稅企廉政共建協(xié)議書 稅企廉潔共建(7篇)

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有關(guān)稅企廉政共建協(xié)議書(推薦)一

20xx年以來，我行根據(jù)廣東省地方稅務(wù)局粵地稅企文件《關(guān)于開展稅收風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)重點(diǎn)復(fù)核的通知》精神，在省、市地稅局的領(lǐng)導(dǎo)下，以xx屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)現(xiàn)觀，按照我行領(lǐng)導(dǎo)的總體要求和重大部署，始終把會(huì)計(jì)工作的三個(gè)基本職能“服務(wù)、參與、監(jiān)督”作為財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)思想，密切結(jié)合國家稅務(wù)總局《稅收征收管理辦法》和我行稅務(wù)自查工作的要求，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作，取得了豐碩成果，并與20xx年*月*日對(duì)我行20xx年**月——20xx年**月的賬務(wù)進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查的情況匯報(bào)如下：

一、稅務(wù)自查工作開展情況

在計(jì)劃制定階段，我行從全局發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)稅務(wù)工作的重要意義,根據(jù)地方稅局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排,結(jié)合我行實(shí)際,及時(shí)制定了年度稅務(wù)工作方案,分階段明確了工作重點(diǎn),成立了稅務(wù)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。由財(cái)務(wù)部牽頭，負(fù)責(zé)稅務(wù)自查的宣傳動(dòng)員工作，組織對(duì)自查內(nèi)容進(jìn)行宣傳，并形成有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的檢查方案和分工。扎實(shí)有效地開展了一工作.針對(duì)市稅局領(lǐng)導(dǎo)提出的重要指導(dǎo)意見,我行高度重視,認(rèn)真對(duì)待。

(一)深化稅務(wù)文化建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。作為商業(yè)銀行，更需要明確界定各項(xiàng)工作的分工、程序、手續(xù)、要求，把握規(guī)律，理清思路，規(guī)范納稅過程行為。將增強(qiáng)稅務(wù)工作相關(guān)人員的責(zé)任心、進(jìn)取心作為稅務(wù)文化建設(shè)的核心目標(biāo)，倡導(dǎo)誠信納稅的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念。

(二)增強(qiáng)工作執(zhí)行力，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

客觀分析本企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，梳理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程和框架。進(jìn)一步明確稅務(wù)管理崗位職責(zé)和權(quán)限，確保稅務(wù)管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。改進(jìn)手段，健全完善稅務(wù)管理機(jī)制，按照誰主管誰負(fù)責(zé),誰的問題誰整改的要求,堅(jiān)持稅務(wù)工作目標(biāo)管理，將制度建設(shè)、思想政治學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、行業(yè)作風(fēng)、綜合治理等各方面，與年終獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)、晉升等掛鉤，并采取有效措施對(duì)全所的職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)實(shí)行月查制度，直接同年終獎(jiǎng)金掛鉤，使員工養(yǎng)成周密細(xì)致、科學(xué)高效的行為習(xí)慣。

(三)完善教育培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)專業(yè)技能

培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)化，重點(diǎn)培訓(xùn)與我行密切相關(guān)的大稅種，特別是加強(qiáng)增值稅轉(zhuǎn)型和個(gè)人所得稅有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。開展我行內(nèi)部的互動(dòng)式培訓(xùn)，帶動(dòng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平的提高。并由專門涉稅人員負(fù)責(zé)收集適用本單位的稅收法律法規(guī)，對(duì)新頒布或發(fā)布的稅收法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，準(zhǔn)確理解和把握有關(guān)稅收政策。今年以來，已組織稅務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)*次，相關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率100%。

(四)抓好整治工作，保持我行穩(wěn)定與發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收征管體制改革和人事制度改革工作精神，結(jié)合單位具體情況，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷深化，正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，依靠廣大干部群眾，順利完成了專項(xiàng)治理工作。

在治理過程中，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，依法辦事，在人事用工、分配制度改革方面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按需設(shè)崗，按崗定酬，擇優(yōu)聘用，定期考核，變身份管理為崗位管理，建立起“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、分配靠貢獻(xiàn)、管理靠合同”以及我行自主用人的充滿生機(jī)活力的的人事管理體制，充分激勵(lì)職工工作積極性。通過治理，理順了單位稅收稽查執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，為我行的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、自查結(jié)果

20xx年度稅務(wù)自查工作由財(cái)務(wù)、人資、內(nèi)審、內(nèi)控、營銷、物資等各專業(yè)人員聯(lián)合參加，將稅種分解并落實(shí)到責(zé)任部門的責(zé)任人，按照廣東省稅務(wù)局制定的自查提綱和自查工作底稿，結(jié)合我行的情況，逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保稅務(wù)自查面100%覆蓋。增值稅指標(biāo)**萬元，企業(yè)所得稅**萬元，其他稅收指標(biāo)**萬元，代扣代繳合計(jì)**萬元。(請(qǐng)您在這里添加上貴單位需要交納的稅款。)經(jīng)檢查，20xx年共計(jì)上交各項(xiàng)稅費(fèi)*萬元，為發(fā)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)稅情況。

通過此次稅務(wù)自查活動(dòng)，我行進(jìn)一步加強(qiáng)了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，杜絕僅是出現(xiàn)問題后解決問題的情況，全面提高了稅務(wù)工作能力，我行將繼續(xù)規(guī)范會(huì)計(jì)制度，提高稅收工作水平，增強(qiáng)員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并將其作為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。

有關(guān)稅企廉政共建協(xié)議書(推薦)二

一、目前企業(yè)所得稅后續(xù)管理存在的問題

（一）企業(yè)申報(bào)中存在的問題

1.人為調(diào)節(jié)申報(bào)時(shí)間。部分企業(yè)在季度申報(bào)時(shí)存在較大隨意性，即使在某個(gè)季度中有利潤，但由于考慮到后續(xù)季度可能虧損，于是人為調(diào)節(jié)當(dāng)季成本，導(dǎo)致當(dāng)期無利潤。還有一些企業(yè)人為調(diào)節(jié)不同年度間的應(yīng)納稅所得額，以達(dá)到擴(kuò)大享受“兩免三減半”、“抵免企業(yè)所得稅”等優(yōu)惠政策的目的。

2.申報(bào)金額存在不實(shí)。企業(yè)取得的各類資產(chǎn)，除購進(jìn)的外，還有自制的、接收投資或贈(zèng)予的，以及改制并入的，其中，不乏原始單據(jù)不真實(shí)甚至無原始憑證的。所以，資產(chǎn)金額含有一定水分。加上部分設(shè)備報(bào)廢按全額申報(bào)損失，而處理報(bào)廢財(cái)產(chǎn)有收益或有賠償?shù)牟糠钟治催M(jìn)行沖減，致使企業(yè)申報(bào)的稅前扣除金額嚴(yán)重失實(shí)。企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)以折舊方式攤?cè)氤杀荆簧倨髽I(yè)將完好的或經(jīng)修理后仍使用的固定資產(chǎn)申報(bào)做財(cái)產(chǎn)損失處理，一次性沖減當(dāng)期應(yīng)納稅所得額；企業(yè)把本應(yīng)可以收回的應(yīng)收款項(xiàng)申報(bào)列支壞帳損失，甚至將用現(xiàn)金收回的應(yīng)收款項(xiàng)留作小金庫，其應(yīng)收賬款余額繼續(xù)作壞賬處理。

（二）備案中存在的問題

1.研發(fā)支出備案存在重形式輕實(shí)質(zhì)的問題。如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除屬于事先報(bào)送相關(guān)資料的優(yōu)惠項(xiàng)目，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)備案資料的時(shí)限性和完整性進(jìn)行審核，符合要求的，按規(guī)定存檔備查。

當(dāng)前納稅人提請(qǐng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的備案，在審核時(shí)往往重形式，注重納稅人是否在規(guī)定的期限內(nèi)提出申請(qǐng)，納稅人報(bào)送的備案資料是否齊全，只要形式完備基本都能通過。這種備案管理忽視了企業(yè)報(bào)送研究開發(fā)費(fèi)用的真實(shí)性，因?yàn)楦鶕?jù)《企業(yè)所得稅法》及《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》的規(guī)定，并不是企業(yè)所有的研發(fā)費(fèi)用都可以加計(jì)扣除。根據(jù)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》，企業(yè)可以加計(jì)扣除的研發(fā)項(xiàng)目必須屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（20xx年度）》規(guī)定范圍，才可以考慮加計(jì)扣除。同時(shí)，根據(jù)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》的規(guī)定，企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝項(xiàng)目開發(fā)，其在一個(gè)納稅年度中實(shí)際發(fā)生符合規(guī)定范圍的八項(xiàng)費(fèi)用支出，才允許加計(jì)扣除。其中，企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的，應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用分開進(jìn)行核算，準(zhǔn)確、合理的計(jì)算各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用支出，對(duì)劃分不清的，不得實(shí)行加計(jì)扣除，實(shí)際管理中對(duì)企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的往往不能準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用。對(duì)共同合作開發(fā)的項(xiàng)目，委托開發(fā)的項(xiàng)目，法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定不允許企業(yè)所得稅前扣除的費(fèi)用和支出項(xiàng)目等費(fèi)用歸集也存在不準(zhǔn)確現(xiàn)象。

