最新鄉(xiāng)村善治為申論范文(實用12篇)

科技的不斷進(jìn)步和應(yīng)用給人類生活帶來了巨大的變革。在寫總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目的和對象。希望以下的總結(jié)文本能夠給大家一些靈感和思路，幫助大家寫出更加優(yōu)秀的總結(jié)。

鄉(xiāng)村善治為申論篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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****市**區(qū)位于**西北部，轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)，是中國村民自治發(fā)源地。**區(qū)作為全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范縣（區(qū)），以“三聚三促”積極創(chuàng)新共建共治共享鄉(xiāng)村治理體制，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村善治新格局。

一、聚焦黨建引領(lǐng)，促基層黨組織強(qiáng)起來。

以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供強(qiáng)有力組織保障。一是實施“三個工程”。實施“書記領(lǐng)談”工程，壓實一把手職責(zé)，深化基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度。實施村級后備力量“常青工程”，堅持“選、管、育、用”相結(jié)合，儲備村級后備力量****名。實施村級集體經(jīng)濟(jì)量、質(zhì)雙提升工程，充分開發(fā)利用村集體資源，支持集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體開展股份合作，進(jìn)一步激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是設(shè)立“兩個指數(shù)”。首創(chuàng)實行基層黨組織“堡壘指數(shù)”和農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”考評管理辦法，建立可量化、可評議、可約束的“黨員微積分”考評指標(biāo)體系，有效將黨管農(nóng)村工作原則貫穿于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)全過程。三是成立“一個大黨委”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)大黨委為紐帶，以黨建聯(lián)盟為平臺，開展網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)管理，實現(xiàn)基層黨組織從“單打獨斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”。*鎮(zhèn)解放社區(qū)“大黨委”按照“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共治共享”要求，整合轄區(qū)內(nèi)**個企事業(yè)單位在職黨員，共化解問題***件，廣泛引導(dǎo)社會各界參與支持社會治理工作。

二、聚焦共建共治共享，促主體參與多起來。

積極引導(dǎo)社會組織助力鄉(xiāng)村治理，探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動形成多元力量參與鄉(xiāng)村治理新格局。一是推行“三社聯(lián)動”機(jī)制。開展村（社區(qū)）、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”，引導(dǎo)社會組織、企業(yè)等多主體積極參與、協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。劉三姐鎮(zhèn)小龍村以打造“**環(huán)保媽媽志愿服務(wù)”示范點為契機(jī)，成立“環(huán)保媽媽”志愿服務(wù)隊伍，以“大手拉小手”方式積極參與清潔鄉(xiāng)村。古文村建立公益超市積分兌換機(jī)制，作為長效機(jī)制確保志愿服務(wù)活動持續(xù)開展，群眾參與志愿服務(wù)熱情不斷高漲。二是推行新鄉(xiāng)賢參與機(jī)制。***個村（社區(qū)）設(shè)置有新鄉(xiāng)賢評理堂，評理堂推選評理員*人，賦予普法宣傳員、人民調(diào)解員職責(zé)，讓新鄉(xiāng)賢評理堂成為普法主陣地、矛盾化解地。引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題用法，化解矛盾糾紛***起，實現(xiàn)小事不出村、矛盾不上交、鄰里更和諧。三是推行“大數(shù)據(jù)+”機(jī)制。采用“大數(shù)據(jù)+執(zhí)紀(jì)監(jiān)察”模式，搭建陽光政務(wù)監(jiān)管平臺。平臺錄入了**個部門的***項、****萬條、涉及**.**億元的民生項目資金信息，群眾只需手指點一點，涉農(nóng)資金、扶貧補(bǔ)貼等**項惠民政策實施情況就能一目了然。以“大數(shù)據(jù)+綜治”為方向，推動區(qū)、鄉(xiāng)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建智能化、多元化、網(wǎng)格化治理新格局。全區(qū)共劃分網(wǎng)格***個，配備網(wǎng)格員***人,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。

三、聚焦農(nóng)民群眾主體地位，促鄉(xiāng)村治理活起來。

放，強(qiáng)化群眾在鄉(xiāng)村理中的主體地位；

議，讓群眾民主決策；

村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；

決議公開和實施結(jié)果公開）。集聚廣大村民意愿與智慧，助推農(nóng)村征地拆遷、糾紛調(diào)處、破除陋習(xí)等諸多疑難問題化解，特別是在面對突如其來的新冠肺炎疫情時，“屯級理事會”在統(tǒng)籌社會力量協(xié)同抗疫、激發(fā)群眾作為基層治理主體上發(fā)揮了獨特優(yōu)勢。二是發(fā)揮“一約六會”輔助作用。創(chuàng)新屯級治理，打造“一約六會”鄉(xiāng)村善治格局。引導(dǎo)村民自覺遵守《村規(guī)民約》，村里中青年協(xié)會、老年人協(xié)會、紅白理事會、道德評議會、新鄉(xiāng)賢理事會、禁賭禁毒會“六會”協(xié)同發(fā)揮自治功能。**鄉(xiāng)*村屯先后召開*次村民大會討論通過《紅白事公約》，疫情期間勸導(dǎo)群眾簡辦不辦紅白事*場次。三是發(fā)揮“權(quán)力清單”監(jiān)督作用。聚焦小微權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，在行政村推行農(nóng)村基層干部小微權(quán)力“清單制”。制定《村級權(quán)力清單》《村級責(zé)任清單》，厘清村干部權(quán)力邊界，規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行，村（社區(qū)）各項工作透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，基層組織公信度、村（社區(qū)）規(guī)范化管理水平大大提升。

