議案提案范文(大全8篇)

總結(jié)是一個不斷學(xué)習(xí)和成長的過程，能夠讓我們不斷進步。在寫一篇完美的總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目的和對象。以下是小編為大家整理的一些實用工具和資源，希望能為大家提供便利和幫助。

議案提案篇一

【背景】目前，我省營商環(huán)境還存在政策出自多個部門管理難、優(yōu)惠政策落實難、招商項目落地難、中介機構(gòu)配套難等問題。

【建議】楊冰代表提出的《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境的建議》，建議加大“放管服”改革力度，深入推進以“雙隨機，一公開”為抓手的監(jiān)管體制改革，加快實體政務(wù)大廳功能升級，完善政府守信機制，設(shè)立行政審批“中介服務(wù)網(wǎng)上超市”，持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境，促進我省企業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。

【進展】省政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，省政府常務(wù)會議三次聽取有關(guān)工作匯報，省審改辦每季度向省政府匯總報告全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進展情況，不斷深化“放管服”改革工作。一是持續(xù)推進簡政放權(quán)壓減行政許可事項。落實國務(wù)院取消和下放一批行政許可事項部署，對9項省級相關(guān)行政許可事項實施“取消審批，加強事中事后監(jiān)管”或“取消審批，改為備案，加強事中事后監(jiān)管”等；相應(yīng)承接5項由地方部門實施事項。全省開辦企業(yè)時間壓縮至5個工作日，福州、廈門壓縮至3個工作日以內(nèi)，繼江蘇、浙江兩個試點省之后，首批取消企業(yè)銀行賬戶許可。二是推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管升級。印發(fā)《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管的意見》，推進企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管，依據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類開展抽查，深化對失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)公示股權(quán)凍結(jié)信息33990條。三是多措并舉服務(wù)企業(yè)發(fā)展。國際貿(mào)易單一窗口3.0版聯(lián)通40多個部門110項服務(wù)功能，落實“提前申報”“查檢合一”等通關(guān)便利化作業(yè)模式。全省不動產(chǎn)登記時間均壓縮到5個工作日以內(nèi)；用電容量在160千瓦及以下的用戶全部實現(xiàn)低壓接入；全面實行低壓供電方案免審批，全省用戶辦電平均時長縮短1/3。全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革，制定全省工程建設(shè)項目審批事項清單，取消審批事項20多項、申請材料40多項。四是大力推進政務(wù)服務(wù)智能化。截至2019年12月31日，全省依申請審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率97.55%，其中，“一趟不用跑”事項占比42.39%，超四成政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了老百姓到政府辦事像網(wǎng)購一樣方便。

議案提案篇二

自20**年以來，我榮幸地當(dāng)選為**區(qū)第**屆人大代表。任職以來，我十分珍惜代表資格，時刻牢記代表使命。始終覺得有無數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無時無刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師，更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。2年多來，在區(qū)教育局和區(qū)人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，我正確行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，勇于承擔(dān)責(zé)任。既做好單位的本職工作，同時又較好地履行了代表職責(zé)，積極參政議政，努力發(fā)揮教育代表的作用?，F(xiàn)將我履行代表職責(zé)作如下陳述：

加強學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)。

學(xué)習(xí)是強根固本之舉，不管工作再忙，我都不忘學(xué)習(xí)，是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中，我堅持有“位”要有“為”的信念，胸懷“誠”字，抱定“勤”字，立足“實”字，始終把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程，堅持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識及其他新知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實際相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長。一是加強政治理論學(xué)習(xí)，著力提高思想政治素質(zhì)，以“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強解決實際問題的能力;二是加強法律知識學(xué)習(xí)，著力提高依法辦事，依法行政的水平。三是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，著力提高真才實學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對工作要求，自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實際、注重調(diào)查研究，做到在實踐中提高自己的真才實學(xué)。

克盡職守，切實履行代表職責(zé)。

作為一名人大代表，最根本的職責(zé)就是為人民行使權(quán)利，面對黨和人民的重托，我深深體會到，當(dāng)代表就要履行職責(zé)，當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。本人參與政府對教育管理，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府先后制定并實施了《關(guān)于嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失，切實抓好九年制義務(wù)教育》、《禁止任何組織與個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)的規(guī)定》。

今年放暑假之前向秦皇臺教委領(lǐng)導(dǎo)建議：廉潔執(zhí)教，堅決杜絕個人有償補課行為。同時和廣大教師認(rèn)真分析總結(jié)了教師有償補課的弊端：教師個人有償補課，有損于教師形象，有損于師德，有損于學(xué)生健康成長。有了金錢的誘-惑，就可以拋棄教師職業(yè)規(guī)范，就不能一心想著把培養(yǎng)學(xué)生成材為己任，就會逐漸失去事業(yè)心、責(zé)任感。教師個人有償家教，于學(xué)生、于教師、于家庭、于社會，都是有百害而無一利的。旨在督促全體教師廉潔執(zhí)教，樹立良好的教育形象;使全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。

立足本職工作，獻身教育事業(yè)。

把學(xué)校提出的高效課堂教學(xué)落到實處。

1、備課深入細(xì)致。平時認(rèn)真研究教材，參閱各種資料，向經(jīng)驗豐富的教師請教，并一起討論教學(xué)問題，力求深入理解教材，準(zhǔn)確把握重難點。在制定教學(xué)目標(biāo)時，從學(xué)生的實際情況入手，對不同層次的學(xué)生提出不同的要求，教學(xué)預(yù)案編寫認(rèn)真詳盡，除此之外我還特別注重教學(xué)反思，學(xué)生的精彩發(fā)言，好的解題思路，教學(xué)中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，才能使自己的教學(xué)能力快速提高。

2、注重課堂教學(xué)效果。針對高年級學(xué)生特點，堅持學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)為主線，注重講練結(jié)合，注意抓住重點，突破難點。課堂上，我運用多種教學(xué)方法，從學(xué)生的實際出發(fā)，注意調(diào)動學(xué)生的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的興趣，教給了學(xué)生知識，更教會了他們求知、合作、競爭，端正了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，使學(xué)生學(xué)有所得，向40分鐘要效益。對于后進生而言，僅僅靠40分鐘的課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我還利用課余時間對學(xué)困生進行輔導(dǎo)，及時查缺補漏，并與家長聯(lián)系，及時溝通情況，使學(xué)校和家庭的力量聯(lián)合起來，幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)的困境。

議案提案篇三

江北新區(qū)建設(shè)已列入我區(qū)“十一五”期間重點建設(shè)區(qū)塊之一，新區(qū)總用地面積39平方公里，洪塘區(qū)域內(nèi)為26平方公里，隨著城市化不斷深入發(fā)展，在未來三到五年內(nèi)，將形成住宅191萬m2，商務(wù)10.2萬m2，;商業(yè)7.5萬m2，人口6～10萬左右，日耗水量將達到2500噸，日均產(chǎn)生生活廢水2250噸。

排污系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要組成部分，是一個系統(tǒng)工程。系統(tǒng)包括區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、提升泵等重要節(jié)點的選址規(guī)劃、建設(shè)以及與外部接口的銜接工程等。

城市環(huán)境已成為城市形象的一張名片，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，我市勝利通過國家環(huán)保城市復(fù)查，其中水環(huán)境建設(shè)是環(huán)保城市建設(shè)重要內(nèi)容，日益成為城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)不可缺少的內(nèi)容，日益受到社會各界的關(guān)注，改善環(huán)境，改善生活，是社會發(fā)展，人民生活水平提高的客觀要求。隨著城市建設(shè)不斷推進，區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)出路等問題凸現(xiàn)，日益增長的社會、經(jīng)濟和群眾生活發(fā)展與區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)建設(shè)完備性和有效性矛盾日益突出。長期以來，底下污水管網(wǎng)建設(shè)由于缺乏專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，加上多為分段建設(shè)、多頭實施，建設(shè)間隔跨度長，導(dǎo)致節(jié)點銜接、系統(tǒng)完備性上存在缺陷，無法形成一個有效排污系統(tǒng)，造成區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)使用大打折扣，也造成工程建設(shè)和社會公共基礎(chǔ)設(shè)施的資源的浪費。目前在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，設(shè)計部門多，有建設(shè)主管部門、有交通部門、水利部門、城管和利益紛雜的房產(chǎn)開發(fā)商，加之新區(qū)坐落在兩個行政區(qū)域，如果不進一步深化新區(qū)污水系統(tǒng)規(guī)劃工作，就喪失規(guī)劃龍頭和統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的作用，有可能造成使區(qū)域內(nèi)污水橫流，各自為利，無序建設(shè)，破壞城市建設(shè)環(huán)境，最終影響新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，制約社會的經(jīng)濟發(fā)展，也會造成巨大社會浪費，最終無法達到人與自然的和諧，社會發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的和諧。

建議：

1、盡快落實深化區(qū)域內(nèi)部各專業(yè)管線規(guī)劃，出臺相關(guān)實施方案。

2、加快江北區(qū)北區(qū)支干污水管網(wǎng)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

議案提案篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體同志們：

大家好!

