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2023年隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)范文(匯總10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 23:29:27 頁(yè)碼:13
2023年隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)范文(匯總10篇)
2023-11-12 23:29:27    小編:ZTFB

文化總結(jié)是保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)的重要手段,可以讓我們更好地了解和尊重不同的文化。寫(xiě)總結(jié)首先要明確總結(jié)的對(duì)象和范圍。我們?yōu)榇蠹覝?zhǔn)備了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能給大家?guī)?lái)思考和靈感。

隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)篇一

鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,肩負(fù)著執(zhí)行和貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各級(jí)黨委決策部署的重任。為加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),本文以問(wèn)卷調(diào)查和訪談形式,深入查找和分析當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題及原因,提出加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議。

一、當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)存在的突出問(wèn)題及原因分析。

(一)厭倦基層工作思想情緒較濃,想回市直機(jī)關(guān)單位任職的較多。從調(diào)查來(lái)看,當(dāng)前不少鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層工作有較濃的厭倦情緒,不安心基層工作,人心思走,想回市直機(jī)關(guān)工作,問(wèn)卷調(diào)查顯示想回市直機(jī)關(guān)單位任職的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占44%。究其原因主要有三個(gè):一是工作任務(wù)重,工作壓力和精神壓力大。當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)工作線多、面廣、量大、事雜。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要做好計(jì)生、殯改、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作;既要做好上級(jí)部署的工作或突擊性任務(wù),還要完成簽訂的眾多責(zé)任書(shū)工作。樣樣工作都重要,樣樣工作都考核問(wèn)責(zé),輕則受批評(píng),重則一票否決。繁雜的任務(wù),讓鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作如履薄冰,疲于應(yīng)付,承受工作壓力和精神壓力較大。二是權(quán)小責(zé)大,工作難做好。在當(dāng)前條塊的管理體制下,有較多職責(zé)權(quán)力是屬于市直部門(mén)或是市直部門(mén)派駐到鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),但工作出問(wèn)題的責(zé)任是按屬地原則進(jìn)行追究,存在人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)收歸部門(mén),責(zé)任留給鎮(zhèn)現(xiàn)象。還有一些市直部門(mén)以簽定責(zé)任書(shū)形式,將本該是部門(mén)的責(zé)任推給鎮(zhèn)級(jí),工作鎮(zhèn)級(jí)要做,責(zé)任要負(fù),然而手中又沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)力,導(dǎo)致鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部常常是上下為難、兩頭難受。三是問(wèn)責(zé)力度不斷加大,被問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)較高。

由于當(dāng)前我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期,一些政策制度與基層現(xiàn)實(shí)工作存在一定差距。如果嚴(yán)格執(zhí)行政策制度要求、按照規(guī)矩開(kāi)展工作,工作很難做得好,工作做不好就要進(jìn)行問(wèn)責(zé);而突破政策制度限制、打政策制度擦邊球,工作又有問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn),面臨著兩難選擇,感到無(wú)所適從。有的同志形象地說(shuō),當(dāng)前在鎮(zhèn)級(jí)工作象在走鋼絲,不知道什么時(shí)候會(huì)掉下去。還有一些難以預(yù)料的重大突發(fā)和群眾性事件、一些群眾鬧訪、纏訪,還有媒體對(duì)一些問(wèn)題缺乏客觀全面公正的報(bào)道,讓不少鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭痛不已。由于以上原因,鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常是早出晚歸,風(fēng)里來(lái)雨里去,工作不但辛苦忙碌,而且被問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)較高,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部覺(jué)得在鎮(zhèn)級(jí)工作,付出的多,得到的少,經(jīng)濟(jì)待遇沒(méi)有優(yōu)待,政治待遇上不去,久而久之便對(duì)基層工作產(chǎn)生厭倦的思想情緒,想回市直機(jī)關(guān)單位任職。

(二)思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查情況反映,當(dāng)前個(gè)別鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象比較突出。這主要體現(xiàn)在有的缺乏敬業(yè)精神,得過(guò)且過(guò),對(duì)待工作不求有功,但求無(wú)過(guò),安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘。有的工作拈輕怕重,有利益的事?tīng)?zhēng)著干,碰到矛盾就回避,遇到責(zé)任就推諉。存在問(wèn)題原因主要有以下三方面:一是理想信念缺失。當(dāng)前對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)的是抓計(jì)生、殯改、信訪、維穩(wěn)等硬性工作任務(wù)多,認(rèn)為鎮(zhèn)級(jí)基層工作擺平就是水平,放松政治思想、理想信念教育,個(gè)別干部理想信念缺失,鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)用主義的思想較重。二是監(jiān)督管理不到位。在調(diào)查中,許多鎮(zhèn)級(jí)黨政主職反映,當(dāng)前對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督手段缺乏,難以調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子積極性,工作只能靠自覺(jué)、靠哄,導(dǎo)致工作難開(kāi)展。三是激勵(lì)和懲罰措施不力。對(duì)一些埋頭苦干的老實(shí)者、一些工作優(yōu)秀者甚至工作實(shí)績(jī)突出者,不能得到應(yīng)有的認(rèn)可和相應(yīng)的激勵(lì)。對(duì)部分碌碌無(wú)為的平庸者甚至制造矛盾者,任其下去,不能采取有效懲罰措施,加以懲戒,使他們得到應(yīng)有懲罰。獎(jiǎng)罰不明,結(jié)果是干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,吃大鍋飯現(xiàn)象突出。

(三)素質(zhì)能力較弱,服務(wù)群眾宗旨意識(shí)淡薄。這主要體現(xiàn)在有的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際工作能力較弱,政策不熟、思路不寬,成效不明顯。有的習(xí)慣于老思路、老方法,習(xí)慣于被動(dòng)執(zhí)行。有的宗旨意識(shí)淡漠,不愿也不敢深入群眾,見(jiàn)到矛盾繞著走,遇到困難踢皮球,解決問(wèn)題的方法不多,發(fā)的牢騷不少,把小事拖成大事,把簡(jiǎn)單的事復(fù)雜化。存在問(wèn)題原因主要有以下二方面:一是鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。近年來(lái)我市鎮(zhèn)級(jí)公務(wù)員補(bǔ)充得較少,就算是補(bǔ)充有少數(shù)新公務(wù)員,干得不久有很多也陸續(xù)調(diào)走,一些邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)公務(wù)員缺編尤其嚴(yán)重,導(dǎo)致鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。同時(shí),近年來(lái)市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層任職熱情不高。所以,導(dǎo)致可供選擇為鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的人選不多,個(gè)別鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有從矮子里選高佬現(xiàn)象。二是缺乏系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)黨政主職參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較多,但是其他鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較少。并且在干部教育培訓(xùn)過(guò)程中,對(duì)培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)短、培訓(xùn)需求把得不準(zhǔn),培訓(xùn)方式方法不靈活,培訓(xùn)成效不明顯。

二、加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議。

(一)加大后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供保證。

問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)。要整體提高鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,解決當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的矮子里選高佬現(xiàn)象,就必須加大鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供保證。一是加大鎮(zhèn)級(jí)公務(wù)員補(bǔ)充力度。要作出補(bǔ)充鎮(zhèn)級(jí)公務(wù)員科學(xué)合理的規(guī)劃,對(duì)缺編較多公務(wù)員的鎮(zhèn)及時(shí)補(bǔ)充,充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量。對(duì)新補(bǔ)充的公務(wù)員,應(yīng)考慮提高全日制學(xué)歷層次,同時(shí),明確在基層服務(wù)年限,防止鎮(zhèn)級(jí)后備力量過(guò)快流失。二是科學(xué)制定培養(yǎng)規(guī)劃。在深入研究鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)規(guī)律基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮近期和中長(zhǎng)期需要,研究制定鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃,把鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀成熟的年輕干部、中層干部,作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,進(jìn)行給任務(wù)壓擔(dān)子的實(shí)踐培養(yǎng)鍛煉。三是暢通市直機(jī)關(guān)干部到基層工作渠道。理順鎮(zhèn)級(jí)與市直機(jī)關(guān)干部流動(dòng)機(jī)制,為有志基層、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鎮(zhèn)級(jí)任職創(chuàng)造條件。繼續(xù)推行掛職鍛煉等形式,引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉,掛職期滿后根據(jù)考核結(jié)果及其本人意愿,成熟的在基層進(jìn)行正式任職,充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部力量。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力。

提高鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,教育培訓(xùn)是重要途徑。要建立鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)制度,改變黨政主職培訓(xùn)多,其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)少現(xiàn)象,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)能力提高。一是以鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全員培訓(xùn)為目標(biāo),建立鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升的輪訓(xùn)制度。每年制定鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)性能力提升輪訓(xùn)計(jì)劃,有步驟地對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展輪訓(xùn)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析,堅(jiān)持按需培訓(xùn)。每年年初對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次培訓(xùn)需求專題調(diào)查,認(rèn)真研究鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)需求,并根據(jù)培訓(xùn)需求,有針對(duì)性作出年度培訓(xùn)計(jì)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目,真正做到缺什么、補(bǔ)什么,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和成效。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)和需要,綜合運(yùn)用靈活多樣的培訓(xùn)方式方法,有針對(duì)性地組織鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)、觀摩考察,組織部分鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到重點(diǎn)工程項(xiàng)目或上級(jí)部門(mén)跟班學(xué)習(xí),安排一些鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到艱苦環(huán)境、重大任務(wù)和突發(fā)重大事件第一線接受鍛煉和經(jīng)受考驗(yàn),提高鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問(wèn)題能力。

