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最新項(xiàng)目案例分析調(diào)研報(bào)告范文(通用8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 04:14:18 頁(yè)碼:11
最新項(xiàng)目案例分析調(diào)研報(bào)告范文(通用8篇)
2023-11-18 04:14:18    小編:ZTFB

報(bào)告中的圖表和圖像可以用來(lái)更直觀地展示數(shù)據(jù)和趨勢(shì)。報(bào)告應(yīng)該注重?cái)?shù)據(jù)的分析和解讀,通過(guò)具體的案例和實(shí)例來(lái)支撐觀點(diǎn)和結(jié)論。在這里,我們?yōu)槟榻B一份獨(dú)特的調(diào)查報(bào)告,該報(bào)告對(duì)特定群體的消費(fèi)行為進(jìn)行了深入分析。

項(xiàng)目案例分析調(diào)研報(bào)告篇一

為了落實(shí)好關(guān)于“努力使庫(kù)區(qū)群眾基本生活有保障、勞動(dòng)就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭,同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)”的指示精神,實(shí)現(xiàn)“三有一新”目標(biāo),市政府辦公廳于印發(fā)《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》(渝辦[]35號(hào)),把渝北區(qū)納入“1+15”移民培訓(xùn)就業(yè)基地項(xiàng)目實(shí)施單位,要求從開(kāi)始,完成項(xiàng)目任務(wù)。為了推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,區(qū)政協(xié)成立了課題組,深入渝北職教中心、區(qū)移民局、區(qū)教委等單位進(jìn)行座談,就我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)基地項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)予概要報(bào)告。

3月,市政府下發(fā)通知,印發(fā)《三峽工程重慶庫(kù)區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃(-)》(渝府[]36號(hào)),把渝北區(qū)納入規(guī)劃范圍。要求按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》要求,在庫(kù)區(qū)建設(shè)“1+15”移民培訓(xùn)就業(yè)基地。明確規(guī)定三峽庫(kù)區(qū)移民培訓(xùn)就業(yè)基地近期建設(shè)任務(wù)安排在3年集中完成。是最后期限,時(shí)間緊,任務(wù)重,應(yīng)高度重視,盡快決策實(shí)施。如果遲疑不決,不僅不能如期完成市政府交辦的任務(wù),而且還不能享受三峽庫(kù)區(qū)移民工程用地指標(biāo)政策和國(guó)家以及市政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,坐失良機(jī),造成損失。

1月,我區(qū)召開(kāi)第xx屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議,《政府工作報(bào)告》把確定為“學(xué)校建設(shè)年”,明確提出“力爭(zhēng)渝北中學(xué)創(chuàng)市級(jí)示范高中、渝北職教中心創(chuàng)全國(guó)中職示范學(xué)校和南華中學(xué)創(chuàng)市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)成功”。調(diào)查表明,渝北職教中心創(chuàng)全國(guó)中職示范學(xué)校雖然還有許多困難,但最大的問(wèn)題是學(xué)校占地面積小,在校學(xué)生多,生均校地面不達(dá)標(biāo)。如果依托該校建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,可以充分享受三峽移民工程用地指標(biāo)政策,有效解決渝北職教中心占地面積小的問(wèn)題,為打造全國(guó)中職示范學(xué)校創(chuàng)造極為有利的條件。

渝北職教中心自1990年創(chuàng)辦以來(lái),歷經(jīng)艱苦創(chuàng)業(yè)階段到合并擴(kuò)建階段再到創(chuàng)重提升階段“三步走”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,正向建設(shè)全國(guó)中職示范學(xué)校目標(biāo)奮進(jìn)。自成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校以來(lái),渝北職教中心不僅榮獲全國(guó)半工半讀試點(diǎn)中職學(xué)校、全國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)示范單位、全國(guó)依法治校示范學(xué)校、全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)集體、全國(guó)教育系統(tǒng)“xx普法”工作先進(jìn)單位、重慶市文明單位標(biāo)兵等眾多國(guó)家級(jí)和市級(jí)先進(jìn)集體榮譽(yù),而且還分別于和先后兩次被國(guó)家人事部和教育部命名為“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”,具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的良好基礎(chǔ)。

(一)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的基礎(chǔ)能力

調(diào)查表明,該校現(xiàn)有校地132.5畝,校舍建筑面積92910m2,教學(xué)班216個(gè),在冊(cè)學(xué)生10756人,教職工443人(其中外聘125人),開(kāi)設(shè)有電子、機(jī)械、汽車等6大類20個(gè)專業(yè),資產(chǎn)總值約5億元,是重慶3個(gè)萬(wàn)人中職學(xué)校之一,是區(qū)內(nèi)實(shí)施三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目最理想的依托單位。

(二)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所

實(shí)作訓(xùn)練是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地最關(guān)鍵的指標(biāo)。渝北職教中心先后投入4893萬(wàn)元,修建了總面積達(dá)23000m2、有65個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室的實(shí)訓(xùn)基地,可供3000余名學(xué)生同時(shí)實(shí)訓(xùn),設(shè)備總值達(dá)2896萬(wàn)元。該校實(shí)訓(xùn)基地先后被評(píng)為教育部、財(cái)政部支持的示范性電工電子專業(yè)、數(shù)控專業(yè)、汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,可為三峽移民實(shí)施專業(yè)技能實(shí)作訓(xùn)練。

(三)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的師資力量

調(diào)查表明,該校現(xiàn)有教職工443人。其中研究員2名,國(guó)家級(jí)名師1人,市級(jí)名師提名獎(jiǎng)、市級(jí)學(xué)科帶頭人、市級(jí)骨干教師46名。專任教師中的“雙師型”教師比例達(dá)40%,另有35名教師參加了國(guó)家級(jí)骨干教師培訓(xùn)。師資力量強(qiáng),能滿足建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的需要。

(四)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的專業(yè)支撐

該校專業(yè)設(shè)置實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)專業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨た茖I(yè)為主的突破,建成了6大類20個(gè)方向的專業(yè)結(jié)構(gòu)。其中,電工電子專業(yè)成為全國(guó)首批示范專業(yè),機(jī)械制造、計(jì)算機(jī)專業(yè)成為市級(jí)示范專業(yè);目前電子與信息、數(shù)控技術(shù)、汽車制造與維修3個(gè)專業(yè)正申報(bào)為國(guó)家級(jí)骨干專業(yè)。這些專業(yè)切合渝北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,可以為三峽移民提供多種專業(yè)技能培訓(xùn),并且具有良好的就業(yè)市場(chǎng)。

(五)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的校企合作資源

該校大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)了園?;?dòng)、校企融合,先后與60余家企業(yè)和單位建立了校企合作關(guān)系,與10余家企業(yè)開(kāi)展了產(chǎn)教結(jié)合,不僅可以為三峽移民培訓(xùn)提供技術(shù)支持,而且還可以提供就業(yè)市場(chǎng)。近3年,該校每年為社會(huì)培訓(xùn)農(nóng)民工、三峽移民、安全技術(shù)人員等各類人員8000名至10000名,就業(yè)率保持在98%以上。調(diào)查結(jié)果表明,該校具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的基本條件。

渝北職教中心雖然已基本具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的諸多有利條件,但對(duì)照市政府《三峽工程重慶庫(kù)區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃(-)》和市政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地還存在校地校舍缺、標(biāo)準(zhǔn)廠房少、設(shè)施設(shè)備差等主要困難。

(一)校地校舍嚴(yán)重不足

市政府規(guī)劃分近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)階段建設(shè)移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍,其中近期完善和擴(kuò)建移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍9.57萬(wàn)m2,遠(yuǎn)期建設(shè)9.48萬(wàn)m2,合計(jì)19.05萬(wàn)m2。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架,16個(gè)基地平均建設(shè)校舍1.190625萬(wàn)m2,占地均18.04畝。目前,渝北職教中心占地為132.5畝,約87450m2,在冊(cè)學(xué)生10756人,生均校地面積僅8.13m2。該校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校必須達(dá)到生均校地面積22m2的標(biāo)準(zhǔn),尚差226.03畝校地,加上移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍建筑用地,兩個(gè)項(xiàng)目共需新增校地244.07畝。