2.符合股息、紅利等權(quán)益性投資收益免稅收入報(bào)備中缺少相應(yīng)的條件，例如，有的企業(yè)股東大會(huì)對(duì)股息、紅利分配金額不作具體說明，有的企業(yè)完全是為應(yīng)付備案而事后補(bǔ)充的文件。

3.高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率備案中存在項(xiàng)目不清楚，有些企業(yè)為了成為高新企業(yè)把一些不是高新項(xiàng)目的也歸集到高新項(xiàng)目中去。

（三）中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告缺乏法制約束

目前，少數(shù)中介機(jī)構(gòu)以追求業(yè)務(wù)量為目的，順從企業(yè)的不當(dāng)要求，對(duì)財(cái)產(chǎn)損失原因、壞賬計(jì)提方法、賬齡分析及相關(guān)項(xiàng)目的計(jì)提依據(jù)等涉稅事項(xiàng)避而不談，甚至為企業(yè)出謀劃策，違規(guī)追求享受最大優(yōu)惠政策，審計(jì)報(bào)告粗糙失實(shí)，參照價(jià)值不高。

（四）報(bào)送資料不規(guī)范

企業(yè)報(bào)送的經(jīng)貿(mào)委出具的《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目審核意見書》、研究開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書和研究開發(fā)費(fèi)預(yù)算、研究開發(fā)專門機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組的編制情況和專業(yè)人員名單、企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)關(guān)于研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件、研究開發(fā)項(xiàng)目的合同或協(xié)議、研究開發(fā)項(xiàng)目的效用情況說明、研究成果報(bào)告等資料，因?yàn)闆]有標(biāo)準(zhǔn)模板，形式五花八門，有的僅是一頁紙幾句話一個(gè)章。

（五）后續(xù)管理不到位

《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理辦法》簡(jiǎn)化了納稅人享受稅收優(yōu)惠政策的程序及相關(guān)手續(xù)，但簡(jiǎn)化不代表放任不管，因?yàn)閷徍藗浒鸽A段的簡(jiǎn)化，就更需要加強(qiáng)事后監(jiān)督和管理。當(dāng)前備案類減免稅存在后續(xù)管理不到位的情況，備案登記結(jié)束，資料歸檔入庫，很少再進(jìn)行事后監(jiān)督審核，對(duì)備案類減免稅企業(yè)缺少連續(xù)、動(dòng)態(tài)的管理。

二、強(qiáng)化后續(xù)管理工作的對(duì)策

（一）有針對(duì)性的開展重點(diǎn)審核工作

1.重點(diǎn)審核的企業(yè)

主要包括：利潤率、應(yīng)稅所得率明顯偏低的企業(yè)；納稅信用等級(jí)低或連續(xù)虧損仍持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)；跳躍式盈虧企業(yè)；股權(quán)登記變更或重組改制企業(yè)；持有上市公司限售股，并在解禁后出售的企業(yè)；減免稅額較大或減免稅期滿前后利潤額變化異常的企業(yè)；所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)；關(guān)聯(lián)交易收入比重較高的企業(yè)；稅務(wù)機(jī)關(guān)確定需要重點(diǎn)審核的企業(yè)。

2.重點(diǎn)審核的項(xiàng)目

（1）收入項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)審核納稅人是否按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)，是否存在隱匿收入，銷售收入不及時(shí)入帳，視同銷售、非貨幣性交易收入不計(jì)應(yīng)稅收入，股權(quán)性轉(zhuǎn)讓收益、接受捐贈(zèng)的貨幣及非貨幣性資產(chǎn)不計(jì)應(yīng)稅收入，各種減免的流轉(zhuǎn)稅及取得財(cái)政補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼等未按規(guī)定計(jì)入應(yīng)稅收入等問題。對(duì)其他業(yè)務(wù)收入、營業(yè)外收入也應(yīng)重點(diǎn)審核。

（2）稅前扣除項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)審核納稅人是否存在虛列成本、費(fèi)用，多結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本，工資薪金、職工福利費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等扣除是否符合規(guī)定，是否存在多計(jì)提折舊，無形資產(chǎn)未按規(guī)定進(jìn)行攤銷，資本性支出列入費(fèi)用等問題。

（3）關(guān)聯(lián)交易項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)審核是否存在與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來，不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用；關(guān)聯(lián)方企業(yè)的利息支出稅前扣除是否符合相關(guān)規(guī)定。

（4）稅收優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)審核各類企業(yè)所得稅優(yōu)惠，包括免稅收入、定期減免稅、優(yōu)惠稅率、加計(jì)扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額、加速折舊、減計(jì)收入、稅額抵免和其他專項(xiàng)優(yōu)惠政策是否按規(guī)定審批、備案。有無減免稅條件發(fā)生變化，仍享受企業(yè)所得稅減免問題；有無應(yīng)稅企業(yè)向免稅關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤，造成應(yīng)稅企業(yè)少繳企業(yè)所得稅問題；有無免稅項(xiàng)目與應(yīng)稅項(xiàng)目核算劃分不清等問題。

（5）資產(chǎn)損失應(yīng)重點(diǎn)審核是否按規(guī)定審批、扣除。企業(yè)自行計(jì)算扣除的資產(chǎn)損失，應(yīng)重點(diǎn)審核會(huì)計(jì)核算資料和內(nèi)部審批證明。

（6）研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除重點(diǎn)審核企業(yè)研發(fā)活動(dòng)是否屬于有關(guān)產(chǎn)業(yè)目錄，審核企業(yè)歸集的研發(fā)費(fèi)用是否超范圍列支。企業(yè)研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用不能全部加計(jì)扣除，備案時(shí)要加強(qiáng)審核。根據(jù)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》，企業(yè)必須對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理，同時(shí)必須按照該辦法附表的規(guī)定項(xiàng)目，準(zhǔn)確歸集填寫年度可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生金額。稅務(wù)機(jī)關(guān)審核發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)的研究開發(fā)費(fèi)用不真實(shí)或者資料不齊全的，不允許加計(jì)扣除，有權(quán)對(duì)企業(yè)申報(bào)的結(jié)果進(jìn)行合理調(diào)整。

（二）加強(qiáng)資料的真實(shí)性調(diào)查

以財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除項(xiàng)目為例，稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取多種方式加強(qiáng)調(diào)查，以確保企業(yè)申報(bào)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除項(xiàng)目的真實(shí)性。為此，必須認(rèn)真核對(duì)報(bào)損項(xiàng)目，對(duì)因自然災(zāi)害及意外事故或技術(shù)產(chǎn)品的提前報(bào)廢等原因而報(bào)批的項(xiàng)目，應(yīng)查看消防、保險(xiǎn)等部門的證明、

有關(guān)稅企廉政共建協(xié)議書(推薦)三

(一)大力組織稅收收入。

**年，我局堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的收入原則，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，千方百計(jì)挖潛力，一心一意抓收入，盡量減少再生資源行業(yè)稅收嚴(yán)重下滑帶來的不利影響，確保實(shí)現(xiàn)稅收應(yīng)收盡收。全年共組織各項(xiàng)稅收收入73662萬元，同比減收18167萬元，下降19.79%，完成市局全年收入計(jì)劃的75.5%。

其中：增值稅70825萬元，同比減收18702萬元，下降20.89%，所得稅2668萬元，同比增收579萬元，增長(zhǎng)27.72%。雖然收入完成情況與計(jì)劃存在一定缺口，但收入質(zhì)量比較高。再生資源回收企業(yè)入庫稅收收入57829萬元, 同比減收23319萬元，下降28.74%，占各項(xiàng)稅收收入總量由201x年的88.3%下降為78.5%，減少了近10個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入對(duì)特定行業(yè)的依賴逐步弱化，收入結(jié)構(gòu)呈良性向好趨勢(shì)。

(二)認(rèn)真落實(shí)稅收政策。

一是不定期對(duì)全縣11戶福利企業(yè)集中安置殘疾人備案情況、殘疾人上崗情況、殘疾人工資發(fā)放情況、四項(xiàng)保險(xiǎn)支付以及退稅情況進(jìn)行了核查，確保集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，1-12月共辦理福利企業(yè)退稅998.6萬元。

二是繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性政策減稅及其他減免稅政策。今年落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策 1068萬元，為74戶企業(yè)按規(guī)定辦理了免稅手續(xù)，增值稅征前減免1297萬元，個(gè)體戶未達(dá)起征點(diǎn)減免 52萬元，高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免384萬元，累計(jì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策2801萬元。

