美德看文檔
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同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇一
強(qiáng)化政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，立足我區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，大膽實(shí)踐探索，力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?，F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：
(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總***、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況。
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念，是以***同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，***總***在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出：“強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神，為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任，鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章，均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定，同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來，xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)***總***、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xx***對(duì)政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要自覺對(duì)照***總***關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督，查找政治問題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將***總***、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是對(duì)省紀(jì)委xx***在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí)，力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制，引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
***總***在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”，并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說，政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng)，重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo)，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督，既是本質(zhì)屬性要求，也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在，具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn)，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)踐中，我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅(jiān)持以省紀(jì)委xx***關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循，充分運(yùn)用“六步工作法”，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過認(rèn)真總結(jié)提煉，進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握：探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責(zé)，督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé)，就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，才能明確監(jiān)督任務(wù)，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來，政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度?？梢哉f，強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí)，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng)，也是其目標(biāo)，而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關(guān)口，在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
(一)著眼“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總***“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù)，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系，從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽(yáng)奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為，對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴(yán)肅處理問責(zé)，確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總***“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦***總***“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題，督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
(二)推動(dòng)省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實(shí)落地，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況。
2018年以來，我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策，深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)***總***視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人，“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題，對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制，責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查，以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng)，全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人，組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用，推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前，全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等任務(wù)落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況等。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求，將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn)，采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法，一方面壓實(shí)主體責(zé)任，由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查，成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條，立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí)，注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源，推動(dòng)完善制度機(jī)制，鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任，對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年，我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治，強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn)，堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件，處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為，重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案，堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合，全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作，勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排，2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個(gè)必須”“七個(gè)有之”，對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對(duì)違反政治紀(jì)律案件查辦情況，同比增減情況，典型案例等。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來，我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等“七個(gè)有之”問題，要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督，認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀(jì)律案件x件，處分x人，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象，我們立足政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常，在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí)，更加注重教育引導(dǎo)，防患于未然。2018年以來，開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場(chǎng)，覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會(huì);組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次;升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地，積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作，打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái)，常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍，著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí)，更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài)，2018年以來，組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)，要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè)，督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況等。
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來，在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫(kù)”的基礎(chǔ)上，部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面，全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容，使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè)，發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察，督促糾正問題xx個(gè)，提出意見建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求，扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng)，自覺提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。
二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》，監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，明確整改時(shí)限，細(xì)化整改舉措，深入基層推動(dòng)整改落實(shí)，促進(jìn)問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督，各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān)，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前，區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、***總***關(guān)于巡視工作重要指示精神和***總***視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)，及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前，《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.對(duì)各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來，我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題，督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理，制定問題責(zé)任清單，建立整改任務(wù)臺(tái)賬，明確整改措施和完成時(shí)限，確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查，確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問題的督促檢查，由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦，切實(shí)掌握整改進(jìn)度，定期梳理整改進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài)，開展政治生態(tài)建設(shè)和評(píng)估的有關(guān)工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會(huì)情況等。
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上，不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道，著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面，為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像，描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”，科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀，多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì)，督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹，開展自我批評(píng)，受過組織處理的要作出檢討。同時(shí)，對(duì)民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督，對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。
2018年以來，累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次，全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì)，先后提出整改意見建議xx余條。如，在我們對(duì)部分街道黨工委近年來召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé)，責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì)，并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作，堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上，去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立，監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”，對(duì)人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面：開展政治監(jiān)督的探索實(shí)踐和相關(guān)制度建設(shè)情況，包括推動(dòng)本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制情況;推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等。
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局，貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口，制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間，監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);巡察結(jié)束后，巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委，由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實(shí)效。
二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo)，形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強(qiáng)化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點(diǎn)，要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析，健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。
同時(shí)，注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量，實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效**派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題，不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對(duì)面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”，進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度，夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件，同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制，機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握，制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》，將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作，通過實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式，制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗，深挖問題產(chǎn)生的根源，認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題，加強(qiáng)分析研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來，制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份，推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū)，以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位，從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé)，既防止問責(zé)不力，又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào)，做到“三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)”。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé)，以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來，針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng)，把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)，堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》，對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化，嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序，防止問責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)，又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
同時(shí)，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度，切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》，充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果，防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用，把對(duì)黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中;堅(jiān)持“以案促改”，要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”，重點(diǎn)看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作，建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障，推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)，督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán)，防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，集中開展對(duì)村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行，有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
實(shí)際工作中，我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段，在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐，形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬，管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位，特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式，對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治，從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”，把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來，提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作，推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字，強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé)，2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次，發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份，2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。2018年以來，我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件，處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來，運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態(tài)xxx人次，占比為xx%，“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖，回報(bào)組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái)，列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單，把檢查考核日?；?，形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條，進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況，建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如，2019年我們對(duì)1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實(shí)防止干部“帶病提拔”，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課，自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命，教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀，我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè)，2019年以來，組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次，開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次，自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí)，持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實(shí)困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等。
盡管我們?cè)陂_展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進(jìn)步，但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距，具體表現(xiàn)在：
1.從思想認(rèn)識(shí)上看，由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段，不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清，籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督，把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待，導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向，距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