(三)明晰職責(zé)權(quán)利,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。

當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)突出問(wèn)題是吸引不了人才、留不住人才,現(xiàn)任的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想回市直機(jī)關(guān),市直機(jī)關(guān)的干部不愿到基層去。造成這一問(wèn)題原因,大家都覺(jué)得鎮(zhèn)級(jí)權(quán)小責(zé)大,工作壓力大,長(zhǎng)期面對(duì)各種利益和矛盾的擠壓,工作環(huán)境和氛圍壓抑。因此,要改變這一局面,首先要從為鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍做起。一是要擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)黨委在轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。凡是能下放到鎮(zhèn)的權(quán)力都應(yīng)下放到鎮(zhèn)級(jí)管理,使鎮(zhèn)級(jí)黨委能對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等資源進(jìn)行有效配置,提高鎮(zhèn)級(jí)黨委的管治能力,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)作為一級(jí)基層xxx的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。二是要松綁減壓,科學(xué)合理設(shè)置一票否決和問(wèn)責(zé)事項(xiàng)。一票否決和有力問(wèn)責(zé),是推動(dòng)工作有效尚方寶劍,但過(guò)多、過(guò)濫會(huì)給基層干部帶來(lái)巨大工作壓力和精神壓力,導(dǎo)致基層無(wú)人敢去,基層工作無(wú)人敢干,反而不利事業(yè)發(fā)展。因此,要慎用、少用一票否決,科學(xué)合理進(jìn)行問(wèn)責(zé),為鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造一個(gè)松緊適度的環(huán)境和氛圍。要禁止有關(guān)市直部門(mén)亂下指標(biāo)、亂攤派任務(wù),嚴(yán)格控制一些市直部門(mén)通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)的形式,將應(yīng)是部門(mén)為主、地方配合的工作責(zé)任,推給鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)減輕鎮(zhèn)級(jí)工作負(fù)擔(dān)。三是要大力精簡(jiǎn)文件和會(huì)議、堅(jiān)決取消不必要的檢查、評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng),確有必要的也應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,規(guī)范內(nèi)容,使鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能把更多精力、時(shí)間投入到謀劃發(fā)展上來(lái)。四是要責(zé)隨權(quán)轉(zhuǎn),理順鎮(zhèn)級(jí)與市直主管部門(mén)派駐到鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)關(guān)系,明晰職責(zé)權(quán)利,明確擁有相應(yīng)權(quán)力,就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不能夠權(quán)力歸部門(mén)、責(zé)任歸地方。由鎮(zhèn)級(jí)和主管部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)的市直部門(mén)派駐到鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu),管理上應(yīng)以鎮(zhèn)管理為主,業(yè)務(wù)上接受上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)。對(duì)一些執(zhí)法監(jiān)管部門(mén),由主管部門(mén)和鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo),管理上以主管部門(mén)為主,但在人員的考核、晉升、調(diào)整等方面,應(yīng)征求轄區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委意見(jiàn)。

(四)實(shí)行傾斜基層政策,增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)基層吸引力。

一是在政治上要多關(guān)心。在干部提拔使用上,更加注重基層一線,形成重視基層的用人導(dǎo)向。探索建立職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的制度,實(shí)行適當(dāng)傾斜基層政策,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中思想素質(zhì)高、工作時(shí)間長(zhǎng)、實(shí)績(jī)顯著的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,適當(dāng)提高一個(gè)職級(jí)待遇,鼓勵(lì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安心基層工作。二是在工作上要多支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格要求,也要給予他們足夠理解和支持。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中出的問(wèn)題,要在弄清客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析主客觀原因,嚴(yán)格按上級(jí)的政策和有關(guān)法律法規(guī)明確界定責(zé)任主體,不能一出現(xiàn)問(wèn)題就不加分析地橫加指責(zé)和處理,讓他們切實(shí)感受到來(lái)自上級(jí)黨組織的信賴和支持,增強(qiáng)他們?cè)诠ぷ髦械奶?shí)感和安全感。三是在生活上要多關(guān)懷。要積極穩(wěn)妥地探索經(jīng)濟(jì)待遇向鎮(zhèn)級(jí)傾斜政策,分類設(shè)置邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)級(jí)崗位特殊津貼,適當(dāng)提高在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)待遇。積極幫助鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際困難,制定優(yōu)惠政策措施,積極創(chuàng)造條件,讓他們安心基層工作。四是在身心健康上要多關(guān)愛(ài)。經(jīng)常性地開(kāi)展談心談話活動(dòng),了解鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所思所想,解開(kāi)思想疙瘩,理順情緒,緩解壓力,幫助他們卸掉思想包袱,平衡心態(tài)。加強(qiáng)心理健康知識(shí)培訓(xùn),把心理健康教育納入干部教育培訓(xùn)體系,使鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握釋放心理壓力的基本方法和技巧,增強(qiáng)自身心理調(diào)節(jié)和承受能力。建立定期體檢制度,每年由財(cái)政拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),安排全體鎮(zhèn)級(jí)干部參加一次健康體檢。落實(shí)休假制度,督促鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部合理安排休工齡假,做到張弛有度,勞逸結(jié)合。開(kāi)展健康有益文體活動(dòng),改善身心健康。

(五)完善考核機(jī)制,科學(xué)評(píng)價(jià)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。

一是建立健全務(wù)實(shí)管用的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持以平時(shí)考核、年度考核為基礎(chǔ),以屆中、屆末考核為重點(diǎn),增強(qiáng)考核動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)性??己朔椒ㄉ?,要堅(jiān)持上級(jí)評(píng)價(jià)、相關(guān)職能部門(mén)評(píng)價(jià)、黨委考核評(píng)價(jià)、基層群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)有機(jī)相結(jié)合。二是要突出考核重點(diǎn)。在政治上要突出考核理想信念、道德修養(yǎng)、生活作風(fēng)等;在能力上,突出考核科學(xué)決策能力、解決實(shí)際問(wèn)題能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力等;精神狀態(tài)上,突出考核精神面貌、事業(yè)心責(zé)任感等;在工作實(shí)績(jī)上,突出考核工作成效等;在廉潔自律上,突出考核遵紀(jì)守法、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和群眾口碑等。三是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。要把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的,予以褒獎(jiǎng);對(duì)考核差的,視情況給予相應(yīng)的組織處理。

(六)建立獎(jiǎng)懲分明管理機(jī)制,激發(fā)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生機(jī)活力。

當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)工作任務(wù)重、壓力大是客觀事實(shí)。但從主觀上看,當(dāng)前個(gè)別鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上彌漫著一股庸、懶、散風(fēng)氣,缺乏一股敢于擔(dān)當(dāng)精神和一股干事創(chuàng)業(yè)工作沖勁和活力。古語(yǔ)云:國(guó)家大事,唯賞與罰,賞當(dāng)其勞,無(wú)功者自退;罰當(dāng)其罪,為惡者咸懼。一是要大張旗鼓地表彰和激勵(lì)優(yōu)秀的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)那些勇于開(kāi)拓、能干事、敢干事、干得成事的實(shí)干型干部給予大力支持,對(duì)那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,努力營(yíng)造一種讓想干事的人有機(jī)會(huì),讓能干事的人有舞臺(tái),讓干好了事的人有地位的良好氛圍。二是要旗幟鮮明地懲處個(gè)別庸、懶、散干部。對(duì)于極個(gè)別思想懶散,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),消極怠工,只占位置不干活或鬧不團(tuán)結(jié)的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要敢于動(dòng)真格,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定和程序,根據(jù)實(shí)際情況分別給予誡勉談話、責(zé)令書(shū)面檢討、通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改;對(duì)不改過(guò)者,視情況給予交流調(diào)整、降職、降級(jí)、責(zé)令辭職、免職、辭退等處理,違法犯紀(jì)的移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理。從思想認(rèn)識(shí)、用人導(dǎo)向上,旗幟鮮明表明一種堅(jiān)定的獎(jiǎng)懲分明的態(tài)度,形成能上能下的選任機(jī)制,就會(huì)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生良好的教育和約束作用,振奮鎮(zhèn)級(jí)干部的精神,激發(fā)鎮(zhèn)級(jí)干部的生機(jī)活力,在鎮(zhèn)級(jí)基層涌現(xiàn)一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)篇二

全國(guó)組織工作會(huì)議指出,要認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理化問(wèn)題。年齡結(jié)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)班子的重要構(gòu)成要素之一,合理的班子年齡結(jié)構(gòu)配備能夠促進(jìn)班子內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)、精力等方面互補(bǔ),增強(qiáng)整體工作效能,是各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)盛不衰的根本保證。近年來(lái),我市不斷深化干部人事制度改革,在注重選拔優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步優(yōu)化科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)方面做了大量工作,并取得了一定的成效。本文結(jié)合我市實(shí)際,就科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理化問(wèn)題作了調(diào)查研究,僅供參考。

一、近年來(lái)我市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的基本情況。

近些年來(lái),我市以建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,大力推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化,不斷深化干部人事制度改革,通過(guò)采取一系列有效措施,注重班子內(nèi)部成員的優(yōu)化組合,使科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,整體素質(zhì)明顯提高。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)概況:我市從20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政換屆以來(lái),全市21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政班子238名成員中,35歲以下42人,40歲以下142人,占班子成員總數(shù)的。其中,30歲以下4名,占班子成員總數(shù)的。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化配備,使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的平均年齡較換屆前降低了歲(平均年齡37歲)。

表(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)分布情況表。

人數(shù)438100642111。

比例42%。

(二)市直領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)概括:全市73個(gè)市直黨政班子309名成員中,30歲以下5人,40歲以下86人,41-45歲101人,占班子成員總數(shù)的,51歲以上46人。

