復(fù)查通__知書具有同等的法律效力。因此,建議最高人民檢察院根據(jù)級(jí)別和審級(jí)管轄的原則,對(duì)不服高級(jí)人民法院作出的維持原判裁定和復(fù)查后駁回申訴的案件管轄作出規(guī)定,明確這類申訴案件應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民檢察院管轄,省級(jí)人民檢察院交分院辦理,但省級(jí)人民檢察院在分院復(fù)查終結(jié)后,省級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)審查,并明確省級(jí)人民檢察院出具法律文書,以規(guī)范刑事申訴案件的復(fù)查工作。

三、申訴案件的抗訴程序問題。

在刑事申訴案件復(fù)查中,控告申訴部門認(rèn)為原判確有錯(cuò)誤,需要抗訴予以糾正的申訴案件,提起抗訴程序的設(shè)置不夠合理科學(xué),申訴案件引起按審判監(jiān)督程序抗訴的程序設(shè)置存在三個(gè)缺陷:一是重復(fù)審查。2003年,最高人民檢察院刑事申訴檢察廳以第8號(hào)文對(duì)不服同級(jí)人民法院生效刑事判決申訴案件辦理程序作了明確規(guī)定,控告申訴部門認(rèn)為需要提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴的,移送本院公訴部門審查,公訴部門審查后認(rèn)為需要提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴的,報(bào)檢委會(huì)決定,以本院名義提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院審監(jiān)抗。從上述規(guī)定可見,一件申訴案件審監(jiān)抗,經(jīng)過同一級(jí)人民檢察院的控告申訴、公訴部門以及上一級(jí)公訴部門等三個(gè)部門的審查,這種審查程序從確保案件質(zhì)量角度講有一定的積極意義,但顯得過于繁瑣,增加案件的訴訟成本。二是辦案周期長。根據(jù)《規(guī)定》第34條規(guī)定,立案復(fù)查的刑事申訴案件應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。案情復(fù)雜的,最長不得超過六個(gè)月。這一辦案期限對(duì)維持原判、裁定和不決定的申訴案件并不存在什么問題,但對(duì)需要提抗刑事申訴案件,根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于刑事抗訴工作的若干規(guī)定》:人民檢察院適用審判監(jiān)督程序的抗訴案件,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)審結(jié),重大復(fù)雜的案件,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)月內(nèi)審結(jié)。一件提抗的申訴案件審查長達(dá)十六個(gè)月之久,最終能否獲得上一級(jí)人民檢察院的支持還需上級(jí)的審查,對(duì)上級(jí)的審查期限是否包含在下級(jí)公訴部門的審查期限內(nèi)沒有明確規(guī)定。因此,刑事申訴案件的提抗審查時(shí)間過長,不利于及時(shí)有效地維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。三是制作文書主體不明。根據(jù)《規(guī)定》第28條規(guī)定,對(duì)不服人民法院生效判決、裁定的申訴案件復(fù)查后,提出抗訴或不予抗訴的,均應(yīng)制作《刑事申訴復(fù)查通知書》并通知申訴人。這一規(guī)定對(duì)于上級(jí)檢察機(jī)關(guān)按照審判監(jiān)督程序向同級(jí)人民法院提出抗訴,以及經(jīng)復(fù)查后認(rèn)為不符合抗訴條件的案件是不難執(zhí)行的,但對(duì)于提請(qǐng)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)審監(jiān)抗的刑事申訴案件,適用上述規(guī)定則較難?！度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》第408條規(guī)定,審監(jiān)抗的決定和提出主體是最高人民檢察院和作出生效判決、裁定的法院的上級(jí)人民檢察院。這說明,受理申訴案件的檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為同級(jí)人民法院作出的生效判決、裁定確有錯(cuò)誤,只須作出向上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)抗訴決定,而無權(quán)向人民法院提出抗訴。在這種情況下,提請(qǐng)抗訴主體與決定抗訴的主體并不一致,該《刑事申訴復(fù)查通知書》由提請(qǐng)抗訴的檢察機(jī)關(guān)還是決定抗訴的上級(jí)檢察機(jī)關(guān)制作尚未明確。同時(shí),在上一級(jí)審監(jiān)抗結(jié)論尚未作出,且六個(gè)月的復(fù)查期限屆滿時(shí),以何種形式、由誰通知申訴人,規(guī)定不明確,造成執(zhí)法不規(guī)范。

筆者認(rèn)為,為正確、及時(shí)、有效地維護(hù)申訴人的合法權(quán)益,須盡快完善相關(guān)程序。一是減少審查環(huán)節(jié)。對(duì)不服同級(jí)人民法院生效判決、裁定的申訴案件,控告申訴部門復(fù)查后認(rèn)為符合抗訴條件,由控告申訴部門直接提交檢委會(huì)討論決定,提請(qǐng)上級(jí)抗訴。二是縮短審監(jiān)抗審查期限。對(duì)符合抗訴條件的申訴案件,借鑒審查的辦案期限,上級(jí)收到下級(jí)人民檢察院__或者本院控告申訴部門移送的提請(qǐng)抗訴或抗訴的申訴案件,在一個(gè)月內(nèi)作出是否抗訴的決定,重大、疑難、復(fù)雜的案件,可延長半個(gè)月。三是調(diào)整復(fù)查決定答復(fù)主體。對(duì)下級(jí)復(fù)查終結(jié)提請(qǐng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)抗訴的申訴案件,鑒于提抗檢察機(jī)關(guān)的程序已結(jié)束,是否抗訴由上級(jí)審查決定,因此,建議由作出決定的上級(jí)人民檢察院制作書面通知,通知申訴人。

四、刑事申訴時(shí)效問題。

我國刑事訴訟法對(duì)刑事申訴的期限既無時(shí)效限制,又無審級(jí)規(guī)定,因此,申訴人在任何時(shí)候提出申訴都被認(rèn)為是合法的。對(duì)申訴時(shí)效和審級(jí)不作規(guī)定,對(duì)貫徹“有錯(cuò)必糾”的原則,維護(hù)申訴人的合法權(quán)益是有益的,但沒有時(shí)效和審級(jí)規(guī)定,給司法機(jī)關(guān)、社會(huì)帶來了一些負(fù)面的影響。一是損害司法機(jī)關(guān)形象。有些申訴人到處陳述在審查期間,司法機(jī)關(guān)對(duì)其“誘供”、“逼供”,有的經(jīng)常到司法機(jī)關(guān)門前申冤;有的手舉橫幅,頸掛木牌申訴;有的言行偏激,引起不明真相的群眾圍觀,使部分群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生誤解,在社會(huì)上和群眾中造成不良的影響,損害司法機(jī)關(guān)形象。二是增加了訴訟成本。有些申訴人在服刑期間就申訴,駐^v^部門的檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了復(fù)查,刑滿釋放后又向中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院申訴,其申訴被駁回后,就到檢察機(jī)關(guān)申訴。檢察機(jī)關(guān)借卷重新審查,復(fù)查終結(jié)告知了申訴人,其仍不斷申訴,形成纏訪、纏訴,檢察機(jī)關(guān)雖做了大量工作,仍無法息訪息訴,無形中增加了司法機(jī)關(guān)的訴訟成本。三是成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。許多申訴人在提出的不合法、不合理的申訴要求未能得到滿足后成了纏訪戶。有的七、八十歲的申訴人在老伴或子女的陪伴下,天天到檢察機(jī)關(guān)上訪;有的在親朋好友的陪同下,到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的部門去上訪,不僅擾亂了機(jī)關(guān)的正常工作秩序,還影響正常的社會(huì)秩序。