2.從方式方法上看，監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段，主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督，沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看，自去年以來，全國(guó)不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策，基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施，但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為，而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核，把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”，主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé)，為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看，國(guó)家監(jiān)察體制改革以來，紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中，力量更加強(qiáng)大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū)，就是一提到監(jiān)督，潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事，推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查，這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長(zhǎng)”，有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé)，造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守，使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求，我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解，開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對(duì)本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考，目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督，還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足，在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn)，多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治，才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
下一步，我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向，具體做到“五個(gè)優(yōu)先”：一是在履職擔(dān)當(dāng)中，突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用，堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，統(tǒng)籌工作布局，在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中，優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量，加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析，及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中，優(yōu)先處置反映政治方面的線索，對(duì)重要政治問題動(dòng)輒則咎;四是在審查調(diào)查中，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中，優(yōu)先解決和整改政治問題，加強(qiáng)政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高，從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對(duì)全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能，當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善，建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作，需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室，有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān)，黨風(fēng)室日常不僅要對(duì)接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù)，填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù)，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督，工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室，確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓，有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬別，監(jiān)督效果不一，建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見，并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施，從而有效**政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板，以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位，為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢(shì)下，對(duì)具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求，建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課，結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)，舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班，對(duì)如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討，采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn)，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì)，切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平，為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇二
對(duì)同級(jí)黨委想提醒不知從何“張嘴”，對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)想監(jiān)督卻不知道重點(diǎn)在哪，開展監(jiān)督卻不清楚哪些應(yīng)該納入監(jiān)督范圍，監(jiān)委能否對(duì)同級(jí)黨委開展監(jiān)督......為加強(qiáng)和改進(jìn)同級(jí)監(jiān)督，著力解決不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問題，日前，市委專門制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定（試行）》，著力讓紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督同級(jí)黨委制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
“此次新印發(fā)的《規(guī)定》，是在市委2018年制定印發(fā)的《規(guī)定》基礎(chǔ)之上，結(jié)合近年來新發(fā)布的法規(guī)制度和洛陽(yáng)實(shí)際修訂而成?！笔屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任張建剛說，新《規(guī)定》共6章25條，明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督方式、監(jiān)督處理、保障措施等，與此前的《規(guī)定》相比，監(jiān)督的主體由原來的紀(jì)委調(diào)整為紀(jì)委監(jiān)委，同時(shí)將人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，以及相當(dāng)于同級(jí)黨委班子成員的其他領(lǐng)導(dǎo)干部，也參照納入監(jiān)督對(duì)象范圍，使監(jiān)督更加明確、清晰，為開展同級(jí)監(jiān)督提供了有效“抓手”。
《規(guī)定》明確，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，履行監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)遵循“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出政治監(jiān)督、緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重抓早抓小、嚴(yán)守職責(zé)定位”的原則。
《規(guī)定》明確，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督內(nèi)容主要包括“遵紀(jì)守法、做到‘兩個(gè)維護(hù)’、堅(jiān)持民主集中制、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人、廉潔自律”等八個(gè)方面，監(jiān)督方式主要采取“提醒督促、審核把關(guān)、過程參與、情況報(bào)備、隨機(jī)抽查、定期檢查”等。同時(shí)規(guī)定，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒督促同級(jí)黨委常委會(huì)每年聽取人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作匯報(bào)，同級(jí)黨委班子成員在黨委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)上述責(zé)述廉，及同級(jí)黨委班子成員組織聽取分管單位“一把手”述責(zé)述廉等，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員做到“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行民主集中制等情況監(jiān)督，對(duì)同級(jí)黨委民主生活會(huì)檢查和反映出來問題的整改落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
《規(guī)定》還明確，各級(jí)黨委每年要以書面形式向上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、班子成員報(bào)告述責(zé)述廉情況，向上級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委報(bào)送民主生活會(huì)情況報(bào)告的同時(shí)，要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案。各級(jí)黨委班子成員操辦婚喪喜慶事宜、辦理因公（私）出國(guó)（境）事項(xiàng)，被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委函詢?cè)诎匆?guī)定回復(fù)函詢材料，在向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委或同級(jí)黨委報(bào)告、按規(guī)定回復(fù)函詢材料的同時(shí)，要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案；有違紀(jì)違法行為被上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委給予黨紀(jì)政務(wù)處分，黨委在向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告處分決定執(zhí)行情況的同時(shí)，要向同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)當(dāng)按規(guī)定，將同級(jí)黨委班子成員特別是“一把手”做到“兩個(gè)維護(hù)”、履行管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。
對(duì)于在開展同級(jí)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，明確了各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要通過提請(qǐng)黨委書記開展提醒談話、約談、批評(píng)教育，或受黨委書記委托開展提醒談話、發(fā)送提醒函，以及采取線索報(bào)告等處理方式。同時(shí)明確，要將開展同級(jí)監(jiān)督情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任考核內(nèi)容，每年年初應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)紀(jì)委監(jiān)委書面報(bào)告上一年度開展同級(jí)監(jiān)督情況等6條措施，對(duì)不履行或不正確履行本規(guī)定，以及糾錯(cuò)、整改不力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督，既是一種胸懷，也是一種自信。市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李保國(guó)表示，開展同級(jí)監(jiān)督是抓“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”做“治未病”工作的具體措施，各級(jí)黨委（黨組）尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺、主動(dòng)接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神，敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督、善監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督同級(jí)黨委制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為不斷開創(chuàng)洛陽(yáng)發(fā)展新局面，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市、奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的洛陽(yáng)絢麗篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障！
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇三
近年來，大同鎮(zhèn)紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，注重強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況的監(jiān)督，鎮(zhèn)紀(jì)委在同級(jí)監(jiān)督的探索和落實(shí)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，有效促進(jìn)和加強(qiáng)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。
****年**月底大同鎮(zhèn)**個(gè)社區(qū)（村）紀(jì)委、**個(gè)紀(jì)檢小組選舉成立，**月陽(yáng)光社區(qū)紀(jì)委選舉完成，大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個(gè)社區(qū)（村）實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有專職紀(jì)委書記**名，專職紀(jì)檢干事**名，兼職紀(jì)委委員**名，規(guī)范化談話室**處。社區(qū)（村）現(xiàn)有紀(jì)檢干部**名。
鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭一層管一層，層層壓實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委“真抓真做”共同推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”履行。鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記列席會(huì)議，全面參與“三重一大”事項(xiàng)的過程監(jiān)督，堅(jiān)持集體討論、民主決策，杜絕個(gè)人或少數(shù)人專斷，對(duì)違反政策法規(guī)的討論事項(xiàng)敢于堅(jiān)決發(fā)聲。
同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)研定事項(xiàng)執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出紀(jì)檢建議，并督促有關(guān)問題整改落實(shí)。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開。制定紀(jì)委日常監(jiān)督檢查工作制度，將基層黨組織建設(shè)情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)財(cái)政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測(cè)評(píng)、抽查、實(shí)地走訪等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并圍繞黨委政府中心工作開展專項(xiàng)督查，將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結(jié)合開展專項(xiàng)督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持從制度、機(jī)制上找原因、查不足、尋漏洞，針對(duì)性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀(jì)檢建議，并做好督查問題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)行不定期的“回頭看”，鞏固好、堅(jiān)持好督查整改成果。
嚴(yán)守“入口關(guān)”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字確認(rèn)并對(duì)推薦人選的廉潔自律情況提出結(jié)論性意見。二是在選拔任用干部時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與投票推薦、個(gè)別談話、組織考察等用人選人流程，并對(duì)人選提出是否影響使用的結(jié)論性意見，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。
嚴(yán)把管理關(guān)。一是通過明察暗訪、專項(xiàng)檢查、不定期訪談等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問題，及時(shí)給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法典型案例》，突出以身邊事教育身邊人，以案為鑒。三是為二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、社區(qū)（村）主要領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案，動(dòng)態(tài)化更新，全覆蓋管理，全面監(jiān)管干部“廉情”。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，2018年至目前立案審查違規(guī)違紀(jì)黨員干部***人次，其中查處鎮(zhèn)干部**人次，查處社區(qū)（村）“兩委”干部**人次。其中違反工作紀(jì)律的**人，違反廉潔紀(jì)律的**人，違反生活紀(jì)律的**人，違反群眾紀(jì)律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告**人，留黨察看**人、開除黨籍**人，繼續(xù)保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委每年將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責(zé)述廉述德報(bào)告書面形式，收集匯總、審核把關(guān)后向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
二是從信訪舉報(bào)、巡視巡察、專項(xiàng)行動(dòng)、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪舉報(bào)或“一案雙查”的問題線索，即移交或報(bào)廣德市紀(jì)委監(jiān)委備案。
三是在協(xié)助上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)班子成員執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度外，鎮(zhèn)紀(jì)委注重在平時(shí)工作交流、談心談話及8小時(shí)外了解掌握黨委班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息，及時(shí)提醒當(dāng)事人向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委即時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告，并事后與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委就當(dāng)事人報(bào)告情況進(jìn)行核準(zhǔn)更進(jìn)。
一是運(yùn)用“四種形態(tài)”，以紅臉出汗為常態(tài)。適時(shí)結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)開展督查，對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳等部門開展暗訪暗查，對(duì)民政資金延伸審計(jì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)清查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，除了對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理外，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位亦進(jìn)行提醒或誡勉談話。
二是開展警示教育，繃緊廉政之弦。在黨委會(huì)上紀(jì)委書記領(lǐng)學(xué)《典型案例選編》；
組織班子成員集中收看徐明亮違紀(jì)案件警示教育片《長(zhǎng)恨無眠》，以身邊事教育身邊人；
邀請(qǐng)市委黨校干訓(xùn)部講師，為班子成員開設(shè)廉政課堂，進(jìn)一步提升廉政修養(yǎng)。
三是開展政治體檢，自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)紀(jì)委組織開展“****”專題警示教育，組織全鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“*****”全面開展政治體檢，查擺發(fā)現(xiàn)并收集個(gè)人問題***條，班子問題****條，并制定整改措施立行立改。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇四
如何強(qiáng)化紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督職能，不斷加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員的監(jiān)督，是各級(jí)紀(jì)委面臨的重大課題。
從調(diào)研情況看，很多地方就紀(jì)委如何加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督作了創(chuàng)新實(shí)踐，特別是一些紀(jì)檢組織按照黨章的要求，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，在加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委管理的黨員干部監(jiān)督的同時(shí)，積極探索對(duì)同級(jí)黨委及班子成員進(jìn)行監(jiān)督的途徑和方法，有效發(fā)揮了紀(jì)檢組織的監(jiān)督職能。比如：有的紀(jì)檢組織抓住對(duì)班子成員權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督這一重點(diǎn)，從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手，實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)權(quán)限、用權(quán)程序等，促使其規(guī)范行使權(quán)力；有的紀(jì)檢組織通過認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不斷增強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及班子成員監(jiān)督的實(shí)效性；有的紀(jì)檢組織推行紀(jì)委書記與同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政提醒談話制度，為紀(jì)委大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)提供制度支持和政治保障。
從**區(qū)情況看，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局注重改進(jìn)監(jiān)督方式，提升監(jiān)督實(shí)效，強(qiáng)化對(duì)黨（工）委及其班子成員的監(jiān)督。制定出臺(tái)《**區(qū)黨政正職監(jiān)督辦法（試行）》和《**區(qū)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》等，建立和完善黨政正職“六個(gè)不直接分管”、集體研究“三重一大”事項(xiàng)、任職回避、黨風(fēng)巡查、勤廉公示和任前廉政考試等制度規(guī)范，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；**年全面推行權(quán)力公開透明運(yùn)行，厘清區(qū)委全會(huì)權(quán)力6項(xiàng)、區(qū)委常委會(huì)權(quán)力18項(xiàng)，區(qū)委常委班子成員職責(zé)權(quán)力78項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使監(jiān)督；**年建立并實(shí)施區(qū)紀(jì)委常委班子專題聽取或約談下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)制度；**年以來，深入實(shí)施“一述兩談”制度，先后組織28名區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述廉，接受紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等。
當(dāng)前，加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督仍然存在一些問題，其主要是：
一是監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來，一些地方和部門由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲，視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門，自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄，導(dǎo)致紀(jì)委自身處于“自刀難削自把”的尷尬境地。紀(jì)委抓監(jiān)督檢查時(shí)，往往只盯著下屬單位和一般黨員干部，難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)，面對(duì)同級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，造成新的“燈下黑”。
二是監(jiān)督體制不順。一方面，黨章規(guī)定：“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?！备骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既受同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又是同級(jí)黨委、政府的監(jiān)督者，客觀上使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。另一方面，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備、任免、調(diào)動(dòng)，同級(jí)黨委的意見起主導(dǎo)作用；人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問題主要由同級(jí)黨委、政府決定，加之目前對(duì)黨政正職人事管理上提，使對(duì)其的監(jiān)督權(quán)與管理權(quán)脫節(jié)，導(dǎo)致了紀(jì)委很難監(jiān)督同級(jí)黨委，特別是很難監(jiān)督同級(jí)黨委的“一把手”。最終形成黨內(nèi)監(jiān)督體制局限，如“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太弱，群眾監(jiān)督太難，紀(jì)委監(jiān)督太晚”。
三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督內(nèi)容和形式看，目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少，具體事項(xiàng)監(jiān)督多、系統(tǒng)防控少等問題。各級(jí)紀(jì)委在開展同級(jí)監(jiān)督中，普遍感到有心無力，非常困難。盡管黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度已有明確要求，但仍缺乏相應(yīng)的配套制度作保障，在監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督等問題上未作出明確規(guī)定，自身在設(shè)計(jì)一些新的工作載體和抓手上又存在畏難情緒和本領(lǐng)恐慌，導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。
針對(duì)上述存在的問題，提出以下有效監(jiān)督的路徑思考：