我受學(xué)校的委托，解答本屆教職工大會預(yù)備會期間各位代表提交的大會提案。

小學(xué)在崗教職工135人，本屆教職工大會預(yù)備會期間征集教職工建議、意見共計118份，涉及到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色、硬件建設(shè)、師資培訓(xùn)、學(xué)校管理、德育活動、教師待遇、學(xué)校發(fā)展等八大方面。由提案工作小組將提案進行分類整理、登記，并轉(zhuǎn)交給主席團進行討論、審議。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)濟條件以及發(fā)展?fàn)顩r，共歸納出有效提案18個，合理化建議41條。通過這些提案可以看出，大家都能圍繞本屆教職工大會“抓住機遇提升內(nèi)涵實現(xiàn)“西五教育集團”品牌辦學(xué)新發(fā)展”的中心議題和學(xué)校新三年發(fā)展規(guī)劃，積極為學(xué)校優(yōu)勢發(fā)展獻計獻策，集中體現(xiàn)了我校教職工對學(xué)校各項工作的關(guān)心和支持，同時也是學(xué)校實行民主治校所取得的可喜成績，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真討論研究，將提案與建議匯總、歸并為9條，現(xiàn)作如下解答：

1、王岷、韓明嬡、郭爽等老師提出，關(guān)于“加大培訓(xùn)力度，培訓(xùn)是最大的福利，是教師提升自我的平臺”的提案。學(xué)校認(rèn)為這份提案提得好，學(xué)校對師資隊伍建設(shè)工作歷來重視。多年來，在教師培訓(xùn)方面的資金投入也呈直線上升趨勢。為了更新老師的教育觀念，加快教科研步伐，學(xué)校通過內(nèi)請外派等形式，不斷開闊老師的眼界，提高大家的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。本學(xué)期，我校先后派老師到北京、上海、杭州、深圳、佛山、廈門等地參加全國教育教學(xué)研討和學(xué)習(xí)，累計達100余人次。僅過去一年，我校在教師培訓(xùn)上的投入就達到了30余萬元。今后，學(xué)校在教師培訓(xùn)方面的重視程度還會不斷加強，相信所有老師都會在西五小學(xué)這片沃土中迅速成長。

2、王成、韓唯、勾黎黎等老師提出關(guān)于“多開展豐富多彩的社會實踐活動，提高學(xué)生感受、體驗社會生活以及解決問題的能力”的提案。

學(xué)校認(rèn)為這份提案著眼于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，從關(guān)愛學(xué)生生命成長的高度提出來，非常值得肯定。培養(yǎng)熱愛祖國、關(guān)心他人、勤于實踐、樂于創(chuàng)造的新時代青少年一直是學(xué)校德育1361系列活動的總目標(biāo)，學(xué)校在策劃、組織的大型少隊活動中一定會力求突出實踐性、生活性、教育性、科學(xué)性、趣味性，讓同學(xué)們在活動中增加閱歷、增長才干。

3、王曉慧和張慧心等老師提出關(guān)于“設(shè)置英文電影欣賞課和英語特色廣播時間”的提案。

學(xué)校認(rèn)為這兩份提案針對我校多元化的辦學(xué)特色提出來，對于培養(yǎng)具有國際視野的高素質(zhì)學(xué)生非常有幫助。近幾年來，我校的對外交流活動成績喜人，學(xué)校分別和日本、新加坡、澳大利亞等國家的學(xué)校都建立了友好交流關(guān)系，并陸續(xù)派師生出國進行教育考察。這種純正的國際文化交融，既開闊了師生的教育視野，又促進了學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)的提升。因此，學(xué)校同意開設(shè)英文電影欣賞課和英語特色廣播時間，適當(dāng)引入國外的風(fēng)俗習(xí)慣和交際禮儀，會有助于提高學(xué)生英語學(xué)習(xí)興趣和英語素養(yǎng)。

4、婁穎、張啟鳳、石慧秋等老師提出，關(guān)于“打造數(shù)字化校園，提高教師信息技術(shù)操作能力培訓(xùn)”的提案。學(xué)校認(rèn)為這個提案比較符合我校現(xiàn)代化建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和教師隊伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。一直以來，我校都十分注重對現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的投入以及對教師信息技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)提高，從上學(xué)期開始，我校報批了長春市“數(shù)字化校園”，并加大對現(xiàn)代化辦學(xué)條件的硬件投入，力爭在20xx年x月達到班班安裝交互式電子白板，短焦投影和實物展臺，同時，還為班級學(xué)生安裝了集學(xué)習(xí)與娛樂于一體的綠色網(wǎng)絡(luò)平臺“網(wǎng)脈e代”。因此，為了加快學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)進程，我們必須加大師資培訓(xùn)，提高教師現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用水平，讓西五小學(xué)真正成為一所高站位、優(yōu)師資、強發(fā)展的現(xiàn)代化一流學(xué)校。

5、李元兵等老師提出關(guān)于“學(xué)校周工作計劃信息公開化”的提案。

學(xué)校認(rèn)為這份提案實用性很強。目前，整個社會已經(jīng)進入到信息化時代。學(xué)校的各項工作既有長遠(yuǎn)規(guī)劃、周密部署;又有短期任務(wù)、臨時安排。因此，將每一周的工作內(nèi)容發(fā)布在學(xué)校電子信息公示板上有助于老師及時了解學(xué)校動態(tài)，隨時調(diào)整和科學(xué)安排自己的工作內(nèi)容，使各項工作得以有條不紊地進行。

6、陳居峰等老師提出關(guān)于“學(xué)校成立藝術(shù)社團活動”的提案。

開發(fā)與管理，形成了學(xué)校班班有特色，學(xué)生人人有特長的校本課程發(fā)展格局。因此，學(xué)校認(rèn)為具備成立藝術(shù)社團的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，并相信我校的藝術(shù)社團一定會在學(xué)校的高度重視和大力倡導(dǎo)下，以科學(xué)的管理、優(yōu)良的師資隊伍，培育出一批批德藝雙馨的少年，走出一條特色教育的新路。

7、王曉東等老師提出關(guān)于“增加學(xué)校競技體育項目，增強學(xué)生身體素質(zhì)“的提案。

學(xué)校認(rèn)為這份提案提得好。體育教學(xué)是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要一環(huán)，也是學(xué)校培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展人才的重要指標(biāo)之一。近幾年來，考慮到學(xué)生的個性差異及自身發(fā)展需要，學(xué)校在體育課程的設(shè)置上盡量滿足不同層次的學(xué)生需求，使他們的身體素質(zhì)在原有基礎(chǔ)上都能得到不同程度的提高。本學(xué)期，我校在體育教師的配備上又增加了力量，體育課也結(jié)合學(xué)校特點與各學(xué)年學(xué)生實際科學(xué)、合理增添了跆拳道、武術(shù)等校本課程教學(xué)內(nèi)容，以利于學(xué)生掌握更多的鍛煉身體的技能和方法，從而達到提高身體綜合素質(zhì)、身心健康發(fā)展的最終目的。

8、尹雷、王冰、魏琳琳等多位老師提出關(guān)于“每月定期開展陽光健康俱樂部健身活動”的提案。

我校的“陽光健康俱樂部”是為了緩解老師工作壓力，增強教工身體素質(zhì)而成立的文體活動組織。在成立兩年多的時間里，由學(xué)校出資，不定期安排了健身、徒步、卡拉ok、篝火晚會、賽歌、小品大賽等豐富多彩的活動，同時俱樂部還結(jié)合教師節(jié)、十一、圣誕節(jié)、元旦等重大節(jié)日，給老師發(fā)放巧克力、平安果、姜茶、餅干等溫馨小禮物，使老師充分體會到在西五工作的快樂和自豪。陽光健康俱樂部為全體教師創(chuàng)造了交流思想、溝通情感的時機，因此受到了老師們的歡迎和喜愛。很多老師建議，應(yīng)將學(xué)校的陽光健康俱樂部活動時間固定下來，并形成活動制度，以利于大家的身心健康，增強學(xué)校的凝聚力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究后認(rèn)為學(xué)校的工作有其特殊性，很多時候會有一些迎檢、主題活動等突發(fā)性工作隨時打亂學(xué)校的既定計劃。因此，不能保證定期組織陽光健康俱樂部活動。但學(xué)校會在不影響工作的前提下，盡量滿足大家參加文體活動的需要，使每位老師能以更積極、樂觀的態(tài)度投身到工作中，不斷提高大家的工作幸福指數(shù)。