(二)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積較小

市政府規(guī)劃分兩步建設(shè)三峽移民實(shí)訓(xùn)就業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房,其中近期建設(shè)20.05萬(wàn)m2,遠(yuǎn)期建設(shè)55.6萬(wàn)m2,合75.65萬(wàn)m2。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架,16個(gè)基地平均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.728125萬(wàn)m2。目前,渝北職教中心實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房為23000m2,為在校學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)尚有困難,更無(wú)力為三峽移民提供實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房,必須重新修建。

(三)設(shè)施設(shè)備數(shù)量較少

市政府規(guī)劃分兩個(gè)階段為三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地配置教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,其中近期配置11802臺(tái)(套),遠(yuǎn)期配置33240臺(tái)(套),合計(jì)45042臺(tái)(套)。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架,16個(gè)基地平均配置設(shè)施設(shè)備2815臺(tái)(套)。目前,渝北職教中心配置有總值為2896萬(wàn)元的.設(shè)施設(shè)備,但僅僅能基本滿足在校學(xué)生的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)需要,尚無(wú)力為三峽移民提供實(shí)訓(xùn)服務(wù),需要為基地專項(xiàng)配置教學(xué)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。

渝北職教中心無(wú)論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,還是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校,都是民生工程,屬政府行為,必須動(dòng)員各方面力量,全力實(shí)施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理

建議區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管移民工作和教育工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由移民部門牽頭,教育部門主動(dòng)配合,發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、勞動(dòng)保障以及農(nóng)業(yè)等部門共同參與,負(fù)責(zé)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施及日常管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基地建設(shè)工作中的重大事項(xiàng),妥善解決基地建設(shè)中的突出問(wèn)題。

(二)劃撥建設(shè)用地

渝北職教中心無(wú)論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,還是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校,都是重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,其建設(shè)用地建議由區(qū)政府行政劃撥。三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目用地,符合三峽庫(kù)區(qū)移民遷建項(xiàng)目有關(guān)用地政策。其用地指標(biāo)建議由區(qū)政府按有關(guān)審批程序向市政府申報(bào),在全區(qū)近500畝移民遷建剩余土地指標(biāo)中劃撥250畝,既解決移民培訓(xùn)就業(yè)基地的用地問(wèn)題,同時(shí)又為渝北職教中心創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校提供用地保證。

(三)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金

市政府規(guī)定,移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)資金及設(shè)備主要來(lái)源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對(duì)口支援資金、招商引資資金、移民后期扶持資金、區(qū)縣自籌資金和社會(huì)投入。在切塊給區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中,安排一定比例用于基地建設(shè);市級(jí)統(tǒng)籌部分也要安排用于基地建設(shè)。通過(guò)座談?wù){(diào)查得悉,市政府為每個(gè)區(qū)縣三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地每年劃撥建設(shè)資金900萬(wàn)元,至3年累計(jì)2700萬(wàn)元;安徽省對(duì)口支援渝北區(qū)三峽移民項(xiàng)目資金每年500萬(wàn)元,至3年累計(jì)已達(dá)1500萬(wàn)元;國(guó)家安排給重慶市三峽移民后期扶持資金達(dá)20多億元,每個(gè)庫(kù)區(qū)移民區(qū)縣平均上億元。建議區(qū)政府加大工作力度,積極向市政府爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,切實(shí)推動(dòng)移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)。

(四)解決廠房設(shè)備

市政府要求,三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地及其標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則。充分調(diào)動(dòng)各方積極性,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)投入、社會(huì)參與的機(jī)制。堅(jiān)持多種所有制形式并存,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。充分利用渝北職教中心校企合作平臺(tái),打破所有界限,組建以移民資產(chǎn)為紐帶的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備配置機(jī)制,由政府、學(xué)校、企業(yè)以入股等方式參與基地廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,突破移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)瓶頸。

(五)強(qiáng)化督察監(jiān)管

建議區(qū)政府建立健全三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)管理制度和責(zé)任制度,督促有關(guān)部門制定出臺(tái)扶持政策,從征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目建設(shè)稅費(fèi)減免等方面予以大力支持,加大審計(jì)、監(jiān)督、檢查、考核力度,確?;亟ㄔO(shè)高效運(yùn)作,順利推進(jìn),如期建成,盡快發(fā)揮作用,為實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

項(xiàng)目案例分析調(diào)研報(bào)告篇二

為全面了解我鎮(zhèn)道路交通安全情況,為開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作項(xiàng)目設(shè)立提供科學(xué)的依據(jù),通過(guò)上級(jí)道路交通部門提供道路交通事故傷害數(shù)據(jù),組織有關(guān)人員召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,對(duì)我鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生情況進(jìn)行了詳細(xì)分析,認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

我鎮(zhèn)地處濟(jì)南市北部,濟(jì)陽(yáng)縣的西部,與德州市接壤。境內(nèi)有104國(guó)道,濟(jì)太公路等交通要道。全鎮(zhèn)91個(gè)行政村村村通柏油路。截至20xx年全鎮(zhèn)道路照明設(shè)施300套。道路安全標(biāo)志83個(gè)。截至20xx年底,全鎮(zhèn)共有各類機(jī)動(dòng)車3000輛,其中載客汽車52輛,載貨汽車60輛,農(nóng)用車810輛,摩托車1200輛,家用轎車800余輛。共有各類機(jī)動(dòng)車駕駛員4000人,其中汽車駕駛員2500人,摩托車駕駛員3600人。

20xx年,全鎮(zhèn)共發(fā)生一般以上道路交通事故39起,傷45人,直接財(cái)產(chǎn)損失22萬(wàn)多元。因道路環(huán)境差等客觀原因造成的交通事故13起,傷18人,直接財(cái)產(chǎn)損失7萬(wàn)多元,分別占總數(shù)的33%、40%和34%。因司機(jī)酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故19起,占總交通事故的48%。在酒后駕駛肇事的事故中,其中白天(8點(diǎn)至17點(diǎn))駕駛肇事的2起,占酒后駕駛肇事的10%;晚上(18點(diǎn)至次日零時(shí))駕駛肇事的15起,占酒后駕駛肇事的79%。酒后駕駛事故發(fā)生率高,且主要集中在晚上。

機(jī)動(dòng)車被現(xiàn)在的機(jī)動(dòng)車所取代,農(nóng)民出行由七、八十年代的步行、騎自行車,發(fā)展到最近幾年的摩托車、小轎車,買拖拉機(jī)、汽車、農(nóng)用車搞運(yùn)輸,這給農(nóng)民的出行帶來(lái)了方便,也給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但是,我們也應(yīng)該清醒的看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。主要是:一是一些鄉(xiāng)村公路等級(jí)低,配套設(shè)施不完善,在安全方面存在一定隱患。二是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位。三是酒后駕駛事故發(fā)生率高,且主要集中在晚上。四是部分群眾交通安全意識(shí)較差,交通違法違規(guī)現(xiàn)象在鄉(xiāng)村公路上普遍存在,五是農(nóng)村道路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,交通監(jiān)管力量不足。

針對(duì)以上存在的實(shí)際問(wèn)題,提出如下建議:

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深入推進(jìn)交通安全綜合治理。農(nóng)村道路交通安全是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方方面面。為此,要進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化組織管理體系、工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作,社會(huì)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,綜合治理”的要求,以創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”活動(dòng)為載體,構(gòu)筑道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò),依托太平鎮(zhèn)交警二中隊(duì),在每個(gè)行政村都設(shè)立道路交通安全工作聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)一步明確道路交通安全工作目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同參與,推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作的社會(huì)化、規(guī)范化、制度化。

(二)加大執(zhí)法力度,有效治理農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題。一是強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序治理,嚴(yán)厲查處無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢車上路行駛,酒后駕駛、無(wú)證駕駛、客車超員、超速行駛、駕乘摩托車不戴頭盔,農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,落實(shí)交通秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是派出所、交警二中隊(duì)、建委、管區(qū)等部門要密切協(xié)作,著力解決路邊違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、路邊垃圾雜物,建立起協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。三是建立完善指路、限速、讓行等交通安全警示標(biāo)志,逐步改善公路安全通行條件。四是加強(qiáng)校車、非法客運(yùn)車輛的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)校車、營(yíng)運(yùn)客車的安全檢查和駕駛員教育,堅(jiān)決取締不符合安全技術(shù)條件的車輛從事客運(yùn),堅(jiān)決杜絕農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客現(xiàn)象發(fā)生。