（一）以推行權(quán)力清單為基礎(chǔ)，完善黨委權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是科學(xué)規(guī)權(quán)。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案，厘清黨委的職責(zé)和權(quán)力，劃清與政府、職能部門之間的權(quán)力關(guān)系，明確權(quán)力的邊界，詳列權(quán)力清單。根據(jù)權(quán)力清單，明確權(quán)力行使的條件、步驟、責(zé)任和監(jiān)督，并合理分解權(quán)力和責(zé)任，將黨委權(quán)力配置到具體的常委會(huì)成員，確保行使職權(quán)時(shí)權(quán)責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)。明確規(guī)定黨委“一把手”不直接分管人財(cái)物等具體事務(wù)，形成“副職分管、正職監(jiān)管”的權(quán)力體系，強(qiáng)化常委會(huì)成員內(nèi)部的相互制約和監(jiān)督。二是公開曬權(quán)。以黨務(wù)公開為抓手，著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持公開是原則、不公開是例外，規(guī)范并公布黨委常委會(huì)及其成員的職權(quán)范圍、運(yùn)行邊界、程序流程、違反情形，推進(jìn)黨務(wù)等各類信息公開，特別要推動(dòng)黨委“三重一大”事項(xiàng)集體決策和運(yùn)行的公開。三是完善民主決策。完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，對(duì)凡屬“三重一大”事項(xiàng)，必須由黨委集體研究作出決策。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位發(fā)言制度，常委會(huì)一把手或參會(huì)排名最前的常委會(huì)成員在重大事項(xiàng)決策集體討論時(shí)不提前表態(tài)和定調(diào)，在其他成員發(fā)表完意見后綜合各方情況，提出自己的意見，經(jīng)會(huì)議討論后作出決策。探索實(shí)行黨委常委會(huì)重大決策現(xiàn)場(chǎng)表決、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)決定制度，擠壓暗箱操作的空間。
（二）以改革紀(jì)檢體制為契機(jī)，保障紀(jì)委監(jiān)督的獨(dú)立性。一是強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)《決定》制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的實(shí)施意見，落實(shí)“兩為主”、“雙報(bào)告”和“派駐機(jī)構(gòu)改革”等創(chuàng)新舉措，出臺(tái)“三個(gè)《提名考察辦法》”，增強(qiáng)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。二是健全紀(jì)委對(duì)黨委決策干預(yù)機(jī)制。明確紀(jì)委書記例行參加黨委書記辦公會(huì)和紀(jì)委副書記列席常委會(huì)會(huì)議，黨委作出重要決策或出臺(tái)重要政策，應(yīng)事前與紀(jì)委通氣，紀(jì)委認(rèn)為存在重大紀(jì)律或廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可按程序提出修正意見建議，黨委應(yīng)認(rèn)真研究，如有必要，可暫緩表決。黨委擬提拔任用的干部人選，組織部門在考察醞釀之初，應(yīng)同步征求紀(jì)委意見，紀(jì)委有確鑿證據(jù)認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的可行使一票否決權(quán)。三是建立紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案初步調(diào)查處理機(jī)制。探索改革紀(jì)委依據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督和案件查辦的模式，建立對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案線索核查處理機(jī)制。試行黨委常委會(huì)成員個(gè)人重大事項(xiàng)在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，向同級(jí)紀(jì)委備案，紀(jì)委可按程序進(jìn)行核查。紀(jì)委根據(jù)相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委常委會(huì)成員有違反黨紀(jì)情形的，有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí)，并可約談相關(guān)常委會(huì)成員；涉及同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的，可不經(jīng)過本人直接報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇五
今年以來，縣稅務(wù)局認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)總局、省局、市局和縣委、縣政府工作安排，聚焦“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的工作要求，旗幟鮮明講政治、對(duì)表對(duì)標(biāo)抓落實(shí)，以稅費(fèi)政策的有序有效落地，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)
縣局成立支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策推進(jìn)落實(shí)工作專班。貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人力資源和社會(huì)保障部以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，并按照市局和縣委縣政府要求，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)，組織制定落實(shí)政策重點(diǎn)工作任務(wù)清單，研究解決政策落實(shí)工作中的困難和問題，統(tǒng)籌做好政策制定、部門協(xié)作、政策宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)、服務(wù)優(yōu)化、系統(tǒng)完善、統(tǒng)計(jì)核算、效應(yīng)分析等工作。
工作專班負(fù)責(zé)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策落實(shí)的工作統(tǒng)籌；法制股牽頭負(fù)責(zé)政策落實(shí)及督察檢查工作，組織研究解決政策執(zhí)行中存在的問題；辦公室牽頭負(fù)責(zé)做好新聞發(fā)布、信息宣傳等工作；收入核算股牽頭負(fù)責(zé)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)核算分析等工作，做好相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策分析工作；風(fēng)險(xiǎn)管理股牽頭負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等工作；人教股牽頭負(fù)責(zé)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；納稅服務(wù)股牽頭負(fù)責(zé)優(yōu)化辦稅服務(wù)工作，納稅人、繳費(fèi)人宣傳輔導(dǎo)等工作；征收管理股、信息中心牽頭負(fù)責(zé)做好信息系統(tǒng)完善等工作；稅政股負(fù)責(zé)抓好各稅種優(yōu)惠政策的落實(shí)。
（二）落實(shí)線上包保，堅(jiān)持應(yīng)包盡包
深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)總局“四力”要求和省局工作安排，全面實(shí)施線上包保責(zé)任制，做到分級(jí)包保、包保到企、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)包保服務(wù)全覆蓋，確保優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、渡過難關(guān)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。建立大數(shù)據(jù)信息支持團(tuán)隊(duì)，篩選受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)名單、起征點(diǎn)以上個(gè)體工商戶名單、提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè)名單和其他重要數(shù)據(jù)，據(jù)此完善包保清冊(cè)。加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和本級(jí)工信、商務(wù)、民政、紅十字會(huì)等部門的溝通，及時(shí)取得公益捐贈(zèng)企業(yè)和其他有關(guān)企業(yè)情況，據(jù)此完善包保清冊(cè)。對(duì)于總局聯(lián)合財(cái)政部等部門，以及省市地方政府后續(xù)出臺(tái)的支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，更新包保清冊(cè)，持續(xù)完善線上包保工作。根據(jù)新登記注冊(cè)的相關(guān)納稅人和繳費(fèi)人的情況，做好包保清冊(cè)的定期更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，并做好后續(xù)跟蹤服務(wù)。向全縣一般納稅人和小規(guī)模納稅人發(fā)送政策短信近1萬條，確保了稅收優(yōu)惠政策“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送到位。
（三）掌握企業(yè)需求，優(yōu)化納稅服務(wù)
及時(shí)開展線上問卷調(diào)查活動(dòng)，及時(shí)了解包保對(duì)象，尤其是中小企業(yè)以及受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等生活服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，征求包保對(duì)象的意見建議，在線組織答疑釋惑，幫助企業(yè)解決相關(guān)問題和實(shí)際困難。強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳管理，緊盯窗口辦稅主陣地，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，制訂分流辦稅、預(yù)約服務(wù)、錯(cuò)峰辦稅、疫情突發(fā)處置等應(yīng)急預(yù)案，做到未雨綢繆。組建辦稅服務(wù)大廳公開電話涉稅服務(wù)咨詢平臺(tái)，并強(qiáng)化對(duì)各單位固話平臺(tái)的巡查巡管，確保全縣固話咨詢平臺(tái)運(yùn)行暢通。開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，部署開展以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展、服務(wù)全面小康”為主題的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，按照“明確企業(yè)、明確人員、明確責(zé)任”的原則，建立工作臺(tái)賬，注重對(duì)接服務(wù)，全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新舉措，更好助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，圍繞推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等縣委、縣政府關(guān)注的焦點(diǎn)，上報(bào)多篇稅收分析報(bào)告，客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況，為各級(jí)黨委和政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了決策參考。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，保障政策落實(shí)
加強(qiáng)對(duì)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；不斷加大執(zhí)紀(jì)審查力度，對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不力，造成不良影響的單位，以及不履行或不正確履行職責(zé)甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的稅務(wù)干部依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。20xx年1-4月，全縣累計(jì)新增減稅降費(fèi)3404.64萬元，其中：一是20xx年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)564.25萬元。二是20xx年年中出臺(tái)政策在今年翹尾新增減稅降費(fèi)2840.39萬元。
（一）宣傳輔導(dǎo)促落實(shí)
對(duì)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部培訓(xùn)，要求所有稅務(wù)干部要充分掌握政策實(shí)體性內(nèi)容，熟練了解辦稅繳費(fèi)流程，準(zhǔn)確把握宣傳口徑，熟知表單填報(bào)，加強(qiáng)服務(wù)保障；對(duì)外加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)，通過多渠道多方式進(jìn)行宣傳，做出特色、做出成績(jī)，并設(shè)立宣傳臺(tái)賬，確保宣傳到位。
（二）協(xié)同配合促落實(shí)
減稅降費(fèi)政策落實(shí)的關(guān)鍵之處在于落實(shí)，各個(gè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，共同推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地落實(shí)落細(xì)，切切實(shí)實(shí)讓減稅降費(fèi)紅利惠及千家萬戶。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)促落實(shí)
繼續(xù)將減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作納入督察督辦、紀(jì)檢監(jiān)督的重點(diǎn)工作內(nèi)容，跟蹤督導(dǎo)，持續(xù)問效，對(duì)該落實(shí)沒落實(shí)或落實(shí)不到位的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇六
國(guó)慶節(jié)日期間，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委文件精神，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，我局在本系統(tǒng)內(nèi)對(duì)公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：
一是及時(shí)召開局黨委會(huì)，傳達(dá)市紀(jì)委文件精神。二是召開節(jié)前廉政談話會(huì)，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間帶頭落實(shí)公車封存和節(jié)日值班帶班制度。
節(jié)前，我局及時(shí)召開了科級(jí)以上干部會(huì)議，圍繞關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一系列規(guī)定，要求各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位班子成員要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺帶頭抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)禁公車私用，公款旅游；嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、宴請(qǐng)等活動(dòng)安排；嚴(yán)格落實(shí)車輛封存制度，節(jié)日期間封存車輛實(shí)行定點(diǎn)停放等。從而使全局領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊了廉潔自律這根弦。
“國(guó)慶”節(jié)日期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子組成七個(gè)小組，輪流值班，并對(duì)值班車輛做了安排，實(shí)行24小時(shí)值班制度，要求值班人員堅(jiān)守崗位，不得無故脫崗，嚴(yán)格交接班制度，作好值班記錄。同時(shí)，成立了以紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的監(jiān)督小組對(duì)全局干部職工進(jìn)行監(jiān)督，并設(shè)立了舉報(bào)電話，隨時(shí)受理群眾監(jiān)督舉報(bào)。
局監(jiān)督小組由紀(jì)委書記親自帶隊(duì)，六個(gè)人組成兩個(gè)檢查小組，對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬各單位進(jìn)行明查暗訪，不定時(shí)突擊檢查。嚴(yán)格按照市紀(jì)委文件精神及節(jié)日期間公車“休假”等制度，在本系統(tǒng)內(nèi)對(duì)公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)節(jié)日期間發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的.規(guī)定，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
節(jié)日期間，我局認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，反應(yīng)迅速，有效地防止了“節(jié)日病”現(xiàn)象的發(fā)生，無一例奢侈浪費(fèi)行為，無一人違反規(guī)定，從而促進(jìn)了廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的有效落實(shí)，營(yíng)造了廉政的節(jié)日氛圍。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇七
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很*苦，所從事的工作往往是[栽刺不栽花"，[出力不討好"。在查辦案件時(shí)，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外，別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組，一般只有一個(gè)組長(zhǎng)，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。*規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是，同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委*仍然存在很強(qiáng)的依附*。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面，上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律*、**很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新，是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、*券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充，加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，*人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取*不到位或*據(jù)不足的情況下，也給案件定*;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取*工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段，對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取*，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到*舉報(bào)時(shí)，私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中，有紀(jì)不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映，本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人，并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤*質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí)，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí)，偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治*分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為*分子的[幫兇"、[爪牙"，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取*，違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，認(rèn)為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象，對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長(zhǎng)期得不到提拔和重用，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極*。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足，難以全額保*紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
*紀(jì)委明確指出:用*特*社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想*建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和*斗爭(zhēng)的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和*工作有效開展的必然要求。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇八
機(jī)構(gòu)不健全。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道絕大多數(shù)只設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委，沒有設(shè)立行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)，行政監(jiān)察職能大都是由紀(jì)委紀(jì)工委來履行，關(guān)系不順，執(zhí)法主體錯(cuò)位，普遍存在“以紀(jì)代政”的問題。二是在社區(qū)和村普遍沒有設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組織和人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委變成紀(jì)檢監(jiān)察的末端組織，沒有將監(jiān)督觸角下沉，對(duì)社區(qū)和村級(jí)黨員干部的監(jiān)督存在盲區(qū)和空白點(diǎn)。
監(jiān)督難以到位。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道點(diǎn)多面廣，區(qū)紀(jì)委的工作力量有限，鞭長(zhǎng)莫及，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過會(huì)議和工作檢查去實(shí)現(xiàn)，往往處于顧此失彼的被動(dòng)狀態(tài)，監(jiān)督很難到位，對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督缺乏應(yīng)有的力度，監(jiān)督的質(zhì)量和效果很難盡如人意。另一方面，在現(xiàn)行體制下，由于監(jiān)督主體受制于監(jiān)督客體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察是在同級(jí)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，職能作用不能得到有效發(fā)揮，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督缺乏應(yīng)有的力度。一是有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自覺接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，不愿意接受監(jiān)督，紀(jì)委紀(jì)工委不能強(qiáng)行監(jiān)督；二是在同級(jí)黨委黨工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，經(jīng)費(fèi)全部由政府負(fù)責(zé)，“生殺”大權(quán)掌握在他們手中，紀(jì)委紀(jì)工委不敢進(jìn)行監(jiān)督；三是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)情，低頭不見抬頭見，紀(jì)委紀(jì)工委不愿意監(jiān)督；四是有的黨委黨工委不通報(bào)情況，紀(jì)委紀(jì)工委不知情，無法實(shí)施監(jiān)督，勢(shì)必造成監(jiān)督的“虛監(jiān)、弱監(jiān)、失監(jiān)、禁監(jiān)”的現(xiàn)象。
重視程度不夠高。一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要負(fù)責(zé)人，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀(jì)檢監(jiān)察部門，忘記了黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任主體的身份，造成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制難以落實(shí)。二是大多紀(jì)檢監(jiān)察工作者為兼職，在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面屬于“半路出家”，存在專業(yè)知識(shí)面窄、內(nèi)容過時(shí)、工作思路等相對(duì)滯后等問題，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。同時(shí)，在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作同時(shí)還肩其他繁重工作，容易分身乏術(shù)，僅限于完成上級(jí)布置的一般性工作，沒有時(shí)間和精力潛心研究和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深層次問題，致使紀(jì)檢監(jiān)察工作在一片強(qiáng)化聲中被削弱，職能作用得不到有效發(fā)揮。
辦案質(zhì)量和效率低。一是缺乏正確的認(rèn)識(shí)?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作人員，存在怕得罪人，想跳槽的思想，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)委紀(jì)工委書記崗位交流過頻，剛剛熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)就被調(diào)走了，工作缺乏連續(xù)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算有的交流過緩，十幾年得不到交流，工作缺乏激情和創(chuàng)新精神有的不懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，有的思想觀念陳舊，還有的安排過渡型和臨近退休的干部，造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，梯次結(jié)構(gòu)不夠合理。二是辦案阻力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部大都是土生土長(zhǎng)，受傳統(tǒng)的世俗觀念和復(fù)雜的裙帶關(guān)系影響，在查處案件工作中思想顧慮多，打不開情面，不愿意得罪人，擔(dān)心丟選票同時(shí)，在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，工作決策受制于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，凡事都要“一把手”點(diǎn)頭，工作權(quán)威性、獨(dú)立性大打折扣。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)的案件不愿查、不讓查、不支持，怕得罪人、怕引起上下不穩(wěn)定、怕影響個(gè)人政績(jī)和升遷，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部在查辦案件時(shí)，存在“四怕”思想，查上級(jí)怕位置難保，查同級(jí)怕關(guān)系難搞，查下級(jí)怕選票減少，查親友怕罵名難逃。辦夾生案、定性處理畸輕畸重現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些案件久拖不結(jié)，有的重點(diǎn)案件查而不處，群眾意見較大。
領(lǐng)導(dǎo)體制不夠科學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)體制是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)所設(shè)置的機(jī)構(gòu)和各種領(lǐng)導(dǎo)制度的體系。體制缺陷成為當(dāng)今中國(guó)腐敗蔓延的重要源頭。目前我國(guó)存在的腐敗問題，在一定程度上帶有明顯的體制性腐敗特征。作為黨內(nèi)基層主要監(jiān)督機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委，受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，處于從屬的地位，缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性、自主性和權(quán)威性，難以起到對(duì)同級(jí)黨委尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)有效的監(jiān)督作用。近年來被立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部，很少是由本地或本部門的同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接發(fā)現(xiàn)的，這說明紀(jì)委往往不能發(fā)現(xiàn)或不敢披露同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的問題。