9、張越麗、臧秩、王福云等老師提出關(guān)于“完善老師辦公條件，教研室配備電腦和打印機，以便更好地為教育教學(xué)服務(wù)”的提案。

近幾年來，學(xué)校一直致力于現(xiàn)代化校園環(huán)境的建設(shè)工作，僅去年一年時間內(nèi)，學(xué)校在改善老師辦公條件及教育教學(xué)硬件投入方面累計投資達100余萬元。上學(xué)期，主校和西長校區(qū)的電子備課室以及班級電腦已經(jīng)更新，達到了網(wǎng)速快、配置高的要求，完全可以滿足教師備課以及上課時的信息量需求。因此，學(xué)校認(rèn)為在教研室設(shè)置電腦和打印機，一是在管理上容易出現(xiàn)漏洞，存在安全隱患;另外也造成資源浪費。所以，不予采納，也請各位老師諒解。

各位代表、全體同志們，在此次教代會提案征集過程中，我們看到了大家積極關(guān)心學(xué)校發(fā)展，具有較強的民主參與意識和和主人翁責(zé)任感。在此，我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對關(guān)心學(xué)校發(fā)展和建設(shè)的廣大教工表示誠摯的謝意。我們也衷心期望西五小學(xué)全體教職員工能夠繼續(xù)發(fā)揚以校為家、精誠團結(jié)的光榮傳統(tǒng)，大家齊心協(xié)力，榮辱與共，著眼于學(xué)校開拓創(chuàng)新、高端發(fā)展的戰(zhàn)略思想，為新時期不斷提升西五教育集團辦學(xué)品質(zhì)貢獻每個人的智慧和力量!

xx小學(xué)。

20xx年x月x日。

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議案提案篇五

去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見》，重點實施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進”，作為《實施意見》的重要內(nèi)容，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，將開展農(nóng)村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點金融機構(gòu)，將配合政府落實此項工作。為了順利推進此貸款的試點工作，通過走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶，就開展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。

議案提案篇六

在每年的全國“兩會”期間，代表委員們積極參與各項議案提案工作，為國家的發(fā)展和改革獻計獻策。作為一名代表委員，我也有幸參與了今年的“兩會”，深深感受到這一重要國家大事的莊嚴(yán)與崇高。通過參與和討論各項議案提案，我對國家的發(fā)展方向和未來的前景有了更加深刻的認(rèn)識和體會。

首先，作為一名代表委員，我們的首要任務(wù)就是代表人民的利益，為人民的福祉努力奮斗。在各項議案提案中，我關(guān)注的焦點主要集中在改善民生和促進經(jīng)濟發(fā)展方面。通過深入調(diào)研和廣泛咨詢，我提出了一系列推動社會進步和民生改善的具體措施，如加大就業(yè)扶持力度、改善教育資源配置、加大醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等。這些提案的目標(biāo)是為了更好地滿足人民群眾的需求，提高人民的生活水平，使每個人都能夠共享改革發(fā)展成果。

其次，兩會期間的議案提案工作也是一種深入了解社情民意的良好機會。通過參與議案提案工作，我有機會與各行各業(yè)的代表委員交流，聽取他們的心聲和建議。這不僅有助于擴大自己的視野，了解社會民生問題的真實情況，也有助于更好地履行代表人民的職責(zé)。在與代表委員的交流中，我深感作為一名代表，要時刻傾聽人民的聲音，代表人民的心聲，為人民的利益而努力。

再次，兩會期間的議案提案工作是一種民主政治體制的重要體現(xiàn)。在這個過程中，各方代表的聲音都能夠被充分聽取和參考，政策的制定更加科學(xué)和民主。我們作為代表委員，不僅是為人民發(fā)聲，也是為了推動國家治理水平的提高。作為代表委員，我們要深入了解國家的政策，關(guān)注國家的發(fā)展，積極參與各項議案提案的討論和籌備工作，為國家的改革創(chuàng)新和發(fā)展提供更多的智慧和力量。

最后，兩會期間的議案提案工作也是一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。作為一名代表委員，我深感自己的身份和使命的重大性。通過參與議案提案工作，我能夠更加全面地了解國家的政策和形勢，更加深刻地認(rèn)識到時代對我們的要求和期望。在這個過程中，我要時刻保持清醒的頭腦，堅定正確的政治方向，為人民群眾的利益奮力拼搏。作為一名代表委員，我要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，以時刻保持一顆為人民服務(wù)的初心，為國家的改革和發(fā)展貢獻自己的力量。

通過參與今年的兩會議案提案工作，我深深感受到了作為一名代表委員的責(zé)任和使命的莊嚴(yán)和崇高。我深知，代表委員不僅是人民的代表，更是人民的脊梁。面對國家的改革與發(fā)展，我將時刻保持清醒的頭腦和昂揚的斗志，以實際行動為國家的發(fā)展獻計獻策，為人民的福祉和幸福貢獻自己的力量。

議案提案篇七

政協(xié)提案是參加政協(xié)的民主黨派、團體和政協(xié)委員向政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的書面意見和建議，經(jīng)提案委員會審查備案后，報有關(guān)單位處理。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

自20**年以來，我榮幸地當(dāng)選為xx區(qū)第xx屆人大代表。任職以來，我十分珍惜代表資格，時刻牢記代表使命。始終覺得有無數(shù)雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無時無刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師，更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。2年多來，在區(qū)教育局和區(qū)人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，我正確行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，勇于承擔(dān)責(zé)任。既做好單位的本職工作，同時又較好地履行了代表職責(zé)，積極參政議政，努力發(fā)揮教育代表的作用。現(xiàn)將我履行代表職責(zé)作如下陳述：

加強學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)。

學(xué)習(xí)是強根固本之舉，不管工作再忙，我都不忘學(xué)習(xí)，是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中，我堅持有“位”要有“為”的信念，胸懷“誠”字，抱定“勤”字，立足“實”字，始終把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程，堅持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識及其他新知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實際相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長。一是加強政治理論學(xué)習(xí)，著力提高思想政治素質(zhì)，以“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強解決實際問題的能力;二是加強法律知識學(xué)習(xí)，著力提高依法辦事，依法行政的水平。三是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，著力提高真才實學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對工作要求，自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實際、注重調(diào)查研究，做到在實踐中提高自己的真才實學(xué)。

克盡職守，切實履行代表職責(zé)。

作為一名人大代表，最根本的職責(zé)就是為人民行使權(quán)利，面對黨和人民的重托，我深深體會到，當(dāng)代表就要履行職責(zé)，當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。本人參與政府對教育管理，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府先后制定并實施了《關(guān)于嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失，切實抓好九年制義務(wù)教育》、《禁止任何組織與個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)的規(guī)定》。

今年放暑假之前向秦皇臺教委領(lǐng)導(dǎo)建議：廉潔執(zhí)教，堅決杜絕個人有償補課行為。同時和廣大教師認(rèn)真分析總結(jié)了教師有償補課的弊端：教師個人有償補課，有損于教師形象，有損于師德，有損于學(xué)生健康成長。有了金錢的誘-惑，就可以拋棄教師職業(yè)規(guī)范，就不能一心想著把培養(yǎng)學(xué)生成材為己任，就會逐漸失去事業(yè)心、責(zé)任感。教師個人有償家教，于學(xué)生、于教師、于家庭、于社會，都是有百害而無一利的。旨在督促全體教師廉潔執(zhí)教，樹立良好的教育形象;使全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。

立足本職工作，獻身教育事業(yè)。

多年我一直從事畢業(yè)班教學(xué)。因為是畢業(yè)班，肩上更多了一份責(zé)任感和使命感，我時刻告誡自己，一定要給初中學(xué)生生涯劃上完滿的句號。在平時的工作中，我積極探索教育教學(xué)規(guī)律，充分運用學(xué)校現(xiàn)有的教育教學(xué)資源，把學(xué)校提出的高效課堂教學(xué)落到實處。

1、備課深入細(xì)致。平時認(rèn)真研究教材，參閱各種資料，向經(jīng)驗豐富的教師請教，并一起討論教學(xué)問題，力求深入理解教材，準(zhǔn)確把握重難點。在制定教學(xué)目標(biāo)時，從學(xué)生的實際情況入手，對不同層次的學(xué)生提出不同的要求，教學(xué)預(yù)案編寫認(rèn)真詳盡，除此之外我還特別注重教學(xué)反思，學(xué)生的精彩發(fā)言，好的解題思路，教學(xué)中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，才能使自己的教學(xué)能力快速提高。

2、注重課堂教學(xué)效果。針對高年級學(xué)生特點，堅持學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)為主線，注重講練結(jié)合，注意抓住重點，突破難點。課堂上，我運用多種教學(xué)方法，從學(xué)生的實際出發(fā)，注意調(diào)動學(xué)生的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的興趣，教給了學(xué)生知識，更教會了他們求知、合作、競爭，端正了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，使學(xué)生學(xué)有所得，向40分鐘要效益。對于后進生而言，僅僅靠40分鐘的課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我還利用課余時間對學(xué)困生進行輔導(dǎo)，及時查缺補漏，并與家長聯(lián)系，及時溝通情況，使學(xué)校和家庭的力量聯(lián)合起來，幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)的困境。