表(2)市直領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)分布情況表。

人數(shù)514671017646。

比例。

從以上兩張表中可以看出,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子以36—40歲為主體,市直領(lǐng)導(dǎo)班子以41—45歲為主體。全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子36—45歲干部所占比例呈明顯提高,51歲以上干部所占比例明顯下降??傮w看我市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子基本形成了以36至45歲左右干部為主體的梯次年齡結(jié)構(gòu)。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題及原因。

經(jīng)過(guò)全面仔細(xì)地分析領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡數(shù)據(jù),我市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)不斷趨于合理和優(yōu)化,但仍然存在一些問(wèn)題,其主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

一是少數(shù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)分布不均勻,年齡斷層的問(wèn)題還比較突出。我市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為歲,絕大部分是60年代末和70年代初出生的;547名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,年齡在42歲左右的干部占了一半,而30歲以下干部人數(shù)偏少、比例偏低在一定程度上造成了干部年齡的斷層。

二是少數(shù)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)年齡誤區(qū),滋生浮躁情緒。少數(shù)年紀(jì)偏大的干部抱著“船到碼頭車(chē)到站”的想法,認(rèn)為自己既然已經(jīng)升遷無(wú)望,于是便降低了對(duì)工作的要求,安于現(xiàn)狀。少數(shù)年輕干部認(rèn)為自己早晚要“接班”,沉醉于自身的年齡優(yōu)勢(shì)沾沾自喜,浮躁自滿,不愿繼續(xù)艱苦奮斗、刻苦工作。個(gè)別年輕干部還認(rèn)為如果在某個(gè)年齡段上得不到提拔就前途無(wú)望了,于是產(chǎn)生了急功近利的傾向和投機(jī)心理,影響了工作的積極性。

三是少數(shù)年齡段干部政治理論素養(yǎng)不高,破解難題的能力不強(qiáng)。如有些新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕干部,由于領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)欠缺,缺乏工作經(jīng)歷等方面因素,在實(shí)踐中難以干出群眾滿意的成績(jī),也難以達(dá)到組織上期望的成績(jī),在一定程度上影響了群眾的認(rèn)可度。

造成上述問(wèn)題的原因有多個(gè)方面,既有歷史的原因,也有機(jī)制上的不完善。歸納起來(lái),主要有以下三個(gè)方面:

第一,干部的“進(jìn)口”較窄,可用“資源”較缺乏。因《公務(wù)員法》規(guī)定,每年僅在有限編制范圍內(nèi)計(jì)劃申報(bào)招錄定額公務(wù)員,干部資源較缺乏,同時(shí)事業(yè)單位干部提拔又受到一定限制,而事業(yè)編干部在干部總量上占了大多數(shù),因此難以從更廣泛的渠道發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才。干部“進(jìn)口”較窄,可培養(yǎng)、選拔的范圍比較小,在一定程度上導(dǎo)致“矮子中選高個(gè)”現(xiàn)象,從而影響干部的年齡結(jié)構(gòu)。

第二,干部的“出口”較少,流動(dòng)不暢,結(jié)構(gòu)很難優(yōu)化。20xx年機(jī)構(gòu)改革以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,職數(shù)精減,如我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來(lái)的21個(gè)減少到現(xiàn)在的18個(gè),一些領(lǐng)導(dǎo)干部難以安置,使年輕干部很難有進(jìn)步的空間。市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中年齡最大的只有54歲,按照現(xiàn)行政策,意味著6年內(nèi)都少有空缺,年長(zhǎng)的干部退不出,年輕的干部上不來(lái)。加上干部交流渠道單一,下派多,上調(diào)少,影響了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)。

第三,一些年齡偏大的干部難以提拔重用。按照有關(guān)規(guī)定,我市的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是固定的,且主任科員、副主任科員等非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有市直單位才能配備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能配備,這使大多數(shù)年齡偏大的干部選拔和使用受到一定限制,而這部分干部的素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)較豐富,因年齡關(guān)系而難以晉升職務(wù),這一情況的發(fā)生在一定程度上導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)人才的浪費(fèi),影響了領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次結(jié)構(gòu)。

三、對(duì)策建議。

(一)正確理解、全面貫徹黨的干部路線和方針政策。嚴(yán)格執(zhí)行中央對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)做出的明確要求,不要隨意“加碼”,不能搞“一刀切”。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用干部,不唯年齡,不拘一格,大力選拔優(yōu)秀人才,讓各年齡段的干部政治上有奔頭,工作上有勁頭。在領(lǐng)導(dǎo)班子中實(shí)行老中青相結(jié)合的梯次配備,形成合理的年齡結(jié)構(gòu)。要不斷改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔工作,努力實(shí)現(xiàn)干部選拔配備工作的科學(xué)化。不能把“年輕化”等同于“青年化”,要綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各方面因素和要求,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。

(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控。不僅換屆時(shí)要嚴(yán)格考慮年齡的梯次配備,平時(shí)干部調(diào)整,也要考慮年齡結(jié)構(gòu)的合理化,確保領(lǐng)導(dǎo)班子年齡始終保持動(dòng)態(tài)的梯次化結(jié)構(gòu)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直領(lǐng)導(dǎo)班子年齡的梯次配備,35—45歲的要占一定比例,35歲左右的要適當(dāng)配備,30歲以下和45歲以上的可進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。具體調(diào)整過(guò)程中,在符合規(guī)定的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各年齡段要求和比例配備人數(shù),缺哪個(gè)年齡段,就補(bǔ)哪個(gè)年齡段的干部。這樣,有利于調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。

(三)要解放思想,創(chuàng)新工作思路,為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年齡界限合理化創(chuàng)造條件。一是要樹(shù)立“憑實(shí)績(jī)用干部,關(guān)鍵崗位不照顧,適當(dāng)注重綜合平衡”的理念。這對(duì)保證領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)質(zhì)量至關(guān)重要?!皯{實(shí)績(jī)用干部”,就是堅(jiān)持用實(shí)績(jī)考核、年度考核這把綜合考評(píng)尺度量干部、用干部,能者上,庸者讓,使大家心服口服;“關(guān)鍵崗位不照顧”,因?yàn)殛P(guān)鍵崗位是打硬仗的,必須要有挑大梁、獨(dú)當(dāng)一面的能力和素質(zhì),不能摻雜絲毫的人情、關(guān)系因素,否則,就會(huì)貽誤事業(yè);“適當(dāng)注重綜合平衡”,主要是考慮班子的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、類別結(jié)構(gòu)的合理搭配,既要配備“千里馬”,又要用好“老黃?!?,還要帶好“小毛驢“,使整個(gè)班子搭配和諧,富有朝氣與活力。二是加大干部交流力度。在干部提升空間有限的情況下,如何激發(fā)干部的工作熱情,這不失為一種有效辦法。對(duì)上下交流的優(yōu)秀干部,要搞實(shí)質(zhì)性的任職,不要搞“鍍金式”掛職,避免干部出現(xiàn)臨時(shí)思想,尤其要把那些基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀干部,要輸送到市直、省直機(jī)關(guān)鍛煉,這既有利于調(diào)動(dòng)基層干部工作的積極性,又有利于上級(jí)機(jī)關(guān)掌握了解基層的實(shí)情,加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)。在橫向交流上,要擴(kuò)大交流的區(qū)域,擴(kuò)大多層面干部的交流。三是按照從嚴(yán)原則,確定干部任職的年齡界限。就是對(duì)市鄉(xiāng)兩級(jí)的任職年齡界限要從嚴(yán)掌握,必須達(dá)到一定年限的任職經(jīng)歷,才能進(jìn)入上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子任職,不能跨越。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)處在發(fā)展第一線,改革最前沿,矛盾最直接,任務(wù)最具體,沒(méi)有足夠的時(shí)間,很多事情經(jīng)歷不了,經(jīng)驗(yàn)積累不了,能力也提高不了。如果缺乏足夠的基層工作歷練,即使提拔到更高的層次,也很難出色地領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下級(jí)的工作。

隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)篇三

書(shū)籍是人類知識(shí)的載體,是人類智慧的結(jié)晶。讀書(shū)決定一個(gè)人的修養(yǎng)和境界,關(guān)系一個(gè)民族的素質(zhì)和力量,影響一個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)。對(duì)于承擔(dān)著執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民重要職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,讀書(shū)學(xué)習(xí)不僅是立身之本,更是從政之基。xxxxx曾在中央黨校的開(kāi)學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做到愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū),積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

一、黨政干部閱讀情況對(duì)比分析(xx-xx)。

1.干部的讀書(shū)時(shí)間和閱讀數(shù)量顯著提升,總體閱讀狀況仍不容樂(lè)觀。

據(jù)中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的《xx年第十一次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查報(bào)告》顯示,xx年我國(guó)成年國(guó)民圖書(shū)閱讀率為,較xx年上升了個(gè)百分點(diǎn)。與之相應(yīng),在“您是否喜歡讀書(shū)”的選項(xiàng)中,xx年的調(diào)查顯示,的受訪者選擇“喜歡”或“非常喜歡”,較xx年上升了個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),“不喜歡”讀書(shū)的受訪者也有所下降??梢?jiàn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異的今天,盡管獲取知識(shí)的渠道越來(lái)越多,但絕大多數(shù)黨政干部從主觀意圖來(lái)說(shuō)都比較喜歡讀書(shū),讀書(shū)依然是黨政干部學(xué)習(xí)的重要途徑。

從上圖不難看出,相較于xx年6成多的干部每周閱讀時(shí)間在6小時(shí)以下,xx年,干部每周用于閱讀的時(shí)間顯著提升,更多的受訪者選擇每周花費(fèi)10小時(shí)及以上用于閱讀。