工作機(jī)制不夠合理。工作機(jī)制，是工作程序、規(guī)則的有機(jī)聯(lián)系和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。工作機(jī)制是一個(gè)相輔相成的整體，貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理、人員配備不夠科學(xué)、職責(zé)界定不夠明確。實(shí)行雙重的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)際上還是以當(dāng)?shù)攸h委主管為主，基層紀(jì)委在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作特別是查辦案件時(shí)，由于人手太少，辦案能力水平低，影響了辦案質(zhì)量，同時(shí)，工作程序上的規(guī)制，要不要查，查辦到何種程度，查辦的過程和結(jié)果只要不涉及到領(lǐng)導(dǎo)本人，都必須隨時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，這就意味著查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量在很大程度上取決于同級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度。這就決定了紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)只能查下不查上、查小不查大、查軟不查硬的弊端，于是出現(xiàn)了“管得著的看不見，看得見的管不著”現(xiàn)象。再則，紀(jì)檢監(jiān)察人員的烏沙帽和米袋子均由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道掌控，紀(jì)檢監(jiān)察干部的生殺予奪大權(quán)操縱在他們所監(jiān)督的主要對(duì)象手中，工作中必然顧慮重重，放不開手腳，勢(shì)必制約了基層紀(jì)檢監(jiān)察人員辦案質(zhì)量和反腐倡廉建設(shè)的有效開展。
監(jiān)督機(jī)制不夠完善。有效的監(jiān)督應(yīng)該是自上而下和自下而上的交叉運(yùn)行，而我國(guó)目前的有效監(jiān)督只有自上而下監(jiān)督體系，自下而上的監(jiān)督往往流于形式，實(shí)際工作中普遍存在著“對(duì)下級(jí)制約多，對(duì)同級(jí)監(jiān)督少形式監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)制約少對(duì)個(gè)人制約多，對(duì)組織監(jiān)督少被動(dòng)監(jiān)督多，主動(dòng)監(jiān)督少”等問題，從而形成“弱督、虛監(jiān)、失監(jiān)、禁監(jiān)”的現(xiàn)象。
一是劃片組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局。為避免派出機(jī)構(gòu)力量分散，上級(jí)區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局監(jiān)督難度大，可科學(xué)整合力量，增加管理的層次。對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道較多、地域分布較廣的區(qū)縣，根據(jù)地域分布狀況、按就地就近原則，將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每一個(gè)劃片組建一個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局，提升為正處級(jí)建制，作為區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，由區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局垂直領(lǐng)導(dǎo)。辦公地點(diǎn)設(shè)在地理位置相對(duì)居中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察局配書記人，由區(qū)縣紀(jì)委常委或監(jiān)察局副局長(zhǎng)擔(dān)任，所分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委紀(jì)工委書記為紀(jì)工委委員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀(jì)委副書記為紀(jì)檢監(jiān)察員。這些同志具有雙重身份和雙重職責(zé)，既是區(qū)縣紀(jì)委常委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記，分別履行區(qū)縣紀(jì)委常委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記職責(zé)，又是紀(jì)工委書記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)或紀(jì)工委委員、紀(jì)檢監(jiān)察員，分別履行紀(jì)工委監(jiān)察分局的職責(zé)。
二是直接派出機(jī)構(gòu)。所謂直接派出是指由區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局直接將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的紀(jì)委紀(jì)工委作為派出機(jī)構(gòu)，不再劃片組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局，直接接受區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局的垂直領(lǐng)導(dǎo)。這種方式比較適合面積較大的區(qū)縣，采用劃片區(qū)組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局的方式不能滿足要求。
三是構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將監(jiān)督觸角下沉。將監(jiān)督觸角向社區(qū)、村委會(huì)延伸，建立對(duì)社區(qū)、村干部的約束機(jī)制，規(guī)范基層干部的廉潔從政行為。在村級(jí)社區(qū)設(shè)立黨風(fēng)廉政監(jiān)督委員會(huì)，履行議事、監(jiān)督、理財(cái)、聯(lián)絡(luò)等工作職責(zé)，行使監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)、違紀(jì)舉報(bào)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)和村級(jí)干部的監(jiān)督檢查，健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)基層反腐倡廉工作重點(diǎn)下移、工作重心下沉，消除監(jiān)督盲區(qū)、二做到區(qū)、鄉(xiāng)（辦事處）、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作層層有人管，層層抓落實(shí)。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇九
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的原則性要求，也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日，伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研，并針對(duì)存在的問題，提出了粗淺的建議。
（一）監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維，不注重日常監(jiān)督，不注重“四種形態(tài)”抓早抓小；有的認(rèn)為政治監(jiān)督過于寬泛，成績(jī)不易量化、不好評(píng)價(jià)，思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中，雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng)，銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國(guó)家監(jiān)察體制改革后，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求，離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī)，習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考，但對(duì)如何從法律層面開展工作，缺少思路方法。
（二）監(jiān)督對(duì)象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看，一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在：管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級(jí)決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn)：黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風(fēng)”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在：思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。
（一）針對(duì)監(jiān)督主體方面存在的問題：一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”，改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績(jī)觀，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強(qiáng)銜接配合，實(shí)行信息共享，提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加快干部隊(duì)伍深度融合，提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù)，利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督手段，細(xì)化工作流程，嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。
（二）針對(duì)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問題：一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，抓住黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”，逐級(jí)夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對(duì)巡察反饋的政治偏差，適時(shí)開展巡察整改回訪，提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問責(zé)條例，依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、年度民主生活會(huì)、組織述責(zé)述廉等，及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題，確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇十
20xx年，黨中央和國(guó)務(wù)院多次出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的降費(fèi)政策，切實(shí)減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新的活力。鄭州市物價(jià)檢查所立足價(jià)費(fèi)監(jiān)管職能，結(jié)合我市實(shí)際，及時(shí)部署開展相關(guān)專項(xiàng)檢查，確保降費(fèi)政策真正傳導(dǎo)到位、落地生根，積極維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，具體落實(shí)情況如下：
按照上級(jí)文件精神，成立了減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)檢查實(shí)施方案，向各縣（市）區(qū)下發(fā)了檢查文件，在全市部署開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。針對(duì)涉企檢查涉及面廣，政策延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的情況，組織檢查人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握各項(xiàng)收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，找出檢查重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，提高效率，確保檢查實(shí)效。
實(shí)際檢查工作中，一是對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目較少、與民營(yíng)企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大的.行政事業(yè)性單位，結(jié)合建立收費(fèi)清單制度，采取“請(qǐng)進(jìn)來”的檢查方式，要求各涉企收費(fèi)單位認(rèn)真開展自查，重點(diǎn)查看各單位收費(fèi)公示執(zhí)行情況，以及是否存在搭車收費(fèi)、超范圍收費(fèi)等問題。二是對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目較多、與民營(yíng)企業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的單位，以及平時(shí)群眾咨詢、投訴較多的單位，采取“走出去”的檢查方式，在外圍調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，進(jìn)駐被檢查單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，有效提高檢查效率。同時(shí)，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)，一公開”的方式組織實(shí)施，確保檢查工作公平公正公開。三是結(jié)合明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行了巡查，對(duì)各單位明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范的情況進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范。四是加大社會(huì)宣傳力度，如在檢查轉(zhuǎn)供電主體轉(zhuǎn)電工作開始前，通過電視、短信、以及召開價(jià)格監(jiān)督員會(huì)議等形式，對(duì)檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳，把政策紅利傳導(dǎo)到廣大企業(yè)，不但充分發(fā)揮了各民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督作用，而且為檢查工作的開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
通過走訪群眾、深入企業(yè)、發(fā)放調(diào)查表格等多種形式對(duì)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行廣泛調(diào)研，整體看，各相關(guān)單位在涉企價(jià)格與收費(fèi)工作中執(zhí)行各項(xiàng)政策比較到位，受到了廣大民營(yíng)企業(yè)的擁護(hù)和支持，但仍存在一些問題：一是部分在城鄉(xiāng)結(jié)合部的中介機(jī)構(gòu)，由于地處偏遠(yuǎn)，對(duì)政策了解不夠，收費(fèi)公示工作不規(guī)范，未在醒目地點(diǎn)公示其收費(fèi)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定內(nèi)容，均已責(zé)令各中介機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。二是農(nóng)村照明供電價(jià)格矛盾突出，糾紛不斷。隨著近年來我市城鄉(xiāng)結(jié)合部所謂“小產(chǎn)權(quán)房”不斷地增加，相關(guān)住戶入住以后，由于電費(fèi)而引起的糾紛不斷發(fā)生，其中由于大部分“小產(chǎn)權(quán)房”沒有正規(guī)用電手續(xù)，因電價(jià)而產(chǎn)生的糾紛尤為突出，對(duì)此我們都積極加以協(xié)調(diào)解決，盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益。
近年來，我們一直把減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)作為市場(chǎng)監(jiān)管部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容抓好抓實(shí)，針對(duì)企業(yè)反映的問題，有計(jì)劃、有步驟組織開展涉企收費(fèi)檢查，力求有效地遏制各種亂收費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依照有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行糾正處理，使收費(fèi)行為得到規(guī)范。在今后的工作中努力做到：一是進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳價(jià)格法律法規(guī)和涉企收費(fèi)政策，增強(qiáng)涉企收費(fèi)政策的透明度，使各收費(fèi)單位充分認(rèn)識(shí)亂收費(fèi)等坑企行為對(duì)社會(huì)帶來的危害性，從嚴(yán)要求自身，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)價(jià)費(fèi)政策。二是充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門的職責(zé)，對(duì)涉企收費(fèi)行為做好監(jiān)管，同時(shí)積極開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提高企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)、參與意識(shí)，打造利于企業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境。三是加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮12315舉報(bào)電話橋梁作用，堅(jiān)決打擊各種價(jià)格違法行為，保障廣大企業(yè)權(quán)益，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇十一
p政治是指政府、政黨和其他治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，是以國(guó)家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。政治是一種影響社會(huì)所有成員利益并支配其行為的社會(huì)力量/p以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
強(qiáng)化政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，立足我區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，大膽實(shí)踐探索，力爭(zhēng)把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出：“強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神，為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任，鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章，均對(duì)紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定，同時(shí)也明確了國(guó)家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來，xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對(duì)政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要自覺對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督，查找政治問題、應(yīng)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是對(duì)省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí)，力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制，引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對(duì)政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”，并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對(duì)其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說，政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場(chǎng)的監(jiān)督活動(dòng)，重在對(duì)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo)，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督，既是本質(zhì)屬性要求，也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在，具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn)，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)踐中，我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循，充分運(yùn)用“六步工作法”，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過認(rèn)真總結(jié)提煉，進(jìn)一步深化了對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握：探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責(zé)，督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，要忠誠(chéng)履行政治監(jiān)督職責(zé)，就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，才能明確監(jiān)督任務(wù)，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來，政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度。可以說，強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí)，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng)，也是其目標(biāo)，而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中，我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關(guān)口，在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù)，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系，從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽(yáng)奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為，對(duì)在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴(yán)肅處理問責(zé)，確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對(duì)xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題，督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
2018年以來，我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策，深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人，“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題，對(duì)此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制，責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對(duì)全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查，以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng)，全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人，組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用，推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前，全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求，將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn)，采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法，一方面壓實(shí)主體責(zé)任，由區(qū)人防辦對(duì)人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查，成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場(chǎng)管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條，立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí)，注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源，推動(dòng)完善制度機(jī)制，鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任，對(duì)人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年，我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治，強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn)，堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件，處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為，重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案，堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合，全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作，勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排，2019年我們對(duì)xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來，我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等“七個(gè)有之”問題，要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督，認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀(jì)律案件x件，處分x人，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對(duì)當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象，我們立足政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常，在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí)，更加注重教育引導(dǎo)，防患于未然。2018年以來，開展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場(chǎng)，覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會(huì);組織觀看警示教育片xxx場(chǎng)xxxx人次;升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地，積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作，打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái)，常態(tài)化營(yíng)造廉政文化濃厚氛圍，著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí)，更加注重營(yíng)造良好政治生態(tài)，2018年以來，組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)，要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè)，督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來，在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長(zhǎng)兩員庫(kù)”的基礎(chǔ)上，部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面，全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容，使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè)，發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察，督促糾正問題xx個(gè)，提出意見建議xx條。