行政抗訴書篇六

政復(fù)議。

請(qǐng)求事項(xiàng)：依法撤銷景×字[2022]第11號(hào)《行政處罰決定書》。

事實(shí)和理由：

一、依據(jù)《江西省行政處罰聽證程序規(guī)定》第二條第三項(xiàng)規(guī)定，對(duì)法人處以20000元以上罰款的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。但是被申請(qǐng)人在作出處罰決定前沒有告知申請(qǐng)人該項(xiàng)權(quán)利，其作出的《行政處罰決定書》因違反程序而無效，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)予撤銷。

人越權(quán)作出的行政處罰沒有法律效力，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)予撤銷。

此致

__市人民政府。

行政抗訴書篇七

申訴人:王某某，男，生于19xx年6月4日，住址:江油市新安鎮(zhèn)文化街54號(hào)。

被申訴人:鄒某某，女，生于19xx年11月10日，住址:綿陽市涪城區(qū)御營新村42幢2單元5樓2號(hào)。

被申訴人:劉某某，女，生于19xx年4月6日，住址:成都市金牛區(qū)馬鞍北路45號(hào)1幢2單元35號(hào)。

被申訴人:綿陽市金道企業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司。

法定代表人:周鵬。

住所:綿陽市臨園路東段40號(hào)(金三角大廈六樓)。

被申請(qǐng)人:謝某，男，生于19xx年7月25日，住址:綿陽市涪城區(qū)分谷鎮(zhèn)北街水巷子7號(hào)。

請(qǐng)求事項(xiàng):申請(qǐng)人因不服綿陽市中級(jí)人民法院(20xx)綿民終字第182好民事判決書，依法申請(qǐng)你院對(duì)本案進(jìn)行抗訴。

事實(shí)和理由:。

關(guān)于申訴人訴被申訴人借款糾紛一案，申訴人于20xx年8月20日向綿陽市涪城區(qū)法院依法提起一審訴訟。

該院于20xx年11月8日做出了(20xx)涪民初字第1442號(hào)民事判決書。

此后，被申訴人方不服該判決向綿陽市中級(jí)人民法院提起上訴。

20xx年5月22日，二審綿陽中院作出了(20xx)綿民終字第182號(hào)民事判決書，對(duì)本案進(jìn)行了部分改判。

申訴人認(rèn)為:二審判決認(rèn)定事實(shí)不清，判決顯失公平。

行政抗訴書篇八

申請(qǐng)人因不服湖南省常德市武陵區(qū)人民法院（20xx）武刑初字第193號(hào)刑事附帶民事判決，根據(jù)《^v^訴訟法》第一百八十二條之規(guī)定，特申請(qǐng)貴院提出訴訟。理由如下：

一、一審法院認(rèn)定事實(shí)不清。一審法院夜查明：“潘信與表哥盧儀發(fā)因瑣事發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，當(dāng)走到新世紀(jì)商務(wù)酒店門口時(shí)，被告人陽濤出面勸阻，盧儀發(fā)不聽勸阻并與被告人陽濤發(fā)生爭(zhēng)吵和大都，在大都過程中被告人陽濤拿出隨身攜帶的一把折疊式跳刀將被害人盧儀發(fā)刺倒在地?！边@與客觀事實(shí)不符。首先，被害人盧儀發(fā)雖與潘信潘信發(fā)生爭(zhēng)吵，但沒有證據(jù)證明爭(zhēng)吵“激烈”。其次，被告人陽濤并不是出面勸阻，而是幫潘信與被害人盧儀發(fā)爭(zhēng)吵并持刀殺人，雖經(jīng)旁人拉勸，但其掙脫后，連續(xù)捅刺被害人的胸腹部，最后致盧儀發(fā)不治死亡。被告人陽濤在偵查、審查去蘇及庭審中一直強(qiáng)調(diào)是由于被害人盧儀發(fā)“擠我的脖子”，而庭審中所有證據(jù)都沒能證實(shí)這一情節(jié)。所以，被告人盧儀發(fā)陽濤雖然主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，但沒能如實(shí)交待自己的福安最事實(shí)，不應(yīng)認(rèn)定為自首。

三、一審法院對(duì)被告人陽濤量刑畸輕?！禴v^刑法》第二百三十四條第二款“致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”。被告人陽濤在與被害人盧儀發(fā)毫無糾紛的情況下，為幫助與被害人盧儀發(fā)發(fā)生爭(zhēng)吵的朋友潘信，即持刀連續(xù)捅刺被害人的胸腹部，其手段之殘忍、行為之惡劣實(shí)屬罕見。刺傷被害人后不實(shí)施救助，逃之夭夭。為逃避打擊到公安機(jī)關(guān)投案卻不如實(shí)交待自己的犯罪事實(shí)。

四、被告人陽濤拒不賠償經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)予嚴(yán)懲。截止到一審宣判，被告人及其家屬并沒有絲毫的悔意，在被害人被搶救的過程中，不僅沒出一分錢的搶救費(fèi)用，就是在法庭主持的調(diào)節(jié)過程中，也沒有表現(xiàn)出絲毫的誠意。未向申請(qǐng)人支付過分文賠償。被告的犯罪行為給申請(qǐng)人及申請(qǐng)人的家庭造成了極為嚴(yán)重的痛苦。這是不能用貨幣來衡量的。但是被告及其家屬置申請(qǐng)人痛苦于不顧，不僅不予賠償，反而千方百計(jì)鉆法律孔子。如果這樣的認(rèn)罪態(tài)度都可以作為從輕處罰的量刑情節(jié)，那真是法律的恥辱，社會(huì)的鬧劇，受害人的悲哀了！綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，量刑不當(dāng)。特申請(qǐng)貴院提起訴訟。

武陵區(qū)檢察院。

申請(qǐng)人：xxx。

20xx年xx月xx日。

行政抗訴書篇九

申請(qǐng)人（原審被告）：

被申請(qǐng)人（原審原告）：

申請(qǐng)抗訴請(qǐng)求：請(qǐng)求xx人民檢察院依法對(duì)xx人民法院（20xx）榆民初字第53號(hào)民事判決書提起抗訴，要求法院撤銷該判決書，駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