為切實做好2010年縣人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和縣政協(xié)提案的辦理工作，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將辦理工作有關(guān)事項通知如下：

做好建議和提案辦理工作，對于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，解決人民群眾關(guān)注的熱點、焦點問題，構(gòu)建和諧社會，具有十分重要的意義。各承辦單位要切實提高對建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識，不斷增強做好辦理工作的自覺性，將辦理工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實一把手負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)辦理工作，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管，指定熟悉辦理工作業(yè)務(wù)的人員具體承辦。對建議和提案的復(fù)文必須由主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)；對需要縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的建議、提案，承辦單位要主動向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極協(xié)調(diào)和解決辦理工作中遇到的問題。對重點建議、提案，承辦單位要向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報答復(fù)方案，并認(rèn)真準(zhǔn)備好匯報材料，報經(jīng)縣政府常務(wù)會研究后再行文答復(fù)。

各承辦單位要始終把辦實事、求實效、抓落實體現(xiàn)在辦理工作中。把辦理工作與縣政府的中心工作結(jié)合起來，同部署、同安排、同落實。真正在解決實際問題上下功夫，扎扎實實地解決代表、委員們關(guān)心的問題。凡是有條件解決的，要認(rèn)真解決，迅速落實；凡是應(yīng)該解決但由于財力、物力等條件限制一時難以解決的問題，要列入計劃，制定方案，逐步加以解決，并告知代表、委員計劃何時實施，讓代表和委員看到階段性的辦理成果；對由于多方面原因不能解決的，要向代表、委員當(dāng)面做好說明和解釋工作，爭取代表和委員的理解和認(rèn)可。要把與代表和委員的聯(lián)系溝通作為辦理的程序堅持好、落實好。通過電話聯(lián)系、現(xiàn)場辦理、召開座談會、上門征求意見、初步答復(fù)及辦前辦中辦后溝通等多種形式，聽取代表、委員的意見和建議，讓代表、委員參與辦理，共商解決辦法。經(jīng)常與縣人大聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委和縣政府辦進行溝通聯(lián)系。通過加強溝通和初步答復(fù)工作，爭取代表和委員的理解，努力提高辦理工作質(zhì)量和人大代表、政協(xié)委員滿意率。

各承辦單位要加強對辦理工作的總結(jié)自查，不斷探索完善辦理制度程序和方式方法。針對去年列入計劃解決和正在解決的建議提案要進一步加強辦理，鞏固辦理成果?？h政府辦要加強與承辦單位的聯(lián)系，及時掌握辦復(fù)進度；要有針對性的選擇一部分建議提案作為協(xié)調(diào)督辦件進行主動協(xié)調(diào)，督促辦理；要認(rèn)真走訪代表、委員，了解落實情況；同時，配合人大、政協(xié)對承辦單位的辦理工作進行督查，對去年的建議提案進行回查，進一步督促落實到位。今年的辦理情況，納入文明建設(shè)目標(biāo)管理考評。凡辦理結(jié)果被確定為代表、委員不滿意的，承辦單位主要負(fù)責(zé)人要向縣人民政府作出書面說明；對承辦的建議提案拖延不辦、辦中丟失或?qū)ㄗh提案草率應(yīng)對，辦理質(zhì)量差，影響整體辦理效果的，要給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果的要給予行政處分。

1、要按時辦理落實。承辦單位接到建議、提案后，要逐件清點、核對、簽收，如確實不屬于本單位職責(zé)范圍需要調(diào)整的，應(yīng)于接到建議、提案10日內(nèi)（即5月9日前）與縣政府辦銜接提出轉(zhuǎn)辦理由，由縣人民政府辦公室作出調(diào)整，不得拖壓擱置，逾期一律不予調(diào)整。要盡快建立辦理機構(gòu)，并將分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員名單及聯(lián)系電話于交辦后10日內(nèi)報縣政府辦。各承辦單位應(yīng)在收到建議提案之日起3個月內(nèi)（即7月29日前）辦理完畢并答復(fù)代表和委員。因特殊情況未能在3個月內(nèi)辦結(jié)的，承辦單位應(yīng)向所提建議提案人和縣政府辦進行說明解釋，最終辦結(jié)時間不得超過9月29日。是重點建議、提案的，承辦單位必須在5月底前準(zhǔn)備好材料，做好上政府常務(wù)會的準(zhǔn)備工作。

2、要認(rèn)真調(diào)查研究。接到建議提案后，各承辦單位要認(rèn)真調(diào)查研究，并迅速提交單位辦公會議決策，抓緊落實。對代表、委員所提出的問題和要求，應(yīng)逐條答復(fù)，切忌答非所問，說大話、空話、套話；答復(fù)的語氣要誠懇謙遜，文字要通順簡明；答復(fù)內(nèi)容要符合國家政策和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和我縣實際。

3、要避免站在部門角度答復(fù)。各承辦單位要站在縣人民政府的角度答復(fù)代表、委員，對涉及全局的事項應(yīng)當(dāng)及時與相關(guān)單位溝通，向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，避免站在本部門和本單位的角度去答復(fù)。

4、要加強協(xié)調(diào)配合。對兩個以上單位應(yīng)共同承辦的建議提案，主辦單位要主動牽頭，協(xié)辦單位應(yīng)積極配合。協(xié)辦單位在收到建議提案交辦件后2個月內(nèi)將協(xié)辦意見函告主辦單位，由主辦單位將辦理結(jié)果綜合答復(fù)代表、委員并抄送協(xié)辦單位。代表、委員對答復(fù)不滿意的，承辦單位要重新研究辦理，并在收到不滿意意見的1個月內(nèi)辦結(jié)。

5、要規(guī)范復(fù)文格式。承辦單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的復(fù)文格式（見附件。

3、附件4），經(jīng)縣政府辦審核后以正式文件寄送代表或委員（建議提案人多人的寄領(lǐng)銜人），并給領(lǐng)銜建議提案人附上《綏寧縣人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表》（附件5）。同時，報送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，抄送縣人大聯(lián)工委（代表建議）或縣政協(xié)提案委（委員提案）、縣政府辦。

6、要合理劃分類別。復(fù)文要按所提問題的解決程度，用“a、b、c”三類標(biāo)注辦理結(jié)果（在復(fù)文首頁右上角）。所提問題已經(jīng)解決或就經(jīng)濟社會發(fā)展問題提出宏觀性和前瞻性意見、建議被采納的，歸入已經(jīng)解決或采納“a”類；所提問題預(yù)計在3年內(nèi)能夠基本解決，并已制定解決措施或列入工作計劃明確答復(fù)落實時限的，歸入計劃解決“b”類；所提意見、建議暫時難以采納或具體問題因目前條件限制或其他原因在3年內(nèi)難以解決的歸入留作參考“c”類。

7、要做好辦理總結(jié)。凡辦理建議、提案在5件以上（含5件）的承辦單位，應(yīng)于9月30日前寫出書面總結(jié)報縣政府辦。附件：

1、綏寧縣十五屆人大四次會議代表議案、建議、批評和意見辦理情況一覽表；

2、政協(xié)綏寧縣七屆四次會議委員提案辦理情況一覽表；

3、承辦單位答復(fù)人大代表建議的復(fù)文格式；

4、承辦單位答復(fù)政協(xié)委員提案的復(fù)文格式；

全國人民代表大會：

長江是我國第一大河，流域面積占全國總面積的19%，養(yǎng)育著全國1/3的人口，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約占全國的40%，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。長江中下游的洪水災(zāi)害歷來頻繁而嚴(yán)重。新中國建立以來，國家在長江流域進行了大規(guī)模的防洪建設(shè)，對保障中下游地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全，發(fā)揮了很大作用，但由于多方面的原因，長江資源還沒有很好開發(fā)利用，水患尚未根治，上游洪水來量大與中下游河道特別是荊江河段過洪能力小的矛盾，依然十分突出，兩岸地面高又普遍低于洪水位，一旦發(fā)生特大洪水，堤防漫潰，將直接威脅荊江兩岸江漢平原和洞庭湖區(qū)的1500萬人口和2300萬畝良田，人民群眾的生命財產(chǎn)和一些重要的大中城市、工礦企業(yè)和設(shè)施，將會遭到巨大損失，嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟全局。這是國家的心腹大患。