(三)強(qiáng)化宣傳教育,不斷提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí)。

利用義務(wù)宣傳隊(duì)、宣傳欄、明白紙、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等多種形式,加大對(duì)道路交通安全宣傳的力度,把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規(guī)納入普法宣傳的重要內(nèi)容。各學(xué)校應(yīng)通過(guò)開(kāi)設(shè)交通安全課、宣講交通安全常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),普及交通安全知識(shí)。選擇典型案例,公開(kāi)曝光,充分發(fā)揮警示教育作用。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段,靈活宣傳方式,使群眾樂(lè)于接受,易于接受。通過(guò)經(jīng)常性、廣泛性的宣傳,努力增強(qiáng)全社會(huì)全民的交通安全意識(shí)。

項(xiàng)目案例分析調(diào)研報(bào)告篇三

茶作為飲品,經(jīng)過(guò)了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長(zhǎng)過(guò)程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。

茶具是隨著茶之為飲應(yīng)運(yùn)而生,它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有,從共用到專一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習(xí)俗的變化而不斷變化和發(fā)展。

2、功能完善的茶具

碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。

品飲器具:茶壺、茶盞。

擺置器具:茶桌、茶椅、茶車、茶海。

輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。

3、材質(zhì)多樣的茶具

竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。

在數(shù)千年的發(fā)展進(jìn)程中,出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者在選擇茶具時(shí),最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。

4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具

混煮法時(shí)期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專用茶具,多為陶土所制。

瓷器是火與土的藝術(shù),瓷器發(fā)明后,陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。

唐代以后,文人雅士開(kāi)始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風(fēng)俗的普及,專門的茶具制造也應(yīng)運(yùn)而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn),更是廣受追捧。

5、傳統(tǒng)與時(shí)尚共存的現(xiàn)代茶具

茶家具:茶桌、茶椅、茶車等,主要在茶館茶樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)用。

煮水器:用來(lái)煮水的隨手泡,又稱電茶壺。

茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。

茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等

1. 茶具市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速

20xx年6月,餐具用品市場(chǎng)供求平穩(wěn)。20xx年6月,餐具市場(chǎng)絲毫未受金融風(fēng)暴的影響,以較大的幅度擴(kuò)大市場(chǎng)份額,茶具和杯子囊括市場(chǎng)占有率、同期環(huán)比增長(zhǎng)率雙料冠亞軍。

折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢(shì)勇攀高峰,它的大銷量帶動(dòng)了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢(shì)頭,是餐具行業(yè)的最大賣點(diǎn)之一。

2. 千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。

無(wú)論是自己選用茶具還是對(duì)未來(lái)茶具市場(chǎng)的預(yù)測(cè),消費(fèi)者對(duì)紫砂的認(rèn)可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過(guò)一些創(chuàng)新產(chǎn)品來(lái)增加其盈利能力。

3、飲茶習(xí)慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場(chǎng)飄紅,原因是:

家庭茶室的發(fā)展

人民生活水平的提高

家用電器的普及

茶葉銷量的持續(xù)增長(zhǎng)

4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),將帶動(dòng)茶具消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)

在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園,所以直接導(dǎo)致了茶葉產(chǎn)量的增加。

整個(gè)茶業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,必然帶動(dòng)茶具市場(chǎng)的大規(guī)模發(fā)展。

5. 茶具飛速發(fā)展過(guò)程中隱含的問(wèn)題

從這組數(shù)據(jù)來(lái)看,現(xiàn)在市場(chǎng)上存在的主要問(wèn)題是:

沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

定價(jià)混亂

產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意

著名品牌較少

這說(shuō)明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代向品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代邁進(jìn)的階段

1、專業(yè)茶具類零售終端市場(chǎng)前景看好

無(wú)論從業(yè)者還是消費(fèi)者都看好茶具類專賣店,這是將來(lái)茶具品牌必然要進(jìn)入的渠道;但是目前國(guó)內(nèi)連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,沒(méi)有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷企業(yè)。

從業(yè)者認(rèn)為茶葉專賣店在未來(lái)茶具銷售中占有重要地位,也是消費(fèi)者首選的購(gòu)買茶具的場(chǎng)所。

2、產(chǎn)品的品牌與價(jià)格對(duì)市場(chǎng)銷售至關(guān)重要

從商家的調(diào)查來(lái)看,品牌、價(jià)格、安全是大家最關(guān)心的問(wèn)題,所以企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,樹(shù)品牌、定價(jià)合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費(fèi)者的調(diào)查來(lái)看,安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問(wèn)題,然后才考慮到品牌與價(jià)位。其實(shí)消費(fèi)者對(duì)安全和輕便耐用的認(rèn)識(shí)完全來(lái)自市場(chǎng)上的成熟品牌教育。

1、茶具市場(chǎng)剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。

調(diào)查中,無(wú)論是消費(fèi)者還是茶具經(jīng)營(yíng)者都非常看好茶具市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展前景,目前的茶具市場(chǎng)無(wú)論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚(yú)龍混雜的狀態(tài)。

2、組建專業(yè)的產(chǎn)銷見(jiàn)面會(huì)是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。

a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷見(jiàn)面會(huì)(82.7%)

b.每年能組織一次論壇,請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名市場(chǎng)營(yíng)銷專家授課(4%)

c.每年能進(jìn)行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)

d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(huì)(9.3%)

e都不需要(4%)

從商家的調(diào)查來(lái)看,在未來(lái)茶具的市場(chǎng)營(yíng)銷方面,企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷見(jiàn)面會(huì),廠家和經(jīng)銷商能夠面對(duì)面的交流,共同研發(fā)消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品。

項(xiàng)目案例分析調(diào)研報(bào)告篇四

為了探索領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)測(cè)評(píng)及選拔方法的多元化和更加科學(xué)化,國(guó)家有關(guān)部門正積極組織情境模擬方法的相關(guān)研究。本文是小編為大家整理的案例分析的報(bào)告范文,僅供參考。

標(biāo)題×××。

一、選題范圍。

二、報(bào)告內(nèi)容。

所有報(bào)告均應(yīng)為對(duì)實(shí)際案例的分析論證,包括以下幾方面內(nèi)容:

1.案由。

即對(duì)案例提供內(nèi)容的高度概括,2.案情。

案情材料應(yīng)當(dāng)事實(shí)完整、要素齊備、行文簡(jiǎn)潔、層次清晰、,涉及個(gè)人隱私的,須進(jìn)行必要的技術(shù)處理,不得使用與案件原始材料相同的當(dāng)事人名稱、地名等具有明確指向性的內(nèi)容(案件原始材料應(yīng)當(dāng)附隨報(bào)告提交,并注明案件來(lái)源或被調(diào)查的單位和個(gè)人)。

3.案件焦點(diǎn)。

應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情歸納、提煉、列舉出案件焦點(diǎn)所在,如"本案焦點(diǎn)在于:1.關(guān)于合同的效力問(wèn)題;關(guān)于合同的履行方式問(wèn)題;3??"等。

4.爭(zhēng)議與分歧意見(jiàn)。

從學(xué)理和司法實(shí)踐的角度,提煉出法學(xué)理論研究的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)至少具有兩種以上的觀點(diǎn)、主張或意見(jiàn),并清晰、明了地?cái)⒚鞲髯缘睦碛杉捌湟罁?jù)。

5.研究結(jié)論。

應(yīng)當(dāng)明確表作者對(duì)于案件性質(zhì)或其處理意見(jiàn)的觀點(diǎn)和看法,并從法學(xué)理論和法律規(guī)定兩方面詳細(xì)闡明其理由和依據(jù),使研究結(jié)論有助于解決案例本身,或者為解決類似案件提供有益幫助,或者提出理論上需要深化的問(wèn)題。