對(duì)前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對(duì)中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求，扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?！?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對(duì)黨忠誠(chéng)的實(shí)際行動(dòng)，自覺提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》，監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，明確整改時(shí)限，細(xì)化整改舉措，深入基層推動(dòng)整改落實(shí)，促進(jìn)問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督，各整改任務(wù)責(zé)任單位對(duì)整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān)，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前，區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)，及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前，《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.對(duì)各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來，我區(qū)共對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人，黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題，督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理，制定問題責(zé)任清單，建立整改任務(wù)臺(tái)賬，明確整改措施和完成時(shí)限，確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查，確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)反饋問題的督促檢查，由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦，切實(shí)掌握整改進(jìn)度，定期梳理整改進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上，不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道，著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們?cè)谶@方面也做了一些有益的探索。一是對(duì)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面，為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像，描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”，科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀，多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì)，督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹，開展自我批評(píng)，受過組織處理的要作出檢討。同時(shí)，對(duì)民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督，對(duì)程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來，累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)共計(jì)xxx余人次，全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì)，先后提出整改意見建議xx余條。如，在我們對(duì)部分街道黨工委近年來召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé)，責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì)，并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作，堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對(duì)全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對(duì)象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上，去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立，監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督對(duì)象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”，對(duì)人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局，貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口，制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間，監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);巡察結(jié)束后，巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委，由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo)，形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強(qiáng)化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點(diǎn)，要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析，健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí)，注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量，實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題，不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對(duì)面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”，進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度，夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件，同比增長(zhǎng)xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制，機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對(duì)各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握，制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》，將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請(qǐng)示報(bào)告和審批備案工作，通過實(shí)地調(diào)研了解、針對(duì)問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式，制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗，深挖問題產(chǎn)生的根源，認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題，加強(qiáng)分析研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來，制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份，推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū)，以案促改。對(duì)存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位，從根本上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé)，既防止問責(zé)不力，又防止泛化、簡(jiǎn)單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào)，做到“三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)”。對(duì)黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé)，以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來，針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng)，把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)，堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合，倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》，對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化，嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序，防止問責(zé)的泛化、簡(jiǎn)單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)，又對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí)，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度，切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》，充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果，防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用，把對(duì)黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績(jī)效考核中;堅(jiān)持“以案促改”，要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;加強(qiáng)對(duì)被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”，重點(diǎn)看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來，xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作，建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障，推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)，督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán)，防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，集中開展對(duì)村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行，有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
實(shí)際工作中，我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段，在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐，形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對(duì)部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬，管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位，特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式，對(duì)重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治，從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”，把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來，提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作，推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字，強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé)，2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次，發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份，2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對(duì)巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。2018年以來，我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件，處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來，運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態(tài)xxx人次，占比為xx%，“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，加大對(duì)受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖，回報(bào)組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監(jiān)督是否“長(zhǎng)牙”“帶電”，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái)，列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單，把檢查考核日?；?，形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條，進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對(duì)全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況，建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如，2019年我們對(duì)1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對(duì)1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實(shí)防止干部“帶病提拔”，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課，自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命，教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀，我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè)，2019年以來，組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次，開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次，自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí)，持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
盡管我們?cè)陂_展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進(jìn)步，但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距，具體表現(xiàn)在：
1.從思想認(rèn)識(shí)上看，由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段，不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清，籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督，把政治監(jiān)督局限于對(duì)貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待，導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向，距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
2.從方式方法上看，監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段，主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督，沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對(duì)政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看，自去年以來，全國(guó)不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策，基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施，但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為，而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核，把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”，主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé)，為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看，國(guó)家監(jiān)察體制改革以來，紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中，力量更加強(qiáng)大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長(zhǎng)期以來社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū)，就是一提到監(jiān)督，潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事，推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查，這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長(zhǎng)”，有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé)，造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守，使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢(shì)、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求，我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解，開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對(duì)本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考，目前我們對(duì)于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督，還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足，在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn)，多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治，才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
下一步，我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向，具體做到“五個(gè)優(yōu)先”：一是在履職擔(dān)當(dāng)中，突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用，堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，統(tǒng)籌工作布局，在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中，優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量，加強(qiáng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析，及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中，優(yōu)先處置反映政治方面的線索，對(duì)重要政治問題動(dòng)輒則咎;四是在審查調(diào)查中，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中，優(yōu)先解決和整改政治問題，加強(qiáng)政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高，從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對(duì)全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能，當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善，建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作，需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室，有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān)，黨風(fēng)室日常不僅要對(duì)接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù)，填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù)，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督，工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室，確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓，有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬別，監(jiān)督效果不一，建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見，并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施，從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板，以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位，為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢(shì)下，對(duì)具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求，建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課，結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)，舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班，對(duì)如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討，采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn)，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì)，切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平，為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，區(qū)委第*巡察組對(duì)*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中，巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，圍繞全面從嚴(yán)治黨，在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和扶貧領(lǐng)域等方面，采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，共發(fā)放調(diào)查問卷*份，開展個(gè)別談話及約談*人次，調(diào)閱*年以來的會(huì)議記錄、黨支部工作手冊(cè)以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊(cè)*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊(cè)、賬簿*冊(cè);查看扶貧項(xiàng)目資料*冊(cè)。共收到信訪舉報(bào)*件，巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次，梳理歸納問題線索*條，擬對(duì)相關(guān)問題分類處置，提出整改建議?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：
(一)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來抓，在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署，結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如：*年*月*日黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題，無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會(huì)，會(huì)議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神”的標(biāo)題，沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年，未對(duì)市委五屆三次全會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號(hào))等重要文件精神，沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí)，巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對(duì)“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如，*年*月*日召開班子會(huì)研究*等*名同志人事任免等工作，黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。如：*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí)，未按照項(xiàng)目資金管理要求，違規(guī)決定施工單位進(jìn)場(chǎng)即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購(gòu)辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如：*年*月*日召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)，黨委書記作表態(tài)發(fā)言，會(huì)議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動(dòng)堅(jiān)持不夠好，領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)堅(jiān)持不到位，存在以干部職工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。如，*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)圖片系同一場(chǎng)景。
(四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算，剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識(shí)有所淡化，服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如：*—*年對(duì)*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤，造成*組*&畝土地被淹，當(dāng)事人多次請(qǐng)求解決，但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目，鎮(zhèn)村兩級(jí)沒有資金解決，當(dāng)事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠，指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn)，*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章，支部工作長(zhǎng)期以村委會(huì)印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對(duì)機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部，自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會(huì)，只有支部書記一人發(fā)言，*年無上黨課的相關(guān)資料，*年民主評(píng)議黨員未公示。三是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會(huì)上，分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會(huì)一課記錄，*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳，*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日，鎮(zhèn)黨委會(huì)研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄中有*同志的發(fā)言，但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年，*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會(huì)印章代替。