事實(shí)和理由：

20xx年申請(qǐng)人以下票的方式購買本村里南溝80畝四荒宜林地植樹造林，以流轉(zhuǎn)方式取得里南溝16.5畝土地承包經(jīng)營權(quán)，共計(jì)96.5畝。經(jīng)村委會(huì)同意，林業(yè)部門驗(yàn)收合格，20xx年林業(yè)部門給申請(qǐng)人頒發(fā)了林權(quán)證，注明四至范圍及使用年限。20xx年與申請(qǐng)人相鄰的土地承包人被申請(qǐng)人未經(jīng)村委會(huì)同意，擅自改變土地用途超越經(jīng)營范圍，將原有的耕地變?yōu)榱值兀瑢顦湓匀肱c申請(qǐng)人相鄰的地塊中間的小渠里。由于楊樹生長速度快，根系發(fā)達(dá)，嚴(yán)重影響了申請(qǐng)人核桃樹正常生長，致使應(yīng)該掛果的樹遲遲不能掛果，嚴(yán)重影響了申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)效益，給申請(qǐng)人造成很大損失。申請(qǐng)人為了維護(hù)自己的利益，同時(shí)避免被申請(qǐng)人受到損失，不得以于20xx年11月雇傭挖掘機(jī)在小渠中挖了一條寬80厘米，深1米左右的小渠，切斷楊樹部分根系以阻止被申請(qǐng)人的楊樹給申請(qǐng)人造成更大的損失。

1、原審法院認(rèn)定申請(qǐng)人的挖渠行為構(gòu)成侵權(quán)是錯(cuò)誤的。

原審法院雖然在審理時(shí)提出本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)提出關(guān)于被申請(qǐng)人的的植樹行為是否合法，但在認(rèn)定本案的事實(shí)時(shí)卻將本案這一關(guān)鍵事實(shí)未作認(rèn)定。而被申請(qǐng)人植樹行為是否合法卻是本案的關(guān)鍵所在。

如果被申請(qǐng)人植樹行為是違法的，那么申請(qǐng)人采取的行為就屬于針對(duì)違法行為采取的自衛(wèi)行為，申請(qǐng)人是不承擔(dān)任何法律責(zé)任的。

如果被申請(qǐng)人被申請(qǐng)人植樹行為是合法的.，申請(qǐng)人在超過必要的限度內(nèi)承擔(dān)法律責(zé)任，所以被申請(qǐng)人植樹行為是合法的，是本案的關(guān)鍵之一，但原審法院卻將這一關(guān)鍵事實(shí)未作認(rèn)定。

協(xié)議書及土地使用證及林權(quán)證可以充分證明被申請(qǐng)人的行為屬于侵權(quán)，并且申請(qǐng)人提供的照片證明被申請(qǐng)人的樹木已經(jīng)給申請(qǐng)人造成相當(dāng)大的損失，申請(qǐng)人采取的挖渠屬于自衛(wèi)行為，是不承擔(dān)任何法律責(zé)任的。

其理由是：在本案中申請(qǐng)人的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)，而且采取的方式也未超過必要的的限度，未給被申請(qǐng)人造成損失，所以依據(jù)民法第一百二十八條之規(guī)定申請(qǐng)人是不承擔(dān)任何法律責(zé)任的。

綜上可知，被申請(qǐng)人明知耕地不能隨便變?yōu)榱值?，而在未?jīng)村委會(huì)同意下將林地變?yōu)楦兀瑫r(shí)在自己不具有使用權(quán)的土地上栽種樹木，而且所栽種的樹木是直接危害他人利益，給他人造成了損害，原審法院違背法律規(guī)定認(rèn)定事實(shí)、判決案件，我國《民事訴訟法》第179條、第187條等的規(guī)定，提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)抗訴。

行政抗訴書篇十

申請(qǐng)人因不服湖南省常德市武陵區(qū)人民法院（20xx）武刑初字第193號(hào)刑事附帶民事判決，根據(jù)《^v^訴訟法》第一百八十二條之規(guī)定，特申請(qǐng)貴院提出訴訟。理由如下：

一、一審法院認(rèn)定事實(shí)不清。一審法院夜查明：“潘信與表哥盧儀發(fā)因瑣事發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，當(dāng)走到新世紀(jì)商務(wù)酒店門口時(shí)，被告人陽濤出面勸阻，盧儀發(fā)不聽勸阻并與被告人陽濤發(fā)生爭(zhēng)吵和大都，在大都過程中被告人陽濤拿出隨身攜帶的一把折疊式跳刀將被害人盧儀發(fā)刺倒在地?！边@與客觀事實(shí)不符。首先，被害人盧儀發(fā)雖與潘信潘信發(fā)生爭(zhēng)吵，但沒有證據(jù)證明爭(zhēng)吵“激烈”。其次，被告人陽濤并不是出面勸阻，而是幫潘信與被害人盧儀發(fā)爭(zhēng)吵并持刀殺人，雖經(jīng)旁人拉勸，但其掙脫后，連續(xù)捅刺被害人的胸腹部，最后致盧儀發(fā)不治死亡。被告人陽濤在偵查、審查去蘇及庭審中一直強(qiáng)調(diào)是由于被害人盧儀發(fā)“擠我的脖子”，而庭審中所有證據(jù)都沒能證實(shí)這一情節(jié)。所以，被告人盧儀發(fā)陽濤雖然主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，但沒能如實(shí)交待自己的福安最事實(shí)，不應(yīng)認(rèn)定為自首。

三、一審法院對(duì)被告人陽濤量刑畸輕?！禴v^刑法》第二百三十四條第二款“致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”。被告人陽濤在與被害人盧儀發(fā)毫無糾紛的情況下，為幫助與被害人盧儀發(fā)發(fā)生爭(zhēng)吵的朋友潘信，即持刀連續(xù)捅刺被害人的胸腹部，其手段之殘忍、行為之惡劣實(shí)屬罕見。刺傷被害人后不實(shí)施救助，逃之夭夭。為逃避打擊到公安機(jī)關(guān)投案卻不如實(shí)交待自己的犯罪事實(shí)。

四、被告人陽濤拒不賠償經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)予嚴(yán)懲。截止到一審宣判，被告人及其家屬并沒有絲毫的悔意，在被害人被搶救的過程中，不僅沒出一分錢的搶救費(fèi)用，就是在法庭主持的調(diào)節(jié)過程中，也沒有表現(xiàn)出絲毫的誠意。未向申請(qǐng)人支付過分文賠償。被告的犯罪行為給申請(qǐng)人及申請(qǐng)人的家庭造成了極為嚴(yán)重的痛苦。這是不能用貨幣來衡量的。但是被告及其家屬置申請(qǐng)人痛苦于不顧，不僅不予賠償，反而千方百計(jì)鉆法律孔子。如果這樣的認(rèn)罪態(tài)度都可以作為從輕處罰的量刑情節(jié)，那真是法律的恥辱，社會(huì)的鬧劇，受害人的悲哀了！綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，量刑不當(dāng)。特申請(qǐng)貴院提起訴訟。

武陵區(qū)檢察院。

申請(qǐng)人：

行政抗訴書篇十一

xx市司法局，地址。

申請(qǐng)人不服xx市xx區(qū)人民法院行政裁定書（2008）下行初字第27號(hào)、xx省xx市中級(jí)人民法院（2008）杭行終字第190號(hào)行政裁定，特申請(qǐng)xx市檢察院依法監(jiān)督，提出抗訴。