如何解決長江的防洪問題，更好地開發(fā)長江資源，中共中央和國務(wù)院一直很重視，社會各界也十分關(guān)注。經(jīng)過幾十年來的治理實踐和對各種意見、方案的擬復(fù)研究和論證，解決長江中下游的防洪問題，必須采取綜合治理措施。興建xx工程是綜合治理的一項關(guān)鍵性措施。xx工程興建后，可將荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)由目前的十年一遇提高到百年一遇、，配合其他設(shè)施，可以防止荊江河段發(fā)生毀滅性災(zāi)害；還可減輕洪水對武漢地區(qū)及下游的威脅。同時，xx工程還有發(fā)電、航運、灌溉、供水和發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟等巨大的綜合經(jīng)濟效益和社會效益。xx工程建成后年發(fā)電量840億千瓦·時，占目前我國年發(fā)電總量的1/8，可為華東、華中和川東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供重要的`能源；可以大大提高川江航道通過能力，萬噸級船隊有半年可直達重慶，為發(fā)展西南地區(qū)的經(jīng)濟和繁榮長江航運事業(yè)創(chuàng)造條件。xx工程還有利于長江中下游城鎮(zhèn)的供水，有利于南水北調(diào)?？傊?，xx海域廣闊，資源豐富，雨量充沛，是一塊熱帶、亞熱帶寶地。建國三十多年，特別是黨的十一屆三中全會以來，海南島的經(jīng)濟、文化和其他各項事業(yè)有了很大發(fā)展，具備了一定基礎(chǔ)。但是，受許多條件限制，海南的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來，與全國其他沿海地區(qū)相比，還有較大的差距。為了加快海南島的開發(fā)建設(shè)，建議撤銷海南行政區(qū)，將海南行政區(qū)所轄區(qū)域從劃出來，單獨建立海南省。海南省人民政府駐?？谑?。鑒于海南建省的各項籌備工作需要早做安排：建議全國人大常委會在提請全國人民代表大會審議決定以前，授權(quán)國務(wù)院成立海南建省籌備組，開展籌備工作。

請審議決定。

國務(wù)院。

xxx年八月二十四日。

提案號：21。

案由：關(guān)于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人：xxx。

內(nèi)容：

城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具，它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛，全由私人出資購買，產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有，分別掛靠在3家公司管理，其中城市公交公司10輛，茂源公司10輛，泰源公司2輛，掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。現(xiàn)在縣城只有三條公交線路，分別是1路從塔山下——西門大橋——火車站往返；2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返；3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴大，僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要，原定xxx8年8月要開通公交環(huán)城路線，但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工，開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因為開通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量，增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化，他們就要減少利潤空間，同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下，一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通，他們到處上訪，要求自己成立公交公司，以達到公交完全私有化的目的。

我縣道路狹窄、縣城人口密集，私家車日益增多，縣城交通嚴(yán)重堵塞，發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力，合理利用資源，給老百姓帶來真正的實惠。為此，我們建議：

一、請縣政府利用公共財政，收回公交工具經(jīng)營權(quán)，由政府統(tǒng)一管理。公交應(yīng)作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù)，真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共資源，不能作為一部分人謀取利益的工具，改革現(xiàn)有的體制，由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?，才能為老百姓謀取利益。

借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗。

市三屆人大七次會議及市政協(xié)三屆六次會議期間，市政府共收到市人大代表建議82件，主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財政金融、農(nóng)林水利等方面，均在法定時間內(nèi)辦理完畢，辦復(fù)率為100%。其中，已經(jīng)解決或基本解決的有28件（a類），占總數(shù)的34.15%；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有49件（b類），占總數(shù)的59.75%；列作參考的有5件（c類），占總數(shù)的6.1%。代表對辦理結(jié)果表示滿意的63件，占政府承辦件的76.83%；表示基本滿意的19件，占政府承辦件的23.17%，總體滿意率達到了100%。收到市政協(xié)委員提案190件，主要涉及工業(yè)交通、城建旅游環(huán)保、教科文衛(wèi)、財政金融、農(nóng)林水利等方面，均在法定時間內(nèi)辦理完畢，辦復(fù)率為100%。其中，已經(jīng)解決或基本解決的有139件（a類），占建議總數(shù)的73.16%；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的有45件（b類），占建議總數(shù)的23.68%；一時難以解決的有6件（c類），占建議總數(shù)的3.16%。從反饋情況看，總體滿意率達100%。

市政府高度重視人大代表建議提案辦理工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在每年的《政府工作報告》中均強調(diào)辦理工作，并對重點建議辦理作出專門批示。市政府成立由常務(wù)副市長任組長的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時將辦理工作納入年度工作計劃，與其他年度重點工作同部署、同督查、同落實。市政府辦公廳堅持把辦理工作作為參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要抓手，形成秘書長總調(diào)度，分管副秘書長、副主任分頭抓，督查室跟蹤問效的推動機制。

為使每件建議的辦理結(jié)果都盡可能符合代表的要求，確保辦理質(zhì)量，市政府辦公廳要求各責(zé)任單位在辦理過程中務(wù)必加強與代表的溝通，辦理前赴代表所在地或工作單位與其見面，了解其建議意圖；辦理中及時與代表溝通，聽取其想法，共同研究解決問題的辦法；辦理后上門征詢代表意見，對確因客觀條件或政策因素所限、短時間內(nèi)難以落實的建議，耐心細(xì)致做解釋工作，爭取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取“請進來”的方式與8位代表進行面對面集中會商。辦理期間，在督促承辦單位做好與代表溝通銜接工作的同時，市政府督查室也加強與代表的溝通聯(lián)系，通過電話溝通、上門走訪等方式，對部分建議的辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)進行抽查與回訪。

完善協(xié)調(diào)配合機制。市政府辦公廳和市人大常委會選任聯(lián)工委、市政協(xié)提案委密切配合，共同做好建議提案交辦、督辦工作。對有重點建議提案及辦理進度滯后的承辦單位，主動上門了解辦理工作情況，幫助協(xié)調(diào)解決辦理中的困難，確保整個辦理工作按計劃、按要求順利推進。規(guī)范辦理程序。各承辦單位都按照建議辦理的登記、分轉(zhuǎn)、督辦、復(fù)函、報告、檢查、歸檔等流程進行落實，答復(fù)函按照規(guī)定的格式起草，做到實事求是、措詞誠懇。健全辦理制度。市政府辦公廳把人大代表建議辦理工作通過流程予以固化，通過程序予以控制，通過制度予以約束，在總結(jié)歷年辦理工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步建立健全承辦件上會制度、b類件“回頭看”制度和辦理單位責(zé)任追究制度等相關(guān)制度，用制度規(guī)范政府系統(tǒng)辦理工作；針對代表對辦理結(jié)果不滿意的4件建議，責(zé)成有關(guān)單位進行二次辦理，切實提高建議辦理的見面率、解決率、辦復(fù)率和滿意率。

通過主動銜接實現(xiàn)交辦盡量早。在市“兩會”期間即著手政府系統(tǒng)建議的登記、分轉(zhuǎn)等工作，實現(xiàn)在1月31日即市“兩會”召開的當(dāng)月就拿出了市人大代表建議的初步交辦方案。同時，通過溝通對接在2月5日就拿到初定需政府系統(tǒng)主辦的建議正式交辦件，2月中旬就對市人大代表建議辦理分工充分征求了各相關(guān)單位的意見。通過微信督查實現(xiàn)了督辦盡量勤。建立“建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員”微信群，要求35個承辦單位各落實一名建議提案辦理聯(lián)絡(luò)員，并指派其加入上述微信群。利用微信互動性強、溝通方便等特點，進行辦理調(diào)度、督查與倒計時提醒等，既強化對辦理工作的調(diào)度督查，又杜絕“文山會?！?。通過建立辦理臺賬實現(xiàn)調(diào)度盡量快。建立建議辦理工作臺賬，對主辦單位、協(xié)辦單位的建議辦理、溝通、回復(fù)等情況一一登記，根據(jù)辦理工作時限對承辦單位進行跟蹤督辦，在倒計時5天時，專門下發(fā)《關(guān)于切實加快市人大代表建議市政協(xié)提案辦復(fù)工作的通知》，確保全部建議按照規(guī)定時限辦復(fù)。

年內(nèi)，市政府辦公廳進一步加強對承辦單位辦理答復(fù)的審核，不僅審核格式是否準(zhǔn)確、程序是否到位，而且還對辦理內(nèi)容進行審核，查看建議是否得到落實、列入計劃情況是否屬實及承諾措施是否恰當(dāng)?shù)?。對審核發(fā)現(xiàn)答復(fù)格式不正確、程序不到位的，要求承辦單位進行整改；對答復(fù)內(nèi)容不實、敷衍了事的，一律責(zé)令重辦。

案由：近年來，在宜城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)化、城市化進程加快推進，社會經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進。與此同時，引進了大批外地各類人才，對于企業(yè)來說是寶貴的財富和推動企業(yè)發(fā)展的重要力量，但長此發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)引進的外地人才因為住房等方面無保障，引進來卻留不住，一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