(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日，在迎接***檢查的班子會(huì)上安排購(gòu)買軟盒***煙*條，沒有班子成員提出反對(duì)意見。二是違規(guī)公款購(gòu)買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購(gòu)買單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo)，其中，公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元，當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元，當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元，分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對(duì)象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出，接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng)，經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐，同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。
(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力，黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距，班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少，對(duì)聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來，鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對(duì)重要部門、重要崗位人員談話提醒，僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如，*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位，紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足，批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)存在的違規(guī)公款購(gòu)買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年，*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對(duì)*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收里程為*米，但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里，應(yīng)付工程款*萬元，超付工程款*萬元。
(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對(duì)部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位，工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如，*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目，*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對(duì)該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠，線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號(hào)不足”等問題下發(fā)整改通知書，但未對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)查看，該便道建設(shè)質(zhì)量差，部分路段用力一踩即可毀壞，存在水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題，屬典型的“豆腐渣”工程，群眾反響十分強(qiáng)烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年，*鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村，對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來，*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè)，項(xiàng)目資金*萬元。其中，*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施，其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作通過國(guó)家驗(yàn)收后，黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會(huì)議精神，尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議要及時(shí)組織學(xué)習(xí)，制定有力措施，抓好工作落實(shí)，確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問題，必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見，推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo)，強(qiáng)化黨建工作督促檢查，推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，切實(shí)把村級(jí)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度，切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度有關(guān)要求，落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器，發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任，健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度，加強(qiáng)檢查考核，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問題，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，召開專題民主生活會(huì)，進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)自己存在的問題“買單”，開展批評(píng)和自我批評(píng)，從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際，有針對(duì)性地健全和完善制度機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí)，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行，做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，不得公款購(gòu)買煙酒，不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，不違規(guī)公款吃喝。要針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格公車使用，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作，進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加細(xì)致的工作，更加有效的措施，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌，牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序，發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任，深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料，做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
近年來，特別是*年以來，我縣干部監(jiān)督工作以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作若干意見（試行）》為重點(diǎn)，堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則，將干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育，考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效地防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為全縣兩個(gè)文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇十二
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中明確規(guī)定：黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，其承擔(dān)的具體任務(wù)，首要的就是加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約、有效預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要措施。今年來，xxxx鎮(zhèn)著力強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)，切實(shí)加大同級(jí)監(jiān)督力度，提高實(shí)施和監(jiān)督效果。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
（一）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督。
一是細(xì)化主體責(zé)任清單。立足履行主體責(zé)任，規(guī)范全鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員三類清單，加強(qiáng)過程管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化，覆蓋各部門、各方面。年初，督促黨委書記與副職領(lǐng)導(dǎo)簽訂從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單xx份，涉及xx大類xx個(gè)方面內(nèi)容，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，厘清職責(zé)邊界，持續(xù)釋放失責(zé)必問的強(qiáng)烈信號(hào)，倒逼責(zé)任落實(shí)，做到履責(zé)無死角。
二是注重運(yùn)行監(jiān)督。督促黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署全年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作任務(wù)，將清單落實(shí)情況納入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，跟蹤問效，推動(dòng)各級(jí)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)號(hào)入座、找準(zhǔn)任務(wù)、履職盡責(zé)。加強(qiáng)與人大、政協(xié)及司法等監(jiān)督機(jī)關(guān)、部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等“三個(gè)監(jiān)督”的作用，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、普通群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。
（二）加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督。
一是加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)的監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委參加或列席同級(jí)黨委、政府組織的涉及“三重一大”等重大事項(xiàng)的會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委決策的監(jiān)督，監(jiān)督在制定決策過程中，是否嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、是否嚴(yán)格依照法定程序、是否堅(jiān)持民主集中制原則、是杏合乎社情民意等。
二是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督。推進(jìn)科級(jí)干部隊(duì)伍“廉政檔案”建立工作，對(duì)本科級(jí)干部選拔任用或轉(zhuǎn)任重要崗位的，由鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)“廉政檔案”，對(duì)擬選拔任用干部的個(gè)人廉潔自律情況等黨風(fēng)廉政情況出具“廉政鑒定”，并由鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行“簽字背書”，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用前的監(jiān)督。
三是對(duì)重大項(xiàng)目和資金使用等的監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行投資工程項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法及相關(guān)配套制度，對(duì)本級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及市區(qū)財(cái)政投入重點(diǎn)工程執(zhí)行規(guī)定情況進(jìn)行事前警示、過程督查。督察主管科室完善相關(guān)制度，落實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)情況，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，糾正查處在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃、征地、開發(fā)、工程建設(shè)等工作中監(jiān)管不力、工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮、弄虛作假、不政不廉的違法違紀(jì)等問題。
（三）提高崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
一是分層分類分崗教育。從“菜單式”教育入手，針對(duì)全體黨員干部，分類別、層次和崗位開展反腐倡廉教育，建立一把手廉政教育制度，針對(duì)全區(qū)歷年來腐敗典型案件、黨風(fēng)廉政政策解瀆、作風(fēng)建設(shè)新規(guī)等設(shè)定宣講課程，筑牢一把手思想道德防線。
二是崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，找準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工作規(guī)程、落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，規(guī)范關(guān)鍵崗位權(quán)力行使，建立內(nèi)控機(jī)制，編好扎緊制度的籠子。
三是建立防止利益沖突機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政基本情況登記備案制度，搭建領(lǐng)導(dǎo)干部“廉情信息庫(kù)”，全鎮(zhèn)科級(jí)以上干部及各村兩委班子成員將包括個(gè)人基本情況、配偶情況、子女和主要社會(huì)關(guān)系情況、房產(chǎn)、子女和主要社會(huì)關(guān)系經(jīng)商辦企業(yè)、家庭從事或參與的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)等情況上報(bào)，建立利益沖突預(yù)警機(jī)制，做到事前預(yù)防，避免造成利益沖突，進(jìn)一步規(guī)范了從政行為。
當(dāng)前鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督上取得了一定的成效。但清醒審視，仍存在一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。紀(jì)委監(jiān)督的主觀性與黨委接受監(jiān)督的自覺性不夠同時(shí)存在。班子成員主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高；二是監(jiān)督盲點(diǎn)較多。因?yàn)辄h委班子之間分工不同，班子成員各管一塊，紀(jì)委書記沒有了解其他班子成員工作情況的途徑，更不便過問和干涉其工作情況。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督的領(lǐng)域涉及面廣，鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員在部分領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)；三是監(jiān)督缺少獨(dú)立性。鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的配備、考核、任免、調(diào)動(dòng)及經(jīng)費(fèi)開支等，掌握在被監(jiān)督對(duì)象即同級(jí)黨委政府手中，容易導(dǎo)致對(duì)同級(jí)黨委，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督。
（一）強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)。切實(shí)發(fā)揮警示教育的重要作用，定期舉辦“一把手”和同級(jí)黨委班子成員參加的警示教育活動(dòng)，利用正面典型和反面教材，通過學(xué)習(xí)討論、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式，教育引導(dǎo)“一把手”和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級(jí)黨委班子成員正確認(rèn)識(shí)紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委及其成員是黨的重要組織原則，是黨在新形勢(shì)下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內(nèi)政治生活正常的重要表現(xiàn)，自覺為同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督提供條件，創(chuàng)造廣開言路、誠(chéng)納監(jiān)督的良好氛圍。
（二）著力提升監(jiān)督的實(shí)效性。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化自上而下地帶動(dòng)作用，上級(jí)要為下級(jí)紀(jì)委開展同級(jí)監(jiān)督作出剛性規(guī)定，對(duì)同級(jí)黨委接受監(jiān)督作出硬性要求，進(jìn)一步細(xì)化和方便操作，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過開展同級(jí)黨政班子成員向同級(jí)紀(jì)委全會(huì)述廉，搭建監(jiān)督平臺(tái)。三是建立完善向同級(jí)監(jiān)督組織通報(bào)制度。深化對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺過黨的組織生活的教育，督促黨委按照嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)要求，培育積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。
（三）完善重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容措施。扎實(shí)做好政治監(jiān)督，紀(jì)委通過參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等方式加強(qiáng)對(duì)黨委會(huì)成員執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的日常監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手，明確黨委“三重一大”決策過程中紀(jì)委介入的監(jiān)督程序，細(xì)化操作流程。在重大決策上，把監(jiān)督融入黨委決策全過程。在選人用人上，對(duì)黨委擬提拔、交流的干部人選，明確紀(jì)委全程監(jiān)督的程序和方式。在資金項(xiàng)目上，建立源頭治理的有效管控機(jī)制，規(guī)范和解決“錢怎么用、事怎么定”的問題。
（四）加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部要準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，不斷增強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查的本領(lǐng)。要提升調(diào)查研究能力，力求在同級(jí)監(jiān)督內(nèi)容上更有針對(duì)性，同級(jí)監(jiān)督措施更實(shí)。要用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段，不斷提升同級(jí)監(jiān)督工作的信息化水平。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇十三
打鐵必須自身硬，信任不能代替監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，完善制度規(guī)則，強(qiáng)化內(nèi)部管理，公正規(guī)范履職，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
日前，xx省xx市紀(jì)委監(jiān)委成立課題組，圍繞做實(shí)做細(xì)自我監(jiān)督，對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作進(jìn)行專題調(diào)研。
突出政治建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)。將持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治建設(shè)的重要內(nèi)容，通過組織培訓(xùn)學(xué)、個(gè)人自覺學(xué)，把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任內(nèi)化于心、外化于行。以思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等規(guī)章制度，完善民主決策機(jī)制，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，自覺把遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律貫徹到履職盡責(zé)全過程;認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力不被亂用、濫用。強(qiáng)化干部監(jiān)督主體責(zé)任，制定出臺(tái)xx市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要點(diǎn)，逐項(xiàng)細(xì)化分解責(zé)任到人，通過政治監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督以及調(diào)研督查等方式，層層傳導(dǎo)壓力，督促各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。
立足標(biāo)本兼治，強(qiáng)化制度建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)管力度，建立健全“日考勤、月自查、季評(píng)價(jià)”的管理評(píng)價(jià)機(jī)制，制定完善《xx市紀(jì)委監(jiān)委綜合考核辦法》《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍有關(guān)情況報(bào)告制度的通知》《xx市監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》等干部管理制度，形成全方位、多渠道、動(dòng)態(tài)化的干部監(jiān)管機(jī)制。督促各縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委健全完善內(nèi)控機(jī)制，制定貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法、紀(jì)律作風(fēng)整頓常態(tài)化制度化實(shí)施意見、干部日常實(shí)績(jī)公示及考核實(shí)施辦法等，用制度管人管事管機(jī)構(gòu)，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。
(出)機(jī)構(gòu)、市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)委和市屬高校紀(jì)委及部分街道紀(jì)工委開展了監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正查處敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違、搞變通打折扣、不擔(dān)當(dāng)不作為、搞形式主義官僚主義等問題。突出精準(zhǔn)監(jiān)督，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯關(guān)鍵崗位，將市紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察組、市委巡察機(jī)構(gòu)及縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督、過程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督等，通過壓實(shí)主體責(zé)任帶動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)同發(fā)力。突出協(xié)作配合，以干部監(jiān)督室為主，整合組織部、案管室、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)督檢查室以及特邀監(jiān)督員力量，加強(qiáng)日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作的協(xié)作配合，針對(duì)發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的履行監(jiān)督責(zé)任不到位、制度建設(shè)系統(tǒng)性不強(qiáng)及紀(jì)律作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等方面問題，督促整改落實(shí)到位。
強(qiáng)化自我約束，從嚴(yán)管理隊(duì)伍。注重教育管理，制定年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，通過組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、積極安排人員跟班學(xué)習(xí)、參加點(diǎn)訓(xùn)、案例復(fù)盤辨析，將培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果最大化，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì);組織機(jī)關(guān)黨員干部以開展專題黨性教育、系統(tǒng)內(nèi)典型案例警示教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)守初心，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。注重以案促改，市紀(jì)委監(jiān)委從自身做起，結(jié)合監(jiān)督檢查及日常工作中存在的問題，以案促改，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題、整改一類情況、完善一套制度。針對(duì)少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)散漫、案件辦理程序不規(guī)范、違規(guī)干預(yù)泄露案情等問題，完善規(guī)章制度，為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職用權(quán)開列負(fù)面清單，標(biāo)明行為底線。注重問題線索處置，嚴(yán)把適用關(guān)、程序關(guān)、審核關(guān)，堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，充分用好“四種形態(tài)”，對(duì)屬于工作方式方法問題的及時(shí)提醒幫助，對(duì)屬于個(gè)人違紀(jì)違法問題的依規(guī)依紀(jì)依法堅(jiān)決處理，決不護(hù)短手軟。
主體責(zé)任方面。一把手履行干部監(jiān)督的主體責(zé)任，不僅要管業(yè)務(wù)工作，還要管思想工作，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些一把手及班子成員在履行干部監(jiān)督責(zé)任方面，尤其是談心談話工作不到位，對(duì)苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話和批評(píng)教育時(shí)，談業(yè)務(wù)多談思想少，隨機(jī)談話多專項(xiàng)談話少。部分基層紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高、政治覺悟不強(qiáng)、政治擔(dān)當(dāng)不夠，對(duì)從嚴(yán)管理隊(duì)伍認(rèn)識(shí)不足，缺少“清理門戶”的魄力，還有的對(duì)自覺接受監(jiān)督的思想認(rèn)識(shí)不到位，主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。