一個(gè)完整的案例分析材料應(yīng)包括以下幾個(gè)基本要素:

摘要。

關(guān)鍵詞。

正文。

a)其中正文包括以下幾個(gè)部分。

題)。

iii.公司擬采取的解決問(wèn)題的對(duì)策分析與相關(guān)文獻(xiàn)理論(即針。

對(duì)公司存在的問(wèn)題現(xiàn)擬采取解決措施)。

基本結(jié)論與對(duì)策建議案例問(wèn)題討論參考文獻(xiàn)資料。

尾頁(yè)要有參考文獻(xiàn)。

例,參考文獻(xiàn):

[1]甘肅省統(tǒng)計(jì)局.甘肅年鑒2009[n].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2009.[2]任家強(qiáng),董琳瑛.基于空間統(tǒng)計(jì)分析的遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)空間差異研究[j].經(jīng)濟(jì)地理,2010,(9):1435-1438.[3]胡青峰,張子平.基于geoda095i區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的空間統(tǒng)計(jì)分析研究[j].測(cè)繪與空間地理信息,2007,(2):53-55.[4]潘竟虎,馮兆東.甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異時(shí)空格局的esda-gis[j].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2008,(4):45-50.(目錄)。

(正文)。

5號(hào),宋體,三級(jí)標(biāo)題式,至少3000字。

案例名稱:農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。

xx年11月30日。

一、案例簡(jiǎn)介。

十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》:賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。

建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。

二、研究主題。

對(duì)十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。

三、

發(fā)展歷程。

1978年,十一屆三中全會(huì)后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。

2003年3月1日施行《中華人民共和國(guó)土地承包法》賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán),國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。

2008年10月12日,十七屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》[指出,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

xx年11月12日,十八屆三中全會(huì)通過(guò)決定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。最終實(shí)現(xiàn)與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià);賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。

(一)案例背景信息。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)的改革紅利,已基本釋放完畢,"后發(fā)劣勢(shì)"日漸彰顯。在雙軌制之下,各種特殊利益集團(tuán)逐漸成型。經(jīng)濟(jì)改革尚未最終完成,政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革,尚待更有效地啟動(dòng)。但不愿繼續(xù)改革,靠著特權(quán)吃市場(chǎng)的"原地不動(dòng)派",已隱然成為一股力量。

同時(shí),隨著社會(huì)自由的增加,民間迅速覺(jué)醒,自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權(quán)現(xiàn)狀,與普遍的平權(quán)訴求,發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實(shí)的宏觀層面,權(quán)利缺乏導(dǎo)致的消費(fèi)不足,也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)已不可能不繼續(xù)改變。習(xí)近平和胡錦濤都曾清醒宣示:"停頓和倒退沒(méi)有出路。"。

回歸具體領(lǐng)域,需要明晰土地產(chǎn)權(quán),給農(nóng)民"更大的財(cái)產(chǎn)權(quán)利",以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng);需要厘清政府與市場(chǎng)的邊界,讓市場(chǎng)在資源配置中起"決定性作用",建成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾,是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須解決的重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問(wèn)題,必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

1.城鄉(xiāng)差距:城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,全年農(nóng)村居民人均純收入7917元,比上年增長(zhǎng)13.5%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)10.7%;農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調(diào)查戶按人均收入水平從低到高順序排列,處于最中間位置的調(diào)查戶的人均收入)為7019元,增長(zhǎng)13.3%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,比上年增長(zhǎng)12.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)9.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元,增長(zhǎng)15.0%。

從數(shù)據(jù)看,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持"3"倍以上的差距。

2.農(nóng)民從土地中獲益甚少。

現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就2.5億畝,但是農(nóng)民擁有三大塊財(cái)產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地,以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。城市2.5億畝土地給城市居民帶來(lái)了很大的一個(gè)財(cái)產(chǎn),但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因?yàn)槭艿礁鞣N各樣的產(chǎn)權(quán)不明晰,給農(nóng)民帶來(lái)的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,現(xiàn)在每年農(nóng)民從財(cái)產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。

中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說(shuō),一般講的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有三個(gè)權(quán)利,包括處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)。所以,賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該讓農(nóng)民可以進(jìn)行抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

(二)問(wèn)題分析。

要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),就必須讓集體土地入市。早在十幾年前,廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī),全國(guó)不少地方也在試點(diǎn)。但由于各種嚴(yán)格的限制,農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動(dòng),很難帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實(shí)情況卻是農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)活躍,違法用地屢禁不止,用地流轉(zhuǎn)權(quán)利缺乏可靠保障,如何打破堅(jiān)冰,讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)民也能夠真正受益,需要進(jìn)一步改革。

農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬(wàn)喚,而且也是大勢(shì)所趨。我國(guó)土地目前存在以下四方面的問(wèn)題:

一是建設(shè)用地奇缺,各地正在掀起一場(chǎng)"推山填海"的找地運(yùn)動(dòng),亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人,下鄉(xiāng)走一走,空心村比比皆是,這既是資源浪費(fèi),也不符合城鎮(zhèn)化的要求;三是土地利用效率低下,很大程度上,政府對(duì)城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來(lái)了這一問(wèn)題;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會(huì)矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲,在以往的大規(guī)模征地進(jìn)程中,農(nóng)民卻是權(quán)益受損最嚴(yán)重的一方,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)用地價(jià)值來(lái)核算的,與土地最后的實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn),所以矛盾重重。有學(xué)者統(tǒng)計(jì),2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關(guān)費(fèi)用。

問(wèn)題的癥結(jié)還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長(zhǎng)期被差別對(duì)待,城鄉(xiāng)存在巨大權(quán)利鴻溝。農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場(chǎng)要建立健全,就必須依靠要素市場(chǎng)的平等化,必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地"同地同價(jià)同權(quán)"。賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán),也要賦予更多其他政治權(quán)利。當(dāng)然,此前農(nóng)地入市試點(diǎn)出現(xiàn)的一些問(wèn)題,也要在未來(lái)試驗(yàn)改革中針對(duì)性地規(guī)避或完善。

正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。目前我國(guó)群體性上訪事件中60%與土地有關(guān),問(wèn)題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問(wèn)題,仍然有待各地的改革深化和具體實(shí)踐。

(三)方案對(duì)策。

1.農(nóng)村集體建設(shè)用地入市:

中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,說(shuō)要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。城鄉(xiāng)土地領(lǐng)有同等的產(chǎn)權(quán)權(quán)利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國(guó)有土地之后的程序、過(guò)地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體,甚至持有單塊土地的農(nóng)戶及農(nóng)民本人,都能同地方政府一樣,成為土地供應(yīng)的主體。農(nóng)村集體土地的上市,顯然不宜走政府拍賣的老路,必須以打破土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷為目標(biāo),并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),地價(jià)才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對(duì)抑制房?jī)r(jià)起效,顯然更需競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入以及利益關(guān)系的重建。而且這也將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長(zhǎng)期以來(lái),土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局。

值得注意的是,在流轉(zhuǎn)過(guò)程中要始終堅(jiān)持18億畝耕地紅線,堅(jiān)持用途管制,防止在流轉(zhuǎn)過(guò)程中把農(nóng)地都變成建設(shè)用地。此外,《決定》中對(duì)三類不同性質(zhì)的土地,改革方向和重點(diǎn)是不一樣的。

第一類是關(guān)于承包地經(jīng)營(yíng)權(quán),明確要在堅(jiān)持保護(hù)耕地前提下,"賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能"。

第二類是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,明確"在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)"。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。

第三類是農(nóng)村宅基地,明確可"選擇若干試點(diǎn),慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓"。但要堅(jiān)決遏制"小產(chǎn)權(quán)房",小產(chǎn)權(quán)房不合法的根本原因,是其不符合土地利用規(guī)劃,違反了土地用途管制,沖擊了耕地保護(hù)紅線。這意味著,即便改變集體土地性質(zhì),小產(chǎn)權(quán)房也無(wú)法合法化。

2.農(nóng)村土地確權(quán):