申請(qǐng)人向xx市司法局投訴律師xx違法違紀(jì)行為，在接受委托后，不認(rèn)真履行職責(zé)，損害我的合法權(quán)益。要求xx市司法局調(diào)查處理xx，并依法賠償損失。

xx市司法局接收投訴材料后，沒有根據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》履行法定職責(zé)。2008年7月21日，申請(qǐng)人在xx市xx區(qū)人民法院提起行政訴訟，訴請(qǐng)被告依法履行法定職責(zé)，作出處罰xx的決定。

本案通過立案審查程序，依法組成合議庭，于同年9月2公開開庭進(jìn)行了審理。

1、被告《行政答辯狀》上稱：接到投訴后，我局律師管理處即開展了調(diào)查工作，調(diào)取了五聯(lián)所得有關(guān)案件材料。但在被告所提供證據(jù)清單及相應(yīng)證據(jù)上，并沒有關(guān)于被告依法調(diào)取五聯(lián)所有關(guān)材料的事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)。

2、被告所提供“證據(jù)”違法。

被告所提供“證據(jù)”1、4、5、6、7、8都是從xx市律師協(xié)會(huì)中獲取，系違法。申請(qǐng)人先向律師協(xié)會(huì)投訴，由于律師協(xié)會(huì)的不負(fù)責(zé)任失去了申請(qǐng)人的信任，繼而向被告投訴xx的違法違紀(jì)行為。因此被告不存在法律上所規(guī)定的委托律師協(xié)會(huì)調(diào)查行為，因?yàn)橛欣﹃P(guān)系，律師協(xié)會(huì)還應(yīng)該予以回避。但是本案被告提交的大部分證據(jù)，都是xx市律師協(xié)會(huì)的杰作。這些所謂“證據(jù)”，除了證明被告行為違法外，可以確切地證明被告沒有依法履行法定職責(zé)事實(shí)清楚。

3、被告沒有向法庭提供申請(qǐng)人《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)。

申請(qǐng)人向被告提供了《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)材料，投訴xx了違法違紀(jì)行為。但在本案中，被告除了提供《非訴訟事務(wù)委托代理合同》、《委托代理合同》之外，并沒有提供《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)材料，被告隱匿申請(qǐng)人《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)材料的目的是什么？因?yàn)榉ㄍラ_庭審理后沒有依法對(duì)證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定，法庭對(duì)事實(shí)的判斷顯然有了錯(cuò)誤。

4、被投訴人人xx違法違紀(jì)事實(shí)清楚。

1）違法違規(guī)律師xx提供無法履行“非訴事務(wù)委托代理合同”委托事項(xiàng)，欺詐申請(qǐng)人交付律師代理費(fèi)。

2）違法違規(guī)律師xx接受委托后，沒有依法調(diào)查收集證據(jù)；封存住院病歷材料。

3）違法違規(guī)律師xx接受委托后，故意縮減申請(qǐng)人受損害事實(shí)。

4）違法違規(guī)律師xx接受委托后，不依法計(jì)算賠償標(biāo)的，故意損害申請(qǐng)人的合法利益（依法計(jì)算標(biāo)的60多萬，被縮減成5萬多）。

5）違法違規(guī)律師xx接受委托后，故意隱匿申請(qǐng)人提供的重要原始證據(jù)。

根據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條第九項(xiàng)規(guī)定：接受委托后，不認(rèn)真履行職責(zé)，給委托人造成損失的；第十二項(xiàng)規(guī)定：接受委托后，故意損害委托人的利益……；屬于《律師法》（原律師法）第四十四條第十一項(xiàng)規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為”，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《律師法》以及本辦法給予相應(yīng)的處罰。

被告xx市司法局《答辯狀》與其所提供證據(jù)不符，所提供的大部分證據(jù)，不具備合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性。缺乏事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)。原審法院在公開開庭審理后，居然不對(duì)證據(jù)作出認(rèn)定。

原審法院裁定及庭審筆錄證明原審法院沒有對(duì)證據(jù)作出認(rèn)定。

被告即沒有提供投訴后的登記證據(jù)，也沒有依據(jù)《xx市律師、律師事務(wù)所投訴檔案和不良行為檔案管理辦法》提供被投訴人xx投訴檔案以及根據(jù)以上律師違法違規(guī)行為所相應(yīng)法律、程序規(guī)定應(yīng)履行職責(zé)的事實(shí)證據(jù)及法律依據(jù)。被告沒有提供對(duì)被投訴人xx依法受理立案調(diào)查并作出具有事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)的處理意見。原審法院應(yīng)根據(jù)事實(shí)認(rèn)定被告沒有依法履行法定職責(zé)。

本案已經(jīng)通過立案合議庭審查，不存在超過訴訟時(shí)效問題。原審法院不審查xx市司法局的違法行為，反而以“超過訴訟時(shí)效”剝奪申請(qǐng)人的合法訴權(quán)。

被告沒有證據(jù)證明其依法履行了法定職責(zé)，就不存在超過訴訟時(shí)效的事實(shí)。法律上對(duì)不履行法定職責(zé)作出了60日后就可以起訴的起算時(shí)間，但沒有作出不履行法定職責(zé)的訴訟限制時(shí)效。

這項(xiàng)立法的用意就是維護(hù)公民的監(jiān)督權(quán)、控告權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、訴訟權(quán)等公民權(quán)利。

本案原告是投訴人，被投訴人xx.司法行政機(jī)關(guān)為監(jiān)管機(jī)關(guān)，所行使職權(quán)的行政管理相對(duì)人是xx及律師事務(wù)所。被告是否依法履行法定職責(zé)，經(jīng)法定程序向xx所在律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查取證，都跟xx及xx五聯(lián)律師所相關(guān)。原審法院追加第三人，才能更清楚地查明案件事實(shí)，才有可能最大限度地保證司法程序公正，對(duì)案件作出正確的裁判。原審法院沒有依職權(quán)主動(dòng)追加第三人，說明原審法院對(duì)被告沒有依法履行法定職責(zé)的事實(shí)非常清楚。

此呈。

xx人民檢察院。

申請(qǐng)日期：

行政抗訴書篇十二

申請(qǐng)人：________，性別________，地址________被申請(qǐng)機(jī)關(guān)：________司法局，地址________。

申請(qǐng)事項(xiàng)：申請(qǐng)人不服________市________區(qū)人民法院行政裁定書（________年）下行初字第______號(hào)、________省________市中級(jí)人民法院（________年）杭行終字第______號(hào)行政裁定，特申請(qǐng)________市檢察院依法監(jiān)督，提出抗訴。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人向________市司法局投訴律師________違法違紀(jì)行為，在接受委托后，不認(rèn)真履行職責(zé)，損害我的合法權(quán)益。要求________市司法局調(diào)查處理________，并依法賠償損失。

________市司法局接收投訴材料后，沒有根據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》履行法定職責(zé)。________年________月________日，申請(qǐng)人在________市________區(qū)人民法院提起行政訴訟，訴請(qǐng)被告依法履行法定職責(zé)，作出處罰________的決定。本案通過立案審查程序，依法組成合議庭，于同年________月________公開開庭進(jìn)行了審理。

一、被告沒有依法履行法定職責(zé)事實(shí)清楚。

1、被告《行政答辯狀》上稱：接到投訴后，我局律師管理處即開展了調(diào)查工作，調(diào)取了五聯(lián)所得有關(guān)案件材料。但在被告所提供證據(jù)清單及相應(yīng)證據(jù)上，并沒有關(guān)于被告依法調(diào)取五聯(lián)所有關(guān)材料的事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)。