鄉(xiāng)村善治為申論篇二

一是積極做好為農(nóng)服務(wù)中心項目立項工作。充分發(fā)揮基層供銷社、社有企業(yè)主觀能動性，搞好項目選址等前期工作，積極對接省、市供銷社，明年新立項為農(nóng)服務(wù)中心項目1個。二是加快嵩山為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。經(jīng)對接省供銷社、省國土廳，該項目共爭取土地建設(shè)用地指標(biāo)15畝，計劃總投資300萬元，待完成規(guī)劃、項目公示等相關(guān)程序后，即可開工建設(shè)，力爭20xx年底前建成并投入運(yùn)營。三是規(guī)范提升現(xiàn)有為農(nóng)服務(wù)中心。按照省供銷社“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的工作思路，積極爭取上級扶持資金，完善服務(wù)功能，提升現(xiàn)有為農(nóng)服務(wù)中心服務(wù)能力。20xx年，重點對廣潤農(nóng)化為農(nóng)服務(wù)中心進(jìn)行規(guī)范提升，著力打造全市為農(nóng)服務(wù)中心標(biāo)桿。四是依托為農(nóng)服務(wù)中心做好農(nóng)業(yè)規(guī)?；?wù)工作。以為農(nóng)服務(wù)中心為載體，不斷創(chuàng)新托管服務(wù)方式，推進(jìn)托管服務(wù)向經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)覆蓋。積極開展化肥農(nóng)藥減量、先進(jìn)機(jī)械應(yīng)用、測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治“飛防”作業(yè)等托管服務(wù)。20xx年，完成環(huán)節(jié)土地托管（以統(tǒng)防統(tǒng)治為主）面積3萬畝、測土配方1萬畝、智能配肥1萬畝，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人次。

二、加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化體系建設(shè)，提升為農(nóng)服務(wù)水平。

一是打造“供銷賦能”平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。依托臨朐供銷電商公司人員、網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢，重點打造本土“供銷賦能”電商網(wǎng)絡(luò)平臺。平臺以鎮(zhèn)（街）為區(qū)域進(jìn)行劃分，對每個鎮(zhèn)（街）的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類上線，依托村“兩委”、基層供銷社和村級綜合服務(wù)站等載體，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行采購、訂單種植和商城推廣，暢通農(nóng)產(chǎn)品電商銷售渠道，增加農(nóng)民收入。20xx年，完成“供銷賦能”商城上線服務(wù)，開通賦能店100家，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額800萬元。二是建設(shè)再生資源回收體系，助力鄉(xiāng)村振興。依托縣再生資源公司、基層供銷社、村級綜合服務(wù)社等網(wǎng)點，加快建設(shè)鄉(xiāng)村再生資源回收站點，積極開展農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物回收及資源化利用，積極參與全縣人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。20xx年，計劃投資100萬元，在山旺鎮(zhèn)新建占地8畝的鎮(zhèn)級再生資源回收分揀中心1處，逐步完善縣、鎮(zhèn)、村三級再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。三是培植農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民增收。以德榮食品有限公司為重點，加大資金投入，加快建設(shè)進(jìn)度，著力將其打造成集養(yǎng)殖、加工、冷藏、銷售于一體的專業(yè)化食品生產(chǎn)企業(yè)，力爭20xx年底建成投產(chǎn)，投產(chǎn)后可帶動周邊400余人就業(yè)。四是搭建農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施“放心農(nóng)資”工程。依托金豐農(nóng)資公司、廣潤農(nóng)化公司和基層供銷社，深入實施農(nóng)資連鎖經(jīng)營，合理布局農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，大力實施“放心農(nóng)資”工程，推進(jìn)直供直施、測土配方施肥等工作，暢通農(nóng)資流通渠道。20xx年，新建農(nóng)資連鎖店5家。

三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)民組織化程度。

一是繼續(xù)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。充分發(fā)揮縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社職能作用，依托基層供銷社和為農(nóng)服務(wù)中心等網(wǎng)點，以資金、經(jīng)營場所、服務(wù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等出資方式，加大領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社力度，使更多的農(nóng)民加入到合作社中來，提高農(nóng)民組織化程度。20xx年，新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社2處以上。二是規(guī)范提升現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社。以清理“空殼社”專項行動為契機(jī)，以創(chuàng)建農(nóng)民合作社示范社為抓手，引導(dǎo)農(nóng)民合作社健全制度、規(guī)范發(fā)展。對供銷社控股、運(yùn)作規(guī)范、實力較強(qiáng)的農(nóng)民合作社，積極引導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。同時，進(jìn)一步健全農(nóng)民合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，積極探索推進(jìn)基層供銷社與農(nóng)民合作社融合發(fā)展。20xx年，選取3處管理規(guī)范、發(fā)展成熟、前景廣闊、效益突出的農(nóng)民合作社，進(jìn)行重點培養(yǎng)，爭創(chuàng)縣、市級規(guī)范化合作社。三是深入開展黨建帶社建村社共建。把“黨建帶社建、村社共建”工作作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，堅持與基層服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合、與各級下派第一書記工作結(jié)合、與實施精準(zhǔn)扶貧結(jié)合，推進(jìn)供銷社基層組織向村居、經(jīng)營服務(wù)向田間地頭“雙延伸”，促進(jìn)農(nóng)民、村集體、基層供銷社三方共贏。20xx年，新開展社村共建村2處以上。

鄉(xiāng)村善治為申論篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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**縣為徹底解決村集體資產(chǎn)“糊涂賬”、村霸橫行“攔路虎”、社會矛盾“一鍋粥”、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“空架子”等問題，全縣范圍內(nèi)組織了“五清一提”鄉(xiāng)村治理專項行動，即清收資產(chǎn)、掃清“村霸”、化清矛盾、清除“四亂”、理清思路、提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平，釋放了基層工作活力。

一、明確工作重點，保證專項行動有章可循。

對上級撥付資金管理使用存在“跑冒滴漏”、虛開、套取等問題的，由縣財政、紀(jì)檢、司法等部門依法追繳，并按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對整治規(guī)范后的村集體“三資”逐一登記造冊、建立臺賬，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。

（二）掃清“村霸”，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。嚴(yán)厲打擊“村霸”和宗族惡勢力橫行鄉(xiāng)里、嚴(yán)重侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為，對收集的“村霸”“村痞”問題線索，建立臺賬，實行清單制管理，經(jīng)梳理匯總、調(diào)查核實后，由縣政法委協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊。