相較于xx年,當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部用于閱讀的時(shí)間和閱讀的數(shù)量都顯著提升,但總體閱讀狀況卻不容樂(lè)觀。在xx年黨校的調(diào)查問(wèn)卷中,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部目前讀書(shū)狀況,71%的學(xué)員評(píng)價(jià)“一般”,17%評(píng)價(jià)“好”,1%評(píng)價(jià)“很好”,11%評(píng)價(jià)“差”,1%學(xué)員評(píng)價(jià)“很差”。持積極肯定態(tài)度的不到20%,這表明當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部總體閱讀狀況仍有待改善。

雖然調(diào)查表明多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的年讀書(shū)量略多于普通國(guó)民,但應(yīng)該看到,我國(guó)國(guó)民人均紙質(zhì)圖書(shū)閱讀量在世界排名并不高,領(lǐng)導(dǎo)干部年讀書(shū)量總體上并沒(méi)有大大高出普通國(guó)民的年讀書(shū)量。當(dāng)下中國(guó)深化改革、加快發(fā)展和改善民生的任務(wù)十分艱巨,這迫切需要領(lǐng)導(dǎo)干部錘煉自身本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有進(jìn)一步加強(qiáng)讀書(shū)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)本領(lǐng),適應(yīng)改革發(fā)展的要求,才能擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民重要職責(zé),肩負(fù)起為官一任、造福一方的重要使命。

2.干部喜歡讀什么樣的書(shū)?

偏重經(jīng)典著作,理論學(xué)習(xí)需提升。

如上圖所示,xx年,在人民論壇關(guān)于“您喜歡哪類書(shū)籍”的調(diào)查中,選擇“古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典”的受訪者達(dá),列第一位;選擇“理論著作”的僅為,列第六位。有受訪者表示,選擇“理論著作”的比較少,原因有兩個(gè)方面,一方面說(shuō)明黨政干部在平時(shí)的學(xué)習(xí)工作中對(duì)這些理論著作有所涉獵,大體內(nèi)容知道,覺(jué)得讀起來(lái)沒(méi)有新鮮感;一方面是因?yàn)檫@方面的書(shū)在編排上常常有宣教味道,不注重貼近干部當(dāng)前的工作實(shí)踐,引不起閱讀興趣。

xx年,從黨校學(xué)員的問(wèn)卷回答中,不難看出領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)典著作有著較強(qiáng)的學(xué)習(xí)渴望。而據(jù)黨校課題組調(diào)查顯示,在“個(gè)人最需要補(bǔ)充的知識(shí)門(mén)類”中,哲學(xué)排在第八位;在“個(gè)人最感興趣的圖書(shū)”中,哲學(xué)位列最后;在“領(lǐng)導(dǎo)干部最應(yīng)該閱讀的圖書(shū)”類別中,馬克思主義理論排在第七位;在“黨校最應(yīng)該開(kāi)設(shè)的課程”中,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系占6%,排在第七位。顯然,相比理論學(xué)習(xí),經(jīng)濟(jì)、管理等與領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作直接相關(guān)的閱讀需求更強(qiáng)烈,理論學(xué)習(xí)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部眼里重要性排得比較靠后。

5年過(guò)去了,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于理論學(xué)習(xí)的熱情并沒(méi)有明顯提高,甚至還有所下滑。這是個(gè)值得高度重視的問(wèn)題。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好本職工作,一刻也離不開(kāi)理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),最重要的是要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)哲學(xué),尤其是學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué),提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力。

3.干部的閱讀方式變化顯著。

新媒體已成為領(lǐng)導(dǎo)干部重要的閱讀途徑。

隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)篇四

有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告明年上半年縣鄉(xiāng)兩級(jí)班子將進(jìn)行換屆。這項(xiàng)工作是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事,干部群眾寄予的期望值都很高。

近期,我們對(duì)換屆前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

一、對(duì)換屆的看法。

(一)對(duì)提前換屆的看法。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)提前換屆表示認(rèn)同和理解。

認(rèn)為黨的十六屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》以后,應(yīng)當(dāng)在基層班子的建設(shè)方面有相應(yīng)的大動(dòng)作,來(lái)適應(yīng)《決定》精神,深化人事制度改革,建設(shè)一支“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的地方領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。同時(shí),明年是十一五規(guī)劃的第一年,班子的調(diào)整有利于和每一個(gè)五年規(guī)劃同步,有利于新的五年規(guī)劃全面實(shí)現(xiàn)。

此外,提前換屆,也是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、推陳出新,讓年輕干部迅速成長(zhǎng)、發(fā)揮作用的需要。當(dāng)然,也有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部的任期時(shí)間是法定的,不宜輕易改變,對(duì)提前換屆表示不解。

隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)篇五

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:

教育部。

2019年4月17日。

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)精神,實(shí)施好“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”,建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的高校思想政治理論課(以下簡(jiǎn)稱思政課)教師隊(duì)伍,全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦,結(jié)合思政課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大思政課教師樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人,努力成為馬克思主義理論教育家,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

進(jìn)一步完善國(guó)家、省(區(qū)、市)、校三級(jí)思政課教師培養(yǎng)體系,優(yōu)化培養(yǎng)模式,創(chuàng)新培養(yǎng)舉措,豐富培養(yǎng)資源,壓實(shí)培養(yǎng)責(zé)任,使新時(shí)代思政課教師理想信念更堅(jiān)定、馬克思主義理論功底更扎實(shí)、教書(shū)育人水平整體提升,切實(shí)做到政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正。在教學(xué)改革創(chuàng)新中,堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍,努力培養(yǎng)造就數(shù)十名國(guó)內(nèi)有廣泛影響的思政課名師大家、數(shù)百名思政課教學(xué)領(lǐng)軍人才、數(shù)萬(wàn)名思政課教學(xué)骨干,推動(dòng)全國(guó)高校思政課教師隊(duì)伍更平衡更充分發(fā)展,整體水平不斷提升,切實(shí)辦好新時(shí)代高校思政課。

(一)專題理論輪訓(xùn)計(jì)劃。

緊密?chē)@習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大意義、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,圍繞馬克思主義基本原理,通過(guò)集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、部級(jí)示范培訓(xùn)與省校專題培訓(xùn)、面對(duì)面培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉等多種方式,推動(dòng)思政課教師強(qiáng)化馬克思主義理論基本功,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想切實(shí)做到真學(xué)真懂真信真用。

1.開(kāi)設(shè)“周末理論大講堂”組織馬克思主義經(jīng)典著作專題培訓(xùn)。

面向全國(guó)高校思政課教師開(kāi)設(shè)“周末理論大講堂”,重點(diǎn)進(jìn)行馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研學(xué),利用全國(guó)高校思政課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺(tái),對(duì)每次培訓(xùn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。除去寒暑假外,每周開(kāi)設(shè)一講,每講兩個(gè)小時(shí)左右。各地教育工作部門(mén)在固定地點(diǎn)組織一定數(shù)量骨干教師全程集中學(xué)習(xí),加強(qiáng)引導(dǎo)管理。

2.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題培訓(xùn)。

按照更好學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)分別面向本???、研究生各門(mén)思政課骨干教師,特別是西部地區(qū)高校、高職高專院校思政課骨干教師以及新入職思政課教師開(kāi)展專題培訓(xùn)。每年舉辦12期,每期規(guī)模為100人,培訓(xùn)時(shí)間為3周,每年培訓(xùn)1200人。各地教育工作部門(mén)要根據(jù)本地思政課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃,每年舉辦專題培訓(xùn)。

3.“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)實(shí)踐”專題實(shí)踐研修。

(1)專題研修。教育部、中央宣傳部每年暑期以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)實(shí)踐”為主題開(kāi)展專題研修,結(jié)合中華人民共和國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重大節(jié)慶活動(dòng),每年組織400名教師赴“教育部高校思想政治理論課教師研修基地”進(jìn)行專題研修,培訓(xùn)時(shí)間為7天。各地各高??梢劳薪逃考笆〖?jí)高校思政課教師研修基地組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐研修。

(2)實(shí)踐研學(xué)。教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)簽署合作協(xié)議,在高鐵、橋梁、港口等國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和航天、潛海等重大科技成果取得世界領(lǐng)先成就的單位設(shè)立一批“新時(shí)代高校思政課教師研學(xué)基地”。各地各高校五年內(nèi)組織思政課教師每人至少參加一次實(shí)踐研學(xué)。

(二)示范培訓(xùn)計(jì)劃。

依托擁有馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)高校,實(shí)施馬克思主義理論學(xué)科博士、碩士層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)支持計(jì)劃,擴(kuò)大馬克思主義理論學(xué)科研究生培養(yǎng)規(guī)模,推動(dòng)馬克思主義理論本、碩、博一體化人才培養(yǎng)。依托“全國(guó)高校思政課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺(tái)”,組織專項(xiàng)支持計(jì)劃實(shí)施高校馬克思主義理論學(xué)科博士研究生參加馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究?jī)砷T(mén)必修課集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)。

2.骨干教師研修項(xiàng)目。

(1)國(guó)內(nèi)研修項(xiàng)目。繼續(xù)辦好高校思政課骨干教師研修班,在培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)基地等方面突出精準(zhǔn)要求,在中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程統(tǒng)編高校思政課教材(2018年版)由教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化上下功夫,在找準(zhǔn)、講清、講透思想理論教育和“00后”大學(xué)生理論興趣的共鳴點(diǎn)上下功夫。各地各高校要根據(jù)培訓(xùn)任務(wù),精心選派符合條件、能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的骨干教師參加培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)五年內(nèi)全國(guó)所有普通高校培訓(xùn)全覆蓋,每所高校至少有2位教師參加國(guó)內(nèi)研修項(xiàng)目。要引導(dǎo)參訓(xùn)教師切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用,在教研室等舉辦“三集三提”活動(dòng),即集中研討提問(wèn)題、集中備課提質(zhì)量、集中培訓(xùn)提素質(zhì),不斷擴(kuò)大國(guó)家級(jí)示范培訓(xùn)的影響面。