2、被告所提供“證據(jù)”違法。

被告所提供“證據(jù)”1、4、5、6、7、8都是從________市律師協(xié)會(huì)中獲取，系違法。申請(qǐng)人先向律師協(xié)會(huì)投訴，由于律師協(xié)會(huì)的不負(fù)責(zé)任失去了申請(qǐng)人的信任，繼而向被告投訴________的違法違紀(jì)行為。因此被告不存在法律上所規(guī)定的委托律師協(xié)會(huì)調(diào)查行為，因?yàn)橛欣﹃P(guān)系，律師協(xié)會(huì)還應(yīng)該予以回避。但是本案被告提交的大部分證據(jù)，都是________市律師協(xié)會(huì)的杰作。這些所謂“證據(jù)”，除了證明被告行為違法外，可以確切地證明被告沒有依法履行法定職責(zé)事實(shí)清楚。

3、被告沒有向法庭提供申請(qǐng)人《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)。

申請(qǐng)人向被告提供了《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)材料，投訴________了違法違紀(jì)行為。但在本案中，被告除了提供《非訴訟事務(wù)委托代理合同》、《委托代理合同》之外，并沒有提供《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)材料，被告隱匿申請(qǐng)人《投訴書》及相應(yīng)證據(jù)材料的目的是什么因?yàn)榉ㄍラ_庭審理后沒有依法對(duì)證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定，法庭對(duì)事實(shí)的判斷顯然有了錯(cuò)誤。

4、被投訴人________違法違紀(jì)事實(shí)清楚。

1）違法違規(guī)律師________提供無法履行“非訴事務(wù)委托代理合同”委托事項(xiàng)，欺詐申請(qǐng)人交付律師代理費(fèi)。

2）違法違規(guī)律師________接受委托后，沒有依法調(diào)查收集證據(jù)；封存住院病歷材料。

3）違法違規(guī)律師________接受委托后，故意縮減申請(qǐng)人受損害事實(shí)。

4）違法違規(guī)律師________接受委托后，不依法計(jì)算賠償標(biāo)的，故意損害申請(qǐng)人的合法利益（依法計(jì)算標(biāo)的60多萬，被縮減成5萬多）。

5）違法違規(guī)律師________接受委托后，故意隱匿申請(qǐng)人提供的重要原始證據(jù)。

根據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條第九項(xiàng)規(guī)定：接受委托后，不認(rèn)真履行職責(zé)，給委托人造成損失的；第十二項(xiàng)規(guī)定：接受委托后，故意損害委托人的利益……；屬于《律師法》（原律師法）第四十四條第十一項(xiàng)規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為”，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《律師法》以及本辦法給予相應(yīng)的處罰。

二、原審法院違反法律規(guī)定，對(duì)證據(jù)不作出事實(shí)認(rèn)定。

被告________市司法局《答辯狀》與其所提供證據(jù)不符，所提供的大部分證據(jù)，不具備合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性。缺乏事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)。原審法院在公開開庭審理后，居然不對(duì)證據(jù)作出認(rèn)定。

原審法院裁定及庭審筆錄證明原審法院沒有對(duì)證據(jù)作出認(rèn)定。

三、原審法院違反程序，對(duì)被告沒有依法履行法定職責(zé)事實(shí)作出認(rèn)定。

被告即沒有提供投訴后的登記證據(jù)，也沒有依據(jù)《________市律師、律師事務(wù)所投訴檔案和不良行為檔案管理辦法》提供被投訴人________投訴檔案以及根據(jù)以上律師違法違規(guī)行為所相應(yīng)法律、程序規(guī)定應(yīng)履行職責(zé)的事實(shí)證據(jù)及法律依據(jù)。被告沒有提供對(duì)被投訴人________依法受理立案調(diào)查并作出具有事實(shí)證據(jù)和法律依據(jù)的處理意見。原審法院應(yīng)根據(jù)事實(shí)認(rèn)定被告沒有依法履行法定職責(zé)。

四、本案不存在超過訴訟時(shí)效。

本案已經(jīng)通過立案合議庭審查，不存在超過訴訟時(shí)效問題。原審法院不審查________市司法局的違法行為，反而以“超過訴訟時(shí)效”剝奪申請(qǐng)人的合法訴權(quán)。

被告沒有證據(jù)證明其依法履行了法定職責(zé)，就不存在超過訴訟時(shí)效的事實(shí)。法律上對(duì)不履行法定職責(zé)作出了60日后就可以起訴的起算時(shí)間，但沒有作出不履行法定職責(zé)的訴訟限制時(shí)效。這項(xiàng)立法的用意就是維護(hù)公民的監(jiān)督權(quán)、控告權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、訴訟權(quán)等公民權(quán)利。

五、原審法院沒有依職權(quán)主動(dòng)追加第三人。

本案原告是投訴人，被投訴人________。司法行政機(jī)關(guān)為監(jiān)管機(jī)關(guān)，所行使職權(quán)的行政管理相對(duì)人是________及律師事務(wù)所。被告是否依法履行法定職責(zé)，經(jīng)法定程序向________所在律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查取證，都跟________及________五聯(lián)律師所相關(guān)。原審法院追加第三人，才能更清楚地查明案件事實(shí)，才有可能最大限度地保證司法程序公正，對(duì)案件作出正確的裁判。原審法院沒有依職權(quán)主動(dòng)追加第三人，說明原審法院對(duì)被告沒有依法履行法定職責(zé)的事實(shí)非常清楚。

此呈。

________人民檢察院。

申請(qǐng)日期：________

行政抗訴書篇十三

不存在民事權(quán)益爭(zhēng)議的非訴訟案件，不能提出抗訴行政抗訴申訴狀,那么，以下是本站小編給大家整理收集的行政抗訴申訴狀，內(nèi)容僅供參考。

申訴人：王，男，生于x年6月4日，住址：x市xx鎮(zhèn)xx街x號(hào)。

被申訴人：鄒，女，生于x年11月10日，住址：xx市xx區(qū)御xx村幢x單元x樓x號(hào)。

被申訴人：劉，女，生于x年4月6日，住址：xx市xx區(qū)馬路號(hào)x幢x單元號(hào)。

被申訴人：xx市xx企業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司。

法定代表人：周。

住所：xx市臨園路東段40號(hào)(金三角大廈六樓)。

被申請(qǐng)人：謝，男，生于x年7月25日，住址：xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)北xx街水巷子x號(hào)。

請(qǐng)求事項(xiàng)：申請(qǐng)人因不服xx市中級(jí)人民法院()綿民終字第182好民事判決書，依法申請(qǐng)你院對(duì)本案進(jìn)行抗訴。

事實(shí)和理由：

關(guān)于申訴人訴被申訴人借款糾紛一案，申訴人于x年8月20日向xx市xx區(qū)法院依法提起一審訴訟。該院于x年11月8日做出了()涪民初字第1442號(hào)民事判決書。此后，被申訴人方不服該判決向xx市中級(jí)人民法院提起上訴。x年5月22日，二審中院作出了()綿民終字第182號(hào)民事判決書，對(duì)本案進(jìn)行了部分改判。申訴人認(rèn)為：二審判決認(rèn)定事實(shí)不清，判決顯失公平。故提出抗訴。理由如下：