對長期無理纏訪鬧訪的信訪老戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合收集相關(guān)證據(jù)，司法機(jī)關(guān)依法打擊；

對因縣直單位工作作風(fēng)問題引起的矛盾糾紛，由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一交辦化解。在化清矛盾的基礎(chǔ)上，縣委宣傳部牽頭開展以“尊法守信、勤勞致富、孝老愛親、庭院整潔、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的“五美家庭”評選表彰，以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

（四）清除“四亂”，建設(shè)美好家園。集中力量開展清垃圾、清雜物、清坑塘、清立面活動，動員群眾主動清除自家積存的生活垃圾、門前院內(nèi)雜物。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組織力量對圍村垃圾、私搭亂建、破敗墻體、黑臭水體、亂涂亂畫等問題進(jìn)行集中清理，因地制宜開展小游園、小廣場、五美庭院等綠化美化建設(shè)行動，徹底改善村容村貌。

（五）理清思路，凝聚發(fā)展共識。各村建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織，充分利用清收的集體資產(chǎn)資源，按照“四議兩公開”工作法，廣泛征求群眾意見，發(fā)揮比較優(yōu)勢和新鄉(xiāng)賢能人帶動優(yōu)勢，通過資產(chǎn)重組、優(yōu)化配置、引進(jìn)龍頭企業(yè)等方式，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅，主動謀劃發(fā)展思路。

二、建立工作機(jī)制，推動專項行動扎實開展。

集體資產(chǎn)資源處置方面，成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源等部門組成的業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，開展政策培訓(xùn)，杜絕用違法措施糾正以前的違法行為，防止在資產(chǎn)處置上“跑偏”。

（二）建立工作機(jī)制。確定了歷史遺留問題多、干部群眾矛盾多、信訪反映線索多、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺思路的*個村（社區(qū)）作為試點，縣委書記、組織部長、紀(jì)委書記、政法委書記、副縣長、公安局長等蹲點分包試點村。在試點的基礎(chǔ)上，向**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派駐工作專班，向**個重點村（社區(qū)）派駐工作組，其他***個一般村（社區(qū)）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派駐工作組，全縣共有**名縣級干部、***名科級干部、****余名黨員干部奔赴一線。把清理收回集體資產(chǎn)作為專項行動的切入點，對歷任村干部和問題線索重點人開展多輪次談心談話和《自查自糾表》填報，按照教育引導(dǎo)與依法打擊相結(jié)合的原則，采取黨員帶頭、新鄉(xiāng)賢引導(dǎo)、群眾評議、依法打擊等多種方式，清理收回集體資產(chǎn)。

（三）發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)“**項活動”，持續(xù)開展“五星支部”創(chuàng)建、“逐村觀摩，整鄉(xiāng)推進(jìn)”觀摩活動，不斷加強(qiáng)基層黨建工作。將“無職黨員一編三定、黨員聯(lián)系戶*+n、街長制、黨員積分管理”四位一體工作機(jī)制充分融合，探索繪制了“民情地圖”，實施“*+*”服務(wù)崗位模式，安排每名黨員負(fù)責(zé)*—*條街道任街長，每名黨員聯(lián)系n戶群眾，對黨員進(jìn)行積分量化管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

三、專項行動取得顯著實效。

（一）提升了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力。專項行動共收回集體土地**.*萬畝、房產(chǎn)**萬平方米、資金****萬元，拆除違建*.*萬平方米，廢除不合理債務(wù)****萬元，清理不合理合同協(xié)議****份，預(yù)計每年可增加集體收益****余萬元。村黨支部帶領(lǐng)群眾辦成了以前辦不成的事情，贏得了民心，樹立了形象，提升了組織力、動員力和號召力，進(jìn)一步鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

施；

辦結(jié)信訪案件****件，赴上三級信訪環(huán)比下降**%，涉農(nóng)信訪環(huán)比下降達(dá)**%；

評選表彰“五美家庭”****戶。建強(qiáng)了以自然村或村民組為單位的村民議事會、村民理事會組織，群眾自己“說事、議事、決事”，群眾自治水平顯著提升，法治、德治理念也更加深入人心。

（三）提升了鄉(xiāng)村發(fā)展動力。出臺了新鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，***余名在外創(chuàng)業(yè)的新鄉(xiāng)賢能人回村領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社。制定了獎勵村干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實施辦法，有效盤活各類資產(chǎn)資源，拓寬集體增收渠道，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路更清了、底氣更足了、路子更明了。預(yù)計到****年底，全縣***個村（社區(qū)）集體收入突破*.*億元。

鄉(xiāng)村善治為申論篇四

習(xí)近平總書記指出：脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興?！班l(xiāng)村振興是一盤大棋，要把這盤大棋走好?！边@要求我們腳踏實地加油干，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。

走好鄉(xiāng)村智能振興之路。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域落實浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”的重要抓手。以往農(nóng)業(yè)的豐收與否，取決于天氣，而今，反季節(jié)的蔬菜、水果常年供應(yīng)，“靠天吃飯”在很多地方成為歷史。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地數(shù)字化改造，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”，助推農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、農(nóng)業(yè)管理智能化。適合新農(nóng)村開發(fā)有限公司搭建互聯(lián)網(wǎng)溫室智能控制系統(tǒng)正是最真實縮影?？梢哉f，農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展趨勢是與科技的融合，走智能化、專業(yè)化、現(xiàn)代化之路。

走好鄉(xiāng)村治理振興之路。城鎮(zhèn)化轟轟烈烈的同時，“城鄉(xiāng)一樣化”的誤區(qū)也更加加深。一些地方政府將“城鄉(xiāng)一體化”簡單粗暴地理解為“城鄉(xiāng)一樣化”，大肆拆除鄉(xiāng)村建筑，實行統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，導(dǎo)致不少鄉(xiāng)村失去特色，鄉(xiāng)土氣息蕩然無存。反觀浙江從初步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村社會治理協(xié)調(diào)共進(jìn)機(jī)制，到逐步完善鄉(xiāng)村治理的組織與人才儲備體系，再到自治法治德治相結(jié)合鄉(xiāng)村治理模式……40多年探索，浙江在鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化方面愈益成為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實驗場，作為“重要窗口”省份打開新局面。