三是按期審核出口退稅申報(bào)資料，及時(shí)報(bào)送辦理退、免稅。201x年新認(rèn)定出口退稅企業(yè)9戶，累計(jì)41戶，審核出口額34221萬元，實(shí)現(xiàn)免、抵、調(diào)稅額2824.7萬元，退稅1955萬元。

四是全年再生資源企業(yè)財(cái)政退稅28523萬元。通過落實(shí)稅收政策，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(三)積極開展稅法宣傳。

為了進(jìn)一步宣傳國家稅收政策，提高人民的納稅意識(shí)，宣傳好國家稅收在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，改善民生方面的作用，我局廣泛開展了各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。

一是集中開展全國第二十個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。與縣地稅局、縣財(cái)政局聯(lián)合舉辦稅收宣傳月一系列活動(dòng)，發(fā)放稅收宣傳資料，解答納稅人咨詢，開展 “發(fā)票知識(shí)進(jìn)萬家”專項(xiàng)宣傳，在電視臺(tái)開展“稅收·發(fā)展·民生”熱線專訪，解答納稅人關(guān)心、關(guān)注的各類稅收問題。

二是日常宣傳常抓不懈。充分利用辦稅服務(wù)廳這個(gè)稅法宣傳前沿陣地，用電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布最新稅收政策，在宣傳欄放置各種宣傳小冊(cè)子供納稅人取用。三是宣傳方式多樣。全年共組織開展各種納稅人專題培訓(xùn)、座談20余次;發(fā)揮稅收管理員一線宣傳的作用，送服務(wù)上門、送政策上門。通過廣泛開展的稅法宣傳，有力提高了納稅人的稅法遵從度。

二、抓征管、夯基礎(chǔ)，稅收征管工作進(jìn)一步強(qiáng)化

大力開展“稅收管理年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化的稅收征管理念，不斷健全稅源管理制度，加強(qiáng)稅收管理，夯實(shí)征管基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。

強(qiáng)化糧食行業(yè)稅收管理。經(jīng)深入調(diào)研，修訂調(diào)整了該行業(yè)稅收征稅預(yù)警值標(biāo)準(zhǔn)，將該行業(yè)以電控稅預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)從0.05元/度提升到最低0.10元/度，規(guī)范了糧食加工行業(yè)的稅收管理。1-12月共征收增值稅款26.97萬元，比上年同期增長(zhǎng)24%。強(qiáng)化木竹加工行業(yè)稅收管理。對(duì)木竹加工行業(yè)確定最底稅負(fù)預(yù)警值，實(shí)施專項(xiàng)稽查與評(píng)估,規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證的使用管理。全年共征收增值稅款219萬元，平均稅負(fù)率為3.69%。

(二)加大普通發(fā)票管理力度。

嚴(yán)格票種核定及發(fā)票發(fā)售、代開、繳銷工作，對(duì)超定額使用普通發(fā)票的一律按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。建立部門協(xié)作機(jī)制，由大廳發(fā)票繳銷崗及時(shí)制作《稅收征管建議書》提交至稅源管理部門，作為調(diào)整定額的依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范了普通發(fā)票的管理工作。實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察提前介入制度，每季度由監(jiān)察部門組織人員對(duì)發(fā)票補(bǔ)稅情況進(jìn)行行檢查，對(duì)未按規(guī)定補(bǔ)稅或未按規(guī)定代開和銷售發(fā)票情況予以通報(bào)。全年普通發(fā)票以票補(bǔ)稅稅款870萬元,與去年相比大幅度增長(zhǎng)，查出各類違規(guī)發(fā)票44份，共計(jì)罰款7800元。

有關(guān)稅企廉政共建協(xié)議書(推薦)四

我局在縣綜治辦和上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)睛，以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，以創(chuàng)建安全文明單位為載體，堅(jiān)持綜治工作同稅收工作一起抓、同步上，堅(jiān)持綜治工作與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，加大教育管理力度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，做到了思想重視，組織得力，措施有效，效果顯著，連年被縣綜治辦評(píng)為“綜全治理先進(jìn)單位”，帶動(dòng)了我局兩個(gè)文明建設(shè)的順利開展。稅收收入一年一大步，二年翻一番，今年1--9月份，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與振興做出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局創(chuàng)建安全文明單位的工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，夯實(shí)基礎(chǔ)，為創(chuàng)建安全文明單位創(chuàng)造良好的工作氛圍

我局把創(chuàng)建安全文明單位作為社會(huì)治安綜合治理工作的切入點(diǎn)常抓不懈，列入重要議事日程。年初，我局召開黨組會(huì)議，專門研究制定了創(chuàng)建安全文明單位工作方案，全面完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)安活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了一把手為組長(zhǎng)，各股室長(zhǎng)、各基層所長(zhǎng)為成員的創(chuàng)安活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)普法、調(diào)解、幫教、巡邏、治保五支隊(duì)伍，做到了人員、機(jī)構(gòu)、資金、精力四到位。同時(shí)，基層單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開會(huì)議，分析形勢(shì)，制定措施，在全縣范圍內(nèi)形成了上下貫通，橫到邊、縱到底的綜合治理網(wǎng)絡(luò)體系，保證了創(chuàng)安措施制度的貫徹落實(shí)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)安工作目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，實(shí)行一票否決，采取按季考核與不定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各征收單位開展的創(chuàng)安活動(dòng)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、落實(shí)，確保了該項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。

二、提高認(rèn)識(shí)，健全制度，強(qiáng)化措施，深入開展創(chuàng)安活動(dòng)

我局始終把創(chuàng)建安全文明單位工作同組織稅收收入相結(jié)合，嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，統(tǒng)籌安排，合理部署。

(一)強(qiáng)化法制教育，提高思想認(rèn)識(shí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和精神及上級(jí)各部門對(duì)綜合治理和創(chuàng)建安全文明單位等工作的有關(guān)指示，從思想上提高廣大干部職工對(duì)創(chuàng)安活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持干部培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；?，開展了形式多樣的普法活動(dòng)，于年初、七一期間先后開展了綜合治理知識(shí)競(jìng)賽、“三五”普法知識(shí)競(jìng)賽、黨的基本知識(shí)比賽等，提高了干部職工的法律意識(shí)和學(xué)法、用法的自覺性。同時(shí)，注意總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓好典型帶動(dòng)，對(duì)在創(chuàng)安活動(dòng)中做出突出成績(jī)，涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，搞好宣傳，適時(shí)推廣，以榜樣的力量帶動(dòng)全局人員創(chuàng)安活動(dòng)的積極性。

(二)健全制度，明確職責(zé)。我局根據(jù)本單位實(shí)際，按照“分工明確，制度完善”的原則，制定了包括暫住人口管理制度、幫教制度、護(hù)衛(wèi)、巡邏制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、門衛(wèi)管理制度、車輛管理制度等16項(xiàng)制度，對(duì)保衛(wèi)科、護(hù)衛(wèi)巡邏隊(duì)、門衛(wèi)人員等職責(zé)均予以細(xì)化、量化，嚴(yán)格管理，從嚴(yán)監(jiān)督。進(jìn)一步充實(shí)了群防群治隊(duì)伍，做到了內(nèi)部保衛(wèi)人員責(zé)任明確，隊(duì)伍健全，制度完善。

(三)配齊硬件，完善防范措施。我局在經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，多方籌措資金為三個(gè)基層單位建造了服務(wù)功能齊全、防范措施完備的辦稅服務(wù)廳，同時(shí)為各重要股室、各征收單位安裝了防盜門、防盜窗、報(bào)警器，購置了保險(xiǎn)柜，全面達(dá)到了“五配套”。在重要樓道還配置了我縣最為先進(jìn)的報(bào)警裝置。對(duì)車輛的管理，達(dá)到了有車庫，有防盜設(shè)備，有專人管理“三有”標(biāo)準(zhǔn)。各征收單位也安排了值班人員，成立了巡邏隊(duì)，加強(qiáng)了安全防范措施，實(shí)現(xiàn)了人防、物防、技防三防并舉。特別是在節(jié)假日等重要節(jié)日，我們更是加強(qiáng)保衛(wèi)力量，晝夜值班，確保上下聯(lián)系暢通。

(四)設(shè)立局長(zhǎng)接訪日，成立稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心，認(rèn)真解答處理人民群眾的來信來訪，把各種有關(guān)稅收爭(zhēng)議解決在基層和萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定一系列鼓勵(lì)舉報(bào)措施，加大對(duì)涉稅案件的打擊力度。到目前為止，已受理并查實(shí)人民來信6封，舉報(bào)電話11人次，做到受理一次查處一次，件件有落實(shí)，件件有回音，至今未發(fā)生一起越級(jí)集體上訪案件。