一、中院在()綿民終字第182號(hào)民事判決書中認(rèn)定：x年6月8日同一天簽訂的兩份“擔(dān)保協(xié)議”中，由于該份協(xié)議中的“丙方”并非“鄒”的簽名，故其不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;另外一次雖有“鄒”簽名，但“甲方”并非王本人簽名(注：該簽名系申訴人“王”的全權(quán)代理人“吳恒文”代簽)，因此，中院在對(duì)本案進(jìn)行了部分改判。申訴人認(rèn)為中院認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)，申訴人有以下理由佐證：

其一：申訴人需要說明：在x年6月8日同一天簽訂的其中一份“擔(dān)保協(xié)議”中，“甲方”并非王本人簽名這是客觀的事實(shí)。但是申訴人全權(quán)委托了本公司職工“吳恒文”代理簽訂該協(xié)議【說明：1、申請(qǐng)人向“吳恒文”出具了“授權(quán)。

委托書。

”;2、申請(qǐng)人認(rèn)可“吳恒文”的代理行為;3、“授權(quán)委托書”已經(jīng)作為書證遞交法院佐證。】。申訴人認(rèn)為：根據(jù)我國法律規(guī)定，申訴人作為一個(gè)企業(yè)的法定代表人，有權(quán)委托自己信任的公民作為代理人參加相關(guān)民事活動(dòng)。中院不能因?yàn)樯暝V人本人沒有在協(xié)議上簽名就否定了該協(xié)議的法律效力。

附相關(guān)法律條文：

【民法通則】第六十三條：公民、法人可以通過代理人實(shí)施民事法律行為。

【民法通則】第六十三條第一款：代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。

【民法通則】第六十五條：民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。

其二、“鄒”在庭審中提出：在x年6月8日同一天簽訂的另一份“擔(dān)保協(xié)議”中，她本人雖然簽了字，但是不是她的真實(shí)意思表示，是她的哥哥周(系xx企業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司法人代表，亦系本案共同被告)強(qiáng)迫她簽字的。于此同時(shí)，他的哥哥周在一審也說過這樣的話。對(duì)此，申訴人要特別指出的是：1、周是鄒哥哥，系兄妹關(guān)系;2、周和鄒同是本案被告。因此，申訴人不得不考慮周與鄒證詞的真實(shí)性。他(她)們是否有【規(guī)避法律】的行為?3、周和鄒具有親屬關(guān)系，他(她)們之間彼此所說的有利害關(guān)系的證詞有法律效力嗎?4、周和鄒具同屬本案被告，鄒是否承擔(dān)連帶關(guān)系非常重要，會(huì)直接影響本案的訴后執(zhí)行。因此，申訴人綜合以上因素得出以下結(jié)論：1、周證詞因其和鄒有利害關(guān)系而不具有法律效力;2、周證詞系孤證。

附相關(guān)法律條文：

【最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定】第六十五條：審判人員對(duì)單一證據(jù)可以從下列方面進(jìn)行審核認(rèn)定：

(五)證人或者提供證據(jù)的人，與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。

【最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定】第六十九條：下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：

(二)與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言;。

(三)存有疑點(diǎn)的視聽資料;。

【最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定】第七十六條：當(dāng)事人對(duì)自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，其主張不予支持。但對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)可的除外。

【最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定】第七十七條：人民法院就數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)的證明力，可以依照下列原則認(rèn)定：

(五)證人提供的對(duì)與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。

二、本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于鄒是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案的連帶清償責(zé)任?申訴人的觀點(diǎn)是：鄒對(duì)承擔(dān)本案的債務(wù)有著不可推卸的連帶清償民事責(zé)任。因?yàn)?，申訴人在本案的一、二審中所提供的一系列證據(jù)已經(jīng)形成了證據(jù)鎖鏈。

其一、申訴人王與“xx市xx企業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司”的債務(wù)關(guān)系依法成立。一、二審法庭均以認(rèn)定這一客觀事實(shí)。

其二、申訴人王與鄒“擔(dān)保協(xié)議”具有法律效力。該協(xié)議主體合法、內(nèi)容合法、意思表示真實(shí)。系有效民事行為。

其三、鄒在申訴人方出具的“關(guān)于催收借款的函”中早已【確認(rèn)】了其兄周借款的事實(shí)和本人擔(dān)保的事實(shí)。

綜合以上兩個(gè)方面的觀點(diǎn)，申訴人認(rèn)為二審法院的改判是錯(cuò)誤的。鄒對(duì)本案的擔(dān)保行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。故申訴人根據(jù)有關(guān)規(guī)定，依法申請(qǐng)你院對(duì)本案進(jìn)行抗訴。

此致

xx市人民檢察院。

申訴人：王。

x年二月二十日。

申請(qǐng)人：張、漢族。x年1月22日出生，身份證x1，xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)升紅社區(qū)4組號(hào)。聯(lián)系電話：。

被抗訴申請(qǐng)人：xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，地址：xx市渠河中路號(hào)，法定代表人：吳、局長。

被抗訴申請(qǐng)第三人：中國西部現(xiàn)代物流港管理委員會(huì)，地址：xx市xx區(qū)玫瑰大道，法定代表人：白、主任。

抗訴申請(qǐng)案由：因申請(qǐng)人起訴被申請(qǐng)人二次違法更改x小區(qū)規(guī)劃一案，不服xx區(qū)人民法院作出不予受理的決定。故向xx區(qū)人民檢察院提出抗訴申請(qǐng)，請(qǐng)求依法提出抗訴。

抗訴請(qǐng)求：請(qǐng)求人民檢察院依法監(jiān)督，督促xx區(qū)人民法院依法受理申請(qǐng)人向該院提請(qǐng)的行政起訴，并依法作出裁決。

事實(shí)與理由：

一、情況簡介。

1，安置小區(qū)方案于x年6月25日經(jīng)第61次市規(guī)委會(huì)審議同過?？偯娣e為71333.44平方米，總建筑面積為125532.99平方米，容積率1.76，建筑密度30.09%，綠地率為35.55%，總戶數(shù)1044戶。該小區(qū)于x年9月28日開工建設(shè)，x年2月開始交付給安置戶。x年9月才辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(建字第x0093號(hào))。該小區(qū)在建設(shè)與交付使用時(shí)，沒有辦理相關(guān)的行政許可證。而在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(建字第x0093號(hào))時(shí)，居然違背x年6月25日經(jīng)第61次市規(guī)委會(huì)審議同過的方案，在小區(qū)13棟增建了一個(gè)單元，原本的小區(qū)綠化被改建成房屋，增加了小區(qū)的總戶數(shù)，明顯提高了該小區(qū)的容積率，降低了小區(qū)綠地率。增建的一個(gè)單元被申請(qǐng)人居然未按《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國行政許可法》等法定的程序辦理相關(guān)手續(xù)，被申請(qǐng)人未履行公示和聽證的法定程序，未做技術(shù)論證，未征求相關(guān)利害關(guān)系人得意見，明顯違法違規(guī)。