(2)國(guó)外研修項(xiàng)目。每年遴選若干名高校思政課拔尖教師,以公派訪問(wèn)學(xué)者身份赴國(guó)外進(jìn)行6至12個(gè)月訪學(xué)研修。

(3)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項(xiàng)目。依托“全國(guó)高校思政課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺(tái)”,根據(jù)培訓(xùn)需要及時(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn),每年直播50場(chǎng)次以上,覆蓋全國(guó)高校思政課專兼職教師。開(kāi)發(fā)在線學(xué)習(xí)頻道,供思政課教師自主選學(xué)、精細(xì)備課。

3.思政課教師在職攻讀博士項(xiàng)目。

每年依托全國(guó)高校第一批19個(gè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn),招收100名從事高校思政課專職教學(xué)5年以上的在崗教師在職攻讀馬克思主義理論學(xué)科博士學(xué)位。

4.思政課教師省校協(xié)作培訓(xùn)項(xiàng)目。

指導(dǎo)部分教育部高校思政課教師理論研修、教學(xué)研修、實(shí)踐研修基地充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),與省級(jí)教育工作部門(mén)建立省校協(xié)作機(jī)制,省級(jí)教育工作部門(mén)集中選派思政課教師到基地進(jìn)行專題培訓(xùn),創(chuàng)新示范培訓(xùn)方式,擴(kuò)大研修基地培訓(xùn)工作覆蓋面。

5.思政課教師校際協(xié)作項(xiàng)目。

進(jìn)一步加強(qiáng)高校馬克思主義學(xué)院對(duì)口支援建設(shè)工作指導(dǎo),鼓勵(lì)支持全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院、教育部示范馬克思主義學(xué)院精準(zhǔn)對(duì)口支援西部高校馬克思主義學(xué)院。鼓勵(lì)各高校建立校際協(xié)作機(jī)制,通過(guò)掛職、支教、進(jìn)修等方式,共同開(kāi)展教學(xué)研討、共同組織課題研究、共同進(jìn)行人才培養(yǎng),推動(dòng)思政課教師隊(duì)伍均衡發(fā)展。

(三)項(xiàng)目資助計(jì)劃。

1.全國(guó)高校思政課教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)“擇優(yōu)支持”項(xiàng)目。

每年擇優(yōu)支持30個(gè)左右優(yōu)秀思政課教學(xué)科研團(tuán)隊(duì),圍繞高校思政課建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展團(tuán)隊(duì)攻關(guān)。每個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,資助期限一般為3年。

2.全國(guó)高?!八颊n教師名師工作室”項(xiàng)目。

每年遴選建設(shè)10個(gè)左右“名師工作室”項(xiàng)目,培養(yǎng)骨干教師、開(kāi)展教學(xué)研究、推廣教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)“名師工作室”項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,建設(shè)周期一般為3年。

3.全國(guó)高校優(yōu)秀中青年思政課教師“擇優(yōu)資助”項(xiàng)目。

每年遴選50名左右教學(xué)業(yè)績(jī)突出、科研潛力較大、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的優(yōu)秀思政課中青年教師,每位教師資助經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,資助期限一般為3年。鼓勵(lì)各地各高校采取掛職鍛煉、社會(huì)實(shí)踐等方式對(duì)優(yōu)秀中青年教師予以重點(diǎn)培養(yǎng)。

4.全國(guó)高校思政課教學(xué)方法改革“擇優(yōu)推廣”項(xiàng)目。

每年遴選20項(xiàng)左右教學(xué)方法新、教學(xué)效果好、受學(xué)生歡迎的優(yōu)秀思政課教學(xué)方法改革項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,資助期限1—2年。

5.全國(guó)高校思政課示范教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)“西部項(xiàng)目”

每年支持10個(gè)左右“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”所涵蓋的12個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)高校思政課教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)。每個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,資助期限一般為3年。

6.全國(guó)高校思政課教學(xué)研究項(xiàng)目。

每年設(shè)立不少于100項(xiàng),針對(duì)思政課教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)。每個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,資助期限1—2年。

(四)宣傳推廣計(jì)劃。

1.全國(guó)高校思政課示范教學(xué)展示活動(dòng)。

從2019年起,每2年分專題組織開(kāi)展一次全國(guó)高校思政課示范教學(xué)展示活動(dòng),將優(yōu)秀教學(xué)錄像、課件、教案進(jìn)行集中展示,表彰一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、師德師風(fēng)過(guò)硬、理論功底扎實(shí)、教學(xué)理念先進(jìn)、育人效果突出的優(yōu)秀思政課教師,培育推廣“配方新穎、工藝精湛、包裝時(shí)尚、終身受用”的品牌課,充分發(fā)揮示范教學(xué)的引領(lǐng)作用。

與中央主流媒體合作,持續(xù)宣傳思政課教師隊(duì)伍建設(shè)站位高、保障硬、工作實(shí)、業(yè)績(jī)佳的地方和高校;持續(xù)宣傳一批基層黨建強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)文化優(yōu)、教學(xué)水平高、社會(huì)影響好的思政課教學(xué)科研團(tuán)隊(duì);持續(xù)宣傳一批政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的思政課教師。各地各高校要主動(dòng)與中央及省(區(qū)、市)主流媒體合作,宣傳推廣思政課教師隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為思政課教師發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

本規(guī)劃由教育部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地各高校要結(jié)合本地本校實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。要建設(shè)一批省級(jí)思政課教師研修基地,設(shè)立一批思政課教師專項(xiàng)培養(yǎng)資助項(xiàng)目,切實(shí)加大政策、資金支持力度,實(shí)現(xiàn)思政課教師綜合素養(yǎng)持續(xù)提升。

隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)篇六

摘要:新時(shí)期,晉寧縣更加注重基層林業(yè)資源的建設(shè)和改革。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)林業(yè)資源管理和保護(hù)具有重要意義,然而現(xiàn)實(shí)中,林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)人才十分短缺,尤其是農(nóng)村基層,嚴(yán)重制約了基層林業(yè)的發(fā)展,文章將從林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性出發(fā),分析晉寧縣基層林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍存在的不足和問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決策略,為促進(jìn)晉寧縣基層林業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)提供一些參考和借鑒。

關(guān)鍵詞:林業(yè);林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì);重要性;現(xiàn)狀;策略。

1基層林業(yè)建設(shè)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性。

近年來(lái),晉寧縣更加注重基層林業(yè)的建設(shè)。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)是在對(duì)林業(yè)資源調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上,對(duì)林業(yè)的區(qū)劃、發(fā)展方向等作出完整的綜合的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)林業(yè)建設(shè)和管護(hù)具有重要作用。加強(qiáng)基層林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)可以協(xié)調(diào)基層林業(yè)與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工礦業(yè)、交通發(fā)展、工礦業(yè)間的相互關(guān)系,利于基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,是基層改革的重要方面,也是促進(jìn)基層資源、環(huán)境、人口相協(xié)調(diào),提高林業(yè)建設(shè)的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ);林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)是基層林業(yè)發(fā)展的重要前提;林業(yè)規(guī)劃是在調(diào)查、分析、設(shè)計(jì)林業(yè)資源的基礎(chǔ)上,綜合評(píng)估林業(yè)的環(huán)境、生產(chǎn)狀況、投入效益,對(duì)確定今后的林業(yè)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)過(guò)程、方式等的布局和設(shè)計(jì)具有重要指導(dǎo)意義;有了良好的調(diào)查、分析,才能更好地進(jìn)行林業(yè)區(qū)劃,做好造林、育林、砍伐計(jì)劃,科學(xué)組織林業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)林業(yè)資源的保護(hù)和生態(tài)建設(shè);林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)也有利于和推廣造林經(jīng)驗(yàn)和造林技術(shù),促進(jìn)基層林業(yè)的發(fā)展。

隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)篇七

為培養(yǎng)出一批高水平的骨干教師,使他們成為學(xué)校教育教學(xué)的帶頭人,并能起到工作中的龍頭作用,帶動(dòng)全校教育教學(xué)工作的整體發(fā)展,特制定我校骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃。

學(xué)?,F(xiàn)有在職教職工100人,我校現(xiàn)有省級(jí)骨干教師5人,市級(jí)骨干教師9人,縣級(jí)骨干教師13人,校級(jí)骨干教師13人,其中在教學(xué)一線的骨干教師33人,為使骨干教師的教育教學(xué)水平得到進(jìn)一步提高,更好的發(fā)揮其輻射作用。

通過(guò)努力,培養(yǎng)一支由區(qū)學(xué)科帶頭人為龍頭,區(qū)骨干教師、及各類優(yōu)秀骨干教師組成的青年骨干教師隊(duì)伍。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí),更新觀念,不斷提高自身理論水平。

人的意識(shí)、觀念的更新比行為更重要。對(duì)青年教師的培養(yǎng)著重學(xué)習(xí),尤其是教育、教學(xué)理念,相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),及時(shí)把握教育發(fā)展的時(shí)代脈搏,從而增強(qiáng)教師認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。為此,要求青年骨干教師每月交一份讀書(shū)心得體會(huì),每學(xué)期精讀一本教育專著,積極參加各類專家講座、學(xué)習(xí),多角度吸收營(yíng)養(yǎng)。