案據(jù)：無論是宜城招商引資的外地企業(yè)還是本土企業(yè)，中高層管理與技術(shù)人數(shù)中外地人口占20%-50%,以宜城市某企業(yè)為例，高管中外地人口占40%，高管工資待遇并不差，但許多高管工作不了多久就離開企業(yè)，另謀去處，高管更換頻率高，企業(yè)保證了待遇問題，但無法滿足全部的住房保障，從而造成了這一現(xiàn)象。

方案：由此，我建議。

1、對宜城市范圍內(nèi)引進外來人才做一次摸底調(diào)查。

2、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由市政府出臺相關(guān)政策，第一是對引進了外來人才的企業(yè)給予一定的獎勵和補助，促使企業(yè)主體能在引進人才方面工作更加積極；第二是對引進來的外來人才給予住房等相關(guān)的保障。

3、由住房保障部門出臺并執(zhí)行，拿出市內(nèi)保障性住房的一定比例戶數(shù)，分配給企業(yè)供引進的外來人才居住，從而解決引進人才的后顧之憂。

提案人：

(中國電子商務(wù)研究中心訊)全國人大代表、中國移動重慶公司總經(jīng)理沈長富說，為防止學(xué)生沉溺網(wǎng)游，影響休息學(xué)習(xí)，建議網(wǎng)絡(luò)游戲分時段開放。

沈長富說，目前網(wǎng)絡(luò)游戲盛行，帶來不少社會問題。有的學(xué)生沉溺網(wǎng)游無法自拔，甚至逃課、玩“失蹤”，網(wǎng)游還引發(fā)一些新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。他建議，可考慮對部分網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵭蟹謺r段開放，在上課和上班時間限制性開放，盡量少開放；周末或平時休息時間，則延長開放時間。

沈代表提案摘錄：

一、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來的問題日趨突出。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)的不良也日益增多。在“黃色網(wǎng)站”、“黑客事件”等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)問題尚且沒有肅清的情況下，“人肉搜索”、“輿論誤導(dǎo)”及“虛擬財產(chǎn)盜竊”等新生問題再次給網(wǎng)絡(luò)法律秩序和網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范以沉重的撞擊。

(一)不良信息的傳播如蛆附骨。

一是不健康信息，如涉及黃色、暴力等內(nèi)容的信息屢禁不止，其表現(xiàn)如“裸聊”是“野火燒不盡”，“黃色網(wǎng)站”是“無風(fēng)吹也生”。二是信息渠道把控乏力，使不法分子有了可乘之機，通過合法渠道掩蓋非法傳播。除了專門從事非法目的網(wǎng)站，大量的非法交易、非法信息也可以附著在某些表面合法的網(wǎng)站。三是信息接收終端缺乏應(yīng)有的分辨能力，無法對各類信息進行有效地區(qū)分。

(二)濫用輿論監(jiān)督功能宣泄個人情感誤導(dǎo)社會。

網(wǎng)絡(luò)作為交流的一大平臺，發(fā)揮著越來越重要的社會交際和輿論監(jiān)督功能。然而，由于個人意識的極度膨脹，少數(shù)人肆意宣泄個人情感，一些非理性情緒彌漫網(wǎng)絡(luò)，影響社會民眾情緒；而更有部分居心叵測之徒或假借輿論監(jiān)督之名宣揚極端、負(fù)面的不良思想。這類網(wǎng)民混跡網(wǎng)絡(luò)，利用“微博”、“論壇”等進行網(wǎng)絡(luò)“表露”，誤導(dǎo)民眾的思想，并使之在網(wǎng)絡(luò)迅速彌漫，給網(wǎng)絡(luò)社會造成嚴(yán)重的不良影響。

(三)網(wǎng)絡(luò)文化病態(tài)化、庸俗化發(fā)展擾亂社會秩序。

網(wǎng)絡(luò)的急速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展已呈現(xiàn)出病態(tài)化、庸俗化的苗頭具體有如以下表現(xiàn)：

一是不良網(wǎng)絡(luò)游戲正毒害著一批又一批網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)游戲通過各種途徑讓無數(shù)人沉溺其中而不能自拔：涉黃涉暴游戲讓缺乏識別能力的青少年不僅無暇學(xué)習(xí)，而且形成了負(fù)面的心理引導(dǎo)，甚至走上犯罪的道路；而一些簡單的網(wǎng)絡(luò)游戲，如“開心農(nóng)場”，則讓無數(shù)網(wǎng)民沉迷于“偷菜”來達到積累虛擬財產(chǎn)的目的而無心工作、學(xué)習(xí)。這些網(wǎng)絡(luò)游戲無不在挑戰(zhàn)我國網(wǎng)民的識別能力以及自控能力。

二是網(wǎng)絡(luò)病態(tài)化趨勢發(fā)展?，F(xiàn)如今，出于炒作或其他不良動機(包括反社會、顛覆、分裂等)等，通過“微博”等形式進行對罵、群罵的網(wǎng)絡(luò)怪象層出不窮，“偷”也成了一種時尚，網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出了一種病態(tài)化。網(wǎng)絡(luò)道德水平越來越低，將逐漸影響人們的正常生活，對現(xiàn)實生活的道德標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生極大的沖擊。

三是網(wǎng)絡(luò)文化庸俗化發(fā)展?，F(xiàn)如今，一些網(wǎng)絡(luò)流行語被頻繁使用，被日常交流引用，如3q就是thankyou；mlgb是罵人的粗話；一些生僻字也“推陳出新”，如“囧”、“槑”等。然而，這些流行語卻是失去了文字、語言本身應(yīng)具有的意境、更談不上文學(xué)價值，純屬無厘頭、矯揉造作。

(四)不良網(wǎng)絡(luò)社會嚴(yán)重“毒害”青少年網(wǎng)民。

由于網(wǎng)絡(luò)利用的便利性，網(wǎng)民低齡化趨勢嚴(yán)重，更多的“80后”、“90后”、“00后”加入了網(wǎng)民的隊伍。而低齡網(wǎng)民雖缺乏足夠的鑒別能力，卻有良好的模仿能力，在長期的接觸中，網(wǎng)絡(luò)負(fù)面效應(yīng)將對低齡網(wǎng)民的人生觀、世界觀、道德觀等形成“潛移默化”的影響。

二、問題形成原因剖析。

網(wǎng)絡(luò)問題成因眾多，概括來說是由于法律、道德層面以及監(jiān)管方面都出現(xiàn)了漏洞，大致可以分為：

(一)針對網(wǎng)絡(luò)社會的法律規(guī)范不力。

法律保護現(xiàn)實生活中公民的人身財產(chǎn)利益不受侵犯卻無法切實有效地延伸至網(wǎng)絡(luò)社會里。由于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)法律有所缺失，因而網(wǎng)絡(luò)缺少強有力的法律規(guī)范，進而不可避免地會出現(xiàn)損害后果。

比如“人肉搜索”可以集結(jié)廣大網(wǎng)友的力量進而揭發(fā)批判社會中的丑惡現(xiàn)象，卻又導(dǎo)致肇事人的姓名、身份、家庭地址等個人資料被廣泛公布，侵犯其隱私權(quán)。

又如，網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)誘惑下的犯罪。由于目前網(wǎng)絡(luò)游戲的盛行，存在于網(wǎng)絡(luò)游戲空間的虛擬財產(chǎn)(包括游戲賬號的等級、游戲貨幣、游戲人物擁有的各種裝備等)，在一定條件下可以轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實中的財產(chǎn)，因而具有一定經(jīng)濟價值。這種形勢下，盜竊虛擬財產(chǎn)已然成為新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，但是我國《刑法》等相關(guān)法律對這些方面的規(guī)制幾乎是一片空白，這無疑給人們的財產(chǎn)安全造成無窮隱患。

(二)網(wǎng)絡(luò)社會里的道德失調(diào)。

當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)論壇里風(fēng)起云涌，網(wǎng)民積極參與討論，大膽發(fā)表自己的觀點，并大膽展開辯論，可謂“百家爭鳴、百花齊放”。這一方面保證了公民的言論自由，另一方面，由于網(wǎng)民的文化水平良莠不齊，價值觀也存在巨大分歧，有的過于偏激，雖出于捍衛(wèi)正義卻不免走向偏頗，有的則利用網(wǎng)絡(luò)傳播速度快等特點刻意掩蓋一部分真實信息、惡意煽動廣大民眾，導(dǎo)致喪失公正判斷的輿論誤導(dǎo)人們的思想。

由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社會中常不以現(xiàn)實社會中的道德規(guī)范約束自己的網(wǎng)絡(luò)言行，而網(wǎng)絡(luò)社會中，也沒有形成網(wǎng)絡(luò)社會自有的道德規(guī)范，因而導(dǎo)致整個網(wǎng)絡(luò)社會的道德失調(diào)，網(wǎng)絡(luò)社會失去了有效的道德規(guī)范。