走好鄉(xiāng)村文化振興之路。一直以來，“臟亂差”成為農(nóng)村的標(biāo)簽。但作為文明的根基，農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步不容忽視。農(nóng)家書屋、文化禮堂、文化廣場等等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，讓農(nóng)村的文化基因逐漸活躍;舞龍舞獅、窗花剪紙、戲曲秧歌等傳統(tǒng)技藝的傳承，讓農(nóng)民的業(yè)余生活逐漸豐富;人才引進(jìn)與培養(yǎng)，“輸血”與“造血”并行，讓農(nóng)村的文化發(fā)展逐漸有力。如今的農(nóng)村不再是以往“被嫌棄”的角色，變成“香餑餑”，這無不歸功于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。正是這樣的政策，讓農(nóng)民的精神生活更加豐富，鄉(xiāng)村的文明程度也隨之不斷得到提升。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地。鄉(xiāng)村振興不僅在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理的智能化，還在于農(nóng)村社會的文明化，更在于農(nóng)村治理科學(xué)化。只要我們，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，就一定能譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

鄉(xiāng)村善治為申論篇五

中心論點：推進(jìn)全面振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

分論點一：鄉(xiāng)村振興，要摘掉“窮帽子”，讓生活富裕。

分論點二：鄉(xiāng)村振興，也要改變“老樣子”，讓生態(tài)宜居。

分論點三：鄉(xiāng)村振興，還要留住“好根子”，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明。

成公申論林夕。

“村里的發(fā)展，既要摘掉‘窮帽子’，又要改變‘老樣子’，還要留住‘好根子’?！睆奈闹泻魅钨|(zhì)樸的語言中，我們明白，鄉(xiāng)村振興，需要多措并舉?！罢簟F帽子’”，就是讓生活富裕；“改變‘老樣子’”，就是讓生態(tài)宜居；“留住‘好根子’”，就是讓鄉(xiāng)風(fēng)文明。

古人云：“衣食足而知榮辱，倉廩實而知禮節(jié)?！泵撠氈赂坏闹匾圆谎远?。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，振興經(jīng)濟(jì)，充實米袋子，裝滿錢袋子，過上好日子，始終是老百姓最樸素的愿望，也是執(zhí)政者最切實的目標(biāo)。正如文中洋下鎮(zhèn)梨洋村一心一意謀發(fā)展，為了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，探索“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社”的模式，徹底摘掉了“窮帽子”。還有全國知名的華西村、南街村、東嶺村……改革開放四十年來，一個又一個村子富裕了；脫貧攻堅戰(zhàn)中，832個貧困縣全部摘帽，萬個貧困村全部出列。事實證明，脫貧致富，是鄉(xiāng)村振興的第一步。

正所謂：“中國要美，農(nóng)村必須美?！薄拔魅角鞍橈w，桃花流水鱖魚肥”，聽起來就很美。“綠樹村邊合，青山郭外斜”，誰不想在這樣的田園里“把酒話桑麻”？“土地平曠，屋舍儼然”，不僅是古人的桃花源，也是今天的新農(nóng)村。文中梨洋村從污水橫流，垃圾滿地，“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”，變成了休閑設(shè)施樣樣俱全，人居環(huán)境干凈整潔，舊貌換新顏，老百姓笑得很燦爛。陜西寶雞的馬耳山村，白墻灰瓦的建筑鱗次櫛比，房前屋后的綠化自然清幽，街道寬敞，民宿整潔，被評為“2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。由此可見，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)振興是保障。

鄉(xiāng)村振興不僅是物質(zhì)文明的振興，同時也是精神文明的振興。梨洋村掛家訓(xùn)、定村規(guī)、編寫《梨洋村史》，重建鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓我們看到了一個朝氣蓬勃的新農(nóng)村。鄉(xiāng)村是我們的精神故鄉(xiāng)，有無盡的精神寶藏，讓我們成為“精神明亮的人”。在鄉(xiāng)村，可以像李太白一樣欣賞“爐火照天地，紅星亂紫煙”的勞動之美，像蘇東坡一樣暢享“江上之清風(fēng)，與山間之明月”的自然之美，像陸放翁一樣贊嘆“簫鼓追隨春社近，衣冠簡樸古風(fēng)存”的淳樸之美；像韓少功一樣感悟“不老的青山、不廢的江河、不滅的太陽”，像摩羅一樣“體驗陽光，體驗美，體驗幸福，體驗純凈”；像梭羅一樣沐浴晨光、體驗“黎明的感覺”，像福樓拜一樣“按時看日出”、感悟生命的意義。一言以蔽之，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是根脈。

脫貧攻堅剛結(jié)出累累碩果，我們又踏上了鄉(xiāng)村振興的漫漫征程。鄉(xiāng)村振興，是全面振興——產(chǎn)業(yè)要興旺，生態(tài)要宜居，鄉(xiāng)風(fēng)要文明，治理要有效，生活要富裕，要讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。如今，鄉(xiāng)村振興如火如荼；未來，“綠遍山原白滿川，子規(guī)聲里雨如煙”的美麗鄉(xiāng)村定會遍布神州大地！

鄉(xiāng)村善治為申論篇六

詩意地生活，是李白“仰天大笑出門去，我輩豈是篷蒿人”的桀驁，是王維“大漠孤煙直，長河落日圓”的曠達(dá)，是諸葛亮“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠(yuǎn)”的曠達(dá)心境;不是每個人都可以像詩人一樣記錄美好的生活，但每個人都有權(quán)詩意地生活?，F(xiàn)如今，社會發(fā)展飛速，人們在一味追求快的同時卻難以靜下心來。選擇壯闊?選擇顯貴?選擇平靜?或是選擇隱退?不如選擇詩意的生活。