2、加強(qiáng)校內(nèi)“傳、幫、帶”活動(dòng),以課堂為載體,切實(shí)提高青年教師專業(yè)水平。

骨干教師不能等、靠、要,教師的成長(zhǎng)主陣地在校內(nèi)。為此,在校內(nèi)堅(jiān)持“一幫一”“一幫二”的“結(jié)對(duì)子”活動(dòng),從思想交流、課前的學(xué)情分析、教材分析到教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)、課后反思均進(jìn)行隨時(shí)對(duì)話、“跟蹤聽(tīng)課”、重點(diǎn)強(qiáng)化“示范課”“隨堂課”“診斷課”,讓青年教師先定格,再入格,直至跳出“模式”逐步形成自身教學(xué)特色和風(fēng)格。為集體體現(xiàn)校內(nèi)“幫扶”成果,每學(xué)年舉行一次青年教師賽課活動(dòng),提供更多展示平臺(tái)。

3、“壓擔(dān)子”促使青年教師更穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

青年教師的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,自我成長(zhǎng)的需要是內(nèi)因,是主要?jiǎng)恿?,外部環(huán)境起著巨大的推動(dòng)作用。為此,在學(xué)校工作中,對(duì)青年教師適時(shí)加壓工作擔(dān)子,如年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、教科室主任、團(tuán)總支書(shū)記等,讓他們充分感受到成長(zhǎng)的體驗(yàn)和賞識(shí)的愉悅,進(jìn)一步激發(fā)青年教師自我成長(zhǎng)的需要。并進(jìn)一步適時(shí)提出新的工作要求,促使其沿著優(yōu)秀青年教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、名教師的軌跡發(fā)展。

教師隊(duì)伍建設(shè),尤其是青年教師的培養(yǎng)直接制約和影響著學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我校將堅(jiān)持以青年骨干教師的培養(yǎng)為龍頭,扎實(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的教育,辦家長(zhǎng)滿意的學(xué)校,做學(xué)生滿意的教師,讓光福的孩子快樂(lè)成長(zhǎng)起來(lái)。

1、凡被評(píng)為本年度的骨干教師,實(shí)行公開(kāi)。

2、學(xué)校個(gè)人制定本年度培養(yǎng)計(jì)劃,要求骨干教師每人自訂一份報(bào)刊雜志。

3、每學(xué)期學(xué)校提出骨干教師到校外先進(jìn)校學(xué)習(xí)、交流2-3天。

4、每學(xué)年骨干教師組織公開(kāi)課一節(jié),每學(xué)年骨干教師撰寫(xiě)有價(jià)值的論文一篇,并在區(qū)級(jí)以上獲獎(jiǎng)。

5、適時(shí)組織骨干教師參加市、區(qū)教育教學(xué)培訓(xùn),提高理論水平。

6、學(xué)校每年對(duì)骨干教師進(jìn)行考核,不合格者不能作為年度骨干教師。

7、學(xué)校對(duì)骨干教師實(shí)行年度獎(jiǎng)勵(lì),并在評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等方面優(yōu)先考慮。

(1)參加各級(jí)舉辦的骨干教師培訓(xùn),充分發(fā)揮骨干教師的傳幫帶作用。

(2)做好名師、學(xué)科帶頭人帶名人、帶學(xué)科組活動(dòng)。

(3)搞好課改交流,體現(xiàn)教育教學(xué)新理念。

(4)各級(jí)骨干教師要及時(shí)上交有特色的經(jīng)驗(yàn)材料。

骨干教師培訓(xùn)是校本培訓(xùn)工作中的一項(xiàng)主要內(nèi)容,人們都知道,隨著時(shí)代的發(fā)展、對(duì)教師素質(zhì)的要求越來(lái)越高,為了全面實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新能力,必須要有一批素質(zhì)高尚,業(yè)務(wù)精湛的骨干教師隊(duì)伍。為此,學(xué)校在本學(xué)年的校本培訓(xùn)工作中,加強(qiáng)了對(duì)骨干教師的培訓(xùn),并取得了一點(diǎn)成績(jī)。

在培訓(xùn)工作中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視,在學(xué)年初就制定了培訓(xùn)計(jì)劃,為了進(jìn)一步提高骨干教師的教育教學(xué)理論水平和業(yè)務(wù)能力,學(xué)校能積極支持他們參加進(jìn)修組織的集中培訓(xùn),并在時(shí)間等方面給予合理的安排,這樣確保了骨干教師的培訓(xùn)效果,每位骨干教師都能按要求完成培訓(xùn)任務(wù),并取得了好成績(jī)。

為了提高骨干教師的科研能力。學(xué)校每學(xué)期都派他們外出學(xué)習(xí)、積極參加進(jìn)修組織的各類教研活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)外校的好經(jīng)驗(yàn)、好教法,用于指導(dǎo)自己的教學(xué),這一做法得到了教師的廣大認(rèn)可。

培訓(xùn)中學(xué)校能按計(jì)劃執(zhí)行。每學(xué)期都讓部分骨干教師上一節(jié)示范課,然后組織教師進(jìn)行研討,目的是探索新型的課堂教學(xué)模式、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,由于每位骨干教師都認(rèn)真做課,介紹了一些好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法,促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)改革的發(fā)展。

骨干教師在校本培訓(xùn)工作中,他們不但自己努力學(xué)習(xí),改革創(chuàng)新,而且還主動(dòng)指導(dǎo)幫助其他教師,與他們一同備課,一同研究教材,一同研究教法,并互相聽(tīng)課,聽(tīng)后能及時(shí)交流、探討改進(jìn)的方法,在他們的指導(dǎo)下,教師們的雙科教學(xué)能力有明顯提高。

本學(xué)期骨干教師在本校共上示范課2節(jié),張紅杰,胡艷梅兩位老師送課下鄉(xiāng)2節(jié)。劉英老師自制的教具參評(píng)省級(jí)自制教具競(jìng)賽取得了優(yōu)異的成績(jī)。

總之,通過(guò)培訓(xùn),骨干教師專業(yè)知識(shí)與學(xué)術(shù)水平、教育教學(xué)能力與教育科研能力等方面有較大的提高。在骨干教師培訓(xùn)工作中雖取得了一些成績(jī),但也存在著不足,以后還要向其他兄弟學(xué)校學(xué)習(xí),力爭(zhēng)把這項(xiàng)工作做得更好。

隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)篇八

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神,實(shí)施好“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”,建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的高校思想政治理論課教師隊(duì)伍,切實(shí)做到政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正,全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,教育部近日印發(fā)《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃(2019—2023年)》?!兑?guī)劃》提出通過(guò)專題理論輪訓(xùn)計(jì)劃、示范培訓(xùn)計(jì)劃、項(xiàng)目資助計(jì)劃、宣傳推廣計(jì)劃等多種途徑和措施,配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍,努力培養(yǎng)造就數(shù)十名國(guó)內(nèi)有廣泛影響的思政課名師大家、數(shù)百名思政課教學(xué)領(lǐng)軍人才、數(shù)萬(wàn)名思政課教學(xué)骨干,推動(dòng)全國(guó)高校思政課教師隊(duì)伍更平衡更充分發(fā)展,整體水平不斷提升,切實(shí)辦好新時(shí)代高校思政課。

《規(guī)劃》提出了“三項(xiàng)計(jì)劃”切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代高校思政課教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。一是“專題理論輪訓(xùn)計(jì)劃”,重點(diǎn)開(kāi)設(shè)“周末理論大講堂”組織馬克思主義經(jīng)典著作專題培訓(xùn),重點(diǎn)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題培訓(xùn),重點(diǎn)組織開(kāi)展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)實(shí)踐”專題實(shí)踐研修。二是在“示范培訓(xùn)計(jì)劃”中,既深入精準(zhǔn)實(shí)施“骨干研修項(xiàng)目”“示范培訓(xùn)項(xiàng)目”“在職攻讀博士項(xiàng)目”,又指導(dǎo)各地各高校積極主動(dòng)開(kāi)展思政課教師隊(duì)伍建設(shè),增加“思政課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)支持計(jì)劃”“思政課教師省校協(xié)作培訓(xùn)項(xiàng)目”“思政課教師校際協(xié)作項(xiàng)目”。三是在“項(xiàng)目資助計(jì)劃”中,深入實(shí)施全國(guó)高校思政課教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)“擇優(yōu)支持”項(xiàng)目、“思政課教師名師工作室”項(xiàng)目、“優(yōu)秀中青年思政課教師擇優(yōu)資助”項(xiàng)目、教學(xué)方法改革“擇優(yōu)推廣”項(xiàng)目、“西部項(xiàng)目”、教學(xué)研究項(xiàng)目等。

《規(guī)劃》還提出兩項(xiàng)宣傳推廣計(jì)劃:一是定期組織開(kāi)展全國(guó)高校思政課示范教學(xué)展示活動(dòng),二是加強(qiáng)全國(guó)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳,充分發(fā)揮示范教學(xué)的引領(lǐng)作用,宣傳推廣思政課教師隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為思政課教師發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

上海新增加5所大學(xué)足球高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。

江蘇:到2025年建成三千所足球特色學(xué)校。

教育部:同意設(shè)立全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)。

教育部部長(zhǎng)陳寶生:2020年足球特色學(xué)校將達(dá)到4萬(wàn)所。

隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)篇九

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神,實(shí)施好“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”,進(jìn)一步加大“師資創(chuàng)優(yōu)”力度,建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的高校思想政治理論課教師隊(duì)伍,全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦,教育部現(xiàn)已印發(fā)《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃(2019—2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。為深入實(shí)施《規(guī)劃》,向各地各高校做好宣傳動(dòng)員工作,教育部社會(huì)科學(xué)司負(fù)責(zé)同志就《規(guī)劃》的制定實(shí)施情況回答了記者提問(wèn)。

答:黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)高校思政課建設(shè)高度重視、十分關(guān)心,作出了一系列重要指示批示。3月18日,習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話,科學(xué)回答了學(xué)校思想政治理論課建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為我們辦好新時(shí)代高校思想政治理論課、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師,關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高校思政課建設(shè)的重要指示批示和學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)精神,在總結(jié)實(shí)施《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃(2013—2017年)》和2018年高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,貫徹中共中央印發(fā)《2018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》精神,結(jié)合目前高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,教育部社會(huì)科學(xué)司牽頭起草了《規(guī)劃》,已由部黨組會(huì)議審議通過(guò)。

答:制定《規(guī)劃》的主要原則是堅(jiān)持突出主題主線、體現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化落地見(jiàn)效。突出主題主線就是始終貫穿全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦這條主線,緊緊圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)專業(yè)化高校思想政治理論課教師隊(duì)伍這一主題。體現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)向就是精準(zhǔn)回答《規(guī)劃(2013—2017年)》實(shí)施幾年來(lái)反映出來(lái)的問(wèn)題。強(qiáng)化落地見(jiàn)效就是《規(guī)劃》對(duì)高校思政課教師隊(duì)伍培訓(xùn)的主題、內(nèi)容、形式、數(shù)量、時(shí)間等方面均提出具體要求,可操作、可落實(shí)、可檢查。

答:制定《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大思政課教師樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人,努力成為馬克思主義理論教育家,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

答:實(shí)施《規(guī)劃》的工作目標(biāo)是進(jìn)一步完善國(guó)家、省(區(qū)、市)、校三級(jí)思政課教師培養(yǎng)體系,優(yōu)化培養(yǎng)模式,創(chuàng)新培養(yǎng)舉措,豐富培養(yǎng)資源,壓實(shí)培養(yǎng)責(zé)任,使新時(shí)代思政課教師理想信念更堅(jiān)定、馬克思主義理論功底更扎實(shí)、教書(shū)育人水平整體提升,切實(shí)做到政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正。在教學(xué)改革創(chuàng)新中,堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一、價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍,努力培養(yǎng)造就數(shù)十名國(guó)內(nèi)有廣泛影響的思政課名師大家、數(shù)百名思政課教學(xué)領(lǐng)軍人才、數(shù)萬(wàn)名思政課教學(xué)骨干,推動(dòng)全國(guó)高校思政課教師隊(duì)伍更平衡更充分發(fā)展,整體水平不斷提升,切實(shí)辦好新時(shí)代高校思政課。

答:在培養(yǎng)途徑和措施方面,一是“專題理論輪訓(xùn)計(jì)劃”,突出強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)開(kāi)設(shè)“周末理論大講堂”組織馬克思主義經(jīng)典著作專題培訓(xùn)、重點(diǎn)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題培訓(xùn)、重點(diǎn)組織開(kāi)展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)實(shí)踐”專題實(shí)踐研修,提出在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大科技成果取得世界領(lǐng)先成就的單位設(shè)立一批“新時(shí)代高校思政課教師研學(xué)基地”。

二是在“示范培訓(xùn)計(jì)劃”中,既深入精準(zhǔn)實(shí)施“骨干研修項(xiàng)目”“示范培訓(xùn)項(xiàng)目”“在職攻讀博士項(xiàng)目”,又指導(dǎo)各地各高校積極主動(dòng)開(kāi)展思政課教師隊(duì)伍建設(shè),增加“思政課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)支持計(jì)劃”“思政課教師省校協(xié)作培訓(xùn)項(xiàng)目”“思政課教師校際協(xié)作項(xiàng)目”。

三是在“項(xiàng)目資助計(jì)劃”中,深入實(shí)施全國(guó)高校思政課教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)“擇優(yōu)支持”項(xiàng)目、“思政課教師名師工作室”項(xiàng)目、“優(yōu)秀中青年思政課教師擇優(yōu)資助”項(xiàng)目、教學(xué)方法改革“擇優(yōu)推廣”項(xiàng)目、“西部項(xiàng)目”、教學(xué)研究項(xiàng)目等。

隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃書(shū)篇十

近年來(lái),_____州地稅局認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作,充分利用科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和基本理論,著力解決稅收?qǐng)?zhí)法中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

一、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制框架初步形成并已取得實(shí)效。

(一)推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的目的和意義。

稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制是新時(shí)期推行依法治稅工作的主要內(nèi)容。推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制有利于促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部稅收征收管理規(guī)范化、法制化,有利于保證各項(xiàng)稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章得以正確貫徹實(shí)施。它也是我國(guó)稅收管理制度中的一個(gè)重要組成部分。地稅部門(mén)如何服從服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保持和推進(jìn)地稅收入可持續(xù)快速增長(zhǎng),最關(guān)鍵的就是要以崗責(zé)體系建設(shè)為根本抓手,來(lái)破解地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的難題,并且把加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)作為地稅系統(tǒng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本工作方針,作為促進(jìn)、保證和檢驗(yàn)地稅收入可持續(xù)快速增長(zhǎng)的重大舉措和載體,作為做好稅收各項(xiàng)工作的總綱。

(二)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制涵蓋的基本內(nèi)容。

稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的基本內(nèi)容主要由四個(gè)部分組成,即崗位職責(zé),明白做什么工作規(guī)程,明白怎么做評(píng)議考核,清楚做得怎么樣過(guò)錯(cuò)追究,解決做得不好怎么辦。其中,考核評(píng)議是執(zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容,崗位職責(zé)是基礎(chǔ),工作規(guī)程是關(guān)鍵,過(guò)錯(cuò)追究是保障。這四個(gè)部分是相互銜接、相輔相成的統(tǒng)一整體,共同形成了以法律法規(guī)賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)與權(quán)力為依據(jù),以嚴(yán)密科學(xué)的崗位責(zé)任體系為基礎(chǔ),以量化細(xì)致的工作規(guī)程為基點(diǎn),以評(píng)議考核為手段,以過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究為保障,以信息化手段為依托的稅收?qǐng)?zhí)法行為監(jiān)督制約機(jī)制。

(三)改革創(chuàng)新深入推進(jìn)、成效凸顯。

_____州地稅局始終把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新方法,凸顯依法治稅的中心地位,認(rèn)真推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,依法促收履責(zé)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),初步形成了稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系基本框架。

根據(jù)國(guó)家xxx和自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)施意見(jiàn),本著在稅收?qǐng)?zhí)法上要中規(guī)中矩,在機(jī)制創(chuàng)新上要不拘一格的要求,2003年6月,州局制定了《_____州地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》及相應(yīng)的考核辦法,考核內(nèi)容涉及基層局征收、管理、稽查等各個(gè)方面。2022年5月,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,根據(jù)縣市地稅局稅收?qǐng)?zhí)法現(xiàn)狀,確定了州直地稅系統(tǒng)42個(gè)執(zhí)法崗位,簽訂崗位確認(rèn)書(shū),明確職責(zé)和工作規(guī)程,并以執(zhí)法人員崗位公示牌的形式向納稅人公示,真正讓執(zhí)法人員明白了做什么和怎么做,通過(guò)執(zhí)法檢查和評(píng)議考核,清楚了執(zhí)法人員做得怎么樣,通過(guò)嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)追究,解決了執(zhí)法人員做得不好怎么辦的問(wèn)題。

為強(qiáng)化基層局推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,真正將執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處,最大限度地減少執(zhí)法隨意性、盲目性,州局又制定實(shí)施了兼職稅收法制員制度,在縣(市)地稅局具有執(zhí)法主體資格的基層稅務(wù)所(稽查局、分局)均設(shè)立一名兼職法制員。對(duì)基層執(zhí)法人員做出的每一項(xiàng)具體行政行為(行政處罰、核定稅款、減免稅審批、停歇業(yè)、延期申報(bào)、延期繳納稅款審批等),由兼職法制員進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān),一事一審,使執(zhí)法監(jiān)督檢查工作關(guān)口前移,從源頭抓起,嚴(yán)把第一道執(zhí)法防線。

經(jīng)過(guò)三年多的努力,基層局現(xiàn)已初步建立了以科學(xué)的崗責(zé)為基礎(chǔ),以明晰的工作規(guī)程為重點(diǎn),以嚴(yán)密的考核評(píng)議辦法為手段,以嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)追究為保障的覆蓋稅收?qǐng)?zhí)法各崗位、貫穿稅收?qǐng)?zhí)法工作全過(guò)程的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的執(zhí)法格局。

(四)推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作已取得了階段性成效。

稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的全面推行,保證了每位稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)在稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中應(yīng)該做什么、按照什么方式做、以及出現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任都已心中有數(shù),促使了稅收?qǐng)?zhí)法人員時(shí)時(shí)、處處盡心做好每一項(xiàng)執(zhí)法工作,有效地解決了稅收管理中淡化責(zé)任、疏于管理的問(wèn)題,濫用權(quán)力、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象也大為減少。

二、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作還需完善和提高。

雖然_____州直地稅系統(tǒng)在推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作中已取得了一定的成效,但通過(guò)這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)地調(diào)研活動(dòng),仍然發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中還存在著諸多的問(wèn)題。