制度建設(shè)方面。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然從內(nèi)控機(jī)制、內(nèi)部管理、紀(jì)律作風(fēng)等方面制定出臺(tái)了一些制度和規(guī)定，但還沒有形成完備的制度體系，制度的系統(tǒng)性、全局性不強(qiáng)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的責(zé)任體系、監(jiān)督方式、責(zé)任追究等缺乏系統(tǒng)安排。
監(jiān)督檢查方面。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)督力度仍有不足，且多為事后監(jiān)督、事后懲戒，主要依靠信訪舉報(bào)、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題線索，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題不多，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的線索不多。此外，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督方式單一，大多為常規(guī)性的紀(jì)律檢查，針對(duì)法治意識(shí)、程序意識(shí)方面的專項(xiàng)檢查不多。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面。部分縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室對(duì)構(gòu)建內(nèi)部大監(jiān)督格局進(jìn)行了有益探索，但也還存在與辦公室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察室、巡察辦、機(jī)關(guān)紀(jì)委等協(xié)調(diào)配合不到位、信息共享不充分的問題，各部門在干部監(jiān)督工作上各自為政的情況仍然不同程度存在，統(tǒng)籌協(xié)同的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外，干部監(jiān)督工作如何深度融合各類監(jiān)督形成合力，還需要從頂層設(shè)計(jì)入手統(tǒng)籌加強(qiáng)。
隊(duì)伍建設(shè)方面。部分干部監(jiān)督人員對(duì)打鐵必須自身硬的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，對(duì)紀(jì)委監(jiān)委是政治機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)乎是否充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。在工作中，個(gè)別干部開展監(jiān)督失之于寬、失之于軟，對(duì)不良現(xiàn)象和不當(dāng)行為不批評(píng)、不糾正，生怕得罪人，搞一團(tuán)和氣。個(gè)別干部不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的情況仍然存在。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步提高政治站位，把講政治貫穿于干部監(jiān)督工作始終，把政治監(jiān)督作為干部監(jiān)督工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持“聚焦、精準(zhǔn)、規(guī)范、有效”標(biāo)準(zhǔn)，在推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)、圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)等方面加強(qiáng)監(jiān)督，為建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
壓實(shí)主體責(zé)任。研究制定紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人履行干部監(jiān)督第一責(zé)任人談心談話規(guī)定，結(jié)合問題線索、日常監(jiān)督及專項(xiàng)檢查情況，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)給予提醒或約談，不斷壓實(shí)一把手履行干部監(jiān)督的主體責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”。對(duì)縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)指導(dǎo)，確保在“政治關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)”上嚴(yán)把干部監(jiān)督人選，以高素質(zhì)隊(duì)伍推動(dòng)干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。督促各縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為零容忍。在常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，加大談心談話、專項(xiàng)檢查工作力度，對(duì)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)、遵守執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)則規(guī)定情況等開展監(jiān)督檢查，增強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的能力，并確保整改取得實(shí)效。在問題線索處置中，用好“四種形態(tài)”，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，審慎精準(zhǔn)處置，既要查處紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法的問題，又要持續(xù)深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)工作，對(duì)辦事拖拉、標(biāo)準(zhǔn)不高、怕苦怕累、自由散漫、工作紀(jì)律松弛等問題加大整治力度。
有效形成合力。指導(dǎo)推動(dòng)縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室加強(qiáng)與組織部、巡察機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察室等的協(xié)調(diào)配合，全方位、多層次了解干部隊(duì)伍存在的普遍性、典型性問題，形成干部監(jiān)督工作合力。各縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，通過日常了解、談心談話、檢查抽查、專項(xiàng)治理、蹲點(diǎn)調(diào)研以及信訪舉報(bào)等方式，近距離、全方位了解干部隊(duì)伍情況，增強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量線索的能力和水平。積極探索構(gòu)建以干部監(jiān)督室和機(jī)關(guān)紀(jì)委專職監(jiān)督為主，特約監(jiān)督、群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督為補(bǔ)充的大監(jiān)督格局。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，督促干部監(jiān)督部門嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，解決好不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督寬松軟等問題。同時(shí)，深入開展干部監(jiān)督工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式，從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀(jì)審查、審理報(bào)告等方面，補(bǔ)齊能力素質(zhì)短板，進(jìn)一步提升干部監(jiān)督隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和履職能力。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇十四
近年來，cc鎮(zhèn)紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，注重強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)黨委班子及成員履行職責(zé)、行使權(quán)力和廉潔自律情況的監(jiān)督，鎮(zhèn)紀(jì)委在同級(jí)監(jiān)督的探索和落實(shí)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，有效促進(jìn)和加強(qiáng)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。
****年**月底大同鎮(zhèn)**個(gè)社區(qū)（村）紀(jì)委、**個(gè)紀(jì)檢小組選舉成立，**月陽(yáng)光社區(qū)紀(jì)委選舉完成，大同鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)**個(gè)社區(qū)（村）實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組織全覆蓋。大同鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有專職紀(jì)委書記**名，專職紀(jì)檢干事**名，兼職紀(jì)委委員**名，規(guī)范化談話室**處。社區(qū)（村）現(xiàn)有紀(jì)檢干部**名。
鎮(zhèn)黨委定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭一層管一層，層層壓實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委“真抓真做”共同推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”履行。鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記列席會(huì)議，全面參與“三重一大”事項(xiàng)的過程監(jiān)督，堅(jiān)持集體討論、民主決策，杜絕個(gè)人或少數(shù)人專斷，對(duì)違反政策法規(guī)的討論事項(xiàng)敢于堅(jiān)決發(fā)聲。
同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)研定事項(xiàng)執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出紀(jì)檢建議，并督促有關(guān)問題整改落實(shí)。一是做到監(jiān)督檢查范圍全鋪開。制定紀(jì)委日常監(jiān)督檢查工作制度，將基層黨組織建設(shè)情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)財(cái)政資金審核發(fā)放情況等日常工作納入檢查范圍。二是力求監(jiān)督檢查方式多樣化。通過督查、暗訪、測(cè)評(píng)、抽查、實(shí)地走訪等方式開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并圍繞黨委政府中心工作開展專項(xiàng)督查，將日常監(jiān)督檢查與*******等工作相結(jié)合開展專項(xiàng)督查。三是確保督查反饋問題病灶清。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題和暴露出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持從制度、機(jī)制上找原因、查不足、尋漏洞，針對(duì)性地為黨委制定、修改和完善規(guī)則制度提出紀(jì)檢建議，并做好督查問題整改、制度規(guī)章修訂的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)行不定期的“回頭看”，鞏固好、堅(jiān)持好督查整改成果。
嚴(yán)守“入口關(guān)”。一是鎮(zhèn)黨委在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字確認(rèn)并對(duì)推薦人選的廉潔自律情況提出結(jié)論性意見。二是在選拔任用干部時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與投票推薦、個(gè)別談話、組織考察等用人選人流程，并對(duì)人選提出是否影響使用的結(jié)論性意見，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。
嚴(yán)把管理關(guān)。一是通過明察暗訪、專項(xiàng)檢查、不定期訪談等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部在政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)上暴露的問題，及時(shí)給予提示提醒。二是編印《大同鎮(zhèn)干部違紀(jì)違法典型案例》，突出以身邊事教育身邊人，以案為鑒。三是為二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、社區(qū)（村）主要領(lǐng)導(dǎo)建立廉政檔案，動(dòng)態(tài)化更新，全覆蓋管理，全面監(jiān)管干部“廉情”。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)關(guān)。鎮(zhèn)紀(jì)委緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，2018年至目前立案審查違規(guī)違紀(jì)黨員干部***人次，其中查處鎮(zhèn)干部**人次，查處社區(qū)（村）“兩委”干部**人次。其中違反工作紀(jì)律的**人，違反廉潔紀(jì)律的**人，違反生活紀(jì)律的**人，違反群眾紀(jì)律**人。其中給予黨內(nèi)警告**人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告**人，留黨察看**人、開除黨籍**人，繼續(xù)保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。
一是鎮(zhèn)紀(jì)委每年將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況以述責(zé)述廉述德報(bào)告書面形式，收集匯總、審核把關(guān)后向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
二是從信訪舉報(bào)、巡視巡察、專項(xiàng)行動(dòng)、明察暗訪等多渠道多方式收集案件線索過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪舉報(bào)或“一案雙查”的問題線索，即移交或報(bào)廣德市紀(jì)委監(jiān)委備案。
三是在協(xié)助上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)班子成員執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度外，鎮(zhèn)紀(jì)委注重在平時(shí)工作交流、談心談話及8小時(shí)外了解掌握黨委班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)變更情況。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息，及時(shí)提醒當(dāng)事人向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委即時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告，并事后與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委就當(dāng)事人報(bào)告情況進(jìn)行核準(zhǔn)更進(jìn)。
一是運(yùn)用“四種形態(tài)”，以紅臉出汗為常態(tài)。適時(shí)結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)開展督查，對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳等部門開展暗訪暗查，對(duì)民政資金延伸審計(jì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)清查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，除了對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理外，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位亦進(jìn)行提醒或誡勉談話。
二是開展警示教育，繃緊廉政之弦。在黨委會(huì)上紀(jì)委書記領(lǐng)學(xué)《典型案例選編》；組織班子成員集中收看徐明亮違紀(jì)案件警示教育片《長(zhǎng)恨無眠》，以身邊事教育身邊人；邀請(qǐng)市委黨校干訓(xùn)部講師，為班子成員開設(shè)廉政課堂，進(jìn)一步提升廉政修養(yǎng)。
三是開展政治體檢，自查自擺防微杜漸。按照市委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)紀(jì)委組織開展“****”專題警示教育，組織全鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“*****”全面開展政治體檢，查擺發(fā)現(xiàn)并收集個(gè)人問題***條，班子問題****條，并制定整改措施立行立改。
目前，鎮(zhèn)紀(jì)委已收到。
調(diào)研報(bào)告。
****篇。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇十五
如何強(qiáng)化紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督職能，不斷加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委班子成員的監(jiān)督，是各級(jí)紀(jì)委面臨的重大課題。
從調(diào)研情況看，很多地方就紀(jì)委如何加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督作了創(chuàng)新實(shí)踐，特別是一些紀(jì)檢組織按照黨章的要求，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，在加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委管理的黨員干部監(jiān)督的同時(shí)，積極探索對(duì)同級(jí)黨委及班子成員進(jìn)行監(jiān)督的途徑和方法，有效發(fā)揮了紀(jì)檢組織的監(jiān)督職能。比如：有的紀(jì)檢組織抓住對(duì)班子成員權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督這一重點(diǎn)，從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手，實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)權(quán)限、用權(quán)程序等，促使其規(guī)范行使權(quán)力；有的紀(jì)檢組織通過認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不斷增強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及班子成員監(jiān)督的實(shí)效性；有的紀(jì)檢組織推行紀(jì)委書記與同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政提醒談話制度，為紀(jì)委大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)提供制度支持和政治保障。
從**區(qū)情況看，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局注重改進(jìn)監(jiān)督方式，提升監(jiān)督實(shí)效，強(qiáng)化對(duì)黨（工）委及其班子成員的監(jiān)督。制定出臺(tái)《**區(qū)黨政正職監(jiān)督辦法（試行）》和《**區(qū)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》等，建立和完善黨政正職“六個(gè)不直接分管”、集體研究“三重一大”事項(xiàng)、任職回避、黨風(fēng)巡查、勤廉公示和任前廉政考試等制度規(guī)范，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；**年全面推行權(quán)力公開透明運(yùn)行，厘清區(qū)委全會(huì)權(quán)力6項(xiàng)、區(qū)委常委會(huì)權(quán)力18項(xiàng)，區(qū)委常委班子成員職責(zé)權(quán)力78項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使監(jiān)督；**年建立并實(shí)施區(qū)紀(jì)委常委班子專題聽取或約談下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)制度；**年以來，深入實(shí)施“一述兩談”制度，先后組織28名區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述廉，接受紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)提問及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等。
當(dāng)前，加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督仍然存在一些問題，其主要是：
一是監(jiān)督意愿不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來，一些地方和部門由于認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐上的扭曲，視紀(jì)委為黨委的一個(gè)部門，自覺接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督的意識(shí)淡薄，導(dǎo)致紀(jì)委自身處于“自刀難削自把”的尷尬境地。紀(jì)委抓監(jiān)督檢查時(shí)，往往只盯著下屬單位和一般黨員干部，難以理直氣壯地履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)，面對(duì)同級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，造成新的“燈下黑”。
二是監(jiān)督體制不順。一方面，黨章規(guī)定：“黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。”各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既受同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又是同級(jí)黨委、政府的監(jiān)督者，客觀上使得它很難獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)。另一方面，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備、任免、調(diào)動(dòng)，同級(jí)黨委的意見起主導(dǎo)作用；人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問題主要由同級(jí)黨委、政府決定，加之目前對(duì)黨政正職人事管理上提，使對(duì)其的監(jiān)督權(quán)與管理權(quán)脫節(jié)，導(dǎo)致了紀(jì)委很難監(jiān)督同級(jí)黨委，特別是很難監(jiān)督同級(jí)黨委的“一把手”。最終形成黨內(nèi)監(jiān)督體制局限，如“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太弱，群眾監(jiān)督太難，紀(jì)委監(jiān)督太晚”。
三是監(jiān)督方法不多。從監(jiān)督內(nèi)容和形式看，目前同級(jí)監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少，具體事項(xiàng)監(jiān)督多、系統(tǒng)防控少等問題。各級(jí)紀(jì)委在開展同級(jí)監(jiān)督中，普遍感到有心無力，非常困難。盡管黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度已有明確要求，但仍缺乏相應(yīng)的配套制度作保障，在監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時(shí)監(jiān)督等問題上未作出明確規(guī)定，自身在設(shè)計(jì)一些新的工作載體和抓手上又存在畏難情緒和本領(lǐng)恐慌，導(dǎo)致同級(jí)監(jiān)督的效果大打折扣。
針對(duì)上述存在的問題，提出以下有效監(jiān)督的路徑思考：
（一）以推行權(quán)力清單為基礎(chǔ)，完善黨委權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是科學(xué)規(guī)權(quán)。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和“三定”方案，厘清黨委的職責(zé)和權(quán)力，劃清與政府、職能部門之間的權(quán)力關(guān)系，明確權(quán)力的邊界，詳列權(quán)力清單。根據(jù)權(quán)力清單，明確權(quán)力行使的條件、步驟、責(zé)任和監(jiān)督，并合理分解權(quán)力和責(zé)任，將黨委權(quán)力配置到具體的常委會(huì)成員，確保行使職權(quán)時(shí)權(quán)責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)。明確規(guī)定黨委“一把手”不直接分管人財(cái)物等具體事務(wù)，形成“副職分管、正職監(jiān)管”的權(quán)力體系，強(qiáng)化常委會(huì)成員內(nèi)部的相互制約和監(jiān)督。二是公開曬權(quán)。以黨務(wù)公開為抓手，著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。堅(jiān)持公開是原則、不公開是例外，規(guī)范并公布黨委常委會(huì)及其成員的職權(quán)范圍、運(yùn)行邊界、程序流程、違反情形，推進(jìn)黨務(wù)等各類信息公開，特別要推動(dòng)黨委“三重一大”事項(xiàng)集體決策和運(yùn)行的公開。三是完善民主決策。完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，對(duì)凡屬“三重一大”事項(xiàng)，必須由黨委集體研究作出決策。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位發(fā)言制度，常委會(huì)一把手或參會(huì)排名最前的常委會(huì)成員在重大事項(xiàng)決策集體討論時(shí)不提前表態(tài)和定調(diào)，在其他成員發(fā)表完意見后綜合各方情況，提出自己的意見，經(jīng)會(huì)議討論后作出決策。探索實(shí)行黨委常委會(huì)重大決策現(xiàn)場(chǎng)表決、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)決定制度，擠壓暗箱操作的空間。
（二）以改革紀(jì)檢體制為契機(jī)，保障紀(jì)委監(jiān)督的獨(dú)立性。一是強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)《決定》制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化的實(shí)施意見，落實(shí)“兩為主”、“雙報(bào)告”和“派駐機(jī)構(gòu)改革”等創(chuàng)新舉措，出臺(tái)“三個(gè)《提名考察辦法》”，增強(qiáng)紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。二是健全紀(jì)委對(duì)黨委決策干預(yù)機(jī)制。明確紀(jì)委書記例行參加黨委書記辦公會(huì)和紀(jì)委副書記列席常委會(huì)會(huì)議，黨委作出重要決策或出臺(tái)重要政策，應(yīng)事前與紀(jì)委通氣，紀(jì)委認(rèn)為存在重大紀(jì)律或廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可按程序提出修正意見建議，黨委應(yīng)認(rèn)真研究，如有必要，可暫緩表決。黨委擬提拔任用的干部人選，組織部門在考察醞釀之初，應(yīng)同步征求紀(jì)委意見，紀(jì)委有確鑿證據(jù)認(rèn)為不應(yīng)提拔使用的可行使一票否決權(quán)。三是建立紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案初步調(diào)查處理機(jī)制。探索改革紀(jì)委依據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督和案件查辦的模式，建立對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員涉案線索核查處理機(jī)制。試行黨委常委會(huì)成員個(gè)人重大事項(xiàng)在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí)，向同級(jí)紀(jì)委備案，紀(jì)委可按程序進(jìn)行核查。紀(jì)委根據(jù)相關(guān)線索發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委常委會(huì)成員有違反黨紀(jì)情形的，有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí)，并可約談相關(guān)常委會(huì)成員；涉及同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的，可不經(jīng)過本人直接報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。
（三）以轉(zhuǎn)方式為切入點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。一是注重體現(xiàn)“監(jiān)督的再監(jiān)督”。