農(nóng)民享有的法定財(cái)產(chǎn)權(quán)利中,土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關(guān)的農(nóng)村集體土地中,農(nóng)民的用益物權(quán)長(zhǎng)期得不到保障。除了農(nóng)民對(duì)自己的承包地和宅基地上享有用益物權(quán)外,對(duì)村集體的資產(chǎn),農(nóng)民也享有相應(yīng)的權(quán)利。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,主要是土地財(cái)產(chǎn)權(quán),包括抵押、處置及最根本的交易權(quán)。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來(lái)的必然趨勢(shì),但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機(jī)制,防止公權(quán)力侵占。如科斯定理所說(shuō):權(quán)利的清晰界定是市場(chǎng)交易的本質(zhì)前提。確權(quán)不是形式,而是一種關(guān)系的終結(jié),也可以說(shuō)是市場(chǎng)交易的需求在倒逼產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定。截至xx年6月,全國(guó)林地確權(quán)27.02億畝,已完成99.05%;頒發(fā)林權(quán)證1億本,占已確權(quán)林地面積的96.37%。全國(guó)農(nóng)地確權(quán),應(yīng)像林地確權(quán)一樣,盡量在物理上確權(quán)到每家每戶;一些農(nóng)地如果在物理上確權(quán)到戶難度太太,那可在物理上確權(quán)到村集體,但在股權(quán)上仍要確權(quán)到戶。這樣,持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司,村集體持有的農(nóng)地就是法人財(cái)產(chǎn),農(nóng)戶或農(nóng)民就是股東。這兩種確權(quán)方式,均可確保農(nóng)戶或農(nóng)民對(duì)農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)權(quán)利,在此基礎(chǔ)上,村莊治權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離也就手到擒來(lái)了。

3.治權(quán)產(chǎn)權(quán)分離:

目前農(nóng)村最大的問(wèn)題是治權(quán)產(chǎn)權(quán)不分:一方面村支書(shū)或村主任以村集體的名義,把持了本應(yīng)為"村民自治組織"的治權(quán),做了幾十年的村支書(shū)與村主任并不鮮見(jiàn),根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權(quán),又延伸到根本沒(méi)有確權(quán)到戶的村集體土地上,這些內(nèi)部人等于變相把持了本應(yīng)屬于農(nóng)戶與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn),可以通過(guò)利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。

(四)評(píng)估決策。

1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來(lái)的好處:

十八屆三中全會(huì)允許轉(zhuǎn)包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)是給農(nóng)民發(fā)了三個(gè)大紅包。

第一個(gè)紅包是耕地轉(zhuǎn)包。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包出去,平均轉(zhuǎn)包的費(fèi)用上海大概一千多元,中部七八百元,西部是三五百元。

"這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢。兩口子到城市打工,一年掙6萬(wàn)塊,加上轉(zhuǎn)包費(fèi),一年收入7萬(wàn),就進(jìn)入中等收入家庭了。地交給別人種,人家搞規(guī)?;?jīng)營(yíng),效率高,又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉(zhuǎn)包出去,你就拿不到第一個(gè)大紅包。"。

第二個(gè)紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化,商品價(jià)值一下子可以實(shí)現(xiàn)幾十萬(wàn)億,就裝進(jìn)農(nóng)民口袋里了,城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了,中國(guó)就可以走出中等收入的區(qū)間進(jìn)入高收入國(guó)家行列了。

"現(xiàn)在中國(guó)土地最大的潛力是宅基地,城鄉(xiāng)建設(shè)用地一共22萬(wàn)平方公里,包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬(wàn),宅基地卻占17萬(wàn),農(nóng)村一個(gè)人的建設(shè)用地是城市的3.5倍。宅基地這么大的紅利,這么大的資源不去發(fā)揮作用?三中全會(huì)把這個(gè)金庫(kù)打開(kāi)了,誰(shuí)率先把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓誰(shuí)就可以拿到這個(gè)紅包。"。

第三個(gè)紅包,便是《決定》提到的農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)。過(guò)去農(nóng)村建設(shè)用地是先征地變成國(guó)有,再搞一級(jí)開(kāi)發(fā),再進(jìn)行招拍掛,現(xiàn)在農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)了,無(wú)論是集體收入也行,分給老百姓也好,又是一個(gè)大紅包。

2.對(duì)于此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的擔(dān)憂:

一些人擔(dān)心農(nóng)民獲得土地產(chǎn)權(quán)后,就會(huì)受騙廉價(jià)賣掉土地而生活無(wú)依。這些自詡的聰明人,是把農(nóng)民當(dāng)成智力比自己低的非人類。我們要相信農(nóng)民的智慧,想用一把彩色玻璃珠去換農(nóng)民的土地?zé)o疑是天方夜譚,農(nóng)民不是短視的,他們會(huì)更注重長(zhǎng)期的發(fā)展。換個(gè)角度來(lái)講,雖說(shuō)"農(nóng)民不能失去土地"一直被看成是社會(huì)主義革命成功的象征,看成是國(guó)家根本制度的紅線。這個(gè)方案正在突破這一禁忌。但事實(shí)上這應(yīng)該是一個(gè)不存在的問(wèn)題。既然農(nóng)民以前沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地?fù)碛型恋?,失去便無(wú)從談起。對(duì)此前的所謂集體進(jìn)行"所有權(quán)"登記確認(rèn),權(quán)屬人才可以按自己意志,決定"失去"或者是"繼續(xù)擁有"。如果國(guó)家承認(rèn)農(nóng)民有一塊跟國(guó)有土地"平等的權(quán)利"的土地,并且可以交易,當(dāng)然比隨時(shí)可能被拆房趕人要強(qiáng)得多。這就類似于十幾年前的"買斷"政策,如果不給農(nóng)民土地"確權(quán)",農(nóng)民連"買斷"的機(jī)會(huì)都沒(méi)有,從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實(shí)上的沒(méi)有。

還有些人擔(dān)心熱錢會(huì)涌向農(nóng)村市場(chǎng)。放開(kāi)農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)后,應(yīng)該注意熱錢向土地市場(chǎng)的大量涌入。最近幾年,國(guó)際金融資本過(guò)剩,導(dǎo)致國(guó)際上億公頃土地被金融資本侵占,形成新的"圈地運(yùn)動(dòng)"。而近幾年,中國(guó)也存在增發(fā)貨幣,金融過(guò)剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設(shè)用地開(kāi)閘,這個(gè)政策將對(duì)那些"有錢人"成為利好,便于他們將熱錢流入農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)。以后,農(nóng)村建設(shè)用地將成為新的投資領(lǐng)域,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視。

3.土地產(chǎn)權(quán)改革的阻力:

值得一提的是,農(nóng)村土地要實(shí)施流轉(zhuǎn),還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布,1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對(duì)此,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)土資源部法律中心顧問(wèn)楊重光在接受記者采訪時(shí)指出,在我國(guó)現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地并不允許出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。放開(kāi)集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的最大瓶頸是法律紅線,而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》、《集體土地征收補(bǔ)償條例》甚至《憲法》都得隨之進(jìn)行修正。

"三農(nóng)問(wèn)題"專家、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍強(qiáng)調(diào),《決定》中提出"同等入市、同權(quán)同價(jià)",將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長(zhǎng)期以來(lái),土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成,如果切斷地方政府融資渠道,將導(dǎo)致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權(quán)益保障呼聲較弱。要想實(shí)現(xiàn)"同市同權(quán)同價(jià)",還有很長(zhǎng)的路要走。

五、結(jié)語(yǔ)。

我們走在中國(guó)的大地上,這片土地曾經(jīng)悲傷,這片土地曾經(jīng)輝煌;。

我們走在中國(guó)的大地上,這片土地沐浴陽(yáng)光,這片土地充滿希望。

六、參考文獻(xiàn)。

1.何三畏,《土地:60年后的又一個(gè)巔峰時(shí)刻》,《南方人物周刊》,xx年11月1日第38期。

2.陳斌,《產(chǎn)權(quán)治權(quán)分離穩(wěn)定繁榮之基》,《南方周末》,xx年11月21日。

3.周其仁,《改革土地財(cái)政的難點(diǎn)》,,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》,xx年11月16日。