(五)強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)安活動(dòng)專項(xiàng)檔案管理，加強(qiáng)對(duì)綜治工作和創(chuàng)安活動(dòng)的文件記錄、數(shù)據(jù)的收集和整理編排，實(shí)現(xiàn)了資料齊全、檔案完整、查閱快捷，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)有效管理和科學(xué)決策提供了便利條件。

三、大力開展稅法宣傳，優(yōu)化稅收環(huán)境

稅法宣傳是提高公民依法納稅意識(shí)、優(yōu)化稅收環(huán)境的主要手段，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義稅收事業(yè)和依法治稅有著深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)，稅收作為維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的杠桿，是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。我局把稅法宣傳工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入“雙百分”考核中，加大稅法宣傳力度，使宣傳工作融入日常的稅收征管工作中。堅(jiān)持多形式、多層次、多角度，做到主題鮮明，形式新穎。在今年的稅法宣傳月中，我們緊緊圍繞“稅收管理與依法治國”這一主題，利用**大集的時(shí)機(jī)，開展了大型的集市稅法宣傳，共散發(fā)宣傳材料2萬多份，解答咨詢5000人次。與縣婦聯(lián)聯(lián)合，組織全縣婦女開展了“巾幗送稅法”活動(dòng)，掀起了學(xué)稅法的高潮。同時(shí)，我們還充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介的輿論導(dǎo)向作用，加大稅法宣傳力度，積極踴躍撰寫新聞搞件，提高各階層公民的納稅意識(shí)。截止目前，我局已在市級(jí)以上新聞單位編發(fā)稿件400余篇，其中，省級(jí)以上60多篇，多條信息被國家級(jí)刊物采用。為了倡樹依法納稅的良好風(fēng)氣，我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織了“十佳納稅企業(yè)”的評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)自覺依法納稅為國家做出突出貢獻(xiàn)的十戶納稅企業(yè)，進(jìn)行了大張旗鼓的表彰和宣傳，縣領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)親自為獲獎(jiǎng)企業(yè)掛牌，在社會(huì)上引起了較大的反響，起到了良好的宣傳效果。

四、建立健全制約監(jiān)督機(jī)制，為創(chuàng)安工作營造良好的內(nèi)外環(huán)境

一是縣局與各征收單位及各股室層層簽定了綜合治理責(zé)任狀，實(shí)行創(chuàng)安工作連帶責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。把維護(hù)正常工作秩序，促進(jìn)社會(huì)治安穩(wěn)定的責(zé)任分解落實(shí)到各單位，形成齊抓共管的局面，增強(qiáng)全體干部職工對(duì)綜合治理及創(chuàng)安工作的責(zé)任感。二是在內(nèi)部大力開展廉政教育，結(jié)合我局工作實(shí)際，建立了如經(jīng)費(fèi)報(bào)帳制度、離任審計(jì)制度、派餐單制度等一系列規(guī)章制度，全面推行禁酒令，進(jìn)一步充實(shí)完善了《稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)》、《收受禮品登記和重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等12項(xiàng)廉政規(guī)定，制約和規(guī)范干部行為。第三，為保證該項(xiàng)工作落實(shí)到位，我局把創(chuàng)安工作納入“雙百分”考核辦法，一季一考，對(duì)各單位按季對(duì)照創(chuàng)安工作目標(biāo)逐項(xiàng)考核，考核結(jié)果同單位和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)掛鉤，并將結(jié)果列入年終總評(píng)。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，完善社會(huì)監(jiān)督體系，健全外部制約監(jiān)督機(jī)制，聘請(qǐng)29名人大紀(jì)委等社會(huì)各界代表為監(jiān)察員，對(duì)全縣地稅系統(tǒng)的綜治工作和創(chuàng)安工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過走訪、信函、坐談等形式聽取他們對(duì)地稅工作的意見和建議，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，形成了一套防范、保證、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲體系，有效地杜絕了各種不廉不法行為的發(fā)生。在歷年人大政協(xié)，縣糾風(fēng)辦等組織的行風(fēng)評(píng)議中均名列前茅。

五、狠抓精神文明建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)安工作向縱深方向發(fā)展

我們始終堅(jiān)持“以人為本，重在建設(shè)”的方針，從提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)入手，把建立一套規(guī)范科學(xué)、文明有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的稅收工作管理體系作為工作切入點(diǎn)，倡樹健康、文明、活躍的機(jī)關(guān)形象，將創(chuàng)安工作引向縱深。

(一)我們把規(guī)范化服務(wù)工作做為我局的一項(xiàng)形象工程常抓不懈，我們?cè)趯?duì)全局進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，本著細(xì)化規(guī)范內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，硬化監(jiān)督措施的原則，制定了簡(jiǎn)便、易行、操作性強(qiáng)的《**縣地稅局規(guī)范化服務(wù)手冊(cè)》，最終建立起了一個(gè)以制度規(guī)范行為，以標(biāo)準(zhǔn)衡量獎(jiǎng)懲，以實(shí)績(jī)區(qū)分優(yōu)劣的經(jīng)?；\(yùn)行機(jī)制。把各項(xiàng)工作納入了制度化、科學(xué)化的軌道，廣大地稅人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量顯著提高，服務(wù)觀念和公仆意識(shí)明顯增強(qiáng)，精神面貌有了很大改觀。

(二)群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是創(chuàng)安工作的一種有效載體。我們積極開展了爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”、“優(yōu)秀青年稅務(wù)工作者”、“十佳稽查能手”、“十佳征管能手”等活動(dòng)，努力造就一支能征會(huì)管，敢打硬仗的地稅干部隊(duì)伍。相繼開展了評(píng)選“新風(fēng)戶”、“五好家庭”等活動(dòng)，夫妻關(guān)系和睦，鄰里之間融洽，尊老愛幼、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)風(fēng)尚在我局已蔚然成風(fēng)?！捌?一”期間，我們還開展了“心系下崗工，幫扶送溫情”活動(dòng)，全局每?jī)擅h員干部與1名下崗工結(jié)成對(duì)子，簽訂幫扶聯(lián)系卡，向他們提供政策、資金、財(cái)務(wù)、管理等方面的支持和服務(wù)，幫助他們盡快走出困境。找到就業(yè)門路，解除后顧之憂。今年重陽節(jié)前夕，我局廣大干部職工踴躍捐款，購買了洗衣機(jī)、洗衣粉、毛巾等生活用品去看望了幫扶對(duì)子----花園鄉(xiāng)幸福院的老人們，使他們充分體會(huì)到了社會(huì)主義大家庭的溫暖。

另外，我們還大力美化綠化環(huán)境，種植了黃楊、翠竹等十余種花卉，共1900多株，建成草坪3300平方米，占庭院面積的52%，做到了三季有花，四季常青，綠化面積達(dá)到了40%，修建了噴水池、裝飾了彩燈，建立起了整齊有序、環(huán)境優(yōu)雅、清新怡人的生活辦公環(huán)境，被市委市府授予“庭園綠化先進(jìn)單位”。同時(shí)我們還注重加強(qiáng)了流動(dòng)人口的管理，成立了流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了流動(dòng)人口管理檔案，簽訂了安全保證書，管理工作疏而不漏。

有關(guān)稅企廉政共建協(xié)議書(推薦)五

(一)大力組織稅收收入。

**年，我局堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的收入原則，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，千方百計(jì)挖潛力，一心一意抓收入，盡量減少再生資源行業(yè)稅收嚴(yán)重下滑帶來的不利影響，確保實(shí)現(xiàn)稅收應(yīng)收盡收。全年共組織各項(xiàng)稅收收入73662萬元，同比減收18167萬元，下降19.79%，完成市局全年收入計(jì)劃的75.5%。

其中：增值稅70825萬元，同比減收18702萬元，下降20.89%，所得稅2668萬元，同比增收579萬元，增長(zhǎng)27.72%。雖然收入完成情況與計(jì)劃存在一定缺口，但收入質(zhì)量比較高。再生資源回收企業(yè)入庫稅收收入57829萬元, 同比減收23319萬元，下降28.74%，占各項(xiàng)稅收收入總量由201x年的88.3%下降為78.5%，減少了近10個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入對(duì)特定行業(yè)的依賴逐步弱化，收入結(jié)構(gòu)呈良性向好趨勢(shì)。

(二)認(rèn)真落實(shí)稅收政策。

一是不定期對(duì)全縣11戶福利企業(yè)集中安置殘疾人備案情況、殘疾人上崗情況、殘疾人工資發(fā)放情況、四項(xiàng)保險(xiǎn)支付以及退稅情況進(jìn)行了核查，確保集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，1-12月共辦理福利企業(yè)退稅998.6萬元。