要重塑監(jiān)督的理念，將履職切入點(diǎn)從“配合”黨委或政府開展督查，轉(zhuǎn)移到對(duì)其履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來。改變以往過多直接參與有關(guān)部門業(yè)務(wù)檢查，大包大攬、事事牽頭、樣樣主抓的監(jiān)督方式，從“全程參與”向“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變，從“一線參與”向“監(jiān)督推動(dòng)”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化對(duì)主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督，發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”作用。二是注重體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。結(jié)合執(zhí)紀(jì)辦案實(shí)施監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和效果。要通過受理群眾來信來訪、查辦違紀(jì)案件線索等途徑，發(fā)現(xiàn)工作上、制度上的缺陷和漏洞，及時(shí)提出加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、加強(qiáng)干部管理的意見和建議，協(xié)助黨委修正失誤，改進(jìn)工作。三是注重體現(xiàn)抓早抓小。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出抓早抓小，圍繞公車私用、公款吃喝、公款送禮、公款旅游等重點(diǎn)問題，抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和黨員干部婚喪嫁娶、出入私人會(huì)所等重要、敏感活動(dòng)，采取全面檢查與專項(xiàng)檢查、定期檢查與突擊檢查、跟蹤督查與重點(diǎn)抽查、明查與暗訪等方式，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，及時(shí)采取約談、函詢、誡勉談話、批評(píng)教育、行政問責(zé)、通報(bào)曝光等方式，防止小問題變成大問題，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和勤政廉政。
（四）以監(jiān)督重大事項(xiàng)為重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。一是抓重大決策事項(xiàng)監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行入手，明確界定黨委“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍，細(xì)化相關(guān)議事規(guī)則，規(guī)范流程，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)施全方位的監(jiān)督。二是抓監(jiān)督程序建設(shè)。制定黨委常委會(huì)議事決策規(guī)則和程序，明確常委會(huì)議事決策事項(xiàng)的會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中討論和會(huì)后檢查程序，不搞臨時(shí)動(dòng)議；健全完善領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾“三位一體”的科學(xué)決策機(jī)制。制定監(jiān)督黨委重大事項(xiàng)決策相關(guān)制度，明確重大決策事項(xiàng)范圍、決策程序和紀(jì)委介入監(jiān)督的程序。制定紀(jì)委對(duì)涉案黨委常委會(huì)成員處置規(guī)則，最大限度賦予紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督權(quán)，保障紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。制定違反程序性規(guī)定的紀(jì)律處分規(guī)定，確保黨委及其常委會(huì)成員都能按照程序行使權(quán)力。三是抓執(zhí)行中的監(jiān)督。將紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督貫穿常委會(huì)決策的全過程，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督和過程監(jiān)督。針對(duì)行政審批、土地出讓、工程招投標(biāo)、公共資源交易等腐敗高發(fā)領(lǐng)域，紀(jì)委按照有關(guān)監(jiān)督程序和規(guī)定，對(duì)黨委常委會(huì)的重大決策在執(zhí)行過程中存在的問題提出質(zhì)詢，具體分管的黨委成員必須進(jìn)行答復(fù)和解釋。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化對(duì)掌握審批權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)、項(xiàng)目資金分配權(quán)等權(quán)力高“含金量”職務(wù)和崗位的監(jiān)督制約，在權(quán)力運(yùn)行高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)上設(shè)防布控，建立源頭治理的有效管控機(jī)制。
（五）以嚴(yán)肅問責(zé)追究為手段，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。一是嚴(yán)肅追究黨委的主體責(zé)任。各級(jí)黨委對(duì)本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)有主體責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，常委會(huì)其他成員要根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果本地區(qū)本部門出現(xiàn)嚴(yán)重黨風(fēng)廉政問題，包括本級(jí)黨委常委會(huì)成員出現(xiàn)了嚴(yán)重的黨風(fēng)廉政問題，黨委都要承擔(dān)主體責(zé)任，最后還要落實(shí)到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主體責(zé)任。二是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，必須認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任。要在上級(jí)紀(jì)委和本級(jí)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，制定切實(shí)可行的黨委主體責(zé)任追究和常委會(huì)成員問責(zé)制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。根據(jù)同級(jí)黨委及其常委會(huì)成員涉案線索核實(shí)情況，需要問責(zé)的，可向黨委和上級(jí)紀(jì)委提出問責(zé)建議。如果紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力的，也要倒查并追究責(zé)任，問責(zé)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人。三是有序?qū)肷鐣?huì)監(jiān)督。紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督，仍然是體制內(nèi)的監(jiān)督，難以徹底擺脫同體監(jiān)督的局限性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要搭建開放的監(jiān)督平臺(tái)，構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局，既要借用整合人大、政協(xié)等的監(jiān)督力量，也要積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督資源，培育公共監(jiān)督的客觀精神和理性表達(dá)，建立暢通的監(jiān)督渠道，擴(kuò)大監(jiān)督的公信力。要確立社會(huì)監(jiān)督的結(jié)果導(dǎo)向，將群眾的監(jiān)督訴求與黨政機(jī)關(guān)的治理績(jī)效相銜接，通過公開問責(zé)夯實(shí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)監(jiān)督的社會(huì)基礎(chǔ)。
同級(jí)監(jiān)督工作情況報(bào)告篇十六
按照此次檢查要求，對(duì)照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和學(xué)習(xí)動(dòng)員階段縣委常委班子提出的保持先進(jìn)性的具體要求，在廣泛征求干群意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)系自己的實(shí)際，作為單位一把手我就保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性方面存在的突出問題進(jìn)行了深刻反思，現(xiàn)剖析如下。
1、理論功底不深。自己在一定程度上輕視了理論學(xué)習(xí)，沒有很好地解決工學(xué)矛盾，忙于工作多，理論學(xué)習(xí)少;為我所用學(xué)習(xí)多，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)少;膚淺學(xué)習(xí)多，深入鉆研少，對(duì)理論的學(xué)習(xí)更多地停留在一般的了解、跑馬觀花、淺嘗輒止，導(dǎo)致理論功底不深，思想解放不夠，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作時(shí)，缺乏入理的分析。如面對(duì)日益復(fù)雜的青少年思想道德建設(shè)局面，有時(shí)只能就事論事，不能從根本上解決未成年人思想道德建設(shè)問題。同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致自己的綜合素質(zhì)不夠高，在一定程度上影響了對(duì)工作的推動(dòng)和決策。
2、理想信念的堅(jiān)定性、政治敏銳性和政治辨別力不夠強(qiáng)。
沒有很好地把黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)統(tǒng)一起來，認(rèn)為社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期，共產(chǎn)主義社會(huì)很渺茫，離我們還很遙遠(yuǎn)，沒有完全把握人類社會(huì)向前發(fā)展的必然規(guī)律，對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性體會(huì)不夠深刻，對(duì)資本主義垂而不死，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展現(xiàn)象的政治鑒別力不夠強(qiáng)。對(duì)在改革開放過程中出現(xiàn)的西方資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家利用科學(xué)技術(shù)制造和傳播精神垃圾，社會(huì)上一些不健康的娛樂場(chǎng)所、精神產(chǎn)品廣為興起、廣為流傳的現(xiàn)象的政治本質(zhì)，即西方敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，通過各種途徑加緊對(duì)我進(jìn)行思想和文化滲透，從而實(shí)現(xiàn)他們“西化”、“分化”我國(guó)的圖謀認(rèn)識(shí)不夠。
3、工作作風(fēng)不夠深入。
對(duì)實(shí)際情況的掌握不夠深、不夠透，“布置工作相對(duì)較多，溝通交流相對(duì)較少;聽匯報(bào)相對(duì)較多，下基層了解相對(duì)較少”的現(xiàn)象仍然存在。有時(shí)認(rèn)為自己工作忙、事情多，且存在到基層多了會(huì)給基層增加負(fù)擔(dān)的片面認(rèn)識(shí)，因此，深入基層和分管部門不夠，沒有很好地沉下去了解群眾思想，傾聽群眾意見，關(guān)心群眾冷暖;在處理主人與仆人的關(guān)系上，有時(shí)表現(xiàn)錯(cuò)位，有針對(duì)性的開展工作不夠。比如，沉下身去對(duì)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作、計(jì)劃生育工作、對(duì)農(nóng)民的教育等工作調(diào)查研究不深，做耐心細(xì)致的宣傳引導(dǎo)工作不夠;沒有抽出足夠時(shí)間找分管系統(tǒng)的退休人員座談，對(duì)其關(guān)心不夠;對(duì)群眾來信來訪中提出的問題，自己親手經(jīng)辦的相對(duì)較少，批轉(zhuǎn)下級(jí)的相對(duì)較多，自己督促檢查也還不夠。
4、廉潔自律的要求不嚴(yán)。
雖然從總的來說，能按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》來要求和規(guī)范自己，也基本做到了廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。但對(duì)自己自律還不夠嚴(yán)，表現(xiàn)在：自己是主管意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，加之自己性格和愛好的原因，對(duì)打牌賭博、經(jīng)商辦企業(yè)等活動(dòng)一點(diǎn)也沒有興趣，認(rèn)為自己違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的可能性不大;有時(shí)接受了下屬單位、同志的宴請(qǐng)，下基層有時(shí)沒堅(jiān)持在食堂就餐，個(gè)別時(shí)候有公車私用的現(xiàn)象，一定程度上存在享樂主義思想。
5、履行職責(zé)有差距。
一是抓改革力度不夠。自己除能較好地按照上級(jí)的統(tǒng)一部署抓好分管范圍內(nèi)各項(xiàng)改革工作外，其他某些方面的改革工作，自己主動(dòng)去研究、探索并組織實(shí)施得不夠。如在職業(yè)教育的改革上，一定程度上存在等待觀望的思想，雖然已組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門多次研究，制訂了改革的初步方案，但存在等待市相關(guān)政策出臺(tái)的思想，所以該方案一直未能得以正式出臺(tái)，導(dǎo)致全縣職教改革步伐不快。
二是抓薄弱環(huán)節(jié)工作不夠。隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)發(fā)生著深刻變化，人們的思想觀念、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值取向也隨之發(fā)生著深刻變化，各種思想文化相互激蕩，如何抓好新形勢(shì)下全民思想政治教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，在方式、內(nèi)容、途徑上研究不夠，措施不多。如對(duì)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度不夠;對(duì)如何加強(qiáng)全縣大宣傳工作，進(jìn)一步提高**的知名度和美譽(yù)度方面研究不夠，措施不力，成效不明顯;結(jié)合**實(shí)際，對(duì)如何打好**文化牌也研究不夠，研究了付諸實(shí)施也還不多;抓干部群眾的思想解放、觀念轉(zhuǎn)變不夠;針對(duì)新形勢(shì)下黨中央提出的建設(shè)和諧社會(huì)新要求，自覺主動(dòng)的思考、研究創(chuàng)建和諧**的工作不夠。
三是抓干部教育、管理不夠。對(duì)所分管部門、系統(tǒng)的干部，平常更多的注重工作上的要求，有時(shí)對(duì)干部疏于教育，嚴(yán)格要求不夠，沒能很好地實(shí)施統(tǒng)一、高效、有序的管理。如少數(shù)學(xué)校教育亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別學(xué)校私設(shè)小金庫(kù);網(wǎng)吧治理問題盡管組織相關(guān)部門多次進(jìn)行了大規(guī)模的綜合整治，但經(jīng)常性工作不夠，在建立管理的長(zhǎng)效機(jī)制上探索不夠，導(dǎo)致未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧現(xiàn)象時(shí)有反彈，群眾反映較大，作為分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
1、學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。
對(duì)理論學(xué)習(xí)之所以重視不夠、缺乏自覺性、主動(dòng)性，主要是認(rèn)為自己已經(jīng)通過參加縣委中心組學(xué)習(xí)和參加省縣處級(jí)女干班、縣委書記進(jìn)修班、研究生進(jìn)修班、研究生班等機(jī)會(huì)多次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過馬克思主義，掌握了一些基本原理，而認(rèn)為要真正學(xué)深學(xué)透馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，那是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和理論工作者的事;認(rèn)為馬克思主義理論在上級(jí)的指示精神里就有，我們這一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主要是執(zhí)行上級(jí)指示，再加上自己日積月累掌握的那些基本觀點(diǎn)、基本理論就可以了;即使是黨的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，只要自己擇其重點(diǎn)掌握，應(yīng)付日常工作是完全可以的，由于主觀感覺良好，放松了對(duì)理論的全面深入學(xué)習(xí)。這是產(chǎn)生問題的根本原因。
2、黨性修養(yǎng)不夠高。
由于自己沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論、黨的歷史，對(duì)黨的規(guī)章制度、紀(jì)律要求學(xué)習(xí)得不深，還不透，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，導(dǎo)致黨性修養(yǎng)不夠高，個(gè)別時(shí)候?qū)伯a(chǎn)主義的理想信念產(chǎn)生困惑，不能較好地與社會(huì)上一些不正確的輿論、錯(cuò)誤思潮進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng);自己分管的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的工作，在一定程度上也還存在一些問題，部分未成年人沒有樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想。
3、宗旨意識(shí)、群眾觀念不夠強(qiáng)。自入黨宣誓之日起，自己就下定了全心全意為人民服務(wù)的決心，自愿把畢生精力乃至生命貢獻(xiàn)給黨和人民的事業(yè)。但隨著時(shí)間的流逝和學(xué)習(xí)上的松懈，自己全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有些淡化，群眾觀念還不強(qiáng)，沒有真正把群眾當(dāng)成自己的衣食父母，感情上有疏遠(yuǎn)，導(dǎo)致在宗旨的實(shí)踐上有偏差、有距離。
4、主觀世界改造不夠。
在平時(shí)的工作中，沒有很好的堅(jiān)持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合，重客觀輕主觀，導(dǎo)致在一定程度上沒有很好地樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，沒有很好的解決權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，因此在思想、行動(dòng)上或多或少跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，對(duì)于自己渴求知識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、廉潔從政、全心全意為人民群眾謀利益有影響、有削弱。
5、同樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀還有差距。
之所以出現(xiàn)履行職責(zé)有差距，歸根結(jié)底是因?yàn)樽约簺]有真正樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在靈魂深處沒有解決好“政績(jī)?yōu)檎l而樹”的問題，導(dǎo)致工作上有時(shí)忙于接受上級(jí)的檢查，忙于應(yīng)付日常性工作;有的工作看到了、想到了，但缺乏勇氣和力量;有時(shí)也有畏難情緒，擔(dān)心處理不好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，造成事與愿違的局面，有求穩(wěn)怕亂的思想。
1、勤奮學(xué)習(xí)，夯實(shí)馬克思主義的理論功底。
沒有理論上的清醒就沒有政治上的堅(jiān)定。馬克思列寧主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂。努力學(xué)習(xí)，提高自己，加強(qiáng)自身文明建設(shè)，推進(jìn)自身現(xiàn)代化，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品格和必備的素質(zhì)。今后，我將進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目的，制訂周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，千方百計(jì)保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果。采取“向書本學(xué)、向媒體學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)”等多種方式持之以恒地學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，既學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，又要學(xué)習(xí)歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等各類專業(yè)知識(shí)，不斷進(jìn)行思想充電，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高自己的綜合素質(zhì)，努力打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的思想根底和知識(shí)功底，做新時(shí)期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、堅(jiān)定理想信念，提高黨性修養(yǎng)。
共產(chǎn)黨人的根本政治信仰是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，世界觀是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，這在任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。共產(chǎn)黨員的黨性，是無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的特殊性在共產(chǎn)黨員身上的體現(xiàn)，也就是要求共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的思想政治品格。加強(qiáng)黨性鍛煉，說到底就是按照黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)，努力塑造自己在人民群眾中的形象，使之符合無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的本質(zhì)要求。因此，在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中，我要堅(jiān)持用黨的理論武裝頭腦，把共產(chǎn)主義的理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念作為自己政治修養(yǎng)的根本要求，作為戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的精神支柱，作為拒腐防變的思想武器，不斷提高自身的黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺地把握和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，遵守政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治鑒別力，保持政治敏銳性，模范執(zhí)行上級(jí)黨委的決議，自覺維護(hù)縣委集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。保持先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用，把實(shí)現(xiàn)最高理想和遠(yuǎn)大目標(biāo)同堅(jiān)持貫徹黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策統(tǒng)一起來，立足于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，盡心竭力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)。
共產(chǎn)黨人全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為人民謀利益。這是我們的立黨之本，執(zhí)政之本。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、謁誠(chéng)為廣大群眾謀利益的觀點(diǎn)、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)、對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。要始終把群眾利益放在第一位，在各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都細(xì)心研究群眾的利益，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒，不斷提高新形勢(shì)下組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，以群眾贊成不贊成、高興不高興作為自己的行動(dòng)準(zhǔn)則。要立足本職，首先抓好自己分管的那些密切聯(lián)系群眾的行業(yè)、系統(tǒng)，滿腔熱情地切實(shí)解決好群眾關(guān)心的上學(xué)難、就醫(yī)難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，大力發(fā)展先進(jìn)文化，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、創(chuàng)建和諧**。
4、進(jìn)一步改造主觀世界，提高拒腐防變能力。
建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，是前無古人的創(chuàng)造性事業(yè)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要不斷進(jìn)行主觀世界的改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀，做到自重、自警、自省、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，堅(jiān)決抵制“五股歪風(fēng)”，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，嚴(yán)于律已，清正廉潔，繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，自覺抵制腐朽思想侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
5、樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。要堅(jiān)持以人為中心，把人民的需求擺在第一位，無論做任何事情，都要把出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上，不斷滿足人的各方面要求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。在實(shí)際工作中，就是要始終把發(fā)展作為我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要責(zé)任，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，努力推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和促進(jìn)人的全面發(fā)展。結(jié)合自己分管工作和**實(shí)際，進(jìn)一步牢固樹立加快發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)，認(rèn)真研究教育、文體、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)各業(yè)改革、發(fā)展重大問題，搶抓紅色旅游發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)以紅色旅游為主的“紅色旅游、綠色生態(tài)、宗教文化”旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打造**文化品牌;狠抓薄弱環(huán)節(jié)方面的工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化**大宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)干群思想解放、觀念轉(zhuǎn)變的教育引導(dǎo)，積極研究探索新形勢(shì)下加強(qiáng)全民思想政治教育，尤其是青少年思想道德建設(shè)的新方法、新途徑、新舉措，抓好以農(nóng)村為突破口的精神文明建設(shè)，鞏固發(fā)展文明城市創(chuàng)建成果，堅(jiān)持不懈地抓好文化市場(chǎng)，特別是網(wǎng)吧治理工作，加大校園周邊環(huán)境整治力度;適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)前瞻性。
積極探索建設(shè)和諧**的途徑和方法;加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管系統(tǒng)干部的教育和管理，關(guān)心職工生活，切實(shí)履行好“一崗三責(zé)”職責(zé)?？傊?，要以符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家法律法規(guī)，符合國(guó)家總體利益，符合中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益作為我們的政績(jī)優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn);要結(jié)合縣情，將發(fā)展的速度、改革的力度和老百姓承受的程度有機(jī)地結(jié)合起來，認(rèn)真履行職責(zé)，加快推動(dòng)發(fā)展;實(shí)事求是，確保政績(jī)沒有水分、沒有虛假，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
總之，這次保持教育活動(dòng)，對(duì)我來說，確實(shí)是一個(gè)教育提高的過程，是一次深刻反思、整改完善的過程，是一次凈化靈魂、升華境界的過程，是一次增強(qiáng)本領(lǐng)、推動(dòng)工作的過程。我一定珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真整改，努力使自己在思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，能力上有明顯增加，工作上有明顯推動(dòng)，做一名合格的共產(chǎn)黨員，做一名稱職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，做一名人民滿意的好公仆。
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