(三)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)中利益驅(qū)使。

如今的網(wǎng)絡(luò)，處處充斥著商業(yè)味，而商業(yè)天然具有的逐利性，使得網(wǎng)絡(luò)這一法律規(guī)范缺乏、道德的觸角較難觸及的商業(yè)空間更是成為了商家角逐的贏利場，各種不受制于法律、不拘束于道德、純粹追求利益的商業(yè)行為在網(wǎng)絡(luò)空間中肆無忌憚地發(fā)展。

三、加強網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理，營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問題，以及因此可能給社會帶來的不利影響，加強網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè)，促進網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)從加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手，強化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范。

(一)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)亟需完善。

首先，應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，擴大侵權(quán)責(zé)任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域，侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定，如維護電子商務(wù)交易安全、保護合法虛擬財產(chǎn)、禁止人肉搜索保護公民隱私權(quán)等。刑事立法領(lǐng)域，應(yīng)出臺相關(guān)的司法解釋，對新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、黑客事件、網(wǎng)絡(luò)黃色交易等，并對《刑法》關(guān)于破壞計算機信息系統(tǒng)中的情節(jié)嚴(yán)重加以界定，嚴(yán)格規(guī)范黑客問題。

其次，應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細(xì)則》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，做到有法可依，有法必依。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊及網(wǎng)民舉報機制，對查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機關(guān)可采取：強行關(guān)閉違反網(wǎng)站，拘留犯罪嫌疑人等。同時，進行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查，維護良好的網(wǎng)絡(luò)秩序。

再次，應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度，例如定期舉行相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律的知識競賽、增播網(wǎng)絡(luò)普法公益廣告。通過各種媒體，加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，從而達到教育網(wǎng)民，普及法律的目的。

(二)抓好網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，引導(dǎo)適用網(wǎng)絡(luò)社會中的道德規(guī)范。

法律是最低限度的道德，在法律所不及的領(lǐng)域，需要道德的約束。良好的網(wǎng)絡(luò)道德有利于構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)社會，具體可從以下幾個方面來完善：

其一是要樹立良好網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)范，表彰網(wǎng)絡(luò)社會的先進事跡，營造良好的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。

其二是要建立良好的道德約束機制，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的積極作用，給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo)，使群眾自發(fā)對不良信息及其傳播者進行譴責(zé)。

(三)建立和完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制。

網(wǎng)絡(luò)的實質(zhì)即是信息，網(wǎng)絡(luò)即由信息(含網(wǎng)絡(luò)游戲等)發(fā)布方、信息、信息接收方形成的開放式循環(huán)，包含信息內(nèi)容、信息載體、信息通道平臺、信息接受終端等一系列的組合。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外，保護網(wǎng)民的安全。具體如下：

1、我們可以考慮加強對發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾，如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報機制以及網(wǎng)絡(luò)用語分級機制等，對網(wǎng)絡(luò)用語按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為限制級、禁用級等，并根據(jù)使用頻率進行不同的處理，有的不良用語還可以直接屏蔽。

2、我們可以考慮加強對信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范，根據(jù)參與信息傳導(dǎo)的渠道(如互聯(lián)網(wǎng)運營商、網(wǎng)站運營商以及信息分流渠道(如通信運營商)等)，在信息傳導(dǎo)中的作用不同而分級，根據(jù)不同分級對其提出不同層次的要求，承擔(dān)不同程度的監(jiān)管責(zé)任。

3、我們可以考慮加強對信息終端的規(guī)范，對終端(如電腦、手機)裝備具有一定識別功能的軟件。

1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué)，了解近視的主要原因。

2..通過多種途徑，了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。

(1)近視的主要原因：

1看電視距離太近;。

2看電視的時間太長;。

3所看電視的畫面濃度太深;。

4寫作業(yè)時的姿勢不正確;。

5在光線太強的陽光下看書;。

6在光線太弱的光下看書;。

7長時間的坐在電腦、電視前;。

8不合理飲食;。

9在車廂里看書。

10遺傳因素。

11不認(rèn)真做眼保健操。

(2)在這里我想給大家提出幾點建議：

1看書時作姿要端正，讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠(yuǎn)，胸離書桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)?！?/p>

2不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。(三)每天堅持做兩次眼保健操。

3每天堅持做兩次眼保健操。

4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。

為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛護它!

人大代表可以向代表大會和它的常務(wù)委員會提出提案或是議案，提案是一個代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。

其格式?jīng)]有嚴(yán)格的限定，一般是有個提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是題目，就是寫上“關(guān)于****的提案”

二是提案人姓名。

三是提案代表的所在代表團。

四是時間。

封皮里面是提案的內(nèi)容，提案的大體格式如下：

關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案。

近來，國家公布的cpi居高不下，全年平均預(yù)計達到4.5%，對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自從全市實行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價指數(shù)的上漲，特別是糧食和肉類價格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶)，低保家庭因物價上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標(biāo)準(zhǔn)是一年前制定的，并且一直沒有調(diào)整，使低保家庭實際的生活水平下降。

低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

為此，建議提高我市的低保標(biāo)準(zhǔn)，同時將低保標(biāo)準(zhǔn)與物價指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。

同時，建議解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題，以保證其基本的生活。

議案提案篇八

案由：近年來，在宜城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)化、城市化進程加快推進，社會經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進。與此同時，引進了大批外地各類人才，對于企業(yè)來說是寶貴的財富和推動企業(yè)發(fā)展的重要力量，但長此發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)引進的外地人才因為住房等方面無保障，引進來卻留不住，一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

案據(jù)：無論是宜城招商引資的外地企業(yè)還是本土企業(yè)，中高層管理與技術(shù)人數(shù)中外地人口占20%-50%,以宜城市某企業(yè)為例，高管中外地人口占40%，高管工資待遇并不差，但許多高管工作不了多久就離開企業(yè)，另謀去處，高管更換頻率高，企業(yè)保證了待遇問題，但無法滿足全部的住房保障，從而造成了這一現(xiàn)象。

方案：由此，我建議。

1、對宜城市范圍內(nèi)引進外來人才做一次摸底調(diào)查。

2、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由市政府出臺相關(guān)政策，第一是對引進了外來人才的企業(yè)給予一定的獎勵和補助，促使企業(yè)主體能在引進人才方面工作更加積極；第二是對引進來的外來人才給予住房等相關(guān)的保障。

3、由住房保障部門出臺并執(zhí)行，拿出市內(nèi)保障性住房的一定比例戶數(shù)，分配給企業(yè)供引進的外來人才居住，從而解決引進人才的后顧之憂。

提案人：

(中國電子商務(wù)研究中心訊)全國人大代表、中國移動重慶公司總經(jīng)理沈長富說，為防止學(xué)生沉溺網(wǎng)游，影響休息學(xué)習(xí)，建議網(wǎng)絡(luò)游戲分時段開放。

沈長富說，目前網(wǎng)絡(luò)游戲盛行，帶來不少社會問題。有的學(xué)生沉溺網(wǎng)游無法自拔，甚至逃課、玩“失蹤”，網(wǎng)游還引發(fā)一些新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。他建議，可考慮對部分網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵭蟹謺r段開放，在上課和上班時間限制性開放，盡量少開放；周末或平時休息時間，則延長開放時間。

沈代表提案摘錄：

一、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來的問題日趨突出。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)的不良也日益增多。在“黃色網(wǎng)站”、“黑客事件”等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)問題尚且沒有肅清的情況下，“人肉搜索”、“輿論誤導(dǎo)”及“虛擬財產(chǎn)盜竊”等新生問題再次給網(wǎng)絡(luò)法律秩序和網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范以沉重的撞擊。

(一)不良信息的傳播如蛆附骨。

一是不健康信息，如涉及黃色、暴力等內(nèi)容的信息屢禁不止，其表現(xiàn)如“裸聊”是“野火燒不盡”，“黃色網(wǎng)站”是“無風(fēng)吹也生”。二是信息渠道把控乏力，使不法分子有了可乘之機，通過合法渠道掩蓋非法傳播。除了專門從事非法目的網(wǎng)站，大量的非法交易、非法信息也可以附著在某些表面合法的網(wǎng)站。三是信息接收終端缺乏應(yīng)有的分辨能力，無法對各類信息進行有效地區(qū)分。

(二)濫用輿論監(jiān)督功能宣泄個人情感誤導(dǎo)社會。

網(wǎng)絡(luò)作為交流的一大平臺，發(fā)揮著越來越重要的社會交際和輿論監(jiān)督功能。然而，由于個人意識的極度膨脹，少數(shù)人肆意宣泄個人情感，一些非理性情緒彌漫網(wǎng)絡(luò)，影響社會民眾情緒；而更有部分居心叵測之徒或假借輿論監(jiān)督之名宣揚極端、負(fù)面的不良思想。這類網(wǎng)民混跡網(wǎng)絡(luò)，利用“微博”、“論壇”等進行網(wǎng)絡(luò)“表露”，誤導(dǎo)民眾的思想，并使之在網(wǎng)絡(luò)迅速彌漫，給網(wǎng)絡(luò)社會造成嚴(yán)重的不良影響。