二是繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性政策減稅及其他減免稅政策。今年落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策 1068萬元，為74戶企業(yè)按規(guī)定辦理了免稅手續(xù)，增值稅征前減免1297萬元，個(gè)體戶未達(dá)起征點(diǎn)減免 52萬元，高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免384萬元，累計(jì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策2801萬元。

三是按期審核出口退稅申報(bào)資料，及時(shí)報(bào)送辦理退、免稅。201x年新認(rèn)定出口退稅企業(yè)9戶，累計(jì)41戶，審核出口額34221萬元，實(shí)現(xiàn)免、抵、調(diào)稅額2824.7萬元，退稅1955萬元。

四是全年再生資源企業(yè)財(cái)政退稅28523萬元。通過落實(shí)稅收政策，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(三)積極開展稅法宣傳。

為了進(jìn)一步宣傳國家稅收政策，提高人民的納稅意識(shí)，宣傳好國家稅收在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，改善民生方面的作用，我局廣泛開展了各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。

一是集中開展全國第二十個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。與縣地稅局、縣財(cái)政局聯(lián)合舉辦稅收宣傳月一系列活動(dòng)，發(fā)放稅收宣傳資料，解答納稅人咨詢，開展 “發(fā)票知識(shí)進(jìn)萬家”專項(xiàng)宣傳，在電視臺(tái)開展“稅收·發(fā)展·民生”熱線專訪，解答納稅人關(guān)心、關(guān)注的各類稅收問題。

二是日常宣傳常抓不懈。充分利用辦稅服務(wù)廳這個(gè)稅法宣傳前沿陣地，用電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布最新稅收政策，在宣傳欄放置各種宣傳小冊(cè)子供納稅人取用。三是宣傳方式多樣。全年共組織開展各種納稅人專題培訓(xùn)、座談20余次;發(fā)揮稅收管理員一線宣傳的作用，送服務(wù)上門、送政策上門。通過廣泛開展的稅法宣傳，有力提高了納稅人的稅法遵從度。

二、抓征管、夯基礎(chǔ)，稅收征管工作進(jìn)一步強(qiáng)化

大力開展“稅收管理年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化的稅收征管理念，不斷健全稅源管理制度，加強(qiáng)稅收管理，夯實(shí)征管基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。

強(qiáng)化糧食行業(yè)稅收管理。經(jīng)深入調(diào)研，修訂調(diào)整了該行業(yè)稅收征稅預(yù)警值標(biāo)準(zhǔn)，將該行業(yè)以電控稅預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)從0.05元/度提升到最低0.10元/度，規(guī)范了糧食加工行業(yè)的稅收管理。1-12月共征收增值稅款26.97萬元，比上年同期增長(zhǎng)24%。強(qiáng)化木竹加工行業(yè)稅收管理。對(duì)木竹加工行業(yè)確定最底稅負(fù)預(yù)警值，實(shí)施專項(xiàng)稽查與評(píng)估,規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證的使用管理。全年共征收增值稅款219萬元，平均稅負(fù)率為3.69%。

(二)加大普通發(fā)票管理力度。

嚴(yán)格票種核定及發(fā)票發(fā)售、代開、繳銷工作，對(duì)超定額使用普通發(fā)票的一律按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。建立部門協(xié)作機(jī)制，由大廳發(fā)票繳銷崗及時(shí)制作《稅收征管建議書》提交至稅源管理部門，作為調(diào)整定額的依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范了普通發(fā)票的管理工作。實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察提前介入制度，每季度由監(jiān)察部門組織人員對(duì)發(fā)票補(bǔ)稅情況進(jìn)行行檢查，對(duì)未按規(guī)定補(bǔ)稅或未按規(guī)定代開和銷售發(fā)票情況予以通報(bào)。全年普通發(fā)票以票補(bǔ)稅稅款870萬元,與去年相比大幅度增長(zhǎng)，查出各類違規(guī)發(fā)票44份，共計(jì)罰款7800元。

有關(guān)稅企廉政共建協(xié)議書(推薦)六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位特邀監(jiān)察員：

今天，我們召開特邀監(jiān)察員座談會(huì)，圍繞“監(jiān)督、效能、和諧”主題，共同分析國稅機(jī)關(guān)反腐倡廉形勢(shì)，探討加強(qiáng)國稅系統(tǒng)民主監(jiān)督的方法路子，誠懇聽取對(duì)國稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)百忙中蒞臨會(huì)議指導(dǎo)并將作重要指示。在此，我代表××市國家稅務(wù)局全體干部職工，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志的到來表示熱烈的歡迎，向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持國稅工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝!下面，我就國稅有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和各位特邀監(jiān)察員作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

一、××國稅基本情況及近年來主要工作

××市國家稅務(wù)局于××年10月國、地稅分設(shè)時(shí)成立，現(xiàn)內(nèi)設(shè)處室××個(gè)、直屬機(jī)構(gòu)××個(gè)、事業(yè)單位××個(gè),下轄××個(gè)縣市區(qū)局和××個(gè)分局,擁有干部職工××人,其中黨員××人,占總?cè)藬?shù)的××%,大專以上文化程度××人,占總?cè)藬?shù)的××%?！痢聊甑?全市國稅系統(tǒng)管理各類納稅業(yè)戶××戶。

近年來，××國稅在省局黨組和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心、幫助下，在特邀監(jiān)察員的支持配合和民主監(jiān)督下，堅(jiān)持以發(fā)展為要?jiǎng)?wù)、以改革為動(dòng)力、以創(chuàng)新為主題、以建設(shè)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、××一流”的國稅系統(tǒng)為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),建好班子，帶好隊(duì)伍,改革探索,求真務(wù)實(shí),勤政廉潔,努力奮進(jìn),有力地推動(dòng)了××國稅事業(yè)的全面發(fā)展。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)組織收入實(shí)現(xiàn)新突破。近年來，我局積極應(yīng)對(duì)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策的調(diào)整以及部分重點(diǎn)稅源、納稅大戶嚴(yán)重減收對(duì)組織收入工作帶來的影響,堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,進(jìn)一步強(qiáng)化收入分析、優(yōu)化征管資源配置、探索實(shí)施稅種、稅源的分類精細(xì)管理,努力做到嚴(yán)征管、強(qiáng)稽查、促進(jìn)度、提質(zhì)量,組織收入工作成效顯著，創(chuàng)造了從××年起連續(xù)××年年年超額完成稅收收入任務(wù)的佳績(jī)。今年1—××月，我市國稅系統(tǒng)共組織稅收收入××萬元,同比增長(zhǎng)25.5%，完成年度計(jì)劃的××%。其中，組織增值稅、消費(fèi)稅收入××萬元,同比增長(zhǎng)××%，完成年計(jì)劃的××%，收入增幅和進(jìn)度均創(chuàng)歷史同期最好水平。

(二)稅收征管邁上新臺(tái)階。近年來，我局切實(shí)突出稅收征管主業(yè)，在強(qiáng)化日常稅收征管工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好了征管改革、征管制度建設(shè)、征管信息化建設(shè)等工作，著力完善征管工作措施，分類構(gòu)建稅收征管工作格局，全面推進(jìn)了稅收精細(xì)化管理，穩(wěn)步提高了全市國稅系統(tǒng)的征管質(zhì)量和效率。到目前為止，國稅征管改革順利推進(jìn)，征管手段全面加強(qiáng)，征管信息化運(yùn)用層級(jí)顯著提升，征管工作流程規(guī)范，崗責(zé)體系明晰，較好地杜絕了漏征漏管的現(xiàn)象，減少了執(zhí)法的隨意性，實(shí)現(xiàn)了從粗放管理向科學(xué)精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變?！痢聊辍痢猎?日，以省局?jǐn)?shù)據(jù)大集中為核心內(nèi)容的綜合征管軟件在××成功上線運(yùn)行，使得我局的稅收征管工作流程更為科學(xué),對(duì)重點(diǎn)稅源的管理更為有效,稅務(wù)干部的責(zé)任更為明顯,初步呈現(xiàn)出了速度更快、效率更高、更加規(guī)范的特點(diǎn)，也標(biāo)志著我市國稅系統(tǒng)以信息化建設(shè)為依托的稅收征管工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