4.戴志勇,《抓住改革時(shí)間窗口,完成現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型》,《南方周末》。

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6.高遠(yuǎn)至,《農(nóng)地入市大勢(shì)所趨》,《半月談》。

7.王珂,《統(tǒng)一城鄉(xiāng)用地市場(chǎng),賦權(quán)是關(guān)鍵》,中國(guó)網(wǎng)。

8.《中財(cái)辦:農(nóng)地流轉(zhuǎn)不能一哄而上》,《新京報(bào)》,xx年11月21日。

9.《。

一、企業(yè)背景。

1.公司背景。

哈特曼箱包公司成立于1877年,從1930年開(kāi)始生產(chǎn)皮包。剛開(kāi)始它的產(chǎn)品是同行業(yè)最昂貴的,是針對(duì)需要最好、最耐用皮箱的消費(fèi)者設(shè)計(jì)的。公司只在百貨商店和箱包專賣店銷售自己的產(chǎn)品,一直到1955年以前,它限制分銷,在每一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)只通過(guò)選擇一個(gè)中間商銷售產(chǎn)品。在新一任領(lǐng)導(dǎo)卡茲上臺(tái)之后,哈特曼公司拓展了它的分銷覆蓋面,消減了產(chǎn)品線,制定出了一套全面的零售人員培訓(xùn)方案。1980年,哈特曼公司總收益是3300萬(wàn)美元,年銷售增長(zhǎng)率22%,卡茲試圖將哈特曼公司的年收益增長(zhǎng)率提高5%-10%,同時(shí),增大它在高品質(zhì)箱包的市場(chǎng)占有率。

公司的產(chǎn)品線包括框架式與軟邊式兩類皮箱的四個(gè)系列,其中價(jià)格最昂貴的是4700系列。現(xiàn)在,卡茲正考慮對(duì)哈特曼產(chǎn)品線加一些變化,用新產(chǎn)品代替已經(jīng)銷售疲軟的超麂皮產(chǎn)品。哈特曼公司的最主要的直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是lark公司和french公司。

2.決策背景。

1981年,哈特曼公司總裁卡茲對(duì)公司過(guò)去實(shí)行的價(jià)格促銷策略進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)考慮在新的一年里是否繼續(xù)實(shí)行這一策略。關(guān)于是否繼續(xù)這一策略,專家研究的結(jié)果與營(yíng)銷副總裁舒斯特的看法產(chǎn)生了分歧。除了價(jià)格促銷策略之外,哈特曼公司還實(shí)行過(guò):饋贈(zèng)禮品與連帶購(gòu)買促銷策略。

二、決策選項(xiàng)。

1.卡茲不支持繼續(xù)實(shí)行價(jià)格促銷策略。

專家研究報(bào)告認(rèn)為,價(jià)格促銷策略雖然增大了銷售,但是所生成的貢獻(xiàn)卻低于不實(shí)行該策略所獲得價(jià)值。而且,卡茲認(rèn)為價(jià)格促銷會(huì)有損哈特曼公司的形象。

2.舒斯特支持繼續(xù)實(shí)行價(jià)格促銷策略。

舒斯特認(rèn)為價(jià)格促銷能夠增大顧客對(duì)哈特曼箱包的興趣,吸引新的消費(fèi)者,鼓勵(lì)現(xiàn)有顧客增加對(duì)哈特曼產(chǎn)品的購(gòu)買,從而增加銷售量。

三、決策標(biāo)準(zhǔn)。

1.公司利潤(rùn)。

經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)是資源優(yōu)化配置的指標(biāo)器,它指導(dǎo)人們把資源用在最有價(jià)值的地方,正因?yàn)槿绱?,?jīng)濟(jì)利潤(rùn)是決策的基礎(chǔ)。任何一個(gè)公司都是以盈利為目的,為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,利潤(rùn)的不斷提高,從而回應(yīng)對(duì)不同階段而實(shí)行不同的決策。

2.產(chǎn)品銷售量。

面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng),需要根據(jù)產(chǎn)品銷量靈活的調(diào)整產(chǎn)品定價(jià)、存儲(chǔ)策略、銷售方案等。合理的銷售預(yù)測(cè)對(duì)于決策者做出正確的決定有重要的意義。

3.品牌形象。

隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)較以往大的多,當(dāng)企業(yè)計(jì)劃推出一種新產(chǎn)品時(shí),由于廣告成本的急劇增加,使得新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)提高。因此企業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式逐步從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了品牌經(jīng)濟(jì),企業(yè)希望通過(guò)建立品牌形象減少產(chǎn)品的銷售成本,減少產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.公司戰(zhàn)略目標(biāo)。

公司會(huì)為自己在未來(lái)幾個(gè)月或幾年的時(shí)間內(nèi)制定自己公司的戰(zhàn)略目標(biāo),而企業(yè)公司,為了實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)利益最大化,不斷推進(jìn)自身的發(fā)展。會(huì)根據(jù)不同階段的不同戰(zhàn)略目標(biāo)而制定不同的決策,從而影響決策的實(shí)行。

四、決策標(biāo)準(zhǔn)的論據(jù)。

1.公司利潤(rùn)的案例論據(jù)。

表1哈特曼公司產(chǎn)品定價(jià)資料。

但相反一面,哈特曼公司在實(shí)行零售促銷計(jì)劃時(shí)受到零售商的歡迎。1979年其4200系列產(chǎn)品的稅前凈利潤(rùn)達(dá)到21%,4700系列達(dá)到36%,而samsonite公司的silhouette系列只達(dá)到13%。到1980年5月,哈特曼建議的零售價(jià)格向零售商提供了54%的毛利潤(rùn)率,相比之下,整個(gè)箱包行業(yè)的平均毛利潤(rùn)率只有46%。

所以說(shuō),不實(shí)行價(jià)格促銷策略也可以為公司帶來(lái)高額利潤(rùn)。

2.產(chǎn)品銷售量的案例論據(jù)。

1979年4月22日到5月6日,哈特曼公司對(duì)全部四種箱包系列中三種最流行的手提式皮包實(shí)行20%的削價(jià)促銷。但在促銷結(jié)束之后的一段時(shí)間,對(duì)三種手提式皮箱的訂單量明顯低于1978年的同期水平。1980年的促銷合同中,大約銷售出了144000件促銷產(chǎn)品,只達(dá)到了預(yù)期數(shù)量的一半。

根據(jù)專家研究結(jié)果表明,促銷活動(dòng)造成4400產(chǎn)品線在銷售量上互相殘殺;1978年3月-5月,4400產(chǎn)品線的銷售量為15130件,低于17020的預(yù)期數(shù)量,使貢獻(xiàn)毛利潤(rùn)減少40366美元。

所以說(shuō),哈特曼可能在促銷中蒙受了損失,銷售量迅速增長(zhǎng)和銷售收入大幅增長(zhǎng)是不可能同步的。

3.品牌形象的案例論據(jù)。

1979年,哈特曼公司對(duì)年齡在25歲以上、家庭年收入超過(guò)25000美元的消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果只有12%的消費(fèi)者認(rèn)識(shí)哈特曼品牌,而美國(guó)旅行者的品牌認(rèn)知水平超過(guò)了90%。只有5%的被調(diào)查者回憶起曾見(jiàn)過(guò)哈特曼的廣告,而哈特曼的價(jià)格促銷活動(dòng)只能通過(guò),較大的零售商進(jìn)行地區(qū)性廣告宣傳,廣告著力突出公司的名稱和聲譽(yù)。

所以說(shuō),即使實(shí)行價(jià)格促銷,而不提高企業(yè)形象,消費(fèi)者對(duì)該品牌的認(rèn)知度仍然較低,從而并不會(huì)增加其銷售量以及顧客對(duì)其產(chǎn)品的購(gòu)買需求。