2，鄰里中心(社區(qū)活動(dòng)中心)原方案于x年6月29日第六十七次市規(guī)委會(huì)審議通過，建筑層數(shù)為四層。被申請(qǐng)人在變更該方案時(shí)僅作了技術(shù)論證，未盡到告之厲害關(guān)系人的法定義務(wù)，未依法召開聽證會(huì)，聽取厲害關(guān)系人的意見。變更方案于x年9月30日經(jīng)81次市規(guī)委會(huì)審議通過，將原規(guī)劃四層公用建筑變更為六層商住綜合建筑。變更后的建筑不僅侵占了安置小區(qū)的公共綠地，且將原本全部公用的社區(qū)活動(dòng)中心改成了商住綜合建筑。減少了公用建筑面積增建了商住建筑面積，增加了小區(qū)的總戶數(shù)，提告了該小區(qū)容積率。

3，申請(qǐng)人于x年3月22日向復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，要求依法撤消被告作出的違法變更許可行為。行政復(fù)議機(jī)關(guān)當(dāng)日受理了申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)，x年6月22日行政復(fù)議機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人書面送達(dá)了《行政復(fù)議決定書》(遂府復(fù)[]第2號(hào))，對(duì)被申請(qǐng)人行為予以維持。

二、被申請(qǐng)人變更規(guī)劃的行政許可行為嚴(yán)重違反了法定程序。

1、被申請(qǐng)人沒有依法履行聽證告知程序。

《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見?！薄靶姓S可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。……”

被申請(qǐng)人批準(zhǔn)變更規(guī)劃時(shí)，該小區(qū)已交房入住。提高該小區(qū)的容積率，降低綠地率、改建公用的社區(qū)活動(dòng)中心勢(shì)必會(huì)對(duì)已交房入住的業(yè)主環(huán)境利益、物業(yè)價(jià)值產(chǎn)生重大影響。申請(qǐng)人作為利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)依法享有知情、陳述、申辯、聽證等權(quán)利。但被申請(qǐng)人在作出同意第三人申請(qǐng)變更x小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，將公共綠地用地變更為建房;變更控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，即將社區(qū)活動(dòng)中心變更為商住用房的行政許可行為前，根本沒有向申請(qǐng)人依法履行“聽證告知”、“聽取意見”等程序。

2，被申請(qǐng)人沒有依法履行批前公示程序。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，“……控制性詳細(xì)規(guī)劃在報(bào)批前，組織編制單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示規(guī)劃草案，……”

被申請(qǐng)人在第三人申請(qǐng)變更x小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，即在小區(qū)13棟增建一個(gè)單元，前沒有依法履行批前公示程序;變更控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，即將社區(qū)活動(dòng)中心變更為商住用房的行政許可行為沒有依法履行批前公示程序。

3，被申請(qǐng)人沒有依法履行批后公布程序。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第五條第二款之規(guī)定，“行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除了除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。”第四十條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。”

被申請(qǐng)人沒有依法公布其二次作出的同意變更x小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃的行政許可決定。

綜上所述，被告在立項(xiàng)、修改該小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)沒有依法履行向利害關(guān)系人公示;在批準(zhǔn)前沒有依法向社會(huì)公示規(guī)劃(修改、變更)草案、沒有采取聽證會(huì)等形式聽取利害關(guān)系人的意見;在批準(zhǔn)修改、變更該控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃后也沒有向社會(huì)公布。

三，被申請(qǐng)人的變更x小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，見公共綠地用地變更為建房;變更控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，即將社區(qū)活動(dòng)中心變更為商住用房的行政許可行為，嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，即提高了該小區(qū)容積率、降低了綠地率。

容積率是一個(gè)小區(qū)總的建筑面積與用地面積的比率，是規(guī)劃控制中一個(gè)非常重要的指標(biāo)。提高容積率，就是變更控制性詳細(xì)規(guī)劃。(見建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》第四十一條)容積率直接涉及到住戶的居住舒適程度。提高一個(gè)小區(qū)的容積率，就意味著將有更多的人口來分享有限的小區(qū)資源，導(dǎo)致整個(gè)小區(qū)生活環(huán)境的下降及整個(gè)樓盤的品質(zhì)下降。綠地率是反映一個(gè)樓盤居住舒適性的一個(gè)重要指標(biāo)，降低綠地率，也就降低了該樓盤的生活舒適度。

被申請(qǐng)人無視法律法規(guī)的規(guī)定，未依照法定程序征求已入住者意見，擅自違法變更該小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，暗箱進(jìn)行行政許可變更。被申請(qǐng)人的行為不僅嚴(yán)重的損害的法律的權(quán)威以及政府的威信，而且已經(jīng)給申請(qǐng)人的合法居住權(quán)益造成現(xiàn)實(shí)的侵害。

四、xx市人民政府的復(fù)議決定適用法律錯(cuò)誤。

被申請(qǐng)人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交的材料中，沒有提交作出變更x小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的《變更行政許可決定書》、《變更行政許可聽證告知書》等證明其作出了變更行政許可行為的法律文書材料。

根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十三條第一款、第二十八條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定，被告在《行政復(fù)議法》規(guī)定的舉證期限內(nèi)未提交作出具體行政行為時(shí)的事實(shí)、依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告在作出具體行政行為時(shí)沒有相應(yīng)的事實(shí)證據(jù)、依據(jù)?！薄缎姓?fù)議法實(shí)施條例》第四十六之規(guī)定，“被申請(qǐng)人未依照行政復(fù)議法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為?！?/p>

因此，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接以被申請(qǐng)人所作的變更規(guī)劃許可行為沒有證據(jù)、依據(jù)，直接決定撤銷被申請(qǐng)人作出的變更x小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，即在該小區(qū)13棟增建一個(gè)單元的行政許可行為;變更控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，即將社區(qū)活動(dòng)中心變更為商住用房的行政許可行為。

綜上所述，被申請(qǐng)人作出的變更x小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,在該小區(qū)13棟增建一個(gè)單元;變更控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，即將社區(qū)活動(dòng)中心變更為商住用房的行政許可行為嚴(yán)重違法法定程序，侵犯了申請(qǐng)人的合法居住權(quán)益，且未提供任何法律證據(jù)、依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第54條第二項(xiàng)第1、3款等相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人請(qǐng)求法院依法撤銷其行政行為。然而，xx區(qū)人民法院于x年7月9日口頭告知申請(qǐng)人不予受理之決定。

申請(qǐng)人是被拆遷安置人，申請(qǐng)人及其配偶.母親三人因土地被政府征收，x年轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民(空掛戶，住址為虛構(gòu))，其住所并未搬遷，房屋也未進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償，且申請(qǐng)人的兩個(gè)未成年子女仍為農(nóng)村居民。x年2月28日，申請(qǐng)人父親代表全家(2個(gè)戶頭的全家成員)與西部物流管理委員會(huì)簽定了拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，安置到x小區(qū)住房3套。結(jié)合申請(qǐng)人提交的證據(jù)(安置補(bǔ)償協(xié)議結(jié)算清單;中國西部物流港管理委員會(huì)公告)，足以證明西部物流港的拆遷安置是以戶為單位(全家成員)，與戶主(戶主帶表全家成員)簽定的拆遷安置補(bǔ)償。