(三)隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。近年來，我局緊緊圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，以提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和促進(jìn)干部全面發(fā)展為重點(diǎn)，以“四好”班子創(chuàng)建和能力培訓(xùn)工程為載體，全面加強(qiáng)和改進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)，成效顯著。尤其是不斷深化干部人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪換、末位淘汰、能績(jī)管理等競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了干部隊(duì)伍思想觀念的深刻變革，為××國稅的持續(xù)快速健康發(fā)展注入了新的活力。今年以來，我局在推行全員能績(jī)管理的基礎(chǔ)上，著力探索現(xiàn)代稅收人力資源管理新途徑，通過構(gòu)建能級(jí)管理、能崗匹配、能力培訓(xùn)、績(jī)效考核等制度體系，在全系統(tǒng)營造了蓬勃向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。目前，這項(xiàng)工作已在儀隴縣國稅局試點(diǎn)，待進(jìn)一步修改完善后，我們準(zhǔn)備在全市國稅系統(tǒng)全面推開。通過上述舉措，南充國稅班子凝聚力、向心力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出一派新氣象：全市××個(gè)縣市區(qū)局班子全部建成“四好”班子。截止××年底，全系統(tǒng)已建成國家級(jí)青年文明號(hào)××個(gè)、省級(jí)最佳文明單位××個(gè)、省級(jí)文明單位××個(gè)、市級(jí)文明單位××個(gè);國家局級(jí)文明單位××個(gè)、省局級(jí)文明單位××個(gè)、省局級(jí)最佳文明辦稅服務(wù)廳××個(gè)，市局及××縣市區(qū)局全部建成文明行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建“滿堂紅”。

(四)行風(fēng)建設(shè)展示新形象。近年來，我局堅(jiān)持“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)納稅人”原則,以系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動(dòng)，努力把國稅機(jī)關(guān)建設(shè)成為“納稅人之家”。一是進(jìn)一步規(guī)范了納稅服務(wù)，優(yōu)化了服務(wù)手段，全市國稅系統(tǒng)初步建立了以宣傳咨詢、限時(shí)服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等為主要內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了凡納稅人辦理涉稅事宜一律由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理并將辦理結(jié)果反饋給納稅人，簡(jiǎn)化了辦稅手續(xù)，提升了服務(wù)效能;二是切實(shí)加大了行業(yè)糾風(fēng)力度，通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)清查、信訪初核、治亂減負(fù)等途徑，重點(diǎn)查糾了以稅謀私、以稅擠費(fèi)、稅收政策不落實(shí)、亂收費(fèi)、亂攤派以及“吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等損害納稅人合法權(quán)益和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的不正之風(fēng);三是狠抓稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)到位，據(jù)統(tǒng)計(jì)，××年以來，全市國稅系統(tǒng)共為下崗職工辦理免費(fèi)稅務(wù)登記證××個(gè),免收工本費(fèi)××萬元,執(zhí)行增值稅起征點(diǎn)調(diào)高政策減免增值稅額達(dá)××萬元;執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策免稅銷售額××萬元,減免增值稅××萬元,辦理免抵退稅××萬元,減免企業(yè)所得稅××萬元,為企業(yè)核呆、報(bào)損××萬元,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是構(gòu)建懲防體系工作扎實(shí)推進(jìn)。我們圍繞貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》和總局《實(shí)施意見》，積極構(gòu)建國稅系統(tǒng)懲防體系框架，自覺把反腐倡廉工作貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收征管機(jī)制制度建設(shè)和改革設(shè)計(jì)之中，貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行之中，源頭上防腐治腐得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)確?！?、“三個(gè)安全”和“五個(gè)無”的工作目標(biāo)。通過上述努力,國稅形象建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展:近年來我局先后獲取各種榮譽(yù)××余項(xiàng);工作先后××次在省政府、省國稅局、市委、市政府及市級(jí)相關(guān)部門召開的會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流;連續(xù)××年被市委、市政府評(píng)為目標(biāo)考核一等獎(jiǎng);從行風(fēng)測(cè)評(píng)的情況看,社會(huì)各界對(duì)國稅工作的滿意度均在98%以上,在省委組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)中,名列全市第一名。

上述成績(jī)的取得離不開市委市政府和省國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會(huì)各界的理解支持，離不開各位特邀監(jiān)察員的關(guān)心幫助。在此，我代表市國稅局再一次向大家表示誠摯的感謝!

二、××國稅20xx年行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)

今年，我局行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于提高機(jī)關(guān)效能、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)工作的意見》，堅(jiān)持以優(yōu)化納稅服務(wù)為主要內(nèi)容，以查糾行業(yè)不正之風(fēng)為重要抓手，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民滿意為最終目標(biāo)，不斷推動(dòng)國稅系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)上新的臺(tái)階。行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作是：一是突出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，大力提升國稅機(jī)關(guān)行政效能。按照《市人民政府關(guān)于實(shí)施20戶重點(diǎn)企業(yè)倍增計(jì)劃和100戶中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的通知》要求，采取“定期到企業(yè)調(diào)研、定期與企業(yè)聯(lián)系、稅收管理員駐廠、歸并和簡(jiǎn)化稅收檢查”等措施，鼎力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè);按照今年4月組織的效能測(cè)評(píng)中反饋的意見建議，舉一反三查找在依法行政、納稅服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開、稅法宣傳輔導(dǎo)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力整改，落實(shí)到位;通過稅法宣傳、咨詢、輔導(dǎo)，切實(shí)抓好“下崗職工再就業(yè)、提高增值稅起征點(diǎn)、涉農(nóng)稅收、出口退免稅、民政福利企業(yè)、西部大開發(fā)”等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，幫助企業(yè)用活用好用足現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為實(shí)現(xiàn)市委“抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓解決群眾疾苦促進(jìn)社會(huì)和諧”的總體要求服好務(wù),為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市爭(zhēng)作積極貢獻(xiàn)。二是圍繞優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

深化為納稅人服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分運(yùn)用綜合征管軟件上線，加大納稅服務(wù)的科技化、信息化含量，努力提高納稅服務(wù)質(zhì)效;認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，做到主動(dòng)熱情、服務(wù)周到、言行規(guī)范、文明禮貌，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務(wù)不力等現(xiàn)象，真心誠意地主動(dòng)為納稅人辦實(shí)事、解難事、做好事，努力實(shí)現(xiàn)征納零距離、辦稅零障礙、執(zhí)法零差錯(cuò)、服務(wù)零投訴的納稅服務(wù)目標(biāo)。三是圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題，積極開展糾風(fēng)工作。采取專項(xiàng)清理、政策檢查、執(zhí)法監(jiān)察等措施,重點(diǎn)防止和糾正“以計(jì)劃壓力大為借口執(zhí)行提高增值稅起征點(diǎn)政策走樣、以加強(qiáng)不達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶管理為名變相強(qiáng)制代理、生豬增值稅征管辦法不落實(shí)以及吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等不正之風(fēng)，嚴(yán)肅稅收征管紀(jì)律，規(guī)范依法征管行為。四是圍繞提升效能建設(shè)的整體水平，加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格效能建設(shè)問責(zé)制，嚴(yán)肅查處違禁違規(guī)的人和事，對(duì)在效能建設(shè)中被群眾投訴和市效能辦曝光的單位，被投訴人員一律先停職檢查，查清情況后按照行政執(zhí)法、行政管理過錯(cuò)責(zé)任追究及行政處分規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)追究其分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力推動(dòng)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)突出問題的解決，全面打造“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)。

三、幾點(diǎn)希望

本屆特邀監(jiān)察員我們采取續(xù)聘和新聘相結(jié)合的方式，聘請(qǐng)了市人大、市政府、市政協(xié)及市級(jí)相關(guān)部門、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶代表共××人，既具有廣泛的代表性，又具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既考慮了結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)，又注重了工作上的傳承，特邀監(jiān)察員的作用將進(jìn)一步得到彰顯。在此，我希望在座的特邀監(jiān)察員與時(shí)俱進(jìn)、深入實(shí)踐，一如既往地關(guān)心、支持和參與××國稅工作，更好地發(fā)揮雙重監(jiān)督、參謀咨詢與橋梁紐帶作用，積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為反腐倡廉貢獻(xiàn)智慧和力量。

第一，希望各位特邀監(jiān)察員當(dāng)好橋梁紐帶。我們?cè)谧奶匮O(jiān)察員，來自黨政部門，來自社會(huì)各界，有廣泛的代表性和群眾基礎(chǔ)，有較高的政治素養(yǎng)和文化理論水平，有比較豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的參政議政能力，有關(guān)心國稅系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任心，同時(shí)，大家知曉企業(yè)和納稅人的心聲，因而是溝通稅企關(guān)系、協(xié)調(diào)征納矛盾的橋梁和紐帶。希望大家要當(dāng)好這種橋梁紐帶，一方面協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)大力宣傳稅收政策法規(guī)，營造濃厚的誠實(shí)經(jīng)營、依法納稅的氛圍，另一方面，充分利用知曉企業(yè)和納稅人心聲的優(yōu)勢(shì)，為他們鼓與呼，促進(jìn)國稅機(jī)關(guān)和納稅人的理解、溝通，為在全市創(chuàng)建更加融洽、更加和諧的稅企、征納關(guān)系作出貢獻(xiàn)。