(三)網(wǎng)絡(luò)文化病態(tài)化、庸俗化發(fā)展擾亂社會秩序。

網(wǎng)絡(luò)的急速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展已呈現(xiàn)出病態(tài)化、庸俗化的苗頭具體有如以下表現(xiàn)：

一是不良網(wǎng)絡(luò)游戲正毒害著一批又一批網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)游戲通過各種途徑讓無數(shù)人沉溺其中而不能自拔：涉黃涉暴游戲讓缺乏識別能力的青少年不僅無暇學(xué)習(xí)，而且形成了負(fù)面的心理引導(dǎo)，甚至走上犯罪的道路；而一些簡單的網(wǎng)絡(luò)游戲，如“開心農(nóng)場”，則讓無數(shù)網(wǎng)民沉迷于“偷菜”來達到積累虛擬財產(chǎn)的目的而無心工作、學(xué)習(xí)。這些網(wǎng)絡(luò)游戲無不在挑戰(zhàn)我國網(wǎng)民的識別能力以及自控能力。

二是網(wǎng)絡(luò)病態(tài)化趨勢發(fā)展?，F(xiàn)如今，出于炒作或其他不良動機(包括反社會、顛覆、分裂等)等，通過“微博”等形式進行對罵、群罵的網(wǎng)絡(luò)怪象層出不窮，“偷”也成了一種時尚，網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出了一種病態(tài)化。網(wǎng)絡(luò)道德水平越來越低，將逐漸影響人們的正常生活，對現(xiàn)實生活的道德標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生極大的沖擊。

三是網(wǎng)絡(luò)文化庸俗化發(fā)展。現(xiàn)如今，一些網(wǎng)絡(luò)流行語被頻繁使用，被日常交流引用，如3q就是thankyou；mlgb是罵人的粗話；一些生僻字也“推陳出新”，如“囧”、“槑”等。然而，這些流行語卻是失去了文字、語言本身應(yīng)具有的意境、更談不上文學(xué)價值，純屬無厘頭、矯揉造作。

(四)不良網(wǎng)絡(luò)社會嚴(yán)重“毒害”青少年網(wǎng)民。

由于網(wǎng)絡(luò)利用的便利性，網(wǎng)民低齡化趨勢嚴(yán)重，更多的“80后”、“90后”、“00后”加入了網(wǎng)民的隊伍。而低齡網(wǎng)民雖缺乏足夠的鑒別能力，卻有良好的模仿能力，在長期的接觸中，網(wǎng)絡(luò)負(fù)面效應(yīng)將對低齡網(wǎng)民的人生觀、世界觀、道德觀等形成“潛移默化”的影響。

二、問題形成原因剖析。

網(wǎng)絡(luò)問題成因眾多，概括來說是由于法律、道德層面以及監(jiān)管方面都出現(xiàn)了漏洞，大致可以分為：

(一)針對網(wǎng)絡(luò)社會的法律規(guī)范不力。

法律保護現(xiàn)實生活中公民的人身財產(chǎn)利益不受侵犯卻無法切實有效地延伸至網(wǎng)絡(luò)社會里。由于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)法律有所缺失，因而網(wǎng)絡(luò)缺少強有力的法律規(guī)范，進而不可避免地會出現(xiàn)損害后果。

比如“人肉搜索”可以集結(jié)廣大網(wǎng)友的力量進而揭發(fā)批判社會中的丑惡現(xiàn)象，卻又導(dǎo)致肇事人的姓名、身份、家庭地址等個人資料被廣泛公布，侵犯其隱私權(quán)。

又如，網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)誘惑下的犯罪。由于目前網(wǎng)絡(luò)游戲的盛行，存在于網(wǎng)絡(luò)游戲空間的虛擬財產(chǎn)(包括游戲賬號的等級、游戲貨幣、游戲人物擁有的各種裝備等)，在一定條件下可以轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實中的財產(chǎn)，因而具有一定經(jīng)濟價值。這種形勢下，盜竊虛擬財產(chǎn)已然成為新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，但是我國《刑法》等相關(guān)法律對這些方面的規(guī)制幾乎是一片空白，這無疑給人們的財產(chǎn)安全造成無窮隱患。

(二)網(wǎng)絡(luò)社會里的道德失調(diào)。

當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)論壇里風(fēng)起云涌，網(wǎng)民積極參與討論，大膽發(fā)表自己的觀點，并大膽展開辯論，可謂“百家爭鳴、百花齊放”。這一方面保證了公民的言論自由，另一方面，由于網(wǎng)民的文化水平良莠不齊，價值觀也存在巨大分歧，有的過于偏激，雖出于捍衛(wèi)正義卻不免走向偏頗，有的則利用網(wǎng)絡(luò)傳播速度快等特點刻意掩蓋一部分真實信息、惡意煽動廣大民眾，導(dǎo)致喪失公正判斷的輿論誤導(dǎo)人們的思想。

由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)社會中常不以現(xiàn)實社會中的道德規(guī)范約束自己的網(wǎng)絡(luò)言行，而網(wǎng)絡(luò)社會中，也沒有形成網(wǎng)絡(luò)社會自有的道德規(guī)范，因而導(dǎo)致整個網(wǎng)絡(luò)社會的道德失調(diào)，網(wǎng)絡(luò)社會失去了有效的道德規(guī)范。

(三)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)中利益驅(qū)使。

如今的網(wǎng)絡(luò)，處處充斥著商業(yè)味，而商業(yè)天然具有的逐利性，使得網(wǎng)絡(luò)這一法律規(guī)范缺乏、道德的觸角較難觸及的商業(yè)空間更是成為了商家角逐的贏利場，各種不受制于法律、不拘束于道德、純粹追求利益的商業(yè)行為在網(wǎng)絡(luò)空間中肆無忌憚地發(fā)展。

三、加強網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理，營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問題，以及因此可能給社會帶來的不利影響，加強網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè)，促進網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)從加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手，強化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范。

(一)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)亟需完善。

首先，應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，擴大侵權(quán)責(zé)任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域，侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定，如維護電子商務(wù)交易安全、保護合法虛擬財產(chǎn)、禁止人肉搜索保護公民隱私權(quán)等。刑事立法領(lǐng)域，應(yīng)出臺相關(guān)的司法解釋，對新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處，如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、黑客事件、網(wǎng)絡(luò)黃色交易等，并對《刑法》關(guān)于破壞計算機信息系統(tǒng)中的情節(jié)嚴(yán)重加以界定，嚴(yán)格規(guī)范黑客問題。

其次，應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細(xì)則》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，做到有法可依，有法必依。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊及網(wǎng)民舉報機制，對查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機關(guān)可采?。簭娦嘘P(guān)閉違反網(wǎng)站，拘留犯罪嫌疑人等。同時，進行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查，維護良好的網(wǎng)絡(luò)秩序。

再次，應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度，例如定期舉行相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律的知識競賽、增播網(wǎng)絡(luò)普法公益廣告。通過各種媒體，加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，從而達到教育網(wǎng)民，普及法律的目的。

(二)抓好網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，引導(dǎo)適用網(wǎng)絡(luò)社會中的道德規(guī)范。

法律是最低限度的道德，在法律所不及的領(lǐng)域，需要道德的約束。良好的網(wǎng)絡(luò)道德有利于構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)社會，具體可從以下幾個方面來完善：

其一是要樹立良好網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)范，表彰網(wǎng)絡(luò)社會的先進事跡，營造良好的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。

其二是要建立良好的道德約束機制，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的積極作用，給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo)，使群眾自發(fā)對不良信息及其傳播者進行譴責(zé)。

(三)建立和完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制。

網(wǎng)絡(luò)的實質(zhì)即是信息，網(wǎng)絡(luò)即由信息(含網(wǎng)絡(luò)游戲等)發(fā)布方、信息、信息接收方形成的開放式循環(huán)，包含信息內(nèi)容、信息載體、信息通道平臺、信息接受終端等一系列的組合。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外，保護網(wǎng)民的安全。具體如下：

1、我們可以考慮加強對發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾，如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報機制以及網(wǎng)絡(luò)用語分級機制等，對網(wǎng)絡(luò)用語按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為限制級、禁用級等，并根據(jù)使用頻率進行不同的處理，有的不良用語還可以直接屏蔽。

2、我們可以考慮加強對信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范，根據(jù)參與信息傳導(dǎo)的渠道(如互聯(lián)網(wǎng)運營商、網(wǎng)站運營商以及信息分流渠道(如通信運營商)等)，在信息傳導(dǎo)中的作用不同而分級，根據(jù)不同分級對其提出不同層次的要求，承擔(dān)不同程度的監(jiān)管責(zé)任。

3、我們可以考慮加強對信息終端的規(guī)范，對終端(如電腦、手機)裝備具有一定識別功能的軟件。