【開頭2】引言式。

海德格爾說：“人應(yīng)當(dāng)詩意地棲居。”當(dāng)飛鳥翱翔于天際，當(dāng)鮮花盛開于大地，當(dāng)人們臉上綻放出微笑，詩意便開始在生活中流淌?？墒牵谖镔|(zhì)文明高度發(fā)達(dá)的今天，我們生活在物質(zhì)最豐富而精神最貧瘠的年代，尤其是青年人，為了生存而在過度消費(fèi)自己，慢慢的在緊張、忙碌和麻木的工作中失去自我，在心靈的廢墟里爬行。因此，為了讓心靈保持寧靜和充實，活出真我的風(fēng)采，選擇詩意的生活。

【開頭3】背景式。

現(xiàn)在的我們已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展的時代，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，生活越來越好，追求物質(zhì)的享受是所有人的夢想。然而在這個物欲橫流的年代，人們的精神家園已逐漸萎縮，近似荒蕪，人們的幸福感，歸屬感越來越低。其實我們不妨停下腳步,像詩人一樣詩意的生活，讓焦?fàn)t的靈魂在這一刻得到緩息，讓我們的心靈不再空虛。

【分論點1】。

1.照著陽光奔跑，需要志存高遠(yuǎn)，堅守信念。

2.照著陽光奔跑，需要端正態(tài)度，積極樂觀。

3.照著陽光奔跑，需要艱苦奮斗，腳踏實地。

【分論點2】。

1.詩意的生活讓人生頂?shù)米毫Α?/p>

2.詩意的生活讓人生耐得住寂寞。

3.詩意的生活讓人生守得住底線。

【分論點3】。

詩意的生活需要靜心思考內(nèi)心的和諧。

詩意的生活需要讀書從中吸取養(yǎng)料。

詩意的生活需要走向自然撫慰浮躁的心靈。

【結(jié)尾1】引言式。

寵辱不驚，看庭前花開花落;去留無意，任天上風(fēng)卷云舒。詩意的生活，是一種淡薄，是一種寧靜，是一個人對生活的態(tài)度。只有我們靜下下來思考內(nèi)心的和諧，從讀書中吸取養(yǎng)料，走向自然撫慰浮躁的心靈，才能在鋼筋水泥的現(xiàn)代生活中，如同使人一般詩意的生活。

【結(jié)尾2】概括式。

務(wù)實的生活在于一個有價值的人生，要有像咖啡顆粒般細(xì)細(xì)輾碎，在涅槃中灼燒，細(xì)細(xì)品嘗然后冷暖自知。人生的馬拉松長跑要堅持，朝著陽光奔跑，需要志存高遠(yuǎn)，堅守信念，需要端正態(tài)度，積極樂觀，需要艱苦奮斗，腳踏實地。唯有如此，肯定自己地朝著陽光奔去，才能去實現(xiàn)人生價值，去續(xù)寫屬于自己的篇章，譜寫屬于自己的音符!

【結(jié)尾3】排比式。

詩意地生活,生命中從此便多了些許陽光，詩意地生活,受傷的心靈從此便不再空虛，詩意地生活,快樂將與我們相隨,你會驚訝的發(fā)現(xiàn)生活是如此的有滋有味。唯有對生活保持一顆詩意的心，才能在單調(diào)的生活中點燃激情，站的更高，看的更遠(yuǎn)。

鄉(xiāng)村善治為申論篇七

用，而在當(dāng)今大力推動的鄉(xiāng)村振興工作之中，更是如此。曾經(jīng)的木瀆僅僅是蘇州城外的小鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)的缺失，人才的外流讓當(dāng)?shù)匕l(fā)展滯緩，而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，木瀆將人才引進(jìn)工作作為地方發(fā)展的重要抓手，出臺優(yōu)惠政策吸引人才，并給予引進(jìn)人才干事的平臺讓其大展拳腳。如今的木瀆，人均收入甚至超過了蘇州城區(qū)，在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙輪并進(jìn)之中實現(xiàn)著鄉(xiāng)村振興的要義。木瀆的發(fā)展只是中國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的一個縮影，向我們深刻的闡釋人才在推進(jìn)進(jìn)程中的重要作用。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以民為本是保障。“民為邦本，本固邦寧?！蔽覈侨嗣衩裰鲗Ｕ纳鐣髁x國家，人民也是國家的主人，在各項建設(shè)中理應(yīng)位于主體性地位，在當(dāng)今鄉(xiāng)村振興的發(fā)展過程中，亦要如此。曾經(jīng)的楊家墩，在推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，引入企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但并未將村民作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，各項經(jīng)營活動把村民排除在外，最終致使村民不滿，項目不了了之。而今，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，地方政府引入企業(yè)統(tǒng)籌，將每一位楊家墩的村民作為地方發(fā)展農(nóng)家樂的經(jīng)營主體，地方經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時，也讓民眾真正受益。要牢記人民當(dāng)家作主的地位，把人民作為核心，方能推動鄉(xiāng)村振興不斷向前。

一個過程。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要我們從抓準(zhǔn)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢開始，堅持引入針對性人才，并強(qiáng)調(diào)所有的發(fā)展都以民為中心，唯有如此，才能使我們真正實現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的建成也方能指日可待。

雁村可能依舊還是那個鮮為外人所知，單純依靠離開大山闖蕩市場的破舊老村。可見，感受鄉(xiāng)情呼喚，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。

感受鄉(xiāng)情呼喚，描繪溫情鄉(xiāng)村。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速就像一塊海綿在吸納著各方面的勞動力，其中農(nóng)村勞動力作為一個重要組成部分。然而，隨著城鎮(zhèn)化中農(nóng)村勞動力的不斷膨脹，就導(dǎo)致鄉(xiāng)村的發(fā)展出現(xiàn)了新的困境，留守兒童數(shù)量的不斷增加，缺少父母的直接關(guān)愛，家庭溫情的缺失，滋生出更多的心理失衡;空巢老人群體的擴(kuò)張，也成為鄉(xiāng)村振興路上的攔路虎。鄉(xiāng)村空巢化問題的解決單純依靠政府推動，有時略顯蒼白，這時，植根于在外務(wù)工青年心中的鄉(xiāng)情開始發(fā)揮效用，呼喚著每一位青年的回歸。父母的回歸讓孩子的成長不再孤單，子女的回歸讓老人的晚年不再無助，感受鄉(xiāng)情的呼喚，讓鄉(xiāng)村不再冷寂，讓鄉(xiāng)村充滿溫情。