第二，希望各位特邀監(jiān)察員大膽實(shí)施監(jiān)督。我們聘請(qǐng)大家擔(dān)任特邀監(jiān)察員的目的，就是希望大家多關(guān)注、關(guān)心國稅工作，監(jiān)督、反映和糾正國稅機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員執(zhí)行國家稅收政策法規(guī)、開展納稅服務(wù)、遵守廉政紀(jì)律的情況及問題，為此，你們?cè)谌袊愊到y(tǒng)具有應(yīng)邀參加或列席有關(guān)會(huì)議、了解反腐倡廉工作安排部署、對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查、查閱有關(guān)文件和資料、收集群眾對(duì)國稅機(jī)關(guān)及工作人員的意見或揭發(fā)檢舉材料、了解所反映的群眾意見和建議的處理情況等權(quán)利。請(qǐng)你們大膽行使這些權(quán)利，通過參與稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、行政效能監(jiān)察、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、治亂減負(fù)、治理商業(yè)賄賂和政務(wù)公開等專項(xiàng)工作及接觸、了解納稅人等形式，對(duì)稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運(yùn)行、依法行政等情況實(shí)施有效監(jiān)督，多發(fā)現(xiàn)和指出我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，多提批評(píng)意見和建議，及時(shí)糾正、制止和反映有損國稅窗口形象的違法亂紀(jì)行為和各種不正之風(fēng)。對(duì)于你們提出的意見、建議和反映的問題，無論大小，我們將事事重視，件件落實(shí);對(duì)阻礙、干擾你們正確行使監(jiān)督職權(quán)的人和事，我們將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三，希望加強(qiáng)相互交流，共同促進(jìn)監(jiān)督、監(jiān)察工作。落實(shí)特邀監(jiān)察員制度，充分發(fā)揮民主監(jiān)督效能，是我們雙方共同的職責(zé)。因此，國稅機(jī)關(guān)要積極探索構(gòu)建民主監(jiān)督新機(jī)制，提高民主監(jiān)督水平，主動(dòng)做好協(xié)調(diào)配合工作、服務(wù)保障工作、活動(dòng)組織工作。一是建立定期聯(lián)系制度。堅(jiān)持每年召開一次座談會(huì)，每年向特邀監(jiān)察員通報(bào)一次國稅工作情況。二是建立活動(dòng)開展機(jī)制。組織好特邀監(jiān)察員參與行政監(jiān)察活動(dòng)，為特邀監(jiān)察員履行監(jiān)督職責(zé)、開展監(jiān)察工作創(chuàng)造好的條件和環(huán)境。今年，我們將繼續(xù)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員組成評(píng)議組對(duì)三分之一的縣市區(qū)局進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，除此之外，在明查暗訪、跟班作業(yè)、執(zhí)法監(jiān)察、稅法宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查等方面都可邀請(qǐng)參加，進(jìn)一步拓寬特邀監(jiān)察員參與的范圍。三是建立信息反饋機(jī)制。市局機(jī)關(guān)相關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與特邀監(jiān)察員的聯(lián)系，充分運(yùn)用電話、信件、短信、國稅網(wǎng)站等通信手段，定期聯(lián)系，通報(bào)情況，反饋信息，構(gòu)建起民主監(jiān)督的信息網(wǎng)絡(luò)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)和日常聯(lián)絡(luò)職責(zé)，做好日常服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，始終保持信息渠道的暢通，使之制度化、規(guī)范化、程序化，保證特邀監(jiān)察員工作正常有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位特邀監(jiān)察員，國稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們將一如既往高度重視和大力支持特邀監(jiān)察員工作，進(jìn)一步密切聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，既把你們當(dāng)作“自家人”，更把你們當(dāng)成國稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的評(píng)判者，積極為你們有效開展工作創(chuàng)造更加寬松的條件。我們將以最坦誠的態(tài)度聽取大家的批評(píng)，以最大的勇氣改正自身的缺點(diǎn)，并緊緊圍繞國稅行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)，迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，在行風(fēng)建設(shè)中塑造國稅新形象，為實(shí)現(xiàn)市委“兩抓兩促”要求作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，祝愿各位特邀監(jiān)察員身體健康，工作順利，萬事如意。

謝謝大家!

有關(guān)稅企廉政共建協(xié)議書(推薦)七

20xx年，伊犁州地稅局稽查局認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)稅務(wù)稽查工作的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞州局“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題，按照“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，建制度轉(zhuǎn)作風(fēng)，重程序辦鐵案”的總體要求，不斷加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，提高稽查效能，較好地發(fā)揮了稅務(wù)稽查作用。共安排檢查納稅人89 戶，已查結(jié)69戶，查補(bǔ)各類稅款3203萬元，實(shí)際執(zhí)行入庫稅款4342萬元，滯納金208萬元(含企業(yè)自查稅款滯納金71萬元)，罰款143萬元，合計(jì)入庫4693萬元，同比增加1492萬元，增長(zhǎng)61%?，F(xiàn)將稽查局20xx年工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部綜合素質(zhì)

一是進(jìn)一步加大稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。20xx年稽查局采用集中授課、分科室組織和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、充分利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。制訂了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵(lì)獎(jiǎng)懲辦法》，鼓勵(lì)稽查干部參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，33名干部報(bào)名參加了注冊(cè)稅務(wù)師的考試。認(rèn)真組織落實(shí)好《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》抽考，獲得州直地稅系統(tǒng)抽考第三名，我局有6人進(jìn)入全區(qū)抽考前五十名，并獲得區(qū)局通報(bào)表揚(yáng)。積極探索嘗試“師傅帶徒弟”“一幫二”結(jié)對(duì)幫扶方式，加強(qiáng)對(duì)選調(diào)干部實(shí)訓(xùn)，快速提升了選調(diào)干部實(shí)踐能力。

二是做好稽查局選調(diào)干部試用期綜合評(píng)定考核工作。按照《伊犁州直地稅系統(tǒng)選調(diào)稽查干部工作實(shí)施方案》要求，我局細(xì)化制訂了《稽查局選調(diào)干部試用期綜合評(píng)定考核工作方案》，對(duì)18名選調(diào)干部進(jìn)行了為期6個(gè)月的試用期考核。通過試用期的嚴(yán)格管理考核，選調(diào)干部稽查綜合素質(zhì)有了明顯提高，也進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化了州直地稅稽查力量，有效提升了一級(jí)稽查職能作用。

三是加強(qiáng)政治理論教育，堅(jiān)定理想信念。制定年度思想政治工作計(jì)劃，將政治思想教育貫穿于稅務(wù)稽查工作全過程。組織召開了選調(diào)干部思想交流匯報(bào)會(huì)，深入了解干部的思想動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)和激發(fā)干部工作熱情。深入學(xué)習(xí)解讀報(bào)告，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為處分條例》。積極參與精神文明零基啟動(dòng)活動(dòng)，組織干部聆聽“道德大講堂”“健康知識(shí)講座”，組織干部美化環(huán)境衛(wèi)生，組建“學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)”，開展徒步健身活動(dòng)和“未成年人教育”等實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。

四是及時(shí)調(diào)整稽查力量，優(yōu)化部分科室人員配置，加強(qiáng)四環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)工作整體提升。

二、修訂完善各類制度辦法，夯實(shí)稽查基礎(chǔ)性工作

按照“建制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)”工作理念，進(jìn)一步理順和明確各科室崗位職責(zé)，建立完善各類規(guī)章制度，細(xì)化考核指標(biāo)，狠抓制度落實(shí)，初步構(gòu)建起協(xié)調(diào)、高效的稽查工作運(yùn)行新機(jī)制?；榫殖雠_(tái)了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局選案管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)稽查案件審理工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)稽查執(zhí)行工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《伊犁州地稅局稽查局考勤管理辦法》等各項(xiàng)制度辦法。修訂完善了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局績(jī)效考核辦法》，組織開展了一季度各科室績(jī)效試考核和執(zhí)法督察工作，通過考核和執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)了工作中的不足，并及時(shí)進(jìn)行了整改和過錯(cuò)追究。

三、認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查，整頓和規(guī)范稅收秩序

除按區(qū)局要求開展對(duì)證券、基金公司;資本交易項(xiàng)目、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅;承接出口貨物業(yè)務(wù)的貨代公司、報(bào)關(guān)公司(報(bào)關(guān)行)的稅收專項(xiàng)檢查外，還結(jié)合州直征管實(shí)際，將銀行業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、礦業(yè)開發(fā)企業(yè)、營改增部分行業(yè)納入我州稅收專項(xiàng)檢查的范圍。

截至6月底，我局共實(shí)施稅收專項(xiàng)檢查58戶，查結(jié)48戶，有問題戶數(shù)48戶，其中房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)19戶、中介、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)6戶、住宿和餐飲業(yè)等我州自行開展檢查行業(yè)23戶。共計(jì)查補(bǔ)稅款663.15萬元，其中營業(yè)稅249.14萬元、城市建設(shè)維護(hù)稅16.88萬元、企業(yè)所得稅63.77萬元、個(gè)人所得稅87.38萬元、土地增值稅34.25萬元、其他地方各稅211.74萬元，加收滯納金32.29萬元，罰款44.27萬元。