合同。

申請(qǐng)人是被拆遷的安置人之一，被安置于x小區(qū)，自然居住于該小區(qū)，是小區(qū)的合法業(yè)主。

請(qǐng)求人民檢察院支持申請(qǐng)人的抗訴請(qǐng)求，依法提出抗訴。維護(hù)法律尊嚴(yán)。

此致

x年7月11日。

行政抗訴書篇十四

申訴人：王xx，男，生于xxx年6月4日，住址：xxx市xx鎮(zhèn)xx街x號(hào)。

被申訴人：鄒xx，女，生于xxx年11月10日，住址：xx市xx區(qū)御xx村xx幢x單元x樓x號(hào)。

被申訴人：劉xx，女，生于xxxx年4月6日，住址：xx市xx區(qū)馬xx路xx號(hào)x幢x單元xx號(hào)。

被申訴人：xx市xx企業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司。

法定代表人：周xx。

住所：xx市臨園路東段40號(hào)(金三角大廈六樓)。

被申請(qǐng)人：謝xx，男，生于xxxx年7月25日，住址：xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)北xx街水巷子x號(hào)。

請(qǐng)求事項(xiàng)：申請(qǐng)人因不服xx市中級(jí)人民法院(xxxx)綿民終字第182好民事判決書，依法申請(qǐng)你院對(duì)本案進(jìn)行抗訴。

事實(shí)和理由：

關(guān)于申訴人訴被申訴人借款糾紛一案，申訴人于xxxx年8月20日向xx市xx區(qū)法院依法提起一審訴訟。該院于xxxx年11月8日做出了(xxxx)涪民初字第1442號(hào)民事判決書。此后，被申訴人方不服該判決向xx市中級(jí)人民法院提起上訴。xxxx年5月22日，二審xx中院作出了(xxxx)綿民終字第182號(hào)民事判決書，對(duì)本案進(jìn)行了部分改判。申訴人認(rèn)為：二審判決認(rèn)定事實(shí)不清，判決顯失公平。故提出抗訴。理由如下：

一、xx中院在(xxxx)綿民終字第182號(hào)民事判決書中認(rèn)定：xxxx年6月8日同一天簽訂的兩份“擔(dān)保協(xié)議”中，由于該份協(xié)議中的“丙方”并非“鄒xx”的簽名，故其不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;另外一次雖有“鄒xx”簽名，但“甲方”并非王xx本人簽名(注：該簽名系申訴人“王xx”的全權(quán)代理人“吳恒文”代簽)，因此，xx中院在對(duì)本案進(jìn)行了部分改判。申訴人認(rèn)為xx中院認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)，申訴人有以下理由佐證：

其一：申訴人需要說明：在xxxx年6月8日同一天簽訂的其中一份“擔(dān)保協(xié)議”中，“甲方”并非王xx本人簽名這是客觀的事實(shí)。但是申訴人全權(quán)委托了本公司職工“吳恒文”代理簽訂該協(xié)議【說明：1、申請(qǐng)人向“吳恒文”出具了“授權(quán)委托書”;2、申請(qǐng)人認(rèn)可“吳恒文”的代理行為;3、“授權(quán)委托書”已經(jīng)作為書證遞交法院佐證?！?。申訴人認(rèn)為：根據(jù)我國法律規(guī)定，申訴人作為一個(gè)企業(yè)的法定代表人，有權(quán)委托自己信任的公民作為代理人參加相關(guān)民事活動(dòng)。xx中院不能因?yàn)樯暝V人本人沒有在協(xié)議上簽名就否定了該協(xié)議的法律效力。

附相關(guān)法律條文：

【民法通則】第六十三條：公民、法人可以通過代理人實(shí)施民事法律行為。

【民法通則】第六十三條第一款：代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。

【民法通則】第六十五條：民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。

其二、“鄒xx”在庭審中提出：在xxxx年6月8日同一天簽訂的另一份“擔(dān)保協(xié)議”中，她本人雖然簽了字，但是不是她的真實(shí)意思表示，是她的哥哥周xx(系xx企業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司法人代表，亦系本案共同被告)強(qiáng)迫她簽字的。于此同時(shí)，他的哥哥周xx在一審也說過這樣的話。對(duì)此，申訴人要特別指出的是：1、周xx是鄒xx的哥哥，系兄妹關(guān)系;2、周xx和鄒xx同是本案被告。因此，申訴人不得不考慮周xx與鄒xx的證詞的真實(shí)性。他(她)們是否有【規(guī)避法律】的行為?3、周xx和鄒xx具有親屬關(guān)系，他(她)們之間彼此所說的有利害關(guān)系的證詞有法律效力嗎?4、周xx和鄒xx具同屬本案被告，鄒xx是否承擔(dān)連帶關(guān)系非常重要，會(huì)直接影響本案的訴后執(zhí)行。因此，申訴人綜合以上因素得出以下結(jié)論：1、周xx的證詞因其和鄒xx有利害關(guān)系而不具有法律效力;2、周xx的證詞系孤證。

附相關(guān)法律條文：

【最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定】第六十五條：審判人員對(duì)單一證據(jù)可以從下列方面進(jìn)行審核認(rèn)定：

(五)證人或者提供證據(jù)的人，與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。

【最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定】第六十九條：下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：

(二)與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言;。

(三)存有疑點(diǎn)的視聽資料;。

【最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定】第七十六條：當(dāng)事人對(duì)自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，其主張不予支持。但對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)可的除外。

【最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定】第七十七條：人民法院就數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)的證明力，可以依照下列原則認(rèn)定：

(五)證人提供的對(duì)與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。

二、本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于鄒xx是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案的連帶清償責(zé)任?申訴人的觀點(diǎn)是：鄒xx對(duì)承擔(dān)本案的債務(wù)有著不可推卸的連帶清償民事責(zé)任。因?yàn)?，申訴人在本案的一、二審中所提供的一系列證據(jù)已經(jīng)形成了證據(jù)鎖鏈。

其一、申訴人王xx與“xx市xx企業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司”的.債務(wù)關(guān)系依法成立。一、二審法庭均以認(rèn)定這一客觀事實(shí)。

其二、申訴人王xx與鄒xx的“擔(dān)保協(xié)議”具有法律效力。該協(xié)議主體合法、內(nèi)容合法、意思表示真實(shí)。系有效民事行為。

其三、鄒xx在申訴人方出具的“關(guān)于催收借款的函”中早已【確認(rèn)】了其兄周xx借款的事實(shí)和本人擔(dān)保的事實(shí)。

綜合以上兩個(gè)方面的觀點(diǎn)，申訴人認(rèn)為二審法院的改判是錯(cuò)誤的。鄒xx對(duì)本案的擔(dān)保行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。故申訴人根據(jù)有關(guān)規(guī)定，依法申請(qǐng)你院對(duì)本案進(jìn)行抗訴。

此致

xx市人民檢察院。

申訴人：王xx。

xxxx年二月二十日。