4.綜上所述。

我們認(rèn)為,不應(yīng)該繼續(xù)實(shí)行價(jià)格促銷策略。

五、行動(dòng)計(jì)劃。

1.繼續(xù)實(shí)行饋贈(zèng)禮品和連帶購(gòu)買策略。

為促銷專門制作生產(chǎn)禮品或連帶購(gòu)買的商品,促銷結(jié)束以后,此商品不再進(jìn)行售賣。

2.加大企業(yè)形象和品牌認(rèn)知度的推廣。

在高端雜志、報(bào)紙期刊刊登廣告;在奢侈品展銷會(huì)進(jìn)行展銷;利用名人效應(yīng),進(jìn)行代言;請(qǐng)專業(yè)人士宣傳,進(jìn)行口碑營(yíng)銷。

3.實(shí)行特殊節(jié)日營(yíng)銷方案。

在店慶、特殊節(jié)假日、vip顧客生日等具有紀(jì)念意義的時(shí)候,進(jìn)行饋贈(zèng)典藏版箱包活動(dòng)。減少庫(kù)存,將存貨改裝為限量版非賣品。

4.體驗(yàn)式營(yíng)銷。

重視顧客的體驗(yàn)和對(duì)產(chǎn)品滿意度的反饋??梢詫⒐驹谛乱患径鹊男庐a(chǎn)品和特殊性產(chǎn)品在上市前,免費(fèi)發(fā)送給限定的vvip顧客體驗(yàn),并進(jìn)行及時(shí)的反饋信息的收集。對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的修改和更進(jìn)。

5.經(jīng)銷商,消費(fèi)者訂貨優(yōu)惠。

實(shí)行提前訂貨,享受分期付款,優(yōu)惠折扣,贈(zèng)送產(chǎn)品等優(yōu)惠。

六、行動(dòng)計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)。

1.不能合理預(yù)測(cè)銷售量,造成連帶購(gòu)買或饋贈(zèng)的產(chǎn)品數(shù)量無(wú)法控制。導(dǎo)致供不應(yīng)求或庫(kù)存積壓,影響銷售額和產(chǎn)品成本的預(yù)估。

2.提升品牌形象可能需要大量的資金支持,而充足資金流是對(duì)企業(yè)的一大考驗(yàn)。對(duì)于顧客對(duì)品牌的認(rèn)知度和形象的提升,需要一定時(shí)間的接受過(guò)程,見(jiàn)效慢,短期收益不會(huì)有太大的提高。

3.關(guān)于體驗(yàn)式營(yíng)銷的方案,可能導(dǎo)致顧客只體驗(yàn)不購(gòu)買。一旦,該產(chǎn)品在顧客體驗(yàn)過(guò)程中,得到滿意度低的結(jié)果,那么對(duì)于后來(lái)產(chǎn)品在營(yíng)銷過(guò)程中有很大的不利影響。

4.分期付款或延期付款。容易導(dǎo)致資金一時(shí)無(wú)法到賬,企業(yè)正常營(yíng)運(yùn)受到影響。容易出現(xiàn)壞賬等現(xiàn)象,造成企業(yè)的損失。

七、風(fēng)險(xiǎn)的解決方案。

1.合理預(yù)測(cè)促銷中連帶購(gòu)買品或饋贈(zèng)品的數(shù)量,并且在促銷活動(dòng)結(jié)束后,該產(chǎn)品不再進(jìn)行生產(chǎn)和售賣。

2.提高自身的信譽(yù)度,聯(lián)系好與銀行或其他風(fēng)投的關(guān)系,以便獲取更多的資金支持,為公司經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品線做后盾。

3.提高產(chǎn)品品質(zhì)和顧客滿意度。在體驗(yàn)期一旦出現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)修改,并將改進(jìn)品再次進(jìn)行體驗(yàn),避免負(fù)面影響過(guò)大。

4.在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上加大重視,吸取行業(yè)精華,力求走在行業(yè)的最前端。滿足更多客戶的產(chǎn)品時(shí)尚需求。

項(xiàng)目案例分析調(diào)研報(bào)告篇五

進(jìn)入xx世紀(jì),xx的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國(guó)際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),xx正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力??傊墙I(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運(yùn)行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害,以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問(wèn)題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提;現(xiàn)勢(shì),以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。

信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴(kuò)散過(guò)程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用,有利于通過(guò)所掌握的信息資源,帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo),制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。

現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過(guò)程。《行動(dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到xx年,分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施,重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃,銜接五年管理要求,達(dá)到八年管理目標(biāo)。

xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。xx世紀(jì)xx年代,建設(shè)系統(tǒng)已開(kāi)始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過(guò)40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學(xué)計(jì)算,擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。

目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的`橋梁;絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來(lái),技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開(kāi)辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張,日均使用250萬(wàn)人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開(kāi)始推進(jìn),有100多個(gè)智能化小區(qū)通過(guò)了設(shè)計(jì)評(píng)審,10多個(gè)即將建成。

根據(jù)進(jìn)一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個(gè)時(shí)期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開(kāi)向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進(jìn)一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來(lái)集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對(duì)存在的主要問(wèn)題,要做到“三個(gè)加強(qiáng)”:

第一,加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。

第二,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性,更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù),已經(jīng)建立起來(lái)的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù),要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢(shì)性,以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。

第三,加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用,更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開(kāi)發(fā)利用,為政府部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。

(一)指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹國(guó)家和xx市關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置,帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。

(二)實(shí)施原則。

一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過(guò)程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo),明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo),既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié),又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn),做到可見(jiàn)、可控和可實(shí)現(xiàn)。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合來(lái)集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由各單位分別開(kāi)展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時(shí),以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體,開(kāi)展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺(tái)。

(一)目標(biāo)。

到xx年,以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志,建成城市管理信息化平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過(guò)程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。

項(xiàng)目案例分析調(diào)研報(bào)告篇六

為在今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地購(gòu)置適合自己的機(jī)械,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,自8月1以來(lái),臨邑縣農(nóng)機(jī)局在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專題調(diào)研活動(dòng)。成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),財(cái)務(wù)股、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站等部門技術(shù)人員為成員的專題調(diào)查組,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過(guò)與享受補(bǔ)貼戶及農(nóng)民座談、聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)及村委負(fù)責(zé)人介紹,實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,獲得了大量基礎(chǔ)性資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目所起的作用及存在的問(wèn)題不足,并提出對(duì)策及建議。

今年,上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái),其中,玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái),大型拖拉機(jī)39臺(tái),其他各種機(jī)具85臺(tái),228戶農(nóng)民受益,直接拉動(dòng)農(nóng)民投資xx多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用,促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展,取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高,配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦,農(nóng)機(jī)總值7.9億元,拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái),其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的`30%,使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買的起,買起來(lái)劃算,大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快,全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái),大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái),小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái),農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化,土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有,逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機(jī)數(shù)量銳減,加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期,小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此,臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來(lái)補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái)),緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,減少作業(yè)環(huán)節(jié),縮短作業(yè)時(shí)間,加快播種進(jìn)度,提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng),實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝,機(jī)收率達(dá)到98%。

保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù),不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效,還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)程中,把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn),大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái),小麥免耕播種機(jī)145臺(tái),今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝,建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處,其中,臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測(cè)產(chǎn),實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤,比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤,增產(chǎn)效果明顯。

實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目,吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買大型、新型農(nóng)機(jī)具,造就了一批農(nóng)機(jī)大戶,臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo),把他們組織起來(lái),成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,整合農(nóng)機(jī)資源,開(kāi)展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè),不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前,臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè),社員335人,擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái),總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè),擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前,以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。

項(xiàng)目案例分析調(diào)研報(bào)告篇七

為加大對(duì)已提供土地指標(biāo)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟蹤,加快推進(jìn)該類項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),日前,我委會(huì)同區(qū)經(jīng)委、招商辦赴5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū),對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),占地面積2474畝,其中5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)共有32個(gè)項(xiàng)目,占地面積為1023畝。其中已動(dòng)工的項(xiàng)目有14個(gè),占總數(shù)的41%;正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有15個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的46.9%,其中近半數(shù)的項(xiàng)目4月份前可開(kāi)工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及建設(shè)簡(jiǎn)要情況如下表所示(見(jiàn)附表)。

注:工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動(dòng)遷的影響,去年落實(shí)指標(biāo)的項(xiàng)目啟動(dòng)較慢,13個(gè)項(xiàng)目不計(jì)入內(nèi).