才的回歸是價值的實現(xiàn)，更是鄉(xiāng)情的呼喚。感受鄉(xiāng)情呼喚，為產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展攻城拔寨。

“為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。”每一位拼搏在外的農(nóng)村青年都可以真切地感受鄉(xiāng)情呼喚，喚醒對家鄉(xiāng)深沉的愛意，返鄉(xiāng)參與建設(shè)。宜居鄉(xiāng)村、溫情鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開每一位返鄉(xiāng)人的付出，只有攜手共進(jìn)，才能讓百姓更滿足、生活更幸福、家鄉(xiāng)更美好。

鄉(xiāng)村善治為申論篇八

背景鏈接美麗中國離不開美麗鄉(xiāng)村，中辦國辦近日印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，明確提出以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板?！白屝聲r代的鄉(xiāng)村美起來”的愿望，有了清晰的落實藍(lán)圖。

當(dāng)前，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況還很不平衡，污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒等現(xiàn)象在一些地區(qū)還比較嚴(yán)重，因垃圾污水帶來的環(huán)境問題，成為農(nóng)村人居環(huán)境最突出的矛盾。而在城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)的過程中，鄉(xiāng)村的“臟亂差”，不僅與農(nóng)民兄弟對宜居環(huán)境的期盼有較大差距，也成為鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康成長的制約因素。

[重要意義]。

“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”“晴天一身土，雨天一腳泥”……曾經(jīng)，這是不少鄉(xiāng)村環(huán)境的真實寫照。農(nóng)村人居環(huán)境的改善，直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，是不可耽擱的大事。農(nóng)村面貌直接影響著農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營、生活質(zhì)量與幸福指數(shù)，進(jìn)而影響到社會和諧穩(wěn)定。

改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的迫切需要。農(nóng)村人居環(huán)境的改善，不僅可以改善農(nóng)民的生活條件，也能為產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供條件，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點，是為了讓億萬農(nóng)民生活得更美好。美好的生活，離不開越來越鼓的“錢袋子”，同樣離不開的還有干凈整潔有序的“美村子”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞，標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低，但最起碼要給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。

[面臨挑戰(zhàn)]。

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，為改善農(nóng)村人居環(huán)境創(chuàng)造了條件，但同時也對傳統(tǒng)的農(nóng)村人居環(huán)境提出了諸多挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

農(nóng)村建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃以及村莊整治的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村居民濫用耕地、私搭亂建等現(xiàn)象隨處可見，嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞。隨著工業(yè)化的發(fā)展，人們改造自然的能力大大增強(qiáng)，農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境不斷受到各種挑戰(zhàn)，森林遭受大面積砍伐，植被遭受無端破壞，脆弱的生態(tài)平衡正在走向失衡。各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如小煤礦廠、小水泥廠、小火電廠等肆無忌憚地排放各種污染物，造成了農(nóng)村區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。

農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施落后。雖然近年來國家大幅度增加農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但由于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施底子薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)生活等多種基礎(chǔ)設(shè)施仍然非常落后，行路難、飲水難、看病難、上學(xué)難等現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的提升。

[參考對策]。

人居環(huán)境整治應(yīng)從各自的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，科學(xué)確定整治目標(biāo)和任務(wù)。特別是在做價值排序時，應(yīng)把回應(yīng)農(nóng)民關(guān)切放在首位，圍繞農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，集中力量加以解決，還要注意提供符合自身發(fā)展水平的方案。干凈整潔有序是人居環(huán)境整治的基本要求，有條件的地方可以相應(yīng)提升人居環(huán)境質(zhì)量的改善標(biāo)準(zhǔn)，條件不具備的地方切莫盲目攀比，更不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)去搞所謂“一步到位”的“高標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)。

立足鄉(xiāng)村實際，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的關(guān)鍵。農(nóng)村的生活有農(nóng)村的特點，春種、秋收的農(nóng)事生活遵循的是自然規(guī)律，熟人社會、親情倫理的人文氛圍涵養(yǎng)的是傳統(tǒng)根脈。如果在推動人居環(huán)境整治時盲目追求西洋景觀、城市風(fēng)格，農(nóng)民不可能舒適地生產(chǎn)生活。這樣的鄉(xiāng)村，即便一塵不染也不會得到農(nóng)民的認(rèn)可，到這里尋找精神慰藉的城里人也一樣會迷失。

鄉(xiāng)村善治為申論篇九

習(xí)近平同志所作的黨的十九大報告高度重視“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重；提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

黨的十八大以來，黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。同時要清醒看到，當(dāng)前我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不高，農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱，城鄉(xiāng)差距依然較大。要采取超常規(guī)振興措施，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的制度設(shè)計和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村；中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。黨的十九大報告從全局和戰(zhàn)略高度，明確提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是一個重大戰(zhàn)略思想，是黨中央著眼“兩個一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板問題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排，表明在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，真正擺在優(yōu)先位置。貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展指導(dǎo)思想，要進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效，就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會正氣、懲治違法行為，使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，生活便利，最終實現(xiàn)共同富裕。在實踐中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；必須堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先原則；必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。

不斷深化農(nóng)村改革。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。黨的十八大以來，中央出臺了一系列深化農(nóng)村改革的重要文件，作出了長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，農(nóng)村改革“四梁八柱”基本建立起來了，今后關(guān)鍵是抓落實、抓深化。