(一)基層局落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作參差不齊。

一是對(duì)工作規(guī)程學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒(méi)有跟上,分解、細(xì)化不夠,造成部分執(zhí)法人員不清楚自己崗位的工作規(guī)程,工作上仍然存在按照習(xí)慣的、想當(dāng)然的、不規(guī)范的方法去操作。

二是在執(zhí)法評(píng)議考核上,基層局雖然做到了內(nèi)部考核與外部評(píng)議相結(jié)合,但在考核的方法上還存在著沒(méi)有從每個(gè)崗位考核入手的現(xiàn)象。

(二)稅收?qǐng)?zhí)法要求與稅收法制環(huán)境存在著差距。

1、稅收?qǐng)?zhí)法中人為因素使執(zhí)法過(guò)錯(cuò)時(shí)有發(fā)生。表現(xiàn)在一是少數(shù)地方政府的行政干預(yù),一定程度上影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)正常的依法行政活動(dòng);二是部門(mén)考核機(jī)制不合理,稅收收入任務(wù)完成與否、征管質(zhì)量指標(biāo)考核是否達(dá)標(biāo)、排名是否靠前等因素,導(dǎo)致了稅務(wù)機(jī)關(guān)變通執(zhí)法。

2、稅收?qǐng)?zhí)法要求與稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差距。

(1)部分稅收?qǐng)?zhí)法人員認(rèn)為依法治稅、推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,特別是落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究、搞評(píng)議考核完全是自己人給自己人下套子、上緊箍咒,制定的各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)程把基層稅務(wù)人員的手腳完全捆死了。

(2)部分稅收?qǐng)?zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低和法律意識(shí)淡薄,執(zhí)法過(guò)程中存在執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的情況,稅收?qǐng)?zhí)法缺乏剛性。具體表現(xiàn)為該履行的職責(zé)不履行,該報(bào)批的事項(xiàng)不報(bào)批,不按法定程序辦事,重實(shí)體輕程序,使用文書(shū)不規(guī)范,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確,甚至濫用職權(quán)或徇私枉法;或者礙于說(shuō)情,削弱執(zhí)法力度,大事化小,小事化了,使原本很?chē)?yán)肅的執(zhí)法行為如同兒戲,執(zhí)法失去應(yīng)有的威懾力。

(3)在稅收法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳上,存在不深不實(shí)的問(wèn)題。

(4)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核追究工作由于基層局主要依靠手工進(jìn)行,考核工作存在著人情、面子問(wèn)題,追究方法也過(guò)于單一和表面化。一方面從歷年的稅務(wù)日常管理和稅務(wù)稽查工作情況看,納稅人的稅收違法行為普遍存在,這固然與納稅人的法律意識(shí)不強(qiáng)有關(guān),但與稅務(wù)干部對(duì)納稅人的納稅輔導(dǎo)不到位也有很大關(guān)系;另一方面從歷年執(zhí)法檢查情況看稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法不到位、隨意執(zhí)法現(xiàn)象也普遍存在,特別是對(duì)諸如:應(yīng)收而未收、應(yīng)處罰而不處罰應(yīng)移送案件而未移送等違法現(xiàn)象,由于過(guò)錯(cuò)責(zé)任的主客觀原因難以徹底追查清楚,因此責(zé)任追究難以實(shí)施。

(三)責(zé)任追究難以到位。

1、經(jīng)濟(jì)懲戒標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。

由于基層局工作條件、工作人數(shù)、工作任務(wù)等均有所不同,考核系數(shù)大小也不一樣,稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核只是整個(gè)稅收工作考核中的一個(gè)部分,部分統(tǒng)一難,整體統(tǒng)一就更難。

2、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任難發(fā)現(xiàn)。

當(dāng)前,地稅稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域的信息化程度較低,尚不能實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的完全監(jiān)控。同時(shí),內(nèi)部各執(zhí)法環(huán)節(jié)間的工作銜接有時(shí)不夠緊密,信息傳遞不及時(shí),導(dǎo)致一些過(guò)錯(cuò)行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

3、執(zhí)法考核重追究輕激勵(lì)。

執(zhí)法責(zé)任制的考核與目標(biāo)(績(jī)效)管理考核、公務(wù)員年終考核等缺乏有機(jī)結(jié)合,也沒(méi)有明確的激勵(lì)機(jī)制,特別是目前經(jīng)費(fèi)相對(duì)固定的情況下,更是缺乏獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。

三、創(chuàng)新和深化稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)的意見(jiàn)。

(一)進(jìn)一步端正對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

1、繼續(xù)提高對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,今后稅收?qǐng)?zhí)法工作的重心必須是以執(zhí)法人員為基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治稅,公平稅負(fù),提高服務(wù),在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照管用、統(tǒng)一、革新的指導(dǎo)思想,結(jié)合上級(jí)和新形勢(shì)下的要求,不斷完善各項(xiàng)制度,特別在橫向稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系建設(shè)上,積極探索,勇于實(shí)踐。并把深入推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法工作的質(zhì)量和效率,作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的稅收?qǐng)?zhí)法工作指導(dǎo)方針。

2、增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)的緊迫性和自覺(jué)性。稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法制度缺失、執(zhí)法責(zé)任不落實(shí)、消除執(zhí)法失職違法行為的有效舉措。充分認(rèn)識(shí)到稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)的緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系的自覺(jué)性,在稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)上不甘落后,勇往直前。

(二)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)。

1、做好稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)試點(diǎn)和推行工作。州局崗責(zé)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在霍城局進(jìn)行試點(diǎn),按照修改后的《稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)考核體系》開(kāi)始運(yùn)行,對(duì)所定的崗、所定的職、所定的責(zé)、所定的流程、所定的評(píng)議、所定的獎(jiǎng)懲,從效果上進(jìn)行檢驗(yàn)。

2、積極探索州地稅局本級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系建設(shè),難度主要在于綜合執(zhí)法崗責(zé)事務(wù)紛雜、不便量化,反反復(fù)復(fù)在所難免。我們要有充分的思想準(zhǔn)備,自覺(jué)融入到探索實(shí)踐中去,盡快闖出路子。實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)從基層局向上級(jí)局延伸、上級(jí)局與下級(jí)局稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系的聯(lián)動(dòng)。

3、統(tǒng)一規(guī)范各項(xiàng)考核。結(jié)合州黨委效能建設(shè)的要求,進(jìn)一步修訂完善我局《績(jī)效目標(biāo)管理考核辦法》,將稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)與績(jī)效考核融入一體,減少各種考核名目和考核次數(shù),把集中考核、重復(fù)考核、多頭考核向日?;穆?lián)動(dòng)監(jiān)督考核轉(zhuǎn)化,真正為基層減壓減負(fù)。

4、實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)的總目標(biāo)。到2022年底,基本達(dá)到崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、流程運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度管人管事、監(jiān)督考核到位、執(zhí)法質(zhì)量效率提高、執(zhí)法工作績(jī)效明顯。

(三)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮信息化在稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)中的支撐作用。

一是要加大對(duì)執(zhí)法人員的的信息化培訓(xùn)力度,提高稅務(wù)人員利用信息化手段的執(zhí)法水平;二是要想方設(shè)法加快信息化建設(shè)步伐,積極籌措資金,及時(shí)更新硬件設(shè)備,提高辦稅效率;三是要通過(guò)軟件設(shè)計(jì)在工作流程上對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行約束,減少和避免隨意執(zhí)法或不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)保障工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮各級(jí)黨組在稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的力量,加大對(duì)基層局的指導(dǎo)力度。提高抓好當(dāng)前、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的能力,在稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)上做實(shí)干家,在持續(xù)發(fā)展上當(dāng)好謀略家。

2、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各基層局在稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)中,必須按照區(qū)局的要求和州局的統(tǒng)一部署,步調(diào)一致,積極行動(dòng),不能畏縮不前,以各種理由和借口遲滯拖延。

4、不斷鞏固作風(fēng)整頓成果,把作風(fēng)整頓與效能建設(shè)作為促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)的動(dòng)力,使地稅執(zhí)法工作達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范、高效,保證稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè)不斷深化、完善和落實(shí)。

5、加強(qiáng)思想政治工作,以人為本,創(chuàng)建和諧的社會(huì)基礎(chǔ)。稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系建設(shè),是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、根本性的系統(tǒng)工程,需舉全局之力、需全方位舉動(dòng)、需全員積極參與,因此要充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向性、服務(wù)性、啟發(fā)性作用,引導(dǎo)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,凝聚人心,形成合力,共同促進(jìn),全面落實(shí)。

6、積極整合人力資源。人員老化和人力不足是各基層局的共性問(wèn)題,面對(duì)現(xiàn)實(shí),要在挖潛素質(zhì)、整合人力上下功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭,身先士卒,不做甩手掌柜,主動(dòng)承擔(dān)具體崗責(zé),既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。

7、質(zhì)與量是稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系考核的關(guān)鍵,要根據(jù)質(zhì)與量合理分配獎(jiǎng)金。按照《關(guān)于發(fā)放自治區(qū)地稅系統(tǒng)津貼補(bǔ)貼和崗位目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)的補(bǔ)充通知》和《_____州直地稅系統(tǒng)稅收工作過(guò)錯(cuò)失職責(zé)任追究辦法》認(rèn)真執(zhí)行。

8、更新觀念,勇于創(chuàng)新。我們要在遵循上級(jí)所定規(guī)程主線的同時(shí),摒棄僵化與教條,對(duì)于與實(shí)際不符的內(nèi)容要勇于修訂,使其充實(shí)和完善。努力探索出一套更加符合基層稅收?qǐng)?zhí)法工作實(shí)際,具有州直地稅特色,科學(xué)、規(guī)范、客觀、實(shí)用的稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)評(píng)價(jià)體系。

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