四、創(chuàng)新稽查模式，合理有序開展企業(yè)稅收自查工作

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年度伊犁州地稅稽查工作會(huì)議精神，積極倡導(dǎo)柔性執(zhí)法理念，體現(xiàn)和諧稽查工作導(dǎo)向?；榫纸衲臧呀M織企業(yè)自查作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容進(jìn)行安排部署。研究下發(fā)《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局20xx年度稅收自查工作方案》，分階段、分科室、分環(huán)節(jié)細(xì)化相關(guān)科室工作職責(zé)和各項(xiàng)工作要求，并將該工作納入了績(jī)效考核。有重點(diǎn)選擇部分企業(yè)開展稅收自查，提示告知納稅潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行查前輔導(dǎo)、查中約談、自查與抽查相結(jié)合的方式，提升稽查效率，觸動(dòng)納稅人主動(dòng)改正，受到納稅人好評(píng)，收到良好成效。我局安排自查企業(yè)36戶，自查查補(bǔ)稅款1406萬元，已組織入庫783萬元，加收滯納金28萬元。

二是按照區(qū)局稽查局要求，制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查工作方案。4月組織召開了由重點(diǎn)稅源企業(yè)法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加的稅企座談會(huì)，安排17戶重點(diǎn)稅源企業(yè)開展自查，自查查補(bǔ)稅款共計(jì)1942萬元，已組織入庫自查查補(bǔ)稅款878萬元，滯納金43萬元。

五、加大違法案件處罰和執(zhí)行力度，不斷提升稅務(wù)稽查質(zhì)效

樹立依法稽查、風(fēng)險(xiǎn)管理、整頓規(guī)范的稽查理念，除對(duì)查補(bǔ)稅款依法追征外，按規(guī)定加收滯納金，依法加處罰款。加收滯納金208萬元，加處罰款143萬元，分別比上年增長(zhǎng)125%，5%。在做好當(dāng)年案件入庫工作的同時(shí)，積極采取有力措施清理以前年度久拖不決案件8戶，清收稅款436萬元。

六、認(rèn)真開展發(fā)票檢查，打擊發(fā)票違法行為

按照區(qū)局要求，本著“查稅必查票、查賬必查票、查案必查票”的工作原則，20xx年對(duì)77戶各類企事業(yè)單位的發(fā)票使用情況進(jìn)行了檢查，對(duì)29戶重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)票使用情況開展了自查，涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、工業(yè)、廣告業(yè)、酒店業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，全面檢查納稅人是否存在未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票等行為，逐筆進(jìn)行查驗(yàn)比對(duì)。發(fā)出發(fā)票協(xié)查函 5份。協(xié)查異地發(fā)票3份。發(fā)現(xiàn)問題9戶，已查處9戶，查補(bǔ)稅款1.08萬元，加收滯納金0.4萬元，罰款11.93萬元。

七、加強(qiáng)舉報(bào)案件管理，提高違法案件曝光力度

今年我局共受理各類舉報(bào)案件3起，立案3起，查補(bǔ)稅款301.83 萬元，入庫稅款301.83 萬元、滯納金0.62萬元、罰款 1.25萬元。

今年我局已對(duì)4戶查結(jié)的案件通過伊犁晚報(bào)進(jìn)行了公開曝光，并通過伊犁州地稅網(wǎng)站公告違法案例11戶，擴(kuò)大了稅務(wù)稽查的震懾面，提升了稅務(wù)稽查威懾力。

八、不斷提升稅務(wù)稽查建議質(zhì)量，積極探索查管互動(dòng)新機(jī)制

按照《自治區(qū)地稅系統(tǒng)征管與稽查工作互動(dòng)管理辦法(試行)》要求，已擬定《伊犁州地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動(dòng)實(shí)施辦法(試行)》報(bào)州局征管處商定。針對(duì)稽查過程中發(fā)現(xiàn)的基層局征管工作中存在的政策執(zhí)行錯(cuò)誤、管理漏洞、管理缺失等問題，認(rèn)真分析，仔細(xì)研判，以稽查建議意見函的形式向基層局進(jìn)行反饋，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。以公文形式發(fā)出《稽查工作情況反饋意見函》三份，稽查建議書39份。利用州直系統(tǒng)行政執(zhí)法綜合培訓(xùn)機(jī)會(huì)，向各局參訓(xùn)學(xué)員，做了《稽查視角看征管》專題講座，就近年來稽查賓館行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)等行業(yè)稅收征管中存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示，疏通了查管互動(dòng)渠道，有效發(fā)揮了以查促管作用。單獨(dú)行文上報(bào)政策請(qǐng)示兩份，已明確一份，待明確一份，有效推動(dòng)了稅收政策的貫徹落實(shí)。

九、規(guī)范行政管理流程 提升行政管理效率

一是研究制定了《財(cái)務(wù)工作崗位責(zé)任制度》《財(cái)務(wù)工作報(bào)銷制度及流程》，明確工作流程，細(xì)化財(cái)務(wù)管理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)核算水平。二是積極爭(zhēng)取辦公場(chǎng)所，努力改善辦公條件，合理派發(fā)車輛，提高車輛使用效率。三是加強(qiáng)考勤管理，按月通報(bào)考勤情況，嚴(yán)格外出登記，不定期對(duì)各科的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作效率等方面進(jìn)行抽查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，有效提高了干部對(duì)效能建設(shè)各項(xiàng)制度的遵從度。全局受到責(zé)任追究人員共計(jì)25人次，其中經(jīng)濟(jì)處罰25人次，處罰金額1620元。四是制定《信息工作管理辦法》，提升信息宣傳報(bào)道水平。今年我局共編輯刊發(fā)《稽查信息簡(jiǎn)報(bào)》19期，分別被自治區(qū)地稅局采用5篇、被伊犁州地稅局采用2篇。五是提高公文處理水平。堅(jiān)持從嚴(yán)、及時(shí)、高效原則，嚴(yán)把公文的格式關(guān)、文字關(guān)、校核關(guān)，力求做到行文規(guī)范，準(zhǔn)確及時(shí)，減少差錯(cuò)。做好我局公文處理系統(tǒng)及工作日志的使用情況抽查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，公文處理和電子日志系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

十、強(qiáng)化廉政意識(shí) 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

一是強(qiáng)化廉政意識(shí)的培養(yǎng)。做到逢會(huì)必談廉政。局領(lǐng)導(dǎo)為稽查干部上廉政黨課、組織專門的廉政教育培訓(xùn)、與18位選調(diào)干部開展廉政談話、召開思想交流座談會(huì)，使廉政意識(shí)滲透到干部工作學(xué)習(xí)的方方面面。二是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。擬定了《伊犁州地稅局稽查局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施細(xì)則》，從選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)查找、確定了27項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并劃分了三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)類別，制定相應(yīng)防控措施，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督與防范。三是加強(qiáng)過程監(jiān)督，對(duì)外制定并發(fā)放《稅務(wù)執(zhí)法人員廉潔自律及工作作風(fēng)情況反饋單》，要求稽查人員在實(shí)施稽查時(shí)，將此《反饋單》發(fā)放給被查單位，由被查單位填制蓋章后，郵寄或直接送達(dá)我局綜合科。，我局共收回反饋單62份，無反映不廉的行為。借助重點(diǎn)稅源企業(yè)自查座談會(huì)的平臺(tái)，發(fā)放廉政調(diào)查問卷29份，收回28份，以及廉政預(yù)警信息員的渠道，無反映干部廉政及作風(fēng)方面的問題。四是開展廉政回訪工作。按季抽取每個(gè)檢查小組的已經(jīng)檢查過的納稅人，面對(duì)面地進(jìn)行廉政回訪，查訪稽查人員在執(zhí)法服務(wù)、查案效率、廉潔自律等方面的意見和建議?；卦L20戶納稅人，反映情況良好。五是開展“訪稅情 解民憂 促發(fā)展”的大走訪活動(dòng)。根據(jù)稽查局大走訪工作實(shí)施方案，稽查局分兩個(gè)層次全面開展走訪活動(dòng)，走訪納稅人21戶，收集整理納稅人意見和建議數(shù)十條，為下半年更好開展稅務(wù)稽查與納稅服務(wù)工作提供了重要參考。

20xx年，雖然我局做了大量的工作，也取得了一定的工作成績(jī)，但我們的工作還存在著一些不容忽視的問題：一是考核機(jī)制還需進(jìn)一步明確和加強(qiáng)，制度辦法還需進(jìn)一步完善和落實(shí);二是學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督機(jī)制的作用發(fā)揮的不充分;三是實(shí)際工作管理與稽查管理軟件相脫節(jié)的矛盾亟待解決;四是案件執(zhí)行難的問題還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將在下半年的工作中不斷改進(jìn)和完善。