深化農(nóng)村土地制度改革。習(xí)近平同志指出，新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。這一重大決策意味著農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開始保持穩(wěn)定長達(dá)75年，彰顯了中央堅定保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心。土地承包期再延長30年，時間節(jié)點與第二個百年奮斗目標(biāo)相契合，既可以穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，又為屆時進(jìn)一步完善政策留下空間。實行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，是我國農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新，實現(xiàn)了土地承包“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，回應(yīng)了社會關(guān)切，滿足了土地流轉(zhuǎn)需要。要按時完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營權(quán)活起來。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項大事，目的是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。要貫徹落實中央《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體家底摸清摸準(zhǔn)；穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點范圍，推廣成功經(jīng)驗和做法；盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度?？偟姆较蚴沁m應(yīng)市場化、國際化形勢，以保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性為核心。主要是改革完善財政補(bǔ)貼政策，優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護(hù)和科技研發(fā)等，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。以市場化為方向，深化糧食收儲制度和價格形成機(jī)制改革，減少對市場的直接干預(yù)，保護(hù)生產(chǎn)者合理收益。完善農(nóng)村金融保險政策和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；確保到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，力爭到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到新中國成立100年時邁入世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國行列。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要重點抓好以下幾方面工作。

確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。解決好十幾億人吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要鞏固和提升糧食產(chǎn)能，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅決保護(hù)耕地，大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保護(hù)提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系。產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)械化和信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?；?、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)前要以玉米為重點推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以生豬和草食畜牧業(yè)為重點推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以保護(hù)資源和減量增收為重點推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村“雙創(chuàng)”為重點促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)輪作休耕、草原生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。

發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。新型經(jīng)營主體和適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、走向現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量。要積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體，推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。我國國情決定了在相當(dāng)長一個時期普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本面，要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶通過多種途徑和方式進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)，分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。要大力發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，探索建立公益性農(nóng)技推廣與經(jīng)營性技術(shù)服務(wù)共同發(fā)展新機(jī)制。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)工作。

堅定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，以滿足農(nóng)民群眾對美好生活的需要為根本目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，實現(xiàn)農(nóng)村長治久安。

健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?！叭谓Y(jié)合”是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的思路創(chuàng)新。要探索鄉(xiāng)村治理新模式，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全完善村民自治制度，推進(jìn)村務(wù)公開，發(fā)揮社會各類人才、新鄉(xiāng)賢等群體在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè)，開展突出治安問題專項整治，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法，用法律維護(hù)自身權(quán)益。大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚，依托村規(guī)民約、教育懲戒等褒揚(yáng)善行義舉、貶斥失德失范，唱響主旋律，育成新風(fēng)尚。

加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。強(qiáng)化黨的“三農(nóng)”政策宣傳和專業(yè)知識等培訓(xùn)，提升指導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，縣鄉(xiāng)黨委、政府要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，抓好選派“第一書記”工作，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。“三農(nóng)”工作隊伍要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)。

鄉(xiāng)村善治為申論篇十

***同志所作的黨的十九大報告高度重視“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重；提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

黨的十八大以來，黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。同時要清醒看到，當(dāng)前我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不高，農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱，城鄉(xiāng)差距依然較大。要采取超常規(guī)振興措施，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的制度設(shè)計和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。

***同志強(qiáng)調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村；中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。黨的十九大報告從全局和戰(zhàn)略高度，明確提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是一個重大戰(zhàn)略思想，是黨中央著眼“兩個一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板問題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排，表明在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，真正擺在優(yōu)先位置。貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展指導(dǎo)思想，要進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效，就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會正氣、懲治違法行為，使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，生活便利，最終實現(xiàn)共同富裕。在實踐中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；必須堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先原則；必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。

不斷深化農(nóng)村改革。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。黨的十八大以來，中央出臺了一系列深化農(nóng)村改革的重要文件，作出了長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，農(nóng)村改革“四梁八柱”基本建立起來了，今后關(guān)鍵是抓落實、抓深化。

深化農(nóng)村土地制度改革。***同志指出，新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。這一重大決策意味著農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開始保持穩(wěn)定長達(dá)75年，彰顯了中央堅定保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心。土地承包期再延長30年，時間節(jié)點與第二個百年奮斗目標(biāo)相契合，既可以穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，又為屆時進(jìn)一步完善政策留下空間。實行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，是我國農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新，實現(xiàn)了土地承包“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，回應(yīng)了社會關(guān)切，滿足了土地流轉(zhuǎn)需要。要按時完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營權(quán)活起來。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項大事，目的是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。要貫徹落實中央《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體家底摸清摸準(zhǔn)；穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點范圍，推廣成功經(jīng)驗和做法；盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度?？偟姆较蚴沁m應(yīng)市場化、國際化形勢，以保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性為核心。主要是改革完善財政補(bǔ)貼政策，優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護(hù)和科技研發(fā)等，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。以市場化為方向，深化糧食收儲制度和價格形成機(jī)制改革，減少對市場的直接干預(yù)，保護(hù)生產(chǎn)者合理收益。完善農(nóng)村金融保險政策和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

***同志強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；確保到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，力爭到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到新中國成立100年時邁入世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國行列。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要重點抓好以下幾方面工作。

確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。解決好十幾億人吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要鞏固和提升糧食產(chǎn)能，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅決保護(hù)耕地，大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保護(hù)提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系。產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)械化和信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化、規(guī)?；?、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)前要以玉米為重點推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以生豬和草食畜牧業(yè)為重點推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以保護(hù)資源和減量增收為重點推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村“雙創(chuàng)”為重點促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)輪作休耕、草原生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。

發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。新型經(jīng)營主體和適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、走向現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量。要積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體，推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。我國國情決定了在相當(dāng)長一個時期普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本面，要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶通過多種途徑和方式進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)，分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。要大力發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，探索建立公益性農(nóng)技推廣與經(jīng)營性技術(shù)服務(wù)共同發(fā)展新機(jī)制。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)工作。

堅定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，以滿足農(nóng)民群眾對美好生活的需要為根本目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，實現(xiàn)農(nóng)村長治久安。

弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚依托村規(guī)民約、教育懲戒等褒揚(yáng)善行義舉、貶斥失德失范唱響主旋律育成新風(fēng)尚。