從總體上看,我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度較快,實(shí)際開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)約50%,這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將對(duì)今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工,究其原因,這既有審批手續(xù)程序周期的因素,但更多的是外部因素,從調(diào)查情況看,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部主要因素有:

1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報(bào)市房地局的新建工業(yè)項(xiàng)目,大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,因此有些項(xiàng)目建設(shè)單位,特別是外資企業(yè)心存顧慮,覺(jué)得項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范,在辦理完區(qū)各職能部門的審批手續(xù)后還不愿開(kāi)工建設(shè)。

2、動(dòng)拆遷已成為項(xiàng)目推進(jìn)的制約瓶頸。從項(xiàng)目總量上看,動(dòng)遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目所占比重較大,而且由于其完成動(dòng)遷時(shí)間的不確定性(實(shí)際操作中工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)遷不鼓勵(lì)強(qiáng)拆),對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響不容小覷。

3、部分項(xiàng)目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調(diào)控后,我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積,在去年上報(bào)的項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi),已被市房地局退回。經(jīng)去年項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個(gè)項(xiàng)目中,也有可能還會(huì)出現(xiàn)類似情況。

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,必須遵循國(guó)家與市宏觀調(diào)控的政策要求,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前,要以“嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入條件,認(rèn)真篩選建設(shè)項(xiàng)目,合理分配用地面積,盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心,根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標(biāo),進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級(jí)。

1、規(guī)范項(xiàng)目審批程序,確定日常辦事機(jī)構(gòu)。

要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批程序,建議項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組每月召開(kāi)一次例會(huì),按照“批項(xiàng)目、核土地”的原則,對(duì)各工業(yè)區(qū)申報(bào)的新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審與篩選,并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目按質(zhì)量(產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資強(qiáng)度、土地出讓價(jià)格、環(huán)保評(píng)價(jià)等)進(jìn)行排序,投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地,并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項(xiàng)目方可據(jù)此辦理各項(xiàng)審批手續(xù),待市房地局土地指標(biāo)下達(dá)后,按排序先后辦理用地申報(bào)手續(xù);其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事,各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),以“一事一議”的方式處理。

2、建立項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好園區(qū)配套服務(wù)工作。

為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,建議成立項(xiàng)目專管員例會(huì)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài),在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督與管理,并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促使項(xiàng)目縮短建設(shè)周期。同時(shí),各職能部門要強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí),幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題;對(duì)有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問(wèn)題,如工業(yè)區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目,可經(jīng)區(qū)項(xiàng)目評(píng)估審批領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,并在財(cái)政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。

3、完善園區(qū)招商制度建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

針對(duì)工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問(wèn)題,各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起,對(duì)招入項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、用地規(guī)模等方面加強(qiáng)管理,設(shè)置一定的項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,努力提升項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)對(duì)動(dòng)拆遷等工作的各個(gè)環(huán)節(jié),制定相關(guān)的政策措施,引導(dǎo)與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期,提高園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)工作整體效率,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

項(xiàng)目案例分析調(diào)研報(bào)告篇八

進(jìn)入xx世紀(jì),xx的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國(guó)際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),xx正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。總之,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運(yùn)行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害,以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問(wèn)題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準(zhǔn)確,以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提;現(xiàn)勢(shì),以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。

信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴(kuò)散過(guò)程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用,有利于通過(guò)所掌握的信息資源,帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo),制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。

現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過(guò)程?!缎袆?dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到xx年,分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施,重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃,銜接五年管理要求,達(dá)到八年管理目標(biāo)。

xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。xx世紀(jì)xx年代,建設(shè)系統(tǒng)已開(kāi)始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過(guò)40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學(xué)計(jì)算,擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。

目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來(lái),技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開(kāi)辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張,日均使用250萬(wàn)人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開(kāi)始推進(jìn),有100多個(gè)智能化小區(qū)通過(guò)了設(shè)計(jì)評(píng)審,10多個(gè)即將建成。

根據(jù)進(jìn)一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個(gè)時(shí)期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”:一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開(kāi)向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進(jìn)一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來(lái)集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對(duì)存在的主要問(wèn)題,要做到“三個(gè)加強(qiáng)”:

第一,加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。

第二,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性,更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù),已經(jīng)建立起來(lái)的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù),要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢(shì)性,以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。

第三,加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用,更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開(kāi)發(fā)利用,為政府部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹國(guó)家和xx市關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置,帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。

(二)實(shí)施原則

一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過(guò)程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo),明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo),既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié),又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn),做到可見(jiàn)、可控和可實(shí)現(xiàn)。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合來(lái)集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由各單位分別開(kāi)展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時(shí),以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體,開(kāi)展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺(tái)。

(一)目標(biāo)

到xx年,以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志,建成城市管理信息化平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過(guò)程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。

(二)任務(wù)

1、三年主要任務(wù)

以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點(diǎn),在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)方面取得重大突破,基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化。

(1)電子政務(wù)建設(shè)

網(wǎng)上辦事

——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息。同時(shí),應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時(shí)給予更新。

——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項(xiàng)和程序,加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項(xiàng)和要求的調(diào)整,及時(shí)對(duì)網(wǎng)上辦事內(nèi)容進(jìn)行更新。

——深化、完善已開(kāi)通的設(shè)施報(bào)修、意見(jiàn)投訴和信息咨詢等服務(wù),拓展社會(huì)、市民對(duì)城市管理熱點(diǎn)問(wèn)題的信息化參與途徑,及時(shí)發(fā)布與社會(huì)、市民密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

網(wǎng)上辦公

——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實(shí)現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會(huì)議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)應(yīng)用。

——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷?xì)則。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)建委機(jī)關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機(jī)關(guān)之間的公文傳輸。

——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫(kù),為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機(jī)關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。

(2)資源共享建設(shè)

進(jìn)一步完善xx城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái),擴(kuò)充道路、道路路段、道路節(jié)點(diǎn)和街坊等基本地理統(tǒng)計(jì)單元與標(biāo)準(zhǔn)編碼,充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。

開(kāi)展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。

建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對(duì)象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開(kāi)發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。

通過(guò)十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺(tái)框架。同時(shí),建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機(jī)制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),以保障信息資源的共享。

(3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

城市道路交通

——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。

——以公交客運(yùn)調(diào)度和停車管理為重點(diǎn),初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進(jìn)公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。

——制定xx市公共交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,促進(jìn)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國(guó)產(chǎn)化的能力。

供給保障和應(yīng)急處置

——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會(huì)公眾涵蓋燃?xì)?、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量和水平。

——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)狻⒐┧?、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對(duì)燃?xì)?、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。

——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。

房地產(chǎn)與舊區(qū)改造

——結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。

——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺(tái),構(gòu)筑房地產(chǎn)市場(chǎng)的誠(chéng)信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析、預(yù)測(cè)能力。

城市環(huán)境與綜合執(zhí)法

——建立對(duì)水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市整體環(huán)境狀況的自動(dòng)化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。

2、五年主要任務(wù)

在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系xx城市管理體制機(jī)制改革的實(shí)際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實(shí)現(xiàn)城市管理過(guò)程的數(shù)字化。

(1)電子政務(wù)建設(shè)

全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項(xiàng)要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動(dòng)化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動(dòng)操作。完善社會(huì)、市民參與城市管理的信息化途徑。

(2)資源共享建設(shè)

完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。

(3)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。

3、八年主要任務(wù)

在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)的城市管理評(píng)價(jià)體系,建立為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化。

到xx年,xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過(guò)程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升xx城市管理的現(xiàn)代化水平。

(一)明確信息化工作的責(zé)任制

首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn),重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策。其次,明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目,組織開(kāi)展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作;具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。

(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制

根據(jù)信息化工作的要求,同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過(guò)程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過(guò)程的實(shí)際操作中完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新維護(hù),并把它納入日常管理的軌道。同時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實(shí)各部門和人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制。

(三)落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障

各職能部門對(duì)信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過(guò)信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對(duì)它的投入。因此,各單位須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中,要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項(xiàng)資金,以保證信息化工作的順利開(kāi)展。

(四)建立信息化工作的考核制

根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo),并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。

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