加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。強(qiáng)化黨的“三農(nóng)”政策宣傳和專業(yè)知識等培訓(xùn)，提升指導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，縣鄉(xiāng)黨委、政府要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，抓好選派“第一書記”工作，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度?！叭r(nóng)”工作隊伍要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)。

鄉(xiāng)村善治為申論篇十一

鄉(xiāng)村自治，則百姓安。近年來，國家在鄉(xiāng)村治理上取得了喜人的成就，但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，傳統(tǒng)的依靠政府單打獨斗開展鄉(xiāng)村治理的方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，法律尊嚴(yán)和權(quán)威不時受到挑戰(zhàn)、社會治理中百姓角色缺位等給鄉(xiāng)村治理帶來新困境和新課題。人在變、制度在變、事情在變，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，打造美麗鄉(xiāng)村，必須以自治、德治、法治實現(xiàn)共建共治。

自治是核心?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村治理的人才和基礎(chǔ)設(shè)施投入上還比較薄弱，單純依靠政府職能實施鄉(xiāng)村治理存在較大的局限性，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)村民在鄉(xiāng)村自治上下功夫?！皢谓z不成線，獨木不成林?！币Υ蛟煲恢Т迕駬碜o(hù)和支持的支部班子，帶動村民凝心聚氣、齊心共治，優(yōu)化村環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“村民說事”、鄉(xiāng)賢參事平臺建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，讓村民們?nèi)紖⑴c到村里大小事兒中來，激發(fā)出大家建設(shè)村子的熱情。

德治是基礎(chǔ)。德治，就是要夯實鄉(xiāng)村治理的道德基礎(chǔ)，以道德約束引領(lǐng)治理自覺。

傳承自身傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明，制定村規(guī)民約、呵護(hù)公序良俗，是對傳統(tǒng)社會優(yōu)秀遺產(chǎn)的繼承，是成本最低、效率最高的鄉(xiāng)村治理方式。具體實施上，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，做好標(biāo)桿;要發(fā)揮鄉(xiāng)賢紳士作用，引領(lǐng)以德為先、愛護(hù)鄉(xiāng)村、保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境的氛圍，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明;倡導(dǎo)“村規(guī)民約”、“鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)公約”、“村民道德公約”，不斷提高村民的自律、自治和自我保護(hù)能力。

法治是保障。要健全鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理長效機(jī)制，確保鄉(xiāng)村環(huán)境可持續(xù)、發(fā)展有后勁。在政策上加大投入，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”(農(nóng)村垃圾、廁所、污水專項整治)，改善人居環(huán)境;鼓勵引導(dǎo)社會資本下鄉(xiāng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，提升農(nóng)村人員收入;出臺人才下鄉(xiāng)鼓勵政策，引導(dǎo)優(yōu)秀人才參與、推動鄉(xiāng)村治理和建設(shè)。在管理上從嚴(yán)，通過拓寬監(jiān)管模式，完善考核機(jī)制，提高排放標(biāo)準(zhǔn)等方式，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，對于失職瀆職干部嚴(yán)肅追責(zé)，對于違規(guī)違法企業(yè)嚴(yán)懲重罰。

農(nóng)村要成為安居樂業(yè)的家園，離不開科學(xué)有效的治理。新時代打造共建共治共享的社會治理格局，只有通過引導(dǎo)村規(guī)民約向法治有序、德治有效、自治有利方向發(fā)展才能真正實現(xiàn)有序的鄉(xiāng)村治理，才能增加群眾對地方政府的信任，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

鄉(xiāng)村善治為申論篇十二

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“旺”起來。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點，是實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ)。在當(dāng)前的農(nóng)村發(fā)展中，面臨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邊緣化，農(nóng)村科技人員老齡化缺乏等問題。這就會導(dǎo)致村莊規(guī)模經(jīng)營的“紅利”大受影響，缺乏農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈等問題。江西省南豐縣，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，通過發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)家樂、民宿等方式，增強(qiáng)了旅游吸引力，解決了農(nóng)村剩余勞動力，實現(xiàn)了農(nóng)民創(chuàng)收，成為了江西省以產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，激活農(nóng)村“造血”功能的縮影。因此，產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障，鄉(xiāng)村振興更要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動前進(jìn)。

（132公考評析：分論點1，道理論證與案例分析相結(jié)合，先說明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義及面臨的問題，再引用案例說明成功發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興，最后回扣論點。本段將兩種論證方式相結(jié)合，是很好的論證方式，使得文章說明方法多樣、內(nèi)容豐富，增強(qiáng)說服力和論證力?？忌鷤兛梢远噙\(yùn)用這種論證方式，如果現(xiàn)場想不到其他案例，可以從申論材料中提煉、總結(jié)案例觀點作為論據(jù)，但切忌原文照搬照抄和篇幅過長，一定要用自己的話簡練地表述到位。）。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)村生活“美”起來。農(nóng)民生活富裕，是鄉(xiāng)村振興的根本所在。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體和受益者，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來，只有這樣，他們的生活才能得到改善，農(nóng)村的發(fā)展才有保障，農(nóng)民的問題才有解決的基礎(chǔ)。我國現(xiàn)在處于社會主義初級階段，消除貧困、滿足人民日益增長的美好生活需要仍然是我們的目標(biāo)和方向。錦繡千村通過為貧困戶提供土地托管和“菜單式”服務(wù)、創(chuàng)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、開展水稻種植示范園等方式，將職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加、脫貧致富，讓農(nóng)民的獲得感更強(qiáng)。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要拓寬農(nóng)民致富渠道，讓農(nóng)村生活更美好。

（132公考評析：分論點2，與分論點1相同的論證方式，道理論證+案例總結(jié)，整段表達(dá)流暢、邏輯清晰。本段的亮點除了兩種論證方式相結(jié)合之外，還有“錦繡千村”的案例提煉總結(jié)很到位，在案例中說明典型成功的做法，將觀點寓藏于案例，案例體現(xiàn)觀點，兩者相結(jié)合緊密，文字表述上也是行云流水。最后面的“因此”總結(jié)句回扣觀點，簡短有力，點題立論，干凈漂亮。）。